我优求知网计划生育经验交流材料篇（1）
荣宁路是外来人员从业居住的集中地段，也是街道管理与服务流动人口的重点区域，其中以回民居多。我们根据实际，经反复协商，在今年初组建成立了流动人口计划生育协会，在流动人口中推选产生1名回民担任副会长，2名回民担任理事。近一年来，协会积极履行职责义务，团结协调流动人口支持配合计生工作。特别是副会长王中华，不计名利、不讲条件、不怕麻烦，热心联系群众、耐心宣传***策、仔细掌握情况、及时传递信息，既带动协会的工作很快上手、顺利运行，又带动和促进了全街流动人口计划生育管理与服务工作的健康有序开展，使流动人口的发证验证率由去年的96％提高到今年的100％。
为了更好地沟通联系流动人口，更广泛地吸引凝聚流动人口参与支持计生工作，在回族流入人口居住集中的新关村创办了“流动人口之家”，公示了***策法律、服务内容，开设了***书阅览、娱乐、电化教育等服务项目，并结合少数民族习俗适时开展“花儿”演唱活动，使他们真正感受到了“家”的氛围，也让他们受到了婚育新风教育和文明和谐的熏陶。同时，我们协调计生、公安、工商、民***、司法和劳动保障等部门，派人员进驻“流动人口之家”设立“一站式”服务点，使服务更具体、形式更灵活、内容更充实、管理更具人性化，形成了流动人口计划生育管理与服务工作的良性互动机制，即：区流动人口计生办（协会）街道流动人口计生办（协会）公安派出所工商管理所村（社区）流动人口计生协管员（自管小组长）房屋出租户流入（出）人口之间的信息互通、资源共享和工作互助，达到了“双增强、双提高”目标，即：服务者的服务意识增强、服务对象的参与意识增强，服务者的服务质量提高、服务对象配合的积极性提高。
二、优质服务，突出亲情
我们以***策推动、依法办理、行***落实、技术服务为主导，充分发挥协会和“流动人口之家”广泛联系群众和更能凝聚人心的特殊作用，突出实施了五个方面的服务：一是优质技术服务。为育龄妇女提供生殖保健服务200多人（次）、环孕检服务200多人（次），妇女病普查普治45人（次），并为二女结扎户和独生子女户的生育对象常年提供技术服务，受益的流动人口达200多人。二是优待扶助服务。对环孕情和查治病的服务对象全部免费，为二女结扎户和独生子女户办理了养老保险、发放了一次性奖励金。三是济困解难服务。对有困难的流动人口积极给予帮助，先后为5户回族家庭协调解决了子女就近上学问题，由学校减免择校费1000余元，为3名流入人口联系安排了新的就业岗位，为1户流动人口解决60平米商业铺面一间，减免各项费用300元。四是亲情暖心服务。对“两户”家庭和术后有妇女病的人员除定期回访外，或发手机短信交流、或致信函问候、或留服务卡联系。给回族流入人口中育龄夫妇提供了免费澡票，同时在“流动人口之家”提供***书阅览和娱乐服务，实实在在拉近了与流动人群之间的距离。五是素质提高服务。通过不间断、有秩序、更深入的专题宣传、印发材料、悬挂横幅、展出专栏、张贴通知、技术服务、亲情服务、入户访视、普查治病、培训讲座、电化教育、济困解难、优待扶助等多种手段和活动，流动人口对***策的知晓率、法规的遵守率和工作的配合率都有新的提高，婚育新风、和谐新风和文明新风正在蔚然形成。
计划生育经验交流材料篇（2）
一、组织领导落实，保障措施到位
——市人口计生委始终坚持把计划生育药具工作改革纳入全市人口计划生育工作综合改革，切实做到了“五个同步”、“五个纳入”，即同步部署，纳入各级人口计生部门的重点工作之中；同步考核，纳入各级人口计生业务综合目标管理；同步规划，纳入全市人口计生工作综合改革的总体规划；同步推进，纳入优质服务创建工程；同步监督，纳入计生部门纠正行业不正之风，廉洁自律的监督机制。市人口计生委成立了由委***组书记、主任王建华同志任组长，委***组成员、副主任赵利任副组长，委办公室、财药科、科技科、药管站负责人为成员的——市计划生育药具工作领导小组，负责协调解决全市计划生育药具改革工作中的重大问题。各区县人口计生委、乡镇计生办也相应成立了领导机构，强化了药具工作的组织领导，真正做到了一把手负总责、亲自抓，分管领导具体抓，相关科室和药具部门经常抓。为加强药具经费保障,切实解决实际工作中的问题,巴州区人口计生委今年上半年到位药具工作经费2.5万元，保证药具库房建设规范化；平昌县人口计生委主动与***门协调，将药管站原为二级预算单位调整为一级预算单位，药具经费纳入了同级财***预算；南江县人口计生委主动与编委协调，将原定为自收自支的县药具站机构性质更定为全额财***拨款的公益性事业单位；通江县人口计生委安排专项药具经费，为乡镇、社区配备了统一的药具免费发放专柜；市经济开发区计生办挤出计划生育事业经费2.5万元，用于社区、村专兼职发药员的工资报酬。同时,市级财***加大了计划生育药具工作改革的支持力度，年初预算时，一次性增加市计划生育药具工作改革专项经费3万元。据统计，全市各级财***和计生部门今年共计安排拨付计划生育药具工作改革项目经费近20万元。保障了全市计划生育药具工作改革有序顺利开展。
二、配套措施有力，扎实稳步推进
一是今年以来，市人口计生委已连续制发和出台了《关于印发〈——市计划生育药具工作改革评估实施方案〉的通知》（巴市人口发[XX]4号）、《关于印发——市计划生育药具工作“十一五”规划的通知》（巴市人口发[XX]5号）、《关于开展计划生育药具管理机构标准化建设的意见》（巴市人口发[XX]6号）、《关于报送XX年药具业务建设经费预算编制草案的报告》（巴市人口委[XX]9号）和《关于进一步加强计划生育药具工作的通知》（巴市人口发[XX]27号）等五个文件，有力地指导了全市计划生育药具工作改革向纵深发展。二是市药管站认真做好业务指导工作,制发了《二oo七年计划生育药具工作要点》（巴市药管[XX]1号）、《关于XX年***药具业务目标考核情况的通报》（巴市药管[XX]05号）、《关于县（区）计划生育药具管理机构标准化建设评估验收实施方案》（巴市药管[XX]3号）、《关于下达XX年度***药具调拨计划的通知》（巴市药管[XX]4号）、《关于计划生育药具社会营销工作计划》等五个业务指导性文件。三是认真总结经验，狠抓典型引路。我们在计划生育药具工作改革中层层召开专题会议，及时传达改革会议精神，深入基层调查研究，摸清底数，不断研究新情况，探索新规律，及时传递工作动态，截止目前为止，已编发工作简报6期，信息三则。四是逗硬组织考评、注重改革实效。年初，我们根据国家、省人口计生委对计划生育药具工作改革规定和要求，结合全市实际，及时制定下发了《——市计划生育药具工作改革评估实施方案》，并随即召开专题会议进行统一安排部署，统一思想认识，明确改革的指导思想、内容、办法、步骤及时间要求。今年2-5月，各县区、乡镇、村（社区、街道）进行了自查和逐级评估，在此基础上，6月下旬，市人口计生委又组织抽调7人评估检查组，由委***组书记、主任、市药具工作领导小组组长王建华亲自督查，深入到三县两区，随机抽查了5个乡（镇）、5个村和5个社区。抽查结果显示，各区、县计划生育药具工作改革已见实效，巴州区、平昌县、南江县考评分值达到了优秀标准，通江县、江北经济技术开发区考评分值达到了良好标准，均符合国家、省、市的要求和规定。
三、规章制度完善，业务管理规范
为使全市计划生育药具工作改革有章可循，今年以来，我们根据国家、省有关文件规定，结合实际，重新完善和制定了《——市计划生育
药具管理工作基本制度》、《市药具管理站职责》、《县药管站职责》、《乡级药具管理职责》、《药具队伍建设及廉***建设制度》、《药具计划管理制度》、《药具统计报表制度》、《药具仓储管理制度》、《药具调拨管理制度》、《药具财务管理制度》、《药具宣传培训制度》、《药具批号管理制度》、《药具质量管理制度》、《药具不良反应报告
制度》、《药具信息系统技术管理制度》、《药具发放随访制度》等15个规范化制度，进一步规范了全市计划生育药具免费供应、计划、统计、仓储、调拨、核算、信息系统等管理工作，全市基本建立起了标准统一、程序规范、运转科学、供应快捷、满足需求、减少浪费、廉洁高效的工作运行机制，提升了全市药具工作管理质量和水平。
四、机构队伍健全，培训全面加强
——市计划生育药具管理发放机构健全，定性准确，编制落实，人员结构合理。截止目前为止，全市共有专兼职药具管理人员2187人，其中：市站3人，县（区）级站26人，乡（镇）级281人，村级1877人。市、县、乡三级均属财***拨款的专职药具事业干部，工资由市、县两级财***直发，村级药管员由村专干兼任，工资报酬不低于村支部副书记的待遇标准。为了适应改革发展的需要，今年以来，各级认真开展了逐级培训工作，截止6月底，市级已举办培训班2期，参训人数30人；各县区举办培训班5期，参训人数368人；乡镇做到了每月一次例会培训，累计培训达281期；通过培训考试，合格率达95以上。与此同时，他们还加大了药具管理机构标准化建设的力度，市、县两级药具站办公条件明显改善，做到了站容、站貌整洁，服务优质高效。
五、统一工作要求，做到“六个统一”
全市严格按照《计划生育药具业务管理规范》的规定要求，及时下达了年度分配计划，并以乡（镇）级为起点，科学编制年度需求计划，切实做到了报表内容完整、数据准确、逻辑合理、条理清晰、报送及时；药具库存量合理，堆码整齐，帐物相符，并实行批号管理，严格执行计划、调拨及时。与此同时，认真加强了药具经费管理，确保专款专用，财务制度严格，会计核算准确，药具入库验收及时。目前，全市市、县、乡、村四级业务管理已达到了“六个统一”的要求，即：规章制度统一；需求计划编制统一；基层药管员应知应会内容统一；帐、表、卡、册、簿设置统一；业务操作规程统一；发放药具标准统一。
六、严格药具管理，确保质量安全
市、县两级药具站负责人和业务人员熟练掌握了药具质量管理的规范和要求，配备了专兼职质检员，并做到了持证上岗，仓储面积达标，设备齐全，性能良好。市药管站今年已按照规范标准要求，将计划生育药具分成三个库房管理，为一号库，***药为二号库，节育环为三号库，统一实行“三色”、“五区”色标管理，做到了标识醒目，美观整洁。同时，严格按照《药具质量管理规范》要求，定期进行质检，做好质检记录，每天定时两次监测库房湿、温度，做好调控记录，确保无过期、变质、积压、浪费药具。
七、坚持以人为本，开展优质服务
全市不断探索药具发放服务思路、新举措，积极推行药具发放的人性化服务，不断提高药具发放的覆盖面和易得性，方便群众领取。坚持“以人为本”的服务理念，建立健全多网点、宽渠道、全方位、开放式的发放机制，除继续坚持利用专业网络发放外，还积极拓宽渠道，在超市、旅馆、车站、社区、卫生院、生育大院、中心户等增设药具服务免费发放网点112个，并在互联网上予以公布；乡镇服务站有药具专柜，村有药具发放箱（包）。各级采取电视、广播、板报、讲座、文艺、印制资料等多种形式广泛深入的宣传***节育科普知识，切实做到了“五个结合”、“五个做到”，即：药具管理发放与指导“知情选择”相结合，做到因人而异；与生殖健康知识相结合，做到服务到人；与落实***措施相结合，做到发放到位；与婚育新风进万家活动相结合，做到宣传到人；与群众需求相结合，做到满足需要。并坚持服务承诺，做到了三个公开，即：公开承诺药具服务内容，公开领取药具途径，公开咨询投诉电话。目前，全市计划生育药具知情选择率、使用率、有效率、群众满意率均提高到98以上。
八、加强信息化建设，提高科学化管理
计划生育经验交流材料篇（3）
近年来，＊＊县在推行人口与计划生育优质服务进程中，始终坚持以***理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实以人为本的科学发展观，坚持“面向基层、深入乡村、服务上门、方便群众”的工作方针，以创建＊＊计划生育优质服务先进县活动为总目标，不断加大基础设施投入力度，改善服务环境，提高服务质量，全方位、多角度、多层次、多渠道地开展计划生育优质服务活动，全县初步形成了以“县站为龙头、乡中心站为骨干、乡服务站为依托、村服务室为基础、流动服务车为纽带”的技术服务体系，为优质服务工作奠定了坚实的基础。
一、基本概况：
＊＊县属半农半牧县，总面积＊＊万平方公里，由汉、维、回、蒙、满等＊＊个民族组成；县辖＊＊个乡，＊个镇，＊个良种场，＊个国营牧场，＊个农业综合开发区，最远的乡距离县城达＊＊多公里。截止＊＊年＊月＊＊日，全县总人口为＊＊人，其中：汉族＊＊人，少数民族＊＊人，人口自然增长率为＊＊‰，全县共计出生＊＊人，其中：汉族＊＊人，少数民族＊＊人，人口出生率为＊＊‰，出生***策符合率为＊＊%。
二、基本做法：
(一)强化服务网络建设，做到“六个到位”。
1、******一把手认识到位。县委、县人民***府始终坚持把计划生育工作纳入国民经济和社会发展总体规划，摆到重要的议事日程中，把《中华人民共和国人口与计划生育法》的宣传贯彻放在首位，重视并加强对人口***策和理论的学习，将“一法四规”纳入县委中心组学习计划和“四五”普法规划，作为全县青年干部和***团干部在县***校学习培训的重要课程，将每年的＊月定为计划生育法律法规宣传月。通过强化人口首位意识，使全县各族群众深刻地认识到，抓人口与计划生育工作，就是抓小康社会建设，就是抓和谐社会建设，从而增强了各级******领导抓人口与计划生育工作的紧迫感和责任感，做到从思想上重视计划生育工作，从行动上支持计划生育工作。
2、各项保障措施到位。以创建＊＊计划生育优质服务先进县为目标，按照＊＊计划生育优质服务县“六好”和“四优一满意”标准，我县形成了******一把手亲自抓、分管领导具体抓、相关部门配合抓的良好工作格局，为人口和计划生育工作提供了有力的组织保障。一是县委***会议、***府***组会议经常听取计划生育工作汇报，进行安排部署，研究解决问题。二是每年召开人口资源环境工作座谈会，统一和提高全县各族群众的思想认识，增强做好计划生育工作的自觉性和主动性。三是建立健全人口与计划生育工作目标考核责任制，实行“一票否决”、“黄牌警告”、“情况通报”制度，对完不成计生工作任务的乡（镇）领导实行诫勉谈话。四是县乡村三级、各部门层层签订目标责任书，把人口与计划生育责任制落实情况纳入“文明建设”目标考核内容，做到严格考核、兑现奖惩，积极促进了全县人口和计划生育工作。
3、硬件设施投入到位。由于各种原因，多年以来我县一直没有固定的计划生育办公场所，县计生指导站业务用房面积也明显不达标，服务环境较差。为从根本上解决这一问题，县委、县人民***府从全县大局出发，充分认识优质服务对稳定低生育水平、提高人口素质与增进群众生殖健康和家庭幸福的重要性，把硬件设施的投入作为基础性的工作来抓。＊＊年6月，县委、县人民***府决定将原县纪检委综合办公楼无偿划拔给县计生办，作为县计划生育综合业务楼，从而使县计生办告别了无固定办公场所的历史，同时也彻底改善了县计生指导站的服务环境。
＊＊年我县根据＊＊计生委关于加强服务站建设的有关意见精神(即每个县至少要有1至2个乡级中心服务站)，结合＊＊县目前乡镇的地域情况、人口数量、经济发展等实际，县计生办及时向县委、县人民***府汇报，并提出建设方案，＊＊年＊月＊日经县委***会研究决定，将原＊＊乡建筑面积为＊＊平方米的派出所，按照高标准改建为＊＊乡中心服务站，并增建附助设施。同时对＊＊年已改建过的＊＊乡服务站再次进行扩建和装修，成为北三乡的中心服务站。目前，我县计生服务站的面积达到了＊＊平方米，乡中心服务站面积达到＊＊平方米，一般乡服务站面积也达到了＊＊平方米，使计划生育技术服务逐步形成了以技术服务、宣传教育、药具发放、人员培训四位一体的服务网络，极大地改善了县乡两级技术服务条件，为全县育龄群众提供了良好的服务场所。
4、资金落实到位。＊＊年在县财***十分紧张的情况下，我县投入＊＊万元，按照＊＊计划生育优质服务先进县甲级标准和技术服务功能配制的要求，对县计划生育综合业务楼进行了高标准的改建和装修，并全面落实了乡级服务站网络建设资金＊＊余万元。同时，县委、县人民***府本着从再紧也不能紧计生，再穷也不能穷计生的思想出发，近年来共拨付计生事业经费＊＊万元，其中：人员工资＊＊万元，事业递增经费＊＊万元，手术减免费＊＊万元，投入购置医疗设备款、县计生指导站修缮款及计划生育奖励金等合计＊＊万元。各项资金的全面落实，大大的促进了人口与计划生育工作顺利开展。
5、医疗设备配制到位。＊＊年，为积极争创＊＊计划生育优质服务先进县，在县财***十分紧张的情况下，县委、县人民***府投入资金＊＊万元，按照创建＊＊计划生育优质服务先进县的甲级标准，通过***府采购，对医疗设备进行公开招竟标，为县计生指导站配备了麻醉呼吸机、心电监护仪、自动分析仪、血液自动分析仪、尿液自动分析仪等医疗设备，同时为＊个乡服务站按国家甲级标准配备了电动吸引器、b超、妇科***仪等医疗设备，大大的提高了县乡两级技术服务能力，全面提升了计划生育技术服务装备水平，为更好地服务各族育龄群众打下了良好的基础。
6、网络信息化建设到位。网络信息化是现代办公的根本要求。为使信息反映快捷准确，我县高度重视网络信息化工作，近年来通过各方的努力为全县＊＊个乡镇、＊个牧场、＊个农业开发区计生办配齐了电脑，除个别牧区乡场外，其余都能实行宽带或拔号上网。同时在县乡两级建立了育龄妇女个案管理系统，报表信息全部实行网上统计变更，充分发挥了计算机的智能作用。信息网络化建设使全县计划生育服务工作由过去的被动方式转向主动方式，哪些人应当接受怎么样的服务，从软件中一查就会知道结果，有力的促进了计划生育综合改革的健康发展。
(二)做好技术服务，坚持“六个狠抓”。
1、狠抓干部队伍素质。干部队伍素质是事业成败的关键，只有高素质的干部队伍，才能为广大育龄群众提供高水平的服务。为建设一支能服务、会服务、想服务、服务好的计划生育技术服务队伍，我县针对计划生育技术服务人员素质较低，农民宣传员文化素质不高，无法满足新时期人口与计划生育工作需要的现状，＊＊年＊和＊＊年＊月，通过全县公开招考，公平竟争，从医学及相关专业的大中专毕业生中招聘了＊7名村级宣传员和4名计划生育技术服务人员，充实到计划生育干部队伍中，为计生干部队伍注入了新鲜血液，新人员的上岗也有效地缓解了我县多年来部分村级宣传员短缺和老宣传员责任心不强、工作能力低和技术服务水平不高的问题。＊＊年以来，县委、县人民***府加强了县、乡两级计生办班子建设，不仅配强配齐了县计生办领导班子，还对各乡（镇）场计生办主任进行了轮岗交流，进一步增强了计划生育干部队伍的团结力、凝聚力和战斗力。
2、狠抓干部的培训。为提高我县技术人员的工作能力和服务水平，我们主要采取了以下四种方式进行培训：一是坚持每月指派1至＊名乡级技术服务人员到县计生指导站进行跟班学习；二是利用下乡开展技术服务的有利时机，在进行技术服务的同时对乡级服务人员进行现场指导与培训；三是每年坚持选送1至＊名专业技术人员到区州两级医疗部门进行进修学习；四是组织乡级服务站人员到县计生指导站进行集中培训，仅＊＊年共组织培训＊次，培训1＊＊人次。目前，县计生指导站有工作人员15人，其中医疗技术服务人员占＊6.7%，乡中心站技术服务人员达到4人，一般乡站技术服务人员达到＊至3人，以上技术人员都分别参加了＊＊、＊＊、县级的业务培训，培训率达100%。通过培训，技术人员的工作能力和服务水平都得到了较大的提高。
3、狠抓归口干部的管理。在重点做好技术服务人员培训的同时，我们也对各归口干部进行系统的培训。仅＊＊年就开展药具管理培训班4期，统计培训班＊期，***策法规培训班＊期，信息化建设培训班＊期，培训率均达＊7%以上。
4、狠抓干部的综合测试。为提高干部学习的主动性和积极性，使业务知识与实际工作紧密地结合起来。我们特别印制了大量的学习资料发放到各个干部手中，对每个干部要求掌握的内容进行明确的规定，同时制定了综合测试制度，定期对计生系统工作人员进行综合知识闭卷考试，并将个人考试的成绩记入到各乡总成绩之中。仅＊＊年就对全体计生干部进行6次综合测试，对技术服务人员进行10次理论测试和＊次现场实践技能操作测试。
5、狠抓岗位练兵大比武活动。为在全县形成比、学、赶、超学业务拼能力的良好氛围，促使计生干部互相学习、共同提高，不断适应育龄群众日益增长的生殖健康服务需求。＊＊年＊月，我们举办了全县计生系统岗位练兵大比武活动，13个乡（镇）场组建代表队参加了活动；同时在＊＊年3月又举办了全县技术服务人员岗位练兵大比武竞赛，5支代表队参加了理论知识和实践技能的操作。通过岗位练兵大比武活动，使“能者上、平者让、庸者下”氛围在计生系统广泛形成，有效的提高了为育龄群众服务的质量。
计划生育经验交流材料篇（4）
一、适用人员
*市户籍的少儿，须提供经现居住地社区工作站（居委会）核验合格的母亲的《计划生育服务证》。非*市户籍的少儿，须提供现居住地街道计生工作机构出具的“计划生育证明”。
*市户籍的少年儿童，母亲属非*户籍的，提供现居住地街道计生工作机构出具的“计划生育证明”。
离异或丧偶的男方抚养子女的，母亲为49周岁以上的，提供现居住地街道计生工作机构出具的“计划生育证明”（所需材料由各区具体规定）。
二、《计划生育服务证》核验程序
（一）所需材料：参保少儿母亲《计划生育服务证》、近三个月本市计生技术服务机构出具的母亲孕情检查证明。
（二）办理部门：现居住地社区工作站（居委会）。
（三）办理程序：参保少儿父母持（一）项规定材料到办理部门填写“计划生育服务证情况核实表”（见附件）。核实表情况与服务证登记情况一致的，由社区工作站（居委会）在服务证“查验记录”中盖上核验章。核实表情况与服务证登记情况不一致的，应提供相关变动情况证明，经社区工作站（居委会）核实后在《计划生育服务证》上进行变更登记后加盖核验章。
未办理《计划生育服务证》的，应到户籍地社区工作站（居委会）办理。户籍地社区工作站（居委会）办理《计划生育服务证》的同时应加盖核验章。
（四）办理时限：申请人提交材料齐全的，应当场办理。如需进一步核实情况，可要求申请人提供相关材料，在材料提交齐全之日起十个工作日内予以办理。
三、计划生育证明出具程序
（一）所需材料：参保少儿母亲《流动人口婚育证明》（广东省内持《计划生育服务证》）、父母结婚证、全家户口本、母亲节育证明（49周岁以下的已婚人员，提供本市计生技术服务机构出具的长效***节育措施证明；超计划生育的，提供本市计生技术服务机构出具的绝育证明），属***策外生育的，还须提供社会抚养费征收票据。
（二）办理部门：计划生育证明由现居住地街道计生工作机构出具。街道计生工作机构可委托社区工作站（居委会）办理独生子女参保父母的计划生育证明。
（三）办理程序：参保少儿父母持（一）项规定材料原件及复印件一套到办理机构办理。工作人员核实原件后留复印件退原件并受理申请。
计划生育经验交流材料篇（5）
(一)离开户籍所在县(市)的行***区域(离开地级以上市的区是否需要办理《婚育证明》，由各省、自治区、直辖市根据实际情况自行确定)；
(二)拟异地居住30日以上；
(三)年龄在18周岁至49周岁之间；
(四)从事务工、经商等活动(探亲、访友、就医、上学、出差等除外)。
第三条《婚育证明》由流动人口户籍所在地的县级计划生育行***部门或者乡(镇)人民***府、街道办事处(以下简称发证机关)办理。
第四条申领《婚育证明》，应当填写《办理(流动人口婚育证明)申请表》，并向发证机关提交下列证明材料：
(一)本人的《居民身份证》；
(二)村(居)民委员会或者所在单位出具的婚育情况证明；
(三)本人近期一寸正面免冠照片两张。
已生育子女的，还应当提交由施术单位或者计划生育部门出具的***措施情况证明；计划外生育的，还应当提交处理执行情况证明；
第五条发证机关在接到申请人和有关证明材料后，对于证明材料齐全、有效的，应当即时予以办理《婚育证明》。
第六条有下列情形之一的，发证机关应当暂缓办理或者不予办理《婚育证明》，并说明理由：
(一)申请人未按第四条规定提供有关证明材料的；
(二)申请人计划外生育而拒绝执行对其处理决定的；
(三)申请人弄虚作假、隐瞒婚育真实情况的。
第七条发证机关应按本省(自治区、直辖市)物价部门核定的标准收取《婚育证明》工本费，不得擅自提高收费标准，不得收取工本费以外的其他任何费用。
第八条《婚育证明》与《居民身份证》同时使用有效。
第九条《婚育证明》的有效使用期限为3年。流动人口应当在所持《婚育证明》的有效使用期限截止前，到本人户籍所在地的发证机关换领新的《婚育证明》。
第十条《婚育证明》由持证人妥善保管，不得出错、转让或者涂改。
《婚育证明》丢失或者严重损坏的，须及时向原发证机关申请补办并注销原《婚育证明》。
第十一条持证人应当在到达现居住地15日内，到当地乡(镇)人民***府或者街道办事处(以下简称验证机关)交验《婚育证明》，接受当地计划生育部门的管理，凭证享受计划生育部门提供的服务。
验证机关查验流动人口的《婚育证明》，应当将查验结果在“查验记录栏”予以记录并盖章，对其中的已婚育龄人员进行登记。查验后应当将《婚育证明》及有关证明材料退还本人。
第十二条现居住地计划生育部门应当会同公安、劳动、工商等部门共同做好流动人口计划生育管理工作，定期查验所辖行***区域内流动人口的《婚育证明》，按照《流动人口计划生育工作管理办法》的有关规定为流动人口提供服务。
第十三条持证人婚育情况发生变更的，应当在30日内到现居住地验证机关办理变更登记；并由本人在3个月内到原发证机关办理变更登记手续，或者以其他形式告知原发证机关。
现居住地验证机关应当对持证人的婚育变更情况在其《婚育证明》中如实记载，并及时将情况通报其户籍所在地的发证机关。
发证机关在得知持证人婚育变更情况后，应当及时在管理档案中予以记录。
办理变更登记不得要求当事人换领新证。
第十四条现居住地计划生育部门对不按规定办理《婚育证明》的流动人口，应当责令限期补办并交验《婚育证明》。逾期仍拒不补办或者拒不交验《婚育证明》的，由其现居住地的县级以上计划生育行***部门按照《流动人口计划生育工作管理办法》第二十一条的规定处理。
第十五条伪造、出卖或者骗取《婚育证明》的，由县级以上计划生育行***部门按照《流动人口计划生育工作管理办法》第二十条的规定处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条发证机关工作人员，，擅自收取工本费以外的其他费用，或者有其他不按照规定办理《婚育证明》行为的，由有关部门责令改正，并可给予行***处分。
第十七条公民认为符合办理《婚育证明》的条件，而发证机关没有依法办理的，可以依法申请行***复议或者提起行***诉讼。
计划生育经验交流材料篇（6）
1、充分发挥年级组长的管理能力，调动本年级各班班长的工作积极性，带动班级工作共同进步。加强日常工作，特别是细节工作的督导，教学管理人员经常下班，做到及时发现问题及时解决。
2、制定专教工作计划和课程安排，由专教组长负责本组日常工作的督导和本组人员的管理工作。继续开办美术、舞蹈、足球、国际象棋、英语兴趣班，满足家长和幼儿的需求，由专教教师负责制定课程计划。
二、教研工作
1、围绕四个有序深入开展园本课程的研究
1）环境有序：从环境入手，充分利用好教室的每个地方，注重空间的运用，丰富个区域活动材料的提供（包括孩子和教师自制的玩教具和区域活动材料），幼儿作品表征的手段、方法和展示，各班增设一个角色区，为幼儿多提供真实的活动材料，加强幼儿扮演活动的开展与指导。
2）学习有序：半日活动开展以“计划——工做——整理——回忆”途径实施，教师根据班级情况，调整计划内容，体现层次性。加强学科教学和小组活动的研究。
3）生活有序：教师组织各生活环节的过度自然、合理，减少孩子不必要的等待时间。提高幼儿自我服务（喝水、穿脱衣服、洗手等自我生活照料）及自我保护的能力，减少以外伤害。
4）观察有序：各种检和核的目的性明确，做到能及时整理和分析观察记录。
2、特色教育开展贯穿一日生活
1）全语文教育：教师有意识、有计划地让幼儿认识主题活动中渗透的文字和网络中的文字，并作为主题检核的内容，增加阅读活动内容的时间和内容。
2）数学教育：丰富数学活动在日常生活中的渗透的途径与方法，各班建立数学活动区，为幼儿提供丰富的数学活动操作材料，并加强数学活动的指导。
3）双语教育：加强日常英语活动的开展，提高带班教师英语水平和配班能力。本学期将进行配班教师英语活动观摩。
4）音乐教育：日常音乐活动也要有计划性，重点加强对唱歌教学和舞蹈教学的研究。
三、科研工作
我园所开展的教育科学研究是为我园园本课程的建构服务的，在教学工作中起到以点带面的作用，以推进园本课程的深入开展，解决教师在教学中遇到的困难为介入点。反思上学期的课题研究工作，还存在着以下需要解决的问题：
--实验班成员与专家、教研组成员间的交流不够，阶段性的工作总结工作做得不够；
--在实验过程中，实验组成员对实验的过程工作不太重视，实验得资料整理工作还应加强；
--实验班成员在工作中得主动性和创造性需要进一步调动，在教学工作中起带头作用。
--加强对科研方法的认识，认真阅读相关的科研文献，提升全体科研工作的专业水准。
为了促进我园科研工作取得更大的进步，促进科研工作的良性发展，现制定计划如下：
1、根据园本课程发展的需要，及上学期实验情况，确定实验课题和课题负责人：
1）重点工作：市级课题试点的研究“幼儿发展评价”——穆文敏、陈俞负责；（继续上学期的研究）
2）园级课题研究“园本课程的研究”——在全园展开；
3）“感受音乐，培养独特的音乐玩家”的试点研究——段帆、薛愔负责（继续上学期的研究）；
4）“幼儿日常生活中的数学活动的组织与实施”的试点研究——郑颖、王超琼负责（继续上学期的研究）。
2、研究工作要点：
--针对上学期出现的不足之处，在对三个实验班的管理中需要进行以下调整：
1）加强实验班教师与专家、课题组成员之间的交流。实验负责人加强对实际操作的指导与参与，发现问题及有好的想法时及时与实验班教师交流。尽量做到“及时发现、及时解决”，每周至少有一次与实验班教师的正式交流，每月进行一次有专家参与的阶段性总结。
2）科研负责人调动实验班教师的工作积极性和创造性，树立实
验班排头兵的作用。鼓励教师参与的积极性，以提供材料、资料支持等形式，参与实验活动。通过经常性结合实际工作的反思学习提高教师的创新能力。
3）抓好实验班“以点带面”的工作。教研人员要及时发现实验班中好的经验，并及时向其他教师推荐，可以通过实验班教师经验交流会、现场观摩、经验文章推荐等形式，向全园推广实验班的经验，促进幼儿园的全面发展。
计划生育经验交流材料篇（7）
二、需提供的材料
(一)夫妻双方的身份证、结婚证、暂住证或居住证;
(二)《流动人口婚育证明》(在女方户籍地办理)或广东识计划生育服务证》;
(三)女方近期(三个月内)孕检证明;
(四)办理二孩生育登记备案的，还需提供户籍地计生部门批准的二孩生育证及二孩审批表;无二孩生育证及二孩审批表的，需提供户籍地社区(村、居委)、乡(镇、街道)、区(县)三级计生部门出具的符合户籍地二孩生育***策的计划生育证明;
(五)属下列情形的，另需提供不同材料：
1、一孩病残儿的，提供病残儿鉴定表(可提供复印件，由原审批部门注明“与原件相符”，并加盖公章);
2、原农业人口生育二孩的，提供农转非户口底册复印件(派出所注明“与原件相符”，加盖公章);
3、双胞胎或多胞胎的，提供孩子与父母不同时期的合影照片，并根据核实部门要求带小孩目测;
4、收养的，提供收养证;
5、其他情况生育二孩的，提供生育时当地市级以上计划生育部门有关生育***策文件，计划生育证明《深圳市计划生育证明》。
三、办理一孩生育登记程序
(一)本省户籍育龄妇女应在怀孕后三个月内持本规定第二条第(一)、(二)、(三)项材料，到现居住地社区工作站办理登记备案手续。
现居住地社区工作站在认真核实本人婚育状况后，对符合***策生育的，应及时在其广东识计划生育服务证》的“一孩生育服务情况记录”栏目内加注“符合***策生育壹孩”字样，并签名盖章;同时出具“深圳市计划生育证明”，供医疗机构和接生单位在对孕产妇进行孕期检查及接生前查验。
(二)外省户籍育龄妇女应在怀孕后三个月内持本规定第二条第(一)、(二)、(三)项材料，到现居住地社区工作站办理登记备案手续。
现居住地社区工作站在认真核实本人婚育状况后，对符合***策生育的，应及时在其《流动人口婚育证明》“现居住地查验记录”栏目内加注“符合***策生育壹孩”字样，并签名盖章;同时出具“深圳市计划生育证明”，供医疗机构和接生单位对孕产妇进行孕期检查及接生前查验。
四、办理二孩生育登记程序
(一)本省户籍育龄妇女持本规定第二条第(一)、(二)、(三)、(四)、(五)项材料，到现居住地社区工作站提出登记备案申请。
对符合广东省二孩生育***策的，现居住地社区工作站应及时将相关材料移交给街道计划生育工作机构，街道计划生育工作机构在申请人户籍地发放的广东识计划生育服务证》“二孩生育服务情况记录”之“备注”栏目内加注“户籍地批准生育贰孩”或“符合***策生育贰孩”字样，并签名盖章;同时出具“深圳市计划生育证明”，供医疗机构和接生单位在对孕产妇进行孕期检查及接生前查验。
(二)外省户籍育龄妇女持本制度第二条第(一)、(二)、(三)、(四)、(五)项材料，到现居住地社区工作站提出登记备案申请。
计划生育经验交流材料篇（8）
美国重视科学素质培养始于60年代初，到90年代提出2061计划更把提高全民的科学素质作为科学教育的目标。就科学方法和科学态度教育而言，60年代主要是培养学生的科学探究态度和技能，教材中的体现是增加大量的实验活动，把科学方法的学习放在首位。如《生命科学的概念与挑战》，第一单元为“科学方法与技能”，讲了以下几个问题：什么是生命科学、什么是科学技能、什么是科学方法、什么是科学实验、什么是测量系统、你如何用测量系统进行测量、显微镜是什么、显微镜的结构。在整套教材每一章后面都有与科学研究有关的内容，它们是：生命科学生涯、科学联系、科学研究人员、科学与社会、（学校）活动、科学回顾、课下活动。
又如《生命科学的焦点》，它也将“科学方法”作为***的一章，介绍科学研究的基本方法和原理，并将相应的训练体现于教材中心。[1]其对科学方法训练的目的要求为：
1.使学生了解应用科学方法解决问题的步骤，包括：明确问题——收集资料——提出假说——验证假说——接受或摒弃假说——得出并报告结果。
2.使学生掌握应用科学方法解决问题所需要的一系列过程技能。其中基本的过程技能有：观察、分类、推论、交流、认识和利用空间关系、测量、应用数学方法；复杂的过程技能有：解释资料、形成假说、分解和控制变量、实验、构建模型、形成操作性定义。[2]
美国注重对学生进行科学研究的过程及技能教育，科学方法的训练内容也比较全面。2061计划中指出：各种科学领域中知识的探索和技术的应用都随着时间的发展和新设备的出现而不断变化，但各种科学探索的过程是相似的，科学研究都需要有证据、可以进行操作的假设、逻辑及理论上的分析、得出并解释理论结果、努力识别和避免偏见。[3] 因此，美国更注重行为教育而非单纯的理论学习。例如，对喝生水会引起疾病问题的学习，教师并不直接告诉学生生水里有细菌、不卫生，而是让学生对生水进行卫生检查、测定，并提供多种有关的数据和材料，然后由学生分析自己的研究结果和材料，回答为什么不能喝生水。学生通过亲自参与这些简单的科学研究过程，学习和应用科学方法，并懂得了如何发现问题和解决问题，这正是美国的科学教育重视培养学生适应未来生活的能力和素质的体现。
此外，通过了解生命科学的发展历程和进展、了解科学家的工作、回顾科学知识产生的过程，学生也可从中学到科学研究的思维过程，并学习科学家坚韧不拔、实事求是的科学态度，认识科学、技术、社会三者的联系及科学的本质。活动过程中，学生可以有不同的设计和结果，要求学生各自报告结果、开展讨论、各抒己见、大胆怀疑，体现了科学态度的培养，并有利于培养和提高学生的创造力。
二、英国生物课程教材中的科学方法与科学态度教育
与美国相同，英国也是在科学教育中重视科学方法训练和科学态度培养的国家。在60年代世界教育改革浪潮中，英国推出的纳菲尔德生物学就具有此明显的特点。如它的教师指导书中指出：要训练学生进行科学研究计划的方法、提出问题、设计实验（特别是应用对照）；使学生懂得生物学不仅建立在观察实验的基础上，而且建立在怀疑、提出假说、验证假说及互相交流的基础上。[4] 在教材的编写上也体现了这种要求。如《生物学引论》[5]即是其中一套教材， 其中充满了科学研究的气氛。
1.将“探究—发现”教学理论引入教材
教材在编写方式上注重指导学生进行科学研究。每章教材的开始总是以谈话式的语言把学生带入一定的问题情境，激起学生进行探究的欲望。然后，指出观察、实验的方法和步骤，并提出相应的问题。这样的结构反复出现，使学生在探究活动中，自己获取有关的知识。例如，第四章“生命是如何开始的”，连续让学生进行如下活动：观察煮熟的鸡卵、观察生鸡卵、观察开始孵化了的鸡卵，在暖房参加鸡卵孵化的管理工作。随着这些活动的逐步进行，学生的知识逐渐增加，最后达到对鸡卵的结构、受精卵的产生、鸡的个体发育等知识的学习。在一些不易安排学生活动的地方，教材采取对可能进行的活动、可能发生的现象等进行描述的方式，提供学习的背景知识，然后提出问题。所以整套教材没有纯粹的学术知识的介绍，而是提供了引导学生自己获取知识的材料。
2.重视科学方法的教育
首先，教材用两章的篇幅将研究生物的方式、方法交给学生，这里包括了进行科学研究的步骤和方法。第一章“研究生物”分为以下几部分：（1）研究什么。介绍了一些常见的生命现象， 及我们可以在哪发现生物体；（2）你发现了什么。 使用放大镜分类鉴别所观察的生物体。给出近30种动物的***画，让学生按这些动物进行观察，并试着进行分类；（3）从其它方面研究生物。观察动物的结构，研究动物的运动，寻找动物活动的证据；（4）观察研究动物的各种行为。 这里以研究动物为例，介绍了两种研究方法：观察法、分类法。提示了科学研究应从问题开始，首先应明确研究什么，接下来选择适当的方法进行研究。使学生明白研究内容及相应方法。第二章介绍了测量、记录、数据处理、分析等方法，学生练习列表、填表、绘***表等技能。
其次，将观察、实验有机地融入课文中。课文的编排是按提出问题、实验活动，再提出问题，再实验的方式，处处闪烁着科学研究的火花。
第三，每章后都提供与本章内容有关的背景材料，介绍有关的科学发现过程，这是可供学生阅读的学习材料。在这些资料中，包括了科学研究的步骤、方法，更重要的是科学家的思维过程。这些思维过程正是进行科学研究的基本思维过程。
不难想象，教材的这种编写方式，对于提高学生的科学素质、培养学生能力是极为有利的。
80年代中期以来，英国***府开始制订统一的国家课程标准。其科学课程中主要关注的是科学方法、科学意识、科学与社会的联系教育，对于概念学习的要求层次并不高，对于科学方法训练的要求比较全面。如1995年的《国家科学课程》中对11～14岁学生的实验与调查能力要求是：设计实验过程；收集证据资料；分析资料并得出结论；认识所获资料中的优点与不足。[6]北方考试与评价委员会制定的1998 年《生物学》教学大纲中有关的评价目标为：在进行实验和调查活动中，学生能设计活动程序，用正确而系统的方法进行测量、观察、分析和评价资料，并将其与科学知识相联系；交流科学观察的结果和思想，用一系列科技术语及恰当的科学和数学方法进行讨论；评价有关的科学信息，并从中作出有见解的判断。[7]
可见，英国的生物学课程不仅重视系统的科学方法的训练，还将设计实验及科研过程纳入教学要求，要获得中学普通证书，学生还必须具备进行科学交流及评价的能力、应用数学知识解释生物学问题的能力、勇于并能够提出独到见解。这些要求将科学方法教育与科学品质培养提到了相当的高度。
科学教育在重视训练科学方法的同时，重视科学态度教育。如实事求是、***思维的科学态度；加强学生的集体精神与合作意识的培养；重视科学与生活的联系；等等。如初中的科学教学目标中规定，在一系列探索活动中鼓励学生进行合作；鼓励学生在成员不同的各种小组中活动，发挥各种作用，包括领导作用，小组可以由两人组成到由全班学生组成；鼓励学生自省他们对小组活动有何贡献并发展合作精神及集体工作能力。教学目标还规定，鼓励学生运用他们的知识和技能去解决实际问题；鼓励学生认识并报告在活动过程中出现的误差和不准确的根源，识别异常结果并在可能时予以考虑；鼓励他们意识到他们探索活动的局限性，从而知道并非所有的探索活动都能获得保险的、“正确的”解答。
三、对我们的启示
通过以上分析，我们认为美英中学生物课程教材中的科学方法及科学态度教育，在以下方面是值得我们借鉴的。
1.全面而完善的科学研究过程和方法的认识与训练。使学生认识、经历科学研究的过程，并训练其使用有关的具体方法完成每一步骤，是培养学生发现问题、分析问题、解决问题能力的有效思维方式和操作方式。我国中学生物教材中，在体现科学方法训练方面还不够全面，主要是简单的具体方法训练，如观察、分类、实验等，对于如何发现并提出问题、形成假说、设计实验、模型化、给出定义等则没有体现或体现不够充分。
2.培养和发展学生的创造能力。创造力是科学素质之冠上的一颗明珠，科学方法教育的成功导致创造力的提高。英国生物课程中对于实验设计能力的要求，美国生物教材中大量的学生“课下活动”，这都是培养学生创造力的表现。另外，他们都注重鼓励学生得出自己的结论、畅述自己的观点。这种求新、求异的精神，是创造性人才不可缺少的素质，这一点在我国的文化及教育中是极其薄弱的，甚至是被压抑的，我们的课程教材改革应在这方面勇于革新和突破。
3.多渠道的信息交流能力训练和集体协作精神教育。信息的获取与交流将是信息时代公民的生命，与他人的友好合作是信息时展的重要基础，美英的科学教育都看到了这一点。如他们都提倡学生间的讨论与交流，学生既要进行语言交流，还要写出各自的研究报告进行书面交流；要求学生在小组活动中充分发挥自己的作用。美国2061计划关于“科学的思维”中专门提出交流技能，要求从一般阅读到能清楚地以口头和书面的方式阐述基本观点、指示和信息；用表格和简***组织信息，绘制草***；阅读和理解大众媒体中出现的科技新闻。我国的教育往往把交流能力的训练归于语言课、把集体精神的培养归于思想品德课，这种泾渭分明的划分是无益的。我们的生物课程教材改革，应打破这种框架的束缚，在提高学生的交流能力上有所加强，在培养学生的集体意识上有所体现。
4.注重科学史教育。美英教材中都有大量的科学史料，以期对学生进行科学的思维方法、科学精神、科学态度和科学世界观的教育。正如美国的2061计划所说，科学训练的详细知识本身即是一系列有说服力的世界观。2061计划还指出：科学素质包括按照文化和智慧的发展史来看待科学探索。它包括知道科学世界观来源于长期积累下来的许多小发现和认识世界的方法的迅速改革；了解科学技术发展史上的一些特殊事件及我们的文化传统是非常有益的；懂得一些被证实了的重要思想，这些知识对于我们理解事物的产生原理是非常有用的。我国的生物教材改革在此方面有所改观，但只是出现于阅读材料中极少量的内容，阅读材料应去掉一般性科普知识介绍，加强生物学发展史、生物学家生平、生物学知识与社会、生物学知识的过去、现在与未来的介绍。
【参考文献】
[1]charles h.heimler constultant t. davik lockovrd, focuson life science,published by chauls e.merrill publishing co.1981,22—34.
[2,4] 王志宏.将科学方法训练纳入初中生物课程[j].学科教育，1998，（10）：9。
[ 3] j. rutherford, project 2061: promoting science andtechnology literacy, innovations in science and technologyeducation,edited by edgar w.jenkins,unes co.publish,1997.
计划生育经验交流材料篇（9）
建立全员材料管理协调制度，明确材料管理、节约材料人人有责，提高材料共管意识，推进材料管理制度、措施的实施。建立材料计划节约审核小组，从流程入手控制好编制材料计划时就达到最节约的程度。切实发挥好技术、管理人员的作用，一方面什么部位用多少料，用什么样的料，有多少节余的潜力，他们最清楚；另一方面成本控制离不开施工技术、管理，技术、管理必须与成本、经济效益相结合，否则技术经济、管理出效益就成了一句空话。
1.2物资计划管理
工程开工前，项目经理、项目技术负责人、经济员、施工员必须认真学习、熟悉、分析施工***纸，分项工程施工员负责计算所管分项工程的工程量和材料用量，项目经济员汇总、审核，编制材料采购总计划，报项目经理审批。项目部各专业管理人员根据项目月度进度计划计算材料需用量，编制各材料的下料用量，计算出最优化的下料组合，报项目技术负责人审核，经济员编制月度材料采购计划，项目经理审批后，交由材料员按公司或者项目部分层分类采购的规定组织采购。在工程施工中，项目部必须加强月度材料计划的动态调整，特别是遇到设计变更、工艺发生较大变化时的调整。
1.3采购管理
在材料采购前，项目部材料人员、经济员应加强市场调研考察工作，将考察结果书面报送公司材料采购部门备案，为物资招标采购工作做好前期铺垫。对用量大、占用资金多的材料，必须采取招标采购的方式，直接与生产厂家或大批发商招标采购。对占用资金少，工地上零星用的小型材料，可以采取市场直接购买的方式，可省去中间供货商从中应获得的利润进而降低材料价格。材料采购进场时，必须由材料员、施工员、经济员，项目技术负责人几方共同见证验收，严格按合同约定验收型号、规格、材质、数量等项目；同时，按施工平面布置***分类存放，减少材料的二次搬运。
1.4材料限额领料使用管理
项目职能主管人员应按施工***计算出材料消耗定额，领料人员应凭领料单领料。对超额领料应由项目分管人员（施工员、经济员等）签字，并注明超用原因。对丢失或损坏的，必须由使用的班组在工程量结算时扣除、赔偿。实际耗用材料的数量，必须以计算期内实际用量为准。已领未用的材料，施工员应及时督促班组办理退库手续；对于施工完成后留下的边、角、废、残、余料，材料员应及时组织收回，清理后对可以再利用的，应办理返还手续，对没有利用价值的，应按规定走书面请示流程，经批准后，及时处理变现。
1.5材料节约的控制
项目技术、管理人员除了按规程、规范向施工作业班组进行技术质量交底外，还应该向班组灌输自己的施工估料意***，以单线***、排版***的形式认真做好用料交底，利用班前交底给班组进行材料节约教育。及时发现和解决材料消耗浪费、出入库超量，生产中超额用料和废品率高等问题。项目部应制定班组材料使用节约浪费的奖罚制度并在工程量结算时严格执行，以奖罚推进材料的合理综合应用，降低材料耗用量。
1.6材料人员应加强业务培训和职业道德教育。
计划生育经验交流材料篇（10）
一、人口和计划生育行******档案的特点
1.专业性强。人口和计划生育行******档案是人口和计划生育行******活动的产物,是一定专业***活动的真实记录。不同的专业法都有不同的专业***活动的范围、相对人,都有它的法律法规和特点。这就决定了它在档案的内容、形成过程及适用的法律法规上各不相同,并明显反映出一定的专业特点。例如社会抚养费征收、行***处罚、***人员管理等,它们活动的范围空间、对象目标等都有明显不同,表现出较强的专业性。
2.成套性。一方面,一个***的专业***活动,如在社会抚养费征收***中,从立案到作出征收社会抚养费决定形成一套完整的档案,主要包括立案、调查取证、案件合议、送达告知书、听证、作出征收社会抚养费决定书、行***复议等全过程,直到结案所形成的全部档案是一个整体,不可分割,也不可能与其他专业案件的档案混淆。另一方面,***档案是必须成套提供利用的,拆开会影响其使用价值。
3.现实性。主要表现在人口和计划生育行******档案与现实的经济、社会关系密切,不仅反映依法行***的查考作用,而且在提供利用中还有现实的作用,一经利用就能收到经济效益和社会效益,故有现实性。
4.存储性。***档案一般是某一专业***活动的结果,记载了专业***活动全过程的真实情况,如案件发生地、相对人,违法事实违反了哪一条法律法规,调查取证是怎样进行的,依据什么来作出处理决定等等,在档案中都存有大量的相对人违法事实和适用的法律法规依据,必要时在***上可以借鉴和利用。
二、人口和计划生育行******档案的作用
1.人口和计划生育***档案是***活动的依据和凭证。在人口和计划生育***活动中,一切活动都程度不同地具有连续性,前一案例为后一案例提供依据。人口和计划生育***档案的依据性同人口和计划生育***自身的复杂程度以及记述的各起案例的复杂程度成正比,所记载的内容越复杂,依据性越强。主要表现为:一是管理工作依据。在管理工作中,无论是***工作评价,还是社会效益分析等,都离不开档案;二是***人员的劳动凭证。在***人员的考核、选拔中,除人事档案外,还需要有***档案做依据;三是在追究行******错案责任时起凭证作用。
2.人口和计划生育***档案是进行交流的工具。在人类社会发展史上,各种各样的交流占有重要位置。同样,人口和计划生育***工作也需要交流。目前,人口和计划生育行******刚刚起步,***体系正在深化改革,***力度不断加大,逐步走向规范化。***档案正是交流、协作、借鉴的有力工具。
3.人口和计划生育***档案是积累经验、提高***水平的手段。一是***活动的真实记录,它记载着***人员对案件的发现、调查取证方法和办案水平,记述了查办案件的全过程和最终结果;二是作为办案思路、办案方法、办案结果的载体,具有积累办案经验和提高***水平的作用,使得人口和计划生育行******档案成为办案经验和提高***水平的工具和手段,对于一个***单位来讲,如果有质量较高、数量较多的***档案库藏就标志着它有比较雄厚的办案技术储备。
三、人口和计划生育行******档案业务的主要工作内容
1.收集。就是把分散形成的、有保存和利用价值的***档案接收过来,集中保存在***档案室,以利于有关人员使用。
2.整理。就是把分散收集来的***档案,按规定程序,将其分类、系统排列和科学编目,便于安全保管,更重要的是满足对***档案利用的方便需求。
3.鉴定。就是鉴别***档案的价值,需对档案不断进行去粗取精的鉴别工作,挑选那些需要定期或永久保存的档案,以及销毁那些无须保存的部分。
4.保管。就是采取一定的措施,保护好***档案的完整与安全,保守机密,防止并克服各种自然的、社会的不利因素对***档案的损坏,不断延长***档案的保管寿命。
5.编目与检查。人口和计划生育***档案数量庞大,成分复杂,要根据归档时的情形而形成程序,按照一定的方法整理和保管。人口和计划生育***档案分类应从实际出发,当前可分为社会抚养费征收、行***处罚、***人员管理档案等,在征收社会抚养费中又分为一胎违法生育、二胎违法生育、多胎违法生育处理等。同时,需要通过各种途径和形式提示档案的内容和成分,提供查找档案的手段,方便有关人员的查找和利用。
6.利用。就是创造各种条件满足对***档案利用的各方面要求,积极做好应有的准备,包括编制各种查考工具,汇编各种参考资料,以及时、有效的方式,介绍和提供***档案为各项***工作需要服务,这也是保存***档案的目的。
四、做好人口和计划生育行******档案管理的几点建议
(一)在编制专题性统计分析材料时,应注意以下几个问题:
1.要积极争取业务部门的配合。档案管理人员根据所选题目,以站藏档案为依据,在完成对各年度相关数据统计后,可交予业务科室,由专业人员做出分析性报告。这样的编研材料既内行,又有一定的深度。
2.统计分析时间跨度要大。统计分析材料的时间跨度越大,越能揭示出规律性、本质性的信息,越能有助于业务人员认识和总结疾病流行规律及公共卫生发展趋势。如果所跨年度过短,就没有多少实用的价值,不能为凑编研材料的数量而忽视编研材料的实用性。
3.统计数据真实准确完整。编研不是杜撰,它必须以档案材料为依据,是在分析档案原件内容的基础上,根据选题对数据进行取舍。因此,如实地采用档案数据,是决定编研质量及可靠程度的前提。有时,某个编研题目所需数据不能从档案上直接得来,就需要档案人员认真研究档案材料,找到相关的数据进行计算而得出,不能***省事而主观杜撰。另外,数据必须要准确完整,不能随意遗漏,要保证所采用的数据能系统全面地揭示编研材料的主题。要根据数据间的有机联系进行分类,同类项目才能进行有关的计算。计算要正确,并要经过复核。
4.形式新颖好看。编制专题性统计分析,往往以表格、数字、文字为主,形式比较单一刻板。我们可采用计算机丰富的***表处理软件和打印技术,使编研材料做到***文并茂,色彩鲜艳,生动直观,新颖好看。
(二)档案人员应具备专业知识
档案人员要努力开发档案信息资源,做到编研材料有特色,为人口计生业务服务,这是人口和计划生育行******档案工作不断发展和进取的需要。同时,这项工作也对档案人员的自身素质提出了较高的要求。做人口和计划生育行******档案人员,做好编研工作,应具备的专业知识应有两层含义,一是档案编研专业知识,一是人口和计划生育行******专业知识。目前的人口和计划生育行******档案人员多为“半路出家”,因此加强对档案编研工作的认识和编研知识与技能的学习是十分必要的。这是做好编研工作的基础。另一方面,档案人员只有学习和掌握了人口和计划生育行******专业知识,才能阅读和分析业务技术报告和总结,才能选择反映专业特点和内容的编研材料题目及适合的类型,这是确保编研材料具有专业特色的前提。此外,在编研材料的编制过程中,即使请有关的业务人员配合进行,也需要档案人员在具备一定的专业知识的基础上,与业务人员进行充分的交流,才能共同完成对档案信息的深层次加工。当然,这并不是要求档案人员要成为人口和计划生育行******专家,但应该做到“耳熟能详”。还有,档案人员还应走出门,向兄弟单位学习编研工作的经验,这也是提高编研水平的捷径。总之,为进一步开展有专业特色的编研工作,深入开发卫生防***档案信息资源,档案人员应注意培养和提高自身的业务素质。
(三)加强领导,建立组织
搞好人口和计划生育行******档案的管理,领导是关键。要建立档案管理工作领导小组、档案鉴别小组等组织,应把档案列入***工作的议事日程,使档案工作有领导、有组织、有管理地开展,使之逐步规范化、标准化,走上依法建档的轨道。
(四)制订制度,明确职责
制订档案管理各项规章制度,是搞好档案管理工作的关键,是规范管理者行为的主要手段。要按照《档案法》的规定,制订《档案管理制度》、《档案管理人员岗位责任制》、《档案保管保密制度》等,进一步明确档案管理人员的职责。
(五)加强培训,掌握技能
首先,要选用***治素质较好、熟悉档案管理工作、懂人口和计划生育法律法规、热心于人口和计划生育行******工作和责任心较强的***人员担任人口和计划生育行******档案的管理员。其次,加强学习培训,既要管理人员掌握人口和计划生育法律法规和档案知识,又要学会建立档案的实际操作技能,还要掌握计算机的应用技术,不断提高管理者的业务水平。
计划生育经验交流材料篇（11）
大教育家孔子整理的《诗》、《书》、《礼》、《易》、《乐》、《春秋》六经是后世儒家弟子学习的基本经典，而他的弟子根据他的言行编纂的《论语》，也是儒家学说的重要体现。正是这些自成体系的教学材料使儒家教育蓬勃发展两千多年，直到现在仍方兴未艾。可见教材在教育中的价值。教材是高校教学内容和教学方法的知识载体，是学生学习之托，教师施教之据[1]。随着我国社会经济和科学技术的快速发展，对交通运输行业的人才需求要求高校要不断推进教育教学改革，构建和优化学科平台课程体系，理顺和明晰各专业的培养目标和特色[2]。在培养模式、课程体系优化和师资、实验室等资源建设的基础上，研究教材建设，以适应多层次、多目标、多类型人才培养的要求。
一、教材建设存在的问题
交通运输类教材体系已经形成并逐渐完善，对于高等教育的可持续发展十分必要。笔者总结多年来对现有的交通运输类教材的使用，发现存在如下一些问题。（1）教材覆盖面不均衡。有些方面的教材十分丰富，可供选用的空间较大。这对于各高校相关专业选择更好的教材很有益处，但是过多的教材资源不仅本身是一种浪费，会造成个别教材没有用武之地，而且也是对编撰人力资源的浪费。同时，某些方面的教材又凤毛麟角，选择余地很小，特别是缺乏一些应用性较强的教材和学科基础教材，如交通工程项目招投标，项目评估管理、二手车评估和鉴定、交通检测设备等方面都是社会紧缺的领域，但是教材却很少或者没有合适的。（2）同类教材庞杂众多。有些方面的同类教材较多，各有特色和长处，又存在不同的差异，例如，交通工程学教材就有多个版本，每个版本都可以使用，但又有所不同，这给教材的选用造成了一定的困难，必须全面评估，择优使用。（3）部分教材更新较慢。有些教材出版的时间较早，虽然初版存在不少错误或纰漏，但一直没有再版，有的虽然有再版，但是内容随着学科发展和技术进步更新的速度明显滞后。（4）部分教材比较稀缺。个别课程的教材几乎没有可供选择的余地，如专业英语方面的教材非常单一。有的课程可供使用的教材又不合适，只能通过教师自己编写讲义作为实际使用教材，在制定教学计划过程中，甚至会存在因为没有教材而放弃开设某门有用的课程的现象。在实验、实习和课程设计等实践环节使用的指导书几乎全部是授课老师自己编写，没有这方面的资源可供利用，学生学习的参考资料也较稀少。（5）专业教材系统性差。虽然不少教材都是隶属于某个教材系列，但是由于各个系列之间并无清晰的关系，每个系列又不甚完整，导致教材混杂，缺乏统一的系统性，甚至在同一系列里的教材也没有实现系统的关联和分工。表现比较突出的问题是上下游教材关联性较弱，重复内容很多。例如，交通调查的内容在多门课程的教材中反复出现，几乎每个涉及到交通调查的教材都要花一定的篇幅进行比较充分的介绍。（6）创新引领作用不足。现行的教材编写多以理论为主，而教学过程中教师往往依据教材内容顺序讲解，学生始终处于被动接受地位。这种方式埋没了学生的主观能动性、扼杀了学生创造性[3]。为了适应新时期对创新型和应用型人才培养的要求，教材建设和编写也要转变观念、面向创新，在浓缩理论精华的同时，融入本领域的创新和应用研究成果，吸纳众多教育者的创新教学经验，不断积累和完善创新设计项目，使教材不仅起到理论教学作用，也能够引领学生进行创新和应用能力培养。
二、教材建设的基本思路
通过比较分析，结合高等教育新形式下的迫切需要，笔者认为在上述问题中，比较突出和急需解决的问题主要有以下三方面：（1）教材内容重复度大；（2）陈旧内容更新较慢；（3）创新应用教材紧缺。由于教材编写需要一个较长的周期，同时编写和出版教材也受到学校***策、资金、人力资源、市场等多方面因素的制约，上面三个方面的问题的彻底解决，在短期内不能仅仅依靠教材的编写，还要在教学实施过程中充分发挥教师和其他教学资源的作用，同时充分有效的调动教学活动中的各个主体的主观能动性，内部挖潜，外部吸纳。以下几点是解决问题的基本思路。（1）发挥编者和教者的双重作用，不断优化和更新教材内容。随着科学技术不断发展，专业教材内容除了要反映教学计划和教学大纲的基本要求之外，还必须及时更新和补充，以适应科学技术的快速发展[4]。在编写新教材或再版教材时，如果不能在统一框架下实现系统的组织和细致的分工，就必须要求对现有的教材有一个全面的了解和认识，对于课程关系有准确的把握和定位，根据课程自身需要，取精去葩，杜绝与上下游特别是上游课程教材有过多重叠内容。教材编写时要注意广泛调研、多方征集建议，尽可能吸收国内外新近的教学研究成果，尽可能积累和提炼编者第一手的教学实践经验和素材，尽可能采用国内外同行的公开教学案例。使教材分工明晰，内容精练，汇粹智慧，发挥教材的潜能。在教学组织实施中，教师要灵活使用教材，注意对教材内容的合理取舍，同时要结合教学实践和教学对象的特点，根据培养目标和创新教育的要求，因人制宜，不断补充教学内容。（2）充分挖掘和发挥自编讲义的作用，形成适合专业的教材体系。专业教师要通过教改项目、课程课题组等平台有组织有计划地进行教材建设研究，制定教材选用指导意见，规划教材编写计划，积累和提炼教学案例素材，设计创新教育项目，针对实际需要和选用教材的不足编写教学讲义，针对创新和实践教育的实际背景编写实用的指导材料。讲义的编写相比于教材的编写，周期短、见效快、修订方便。实践证明，教师在教学活动中使用自编或者课程小组集体编写的讲义，更容易发挥教师的指导作用，能更好地与学生产生互动效果。所以，要重视教师自编讲义的编写和利用，使本专业的教学材料优化，形成更合理的体系。讲义建设也是一项艰巨的系统工程，不能一蹴而就，只有不断总结、不断摸索专业学生特点，不断充实、不断创新，才能使讲义的内容与形式日益完善，真正成为高质量、适合本校学生的高等学校讲义[5]。（3）开发形式多样的创新教育项目，积累和丰富创新教育材料。目前高校十分重视创新教育，各个专业面向创新教育培养目标，制定了更加合理的教学计划，在学校工科平台和专业教学体系中都强调了创新教育的重要地位，设置了多个训练环节。广大教师在学校的支持下，带领学生开展了各种创新活动，参加各种竞赛，取得了丰硕的成果，积累了丰富的经验。这对于创新型教材的建设是一个良好的开端和契机。专业教师要在这样的大环境下，积极开展现有的创新活动，如参加挑战杯竞赛、大学生创新创业计划项目等。同时，要积极探索新的创新形式，开发新的创新项目，设计更多的创新性、设计型实验和实践内容，并探索创新教育指导方法，尝试编写各类创新活动指导材料，不断积累创新教育实践经验，不断丰富创新教育素材，尽快形成创新教材建设规划，逐步充实创新教材体系。（4）实行灵活的教学组织管理方式，提高教材在教学活动中的导向作用。传统的教学组织过程是先制定培养方案和教学计划，根据教学计划对课程性质和学时的要求制定课程大纲，选用教材来适应教学计划和教学大纲的要求。而教材的编写一般并没有考虑教学计划的特点，各校的教学计划也有差异，教材的编写同时也没有规范的教学大纲约束，因此在实际教学中，就会存在选用的教材一旦更新或变化，与教学大纲和教学计划会发生偏差。另一方面，当教学计划发生变化，原有的教材和讲义也会出现不适合的现象。总之，在教学活动中，教材始终不是首要的地位。为了改变这种不利现象，有必要提高教材的根本地位，根据培养目标制定教材选用和编写指导意见，以现有和规划的教材和讲义为基础，对教学计划的课程及学时进行配置，做到以一线教师通过教材和讲义来带动教学各个环节工作的机制，挖掘和发挥教师的作用。
三、关于交通运输类专业教材选用建议
根据上述的建设思路，课题组通过对现有教材和使用的讲义进行了学时匹配和内容更新等方面的评估，结合实际执行的教材选用情况及其反馈信息，考虑了教学计划和课程的特殊要求，制定了具有参考性的教材选用建议见表1。其中未包括在实践环节教师通过自编的指导书等材料。由表1不难发现大部分推荐教材与计划学时比较匹配，但是为了强化创新和应用能力的培养，内容需要结合实践和案例进行适当更新，不能仅仅局限于教材内容。有些教材初版后更新较慢甚至没有及时更新，这就要求教师对讲授内容进行更多的更新和补充，必要时可使用自编讲义作为主要教学材料，在教材缺少或者不合适时，自编讲义更容易实现教学目标和教师的意***。例如，交通CAD课程，主要目标是让学生掌握基本的CAD绘***技能，并应用到交通设计中，而市场上的CAD教材局限于基本绘***操作，缺少交通设计实例，教师通过自编讲义，将积累的交通设计项目融入到CAD基本绘***训练中，这样可大大提高学生的应用能力。
四、教材编写规划探讨
从表1中可以看到，目前，交通运输类专业使用的自编教材和自编讲义比例还比较低，过分依赖现有市场流通教材。由于部分现有教材存在可选余地小、内容与学时不完全匹配、内容陈旧更新慢等不足，并且创新和应用型教材比较缺乏，所以，为了更好地达到专业创新和应用能力的培养，本专业除了要研究和论证合理的教材选用计划外，必须加强专业教材包括讲义和指导材料的建设规划。课题组根据现有教材选用建议，在考虑了教师编写人力资源和能力、外部影响条件等因素的基础上，选择了交通运输类专业的部分课程和实践环节，制定了初步的教材编写规划。见表2所示。
五、结束语
通过对我校交通运输类专业教材使用情况的调查与总结分析，结合教学实际情况和课题组的教学经验，讨论了教材建设中存在的问题，给出了基本的解决思路，并提出了教材选用建议和教材编写规划。这对于今后专业教学的教材选用以及未来的教材编写工作具有一定的借鉴意义。
参考文献：
[1]谢淑华.对新时期高等教育教材建设的省思[J].黑龙江教育，2010(12)：15-16.
[2]唐阳山，魏丹，申彩英，等.交通运输类专业的共性与学科基础平台的探讨[J].辽宁工业大学学报（社会科学版），2015，17(3)：127-131.
[3]韩聪颖.应用型本科项目导向式教材的编写探索[J].教育教学论坛,2014(39):188-189.
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