我优求知网卫生检查报告篇（1）
下面，我就检查情况报告如下：
一、主要成效
***检查组认为，市***府对*食品安全高度重视，采取了强有力的保障措施，*食品卫生与安全令人放心和满意。同时，市***府抓住*举办契机，认真贯彻执行食品卫生与安全及清真食品生产经营有关法律法规，依法行***能力不断增强，监管工作迈上新台阶，食品卫生与安全整体水平显著提高。
(一)保障措施有力，*食品卫生与安全令人放心
确保*食品安全是我们对国际社会做出的郑重承诺，市***府以对国家形象和*会高度负责的态度，于2005年7月，成立了*食品安全专家委员会，制定了《**食品安全行动纲要》，对*食品安全采取了强有力的保障措施。一是对供应*会的食品全部按照国际的最高标准组织生产。二是对*会供应食品的企业实行严格的市场准入，并由***府有关部门派专家进场监督，实行批批检验。三是全面启动*食品安全监控和追溯系统，对供应*会的食品加工企业与消费点实行“点对点”供应，并对运输、仓储等环节实行GPS定位监控，实现“从农田到餐桌，从餐桌到农田”的全程双向监控；对供应*会的食品，不管是不是*生产，全部可追溯原产地。四是组建了*食品安全保障团队。五是*签约饭店、*场馆内所有餐饮单位全部达到A级餐饮标准。
(二)抓住*举办契机，全面提升食品卫生与安全水平
近年来，市***府抓住*契机，高度重视食品卫生与安全工作，将食品卫生与安全列入市和区县两级国民经济和社会发展的指标体系，不断加强依法行***能力和监管工作。一是进一步健全食品安全监管组织网络和责任、食品安全检测、食品安全信用三大体系，并按照市食品安全条例的规定，建立了全市统一的食品安全追溯数据中心，对食品从生产到消费实行整条食品链的全程监管。二是完善了食品安全科学评估、市场准入、监测与监督抽查、突发事件应急处理、信息归集和日常监督协调六项机制；以及打击食品违法行为的内部协作和与外埠联合防控机制，提高了食品安全控制体系关键点的控制能力。三是建立了田间督导、农药连锁配送等加强农产品生产源头管理的制度。四是加强了对薄弱环节的监管。2007年本市规范、升级改造、撤销拆除、调整移转农副产品市场及社区菜市场1275个；543家食品加工小作坊全部签订了承诺书并初步建立进货及销售台账，63家小作坊通过省级改造取得食品生产许可证，纳入企业管理；全市35800户餐饮企业全部通过量化分级等级评定，截止20*年7月1日，C级以上单位总数已达到99.92%。五是在*举办之年，进一步加大了对违法生产经营行为的***力度，将4288种不合格食品、51家屡出问题的食品生产企业清退出首都市场。
一年来，本市食品卫生与安全水平显著提高，顺利完成了***的十七大、全国“两会”等69次国内外重大活动的食品卫生与安全保障工作，实现了重大活动食品卫生与安全万无一失的工作目标。
(三)围绕服务*，促进清真食品生产经营健康发展
清真食品生产经营，是服务和保障*会成功举办，尊重民族饮食习惯，加强民族团结、维护社会稳定的重要方面。*筹备期间，市***府有关部门通过***策支持和资金扶持，积极促进清真食品行业的发展，累计投入3200万元专项资金扶持了113个清真副食网点、食品生产加工企业，全市清真网点已达2053家。目前，本市清真食品行业呈现稳定、健康发展的良好态势，清真饮副食网点规划布局基本合理，能够基本满足少数民族群众生活需要，特别是在首都机场、*西站等地设置了清真餐厅，填补了重点交通枢纽地区没有清真餐馆的空白。
几年来，市***府及相关部门奋力拼搏，为*保障不懈努力，本市食品卫生与安全水平迈上了新的台阶。但食品卫生与安全是一项链条长、管理环节多的复杂系统工程，且原有基础较弱，需要一个长期、渐进的提高过程。在以高标准筹办*的过程中，一些问题也显现出来，需要在今后的工作中逐步予以解决。如全市食品安全追溯体系虽已初步建立，但覆盖范围不够广泛，对追溯信息的归集不够及时和完整，尤其是农副产品和散装食品的可追溯情况有待进一步加强；部分非规模化生产的中小企业，食品生产加工质量不够稳定；市食品安全条例虽然确立了食品召回制度，但在实际操作中，还需要进一步细化落实措施；个别地区清真食品行业网点设置不足；餐厨垃圾的处理设施建设滞后，综合协调、监督***不到位等，成为可能发生食品卫生与安全问题的隐患。
二、几点建议
*会召开在即，认真贯彻有关法律法规，进一步做好食品卫生与安全工作，是成功举办一届“有特色、高水平”的*会、残奥会的紧迫任务。为做好*筹办最后关键阶段的各项工作，提出以下几点建议：
(一)进一步加大***力度，确保*食品卫生与安全万无一失
*会期间，气温高、湿度大，游客和观众激增，聚餐集会增多，食源性疾患风险大增。市***府要按照“预防与应急并重，常态管理与非常态管理结合”的原则，加大***力度，切实加强监管，举全市之力，筑牢防线，使首都的食品卫生与安全及清真食品既保证城市发展和市民生活的日常需要，又满足*的特殊需要。一是各相关部门既要明确责任，实行部门责任制和责任追究制，又要密切配合，整合行***资源，形成监管合力，提高监管效率，避免出现交叉***和监管盲点。二是食品安全监督协调机构要发挥监督、协调作用，加强与各部门的沟通、联系，实现综合***和联合***的制度化、规范化。三是以战时状态大力加强对小作坊、中小餐馆包括民俗旅游户等薄弱环节的动态监管，“反复查、查反复”，对违法生产经营行为加大惩戒力度，在法律规定范围内予以高限处罚。四是以城乡结合部为重点，加强对出租房屋的监管，坚决杜绝*期间出现无证照经营活动。五是切实加强对*场馆周边、比赛沿线、旅游景区、繁华街区、交通枢纽等重点地区的重点监控，进一步增加抽检品种，加大食品检测密度，对不合格食品坚决采取下架、退市等措施。对不符合要求、又难以整改的小作坊、中小餐馆、民俗旅游户、清真网点经营户坚决予以关停。
(二)进一步加大统筹协调力度，动员社会力量服务*保障
*期间食品卫生与安全的监管任务繁重，而本市监督***力量有限。市***府要在增强***府食品安全监管网络有效运行的同时，在组织、动员社会力量参与*食品安全保障方面，加大统筹协调力度，制定相关***策，对所需经费等方面给予保障。要充分发挥社会监督作用，拓宽监督渠道，提高监管工作的整体效果。一是充分发挥基层群众自治组织的作用，用社会力量织密社会监督网络。二是充分发挥行业协会监督、自律、协调、服务的功能，通过协调和服务发挥***府无法替代的作用，促进食品生产经营行业健康发展。三是利用有奖举报等方式，充分调动广大消费者参与食品安全监督工作的积极性。
(三)进一步加大宣传力度，增强公民为保障*贡献的责任感
随着公民意识的逐步成熟，积极参与并为*会做出自己的贡献是广大人民群众的共同愿望。***府部门一是要在继续加大对食品生产经营者及从业人员食品卫生与安全法律法规的宣传、教育和培训力度，全面提高他们守法经营意识和职业道德素质的同时，强化对*意识的宣传力度，激发他们的爱国热情和作为窗口服务行业为*增光的责任感，引导他们做好东道主，真正承担起主体责任，为确保*食品安全做出贡献。二是要利用各种渠道，采取多种形式，向广大消费者大力宣传食品卫生与安全知识和合格食品，增强他们的自我保护意识，引导群众健康安全消费，避免发生食源性疾患。三是对取得的食品卫生与安全成果加强宣传，树立良好***府形象，增强公众信心，形成全社会关注、参与*食品安全保障的良好氛围。
(四)及时总结*保障经验，不断提高食品卫生与安全保障水平
卫生检查报告篇（2）
一、依法履行职责情况
我现在主要协助处理科室日常事务，主要是学校卫生和生活饮用水卫生的监督检查工作。
学校卫生方面：2018年上半年已开展了2018 年春季传染病防控工作、学校小型集中式供水和二次供水的检查、针对高中考卫生安全的保驾护航行动等。完成对全县20个乡镇、两个街道办事处的46所中小学校的学校卫生工作进行了监督检查。并与***局科室人员与乡镇协管人员对我县辖区内的130家托幼机构托幼机构卫生状况情况进行了调查行动。截止目前为止，已完成国家双随机的16家中小学校检查，并及时进行了公示。在学校卫生工作中发现的问题，下达监督意见书，并对4所学校给予了警告的行***处罚，1所学校饮用水500元的罚款。
生活饮用水卫生方面：在开展学校卫生工作的同时，生活饮用水也同时进行中，现场检查了全县24个集中式供水单位（包括国家双随机单位6家）。从单位的卫生许可资质、管理，到从业人员的健康体检及知识培训；从水厂的基础硬件设施，到制供水工艺流程的运转情况；从水源卫生的防护，到出厂水的自检能力等进行检查。并对6家供水单位进行了行***处罚，总罚款金额27700元。目前还有1件案子正在处理中，暂未完结。
在工作中。我做到了以下方面：(一)注重团结，搞好协调，增强工作合力；（二）内练素质，外树形象，营造稳固的团队；（三）增强素质，提高修养，完善自我。
二、廉洁自律、思想作风建设情况
半年来，我可以负责任地表白自己没有接受过任何形式和内容的财物，与管理相对人没有任何工作以外的接触，我会坚持自己做人做事的原则。表现出一名优秀监督员应有的修养和素质。
卫生检查报告篇（3）
1. 缺建立禁止胎儿性别鉴定管理制度；
2. 缺建立终止中期以上妊娠证明查验制度；
3. 建立健全技术档案管理、转诊、追踪、观察制度；
4. 建立母婴保健技术服务质量安全控制制度。
二、整改结果情况
1.建立禁止胎儿性别鉴定管理制度已制定；
2.缺建立终止中期以上妊娠证明查验制度已制定；
3.建立健全技术档案管理、转诊、追踪、观察制度已制定；
卫生检查报告篇（4）
2011年6月30日，省卫生***监督检查组专家对我院进行了认真、细致的检查，全院干部职工高度重视，及时安排部署，召开专题会议，对各位专家在检查中发现的问题及其意见和建议进行了整理，现将专家组检查意见和整改措施报告如下：
一、检查中存在的问题：
1.麻醉药物处方权管理混乱，无麻醉药物处方权的医生不能
开具麻醉药物；
2.麻醉处方必须是药师以上职称人员进行调配，并且医生和
司药人员签名要清晰；
3.麻醉处方没有按照有关要求按照日期编号登记；
4.各个科室储备的麻醉药物必须由药械科统一管理，科室要
有专人管理、登记；
5.处方书写不规范，有涂改无签名；
6.处方点评工作落实不到位，应每月进行点评并在全院通
报，要有相应的检查记录，医院应有相应的奖罚措施；
7.医疗垃圾废物处理不符合有关规定，应远离工作和生活
区，按照要求单独设置；
8.供应室：5月15日、6月11日两天的BD试验检测纸上有
水渍，但是，当班人员没有做相应记录，没有重新进行检测；
9.胃镜室：没有开展传染病上报工作，工作人员传染病知识
掌握欠佳，应加强培训并开展传染病上报工作；
10手术室：手术病人登记有缺项，剖腹产手术病人妊娠月份
记录不详。
11.眼科：温度监测q8h（要求q6h）,不合规定；
12.输血科：储存血液的冰箱没有定期消毒和清理、没有相应
记录；
13.检验科：存放试剂的冰箱递补的试剂被水浸泡；
14.免***室：试剂存放不合规定，有1盒试剂过期；
15.B超室：应在醒目位置张贴“禁止非医学需要的胎儿性别
鉴定”等有关的警示，每一台B超机器上均应张贴由当地性别比办公室统一发放的登记编号；
16.心电***室、彩超室、皮肤科有关工作人员资质不符合要求；
17.皮肤科没有传染病登记、报告记录，医疗垃圾废物处理不
合要求；
18.口腔科：物品存放柜中的无菌容器盒均已超过有效期。
二、整改措施：
（一）、药械科和临床药学室：
1. 严格按照《麻醉药品和精神药品管理条例》和《麻醉药品管
理办法》的有关要求，进行麻醉药品管理，明确临床医生麻醉处方权限，杜绝无麻醉处方权的人员开具麻醉处方，发现一次，处罚一次；
2. 负责麻醉药品调剂的药学人员必须符合有关资质规定，严格
审方，医生和司药人员签名要清晰，严把麻醉处方关，并按照要求进行登记；对于不符合规定和规范的麻醉处方坚决打回，不予以调剂并进行登记；
3. 药械科对全院范围内的麻醉药品进行统一管理，各科室要安
排专人进行管理和登记，责任到人，药械科要定期进行检查，及时发现问题、解决问题，对于管理混乱的科室进行全院通报批评并进行处罚；
4. 严格执行《麻醉药品、精神药品处方管理规定》，进一步加强
处方管理，继续开展有关处方书写的培训，规范临床处方书写质量，对于不符合要求的处方药房人员坚决打回，直至其处方合格后再予以调剂；
5. 进一步完善处方点评工作，纳入临床科室考核中，对于不符
合规范的处方，进行全院公示，并要责任到人，追究临床医生和相应调剂人员的责任，进行处罚。
二、医院感染办公室、防保科：
1.按照上级部门要求，加强医疗废物的管理和处理，在远离医疗
和生活区的地方建立专门的医疗废物处理场所；
2.进一步加强传染病管理和上报工作，对全院各科室传染病工作
进行统一管理，各科室要有专人负责，对于一经发现的传染病人要及时进行登记并按规定进行上报，医院感染办公室、防保科要切实发挥监督作用；
3.加强供应室及相关科室物品消毒管理工作，针对此次检查发现
的供应室、口腔科等科室出现的问题，我们立即予以了纠正，并对有关科室和人员进行了批评，要求其在今后的工作中，严格管理，各科室要安排专人定期进行检查、登记，发现问题，及时整改。
三、医务科、医技科室、人事科：
1.进一步加强业务管理，尤其是高风险科室的管理，比如手术室
要对每一例手术按照要求进行严格登记，不允许有遗漏、缺项等情况发生；
2.眼科温度监测不符合规定，已经按照有关要求改为q6h进行监
测；
3.检验科、免***室的试剂存放要严格执行有关标准，科室要安排
专人定期进行检查、更换，并做好记录；储存血液制品的冰箱要按照要求定期消毒合和清理，并做好相应记录；
4.已经在B超室门口醒目位置张贴“禁止非医学需要的胎儿性别
鉴定和人工终止妊娠”等有关的警示，并已经向所在地综合治理出生人口性别比办公室申请进行登记；
5.对于心电***室、彩超室、皮肤科有关人员资质不符合规定的问
卫生检查报告篇（5）
一、健全组织，细化分工，针对薄弱点有的放矢地整改。
多年来，学校一直把传染病防控、学生饮食卫生和校园环境安全工作作为学校工作的“重中之重”来抓，学校牢固树立“安全第一、健康第一”的指导思想，建立了一支以xxx校长为第一责任人，xx副校长主抓、总务处正副主任分工负责的管理队伍，管理人员分工逐层细化，明确责任主体，层层签订责任状。明确谁出问题谁负责的责任追究制度。针对学校食堂工作人员不能稳定、监管存漏洞等情况，制定了承包人、学校管理人员、学生干部三人小组监督制度，强化过程管理，发现问题及时整改，把食品安全事件力争降到零。针对春季传染病高发期，学校组织班主任、后勤管理人员每天对走读学生进行一次晨检，对住宿学生进行晨晚检，力争杜绝传染病在校园蔓延。对师生服务部杜绝三无食品进入商店，查到一次很罚一次。
二、努力做到食品安全管理的制度化、常规化。
学校组织相关人员认真学习《食品安全法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》以及上级教育行***部门有关通知与精神。在全校开展食品安全宣传活动，以板报、校园广播、校园网、橱窗等形式宣传食品安全，努力形成人人讲安全、人人监督安全的校园氛围。严格落实学校制定的各项食品卫生制度，努力做到常规化。从业人员必须持健康证上岗，平时在采购物品时严格要求食堂定点采购、索取凭证、登记造册。使用的食品原料、佐料、食品添加剂、包装成品的食品，鸡鱼肉类、蔬菜类等在入库前由食堂承包商和学校后勤人员一同验货，对于不新鲜，过期，霉变的一概杜绝入库和使用。每顿的饭菜都要留样待验，并作详细的记录，对卖不完的剩饭剩菜必须全部作为垃圾除理掉，绝不留到下一顿。学生超市在进货和售货上，杜绝“三无产品”进入柜台流向学生，若出现变质和过期的必须及时消毁，并作记录。
加强学校食堂、超市从业人员管理，做好卫生知识培训工作。新学期开学，校长室和后勤人员多次将食堂、超市工作人员召集多学吧习有关安全卫生方面的知识，要求工作人员规范操作，遵守卫生管理制度，使食堂、超市操作人员掌握了食品卫生安全的基本要求，养成了良好的个人卫生习惯，上班期间穿戴清洁的工作衣帽，勤洗手及剪指甲，不穿拖鞋，不准工作人员在食堂内吸烟、随地吐痰和乱扔垃圾。积极配合食品药品监督部门和质量技术监督局对我校食堂、超市卫生与设备的检查，虚心地听取了专家们提出的宝贵建议，及时进行整改，消除了可能发生的安全隐患。
三、挤出经费改进食堂生产设备，监督物品规范存储、操作过程安全卫生。
加强了对学生食堂的投入，为了改善食堂环境，学校投入大量资金，改善学生食堂硬件条件。购置了不锈钢餐具、厨具、加热售饭柜、消毒柜，防食物变质的冰柜，设置紫外线杀菌灯。每顿对所有餐具及厨具进行消毒后保洁。食堂环境整洁,有收餐台、带盖的垃圾容器。库房、粗加工间和操作间隔离，加工间生、熟食品分开，荤、素食品分开，加工生熟食品的容器、工具分开，食品分类存放，库房堆放食品隔墙离地。
通过检查，我们认为我校的食堂食品安全工作处在正常、有序、健康运行的轨道上，基本符合上级领导和有关文件精神的要求。今后我们将进一步采取有效措施，毫不松懈地把我校的食品安全管理工作继续推向新的更高的层次。创造一个学生满意，家长放心，同行佩服，领导认可的学习和生活环境。
篇四
我校长期以来始终把食品安全卫生工作放在第一位，把食品安全作为学校工作的重中之重，抓平时，重细节。根据XX县教育局、XX县营养办、XX县食品药品监督管理局的要求，结合国家食品有关文件精神，我校本着对教师对学生高度负责的态度，我校食堂卫生工作领导小组严格按照《学校食堂食品安全预警公告》(20XX年第1号)文件的要求和XX县食品药品监督管理局xxxx年x月xx日对我校食堂的督查意见对学校的食堂卫生工作展开了全面、认真的自检自查和整改，现将自检自查和整改情况报告如下：
一、成立领导机构，强化责任意识
为了加强对师生集体用餐、食品卫生的安全管理，确保师生身体健康，进一步加强管理意识、提高管理水平、明确管理责任。学校成立了食品卫生安全领导小组：xx校长为组长，实行分工负责，层层落实。领导小组分定期和不定期相结合的方式对学校食堂食品卫生安全进行检查，发现问题及时整改。
每学年初，学校专门召开食堂卫生工作会议，明确职责和具体分工，针对各项具体安全工作制定计划明确责任。同时召开学校教职工、后勤人员会议，学习上级颁发的文件，要求学校后勤人员提高食堂卫生工作意识，增强食堂卫生常识，切实认识到学校安全卫生工作的重要性。
二、确保饮食从业人员持证上岗。
现在除了刚刚请来的临时工外都有证。
三、健全卫生、食品管理制度，做到责任到人。
建立健全的卫生管理制度及责任追究制度，责任到人，搞好食品卫生宣传，由王举***老师做好对食堂每天不少于一次的检查督促，做到有记录。
四、把好四个关，杜绝食物中毒事故的发生：
(1)、把好采购、加工关：采购做好验收工作，加工做到烧熟煮透，做好食品留样工作。
(2)、把好“消毒”关。所有的餐具、用具都高温消毒。
(3)、把好“个人卫生”关。从业人员必须取得健康证及经过食品卫生培训合格才能上岗，工作人员进入食堂必须穿工作服。
(4)、杜绝非工作人员进入灶房操作间。
五、严格搞好营养餐管理。
切实按XX县营养办套表的要求做好营养餐食品的签收、交加工等管理工作。
卫生检查报告篇（6）
近年来，在区委区***府的正确领导和市卫生局的指导下，坚持以***理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻***的十六大、十七大精神，以科学发展观为统领，围绕建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度、不断提高全区人民健康水平的目标，完善农村卫生、社区卫生、公共卫生三大体系，积极推进建设“和谐卫生”，为人民健康服务，为建设社会主义和谐社会服务。一是社区卫生服务成效显著。实现了两个100%全覆盖的目标，建成社区卫生服务机构29家。6个社区卫生服务机构被省卫生厅授予“三星级示范性社区卫生服务机构”称号，其中5个社区卫生服务机构被省卫生厅授予“省级示范性社区卫生服务机构”称号，我区被省卫生厅授予“全省社区卫生服务先进区”称号。二是农村卫生工作扎实推进。兴建了夏埠和童家两个卫生院，完成了相应的科室设置和设备设施配置，全区100%的村卫生室达到了基本建设标准，乡村医生100%持证上岗，农村卫生服务能力和服务水平得到提高。三是中医工作有特色。市中医院先后被评为“全省示范中医院”及“全国百佳医院”，去年争取到地市级骨干医院建设项目，中医院的建设必将上新台阶。09年5月，我区被省卫生厅列为“中医药进社区特色示范区”创建单位。四是公共卫生成效显著。我区以“乡镇（街道）为单位计划免***接种率达90%的目标”通过省卫生厅考核验收，孕产妇保健覆盖率达99%以上。有效地实施对“手足口病”和甲型h1n1流感的防控，疾病预防控制工作成绩突出。五是机关作风建设得到加强。认真组织开展“机关作风建设年”“***务环境优化年”“机关效能建设”和学习实践科学发展观活动。强化行业监管和谐***，全区卫生行业群众满意度不断提高，我局被市***府评为“人民群众满意的行***管理部门”。
二、存在的主要问题
一是基层医疗机构服务能力和服务水平不高。主要表现在乡镇卫生院和区妇幼保健机构基础设施和必要的设备的投入不够，没有达到颁布标准；社区卫生服务业务用房免费提供尚未得到落实，与为城市居民提供便捷、质优、价廉的医疗服务的要求还有差距，社区卫生服务内涵建设有待加强；基层医疗卫生单位的财***补助需要进一步增加，财***所拨款项绝大部分用于了职工“四金”的支付，留给医院的发展资金很少，造成医院发展困难。乡镇卫生院编制少，医疗卫生服务人员缺乏，出现人才断档。乡镇卫生院多年来未进新人，现在乡镇卫生院存在医疗卫生人员严重缺乏，人才断档的局面。
二是医疗卫生单位发展不够均衡，个别医疗单位发展后劲不足。
三是与先进地区相比，我区卫生事业发展的质量和水平还有不小差距。存在医疗卫生服务与人民日益增长的健康需求不适应，城乡之间医疗卫生资源配置不合理，农村卫生发展滞后等问题。
四是班子开拓创新意识不强，工作创新不够。每年的卫生工作，我们虽然进行了一些有益的探索、试行一些新的管理办法、措施，但效果不理想，如医院的投资、管理模式较为单
一，对乡镇卫生院的扶持还不够。在用人机制和财务管理上，还没有破题。
五是开展批评还不到位。班子成员在领导班子民主生活会，或是***员、职工民主生活会上，总爱进行自我批评，说自己的缺点和不足；批评别人时，不深不透、点到即止，一般都是提一些希望和要求，存在太认真会影响领导、同志间的团结的片面认识，从而影响工作的深入开展。
六是在工作中优质高效有差距，工作作风不够扎实，方法简单，部分工作处于应付状态。虽然所有工作一律高标准、严要求，但高质量完成还做得不够，特别是对一些时间短、任务紧、要求高的工作就有“只求过得去，不求过得硬”的想法。在“高效”上体现不够，雷厉风行办事情的劲头还不足，“任务不过夜”的要求还未达到，达不到又好又快的标准。对优质高效的关系处理不够好，优质时往往达不到高效，而高效中却难以达到优质。
七是机关作风建设还有待加强，虽然近几年通过一系列的诸如“***务环境优化年”、“机关效能年建设”机关作风有了较大改变，但是偶尔还存在上下班不准时，有个别迟到早退现象。
八是打击非法行医、处理医患纠纷力度有待继续加大，对民营医疗机构的管理有待加强。医患纠纷越闹越大，给医院造成恶劣影响。民营医疗机构超范围执业行为屡禁不止；擅自外聘卫技人员，擅自变更执业地点时有发生；非法医疗广告现象严重；医疗文书，医疗垃圾处理等方面不规范；b超管理不规范。
九是业务学习抓得不紧。对卫生方面法律法规学习不够，学习的自觉性不够。干部运用理论解决复杂问题的能力不强。
三、存在问题的主客观原因分析
（一）关于基层医疗机构服务能力和服务水平不高的问题客观上是因为各级财***支付能力有限，卫生事业是公益性的事业，需要各级财***的投入，虽然各级财***对卫生事业的投入在不断加大，但与卫生事业的需求相比较还有很大差距；主观上，是因为领导班子存在畏难情绪，觉得在目前各级***府财***支出压力大情况下，申请各级财***对我区卫生加大投入，领导班子缺乏坚韧努力的精神。乡镇卫生院编制少医疗卫生服务人员缺乏，出现人才断档。客观上，我局早已发现该问题，并多次向区***府、区编办作了汇报，但因为种种原因，一直没有得到落实；主观上，乡镇卫生院为了保证现有人员工资福利等各项待遇的落实，对招考新人不够热心，认为会加重医院负担，存在短视现象，而局领导班子在这方面工作努力不够，也是造成这个问题的重要原因之一。
（二）关于医疗卫生单位发展不够均衡，个别医疗单位发展后劲不足的问题客观上是因为个别单位受历史积淀、人才设备等多方面因素影响，限制了医院的发展；主观上，存在局
领导班子深入“后进”单位分析问题研究问题解决问题不够，设身处地的帮助这些单位解决实际困难做得不够。
（三）关于卫生事业发展质量和水平与先进地区有不小差距的问题客观的原因多一些，受财***投入限制许多工作的开展力度不够；主观上存在对基层卫生***策倾斜不够，赶超先进地区信心不足等原因。
（四）关于班子开拓创新意识不强，工作创新不够的问题主观上觉得凭班子的整体能力，能够带领系统干部职工搞好工作；其次，担心创新会影响本系统的稳定，职工情绪受到影响，就可能影响服务水平和质量。故在创新方面，胆子不大，方法不多，步子不快。
（五）关于开展批评还不到位的问题主观上存在一些怕得罪人的心理，认为别人的缺点人家自己知道，说多了反而会影响到领导、同志间的团结，从而影响工作，导致批评与自我批评开展不够、不彻底。
（六）关于工作不够优质高效的问题客观上是因为卫生局人少事多，任务重，主观上还是学习不够，缺乏“挤”、“钻”的精神，卫生工作头绪多，总觉得一天到头都在忙，而且还经常加班，有些工作满足于应付，不能积极主动的承担工作。
（七）关于机关作风建设还有待加强的问题，主要原因是思想上认识不够，认为只要搞好了本职工作，不影响工作开展就过得去。
（八）关于打击非法行医、处理医患纠纷力度有待继续加大的问题，主要原因是患者存在病急乱投医、贪小便宜等给非法行医者以可趁之机。医患纠纷越来越多，越闹越大是因为
患者及家属认为只要闹一闹医院就会给钱赔偿，有的甚至根本就不想走医疗鉴定途径。对民营医疗机构的管理有待加强主要是客观上卫生局工作人员少，民营医疗机构片面追求经济效益，主观上我们没有给予有力监管，总认为工作做得还可以，也采取了一些措施，工作没有深入进去。
（九）关于业务学习抓得不紧，对卫生法律法规学习不够，学习的自觉性不够，干部运用理论解决复杂问题的能力不强的问题，主要原因是总认为工作任务重，没有时间，并且主要侧重于***治学习，业务学习特别是卫生法律法规学习不够，思想上也没有很高的认识，没有意识到用学习的理论知识解决问题，总认为学习就是完成任务。
四、在学习实践活动中形成的新认识
通过学习实践活动，我们认识到科学发展观是我们***把马克思主义基本原理与中国实际和时代特征又一次成功的结合，是科学社会主义的最新理论成果。科学发展观赢得了全***全国人民的衷心拥护。现在，我们要进一步深入学习和正确掌握这一科学理论，坚持用它来武装头脑、指导工作、研究问题，并在实践中不断丰富和完善，推动经济社会切实转入以人为本、全面协调可持续发展。我们相信，在科学发展观指引下，中国特色社会主义事业一定会发展得更好、更快、更稳，取得更大的成就。
五、今后落实科学发展观的方向思路、要求和举措
今后的工作中，将结合我区卫生工作实际，坚持把“科学发展，构建和谐卫生”落实到项目建设上，坚持以***理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻***的十七大精神，紧紧围绕“建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平”的要求，完善三大卫生体系，坚持科学发展、率先发展、和谐发展,努力做优做强我区卫生事业。
（一）扎实做好新农合工作。一是做好对定点医疗机构的监管，确保新年合的安全运行。二是抓好培训，确实提高经办机构的水平。三是搞好新农合经费管理系统，全面实现我区新农合网络化管理。四是加强基金的监管，确保基金的安全。五是抓好门诊统筹试点工作，为明年门诊统筹全面铺开打下基础。
（二）切实提高我区农村医疗卫生水平。一是为乡镇卫生院增加编制，面向社会公开招考医务人员。二是争取各级的支持，改善卫生院的医疗水平。三是加强对卫生院的监管，规范管理。四是继续进行创规范化村卫生室改造建设，进一步提升农村医疗服务水平。五是切实加强农村妇幼保健工作，落实好农村孕产妇住院分娩补助***策。六是抓好“光明、微笑”工程的实施工作，做到应晓尽晓、应查尽查、应手术的尽量手术，让每一位患者都感受到***和***府的关怀和温暖。
（三）大力推进社区卫生服务工作。一是扎实推进“五进社区活动”，不断完善服务工作能力。二是以争创“全省中医药进社区示范区”为契机，大力推进中医适宜技术进社区。
三是争取各级支持，不断改善社区卫生服务机构的医疗条件，争创“全省社区卫生服务工作先进区”。四是加大培训，不断提高社区卫生技术人员素质。五是强化监管，严格考核，规范管理。不断提高社区公共卫生服务的利用率、知晓率和满意率
（四）提高疾病防控水平，保证人民群众身体健康。按照“突出重点，保证急需，完善体系，增强功能，依法建设，分级负责”的原则，立足于疾病预防控制的长远需求，重点加强基础设施建设，设备和人员配备，增强对重大公共卫生事件的应急能力。
（五）继续深化卫生改革。认真贯彻《关于深化医药卫生体制改革的意见》，抓好我区的医药卫生体制改革工作。继续强化医疗质量管理，努力规范医疗服务行为，提高医疗服务水平，保障人民健康。抓好社区卫生服务，不断完善城乡卫生服务体系建设。
（六）继续开展“机关效能年建设”和学习实践活动，确保取得实效。继续开展好“机关效能年建设”和学习实践活动开展，进一步加强卫生行业作风建设，树立卫生行业的良好社会形象。
（七）加强领导班子自身建设的具体措施。
一是严格落实定期学习制度，加强***治、业务学习。坚持每周组织一次集中学习，有针对的进行卫生法律法规学习，每年至少举办一次专题讲座。领导班子成员坚持自学，每人每年自学时间不少于300小时，撰写不少于10000字的读书笔记。扎实抓好“三观”（世界观、人生观、价值观）教育，着力提高班子整体素质和驾驭全局、干事创业的能力。
二是坚持民主集中制原则。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，完善领导班子内部工作分工、议事规则和决策程序，严格落实集体领导与个人分工负责相结合的制度。
三是建立重大问题决策责任制。对涉及全局的重大问题，重要人事安排与奖惩，要由局***会、局长办公会集体讨论决定。对重大决策事项，要召开局领导班子成员会研究通过。
四是建立完善定期听取群众意见制度。通过人大代表、***协委员、接待、群团组织服务对象等，广泛收集群众反映的问题和建议，努力提高决策的科学化、民主化水平。
五是严格落实定期召开民主生活会制度，深入开展批评与自我批评，增强团结，形成合力。
卫生检查报告篇（7）
2018年4月9日乌拉特后旗卫计局联合旗科教局，组织疾控中心、妇幼保健所、卫生监督所等部门对我幼儿园进行督导检查,经检查督导组指出了存在的问题和督导意见，引起了园领导的高度重视,我们认真对待。就检查中存在的问题我们做了如下整改：
1.更加健全完善了各项卫生保健制度。
卫生检查报告篇（8）
一、近年来贯彻落实科学发展观的主要成效
***的十六大召开以来，局***以十六大、十七大精神为指导，在区委、区管委的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，坚持发展为先，以科学发展观为统领，围绕建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度、不断提高全区人民健康水平的目标，突出重点，统筹兼顾，着力推进公共卫生、农村卫生、社区卫生三大体系建设，努力构建基本医疗卫生制度，积极探索医疗卫生体制改革，大力加强行风建设等工作，取得了新的成效。
2、坚持公共卫生的持续发展，卫生保障能力全面提升。近几年，我局不断完善公共卫生服务体系，卫生保障能力不断提高，卫生工作持续健康稳定发展。一是建立健全公共卫生体系。2003年以来，经过多方投资我区完成了疾控中心业务大楼、区人民医院门诊大楼以及4所乡镇卫生院国债建设项目。各乡镇共落实了6名公共卫生专职人员，负责血防、疾病预防、妇幼保健、卫生监督、健康教育等工作。已形成以疾病预防控制、医疗救治、卫生监督和卫生应急为主的较为完善的公共卫生保障体系。二是疾病防控能力明显增强。完善了突发公共卫生事件应急机制，进一步加强了重大传染病的监测，有效应对了***、人禽流感、霍乱等重大***情和群体性食物中毒事件，近年来全区无重大***情发生。儿童扩大计划免***工作进一步加强，疾控中心预防接种门诊开通了儿童预防接种信息化管理系统。三是卫生监督***水平持续提高。近年来，全区卫生监督***力度不断加强，打击非法行医专项行动力度加大，全区医疗服务市场进一步规范。实施了餐饮经营单位量化分级管理，初步建立了餐饮业卫生监管长效机制，食物中毒事件呈下降趋势。四是妇幼保健水平明显改善。今年我区实施了农村孕产妇住院分娩补助，将医疗保险范围扩大到全区符合计划生育的参加城乡居民合作医疗保险的孕产妇和新生儿。并重视出生缺陷预防工作，继续对新生儿疾病筛查患者给予医疗救助。孕产妇保健覆盖率达96%以上，妇女儿童医疗保健水平持续提高。五是卫生应急处置能力显著提升。制定了《**管理区突发公共卫生事件应急预案》等多个卫生专项预案，初步形成了***府领导、统一指挥、属地管理、分级负责、部门协调的突发公共卫生事件应急指挥体系和较为完善的预案体系。2008年切实做好了食用含三聚氰胺奶粉患儿筛查救治工作，圆满完成了手足口病等传染病***情应急处置工作。
3、坚持医疗服务的统筹兼顾，卫生服务能力不断提升。近年来，我局以“乡乡有院、村村有室”为重点，加大了以区级医疗机构为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为网底的农村卫生服务网络建设，河市镇卫生院、黄金乡卫生院、凤凰乡卫生院、琴棋乡卫生院将在今年内陆续投入使用。2009年，我局将开展7个村卫生室建设工作。目前已基本形成了较为完整的区、乡、村三级卫生服务网络和医疗、预防、保健等较为齐全的卫生服务体系。
4、坚持医疗卫生的科学发展，卫生体制改革稳步推进。树立和落实科学发展观，必须大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风。我局******坚持以科学发展为主题，稳步推进医疗卫生体制改革。一是大力推进了农村卫生改革，进一步理顺乡镇卫生院管理体制。二是稳步推进乡镇医疗卫生资源整合。
5、坚持人才队伍的能力建设，医学科技水平逐年提升。近年来，局***加强领导科学发展的管理能力，建立了培训、配备、制度、监督、激励“五位一体”的班子建设与管理体系。坚持“公开、公正、公平”原则，出台卫生系统干部选拔、任用工作机制。卫生系统干部队伍和人才队伍建设不断加强，领导干部执***能力不断提高。全区卫生人才队伍素质不断提高，医德医风建设进一步加强，医学科技水平逐年提升。
6、坚持医疗质量的监督管理，卫生行业作风不断改善。一是医院医疗质量管理年活动成效显著，医疗服务质量稳步提升。全区医疗机构围绕“以病人为中心，提高医疗服务质量”的主题，深入开展医院管理年活动。强化医务人员责任心，加强医院质量评价，加大医疗服务质量督查力度，医院内涵建设得到加强。二是卫生系统行风建设和治理医药购销领域商业贿赂工作取得新成效。坚持“管行业必须管行风”的原则，认真落实《建立健全教育、制度、监督并重，惩治和预防腐败体系实施纲要》，健全惩防体系。同步推进纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，治理医药购销领域中的商业贿赂工作，认真落实纠风工作责任制，坚决纠正损害群众利益的不正之风。精神文明和卫生文化建设深入推进，树立了以人为本、患者至上的服务理念。
二、学习实践科学发展观活动形成的共识
局***组领导班子成员通过深入开展学习实践科学发展观活动，对科学发展观的认识有了新的提高，在思想观念上有了新的转变，在发展理念上形成了新的共识。
1、提高了对科学发展观第一要义是发展的认识。在工作中坚持用科学发展的思路、科学发展的办法去解决卫生事业发展中的问题。把握发展规律，按群众健康需求谋划卫生发展大局；创新发展理念，关注医疗卫生服务公平性和可及性，让全区人民共享卫生发展的成果；转变发展方式，提高医疗卫生服务水平和能力；破解发展难题，冲破制约卫生发展的瓶颈；提高发展质量和效益，实现卫生事业又好又快发展。
2、提高了科学发展观的核心是以人为本的认识。始终把维护人民群众身体健康和生命安全放在卫生工作的首位，树立以服务对象为中心的服务理念，努力为群众提供人性化的医疗卫生服务，使群众享受到医疗卫生服务的专业和诚信。尊重、关心、培养医务人员，激励医务人员更好为社会服务，用制度来保障医务人员的合法权益，激发医务人员更大的工作积极性。通过***府重视、媒体引导，健全法律法规，强化健康教育，完善医保制度，规范医院管理、加强医患交流以及加强卫生文化建设和作风建设等措施，构建和谐医患关系与和谐医医关系，树立相互信任尊重、相互关心爱护和相互理解包容的新风气，营造良好的关心患者疾苦、倾听群众呼声、维护行业荣誉、捍卫医学圣洁的行业新风。
3、提高了科学发展观基本要求是全面协调可持续的认识。在工作中根据人民群众的健康需要和需求以及经济社会发展条件，合理配置卫生资源，调整医疗卫生结构，调整区域卫生发展规划；从解决人民群众最关心、最迫切、最急需的问题入手，坚持卫生服务与经济社会发展相协调、与人民群众的承受能力相适应，以有限的卫生资源发挥最大的健康效益。
4、提高了科学发展观根本方法是统筹兼顾的认识。在工作中充分调动一切积极因素，妥善处理各种利益关系，着力加强薄弱环节。在卫生资源的区域配置中，统筹区级医疗卫生机构与乡镇卫生机构的发展；在医疗卫生单位的建设中，统筹软硬件的发展；在卫生服务中，统筹医疗与预防的发展；在医疗服务中，统筹综合与专科医院、西医与中医、高新技术与适宜技术的发展等。
三、在贯彻落实科学发展观方面存在的问题
按照学习实践活动要求，局***通过召开征求意见会，书面发函、个别访谈、设立意见箱等多种形式，共发放征求意见表50份，收回42份，广泛征求了各医疗卫生单位、离退休老同志、普通干部职工以及服务对象对影响全区卫生事业科学发展的问题、意见和建议。经过对所提意见和建议的认真梳理，查找出了影响和制约卫生科学发展突出问题，主要包括以下六个方面：
1、卫生服务能力还比较薄弱。近年来，虽然国家加大了卫生事业投入，卫生基础设施条件得到较大改善。但由于我区卫生基础薄弱，受历史积淀、人才设备等多方面因素影响，全区卫生资源相对匮乏，卫生服务能力仍然薄弱。公共卫生资源还不足，特别是公共卫生经费保障机制不健全，疾病预防控制、卫生监督***等公共卫生服务能力有限。医疗卫生单位的财***投入力度不够，财***所拨款项绝大部分用于了职工“四金”的支付，留给医疗卫生单位的发展资金很少，造成发展困难，尤其是乡镇卫生服务能力薄弱，医疗设备配置不足、人员整体素质不高，医疗卫生服务供给水平偏低，不能完全满足农村居民的医疗卫生服务需求。目前我区卫生事业正处于起步阶段，乡镇卫生院只解决了最基本的业务用房问题，村卫生室建设难度更大，社区卫生服务机构存在着底子薄、基础设施差等问题，满足不了开展社区卫生服务工作的需要。
3、卫生队伍整体水平还不够高。我区医疗卫生队伍薄弱，医疗卫生服务人员年龄老化，多年来未进新人，现在存在医疗卫生人员严重缺乏，人才断档的局面。卫生人才的结构性矛盾比较突出，高层次人才缺乏，自主创新能力不强，领头作用发挥不够；乡镇、社区人才匮乏，医疗服务能力较弱。全区卫生技术人员中，高、中级职称只占9.3%，大专及以上学历只占21.9%，有16.4%的卫生技术人员无卫生专业学历，有37.5%的人员没有获得执业资质。全区卫生技术人才的严重匮乏，已经成为阻碍基层卫生事业发展的瓶颈。
4、医患关系还不够和谐。近几年，我区医患关系总体上是和谐的，广大医务人员爱岗敬业，热心服务患者，提高医疗服务质量，为维护和增进人民群众健康作出了不懈努力和贡献，绝大多数群众对医务人员是信任和理解的。但由于目前的医疗机构的管理体制和运行机制，医疗机构的公益性出现淡化，加上医患之间缺乏理解和沟通，一些患者对医疗风险和医学技术局限性了解、理解和信任不够，导致医患矛盾和纠纷增多。同时，由于医患纠纷调解、处置的渠道不够通畅，机制不够健全，配套措施不够完善，使得不少纠纷难以得到及时、妥善的处理；一些不法分子借医患纠纷牟取不正当利益，严重损害了医患双方的合法权益，影响了社会稳定和谐的大局。
5、人民群众“看病难、看病贵”问题还比较突出。当前，人们群众普遍反映“看病难、看病贵”，这一问题是当今社会的一个热点难点问题，也是一个世界性的难题。由于国家、社会和个人投入的卫生总费用总体不足，卫生资源布局和结构不合理，社会医疗保障水平不高，医疗机构管理体制和运行机制存在缺陷，药品和医用器材生产流通秩序不规范等多种原因，的确存在人民群众“看病难、看病贵”的问题。从目前情况看，看病难，主要难在城市大医院看病难，主要原因是基层卫生服务能力较弱、水平较低，群众就医舍近求远；看病贵，贵就贵在人民群众支付的医药费用与其收入水平和承受能力不相适应，药品的价格仍然有虚高的成份，先进医疗技术的应用和先进医疗设备的使用也促使了医疗费用的上涨，加之医院的医疗服务行为不规范，存在重复检查、套餐检查和不规范用药，从某种程度上讲，也增加了患者的医疗费用负担。
6、领导干部的能力有待提高，作风有待改进。近几年来，局领导班子始终保持为民、务实、廉洁的优良作风，但是，统筹发展的能力、处理利益关系的能力、开拓创新的能力还不能完全适应卫生改革和发展的要求。习惯于就卫生抓卫生，还不善于从全区宏观大局思考问题、谋划工作；解决问题上审慎有余、开拓不足，思想上瞻前顾后多、勇于突破少；长远规划和可持续发展意识不够强，无论是从工作部署、还是基础建设都过于注重当前工作短期效益，不善于从长远战略的眼光思考卫生工作；不善于总结推广经验和运用典型推动工作。对干部的教育和培训抓得不够紧，对高素质人才引进力度不大，卫生局干部队伍的整体素质能力还不能完全适应职责和任务要求，行***效能和办事效率不高，调查研究和解决实际问题的能力较弱。同时，服务意识还不够强，布置工作定目标、划框框多，设身处地为基层着想少；督导工作提要求、找问题多，帮助基层解决实际问题少；工作作风不够扎实，特别是在落实***策上不细致、不严密，影响了工作成效。
四、存在问题的原因剖析
存在上述突出问题和薄弱环节，既有客观方面的原因，更有主观方面的原因。从客观上来看，有***府投入不足，医疗机构运行机制不科学，医疗保障制度不够完善，药品供应保障体系不健全等方面的原因。从主观上看，主要是对科学发展观的深入学习、自觉运用不够。从局领导班子自身来分析，具体有以下四个方面的原因：
1、存在不适应科学发展观的思想观念。近几年来，局***组虽然加强***治理论的学习，对科学发展观的认识有了很大提高，在观念上也有很大转变。但从深层次看：对科学发展观的理解和运用，更多的是从工作和实践的层面来认识消化，从世界观和方***的高度来理解和把握相对不够；更多的是用这一理论来改造客观世界，而在改造主观世界相对不够。从而思想不够***，创新意识不够强，别人没有干过的事情不敢尝试，别人正在干的事情静观结果，别人已经干成的事情又考虑自身条件瞻前顾后，可以说“创新”还是停留在意识里，在认识上还没有达到、实践上还没有跟上科学发展观的创新和发展。还需继续***思想，与时俱进，使卫生事业发展思路、战略和措施能及时体现科学发展观的实践要求。
2、统筹协调卫生科学发展的意识不够强。近几年，我们能紧紧抓住发展这根主线，切实加快卫生事业发展，并注重统筹兼顾、协调发展。但以更高的标准来要求，在统筹协调卫生事业发展方面，有些关系处理得还不够好，主要是卫生事业发展与群众利益的关系、农村卫生与区级医疗机构的关系、医疗服务与公共卫生服务的关系、卫生监管与服务群众的关系、上级支持与自身努力的关系、内涵建设与外延发展的关系处理得还不够好。需要进一步创新发展理念，转变发展方式，提高发展质量。
3、卫生科学发展的体制机制不够健全。我区卫生事业发展中存在的问题，与科学发展机制的探索还不够深入、保障科学发展的机制还不够健全密切相关。一是科学决策的机制还不够健全，群众参与决策的渠道还比较窄，决策的科学性、民主性还不够强。二是评价考核机制还不够完善，无论是干部考核还是卫生事业发展的考核，还没有完全体现科学发展观。三是激励约束机制还不够健全，决策部署的贯彻落实还不够得力，抓落实的手段和方法还不够科学有效，使一些好的决策在实际工作中没有得到很好的落实。
4、研究解决制约卫生科学发展的重大问题不够。近些年来，局***组和领导班子成员比较注重抓大事、办实事，促进了卫生事业的发展，但是，由于卫生工作面广线长，突发公共卫生事件和建设项目比较多，工作任务繁重，大多忙于抓具体工作，应付日常事务，因而有针对性地开展制约卫生发展的重大问题的调查研究比较少，采取的措施不多，一些影响卫生科学发展的难题没有得到破解。
五、深入贯彻落实科学发展观的主要思路和措施
(一)主要思路
全面贯彻***的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以***理论和“三个代表”重要思想为指导，组织广大***员、领导班子和***员领导干部，深入学习实践科学发展观，突出实践性要求这个根本，紧紧围绕“***员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”这个总体要求，进一步***思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约卫生科学发展的突出问题，着力解决***员干部***性***风***纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于卫生科学发展的体制机制，增强***的先进性建设，提高领导卫生科学发展、促进社会和谐医患和谐的能力，稳步推进医药卫生体制改革，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度，为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，努力实现人人享有基本医疗卫生服务的目标。
(二)主要措施
围绕***府提出的改善民生的要求，结合卫生工作实际，我们通过认真查摆，感到当前卫生工作中最为突出的问题还是人民群众反映强烈的看病难、看病贵问题，其症结集中反映在目前运行的医药卫生体制上面。国家医改方案已出台，我们要抓住这一历史机遇，进一步加大工作力度，深入推进我区医药卫生体制改革，加大改善民生步伐，着力保障人民健康，用学习实践科学发展观活动的成果促进全区医药卫生事业上台阶。
1、坚持发展是第一要务，着力促进卫生事业协调发展。立足本区实情，遵循卫生发展的规律，努力寻找符合我区区情发展的道路。紧紧抓住当前的大好机遇，依靠科技进步，加快卫生事业发展步伐，满足广大人民群众日益增长的医疗卫生服务需求。建立资源节约型医疗卫生事业，充分挖掘现有医疗卫生资源潜力，大力推广并规范使用安全、有效、方便、价廉的卫生适宜技术，促进医疗卫生技术的可持续发展。按照全面协调可持续发展的基本要求和统筹兼顾的方法，更加注重卫生事业与经济社会的协调发展；更加注重统筹城（镇）乡之间、区域之间卫生事业的协调发展；更加注重公共卫生、农村卫生和社区卫生的协调发展；更加注重医疗卫生机构的内涵建设和外延建设的协调发展；更加注重兼顾不同人群的卫生需求和社会弱势群体的医疗保障问题；在发挥专业机构、专业人员技术服务作用的同时，更加注重发挥广大人民群众参与卫生活动的作用。
2、坚持体制机制创新，着力推进医药卫生体制改革。从制度建设入手，探索解决影响医药卫生事业发展的体制机制问题，努力发展全区居民公平享有安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。一是创新卫生管理体制。完善并落实医疗机构分类管理***策，明确各类医疗机构的功能定位，确保非营利性质医疗机构履行公益性职能。二是建立***府主导的卫生投入机制。积极争取区财***支持，不断增加对卫生事业的投入，重点用于公共卫生、农村卫生、社区卫生和妇幼保健，重点保证实施扩大国家免***规划、社区和农村公共卫生服务，为人人享有基本公共医疗卫生服务提供经济保障。三是创新医疗服务体制。研究制订区域卫生规划，优化资源配置，根据公共卫生服务和居民基本医疗服务需求，对医疗卫生机构的布局发展进行规划和调控。统筹解决社区卫生服务机构业务用房，健全区级医院与社区卫生服务机构联系合作机制，构建以社区卫生服务为基础的新型卫生服务体系。四是创新医疗机构运行机制。建立兼顾公平与效率的医院运行机制，全面推行全成本核算制度，严格控制成本费用；进一步完善人事和分配制度改革，全面实施人员聘用制和岗位设置管理，建立灵活、多样的分配激励机制，将医务人员报酬与工作量、医疗质量、技术水平挂钩，规范医疗机构收支管理，调动医务人员的积极性和创造性。
3、坚持预防为主的方针，切实做好重大疾病防控工作。一是继续加强公共卫生体系建设，重点加强疾病预防控制、卫生***监督、农村公共卫生和社区公共卫生建设，进一步完善应急指挥管理体系，完善重大***情和突发公共卫生事件直报网络，建立和完善以区疾病控制机构为中心，乡镇疾病预防控制机构为枢纽、村卫生室为终端的***情报告、疾病监测信息网络体系。加强公共卫生机构规范化建设，规范公共卫生业务科室设置，建立公共卫生机构经费保障机制，完善应急工作预案，加强应急队伍建设，进一步提高重大***情和突发公共卫生事件应急处置能力。二是积极开展爱国卫生和健康教育工作，大力开展农村改厕工作，广泛开展健康教育和健康促进活动。三是认真抓好妇幼保健工作，加强区级孕产妇抢救中心建设，提高乡镇产科急救服务能力，继续实施“降消项目”，进一步降低孕产妇和婴幼儿死亡率。四是实施公共卫生服务的六大惠民***策，努力实现公共卫生服务的均等化。全面实施扩大国家免***规划，将免费接种***苗由6种扩大到14种；实行社区基本公共卫生服务全免费；实行艾滋病免费检测、免费抗病毒***；实行结核病免费诊断和抗结核药物免费***；实行血吸虫病免费查病化疗，对农村危重、贫困晚期血吸虫病患者住院***根据不同病情给予3000—7500元/人次的医疗费用补助；实行农村孕产妇在区级医疗机构住院分娩全免费***策。
4、坚持“以人为本”的服务理念，着力解决群众看病就医问题。继续开展医院管理年活动，切实加强医院管理，规范医疗服务行为，努力减轻人民群众不合理的医药费用负担，为患者提供安全、便捷、优质、高效的医疗服务。一是优化医疗服务流程。采取门诊设立导诊咨询台，增设导诊员，设立醒目标志，运行网络信息技术等手段，缓解“三长一短”（挂号、收费、取药等候时间长，诊断时间短）问题。二是规范医疗服务行为，切实解决不合理检查、不合理用药、不合理收费“三个不合理”问题。实行和扩大医疗机构之间的影像学检查和生化检查结果相互认可制度，规范临床用药，实行药品用量公示和处方点评制度。三是尊重患者医疗知情权，切实履行医务人员的告知义务。在实行保护性医疗措施的同时，充分尊重患者的知情权，在诊断、***、愈后等方面让患者知情，特别是对抗 5、采取有效措施，破解基层卫生人才队伍建设难题。针对基层卫生人才“进去难、留住难、提高难”的三大难题，从“引进、稳定、教育、培训”入手，制定完善***策，切实抓好基层卫生人才队伍建设，要在以下四个方面取得创新和突破。一是积极争取区编办、区财***局明确乡镇卫生院的公益事业单位性质和人员编制标准，逐步解决乡镇卫生院基本建设经费、运行经费和人员经费，使乡镇卫生院职工安心服务农村。二是争取农村卫生技术人才“安居行动”项目，为乡镇卫生院职工建设小户型公转住房，解决乡镇卫生院有值班任务的医务人员在乡镇卫生院工作期间的住宿问题。三是实行卫生人才招聘制，引进优秀人才到本区医疗机构工作，为我区医疗机构注入新鲜活力。四是建立医疗业务人员定期进修培训制度，通过分期分批到上级医院进修学习，全面提高卫技人员业务素质。以3年为一个周期，保证基层卫生技术人员每个周期内有一次培训进修的机会。通过采取上述措施，建立起卫生人才招得到、留得住、用得上的长效机制，建设起一支素质高、技术精、医风好、服务良的卫生队伍。
6、坚持依法行***，切实加强卫生监督管理工作。一是认真学习贯彻卫生法律法规，做好卫生法律法规与***策的普及宣传和培训工作，进一步转变***府职能，坚持依法行***，规范行***行为，推进***务公开，扩大人民群众的知情权和监督权，提高依法行***的能力和水平。二是加强医疗卫生服务市场的监管，严格医疗卫生机构、人员准入，严厉打击非法行医活动。协同工商、宣传等部门，下大力清理整治虚假医疗广告。会同公安、宣传、工商等部门，坚决取缔无证行医和非法诊所，确保人民群众医疗质量和医疗安全。三是加强食品、餐饮卫生监管，突出抓好餐饮服务场所、学校集体食堂和食品加工生产的卫生监管。继续深入开展食品、化妆品卫生专项整治，加强生活饮用水和公共场所的卫生监督。四是加大职业卫生监督***力度，督促用人单位做好劳动者健康检查和监护，维护劳动者健康。
7、加强卫生行风建设，构建和谐医患关系。深入开展职业道德、医学伦理、人文素养教育，引导医务人员牢固树立以人为本、患者至上的服务理念。加强正面教育引导，大力宣传先进典型，弘扬救死扶伤精神。全面实行医务人员医德考评制度，建立与医德医风直接挂钩的激励和约束机制。强化领导责任，把医德医风建设纳入卫生行***部门和医疗机构领导干部考核及医疗机构评价之中。开展卫生行风评议活动，虚心接受患者、行风监督员以及广大群众的监督。全面推行院（站）务公开，人民医院和防保站要向社会及患者做出服务承诺。继续抓好防治医药购销领域商业贿赂长效机制建设，深入推进医药购销制度、财务管理制度、监督管理制度等方面的改革，着力解决深层次问题。建立健全预防和处置医患纠纷的长效工作机制，在全区开展集中治理医患纠纷专项行动，协调区司法机构建立医患纠纷人民调解机制；协调***门建立处置医患纠纷引发的治安事件应急机制。同时，加强医疗卫生知识宣传教育和舆论引导，营造尊重医学科学、尊重医务人员的社会氛围，增强医患之间的信任感，构建和谐医患关系。
六、加强领导班子自身建设和***员、干部队伍建设
科学发展观是***的一项重大战略决策，是与时俱进的马克思主义，是关于发展的世界观和方***的集中体现。对于我们卫生工作来说，科学发展观也是我们开展工作的根本性指导方针。在当前卫生工作改革发展的新形势下，局***组将以“强班子、聚人心、促发展”为目标，努力把***组班子建设成为坚决贯彻***的理论和路线方针***策、善于推动卫生科学发展的坚强领导集体。
1、加强理论学习，指导工作实践。坚持和完善局***组学习制度，继续深入学习科学发展观理论体系，进一步深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，真正使科学发展观内化为工作理念、外化为实际行动，确保在用科学发展观武装头脑、指导工作、解决问题上见成效。
2、坚持民主集中制，提高决策水平。进一步完善局***组议事规则及决策程序。凡属重大决策、重要干部任免、重要建设项目安排和大额资金的使用，都要在充分发扬民主的基础上实行正确的集中。需要集体决定的重大事项，***组成员会前深入研究、认真准备，会上集思广益、充分讨论，慎重决定。不断完善科学民主决策机制，对涉及行业发展的重大问题，在确定思路、完成可行性研究、形成初步方案的基础上，采取深入调研、专家咨询、社会公示等形式充分论证，广泛听取各方面意见。
卫生检查报告篇（9）
目前，全县有卫生行***部门一个，各级医疗卫生机构134个，其中县级6个，乡级11个，村级117个。有医务人员401人，大专以上学历157人，占39%;中专学历210人,占52.3%
有村医235人，有病床353张，千人口病床数1.*张，有卫生专业技术人员325人，千人口拥有卫生专业技术人员数0.98人;按学历分:本科学历18人，占职工总数的4.47%;专科学历121人，占职工总数的30.02%；中专学历238人，占59.05%；高中及以下学历26人，占职工总数的6.45%。
卫生专业技术人员中医生有223人，护士75人，药剂人员7人，检验人员8人，放射人员3人，工人身份从事医疗工作30人。按职称分:有高职8人，占专业技术人员总数的2.54%；中职1*人,占专业技术人员总数的34%；初职167人,占专业技术人员总数的53.1%；无职称人员32人，占专业技术人员总数的10%。各类卫生技术人员中有执业医师127人，执业助理医师49人，注册护士77人。县级医疗卫生机构执业医师80人，占全县执业医师总数的63%；助理医师24人，占执业助理医师总数的49%；注册护士61人,占注册护士总数的74%。
近年来，通过全面推行执业医师法，实行严格的医生职业准入制度，进一步优化了我县卫生专业人才队伍结构，全县卫生管理和卫生技术水平不断提高，职称管理进一步规范，但从全县来看，依然存在不足：
一是人才总量不足。我县每千人口拥有卫生技术人员数仅为0.98人，按20*年*省平均水平,每千人口应拥有卫生专业技术人员2.58人的标准，我县应拥有卫生专业技术人员数855人，目前现有的卫生专业技术人员只有325人，已远不能满足人民群众日益增长的医疗卫生保健服务需求。
二是高层次人才缺乏。全县具有副高级职称以上的人数只有8人，仅占卫生专业技术人数的2.46%，妇幼、护理、公卫等专业高级职称人才严重缺乏。
三是人才结构不合理。表现为：一是城乡分布不均匀，高级卫生人才全部集中在县级医疗机构，且全县63%的执业医师(执业助理医师)和74％的注册护士分布在县级医疗卫生机构；二是各医疗卫生单位人才分布不均匀，学历高、业务技术好的医务人员大都集中在县级医疗机构；三是复合型人才比较少，临床与管理相结合的复合型人才缺乏，医疗机构管理人才选拔难度大。四是医护比例倒置，我县医护比为2.93:1,远远低于合理的1：2比例，临床护士队伍数量严重不足。
四是执业医师队伍管理有待于进一步加强。全县各级医疗卫生单位共有医生223人，其中执业医师（助理医师）176人，仅占医师总数的78.92%，还有21.*%的医生未取得执业医师(执业助理医师)资格，依法管理、依法执业有待更进一步加强和提高。
（二）我县开展新型农村合作医疗工作情况
1、新型农村合作医疗组织管理机构情况
我县新型农村合作医疗工作，自开始启动以来，成立了县级管理委员会、监督委员会，各乡（镇）管理委员会、监督委员会，各票村级合管小组，县乡两级在管理委员会下分别设立了各组新型农村合作医疗管理委员会办公室，作为新农合工作的经办机构，县编委在机构改革中曾下达的编制为：县合管3名,大镇2名,小乡1名共13名编制,乡(镇)合管办隶属于各乡(镇)合管委管理,县、乡合管办各自履行各自的职责，互不隶属。
在实际工作中，县合管办借调、抽调了5名工作人员开展工作，各乡（镇）也指派1-2名工作人员，但是由于队伍不稳定、职责不明确，硬件不到位，为新型农村合作医疗的持续、稳定、健康运行带来了极大的困难。
2、我县新型农村合作医疗工作三年来的运行情况
我县从20*年9月开始筹备新型农村合作医疗工作以来，各级***、***府高度重视，各有关部门积极配合支持，卫生部门着力运行，参合率稳步上升，广大参合农民群众受益程度不断提高，社会效益良好。
20*年度，我县应参加新型农村合作医疗71517户、305197人，实际共有252432人参加了新型农村合作医疗，参合率达82.88%，按人均缴费10元，省级财***补助20元，中央财***补助20元的筹资标准，应筹参合资金1262.16万元，其中两级财***拨付我县新农合资金全部到位。20*年度，共支出新农合资金742.126万元，共有338258人次享受到新农合补偿，参合群众受益面达134%。
20*年度，全县应参加新型农村合作医疗70528户305197人，实际共有64655户258490人参合，参合率为84.7%，在20*年基础上提高了1.88个百分点，按人均缴费10元，省级财***补助40元，中央财***补助40元的筹资标准，应筹参合资金2326.41万元，20*年度，全县支出新农合医疗资金1665.53万元，共有486844人次享受医疗费用补偿，参合群众受益面达188%。
2009年，全县应参加新型农村合作医疗户3*3*人，实际共有64655户266855人参合，参合率为87.12%，在20*年基础上提高了2.42个百分点，按人均缴费20元，省级财***补助40元，中央财***补助40元的筹资标准，应筹参合资金2668.55万元，至20*年4月1日，已到位533.71万元，中央和省两级财***补助款项未拨付到账。2009年第一季度，全县支出新农合医疗资金392.48万元，共有127330人次享受医疗费用补偿，参合群众受益面已达47.72%。
我县新型农村合作医疗工作，从20*年1月至2009年一季度止，共27个月，应筹资金6257.12万元（今年中央和省级财***没有拔付2148.8万元）,到位资金41*.32万元，扣除风险基金592.25万元，可使用资金3516.*万元，已使用资金2800.14万元，结余715.93万元。
二、主要做法
（一）各级***、***府重视，相关部门密切配合。
全县各级新型农村合作医疗组织机构已初步建立，各乡（镇）由***府主要领导为组长（主任），卫生、财***等部门负责同志为成员的新型农村合作医疗协调领导小组（管理委员会），并设立了新农合办办公室，同时，还建立了由农民代表参与的监督委员会。在各级***府的积极协调领导下，卫生、财***、农业、民***等部门密切配合，团结协作，人大、***协积极参与，已初步形成了***府组织领导、卫生部门具体实施、多部门协调配合、人大和群众监督相结合的新型农村合作医疗工作组织管理体系和监督体系。
（二）采取各种宣教措施，广泛深入地动员农民参与。
县乡都结合实际，开展了丰富多彩、形式多样的宣传教育活动，向农民介绍新型农村合作医疗有关***策和好处，介绍就诊程序、报销办法等具体规定，让农民明白如何看病、清楚如何报销，消除了顾虑，提高了自愿参合的积极性。
（三）因地制宜制定实施方案，并在运行中适时调整。
在进行认真细致地基线调查的基础上，从*年开始，县新农办公室每年都在运行过程中，争取各乡（镇）、各部门的意见建议，针对实施方案的一些缺陷和不足，及时进行分析研究，并对实施方案适时、适当进行调整使方案更趋合理，在符合国家***策规定的前提下，报省、市卫生主管部门和上级新型农村合作医疗管理部门批准实施。20*年、20*年、2009年实施三年来每年都有一个新方案从年初开始执行。
（四）强化基金监管，尽量做到安全运行。
认真贯彻落实落实国家关于加强合作医疗基金管理的有关文件精神，对统筹基金实行县级统一核算、收支两条线、专户存储、专户管理。实行公示制度，接受群众和社会监督，确保工作公开、公平、公正。
（五）开展医疗救助，满足弱势群体就医需求。
为使特困家庭等农村弱势群体在合作医疗中受益，每年县民***部门都会根据全县特困人口数进行缴纳参合费用的补助。
（六）加强医疗机构建设，为农民提供适宜的医疗服务。
在国家一期国债项目和拉动内需项目、以及PRCDP项目在我县实施的机遇，加强了农村卫生服务体系建设，努力改善医疗条件，尽量使参合农民“小病不出村，大病不出乡，疑难重病不出县”，对村卫生室、乡（镇）卫生院、县级医疗单位加大投入，完善设备设施，努力提高其服务能力水平。为控制医疗机构不合理检查、用药问题，去年在省***府的统一安排下，我县对新型农村合作医疗药品流通进行了统一竞价采购、统一配送招标工作，对新农合用药目录进行了重先组织，但这一工作在运行几个月来，还需进一步加以完善。
三、初步成效
（一）农民医药费用负担有所减轻。
自新型农村合作医疗工作开展以来，截止2009年3月，全县共有952426参合患者享受到***策补助，共支出新农合基金2800.14万元，减轻了农民因疾病造成的经济负担，缓解了农民群众因病致贫、因病返贫的困难。
（二）新型农村合作医疗的管理与运行机制正在逐步形成。
经过两年多来的努力，全县新型农村合作医疗的方案制定、组织管理、筹资机制、基金使用与监管、卫生服务机构监管等方面，初步探索出一些行之有效的做法，并逐步规范、健全和完善，为今后的发展奠定了良好的基础。
（三）是促进了农村卫生的发展和改革。
通过加大医疗卫生投入，改善了医疗卫生基础设施条件，深化农村卫生改革，加强人才培养，医疗综合服务能力有了较大提高，通过改善服务，降低成本，不仅减轻了农民的医药费用负担，刀啬了医疗机构的社会和经济效益。
（四）农民和基层干部对新型农村合作医疗的信心增强。
通过农民自身或周围群众受益，农民对新型农村合作医疗从怀疑到逐步信任，新型农村合作医疗正在被越来越多的农民群众和基层干部所了解。
四、存在问题及原因分析
（一）存在的主要问题
我县新型农村合作医疗工作，三年来在县委、***府，及各级各部门的大力支持下虽然取得了一些成效，但由于组织管理机构不定位，经办机构人员不落实，管理工作经费不到位，部门职责不明晰，责任主体不确定，各级经办机构存在不履行职能职责，各级定点医疗机构存在套用资金、挂床住院、分解处方等现象，去年，在县人大、***协进行的调研工作中，在县监察局、卫生局、审计局开展的调查工作中，发现部份村卫生室存在虚开处方、多报补偿金额情况，对事实核对确凿的已进行处理通报。
（二）存在问题的原因分析
一是县、乡（镇）经办机构人员得不到落实。
新型农村合作医疗制度是***和国家为解决广大农民群众的看病难、看病贵问题而建立的互助共济医疗制度，是***府的一项民心工程、德***工程。要把这一工作深入贯彻实施下去，使群众真正得到实惠，享受到***府公共财***的阳光，关键是人的问题，关键是经办机构的工作人员。目前我县县级经办机构县编核3名，按照我县参合人口比例是无法满足开展工作的需求的，况且我县县新农合办公室目前有5名工作人员，抽调2名、借调3名；乡（镇）经办机构至少应有2名专职经办人员，设会计和审核岗，人口多的乡（镇）设3名，目前的情况是各乡（镇）经办人员从各乡（镇）职工中选配1名，从卫生院抽出1名组成，各乡（镇）中心工作多，在工作繁忙时，新农合办工作人员还要参加其它中心工作，长时间放下新农合的审核工作而参加中心工作，有的经办人员身兼数职精力分散，加之新农合工作每月一次审核报销工作量、风险大，经办人员也不愿更多的去承担风险，又没有明确的身份和职责，也不想、不用、不必严格审核监督得罪医疗机构，在审核时只是起到一个收发员作用，把每月的门诊处方、报表收好，上报到县新农合办就完事，目前我县的新农合审核工作大多数任务都是由县新农合办来承担，每月的审核工作就是由这5名暂时抽调组成的人员用手工加电脑半自动化完成的，根本无力分出时间精力去督查、抽查，更何况县新农合办人员的特殊组成原因，从我县新农合启动就开始从事这一工作的，借调抽聘用到现在身份都没有解决，也只是带着怨气和不愉快的性情工作。经办机构的职能职责是检查、指导、督促、审核、考核医疗机构，乡（镇）级经办机构是对乡、村两级定点医疗机构把关，县级经办机构是对县直医疗单位的审核和对乡、村医疗单位的抽查，更何况县新农合办是股所级机构，乡（镇）新农合办也是股所级，这种畸形机构是无法正常的履行这一职能工作的。
二是工作经费得不到保障。
新农合经费虽然看起来每年都是上千万元的资金，不了解这一工作的外行人认为这些经费可以随便支付一点做办公经费，在实际工作中，这些资金都是封闭运行，卫生管帐、财***管钱、银行开户、封闭运行，每一笔资金的流动，上级都随时监控，并且严格规定各级***府不能把新农合资金作为办公经费和人员工资进行开支，因此要靠用基金来解决办公经费和人员工资是不可能的。省、市有关文件规定，各级开展新型农村合作医疗的工作经费，按当地参合人数每人1.0元纳入财***预算。现在县、乡经办机构的工作业务量非常大，县级经办机构自新农合启动后，所有的报表、材料、设备、办公用品以及宣传品制作都是从县卫生局的办公经费中开支，乡（镇）经办机构更是困难，只是乡（镇）在自已的工作经费开支，有的工作人员在每月上报审核工作时，连车票、食宿费用都要自付；在筹资工作时，工作人员每天或步行、或骑车入村入户筹资，没有开展工作的补助经费，因此非常难以调动工作积极性。
三是乡（镇）没有开户，资金安全得不到保障。
按照《*省新型农村合作医疗基金财务管理办法》的要求，县、乡新农合经办机构必须开设新农合基金收入户和支出户，保证合作医疗基金专款专用、专款专管。目前，我县县级新农合基金收入户和支出户开设在农业银行*支行，而10个乡（镇）中只有两个乡（镇）有农业银行网点，其它乡镇只有信用联社网点。但信用联社以总户开在农行而不是本社为由，拒不为各乡（镇）新农合经办机构开设专用帐户。现在，每月核销回补给各乡（镇）、村定点医疗机构以及异地就医患者的补偿金只能通过县农行划拔到乡（镇）卫生院的统管帐户，再由乡（镇）卫生院的统管账户转拨各乡镇新农合办，资金管理不但不符合规定，还加大了乡镇卫生院财务管理人员的工作量，且不同银行之间转帐还需支出转帐费，无形中增加了开支。筹资期间，按要求每10天或半月要将所筹资金汇入县合管办收入户一次，但因乡（镇）合管办没有帐户，办公经费又紧缺，乡镇新合办工作人员又要参加中心工作，又要收筹资款，又要做报表，基本上要到筹资结束后才能全部带到县城入帐，资金安全风险大。今年，筹资标准提高后，资金量更大，不安全系数更高。因此如果能将我县新农合专户转到信用联社开设，各乡（镇）新农合专户就能建立，全县的新农合资金管理就能合规，资金的管理风险就能降低。各乡（镇）的开户申请都已交到信用联社，县卫生局已多次向人行、农行、信用社、财***进行过协调，但没有结果，说话不算。
四是部份干部和群众的认识不足。
部份干部对新型农村合作医疗制度的重要性认识不够，对这一制度建立的艰巨性、复杂性和长期性认识不足，对新型农村合作医疗的有关规定、***策不深入学习全面理解，开会不听，文件不认真看，工作不调研，在工作时***策把握不准，对如何建立新型农村合作医疗制度和保持其发展后劲问题研究不多，宣传发动不够深入，管理粗放，有问题和责任时干部之间、部门之间推诿扯皮，有利益时争先恐后。
五是医疗服务条件不完善和医疗服务行为不规范。
我县农村卫生服务体系，近几年来在上级的支持和县委***府的关心下，得到了加强，但由于底子薄，基础弱，县乡村三级农村卫生服务体系仍存在房屋破旧，设备陈旧短缺，人员素质低，人才缺乏等现实问题。医疗机构不合理用药、不合理检查问题依然存在，次均住院费用和门诊费用在严格要求下还是过高；处方药物和检查项目超出基本药物目录和规定检查项目。另外，农村药品市场混乱的状况和药品价格偏高的现象还突出。这些问题加大了我县合作医疗基金支出，农民的费用负担也没有真正减轻，以致部份农民对合作医疗制度产生怀疑，影响合作医疗的持续、健康发展。
五、解决问题的建议意见
建议一必须尽快对我县的新型农村合作医疗管理组织、经办机构进行定位，是行***单位还是事业单位，是正科级、付科级还是股所级，法人主体和***主体是谁；县级经办机构归属哪个部门，乡（镇）经办机构隶属于哪一个部门管理。这一前提没有解决和定位好，要理面顺目前管理混乱，制度不全，无责任人等现象都只是一句空话，要进一步规范管理预防资金风险也不现实。
建议二尽快确定县级经办机构人员，在县新农合办设立管理、审核、督查、会计、出纳、信息六个岗位，可以采取组织考察选调，也可以采取公开招聘具有这些岗位资质的会计、出纳、计算机、医疗专业人员；明确乡（镇）经办机构人员身份，由人事部门行文认定，解除经办机构人员的后顾之忧，切实让他们承担起责任、履行职责。
卫生检查报告篇（10）
十六大以来，特别是近年来，全区卫生工作在区委区***府的正确领导下，坚持以***理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻***的十六大、十七大精神，以科学发展观为统领，围绕建设覆盖社区居民的基本卫生保健制度、不断提高全区人民健康水平的目标，完善社区卫生、公共卫生体系，积极推进建设“和谐卫生”，为人民健康服务，为建设社会主义和谐社会服务。认真抓好社区卫生服务中心医疗工作。抓好妇幼保健工作，孕产妇保健覆盖率达99%以上。认真开展基线调查，建立基线档案9835户，开展执业医师、护士定期考核，强化“三基三严”训练，提高医务人员业务素质。不断优化医疗执业环境，完善医患纠纷处置机制，维护医疗机构的正常工作秩序，保障医患双方的合法权益。保证医疗机构用药安全。疾病预防控制工作成绩突出，积极开展传染病***情控制工作，掌握辖区传染病***情动态，截止目前，共审核、流调119例乙类、丙类传染病***情，无聚集现场，无***点发生。科学监管，和谐***，理顺了卫生监督体制，卫生监督***不断取得新成绩。我们坚持“四结合一持续”，即：食品卫生的日常监督与专项整治结合相结合,食品生产经营者的卫生设施建设与卫生制度建设相结合，排除食品卫生隐患与提高从业人员的卫生知识水平相结合，***监督与主动服务相结合。卫生行业群众满意度不断提高。
二、存在的主要问题
一是社区卫生服务的技术特色不明显、服务水平有待提高；人才队伍层次偏低，缺乏卫生技术学科带头人；服务意识不够浓厚，服务水平跟不上发展要求；文化氛围不够浓厚。
二是制度机制不适应发展要求。科学发展具体到工作的方方面面，目前，各级干部工作绩效、能力考核评价体系还不够完善，社区卫生的运行机制还不能适应社区卫生快速发展的要求，使得管理力度不足，干部职工的积极性未能充分发挥。
三是班子开拓创新意识不强，工作创新不够。每年的卫生工作，我们虽然进行了一些有益的探索、试行一些新的管理办法、措施，但效果不理想。在用人机制和财务管理上，还没有破题。
四是开展批评还不到位。班子成员在领导班子民主生活会，或是***员、职工民主生活会上，总爱进行自我批评，说自己的缺点和不足；批评别人时，不深不透、点到即止，一般都是提一些希望和要求，存在太认真会影响领导、同志间的团结的片面认识，从而影响工作的深入开展。
五是在工作中优质高效有差距。虽然所有工作一律高标准、严要求，但高质量完成还做得不够，特别是对一些时间短、任务紧、要求高的工作就有“只求过得去，不求过得硬”的想法。在“高效”上体现不够，雷厉风行办事情的劲头还不足，“任务不过夜”的要求还未达到，达不到又好又快的标准。对优质高效的关系处理不够好，优质时往往达不到高效，而高效中却难以达到优质。
三、存在问题的主客观原因分析
（一）注重特色发展，强化技术创新。实现“六位一体”的服务模式是社区卫生工作的使命，服务技术的提高是加快发展的保障。应努力走发展社区卫生服务的特色，提升服务技术水平。要注重培养素质高、能力强的全科人才，建设一支服务优、技术精、质量高的医学团队。要通过人才的培养，积极开展科研新技术新项目，努力争取在某个学科、某个领域取得突破，进而带动科技建设上新水平。加大科研的奖励力度，进一步活跃学术气氛，在卫生系统内部形成勤奋学习的风气和刻苦钻研业务的风气。
（二）探索适应新形势要求的运行体制机制。
要实现卫生事业快速协调、可持续发展，必须不断优化和创新体制和机制，适时调整发展战略和管理模式，增强管理能力。
1、实行全员聘任制，逐渐形成优胜劣汰的用人制度。
根据不同的岗位特点实行岗位规范化管理，制定上岗条件、职位说明书和职位考核评分标准，实行竞争上岗。在实施聘用制的过程中，要把握科学设岗、岗责明确，公开竞争、择优聘用，形成一个既充满了生机与活力，又符合法律规范和市场经济运作机制的干部人事管理制度。要加强对各级各类人员的考核，进一步完善考核办法，强化工作目标的执行和落实，真正做到责岗相符、绩效挂钩。
2、建立按劳分配、效率优先、兼顾公平的分配制度。
随着改革的深入，经济指标不再作为社区发展的重要内容，考核分配机制也要发生相应的变化。要从过多地考核经济指标、工作量指标向考核服务质量指标、效率指标转变。要进一步加大内部分配的改革力度，按照按劳分配和生产要素参与分配的原则，结合医疗工作知识密集、体力与脑力相结合、高风险等特点，进一步搞活内部分配。按任务定酬、按业绩定酬的精神，建立起重实绩、重贡献，向优秀人才和关键岗位倾斜，自主灵活的分配激励机制。在具体操作中主要是把个人报酬与技术、服务质量、服务态度和工作量大小等紧密挂起钩来，通过严格的考评兑现奖金和各种福利待遇，做到一流人才一流服务一流业绩一流报酬。
（三）班子开拓创新意识不强，工作创新不够主要原因是主观上觉得凭班子的整体能力，能够带领
系统干部职工搞好工作；其次，担心创新会影响本系统的稳定，职工情绪受到影响，就可能影响服务水平和质量。故在创新方面，胆子不大，方法不多，步子不快。（四）开展批评还不到位的原因是主观上存在一些怕得罪人的心理，认为别人的缺点人家自己知道，说多了反而会影响到领导、同志间的团结，从而影响工作，导致批评与自我批评开展不够、不彻底
（五）工作不够优质高效主要原因还是学习不够，缺乏“挤”、“钻”的精神，卫生工作头绪多，总觉得一天到头都在忙，而且还经常加班，有些工作满足于应付，不能积极主动的承担工作。
四、在学习实践活动中形成的新认识
通过学习实践活动，我们认识到科学发展观是我们***把马克思主义基本原理与中国实际和时代特征又一次成功的结合，是科学社会主义的最新理论成果。科学发展观赢得了全***全国人民的衷心拥护。现在，我们要进一步深入学习和正确掌握这一科学理论，坚持用它来武装头脑、指导工作、研究问题，并在实践中不断丰富和完善，推动经济社会切实转入以人为本、全面协调可持续发展的***。我们相信，在科学发展观指引下，中国特色社会主义事业一定会发展得更好、更快、更稳，取得更加巨大的成就。
五、今后落实科学发展观的方向思路、要求和举措
今后的工作中，将结合我区卫生工作实际，坚持把“科学发展，构建和谐卫生”落实到项目建设上，坚持以***理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻***的十七大精神，紧紧围绕“建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平”的要求，完善三大卫生体系，坚持科学发展、率先发展、和谐发展,努力做优做强我区卫生事业。
（一）提高疾病防控水平，保证人民群众身体健康。按照“突出重点，保证急需，完善体系，增强功能，依法建设，分级负责”的原则，立足于疾病预防控制的长远需求，重点加强我区疾病预防控制机构基础设施建设，设备和人员配备，增强对重大公共卫生事件的应急能力。
（二）实施“三大工程”，强化卫生监督***。针对群众消费和关注的热点、难点问题，整合有限卫生监督资源，以实施放心餐饮、放心就业、放心就医“三大”工程为主线，大力开展专项整治，不断加大监督***力度，维护好人民群众健康权益。
（三）继续深化卫生改革。抓好社区卫生服务中心的医药卫生体制改革工作。继续强化医疗质量管理，努力规范医疗服务行为，提高医疗服务水平，保障人民健康。抓好社区卫生服务，不断完善城乡卫生服务体系建设。
（四）开展爱国卫生运动，创造整洁卫生的城乡人居环境。继续巩固发展国家卫生城区成果，以建立长效管理机制为重点，推进卫生基础设施建设和经常化管理，提高城区卫生水平。大力开展城乡环境卫生综合治理，积极搞好健康教育宣传，不断提高我区居民健康意识和自我保健意识。
六、加强领导班子自身建设的具体措施
一是严格落实定期学习制度。文秘站:坚持每周组织一次集中学习，每年至少举办一次专题讲座。领导班子成员坚持自学，每人每年自学时间不少于300小时，撰写不少于10000字的读书笔记。扎实抓好“三观”（世界观、人生观、价值观）教育，着力提高班子整体素质和驾驭全局、干事创业的能力。
二是坚持民主集中制原则。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，完善领导班子内部工作分工、议事规则和决策程序，严格落实集体领导与个人分工负责相结合的制度。
三是建立重大问题决策责任制。对涉及全局的重大问题，重要人事安排与奖惩，要由局***工委、局长办公会集体讨论决定。对重大决策事项，要召开局领导班子成员会研究通过。
四是建立完善定期听取群众意见制度。通过人大代表、***协委员、接待、群团组织服务对象等，广泛收集群众反映的问题和建议，努力提高决策的科学化、民主化水平。
卫生检查报告篇（11）
1、对***的方针***策和改革措施认识上有片面性、盲目性，影响贯彻落实的自觉性。
一是对中央某些重大改革措施开始不理解或很不理解，是被潮流裹着走，在实践中逐步理解的，表现了迟钝和自觉性不高；二是对某些理论观点和改革措施开始不理解，想不通，至今也还是朦朦胧胧，没有完全理解和弄通；三是对某些问题甚至有曲解和误解的现象。例如，误认为社会上的腐败丑恶现象是“初级阶段”和“搞市场经济所引起的，并且是难以解化的”，误认为中国特色社会主义是搞“社会主义***治，资本主义经济”，误认为建设社会主义和谐社会就是***府让着老百姓，***府不敢大胆管理，特别是在处理医疗纠纷时面对患者家属冲击医院，就片面地认为***府打击力度不大。
2、***治理论学习不够，学习标准不高。平时只满足于读书、看报、参加集中学习、集中培训，自学少，自觉学习马克思主义理论就更少，由于忙于工作，对中国特色社会主义理论体系缺乏系统的学习，特别是对科学发展观没有深刻领会、钻研不够，联系实际不够，有现学现用，实用主义思想，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化。因而不能准确把握形势，到卫生部门来，对卫生方面的法律法规不够熟悉，也难得静下心来认真研究，一知半解，带来工作的盲目性。
3、创新意识不够强，工作方法简单。只安于现状，安于面上的工作，认为把自己份内的事做好就可以了，存在船到桥头自然直的想法，缺乏创新意识，抢抓机遇的意识不够强。今年来，国家对卫生加大了投入，重视卫生基础设施建设。但自己总以客观原因为借口，没有抢抓机遇，争取更多的卫生项目。我区卫生服务能力不够高固然有历史原因，但与自己积极争取支持不够、主观努力不够也有关系。工作作风不够扎实，处理事情工作方法比较简单。
4、“长期效应”理念不够强。工作中能够站在讲***治，顾大局的高度看清问题，认真落实科学发展观，抓好卫生基础工作，注重长远效益。但在一些具体事情上，由于急于求成，注重眼前利益，为了完成上级任务指标，而忽视了长远效益，形式主义，应付差事。如在社区卫生服务机构布局方面，为了争先进，片面讲究数量，追求覆盖率，把一些条件不够具备的服务机构拉了进来。
5、廉洁自律方面要求不够严，存在不廉行为。尽管自己对***风廉***建设和反腐败斗争的方针***策是坚决拥护的，对各项规定也能够认真贯彻执行。但是，总以大气候，大坏境是这样为由，就松了对自己的要求，存在“大廉不廉”、“大腐败没有，小腐败存在”的现象。表现在有时公车私用，公用电话私打，占公家便宜，请吃或吃请，过年过节接受过亲朋好友、下属馈赠的礼物。作为一名领导干部，接收别人的东西是不应该的，殊不知“拿人手短，吃人嘴软”，廉洁的缺口往往是从小事打开的，量变引起质变，小过酿大祸，对此不能掉以轻心。
二、对存在问题的分析
对以上存在问题，通过认真分析探究其原因，关键在于自己对***理论，三个代表重要思想，特别是对科学发展观以及各种新知识的学习不够，认识不足，对学习的重要性、必要性、迫切性认识不够，思想上存在着重工作、轻学习的顽疾，同时，错误地认为自己是一名领导干部，学点自己有用的东西，能指导部门工作和搞好自己的本职工作就行了。正是这种错误思想作怪，放松了学习，影响了工作能力和水平的进一步提高。
对工作上存在的问题，从客观上讲，到新的岗位从事新的专业对工作思路不清，重点不突出，再加上月湖卫生工作底子薄，历史欠账多；从主观上讲，一是自己没有认真学习和深刻领会科学发展观的深刻内涵，更没有把科学发展观贯穿到实践中去。二是思想不够***，观念比较陈旧，对卫生工作没有新思路、新思想，缺少创新意识，顺着前人的路走下去，不敢大胆去闯，说到底，是不适应当今社会发展要求。
三、整改措施和努力方向
针对自己工作中存在的问题，我将在以后的工作认真反思，加以改进，时时开展自我批评，牢固树立马克思主义的群众观点，全心全意为人民服务，勤***务实，开拓进取，从自身做起，扎实做好每项工作，提高自己综合素质。具体做到以下几点：
1.认真学习实践科学发展观，不断提高***治素质。坚持以科学的理论武装头脑，提高***治理论修养，坚定自己的***治信仰，树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉地加强***性锻炼提升自己的思想境界。