农村工作要点范文1
一、农村基层团组织建设工作
1、加强乡镇团委建设,逐步发挥乡镇团委农村团工作的主体作用。
继续推进乡镇团组织格局创新试点工作。团县委将加大对我县乡镇团组织格局创新试点——曲亭镇团委工作的指导,力争曲亭镇团委在制度建设和工作内容设计上都有所创新,在创造“点”上好经验、好做法的基础上向全县推广。
保障乡镇团委必要的工作经费。争取乡镇团委必要的工作经费纳入县财***预算,每个乡镇每年5000元,主要用于本乡镇青年农民农业技能培训、农村青年创业小额贷款、农村青年劳动力转移等工作的组织和协调。
建立乡镇团委书记工作例会制度。团县委每月最后一周的周五下午三时召开乡镇团委书记工作例会;每半年召开一次全县农村团支部书记工作会议。要求各乡镇建立乡镇团委班子例会制度和农村团支部书记工作例会制度,以制度保障工作正常有效开展。
对乡镇团委工作进行年度考核。制定乡镇团委工作目标考核办法,与各乡镇团委签订工作目标责任书,年底根据目标责任书进行考核,考核结果以县委办发文的形式反馈给各乡镇***,上报组织部,并根据考核办法严格奖惩。
强化乡镇团委基层团建基础性作用。各乡镇团委要把区域内的青年农民、个体工商户、私营企业主、务工人员、农村经纪人等各类青年都纳入工作范围,把区域内的行***村、企事业单位、非公经济组织等各类团建和团的工作都纳入乡镇团的工作格局,整体考虑和推进乡镇团的工作和建设,强化乡镇团委在基层团建和开展农村共青团工作中的基础性作用。
2、加强农村团支部建设,继续巩固共青团工作的基层和基础。
加强团支部的班子建设。团支部班子还未配齐的,要按照团章的有关规定和民主程序,把那些优秀的年轻***员和团员选拔到团支部班子中来,要尽快配齐班子,利于开展工作。
加强团员队伍建设。摸清本村团员底数,对团员进行团员意识教育。有计划地做好团员发展工作和推优入***工作。 加强团支部的各项制度建设。在农村团支部中逐步建立健全团员大会、团小组会、团支委会和团员教育评议制度、团员年度团籍注册制度以及团课制度(简称“三会两制一课”),不断提高团支部的组织生活质量,使团支部的工作逐步走上规范化、制度化的轨道。
加强团的阵地建设。按照“五有”标准规范阵地建设,即有一间团干部办公地点;有一个明显的办公室标识牌;有一套团务内容上墙(团的性质、团员的权利和义务、团旗、团徽、入团誓词等),体现团内特色文化;有一系列切实可行的工作制度(三会两制一课制度等);有一份团内学习报刊。
加强农村团建示范点的建设。根据“以点带面,点面结合,示范引导”的工作方针,大力加强农村团建示范点建设。在新农村建设示范村和重点推进村团支部规范化建设的基础上,每个乡镇建立3-5个农村团建示范点。
二、农村青年就业创业工作
1、加强青年农民技能培训
农村团支部要作好调查摸底工作,掌握本村青年农民培训需求,根据培训需求,各乡镇团委要有计划地组织培训,团县委负责师资协调工作。探索建立长效机制,下决心把这项工作做成共青团围绕中心、服务大局、服务青年的一项品牌工作。
2、继续大力推进农村青年创业小额贷款项目
继续推进农村青年创业小额贷款工作,抓住农村信用联社培养、挖掘未来成长型小企业,寻找未来优质客户的需求,积极向联社推荐好项目和好青年。
3、开展农村青年劳动力转移工作
农村工作要点范文2
2012年,全市农村能源工作要以科学发展观为指导,紧紧围绕农业“两区”和新农村建设的主旋律,以“优化农村能源结构,改善农村生态环境”为目标,大力实施“生态家园富民行动”,因地制宜推广各种农村能源生态模式,构建和完善农村能源服务体系,着力提升队伍能力和素质,扎实推进农村能源可持续发展。
二、工作目标:
全市新建规模养殖场沼气工程0.5万立方米,生活污水净化沼气工程0.8万立方米,新增沼气用户800户。新增太阳能热水器3.5万平方米,推广应用太阳能杀虫灯0.6万台,资源化循环利用沼液1.5万吨以上。全市农村能源清洁利用率达到74%,农作物秸杆综合利用率达到78%以上。
三、工作措施:
1、大力推进“三大工程”建设。依托中央大中型沼气项目、养殖场排泄物治理和市***府“铁腕治水”以及农业“两区”建设四大平台,开展大中型沼气、农村生活污水净化沼气和农村户用沼气建设。坚持工程招投标、凭资质施工、工程监理等制度,规范施工行为。配合美丽乡村、清洁空气行动等计划,推广生活污水净化沼气技术,提出工程管护建议,发挥建设成效。紧紧抓住国家大力扶持农村沼气建设的契机,认真做好适宜发展农村沼气乡镇的调查摸底工作,加强项目后备库建设,积极申报中央农村沼气项目。
2、完善农村能源社会化服务体系。今年继续探索构建农村能源服务组织模式,在三门、临海、玉环等地探索建立合作社自我服务型、专业性公司物业化服务型等模式。进一步完善市区和仙居服务网络建设,逐步扩大服务覆盖范围,努力创造条件,增强服务组织生存能力,确保沼气工程安全、稳定运行。完善和规范服务组织运作机制,督促服务组织建立服务联系卡制度和“三沼”综合利用服务合同制度,完善服务组织运行双方台帐,加强对服务组织的管理,把经常性监管和考核纳入日常工作,确保服务组织的正常运行。
3、以“两区”建设为平台,加快“三沼”综合利用。抓好储液池、管网、槽罐车等沼肥配送体系建设,加强与农技、畜牧等单位协作,各地新建1-2个沼肥综合利用示范点,加快沼肥综合利用示范推广,形成特色的“养殖业—沼气池—种植业”物质能量循环利用的高效生态循环农业模式。
4、创新发展模式集成,建设农村能源综合利用示范村。针对我市农村户用沼气发展遇到的瓶颈问题,今年将在温岭市、仙居县各建一个模式集成创新示范村。通过多种农村能源适用技术集成组装,实现农业农村废弃物的多层次、多途径的转化利用,促进农业生产、农民生活、农村生态“三生”的有机融合。
5、加强队伍作风建设,规范项目管理。完善农村能源干部职工培训机制,加大技术培训力度,全面增强农村能源干部队伍的专业技术和***治思想水平,打造一支作风过硬、业务精干、廉洁自律的农村能源干部队伍。规范项目实施行为,加强对项目资金使用的监督管理。
农村工作要点范文3
村距离县城镇67.5公里,幅员面积66.3平方公里,辖2个自然屯,总人口2396人,652户,耕地面积7500亩,人均收入6736元。这个村自年被省列入新农村建设试点村以来,各项社会事业得到全面发展。村以其有利的地理优势和经济发展实力,抓住了这次建设社会主义新农村的有利契机。积极开展村基础设施建设、环境综合整治、发展特色产业、新区开发等各项事业,取得了令人瞩目的成绩,农民的生活发生了改变。如今的村成为“村容整洁、生产发展、生活宽裕、乡风文明、管理民主”的社会主义新农村。
二、新农村建设情况
自从开展新农村建设以来,村致力于完善与旅游相关的附属设施,包括道路、交通、环境卫生、垃圾清运、污水处理等。这些基础设施的完备为村经济发展创造了良好的外部环境,也为镇成为全国特色景观名镇打下坚实基础。村累计投入500多万元,先后完成主街主路修砌石砌边沟,铺设彩砖,修建交通桥;建设灌溉、防渗等小型水利工程;消灭了泥草房,修建标准化厕所,新建村村部、文化大院,改善了村民休闲、娱乐的环境,村容村貌大有改观,使外地来到的游客有耳目一新的感觉。
镇***府把村的发展定位为旅游村庄。年镇***府聘请省城乡规划设计院,为村新农村建设制定了未来15年的发展规划。按照规划要求,逐步完善旅游服务基础设施。首先维修了水泥路,村有驼---靖线、样---金线、抚---金线贯穿境内,与旅游环路纵横交错,大大增强了客运承载能力。村和村、屯和屯之间也都修上了水泥路,完善了基础设施。因为村是***府所在地,也是旅游出入门户,所以倍受领导的重视,为了树立良好的窗口形象,镇***府投资65万元购买了垃圾清运车、钩机等保洁设备,成立了市***大队,村里雇用保洁员,通过镇村联手,齐抓共管,实现了村旅游季节全天候的环境保洁,呈现给游客一个干净、清爽、优美的外部环境;还购买了清雪车,及时清理冬季积雪,保证人员车辆出行顺畅。
现在村内有商业店铺40多家,村的西线餐饮一条街,集住宿、餐饮、会议等于一体的旅游功能服务区,有17家大中型酒店宾馆,接待能力达到1700人,能够接待百人大型会议的酒店有7家,能接待大型旅游团队50人以上的16家,玛珥湖山庄是四星级宾馆,有豪华的套房;还有丫溪山庄、金龙山庄,让游客有亲水、戏水等活动,体验游玩于山间的自然情趣。游客吃住在,游玩在,购物在。为满足游客购物的欲望,西线购物一条街应运而生。销售当地的特产,多是老百姓上山采摘的绿色产品:山野菜、中药材等。旅游旺季当地特产蘑菇、蕨菜、核桃、松子都成了游客争相购买的抢手货,还有当地有名的煎饼、大蒜、干豆腐、人参、五味子、灵芝等等。
镇***府实施了招商引资优惠***策,村的大泉眼矿泉水成功招商大连宜春堂药业集团有限公司,来开发建设30万吨矿泉水生产企业,企业建成后会安置当地的剩余劳动力,将极大地拉动地方经济;三角龙湾和吊水壶景区也投入大量资金开发建设,年投资500万元开发了后河漂流,每年的游客数量发展到30万人。
三、今后发展方向
镇***府年被省确定为“百镇建设工程”首批试点乡镇,镇***府已经完成了村河北新区开发的修建性详细规划,规划的设计理念是:要把村河北新区打造成为具有欧洲风格的风情小镇,建设0.4平方公里的“多功能旅游服务区”。在这个区域内集中建设旅游服务管理中心、旅游宾馆、餐饮服务业、居住、文化、商贸等。这项工程的启动将带动村经济、商贸等各项社会事业全面进步。
目前,新区项目建设的土地征用款3150万元已经发放到老百姓手中,***府还给这些农户办理了最低生活保障,让征地的农民没有后顾之忧。紧接着着手路网工程开工的各项准备工作,计划总投资9800万元,建设6.72公里道路、二座桥梁、四座涵洞和给排水、电力、通讯、热力、亮化、绿化等工程,对“服务区”实现七通一平、绿化、亮化,把项目尽早落地。
农村工作要点范文4
一、工作开展情况
一加强宣传。增大影响力。宣传工作是推行新型农村合作医疗的首要环节,
注重从多方面、多层次做好宣传工作。一是通过传媒宣传报道,只有让广大农民把新型农村合作医疗的***策真正弄懂了才会积极参与和支持。实际工作开展中。扩大新型农村合作医疗的影响力。今年,电视台、人民广播电台、今日》等新闻媒介,以专版、专题等多种形式先后报道了全市新型农村合作医疗工作的开展情况。二是利用受理弥补中的实例,进行广泛宣传。参合农民医疗费用弥补过程中,窗口工作人员积极、耐心、细致地向每一位农民宣传、解释《管理方法》条款和各项管理规定,认真解答参合农民提出的各种问题,努力做到不让一位农民带着满意和疑惑离开,使新型农村合作医疗服务窗口不但是受理参合农民医疗费用补偿之所,更是宣传新型农村合作医疗***策的重要阵地。三是通过新闻媒体、***务公开、村务公开、电子屏幕等多种形式定期对外公布全市参合农民医疗费用弥补信息和合作医疗基金运行情况,实行阳光操作,让广大参合农民及时了解全市弥补情况,看到发生在身边的弥补实例,真正感受到新型农村合作医疗***策带来的看得见、摸得着的实惠,体会到新型农村合作医疗***策的优越性,从而转变观念,积极、主动参与、支持新型农村合作医疗。四是开展对外交流活动,开展对外宣传。今年上半年,共接待全国各地观赏考察交流团余次,这些考察交流团观赏我市经办机构和定点医疗机构,解了市新型农村合作医疗运行情况,对我市的试点工作开展情况给予了很高评价,同时,也对我市新型农村合作医疗工作提出了好的意见和建议,为我不时改进工作、完善管理方法、提高服务质量提供了借鉴与参考。这些对外宣传和交流工作,扩大了市在全省乃至全国的影响,也为我市新型农村合作医疗工作的进一步开展发明了较好的外部环境。
努力为参合农民提供优质服务。经办机构工作效率好坏、定点医疗机构服务水平高低的直接影响到农民参与新型农村合作医疗的积极性,强化管理。始终把为参合农民提供优质高效的服务放在工作的重中之重。一方面,坚持努力提高经办机构服务管理水平。新型农村合作医疗推行过程中,广大农民最关心的医疗费用弥补兑现问题。市新型农村合作医疗服务窗口工作人员把“中心”便民、高效、廉洁、规范”服务宗旨作为行为准则,本着公开、公平、公正的原则,统一***策,严格把关,有情操作,实行一站式服务,运用自主开发符合我市《管理方法》计算机软件,当场兑现医疗弥补费用。截至月日,全市共补偿人次其中住院弥补人次,门诊弥补人次,慢病补偿人次)弥补金额共计元(其中住院弥补总额元,门诊弥补总额元,慢病补偿元)通过近两年运转,以户为单位受益面达%左右,得到元以上弥补金人次,得到万元以上弥补金人次,最高弥补金达元。另一方面,进一步加强了对定点医疗机构的监督和管理,使之不时提高服务质量和水平。为确实提高定点医疗机构服务水平,局组织开展了监督检查工作针对各定点医疗机构医疗收费、服务态度、服务质量等相关情况展开督察,发现问题,及时书面反馈,并要求其限期整改。同时,利用乡医培训契机,加大对乡镇社区卫生服务站医疗服务行为、合理用药、因病施治等培训力度,受训医生达余人,为参合农民就医营造一个良好的医疗氛围,让广大参合群众真正得到优质、高效、便利、价廉的医疗服务。今年上半年,局开展定点医疗机构督察共达余次。同时,为及时了解社会各界特别是参合农民对我工作的意见和建议,设立了监督、举报、投诉电话的同时,还在市行***服务中心和市人民医院设立了意见箱,广泛了解参合农民对我市新型农村合作医疗的意见和建议。截止目前,服务对象投诉率为零,获得了社会的广泛好评,用一流的服务发明了一流的效益。
三严格财务管理。市新型农村合作医疗基金的管理和使用,严格实行收支两条线,做到专款专用。建立健全了财务管理制度,每月定期向市新型农村合作医疗管委会和社会各界汇报和公布基金的收支使用情况,并建立咨询、投诉与举报制度,实行舆论监督、社会监督和制度监督相结合,确保基金运转平安。
农村工作要点范文5
一、加强农村基层干部作风建设
(一)深入贯彻落实《规定》。加强《规定》的学习宣传与贯彻落实,实行乡(镇)、村主要负责人廉***承诺制度,全面开展村干部勤廉双述、村民询问质询和民主评议活动。加大对农村基层***员干部经济责任审计力度。加大对《规定》贯彻执行情况的检查考核力度,乡镇、基层站所、村***组织领导班子要召开以贯彻落实《规定》为专题的民主生活会,结合自身查找不足,针对存在问题制定整改措施,并向群众公开,接受群众监督。
(二)加强对农村***员干部的教育。围绕保持***的先进性和纯洁性,树立社会主义核心价值理念,通过上廉******课、播放廉***影视、正反典型教育等方式,在农村基层***员干部中大力开展爱国、理想、宗旨、法制、诚信和***性***风***纪教育。以“廉洁村庄”建设为主载体,深入推进廉***文化“进农村”活动,大力弘扬新风正气,净化农村社会文化生态,以“一带”向“三线”延伸(百里新村廉***文化示范带,苍剑线、苍旺线、“212”线)文化示范带,打造一批廉洁细胞精品工程,着力营造崇廉感恩诚信友善的良好社会氛围,引导农村基层***员干部增强***性观念、牢固树立法治意识,坚决克服、形式主义、弄虚作假、心浮气躁等不良风气。
(三)做好联系和服务群众工作。建立农村基层干部联系服务群众考评机制,落实乡镇干部经常下村、驻村、在村制度,引导农村基层干部把服务群众、做群众工作作为主要任务和自觉行动。继续深化“挂包帮”活动。规范乡镇建立便民服务中心、推进村设立便民代办点,逐步实现各级各类服务平台的联接与融合。加强乡镇机关效能建设,推进民主评议基层站所活动。
二、加强农村集体“三资”管理
(一)健全完善农村集体“三资”管理制度。认真贯彻落实《省农村集体资金资产资源规范化管理办法(暂行)》,督促乡镇以清产核资、资产量化、股权管理为主要内容,建立健全财务预决算、收入管理、开支审批、资产台账和资源登记等规章制度,严格集体资产承包、租赁、处置和资源开发的民主程序,加快推进农村集体“三资”管理制度化建设。
(二)推行农村集体“三资”全面委托服务。在规范村级会计委托服务工作的基础上,稳步推行“三资”全面委托服务。切实加强制度建设,规范行为,保证农村集体经济组织依法自愿签订委托服务协议,农村集体“三资”全部纳入委托服务机构统一监管、建账核算,委托服务机构工作有场所、运转有经费、人员有保障。
(三)加强对农村集体“三资”处置行为的监管。农村集体资产承包、租赁、出让和资源开发利用,要履行民主程序,进行科学评估。涉及金额较大、农民群众关注的,要引入市场机制,实行公开竞价和招标投标。督促将农村工程建设、物资采购和资产资源处置等实行统一管理、公开交易。积极探索建立农村集体“三资”信息化监管平台。加强城中村、城郊村集体“三资”监管,创新建立现代企业法人治理结构和内控监督制约机制,促进集体资产保值增值。
三、加强农村基层民主监督
(一)深化村廉勤监督机制建设。扎实抓好村廉勤委规范化建设,加大经费投入,切实改善廉勤委干部工作待遇和条件,建立健全工作运行制度机制,加强对廉勤委成员的选拔、培训、使用、考核、奖惩,进一步规范廉勤委履职行为,维护廉勤委成员列席村“两委”会议、参与制定财务计划和财务管理制度、检查审核财务账目、收支凭证及相关经济活动、否决不合理开支等监督权力,积极探索创新履职方式,充分发挥廉勤委作用。加强乡镇纪检组织对廉勤委的业务指导,保证廉勤委依法***行使监督权。
(二)深化“三早”预警和廉***风险防控机制建设。在农村基层组织中全面建立廉***风险防控机制,围绕班子决策、财务管理、低保评定、救灾救济款物、惠农资金发放、计划生育、工程项目建设等群众关注度高的重点工作、关键环节查找廉***风险点,修正工作流程,建立制约措施,做到全员排查、全域防控、全程监督,形成动态修正、科学管理的农村基层廉***风险防范内控机制。深化“三早”预警机制,及时发现、督促、帮助农村基层干部改正问题,建立起融提醒防范、动态监督和保护挽救于一体的农村基层预防机制。
(三)深化农村基层***务、乡镇***务、村务和基层站所办事公开工作。健全乡镇领导班子议事规则,坚持和完善村级民主自治机制,扎实推进农村基层***务公开工作,建立健全例行公开、监督检查、考核评价等制度,做好公开目录编制和修订工作,督促各农村基层***组织严格按照目录进行公开。推行***员旁听基层***会议制度。积极推进乡镇财***预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的***务信息公开。深化村务公开工作,建立健全“点题公开”、答疑纠错等制度,加强对公开内容及时性和真实性的监督检查。
四、解决发生在农民群众身边的不正之风和突出问题
(一)加强对中央和省委市委关于“三农”***策贯彻执行情况的监督检查。重点检查农业补贴***策执行情况,规范补贴对象评议、资格审核和资金公示,加强对补贴发放的跟踪监督。重点检查涉农建设项目执行和农村一事一议筹资筹劳项目实施情况,规范项目审批,严格决策程序,强化资金监管。重点检查耕地保护、土地承包、宅基地管理等制度落实情况和关于集体林权制度改革***策的执行情况,强化农村土地承包纠纷调解仲裁体系建设,坚决纠正盲目乱占耕地、违法调整收回承包地、强迫流转承包地、农村宅基地管理薄弱等问题。
(二)坚决纠正发生在农民群众身边的不正之风。认真贯彻落实《关于进一步做好减轻农民负担工作的意见》,切实纠正乱收费、乱罚款以及各种集资摊派行为。严肃查处农村基层干部公款旅游、公款送礼、大吃大喝、大操大办婚丧喜庆事宜敛财等问题。坚决纠正农村基层干部在农村事务管理、服务或基层***中、优亲厚友、办事不公、吃拿卡要等行为。严肃查处农村基层干部作风粗暴、态度生硬、欺压群众等问题。
(三)集中整治损害农民利益的突出问题。加强农村工作,健全完善领导接访下访和矛盾纠纷排查化解等制度,畅通和规范农民群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道。坚持因地制宜,选择本地社会关注度高、群众反映强烈的突出问题进行集中治理,重点治理纠正在农村义务教育、基本医疗卫生、食品药品安全、环境保护、移民安置、安全生产、土地流转、扶贫开发和社会保障等方面损害农民利益的问题。严厉打击制售假冒伪劣农资和哄抬农资价格等坑农害农行为。开展集中查办和预防涉农惠农领域贪污贿赂等职务犯罪专项工作。深化农村平安建设,完善“大调解”工作体系,依法打击乡村黑恶势力、“黄赌毒”和各种形式犯罪。
(四)严肃查办农村基层干部违纪违法案件。重点查处乡镇干部和基层站所工作人员非法征占、侵占、“以租代征”转用、买卖农村土地和荒地等资源的案件,查处在社会保障、救灾救济款物分配中违规违纪的突出问题。重点查处农村干部在征地拆迁、农村集体资产资源处置、工程建设项目招标投标中独断专行、的案件,查处骗取、截留、私分征地补偿款以及各项强农惠农富农补助资金、项目扶持资金的案件,查处“贿选”等破坏村级组织选举的案件。建立健全农村基层案件查办工作协调机制,落实领导包案、重点案件跟踪督办、案件查办情况通报等制度,加强对涉农违纪违法案件的综合分析。
五、加强农村基层***风廉***建设的组织领导和工作指导
(一)强化领导责任。各级***、***府要认真执行***风廉***建设责任制,把农村***风廉***建设摆上重要议事日程,切实担负起全面领导责任。各职能部门要坚持“谁主管、谁负责”的原则,明确工作责任,细化工作要求,发挥职能作用,抓好任务落实。各级纪检监察组织要认真履行职责,加强组织协调、分类指导和监督检查。
(二)强化协调指导。各级各有关部门要坚持因地制宜、分类指导,针对不同类型农村的情况和特点,抓住各自突出矛盾和问题,分别提出工作目标和任务要求。要积极组织开展专项检查、日常检查、重点抽查,切实加强对农村基层***风廉***建设的督促、检查、指导力度,及时协调解决工作推进中遇到的新情况、新问题,确保工作落到实处。要加大改革创新力度,认真总结上报各地各部门在实践中创造的好做法好经验,丰富和完善农村基层***风廉***建设内容和载体,推动农村基层***风廉***建设深入开展。
农村工作要点范文6
2020年是我市贯彻落实中共中央、***《农村人居环境整治三年行动方案》、省委《关于全域推进农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村的实施方案》关键之年。我镇以创建XXX农村人居环境示范市为抓手,紧扣“3年取得重大进展”阶段性目标,围绕国家、省开展农村人居环境整治工作的硬任务、硬指标,坚持基础整治与建设提升并举,全面统筹推进农村人居环境整治、“干净整洁村”“美丽宜居村”“特色精品示范村”创建、新XX文明美丽村居建设等各项重点工作,确保我镇全面完成农村人居环境整治各项任务目标,助力推动新型城市化建设。2020年主要工作如下:
一、深入开展城乡环境综合治理
1、持续开展“三清理”“三拆除”“三整治”。深入开展“千村示范,万村整治”工程。以社区为基本单元,继续巩固前一阶段“三清理”、“三拆除”、“三整治”的成果,组织发动村民群众开展村庄清洁行动,整治环境脏乱差。推动全镇范围的“六乱”整治及违章广告整治。加强对各社区开展暗检、督促整改等工作。对违章户外广告进行全面排查和整治。按照分类处理原则,全面落实安全整改,确保完成省市下达的治理任务。(责任单位:城管分局,配合单位:住建局、工业信息科技局、各社区)
2、扎实推进“两违”建筑整治清拆工作。按照《XX市违法建设治理攻坚方案(2018—2020年)》的要求,严控新增违法建筑,完成市下达的违法建设治理年度任务。按照省市的工作部署,开展违法建设和违法用地治理工作。强化日常巡查监管,落实多部门联合***快速拆除工作,努力将“两违”遏制在萌芽状态。在土地卫片***方面,及时认真组织卫片***斑调查核实定性工作,压实镇、村的属地管理责任,通过督导检查、排名通报、移送追责、警示约谈等方式,督促村组落实违法用地拆除复耕复绿、完善手续等分类整改措施,切实提升整改成效;通过各类专项整治行动重点打击违法占用耕地、基本农田、林地、储备土地和严重破坏生态的行为。(责任单位:自然资源分局、城管分局,配合单位:农林水务局、土地储备中心)
3、完善环境卫生保洁长效管理机制。制定《XX镇推进路长、巷长、所(站)长制实施方案》,修订完善《XX镇“行走乡村”专项行动方案》、《XX镇“洁净城市”专项行动方案》、《XX镇洁净城市“红黑榜”测评方案》。全面落实属地负责制,落实人员责任,加强日常巡查。落实环境卫生“门前三包”。以黑榜和卫生黑点为导向,健全完善责任制和长效机制,实行巡查报告和登记备案制度,并依法进行查处。健全农村卫生保洁长效运营机制,2020年底前,村庄保洁覆盖面达到100%。(责任单位:城管分局)
4、完善城市精细化管理考核工作。一是继续开展精细化管理考核工作,不断优化管理手段和措施,加强对第三方机构的监管和培训,提高考核的一致性、统一性。二是推进精细化管理考核、数字城管、智网工程三大平台的对接,促进信息共享,提升城市管理的工作效率和质量,实现全面覆盖的城市精细化管理网络。三是设立曝光台,表扬先进、曝光后进,采取定期检查与不定期检查相结合,明查和暗访相结合的方式,对社区工作落实情况进行检查,检查结果和工作进度及时向社会通报。(责任单位:城管分局,配合单位:文广中心、各社区)
5、组织开展农村人居环境整治“百日攻坚战”。以农村生活垃圾、污水、厕所、窝棚、泥砖房、广告牌等为重点内容,以道路交通沿线、河道两旁、风景区、城市郊区、村级工业园区、背街内巷等周边为重点区域,组织动员各方力量分层次、分阶段开展为期三个月的专项整治行动,进一步提升全镇农村人居环境。(责任单位:农林水务局,配合单位:自然资源分局、生态环境分局、城管分局、住建局、水务工程建设运营中心、各社区)
二、推进生活垃圾处理
6、大力铺开生活垃圾分类工作。一是加快推进垃圾分类工作。根据省、市有关要求,统一部署全镇垃圾分类工作。制定我镇乡村推进生活垃圾分类相关方案。推进社区生活垃圾分类示范片区建设等工作,启动社区生活垃圾分类示范片区建设,2020年底前,农村达到30%以上的区域建成生活垃圾分类处理系统。农村生活垃圾分类减量比例达到35%以上、资源化利用比例达到20%以上。二是继续提高餐厨垃圾处理能力。继续推动厨余垃圾处理设施建设,积极引进小型餐厨垃圾处理设备或采用就地堆肥等方式,多渠道、多途径提高易腐垃圾收运处理能力;三是开展宣传培训。开展垃圾分类进机关、进学校宣传活动,吸引更多的市民参与和关注垃圾分类,形成垃圾分类全民参与的良好氛围。(责任单位:城管***分局、农林水务局,配合单位:宣教文体局、各社区)
7、加强固体废物污染防治。继续保持严打固体废物非法转移处置高压态势,及时打击各类环境违法行为。(责任单位:生态环境分局,配合单位:各社区)
三、加快推进农村生活污水处理
8、分类梯次推进农村生活污水治理。围绕重点国考断面水质达标控制单元、饮用水水源保护区、特色精品村等重点区域优先开展污水治理。启动饮用水源整治,2020年11月底前完成所有“千吨万人”镇级饮用水水源环境问题专项整治。继续开展黑臭水体治理,到2020年6月底完成农村黑臭水体排查工作,基本掌握我镇农村黑臭水体现状,建立农村黑臭水体清单台账,掌握污染成因,为后续农村黑臭水体治理,启动治理试点示范,实现农村黑臭水体全面监管提供基础支撑。开展农村雨污分流管网建设,到2020年底,全镇自然村基本建成地下雨污两套系统。(责任单位:生态环境分局、水务工程建设运营中心、管网办,配合单位:各社区)
9、继续推进“五清”专项行动。巩固省市“五清”“清四乱”工作成果,6月底前全面完成“清四乱”及“清六米”工作,全年持续推进河湖保洁工作,根据省市下达的任务要求,督促有关职能部门和属地村加快“清污”进度, 2020年底前基本实现“河畅、水清、堤固、岸绿、景美”目标。(责任单位:水务工程建设运营中心,配合单位:自然资源分局、城管***分局、生态环境分局、各社区)
四、加快推进农村“厕所***”
10、推进城乡公厕升级改造。推动农村公厕建设标准化、管理规范化、运维市场化、监督社会化。2020年底前,乡村旅游区等公共场所建设A级以上公厕,推动每个自然村按照实际需求建设一个标准化公厕,确保“提升一座、管好一座”。实行公厕管理常态化考核,继续开展公共厕所升级改造工程,完成新建或升级改造公厕36座。(责任单位:城管***分局,配合单位:文化广电旅游体育分局、各社区)
11、继续统筹推进农村户用厕所的改造。继续做好农村户厕的统计排查工作,动态掌握农村户厕改造情况,切实做到查漏补缺。规范农村户厕建设和管理,确保2020年底前,全镇农村户用厕所无害化改造率达到100%,厕所粪污基本得到处理或资源化利用。(责任单位:农林水务局,配合单位:城管分局、住建局、各社区)
五、加强农村住房管控及改造
12、做好民房建设管理工作。根据市新修订的《XX市农房安居房管理办法》文件精神,结合我镇实际修改完善《XX镇民房建设管理工作方案》,进一步规范我镇农房审批、监管等全流程管理,同时加强农房建设风貌指引,引导城镇用地合理布局,提高土地资源利用率。(责任单位:住建局,配合单位:自然资源分局、城管分局)
13、推进农村破旧泥砖房清理整治。按照《XX市农村泥砖房清理整治工作实施方案》要求,开展农村泥砖房摸查和分类工作,制定工作方案,落实各级责任,建立工作台账。2020年底前全面完成破旧泥砖房、“一户多宅”(建新房不拆旧房)的清拆工作。完成贫困户C、D级泥砖房改造工作。(责任单位:农林水务局,配合单位:住建局、各社区)
14 、深入推进农村削坡建房风险防治。持续推进农村削坡建房其它风险隐患点的防治工作,督促各村按属地管理原则加强安全排查治理,消除安全隐患。(责任单位:住建局,配合单位:自然资源分局、应急管理分局、农林水务局)
六、完善农村公共交通配套设施
15、全面加强农村道路和桥梁建设。加大“四好农村路”建设投入力度,加快改造连接现代农业产业园、林场、旅游景点的农村公路,加快推进农村公路安全生命防护工程。开展危桥改造项目建设工作,自然村基本完成村内道路硬化,农村公路列养率达100%。(责任单位:交通分局,配合单位:城管***分局、住建局、重点办)
16、持续推进农村道路设施综合整治工作。对标《XX市城市道路配套设施设计指引》,整治提升道路设施,达到道路完好、路面无破损,路面硬化、平整到位,无明显坑洼积水;绿道、自行车道连续、平整,无明显梯级,设施无损坏和被违规占用情况;人行道平整通畅,道板、护栏等设施完好,无损坏、无被违规占用情况;市***井盖样式一致,无下沉、损坏情况;行人过街、机非分离、人车分离等安全设施配置完整;电力箱体有绿化遮挡修饰等效果,提升城市道路景观水平。(责任单位:城管***分局,配合单位:水务工程建设运营中心、供电分局)
17、开展车辆停放大整治。完善各社区车辆停放管理,整治社区内车辆乱停乱放现象,建设和规范一批社区车辆停放点(场所),确保村庄道路畅通,居民车辆安全进出,规范停放。(责任单位:交通分局,配合单位:城管***分局、交警大队、各社区)
七、提升基本公共服务水平
18、加强农村公共卫生体系建设。完善突发公共卫生事件和紧急医学救援工作机制。加强重点传染病监测研判,强化新型***病毒肺炎等突发急性传染病防控,增强基层卫生检测能力。加强村医队伍建设,确保村社卫中心有医生,满足群众随时就近就地看病需要。推广农村中医药适宜技术,试行推动名中医下基层计划,在社区卫生服务中心中医馆内建设名医馆开展高年资中医专家到基层开展传帮带工作。(责任单位:卫生健康局,配合单位:社区卫生服务中心)
19、加强农村社会保障。按国家统一部署,落实好提高城乡居民基本医疗保险财***补助和调整个人缴费标准规定。提高城乡居民基本医疗保险财***补助和个人缴费标准。落实将城乡支出型贫困群众纳入救助制度。全面实施困难家庭二次救助办法,推进实现二次救助“一站式”结算。(责任单位:医保分局、社会事务局)
20、加强农村公共文化服务。推进基层综合性文化服务场所、体育服务场所建设,2020年底前实现镇村全面覆盖。持续开展新时代文明实践中心建设试点。传承发展农村优秀传统文化,鼓励村基层组织和群众办好传统文化体育活动。加强基层网络化阵地建设,建立健全基层文化志愿服务体系。(责任单位:宣传教育文体局、文广中心)
21、加快信息基础设施建设。提升通信设施升级,推动5G基站建设,初步实现农村5G信号覆盖。(责任单位:工业信息科技局)
八、提升村庄绿化美化建设水平
22、扎实推进田园整治。加大田园日常整治监管力度和荒地管理,清理整治农田范围的垃圾杂物及危废物品,完成全镇田间窝棚整治工作和农田管理看护房治理改造任务,推进美丽田园建设。加强农业面源污染物清理,有序组织开展农药包装废弃物回收处置推广和普及工作。(责任单位:农林水务局、配合单位:城管分局、商务局、生态环境分局、自然资源分局、各社区)
23、开展村级工业园区综合整治。开展村级工业园区基础环境整治,推进村级工业厂房、围墙外立面风貌管控,拆除乱搭乱建设施和违章建筑,加强厂区周边绿化美化。确保2020年底前,村级工业园区与村庄同步达到干净整洁。推动村级工业园全面实现环保达标,严格按照环保治理标准,整洁、清理、淘汰高污染企业。(责任单位:工业信息科技局、城管分局、生态环境分局,配合单位:自然资源分局、各社区)
24、打造一批小公园和绿地景点。加快实施绿化工程,优化农村公园景观。充分利用符合用地性质的闲置绿地、荔枝园进行品质提升,建设一批“小公园”,营造推广彩色林建设,打造多层次、多树种、多色彩的城市绿化景观,全面推进全镇绿色林建设。(责任单位:城管***分局,配合单位:各社区)
25、推进乡村旅游。建立重点乡村旅游区(点)名录,打造一批乡村旅游精品工程,促进旅游与农业生产、农耕文化深度融合。建设一批民宿、旅游、小餐厅项目,结合XX“客家文化”,形成具备XX特色的“客家文化”乡村旅游产业。(责任单位:宣教文体局,文化广电旅游体育分局)
九、提升乡风文明水平
26、持续推进市、镇、村三级文明联创和农村“星级文明户”创建。以争创全国文明城市“五连冠”为目标,深入持续开展常态化文明创建督导检查,依托新时代文明实践中心(站、所),面向基层群众广泛开展新时代文明实践活动。2020年底前建成一个新时代文明实践中心,建成3个以上新时代文明实践站试点。(责任单位:宣教文体局、各社区)
27、继续加强基层依法治理,持续推进民主法治社区创建活动。深化一社区一法律顾问工作。加强社区法律顾问工作队伍建设。强化社区法律顾问律师的业务培训,提升社区法律顾问律师服务村居民的工作能力和水平。整合社区调解资源,充分发挥人民调解第一道防线作用。(责任单位:司法分局,配合单位:各社区)
28、加快修订完善村规民约、居民公约。扎实推进移风易俗行动,修订完善村规民约,倡导讲卫生、勤清洁、不吃生食、不吃野生动物等文明生活习惯。2020年底前,全面完成村规民约的修订完善工作。做好十大优秀村规民约范本的宣传推广。(责任单位:社会事务局,配合单位:各社区)
29、提高农民群众卫生意识。大力开展爱国卫生运动,组织“洁净城市日”活动,发动各单位、社区干部群众大搞环境卫生清洁。开展健康教育和健康科普工作,实施农民健康促进专项行动计划,开展“健康知识进万家”系列专题宣传,培育农民卫生文明生活方式,提升农民健康素养水平。全面加强健康促进场所(机关、学校、医院、社区、企业和家庭)、健康主题公园、健康步道、健康广场等健康支持性环境建设。(责任单位:卫健局、城管分局)
十、强化财***资金保障
30、做好农村人居环境整治相关项目资金安排。完善涉农资金统筹使用机制,加强资金管理,确保资金拨付及时、专款专用,发挥财***资金最大效益,从资金上保障农村人居环境整治项目顺利实施。充分利用美丽幸福村居全覆盖建设、特色精品示范村建设、推进市断头路建设、一事一议财***奖补项目、基层综合性文化服务中心示范点建设、公园、基本公共服务专项资金(环卫部分)、***老区建设等项目资金,集中投入到农村人居环境整治和农村基础设施建设。(责任单位:财***分局,配合单位:农林水务局、各社区)
十一、推动农村人居环境整治示范试点达标创建工作
31、继续做好“干净整洁村”达标验收和核准工作。加强日常督促指导,继续组织各村开展“干净整洁村”创建达标验收和核准工作。加强对已达标村的日常督导。实行分片包干的形式开展日常巡查暗访,及时发现存在问题,督促整改,防止弄虚作假和整治问题反弹回潮。(责任单位:农林水务局,配合单位:各社区)
农村工作要点范文7
一、农村卫生工作
全市农村卫生工作目标是,落实农民健康工程各项任务,规范农村基本医疗卫生服务,实现医改目标要求。
(一)主要指标
1、完成10个惠民示范医院建设任务。
2、创建省级示范乡镇卫生院10个,年底前以县(区)为单位,示范乡镇卫生院的覆盖率达到30%以上
4、创建市十佳健康管理服务团队,每个县(区)至少创成1个。
5、农民健康工程先进县(区)建设单位4个。分别是县、县、县、区。
6、落实乡镇卫生院医务人员务实进修98人。其中,区5个、区8个、区19个、开发区3个、县10个、县25个、县5个、县22个。
7、按照每个行***村或3-5千人口建一个村卫生室。创建20个省示范村卫生室,其中,区、区各4个,县3个,其他县(区)各2个。
8、推进乡村卫生机构一体化管理,全市乡村机构全部达到规范的一体化管理,全面实施乡村医生养老保障工作。乡镇卫生院领办村卫生室的比例达到60%。农村居民电子健康档案建档率达70%以上,老年人健康管理率达75%以上。
9、乡镇卫生机构门急诊人次、住院人次较2012年明显提升。
(二)工作措施
一是全面提升乡村卫生机构服务能力。合理确定乡村卫生机构的服务半径,保障农村卫生服务可及性。认真贯彻落实《乡镇卫生院管理办法》,推进乡级医疗机构达到功能合理、规模适度、服务规范、健康运行的标准;乡镇卫生院的***室、输液室、供应室、抢救室、手术室、产科、妇儿保门诊达到规范化。鼓励乡镇卫生院发展特色专科。改善人员配置结构,加大内、外、妇、儿、公共卫生医师的培养力度,完成省乡镇卫生院人员务实进修指标,落实村医不少于两周的培训时间,推动村医向执业助理医师转化。村级卫生机构进一步加强基础设施和配套设施建设,配齐基本设备,对一些环境基础设施建设较差的村卫生室要升级改造。今年创建10个省示范乡镇卫生院,20个示范村卫生室,县、县、县、区积极创建省农民健康工程先进县,扎实推进基层卫生信息网络建设。紧抓市10所惠民示范医院建设契机,加大资金投入,力争把每所惠民示范医院都建设成15分钟健康服务圈中的精品。根据省统一部署,开展乡镇卫生院评审工作。
二是全力推进乡村卫生机构服务转型。各地要坚持“管理覆盖,服务无隙,责任明确”的原则,扎实推进乡镇卫生院健康管理团队服务,确保每个村都有一个团队挂钩,每个片都有责任医生负责,每个慢病患者都有一个医生联系。在管理上做到“五个明确”,即:工作目标、承担职责、服务区域、服务时间、服务内容明确。同时,公布健康管理团队医生电话号码,为群众提供24小时不间断的寻医问药服务。进一步建立和完善健康管理团队服务工作机制和考核制度,建立健康管理团队工作手册和报表,加大考核力度,完善以服务数量、质量和群众满意度为核心的考核机制。深入开展乡村医生签约服务试点。大力开展“市十佳健康管理团队”评选活动,每个县区要确保创建1个,年底市局将予以表彰。农村居民电子健康档案建档率达70%以上,老年人健康管理率达75%以上。
三是做细做实乡村卫生机构一体化管理。进一步建立健全市县乡村“四级联动,逐级下沉”工作机制,带动基层机构能力提升。鼓励县级医疗机构与乡镇卫生院开展业务纵向合作。健全村级卫生机构与乡村医生档案,继续推进法人统一由卫生院长担任、产权统一归卫生院所有,村级机构人员统一聘用,养老保险统一缴纳,药品统一划拔,网线统一到村的“六统一”管理。合理划分乡村卫生机构公共卫生服务职责,切实发挥乡村医生作用,保证乡村医生待遇,稳定村医队伍,保证在职乡村医生养老保险连续参保不间断、退休乡村医生生活补助与城乡居民低保标准相衔接。鼓励有条件地区推进将符合条件乡村医生纳入乡镇卫生院编制管理。
四是建立健全乡镇卫生院分类管理制度。坚持“分层管理,分类指导,年终考核,总分排名”的原则,综合各乡镇卫生院基础设施建设、基本医疗服务能力、基本公共卫生与重大公共卫生项目完成、新型农村合作医疗管理、乡村一体化管理等业务工作开展情况,年底对乡镇卫生院进行分类通报。鼓励各地对村级卫生机构实行分类管理。
二、基本药物工作
(一)主要指标:
1、所有***府办基层医疗机构规范实施基本药物制度,二三级医疗机构联动实施基本药物制度。在非***府办基层医疗卫生机构实施基本药物制度,执行各项***策,清河区年底前实施到位。
2、坚持网上集中采购,严格执行采购计划。定期开展对基层医疗机构考核评估,按要求对供货企业实行记分考核,落实相关公示制度。网上采购率、及时回款率达100%。
3、加强基层医疗机构基本药物处方集与应用指南培训,以县(区)为单位确保培训率、合格率达100%。强化基层药师培训,2013年参加省培训药师51人。其中,区7名、区12名、县5名、县10名、县7名、县9名,开发区1名。
(二)工作措施
一是扩大基本药物制度的实施范围。在巩固***府办基层医疗卫生机构规范实施基本药物制度的基础上,推进非***府办基层医疗卫生机构实施基本药物制度。落实二、三级医疗机构联动实施基本药物制度的各项***策,提高配备使用基本药物的品种及金额比例。
二是加强基本药物采购监管。坚持网上集中采购。做好基层医疗卫生机构考核工作,考核结果纳入综合目标管理,与绩效考核和奖惩挂钩。认真执行省市基本药物采购付款管理办法,加强对采购周转金的管理,根据采购流程,按时结算支付购药货款。加强基本药物采购情况的监测,对医疗卫生机构采购药品的品种、数量、价格、回款、使用和药品生产经营企业参与集中采购、配送等情况进行动态监测,及时掌握采购计划执行情况、药品配送到位情况以及购药货款支付情况等。做好对药品供货企业的考核工作,做到违规必被计分,计分必有依据,并符合程序,各地要按时履行向企业告知与向市卫生局农卫处(药***处)备案制度。
三是加强对医疗机构基本药物使用的管理。充分发挥医疗机构药事委员会的作用,加强用药行为的监督评价,建立健全处方点评、药品使用预警等制度,形成科学用药观念,促进基本药物安全使用,提高合理用药水平。强化对二级以上公立医院配备使用基本药物的监管考核,督促指导二级以上公立医院将基本药物作为首选药物。规范二级以上医疗机构基本药物配备使用。配合省做好短缺药品供应保障,加强需求动态监测,确保群众基本用药。加强对乡村卫生机构的监管,杜绝使用目录外药品,保证药品零差价销售。
四是继续做好对基层医疗卫生机构人员的培训工作。贯彻落实《国家基本药物目录2012版》相关要求,开展《省基本药物增补药物处方集》全员培训,确保人员培训覆盖率和合格率均达100%。组织全市乡镇卫生院药学人员按照省《农村乡镇卫生院药学人员千人培训计划》安排,完成理论培训及临床实践。
五是加强基药管理与服务能力建设。切实加强药***管理队伍建设,进一步健全工作机构和组织体系。各地要切实承担起本部门和本地区基本药物制度***策落实情况的监管责任。做好药品(***苗)电子监管系统建设工作,提高科学化工作水平。配合国家、省做好基本药物制度监测评价点工作。
三、新型农村合作医疗工作
(一)主要指标
1、农村居民实现应保尽保,人均筹资标准提高到350元,其中,各级财***补助不低于280元。乡村卫生机构门诊报销比力争达到50%,住院实际报销比例比上一年度提高5个百分点。
2、以县区为单位全面启动实施新农合大病保险工作。大病保险实际支付比例不低于50%。
3、县、乡(镇)两级住院***策补偿比达到75%,县级不低于70%,乡镇不低于85%,住院最高支付限额不低于20万元。县外住院人次控制在15%以内,次均住院费用增长幅度控制在5%以内。推进基层首诊与远程会诊系统建设,乡镇卫生院住院人次占比提高2-3个百分点。
4、全面开展肺癌等20类重大疾病保障。加强新农合与农村医疗救助制度的衔接,提高符合救助条件的病人实际费用报销比例。将儿童苯丙酮尿症、尿道下裂等病种纳入试点范围。
5、全面推进住院按病种、按床/日付费等相结合的混合付费方式,做到支付方式改革医疗机构覆盖率100%、住院病例覆盖率100%。推进定点医疗机构信用等级管理。
(二)工作措施
一是认真落实新农合筹资***策。各统筹地区要做好新农合提标测算工作,协调有关部门落实***府财***补助***策,加快地方配套资金拨付进度,督促各地按照省定标准完成筹资任务。7月底前配套资金要全部落实到位。
二是规范完善新农合补偿方案。以市为单位统一新农合补偿方案。完善门诊统筹与住院统筹相结合的补偿模式,统一实施门诊特殊病种补偿,开展住院医药费用保底补偿,将国家基本药物和省增补药物全部纳入新农合报销药物目录,并提高报销比例。各统筹地区调整后的新型农村合作医疗补偿方案要在6月底前报市新农合管理办公室备案。推进基层首诊与远程会诊系统建设,乡镇卫生院住院人次占比提高2-3个百分点。
三是开展农村重大疾病救治工作。对参加新农合的先天性心脏病、白血病、肺癌、食道癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、慢性粒细胞白血病、急性心肌梗塞、脑梗死、血友病、Ⅰ型糖尿病、甲亢、唇腭裂等20类疾病纳入重大疾病范围。各统筹地区要制订提高重大疾病医疗保障水平实施方案,加强费用控制,提高医疗服务质量。按照省部署,将儿童苯丙酮尿症、尿道下裂等病种纳入试点范围。
四是推进异地就医联网即时结报。加强转外就医管理,建立简便、规范的转诊制度,推行转外就医预约服务,全面开展参合人员省内定点医疗机构就医联网即时结报。推进新农合信息数据标准化。推进符合条件的市级医院进入省级新农合管理信息系统,实施异地就医参合人员就医信息***全程管理,方便参合人员得到便捷的医药费用补偿。积极实行居民健康卡与新农合服务一卡通。
农村工作要点范文8
一、“妥善化解农村分配、土地承包、财务等问题引发的不稳定因素”和“妥善化解铁路货运外绕城线工程征地拆迁安置问题引发的不稳定因素”工作情况
今年以来,我局深入开展农村产权制度改革“回头看”整改工作,切实抓好农村土地承包经营权确权颁证,指导、督促各镇、村在制定确权方案、开展实测、完善程序和资料等方面做到公开、公平、公正,夯实农民在分配、土地承包、财务以及成昆铁路货运外绕城线工程征地拆迁安置的基础。
我们着力做好以下工作,最大限度减少不稳定因素:一是抓好确权方案的制定。先由村议事小组深入细致征求意见,初步形成确权方案,再召开户代表大会,修改、完善方案,形成方案后召开社员大会讨论通过确权方案,形成决议并公示。二是抓好实测丈量工作。落实人员、明确分工、统一六个标准来规范实测程序,实测草***做到“面积与对应地块”一致,并予以公示,且由户主签字捺印确认。由农户自愿申请办理农村土地承包经营权证,与本集体经济组织签订《农村土地承包合同》,做到“地块、面积、台帐、合同”一致。建立承包台帐,做到“地块与台帐”一致。三是抓好审核公示。村组将承包农户申请确权颁证的资料报镇(街道)产改办初审,确保数据等资料准确。初审合格后,由我局严格审核,并以组为单位公示七天。四是抓好证书的制作和颁发。我局将公示无异议后的农户承包信息报县***府同意后,统一制作《中华人民共和国农村承包经营权证》,严格做到证地相符。在实际操作中,严格做取“地块、台帐、合同、证书、耕保基金”一致。
在实际工作中,我局重点解决好以下几个问题,做好涉及征地拆迁安置的村组的确权颁证工作:一是占用已确权承包地的处理。我局指导各镇:一是征占费用由集体经济组织平均分配的,剩下的未占用地经重新调整确权;二是征占用费用占谁补偿谁的,不再调整土地。二是因拆迁等原因,土地性质发生了改变。我局建议予以扣除,同时收回承包经营权证。三是以社为单位统一流转土地或土地较少流转给少数村民种植的。我局建议通过网格化处理的办法,挨户指界,并在***上标明。四是协商不一致,有争议的地块。我局建议暂不确权,待达成一致意见后再自愿申请确权。五是因对承包地未来产生的收益如何分配未确定,导致决议、方案难以形成的。我局教育村民要正确理解:“农村土地承包经营权”是使用权,承包地的所有权属集体经济组织。由所有权产生的收益归集体所有,其分配由集体经济组织讨论决定。
下一步,我局将围绕农村土地承包经营权确权颁证过程中每个环节,按照“六个一致”要求,进一步加强指导,完善内容,补正资料,认真做好矛盾化解,确保公开、公平、公正,做实确权颁证各项基础性工作,使农民不因土地承包经营权在农村分配、土地承包、财务和征地拆迁安置等方面影响社会稳定。
二、“妥善解决‘瀑电’移民安置工程中的不稳定因素”工作情况
今年以来,县移民办一手抓发展,一手抓稳定。在确保移民群体和谐稳定方面,接待处理好3件移民来信来访,一是移民来信反映住房质量和移民资金管理等问题。经县移民办到调查核实,该移民反映的问题是因本人不清楚***策和实际情况造成的,我们与他进行了面对面的沟通,对他提出问题根据移民安置***策逐一予以解答、解释和处理。此事已得到解决,本人未再向上反映。二是柑梓村安置点移民反映水质差,要求解决自来水安装的问题。经县移民办调查,水厂输水管道在柑梓场镇沿线已经安装铺设完成,并经过了该安置点,只是没有供水。县移民办已将相关情况告知移民,并建议县水务局尽早实施。三是金桥镇红石移民向市移民办反映住房质量问题。经调查了解,该户移民的房屋在整改维修中,施工队伍以现金形式补助了维修费,本人已签字领取,但是该户移民没有对房屋进行维修。经镇村干部核实,并出示相关依据,该移民没有再上访。今年以来,全县没有发生到省、市和汉源库区的非正常事件,移民群体基本稳定。
据调查,在农村产权改革过程中出现的一些情况,可能影响移民群体的稳定。一是8组移民至今没有进行宅基地、房屋、承包地确权。该组移民要求镇***府为搬迁入住以后新增人口(婚嫁和出生)从其他村组划入土地解决承包地,况且新增人员按移民安置***策规定不属移民人口,不应享受移民安置相关***策。县、镇、村干部通过召开移民工作会等方式多次做工作,始终无法做通,7户移民表示不满足要求就不予签字确权。该点至今没有确权。二是部分养老安置户移民房屋没有确权。根据移民安置***策中关于“移民养老安置人口不划分承包地”的规定,有16户移民家庭成员是养老安置人口,没有承包地。县房管局以移民养老安置户不是农村集体经济组织成员为由对这部分养老安置移民没有办理房屋产权,可能影响移民群体稳定。
下一步,我们将加强与相关部门、镇的衔接,严格依照有关***策,做好移民工作,确保移民稳定。一是关于村8组移民宅基地、房屋、承包地不确权的问题。我们将指导继续做好相关***策的宣传解释工作,动员他们确权。如果其执意不确权,根据确权自愿原则,要求该组移民具备相关承诺手续等。二是关于部分养老安置户移民房屋没有确权的问题,根据移民安置***策,这部分移民是农村移民,户口性质为农村居民,只是没有划分承包地,其他权限同样享有。我们将加强衔接,建议县房管局为其房屋确权颁证。
三、“妥善化解农村服务体系遗留问题引发的不稳定因素”工作情况
按照组织部何部长的要求,县人事局、劳动局、农发局于月日召开了协调会,对乡(镇)农技综合服务站(社)人员的社会保险、安置补偿和资产处置等问题进行了研究并提出了处理意见。我局牵头以《关于乡(镇)农技综合服务站(社)有关问题的报告》(2号)向县委作了报告。我局按要求对各镇上报的乡(镇)农技综合服务站(社)人员资料进行了审核,核定了符合要求的人员为155名。
由于部分镇未将月日县人事局、劳动局、农发局等部门召开的协调会精神及时传达给全部农技人员,或未能及时传达给农技人员本人,导致部分农技人员未能及时到相关镇登记,造成各镇上报名单和双农组发2号文件均漏登了他们的名字,这部分人员陆续到我局反映。我局对这部分上访人员作好接待,要求他们和相关镇提供相关证明材料,经我局审核后,又先后核定了林忠成等10人符合相关要求。反映问题的人员对处理结果表示满意。
下一步,我们将督促各镇进一步作好月日协调会精神的宣传,对漏登、以及反映情况的人员,作好解释、解答,并按要求作好审核工作;督促各镇作好衔接、汇报,认真落实经审核后的农技人员的社会保险、安置补偿等***策。
四、“妥善化解公司职工因土地拍卖引发的不稳定因素”工作情况
农村工作要点范文9
关键词:农村电网 建设与改造 主要问题 基本原则 技术要点
长期以来农村电网建设与改造资金投资渠道和保障体系一直存在不足,导致农村电网设备老化、网络设计不合理、缺乏整体的规划和科学的设计,引起实际农村电网的故障频率较高,供电质量下降。因此,农村电网工作人员应该通过认真的调查、分析和研究制定可行的农村电网建设与改造工作计划,依据农村当地的实际情况拟定农村电网建设与改造技术***策,做好农村电网建设与改造工作的管理和控制,提升农村电网建设与改造工作的水平。并在实际的农村电网建设与改造工作中,坚持做好农村电网建设与改造工作的基本原则,掌握做好农村电网建设与改造工作的技术要点,为农村的社会发展和经济进步提供优质服务。
1、农村电网建设与改造工作存在的主要问题
1.1 农村电网设备老化
农村电网设备陈旧、老化、带病运行,不但影响农村电网的安全、降低了农村电网的供电可靠性、增加了农村电网的线损,据统计,在广大农村地区农村电网线路不合格率超过10%,不合格变电设备和高能耗配电变压器的所占比例也相当惊人。
1.2 农村电网建设与改造资金短缺
长期以来受农电管理体制、投资体制的影响,农村电网建设与改造资金投资渠道和保障体系一直存在不足,农村电网建设资金短缺,造成农村电网建设与改造工作速度缓慢。
1.3 农村电网网络布设不科学
长期以来农村电网网架相对薄弱,存在着网络布局不合理、线径过细、供电半径过长、供电质量差、配电中心远离负荷、可靠性低等缺点,农电电网出现“有电送不进、用不上”等通病。
2、农村电网建设与改造工作的基本原则
2.1 加强对农村用电实际的调查与研究
要通过对农村用电实际情况认真的调查和研究,找到农村用电的特点,制钉切实可行的农村电网建设与改造规划和实施计划,保证农村电网建设与改造工程进度
2.2 制定农村电网建设与改造的技术***策
应结合农村电网建设与改造工程项目的当地实际情况,制订具体的技术***策、对改造工作提供有力指导。
2.3 做好农村电网建设与改造工程的分析工作
应该科学地做好工程的经济技术分析,合理地选择农村电网建设与改造的各种电气设备,使改造后的农村电网能够满足电力发展的要求,适应农村的实际。
3、农村电网建设与改造工作的技术要点
3.1 制定农村电网建设与改造的整体规划
农村电网建设与改造的整体规划要根据当地的经济发展计划和电力发展需求,重点做好负荷预测、电网布局、供电电压等级、变电所的布点、主设备的选择、调压方式、无功补偿优化方案等工作。
3.2 做好农村电网降损节能的工作
首先,应把对高能耗设备的更新改造作为重点。将农村电网中老旧的电力设备全面更换成新型、具有高新科技元素、有自控功能的电力设备。其次,做好农村电网无功补偿的优化设计,根据农村电网特点和负荷特点采用动态补偿与静态补偿相结合的方式提高农村电网电压质量,降低农村电网损耗。最后,对整个农村电网体系加装无功补偿自动投切装置,控制农村电网线损。
3.3 做好农村电网变电所的管理工作
首先,推广小型化变电所模式,小型变电所其占地少、工期短、造价低、安全可靠、技术先进的优势,完全适合我国农网的情况,经过十几年的运行和不断完善,从设计方案、设备选择到生产运行等方面都已趋于成熟,应当在改造工程中积极推广。其次,推广无人值班变电所模式,无人值班变电所具有“安全性高、可靠性强、运行操作方便和缩短停电时间”等特点,在建设中应当考虑。要坚持新建与改造相结合的原则,以调度自动化达到实用化为前提条件,以变电所设施达到基础自动化为基础,以提高电网安全运行水平和提高企业经济效益为目的来进行农网变电所的建设。最后,农村电网变电所改造的关键,在对常规变电所进行无人值班变电所改造中,一定要明确改造的目的,要对改造条件和改造后的经济效益进行合理评估,并要确定改造的重点;在对常规变电所小型化改造时应该积极推广,用可见的经济效益和社会效益促进小型化变电所的改造工作。
4、结语
综上所述,在“十二五”期间国家将切实发展农村和农村经济、提高农民的生活水平,想必对农村电力事业的投入将越来越大,电力的高质量供应是农村创建新型小康社会,完成经济和社会发展任务的关键,在大的社会背景和发展趋势下农村电网的建设和改造工作必将迎来新的历史机遇。长期以来农村电网设备老化、网络设计不合理、缺乏整体的规划和科学的设计的实际情况导致农村电网的故障频率较高、供电质量下降,这是农村电网建设与改造资金投资渠道和保障体系存在不足造成的,在现实的条件下农村电网工作人员应该认清发展的趋势,通过认真的调查、分析和研究制定可行的农村电网建设与改造工作计划,依据农村当地的实际情况拟定农村电网建设与改造技术***策,做好农村电网建设与改造工作的管理和控制,提升农村电网建设与改造工作的水平。
参考文献
[1]王建国,杨秀苔.考虑分布式电源接入的新农村电网规划模型[J].电网技术,2012(03).
[2]李成国.高标准农田示范区电力配套设施改造[J].农村电气化,2012(04).