职业打假论文模板

职业打假论文例1

“知假买假”者能否获得双倍赔偿一直是法学界与实务界的争论热点。随着《消费者权益保护法》、《食品安全法》?Q等法律出台,惩罚性赔偿理念在我国日益深入人心,社会上职业打假人规模有增无减。职业打假是指商事主体通过购买或消费假冒、不合格产品或服务后依据法律获得惩罚性赔偿,并以获得此赔偿收入为主要营业收入来源的职业活动。对此“职业”的功过是非,不论是对其产生原因还是司法考量的剖析都是此消彼长,许多学者和实务界人士围绕《消费者权益保护法》等相关经济法领域的法规和法理来评议此现象,学界主流观点认为职业打假没有被法律法规所明令禁止,职业的知假买假也应得到惩罚性赔偿保护。随着我国商事法律相关理论和实务的深入研究,为本文从“商事审判”思维的角度重新对“职业打假”这一行为或社会现象的分析提供了养料。在这一时代背景下,我们分析“职业打假”,是对人民法院审理相关案件的有益谏言。

对“职业打假”两个问题需要我们剖析,第一是法院在认定被打假方(制假售假方)是否应该按照《消费者权益保护法》有关惩罚性赔偿规定,向职业打假者进行假一赔一;第二是职业打假行为是否为合法的商事行为,以打假为主的营业收入能否得到法律的保护。

一、职业打假人应当得到“假一赔一”的赔偿

从《消费者权益保护法》出台至今的十六年中,人民法院在审理职业打假案件时的思维也有了变化。不同时期不同地区显现出了差别。

1.上海市法院曾对“职业打假”叫停。上海市法院在审理“知假买假”或“诱假买假”赔偿案件中明确规定:经营者对故意购假的消费者不构成欺诈。对“知假买假”或“诱假买假”的消费者要求经营者按《消费者权益保护法》第49条之规定承担“退一赔一”责任的诉讼请求,法院将不予支持。同时,如果经营者不能证明消费者存在“知假买假”或“诱假买假”行为的,则应认定经营者的销售行为构成欺诈,可以适用“退一赔一”。上海市法院所作出的该审判指导,在社会上引起了热议。有来自消费者的高质疑声“《消费者权益保护法》究竟在保护谁?”“职业打假也是维权”等。中国消费者协会副秘书长董京生则表示,《消费者权益保护法》是全国人大通过的法律,从立法程序来说,地方机构无权对法律中的“消费者”内涵和外延作出限制性解释。也就是说除了《消费者权益保护法》规定的购买商品用于投入再生产的不属于消费者外,其他的都应属于消费者。?/p>

我们认为上海市法院之所以作出叫停“职业打假”的规定,有来自司法实务的原因:在此之前,上海法院受理过的消费者维权案件中七成是职业打假人士或是其消费者诉讼的情形。法院也曾针对个案采取列“黑名单”,对职业打假人士的不予立案的做法。从立法目的角度看,法院认为不论是《消费者权益保护法》还是《食品安全法》都是为了保护作为弱势群体的消费者,所以主张赔偿请求权的也必须是消费者。职业打假人士不符合《消费者权益保护法》有关消费者的定义,即其不是为了生活消费的目的而购买、使用商品或服务的。?/p>

法院在商事审判思维指导下审理“知假买假”、“职业打假”案件时,应该有一种思维立场上的调整。在消费者权益保护法施行了十六年,消费者维权意识可以说是日益加强,与消费者保护意识同时得到加强的还有社会主义市场经济主体(在本例中以生产者和销售者为主)的法律地位。随着市场经济体制改革的深入,众所周知在我国当下市场中,起着最为基础和重要地位的市场主体是企业法人,其中最广泛的形式是公司法人。这要求法官在审理涉商事主体的市场经济纠纷时需考虑到商主体从事商事活动所具有的经营性和营利性。

2.在北京,“职业打假”也是消费维权。2009年,北京法院首次正式确定职业打假人的消费者身份。北京石景山法院《石景山法院消费者诉讼纠纷的难点及解决办法》首次明确:职业打假人视同于普通消费者,具有消费维权类案件的原告主体身份。这是石景山法院自2006年起,每年消费维权类案件增长的幅度都高达200%。在消费维权类案件中,原告主体是职业打假人或案件人为职业打假人的,所占比例达到6成以上。?/p>

3.在了解到上海和北京在相隔五年时间间审判思路的改变,我们认为2009年北京法院的审判精神是与时俱进,具有深刻价值的。法律在保护尊重和保护商主体的营利性时,对其符合法律要件的欺诈行为就应当适用惩罚性赔偿责任。消费者在大多数情形下是从经营家(商主体)处购买商品或获得服务的。我们承认在1995年《消费者权益保护法》出台时的立法目的是保护消费者,因为他们相对于经营者是弱势地位,得出这一价值判断的逻辑应该至少不偏离对经济实力的考虑:经营者的经营活动具有连续性和营利性,法律要求对经营者对其商品或服务有欺诈情形时负有不限于“填平”的赔偿责任,而是适用多一倍或数倍的惩罚性赔偿,这一立法考量也是包括对经营者自身利益的:一是经营者负担的起;二是对破环市场经济秩序的欺诈行为进行遏制和惩罚;三是对势单力薄的消费者的利益给予实质公正的保护。这一逻辑在1995年我国市场经济体制改革刚刚起步阶段是顺理成章的;其次,在今天我们看经营者(主要包括生产者和销售者)在市场活动中的优势地位不减反增,除了由于部分经营者自身经济实力的提升外,越来越多的商法细则出台对商事主体的盈利性倾向保护也是很重要的一个原因。这种背景下,不论从经营者(商主体)手中购买或获得服务的主体是一般意义上的消费者(不明知是假货而购买)还是明知道是假货为了获得惩罚性赔偿而购买的消费者,亦或是以打假为职业、以赔偿为主要营业收入的商主体,只要经营者是可能从经营中获利的,那么法律在保护其营利性的同时,对其符合法律要件的欺诈行为就应当适用惩罚性赔 偿责任。笔者认为这种商事审判思维是非常重要的,这是真正对市场经济发展大有裨益的司法导向。否则按照上海市法院“不疏反堵”的审判思路不仅是狭隘的,也不是解决长久问题的良计,难以服众,社会上反对的声音也是在意料之中的了。

二、“职业打假”是合法的商事行为,其合法的经营利益应当获得法律的保护

(一)打假作为商主体的经营范围不在法律法规所命令禁止之列

依据我国公司法理的相关精神,商行为不能背离营利性的固有属性,否则无异于缺失了“商”的性质。尽管一些职业打假人士被赞为维护消费者利益、净化社会风气的战士,但这都不影响对职业打假行为的商行为定性。同时依据我国合同法司法解释有关规定:只要商事主体与他人签订的商事合同不具备法定的无效事由,没有违反国家限制经营、特许经营以及法律、行***法规禁止经营的规定,即使一般性地超越了经营范围,也属于有效合同。?U依据换句话说“像王海一样的职业打假人有没有这样的权利,使自己的打假行为成为像生产和销售商品一样的商业行为?遏制侵害消费者权益和公共利益的假冒伪劣和不安全商品是不是仅仅是一项***权?”我们认为在当下的社会和法律环境下,可以做出肯定的回答。

(二)从事职业打假行为的商事主体应当承担社会责任

职业打假论文例2

【正文】

随着互联网及电商产业迅速发展,投诉举报的渠道越发多样和便捷,职业打假人已不再从前通过“走街串巷”的方式进行职业打假,而是随着互联网+经济的发展,迅速得从线下转向线上,逐渐呈现出团体化、专业化等趋势,诉讼内容也逐渐有了固定模式,并出现了专门进行互联网打假的“网购职业打假人”。很多职业打假人团体,互相之间并不认识,大多以网上交流为主,投诉举报涉及多数为网络经营者。他们还经常注册成立类似“网络咨询顾问”一类的企业,用于开展活动。以安吉县梅溪镇为例,在面积不足200平方公里,人口6万多的小乡镇,2020年职业打假的投诉举报数量已超过了600件,全所干部仅9名,人均职业打假年处理量67件,给基层市场监管所带来了巨大的挑战,亟待引起关注。

一是部分法律工作者、退休***人员成为职业打假 “帮凶”。现有职业打假人逐渐呈现出团体化、专业化等趋势,诉讼内容也逐渐有了固定模式。部分职业打假人会用重金聘请部分原工商、食药、质监部门的***退休工作者,特别是精通相关法律法规以及***程序的老同志,以及法律专业人士担任顾问,设计投诉举报到行***复议再到诉讼的流程模板。近年系统机构改革大刀阔斧,人员交流频繁,市场监管所涉及的法律法规极广,基层***人员几乎不可能对所有法律法规和程序稔熟于心。一旦基层市场监管***人员在处置此类投诉举报时使用法律法规不当,或者程序出现错误,往往就会被抓住把柄,或者行***复议,或者直接诉讼。据安吉县市场监管局消保科了解,广东某打假团队聘请了职业律师3名,并邀请了当地原老工商和质监退休干部6名作为“专业顾问”,专挑工地使用的建筑材料“下手”,投诉举报内容涉及工程质量、材料等极其专业领域,且数次投诉举报使用的举报信函格式高度统一,仅2019年三季度就收到该团伙举报3次。

二是“自媒体”舆论成为职业打假威胁***人员“利器”。职业打假人经常注册成立类似“网络咨询顾问”一类的企业,而其中部分这类企业,或者与媒体舆论交往甚密,或者自己直接运作“自媒体”。这类职业打假人习惯线下直接上门投诉举报,并将投诉举报过程拍摄录制下来。如果基层市场监管***人员在处置此类投诉举报时出现不当言行或者法律程序错误,他们在无法得到满意结果的时候,便会以“将视频录音”威胁基层市场监管***人员。基层市场监管***人员作为普通***者,对于舆论媒体以及“自媒体”曝光,一般都缺乏处理经验,并且一直敬而远之,缺少应对此类情况的知识储备和经验,一旦看到对方带着记者或者摄像设备,难免出现慌张情绪,进而更容易出现工作上的失误。如某地市场监管部门遇到来自黑龙江、吉林、山东、山西、陕西、福建等地打来的要求对其投诉举报处理结果进行“***府信息公开申请”的电话,电话中或威胁其已经录音,或直接告诉对方正在抖音上直播,“你说话最好注意点,不然全国都听到了”。

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2016年8月,国家工商总局的《消费者权益保护法事实条例(征求意见稿)》,引发了热议。在其第二条规定:“消M者为生活消费需要而购买、使用商品或者接受服务的,其权益受本条例保护。但是金融消费者以外的自然人、法人和其他组织以营利为目的购买、使用商品或者接受服务的行为不适用本条例。”此条例一出,知假买假者是否应当被认定为消费者再次引发人们的广泛讨论。自1998年王海向法院所购电话台灯不符合王佳强制性规定,要求商家进行惩罚性赔偿后,对于知假买假者的法律定性问题的争论就未曾停止过。

一、知假买假的定义

目前,我国理论研究领域对知假买假者的法律定性上并没有统一的标准。对于“知假买假”的含义,有不少学者给出了如下定义:“为了依据《消法》的赔偿规定获取赔偿,而在明知经营者所经营的是假货,仍然购买而且还大量购买的行为。”但是这个概念显然不够严谨。

在现实生活中,对于知假买假,应当分两种情况进行讨论较为合适:其一为疑假买假;其二为职业打假。对于商品是否为假冒伪劣商品其实普通消费者是缺乏足够证明能力的,在购买过程中也是采取将信将疑的态度进行的,将此类人称呼为“疑假买假者”似乎更为合适。而第二种情形中的职业打假人则更为强调其组织性、长期性的特点。职业打假人通常有能力证明所购商品为不合格商品,即知假买假。而且,职业打假人通常进行的消费维权诉讼是以营利为目的的,并具有以打假为业的特点。在司法实践中,对于能够被证明具有营利目的的职业打假人,法院是持反对态度的。但实际上对于是否以营利为目的是很难被证明的,对于购买者主观意***的推测是很容易进入“主观入罪”的。证明“营利目的”的途径无非是:第一,购买数量超过自用的合理范畴;第二,多次举报,反复诉讼。但在《浙江办法》第51条第2款规定:“经营者因提供伪劣商品承担加倍赔偿责任的,不得以消费者购买数量过多为由免责。”可见,以数量并不足够作为营利目的判断依据,证明“购买者购买目的来否认知假买假者作为消费者的资格”在现实中缺乏必要的可操作性。

二、消费者的概念

《消费者权益保护法》第2条规定:“消费者为生活消费需要,购买、使用商品或者接受服务,其权益受本法保护。未作规定的,受其他有关法律保护”由法条可知,能够被认定为消费者的应当符合以下情形:第一,商品购买者;第二,商品使用者;第三,服务接受者。而这三类主体被认定为消费者都应当还具备“为了生活需要而使用、购买”的生活目的。

三、消费者应否为消费者的各方观点

对于知假买假者应否被认定为消费者,在立法上并没有明确的规定,但理论界对其的争论却从未停止过。各方观点大致可分为两派的观点,一派反对将知假买假者认定为消费者,给出的理由大致如下:第一,知假买假者不是消费者,不符合消费者的构成要件,不是出于生活目的;第二,知假买假过程中没有欺诈;第三,知假买假者并不存在实质上的损失,“无损害,不赔偿”;第四,知假买假有违消法的立法精神。而支持的一方则给出了不同的观点:第一,知假买假有利于打击制假售假的行为,维护社会秩序;第二,知假买假者也有经济损失;第三,有效保护知假买假者,符合市场经济的发展现状。

笔者认为,知假买假者应当被认定为消费者。知假买假作为一种社会现象,存在有其自身的合理性。在工业化生产的今天,消费者从产品的包装、外观等,知悉自己所购买的商品是否为合格商品已经十分困难。相应的,消费者要证明自己所购买的商品为不合格产品的成本也会相应的增加。在现行市场监管尚不完善的今天,一味的禁止知假买假的存在只会是阻碍消费维权,纵容商家的制假售假行为。当然,也有不少人认为,打击制假售假行为是***府有关部门的职责,应当加强的是市场监管而并非允许知假买假合法化。但事实上,公力***与私立***之间的界限并非是绝对的。如果私力执行的成本更低,刺激更大,效率更高,负面影响不大,那么私力途径就应该被考虑。此外,购买的购买意***并非法律规定的判断消费者的实质要件。因此,“只要经营者卖了假货,不管购买者的购买意***为何,只要购买者客观上购买了假冒伪劣生活消费品,经营者即构成了欺诈。”事实上,认定知假买假者是否有损失,应当以购买者购买商品的价款与伪劣商品实际的差额作为购买者的损失,而不能认为商家将商品的价款退还,购买者就不存在损失。在维权过程中需要投入大量的时间、精力等成本,如果商家在被发现商品为假冒伪劣商品时仅需将商品价款退还则将很大程度上损害消费者维权的积极性。同样的,《消费者权益保护法》的制定是为了维护消费者的合法权益,本质上是为了维护社会的经济秩序,是一种社会本位。

四、结语

知假买假作为一种社会现状。知假买假的产生是基于我国市场监管缺失,公权力力量弱小,消费欺诈行为大量存在。知假买假行为也会有其自身的弊端,此时就需要我们做一个价值判断,大量的市场监管投入与购买者自发的维权孰轻孰重?

参考文献:

[1]付娟娟.知假买假案件的法律思考.[J],2011

[2]董文***.论我国《消费者权益保护法》中的惩戒性赔偿.[j].当代法学,2006.

[3]米健.知假买假者不该保护[J].法制日报.

[4]王应虎.知假买假者行为适应惩罚性赔偿条款的思考.[J].中国法学,2003.

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作为一个新闻从业者,要不断提高职业精神和思想觉悟。一些记者编辑选择新闻的标准不是其社会价值和现实意义,而是仅仅为了追求所谓的轰动效应,迎合某些受众的心理需要,制造哗众取宠的效果,给了新闻制假者乐此不疲地去猎奇、追逐耸人听闻的消息的动力,这就给新闻制假者兜售假货提供了市场,使假新闻不断新鲜出炉。新闻从业者必须对公众利益负责,媒体不是你家厨房,做啥菜还真不由你做主。一定要坚持正确的舆论导向,坚持培养一颗引导正确舆论导向的公心,在此前提下,假新闻的发生概率就可以大大降低。

提高新闻从业者的专业技能、业务水平,是杜绝假新闻产生的有力保障。新闻报道不公正或是有造假新闻等毛病,虽然多数与新闻从业者职业道德、职业精神有关,但有时也在于新闻从业者的专业水准。一些有可能涉假的错误,在个别记者手里出现了,但在别的记者手里却绝对不会发生,为什么?这和新闻工作经验及业务知识多寡有很大的关系。新闻从业者,其本身也是一个生产者——把原材料加工成成品,售给读者。加工的过程,带有一定的风险性,稍不留意,就有可能成为一个制假的过程。当然,这制假的主观目的和出发点不能一概而论,失之偏颇,是假;完全杜撰,更是假。新闻材料的筛选,类似于鉴宝,业务越精,走眼的可能性越小。没文化,很可怕,新闻从业者虽然是有文化的人,但业务知识是个宝,多多益善。经常给自己充充电,尽可能得掌握丰富的业务知识,扎实打好业务功底,见多,才能识广;知书,才能明理。

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广东省身处改革开放的前沿阵地,改革开放三十多年,广东省很多方面先行先试,走在了全国前列,尤其是经济建设成就巨大,相对而言,广东省的文化建设和道德建设存在一定的不足。无论从当前还是从长远来看,创造良好的市场经济环境、维护正常的市场秩序,都是一项重要而紧迫的工作。欺行霸市、制假售假、商业贿赂扭曲市场机制、危害群众的生命财产安全、破坏公平竞争和正常交易秩序、阻碍市场经济健康发展,是当前人民群众深恶痛绝、影响经济发展和社会稳定的“毒瘤”。为服务于“平安广东”和“幸福广东”,2012年1月6日,在广东省委十届十一次全会上,广东在全国率先提出2012年要组织开展以“打击欺行霸市、打击制假售假、打击商业贿赂,建设社会信用体系、建设市场监管体系”为内涵的“三打两建”、建设幸福广东的活动。从2012年2月起,广东省在全省范围开展“三打”专项行动,打击欺行霸市、制假售假、商业贿赂等犯罪行为,在打击各类市场违法行为的同时,省委、省***府还将采取措施逐步建设社会信用体系和市场监管体系,做到以打带建、以打促建,重塑社会主义市场经济优势。8月底,广东省的“三打两建”工作的重心逐渐由“三打”向“两建”转变,更加注重以“打”促“建”。检察机关如何积极投身到“三打两建”工作中,全面履行好检察职能,为经济社会的发展保驾护航,是检察机关需要解决的一个重要问题。

一、检察机关如何投入“三打”工作

1.强化责任意识,加强组织领导。检察机关和全体检察干警都应深刻认识到开展“三打两建”行动的重大意义和检察机关应在“三打两建”工作中发挥的作用,把思想和行动统一到***和上级检察院的部署上来,充分发挥打击、预防、监督、教育、保护等职能作用,扎实推进“三打两建”各项工作。在组织机构上,要务必做到“一把手”亲自抓。各级检察院都应当成立由检察长任组长、其他***组成员为成员的“三打”专项行动领导小组,并下设打击欺行霸市及制假售假工作组、打击商业贿赂工作组、打击欺行霸市及制假售假背后涉及的渎职犯罪工作组,加强与当地“三打两建”领导小组办公室、专项行动小组、***法单位的沟通联系。同时,上级检察机关将“三打两建”工作成效纳入下级检察机关的考核内容,形成一级抓一级,层层抓落实的工作局面。

2.理清工作思路,明确打击重点。在“三打”工作中,检察机关应当找准工作重心,集中力量依法重点打击三大类犯罪:一是涉黑恶性质的交通运输、商品批发、工程建设、拍卖等行业中的犯罪行为,非法垄断、控制娱乐场所和农贸市场农副产品经营权的犯罪行为,以及强买强卖、强收保护费、敲诈勒索、寻衅滋事等犯罪行为;二是制售假冒伪劣药品、食品、农资产品等关系民生商品的犯罪行为,制售假冒国际、国内知名品牌商品的犯罪行为,制售假印章、假文凭、假证书、假车牌等犯罪行为;三是严重破坏市场秩序和损害人民群众切身利益的商业贿赂行为,以及国家工作人员为欺行霸市、制假售假犯罪活动充当“保护伞”和不移交刑事案件、帮助犯罪分子逃避处罚等职务犯罪行为。

3.突出打击效果,落实责任分工。检察机关在“三打”工作中要狠抓办案质量,从重从快打击大案要案,勇于挖掘“保护伞”,力争取得最好的社会效果和法律效果。一要建立重大案件办理预案,依法快捕、快诉,依法从快从重打击社会影响大、群众反映强烈的重特大案件;二要强化立案监督工作,加大对公安机关办理涉嫌欺行霸市、制假售假、商业贿赂等案件的立案监督力度;三要落实实名举报反馈和举报奖励制度,广泛发动群众举报犯罪,及时做好相关线索的移送、跟踪工作;四要集中优势侦查资源抓紧对商业贿赂等重点线索进行排查经营,深挖窝案串案;五要深入推进行******与刑事司法相衔接工作,及时发现欺行霸市、制假售假犯罪活动背后的渎职犯罪;六要完善行贿犯罪档案查询机制,推进市场诚信体系建设;七要督促企业加强内部管理、守法经营,引导市场监管工作人员依法履行监管职责。

4.强化调查研究,统一办案标准。检察机关既要防止将欺行霸市、制假售假、商业贿赂犯罪行为降格处理,也要防止强调严厉打击而降低认定标准。讲究办案方式方法,慎用强制性侦查措施,注重在查办案件的同时保障涉案单位生产经营秩序。对欺行霸市、制假售假、商业贿赂行为,除依法追究刑事责任外,还应依法追究行为人的民事责任、行***责任,加大行为人的违法犯罪成本,更好地维护市场交易活动的诚信公平。按照“打击极少数、教育挽救大多数”的原则,依法严厉打击首要分子;对主动投案自首、坦白交代问题特别是积极检举揭发犯罪、有立功表现的,依法从轻或减轻处理;对尚不构成犯罪的违法行为,及时移送有关***执纪部门处理。

5.强化检察宣传,营造良好氛围。检察机关要加强对专项行动相关材料、信息的报送工作,将“三打两建”工作的进展情况、重要信息、重大案件及时向上级检察机关和***汇报。通过新闻媒体,积极宣传检察机关开展专项行动的重要部署、阶段成果、典型案件、经验做法,让人民群众看到“三打两建”工作的成果,赢得人民群众的支持。准确把握宣传尺度,对社会影响较大的案件,特别是事关人民群众切身利益的敏感案件,提前做好宣传计划,统一宣传口径,避免因宣传报道不当产生负面影响。

二、检察机关如何参与“两建”工作

检察机关在“三打两建”工作中要注重“打建结合、以打促建,立足长远、以建为主”的工作方针,在打击违法犯罪的同时,充分发挥预防、监督、教育、保护等职能作用优化市场发展环境,引导市场各主体之间正当竞争,规范有序经营,铲除欺行霸市、制假售假、商业贿赂行为滋生的土壤,促进社会信用体系建设和完善市场监管体系。

1.促成强力问责机制。检察机关应充分利用开展“三打两建”的工作契机,把问责作为惩防体系建设的一项重要内容,建议完善相关的法律,明确各职能部门对经济各个领域的职责,完善问责机制。对于对推诿扯皮、敷衍了事、不作为、乱作为等现象,要敢于问责、及时纠正;对于、充当违法犯罪分子“保护伞”的,要严格依法依纪查处,形成强有力的问责机制,促使各职能部门充分发挥服务保障职能,加强对经济领域的监督和管理,引导市场及其他经济活动主体规范经营活动。

2.充分使用检察建议完善市场监管体系。检察机关应当认真加强对欺行霸市、制假售假、商业贿赂犯罪的个案和类案的分析,掌握这三类案件的特点和规律,发现相关部门监管市场的薄弱环节,积极向***、***府和相关行***管理部门提出完善管理、强化监督、消除隐患和建章立制的检察建议,以达到边打边建,实现“两建”的终极目标。如在办理涉嫌伪造公章、制造虚假法律文书案件过程中,及时发出检察建议,建议工商部门深入市场摸查虚假证照状况,制定有效打击方案,加大打击力度,全面整治假证假照状况,有效遏制制造假证假照等违法犯罪行为。

3.努力完善行贿犯罪档案查询机制。为更好地推进诚信体系建设,检察机关应当认真开展行贿档案录入工作,切实完善行贿犯罪档案查询机制,把历年来有过商业贿赂记录的个人和公司作为重点监管对象。建议***府把行贿档案查询作为***府采购的“安检门”,把行贿档案查询作为企业参与***府采购的必经程序,强力打击商业贿赂,建立更加有序的招投标市场环境,为“三打两建”工作助力。

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随着社会主义市场经济的发展以及高等教育的进一步深入,大学生在经济生活中的参与意识和体验意识不断增强。而利用寒暑假时间兼职则是大学生经济意识增强的体现。现在大学生寒暑假工成为一种普遍的社会现象。本文就大学生在寒暑假期间兼职的目的,工作期间遭遇的问题及其原因,如何保障大学生寒暑假工的权益等这些内容进行探究。

一、大学生寒暑假兼职的目的

从调查的情况来看,大学生假期兼职主要基于以下几点:

1、一部分学生认为,目前就业形势非常严峻,用人单位对学生的工作经验都有明确的要求,利用暑期时间打工,积累了一次工作经验。同时打暑期工可以使自己对相关工作有更深的理解,对用人单位的要求能够有更明确的把握。对于没有机会去积累正式工作经验的大学生来说,这也是将来求职时重要的竞争砝码。

2、一部分学生认为,利用寒暑假时间打工,可以让自己得到锻炼,提升自己的交际能力,让自己学到的理论知识能够及时得到社会的检验,也能够对社会生活有更加真切的认识,更加全面的体会,提高自己适应社会环境,适应社会上人的生活模式的能力,为今后正式走向社会打基础、做准备。

3、一部分学生认为,他们离开父母、学校走向社会,在社会中选择理想中的岗位尝试工作,检验自己的理想,可以对自己内心存在的多个选择进行一个比较甄选,对于今后发展方向的确定,工作岗位的选择,具有十分重要的意义。

4、对于少数家境困难的大学生来说,通过打暑期工,赚取一份不低的报酬,以帮助解决自己下学期的生活费。有些学生甚至用暑假赚来的钱贴补家用。还有学生说,暑期到大城市打工,能够赚钱,又能够到大都市观光一下,可以增加自己的阅历。

二、大学生寒暑假兼职期间遭遇的问题及原因

(一) 问题

在我们的调查中发现,大学生在兼职过程中普遍存在着以下几点问题:

1. 人身安全问题得不到保障。一些小型的招工单位在招收大学生时承诺的工作环境和实际相差过大,且存在着安全隐患。

2. 理论与实践并不匹配。在招收兼职的用人单位中,大学生很难找到与自己所学相对应的工作岗位。调查发现,在接受调查的大学生中,仅有15个学生认为自己现在打工与自己的专业挂钩。而且80%的学生的工作都是餐厅服务员,工厂低级工人等技术含量低,劳动强度大的工作。这样的工作既对自己今后的专业没有帮助,恐怕写到工作履历上也不能增加工作经历。

3. 工作条件恶劣。每当寒暑假来临,校园里中介的宣传单无不打上诱人的广告和宣传标语,诸如工作轻松、待遇优厚之类。但是等到工厂实际情况却是工作生活环境恶劣,待遇水平低。

4. 维权难。大学生打工常遇到克扣工资,甚至上当被骗的问题。对于刚刚踏入社会的大学生,维权对于他们是一个很大的难题,遇到问题不知道找谁。调查过程中,我们看到,大学生有比较强的维权意识,但维权能力的缺乏却十分突出。出了问题有了困难不知道找谁。有的只能露宿街头,有的采取包围派出所等等不理智的方式。对于大学生,继续这方面的指导和帮助。

(二) 原因

1. 劳动法律制度不健全,未能明确保障大学生兼职群体的利益。由于相关法律,尤其是《劳动法》中并无明文规定劳动者的含义,未明确规定兼职大学生是劳动者身份。并且,由于大学生兼职时间短,流动性大等等特点,使之也未在《劳动合同法》中体现其保护。因此,我国对于大学生兼职权益保障这一块还存在着盲点。

2. 中介公司和用人单位在招揽兼职工存在着欺骗现象。由于目前市场存在着混乱的情况,部分单位在招收大学生兼职工时存在着欺骗的情况。例如,变相收费使兼职的大学生预先交纳押金或者一些其它费用,如体检费,建档费等等,然后会以大学生损坏公司物品、影响公司声誉等借口辞退大学生,大学生只得空手而归。

3. 大学生自身的维权意识及能力欠缺。由于大学生自身法律知识不足,在权益受到侵害时不能有效地拿起法律武器捍卫权益。同时,由于大学生自身的经历和经验尚浅,处理突发事件和纠纷时不能采取有效措施。大学生中普遍存在着的这些弱点正是用人单位借以利用和实现利益的渠道。

三、对大学生寒暑假兼职的建议

1. 尽量找一些能提高自己能力的工作,不要在乎报酬有多少,要尽量避免一味地追求薪酬待遇高的岗位而忽视锻炼机会,为以后的工作打下坚实的基础。

2. 合理安排假期的时间,不要因为兼职而耽误学习。现在学习是为了以后更好的工作,现阶段工作只是从属于学习中,不能主次颠倒。

3. 要尝试不同种类的工作,积累工作经验和适应不同的工作环境,为以后在职场上提供更多竞争优势。

4. 要守得住自己的立场,谨慎行事。在工作中你会遇到形形的人,良莠不齐,所以你们必须提高自己自身的素质,守得住自己的立场,注意观察,防人之心不可无。

5. 不要盲目的去选择工作,要防止自己的合法权益受到威胁,不要让社会的不良风气所影响现在的学生正处于道德和人生观形成的重要阶段,我们更应该好好控制自己。

四、大学生寒暑假兼职权益的保障措施

1. 相关部门要完善相应的法律法规。首先,完善劳动法的相关法律条文。把大学生纳入劳动法的调整范围,赋予兼职大学生签订劳动合同的权利;其次,允许各地结合实际出台对兼职大学生法律权益先行保护的规定。

2. 用人单位应遵守法律道德、规范用人。用人单位应本着守法和诚信的原则,在招聘时,主动提醒和配合大学生签定具有法律效应的协议,明确双方的责任和权利,这有利于实现双方的公正;并且在用人过程中,要遵守伦理道德的规则,强化企业的社会责任感,做到以人为本,尊重大学生的各项权利,不能利用信息知识的不对称,欺侮大学生的单纯,这样不利于用人单位良好文化的培育和发展,损害用人单位的名誉。

3. ***府相关部门要加强监管,明确职责。工商管理部门要对企业的用人规范加大检查力度,如有违反规定加大惩处力度;公安机关要坚决查处用工单位在招收工人方面的违法行为。

4. 社会媒体要加强监督。一方面媒体要监督***府部门对大学生群体权益遭到侵害时所采取的措施是否合理、得当、及时,是否存在着不作为的现象,及时向社会公布;另一方面要曝光存在欺骗行为的用工单位,运用舆论和制度的压力使用工单位不敢乱招工。

职业打假论文例7

日本打工每周不超28小时,假期每天不超8小时

对于127名学生被开除的问题,启德教育集团日韩部经理贾庆生认为,主要是因为“部分目的不正的留学生拿到签证后不去上课,跑到大城市去打工”,即出现出勤率不足或打工超时的问题。

据介绍,按日本的法律规定,国际留学生必须申请“资格外活动许可”,类似于“工作许可证”,方可合法打工。在日留学打工时间按照日本入国管理局对海外留学生打工的规定是:每周打工28小时以内,假期每天打工不超过8小时。

为了监督学生的打工行为,日本文部省(***)和日本入管局会要求所有学校对于学生的出勤率及学习状况加以记录和报告,一旦出勤率或学习成绩出现问题,或者打工超时违反规定要求,将采取不予以发放后续签证或即时遣送回国等严厉措施。

另外,如果学生打工超出规定范围(日本入管局规定留学生是不允许在***、等场所打工的),就会被遣送回国并可能涉及刑事判罚。

那么,在日本打工选择哪些工种能够保证学生在金钱和经验上双丰收?

贾庆生认为,如果学生只是为了提高日语水平,可选择有日语对话机会的工作;如果自身具备一些技术或技能的话,可获得较为轻松而且薪水较高的工作机会,比如厨师、理发师、制作网站、导游等。如果只是旨在体验日本的生活和文化,对工作要求不高,则可以选择去超市、便利店等场所打工。

他建议有意赴日的学生在找工作前尽可能地提高日语,然后通过身边的日本朋友推荐工作。另外,还可通过区(市)役所的外国人服务部分(日本国立公益服务机构)协助推荐工作。

留学生在日本通常都打零工,按小时计费。一般为每小时800~1 000日元(折合人民币65~82元)。

英国持“第四层级学生签证”不可从事全职工作

据英国总领事馆最新签证规定,持“第四层级学生签证”的学生,在高等教育院校攻读学士或以上学位课程,实习工作的时间可以是总学时的二分之一。在学期间,学生每星期可从事兼职工作不超过20小时。如果学生想在英国边上学边打工,那么就需要申请国家社会保险号。

毕业于英国东英吉利大学的琥珀教育广州公司总经理何楚刚表示,如果学生需要找寻打工信息,可以联系就读学校的职业服务中心或者在每个城市都设点的劳工处(JobCenter),它会帮助你与招聘单位取得联系。

据介绍,中国留学生在英国兼职的选择还是比较多的,例如在餐厅做服务生,在学校的一些部门,例如商店、邮局找到文职工作,也可以在社区里找到一些社工服务类的兼职,这些工作的薪酬大概为6~8英镑/时。而一些能发挥中国传统特色优势的工作,例如中文家教、教外国人中国功夫等,时薪可达10~20英镑。

不过,在英国,出于地方保护***策,如果雇主要雇佣非欧盟国籍的员工,必须先向英国***府申请配额,并陈述雇佣国际员工的理由,经过律师公证后,雇主方可与雇员签订劳动合同。

何楚刚提醒留英学生,随着PSW工作签证于去年4月取消,如果学生毕业后打算留在英国工作,必须找与自己学历及专业相关的工作,才可申请记点积分制第二层级签证。

他特别提醒道,留学生拿第四层级学生签证从事全职工作是不合法的,学生必须在保证出勤率及成绩合格的情况下才可打工,如果学生因打工而造成成绩不达标,或在上课期间打工,学校很可能会勒令学生退学,如果学生违反了学生签证关于留英工作的规定,严重者会被遣返不能再入境。

美国校外打工需特别工作许可

据启德美国部组主管黄晓钧介绍,在美国,留学生在校内打工不需要申办特别许可,但要拥有全日制的注册学生身份。校内和校外的工作时间限制均为:上学期间不可超过20小时/周,假期不可超过40小时/周。不过,校外打工须在入学9个月后经学校国际学生顾问批准,申请工作许可后到移民局或劳工部认可的公司兼职,工作许可有效期1年,可以延长。

一般来讲,只有学生入学后遭遇“严重经济困难”(学生失去助学金或失去校内工作但错不在学生;学费或生活开销大增等情况),或在美国国土安全部所规定的“紧急环境”之下,且学业成绩良好,才会获准校外打工。

即使拥有特别工作许可,也必须在移民局或劳工部认可的公司从事工作,且工作必须与所学的专业相关。留学生在无特定雇佣授权的前提下,不允许进行校外工作或者商业行为。

在美国打工的时薪一般不低于5美元(各个州的具体要求不同),通常为6~12美元/小时。学校设有就业指导中心,提供兼职信息与指导。在美国,对于违法打工的留学生,***府会取消学生的合法身份,甚至陪读的亲属签证都会被注销,并会被送到移民当局遣送回国。

加拿大年满18岁才可以打工

加拿大允许留学生打工,学生校内打工无需签证,校外打工则需要申请校外打工工作签证。申请打工工作签证,学生需达到法定年龄18岁,在过去的12个月内至少读满6个月(即一个学期至少9个学分)的全日制学生,且非修读语言课程或预科课程的学生。满足以上要求的同学可申请校外打工工作签证,拿到签证后即可校外工作。

加拿大部资深顾问符文佳表示,校外打工工作签证的表格可在网上***,签证一般申请等待时间是1~3个月。校外打工的时间会有所限制,周一至五可工作不超过20个小时,周末或假期不受限制,可全职工作。校内打工没有明确的时间规定,但是一般校内工作排班不会安排过长时间。

加拿大打工法律规定时薪最低不能低于10~25加币,校内、校外打工时薪规定一样。另外,在餐厅等服务类场所消费,除了给税外,还需要给小费,惯例小费大概是消费额的10%。

新加坡年满14周岁可在假期做兼职

新加坡对留学生的打工规定,不同学校背景的学生享受的待遇有所不同。据启德教育广州公司新马部服务顾问主管张楠介绍,根据新加坡人力部(MOM)的规定,在新加坡持学生签证的外国学生,在非假期期间,可以每周工作时间16小时内进行合法打工,或者兼职工作是学校组织的、和学生毕业有关的工作类活动,且不需要工作签证。但学生必须是指定学校包括新加坡拉萨尔艺术学院、新加坡南洋艺术学院、新加坡国立大学等的全日制学生。

而学生在假期期间,需要年满14周岁,且必须是上述指定学校的全日制学生,就可以从事兼职工作。

“学生可以通过学校就业指导中心(学生处)、有关的工作网站、熟人介绍等来寻找兼职机会,比如华文家教、校园活动兼职等,建议学生可以找与自己就业期望方向接近的工作,为正式就业做准备。”

德国语言学习和预科阶段不能打工

“按照2012年8月1日最新德国法律规定,国际留学生在全年可以工作120个全天或者240个半天。”启德教育广州公司荷德瑞北欧部经理伍雪莹告诉记者。

按照规定,学生在语言学习、预科学习期间,不可以打工,但在假期凭借学校的假期证明,就可以从事兼职打工。如果学生学习本科课程、硕士课程,就可以任意打工。学生一旦开始工作,就会收到终身有效的个人社保号和税卡。工作时,学生需要把税卡交给雇主,以便雇主在发薪酬时,及时缴税。

伍雪莹表示,中国留学生在德国通常会选择做中文家庭教师、临时保姆等兼职,比较多会在餐饮业做服务员或者收银员,时薪大概6~8欧元。学生可以在修读期间做好兼职工作,训练好德语应用能力和培养职业操守,甚至训练专业技能,帮助自己更好地留德就业。

新西兰要与雇主商定谁缴税以免“打黑工”

国际学生在新西兰学习期间的工作时间不可超过20小时/周,假期时不可超过40小时/周。由于每位学生在打工的同时,都必须按税法向新西兰***府缴纳收入税,所以在开始工作前,要在学校的留学生办公室或者学生服务中心等地方领取申请税号的表格,按程序申请后,再向雇主提供税号。

启德教育广州公司澳新部市场经理章峰表示,中国留学生做的兼职,包括快餐店的服务员、超市的收银员、零售小商店的销售员。另外,大学校园内的学生服务中心、***书馆等,也能为学生提供助教、***书管理员等职位。如果学生想获得校内兼职,可以于开学前一周,在学生服务中心报名登记。而无论是校外还是校内,部分职位都是需要进行面试的,学生可以先跟同学进行模拟演练,增加求职的成功概率。

就薪酬而言,学生工资时薪10~15新西兰元(约52~78元人民币)。一般雇主会采取汇款的方式发薪酬,那会直接帮学生缴税。但如果是给现金,就要确认缴税是由谁负责,以免自己打工没交税,变成“打黑工”。他还特别提醒学生,留学生如果从事非法驾驶、非法进出口买卖(走私)等,都属于违法工作,最严重的处罚是被遣返并限制再次入境。

法国许可证过期打工将被遣返

在法国,留学生每周可以有20个小时的打工时间,但是学生需要先获得工作许可证。一般学生带着雇佣方的合同,到法国劳工事务处登记,即可获得这个许可证。此外,学生也可以把全年的打工时间集中在暑假用,也就是说,学生在暑假可以进行全日制工作。法国公司对劳工有非常健全的保障,包括兼职工作人员在工作期间的休息安排、用餐时间等,每小时最低工资保障是9.4欧元。

打工机会一般如何获得?

职业打假论文例8

对此,多名留学专家接受采访时表示,合法打工不仅可以补贴生活,还可以帮助学生迅速融入当地生活、提高语言水平,并有相关的实践经验,留学生不要因此而对打工产生恐惧。但不同国家对于留学生打工有不同规定,学生在出国前一定要详细了解留学目的国的有关规定,切莫舍本逐末,因为贪***打工的一时收益而偏离方向。

日本每周不超28小时假期每天不超8小时

对于127名学生被开除的问题,留学专家认为,主要是因为“部分目的不正的留学生拿到签证后不去上课,跑到大城市去打工”,即出现出勤率不足或打工超时的问题。

据介绍,按日本的法律规定,国际留学生必须申请“资格外活动许可”,类似于“工作许可证”,方可合法打工。在日留学打工时间按照日本入国管理局对海外留学生打工的规定是:每周打工28小时以内,假期每天打工不超过8小时。

为了监督学生的打工行为,日本文部省(***)和日本入管局会要求所有学校对于学生的出勤率及学习状况加以记录和报告,一旦出勤率或学习成绩出现问题,或者打工超时违反规定要求,将采取不予以发放后续签证或即时遣送回国等严厉措施。

另外,如果学生打工超出规定范围(日本入管局规定留学生是不允许在***、等场所打工的),就会被遣送回国并可能涉及刑事判罚。

那么,在日本打工选择哪些工种能够保证学生在金钱和经验上双丰收?

专家认为,如果学生只是为了提高日语水平,可选择有日语对话机会的工作:如果自身具备一些技术或技能的话,可获得较为轻松而且薪水较高的工作机会,比如厨师、理发师、制作网站、导游等。如果只是旨在体验日本的生活和文化,对工作要求不高,则可以选择去超市、便利店等场所打工。

他建议有意赴日的学生在找工作前尽可能地提高日语,然后通过身边的日本朋友推荐工作。另外,还可通过区(市)役所的外国人服务部分(日本国立公益服务机构)协助推荐工作。

留学生在日本通常都打零工,按小时计费。一般为每小时800-1000日元(折合人民币65―82元)。

英国持“第四层级学生签证”不可从事全职工作

据英国总领事馆最新签证规定,持“第四层级学生签证”的学生,在高等教育院校攻读学士或以上学位课程,实习工作的时间可以是总学时的二分之一。在学期间,学生每星期可从事兼职工作不超过20小时。如果学生想在英国边上学边打工,那么就需要申请国家社会保险号。

据介绍,中国留学生在英国兼职的选择还是比较多的,例如在餐厅做服务生,在学校的一些部门,例如商店、邮局找到文职工作,也可以在社区里找到一些社工服务类的兼职,这些工作的薪酬大概为6―8英镑/时。而一些能发挥中国传统特色优势的工作,例如中文家教、教外国人中国功夫等,时薪可达10―20英镑。

不过,在英国,出于地方保护***策,如果雇主要雇佣非欧盟国籍的员工,必须先向英国***府申请配额,并陈述雇佣国际员工的理由,经过律师公证后,雇主方可与雇员签订劳动合同。

留学专家提醒留英学生,随着PSW工作签证于去年4月取消,如果学生毕业后打算留在英国工作,必须找与自己学历及专业相关的工作,才可申请记点积分制第二层级签证。

他特别提醒道,留学生拿第四层级学生签证从事全职工作是不合法的,学生必须在保证出勤率及成绩合格的情况下才可打工,如果学生因打工而造成成绩不达标,或在上课期间打工,学校很可能会勒令学生退学,如果学生违反了学生签证关于留英工作的规定,严重者会被遣返不能再入境。

美国校外打工需特别工作许可

在美国,留学生在校内打工不需要申办特别许可,但要拥有全日制的注册学生身份。校内和校外的工作时间限制均为:上学期间不可超过20小时/周,假期不可超过40小时/周。不过,校外打工需在入学9个月后经学校国际学生顾问批准,申请工作许可后到移民局或劳工部认可的公司兼职、工作许可有效期一年,可以延长。

一般来讲,只有学生入学后遭遇“严重经济困难”(学生失去助学金或失去校内工作但错不在学生;学费或生活开销大增等情况),或在美国国土安全部所规定的“紧急环境”之下,且学业成绩良好,才会获准校外打工。

即使拥有特别工作许可,也必须在移民局或劳工部认可的公司从事工作,且工作必须与所学的专业相关。留学生在无特定雇佣授权的前提下,不允许进行校外工作或者商业行为。

在美国打工的时薪一般不低于5美元(具体各个州的要求不同),通常为6-12美元/小时。学校设有就业指导中心,提供兼职信息与指导。在美国,对于违法打工的留学生,***府会取消学生的合法身份,甚至陪读的亲属签证都会被注销,并会被送到移民当局遣送回国。

加拿大年满18岁才可以打工

加拿大允许留学生打工,学生校内打工无需签证,校外打工则需要申请校外打工工作签证。申请打工工作签证,学生需达到法定年龄18岁,在过去的12个月内至少读满6个月(即一个学期至少9个学分)的全日制学生,且非修读语言课程或预科课程的学生。满足以上要求的同学可申请校外打工工作签证,拿到签证后即可校外工作。

加拿大资深留学专家表示,校外打工工作签证的表格可在网上***,签证一般申请等待时间是1―3个月。校外打工的时间会有所限制,周一至五可工作不超过20个小时,周末或假期不受限制,可全职工作。校内打工没有明确的时间规定,但是一般校内工作排班不会安排过长时间。

加拿大打工法律规定时薪最低不能低于10―25加币,校内、校外打工时薪规定一样。另外,在餐厅等服务类场所消费,除了给税外,还需要给小费,惯例小费大概是消费额的10%。

新加坡年满14周岁可在假期做兼职

新加坡对留学生的打工规定,不同学校背景的学生享受的待遇有所不同。据澳德华移民顾问介绍,根据新加坡人力部(MOM)的规定,在新加坡持学生签证的外国学生,在非假期期间,可以每周工作时间16小时内进行合法打工,或者兼职工作是学校组织的、和学生毕业有关的工作类活动,且不需要工作签证。但学生必须是指定学校包括新加坡拉萨尔艺术学院、新加坡南洋艺术学院、新加坡国立大学等的全日制学生。

而学生在假期期间,需要年满14周岁,且必须是上述指定学校的全日制学生,就可以从事兼职工作。

“学生可以通过学校就业指导中心(学生处)、有关的工作网站、熟人介绍等来寻找兼职机会,比如华文家教、校园活动兼职等,建议学生可以找与自己就业期望方向接近的工作,为正式就业做准备。”

德国语言学习和预科阶段不能打工

按照2012年8月1日最新德国法律规定,国际留学生在全年可以工作120个全天或者240个半天。按照规定,学生在语言学习、预科学习期间,不可以打工,但在假期凭借学校的假期证明,就可以从事兼职打工。如果学生学习本科课程、硕士课程,就可以任意打工。学生一旦开始工作,就会收到终身有效的个人社保号和税卡。工作时,学生需要把税卡交给雇主,以便雇主在发薪酬时,及时缴税。

中国留学生在德国通常会选择做中文家庭教师、临时保姆等兼职,比较多会在餐饮业做服务员或者收银员,时薪大概6-8欧元。学生可以在修读期间做好兼职工作,训练好德语应用能力和培养职业操守,甚至训练专业技能,帮助自己更好地留德就业。

新西兰要与雇主商定谁缴税以免“打黑工”

国际学生在新西兰学习期间的工作时间不可超过20小时/周,假期时不可超过40小时/周。由于每位学生在打工的同时,都必须按税法向新西兰***府缴纳收入税,所以在开始工作前,要在学校的留学生办公室或者学生服务中心等地方领取申请税号的表格,按程序申请后,再向雇主提供税号。

中国留学生做的兼职,包括快餐店的服务员、超市的收银员、零售小商店的销售员。另外,大学校园内的学生服务中心、***书馆等,也能为学生提供助教、***书管理员等职位。如果学生想获得校内兼职,可以于开学前一周,在学生服务中心报名登记。而无论是校外还是校内,部分职位都是需要进行面试的,学生可以先跟同学进行模拟演练,增加求职的成功几率。

就薪酬而言,学生工资时薪10―15新西兰元(约52―78元人民币)。一般雇主会采取汇款的方式发薪酬,那会直接帮学生缴税。但如果是给现金,就要确认缴税是由谁负责,以免自己打工没交税,变成“打黑工”。他还特别提醒学生,留学生如果从事非法驾驶、非法进出口买卖(走私)等,都属于违法工作,最严重会被遣返并限制再次入境。

法国许可证过期打工将被遣返

在法国,留学生每周可以有20个小时的打工时间,但是学生需要先获得工作许可证。一般学生带着雇佣方的合同,到法国劳工事务处登记,即可获得这个许可证。此外,学生也可以把全年的打工时间集中在暑假用,也就是说,学生在暑假可以进行全日制工作。法国公司对劳工有非常健全的保障,包括兼职工作人员在工作期间的休息安排、用餐时间等,每小时最低工资保障是9.4欧元。

职业打假论文例9

中***分类号:G632 文献标识码:B 文章编号:1002-7661(2015)02-005-01

对于中学生而言,寒假是一个难得的休息、放松、自我调整的好时机,但是放假并不等于放任自由,想干什么就干什么。尤其中职生,是巩固学校学习、德育效果的最好时机,如果放任自流,学校的教育成果就会付诸东流,所以,作为一名职业学校的班主任,指导学生度过一个快乐充实安全的寒假具有非常重要的意义,那么,如何让中职生的寒假生活过得文明、愉快而又安全充实呢?笔者根据多年的班主任经验,提出以下五个方面的建议:

一、合理制定假期计划

“凡事预则立,不预则废。”中职生只有定好计划、合理安排时间,才能保证度过一段快乐而又充实的寒假。那么,如何进行相应的计划了?班主任可以建议同学们在寒假伊始,按照“总结――计划――总结”的程序进行。写的第一份总结主要是分析上一学期中的得与失,然后有针对性的写一份寒假计划书,合理安排好每天的作息时间,时间安排必须要有科学性,过紧过松都会影响寒假的生活质量。保持规律有序的作息,能够使同学们在张弛有度的生活中调节身心,并获得充分的兴趣发展和学业进步的时间和空间。在制定计划的过程中,一定要从自身实际出发,在时间和内容的安排上考虑可行性和时效的长久性。同时,在制定计划时,还应该把社区活动、走亲访友、做家务,或培养发展自己兴趣特长所必需的时间因素事先考虑在内。

计划制定成功后贴在醒目位置,以便自我监督和家人监督,每完成一项就用红笔划对号,这样可以逐渐积累成就感,激励自己。寒假结束后,检查自己哪些做到了,哪些还没有做到,分析原因并写出第二份总结。

二、精心安排假期学习

寒假相对暑假而言,没有过多的农活,这就需要除了玩好绝对不能忽视学习。中职生学习基础都比较薄弱,利用假期把学习抓一下显得十分必要。根据计划安排,按部就班地按照计划执行学习部分,合理安排学习时间。首先,同学们应该把各科老师布置的寒假作业完成,在做作业时,力求整理正确快速,并把问题都弄明白,不能应付差事,不懂装懂。其次,同学们应该找一个错题本,把自己做错的题都收集到这个笔记本当中,弄懂后反复复习,避免重蹈覆辙,提高学习效率。第三,一部分专业课课本都是全册,这样的话,同学们还可以进行适当预习,了解一下下学期都会学些什么内容,让自己心里有个准备,为下学期做好计划。第四,同学们可以在寒假尝试查漏补缺,补补自己的弱科。对于基础相对较好的同学来说,主要让名师点拨一下;而基础弱的同学,主要就是补基础,哪弱补哪儿。做好了这些事情,学习上可能会有一个较大的进步。

三、积极参加社会实践

利用假期,对于中职生来说,积极参加一些社会实践,体验一下生活,这也是同学们接触社会、锻炼自己的好时机。特别是有些专业课里面涉及到的理论性比较强的内容在实践中运用,力争理论联系实际,真正达到知行统一。比如,外出打工去向调查、就业形势及外出打工工资调查、环境污染情况调查、社会卫生状况调查等等;可以组成一些义工队,打扫社区卫生,让大家干净过春节;可以到社区做一些服务性的活动;也可以到敬老院、孤儿院去帮帮忙。如果条件允许的话,还可以到与自己专业相关的工矿企业打工,提前实习专业知识,开阔视野,增长技能。

假期中,很多社区或相关单位往往举行多项比赛,如乒乓球、演讲、朗诵、绘画、书法、猜谜语等,有兴趣的同学应该积极参加,参与各种形式的集体合作。富有竞争性的活动,可以培养自己的竞争意识,培养自尊心、上进心,发挥自己最大的潜力。同时,大家也可以通过这种直接的方式来体验失败的痛苦与成功的欢乐,更好的磨练自己的意志。

四、安全第一放心上

在寒假里,除了在家学习而外,还要外出参加各种各样的活动,如和好朋友一起逛街、玩耍,走亲访友;外出旅游;体验各种运动;学着做做家务活儿等,然而,这一切的一切都需要把安全放在首位,离开了安全,再精彩的寒假也会大打折扣。

要做到外出时尽量结伴而行,临行前给家里人打招呼;注意交通安全,选择乘坐有正规运营的交通工具,尽量少乘坐新手司机的车辆,下雪后力争不乘车出行;注意保管好自己的财物,防范公共场所的扒手;逛街过程中不占小便宜,因为这有可能就是你上当的开始,防范街头诈骗;不相信封建迷信邪说;不见网友,和陌生人保持距离。不暴饮暴食,饮酒、和抽烟。

五、尊老爱幼,学习礼仪,文明交往

职业打假论文例10

一、 食品造假等安全问题频发

近两年来,在食品行业内由于恶意添加而致人死亡的恶性食品安全事故已大幅降低,但是出于经济目的而进行的以劣代良、以假乱真等的食品造假等安全问题事件依然呈增长趋势。包括中国在内的世界其他国家和地区(如俄罗斯、美国以及欧洲各国)的食品造假问题也越来越凸显,成为各国***府的心头大患。

中国食品科学技术学会理事长孟素荷在北京举行的2015年国际食品安全大会上指出,2014年~2015年,中国食品安全面临着造假横行、原料受到污染、外源风险较高以及科普率过低等四大挑战,其中尤其是食品造假,已经成为阻碍我国食品工业发展的毒药。从近年来的抽检结果看,在蜂蜜中违规添加甜蜜素、以工业胶代替食用胶、用二氧化硫漂白的银耳、添加有甲醛的水产品、塑化剂超标的白酒以及毒奶粉、毒大米、毒豆芽、染色馒头、假鸡蛋、假牛羊肉等情况均有发生,给人民群众的生产生活带来了很大问题,引起社会广泛关注。食品造假和欺诈也在世界范围内存在。其中最有影响力的造假丑闻是近年来发生在欧洲的以马肉冒充牛肉事件。在英国,法律是禁止将马肉作为食物买卖的,但抽查发现英国和爱尔兰超市出售的冷冻牛肉中含有马的DNA。这场马肉风波甚至波及到法、德、荷、罗马尼亚以及瑞典等其他欧洲国家,使消费者对市场的信心受到严重打击。根据肖恩・肯尼迪(明尼苏达州立大学副教授)的观点,发达国家消费者买入的食品中,掺假的比例多达10%,包括普遍存在的葡萄酒和橄榄油掺假等问题,给食品产业带来了很大的经济损失。

虽然有各国***府相关部门的严厉打击,每年的食品造假现象依然阴魂不散。甚至近年来食品造假领域出现新情况:在利益驱动下,除造假团伙之外,一些合法的正规公司甚至开始陷入食品造假的泥潭。一系列现象映射出全球食品安全所面临的困局,凸显了***府在食品监管方面的无效和缝隙。

本文中对食品造假问题频现的原因进行了经济学分析,同时利用博弈论视角建立起食品造假企业之间以及食品造假企业与相关监管部门间的相关博弈模型,进而得出降低甚至消除食品造假现象的***策建议。

二、 食品造假等问题产生原因分析

1. 食品企业角度。造假成本低,收益高,部分企业道德诚信缺失、唯利是***。从进行食品造假的企业来看,发生食品造假和欺诈的原因主要是经济利益的驱动。目前我国食品的造假成本与收益相比,收益远高于成本,使部分不法企业以低廉的成本生产假冒食品,降低了企业经营成本,非法大量获利。这种高额的回报,使很多食品企业明知造假违法,仍不惜冒险屡犯,非法制售。

2. 相关法律和监管的缺位。首先,在现行法律下,没有具体到对食品造假企业制售的各个环节进行怎样处罚的规定,且缺少可操作性,给某些环节上的不法分子带来可乘之机,从而毫无顾忌的实施造假。其次,从监管部门来讲,目前我国对食品造假的监管涉及卫生、质量监督、工商管理、环保、市***、公安等多个部门,这就造成监管边界不清、监管重复和空白并存等一系列问题。同时,出现恶性食品安全事件时,监管部门少有问责惩罚,给企业违规造假行为留下了空间。

另外,由于消费者也普遍缺乏自我保护意识和能力,导致食品造假企业有机可乘。怎样预防与遏制食品造假,在发现食品造假问题时该如何惩罚并监管,对世界各国的监管部门来说已经变成了相当大的难题。

三、 企业造假行为的博弈分析

1. 博弈描述。假设参加博弈的双方为企业A和企业B,两个食品企业均面临两种选择:造假与不造假。根据经济学理论,企业利益最大化是博弈双方的行为目的。因此,不管企业进行的行为会不会对其他企业的利益造成损害,每个企业都会采取对自身利益最佳的行为。

设企业A造假的概率为P,造假的风险成本是CA,不造假获得的收益为RA1,通过造假行为所获得的利益为RA2(RA2>RA1)。根据A的行动,企业B可选的对策有二:斗争及默许。假设Q为B企业进行斗争的概率。当A施行造假行为时,B会对A的造假实施揭发,设这一斗争过程中B的收益为RB1,由于斗争中可能会遭到企业A的报复等损失,设B的斗争成本为FB,且监管部门的物质与精神奖励补偿为F。当A选择不造假时,B对其的斗争表现为趁机自己进行造假行为,设B通过造假获取的高额收益为RB2(RB2>RB1),风险成本为CB。

企业A和企业B的博弈过程如***1所示。

2. 博弈模型的求解与分析。企业A的期望效用函数为:

模型分析如下:

(1)当Q>Q*时,企业A的理性选择是不造假。

(2)由Q*的计算结果可以看出,RA2和B企业进行斗争的概率呈现正相关。意思就是,A通过造假行为获取的收益RA2越大,B选择与A斗争的概率越大。并且,即使当A不去造假,从而只获得较低的收益RA1时,B还是会选择与A斗争,从而通过自身的造假去拉大与A的盈利差,形成竞争优势。

(3)CA和B企业进行斗争的概率呈现反相关。意思为,当A选择的造假带来的风险成本越大,B选择与A斗争的概率越下降。这是由于巨大的风险成本已经对A的造假行为形成了威慑。

模型分析如下:

(1)当P>P*时,默许成为B企业的最优选择。

(2)CB-(RB2-RB1)是B企业进行造假后获得的利益差,它和A造假的概率是正相关的。意思是,这种利益差越大,A越会感觉不公平,从而通过效仿B来从事造假这一行为。

(3)企业B的斗争成本FB与企业A造假的概率呈现正相关。意思是,斗争成本越高,B越会忌讳因揭发造假给自己造成的利益损害,从而选择沉默。监管部门给予B的物质及精神补偿与企业A造假的概率呈现负相关,因为补偿越多就会越激励B的斗争热情,从而对A的造假起到抑制作用。

3. 该博弈模型的指导意义。根据对以上博弈模型的分析,从企业造假行为的角度,为遏制食品造假现象应做到以下几个方面:

(1)加大相关企业对其他企业造假行为的内部斗争。

首先是要加强各类食品企业对造假行为的认识,加强对企业的诚信道德教育,同时也要坚决惩戒造假企业对揭发者的打击报复行动。另外,监管部门在保护好揭发造假行为的企业核心利益的同时,还要对其勇敢进行相应奖励,在全社会范围内树立起"揭发造假,利国利民利自身"的光荣榜样,并倡导大家积极学习。

(2)降低相关企业斗争成本,提高补偿水平。从博弈模型分析中可以看出,企业选择造假的概率与FB(即其他企业的斗争成本)正相关,这意味着其他企业的斗争成本越低,当事企业选择造假的概率也就相应降低;同时,企业选择造假的概率与F(即监管部门给予斗争企业的补偿)反相关,这就表明,企业与造假行为的斗争热情是随着监管部门提供的物质及精神补偿的增多而增加的,F的增加对食品造假行为具有很大抑制作用。因此,(F-FB)这一差额越大,企业在面对其他食品造假企业的行为时,越容易选择符合自己利益的斗争策略,这一结论从***1的博弈树中也能看出。这就要求监管部门加强对斗争企业的保护,降低它们的斗争成本,并采取鼓励措施,对敢于揭发食品造假与欺诈的行为给予较大的物质奖励和精神表扬。

(3)加强立法***,降低违守法行为的利差。从上面的分析中可以看出,当某些违法企业通过造假行为获得的利益差越多,其他守法企业就会越觉得不公平,因而就会纷纷仿效从事食品造假的违法行为。对于一些食品企业而言,不造假的正常生产也不会获得很大收益或***府褒奖,但违法的造假行为却很可能不被惩罚(即造假带来的成本很低),且能获得很大现实利益。

当道德不能有效发挥作用的时候,法律就成为了最后的防线。但是根据现行法律,一般的食品造假、“售黑”就是罚少量的钱,特别严重的也就是拘留一个时期,最多判至缓刑。这些对犯罪分子而言,不痛不痒的惩罚,无异于短期“歇业度假”。***不严的结果是“违法者先富,不顾人命者则暴富”。由于当前惩罚措施既不足以震慑犯罪,也不足以制止此类犯罪行为继续发生,不良企业长期得不到有力严惩,导致“问题食品”屡见不鲜,“不良商家”更是越来越多,食品造假成了一场赢多输少的。“守法成本很高,违法成本却很低”,导致企业对利润的渴求超过了对法律的敬畏,通过造假来牟利的行为在客观上得到鼓励,进而导致一些正规的食品企业也加入这一利益链。可以说,在谁不弄虚作假谁就吃亏的潜规则下,“劣币驱逐良币”几乎是必然。因此,相关公安机关和监管部门必须加大对违法造假企业的打击与惩罚力度,只有在大幅提高违法成本、降低违法守法利差的情况下,食品造假现象才能得到有效遏制。

以上部分谈及到了相关监管部门对企业造假行为的打击与惩罚,在本文的第四部分,会进一步构建出食品企业和监管部门的混合战略博弈模型,以对两者行为进行具体的博弈分析,从而得出有益的结论与启示。

四、 混合战略博弈模型:食品造假企业和相关监管部门的博弈分析

1. 假设及表述。

第一,两个参与人。这里混合战略博弈模型的两个参与人分别是食品造假企业(下面简称“企业”)和对其进行监管的相关部门(简称“监管部门”)。

第二,参与人的行动集合。设企业的行动集合A1={造假,不造假};设监管部门的行动集合为A2={打击,不打击}。

第三,完全信息假设。即博弈模型中企业和监管部门对彼此的行动和选择都可以准确了解。

第四,参与双方的支付假设。企业方面:设企业不被打击时通过造假获得的收益为E,造假被打击时的损失为L(包括因造假而被停业、罚款或者收缴而带来的各种损失),且若企业不造假也没有额外收益和损失时,其支付等于0。监管部门方面:设在企业造假的情况下,若监管部门没有对其进行打击,会受到上级部门的处罚P;在企业没有造假时,监管部门的不打击战略会获得收益C(由于不打击而带来的节省)。同时,不管企业是选择造假还是不造假,监管部门对其的打击战略都是出于尽职的本分,因此其支付为0。

本混合战略博弈模型中双方的表述如表1所示。

2. 上式的补充说明。

第一,上式的模型不是纯战略的纳什均衡模型,而是混合战略纳什均衡模型。因此,假设的是企业选择造假和不造假的概率分别是x和(1-x),监管部门选择对企业打击和不打击的概率分别是y和(1-y)。

第二,上式假设是为了分析的简化和便利,与实际情况可能有一定的不同。例如,模型将所有对企业有监管责任的部门全都简化为了监管部门,且将监管部门打击的支付视为本职要求而等于0,忽略了企业可能会对监管部门的贿赂等其他收益。

3. 混合战略纳什均衡博弈模型的求解。企业的混合战略为δ1=(x,1-x),监管部门的混合战略为δ2=(y,1-y)。

4. 均衡指示的意义。

(1)企业均衡概率意义。此时的均衡意味着企业能以x*这一最优概率造假,从而得到的期望效用最大。若企业造假的概率x>x*,监管部门最优选择就是打击;若企业造假的概率x

由均衡的②式看出,P和C决定了最优概率x*,且P与最优概率反向,C与最优概率同向。所以增大P(加大对监管失职的处罚)和减小C(减少监管部门打击成本)可以有效减少企业造假的概率。有关监管部门要大力组织开展对造假食品的检测研究与论证工作,以期用更少的成本加强对食品造假的检测与打击。另外,***府还需将类似的食品造假与欺诈等安全问题纳入监管部门***绩考核,建立对失职行为的问责制度,加大惩罚力度,从而降低企业造假的概率,有效遏制食品造假等违法行为。

(2)监管部门均衡概率意义。此时均衡意味着企业以概率x*造假时,监管部门会以概率y*对其进行打击,从而期望效用达到最大。若监管部门打击概率y>y*,不造假就是企业的最优选择;若打击概率y

从均衡条件的①式看到,L和E决定了最优概率y*,且L与最优概率反向,E与最优概率同向。因此,增加L(即增大对造假的惩处力度)及减少E(即减少造假额外收益)都会使监管部门的最优打击概率降低。

五、 结论与建议

食品造假与欺诈等现象的存在,不仅危害我国人民群众的身体健康、冲击正常的市场经济秩序,一系列食品安全问题的发生也强烈冲击着人民群众的社会主义价值观,使人们对企业的道德诚信产生了强烈的质疑和不信任。同时***府等相关监管部门存在监管不力、不作为等现象,人民群众对此相当失望,使***府的公信力受到了很大的影响。本文通过对食品造假等现象的博弈分析,提出以下建议:

1. 加强监管力度。***府监管部门要把打击造假作为***府食品安全监管中的重点,明确各职能部门的分工、责任,加大对造假各环节的监管力度,发现问题要及时快速从重处罚;职能部门要增强对食品行业协会的督导,加强行业内部监管;***府要将食品造假等安全问题纳入部门***绩考核,建立问责制度。

2. 明确具体的惩罚措施。***府要进一步完善相关法律制度,明确对造假各个环节的处罚力度,同时公安和监管机关要加强与其他职能部门的密切配合,合力打击食品造假行为,定期联合开展专项整治活动,对发现的违法造假企业进行严惩,使其不敢也不愿生产和销售造假食品。

3. 大力开展宣传教育活动。公安机关可以联合质量监督、工商管理等部门深入辖区企业、事业单位、学校、社区开展宣传活动,提高人民群众对造假食品的防范意识。另外,要加强对食品企业的诚信道德教育,增强对食品行业的人员培训和自律规范建设,提高其安全意识和法律意识,为保障食品安全提供良好的社会环境。

参考文献:

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