我优求知网个人改进计划及建议范文1
一、我局行评工作的基本做法
（一）狠抓思想发动，打牢思想基础。*年3、4月省、市、区分别召开了行风（机关作风）建设动员大会之后，我局第一时间组织了区镇两级计生部门的领导及工作人员召传达上级行评会议精神，确定了4月至6月份为行风建设思想动员、学习提高阶段，主要是落实好“三个抓”：即抓宣传、抓发动、抓认识。在这个阶段，我们认真组织全区计生系统广大干部职工学习行评的文件、讲话、法规，开展专题座谈、讨论，想方设法提高计生干部队伍的思想认识，增强了行风建设和机关作风建设的紧迫感和责任感。针对当前一些单位服务观念不强、管理不到位、依法行***水平不高、工作方式方法等问题仍时有存在，损害了人口计生系统的形象，影响了计划生育工作的顺利开展，制约了计划生育事业的进一步发展。我局深刻认识到，加强以提供计划生育优质服务为主的计划生育行***部门行风建设，纠正行业不正之风，是人口计生系统实践“*”和科学发展观，以及加强***风廉***建设的重要举措，是维护人口计生系统的形象，保持社会稳定的需要，是我区计划生育事业健康顺利发展的重要保证，也是广大人民群众的迫切愿望。
为此，我局领导把开展民主评议行风工作作为我区人口计生系统的一项重要工作来抓，成立了以局长为组长的行风评议工作领导小组，制定了《*区人口计生系统*年民主评议行风工作实施方案》，建立了局主要领导负总责，分管领导具体协调，业务科（室）分工落实的工作体制，明确了评议工作的指导思想、组织领导、对象、内容、方法步骤、主要措施，行评内容包括领导作风建设、干部生活作风建设、廉***建设、服务窗口建设、机关依法行***建设、服务基层建设和办事公开建设等多个方面，而把群众关注的依法行***、文明***和计划生育优质服务方面是否取得成效作为系统行评工作的重点。
（二）大力宣传人口计生系统行评工作，广泛征求社会各界意见
一是加强与区委、区***府有关职能部门的联系，特别是
计划生育兼职部门的联系，局行评领导成员亲自到所在居委(梅园居委)等单位座谈，或借“关爱女孩行动”部门会议、流动人口计生协调会等征求各部门对我局行评的意见，并积极争取市行评办和区纠风办的关心和指导。二是虚心听取区行风评议团对基层情况进行明查暗访收集宝贵意见，进一步提高计划生育部门依法行***、文明***的工作水平。三是加大宣传力度，不失时机地宣传人口计生系统行风评议工作的重要性和紧迫性。在《*新闻》的“计生之窗”专版、*电台《亲亲家庭》计生栏目宣传计生***策法规、新型的生育文化、计生工作的好人好事、行风评议的相关内容，诚挚引导群众通过各种形式向各级计生部门反映呼声，提出意见和改进工作的办法，组织各镇出行评宣传专栏、专稿，设置醒目显眼的意见箱；在去年4月29日举办的“幸福工程——捐助贫困母亲暨关爱女孩”大型宣传活动、以及6、7月份各镇的“关爱女孩”宣传服务活动中，我局主要领导亲自参加，提供咨询服务，现场收集群众意见。四是深入开展行评问卷调查，了解本局行评工作的差距。在5月20日至30日，我局组织了计划生育统计与行评调查队，深入到全区11个镇11个村，直接入户征求群众意见，共调查已婚育龄妇女1623人。通过入户问卷调查，了解了群众对计生***策法规、生殖保健知识的知会程度、对技术服务的需求以及对各级计生部门的意见。此外，我局在7月1日至10日，开展问卷调查，调查问卷分为5种类型，主要发到各镇计生办、本局各科室、办及窗口单位、各村委会、外驻单位的计生部门、计生兼职委员单位、区委区***府主要领导及人大代表、***协委员。共发出各类调查问卷350份，收回率100%，有效率100%，在5类型调查问卷的总体评价中，满意率均达到了91.5%以上，基本满意率达到了4.3%以上，一般及不满意率为4.2%以下。
（三）认真开展自查自评，敢于面对问题，大胆深入自我剖析。
一是本局进行自查自评，由本局行评办就窗口单位、机关人员和领导成员的思想作风建设、工作作风建设、生活作风建设、***风廉***建设及联系群众等方面内容，征求了局机关、流动人口计生办、计生服务站多位干部职工的意见。同时，把自查自找作为领导班子民主生活会的主要内容进行专题讨论，开展批评与自我批评，找出班子工作和***风廉***建设、单位行风建设上的存在问题。
二是下发通知，在全区各镇计生部门中开展行评工作的“五个查找”。要求各基层单位通过座谈、征询、明察暗访等方式，对照“八个坚持、八个反对”，查找领导干部思想意识、工作表现、作风态度、纪律制度以及查处违纪案件等五方面的问题，限期书面报告本局。
通过广泛深入向社会各界征求意见以及在计生系统中开展行评工作“五个查找”，我局共归纳整理出干部素质、工作作风、依法行***、服务质量等方面的13个存在问题，而其中7个问题是基层和群众反映比较大的,全部进行了整改.
（四）认真制定整改措施，严格落实整改，切实解决群众的难点和热点问题。
为有效地对号入座、落实责任，解决存在行评上的存在问题，我局行评办制定了以下的整改措施：
一是本局行评办对所有存在问题进行认真分析，按照权责范围，分派给本局科室、或有关基层计生部门具体实施整改，明确整改的具体目标和时限，并落实上报制度。
二是狠抓检查监督，逐项过关。本局行评办将存在问题以及整改实施主体、时限、办结情况等制成表格，公布上墙，接受群众监督。经常对各科室的整改工作进行督促，并组织工作人员下基层指导行评工作，对照整改内容检查督促整改的落实，使各项任务有跟踪、有落实，确保了全系统行评工作顺利开展、平衡发展。
三是征询相关职能部门和基层群众对整改工作的满意度。在8月份分别组织了有区直机关工委、区建设工委、区教育局***、区公安局***、区公资办、区兴都公司、铁道部*车辆厂、中铁大桥局集团第三工程有限公司参加的和有花东、花山、芙蓉、赤坭、新华、炭步6个镇计生主任参加的两次行评整改征求意见座谈会。
四是主动邀请各级行评团或行评监督评议员前来指导工作、提出意见。每阶段工作结束后，我局行评办及时向市、区行评办或区行评监督评议员书面汇报工作开展情况，特别是整改阶段工作情况，诚挚邀请他们亲临我单位调研指导、帮助查找不足，提出改进意见和建议，使我局行评工作能按时按质完成各阶段任务，并取得了预期的成效。
五是加大行评正面宣传力度，树立行评先进典型。共出行评专题简报6期，被区、市报刊录用稿件3篇。由于大力宣传本系统行评工作的好人好事和好的经验做法，有效推动了各地的整改步伐。
六是切实把区委的“固本强基”工程作为加强基层***支部建设、强化为人民服务、为民谋利益、促进行评整改的重要途径抓紧抓好。
有了周密细致的整改措施，我局对行评中发现的主要问题解决得较好，得到了上级行评办和群众的好评。具体整改如下：
一是加强各级班子***治学习，提高了各级领导集体整体素质。我局将结合纪律教育学习月活动，下发学习通过到各级计生部门、下属单位，学习《中国******内监督条例》、《中国******内处分条例》；组织镇、村干部有关学习培训班5期，学习《计生法》、国家人口计生委[*]9号令《关于流动人口管理服务的规定》、《中华人民共和国行***可法》、《广东省人口与计划生育条例》，以及《*市计划生育新统计口径》等行***法律法规和业务知识。通过学习，进一步改进计生系统各级******领导班子的工作作风、思想作风、生活作风、学风，以增强领导、组织水平，为全面完成人口计生各项指标提供保证。
二是加强了制度建设，促进了整改落实。认真建立健全贯彻《*市国家公务员公共服务行为规范》的8种制度：《*区人口和计划生育部门首问责任制》、《*区人口和计划生育部门一次性告知制》、《区人口和计划生育部门限时办结制》、《区人口和计划生育局“窗口”办公制度》、《区人口和计划生育局“一站式”服务制度》等。并通过橱窗式或高档电脑喷***向群众公开，接受群众监督。
三是加快了计生系统信息化建设步伐，完成了区、镇两级计划生育信息联网，极大地提高人口计划生育统计质量和计生工作效率。
四是加大依法行***力度，规范计生管理。组织对全区的计生押金、保证金清理工作的再次检查，坚决杜绝违法收费的现象；加强与法院的协调，加大社会抚养费的征收力度，联合区法院举办专题培训班，严格执行行***事业收费“收支两条线”规定和严格使用标准、规范票据。对个别镇不依法定程序征收社会抚养费进行清理整顿，对超标征收案件进行了严肃处理，维护群众的合法权益。
五是“以人为本”，继续广泛深入开展人口与计划生育宣传教育。如：在“关爱女孩行动”宣传长廊投入10万元增加三块大型计生公益宣传广告牌；印制“关爱女孩行动”12万份折页式宣传资料；在各镇开展“关爱女孩行动”宣传***片巡回展览；扶持30各贫困村改善婚育学校教学设施和电教设备，如课桌、电视机和放影机等。
六是加大流动人口计划生育管理服务工作力度。坚持不懈组织基层计生工作人员深入到各个区域加强宣传教育工作，形成良好的计生舆论氛围；不断完善流动人口已婚育龄妇女查环查孕制度、信息反馈制度和档案管理制度，不定期进行清查验证，在流动人口中心设立管理流动人口计生的工作组，专门办理流动人口婚育证明及档案管理，强化流动人口计划生育现居住地管理；将流动人口计生管理工作下移到村（居）委，发挥村治保会、小区管理作用，及时登记、上报、协助居委管理居民的计划生育工作。
七是扎实开展计划生育技术服务，按照《创建广东省计划生育优质服务先进区的实施方案》和评估标准，加强工作的指导和监督，逐项落实到位；大力开展技术服务科研创新，以此为突破口，推动创建工作的发展。
八是针对群众来信来访急需有关职能部门帮助解决问题，我局立足实践“*”的要求，加强了工作。安排专人负责，完善工作制度，主要领导亲自抓。在依法办事、依法行***的基础上，对每个个案都进行的调查，想方设法化解矛盾，从而也树立了计生工作的良好形象。去年共接到群众来信来访56宗，已办复52宗，办复率为94.64%。
九是抓好行风评议较好地促进了人口计生工作。如，与计划生育协会“幸福工程”关爱贫困母亲工作结合起来——我区在母亲节期间切实开展“幸福工程”筹资活动，这次活动得到各单位的大力支持，全区共筹得捐款11万多元；与贯彻落实《广东省农村部分计划生育家庭奖励办法》结合起来——我区认真贯彻执行《奖励办法》，经过宣传发动、调查摸底、审核确认奖励对象等环节，及时将奖励金发放到奖励对象手中,得到群众好评。
（五）抓计生干部队伍建设，促系统行评工作。
我区突出加强计划生育工作人员的思想***治教育，强化他们的职业道德意识，把职业道德教育贯穿于行风建设的全过程，在全社会树立起计生人爱岗敬业、为人民甘作奉献的良好形象。鼓励广大计划生育工作者积极献身于***和人民的计划生育事业，推动全社会进一步形成计划生育光荣的新风尚。针对各类管理人员的薄弱环节，加大计划生育***能力建设，举办多层次培训班，提高队伍的业务素质和***水平。目前，全区人口计生系统采取以会代训、专题讲座、专业培训等方式，分批培训各级各类工作人员，较好地提高队伍的业务素质，更新观念，提高综合素质。区、镇计划生育行***部门通过一系列宣传教育活动，推动人口计生系统行风建设上一个新的水平。
（六）积极推进***风廉***建设，促进良好行风的形成。
一是扎实开展每年一次的领导成员民主生活会，大力实施“固本强基”工程，健全民主集中制、科学决策制度和***风廉***建设制度，努力建设一廉洁从***、公道正派、素质较高的领导干部队伍，并发挥带动示范作用，促进良好行风和作风的形成。
二是积极开展***务公开工作，推进民主管理和监督，注重从源头上预防、治理腐败和纠正行业不正之风。在区信息中心的指导和帮助下，我局顺利地借助区***府的信息平台，建设了***务公开栏目，开展了电子***务公开，接受了社会监督。
二、存在问题
从总体情况看，我区民主评议行风工作已在人口计生系统深入开展，虽然取得了初步成效。去年全区行评我局为第65名，比*倒退了11名，说明我们的工作还存在一些薄弱环节。在区行风评议助评会上，区行风评议团对我们工作中存在的问题提出了十分中肯的意见，这些意见提得好，提得及时。我们一定要以此为鉴，正视这些薄弱环节，围绕区行风评议团指出的薄弱环节，狠抓整改，争取取得新的成效。区人口计生局行评领导小组认真分析本系统行风状况，认为行评工作中还存在以下几个薄弱环节：
一是重视不够，深入基层检查督促指导不够、对一些问题处理不力；二是流动人口计划生育管理还相对薄弱，还存在“三低一高”现象——即持证率低、查环查孕率低、计划生育率低、***策外生育率高，群众反映较为强烈；三是行业作风还存在不尽人意的地方。有的工作人员对群众提出的计生问题解释不够耐心细致、工作方式方法简单、专业知识稍嫌不足。这些薄弱环节，都应引起我们的高度重视，切实采取措施，认真加以解决。
三、*年行评工作方案
（一）指导思想
以***理论和“*”重要思想为指导，围绕经济建设这个中心，认真贯彻落实***的*大和*届三中全会、***、省、市、区廉***工作会议的要求，坚持标本兼治、纠建并举、民主监督的方针和“谁主管谁负”、“管行业必须管行风”以及条块结合的原则，依靠广大人民群众，着重解决群众反映强烈的热点问题，解决阻碍全区人口计生事业发展的行业作风方面的突出问题，把民主评议行风工作与
保持***员先进性教育学习结合起来，与创建文明行业、***风廉***建设责任制、整顿机关作风结合起来，强化***的宗旨意识，提高服务质量和依法行***的水平，努力实现立***为公、执***为民，用求真务实精神推进人口和计生行业***风廉***建设和职业道德建设，进一步规范行业行为，完善服务标准，创建学习型、服务型、创新型和快乐型人口和计生干部队伍，为我区改革发展稳定的大局和促进三个文明建设做出新的贡献。
（二）工作目标
紧紧围绕“求真务实、转变作风、依法行***、优质服务”这个主题，认真查找本系统、本单位和个人存在的问题，抓住群众反映的突出问题认真整改，以作风的转变净化人口和计生系统行业作风，以作风的改进推进人口和计划生育各项工作任务的完成。
通过民主评议行风，达到六个方面的目标要求：一是***风廉***建设责任制得到进一步落实；二是制度建设得到进一步完善；三是工作作风得到进一步增强；四是服务态度、服务质量得到进一步改善；五是依法行***、依法管理水平得到进一步提高；六是“团结、拼搏、求实、创新、奉献”的“计生人”精神得到进一步弘扬。
（三）组织领导
1、调整区人口和计生局民主评议行风领导小组。
组长：江国钱（局***支部书记、局长）
副组长：黄树楼（副局长）
曾维宝（副局长）
高峰（副局长）
成员：袁宗根、杨国韶、李绍英、吴艳芳、龚循熙、
曾少芳
2、领导小组下设评议行风工作办公室（简称“行评办”），负责行评工作的宣传发动、检查督促、协调工作、整理资料、上报信息等。
办公室主任：黄树楼
副主任：吴艳芳
工作人员：黄宜君江杰杨晓春
（四）评议范围
局机关各科室和下属单位；
（五）评议内容
1、落实***的路线方针***策的情况。是否按照*大提出的加强和改进***的建设总体部署，***思想，实事求是、与时俱进、开拓创新、求真务实，以加强***的执***能力建设为重点，全面加强***的思想建设、组织建设和制度建设，不断提高***组织的创造力、凝聚力和战斗力；是否认真贯彻落实同志提出的“为民、务实、清廉”的要求和中央、省、市、区有关***风廉***建设、反腐败工作的部署；贯彻执行***风廉***建设、纠风治理和行风建设及责任制落实的情况；
2、领导抓行风建设工作情况。是否把树行业新风促行风建设工作摆上领导班子重要议事日程；行风建设的工作机制是否建立，机构是否健全；行风建设规划是否制定；***风廉***建设责任制是否落实，廉洁自律规定和反腐败抓源头的规定是否落实，是否把行风评议任务、阶段性目标分解到各职能部门、各单位，实行目标管理；是否把行风建设纳入部门和行业管理之中，并与业务工作、改革措施同研究、同布置、同落实、同检查、同考核；对群众反映的突出问题能否组织力量，及时研究解决，并取得明显效果；
3、***务公开，依法行***情况。办事制度是否公开、透明、合理，做到办事权限、办事依据、办事应具备的条件、办事程序、办事时限、办事结果、办事纪律、投诉渠道八个方面向社会公开；配套措施是否健全；提高效率、便民利民、维护国家和群众利益等原则是否得到体现；社会服务承诺制是否到位；是否严格执行《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》、《流动人口计划生育管理和服务工作若干规定》、《社会抚养费征收管理办法》和《广东省人口与计划生育条例》等法律法规，依法行***，正确使用自由量裁权，自觉做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，主动、热情地为社会和群众提供优质服务；是否落实行***事业性收费“收支两条线”，票据是否标准、规范，是否存在违规收费或收费不给票、少给票问题等；
4、队伍作风建设状况。是否经常组织本单位工作人员进行***纪国法教育；是否建立各项规章制度强化队伍建设；是否坚持原则、秉公***、敢于碰硬；职业道德教育是否有组织、有计划、有步骤地开展；各窗口部门是否树立可亲、可敬、可信的良好形象；是否存在办事承诺失信、敷衍了事、拖拉推诿以及耍威风、搞特权，不给好处不办事，给了好处乱办事，人浮于事的现象；
5、人口和计生系统打假治假情况。纠正虚报、瞒报人口计生统计数据的不正之风，严肃查处假手术、假鉴定、假证明等弄虚作假行为的情况；
6、完成各项工作任务的情况。坚持科学的发展观，认真履行法律法规赋予的人口和计划生育行***管理职责，积极落实人口与计划生育目标管理责任制，针对业务工作存在的问题，深入调查研究，努力探索新时期人日和计划生育工作的新途径，稳步推进人口统计改革和信息化建设，为经济建设创造良好的人口环境。
（六）评议方法和时间安排
民主评议行风实行“分级评议、条块结合、上下联动、内外配合、面向社会”的方式进行。初步安排时间为*年3月下旬至12月中旬。具体分为前期准备、自查自评、落实整改和评议总结四个阶段。除评议总结外，其余阶段工作交叉穿行。（具体见附件《民主评议行风工作方案实施计划表》）：
1、组织发动阶段（3月中旬至4月下旬）
（1）落实机构。成立行风评议领导机构和行评办公室，制定行评办的工作职责，抽调组成人员，落实办公场所、办公设备、指定行评联络员、设置电子邮箱等。
（2）制订方案。根据本实施意见，结合实际，制订本单位评议行风的具体实施方案。
（3）组织学习。行评办的同志认真学习、深刻领会行风评议的***策法规和文件精神，并主动到去年行评工作做得好的单位学习取经。
（4）宣传发动。一是召开行风评议工作会议和动员大会，深入学习“*”重要思想，学习《中国******内监督条例（试行）》、《中国***纪律处分条例》、《行***许可法》、《公民道德建设实施纲要》、《计划生育职业道德规范》，学习开展行风评议的有关文件，统一思想，提高认识，增强广大干部、职工参与行风建设和行风评议工作的积极性、自觉性、主动性和必要性，变要我评为我要评，形成“人人了解行评、人人参与行评、人人重视行评、人人接受行评”的良好局面；二是充分利用各种宣传载体，营造行风评议的良好舆论氛围；三是积极与区纠风办和接受委托的社情民意调查机构取得联系，确定本行业的调查范围和方式。
（5）畅通言路。设置意见箱，广开言路。向社会公布举报电话和电子邮箱，完善投诉机制，畅通投诉渠道。
2、自评自纠阶段（4月至6月）
一是围绕评议的内容，对照“八个坚持、八个反对”的要求，做好自查。不仅查找本单位存在的问题，也查找个人自身存在的问题，具体做到“五个查找”：查找思想上是否树立全心全意为人民服务的意识；查找工作上是否忠于职守，爱岗敬业；查找作风上是否符合职业道德规范，群众对服务态度、服务质量是否满意；查找制度上是否健全，是否存在有章不循的问题；查找对违反行业作风纪律的人和事是否敢于依照法规严肃处理。通过“五个查找”，完善各项管理制度，强化内部管理，推动***务公开。
二是认真处理群众来信来访，广泛听取社会各界意见，做好自纠。对群众反映的热点、难点问题，及时处理，力求件件有回音；分别召开本单位各层次干部职工代表座谈会、育龄群众和服务对象座谈会，听取不同意见；发放问卷调查表、设置意见箱，让社会各界群众为本单位、本行业作风进行“会诊”，找准行业建设与管理工作存在的问题和薄弱环节，大胆剖析。
三是加强明察暗访，及时发现和解决行风建设中存在的问题。行评办会同有关单位和业务处室，不定期深入基层，明察暗访，加强行风建设的检查和监督，做好帮促工作。
四是进行边查边改。在自评自纠阶段，要始终坚持“自评自纠、边查边改”。对查出的问题和不足，当前能够整改的，要立即整改；对群众不了解、不理解的计划生育***策，要做好解释工作；对目前不具备条件一时改不了的，要向群众解释清楚，并积极创造条件整改。
五是按照评议要求写出自查自评报告。其主要内容包括：自评及征求意见的主要做法；抓行风建设的主要措施与成效；行风建设存在的主要问题和整改办法。各镇计生办的自评报告于6月10日前报我局行评办。
3、落实整改阶段（6月至9月）
（1）向行评团汇报本单位贯彻执行上级纠风工作指示、规定，落实纠风工作措施和开展行风自查、自评、自纠情况，以及当前行风存在的主要问题、原因与整改意见。
（2）制定整改方案，接受行评团检查和提出的评议意见。对存在问题不掩饰、不回避，认真分析原因，研究改进措施。
（3）层层分解任务。按照“谁主管谁负责”、“一级抓一级”的原则，明确整改责任。将整改责任的具体任务、标准、目标要求分解到具体的部门和个人，提出时限要求，抓好落实。
（4）完善规章制度。要把制度建设贯穿始终，对不完善的及时完善，需要建立的要迅速建立。
（5）写出整改报告。整改任务结束后，要及时写出整改情况报告，报送我局。
4、评议总结阶段（10月至12月）
评议总结阶段主动协助、配合行评团做好评议工作。
对评议中查出的问题和薄弱环节，制订整改计划，组织力量集中时间进行整改，对一时不能马上整改的要说明原因。局行评办组织对改进情况进行回头看。整改结束前写出整改工作汇报。
（七）几点要求
1、高度重视，加强领导。******“一把手”要亲自抓行风评议工作，努力形成******领导齐抓共管，有关部门分工负责的工作局面。机关各部门领导必须完成好本业务口评议行风的措施和任务，抓好具体检查工作。
2、标本兼治，纠建并举。努力做到“三高三严三满意”，即：对行风建设的认识要高、工作计划起点要高、检查工作标准要高；管理队伍要严、执行制度要严、违纪处理要严；上级纠风部门满意、评议团满意、自己满意。
个人改进计划及建议范文2
全市人大代表建议、***协委员提案发言
全市人大代表建议、***协委员提案交办会交流材料
立足职能抓办理注重落实求满意
各位领导、同志们：
近年来，我局共收到市***府交办的人大代表、***协委员提案260件，其中2004年为70件、2005年为90件、2006年为70件。从代表、委员们反映的问题看，主要涉及城市规划、城市基础设施和配套工程建设、城市拆迁改造、园林绿化建设、市***设施维护和房地产开发及物业管理等方面，这些问题都是老百姓关心的热点和焦点，也是当前我们建设部门工作的重点和难点。回顾近几年的办理工作，按照市人大和市***协提出的办理要求，我局着力抓了以下几个方面工作：
一、严把认识关，提高办理工作责任感。对人大建议、***协提案办理工作，我局***一直都非常重视，每年都专门成立建议、提案办理工作领导小组，明确由办公室负责牵头组织和具体协调办理工作，并把办理工作纳入全系统各科室、单位的“一把手”工程，建立横向到边、纵向到底办理组织网络。为了做好办理工作，让***府、领导放心，让代表、群众满意，我们始终强调把办理工作作为为老百姓谋利益，为***府分忧，让群众满意的一件大事来抓，充分认识到代表建议、委员提案凝聚了代表委员们的心血，是人民群众愿望意志的集中体现，高质量高标准地做好建议、提案办理工作是我们充分履行部门职能的重要职责，是为民办实事、解难事、做好事的具体体现，是进一步转变机关工作作风、密切联系群众、倾听群众呼声的重要途径，也是树立部门良好形象，不断提高人民群众满意度的重要举措。每年在收到建议、提案后，我们都要把每一份代表建议、委员提案进行认真研读，掌握情况，充分了解代表、委员们的真实意愿，并进行认真梳理，分门别类，列出详细办理计划和工作日程。同时，及时组织召开相关科室、单位负责人会议，认真传达、学习全市建议、提案交办会精神，统一大家思想，提高大家对办理工作重要性的认识，使建议提案的办理工作落到实处。
二、严把程序关，提高办理工作规范化。为了进一步提高办理效率和办理质量，我们从健全内部办理制度、打造高效办理平台、强化部门职能的途径出发，切实加大了建议、提案办理工作考核力度。即在年初系统目标考核细则中，把建议、提案办理工作作为全系统各科室、单位一项重要考核指标纳入系统目标管理。局办公室在接到交办件后，根据职能分工，拟出具体承办意见，交由局长办公会通过，由各职能科室负责办理。办公室负责牵头组织对办理情况进行跟踪督查和组织协调工作，并把各单位办理建议、提案以及履行办理职责情况记录在案，在年终考核时予以严格兑现。同时，为了把每一件建议提案办好，我们在实践中积极探索、建立和完善了六项办理制度：即接收建议、提案核实登记制度；提出拟办意见并责任到人制度；形成办理意见前主动与代表、委员共商解决办法或达成共识制度；组织会办、催办、查办、反馈制度；办理答复领导审定、签发制度；办理工作资料归档制度。近几年建议、提案办理工作中，我们严格执行上述制度，保证了办理工作有条不紊、有序进行。
三、严把质量关，提高办理工作效能化。在办理建议、提案的实际操作中，我们始终坚持严格按照程序规定要求，努力在提高办理质量上做文章，在规范运作上下功夫，在解决问题上求实效。一方面抓效能，确保在规定时限内办复完毕。对待每份建议提案，无论是主办，还是会办，我们坚持不怠慢、不拖拉，讲大局，负责任，从调查摸底、弄清实情，到和代表委员们见面、征求意见，再到组织力量、切实解决，做到了环环相扣、一着不让，缩短了办理时限，提高了办理效率。另一方面抓质量，确保反映问题得到圆满解决。在办理建议提案过程中，我们加强调查研究和组织协调，主动征求代表、委员和群众的意见，力求把代表、委员们反映的问题落实到位；同时切实加强跟踪督查和督促推动，督促相关科室、单位各司其职，各负其责，采取有效措施狠抓落实，确保了办理质量和实效。
四、严把诚信关，提高办理工作兑现率。以诚信为本，是我们办理建议、提案工作一项重要原则，也是我们提高办理质量的根本之道。“有承诺，就必须有兑现”是我们建设部门办理工作贯穿始终的一条主线。为切实提高建议、提案办理工作兑现落实率，我们一是抓重点，全力解决好反映比较集中和涉及重点工程项目建设的建议、提案。近年来，涉及城市规划设计管理方面的提案多达96件，约占40。对于反映如此集中的问题，我局高度重视，逐一进行了梳理、分析和落实。在城市总体规划上，我们邀请省规划设计研究院编制完成了第四轮城市总体规划、历史文化名城保护规划、市域城镇体系规划。同时，以城市总体规划为依据，编制完成了兴化市绿地系统规划、新区控制性详细规划、戴南—张郭小城市规划、43个试点村村庄规划、乌巾荡风景区规划、长安路广告整治规
划、长安路亮化设计、城市道路设计等各类控制性、修建性以及专项性规划。在具体规划设计上，我们组织自身力量，编制了近百项改造和新址规划、道路施工***设计，进一步提高了详细规划的覆盖率，为科学推进城市建设提供了依据。城市建设的一些重点项目也是代表、委员们关心的重点问题。针对这些建议、提案，我们结合城市建设实际及时将建设项目列入计划，提请市***府确定为年度重点城建目标，强力推进城市基础设施和配套工程建设，一批新的市***公用设施相继建成并投入使用。近年来，城区道路新增道路里长42公里，新增道路面积110多万平方米，形成了七纵九横路网；供水管道新增里长33公里，日供水能力新增2.5万立方米；管道燃气已铺设管道43.8公里，供气到户5000户，燃气普及率达97.14；绿化新增面积240万平方米，人均公共绿地达5.9平方米，城区绿地率为16.20％，绿化覆盖率为18.63％。二是理热点，着力塑造好部门形象。随着城建步伐的加快，旧城改造问题逐步成为市民关心的一个热点问题。近年来，我局坚持“公开、公平、公正”的原则，严格执行拆迁***策，推进依法拆迁、人性化拆迁和规范化拆迁，不断提高拆迁补偿的透明度，通过货币安置、原区域回迁安置、经济适用房安置、解困房安置和异地安置等5种安置方式，合理补偿和安置被拆迁户，有力推动了城市拆迁工作。近年，拆迁了长安路沿线、英武路沿线等18个地段，共拆迁房屋面积54.6万m2，搬迁11268余户，安置低保户350户。为了改善住房结构供应体系，切实关注拆迁地段弱势群体，新建经济适用房和解困安置房近4.4万平方米。三是解难点，竭力为群众办实事办好事办成事。城市后街背巷、下水道维修，窨井盖补缺也是代表、委员常提到的一个热点问题。为更好地落实此类建议、提案，为民办实事，我局近年来切实加大市***设施维修改造力度，仅07年就修补路面30处589平方米、维修栏杆231.6米、路牙40处264米、补缺窨井盖300只、修补人行道112处3868.67平方米。今年，我局在市***设施管理上又有了新的举措，一是以关注民生为第一需要，强力推进后街背巷维修改造，确保于年底前完成762条后街背巷改造任务；二是本着“服务全天候、管理无缝隙、责任全覆盖”的原则，加快构建我市市***管理无缝隙覆盖，推进市***管理由原来粗放型管理向精细化管理过渡；三是不断强化服务意识，提高服务水平，加快“12319”城建服务平台建设，畅通民生通道，架起***府与群众之间连心桥。
各位领导、同志们，近年来，在你们的关心和帮助下，我市建设事业不断做大、做强，城市综合环境质量不断做优、做美，城乡面貌发生了显著改变。在此，我谨代表市建设局对多年来一直高度关注城市建设事业发展，关心建设局工作的各位领导和代表、委员们表示衷心的感谢！在今后建议、提案办理工作中，我们建设职能部门将在市委、市***府的正确领导下，在市人大、市***协办公室的直接指导帮助下，继续加大依法办理的力度，不断总结办理经验，健全办理制度，提高办理质量，为加快我市经济社会发展、构建和谐兴化发挥应有的作用。
《全市人大代表建议***协委员提案发言》来源于，欢迎阅读全市人大代表建议***协委员提案发言。
划、长安路亮化设计、城市道路设计等各类控制性、修建性以及专项性规划。在具体规划设计上，我们组织自身力量，编制了近百项改造和新址规划、道路施工***设计，进一步提高了详细规划的覆盖率，为科学推进城市建设提供了依据。城市建设的一些重点项目也是代表、委员们关心的重点问题。针对这些建议、提案，我们结合城市建设实际及时将建设项目列入计划，提请市***府确定为年度重点城建目标，强力推进城市基础设施和配套工程建设，一批新的市***公用设施相继建成并投入使用。近年来，城区道路新增道路里长42公里，新增道路面积110多万平方米，形成了七纵九横路网；供水管道新增里长33公里，日供水能力新增2.5万立方米；管道燃气已铺设管道43.8公里，供气到户5000户，燃气普及率达97.14；绿化新增面积240万平方米，人均公共绿地达5.9平方米，城区绿地率为16.20％，绿化覆盖率为18.63％。二是理热点，着力塑造好部门形象。随着城建步伐的加快，旧城改造问题逐步成为市民关心的一个热点问题。近年来，我局坚持“公开、公平、公正”的原则，严格执行拆迁***策，推进依法拆迁、人性化拆迁和规范化拆迁，不断提高拆迁补偿的透明度，通过货币安置、原区域回迁安置、经济适用房安置、解困房安置和异地安置等5种安置方式，合理补偿和安置被拆迁户，有力推动了城市拆迁工作。近年，拆迁了长安路沿线、英武路沿线等18个地段，共拆迁房屋面积54.6万m2，搬迁11268余户，安置低保户350户。为了改善住房结构供应体系，切实关注拆迁地段弱势群体，新建经济适用房和解困安置房近4.4万平方米。三是解难点，竭力为群众办实事办好事办成事。城市后街背巷、下水道维修，窨井盖补缺也是代表、委员常提到的一个热点问题。为更好地落实此类建议、提案，为民办实事，我局近年来切实加大市***设施维修改造力度，仅07年就修补路面30处589平方米、维修栏杆231.6米、路牙40处264米、补缺窨井盖300只、修补人行道112处3868.67平方米。今年，我局在市***设施管理上又有了新的举措，一是以关注民生为第一需要，强力推进后街背巷维修改造，确保于年底前完成762条后街背巷改造任务；二是本着“服务全天候、管理无缝隙、责任全覆盖”的原则，加快构建我市市***管理无缝隙覆盖，推进市***管理由原来粗放型管理向精细化管理过渡；三是不断强化服务意识，提高服务水平，加快“12319”城建服务平台建设，畅通民生通道，架起***府与群众之间连心桥。
个人改进计划及建议范文3
一、评议目的
以群众满意为根本标准，以解决群众反映的突出问题为整改重点，切实保障人民群众对计划生育的知情权、表达权、监督权，全面推进诚信计生和人口计生基层群众自治，提升基层协会民主参与民主监督能力，为完成新时期人口计生目标任务，奠定坚实的群众基础。
二、评议范围
区、镇(街道)人口计生行***管理部门和技术服务机构。各镇、街道主要开展“请农民兄弟姐妹评计生”活动；龙蟠管理区主要开展“请居民和流动人口评计生”活动。
三、评议内容
对人口计生工作和干部工作作风的满意度、计划生育***务公开、村务公开、事务公开情况，计划生育文明***、优质服务、便民维权、奖励优惠***策兑现（包括人口基金）执行情况，畅通群众诉求渠道和群众意见建议整改情况，以及人口计生工作中有无弄虚作假行为等方面进行评议。
四、评议方法
（一）以村（居、社区）计生协为单位，负责对会员小组长的培训。以会员小组为单位，组织会员和计划生育服务对象（参与评议至少2人为计划生育服务对象）对镇级计生办和服务所进行评议，每个会员小组填写一张评议问卷，参与评议人员必须在问卷上签名，村（居、社区）计生协秘书长负责问卷的发放和回收。
（二）以镇（街道）计生协为单位，组织协会会员和计划生育服务对象10人以上（其中至少6人为计划生育服务对象），对区人口计生委和技术服务机构进行评议，每个镇（街道）填写一张评议问卷，参与评议人员必须在问卷上签名，镇（街道）计生协秘书长负责问卷的发放和回收。
（三）以镇（街道）计生协为单位，对评议问卷进行汇总分析，并将评议过程和评议结果在镇人民***府和街道办事处公开栏里向社会公布。区计生协负责对辖区评议情况进行汇总分析，并上报市人口计生委、计生协。
（四）针对评议中反映区、镇两级人口计生工作中存在的突出问题和意见，由本级计生协以文件形式向同级人口计生部门和技术服务机构反馈。区、镇人口计生部门和技术服务机构，要认真对照检查，制定整改措施，在***务公开栏内公布，并自觉接受社会监督。
（五）在评议过程中，各级计生协采取查看评议活动资料、召开协会会员和计划生育服务对象座谈会等形式，督查和指导评议活动开展。
五、时间安排
2012年全区人口计生“双评”活动安排在7月至9月进行，主要分为四个阶段：
（一）安排部署。7月上旬、中旬，各镇（街道）计生协进行部署，并制定本级人口计生“双评”活动实施意见。
（二）组织实施。7月25日—8月15日，区、镇（街道）计生协根据本级计划生育“双评”活动实施意见，组织开展评议活动。
（三）集中整改。8月15日—9月15日，区、镇（街道）人口计生部门和技术服务机构针对“双评”活动中群众反映的突出问题，制定整改措施，认真抓好落实。
（四）总结评估。9月15日—9月25日之前，各镇（街道）计生协将“双评”活动总结材料及《市区2012年计划生育“双评”活动统计表》，分别用书面和电子文档方式报区计生协。
六、有关要求
（一）加强领导，统一思想，提高认识。各地要充分认识开展“双评”活动是贯彻落实***关于全面做好人口工作重要举措；是加强和创新社会管理，实现群众自我管理、自我服务、自我教育和自我监督的迫切需要；是创建诚信计生，推进人口计生基层群众自治工作发展，提升协会组织民主参与和民主监督能力的重要渠道。各级计生协要加强领导，统一思想，建立和落实评议工作责任制，将评议作为创建诚信计生和人口计生基层群众自治工作的一项重要内容纳入议事日程。
个人改进计划及建议范文4
一、我局行评工作的基本做法
（一）狠抓思想发动，打牢思想基础。今年3、4月省、市、区分别召开了行风（机关作风）建设动员大会之后，我局第一时间组织了区镇两级计生部门的领导及工作人员召传达上级行评会议精神，确定了4月至6月份为行风建设思想动员、学习提高阶段，主要是落实好“三个抓”：即抓宣传、抓发动、抓认识。在这个阶段，我们认真组织全区计生系统广大干部职工学习行评的文件、讲话、法规，开展专题座谈、讨论，想方设法提高计生干部队伍的思想认识，增强了行风建设和机关作风建设的紧迫感和责任感、积极性。针对当前一些单位服务观念不强、管理不到位、依法行***水平不高、工作方式方法过硬等问题仍时有存在，损害了人口计生系统的形象，影响了计划生育工作的顺利开展，制约了计划生育事业的进一步发展。我局深刻认识到，加强以提供计划生育优质服务为主的计划生育行***部门行风建设，纠正行业不正之风，是人口计生系统实践“*”和科学发展观，以及加强***风廉***建设的重要举措，是维护人口计生系统的形象，保持社会稳定的需要，是我区计划生育事业健康顺利发展的重要保证，也是广大人民群众的迫切愿望。
为此，我局领导把开展民主评议行风工作作为我区人口计生系统的一项重要工作来抓，成立了以局长为组长的行风评议工作领导小组，制定了《*区人口计生系统*年民主评议行风工作实施方案》，建立了局主要领导负总责，分管领导具体协调，业务科（室）分工落实的工作体制，明确了评议工作的指导思想、组织领导、对象、内容、方法步骤、主要措施，行评内容包括领导作风建设、干部生活作风建设、廉***建设、服务窗口建设、机关依法行***建设、服务基层建设和办事公开建设等多个方面，而把群众关注的依法行***、文明***和计划生育优质服务方面是否取得成效作为系统行评工作的重点。
（二）大力宣传人口计生系统行评工作，广泛征求社会各界意见
一是加强与区委、区***府有关职能部门的联系，特别是
计划生育兼职部门的联系，局行评领导成员亲自到个别单位座谈，或借“关爱女孩行动”部门会议、流动人口计生协调会等征求各部门对我局行评的意见，并积极争取市行评办和区纠风办的关心和指导。二是虚心听取区行风评议团对基层情况进行明查暗访收集宝贵意见，进一步提高计划生育部门依法行***、文明***的工作水平。三是加大宣传力度，不失时机地宣传人口计生系统行风评议工作的重要性和紧迫性。在《*新闻》的“计生之窗”专版、*电台《亲亲家庭》计生栏目宣传计生***策法规、新型的生育文化、计生工作的好人好事、行风评议的相关内容，诚挚引导群众通过各种形式向各级计生部门反映呼声，提出意见和改进工作的办法，组织各镇出行评宣传专栏、专稿，设置醒目显眼的意见箱；在4月29日举办的“幸福工程——捐助贫困母亲暨关爱女孩”大型宣传活动、以及6、7月份各镇的“关爱女孩”宣传服务活动中，我局主要领导亲自参加，提供咨询服务，现场收集群众意见。四是深入开展行评问卷调查，了解本局行评工作的差距。在5月20日至30日，我局组织了计划生育统计与行评调查队，深入到全区11个镇11个村，直接入户征求群众意见，共调查已婚育龄妇女1623人。通过入户问卷调查，了解了群众对计生***策法规、生殖保健知识的知会程度、对技术服务的需求以及对各级计生部门的意见。此外，我局在7月1日至10日，开展问卷调查，调查问卷分为5种类型，主要发到各镇计生办、本局各科室、办及窗口单位、各村委会、外驻单位的计生部门、计生兼职委员单位、区委区***府主要领导及人大代表、***协委员。共发出各类调查问卷350份，收回率100%，有效率100%，在5类型调查问卷的总体评价中，满意率均达到了91.5%以上，基本满意率达到了4.3%以上，一般及不满意率为4.2%以下。
（三）认真开展自查自评，敢于面对问题，大胆深入自我剖析。
一是本局进行自查自评，由本局行评办就窗口单位、机关人员和领导成员的思想作风建设、工作作风建设、生活作风建设、***风廉***建设及联系群众等方面内容，征求了局机关、流动人口计生办、计生服务站多位干部职工的意见。同时，把自查自找作为领导班子民主生活会的主要内容进行专题讨论，开展批评与自我批评，找出班子工作和***风廉***建设、单位行风建设上的存在问题。
二是下发通知，在全区各镇计生部门中开展行评工作的“五个查找”。要求各基层单位通过座谈、征询、明察暗访等方式，对照“八个坚持、八个反对”，查找领导干部思想意识、工作表现、作风态度、纪律制度以及查处违纪案件等五方面的问题，限期书面报告本局。
通过广泛深入向社会各界征求意见以及在计生系统中开展行评工作“五个查找”，我局共归纳整理出干部素质、工作作风、依法行***、服务质量等方面的13个存在问题，而其中7个问题是基层和群众反映比较大的。
（四）认真制定整改措施，严格落实整改，切实解决群众的难点和热点问题。
为有效地对号入座、落实责任，解决存在行评上的存在问题，我局行评办制定了以下的整改措施：
一是本局行评办对所有存在问题进行认真分析，按照权责范围，分派给本局科室、或有关基层计生部门具体实施整改，明确整改的具体目标和时限，并落实上报制度。
二是狠抓检查监督，逐项过关。本局行评办将存在问题以及整改实施主体、时限、办结情况等制成表格，公布上墙，接受群众监督。经常对各科室的整改工作进行督促，并组织工作人员下基层指导行评工作，对照整改内容检查督促整改的落实，使各项任务有跟踪、有落实，确保了全系统行评工作顺利开展、平衡发展。
三是征询相关职能部门和基层群众对整改工作的满意度。在8月份分别组织了有区直机关工委、区建设工委、区教育局***、区公安局***、区公资办、区兴都公司、铁道部*车辆厂、中铁大桥局集团第三工程有限公司参加的和有花东、花山、芙蓉、赤坭、新华、炭步6个镇计生主任参加的两次行评整改征求意见座谈会。
四是主动邀请各级行评团或行评监督评议员前来指导工作、提出意见。每阶段工作结束后，我局行评办及时向市、区行评办或区行评监督评议员书面汇报工作开展情况，特别是整改阶段工作情况，诚挚邀请他们亲临我单位调研指导、帮助查找不足，提出改进意见和建议，使我局行评工作能按时按质完成各阶段任务，并取得了预期的成效。
五是加大行评正面宣传力度，树立行评先进典型。共出行评专题简报6期，被区、市报刊录用稿件3篇。由于大力宣传本系统行评工作的好人好事和好的经验做法，有效推动了各地的整改步伐。
六是切实把区委的“固本强基”工程作为加强基层***支部建设、强化为人民服务、为民谋利益、促进行评整改的重要途径抓紧抓好。
有了周密细致的整改措施，我局对行评中发现的主要问题解决得较好，得到了上级行评办和群众的好评。具体整改如下：
一是加强各级班子***治学习，提高了各级领导集体整体素质。我局将结合纪律教育学习月活动，下发学习通过到各级计生部门、下属单位，学习《中国******内监督条例》、《中国******内处分条例》；组织镇、村干部有关学习培训班5期，学习《计生法》、国家人口计生委[*]9号令《关于流动人口管理服务的规定》、《中华人民共和国行***可法》、《广东省人口与计划生育条例》，以及《*市计划生育新统计口径》等行***法律法规和业务知识。通过学习，进一步改进计生系统各级******领导班子的工作作风、思想作风、生活作风、学风，以增强领导、组织水平，为全面完成人口计生各项指标提供保证。
二是加强了制度建设，促进了整改落实。认真建立健全贯彻《*市国家公务员公共服务行为规范》的8种制度：《*区人口和计划生育部门首问责任制》、《*区人口和计划生育部门一次性告知制》、《区人口和计划生育部门限时办结制》、《区人口和计划生育局“窗口”办公制度》、《区人口和计划生育局“一站式”服务制度》等。并通过橱窗式或高档电脑喷***向群众公开，接受群众监督。
三是加快了计生系统信息化建设步伐，完成了区、镇两计划生育信息联网，极大地提高人口计划生育统计质量和计生工作效率。
四是加大依法行***力度，规范计生管理。组织对全区的计生押金、保证金清理工作的再次检查，坚决杜绝违法收费的现象；加强与法院的协调，加大社会抚养费的征收力度，联合区法院举办专题培训班，严格执行行***事业收费“收支”两条线”规定和严格使用标准、规范票据。对个别镇不依法定程序征收社会抚养费进行清理整顿，对超标征收案件进行了严肃处理，维护群众的合法权益。
五是“以人为本”，继续广泛深入开展人口与计划生育宣传教育。如：在“关爱女孩行动”宣传长廊投入10万元增加三块大型计生公益宣传广告牌；印制“关爱女孩行动”12万份折页式宣传资料；在各镇开展“关爱女孩行动”宣传***片巡回展览；扶持30各贫困村改善婚育学校教学设施和电教设备，如课桌、电视机和放影机等。
六是加大流动人口计划生育管理服务工作力度。坚持不懈组织基层计生工作人员深入到各个区域加强宣传教育工作，形成良好的计生舆论氛围；不断完善流动人口已婚育龄妇女查环查孕制度、信息反馈制度和档案管理制度，不定期进行清查验证，在流动人口中心设立管理流动人口计生的工作组，专门办理流动人口婚育证明及档案管理，强化流动人口计划生育现居住地管理；将流动人口计生管理工作下移到村（居）委，发挥村治保会、小区管理作用，及时登记、上报、协助居委管理居民的计划生育工作；对全区各镇流动人口查环查孕费实行统一的合理的收费，请示区***府每年拨款解决流动人口服务经费804000元，真正落实流动人口育龄妇女“四同”。
七是扎实开展计划生育技术服务，按照《创建广东省计划生育优质服务先进区的实施方案》和评估标准，加强工作的指导和监督，逐项落实到位；大力开展技术服务科研创新，以此为突破口，推动创建工作的发展。
八是针对群众来信来访急需有关职能部门帮助解决问题，我局立足实践“*”的要求，加强了工作。安排专人负责，完善工作制度，主要领导亲自抓。在依法办事、依法行***的基础上，对每个个案都进行的调查，想方设法化解矛盾，从而也树立了计生工作的良好形象。至9月底止，共接到群众来信来访56宗，已办复52宗，办复率为94.64%。
（五）抓计生干部队伍建设，促系统行评工作。
我区突出加强计划生育工作人员的思想***治教育，强化他们的职业道德意识，把职业道德教育贯穿于行风建设的全过程，在全社会树立起计生人爱岗敬业、为人民甘作奉献的良好形象。鼓励广大计划生育工作者积极献身于***和人民的计划生育事业，推动全社会进一步形成计划生育光荣的新风尚。针对各类管理人员的薄弱环节，加大计划生育***能力建设，举办多层次培训班，提高队伍的业务素质和***水平。目前，全区人口计生系统采取以会代训、专题讲座、专业培训等方式，分批培训各级各类工作人员，较好地提高队伍的业务素质，更新观念，提高综合素质。区、镇计划生育行***部门通过一系列宣传教育活动，推动人口计生系统行风建设上一个新的水平。
（六）积极推进***风廉***建设，促进良好行风的形成。
一是扎实开展每年一次的领导成员民主生活会，大力实施“固本强基”工程，健全民主集中制、科学决策制度和***风廉***建设制度，努力建设一廉洁从***、公道正派、素质较高的领导干部队伍，并发挥带动示范作用，促进良好行风和作风的形成。
二是积极开展***务公开工作，推进民主管理和监督，注重从源头上预防、治理腐败和纠正行业不正之风。在区信息中心的指导和帮助下，我局顺利地借助区***府的信息平台，建设了***务公开栏目，开展了电子***务公开，接受了社会监督。
二、我局行风建设的主要成绩
近一年来，由于我局真抓实干，采取务实的态度，使机关作风建设得到了明显的加强，有效地推动了本局各项工作的发展。具体表现在：
（一）制度建设明显改进。在抓好平时的思想教育的基础上，制定了《工作人员纪律若干规定》，从经济利益上给予制约；又如制定了工作人员必须持卡上岗、设置意见箱，接受群众监督等制度，明确对违规操作、服务态度差、屡被投诉的人员切实查处。目前，我局及属下单位已健全建立了18项规章制度，确保了我局真正做到令行禁止，较好地理顺了科室的工作职责，加强了科室间的协调，克服了推诿塞责的现象，提高了工作效率和服务质量。
（二）机关干部、窗口单位的服务意识、服务态度、服务质量和工作效率明显提高。由于我们坚持开展思想***治教育，广大干部职工的服务意识得到了强化，思想正逐步统一到“*”的重要理论上来；制度的健全、落实，又促进了各项服务的规范化、公平、公正、公开，较好地杜绝了“话难听、事难办、脸难看、门难进”等不良现象，取而待之的是更耐心的解答，更热情的接待，更周到的服务；流动办、服务站的同志经常延长工作时间，直到送走最后一位来办事的群众才下班；机关作风不断改进，调查研究、服务基层蔚然成风；各项工作走上了健康、有序的轨道。
（三）机关干部尤其是***员领导干部在廉洁自律和***风廉***建设、勤***为民方面取得了明显成效。我们坚持用科学的理论武装人，用高尚的情操塑造人，用正确的舆论诱导人，在认真总结行风建设评议活动的基础上，把机关作风建设教育月活动与执行***的纪律、各项廉***制度和民主集中制结合起来，有效地防止了各种不廉洁的行为出现，促进了干部勤***、廉洁、为民的风气形成，领导带头，深入基层，联系群众，倾听呼声，解决实际问题。
（四）解决了群众的热点问题，擦亮了窗口。例如，我们严格制定、认真履行《病残儿童医学鉴定及申请二孩手续》，使这项备受群众关注的工作办得更加公正合理，公开透明；计生服务站抓住机遇，完善设备、设施和各项制度、操作规程，热情服务，把全新的形象展示在群众面前。
（五）行评工作、人口计生工作两不误、两促进。
一是与计划生育协会“幸福工程”关爱贫困母亲工作结合起来——我区在母亲节期间切实开展“幸福工程”筹资活动，这次活动得到各单位的大力支持，全区共筹得捐款11万多元。
二是与开展全省统一的流动人口计划生育清查验证工作结合起来——进一步建立和完善“流入地管理为主，流出地紧密配合”的流动人口计划生育工作机制，在清查中注意提高对流动人口的服务水平，与户籍人口一视同仁，实行“四术”费用减免，并做到耐心引导其接受现居住地管理，为提高我区流动人口计划生育工作水平打下扎实的基础。
三是与贯彻落实《广东省农村部分计划生育家庭奖励办法》结合起来——我区认真贯彻执行《奖励办法》，经过宣传发动、调查摸底、审核确认奖励对象等环节，现在奖励金的发放准备工作已基本完成。首批奖励金将在近期发放到奖励对象手中。
三、存在问题
从总体情况看，我区民主评议行风工作已在人口计生系统深入开展，也取得了初步成效。但还存在一些薄弱环节。在9月16日区行风评议助评会上，区行风评议团对我们工作中存在的问题提出了十分中肯的意见，这些意见提得好，提得及时。我们一定要以此为鉴，正视这些薄弱环节，围绕区行风评议团指出的薄弱环节，狠抓整改，取得新的成效。区人口计生局行评领导小组认真分析本系统行风状况，认为行评工作中还存在以下几个薄弱环节：
一是认识不到位，重视不够，对开展民主评议行风工作的重要性、紧迫性认识不足，存在着深入基层检查督促指导不够、对一些问题处理不力的弊端。二是流动人口计划生育管理还相对薄弱，还存在“三低一高”现象——即持证率低、查环查孕率低、计划生育率低、***策外生育率高，群众反映较为强烈。三是行业作风还存在不尽人意的地方。有的工作人员对群众提出的计生问题解释不够细致、工作方式方法简单粗暴、专业知识稍嫌不足。这些薄弱环节，都应引起我们的高度重视，切实采取措施，认真加以解决。
四、今后的努力方向
（一）坚持学习、宣传教育不松懈。我们要认真学习“*”重要思想，把群众的最大利益作为我们工作的重要标准，坚持落实业已制定的各种学习制度，领导带头，率先垂范，推动全局干部学***治、学理论，激发团队精神，努力建造一个高效务实、朝气蓬勃的战斗集体。
（二）坚持深入基层，服务基层，调查研究，以进取创新的精神，积极探索新时期计划生育工作新思路、新方法，以不断适应新形势，把握新情况，解决新问题，创造新成绩。
（三）坚持开展***风廉***建设，不断巩固和扩大成果。要加强从***廉洁警示教育，做到警钟长鸣，切实把***员、干部的思想统一到***的*大精神上来，加强和改进我局的***风和机关作风建设，进一步密切***和群众的血肉联系，增强***支部的战斗力、凝聚力和创造力。要认真贯彻执行最近区委转发的《组织人事干部行为规范》，努力营造一个团结和谐，积极向上的内部环境。
个人改进计划及建议范文5
一、职责调整
（一）减少微观管理事务和具体审批事项
1、深化投资体制改革，进一步确立企业的投资主体地位，更好地发挥县（区）***府和行业管理部门在投资管理方面的作用。
及时修订调减投资核准项目目录，大幅度提高市级核准项目的规模（限额）标准，缩小投资审核范围，下放投资审核权限。
国家、省、市级规划内和年度计划规模内的固定资产投资项目，除少数需报国家、省、市***府审批、核准或由市发展和改革委员会审批、核准外，区分不同情况由县（区）***府、行业管理部门审批、核准，或由企业自主决策。
2、地方规划和专项规划、专项产业***策，除按规定需报国家、省、市***府审批的外，由县（区）***府和行业管理部门在国家、省、市级规划和***策的指导下分别制定。
3、取消已由省、市***府公布取消的行***审批事项。
（二）集中精力抓好宏观调控
重点是拟订和组织实施国民经济和社会发展战略、总体规划、年度计划；搞好国民经济综合平衡，维护经济安全；加强经济运行监测，协调解决经济运行中的重大问题；加强投资宏观管理，调控全社会投资总规模；加强宏观经济和社会发展的预测预警和信息引导，增强扩大开放条件下经济协调发展的能力；指导推进和综合协调经济体制改革，统筹综合性经济体制改革，协调推进专项经济体制改革。
（三）划入的职责
将原市工业交通办公室承担的“协调解决全市工业口经济运行中的主要问题”、“调节工业经济正常运行”、“负责煤、电、油等经济运行保障要素及铁路运输力的综合协调和重要储备物资的应急调节”以及“石化、电力、煤炭等能源行业管理”职能划入市发展和改革委员会。
（四）划出的职责
将工业行业管理有关职责划入市工业和信息化局。具体包括：全市工业行业规划和产业***策制定；技术改造投资管理；按市***府规定权限，审批、核准规划内和年度计划规模内工业和信息化固定资产投资项目；贯彻国家、省高技术产业中涉及生物医药、新材料等的规划、***策和标准并组织实施；工业的节能、资源综合利用和清洁生产促进工作；稀土行业发展的职责。
二、主要职责
（一）拟订并组织实施全市国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划，统筹协调经济社会发展，研究分析市内外经济形势，提出全市国民经济发展、价格总水平调控和优化重大经济结构的目标、***策，提出综合运用各种经济手段和***策的建议，受市***府委托向市人大提交国民经济和社会发展计划的报告。
（二）负责监测全市宏观经济和社会发展态势，承担预测预警和信息引导的责任，研究宏观经济运行、总量平衡、全市经济安全和总体产业安全等重要问题并提出宏观调控***策建议，负责协调解决经济运行中的重大问题，调节经济运行，负责组织重要物资的紧急调度和交通运输协调。
（三）负责汇总分析全市财***、金融等方面的情况，参与制定财******策和土地***策。综合分析全市财***、金融、土地***策的执行效果。
（四）研究经济体制改革的重大问题，组织拟订综合性经济体制改革方案，协调有关专项经济体制改革方案，会同有关部门搞好重要专项经济体制改革之间的衔接，指导经济体制改革试点和改革试验区工作。
（五）拟订全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、***策及措施，衔接平衡需要安排***府投资和涉及重大建设项目的专项规划。争取中央、省级财***性项目建设资金，安排市级财***性项目建设资金，按照***和省、市***府规定权限审批、核准、备案重大建设项目、重大外资项目、境外资源开发类重大投资项目和大额用汇投资项目。指导和监督国外贷款建设资金的使用，引导民间投资的方向，研究提出利用外资和境外投资的战略、规划、总量平衡和结构优化的目标和***策。组织开展重大建设项目稽察。指导工程咨询业发展。
（六）推进全市经济结构战略性调整。组织拟订综合性产业***策，负责协调第一、二、三产业发展的重大问题并衔接平衡相关发展规划和重大***策，做好与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡；协调农业和农村经济社会发展的重大问题；会同有关部门拟订服务业发展战略和重大***策，拟订现代物流业发展战略、规划，组织拟订高技术产业发展、产业技术进步的战略、规划和重大***策，协调解决重大技术装备推广应用等方面的重大问题。负责石化、电力、煤炭等能源行业管理，拟订能源发展战略、规划和***策。
（七）组织拟订区域协调发展的战略、规划和重大***策，研究提出城镇化发展战略和重大***策，负责地区经济协作的统筹协调。承担西部大开发工作。综合协调全市开发区的规划和发展工作。
（八）编制重要农产品、工业品和原材料进出口总量计划并监督执行，根据经济运行情况对进出口总量计划进行调整，拟订战略物资储备规划，负责组织战略物资的收储、动用、轮换和管理，会同有关部门管理市级粮食、棉花和食糖等储备。
（九）负责全市社会发展与国民经济发展的***策衔接，组织拟订社会发展战略、总体规划和年度计划，参与拟订人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生、民***等发展***策，推进社会事业建设，研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的***策建议，协调社会事业发展和改革中的重大问题及***策，维护社会稳定。
（十）推进可持续发展战略，负责全市节能降耗的综合协调工作，组织拟订全市发展循环经济、全社会资源节约和综合利用规划及***策措施并协调实施，参与编制生态建设、环境保护规划，协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题，综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作；落实国家应对气候变化的有关***策措施。
（十一）拟订全市国民经济和社会发展、经济体制改革的有关规范性文件。负责全市招标投标综合管理工作。
（十二）组织编制全市国民经济动员规划、计划，研究国民经济动员与国民经济、国防建设的关系，协调相关重大问题，组织实施国民经济动员有关工作；承担市国防动员委员会有关具体工作。
（十三）承办市***府交办的其他事项。
三、内设机构职责
根据上述职责，市发展和改革委员会设12个内设机构：
（一）办公室
负责机关***务工作，督促检查机关工作制度的落实；负责机关会议的组织和决定事项的督办；负责文电、机要、档案、、保密、接待、计划生育、精神文明、综合治理、后勤服务、机关财务和资产管理等工作；负责机关和所属单位的机构编制、干部人事、劳动工资、培训、专业技术职务评聘等工作；负责离退休人员的服务管理工作；负责组织实施目标责任考核工作；负责人大议案、建议和***协提案的办理。
（二）发展规划与区域经济科
提出国民经济和社会发展战略、国民经济和社会中长期发展、总量平衡及结构调整的目标和***策；组织拟订全市国民经济和社会发展中长期规划、全市主体功能区规划，并对规划实施情况进行监测与评估；提出全市推进城镇化的发展战略和重大***策措施；统筹协调全市经济社会发展重大专项规划和区域规划；协调国土整治、开发、利用和保护***策，参与制定土地***策，参与编制水资源平衡与节约规划、生态建设与环境整治规划；指导地区经济协作；协调落实促进区域协调发展战略、规划和重大***策，提出重大项目布局建议并协调实施；负责使用国内资金项目进口设备减免税的确认初审工作。
（三）国民经济综合科
监测分析全市经济运行态势和国内外经济发展变化，进行宏观经济和社会发展的预测预警；研究总量平衡，提出宏观调控的目标以及运用各种经济手段和***策的建议；开展宏观调控经济评估；组织拟订年度国民经济和社会发展计划，起草综合计划报告；组织编制应急预案，提出年度重要商品平衡的总量目标和相关***策建议；提出国家重要物资储备***策建议，拟订并协调全市国家重要物资储备计划；指导县区经济发展计划工作；研究分析全市财******策和货币***策执行情况，并提出建议；提出直接融资的发展战略和***策建议，研究审核企业债券的发行和资金投向，牵头推进全市产业投资基金和创业投资的发展及制度建设；承担新闻和信息引导等工作；承担市苏陕协作办公室的日常工作。
（四）经济体制综合改革与***策法规科
研究全市经济体制改革的重大问题，提出年度经济体制改革工作意见；参与研究和衔接有关方面拟订的专项改革方案；指导推进经济体制改革试点和改革试验区工作；负责统筹城乡工作；承担机关有关规范性文件合法性审核、行***复议、行***应诉工作。
（五）固定资产投资科（市重点项目领导小组办公室）
监测分析全市全社会固定资产投资运行情况，研究拟订全市全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、***策、措施，编制下达全市全社会固定资产投资年度投资计划、市本级财***预算内基本建设年度投资计划；负责全市行***事业单位建设项目、城市基础设施、城市环保设施、廉租住房、公检法司等设施项目审批和投资安排；负责全市经济适用住房和房地产项目备案，编制下达全市经济适用房建设指导性计划；负责全市招标投标综合管理工作；指导工程咨询业发展；承担市重点项目领导小组办公室日常工作。
（六）农村经济科
综合分析农业和农村经济发展情况，提出全市农村经济发展战略、体制改革及有关***策建议，协调全市农业和农村经济社会发展的重大问题；衔接平衡农业、林业、水利、气象等发展规划、计划和***策，提出重大项目布局建议并协调实施；承担市以工代赈办公室日常工作。
（七）产业协调科（市国民经济动员办公室）
综合分析全市工业和服务业发展的重大问题，组织拟订综合性产业***策；统筹工业、服务业的发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡；协调重大技术装备推广应用和重大产业基地建设；协调服务业发展中的重大问题；负责利用外资、淘汰落后产能、外资项目减免税确认等有关工作；承担市国民经济动员办公室日常工作。
（八）高技术产业科
综合分析全市高技术产业及产业技术发展态势，组织拟订高技术产业发展及产业技术进步战略、规划及扶持措施；组织管理高技术产业化示范相关工作；统筹衔接平衡全市信息化发展规划、科技发展规划与国民经济社会发展规划、计划；参与组织推动技术创新和产学研联合，协助管理新材料基地建设；推动全市国民经济新产业形成。
（九）社会发展科
综合提出全市社会发展战略，组织编制社会发展规划和年度计划；协调人口和计划生育、文化和广播电视、教育、卫生、体育、文物旅游、民***等发展***策；组织编制有关专项计划，协调全市社会事业发展和改革的重大问题；综合分析提出全市促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的战略和***策建议；推进相关体制改革，协调解决相关重大问题，安排全市社会事业发展重点建设项目。
（十）经济贸易科
监测分析全市流通和物流业运行状况，组织拟订重要农产品、工业品和原材料进出口总量计划和重要商品总量平衡计划，并根据经济运行变化提出计划调整建议；会同有关方面管理市级粮油、化肥等储备计划；组织拟订现代物流业发展战略和规划；协调流通和物流业发展中的重大问题。
（十一）能源发展和资源节约环境保护科
研究提出全市能源发展战略、中长期规划、区域发展规划、年度指导性计划和产业***策；拟订能源对外开放战略、规划及***策；承担全市石油、天然气行业管理工作；指导能源行业节能和资源综合利用工作；承担科技进步和能源装备相关工作；组织拟订能源行业标准；组织拟订新能源、水能、生物质能和其他可再生能源发展规划、计划和***策并组织实施；组织拟订并实施全市煤炭工业发展战略和规划；拟订煤炭加工转化为清洁能源产品、火电、核电和电网有关的发展规划、计划和***策并组织实施；协调有关部门开展煤层气利用工作；协调全市电力行业管理；综合分析全市经济社会与资源、环境协调发展的重大战略问题；组织拟订全市资源节约和综合利用、发展循环经济的规划和***策措施并协调实施，参与编制环境保护规划；指导节能***单位开展节能***工作；组织实施清洁发展机制工作；承担市节能降耗工作领导小组办公室的日常工作。
（十二）交通发展科
交通运输发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡；综合分析交通运输运行状况，协调有关重大问题，提出有关***策建议；负责拟订全市交通运输中长期发展规划；监测和分析交通运输业的发展状况，编制市公路、城市轻轨、铁路、机场建设项目规划；负责交通运输项目的前期工作，配合做好交通运输项目的立项、可行性研究报告的审批和初步设计评估及审查；负责与部、省有关部门的工作联系，落实交通建设过程中需要地方***府有关部门协助解决的问题；承担市铁路建设领导小组办公室的日常工作。
机关***的机构按规定设置。
纪检、监察机构按有关规定设置。
四、人员编制
市发展和改革委员会机关行***编制53名。其中：主任1名，副主任4名（1名兼任市物价局局长），总工程师1名，市重点项目领导小组办公室主任1名（副处级），科级领导职数20名（含监察室主任职数1名）。
五、其他事项
（一）市发展和改革委员会加挂市物价局牌子，主管全市价格工作。
（二）管理市粮食局。
（三）市发展和改革委员会负责编制重要工业品、原材料和重要农产品的进出口总量计划，市商务局负责在市发展和改革委员会确定的总量计划内组织实施。粮食、棉花、煤炭由市发展和改革委员会会同市商务局在进出口总量计划内进行分配并协调相关***策。
（四）市发展和改革委员会和市粮食局的有关职责关系。（1）市粮食局拟订的全市粮食流通发展战略、重大规划、产业***策和提出的粮食流通体制改革建议由市发展和改革委员会审定或审核后上报。（2）市发展和改革委员会负责拟订粮食进出口计划。（3）市粮食局提出的粮食储备的收储、动用建议，经市发展和改革委员会审核后上报。
个人改进计划及建议范文6
20__年5月和20__年11月，我在这里从市人大主任手中接过任命书，手持宪法，面向国徽，庄严宣誓。这次市人大***会决定对我进行述职评议，既是对我依法履行职责的监督，也是对我践行誓言的检验。现将我任职以来履行职责的情况述职如下，恳请评议。
一、严格遵守执行宪法和法律法规，全面贯彻落实市人大及其***会决议决定
作为***府部门负责人，我深深体会到，只有认真贯彻执行宪法、法律、法规以及市人大的决议、决定，才能正确体现人民的意志，维护人民的利益。
（一）认真学法普法，不断强化法制意识
加强普法学习，强化法制意识，这既是***和人民对公职人员的基本要求，也是能否正确履行职责的首要条件。为此，我坚持带头学习，带头参加考试，不断提高依法行***的自觉性。按照“四五”普法要求，我系统地学习了《行***许可法》、《合同法》、《全面推行依法行***实施纲要》、《公务员法》、《环境保护法》、《土地法》、《劳动法》、《招标投标法》、《节约能源法》等公共法律。我把“四五”普法工作纳入***组重要议事日程，不仅自己带头学法懂法，还要求***组成员学法懂法，做遵纪守法的表率。将“四五”普法工作纳入年度工作计划、纳入机关目标管理、纳入“双争”创建内容、纳入督办检查范畴。在工作任务十分繁重的情况下，挤出时间参加各种普法培训班，先后有120多人次参加了国家、省、市有关部门组织的法律知识培训。在“四五”普法考试中，***全部合格。通过学法普法，***系统遵纪守法的意识明显增强，依法行***的能力明显提高。在我任职期间，委机关及所属单位没有发现一起违法违纪现象，没有收到一起不作为或乱作为的投诉，较好地树立了***府部门的良好形象，被省***推荐为全国发改系统“四五”普法先进单位。
（二）切实加大***力度，不断规范***行为
市***承担着项目审查、核准、审批、申报等职能。行使职能的过程，既是服务基层的过程，更是一个行******的过程。我委着重从两个方面规范***行为：
1、在审批项目时，严格把好“六关”。一是严格执行国家产业***策，把好产业***策关。对符合国家产业***策的项目，实行特事特办，急事急办，难事变通办；对不符合国家产业***策的项目，严格把关。二是严格执行城市规划，把好规划关。对新上项目，须事先听取规划部门的意见，对不符合城市发展规划的项目，一律不得审批。三是严格执行《环境保护法》，把好环保关。所有新上项目必须以环保部门审批的《环评报告》作为前置条件，否则不得审批。四是严格执行《土地法》，把好土地***策关。在项目选址、用地标准、投资强度等方面，配合国土资源部门严格把关。五是严格执行《矿山资源法》，把好资源利用关。按照建设节约型社会的要求，对不利于资源综合利用的项目，不得审批。六是严格把好***府投资关。积极为市***府当参谋，帮助优化方案，降低投资，对不该上的***府投资项目帮助***府把关，对楼堂馆所等项目，严格控制。由于我们坚持依法行***，有效提高了在建项目的质量，较好地发挥了投资效益。去年国家清理固定资产投资项目时，共检查我市在建项目560个，其中轻微违规项目14个，仅占3.07，被列为全省审批项目最规范的市。
2、在管理项目时，做到“三个加强”。一是加强项目“四制管理”。特别是对***府投资项目，涉及到公众安全的重大项目，以及利用外国***府贷款的重大项目，严格实行业主负责制、招标投标制、工程监理制、工程合同制，对以上几类项目，我委每年都要组织专项检查，凡是没实行“四制”的都要限期整改。二是加强财***性资金管理。我们配合***门，制定了《宜昌市国债资金管理办法》、《宜昌市以工代赈资金管理办法》、《关于进一 步加强专项资金的管理意见》等规范性文件，从制度上堵塞了资金管理上的漏洞，并及时开展自查和专项检查，确保资金不出问题。经过国家***多次稽察、国家审计署多次审计，我市国债资金管理规范，充分发挥了效益，受到国家和省***多次肯定。三是加强重大项目稽察。按照《国家重大建设项目稽察办法》、《国家重大建设项目招标投标监察暂行办法》以及国家、省***有关要求，开展重大建设项目稽察工作。三年多来，我们共稽察重点项目20个，检查国债项目409个、省统筹项目241个、市专项资金项目150个。通过稽察和检查，及时纠正项目建设的不良苗头，加强了资金管理，确保了工程质量，发挥了投资效益。
（三）认真贯彻执行市人大决议、决定，自觉接受人大监督
三年多来，我时刻不忘我是人大任命的，必须定期向人大及其***会报告工作，自觉接受人大监督。一是定期向市人大及其***会报告全市国民经济和社会发展计划草案和计划执行情况，以及重大项目建设情况，固定资产投资情况，社会发展情况，并根据人大审议的意见，及时修改完善。二是不断改进计划编制方法。根据人大决议、决定，按照科学发展观要求，调整思路，突出重点，较好地体现了“五个统筹”和以人为本精神。在发展目标上，坚持实事求是、积极可行、加快发展。在工作措施上，注重七个突出：即突出工业强市战略；突出城区经济“龙头”；突出“三农”工作；突出县域经济发展；突出产业结构调整；突出重点项目建设；突出发展社会事业。三是狠抓工作落实。为确保市委、市人大、市***府决定落到实处，我们将市人大审议通过的《***府工作报告》和《计划报告》中的任务分解到科室、到人头，实行严格的责任制，并及时督办检查，每半年进行一次检查通报、年终考核结帐。有效的督办机制，保证了人大决议、决定在我委的全面落实。
二、依法履行职责，推动全市经济社会事业快速发展
担任***（计委）主任后，面对纷繁复杂的工作，我虚心学习，理清思路，突出重点，努力探索市州级***宏观管理的新路子，在全市发改系统形成共识：***履行职责，最根本的出发点和落脚点就是要促进宜昌发展，要一切服务发展、一切服从发展、一切有利发展。
（一）抢抓历史机遇，积极争取国家、省对宜昌的支持
我把向上争取项目、争取资金、争取***策作为市***的第一要务，把抢抓机遇落实在具体的项目和资金上，最大限度地争取国家和省对宜昌的支持。三年多来，我们抢抓国家支持三峡库区水污染防治，支持农村水利、农村公路建设，支持城市基础设施建设、支持社会事业发展等***策机遇，下了很大的功夫。在县市区和市直有关部门的积极配合下，全市共争取国家、省支持项目755个，争取各类无偿资金20.7亿元。争取外国***府贷款项目7个，外贷7.86亿元人民币，成为我省同类市州中争取无偿资金最多的市。
通过争取无偿资金，有效地减轻了地方***府的投资压力，促进了宜昌的发展。这些项目和资金来之不易。这几年虽然有***策机遇，但并不是平均分配，而且国家支持是有条件的。因此，争取国家支持的份额多少，关键取决于工作的力度和水平。我体会到，吃透国家扶持***策是前提，精心谋划项目并扎实做好前期是根本，锲而不舍地做工作是关键，各部门通力合作是保证。如临江溪污水处理项目，位于三峡大坝下游，属于三峡库区影响区项目，不在国家“十五”计划国债支持之列，况且该项目已获得***府担保的日元贷款支持。在这种背景下，要将该项目挤进三峡库区水污染治理的笼子是非常难的。我们经过两年多的争取，先后20多次跑北京汇报，终于获得14300万元的国债支持。枝江上百里堤防加固工程、宜昌城区防洪护岸工程、沙河污水处理厂、黄家湾垃圾处理二期工程，以及城区供水管网工程等，原本都不在国家支持范围内，但经过精心谋划，锲而不舍地做工作，最终都获得了国家支持。
（二）服务项目建设，促进固定资产投资持续增长
近几年，市委、市***府高度重视项目建设，以项目促投资，以投资促发展。为认真贯彻落实这一重大决策，市***责无旁贷，扎扎实实地为项目建设服务，取得了显著效果。
1、认真安排大中型项目导向计划。20__年以来，我们每年根据国家产业***策，结合宜昌实际，认真编制大中型项目计划，并积极争取纳入省重点项目计划，为项目申报、审批，落实用地和信贷资金奠定了基础，促进和引导投资。四年编制下达大中型项目621个，其中新开工项目353个，续建项目268个。
2、抓好重大建设项目的协调和考核。四年来共纳入市***府重点考核项目188个，总投资达430亿元。我们给市***府当参谋，坚持重大建设项目的检查督办制度，定期通报制度，现场协调制度，年终考核奖惩制度，项目建设出现了三个一批的喜人态势。即一批重大工业项目竣工投产，一批重大基础设施项目掀起建设高潮，一批新开工项目形成强势后劲。
3、坚持固定资产投资调度会制度。我们加强对固定资产投资的考核、督办和检查，实行月分析、季调度的办法，加强督办落实。多次承办市***府召开的投资和项目建设会议，先后在宜都、枝江、夷陵、西陵等地召开项目建设现场会，市委市***府领导高度重视，亲临会议指导，加大了项目建设力度。
4、支持和服务宜万铁路建设。宜万铁路宜昌段共105公里，投资46亿人民币，其中一座铁路长江大桥，是国家重点工程。支铁办设在市***，在补偿标准低、资金缺口大、征地拆迁难、建设任务重的情况下，我们组织力量，一手向上争取资金，一手抓组织协调和服务工作，突破了很多难关，目前全线13个标段全部开工，工程进展顺利。
5、下大力抓好项目谋划和储备。按照“投产一批、开工一批、储备一批”的要求，狠抓项目库建设。先后建立了宜昌市固定资产投资项目库、三峡库区产业化项目库、“十一五”规划重点项目库。
坚持不懈地服务项目建设，***起到了应有作用，成为市委、市***府抓项目建设的重要参谋助手。从20__年开始，三峡工程投资逐年减少，而市县属固定资产投资却呈快速增长之势，20__年突破100亿元大关，达到102亿元，比上年增长17.51；20__年同比增长30.97；今年在国家宏观调控的形势下，1—8月仍同比增长36.1，预测全年可实现158亿元的目标。我市固定资产投资工作受到省***府领导的充分肯定，去年以总分第二名的成绩获得了省***的奖励和鼓励。
（三）围绕发展主题，给市委、市***府当好参谋助手
1、及时了解中央和省经济工作总体部署，提出全市经济社会发展年度计划。每年中央和省经济工作会后，我们认真组织学习，准确把握精神实质，结合宜昌实 际，提出全市经济社会发展目标和工作重点。如国家实施宏观调控***策后，全国压缩投资规模，我们冷静分析宜昌形势，实事求是地提出经济社会发展初步方案，供市委市***府决策。在制定年度计划时，坚持加快发展的指导思想不动摇，坚持工业强市、三产兴城的发展战略不动摇，坚持项目建设的工作重点不动摇，并按照“瞻前顾后、照应全局、实事求是、积极可行”的原则，拿出年度计划的盘子。我们提出的盘子较好地体现了中央精神和市委、市***府的意***，所提建议被市委、市***府采纳，在每年的人代会上，得到了人大代表的一致好评。
2、认真开展经济形势预警预测，及时提出对策建议。全市国民经济和社会发展计划，经市人代会审议通过下发后，我高度重视计划的执行情况，及时跟踪经济运行中出现的新情况和新问题，每个月开展一次经济预警预测，每季度进行一次经济形势分析，每半年向市委、市人大、市***府报告一次经济运行情况，并提出对策建议。
3、围绕全市经济社会发展重大问题开展调研，为领导决策提供依据。我把调查研究作为给市委市***府当参谋的基础性工作，每年都要围绕市委市***府关心的重大问题开展调研，先后就市直工业改革与发展、大力发展载电体工业、大力发展城区经济、加快宜昌服务业发展等重大问题进行了调查研究，形成了一大批有参考价值的调研报告。如《关于进一步加快宜昌发展的思路和建议》、《关于将宜昌市纳入西部大开发***策范围的建议》、《关于就地转化宜昌电能的建议》、《关于支持宜昌城区发展的十条措施》、《关于加快江南翻坝公路建设的建议》、《关于在有犭虎亭区建立宜昌市台商科技园区的建议》、《关于实施“五三三三工程”的建议》，等等，有的引起了上级领导的重视，有的进入了市委市***府的决策。
4、切实抓好目标管理，促进经济社会发展预期目标实现。为确保全市经济社会发展预期目标的实现，我积极给市委、市***府提出建议，在全市推行目标管理责任制，引起了市委、市***府的高度重视。在市委、市***府领导下，主持起草了《宜昌市目标管理责任制实施办法》和《宜昌市目标管理考评办法》，经市委、市***府讨论后下发执行。20__年，市委、市***府主要领导与14个县市区双签了目标责任书，市***府与49个***府部门签订了目标责任书。20__年，我们根据市委、市***府要求，进一步完善目标体系和考核办法，目标管理范围扩大到93个目标责任单位，市委书记李佑才、市长郭有明同志与县市区******“一把手”双签了目标责任书，促进了工作落实和预期目标实现。这一举措引起了省委、省***府的高度关注，并给予充分肯定。今年省委组织部决定在我市目标管理的基础上，开展县市区******领导班子实绩考核试点，把目标管理的考核指标作为考核县市区******领导班子实绩的重要依据。
5、对需要市委市***府决策的重大项目和重要***策，参与研究论证。我委牵头或参与了市***府10多个重要文件的调研、起草和修改，牵头组织了100多个项目的初步论证，提出意见和建议。去年底和今年初，由我委牵头，组织相关部门开展了磷矿资源管理调研，代拟了市***府关于合理开发综合利用磷矿资源的意见，起草了“全面实施工业强市战略，大力推进新型工业化的意见”，“关于深化投资体制改革的意见”，“关于20__年经济体制改革的意见”，“关于建设节约型社会的实施意见”，等等。
由于市委、市***府的决策正确，实施得力，有力推动了全市经济社会发展，目前全市发展形势喜人，呈现出全面发展、协调发展、持续发展、快速发展的良好态势，主要经济指标的总额、增幅、人平，都位居全省前列。
（四）加强对中长期经济社会发展战略研究，制定综合性规划和专项规划
制定规划、研究中长期发展战略，是***的一项重要职责。规划是发展的龙头，是新上项目的依据。我根据上级有关要求，组织力量花大气力编制各项规划，争取更多的项目进入国家和省规划“笼子”。从20__年开始，我委开展新型工业化规划纲要的编制工作。《规划纲要》前后经过10多次修改，受到了专家和省市领导的充分肯定。此外，我委还主持或参与编制了《宜昌市可持续发展实施纲要》、《宜昌市三峡库区经济社会发展规划》、《宜昌市农村能源建设规划》、《宜昌市旅游业发展总体规划》、《宜昌市信息产业发展规划》等20多个专项规划，使一大批项目进入了国家和省规划的笼子。今年我们重点抓了“十一五”规划的组织协调和编制工作，经过广泛调研，形成了《宜昌市国民经济和社会发展第十一个五年规划基本思路》。在全省规划汇报会上，省委书记***同志给予了充分肯定和高度评价。
（五）围绕全市改革开放，抓好综合协调
指导全市经济体制改革，加强开发区管理，是机构改革后赋予***的一项新职能。这项工作牵涉面广、***策性强、工作难度大，我们从四个方面入手，抓好综合协调。
1、根据中央精神，结合宜昌实际，及时提出全市综合改革的初步方案。我们提出了深化农村税费改革、深入推进国有企业改革、积极推进市直事业单位改革等八个方面的改革建议，进入了市《***府工作报告》，经人代会审议通过后，目前各项改革正在抓紧实施。
2、负责综合改革情况，协调改革中的问题。主要是通过调查研究，跟踪了解各项改革进展情况及出现的新情况新问题，给市委市***府当好参谋。今年5月，我们向市***府提出了建立经济体制改革工作联席会议制度的建议，拟定了筹建方案，并确定了今年经济体制改革的八项重点工作任务，受到市***府肯定，并以宜府办发[20__]52号文件转发，推动了体改工作。
3、抓好发展改革系统的自身改革。一是改革行***审批制度。最大限度地下放审批权限，减少审批事项。目前，市***由原来的44项各类审核审批事项减至8项，其它事项均转为备案或下放到各县市区。办事程序由过去跑十多个业务科室，现在实行市行***服务中心一个窗口对外。二是推进全市投资体制改革。对不需要使用国家资金和财***性资金的企业投资项目，只要符合国家产业***策、城市规划、环保要求的，市***不再审批，一律实行备案制；对确需市***审批的事项，本着高效便民的要求及时核准、及时转报。三是制定了《宜昌市发展改革委规范行***审批的实施意见》，进一步规范了审批程序。
4、加强开发区的管理和协调。先后对全市14个开发区进行了清理、审核、申报，经过大量的工作，合并了2个开发区，保留了12个开发区。加强了开发 区发展战略研究，规范了开发区的管理，健全了领导体制和机制，促进了开发区建设。
（六）狠抓机关作风建设，创建服务型机关
我把机关作风建设作为一个重点工作，通过整顿机关作风，创建服务型机关，努力提高办事效率和服务水平。除全市普遍开展的行风评议、行***效能监察、***员先进性教育等活动外，我们还采取了四项措施。
1、广泛开展“三转两争一创新”活动。“三转两争一创新”就是指转变观念、转变职能、转变作风，争创文明机关、争做优秀公仆，创新工作方式方法。从20__年开始，在全市发展改革系统深入开展这一活动，紧密联系发展改革系统在新形势下思想不适应、工作不适应、作风不适应的实际，查表现，摆问题，抓整改，创新工作方式方法。在全委破除六种观念，解决六个问题，发扬六种作风。这一活动有效促进了全市发展改革系统干部职工思想观念、工作职能和工作作风的转变，精神面貌发生了很大变化。
2、大力推行“六制”工作法。一是首问负责制；二是限时办结制；三是行为规范制；四是重点项目全程跟踪帮办制；五是项目主办人被诉待岗制；六是社会评议制。“六制”工作法的推行，较好地解决了“三难”、“三乱”问题，加快了办事节奏，提高了办事效率。这一作法受到了基层干部群众的好评。
3、组织开展“四服务”活动。一是服务市场主体。为各类企业排忧解难，想企业之所想，解企业之所难，帮企业之所需。二是为项目建设服务。从项目的策划、立项、申报、审批到开工、管理，实行全过程服务。三是为基层群众服务。千方百计为基层群众办好事，干实事，解难事。特别是在争取人畜饮水、农村沼气、农村公路、农村卫生院、农村中小学改造、农村通广播项目方面，虽然项目小，但意义大，我们加大力度争取，解决农民群众生产生活中的困难。我们还积极参加扶贫联系点、对口支援联系点、社区服务联系点、拥***优属联系点、***员结对帮扶联系点活动，真情帮扶，取得了明显效果。四是为领导决策服务。超前思考、超前调研、超前提出建议，为领导决策提供依据。三年多来，我们编发35期《要事专报》，写专题汇报材料60多篇，为领导决策提出了许多有益的建议。
4、狠抓机关制度建设，探索靠制度管人管事的机制。为加强机关管理，我们建立健全了八个方面共21项规章制度，强化了制度的执行和监督。今年制定了机关接谈工作守则，推出了《考评卡》制度，结合上班签到，将机关工作人员每月工作绩效实行一月一考评，为年终考核提供依据。我们连续两年在委机关实行目标管理责任制考核。将市委、市***府分解给***的责任目标、以及争取无偿资金等17项任务量化到21个科室，我与各个科室负责人签订工作目标责任状，形成了人人肩上有压力，个个身上有动力的竞争态势。
通过狠抓机关作风建设，创建服务型机关，全委上下服务意识明显增强，工作效率明显提高，机关作风明显改进。我委连续两年被省***评为先进单位，各行业务工作多次得到省***的充分肯定。机关服务意识和办事效率得到基层干部群众的一致好评。20__年被评为最佳文明机关。在去年“民主评议行风”活动中，我委以第二名的优异成绩被评议为合格单位。纪检监察工作被评为全省***系统先进单位，老干部工作、人大代表建议和***协委员提案办理工作、信息工作、保密档案、计划生育等12项工作分别被市委、市***府和有关部门评为先进单位。
三、严于律已，积极推进勤***廉***建设
勤***廉***是***府组成人员依法行***的重要方面。我作为市***主要负责人，深感责任重大，时常告诫自己要常修为***之德、常思贪欲之害、常怀律已之心，在勤***廉***建设上不仅要当好第一责任人，更要以身作则，做出表率。
（一）以身作则，做勤***廉***的表率
在日常工作中我严于律已，带头规范自身行为，努力以“诚、勤、廉、实”树立良好的公仆形象。
一是诚。就是对***和人民的事业无限忠诚。把与***中央在***治上保持高度一致体现到具体落实***的方针***策和工作部署上。凡是市委、市***府的重大决策和部署、以及领导交办的重要事项，我都是不折不扣落实。在具体工作中，做到埋头苦干，不坐而论道；言行一致，不阳奉阴违；表里如一，不口是心非；认真负责，不敷衍了事。三年多来，市委、市***府分解给市***的任务每年都在27项左右，临时交办的单项工作都在20项左右，我都不折不扣地落到了实处。对上级业务部门，以及市直部门，我也坚持以诚待人，以诚感人，以诚服人，靠真诚争取各方面的支持。
二是勤。就是勤奋工作。在市***主任岗位上，责任大、担子重。怎样才能不负***和人民的重托，我深感没有高度的事业心和责任感不行，没有无私的敬业精神和奉献精神也不行。我把“勤”作为立业之本，勤奋学习，勤于思考，勤恳工作。面对“出差多、会议多、接待多、汇报多”的实际，我充分利用时间，上班提前，下班推后；白天干工作，晚上看文件，有时利用出差的时间学习有关文件资料。三年多来，几乎没有休息过节假日和星期天，对此，我毫无怨言。
三是廉。就是廉洁从***。我严格按《廉***准则》办事，对自己严格要求，对家属和身边工作人员严格要求。没有一次因住院、生日、上学、婚庆等事由请客，也没有为个人跑官、孩子上学和就业而送礼。对一些单位或个人在节日期间所送的礼金礼品，坚决拒收，有的上门退还，实在退不掉的，及时交纪检部门登记处理。在各种公务接待活动中，我严格按规定办事，厉行节约，不搞铺张浪费，不讲排场，不搞攀比，下基层不搞特殊化。带头执行市***的“三不准”制度：即不准接受项目单位的宴请或高档娱乐活动，不准参加项目单位资助的外出旅游，不准让项目单位报销应由个人支付的费用。
四是实。就是为人诚实，为事务实，为官求实。尤其是在***系统，我力求做到实事求是，一切从实际出发，不定脱离实际的高指标，不提脱离群众的空口号，不报没有依据的假数据，不讲违背客观的大道理。我比较注意处理好“向上跑项目”与“向下搞调研”的关系，加强调查研究，了解实际情况。每年工作再忙，都要挤出一定的时间下基层调研。我自己制定了每年跑100家企业的计划，坚持每年开展2—3次专题调研活动，深入企业、农村，具体调查了解市委、市***府重大决策的落实情况，了解基层存在的困难和问题。
（二）充分发挥班子的带头作用
每年逢会必讲廉***建设，经常提醒大家要绷紧廉***建设这根弦，要求***组成员带头执行***风廉***建设“一岗双责”，带头开展批评与自我批评，带头遵守中纪委提出的“四大纪律、八项要求”，带头管好自己身边的人和事。班子成员都能带头勤***廉***，团结协作，坦诚相见，工作中没有相互推诿扯皮现象。由于班子成员的带头作用， 带动了机关凝聚力、战斗力进一步增强。去年底，我委面临繁重的机构改革任务，全委上下齐心协力，在短短一个半月时间里，顺利完成了机构改革，圆满地完成了年初确定的各项工作目标。
（三）认真落实***风廉***建设责任制
我们认真修订了《市******风廉***建设责任制实施办法》、《考评办法》和《考评细则》等规章制度。每年都签订***风廉***建设责任书，实行“一岗双责”。将其纳入***组成员及科室干部的岗位职责和工作目标管理，实行统一部署、统一落实、统一检查、统一考核，副科长以上的干部都建立了廉***档案。
四、认真办理人大建议、议案，自觉接受人大监督
积极有效地办理人大代表建议、议案，我把它作为一个听取意见、联系群众的过程，作为一个调查研究、转变作风的过程，作为一个深入实际、解决问题的过程，作为一个尊重民意、集中民智的过程。20__年以来，市***府分配给我们的34件建议，我们认真办理，做到了件件有着落，事事有答复，见面率、办结率和满意率分别达到100，被市***府评为先进单位。今年分配给我们的12件建议，也正在认真办理之中。
为了认真办理人大代表建议、议案，我们坚持办理原则，遵循办理程序，落实办理制度。每年市***府召开人大代表建议、议案办理工作会议后，我及时主持召开主任专题办公会，认真传达和落实会议精神，分解任务，明确责任。凡有利于全市经济和社会发展、对全局有重大影响和社会普遍关注的建议，都由委领导直接办理。如20__年市人大代表孙元金提交的第83号“关于加快沙河污水处理厂建设”的建议转到我委后，我们重点进行了办理，加大了争取资金的力度。经我委和有关部门的共同努力，国家***连续三年下达给沙河污水处理工程专项资金4520万元。目前，该工程正在抓紧建设，今年底可竣工投入使用。去年全国人大代表刘德春以83号人大建议，要求兴建火烧坪乡青树包村供水工程，集中解决该集镇附近3个村15万多人生活用水难题。建议转到我委后，我立即派人专程到该村与刘德春面对面商讨解决办法。在详细了解有关技术、资金情况后，提出了帮助解决问题的建议，并与有关部门专程赴省汇报，得到了省***的大力支持。
以上成绩的取得，应归功于市委、市***府的正确领导，市人大及其***会的指导和监督，以及历届领导班子打下的良好基础。我虽然做了一些有益的工作，但与***和人民的要求比，与形势发展的要求比，还存在很大差距。学习还缺乏经常性和系统性，由于工作繁忙，学习中存在实用主义现象，对市场经济理论，以及重大***策研究不深；工作中还有很多不足，对招投标管理和重大项目管理还有许多工作要做；为市委市***府当参谋的水平还有待进一步提高；对干部职工关注的干部切实利益问题解决不够好；在工作中有时存在急躁情绪。
主任、常务副主任、各位副主任、秘书长、各位委员：
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