我优求知网建筑工程资质最新标准篇（1）
1.建设工程质量验收体系、程序
1.1工程质量验收体系构成
建筑工程质量验收是一个完整的体系，它这样几个规范构成：第一，建筑工程建设的质量必须符合《建设工程质量管理条例》，工程质量的验收要经过条例中统一的标准验收，条例中提出了事前、施工中以及施工后的控制要求，一个合格的建设工程应该符合施工控制和验收合格控制的范畴，通过验收实现最终的施工质量把关。一个专业的验收标准必须纵贯于整个建设工程过程中，对于工程质量既有约束作用，又有督促作用。第二，施工工艺标准。施工工艺标准是由施工单位进行编制，对于施工工艺标准中的具体规定，必须能对施工企业的质量控制起到规范作用。第三，监理规范。好的建设工程质量离不开一个负责任的监理单位，由建设单位派出建立代表，对于整个施工过程中、过程后的质量管理进行监督和管理，监理单位要有明确的监理规范，并依据规范执行质量控制。
1.2施工质量验收的依据
对建筑节能工程质量验收的主要依据有：（1）《建筑工程施工质量验收统一标准》、《建筑节能工程施工验收规范》及相关装饰装修质量验收规范。在工程内容包括有外墙内保温及保温饰面层装修工程内容时，还有《民用建筑工程室内环境污染控制规范》（2）国家现行的勘察、设计、施工等技术标准、规范。建筑节能工程施工执行的标准，主要是施工的技术标准、工艺标准。
1.3施工质量验收的组织
施工质量的验收主要包括单位工程验收、分部工程验收、分项工程验收和检验批验收就建筑节能来讲，建筑节能工程只是建筑节能分部工程中的几个分项工程，若保温材料和工艺不同，还能划分为不同的分项工程分项工程可以划分为若干个检验批。根据楼层、施工段、变形缝对外墙保温分项工程，可分为多个检验批检验批的验收是建筑节能工程质量验收的基础性工作。
1.4施工质量验收的程序
工程验收的顺序是：先验收检验批，后验收分项工程，再验收分部工程，最后验收单位工程。如：建筑节能分部工程验收是在所含墙体、屋面、地面和其他分项工程、检验批验收合格之后才能进行验收；单位工程的验收要在包含节能分部在内的所有分部工程验收合格后才可进行。
2.建筑节能工程的施工技术和管理的控制
2.1要根据设计文件和施工方案进行设计变更
建筑节能工程如果需要进行设计变更，要严格根据审查通过的设计文件和施工方案进行变更，变更要以不改变建筑节能的最终效果为目的。在这个过程中有三个方面非常重要：第一，就是严格遵循审批通过的变更方案执行，不合格的设计方案将直接影响到建筑节能工程的质量，对于施工的最终验收也难以通过。第二，变更内容必须不影响原设计***纸的节能要求，也就是说施工设计***纸要求的节能效果，不论过后怎么进行设计改动，节能效果不能降低，只能对其他方面进行改动，并且设计***纸进行内容改动时，要经过原单位的审查和统一，并且要具备完善的设计变更手续，才能进行。第三，设计变更要经过监理单位的审查同意，只有得到建设或者监理单位的认可，才能进行设计变更，并且变更的内容要对照原***纸检查，并确定有无办理审批手续。
2.2采用“四新”要经过评审备案
建筑节能工程的施工通常会采用新材料、新设备、新技术、新工艺，它们简称为“四新”，对于这四个方面的实现，要对具体规定进行评审备案，施工前要对整体方案进行评估，并由技术人员联合制定。虽然现在我国对于建筑工程鼓励使用“四新”，但是“四新”不能以牺牲时间和效率成为工程试验，虽然它能有效降低工程成本，节能环保，提升工程质量，但是由于技术和设备的新颖，会遇到各种各样的问题，而不正确的解决问题将会降低节能效果，降低工程质量，因此在建筑节能工程施工的过程中，不要盲目使用新技术、新工艺，要采用符合国家规定和经过实践检验的工艺，避免将不成熟的材料或工艺带入工程，让建筑成为试验品，危害国家和人民生命财产安全，在对施工现场检查时，要认真评估、鉴定，确保采用的施工工艺安全、高效，能真正实现节能的目的。
2.3施工人员素质需要提升
建筑节能施工人员必须要熟练进行节能施工，而我国当前建筑施工人员素质偏低，很多人员技术水平不高，没有过硬的本领，施工经验不足，难以达到施工要求。因此施工单位必须在建筑节能施工前开展培训，对实际操作进行培训考试，进行技术交底，对于那些掌握施工技能的人员，要颁发岗位培训证书，不然难以确保施工质量，对于达不到要求的施工人员不能结业，最后在施工现场检查时，要检查施工组织设计文件有无批准，证件是否齐全，这样才能有效确保工程施工质量。
2.4要对施工企业资质进行控制
建筑工程资质最新标准篇（2）
（一）依法取得工商行***管理部门颁发的《企业法人营业执照》的企业，在中华人民共和国境内从事土木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程、装修工程的新建、扩建、改建等活动，应当申请建筑业企业资质。
（二）企业申请资质应按照《规定》第九条、第十条、第十一条规定的申请渠道提出申请，增项资质按照主项资质的申请渠道申请；
《规定》第九条第（二）款规定之外的企业申请各类资质，应向企业工商注册所在地建设主管部门申请。
（三）已取得工程设计综合资质、行业甲级资质的企业，可以直接申请一级及以下建筑业企业资质，但应满足建筑业企业资质标准要求。申请施工总承包资质的，企业完成相应规模的工程总承包业绩可以作为工程业绩申报资质。
其它工程设计企业申请建筑业企业资质应按照《规定》的要求办理。
（四）对企业改制、分立或合并后设立的企业，资质许可机关按下列规定进行资质核定：
1、整体改制的企业，按资质变更程序办理；
2、合并后存续或者新设立的企业可以承继合并前各方中较高资质等级。合并后不申请资质升级和增加其它专业资质的，按资质变更程序办理；申请资质升级或增加其它专业资质的，资质许可机关应根据其实际达到的资质条件，按照《规定》中的审批程序核定；
3、企业分立成两个及以上企业的，应根据其实际达到的资质条件，按照《规定》的审批程序对分立后的企业分别重新核定资质等级。
（五）企业申请资质升级不受年限限制。
（六）企业可以申请一项或多项资质，申请多项资质的，应当选择一项作为主项资质，其余为增项资质。
企业的增项资质级别不得高于主项资质级别。
经原资质许可机关批准，企业的主项资质可以与增项资质互换。
（七）选择总承包序列某一类别资质作为本企业主项资质的，可申请总承包序列内各类别资质。取得施工总承包资质的企业，不再申请总承包资质覆盖范围内的各专业承包类别资质，即可承揽专业承包工程。总承包企业投标或承包其总承包类别资质覆盖范围以外的专业工程，须具备相应的专业承包类别资质；总承包企业不得申请劳务分包类别资质。总承包类别覆盖的相应专业承包类别的对照表，另行制定印发后执行。
二、申请材料
企业申请资质需提供《建筑业企业资质申请表》（含电子文档）及相应附件资料，并按照下列顺序进行装订：
（八）综合资料（第一册）：
1、企业法人营业执照副本；
2、企业资质证书正、副本；
3、企业章程；
4、企业近三年建筑业行业统计报表；
5、企业经审计的近三年财务报表；
6、企业法定代表人任职文件、身份证明；
7、企业经理和技术、财务负责人的身份证明、职称证书、任职文件及相关资质标准要求的技术负责人代表工程业绩证明资料；
8、如有设备、厂房等要求的，应提供设备购置发票或租赁合同、厂房的房屋产权证或房屋租赁合同等相关证明，以及相关资质标准要求提供的其它资料。
9、企业安全生产许可证（劳务分包企业、混凝土预制构件企业、预拌商品混凝土等企业可不提供）其中，首次申请资质的企业，不需提供上述2、4、5、9的材料，但应提供企业安全生产管理制度的文件。
10、申请特级资质的，除提供上述材料外，还应提供：
（1）企业近三年银行授信凭证；
（2）企业近三年上缴建筑业营业税税票或境外工程的工程结算凭证；
（3）省、部级（或相当于省部级）以上企业技术（研发）中心，或分中心认证的证书或有效核准文件；
（4）部级工法的认定文件、专利技术的认定证书；
（5）国家科技进步奖获奖证书或主编过工程建设国家、行业标准的通知（或令）、封面、目次、前言和引言等资料复印件。
（九）人员资料（第二册）：
1、建筑业企业资质申请表中所列注册人员的身份证明、注册证书；
2、建筑业企业资质标准要求的非注册的专业技术人员的职称证书、身份证明、养老保险凭证；
3、部分资质标准要求企业必须具备的特殊专业技术人员的职称证书、身份证明及养老保险凭证，还应提供相应证书及反映专业的证明材料；
4、劳务分包企业应提供标准要求的人员岗位证书、身份证明。
（十）工程业绩资料（申请最低等级资质不提供）（第三册）：
1、工程合同、中标通知书；
2、符合国家规定的竣工验收单（备案表）或质量核验资料；
3、上述资料无法反映技术指标的，还应提供反映技术指标要求的工程照片、***纸、工程决算资料等。
（十一）对企业申请改制、分立、合并需重新核定资质的，除需提供上述资料外，还应提供下列资料（列入第一册综合材料）：
1、企业改制、分立、合并方案（包括新企业与原企业资产、人员、工程业绩的分割情况）；
2、企业改制、分立、合并的批准文件或股东会或职工代表大会决议；
3、企业改制、分立应提供改制、分立前企业近三年财务报表和统计报表；
4、企业合并应提供合并前各企业近三年财务报表和统计报表及最新合并报表；
5、会计师事务所出具的验资报告。
（十二）资质证书延续资料
1、《建筑业企业资质延续申请表》
2、企业法人营业执照副本；
3、企业资质证书正、副本；
4、企业注册人员的注册证书。
（十三）已具备工程设计资质的企业首次申请同类别或相近类别建筑业企业资质的，其申报材料除应提供首次申请所列全部材料外，申请除最低等级的施工总承包资质的，还应提供本实施意见第（十）条所要求的全部材料。
（十四）具有《规定》第九条资质的企业申请变更资质证书中企业名称的，由建设部负责办理。企业应向工商注册所在地的省、自治区、直辖市人民***府建设主管部门提出申请，并提交下列材料：
1、《建设工程企业资质证书变更审核表》；
2、企业法人营业执照副本复印件；
3、企业原有资质证书正、副本原件及复印件；
4、企业股东大会或董事会关于变更事项的决议或文件。
上述规定以外的资质证书变更手续，由省、自治区、直辖市人民***府建设主管部门负责办理，具体办理程序由省、自治区、直辖市人民***府建设主管部门依法确定。其中具有《规定》第九条资质的企业其资质证书编号发生变化的，省、自治区、直辖市人民***府建设主管部门需报建设部核准后，方可办理。
（十五）具有《规定》第九条资质的企业申请工商注册地跨省、自治区、直辖市变更的，企业应向新注册所在地的省、自治区、直辖市人民***府建设主管部门提出申请，并提交下列材料：
1、企业原工商注册地省、自治区、直辖市人民***府建设主管部门同意资质变更的书面意见；
2、变更前原工商营业执照注销证明及变更后新工商营业执照正、副本复印件；
3、首次申请资质的全部材料。
其中涉及到资质证书中企业名称变更的，省、自治区、直辖市人民***府建设主管部门应将受理的申请材料报建设部办理。
具有《规定》第九条资质的企业之外的其它企业申请工商注册地跨省、自治区、直辖市变更，由各省、自治区、直辖市人民***府建设主管部门参照上述程序依法制定。
（十六）资料要求
1、《建筑业企业资质申请表》一式四份，附件资料一套。其中涉及到铁路、交通、水利、信息产业、民航等专业部门资质的，每涉及一个专业部门，须另增加《建筑业企业资质申请表》二份、附件资料一套。
2、资质受理机关负责核对企业提供的资料原件，原件由企业保存。资质许可机关正式受理后，所有资料一律不得更换、修改、退还。
上级相关主管部门对企业申请材料有质疑的，企业应当提供相关资料原件，必要时要配合相关部门进行实地调查。
3、附件资料应按“综合资料、人员资料、工程业绩资料”的顺序排列装订，规格为A4(210×297mm)型纸，并有标明页码的总目录及申请说明，建议采用软封面封底，逐页编写页码。
企业申报的资料必须使用中文，资料原文是其它文字的，须同时附中文译本并翻译准确。
4、申请资料必须数据齐全、填表规范、印鉴齐全、字迹清晰，复印件必须清晰、可辨。
三、资质受理审查程序
（十七）《规定》第十一条所列“燃气燃烧器具安装、维修企业资质”的管理办法及审查标准由***建设主管部门另行规定。
（十八）省、自治区、直辖市人民***府建设主管部门根据本地区特殊情况，需增列《标准》中各类专业工程外的其它工程种类，其资质标准可参照专业承包序列“特种专业工程专业承包企业资质等级标准”的条件提出，报***建设主管部门按法定程序批准后予以颁布。由省、自治区、直辖市人民***府建设主管部门实施。
（十九）专业承包企业资质标准没有分级的，其申请和审批程序与专业承包一级企业相同；劳务分包企业资质没有分级的，其申请和审批程序与劳务分包一级企业相同。
（二十）涉及铁路、交通、水利、信息产业、民航等方面资质，由***建设主管部门负责审批的，***建设主管部门送***有关部门审核，***有关部门应在20日内审核完毕，并将审核意见返回***建设主管部门。由省、自治区、直辖市人民***府建设主管部门审批的，省、自治区、直辖市人民***府建设主管部门送省有关部门审核后审批。
涉及铁道、交通、水利、信息产业、民航方面的资质，除由***建设主管部门负责审批的资质外，其余资质由省、自治区、直辖市人民***府建设主管部门审批。
涉及铁道方面二级总承包资质的审批，因各省、自治区、直辖市人民***府目前没有设立相应的行***主管部门，其审批程序暂与一级资质相同。
（二十一）施工总承包特级资质的许可实行实地核查制度。
（二十二）资质许可实行公告制度。
由***建设主管部门实施许可的，公告在全国发行的综合性报纸或通过互联网进行；
由省、自治区、直辖市人民***府建设主管部门及设区的市人民***府建设主管部门实施许可的，公告方式由省、自治区、直辖市人民***府建设主管部门自行确定。
（二十三）资质许可机关对建筑业企业的所有申请、审查等书面材料应当至少保存五年。
上级建设主管部门有权对下级建设主管部门受理的企业申请材料、初审部门的审核材料进行监督检查。
（二十四）省级及以下建设主管部门应当在作出资质许可决定后30日内，将资质许可的决定，通过省级建设主管部门，向***建设主管部门备案，同时抄送相应专业部门，由建设部将各省资质许可情况及时在网上向社会公布，以方便异地查询和确认。逾期或未向建设部备案的，建设部将不再给予上网公布。
（二十五）企业申请资质升级、资质增项的，资质许可机关应当核查其近一年内有无《建筑业企业资质管理规定》第二十一条所列违法违规行为、有无《建筑市场诚信行为信息管理办法》（建市[2007]9号）中施工单位不良行为记录认定标准所列行为，并将核查结果作为资质许可的重要依据。
四、资质证书
（二十六）建筑业企业资质证书由建设部统一制定。实行全国统一编码，具体编码办法由***建设主管部门另行制定。
（二十七）建筑业企业资质证书，包括一个正本和六个副本（特级十二本）。企业因经营需要申请增加资格证书副本数量的，应持增加申请、企业法人营业执照副本、资格证书副本到原发证机关办理，最多增加三本（特级不超过六个副本）。
（二十八）各级建设主管部门依法颁发的企业资质证书在全国范围内有效。
（二十九）企业遗失资质证书，可以申请补办。需提供下列资料：
1、申请补办的报告；
2、《建设工程企业证书增补审核表》；
3、在《中国建设报》等全国性建设行业报纸或省级综合类报纸上刊登的遗失声明。
（三十）企业因变更、升级、注销等原因需要换发或收回资质证书的，由原资质许可机关负责收回并销毁。
（三十一）施工总承包特级资质证书：
1、取得施工总承包序列中某一类别特级资质的企业，核发本类别建筑业企业特级资质证书；同时核发某一相应行业的工程设计甲级资质证书。
2、取得房屋建筑、公路、铁路、市***公用、港口与航道、水利水电等类别中任意1类施工总承包特级资质，同时取得其它2类施工总承包一级及以上资质的。对达到特级标准的类别，核发建筑业企业特级资质证书和相应行业的行业甲级设计证书；并在建筑业企业资质证书上注明：可承接上述其它类别的各类工程施工总承包、工程总承包和项目管理及开展设计主导专业人员齐备的施工***设计业务。同时不再授予房屋建筑、公路、铁路、市***公用、港口航道、水利水电等类别的一级及以下施工总承包资质。
3、取得房屋建筑、矿山、冶炼、石油化工、电力等类别中任意1类施工总承包特级资质，同时取得其它2类施工总承包一级及以上资质的。对达到特级标准的类别，核发建筑业企业特级资质证书和相应行业的行业甲级设计证书；并在建筑业企业资质证书上注明：可承接上述其它类别的各类工程施工总承包、工程总承包和项目管理及开展设计主导专业人员齐备的施工***设计业务。同时不再授予房屋建筑、矿山、冶炼、石油化工、电力等类别的一级及以下施工总承包资质。
（三十二）资质证书有效期为5年。
有效期的起始时间：以企业首次取得最高等级主项资质的日期为资质证书有效期计算起始时间。企业资质发生变更的，有效期不变，其中涉及到主项升级，或分立、合并事项的，按新批准时间作为有效期的起始日。
（三十三）资质证书的续期：
1、企业应于资质证书有效期届满60日前，按原资质申请途径申请资质证书有效期延续。在资质证书有效期内遵守有关法律、法规、规章、技术标准和职业道德，信用档案中无不良记录且注册资本和专业技术人员满足标准要求的，经资质许可机关同意，在其资质证书副本上签发有效期延续五年的意见；对有违法违规行为、信用档案中有不良记录或企业资质条件发生变化的，资质许可机关应对其资质情况进行重新核定。
2、企业在资质证书有效期届满前60日内申请资质延续的，资质受理部门可受理其申请，但自有效期到期之日至批准延续的时间内资质证书失效。资质证书有效期届满仍未提出延续的，其资质证书自动失效。如需继续开展工程建设活动，企业必须重新申请建筑业企业资质。
五、监督管理
（三十四）地方各级建设主管部门应对本辖区内从事建筑施工活动的建筑业企业建立信用档案，根据本地实际情况制定资质许可的层级监管办法和监管标准，运用网络信息化手段对建筑业企业资质许可实施监督管理。
（三十五）监督管理的内容是对建筑业企业在建筑市场中违法违规行为的监督以及企业资质条件的检查。
对于发生违法违规行为的企业，违法行为发生地县级以上建设主管部门应当依法查处，并将违法事实、处罚结果或处理建议及时告知该企业的资质许可机关，同时将处罚结果记入建筑业企业信用档案，资质许可机关及时核查其资质条件。
（三十六）由***建设主管部门审批的建筑业企业资质的处罚，各省级建设主管部门和有关专业部门应当在违法事实查实认定后30日内，将资质处罚的建议报送***建设主管部门，***建设主管部门根据有关法律法规对企业进行资质处罚。
由省级建设主管部门、设区的市级建设主管部门审批的建筑业企业资质，处罚程序由各省级建设主管部门依据行***处罚法的规定确定。建立资质处罚信息公示制度，地方各级建设主管部门应及时将有关处罚信息向社会公布，并报上一级建设主管部门备案。
（三十七）各级资质许可机关应该对许可的建筑业企业的资质条件进行定期或不定期核查，每年抽查率不应低于5％。被检查单位应如实提供企业资质证书、企业财务报表、人员资料及业绩资料等与资质标准相关的资料，核查中发现企业不符合相应资质条件的，由资质许可机关通知企业限期改正，整改期限不少于一个月，整改过程中企业应暂停新接工程、不得新申请资质。逾期不改的，由资质许可机关撤回其资质。
六、有关资质标准指标说明
（三十八）关于工程业绩
1、一项工程业绩同时满足多项技术指标的，只能作为一项指标考核。例如，房屋建筑工程按层数计算过业绩，就不能再按高度或跨度等计算业绩。1项工程，即使层数、高度、跨度、造价等均达到考核标准，也只能算1项业绩。
2、业绩要求的“×项中的×项”必须分别满足，不能相互替代。例如房屋建筑一级资质标准，要求企业完成“6项中的4项以上工程”，是指企业完成的工程中，层数、高度、单体面积、单跨跨度、住宅小区、单项建安合同额等6项指标中至少满足4项，不足4项即为业绩不达标。某企业分别完成了层数、高度、单体建筑面积达标的多个工程，但只能算3项业绩，仍达不到要求完成的4项以上业绩，故该企业业绩仍为不达标。
3、企业申请多项资质的，工程业绩应当分别满足各项资质标准中所要求的条件。
4、签订房屋建筑工程总承包合同的，主体结构工程竣工验收合格后，方可作为工程总承包业绩计算。
5、同一个工程项目分期发包，且中标单位均为同一家企业的，可以将各期工程累加。如果累加后能够达到标准要求的某一项，可以作为代表工程业绩申报。不属同一个工程项目的不能累加；超过标准规定时限和承揽范围要求的不能累加。
6、企业与业主签订了施工总承包合同，不论该工程是否实行分包，可计入该企业的施工总承包业绩。合法分包该工程的专业承包企业，也可将承包的专业工程作为专业业绩申报资质。
7、施工总承包企业申请专业承包资质晋级的，应提供单独承包的专业工程作为工程业绩，而不能使用施工总承包工程作为工程业绩。
8、标准中要求的“近5年”或“近10年”，是指自申报年度起逆推5年或10年竣工验收合格的项目。如：申报年度为2005年，“近5年”的业绩年限从2000年1月1日算起。
9、代表工程的合同资料。指企业承包工程所签订的能反映合同双方名称、工程概况、合同价格、承包方式、施工工期、质量约定等内容的建设工程合同协议书或者含有上述内容的合同部分。
10、质量验收资料。指业主或质量监督部门出具的竣工验收报告或工程质量鉴定书。国外工程按照国际惯例出具工程竣工证明文件。
11、房屋建筑业绩标准中涉及的“单位”、“单体”、“单项”工程，均指单体建筑或连体建筑（连体建筑应提供该建筑物为同一基础的证明）。
12、轻钢结构、网架结构的跨度业绩不能作为房屋建筑跨度业绩。
13、房屋建筑工程的高度应为从标高正负零算起至檐口的高度。
14、网架工程边长按短边进行考核。
15、超越本企业资质等级范围的代表工程业绩无效。
（三十九）关于工程技术和经济管理人员
1、企业工程技术和经济管理人员超过60周岁的人数比例不得超过15％，技术负责人年龄限制在60周岁及以下。
2、企业人员在两家及以上企业注册或受聘的不予认可，其证书上的单位必须与申报单位名称一致。涉及铁道、交通、水利、信息产业、民航、消防等方面资质的，企业的工程技术和经济管理人员职称证书或岗位资格证书复印件应同时上报。
3、申请特级资质的，企业应具有与特级资质承包范围内各类别工程相对应的，各专业注册建造师不少于5人。
4、对企业总工程师（技术负责人）的专业考核，按企业申请的主项资质要求进行。
5、企业申请多项资质的，其注册建造师（或项目经理）人数按照企业申报的各类资质标准中的最高值进行考核。
（四十）其它指标
1、注册资本金：是指在企业法人营业执照上标明的注册资本金，以实收资本为考核指标。申请多项资质的，企业的注册资本金按照企业申请各类别资质标准的最高值进行考核。
2、净资产：企业总资产减去总负债后的余额。申请多项资质的，按照企业申请的各类别资质标准中的最高值进行考核。
3、工程结算收入：是指本企业承包工程实现的工程价款结算收入。按企业财务报表份年度填写。新设立企业不填此项。
核定企业的工程结算收入时，应按企业完成的各类工程结算收入计算，不包括工程以外的其它业务收入（如房地产开发收入）；申请多项资质的，按照企业申请的各类别资质标准中的最高值进行考核。
4、企业财务报表：指企业经审计的最近三年的资产负债表、损益表。
5、企业的注册执业人员、工程技术人员、技术装备和工程业绩（包括境外工程业绩）等条件，均是以***法人企业为审核单位。企业（集团）的母、子公司在申请资质时，上述各项指标不得重复计算。
6、根据事故造成的伤亡人数或者直接经济损失，将事故划分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故4个等级；具体标准参照《生产安全事故报告和调查处理条例》。
国家颁布有其它专业工程事故分级标准的，按与上述分级对应的标准考核。
（四十一）涉及特级资质标准的指标解释
1、建筑业营业税:指企业在承包范围内开展的施工总承包、施工***设计、工程总承包和项目管理业务所交纳的营业税；企业申请多项特级资质，每增加一项，营业税增加5000万元；境外工程结算收入可按当期汇率与国内建筑营业税税率折算建筑营业税。
2、银行授信额度：指银行授予企业的年度信贷额度。多家银行的授信额度不能累加计算，以其中的最高额度为准。
3、技术负责人主持完成过的代表工程：指其担任项目负责人、项目经理、总工程师或主持完成技术标（并签字）、总设计师等职务时所完成的工程项目；企业应提供工程合同及工程竣工证明或设计合同及工程***纸，上述材料均需提供技术负责人本人签字页。
4、财务负责人：指企业主管财务工作的主要负责人。
5、企业设计专业技术人员的考核，参照行业工程设计甲级资质标准人员配备表的规定。
6、企业技术中心：指符合《国家认定企业技术中心管理办法》（国家***、科学技术部、***、海关总署、国家税务总局令第53号）规定的认定标准（或相当于该水平的标准），并经认定的企业技术中心（含分中心）。企业应提供有关批准文件或认定证书复印件。
7、企业科技活动经费：主要包括科技开发经费支出、信息化建设支出、科技培训费支出和科技开发奖励经费支出。科技开发经费一般包括新产品设计费、工艺规程制定费、设备调整费、各类试验费、技术资料购置费、研究机构人员工资以及科技研究有关的其它经费或委托其它单位进行科研试制的费用。
按照企业财务或统计报表中“科技活动经费支出”栏目进行考核。
8、科技进步奖：指根据《国家科学技术奖励条例》（***第396号）、《国家科学技术奖励条例实施细则》的规定，由国家科技行***部门负责组织评审，***批准的国家科技进步奖。企业应提供获奖证书复印件。
9、主持编制过国家或行业标准：指企业主持编制过按照《中华人民共和国标准化法》的规定属于国家或行业级别的工程建设标准，并且已经正式出版。企业应提供标准的通知（或令）、封面、目次、前言和引言等资料复印件。
10、申请多项特级资质的，其企业“资信能力”、“科技进步水平”中的各项指标及企业具有注册建造师数量不需叠加计算，但设计专业技术人员和代表工程业绩应分别满足标准要求。
（四十二）涉及铁道、交通、水利、信息产业、民航等方面资质的界定
1、涉及铁道方面的资质包括：铁路工程施工总承包企业资质、铁路电务工程专业承包企业资质、铁路铺轨架梁工程专业承包企业资质、铁路电气化工程专业承包企业资质。
2、涉及交通方面的资质包括：公路工程施工总承包企业资质、公路路面工程专业承包企业资质、公路路基工程专业承包企业资质、公路交通工程专业承包企业资质；港口与航道工程施工总承包企业资质、港口与海岸工程专业承包企业资质、港口装卸设备安装工程专业承包企业资质、航道工程专业承包企业资质、通航建筑工程专业承包企业资质、通航设备安装工程专业承包企业资质、水上交通管制工程专业承包企业资质。
3、涉及水利方面的资质包括：水利水电工程施工总承包（水利专业）企业资质、水工建筑物基础处理工程专业承包企业资质、水工金属结构制作与安装工程专业承包企业资质、河湖整治工程专业承包企业资质、堤防工程专业承包企业资质、水利水电机电设备安装工程专业承包（水利专业）企业资质、水工大坝工程专业承包企业资质、水工隧洞工程专业承包企业资质。
4、涉及信息产业方面的资质包括：通信工程施工总承包企业资质、电信工程专业承包企业资质、电子工程专业承包企业资质。
5、涉及民航方面的资质包括：机场场道工程专业承包企业资质、机场空管工程及航站楼弱电系统工程专业承包企业资质、机场目视助航工程专业承包企业资质。
6、涉及多个专业部门的资质包括：钢结构工程专业承包企业资质、桥梁工程专业承包企业资质、隧道工程专业承包企业资质、核工程专业承包企业资质、海洋石油专业承包企业资质、爆破与拆除工程专业承包企业资质。
7、按照《规定》第九条规定，上述各总承包特级、一级资质；专业承包一级资质及涉及铁路、民航方面专业承包二级资质的许可，由***建设行***主管部门实施。
七、过渡期的有关规定
（四十三）《规定》实施前已取得建筑业企业资质的企业，在《规定》实施后其资质证书暂不统一换发，建设部将会同有关部门抓紧对特级资质以外的建筑业企业资质等级标准进行修订，在新的标准颁布实施前，原资质证书继续有效。
在过渡期内，暂按以下规定执行：施工总承包企业申请的专业工程类别资质不超过5项，但不得申请劳务分包类别资质；
选择专业承包序列某一类别资质作为本企业主项资质的，可申请不超过5项的专业承包序列内各类别资质，但不得申请劳务分包序列的各类别资质，不得增项总承包资质；达到资质标准的，可以申请不超过现有主项资质等级的总承包资质，但须将总承包资质变更为主项资质，且主增项资质符合前款要求；
劳务分包序列企业可以申请本序列内各类别资质。
企业如申请资质升级或其它原因发生主项资质变化的，证书有效期按本实施意见第三十二条规定办理。
（四十四）特级资质企业的过渡期
在《特级标准》颁布前已取得施工总承包特级资质的企业，自《特级标准》之日起设三年过渡期。原资质证书有效期延续到2010年3月13日。过渡期内企业按原资质证书的承包范围承揽业务；过渡期届满三个月前，企业应按照《特级标准》重新申请资质；有效期届满，企业原资质证书自行失效。
建筑工程资质最新标准篇（3）
一、农业建筑工程设计存在的问题分析
（一）农业建筑工程设计缺乏统一的规范
因为农业建筑工程设计和建设缺乏本专业的规范规程, 在农业建筑工程设计采用的规范规程时, 都是借鉴其它相关专业的规程规范。但是，因为这些规范都与农业建筑的特殊性不太适应，缺乏应有的指导性，给农业建筑工程设计带来了很多问题，主要表现在：
1、农业建筑工程设计标准不统一造成设计的随意性较大
农业建筑工程和人们的生产、生活息息相关，从田间工程到土建工程以及仪器设备的投入使用，农业建设项目涉及面广、流线较长、建设地点分散，相反投资规模却不大，这就要求设计人员掌握的知识全面， 由于没有全面系统的规范, 使设计工作没有可以参照的统一标准，具有很大的随意性。设计的随意性增大，就会给后续工作带来诸多麻烦，甚至会导致一些重大的安全事故隐患和重大的经济损失。因为在农业建筑工程设计中,虽然是相同的工程、相同的项目，但是由于没有统一的标准可以参考,不同的设计者,采用的标准不统一, 所设计出的结论就无法统一。作为这些设计的评价和审核的决策者，也会因为没有统一的标准，无法客观地参照统一的标准进行评价。这样评选出来的设计方案在科学性、客观性和权威性就要大打折扣。
2、给工程质量控制带来困难
因为农业建筑工程设计没有本专业的规范规程，只能用民用建筑、工业建筑以及公共建筑相关标准代替。一方面，这些相关专业很多地方与农业建筑工程并不十分吻合，很多设计标准较高，用于农业建筑工程方面不经济，但是设计人员又无从参考，由此也造成了一些浪费。所以，这些相关专业的标准在农业建筑工程设计中, 缺少专业指导性和权威性。另一方面，由于设计缺乏统一的标准，导致设计出来的方案是否最优也无法确定。在这种情况下设计出来的方案，在质量方面无法得到保证。
3、使工程的施工和验收操作起来比较麻烦
近年来，国家对农业建筑工程建设越来越重视，对农业建筑工程的投入也越来越大。但是，因为农业建筑工程的设计标准、建设标准以及验收标准却没有执行的统一标准。在现行的检查验收工作中，是依据相关专业的规范规程来操作的。但是，因为农业建筑工程具有自身的特殊性，所以依据相关专业的规范，在检查和验收时很难保证足够的科学性、合理性、客观性，检查和验收的结果在权威性方面就会显得不足。
（二）农业建筑工程设计缺乏对投资的有效控制
1、可行性报告的前期调研工作没有落到实处
一是在申报时，部分申报单位采取了少报、盲报和漏报的方式。这是因为部分地方申报为了争取更多的项目资金，使申报项目容易通过审核，所以想通过这些方式的设置，造成申报项目资金所需资金比较少的假象；二是由于编制可行性研究报告的时间比较仓促，一般是等计划一下来，两个星期时间就要编制出来。正因为时间太短，无法下到项目所在地进行实地调研考察，往往只能根据建设单位的汇报进行设计，这使得可行报告具有较大的片面性，缺乏应有的真实性。其结果就是导致工程造价内容无法根据实情核算，情况严重时还会出现漏掉其中某些项目的现象。给接下来的初步设计和施工***的编制埋下隐患。
2、编制投资估算和概算没能很好地把握市场发展动态
在编制投资估算和概算时，因为对市场、金融动态没有引起足够的重视，所以极易忽略对物价、利息变化等因素的关注和考虑。如砂子在不同的地区的价格不同、钢材在一年中的不同时段价格波动较大。由于缺乏比较周全的考虑，容易使设计师估价过高，没能在设计阶段控制好投资造价。另一方面，可研申报时间为上一年度，初步设计编制在下一年度，由于市场价格瞬息万变，特别像钢材等波动价格较大，往往造成初步设计时概算超出总投资的现象。
3、施工***设计不当造成投资超标
一是设计单位之间的无序竞争，造成设计质量下滑。由于农业建筑工程项目总投资一般较小，很多个体或资质较差的单位挂靠一些大型的专业设计单位从事农业建筑工程设计。由于它们的资质较低，所要求支付的设计费用相对较少，设计质量往往不能保证。另一方面也挫伤了正规设计单位人员工作的积极性。
二是一些施工单位不注重 “新材料、新工艺、新设备”的引进，采用的老设备和相对落后的工艺，无疑就增加了投资成本和维护费用。
三是在施工过程中，一些建设单位为了一味地追求高规格、高档次的建设，擅自增加一些附属工程，从而增大了投资规模。
四是可研编制、初步设计、施工***设计这三个阶段设计单位不一致造成的。从目前的情况看，很多初步设计和施工***阶段的设计并不是出自于相同的设计单位。不同的设计单位其设计思路不可能完全相同，每一个新的设计单位对项目都要重新了解熟悉到设计出成果，造成了时间的浪费，而且往往改变上一次的设计，有的甚至有较大的出入，最后形成结果就是为了拼凑项目而做设计，这也不是国家投资此项目的初衷。
二、加强农业建筑工程设计的建议
（一）尽快完善相关规范
农业建筑工程有自身的特殊性。它借助的相关专业的规范规程与其特殊性的要求不太适应。因为农业建筑工程与其它存在着较大的差别。比如: 一般农业建筑工程和民用建筑工程在功能上都有自身的特点，两者之间有很多不同的地方。特别是农业建筑工程本身所特有的，它借助的规范就无法对其进行有效地规范。作为一个非常重要的工程类别，应该具有自己全面统一的规范规程，并在实践过程中根据需要不断完善。
（二）农业建筑工程设计造价控制的措施
1、落实好可行性报告编制工作
一是在初步设计期间，对于项目申报必须加大审核力度，对于弄虚作假、虚报、盲报、漏报、错报的责任人必须严肃追责。二是放宽编制的时间，使设计人员有足够时间到建设单位进行实地考察，确保可行性报告编制的真实性。
2、加强农业建筑设计人员和造价人员的配合，确保一致性
在此期间，应该严格按照可行性研究报告批复进行投资估算。在设计方案的选择时，应对几个方案进行比较，从而选择最优的投资方案，使投资造价得到有效的控制。
建筑工程资质最新标准篇（4）
中***分类号：TU7 文献标识码：A 文章编号：1072-3791(2012)02(a)-0155-02
建筑工程的造价管理，主要是运用科学的技术原理和法律、经济等管理手段，按照一定的价值规律与建筑项目工程本身的特点，以及工程项目建设的客观规律的要求，科学合理地来确定建筑项目工程的造价，并且从工程项目建设的各个环节及各个方面，对工程的造价实施全方位、全过程的动态管理，以达到降低工程项目的成本，提高企业投资的效益和经济效益的目的。建设项目工程的全过程的造价控制包括以下三个阶段：决策阶段；设计阶段和施工招标投标阶段等。本文笔者结合了相关的工作经验，对我国目前建筑项目工程在造价管理中普遍存在的问题以及应该采取的相应的措施进行了分析论证。
1 建筑工程造价的重要性
一个企业或者队伍在接一个建筑项目工程的时候，其主要目的是为了自身的经济利益，是为了企业的持续发展。造价是和经济效益息息相关的重要因素。在我国，建筑工程的造价长期存在着“三超”的现象；即概算超过估算、预算超过概算、决算超过预算等，这种现象严重的困扰着建筑工程项目投资的效益管理。所以加强建筑工程造价的管理，就是要合理确定并且有效控制工程造价，它的目的不仅仅是为了把项目的投资控制在批准的限额之内，还在于合理的使用人力、财力以及物力，以达到提高固定资产投资效益的目的。随着我国市场经济的逐步建立和稳步发展，工程的造价管理也呈现出一些新的情况和问题，那么如何采取有效措施，促使建筑工程造价管理尽快走入规范化、法治化、系统化的轨道，已经成为当务之急。
2 我国建筑工程造价管理中存在的问题
2.1 建筑工程造价管理部门***出多门
由于受到我国计划经济体制的影响，普遍存在多层次、多部门的工程造价管理机构，造成建筑工程造价管理***出多门的现象。例如：建筑工程造价咨询中介机构必须取得建设、财***、计划等各个部门规定的相关资质或证书，必须遵守各部门制定的执业制度，各部门的各项制度衔接不到位甚至相互矛盾，让中介机构无所适从，影响正常开展工作。
2.2 招标投标把关不严
对于招标投标工作把握不严格，就是我们常说的所谓的“无标底”，意思是说投标以及招标的工程人为压低造价，最终导致建筑工程的造价失真。招标投标的建筑工程成本的价格难以界定，操作困难，致使建筑工程招投标管理部门很难有效监控低于成本价竞标现象发生，使得部分业主为了减少建筑投资，利用建筑市场中“僧多粥少”现象，人为压低造价，出现不合理的低价中标，同时也给建筑工程日后的施工质量埋下了隐患。
2.3 人为浪费现象严重
建筑工程的设计标准很难控制，浪费的现象严重。一些设计人员缺乏职业道德，没有责任心，人为提高建筑工程的安全系数，或者应中标施工单位要求，在施工过程中人为变更设计方案，提高标准，配合施工部门赚取超额的“利润”，严重影响建筑项目工程造价的真实性和准确性，造成了巨大浪费。还有部分新型材料在价格上失去准确性，导致建筑工程造价的虚增。新型建筑材料的价格日新月异，尤其是装饰材料，因为信息不通畅，其价格的异差极大。许多承包商就利用这一点虚报价格，导致建筑工程的造价失去控制，损失极大。
2.4 “三超现象”普遍存在
部分业主单位为了使项目能够顺利的通过，采取“化整为零”的手段，尽可能的压低概算的造价，预留投资的缺口。在建设过程中通过追加投资等一系列方式，提高建设的规模和标准，出现概算超过估算，预算超过概算，决算的时候又超过预算的“三超”现象，最终导致投资控制难度大。
3 建筑工程造价的控制管理措施
(1)把好设计关的造价控制。
设计工作是建筑项目的初始阶段，对工程的造价起着决定性作用，所以要做好以下方面的控制工作。
首先，要加强对设计部门设计***纸的监督和审查，充分发挥***纸作为审查中心的智能作用。
其次，要规范设计概算的方法。确定设计概算需要套用建筑工程标准定额并经相关造价管理单位全面审核，这样可以避免扩大设计规模的超额费用。
最后，制定“限额的设计标准”。限额设计是控制建筑项目工程造价的一种有效措施，也是控制投资规模的最佳方法。所以，要尽快组织相关部门按照建筑的具体规模以及类型，制定出合理的限额设计标准。
(2)在投资决策的过程中对成本进行控制。
①建立建筑项目工程控制，实行按照岗位分工控制的方式。
②认真做好项目在决策之前的准备工作，收集好资料，确保资料准确，例如：建筑工程所在地的水管和电路情况、地质特征、主要的材料以及设备的价格、人力资源情况等。
③做好优化方案。在完成市场调研之后，要结合工程的实际情况，在不影响施工的前提条件下，进行多个方案的筛选，经过比较，选择最经济合理，造价最低的设计方案。
(3)控制招标程序。
建筑工程的招标和投标主要包括材料和设备的采购以及施工等两个方面，通过招标的形式选择材料供应商和施工单位，可以对施工的进度以及质量进行控制。在招标的过程中，要注意以下几点。
①招标工作要公平、公正、公开、诚信。在招标之前，要严格对施工单位的资质进行审查，避免出现无证施工或者跨级施工的现象。
②严格规范招标文件的编制工作。建筑工程造价管理人员应该对招标过程中有关招标的文件进行整理和收集，并对有价值的数据和资料做好保存工作，并对招标文件中关于费用的条款进行分析和评价，这样有利于以后的造价控制。
③合理低价者中标。在众多的投标单位中要选择合理价低者。既要考虑投资的成本，又不能盲目追求低价而忽略工程的可行性，更不能出现“关系户”。
(4)把握工程的重点，在施工中控制造价。
首先，科学建立建筑工程造价控制体系，严格控制材料的使用量，合理确定材料价格以及在施工过程中的使用比重。在建
筑工程造价中材料占有很大的比例，所以预算人员要及时了解材料市场价格波动，掌握最新、最准确的价格信息，对材料进行有效控制。
其次，建立项目概算预算制度。对于在施工过程中来自施工单位的一些变更、现场签证、材料代用、额外费用等外加费用，要及时掌握，如果总造价超过了设计时的总预算，要立即上报相关单位申请批准。
最后，要加强项目工程进度款的支付管理。对款项的支付条件、方式和会计核算程序都要做出明确的规定。
(5)在结算中控制造价。
工程项目竣工结算是造价控制的最后一个环节，这个环节至关重要。在结算过程中，要根据预算、合同、竣工资料以及国家有关规定，认真地审核工程款项。
首先，严格审核工程量。审核人员要根据施工***纸、承包合同、现场签证、设计变更等资料按照有关规定进行计算，严格控制高估冒算。
其次，把好材料价格关。对材料的报价进行仔细核查，避免出现乱报价格现象；
最后，在建设单位审查结束之后，一定要送到相关有资质的单位进行二次审核，以便确定合理的造价，并做好竣工结算报告，分析投资使用情况，总结经验。
4 结语
建筑工程的造价控制直接影响项目的经济效益，所以做好建筑工程的造价控制是十分必要的。做好工程造价管理不是单纯从某一个方面，而是要在工程建设的全过程中全方面进行控制，从最初的设计到最终的竣工，每个部分都要进行严密的审核，只有这样才能保证工程的质量和效益。
参考文献
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[2]贺晋***.浅谈对工程造价的有效控制[J].大众标准化，2011(S1)
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[4]高静茹.论建筑工程的造价管理现状及造价控制[J].江西建材，2011(02)
建筑工程资质最新标准篇（5）
1.材料质量
建筑工程的材料质量是整个建筑工程质量的基础。如果对材料的质量管控不到位，就会直接影响在建工程质量，导致工程的返工和工作量的增加。这主要由于管理人员未能把握好材料的采购质量关，导致材料质量不达标，或者没有把握好材料的入场关，对那些进入施工现场的材料检查不够严格，试验检测工作不到位，使那些质量不合格的材料混入施工现场，给后续的建筑工程质量留下隐患。
2.工程质量
对在建工程进行质量控制时，由于施工人员的技术问题导致施工质量较差，或是由于施工人员的违章作业而导致的质量问题。对建筑工程质量控制的管理往往都比较滞后，大多是出现问题才采取相应的治理措施，缺少超前和预防性的基本措施，造成经济的无法挽回，降低建筑工程的经济效益。
3.重点管控
建筑工程施工过程中，由于涉及要素众多，如果都同等对待那么势必会造成顾此失彼的情况，出现管理上的漏洞。尤其对那些隐蔽性工程、建筑结构中的薄弱环节和重点环节等，存在不够重视和缺少重点监控的方法，使得这些重点部位容易出现质量隐患从而增加投入成本，降低了建筑工程的经济效益。
（二）管理机制
建筑工程施工建设过程中缺少全程性的建筑经济管理机制。对出现的问题往往都是以事论事，采取个别措施，缺少规范和长效的管理机制。在建筑经济日常运行时，更是缺乏全程性的监督，导致监管的缺位和问题的产生。同时，缺少全员性的激励和约束机制。在实施建筑经济管理时，只针对个别部门和少量相关人员，没能将建筑经济管理目标进行科学合理的细化和统筹安排，缺少效益和施工人员待遇的协调机制，这样难以调动施工人员的工作积极性，降低了建筑经济效益。
二、提高企业效益建筑经济效益的措施
（一）推进建筑标准化
建筑工程的使用价值涉及众多标准，主要包括适用、可靠、美观和成本低廉等，只有满足以上这些标准才能满足广大民众不断增长的需求。因此，建筑标准不仅是保证企业建筑经济效益提升的基本条件，还是实现企业建筑经济效益最大化的主要途径。当前建筑材料和产品社会化生产以及商品供应已经成为一种大的趋势，只有在合理分工和密切合作的前提下，才能最大限度地减少成本。因此，建筑标准化对建筑经济效益的提升具有重要的作用。
（二）加大监管力度
在计划经济成功转向市场经济的特殊时期，建筑企业的管理应把资本管理作为重点。无论何种管理模式和管理方式都应该将资本管理水平的提升作为着手点，同时把经济效益的提高作为最终目标。简而言之，建筑企业的资本管理就是要严格遵守和利润最大化，从而保证企业资本的不断增加。建筑企业应从以下三方面做好资本管理工作：首先，加大对资本流动性管理力度，发挥资本应有的效用。其次，定期开展陈年旧账的清理工作，了解和掌握产权关系。最后，有效提高资本利润率，这个目标的实现可以充分借助重组这一手段完成。1.加强成本控制，降低成本支出建筑企业应把经济效益的提升作为工作重点，可以通过引进新技术、新产品等方式提高企业的经营管理水平和生产水平。2.降低人工成本，提高企业劳动生产效率这不是简单要求提高企业每名员工的生产效率，还要提高劳动组合的生产效率。3.降低材料费用选择材料时，以材料质量为基础，遵守“货比三家”的原则，实现建筑材料采购成本的降低。
（四）采用机械化施工
机械化施工在某种程度上可以增加企业的建筑经济效益，而科技含量高的新型机械设备还可以提高企业的生产效率。虽然我国人口众多，但是劳动力成本较低，所以在未来经济发展过程中，人力资源成本将会逐渐提高，机械设备的使用成本将会逐渐降低。因此，企业一定要做好准备，有效提高本企业的机械化施工水平。
建筑工程资质最新标准篇（6）
一、工程预算的内容和重要意义
工程预算是由财务预算、业务预算、资产预算和筹资预算所构成。只有通过优化和协调以上预算内容的资源配置，运用好资金流和物资流，才能起到提高企业经济效益的目的。建筑工程预结算工作是控制工程投资的重要手段，也是体现企业经营管理水平的重要依据，因此要求每项工程预结算应有高度的科学性、准确性及权威性。这也要求编审人员要具有一定的建筑设计、施工技术等建筑工程的专业技术知识和较高的预算业务素质工程预算是指定项目计划、编制工程投资、进行招投标、合同签订和贷款办理的前提和依据。工程预算管理可以提高企业全面综合的经济效益，合理的控制盒指定项目的工程造价，在确保项目工程成本造价准确性方面起到非常重要的作用。
二、工程预算在建筑成本管理中的重要性
1.确保建筑企业的合理节税
建筑企业一般情况下所涉及的主要税种有企业所得税、城建税和建筑安全营业税等。在这些税务中，建筑安全营业税的计征比例通常占到营业收入的3%。加强工程项目的成本管理，编制工程成本控制计划，增收节支，定期进行成本分析，采取降低费用开支、增加盈利。按照我国新修订的《营业税暂行条例》的规定，凡是纳税人把建筑项目分包给第三单位的。将其所获取得的全部价款和扣除其支付给第三单位的分包款项之后的余额就是营业额，按照这一规定，建筑企业可进行建筑安全营业额的抵扣，从而大大的降低了企业的税负。
2.合理造价控制事项的渗透
将造价控制事项进行长期有效的研究，在进行预算规划与实施过程中，对全面的基础事项认识清楚，才能在整体的进步中找到更好的建设办法。在进行长期的总结技术融合上，预算技术往往将细节性的标准认识清楚。对自身的工程建设内容首先能够都认识清楚，能够站在全新的角度。真正对基础性的建设施工采用的材料和设备进行全面关注，对其精细化的采购标准能够渗透进去，不断总结原有技术的缺失教训。使全面融合与整体反应的能力能够得到有效关注，真正能够从自身的实际情况出发。找到自己投资建设的创新目标，使完善科学的建设内容能够得到更好的促进。
2.工程建设施工的长期发展的有效预见
根据自身的发展目标，对全体的建设标准认识清楚，在长期的融合与渗透使用过程中，不断引用全新的技术，一边控制造价，一边建立创新发展理念，才能使自己的建设能力在提升中，找到质量提升与创新技术渗透的完善提升实施点，才能在以后的发展建设过程中，取得更加完美的进步。认真实施各项质量制度。在施工过程中，项目部应按公司质量手册、程序文件的要求确保质量体系的有效运行，严把各项质量检验关，对卫生间、隐蔽工程等重点部位加强监督检查，将质量隐患消除在萌芽状态，避免因质量问题而造成的整改、返工损失。
4.创新成本控制技术的全面引用
进行完善的预算控制，把握精准化建设的标准，使自己的设计***纸能够在全行的融合与实践过程中，做到精益求精，不但要对自身的建设规划标准提升上来，而且在工程的质量安全方面做到更好，使工程施工能够不断进步，不至于出现危险事故，也就不会出现二次返工的现象，使工程造价控制到最低。在施工过程中，积极推行新工艺、新材料、新机具等新的施工方法手段，以提高施工效率，降低工程费用，注重技术革新和合理化建 议工作，以确保工程质量、进度及成本目标的实现。
三、加强建筑工程预算管理的建议
1.进一步提高预算管理人员的素质
由于建筑工程预算管理工作比较复杂，预算管理是一个从“要我控制”到“我要控制”的过程，在这个过程中，高素质的预算管理人员是最关键的，要求他们不仅具有较高的道德素养，而且还需要具有较高的业务水平。同时，还要求他们需要具有高度的责任感与大局观念，具备良好的沟通协调能力以及一定的财务管理专业背景。如何提高预算管理人员的素质：一方面，对现有的预算管理人员开展多种形式的培训，不断提高其理论研究水平、专业判断能力和实践分析能力，为全面预算的顺利实施提供人才保障；另一方面，进一步改革人事管理体制，把好人员的进口关，把那些高素质的人才引进过来，以待遇、感情留住人才。我们可通过阶段性的工作成绩评定给予优秀员工一定的物质奖励与精神奖励，肯定他们的工作成绩，使他们成为其他员工学习的榜样，并鞭策那些后进的员工迎头赶上。
2.熟悉设计***纸，充分理解设计意***，正确计算工程量
预算编制人员要依据设计***纸准确地计算出与设计***纸相对应的工程量，还必须充分熟悉各定额册说明、总说明、章说明、节说明及定额所含工作内容，熟悉设计***纸、设计说明以及二者之间的关系，了解各类***纸所示部位和它们之间的关系，做到定额项目和实际相符，不重复计算、不漏算，这要求编制人员有较强的专业知识及丰富的现场施工经验。
3.合理确定工程造价费用构成结构和工程预算定额
预算定额是规定消耗在单位工程基本结构要素上的劳动力、材料和机械数量上的标准，是计算建筑产品价格的基础。充分把握***纸会审关，使设计方案结合实际，降低造价，方便施工。工程预算定额是关系建筑安装产品的生产消耗、社会条件、生产力水平的数量关系。合理确定工程预算定额主要受两个方面的影响：一方面，建筑安装企业的劳动力平均水平；另一方面，生产关系和上层建筑，在市场经济条件下的生产关系更加适应现阶段我国生产力的发展要求，能最大限度地降低劳动消耗。
结束语
工程预算，其实没什么高深的技术，能看懂***纸，会加减乘除、开方也就够了。如果你能把科学计算器用熟的话，那工作就更简单了。预算员很好做，特别是从技术口转到预算口，那就更容易了。做预算不难，做好了就不容易，难就难在经验积累上。装修工艺非常的复杂，工序比较多，特别是装修材料种类太多。对于工序与工艺，这可以通过看规范及施工工艺方面的文章了解，或者到工地看工人的操作方法。对于材料费，是最难处理的了。品质、规格、颜色等都一样的材料，因为生产厂商的不同，单价可能相差几倍或是更多。还有，假冒名牌材料，经验差的根本就分辨不出来，但价格相关极大。发现，最不好做的预算有就是装饰、智能化。个人认为，装饰工程的主要利润点就在材料费上。因此，材料单价的确认是一个难点。另外，人工费单价应该在招标过程中确认，不要留缺口。
参考文献
建筑工程资质最新标准篇（7）
1前言
建筑工程是在社会和经济的大环境中架构和发展起来的。建筑业属于民生性产业，它与建筑企业和老百姓都有相关性。建筑工程施工中涉及到水泥、钢筋、混凝土等，任一环节的疏漏，都会引发建筑工程弊病，使其整体性能和质量遭到质疑。当前，很多建筑企业为了在拥挤的市场竞争中寻求一席之地，往往牺牲建筑工程质量，获取更加广阔的利润空间。当前，网络信息化布局也已经深入到建筑工程中，使我国建筑行业呈现更加集约的发展态势。项目负责人要结合建筑工程的整体构思，将目光聚焦在信息化层面，借助科技的优越性，对建筑工程的质量进行监督，使其实践中的不安定因素时刻处于可控性状态。
2建筑工程质量影响因素解析
建筑工程质量的影响因素呈现立体性和框架性特征。施工企业和施工作业队伍属于最主体性的影响节点。实际工程操作中，如果高级工程师在理论架构、项目布局和决策层面都能够做到可圈可点，那么就会使整体建筑工程上升一个段位。反之，如果高级工程师的专业性遭到诟病，将会使工程面临诸多负向的不可控性。同时，水文地质、天气等外部自然环境及制度、人员等内部管理环境也会以其多变性和不稳定性对项目工程造成或多或少的干扰。项目负责人作为建筑工程实践过程中的统筹者，很难立足于工程的整体架构，对这些影响因素进行兼顾，更枉论标准化监督管理。项目负责人要立足于全局对整体建筑工程进行重新定位和构思，了解其细部性问题，并予以遏制［1］。
3建筑工程质量标准化监督管理问题
3．1***府监管力度不足
施工单位枉顾制度层面的约束，其往往不注重结合既定性法律，对工程脉络进行整体性把控，使得工程开工过于仓促。部分施工单位为了拓展利润空间，在非制度约束下，进行非法转包，或对设计***纸进行主观更改。该种背景下，对建筑工程产生的影响都是极为负面的。***府部门并没有将建筑工程作为既定巡视框架，不注重在法律范围内，安排专门人员深入到工程内部进行实地考察，且其与施工单位的关系过于微妙，各项检查工作都比较粗糙，很难发现细部性问题，并助长了施工单位的违规行为，使工程标准化质量监督管理难以实现。
3．2重进度轻质量
规范制度框架背景下的建筑工程，能够在规定的施工期限内，满足既定的质量诉求。但是，进度层面下的经济效益更加明显和直观。使得很多施工单位往往过于考量进度问题，忽视了建筑工程质量也很重要。使得质量背景下，增加了建筑工程的可控难度。同时，在有限的时间内完成高强度的施工负荷，使管理人员和施工人员时刻处于疲惫状态。极有可能出现人为层面的偷工减料或安全性问题。在该种工况下，建筑工程很有可能出现墙体裂缝、管道开裂及电气问题等［2］。
3．3缺乏安全资金投入
资金一直是建筑工程实践中的敏感性问题。很多项目负责人认为投入过多资金维护项目实践中的安全度，是不必要的。项目负责人正确的选择是将目光聚焦在建筑工程框架内，使工程质量、安全、效益兼备。并结合具体工程内容，投入安全保障资金。但是，实际工程实践中，很多企业目光比较狭隘，缩减了安全资金投入，使施工人员在安全防护、安全设施和保险等层面存在诸多疏漏。安全资金投入并非一个短期性问题，经历了长期工程实践之后，才能够真正体会其价值。它是一线施工人员和技术人员的无形性安全屏障。部分施工企业往往存在侥幸心理，错误的认为其属于不必要的资金浪费，使得建筑工程质量问题频发，为施工企业带来诸多负面问题。
4建筑工程质量标准化监督管理对策
建筑工程质量标准化监督管理，能够将项目约束在常规化的施工范畴内，从而对质量节点内的不安定因素进行控制，提升建筑工程的整体达标度，确保我国建筑行业的话语权。
4．1完善***府监督管理体制
***府在建筑工程质量监督中的参与性比较强。***府要加大与建筑企业的沟通，保障项目质量标准化管理过程中的严谨性。***府要结合地区建筑行业具体情况，构建专业化的监管团队，深入到项目工程核心中，对其进行严格的质量监管，借助制度和法律层面的完备性，将工程实践中的不安定因素降到最低，使其整体质量更加可观。***府以其特有的权力和职能参与到具体的工程实践中，能够及时对工程实践中的违规进行处理和控制。***府要以具体的监督管理制度为参考，结合实际工程背景，对其进行针对性监督，对建筑工程实践中的动态不可控性因素进行有效遏制。
4．2合理把控工程进度
在合理度层面缩短工程进度，能够提升工程实践中的性价比，使其质量与进度兼备，以最小的投入，获得最大的工程回报。施工单位要在质量和规范许可范围内，对工程进度进行合理控制，并将额外节省的工程资金作为奖励，提高一线施工人员的积极性，使其能够在具体的工程实践中，以有限的施工时间，获得无限的质量优势，从而使施工企业朝向健康合理的方向发展，使其在激烈的建筑市场博弈中获取无限的开拓空间。项目负责人要对施工人员、材料质量、设备机械和工艺流程等从严要求，提升实际工程操作中的质量可控度，既不会因为进度过慢而增加额外投资，也不会因为进度过快，导致整体施工过于粗糙。
4．3增加建筑工程安全投资
安全投资的价值是无形且无限的。在意识层面提高安全警惕，不仅要保证建筑工程的安全，也要保证施工主体的安全。项目负责人要将安全投资用在有价值的地方，从安全利益和资金激励两个层面，使管理人员和一线施工人员时刻处于良性的施工状态。将安全资金用在有意义的地方，为其创造优质的施工环境，使主观层面的安全问题得到有效控制，使建筑工程施工更加高效、优质。施工单位和项目负责人要结合具体工程背景，对安全专项资金进行合理应用，将其转化为有形的工程价值，将建筑施工过程中的不可控安全隐患降到最低。
5结语
项目负责人和安全管理人员要立足于工程全局，对标准化质量监督管理工作进行立意，以全新的思路，对整体工程进行有序性规划，使建筑工程呈现安全动态的施工特性。同时，也要安排专业人员深入到建筑工程内部，对其实践过程中涉及到的各个工程要素进行严格审核，及时对质量和安全层面的不安定因素进行遏制，时刻确保建筑工程质量控制过程中的主动性，以有限的项目资金，创造出无限的质量价值。
作者:赵晓东 单位:江苏天宇建设集团有限公司
建筑工程资质最新标准篇（8）
前言
自从我国颁布实施有关建筑工程市场的相关的法律法规之后，我国的建筑工程市场的环境得到了明显的改善，建筑工程工作人员的行为也得到了明显的规范。但是，我国建筑工程的招标工作当中仍然存在着很多有待解决的问题，严重的影响着我国建筑工程的质量。因此，解决这些建筑招标中的问题迫在眉睫。
我国建筑工程市场招标中存在的问题
2.1建筑工程招标方面的法律法规有待完善
当今的建筑工程招标市场存在着很大的竞争力，各竞争对手之间的水平都相对不高，我国有关建筑招标方面的法律法规也很不健全，建筑工程招标市场缺乏相关法律法规的大力整顿。除此之外，由于我国有关建筑工程招标方面的法律法规的不完善，导致建筑工程市场公开招标时缺乏配套的措施，使工程市场招标工作运行比较困难，而且存在很多的缺陷。与此同时，我国建筑工程招标方面的法律法规存在着一些问题，制定的法律法规不够全面和严谨，给建筑工程的一些企业钻了空子，并且一些法律意识不强的人员为了谋取较大的利益，将我国的法律法规时视若不见，有法不依，最终造成了我国建筑工程市场局面的混乱。
2.2建筑工程评标定标不够科学
我国建筑工程招标工作最为重要的过程就是评标定标，对评标定标工作一定要充分的展现投标定标的公正性、科学性、准确性以及合理性，评标的正确方法就是充分的体现出这几个特性。然而，对于对我国建筑工程市场的投标招标来说，这只是一个理想状态，我国的建筑工程市场迫切的要求这种理想的招标方式，因为缺乏这种招标方式，就导致了部分建筑工程企业片面的注重工程报价，竞相的投取报价较低的工程。此外，在建筑工程投标的过程当中，严重的缺乏评标工作的公正合理性，最为普遍的现象是评标人员大部分都是各建筑工程企业的内部人员，这就大大的降低了评标工作的公正合理性。我国建筑工程评标工作缺乏有关法律法规的制约，而且市场监督力度不够，改革措施有待健全。这样一来，建筑工程的招标投标工作就存在着相当大的风险。我国建筑工程的招标投标工作的评标过程中，评标时间特别短，但是施工单位的设计报告相当的多，对于大型的投标工程，评标人员仅仅用短短的一两天时间就完成评标，而对于小型的建筑投标工程却仅仅用一两个小时，评标时间相当的短，这就明显的体现出了建筑投标工作的评标不够全面，评标工作流于形式。
2.3建筑工程投标市场缺乏诚信意识
在建筑工程招标投标的过程中，招标投标的部分相关信息需要采取保密措施，这就使监督人员无法对建筑工程招标投标的工作进行完全的监督，在一定程度上增大了一些评标人员对投标工作私自采取造价手段，致使建筑投标工作以失败而告终的可能性更加。除此之外，因为我国建筑工程市场的有关法律法规不完善，即便存在某些建筑工程单位由于对投标工作采取造假措施被拆穿，也无法受到有力的制裁。由于我国法律部门缺少对建筑工程投标工作的有力监督，这就大大的增加了建筑工程投标人员由于提供虚假的投标信息而最终中标的可能性。
2.4建筑工程投标企业资格预审存在问题
2.4.1建筑工程的资格预审不够严谨
我国建筑工程市场的资格预审有着明确的预审条件，比如人员的能力、财务的状况、建筑工程单位的信誉、建筑工程单位的经验以及建筑工程的技术水平等等。在进行资格预审时，严谨的参照这些标准就能够取得合理的预审资格，然而，这些标准往往与现实有悖。许多小型的建筑工程单位，比如部分农民工包工队，一些大型的建筑工程企业利用建筑工程投标赢得建筑工程项目之后，将这些建筑工程项目安排给这些小型的工程单位进行建筑施工工作，虽然这些大型的建筑工程企业的资格是符合法规规定的，但是对建筑工程进行施工的这些小型建筑工程单位却是不符合规定的，这就很容易导致建筑工程施工当中出现质量问题，而且很可能延长施工的时间。
2.4.2建筑工程资格预审的条件存在倾向性
我国的建筑工程市场内存在着很多的工程单位，因此，建筑工程市场竞争力非常的大。所以，资格评审人员为了减少评审的工作量，往往通过运用建筑工程资格预审的方式来对投标的申请单位的技术、设施、等级、财务以及技术工作者的经验和业绩的比较来减少建筑工程投标单位的数量，这些筛选出来的建筑工程单位进行建筑工程项目的投标竞争。但是，这样的方式的倾向性比较大，建筑工程单位不可能完全的具备资格预审当中的所有评审标准，建筑工程企业业绩好，但是资质却达不到资格评审的标准，导致了建筑工程投标招标工作的问题产生。
2.5建筑工程招标当中存在过多的行***干预
在建筑工程招标过程中，招标企业将根据企业具体的情况制定出招标标准来对建筑工程招标审查部门进行审查。然而招标审查部门为了自身各个方面的利益，私自的对建筑工程企业资格评审标准进行干预，直接的影响了建筑工程企业的评分结果，这种行为不仅有失建筑工程企业招标工作的公正合理，而且严重的违反了建筑工程的市场规律，对建筑工程的投标工作危害极大，最终将导致建筑工程市场的恶性竞争，造成建筑工程市场管理难度的加大。
2.6建筑工程人员素质存在问题
由于建筑工程招标是近些年来发展起来的行业，行业的工作人员都是从不同的行业部门转过来的，虽然这些工作人员具备一定的工作能力，但是毕竟没有经过这个行业的专业训练，缺乏相关的操作知识、法律法规知识以及技术能力，总体来说，这些工作人员的综合素质水平相对较低。当他们编写招标工作的相关文件时，没有去查阅建筑工程项目的基本特征，而且盲目的抄袭其他的招标文件，导致招标工作问题百出，最终使建筑工程招标问题出现。
3解决建筑工程招标问题的措施
3.1健全建筑工程招标制度
我国法律部门应该制定出完备的法律法规来完善建筑工程方面的法律漏洞，建立完善的约束评价制度，给予违反法律的人员严惩。建筑工程企业当中有违法行为的时候，有关部门需要以国家的法律法规为依据，对这些建筑企业给予行***上的处罚，以便于对建筑工程市场的管理。除此以外，对于已经颁布的法律法规，需要根据相关的法律法规来进行严格的实施，检查是否有不准确的条文，对这些已经出台的法律法规进行完善，防止建筑工程违企业钻法律的空子。
3.2严格遵循公开性原则
在建筑工程的招标过程中，招标工作的公开性极其重要，因此，需要切实的实施公开的招标制度，确保建筑工程投标企业之间能够平等，并且能够获取真实的建筑工程招标信息。在招标公告时，一定要依据相关的法律法规，在公布招标的建筑工程项目时，一定要通过正规的媒介进行信息的公布，不允许私自的去更改招标信息的公布地点。除此之外，要按照相关的法律法规责罚那些干预招标信息公布活动的人员。另外，要将建筑工程的评标方式和评标标准进行公开，将这些评标方式和评标标准记录在招标文件当中，不允许任何人私自的更改招标信息。在评标时，要严格的参照招标文件中评标方式以及评标标准来进行建筑工程的评标。
3.3严格进行资格预算
我国有关建筑工程的制度已经明确的指出如果在资格预算的过程中投标企业非常多的时候，允许建筑工程招标人员从所有的招标企业当中合理的选择出不少于7家符合资格预算标准的招标企业，这项规定充分的赋予了建筑招标工作人员的自利。所以，建筑工程招标人员能够根据工程项目的建筑技术程度、建筑质量、建筑规模、建筑时间以及投入的资金，准确并且公平的制定资格预算标准。在资格预算当中，建筑工程招标人员应该严格的按照程序、尺度和方法的一致性，最大程度的避免区域的限制，从招标的大局出发，对建筑工程招标企业进行严格的资格预算，保证资格预算的顺利实行。
3.4规范建筑工程招标行为
在建筑工程招标时，应该严格的审查招标文件中的信息，需要建筑工程企业达到该工程项目的资质标准，并且符合建筑工程招标要求的都可以参与该建筑工程项目的投标，以加强建筑工程招标的公平性。当参与投标的建筑尾单较多时，通过将建筑建成后的利润与招标单位的施工成本进行比较，成本大于利润的单位将放弃投标。这样就会减少一部分的投标工程单位。在建筑工程招标过程中，招标人员应该严格进行评标，并且需要对招标企业进行资格审查。对于资格审查工作，应该对建筑工程招标企业的履行合同能力、初始条件、业绩以及诚信水平进行审查。通过严格的建筑工程招标后，能够使建筑投标企业更加公平的竞争，确保招标工作的有效性和公平性。
3.5防止行***干预
在建筑工程项目的招标和投标中，应该尽可能的去避免行***干预现象的出现，禁止行***部门对于未违反法律法规的招标以及投标工作进行干预，招标人员应该将评分标准和资格预算详细并且清楚的记录下来。建筑项目的所有人员具有最大的选择权利，自助选择实力雄厚的建筑工程企业来对工程项目进行施工。此外，参与工程项目投标的建筑工程企业应该凭借真实的能力和水平来赢得工程项目的施工权利，各投标企业也应该公平竞争，建筑出出色的建筑，赢得建筑市场。
3.6提高建筑工程行业工作人员的素质
建筑工程的管理部门应该加强对建筑工程市场的监督力度，真实的检查出建筑工程行业者的能力，将综合素质比较低的工作人员进行清理，并且及时的对建筑工程企业的施工质量进行严格的检测。建筑工程企业应该不断的加强企业的建造能力，加强对企业的工作人员进行培训。提高建筑工程企业工作者的综合素质，使企业更加强大。除此之外，建筑工程企业人员应该积极的面对建筑工程市场所存在的各种各样的问题，并且采取有效的方法将这些问题加以解决，使建筑工程企业获取更大的经济效益。
4小结
随着我国在国际竞争中的地位逐渐的增强，建筑工程企业招标的有关法律日益的完善，建筑工程的市场发展也会越来越快，并且不断的向规范化发展。相信通过我国行***部门的工作人员的大力监督，以及建筑工程企业的不断努力，我国的建筑行业将会有更大的进步。
【参考文献】
[1]陈浩，陈霞.浅谈基于工程量清单计价模式下的招投标[J].内蒙古科技与经济，2009（17）.
建筑工程资质最新标准篇（9）
中***分类号：TE08 文献标识码：A 文章编号：
1 建筑节能迫在眉睫
在中国，一方面是能源紧张，一方面是能源消耗居高不下。中国既有的400×108 m3 多的建筑基本上是高耗能建筑，单位面积采暖能耗相当于气候条件相近发达国家的2 倍～3 倍。目前中国每年新建建筑近20×108 m2，超过所有发达国家建设量的总和，但95%以上仍是高能耗建筑。
更令人担忧的是，中国建筑能耗的总量正呈逐年上升趋势，在能源总消费量中所占的比例从20 世纪70年代末的10%，已上升到近年的27.45%。目前，中国正处于工业化和城镇化快速发展阶段，以现在的建设速度，预计到2020 年，全国高耗能建筑的面积将达到700×108 m2，仅空调夏季高峰负荷将相当于10 个三峡电站满负荷能力。这些建筑在接下来几十年至上百年的使用时间里，采暖、空调、通风、炊事、照明、热水供应等方面都要不断消耗大量能源。
2 建筑工程检测面临节能新挑战
工程检测作为建筑工程的一种质量控制的手段,是建设工程质量监督体系的一个重要组成部分,也是实现建筑节能最直接、最有效的途径。
为达到建筑节能既定目标，建设部早已颁布了中国首部GB 50189—2005 公共建筑节能设计标准以及《关于新建居住建筑严格执行节能标准的通知》。针对在执行建筑节能过程中部分企业在设计、施工中存在的偷梁换柱、降低建筑标准的“偷手”行为，建设部又下发了《关于进一步加强建筑节能标准实施监管工作的通知》，其中，对建设单位、勘察设计单位、施工企业、监理单位、工程质量检测单位以及各地建设行***主管部门分别提出了具体、严格的要求，并进一步明确了对违反建筑节能强制性标准的各种行为的处罚办法。但目前工程检测在建筑节能中仍存在几个问题。
a) 建筑节能意识薄弱。人们没有充分认识建筑节能工作在创建人类和谐社会中是重要性、紧迫性，同时对建筑节能的基本知识也缺乏深刻的了解。例如，人们在购房时，很多人不懂得也不关心建筑能耗的高低。这样，人这个主体没有了对房屋这个客体的节能需求，更没有对房屋节能性能的选择和监督，导致相当一部分缺乏社会责任，守法意识淡薄的开发商、供应商钻了空子，同时也逃避***府的监督。加之一些地区的主管部门没有真正树立起科学的发展观，为追求“***绩”，只注重建筑数量和规模，放松或放弃了自身的监督管理职能；
b) 工程检测的法定性作用不明显。工程检测的依据，是标准，标准，尤其是强制性标准，都具有一定的法定性。目前我国采用的建筑节能产品高科技含量较低，节能率不高，又多是常规的建筑节能产品，如空心粘土砖、粉煤灰砖、加气混凝土等。作为工程检测的重要内容，如何通过工程检测推动建筑节能，体现工程检测的法定性、法定效力，是需要解决的一个大问题；
c) 工程检测存在节能“缺失”。以往的工程检测，都是围绕“质量”这个核心来进行的，贯穿于工程建设的全过程，包括工程施工前期质量检测、施工过程质量检测。工程施工前期质量检测，重点是对建筑工程施工所用原材料的质量进行检测，以确保原材料质量合格并符合工程设计要求。工程施工前，原材料应由检测部门检测合格后方可进入施工现场，不合格的原材料严禁投入使用。工程施工过程中，质量检测是确保工程施工质量的关键性环节，这一过程的质量检测重点是对关键工序和特殊工序的质量进行检验，如果发现某道工序存在质量不合格的现象，坚决不能进行下道工序的施工，这样才能确保每道工序合格，确保工程整体质量。由此可见，传统的建筑工程检测，偏重于建筑“质量”本身，而缺少的是建筑节能；
d) 建筑节能产品需要检测把关。随着节能意识的提高，越来越多的节能产品被运用到建筑工程中。这些产品的质量如何，直接影响到整个建筑的节能效果。加强对节能产品质量检测，是实现建筑节能的重要保证。例如，外墙外保温技术的应用，使得同样的室外温度，使用外墙外保温的房子，室内温度更不容易受环境影响，这不仅有利于建筑节能，更使房子舒适感增加。如果对外墙外保温材料的节能质量不过关，就很难达到保温的效果，加强对保温材料乃至新型节能建筑原材料的质量检测，是工程检测必须面对的课题。
3 切实发挥工程检测在建筑节能中的作用
建筑节能的一个重要方面，就是建筑原材料节能，加强对建筑原材料节能检测，是实现建筑节能的重要手段。
3.1 树立以人为本的观念
应当树立强化工程检测在建筑节能中的作用，就是为了提供高质量、节能好的建筑的理念。要充分认识到工程检测在建筑节能中的重要地位，看到工程检测对遏制资源过度占用与浪费，提高建筑舒适度从而实现资源节约的重要作用，看到工程检测对提升建筑的基本品质，满足人民群众住上质量优良、人性化建筑所发挥的重要作用。建筑节能工作不仅仅是能源的节省，而是在建筑这一宏观平台上，创造一种节约型的发展模式，树立科学的、系统的、全面的节约观念”在这个平台上，工程检测是基石，是支撑。能源的节约，其他资源的消耗都需要工程检测这把尺子来衡量。对工程检测应该站在更高、更宽的视野里去看待。
3.2 在不断推进和加快技术创新中发挥工程检测的基础作用
开展建筑节能，就是要依靠科技进步，坚持技术创新。当前，建筑节能技术创新主要集中在以下几个方面。
a) 减少资源消耗。高效率地利用资源，建筑的建造和消费、材料的生产和使用，要选择节约资源的技术新路线，减少资源的耗用量，尽量不用或少用不可再生资源；
b) 提高材料性能。高性能的材料产品，是高效率利用资源的前提，建筑结构材料要有足够的强度和耐久性，围护结构要有良好的保温隔热性能，防水、隔声、涂料、管道等专用功能性材料，都要具有相应的高性能；
c) 减轻环境污染。杜绝使用污染性材料，坚决有效的控制有害物质排放，并尽可能地利用清洁能源；
d) 延长生命周期。发挥材料潜能，延长使用年限，既可节省资源，降低建设成本，又会减轻环境负荷；
e) 加大回收利用。尽量减少废弃和排放，使资源的投入和回收利用形成良性循环，最大限度地减少最终废弃物。
这5 个方面，都离不开工程检测，都是工程检测工作应该瞄准的方向和重点。
3.3 建立健全法制标准体系和激励机制
目前中国对建筑节能的监督和管理仍没有摆脱“立法腿长，***腿短”的窘境，扶持建筑技术创新、鼓励开发资源节约型项目的倾斜***策尚未全面建立。“建筑节能工作之所以进展缓慢，与法制体系的乏力和激励***策的缺位不无关系。当前，非常有必要抓紧研究和制定推进建筑节能的产业***策”（穆忠绵、刘晖：建筑节能工程质量控制与建筑节能检测）。
相应的，在建筑节能中，工程检测方面的法律和激励机制也仍不健全，在建筑节能整个标准体系中，应当进一步强化工程检测在节能中的标准体系建设。
a) 强制性地执行现有的法规和节能标准，并期待***府加快相关标准规范的制定，逐步形成完善的法规标准体系，建立起强有力的约束机制；
b) 加快***策支持和技术服务体系的建设。可借鉴一些国家的成功经验，对提前实现或实施高于国家规定节能标准的，对于超额完成节能改造任务的给予***策扶持和经济上的奖励；加大***府对建筑节能相关技术和产品的研究开发的支持力度；建立国家建筑节能产品认证和节能建筑标识制度；
建筑工程资质最新标准篇（10）
1 前言
进入新的世纪，我国已成为世界上建筑业最活跃、繁荣的地区，作为城市重要标志的建筑工程正以更大的规模加速发展，建筑工程在以其“适用、经济、美观”的建筑方针展示给百姓的同时，建筑工程的质量也成为各级***府和广大人民群众关注的热点。但是根据了解，在工程质量事故的众多原因中，设计责任是主要原因，不少建筑产品由于缺乏优化设计，而出现功能设置不合理，影响正常使用；有的设计***纸质量差，专业设计之间相互矛盾，造成施工返工、停工的现象，有的造成质量缺陷和安全隐患，给国家和人民带来巨大损失，造成投资的极大浪费。所以，建筑工程质量的优化设计是保证建筑工程质量的前提。所谓优化设计就是在可能的设计中选择最合理的设计,以达到最优目标。建筑工程质量的优化设计是工程建设的首要环节，是整个建筑工程的灵魂，先进合理的设计，对于缩短工期、节约投资、提高经济效益，起着关键性的作用。
2 对建筑工程质量优化设计的建议
2.1 建立建筑工程质量的优化设计保障体系
建筑工程设计人员的优化组合。由于设计人员水平高低不同，受主观思想影响，更多地考虑满足结构安全性和强制性规范，而对其它细节方面往往考虑的不够全面。所以要对工程设计人员进行定岗定位，对其进行优化思想教育，提高设计人员的整体水平和素质，培养设计人员正确的建筑工程质量观念，强化质量意识和责任，选择优秀的设计人员进行优化组合，给设计人员提供、创造更多的学习深造的机会，使他们有能力对建筑工程质量做出最优化的设计。
建筑工程质量设计方案的优化管理。建筑工程质量设计方案对于设计项目十分重要，建筑设计方案的确定不仅是为了评选好的方案，优化选取方案不是目的，重要的是在建筑设计方案运行中进行优化管理。当建筑设计方案选取后，按专业部分进行优化、细化、量化而后运行。提倡设计质量的优化管理，就是始终有一个较高的目标去奋斗，这里目标指的是一个范围，而不是具体的标准，方案可能有几个，而最好的只有一个。 在建筑设计运行过程中，需要对建筑设计过程进行优化控制，以便取得最优方案、选取最短路径，集现代科学技术成果于一身、利用现代化工具去达到目的。这里技术、信息、情报很重要，仅提出设计质量合格的要求，只依据设计规范、条文的被动制约，显然与现代化飞速发展的形势不相符合。 所以，建筑工程质量设计的优化管理，关键在于优化，实质是部分的优化及与整体优化的组合，所有这一切都是动态管理，就是时时向高的目标奋斗，从而调动每一个设计人员的主观能动性，不断地、主动地开拓进取。当然目标要在运行中不断地提高与完善，以达到建筑工程质量设计的最优化。,
2.2 重视建筑工程质量设计中材料的选取
建筑工程质量设计中往往存在材料选用不合理、不节能，材料规格类型不确定，节点的设计不够细化，标注错误，材料设备选型滞后等问题。这些问题的存在，直接影响到建筑工程的质量，并给以后的施工过程带来隐患和阻碍。所以，合理的建筑材料选用在工程质量设计阶段非常重要，在工程质量设计阶段要重点考虑到以下两个方面：
2.2.1 加强对新型墙体材料应用和建筑节能的质量监管，促进社会经济的可持续发展，积极贯彻落实国家的建筑节能标准和管理***策，着手开展建筑节能检测工作。新建、改建、扩建的民用建筑工程，均应达到公共建筑节能50%，居住建筑节能65%的标准。施工单位应当按照审查合格的设计文件和建筑节能施工标准的要求进行施工，建设单位不能以任何借口变更节能设计，降低节能标准，节能设计要能够指导施工，保证工程施工质量。
2.2.2 要求施工单位严格按设计规范和标准组织施工，所用材料、成品、半成品必须经检测合格后使用。墙体保温施工实行样板制，样板完成后，由建设单位组织施工、监理和设计单位共同验收，验收合格后按样板标准推开施工。塑钢窗进场后，施工单位、监理单位要认真检查验收，型式与设计不符的，必须清出施工现场，检测不合格的，不准安装。积极推广应用地热技术、太阳能技术，推广采用先进的施工设备，提高机械化施工水平。
2.3 强化***纸设计的审查
设计是建筑工程建设的龙头，抓好设计审查对保证结构安全、节约投资将起到重要的作用。有关管理部门应结合往年工程出现的问题，制定各专业的施工***设计审查注意事项及实施细则，以减少、消除施工***设计阶段可能出现的各种问题，提高***纸设计质量。提高设计质量的关键是优化设计方案，开展设计咨询对优化设计方案是一个有效方法。设计咨询就是业主自愿有偿地聘请权威专家或权威设计机构，对业主关心的效益问题、方案的优劣、工艺技术的先进性、合理性等进行评估和优化，从而确定最优设计方案，提高投资效益，确保工程质量。
3 结语
总之，建筑工程质量的优化设计是工程建设的首要环节，是整个建筑工程的灵魂。建筑工程质量的优化设计不仅仅是为了满足建筑本身设计合格，符合设计的基本规范，更是为了达到更高的标准和要求，力争以最先进、最合理的工程设计，缩短建设工期，节约整体投资成本，提高经济效益和建筑质量。
建筑工程资质最新标准篇（11）
新加坡是一个城市型国家，没有地方***府，其***府相关部门对于建筑业的管理与其他国家相比存在着本质差别。***府主管部门对于建筑业的管理主要从市场准入、招标投标、设计审查、建筑许可、质量控制以及工程使用等方面进行。本文重点对于新加坡建筑业管理体制中的特色制度进行分析。
一、新加坡建筑业管理制度
(一)市场准入制度
新加坡建筑业的市场准入制度十分严格。***府主管部门对建筑业从业人员设有执业资格管理，对建筑承包企业、咨询企业设有资质等级管理，对境外承包企业和人员不仅要求其遵守国内的执业资格管理和资质等级管理制度，还设有一些特殊规定。例如，规定建筑行业雇用外国劳工的额度限制为1:5，即1个新加坡公民雇员的额度可以申请雇用5个外国工人。
新加坡***府对于工程承包企业的资质管理主要是通过新加坡建设局(Building and Con-struction Authority，BCA)制定的承包企业注册制度进行。该注册制度将承包企业的资质评定分为两个部分：一部分是承包企业所能从事的工程类型，另一部分是承包企业从事该工程类型的资质等级。工程类型分为六大类：建筑工程、与建筑有关的工程、机械与电气工程、材料供应工程、维护及零星工程。每个工程大类下又分若干个小类，如建筑工程分为：通用工程和土木工程。对于承包企业在每个工程类型中的资质等级，BCA规定：建筑工程类分为7个级别(C3、C2、C1、B2、B1、A2、A1)，除与建筑有关的工程中的小型工程、拆卸工程及零星工程外，其他类别的工程均分为6个级别(Ll-L6)。承包企业在某一工程类别下的级别越高，其所能承担的工程总金额越大。
新加坡的承包企业注册制度对于参与公共工程的承包企业是强制执行的，参与私人工程的承包企业可自愿申请。经过注册的承包企业的有关信息都公布于BCA的网站上。输入承包企业的注册名就可查询到其注册信息，同时可获得其可承揽工程的工程性质、规模大小以及相应的合同限额等信息。通过该网络系统，业主单位可掌握承包企业的实际情况，大大简化了***府工程招标时资格审查的程序。同时，承包企业经过注册能够表明企业自身实力，在承揽私人工程时也可将注册经历作为强有力的竞争资本。
申请注册***府工程承包企业的所有资料都必须以规定的表格形式提交。申请企业有责任确保申请材料的完整。不完全或者不合格的申请材料将会被退回。在处理承包企业注册申请的过程中，BCA有可能通过向企业财务审计员、与企业有关的银行、企业已完工程的业主或咨询公司询问或派出官员调查，以获得更加详细的资料。正常情况下，如果申请材料完整而有序，申请企业将会在两周内被告知结果(除非该申请涉及国外查证)。申请企业必须在其申请期满之前按月提交申请更新材料。
承包企业申请注册时，BCA主要从已完工程的表现记录、企业经济能力和人力资源等方面对其进行考察，重点审查承包企业的工程表现记录。在该制度要求下，承包企业过去的私人工程建造经历可作为申请***府工程资质的业绩证明。BCA借助注册制度对承包企业进行管理，有效地激发承包企业自觉提高自身建造水平，并将原先***府监管的“硬手段”转化为现今结合市场需求的“软促进”，使***府部门对建筑业的管理效果更加显著。
(二)设计审查制度
在新加坡，工程开工前，业主需指定一名取得注册资质的人员负责工程设计。在设计工作开始前，资质人员须先获得城市重建局(Urban Redevelopment Author－时，URA)颁发的书面许可。设计完成后，资质人员须向BCA提交建筑设计***纸，由BCA对建筑设计***纸进行审查。具体流程如***1所示。
新加坡***府对各类工程制定了详细的设计标准，尤其是在工程使用安全性方面，要求资质人员严格遵照执行。资质人员完成设计后，须将设计***纸提交给相关技术部门进行审核，接受技术部门的建议或进行技术澄清。在新加坡，负责对***纸进行技术审核的部门主要包括：防火安全与住宅部；中心建筑计划署、污染控制部；陆路交通局下属的道路***门、机动车停放部门以及铁路部门；国家公园委员会；***；纪念物保护委员会等。
在获得URA的书面许可和技术部门的澄清后，资质人员才可向BCA提出设计审查申请。提交申请时应附有URA批准的现场计划。BCA对于设计***纸的审查并非正确性审查，而是符合性审查。当设计***纸完全符合技术部门提出的设计建议和澄清以及BCA的要求时，设计***纸将通过审查；如果***纸未达到技术部门澄清的要求，但符合BCA的要求时，设计***纸是有条件的审核通过，BCA要求未完成的技术澄清必须在申请临时占用许可/永久占用许可之前或同时完成。
大型工程项目的设计或是涉及地下工程的设计必须由一个***的特许审核员或专业特许审核员签字认可，并报送BCA。如果该设计完全符合建筑工程的结构设计要求，并且具有委任资质人员准备设计***纸的授权书，BCA对建筑设计可不做审查，只是对结构设计进行随机审查。
(三)建筑许可制度
新加坡《建筑管理法》规定，工程项目在开工前必须取得***府主管部门颁发的施工许可证。施工许可的受理是由BCA具体负责。施工许可证的申请由业主、承包商以及业主或承包商委任的进行工程项目监督的资质人员三方共同申请。取得施工许可必须具备三个条件：工程项目已获得U－RA的书面批准、设计***纸已获得BCA的批准以及已任命获得BCA批准的现场监督员。
除对施工许可的规定外，新加坡***府还要求任何建筑在取得正式使用许可(Certificate ofStatutory Completion，CSC)或临时占用许可(Temporary Occupa-tion Permit，TOP)之前均不得投入使用，使用许可的管理由新加坡建设局负责。TOP只能看作是工程项目达到使用要求但未被证明其完全符合法律法规的要求。工程项目若要合法使用还需获得BCA颁发的CSC。CSC或TOP的申请必须通过新加坡国家发展部(Ministry of Development.MND)的CORENER电子提交系统进行。申请CSC的程序如***2
所示。
(四)质量控制制度
新加坡部级的建设主管部门是MND，下设的BCA担任建筑工程质量标准制定和工程质量评定工作，负责对工程质量进行监督管理。BCA制定了许多有关建筑质量控制的法案和方案，其中包括CONQUAS 21、质量标明(Quality Mark)，ISO资格认证以及建筑业良好业绩指南等。 1、工程质量标准 新加坡建设局、建筑师学会、工程师学会以及顾问工程师协会共同发起了国家生产力和质量规范 (National Productivity andQuality Specification，NPQS)项目。NPQS是一系列的建筑工程项目标准技术规范，它是由基础NPQS和项目特殊数据表构成。基础NPQS是一系列有关建筑工程通用技术规范和要求的参考文件，项目特殊数据表是用作建筑师和工程师表述不能在基础NPQS中标准化的项目特殊要求。建筑工程项目发展商、建筑师、顾问工程师、承包企业、工料测量师以及供应商等可通过购买获得NPQS的使用权，从而按照NPQS的技术规范进行工程建设活动。
2、工程质量评价体系
BCA制定了一套建筑工程质量评价系统(constructionQuality Assessment System，CON-QUAS)，用来对工程项目质量进行评定。目前该系统的有效版本为2000年公布的CONQUAS 21版。该系统最初对于公共工程是强制执行的，但现在有越来越多的私人工程自愿采纳。
CONQUAS体系的评价内容由三部分组成：结构工程、装饰装修工程和机械电气工程。该体系对于结构工程和机电工程的质量评价是贯穿于整个施工过程的，对于装饰装修工程的质量评价在工程完成后进行。CONQUAS体系具体评价过程分为三阶段：根据施工***分部分确定抽样数量和实际评价位置，进行抽样检查；现场检查，并抽取部分材料和设备进行试验；评分，按各部分权重汇算工程的CONQUAS分数。
BCA规定对CONQUAS的评分以第一次检查的结果为准，即使承包商事后进行改正，系统也不对评分进行修改。通过这项规定以促进承包商提高工程质量管理水平，确保工程质量一次施工合格，减少返工及质量隐患。
3、对工程质量的奖惩措施
新加坡建设主管部门对公共工程的质量奖惩实施的是工程质量奖励方案(Bonus Scheme forConstruction Quality，BSCQ)。BSCQ规定以前24个月相应建筑物类型平均的CONQUAS分值作为依据，在此基础上上浮或下浮3分以内给出BSCQ的基准分。
评定BSCQ奖励时，公共工程承包商在某一工程项目上的CONQUAS得分每超过基准分1分，承包商可获得工程实际造价0.2％作为奖励，奖励金额最高为实际造价的3％或200万新元；反之，工程的CONQUAS得分每少于基准分1分，按同样的标准进行惩罚。承担多个公共工程的承包商在不同项目上获得的奖分和罚分可互相抵消。对于连续5个工程中连续获得罚分的承包商，除需缴纳惩罚金外，在其参与新工程项目投标时，建设主管部门将根据其累计罚分调整其投标价格，调整比例为0.2％投标价/罚分，最多不超过200万新元。对于连续5个工程累积获得5个及以上罚分的承包商，其承担公共工程的资质等级将被降低一个级别，惩罚期为一年。对于连续5个工程累积获得10个以上罚分的承包商，其参加公共工程投标的资格将被取消。
4、工程质量保证体系
BCA大力推行ISO认证，其中有关工程质量的保证体系为IS09000。BCA于1991年颁布了BCA IS09000认证方案(BCAISO 9000 Certification Scheme)，新加坡认证委员会于1997年11月认可了此认证方案，这表明BCA可以作为一个***的认证机构向国内外提供认证服务。该方案规定所有取得A1、A2、Bl和B2资质的承包企业以及参与项目金额大于3000万新元的***府工程的顾问公司都必须取得IS09000认证证书。
(五)工程使用检查制度
新加坡《建筑管理法》规定建筑物在投入正式使用后，***府仍然要定期进行检查，对住宅项目规定每十年检查一次，对非住宅项目每五年检查一次，以确保其能安全使用。该项工作由BCA负责，具体检查工作由BCA认可的结构工程师执行。其具体操作流程为：BCA向业主发出使用检查通知，业主接到通知后雇用结构工程师进行检查。结构工程师首先进行观感检查，并向BCA提交观感检查报告，同时提出是否进行全面结构检查的建议。BCA根据结构工程师的建议对是否进行全面结构检查做出判定。若需进行，结构工程师则继续进行检查，并向BCA提交全面结构检查报告。该报告含有为维护工程结构稳定性的建议，业主需遵照该建议进行修补。在进行全面结构检查时，业主可更换结构工程师，所更换人员须通知BCA。
二、新加坡建筑业管理制度的特点分析
(一)持续性管理理念
新加坡***府对于建筑承包企业的管理是持续进行的。对于公共工程承包企业，新加坡建设局从其通过注册开始就建立了电子信息档案。每隔三个月各***府部门(***府公共工程的业主单位)须提供各承包企业在所承包工程上的表现记录。这些记录将被实时地输入电子信息系统中。工程竣工时，各***府部门还需提供工程项目正式报告，总结承包企业在工程中的表现。建设局还要求B1以上级别的承包企业每年上报一次财务情况，B1以下级别的承包企业每三年上报一次财务情况。同样，这些资料将进入电子信息系统。电子信息系统包括各承包企业的详细情况、财务情况、工程安全情况、在建工程的进度以及已完工程的表现等。通过网络，承包企业的业绩表现一目了然。公开的电子信息，同时为承包企业提供了一个公平竞争的平台，有助于承包企业提高自身水平和在工程中的表现，有利于建立良好的市场引导机制。
在新加坡，建设局通过质量评价体系对工程质量情况进行评定，形成的评价分值成为工程项目奖罚的依据，影响承包企业的再次投标，甚至影响企业的资质评定。该体系将承包企业在一次工程项目中的表现转化为整个企业在经营期内的表现。这样就可以将工程项目的一次性特征转化为承包企业的持续性表现，将***府部门对工程项目的管理提升至企业层面，从对建筑企业根本上的管理来实现对工程项目的监管。
(二)公共工程承包企业的市场准入
新加坡***府对于承包企业的注册管理仅限于承揽公共工程的企业。因为公共工程涉及公众利益，必须加强管理。对于承揽私人工程项目的承包企业，新加坡则是通过行业协会进行管理。新加坡的行业协会在建筑业管理中起到一定的作用，这是由于新加坡***府充分的放权，将行业协会便于管理的方面交于其管理，以提高管理效率。
(三)设计审查中的***府角色
对于设计审查，新加坡***府是将更多的责任交于业主来承担。业主则是雇用资质人员进行设计以及技术核查。资质人员将建筑设计交于***府指定的技术部门进行审查，建设局只需对审查的结果进行核实即可。比起***府进行技术审查或是***府主管部门雇用第三方进行技术审查的设计审查方式来讲，新加坡的设计审查制度大大地减少了***府所应承担的责任，同时简化了***府部门进行设计审查的程序。由于是由资质人员进行设计，由其向技术部门送审设计***纸，方便技术问题的澄清以及设计方案的改进，极大地提高了审查效率。
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