座谈会汇报材料篇(1)
非常荣幸能够给大家汇报驻村近两年的工作情况,如有不正之处,还请领导批评指正。
一、工作开展情况
(一)基本情况。
全村幅员面积32.3平方公里,11个村民小组,共有886户、3987人。全村有耕地面积14047亩,林地面积21800亩。东流曾是部级贫困村,全村有建卡贫困户80户、335人,贫困发生率3.3%,脱贫攻坚工作开展以来,东流严格按照“六个精准”“五个一批”要求,精准落细落地各项***策措施,于2015年实现整村脱贫出列,65户、272名建卡贫困人口实现“两不愁三保障一达标”,贫困发生率降至1.9%。截至目前,全村剩余的15户、63名建卡贫困人口,计划于2019年实现脱贫。
(二)规划论证强推进,设施条件齐改善
制定了《村基础设施建设规划》,对规划项目逐一进行实地调研论证。2018年东流村建成81口人畜饮水池,有效解决了全村95%的群众饮水难问题;通达路8公里,自然组覆盖率达100%;通畅路17.6公里,2018年施工25.9公里,自然组覆盖率达90%;修建人行便道61公里、硬化院坝13395余平方米,硬化街沿1400余平方,改厕所124户,改厨房251户,极大的改善了群众居住环境和生产条件。
(三)***建引领聚合力,夯实堡垒促攻坚。
坚持以***的建设为引领,进一步规范村支部“三会一课”“两学一做”等***内组织生活,提高“村两委”思想认识,树立“支部书记管***员,***员管村民”的理念。组织开展 “砥砺奋进促脱贫·不忘初心跟***走”“为民办实事、做好事、解难事”主题活动,带领全村***员干部重温入***誓词、集中上***课、宣讲***员先进事迹、举办***建知识竞赛、组织召开***员座谈会,进一步增强***组织的凝聚力和战斗力,全面提振了脱贫攻坚的信心和决心。要求每个***员从自己做起,充分发挥模范带头作用。村内***员的思想觉悟进一步得到了提高,群众对村支部、驻村工作队也有了新的认识,更加理解、配合工作,干群关系得到较大改善,对脱贫攻坚的满意度、获得感也不断提升。
(四)培育业夯基础,大胆创新谋出路。
结合村的现状和群众发展需求,广泛征求群众意见建议,帮助村支两委理清、确立“稳中求进,短期脱贫,长远发展”的产业发展工作思路,东流村按照“公司+大户+农户”的模式,巩固发展烤烟种植900亩,发展辣椒种植240亩、脆红李300亩、梨500亩,惠及农户200余户,户均增收10000元。
大胆创新谋出路,发展壮大村集体经济,指导村集体成立彭水县民腾农业开发有限公司,带头发展特色效益农业产业、资金入股产业和承建小型村级基础设施项目,建立树上西瓜和草莓观光采摘园,惠及农户20余户,预计增收20000余元;300000元入股重庆郁江农业发展有限公司发展白茶产业,惠及农户100余户,预计增收20000余元;并探索建立“公司+村集体+农户”的利益联结机制,摸清全村农户产业利益链接底细,为实施乡村振兴打下坚实基础。
二、存在的问题
(一)培育发展持续增收产业难。分析培育发展持续增收产业难原因主要有两个(人的原因、客观原因):一是缺人。1.大多数在外务工青壮年不愿回乡(回乡以后没有收入);2.多数产业项目发展,真正到了村社区这一层级,缺少真正懂行、懂技术的技术人员。(农村缺人了,振兴乡村从何而来。)
二、 建议
座谈会汇报材料篇(2)
2021年是“十四五”规划的开局之年,是开启全面建设社会主义现代化国家新征程之年,也是中国***成立100周年。面对新形势、新任务,我们认真落实分局公路工作会议精神,明确发展思路,认真部署2021年养护工作,为圆满完成本年度目标任务而努力,持续推进芮城干线公路事业高质量发展。
一、2020年冬季专项灌缝工作完成情况和已发生费用预结算情况
为切实加强预防性养护工作,有效阻止冬季雨雪对路面的侵蚀,延长公路使用寿命。1月中旬对辖区干线公路路面裂缝进行全面处置。为确保施工效果,我们选用了高性能的沥青灌缝胶进行施工,该灌缝胶在冬季低温时不发生硬化、脆裂现象,与路面粘结力强,当路面遇冷收缩或热胀时,仍能与之牢固结合,并且遇水时粘结面不开胶,确保了冬季路面灌缝的施工效果,为来年养护工作打下了坚实基础。冬季专项灌缝工作共计完成1.6万米;人工费共计49600元;灌缝胶共计使用4吨,其中2吨为原有库存,2吨为新采购,共计13800元;机械费共计26800元;工料机合计90200元。
二、2021年度养护思路、工作目标任务和主要工作措施
(一)2021年养护工作思路
以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实***的和二中、三中、四中、五中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,以改革为主线,以创新为动力,以服务地方经济社会发展为目标,转变养护方式,加大路面投入,提升优良路率,保持安全稳定,提升治理水平,加强自身建设,繁荣公路文化,持续推进芮城干线公路高质量发展,确保“十四五”开好局起好步,以优异成绩庆祝***100周年。
(二)主要目标和任务
1.公路养护。全面完成分局下达的各项目标任务,以路面养护为中心,做好辖区中等路提升工作,辖区国省道优良路率超过82%,路面性能指数PQI均值超过82.5%。
2.桥梁管理。以分局桥梁检测数据、春融调查数据为依托,做好境内18座桥梁的病害处理工作。对桥梁的养护任务进行责任分解,落实到人,定期进行巡查,使每座桥梁都处于严格的监控与管理之中。
3.按照运城公路分局《标准化建设实施方案》,在辖区继续创建10公里文明示范路。
4.安全生产。确保实现全年安全生产无事故。
(三)主要工作措施
为了完成上述目标任务,我们要重点抓好以下工作:
1.从更新管理理念入手,自觉适应新形势新挑战,在全段推行以观念创新为先导、以科技创新为核心、以服务创新为依托的全面创新,以创新引领本年度的业务工作。充分调动职工积极性,不断探索新技术、新材料、新机械在日常养护中的应用,促进芮城公路事业转型发展、高质量发展。
2.对症施策,推行精准化养护。依据路况检测数据,认真分析、科学决策,精准开展预防性、修复性养护。建立全方位、多层次的集路基、路面、桥梁、防护工程为一体的预防性养护体系,针对不同路况“科学分类,辨证施治,区别对待,对症下药”,以路面养护为中心,通过灌缝、刷油、加铺、坑槽挖补、微表处等方式,提高辖区公路优良路率。重点做好中等路的路况提升工作,计划采用密度更大、质量更好的网格布;选用合格优质的原材料;规范操作步骤等手段,提高施工效率与质量,力争完成本年度中等路提升任务。
3.加强安全隐患治理,提高公路通行能力。芮城地处山区,干线公路急弯陡坡路段较多,经过多年治理,安保设施已逐步完善,但由于近年来交通量持续增大,一些路段出现了新的安全隐患,今年我们要加大安全隐患的排查与治理力度,为全县人民的安全出行提供保障。一是针对国道垣潼线K225+300处平交路口存在的安全隐患。根据省局关于推进公路安全隐患路段治理工作的通知要求,我们计划在原有标志、标线的基础上,在该路段增设事故易发路段警示标志2套、慢行警示标志2套,事故易发减速慢行警示标语牌2套、中间隔离带路口增设十字路口和爆闪灯2套,增设强制式减速带12米(3段),硬化平交路口2个(2×10米长×5米宽)共100平米,力争彻底消除该路段安全隐患,保障公路安全畅通。二是针对古风线K14+500-K17+500共计3公里长下坡路段,积极争取分局资金支持,通过增加标志标线、增设减速标线、彩色路面,加强安全宣传等方式,消除该路段安全隐患,为行人行车提供安全畅通的通行环境。
4.加强安全生产及应急管理。严格按照“******同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,定期对道路、桥梁进行安全隐患排查,对排查中发现的问题,及时进行处治。对山区急弯陡坡等存在安全隐患的路段,加强日常巡查,及时设置、修复安保设施;将安全管理落实到养护一线,使施工安全风险得到有效控制,杜绝各类安全事故的发生。进一步健全安全应急指挥系统,建立快速反应应急救援机制,完善应急保障预案,适时开展公路应急演练,不断提高应对自然灾害、突发事件的能力。强化应急值守,扎实做好重大活动和重要节点的公路安全保障工作,确保全年安全生产无事故。
三、单位编外人员年经费测算情况
芮城段现有编外人员20人,每月人员工资、各项保险等费用共计约6.25万元,全年经费共需约75万元。
四、养护费用按月统筹安排使用计划
芮城段2021年养护计划费用共计374.44万元,除人员经费75万元外,共计299.44万元,具体实施计划如下:
实施月份
养护作业项目
预算费用
(万元)
月旬费用小计
(万元)
1月
路面灌缝
2.68
8.64
扫雪除冰
0.92
机械清扫路面
0.24
日常养护
4.8
2月
桥梁养护
1.44
9.54
扫雪除冰
1.38
绿化补植
1.68
机械清扫路面
0.24
日常养护
4.8
3月
贴缝带贴缝
16.35
25.23
机械清扫路面
0.48
日常养护
8.4
4月
清理涵洞、边沟、急流槽
16
25.68
维修排水设施
8
机械清扫路面
0.48
日常养护
1.2
5月
路面挖补
55.66
58.54
机械清扫路面
0.48
日常养护
2.4
6月
人工刷油
21.81
29.49
机械清扫路面
0.48
日常养护
7.2
7月
人工刷油
14.54
22.22
机械清扫路面
0.48
日常养护
7.2
8月
维修沿线标志
2
15.08
危险路段治理
3
机械清扫路面
0.48
日常养护
9.6
9月
维修沿线标志
2
15.08
危险路段治理
3
机械清扫路面
0.48
日常养护
9.6
10月
整修路基
24
25.68
机械清扫路面
0.48
日常养护
1.2
11月
恢复标线
31.5
47.68
粉刷沿线设施
10.9
机械清扫路面
0.48
日常养护
4.8
12月
冬季养护
8.5
16.58
机械清扫路面
0.48
日常养护
7.6
合计
299.44
座谈会汇报材料篇(3)
各位领导、同志们:
今天朔州市住房和城乡建设局在这里召开全市建筑节能工作交流座谈会,充分体现了朔州市***府对节能工作的高度重视和抓好节能工作的信心和决心。按照会议流程,下面由我代表朔州经济开发区建设管理部就朔州经济开发区近年来建筑节能工作情况简要汇报如下:
一、机构设施
朔州经济开发区建设管理部节能办(原名建筑节能监管中心)是单位最早成立的内设科室之一,负责贯彻执行国家建筑节能法律法规和方针***策,并负责开发区建筑节能***监管工作。多年来,在各级领导的重视和关心下,开发区建设管理部认真贯彻国家和省市节能减排要求,采取有力措施,加大工作力度,建筑节能工作取得显著成绩,初步建立起了闭合式的建筑节能监管体系,节能建筑施工质量稳步提升。截至目前,我区建筑节能已全面实施于商品住宅、公建工程、安置房工程以及各类民生工程,已竣工工程中符合建筑节能标准要求的工程项目基本达到100%。
二、工作履职
我们采取集中学习、座谈研讨、专业培训等多种形式,组织区建设系统干部职工,全面领会建筑节能的重要意义,认真学习建筑节能方面的专业知识,将建筑节能工作自觉地落实到建设监督管理工作的实践中去,不断提升全市建筑节能管理水平。
一是把节能监管的关口前移到规划阶段。建设单位提交的规划方案必须符合现行建筑节能设计标准要求,我单位局要对规划项目是否符合节能标准征求施工***审查机构的意见,对不符合标准的建设项目,不予核发规划许可证。
二是严格施工***设计审查管理。施工***审查机构在对建筑物护结构进行审查的同时,要审查外墙保温装饰、屋面保温等设计内容,凡不符合节能强制性标准、施工***设计文件达不到节能设计深度要求的,不予通过设计审查。
三是加强节能施工质量的监督管理。建筑工程必须使用经省建设厅认证并在市墙改节能办备案的节能技术产品,使用时要在监理人员见证下进行产品质量抽检。监理单位对关键部位、工序实施旁站式监理,质安科加强对关键部位节能施工质量的监督抽查,凡材料检验不合格的不得使用,施工质量不合格的必须限期整改。同时,不断完善建筑节能专项检查和巡查制度,坚决查处各种违反《民用建筑节能条例》的行为。
四是严格节能建筑验收和项目备案管理。建设项目实行建筑节能单项验收和节能建筑认定制度。工程项目综合验收前必须实行建筑节能分项验收,对符合要求的项目予以办理建筑节能认定证,凡未取得建筑节能认定证的工程项目,质安科不得办理综合验收和竣工备案手续,项目不得作为合格工程交付使用。
三、二〇一九年建筑节能工作成效
2019年,朔州经济开发区新增民用建筑27.7万平方米,全部执行建筑节能标准。目前开发区工程中所采用的外墙保温技术基本上都是建设部、建设厅推广应用的成熟的技术体系,一些新的节能技术和产品在工程上不断得到推广应用。。节能办、质安科将建筑节能工作当作一项重要工作来抓,从严要求,从严把关。监理单位按要求对节能施工技术、进场材料、隐蔽工程验收等方面进行严格监理。技术依托单位派人现场指导,试验示范,对施工工人进行培训,确保了我区建筑节能工作的规范、有序开展。
四、目前开发区在建筑节能方面存在的问题
1、工程建设各方主体对建筑节能工作的重要性认识不足,建筑节能意识不强,部分建筑的设计、施工未能严格执行建筑节能有关规范标准。
2、建筑节能技术的研发和推广应用不够。
五、下一步在建筑节能方面的打算
1、进一步健全建筑节能监管体系及配套***策。
2、加大对区内建筑企业和在建项目宣传培训力度。全面开展全员的节能培训工作,深入普及建筑节能知识,转变人们的节能意识。
3、强化行业监管。认真贯彻落实《民用建筑节能条例》 ,严把施工***设计审查和质量验收关,加大监督***力度,杜绝达不到建筑节能标准的建筑投入使用,确保交付工程质量符合国家规范、标准规定。
座谈会汇报材料篇(4)
关于加强预算审查监督重点拓展工作,锡山区人大财经工委积极研究中央省市的相关文件精神,对《关于人大预算审查监督重点向支出预算和***策拓展的实施意见》提出审查监督六个方面的支出预算和***策实施全口径审查、全过程监督,并对收入预算审查监督的总体要求,以及对于事关本级行***区域内经济社会发展全局、涉及群众切身利益的重大***策,进行了研究部署。对***府性重大投资项目的实施情况开展专题调研,梳理了区目前***府投资项目的管理现状和问题,提出意见建议,形成调研报告,并草拟了《关于***府性重大投资项目审查监督试行办法》,准备于今年年底或明年年初上主任会议研讨。
关于深化基层人大预算审查监督工作,要从新预算法和深化财税体制改革的要求出发,借鉴先进实践经验,结合本地实际,不断创新方式方法,充分发挥人大在预算审查监督中的主动性。
(一)完善预算审查监督程序。一是前移初审关口。为保证人大财经委员会初审、财***反馈有充足的时间,进一步做好代表大会和***会会议前的预算初审工作,通过预算评审、预算听证等方式,提前介入预决算草案、预算调整方案草案的编制,确保审查意见质量。二是突出代表大会会议期间的审查。探索对部门预算、***府重大投资项目等的单独审查、批准,研究人大代表集体审查意见吸收进预算草案的实现方式。三是增强人大监督刚性。充分行使人大重大事项决定权,加强对***府重大投资项目、年中重大支出变化的审查,彰显预算的法定约束;积极运用专题询问、满意度测评等监督方式,增强***府和部门接受人大监督的自觉性。四是深化审查内容。除合法性、合理性审查外,重点关注***府重大投资项目预算安排情况,今年着重加强重大投资项目细化量化标准的调研,适时出台相关制度,推动审查向纵深发展。五是推进***监督。努力实现人大与***门相关系统的联网,一方面能加强对预算的日常性监督,另一方面也能全面了解预算管理的全过程,破解人大与***门之间的预算信息不对称的难题。六是加强制度建设。及时将行之有效的监督方式方法上升到制度层面,为深化预算审查监督提供制度保障。
(二)提升预算审查监督能力。一是发挥各工委作用加强预算审查力量。通过各工委对对口联系的单位开展预算情况了解,既能避免财经委人员知识局限的短板,又有利于各工委本职监督工作的开展。二是借助外部力量。通过聘请财***、税务、审计等部门和长期从事公共财***和预算审查研究工作专家学者为人大提供智囊服务,弥补人大力量不足、不够专业的缺陷。三是组建财经专业小组,吸纳具备专业知识的代表共同参与平时预算审查工作,扩大代表对预算审查监督的参与,提高代表审查能力,充分发挥代表的审查主体作用。四是发挥审计作用。充分发挥审计机关的专业优势,由***会结合审计工作报告反映突出的问题开展询问工作,延伸审计问题销号工作,提升监督效果。
(三)督促预算管理规范完善。一是督促编实、编细预算。通过完善项目库建设、实施滚动预算等改革,在确保预算看得清、看得懂、看得透的同时,能将预算与本地区中心工作和重点任务有效地、动态地结合起来,减少预算执行中的调整与变动。二是督促强化绩效管理。努力做到预算编制有目标,执行有监控,完成有评价,让花钱效果可定性、可量化、可考核。三是督促细化预决算公开。一方面,要提高预算草案的完整性、细化度,除了要求提交大会审查的预算要严格按新预算法的规定按功能分类、经济分类细化到位外,还要将部门预算印发全体人大代表,并提供各项目的安排依据、支出内容、测算标准、预期绩效等,让资金盘子一目了然,提高预算的可审性;另一方面,要将完整的***府收支信息置于公众监督之下,逐步向社会公开财******策、转移支付、***府债务等情况,推进预算公开范围更广、内容更全面、口径更详细,以公开促规范。
二、国有资产管理报告制度方面
建立***府向人大报告国有资产管理情况制度,是贯彻落实***中央决策部署、加强国有资产管理和治理、加强人大国有资产监督职能的重要举措。前期,省市人大都部署了相关工作,区人大财经工委也做了相应的思考与准备,但工作还未全面铺开,主要想谈几点思路:
一是加快进度,深入调研,系统化建立报告制度体系。根据上级精神,计划明年开展相关调研,适时探索草拟关于建立国有资产管理情况报告制度的工作规则,明确报告方式、重点、实施、时间、审议等具体要求。
二是大胆探索,形成惯例,推进常态化的人大监督模式。将听取和审议国有资产管理情况的综合报告和各专项报告纳入人大***会年度监督计划,并统筹安排各年度的报告重点。明年计划将国有资产情况监督作为人大***会审议议题,听取***府综合报告,并形成常态化。
三是逐步完善,协同配合,形成持续化的监督工作成效。以国有资产管理报告制度实施为契机,切实摸清国资家底,推动将国资监管信息化平台纳入人大财***预算联网监督系统重要组成部分,坚持问题导向、目标导向,逐步促进报告质量提升,抓好审议发现问题的整改落实,推进国企国资深化改革,提升国资综合竞争力,充分发挥国资服务地方经济社会发展的职能作用。
三、预算联网监督工作方面
实施预算联网监督既是加强人大对本级财***预算执行实施有效监督的重要举措,也是推动***门实施全面规范、公开透明预算制度的有效措施。现将我区预算联网监督相关工作开展情况汇报如下:
座谈会汇报材料篇(5)
保卫大队***总支***群工作要求是:以***的中全会精神和分公司职代会精神为指导,紧紧围绕分公司***、分公司中心工作,以加强组织建设和***员队伍建设为基础,以争先创优活动为重点,充分发挥***组织的战斗堡垒作用和***员的先锋模范作用,加强制度建设和反腐倡廉建设,为确保油田保卫工作任务的完成,提供坚强的思想***治保证。
一. ***群重点工作
(一)加强理论学习和思想教育
1. 加强***治理论学习,深刻领会十八届三中全会精神。按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求,坚持和完善以中心组学习为龙头,***治学习、业务学习为主要内容,机关***员干部为重点的各项学习制度。着力提高***员干部理论素养、知识水平和领导能力。
2. 落实经常性的思想教育。以社会主义核心价值体系教育为重点,不断深入开展理想信念教育、形势任务教育,进一步打牢思想基础,为开展好油田保卫工作打下坚实的基础。
(二)深化创先争优活动,不断加强支部和***员队伍建设
1. 开展“典型选树”活动。深入学习***、李新民同志的先进事迹,加大对本行业本单位先进典型的发掘、争取今年培育1个保卫行业先进典型,营造出人人争当先进典型的浓厚氛围。
2. 抓好***员队伍素质建设,在行业中围绕“亮身份”“讲***性”“展风采”“做贡献”,主题实践活动,教育***员争做“爱岗敬业、现身油田保卫”的先锋。要求全体***员做到“五带头”:一是带头学习提高。二是带头争创佳绩。爱岗敬业、埋头苦干、开拓创新、无私奉献,带头完成各项工作任务,在本职岗位上取得显著成绩。三是带头服务群众。积极帮助群众做好事、办实事、解难事,自觉维护群众合法利益。四是带头遵纪守法。自觉遵守法律法规和***的纪律。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚,敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争,抵制歪风邪气,弘扬清风正气。“七一”前,评选出优秀***员和先进个人上报分公司***组织部。
(三)加强班子建设,抓班子带队伍
1. 切实加强两级班子建设。严格按照***章和《条例》规定,选配好***支部负责人,充分发挥专(兼)职***务干部的作用。逐步改善结构,提高素质,增强活力,按照“四好"标准,创建先进基层***组织。
2. 以加强班子建设为抓手,带动队伍建设,古人云“戏看主角***看帅”班子好不好直接关系到队伍的形象,我们两级班子要善于发现自己的缺点,及时加以改正克服,从而为员工做出表率,带领员工更好地开展保卫工作。
(四)严格治生活制度,探索新的生活方式
1. 严格***的组织生活制度。要严格按照《油田公司***下发的基层***支部工作条例》的规定,认真落实民主生活会、组织生活会、民主评议***员等组织生活制度,督促***员领导干部自觉过好“双重”组织生活。
2. 进一步探索组织生活新方式,力求组织生活多样性、灵活性、严肃性。推进***员承诺制,拓宽***员服务群众渠道。建立健全***内激励、关怀、帮扶机制,不断增强***员对***组织的归属感。
(五)强化***内监督,切实加强机关***风廉***建设
1. 加强教育,筑牢思想防线。加大反腐倡廉宣传教育力度和从源头上防治腐败工作力度。深入开展学习《***章》和***内法规、国家法律活动,加强***员干部***性修养和道德教育,打牢廉洁从***的思想基础。
2. 严格执行廉洁从***规定,履行好***组织的监督职能。认真抓好领导干部廉洁自律各项规定的贯彻落实,认真执行《中国******员领导干部廉洁从***若干准则》以及油田公司、分公司的若干规定和制度,进一步加强***组织的监督管理职能,突出抓好效能和干部作风的监督检查,及时发现和纠正作风方面存在的问题。
(六)改进工作方法,推进***建工作创新
1. 树立“围绕保卫工作抓***建”的工作理念,努力寻找***建工作与业务工作的结合点,切实将***建工作融合到油田保卫业务工作中去。坚持以人为本,最大限度地调动每个***员的积极性、主动性和创造性,保证保卫大队年度油田保卫工作任务的顺利完成。
2. 切实加强***总支班子自身建设。进一步***思想,更新观念,创新思路,创新方法,切实增强执行力。严格按照分公司***下发的2014年度***群工作思路开展工作。靠制度办事、靠制度管人,转变作风,提高效能,不断把保卫大队***群工作提高到一个新水平。
(七)坚持以人为本,增强群团的工作活力
1. 积极开展工会活动。充分发挥***、工、妇、团四位一体的积极性、主动性和创造性,按照小型、多样、分散、业余的原则,坚持***群互动,统一安排。在参加分公司工会组织各类文体活动的同时,年内组织3—4次小型文体活动比赛,择机组织人员到兄弟单位学习,平时提倡每天下午下班前半小时的读书和文体活动,以丰富干部员工的文化生活。
2. 继续开展结对子献爱心活动。积极开展结对子献爱心和走访慰问、扶贫济困、奉献爱心等活动,发扬“一方有难、八方支援”的社会风尚,不断增强***员干部的社会责任意识。
(八)多角度入手,及时了解员工的思想动态,把握稳定工作主动权
1. 建立完善信息反馈系统。坚持重大问题及时上报制度;建立紧急情况应急预案,使重大突发的稳定事件从发现到及时制止有一个完整的工作流程。
2. 形成做好稳定工作的骨干队伍。对于重点人都要事先将做工作的各方面力量列入紧急情况预案,包括子女、亲属、老同事等。
3. 制定立足长远的帮扶和解决措施。从目前看,稳定工作是全局的工作,还需做大量的工作。各群体中,不乏老弱病残,存在着家庭、子女、生活等诸多困难,这些是不安定因素,也是亟待解决的问题。
二. 员工思想动态分析工作开展情况
分公司关于员工思想状况调查的通知下达后,大队***总支非常重视,召开支部书记会就进行队员思想状况调研工作进行了部署。并对各小队进行走访调查,召开部分队员座谈会以拉家常的形式进行座谈,大队值班干部逢值班日跟班参加勤务,对队员的思想状况进行了为期一个月的思想状况实时调研。
(一)目前队员关心的热点问题
1. 在目前最关心的个人问题的判断上,一部分员工选择收入等福利,年岁大的员工选择子女就业。在认为影响队伍稳定的主要因素的判断上,有些员工选择对薪酬收入和福利不满意,个别员工选择劳动用工等历史遗留问题。由此可见,在新的形势下,员工思想上也出现了一些不容忽视的倾向,一是部分员工对自己的前途和命运感到比较茫然,稳定感、安全感减少,失落感、迷茫感增多,求稳怕变的心态比较普遍。二是员工思想变得越来越讲求实际,实用主义、攀比心理比较普遍,集体主义、利他主义有所淡漠,个人主义、利己主义有所抬头,对物质利益的追求度提高,对收入分配的满足感降低。
2. 队员们认为厂务公开、***务公开、队务公开方面比以前更加透明,特别是在重大敏感问题上,能够坚持公平、公正原则,充分保障员工的参与权、知情权,保护员工利益。关心员工切身利益的大事,分公司内重大事项,生产经营情况,各项生产指标完成情况,干部的任免、聘用、职称晋升都能及时公开、公示,发扬民主方面有了很大提高。
3. 由于处在改革时期,加之网络信息传播渠道的多样化,油田内部或分公司内部经常会传播一些关于体制改革、增加新机构、变更原有体制、人事任免等等一些传言,希望分公司能适时开展形势任务教育,及时化解员工心中存在的疑虑,实现队伍稳定,为开展工作打下良好的基础。
4. 大多数队员认为企业文化建设,文体活动开展的较好,职工书屋、职工活动室的建立丰富了队员的工余生活,希望分公司工会还应多开展亲和力强的活动,增进干群关系,增强企业的凝聚力。
5. 从事油田保卫工作无外乎两种工作形式第一是治安巡逻;第二是重点目标守护,从我们调查来看,队员们思想不尽相同,在巡逻岗位的队员存在着高风险,经常遇到不法分子和异常情况,执行勤务的队员没***权,缺乏必要的警械,法律上还不准许携带警具警械,导致曾出现保卫队员被伤害事件,故一些队员开展工作中,有消极情绪。
从事守护工作的保卫队员存在着枯燥寂寞的情况,目前的勤务状况是要害部位守护采取倒班形式开展工作,岗位空间小,工作形式单一,时常有上级到岗位检查、外来人员上访、闹访、非工作状态进入等情况,造成保卫队员逆反心理,导致工作压力大,由于一些敏感时期工作强度大,紧张程度高而导致情绪极不稳定。
(二)对策和解决问题的建议
通过调查,使我们对队员们思想现状有了一个基本认识,综合调查情况,针对存在的问题和需要,提出以下建:
1. 分公司要进一步搞好对转变观念和形势任务的教育,使广大员工树立起适应新体制和新机制的新观念,进一步增强对改革的心理承受力,对改革保持一种相对平稳的心态。
2. 使员工认清形势,明确任务,使广大员工对当前分公司发展和经营工作有一个全面、清晰的了解,宣传好一个时期甚至今后长远的工作思路,战略思路,让员工有信心,调动好员工的积极性,解决好员工当中对分公司发展的模糊认识。
座谈会汇报材料篇(6)
加强全民国防教育,是落实“三个代表”的重要思想、积极适应全面建设小康社会的新形势和做好***事斗争准备的需要。学校的国防教育是全民国防教育的重要组成部分,是加强学生素质教育和思想道德教育的有效形式。学生是祖国的未来,是未来先进生产力的开拓者,是先进文化的传承者,是最广大人民利益的维护者,是新世纪的创造者和接班人。学生的国防教育是全民国防教育的基础,又是实施素质教育的重要内容。持久、深入地开展国防教育是对学生进行爱国主义、社会主义和集体主义教育的有效途径,对提高学生国防意识、振奋民族精神、激发爱国热情、增强民族责任感具有重要的意义。
当今世界风云变幻,虽然和平与发展已成为世界的主流。但是各个国家和地区之间的矛盾仍然存在,民族冲突不断,在新的世界***治经济格局尚未形成之前,各种势力的斗争日趋激烈,霸权主义强权***治仍然存在,世界并不安宁。在新的世纪,我国现代化建设步伐不断加快,改革不断深入。在综合国力不断增强的同时,面临的国防压力也不断加大,部分西方大国不愿看到中国的强大,想方设法阻扰中国的前进。作为培养社会主义接班人的学校,必然要为新世纪中华民族的伟大复兴做好人才的准备,加强国防教育,增强国防意识,从小树立青少年报效祖国的意识,培养保卫祖国的强大后备***,是我们教育者义不容辞的责任。
加强国防教育,提高青少年的国防意识,是学校德育工作的主要内容之一,也是爱国主义教育的组成部分。它关系到国家安全和民族前途,关系到青少年能否成为祖国和人民所需要的合格接班人。俗话说,“国无防不立,民无兵不安”。国防是国家生存与发展的安全保障。国家的生存与发展,离不***家的***、领土完整、安全统一和稳定。无论是确保国家的内***不涉、不被侵犯、领土不被分割,还是实现祖国统一,促进国家的长治久安和人民的安居乐业,都不能没有强大的国防。在中学阶段适时进行国防教育,是***中央的一项英明决策。国家兴亡,匹夫有责。我们必须在完成科学知识传授的基础上,有的放矢的开展国防教育系列活动,这是一项功在当代、利在千秋的工作,我们有义务有责任做好它。
二、我校开展国防教育的基本情况和取得的成果
兖矿集团济东中学现有30个教学班,1700余名师生员工,是一所年轻而又现代化的山东省国有重点煤矿达标学校,近几年来,学校以改革为动力,以科研为先导,积极探索现代化企业办学规律,教育教学质量逐年提高,升学率一直名列集团公司前茅,各类竞赛连年夺魁,在济宁地区小有名气,成为了集团公司兄弟学校学习的榜样。近年来连续被评为“集团公司教育先进单位”、“集团公司模范***支部”、“济宁市遵纪守法光荣校”、“济宁市绿色环保学校”!
近年来,我校在上级武装部门以及新村武装部的指导下,立足现实,着眼未来,以“强健意志体魄,加强学生的国防意识、普及国防知识”为总体目标,以争创“国防教育先进学校”为动力,认真开展了轰轰烈烈、富有成效的国防教育活动,做到了制度完善、措施有力、落实到位,效果明显,使我校的国防教育工作扎实有效的向前推进!
(一)、国防教育的内容
1、帮助青少年从小树立正确的国防观念,增强国防意识。
2、进行中国近代史、现代史教育,国史、***史的教育,帮助同学们了解中国人民***的历程,激发学生的爱国热情和献身精神。
3、进行科技强***、国防***事形势教育,增强学生掌握科学文化知识,报效祖国的责任感、紧迫感。
4、定期进行***事化训练,培养学生的组织纪律观念和顽强的意志。
5、向青少年普及国防***事知识,了解重大国防事件,居安思危,帮助学生树立忧患意识。
(二)、国防教育的的组织领导
为了加强对学校国防教育的领导,切实做好学校国防教育工作,学校成立国防教育领导小组。
组长:范恩亮吉孟涛陈跃隆
副组长:郝轩山张强宝张宪领
成员:冯雪亮付清晨刘防修韩同奇杨洪波田记孔彬各年级组长、班主任
学校国防教育领导小组下设办公室,办公室设在***教处,由冯雪亮同志任办公室主任,具体负责协调处理、安排、落实、检查学校国防教育的日常事物工作。
(三)、实施国防教育的措施
1、建立国防教育例会制度。每季度召开一次会议,研究布置国防教育的具体内容,形成计划,并落实专人负责,使国防教育走上制度化,规范化的轨道。
2、发挥***治课、历史课、地理课课堂主渠道作用,有意识的向学生渗透国防知识,把知识的传授与国防教育爱国、报国结合起来。
3、利用宣传栏、黑板报、读报栏,广泛张贴国防教育知识,创设较好的学习氛围。
4、利用升旗仪式,结合国内外重大时事,对学生进行有国必有防、落后就要挨打的教育。
5、通过纪念日,举办演讲会、报告会、进行***传统教育,树立建设强大祖国的思想。
6、每年举行一次***事化集训,培养学生的集体主义思想和组织纪律观念。
7、利用学校多媒体教室,定期放映***战争题材的影片,提高国防教育的吸引力,增强同学们对国防的感性认识。
8、每年***期间,举办黑板报展览、国防知识答卷、国防征文活动,积极宣传《国防法》、《兵役法》等法律知识,在武装部的指导下开展系列参观活动。
9、开展“拥***爱民”小卫士活动,组织青少年成立拥***服务队,帮助周边地区***烈属义务劳动。
10、学校***书馆订阅《报》、《国防》、《***事知识》、《中国国防报》、《兵器知识》、《航空知识》、《舰船知识》、《纵横》、《***事史话》等国防教育刊物,积极组织学生阅读,定期举办读书会和读书笔记竞赛。
国防教育可以说不单单是对学生进行***事教育和***体训练,她还有许多教育功能:可以培养学生学会做人,学会学习,学会创造,学会合作,学会劳动,学会健体,学会审美;可以让学生从小接受爱国主义、集体主义教育,接受共产主义信念教育、法制教育,养成良好的行为习惯和生活习惯,培养基础道德,使他们真正成为合格的建设者和接班人。因此,国防教育也是我校实施德育教育的有效途径。正是由于各级领导的重视,近几年来,我校国防教育工作开展的轰轰烈烈,***训等国防教育活动屡屡在济东新村、兖矿电视台报道,受到了各级领导的一致好评。由于我们把学校的常规教育与国防教育机制相结合,从培养学生的团队精神、规范行为和勤奋学习的良好作风入手,进而促进学校优良校风形成、促进我校学生自主教育的更好实施,学生的综合素质明显提高,有人认为,在中学开展国防教育活动增加学生负担,影响学生的学习和前途,而我校国防教育的成功实践证明,在中小学开展国防教育,不仅是实施素质教育的有效手段,更是培育21世纪钢铁长城捍卫者的主要渠道。兖矿集团济东中学浓浓的国防教育氛围,使学生们逐渐树立了正确的人生观和行为准则,端正了学习态度,学校校风逐步改善,教育教学质量取得了重大突破。
三、下一步济东中学国防教育工作思路
以***理论和“三个代表”重要思想和《国防教育法》为指导,以增强学生的国防意识,提高学生的素质为重点,全面贯彻《中小学国防教育纲要》和《山东省小学、初中学生国防教育实施意见》,进一步明确国防教育在学校全面推进素质教育中的重要地位。继续深化学校的特色建设,坚持“国防教育要从娃娃抓起”,努力探索新形势下国防教育新的形式、方法和途径,力求与“雏鹰争章、新世纪我能行”、“争创校园之星”等活动有机结合,在各级武装部门的指导下,大力开展轰轰烈烈的国防教育活动,争创“国防教育先进学校”的光荣称号!
按照中央关于抓好全民国防教育的指示精神,认真组织学习国家教委颁发的《小学、初中国防教育纲要》(试行)、《学校国防教育常规》,把国防教育纳入学校德育教育的一个重要内容来抓,通过多渠道、有特色地开展教育活动,增强学生的国防意识。
1、抓好课堂教学渗透工作。
把课堂教学作为国防教育的主渠道、主阵地。在学校学期(学年)计划中要充分体现国防教育的内容。每学期开学初各教研组都要集体讨论并梳理、摘录出可供联系的国防教育素材,以便于教师备课、上课时有机渗透。地理课主要渗透祖国的疆土、国界线、边界线,让学生初步了解“三防”知识。历史课要结合中国近代史上的抗倭寇、郑成功、义和团起义、抗日战争、抗美援朝,对越自卫反击战等历史事件,突出帝国主义入侵和中国人民反抗侵略的英勇事迹。语文课要结合反映志愿***的一些具有国防教育意义的课文,使学生认识到***队是捍卫社会主义祖国的钢铁长城。音乐课通过教唱《义勇***进行曲》、《大刀进行曲》、《打靶归来》等***歌,歌唱人民***队,沤歌英雄人物,美术通过画***人,画飞机、***舰等,对学生进行爱***队壮***威教育。***治课要通过对学生进行《宪法》、《兵役法》讲解,使学生从小就明白依法服兵役,参加预备役部队和民兵组织,保卫祖国是每个公民应尽的义务和职责。自然学科等要通过课堂教学向学生适当渗透有关兵器知识,教育学生树立起落后就要挨打的思想意识。体育课要进行基本的***事技能
教育和训练、培养。
2、抓好课外活动
课外活动是对学生进行国防教育的延伸和拓展。要通过观、读、议、写、讲、训等活动增强学生的国防观点。观:组织学生观看优秀爱国主义影片,特别是《上甘岭》、《甲午风云》等涉及到国防教育的影片。读:要求学生每学期读五篇以上有关国防教育的文章,并作好内容摘要,写好心得笔记,定期交老师审核。议:全校每学期都要举办一期“国防辩论会”,选择辩论主题如:“当兵傻不傻”、“小家与大家”、“让出一些国土可以吗?”等论题,让学生面对面地争一争,议一议,唱:以班级为单位每学期举行一次***歌歌咏比赛。像《一、二、三、四歌》、《大海,啊故乡》《十五的月亮》、《血染的风采》、《望星空》等***歌,要求学生人人会唱。写:就是组织少年***校中的小记者对熟悉的***人及身边的“优秀学员”进行采访报道,歌颂他们的崇高品质。训:就是每学年对学生进行为期一周的***训,让学生着绿***装,顶酷暑骄阳,像一样摸爬滚打,***衣浸湿,膝盖磨肿,手臂磨破,来增强学生的国防意识。
3、开展讲座辅导
针对学生对高科技***事技术及现代武器不熟悉的实际状况,请校外***事辅导员来校作“伊拉克战争”、“高科技在战争中的重要作用”、“我国国防实力”、“我国先进武器在世界的位置”等讲座,通过讲座使学生明白高科技在国防中的重要地位,从而大大激发学生学科技、爱科技的热情。
4、进行角色训练
每隔两年,学校组建一期少年***校,根据学生对兵种的喜爱程度,进行不同的训练。通过着***装,唱***歌,过***营生活、学***事知识,练***事本领,仿***事战争等系列活动,做到学生日常行为***事化,学生时时处处事事觉得自己既是一个遵纪守法好学上进的好学生,又是一名肩负神圣职责保卫国家安全的“***人”,大大增强爱国主义的使命感、责任感。
5、基地熏陶
利用当地有***的历史基地开展国防教育。我们把驻***守备营选为正常的国防基地。组织学生进行参观,每次参观后,要求学生写出观后感,在学校广播站开辟学校“我爱国防”热线,选播优秀观后感。
6、建立评价激励机制
每年评选出50个优秀少年***校学员,其中包括10名遵纪守法的好学员,10名国防知识掌握得最多的“小博士”、10名***歌唱得既多又好的“小歌手”10名善讲国防故事的“故事大王”、l0名为***烈属最佳服务的标兵,激发学生关心国防的热情。
7、利用榜样引路
榜样的力量是无穷的。通过树立榜样可以使学生学有目标,行有方向。首先,我们要求学生从保卫国防的英雄中自己找榜样,在此基础上,组织学生说榜样,通过讲述榜样机智勇敢的对敌故事,学生自然而然地学到了榜样无私奉献的崇高品质,大无畏的英雄气概,热爱祖国的坚定信念,最后,组织全体学生学榜样,要求他在日常生活中时时处处以榜样来规范自己的言行,把学榜样与日常行为规范有机结合起来,通过树榜样、说榜样、学榜样这“三步曲”,使学生的榜样意识明显增强,人人争做榜样。
座谈会汇报材料篇(7)
首先,我汇报一下20__年度主要工作情况。20__年,食品药品监管局人事教育处在局***组的领导下,以“三个代表”重要思想和***的十六大、十六届三中、四中、五中全会精神为指导,紧紧围绕加强***的执***能力建设,牢固树立和认真落实科学发展观的要求,认真贯彻落实全国食品药品监督管理工作会议、自治区组织、人事工作会议、药品监督管理工作会议部署,***思想,开拓创新,突出重点,狠抓落实,较好地完成了各项工作任务。
一、以开展保持***员先进性教育活动为契机,大力加强自身建设
一是认真学习,积极整改,确保先进性教育活动落到实处。根据局先教办的工作安排,我处组织全处***员在加强领导班子建设、提高干部队伍素质、强化教育培训和工作作风及自身建设、社会化培训等方面,按照“五对照、五查摆、五改进”的要求,认真查摆存在的问题,并采取有力措施进行整改。围绕***提出的着力解决的七个方面的问题,从世界观、人生观、价值观上找准自身存在的突出问题,深入剖析产生这些问题的思想根源,认真撰写***性分析材料和召开组织生活会,结合征求到的群众意见及***员的一贯表现,客观公正地提出了评议意见。最后结合人事教育培训等业务工作,从立足本职工作,从解决坚定理想信念、树立和落实科学发展观、坚持***的根本宗旨、坚持勤奋工作、遵守***的纪律、坚持“两个务必”等方面有针对性地制定了整改措施,使全体***员进一步明确了各阶段工作的指导思想、任务和目标。二是加强自身建设,大力提高能力素质。按照创建“学习型机关”和局***组的总体部署,在工作和支部活动中进一步强化学习意识,采取“六个结合”的学习方式,要求全处干部通过自觉刻苦地学习,在实际工作中掌握新知识、积累新经验、增长新本领,不断提高理论、业务素质和依法行***水平,适应体制改革和工作发展的需要。通过制定年度、阶段学习计划,系统的对全年学习任务进行合理安排,有组织分阶段的重点学习了***中央关于深化干部人事制度改革的“5 1”文件、《******领导干部选拔任用工作条例》、《公务员法》、自治区组织会议、人事工作会议精神,进一步强化了法规意识、服务意识和创新意识。同时注重抓好集中学与个人学、理论指导与实践研究的有机结合,紧紧围绕创建“学习型机关”的要求,大力提倡自我摸索、实践创新的学习风气,通过学习认真研究解决食品药品监管系统干部人事工作中出现的新情况、新问题,为局***组在干部人事工作中当好参谋和助手。较好地完成***员先进性教育活动的各项任务,达到了教育活动的目的。
二、以优化结构,提高素质为着力点,大力加强各级领导班子和干部队伍建设。
一是做好市局领导班子年度考核的定等评优工作。根据局考核领导小组的综合定等意见,认真对各地(州、市)局***组进行了反馈并做好对优秀干部的表彰工作。二是认真做好地、县药监局领导班子成员调整配备工作。根据地(州、市)局***组的推荐,通过认真审核,对部分县级分局的领导班子进行了调整补缺,协助地(州、市)局***组抓好了分局领导班子的配备工作。三是配合***组织部,认真做好了全系统厅级后备干部的考察推荐工作。根据各地(州、市)局***组的推荐意见和考核情况,提出了地(州、市)药监局领导班子后备干部名单。四是认真做好局机关处室领导干部和工作人员的调整配备工作。结合局机构改革,对局机关处以下干部进行了重新任命。及时调整配备了食品安全监察处、食品安全协调处两个处的领导干部。五是认真做好20__年面向社会公开考录公务员的后期工作和20__年招录公务员的各项工作。最终确定20__年招录88人,20__年招录79人,及时为地(州、市)药监系统输送了新鲜血液,充实了干部队伍。六是认真组织,周密安排,做好先进工作者
的推荐工作。根据人民***府办公厅《关于做好20__年劳动模范和先进工作者评选工作的通知》要求,按照面向基层和工作一线的原则,坚持标准,严格程序,认真审核和筛选。三、以学习十六届四中全会精神为重点,大力加强干部队伍教育培训工作。
一是制定了20__年培训工作计划。按照食品药品监督管理工作会议、组织工作会议和药品监督管理工作会议精神,结合全系统工作重点,按照缺什么补什么、需要什么培训什么的原则,以能力建设为主题,以提高思想***治素质为重点,以优化知识结构为主线,以提高队伍素质和依法行***能力为目的,制定了切实可行的年度培训计划。二是坚持不懈的抓好地、县局局长教育培训工作。坚持选派地、县局长参加全国地、县食品药品监督管理局长培训示范班和参加***校有关培训班。通过积极主动地争取,国家局每期给我系统增加地、县局长培训名额4名,仅20__年全系统地、县局长参加国家局培训共18人,3名地级局长参加了自治区***校的有关培训。三是做好药监系统新录用公务员的上岗前培训。结合药监系统工作实际,围绕提高新录用公务员的***治理论素养、现代知识水平、业务本领和公共管理能力,对20__年新录用公务员和20__年接收安置干部进行了上岗前培训,取得了良好效果。
四、以履行食品安全综合监管新职能为重点,继续推进体制改革工作。
一是通过积极争取、协调、沟通,自治区编办及时审定印发了《食品药品监督管理局主要职责、内设机构和人员编制规定》,《规定》增加内设机构2个,人员编制12名。二是为了积极、稳妥地做好地、县两级食品药品监管机构改革,会同编办对内地部分省、市食品药品机构改革工作情况进行了调研。通过调研,进一步学习了内地部分省、市食品药品监管机构改革和机构组建中的工作经验,加强了与编办领导的沟通交流,统一思想,建立共识,转变观念,为推进地、县食品药品监管机构体制改革工作奠定了思想基础,积累了相关资料,总结了工作经验。
五、以扩大干部工作中的民主为重点,积极推进干部人事制度改革。
一是认真贯彻落实《******领导干部选拔任用工作条例》和“5 1”文件,结合药监系统的特点和实际,健全和完善干部选拔任用工作中的民主机制。在***组的领导下,组织实施了局机关干部竞争上岗工作。在干部任免工作中,坚持差额考察、试用期具体办法,完善干部任前公示、考察预告工作制度,对委任制的领导干部做到两次公示、两次征求纪检***门的意见。二是按照《事业单位人事制度改革实施意见》的要求,结合药监系统实际,以推行聘用制为切入点,督促药检所制定了人事制度改革实施方案,并以点带面、积极稳妥地做好全系统事业单位人事制度改革工作。
虽然我们在20__年的工作中取得了一些成绩,但离上级的要求还有一定差距,20__年,我们将以***理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实***的十六大和十六届五中全会精神,按照全国食品药品监督管理工作会议、***六届十次全委(扩大)会议、组织、人事人才工作会议、食品药品监督管理工作会议的部署,紧紧围绕加强***的执***能力建设,牢固树立和认真落实科学发展观,***思想,开拓创新,突出重点,狠抓落实,不断提高人事教育工作服务中心、服务大局的水平,推动领导班子和干部队伍建设得到新加强,干部人事制度改革实现新突破,教育培训工作迈上新台阶,人事***门自身建设取得新成效,为促进食品医药事业健康发展提供坚强的组织保证。
一是强化管理,大力加强教育培训,促进干部队伍素质的提高。根据《食品药品监督管理系统“十一五”规划》的总体部署,结合开展大规模培训干部的要求和局系统干部队伍实际,坚持以科学发展观为统领,认真做好局系统“十一五”干部教育培训规划。进一步加大对各级领导干部和业务骨干的培训力度。在坚持做好地、县局长参加国家局示范培训的基础上,重点抓好县级局副职和业务骨干的培训工作,积极同国家局人事教育司联系协调,通过举办培训班,不断提高各级领导干部和业务骨干的领导能力及综合素质。
二是强化思想***治建设,大力加强各级领导班子和干部队伍建设。深入学习贯彻十六大和十六届五中全会精神,教育和引导全系统各级干部牢固树立和落实科学发展观,进一步加强民主集中制建设,以优化结构,提高素质为着力点,找准存在的不足,切实加强地、县药监局领导班子和干部队伍建设。从加强各级领导班子思想***治建设入手,认真贯彻执行民主集中制,紧紧围绕加强***的执***能力建设,研究解决领导班子和领导干部思想***治建设方面存在的突出问题。通过制定局系统“十一五”干部队伍建设规划,进一步加强地州市局领导班子和区局机关处以下干部的调整充实工作。严格选拔标准和任职条件,注重选拔那些讲***性、顾大局、懂规矩、统筹协调能力强、作风务实、清正廉洁的优秀干部。
三是积极探索、扩大民主,进一步推进干部人事制度改革。
认真贯彻落实《******领导干部选拔任用工作条例》和“5 1”文件,结合食品药品监管系统的特点和实际,积极探索和实践各项改革措施。认真研究解决工作中遇到的新情况、新问题,完善制度,细化具体办法,通过建立健全干部培养、选拔、使用、考核、监督等工作制度,进一步完善竞争上岗办法,抓好各项改革***策措施的落实,做好全系统事业单位人事制度改革工作。
四是以履行食品安全综合监管新职能为重点,加快完成地、县食品药品监管体制改革。
根据食品药品监管体制改革的要求和调研情况,会同有关部门,积极稳妥地做好地、县食品药品监管机构组建和“三定”方案的拟订工作,力争在上半年组建挂牌。及时拟定食品药品监督管理局兵团分局工作职责。
座谈会汇报材料篇(8)
一、抓好“四项工作”,夯实基础,实行岗位风险自我防控
自我防控是岗位权力风险防控的基础。我们认真抓好廉***教育、清权确权、排查风险、制定措施四项工作,使公务人员做到岗位“六知道”:知道权力、知道权限、知道责任、知道风险点、知道防控措施、知道违纪后果,夯实防控基础。
一是加强岗位风险教育。在全市公务人员中开展“知风险、慎用权、保廉洁、促发展、惠民生”为主题的岗位廉***教育,针对不同岗位、不同对象、不同时间,因岗施教、因人施教、因需施教。各单位结合业务工作实际,编写教育内容,开展情景模拟教育、示范警示教育等形式多样的教育活动,使公务人员切实树立“岗位有风险,用权须谨慎”和“查不到风险就是最大风险”的观念,提高了开展风险防控工作的主动性。
二是明确岗位职责权限。按照职权法定、权责一致的原则,各单位全面清权确权,编制职权目录,明确职权名称、行使主体和法律依据等内容,并绘制权力运行流程***。每个公务人员对照“三定方案”和岗位职责,认真梳理权力,明确工作责任,科学界定权力范围,准确把握行权边界,自觉用责任规范行为。
三是排查权力行使风险。围绕审批权、***权、人事权、财务权等主要权力,本着“对岗不对人,对事不对人”的原则,通过自己找、相互提、领导点、组织定等方式,认真查找权力运行中容易发生违纪违法行为的风险点,准确描述风险点,并根据权力的重要程度、自由裁量权的大小等因素,分类评定高、中、低风险等级,实行分级管理。市直各单位共梳理岗位权力3211项,查找风险点7738个。
四是制定风险防控措施。各单位针对排查出的风险点,综合分析权力行使、制度机制、思想道德等方面的原因,追根溯源,对症下药,依据法律法规、***策规定、廉***要求、工作职责、工作标准,共制定防控措施9657条。同时,根据确定的权力、风险点和防控措施等内容,形成《岗位权力风险防控一览表》,使风险防控有了基本依据。
在推进工作中,市委、市***府班子成员认真查找自已的风险点,制定相应防控措施;县市区、市直各单位领导自觉带头抓好自身和分管部门的风险防控工作,坚持做到“五带头”:带头参加学习教育活动、带头排查岗位风险、带头亮明风险点、带头制定防控措施、带头作出廉***承诺,形成了人人查找风险、人人公开风险、人人防控风险的局面。
二、采取“六种办法”,建立机制,实行岗位风险综合防控
综合防控是岗位权力风险防控的保障。我们按照分权制衡、规范程序、完善制度、强化监督等要求,采取“分权、程序、公开、科技、制度、问责”六种办法,规范权力运行。
一是分权制衡。探索完善分权、控权的有效办法,科学分解、合理配置单位内部权力,建立决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。市住房公积金管理中心将信贷业务办理过程分为初审、审核审批、审计三个阶段,分别由不同科室和领导负责,避免了人情审批、违规操作等问题。市财***局建立预算编制、预算执行、财***监督和绩效评价“四权分离”机制,三年来全市评审项目1870项,资金总量133.9亿元,节约财***资金17.6亿元,提高了资金使用效益,保证了资金安全。20__年11月,我市在中央纪委“权力制约与监督理论研讨会”上介绍了财***管理制度改革“四权分离”的做法。
二是规范程序。针对岗位职权,建立科学严谨的操作程序,用规范、完整的程序约束权力行使。各单位从明确行权主体、***策依据、办理时限、监督渠道等方面入手,规范权力运行程序,共绘制权力运行流程***1718个。市环保局在项目资金审查中,设置初步审查、征求意见、领导审核、专家论证、集体研究等工作程序,层层把关,多方会审,有效防范了岗位风险。
三是权力公开。将公开贯穿于岗位权力风险防控的全过程,用公开监督权力,确保权力的规范运行。各单位通过***府网站、新闻媒体、公开栏等途径,向社会公开职权目录、权力运行流程***等内容,自觉接受社会监督。每年初,市委***带头公开作出廉***承诺;市***府***组成员将上年度工作目标完成情况和本年度主要工作任务,在新闻媒体全面公开;在市行***服务中心、财***服务大厅等公共场所,通过触摸屏公开全市259家部门财***预算,均取得了良好的社会效果。
四是科技支撑。依托科技手段,充分利用电子***务设施,建立统一的权力监控网络平台,实现网上实时动态监控。市里投资1100万元,建立行***效能电子监察系统,实现对行***审批、行***处罚的实时监控、全程监督和预警纠错。市国土资源局在全省首家启动国有建设用地使用权和采矿权网上交易系统,实行网上直接竞买,有效预防了围标、串标等行为。市住房公积金管理中心对公积金归集、贷款等主要业务,实行电子痕迹管理,实时记录每项每笔审批业务办理情况,构筑严密的科技防控网。____年共审批发放公积金贷款6亿元,实现了零逾 期、零违规、零投诉。
五是健全制度。围绕主要业务建章立制,用制度管权、管事、管人,最大限度减少因制度漏洞出现的风险。针对重点领域、重点对象和权力运行的关键部位,制定工程建设、***府采购、选人用人等方面的制度852项,有效规范和约束权力运行。健全落实干部监督工作联席会议、干部选拔任用全程监督等制度,换届风气和换届纪律民主测评群众满意度均居全省前列;建立行***处罚监督检查、行***处罚案卷评查等四项制度,规范行***机关和***人员的自由裁量权;出台《规范公共资源交易四方主体行为的若干规定》,约束委托人、投标人、中介机构和评审专家四方交易主体行为,打造公开透明、廉洁守规的交易平台。
六是严格问责。把问责作为监督和制约权力行使的重要手段,强化问责追究的威慑力,提高***员干部正确用权的自觉性。各单位按照***风廉***建设责任制和******领导干部问责办法,建立健全相应的问责制度,对不履行或者不正确履行职责、滥用权力造成不良后果的行为,严格实施责任追究。市中级法院根据群众来信来访情况,向被举报干警发放监督整改通知书和诫勉谈话通知书,做到问题不整改不放过、责任不追究不放过。
三、把握“三个环节”,强化监管,实行岗位风险全程防控
全程防控是岗位权力风险防控的关键。针对具体事项办理过程中可能发生的风险,抓好事前、事中、事后三个环节,实现对具体事项办理全程监督,确保每一个具体事项规范操作、每一项岗位权力正确行使。
一是事前重预防。建立健全风险提示和岗位廉***教育等制度,及时在干部调整、公务员招录、项目审批、工程建设、资金管理使用等具体事项实施前,对相关岗位工作人员进行廉***教育和风险提示,切实做到关口前移、预防在先。市卫生局制定《岗位用权风险提示制度》,及时排查可能引发的苗头性、倾向性问题,一年来先后对24人(次)提醒提示,及时化解用权风险。
二是事中重监督。针对具体事项办理的每一个环节,采取视频监控、突击检查、跟踪监督等多种手段,强化事中监督,规范权力运行。市公共资源交易中心在开标区、评标区设置视频监控和录音系统,从专家抽取到开评标,同步录像录音监控,有效遏制暗箱操作。市交通运输局在桥梁建设、路面铺设等公路工程建设的关键部位和环节,采取视频监控、随机抽查等办法,实行不间断无盲点的影像化监督,确保工程建设质量。市审计局、财***局、卫生局等单位聘请廉***监督员,参与相关单位的重要业务工作,监督具体事项办理过程中公务人员行使权力情况,防范违纪违法问题发生。
座谈会汇报材料篇(9)
一是围绕“三农”问题,切实加强对涉农价格和收费监管。抓住春耕生产的关键时机,重点加大对化肥、柴油等生产资料价格的检查,并按照全国统一部署,有重点地开展了生猪屠宰收费、村委会收费专项治理工作,同时对农电、农水、农机服务、农村中小学收费实施了常规性检查。重点以健全涉农价费公示制度和完善农村三级价格监督网络为切入点,进一步打造了具有地方特色的农村价格监督体系。XX以镇财***所为依托成立物价监督站,对外挂牌运作,财***所长兼任物价监督站站长,科员兼任镇价格监督员,同时按村的地理位置划分为112个区,以村会计、教师为主聘请了112个村价格监督员。XXXX则以镇经管站为主体,实行挂靠制,形成了分管镇长或经管站长为镇物价监督站站长,经管站科长和村会计为镇村价格监督员的农村价格监督体系。XX结合自身农村数量少的特点,在物价检查所设立农村价格监督网络总站,各镇或街道办事处设立分站,检查所所长任站长,各镇长或街道办事处主任兼任分站长,村价格监督员以退休老干部、退休老支书为主。全市普遍推行了一整套完善的管理机制,建立了培训制度,通过当地***府,定期进行业务知识培训,并印发物价***策法律法规手册,组织价格监督员开展自学。实行统一的证件管理,按照统一编号,对镇村价格监督员颁发《XX市价格监督员证》。实行了定期交流制度,按月或季度对镇村价格监督员开展工作交流,对工作情况开展座谈,对先进工作单位进行现场观摩学习。建立了严格***务公开制度,对价格监督员的工作职责、工作纪律、主要***策法律规定和网络分布***全部上墙公示。如XX设立的镇村价格监督网络分布示意***、XX的全区农村价格网络地理分布***以及其他市区发放的价格监督员联系手册,既便于工作上的沟通,更便于广大农民的监督。建立了严格的考核和奖励机制,均制定了严格的考核办法,将镇监督站和镇村价格监督员的工作任务完成情况、培训考试成绩、日常工作情况纳入考核范围,每半年按照考核成绩,分等级予以奖励。实行了完备的档案管理,对价格监督员进行登记造册。做到了既规范又便于了解每个价格监督员的情况,内容非常详细。如XX还配备了会议、培训、走访、投诉举报等记录笔记。进一步强化镇价格监督站的服务功能,建立了企业定点联系制度,比如XX在市区和部分镇确定128个不同类型的企业作为联系点,由价格监督员定期为其提供价格***策咨询服务,帮助企业解决物价方面的具体困难,取得了非常好的实际效果。
二是围绕价格诚信问题,创新思路,因地制宜开展了形式多样的检查评比活动。针对前一时期XX部分民营商场存在虚高标价等问题,我们在广泛调查的基础上,于2003年开展了“明码实价店”评选试点工作,通过召开经营者例会广泛了解实际效果,并结合近一年的运作情况,今年4月又组织了第二期评选活动。主要做法:首先是注重宣传与引导,以通知的形式对活动的有关事宜在市区范围内的民营商场进行了广泛宣传发动,严格细化评选标准,考核标准计19项之多。规范评选程序,坚持业户自愿的原则,由经营业户自主申请;发挥各民营商场管理部门的主导作用,坚持公正、公开原则,具体组织初审推荐,由商场列出候选名单,配发选票,组织广大经营业户进行投票,并现场亮票,投票及亮票过程由物价部门派人进行现场监督。根据得票多少,由商场进行综合评定,最终确定候选名单上报评选小组。其次是加大验收考核力度,邀请工商、商场负责人和消费者代表组成验收小组,采取试卷问答、提问、明查暗访、查看管理档案等形式,进行综合评定。按照好中选优,对申报的6家大型民营商场的260多个业户进行了考核验收,经过层层筛选,最终选定27家经营业户进行表彰。同时邀请市人大、市***协、市***府和部门领导举行授牌仪式,并通过新闻媒体进行了全方位宣传报道,收到了很好的社会效果。目前已有47家经营者获得明码实价店称号。第三是建立了定期例会制度,于近期组织获得称号的经营业户代表及市区各民营商场的负责人进行座谈,就评选作用、意义以及今后工作的开展等广泛进行了座谈。从目前的情况看,商场管理部门和广大经营者对此项工作比较认同,参加评选的热情非常高。在加大正面引导的同时,我们又结合明码标价检查月活动,抓住重大节日的关键时期,加大了对市场明码标价的检查力度,查处了一批违价单位,从反面予以警示和震慑,也取得了明显的实际效果。
三是围绕社会关注的热点问题,相继开展了婚姻登记收费、殡葬服务业、医疗服务和药品价格专项检查。在殡葬收费检查中,重拳出击,对群众反映强烈的“套餐服务”等强制收费等问题进行了严厉查处,同时帮助被检单位制定整改措施,取得了明显效果。在医疗服务和药品价格检查中,全市选派检查骨干39人,组成12个检查组,有步骤的开展了专项整顿,查出违价单位97个,违价金额达XX万元。
四是围绕规范化创建活动,进一步加强了价格监督检查基础性工作。此次国家***重新修订了规范化检查所标准,改变了评选办法。全市上下积极申请,结合新标准,加大整改,按照坚持标准、逐步推进、严格考核、加强管理的总体思路,不断加强检查所自身建设。在整改工作上务求真实到位,在申报材料整方面理求真创新,规范化创建工作取得了明显进展。同时以全省案卷评比活动开展为契机,进一步提高案审质量,针对评比中所暴露的问题,组织所长和案审人员有针对性地开展了为期两天的培训活动。在宣传方面,全面开通了物价网站,开设了价格举报、工作动态、价格监督检查、曝光台等多个栏目。
总之,上半年我市价格监督检查工作取得了一些进步,也打造了一些亮点,但与兄弟市地相比,我们一些工作还存在不少的问题,需要在今后工作认真加以总结和改进。
二、关于今年下半年的工作版权所有
总体上继续按照年初的工作计划稳步推进,具体包括以下几项工作:
一是加强案审工作。实行专人具体负责案审工作机制,建立分管所长、科长和具体工作人员负责制,实行层层把关,并严格考核制度,全面提高案审工作质量。
座谈会汇报材料篇(10)
(2019年10月16日)
尊敬的程厅长、各位同志:
大家上午好!
首先,我谨代表在座的全体同仁欢迎程厅长一行莅临我州检查指导工作,并衷心感谢一直以来省住房和城乡建设厅和省城市管理综合行******监督局对我州城市***体制改工作的关心和支持。下面,由我将各项工作进展情况做简要汇报,恳请各位领导提出宝贵意见。
一、城市管理***体制改革现状
xxxx城市管理综合行******监督局于xxx年xx月xx日挂牌(挂xxx住房和城乡建设综合行******监督局牌),为xxx住房和城乡建设局管理的综合行******机构,机构规格为副县级,经费形式为全额拨款,核定全额拨款事业编制7名。xxxxx城市管理综合行******局于2019年2月完成更名。xxxx因***府机构改革正在实施中,后期将撤销茫崖xx行委城建监察大队,由xxx建设和交通运输局挂牌成立城市管理综合***局。xxx大柴旦已成立城市管理综合***大队,xxx已成立城市管理综合***局。由于州级主管部门成立较晚等客观因素影响,导致推动力度不够,机构职能划分不合理,导致整合尚未完全到位。
二、工作进展情况
按照实施意见,结合工作实际,前期我们主要做了八个方面工作:
(一)加强组织领导。出台了《xxx城镇管理条例》《xxx办公室、xxx人民***府办公室关于印发的通知》《xxx关于深入推进城市***体制改革改进城市管理工作实施方案》《城市管理工作考核标准及评分细则》《城市管理工作考核办法》等规范性文件,确定xxx市为城市***体制改革试点市,并成立工作领导小组,统筹领导全州城市管理***体制改革工作。
(二)理顺管理体制。按照精简统一效能的原则,整合市***公用、市容环卫、园林绿化、城市规划、房产管理、城管***、违建治理、供气供热管理***等城市管理机构的职能。拟于年内编制完成《关于城市管理***体制改革职能、机构、人员整合的报告》和《城市管理综合行******局主要职责、机构和人员编制的规定》。
(三)推进综合***。推进跨部门、跨领域***权限整合,从与市民群众生产生活密切相关、***频率高、多头***扰民问题突出领域入手,整合住建、环保、交通、工商、水务、食品药品6个方面职能,xxxx市分别梳理387项和501项***权限,并建立了综合***权力清单和责任清单,进一步规范了行***权力的运行。目前,xxxx两市已完成权利清单和责任清单制定工作,正在审核,尚未公布,其余地区由于机构尚在组建当中,“权”“责”清单正在抓紧整理、审核当中。
(四)加强队伍建设。开展“强基础、转作风、树形象”活动,规范和统一了城市管理综合***制式服装和***车辆标识,城市管理部门整体形象、良好工作秩序和规范化管理水平有效提升。xxx首先制定印发了《xxx城市管理综合***局公开招聘辅助***人员实施方案》《城管行******人员派驻各城区工作方案》,加强了辅助***力量的补充。州局计划在2020年全年开展xxx城市***体制改革规范建设年工作。
(五)提高***水平。按照依法有序、科学规范、便捷高效的原则和推进“放管服”改革的有关要求,紧密结合城管***实际,突出问题导向,制定印发了《关于推行***全过程记录制度试点实施办法》。xxx首先建立“公安+城管”的“城警联动”一体化联合***巡查模式,开展综合***工作,及时处置妨碍综合***、暴力抗法等各类违法行为。
(六)健全协调机制。建立由***府分管领导牵头的城市管理联席会议制度,统筹解决城市管理工作中的重大问题,以及相关部门职责衔接问题。城市管理部门建立与相关部门之间信息互通、问题线索移送、协助调查等工作机制和***反馈制度,形成管理和***的强大合力。xxx已率先建立联席会议制度,其余地区尚在推进。
(七)加强法制保障。不断加强城市管理***的立法工作,完善配套法规和规章,制定地方性法规、规章,明晰城市管理***范围、职责、程序等内容,规范城市管理***工作;两市分别出台了《城市管理综合行******局制度汇编》和《绩效考核奖惩办法》、《综合***程序规定》等地方性法规。
(八)完善城市管理。我局已委托编制了《xxx智慧城市管理规划方案》《x设标准平台建设》等一批设计方案,xxx市智慧城管已于2018年5月正式运行,xxx市数字化城管于2017年6月正式运行,下一步州级平台建设将采取“市县级建终端、州级统筹平台和数据库,运营商提供网络服务”的实施办法,打通信息孤岛、统筹数据运行,利用两年建设周期形成以“一中心,一门户、一张网、一张***,一平台”为主要内容的“城市运营中心(城市大脑)”。
三、存在的主要问题
推进城市管理综合***改革工作过程中,我们还处在探索摸索阶段,许多深层次的问题有待于下一步研究和解决,如:城市管理***策法规不完善,公共基础设施建设欠帐较多,重建轻管的思想观念较重,行******保障力度不够,机构设置的级别和模式有待明确,宣传教育工作相对滞后。
此外,还有一些主要问题亟待解决。一是xxx城市管理综合行******监督局属全额拨款事业单位,而xxx市城市管理综合行******局属行***单位,存在事业***局监督管理市县行******局问题,此问题将严重影响州级管理部门主体资格及监管成效,对规范行***管理和行******监督带来诸多困难。二是全州各级正式在编***人员不足,难以满足城市管理精细化的需求,现有***人员仅占城管队伍总数的4.5%,***工作严重依赖“协管员”的问题日益突出。同时,新整合的城市综合***队伍,素质参差不齐,专业水平较弱,规范性较差。三是全州各地智慧城管、智慧工地建设缓慢滞后,严重制约了城市管理快速反应、快速处置。基础地理数据、城市管理部件、事件、网格地理编码数据等信息化建设严重滞后,缺乏***策支持和项目帮扶。四是xxx由于地理位置特殊、区域性较强,加之管理点多面广,对于***装备有着硬性需求,现阶段,全州各地没有装备专项经费,以老旧设备为主,行******装备严重滞后,机动性能差,且未核定***执勤用车编制,不适应行******处置突发事件。
四、下一步工作打算
(一)建立健全管理保障机制。从源头着手建章立制,形成一套稳定可靠的保障体制。一是健全法规体系。进一步充实完善、补充修改法律法规,形成权责明晰,***依据、管理机构、处罚标准、编制经费、***程序、权责清单等相统一的法律法规,合理厘清权责清单,构建协调高效的“城市综合管理”体系,解决管理职能交叉、重复管理、效率低下的问题。二是完善投入机制。加大对城市管理工作的经费投入,在财***预算上足额保障工作经费,设立城市管护专项资金,并形成稳定增长机制。谋划包装一批有利于城市建设管理的重大项目,积极争取中央、省州专项支持。探索城市经营管理新模式,开放市***公用设施管理维护市场,实施一批重点基础设施项目,鼓励支持民营资本参与城市基础设施项目建设。三是强化监督考核。全面落实行******责任制,加强内部流程控制,严格评议考核、案卷审查和***过错责任追究、纠错问责机制。引进第三方专业测评机构,科学制定考核指标,并将考核内容纳入***府年度工作责任制考核体系。同时,畅通群众监督渠道、行***复议渠道,主动接受司法监督、行***监督、社会监督。
(二)完善市***公共基础设施建设。一是坚持以规划为纲,把市***基础设施建设纳入城市建设总体规划,加大监督力度,并及时将规划建设好的管理信息移交城市管理部门,建立完备的城建档案,实现信息共享。二是尽快建设完善一批城市发展迫切需要的公共停车场、农贸市场、公共厕所、环卫保洁等市***等公用基础建设。三是加强行业市场的规划建设,将集贸市场、旧货交易市场、机动车维修服务等市场建设纳入城市发展规划,打造分类合理、特色鲜明、统一管理、集中经营的各类专业市场。四是是大力引进社会资本,参与市***设施运营、环境卫生治理、公共市场服务等领域的投资建设和运营,按照市场化建设、产业化经营的基本方向,鼓励社会资本投入,不断提升市***基础设施服务水平。
(三)革新城市管理理念,提高***人员素质。正确处理好管理与服务的关系,要重点抓好业务培训工作,要严格执行持证上岗制度,加快***人员***证件办理工作,并逐步配备与***任务相匹配的装备和设施,提高***人员的法律素质和***水平,树立规范***的良好形象。
座谈会汇报材料篇(11)
(2019年10月16日)
尊敬的程厅长、各位同志:
大家上午好!
首先,我谨代表在座的全体同仁欢迎程厅长一行莅临我州检查指导工作,并衷心感谢一直以来省住房和城乡建设厅和省城市管理综合行******监督局对我州城市***体制改工作的关心和支持。下面,由我将各项工作进展情况做简要汇报,恳请各位领导提出宝贵意见。
一、城市管理***体制改革现状
xxxx城市管理综合行******监督局于xxx年xx月xx日挂牌(挂xxx住房和城乡建设综合行******监督局牌),为xxx住房和城乡建设局管理的综合行******机构,机构规格为副县级,经费形式为全额拨款,核定全额拨款事业编制7名。xxxxx城市管理综合行******局于2019年2月完成更名。xxxx因***府机构改革正在实施中,后期将撤销茫崖xx行委城建监察大队,由xxx建设和交通运输局挂牌成立城市管理综合***局。xxx大柴旦已成立城市管理综合***大队,xxx已成立城市管理综合***局。由于州级主管部门成立较晚等客观因素影响,导致推动力度不够,机构职能划分不合理,导致整合尚未完全到位。
二、工作进展情况
按照实施意见,结合工作实际,前期我们主要做了八个方面工作:
(一)加强组织领导。出台了《xxx城镇管理条例》《xxx办公室、xxx人民***府办公室关于印发的通知》《xxx关于深入推进城市***体制改革改进城市管理工作实施方案》《城市管理工作考核标准及评分细则》《城市管理工作考核办法》等规范性文件,确定xxx市为城市***体制改革试点市,并成立工作领导小组,统筹领导全州城市管理***体制改革工作。
(二)理顺管理体制。按照精简统一效能的原则,整合市***公用、市容环卫、园林绿化、城市规划、房产管理、城管***、违建治理、供气供热管理***等城市管理机构的职能。拟于年内编制完成《关于城市管理***体制改革职能、机构、人员整合的报告》和《城市管理综合行******局主要职责、机构和人员编制的规定》。
(三)推进综合***。推进跨部门、跨领域***权限整合,从与市民群众生产生活密切相关、***频率高、多头***扰民问题突出领域入手,整合住建、环保、交通、工商、水务、食品药品6个方面职能,xxxx市分别梳理387项和501项***权限,并建立了综合***权力清单和责任清单,进一步规范了行***权力的运行。目前,xxxx两市已完成权利清单和责任清单制定工作,正在审核,尚未公布,其余地区由于机构尚在组建当中,“权”“责”清单正在抓紧整理、审核当中。
(四)加强队伍建设。开展“强基础、转作风、树形象”活动,规范和统一了城市管理综合***制式服装和***车辆标识,城市管理部门整体形象、良好工作秩序和规范化管理水平有效提升。xxx首先制定印发了《xxx城市管理综合***局公开招聘辅助***人员实施方案》《城管行******人员派驻各城区工作方案》,加强了辅助***力量的补充。州局计划在2020年全年开展xxx城市***体制改革规范建设年工作。
(五)提高***水平。按照依法有序、科学规范、便捷高效的原则和推进“放管服”改革的有关要求,紧密结合城管***实际,突出问题导向,制定印发了《关于推行***全过程记录制度试点实施办法》。xxx首先建立“公安+城管”的“城警联动”一体化联合***巡查模式,开展综合***工作,及时处置妨碍综合***、暴力抗法等各类违法行为。
(六)健全协调机制。建立由***府分管领导牵头的城市管理联席会议制度,统筹解决城市管理工作中的重大问题,以及相关部门职责衔接问题。城市管理部门建立与相关部门之间信息互通、问题线索移送、协助调查等工作机制和***反馈制度,形成管理和***的强大合力。xxx已率先建立联席会议制度,其余地区尚在推进。
(七)加强法制保障。不断加强城市管理***的立法工作,完善配套法规和规章,制定地方性法规、规章,明晰城市管理***范围、职责、程序等内容,规范城市管理***工作;两市分别出台了《城市管理综合行******局制度汇编》和《绩效考核奖惩办法》、《综合***程序规定》等地方性法规。
(八)完善城市管理。我局已委托编制了《xxx智慧城市管理规划方案》《x设标准平台建设》等一批设计方案,xxx市智慧城管已于2018年5月正式运行,xxx市数字化城管于2017年6月正式运行,下一步州级平台建设将采取“市县级建终端、州级统筹平台和数据库,运营商提供网络服务”的实施办法,打通信息孤岛、统筹数据运行,利用两年建设周期形成以“一中心,一门户、一张网、一张***,一平台”为主要内容的“城市运营中心(城市大脑)”。
三、存在的主要问题
推进城市管理综合***改革工作过程中,我们还处在探索摸索阶段,许多深层次的问题有待于下一步研究和解决,如:城市管理***策法规不完善,公共基础设施建设欠帐较多,重建轻管的思想观念较重,行******保障力度不够,机构设置的级别和模式有待明确,宣传教育工作相对滞后。
此外,还有一些主要问题亟待解决。一是xxx城市管理综合行******监督局属全额拨款事业单位,而xxx市城市管理综合行******局属行***单位,存在事业***局监督管理市县行******局问题,此问题将严重影响州级管理部门主体资格及监管成效,对规范行***管理和行******监督带来诸多困难。二是全州各级正式在编***人员不足,难以满足城市管理精细化的需求,现有***人员仅占城管队伍总数的4.5%,***工作严重依赖“协管员”的问题日益突出。同时,新整合的城市综合***队伍,素质参差不齐,专业水平较弱,规范性较差。三是全州各地智慧城管、智慧工地建设缓慢滞后,严重制约了城市管理快速反应、快速处置。基础地理数据、城市管理部件、事件、网格地理编码数据等信息化建设严重滞后,缺乏***策支持和项目帮扶。四是xxx由于地理位置特殊、区域性较强,加之管理点多面广,对于***装备有着硬性需求,现阶段,全州各地没有装备专项经费,以老旧设备为主,行******装备严重滞后,机动性能差,且未核定***执勤用车编制,不适应行******处置突发事件。
四、下一步工作打算
(一)建立健全管理保障机制。从源头着手建章立制,形成一套稳定可靠的保障体制。一是健全法规体系。进一步充实完善、补充修改法律法规,形成权责明晰,***依据、管理机构、处罚标准、编制经费、***程序、权责清单等相统一的法律法规,合理厘清权责清单,构建协调高效的“城市综合管理”体系,解决管理职能交叉、重复管理、效率低下的问题。二是完善投入机制。加大对城市管理工作的经费投入,在财***预算上足额保障工作经费,设立城市管护专项资金,并形成稳定增长机制。谋划包装一批有利于城市建设管理的重大项目,积极争取中央、省州专项支持。探索城市经营管理新模式,开放市***公用设施管理维护市场,实施一批重点基础设施项目,鼓励支持民营资本参与城市基础设施项目建设。三是强化监督考核。全面落实行******责任制,加强内部流程控制,严格评议考核、案卷审查和***过错责任追究、纠错问责机制。引进第三方专业测评机构,科学制定考核指标,并将考核内容纳入***府年度工作责任制考核体系。同时,畅通群众监督渠道、行***复议渠道,主动接受司法监督、行***监督、社会监督。
(二)完善市***公共基础设施建设。一是坚持以规划为纲,把市***基础设施建设纳入城市建设总体规划,加大监督力度,并及时将规划建设好的管理信息移交城市管理部门,建立完备的城建档案,实现信息共享。二是尽快建设完善一批城市发展迫切需要的公共停车场、农贸市场、公共厕所、环卫保洁等市***等公用基础建设。三是加强行业市场的规划建设,将集贸市场、旧货交易市场、机动车维修服务等市场建设纳入城市发展规划,打造分类合理、特色鲜明、统一管理、集中经营的各类专业市场。四是是大力引进社会资本,参与市***设施运营、环境卫生治理、公共市场服务等领域的投资建设和运营,按照市场化建设、产业化经营的基本方向,鼓励社会资本投入,不断提升市***基础设施服务水平。
(三)革新城市管理理念,提高***人员素质。正确处理好管理与服务的关系,要重点抓好业务培训工作,要严格执行持证上岗制度,加快***人员***证件办理工作,并逐步配备与***任务相匹配的装备和设施,提高***人员的法律素质和***水平,树立规范***的良好形象。