安全生产工作会讲话例1
参加今天会议的有:各乡镇长、县直和中省直部门的常务领导、安全防火重点单位领导和安委会成员。
今天会议共有四项议程:一是通报2006年度安全生产责任状考核情况;二是宣布《某县“抓好春防、从严整治、确保平安”的活动方案》;三是某县长作重要讲话;四是签定2007年安全生产工作责任状。
下面,进行会议第一项,请同志通报2006年度安全生产责任状考核情况。
......
进行会议第二项,请县***府副县长、县公安局局长某同志宣布《某县“抓好春防、从严整治、确保平安”活动方案》。
......
进行会议第三项,请县委***、县***府常务副县长某同志作重要讲话。
......
进行会议第四项,请县委***、县***府常务副县长某同志与各乡镇领导签定2005年安全生产责任状。
......
同志们,这次会议就要结束了。会上,通报了2006年度安全生产责任状考核情况,宣布了《某县“抓好春防、从严整治、确保平安”的活动方案》,某县长代表县***府作了重要讲话并与各乡镇签定了2005年安全生产工作责任状。某县长的讲话,从贯彻落实省、市会议精神出发,结合我县实际,认真分析了当前我们所面临的严峻形式,提出了一系列的保障措施,部署了今年的安全生产工作任务,可以说措施具体,任务明确,对我们开展工作具有极强的针对性和指导性。下面,就会议精神的贯彻落实,我讲三点意见:
安全生产工作会讲话例2
一是某地某个项目工地的塔吊升降机坠落,升降机上的11人当场死亡,因为该工地为***省时省事,用塔吊运送工人。事故发生后就开始倒查责任,最后查出当地质监部门曾发现该工地装备和安全生产工作不合格,也指出了事发位置的安全隐患,并先后6次要求该工地整改。但施工单位只进行了形式上的整改,仍然用塔吊运送工人,最终导致惨剧发生。而事故发生后,该质监站虽然下达了6次整改通知,但未整改到位,同样被问责。
二是前年某地一个项目发生安全事故,死亡4人。事发后,市里启动调查程序,成立了技术原因调查组和管理原因调查组负责调查事故原因。技术原因调查组负责对事故的直接原因进行调查,管理原因调查组则是对导致事故发生的背景情况进行调查。与事故稍有关联的所有管理环节都会被调查,如招投标是否存在问题,是否非法、违规转包,相关部门的管理责任,施工方的管理责任等。我从业20年,说实话,没有哪个工地是查不出问题的,换句话讲,一旦发生事故进行管理责任追查,相关的部门都无法推脱责任。
我想说的是,虽然有的安全事故直接原因并不在管理部门或者行***部门,但是一旦追究责任或多或少会受到牵连和影响。当前璧山正处于经济社会快速发展时期,安全生产形势异常严峻,这就要求我们部门、镇街的负责同志不仅要懂经济,还要懂安全管理。借此机会,我就安全生产工作提五点要求。 一是落实企业主体责任。安全生产压力大,尤其是建筑行业,不仅是工民建,还包括交通、水利及煤矿建设,安全生产监管任务都非常重大。仅采矿行业,全县就有12个煤矿、46个非煤矿山。光靠安全管理部门或者部门的主要领导是盯不过来的,就算让部门的所有同志都到现场去逐个检查,也无法彻底杜绝某些可能存在的安全隐患。因此,一定要按照分级管理的原则,强化企业自身的主体责任。
管理部门要重点抓好施工单位负责人、监理负责人、企业法人安全监管责任的落实。如建筑行业,施工单位负责人、监理负责人、企业法人是第一责任人;煤矿行业,煤矿业主就是第一责任人。一旦发现安全隐患或发生事故,要坚决予以处罚,而且要加大对企业本身的处罚力度,这里说的处罚不仅仅是简单的罚款了事,还包括资质处罚。在建设领域,有国有企业,有民营企业,国有企业一旦出现问题,县里进行通报,很快就会在全市乃至全国对企业以后的生存发展形成负面影响。所以当涉及到资质处罚时,许多企业都会想尽办法来减轻或免受处罚,特别是国有企业大多愿意接受罚款,而不希望对企业资质等进行处罚。民营企业也如此,如果在面临企业处罚和罚款处罚选择的时候,大多也会选择罚款处罚。我们应加大对企业本身的处罚力度,强化企业主体责任的落实,否则就会导致在制度推动时面临很多阻碍。
二是预防为主,强化事前事中监管。事故发生后,我们要做好应急处理、事故调查、赔偿损失等工作,但是更为关键的是加强预防,让事故不发生或少发生。刚才张玉平主任介绍了全县____2年的安全生产情况,其中有一段话讲得很好,就是对建筑工程企业主体责任、从业人员履职情况进行检查,进行适时监管和跟踪问责,这点做得非常好。
在今后的安全生产工作中,要对企业和从业人员个人实行“双管齐下”的管理机制。行业主管部门不可能管理到每个工人,能够管理到每个项目管理层人员,就已经非常不易了。为解决从业人员个人管理问题,需要建立一套个人管理体系,囊括交通、水利等行业领域。可探索开展对企业从业人员安全生产情况实行信息化管理,针对每个从业人员建立电子档案,可借鉴公安机关管理车辆驾驶员的做法,发现问题采用扣分机制。这种监管机制不像驾驶员违章那样是“一对一”的,发生了违章就由违章的驾驶员负责,而安全工作是“一对多”,某一个环节出了问题,监理单位、施工单位、业主单位都应该有相应的工作人员负责,接受相应的处罚。信息化管理就能够满足这个条件,如相关部门到施工现场检
查,一旦发现安全问题,就能通过信息化系统很快查到是由哪几个人造成的,应该由哪几个人负责。这是安全生产监管工作下一步的发展方向。 刚才何平同志说到,建筑工地上仍然存在一些工人不系安全带、不戴安全帽的现象。前不久,刘强副市长和肖健康局长(市安监局局长)到璧山检查安全工作时,也提到这个问题,希望大家引起重视。镇街和部门的同志不可能直接管到每个工人,工人的安全监管需要现场管理人员负责,而现场管理人员又受到行业主管部门规章制度的约束。会后,各行业主管部门要对相关规章制度进行系统的研究,重点对企业管理和从业人员管理上在制度层面进行加强和完善。我在市交委工作时做了一些尝试,在全国还没有类似的做法,现正在逐步推广。县交通局可结合璧山实际进行修改调整后使用,县城乡建委原本有相关规章制度,要再进行修改完善。
三是要善于学习和总结。我从交通系统到县***府工作,是由“线”到“面”的跳跃,要管好全县的安全工作,我也需要一个学习的过程。同样,各镇街及部门的负责同志,只会抓经济、抓管理还远远不够,必须要会抓安全工作。到璧山工作之前,有人提醒我说,“安全和稳定工作是头等大事,经济工作和其他工作搞得再好,如果安全和稳定出了问题,就会把所有工作成绩归零”,我想这句话也适合在座的各位。
有位质监部门的领导同志对我说,“为什么每次到工地上总是质监工作人员在发现问题,而业主、监理、施工单位就发现不了问题呢?”是不是他们真的发现不了问题?其实不然,业主、监理、承包人确实有不懂的情况,看不到问题,也有懂的但却熟视无睹。不懂的可以学习,怕的是不学习;懂的也发现了问题却仍然视而不见,就是缺乏职业道德,安全生产意识淡薄。我曾经在某个工地上亲眼目睹了惊心动魄的一幕,一个农民工在没有任何安全防范措施的情况下徒手攀爬塔吊吊臂。我想强调的是,各部门和镇街的同志必须要清楚该怎样抓安全工作和哪些地方容易出问题,如果有不清楚的,一定要努力学习。刚才何平同志谈到,我县去年安全生产事故发生22起、死亡22人,其中交通运输11起、11人,大家一看这个数字,就应该明白下一步工作的重点在哪里。
此外,煤矿和非煤矿山的安全生产是需要时刻保持警惕的。虽然璧山的地形比较平坦,属于平原微丘,煤矿的瓦斯含量较低,但还是要重视煤矿的安全工作。最近,我了解到县内的部分煤矿企业开采的煤层厚度仅25厘米,年产量一两万、两三万吨的煤窑都在开采,这样的煤矿开采,对地方经济和煤层本身都没有太大意义,安全隐患也大。刚才何平同志讲到,市***府今年计划在全市范围内关停100个小煤矿,我们要坚决执行市***府的决策,关停不符合安全生产标准的小煤矿。
安全生产工作会讲话例3
同志们:
今天,县委、县***府召开这次会议,主要基于三个方面的考虑:一是全国、全省、全市安全生产工作会议相继召开,对安全生产工作作出了全面部署,提出了明确要求,需要我们全面学习贯彻,认真抓好落实;二是随着经济转向高质量发展阶段,对安全生产工作的要求越来越严,标准越来越高,需要我们深入分析形势,系统研究部署;三是当前正是全国“两会”召开的重要时期,需要我们采取切实有效措施,强化监管,严加防范,确保全县大局安全稳定。
会前,田艳书记就安全生产工作作了重要批示。刚才,交警、消防、安监3个部门分别结合自身职责总结了过去一年的安全生产工作,并对下一步工作提了很好的建议;相关部门、乡镇和企业作了交流发言;晓凤同志通报了20xx年度全县安全生产工作考核情况;子静同志宣读了自治县人民***府关于表彰20xx年度安全生产工作先进个人的决定;明洪同志与各乡镇人民***府(街道办事处)、各安全生产专业办公室签订了20xx年安全生产目标责任书。
一、***治站位再提升,把安全生产放在重于一切的位置紧抓不放
在***的报告中,提出了“树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,健全公共安全体系,完善安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故,提升防灾减灾救灾能力”的明确要求,为新时期、新形势下做好安全生产工作指明了方向。我们必须从全局的高度来认识安全发展在经济社会发展中的重要地位,切实提高***治站位,时刻把安全发展摆在重中之重的位置。
一要深化学习,坚决贯彻安全生产思想。就安全生产发表了一系列重要讲话,作出了一系列重要指示批示,形成了安全生产重要思想,为我们做好新时代安全生产工作指明了方向,提供了遵循。全县上下要深入系统学习、全面准确领会,坚定不移践行安全发展理念,坚定不移树牢“四个意识”、增强“四个自信”,切实把安全生产重要思想贯穿到安全生产工作各领域、各环节和全过程。
二要着眼长远,全力维护安全发展大局。深刻认识安全生产的极端重要性,自觉把安全发展理念融入全县经济社会发展大局,把抓好安全生产作为彰显大局意识的关键工作,正确处理安全与生产、安全与效益、安全与稳定、安全与发展的辩证关系,不折不扣贯彻落实中央和省、市各项决策部署,全力以赴抓排查、治隐患、控事故,努力为全县经济社会持续健康发展保驾护航。
三要心存敬畏,严格履行安全生产职责。******领导干部要增强红线意识、树牢底线思维,坚决克服***思想和侥幸心理,时刻保持清醒头脑,时刻绷紧安全生产这根弦,把“促一方发展、保一方平安”的***治责任牢牢扛在肩上,始终保持如履薄冰、如临深渊的状态抓好安全工作,坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责。四要牢记宗旨,切实践行生命至上安全第一理念。坚持以人民为中心的发展思想,始终把人民群众的生命财产安全放在首位,以对***和人民极端负责的精神做好安全生产工作,用自身的实际行动提升人民群众的“安全系数”,努力让人民群众的安全感更加充实、更有保障、更可持续。
二、工作目标再明确,把安全生产作为不可逾越的底线坚决守牢
20xx年安全生产工作总体目标是:坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实***的精神和***中央、***、省、市安全生产的决策部署,控制事故总量、遏制和杜绝较大以上事故。统筹推进全县安全生产领域改革发展,完善安全生产责任制度,严格监管***,建立风险防控体系,开展安全生产联合惩戒,持续深入开展安全生产风险隐患排查治理,夯实安全生产基础,为推动经济发展和民生改善作出新的贡献。围绕总体目标,要全力抓好安全生产工作“六个到位”。
(一)安全生产责任制要落实到位。
一是坚持******同责。各乡镇(街道)要把安全生产“******同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”作为严肃的***治要求,认真贯彻执行***的安全生产方针,把安全生产工作与经济社会发展同部署、同考核、同推进,定期研究安全形势,及时解决重大问题。
二是落实部门监管职责。安全生产工作不是安监部门一家的事,各部门都有责任。要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和谁主管谁负责的原则,进一步健全完善安全生产权力清单和责任清单,依法依规履职尽责,决不能推卸安全责任,留下监管盲区。
三是严格落实企业主体责任。企业对本单位安全生产和职业健康工作负有最直接的责任,要本着对员工、对社会、对生命高度负责的态度,严格履行法定职责和义务,自觉接受***府依法监管,切实加强内部安全机构、人员配备、规章制度、安全投入、教育培训、应急救援、隐患排查治理等各环节工作,建立健全自我约束、持续改进的内生机制,做到安全生产责任、管理、投入、培训和应急救援“五落实五到位”。
(二)安全基础保障要到位。
一要健全监管***保障体系。各乡镇(街道)要结合实际,按照要求保障安全生产工作经费,加强监管***制度化、标准化、信息化建设,提高监管***效能。
二要建强***队伍。建立***联动机制,强化***综合效果,提高***能力水平。乡镇(街道)要加强安监站、派出所、交管站、村管所、农机站、国土所等涉安单位的队伍建设,实现监督管理重心下移、关口前靠。
三要推进规范***。要严格执行“两分开”,即“综合监管与行业监管分开、日常监管与行***处罚分开”工作机制,依法严格查处各类安全生产违法违规行为。
(三)安全生产预防控制体系要到位。
一是要充分发挥县安委会的统筹协调作用。县安全监管部门要切实承担起指导协调、监督检查、巡查等综合监管职责;各乡镇(街道)、各部门要结合各自实际,健全安全监管和隐患排查治理机制,制定安全监督检查计划和安全生产检查目录清单,对查出的问题逐一登记台账和录入信息平台,并督促责任单位和责任人,确保整改落实到位,不断提高安全生产源头防范水平。
二是构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。各乡镇(街道)、各部门要切实加强组织领导,周密安排部署,要紧紧围绕遏制重特大事故,积极探索和建立完善风险分级管控工作机制,深化安全专项整治,定期排查本辖区、本行业领域的安全风险点、危险源,落实管控措施,加强对交通、燃气、电力设施及电梯、游乐设施等检测维护,进一步强化隐患排查治理,推进事故预防工作科学化、信息化、标准化,实现把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故前面。三是加强重点领域工程治理。要深入推进对非煤矿山、地质灾害的工程治理,加快推进乡村公路安全生命防护工程建设,从源头上严防各类事故发生。
(四)安全应急和事故善后处置工作要到位。
一要抓好预案完善和应急演练。各乡镇(街道)要针对可能发生的各类紧急情况,抓紧完善修订和落实本辖区、本行业领域的应急工作预案,增强预案的针对性、实用性和可操作性,确保发生情况能够迅速启动、有序处置。
二要健全县乡两级应急救援工作机制。要加强联动互通的应急救援指挥平台建设,同时加强矿山和危化品、地质灾害、人员密集场所等重点领域的救援队伍建设,逐步形成应急救援资源共享机制。
三要强化事故处置和信息畅通能力。要建立完善信息直报联动机制,一旦出现重大险情或者发生安全生产事故,要迅速启动应急预案,在第一时间迅速控制局势,最大限度地减少事故可能造成的损失;事故善后处置工作要坚持“属地管理”和“行业管理”原则,公安、信访、司法、安监等部门要密切配合,坚决杜绝久拖不决,闹访缠访、舆论炒作等不良影响事件发生,今年将实行事故善后处置工作5天工作制,5天之内处理不好的,严肃追究相关单位的领导责任,并作为年度安全生产工作考核的重要依据。
(五)“互联网+”模式推行和运用要到位。
一是要加强“互联网+安全宣传”。各乡镇(街道)、安全生产专业办公室要建立辖区、行业领域安全生产工作宣传平台,要充分运用微信公众号,微博、***府门户网、QQ群等平台,大力宣传安全生产有关法律法规安全知识和信息,扎实推进安全生产法制工作,提升公众对安全生产的认知了解,为推进全县经济和社会的发展创造良好的安全生产舆论氛围。
二是要推行“互联网+网格管理”。要建立县、乡镇(街道办事)、行***村横向管理,监管部门和企业纵向管理网格化管理信息平台,继续加大非煤矿山等重点行业领域***监测全覆盖力度,通过适时监控,畅通隐患治理信息渠道,督促企业开展隐患自查自报工作,为及时发现隐患、整改隐患提供技术支持,充分发挥信息化系统在安全生产监管工作中的技术支撑作用。
三是要推行“互联网+标准化”。各行业监管部门要根据全县企业安全标准化建设工作实际,分析研究,与企业建立安全生产服务平台,跟踪指导企业实现标准化运行日常化常态化,提高企业本质安全水平。
(六)安全宣传教育培训工作要到位。
一是要认真组织开展第十七个安全生产月、消防宣传日、学生安全教育日等安全生产宣传活动,推进安全生产宣传教育进村寨、进学校、进企业、进社区、进家庭。二是要加强对各级安全监管人员的业务知识培训,不断提高监管水平,普及安全生产知识,提高从业人员素质,提升生产经营单位安全管理水平。
三、重点环节再盯紧,把安全生产各项任务抓到实处落在细处
第一,紧盯安全风险大的行业领域和薄弱环节。从全国来看,矿山、危化品、道路交通、建筑施工、烟花爆竹、水上交通、消防等行业领域重特大事故多发;从我县来看,近几年发生的事故集中在道路交通、农村消防、在建工程项目、电力和矿山等行业领域,这是我们防控的重中之重。因此,要紧盯安全风险大的行业领域和薄弱环节,扎实抓好各项防范措施的落实,切不可***大意。
第二,盯紧重特殊时段。全国“两会”、“五一”、“国庆”、汛期等重大节假日和特殊时期,要坚决防止出现***松懈思想,高度关注这些重要时节的安全问题。
第三,盯紧隐患排查和打非治违工作。
一是抓好企业节后复工复产工作。各乡镇(街道)、各部门要确保各企业节后复产验收工作顺利进行,要坚持安全条件成熟一个,验收一个的原则,高标准、高起点、高要求,对节后复工的企业开展集中检查,防止复工复产期间出现安全事故。
二是加强道路交通安全管理。公安交警、交通运输部门要以客运车辆、旅游包车、面包车、农用车、摩托车为重点,继续开展安全技术、运营状况大检查,坚决杜绝带病车辆上路、遏制违法行为发生;要对事故易发、多发、频发路段开展全方位隐患排查,对查出的隐患实行分级挂牌督办,限期整改到位;要切实做好恶劣气候条件下的事故预防及突发事件和事故的应急处置工作。
三是强化火灾隐患排查整治。第一季度,人流、物流集中,清明节临近,祭祖上坟,火灾事故隐患增多,防控难度加大。各乡镇(街道)、消防、林业等部门,要以森林防火和公共娱乐场所等人员密集地点为重点,加大宣传和联合***力度,全面排查整治火灾隐患,严格督促单位、业主落实消防安全主体责任,依法查处各类消防违法行为,对不具备消防安全条件的场所,经检查发现不能立即整改的,一律依法责令停产停业。
四是强化危险化学品和烟花爆竹安全管理。安监部门要严厉打击“三超一改”和“三违”等各类违法违规行为,要加强节日期间市场监督检查工作,严防零售网点连片经营、超量储存和违法违规经营,严防不合格产品和违法产品流入市场。
五是深入开展打非治违和隐患排查整治专项行动。各乡镇(街道)、各部门要按照“属地管理”和“行业管理”原则,落实安全生产责任,迅速制定隐患大排查工作实施方案,落实人力、物力、财力,分阶段开展为期6个月的行业领域的事故隐患大排查大整治工作,坚决将事故遏制在萌芽状态。
六是强化地质灾害隐患防范。要以隐患点为重点,进行周密布防,设置警示标牌,落实专人进行跟踪观测,做到预防在先。要突出抓好县城、集镇、村寨以及交通干线等人***动和居住密集区域的隐患监测和排查,一旦出现隐患和险情要第一时间落实监测防治措施。
四、责任追究再强化,把安全生产督查考核工作常抓不懈
安全生产工作会讲话例4
(2006年7月27日)
同志们:
今天,我们专门召开全县安全生产工作会,会议的主要任务是总结今年1-7月段安全生产情况,认真分析我县安全生产工作形势,对下半年安全生产工作进行安排部署。刚才,**县长就今年1-7月我县的安全生产工作进行了简要回顾,并对下一步工作作了安排部署,卫东书记还将作重要讲话,请各乡镇、各机关单位、各企业抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见:
一、认真分析形势,深刻认识安全生产工作的重要性
安全生产工作事关社会稳定、事关经济发展,更关系到人民群众生命财产安全,因此我们抓安全生产工作就是抓生产力,就是抓发展,就是抓稳定,就是抓和谐社会建设,我们必须充分认识安全生产工作的重要性、艰巨性,牢固树立安全生产常抓不懈的思想,任何时候、任何情况下都要绷紧安全生产这根弦,容不得一丝一毫的松懈***,努力做到“两个务必”,即:务必保持清醒头脑,从思想上高度重视安全生产工作;务必加强组织领导,把安全生产作为头等大事抓紧抓好。一句话,就是既要保证思想认识到位,还要保证工作落实到位。
搞好安全生产工作,保障人民群众的生命财产安全,是践行“三个代表”重要思想的具体体现,是保障广大人民群众根本利益的具体措施,也是促进社会全面发展、实施可持续发展战略、***府履行社会管理和市场监管职能的基本任务和企业生存发展的基本要求。各乡镇、各部门一定要统一思想,从全面贯彻落实“三个代表”重要思想和维护人民群众生命财产安全的高度,充分认识加强安全生产工作的重要性和紧迫性,正确理解安全生产与经济发展的辩证关系,把安全生产作为一项长期、艰巨的重要任务,真正做到警钟长鸣,常抓不懈,要认真履行职责,加大工作力度,落实工作措施,切实抓好安全生产工作。
综合分析我县发生的各类安全事故,总体具有以下特点:一是事故频率高。1-7月,全县发生各类安全事故14起,死亡11人,与去年同期相比上升267%,是2005年的2.67倍,受伤11人,直接经济损失43.36万元,同比下降26%。特别是最近两个月,接二连三发生事故。二是事故种类集中。事故主要集中在道路交通方面,上半年发生的14起事故中,交通事故达12起,占各类事故总数的85.7%,死亡11人均由交通事故引起。三是重大事故有所抬头。7月11日,木卡乡发生一起3人失踪的交通事故,时隔十日,22日米亚罗胆杆村又发生一起3人死亡的事故,这此事故接连发生,社会影响较大。深入分析,我认为,我县安全生产工作存在着安全基础设施薄弱等客观原因,但更主要的是我们执行和落实安全生产工作的主观原因,有我们监管上的问题、工作作风上的问题。因此,我们必须从主观上查找问题,弄清原因,深入分析,寻求对策,这样才能够改进工作,才能有效的防范重特大事故的发生,才能够确保全县安全生产形势根本好转。这些问题主要表现在:
一是不敢抓。由于安全工作的复杂性、艰巨性、长期性、反复性和偶发性,使部分同志产生了畏难情绪。工作中不是勇挑重担而是互相推诿,不是主动出击、化解隐患,而是任其自然、被动接受。
二是不善抓。安全工作是一项综合性、操作性强的工作,抓好安全生产工作的前提是必须全面掌握其基本知识、基本要求和相关法律法规、操作规程。但一些部门和企业平时忽视对安全知识、安全法律法规以及操作规程的学习掌握,看不到主要矛盾,抓不住关键环节,想抓又无从下手。以致工作中不能科学指挥、有效解决问题,屡屡出现胡乱指挥、违章操作的现象。
三是不真抓。抓安全工作,是一项非常艰辛的工作,需要倾注大量的心血。从目前安全生产工作的开展情况来看,在工作上不愿抓、不真抓的现象较为突出,比如:有的在开展安全检查时作风漂浮、蜻蜓点水,工作马虎、粗枝大叶;有的对安排的事情反应迟钝、行动缓慢、工作拖沓,特别是隐患排查不及时,整改措施不落实。
四是不逗硬。在安全的问题上,要敢于攻坚碰硬、敢于撕破脸皮、敢于得罪人,敢于说“不”。但是,我们在***和管理中,总是严厉不起来、落实不下去,不敢碰硬、不敢较真。
五是不适应。按照“***府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作格局的要求,我县安全生产工作还存在许多与新情况、新变化不适应的问题。具体表现在:企业安全生产监管工作还需进一步探索。在大力发展混合型经济、民营经济的同时,有些企业的安全生产主体责任没有得到有效落实,对他们的安全监管、地方性的法规、制度、措施的落实都没有跟上。在体制转轨和经济结构调整过程中,安全生产工作不能适应发展现代企业的需要。安全生产伤亡事故在个体、私营、民营及中小企业时有发生,民工已成为事故高发群体。个体、私营、民营等非公制经济迅速发展,中小企业不断增加,在给经济发展带来活力的同时,安全生产工作也产生了新的问题。应急救援机制还不够健全。我县应急救援体系建设还处在起步阶段,各乡镇、各单位和企业之间的互动应急救援机制不完善,应急救援预案还需进一步完善和加强演练。这此问题给安全生产带来了很大的压力,严重制约了安全生产工作的有序进行。
二、总结经验教训,将各项安全生产工作措施落到实处
安全生产,事关全局,意义重大。各乡镇***府、各部门、各企事业单位一定要高度重视安全生产工作,切实加强领导,认真履行职责,把安全生产纳入本地区经济发展和社会进步的总体规划,统一部署,同步推进,同时考核。面对当前我县安全生产的形势,我们要增强信心,鼓舞斗志,知难而进,扎实工作。各部门领导要敢于管理,善于管理,严格要求,照章办事。只有这样,才能有效地扼制重特大事故发生,确保人民生命财产安全。
(一)落实工作责任
全面落实安全生产责任制是做好安全生产工作的前提,我们要坚持“以人为本”和“安全第一,预防为主”的方针,牢固树立“防范胜于救险,责任重于泰山”的意识,切实依法加强安全生产行业监管和综合监管,真正履行好***府的管理和监督职能;大力加强安全生产监管体制和***队伍建设,逐步建立和完善安全生产长效机制;积极研究、探索和采用先进的管理方法,不断改善安全生产环境,完善安全生产监管制度,扎实推进安全管理工作。
全面落实企业的主体责任,建立企业自我约束长效机制,是落实安全生产工作责任的关键环节。一要进一步落实企业安全保障的各项制度。二要严格实施《安全生产许可证条例》,严把市场准入关。新建、改建、扩建工程必须进行“三同时”审查验收。三要提高企业对伤亡事故的经济赔偿标准,促使企业、业主自觉增加安全投入,防范事故发生。
(二)落实责任追究
制止违章、实施处罚、追究责任是防范事故的有效措施,强化监督是抓好安全生产工作的重要手段。安全生产行******部门要认真履行职责,做到严格、公正、文明***,坚持“谁不逗硬就逗硬谁”的原则。对严重忽视安全生产的企业、业主以及各相关单位领导,要依法加大处罚力度,强化警示教育。深入开展隐患排查,凡是不具备安全生产条件的施工点或生产企业一律责令整改;凡是施工现场存在严重安全隐患的立即停工整改,并严厉处罚;对酒后驾车、“三超”人员及车辆一律停业整改,并顶格处理。
(三)落实工作措施
工作措施落实得好不好,是安全生产工作能不能抓好的重要保障,工作不落实,安全生产就只是一句空话。我们要弘扬求真务实精神,深入基层,深入实际,切实转变工作作风,察实情,讲真话,办实事,求实效,狠抓安全生产各项制度措施的落实,加强检查督促,从严管理,严格要求,切实做到安全生产工作层层落实,责任到人。同时要注意发现安全生产工作中出现的新情况、新问题,及时采取有针对性的***策措施。
安全生产工作要“抓源头,源头抓”。加强源头管理是做好安全生产工作的基础,各乡镇、各职能部门在工作中一定要做到“关口前移,重心下移”,深入各乡镇、旅游集散地、学校、企业、工地,加强安全监督指导,强化整改督促。公安、交警、交通等部门要加大道路交通安全宣传教育,强化路检路查,强力推进打击非法营运、规范客运市场专项整治活动,严格“五不出站”制度,对“三超”、酒后驾驶等违规行为予以严惩;各乡镇要会同交警、交通、农牧等部门要深入全县各村组,对各村村道、农用机械等情况进行摸底排查,发现隐患立即整改;同时要继续争取加大对道路隐患整治的投入,改善道路交通状况,严防重特大交通事故发生。
严格市场准入,规范危险化学品生产、经营、运输秩序,加强重大危险源的监控;公安等职能部门要切实加强民用爆破器材和烟花爆竹生产、销售、储存、运输、使用等各个环节的监管;***门要深入各工地,对民爆器材的使用情况要进行摸底,及时排查事故隐患,严厉打击非法经销、使用民用爆破器材的行为;要狠抓重大火灾隐患的督促整改,重点是公众聚集场所消防疏散通道的整治;要针对建筑施工、森林防火安全中的薄弱环节和突出问题,制定专项整治方案,加大整治力度。
安全生产工作要“抓基层,基层抓”。经验告诉我们,事故多数都发生在基层,根源在于基础工作薄弱。为此,我们要把基层工作作为安全生产工作的重点。重基层,把安全生产工作责任分解到基层,使安全生产制度、规范落实到各乡镇、村组、各企业、各车间、各班组。重基础,建章立制,加大安全投入,强化隐患整治,开展安全教育,规范生产行为,建立生产经营单位自我约束、自我激励的安全生产机制。重创建,深入开展“安全生产示范乡镇”创建活动,是不断推进安全生产形势稳步好转的重要举措,是建设社会主义新农村的重要内容。要不断深化安全生产示范乡镇活动,不断创新基层安全生产工作机制,针对薄弱环节拓展示范范围,县安监局和各乡镇要以对人民负责的态度抓好此项工作,切实筑牢安全生产基础。重法治,进一步完善委托***和监督委托***制度,建立健全岗位***责任制,严格规范安全生产监管监察***依据、***权限、***程序、***标准,切实解决基层安全生产工作无法抓、抓不住和随意抓、不规范的问题。重培训,县安监局及相关职能部门要抓好各乡镇、各单位领导干部及企业主要负责人安全生产知识的培训,加大对安全生产管理、监督、监察人员和特种作业人员等的培训考核。贯彻落实企业、车间、班组“三级教育”制度和安全技术交底制度,切实解决基层安全生产工作力量薄弱的问题。
安全生产工作要“抓领导,领导抓”。加强领导是安全生产的关键环节,只有领导有力,安全生产工作才能有序进行。单位一把手作为安全生产工作的第一责任人,要亲自抓、负总责;分管领导要集中精力抓,切实负起责任。要突出搞好重点监管、专业监管和定点、定期的日常监管。把安全生产工作责任落实到单位、落实到领导、落实到具体经办人员,哪个环节出了问题,就追究哪个的责任。严格实行安全生产报告制度,规范信息报送渠道,严禁越级报告。建立健全安全生产绩效考核制度,把安全生产工作绩效考核与领导干部考核挂钩,实行安全生产“一票否决制”。
安全生产工作要“抓重点,重点抓”。专项整治是安全生产抓源治本的重要举措,必须长期不懈地坚持下去。当前,要突出道路交通运输、施工安全、旅游安全、学校安全、危险化学品及民爆器材、消防安全等重点行业和领域的专项整治。特别要结合当前我县已经进入主汛期,洪涝灾害、地质灾害极易发生,必须认真贯彻落实好省、州关于做好防汛抗旱工作的要求,强化事故隐患排查,加强监测和值班制度,确保广大群众生命财产安全。
交通安全:加强源头管理,进一步强化交通安全管理措施,县交通、公安、交警、公路、运管、农机等部门要严格驾乘人员的安全监管,加强路检路查力度,继续开展以公路“反双超”(超载、超速)和农村道路“反双违”(农用车违章载人、拖拉机违章载人)为重点内容的专项整治活动,重点落实好各项工作措施,顶格处罚交通安全违法违规行为,严防重特大交通事故发生。
旅游安全:受内地暑期高温影响,最近,外地来县旅游游客剧增,自驾游人数高居不下,加之目前又进入了主汛期,地质灾害时有发生,给我县的旅游安全造成了很大的压力。县旅游局、景区管理局、县交通局、卫生局、食品药品监督局、县工商局、质监局等部门要开展联合***,在不断加强旅游安全设施建设的同时,重点对涉旅企业的食品卫生进行检查,防止游客发生食物中毒,规范旅游市场秩序;各涉旅企业、宾馆等要加强安全管理,确保游客生命财产安全;公安、交警要加强景区、景点周边路检路查,及时告之游客(尤其是自驾游驾驶人员)我县的道路交通状况,教育游客警惕驾驶,确保游客生命财产安全。
学校安全:县教育行***主管部门、全县各中小学要充分利用暑期,狠抓校舍安全排查,发现隐患及时整改,要培养学生在上学、归家途中的安全自我防范意识,严禁搭乘拖拉机、农用车和证照不全的车辆,确保学生安全;要会同县卫生局、食品药品监督局等部门抓好学校食品安全工作,确保学校食品卫生、安全;深入开展校园周边环境整治活动,抓好学校周边环境建设,创造良好的、安全的学习环境。
施工安全:目前全县的重点建设和建筑工程已全面铺开,是安全生产的高危区。各施工企业、指挥部、项目部要牢固树立“生产必须安全,抓安全就是抓效益”的理念,落实专人负责,狠抓施工安全;安监、规划建设环保、经济商务、国土、水利等部门要建立安全生产监督的长效机制,深入到每一个工程建设点进行安全生产指导,帮助施工企业完善安全生产制度,严格要求施工单位照章施工;同时,深入排查建设工地的安全生产措施落实和安全设施的建设情况,对存在安全隐患的工程建设单位采取果断的措施,责令其停工整改,整改不合格的坚决不许开工。
危险化学品、烟花爆竹及民爆物品安全:要着重抓好重大危险源的监控和重大隐患的整改。县安监局、公安局等相关单位、各营运企业要切实履行职责,加强隐患排查和整治,对隐患要及时排查,加强防范。一是深刻吸取九寨沟水体污染事件教训,切实加强沿河及危险化学品重大危险源监控,落实应急救援预案,防止安全事故发生和扩大。二是要认真贯彻执行《烟花爆竹安全监管条例》,全面加强生产、运输、销售、使用、存放各个环节的安全监管,严格烟花爆竹销售许可和配送制度,严禁非法储存、运输和经销,严厉打击非法生产和销售行为,对各类重大庆典活动按规定做好烟花爆竹等安全监管工作。三是要加强对民用爆破器材储、运、用等各个环节的监管,落实专人管理,严格使用登记和限量使用,确保人民群众生产财产安全。
消防及公共安全:深入开展公共聚集场所规范化建设,县公安消防、安监等部门要加强对人员密集场所、易燃易爆单位、耐火等级低的密集建筑区消防安全整治。继续加大消防安全投入,尽快解决消防安全基本装备和基础设施欠账问题。要继续深入推进建筑、城市公用设施、旅游和学校等行业和领域的安全专项整治。
三、关于林***管理
7.22案件的发生,暴露出当前我们的林***管理工作中的一些薄弱环节,我们务必引起高度重视,认真总结经验教训,切实加强林***监督管理,加大各村组、各林区的巡查力度,严厉打击乱砍滥伐、偷拉盗运等违法行为。一是林业主管部门要组织对7.22案件进行深入调查,及时弄清案情,严肃追究相关人员的责任;二是县林业局要在一个月内,对全县的林***管理工作进行一次认真、深入的专项排查整治,并将排查整治结果书面报告县委、县***府;三是各乡镇要按照属地管理原则,加强林***管理,切实将各项工作措施落到实处;四是狠抓护林防火,加强宣传力度,层层落实责任,全面签订森林防火责任书,确保实现连续27年无森林火灾的目标。
安全生产工作会讲话例5
县委龙书记在百忙中参加会议并将作重要讲话,县长、县安委会主任***敏同志亲自主持这次会议并将就如何落实本次会议精神作重要讲话,请大家认真贯彻落实。县人大陈主任、县***协谭***也亲临会议作指导。根据会议安排,我先讲三个问题,供大家落实中把握。
一、关于2007年安全生产工作的估价
2007年是巴东极不平凡的一年,是令中外媒体频频关注,***中央、***,省委、省***府,州委、州***府领导特别关心关怀的一年。4次惊动***,多次吸引中外媒体光顾。4起自然灾害和非正常因素导致的事故,既让巴东出了名,又让巴东遭了灾。不幸的是这4起自然灾害和非正常因素导致的事故夺走了53条生命,其中“8.5”突水事故、“11.20”高阳寨隧道岩崩事故导致45人死亡。所幸的是,这4起自然灾害和非正常因素导致的事故,巴东的各级领导非但没有受到责备,相反却因决策果断、处置得力、抢救及时、预案充分等受到各级的嘉奖和表彰。嘉奖和表彰的理由就是因为处置得当,避免了更大的伤亡、更多的损失。这些大事的处置,充分体现了巴东县委、县***府主要领导的洞察能力、决策能力和驾驭能力,充分体现了巴东县委一班人为官一任、造福一方、心系百姓、关爱生命的公仆情怀和负责精神。
今天,我想说的是,正是因为“8.5”突水事故、“11.20”高阳寨隧道岩崩事故的影响,巴东2007年安全生产工作一下子黯然失色。无奈和苦笑恰是我此时此刻真实的心态。好不容易通过三年时间,通过上下各方孜孜不倦的努力,换来的安全生产好转的态势顿时成为泡影。好在大家并没有因这两起特大事故的发生而垂头丧气;好在我们平常的应急救援等基础工作扎实降低了事故后果的扩大;好在巴东的干部都是顶天立地的人,能够从挫折中振作,从事故教训中警醒。回顾2007年的工作,从工作的角度讲,在座的各位可以说问心无愧,尽了责,尽了心,尽了力。
(一)从工作的安排布置上看,工作思路是清晰的,采取的措施是到位的。
2007年,我们共开了5次安全生产工作会议。一是元月31日召开了安全生产工作会,对2007年安全生产工作提出了“围绕一组安全生产控制指标,突出两项重点工作,开展三项平安活动,进行四项专项整治,着力提升五个水平”的工作思路。二是4月23日,开会落实了“五一”黄金周及国家、省、州安全生产工作会议精神,对煤矿瓦斯整治、“五一”黄金周、年初布置的“三项平安活动”、“四项专项整治”、“提升五个水平”等工作进行了详细安排。三是5月29日,根据***隐患排查整改会议的精神,在全县专门安排布置了此项工作。四是8月17日,在绿葱坡应急救援演练现场会上,再次对各乡镇和部门要做好的“规定性动作”、“自主性动作”提出了十分明确的意见和要求。五是9月30日,在县安全事故责任追究新闻会上,从吸取五类事故教训入手,从向五种影响安全生产的不良行为宣战的角度,对各级各部门如何利用事故教训抓紧抓好当前安全生产工作作了强调。因为9月是巴东事故频发的一个月,这个月发生了10起事故,死亡了11人,占元至8月总死亡人数的65%。所以在会上要求各级各部门查隐患、抓整改、强监管、严追责,苦战三个月,打好巴东安全生产的翻身仗。特别值得一提的是,龙书记三次出席以上会议,体现了县委主要领导对安全生产工作的高度重视。
(二)从工作开展的过程上看,完成的各项工作任务是十分不容易的。
在道路交通安全方面,一是交警部门建立了包括交警、运管、工商、税务、保险等信息在内的本地司机、本地车辆一一对应信息数据软件系统,构建了资源共享平台。二是交警部门日常检查达32769人次,处理和规范违规车辆1490台次,处理违法违规司机28人。三是县公路部门和乡镇人民***府共建钢护栏42.62公里,建防护墙1750.5米,防护墩1566个,警示桩4433个,总投资约850万元。四是交警部门对全县85条国、省、县、乡道的危险路段进行了彻底排查,排查出危险路段1044处,分别呈报省级督办19处,州级督办488处,县级督办537处。五是县运管部门对全县7座以上客运车辆实行“一车一档”的“户籍化”管理,建档588份;所有县内客运车辆达到了2级车以上标准,跨县市客运车辆达到了一级车标准;培训合格驾驶员6316人,所有客运车辆的司机均培训合格;所有客运车辆按县内班线车辆最低每座4万元、跨县市每座10万元的标准投保;所有客运车辆配备了“三防”设备设施,在跨县市客运车辆上安装了行车记录仪。
在煤矿安全监管方面,各煤矿新投入400万元,更新了瓦斯断电仪,瓦斯报警仪等瓦斯检测监控设备,成立了煤矿辅助救护队,添置了必备的煤矿救护设备。煤矿行业共开展各类检查480次,共排查隐患2680条,当场整改1900余条,发出整改通知书720份,处罚10人次。
在消防安全方面,全县共普查单位和各类场所1100余家,发现一般隐患830余处,当场整改780余处。4个单位被列入县***府挂牌督办的重大火灾隐患单位并全部整改到位。
在安全生产培训方面,县安监、监察、国土、公安、交通运管等部门举办了15期培训班,共培训了7352人,印发了3万余份安全生产法律法规宣传资料。
同时,为加强安全生产监管,全县共收取了1170万元安全生产风险抵押金。
(三)从制度、机制和应急救援上看,也是有新的进步的一年。
在制度建设方面,2007年新建立了以下制度。一是建立安全隐患排查整改制度,全县13个重点行业和领域里的292个企业和单位共自查隐患1613处。对查出的隐患,落实了整改时间、整改责任和整改督办人,跟踪督办。对一时难以整改的隐患,制定整改方案、落实预警措施。二是对安全生产重点领域实行“人盯人”的监测监控制度,如对两江两库的地灾建立“人盯人”监测监控制度;对8家高瓦斯矿井建立“人盯人”监测监控制度;对客运公司及9座以上的客车建立“人盯人”监测监控制度。三是建立安全生产事故责任追究公开曝光处理制度,对2006年2月至2007年7月全县发生的死亡2人以上的责任事故的处理情况在县内公开曝光,用身边事故的惨痛教训和对责任人的严厉追究来教育当事人、教育干部、教育业主,推动安全生产工作向纵深发展。
在机制创新方面,2007年实行了以下新机制。一是创立了煤矿安全五级监管机制;二是创立了安全隐患排查治理“五查五看一追究”机制;三是创立了人车信息源头监管机制;四是建立了道路交通“三线三级”立体监管机制。
在应急救援方面,制定了《巴东县突发公共事件总体应急预案》及黄土坡地质灾害应急抢险预案等19个县级综合预案,对19个部门的38个专业预案进行了修订。
总之,2007年的工作是充实的一年,大家是很劳累的一年。虽然结果不如人意,但大家是“坐看云卷云舒而不惊,笑看花开花落而不忧”的一年。上对得起天地良心,中对得起组织的重托,下对得起黎民百姓的滋养。
在座的是对巴东安全生产工作负有重要领导责任的同志,从高标准、严要求的层面上讲,我们的工作依然有很大的差距,主要表现在以下几方面。
第一、***府、企业对安全生产工作的投入不足,安全生产工作还不能建立在充分的物资保障基础上,道路安保设施,煤矿安全设施,食品安全检测设备等跟不上安全生产工作的要求。
第二、各级各部门基层基础工作仍然薄弱,制度不健全,责任不落实,检查处理不及时等问题还大量存在。
第三、全民的安全意识淡薄,无知、蛮干、瞎指挥、我行我素、“三违”现象、习惯性违章违规、自救知识贫乏、对生命的漠视等现象在相当一部分人群里存在。
第四、隐患排查整改不及时、不彻底、不持久等留患成灾现象在各级各部门、各个企业都不同程度存在。
第五、监管***走过场,体制机制不全、不灵,人力财力保障不够,责任追究不及时等问题还比较普遍。
第六、重特大事故频发的势头没有得到根本遏制。出于利益的追逐、侥幸的心态,全县抓安全生产工作的氛围还不浓厚。部分干部、监管人员、企业业主无论是从理性认识上,还是从实际操作的层面上都还相当欠缺,参差不齐。
总之,巴东安全生产工作任重道远,任务十分繁重,形势十分严峻,一点都疏忽不得,马虎不得,放松不得。
二、2008年安全生产工作的初步安排
2008年开局不顺,元月2日至4日相继发生了四起事故,死亡了10人,伤了46人。这个开头不好,需要大家警醒,大家重视。2008年巴东安全生产着重抓好以下5项工作。
第一、必须持久地把隐患排查整改抓下去,这是抓好安全生产工作的前提。
隐患是安全生产最大的敌人,最深的敌人。安全隐患往往具有隐蔽性、反复性。所谓“明***易躲,暗礁难防”,说的就是这个道理。2008年是国家确定的“隐患治理年”。全县上下、各级各部门必须不折不扣地落实好这项工作,把查找隐患、及时整改隐患作为遏制安全生产事故的首要任务抓紧抓实。一是各级各部门、各企业要把隐患排查整改作为制度来坚守。所有企业业主和单位负责人是隐患排查整改的首问责任人,要自觉开展、持续开展、全方位开展这项工作。二是所有查出的隐患要有记载,要有整改的指令和销号的记录。三是查找的隐患与整改销号的情况,每月一统计,每月一上报。未查未报未整改的企业和单位,由县安监部门、行业主管部门和各乡镇人民***府重点检查,重点整治。四是组织专家、行家查隐患活动,由行业主管部门每季度组织一次专家、行家查找隐患活动,一查二改三督。这项隐患排查整改工作,县安监局每月专项通报一次,查找和整改的情况每月及时向上级反馈,向县委、县***府主要领导反馈。各乡镇要督促辖区的监管单位扎扎实实开展好这项工作。隐患是方方面面的,不仅是生产企业,还包括学校、医院、福利院、商场、道路交通运输、食品药品、农民建房、非煤矿山、烟花爆竹、民爆物品、水上运输等一切领域。五是2008年对乡镇和部门的考核评估,要把此项工作作为“一票否决”指标,凡是开展这项工作不深入、不扎实、不督办的一律“一票否决”。
第二、必须持久地把责任追究的棍子举起来,这是抓好安全生产工作的根本。
安全生产没有万能的措施和办法,任何办法都有局限。即使是最先进的科技手段,也不能保证事故就一定能得到避免。其原因就在于,掌握科技手段的是人。如果人对科技反映的信息不灵敏,不处置,麻木不仁,同样会导致事故的发生。因此,人才是安全生产最根本最能动的因素。之所以要追究事故责任人,是因为这些事故是人祸所致。一是各级***员、干部、业主必须认真学习中纪委《关于安全生产领域违纪行为适用<中国***纪律处分条例>若干问题的解释》、学习《安全生产违法行为行***处罚办法》、学习***关于事故调查处理的规定和事故认定的办法,增强***员、干部、业主的责任意识。领导、业主、管理人员的认识上去了,行动才会自觉。二是对照上述规定,严格事故责任的倒查和布置工作不落实的检查。现在有一个认识上的误区,***部门的责任追究往往是在事故发生后,棍子往往是在酿成事故之后才举才打。事故之前对不落实的问题疏于追究,疏于过问。我个人以为这是理解法律法规的偏差和误区。如果我们的干部、监管部门都是在事后才举棍子,我以为这就是举的恶棍子。悬崖边不拉他一把让其悬崖勒马,硬要让他滚下崖后再教育处罚,是不仁道的。处分干部不是目的,真正关心爱护干部,是在事发之前的监管。事实上,很多违纪违规行为并不直接酿成事故,留下的只是隐患。因此,我们的各个监管部门都要把棍子举在事故发生前。三是县监察局牵头,县安监局、检察院等部门配合,今年开展两次对领导交办事项和布置工作落实情况的专门检查督办。对没落实的人开点刀,动点真格。
第三、必须持久地夯实安全生产基础工作,这是抓好安全生产工作的核心。
安全生产的基础工作实质上也是安全生产的“规定性动作”。这些“规定性动作”主要包括六个方面。一是要层层签定安全生产责任状,落实好各级各部门各个责任人的责任;二是要开会布置安全生产工作,发文明确具体要求,研究的事项要形成记录纪要;三是要设立相应的工作机构,落实相应的工作人员,配备相应的工作设施,给予相应的经费保障;四是要健全以落实国家安全生产规程为主要内容的各项规章制度,让全员了解制度、坚持制度、执行制度,发挥制度的约束力;五是要适时开展安全监管,监管的内容就是各项规章制度在企业、在车间、在班组、在每个职员身上是不是做到了,是不是落实了,没落实的是不是处理到位了;六是要加强全民全员安全生产的宣传教育,坚持培训上岗、持证上岗、健康上岗、规范上岗。
第四、必须持久地开展安全***监管,这是抓好安全生产工作的关键。
鉴于人性本身的趋利性、惰性等方面的弱点,加强对各个层面的日常监管是做好安全生产的关键。一是各级各部门要依照法律法规的规定,不推不抗,各司其职,各负其责。二是检查必须处理,处理的方式包括教育当事人、整改发现的问题、给予经济处罚、停产停业整顿、关闭、吊销证照等多种方式。不能查而无果,查而无功。三是继续由行业主管部门牵头,开展重点领域及多发事故领域的专项整治。1,由县安监局牵头,县国土、***门配合,切实开展煤矿瓦斯专项治理和“超员、超定额、超能力”生产的专项检查;2,由县公安、交警部门牵头,县运管部门配合,切实开展道路交通领域的“超速、超载、超疲劳”驾驶等习惯性违章行为和“三无”车辆的专项整治;3,由县总工会牵头,行业主管部门和劳动部门配合,切实在生产企业中开展“三违”专项整治;4,由县***门牵头,县检察院、安监局配合,切实开展对乡镇、部门、企业履职尽责情况的专项检查。上述4项专项检查整治由4个牵头部门元月底前拿出具体工作方案,报安委会审定后行文实施。这些制度一经确立,长期坚持,经常开展。上述4个单位分两次向安委会述职报告活动开展情况。其他行业和领域的综合监管和***监管,按照其职责职能分工和上级部门的布置抓紧抓实。
第五,必须持久地向五种行为宣战,这是抓好安全生产工作的保障。
全县上下要深刻吸取“无知故意型”、“明知故犯型”、“屡禁不止型”、“假管放纵型”、“留患成灾型”事故的教训,向以下五种行为宣战。一是向不培训职工、不持证上岗、不教育员工、无知蛮干的野蛮行为宣战;二是向制度不落实、规章不照办、责任不明确、事故不追究的违规行为宣战;三是向熟视无睹、屡错不改的习惯宣战;四是向不作为、乱作为、不公平、不文明的不负责任的行为宣战;五是向麻木不仁、无动于衷、不积极排查整改隐患的消极侥幸行为宣战。
三、关于近期几项重要工作
冬季来临,天气恶劣,春节将至,人流增加。各种不安全因素较之平常成倍增加。为了确保境内平安稳定,强调以下7个方面重要工作。
第一、全力预防道路交通安全。交通安全是全县安全生产的重中之重,是安全生产事故易发多发性领域,请各乡镇、公安交警、运管、交通公路等部门做实以下工作。一是各乡镇、各部门立即行动起来,以派出所为主体,打击“三无”车辆上路行驶和载客、打击摩托车不戴头盔等习惯性违章行为。二是公安交警部门迅速整合警力,重点对国道、省道沿线增派警力,保证24小时有警察上路巡查,主要查7座以上客运车辆“超员、超速、超疲劳”等习惯性违法违章行为;迅速制定恶劣天气下国省县道的交通管制方案;迅速完善春运期间应急救援预案;迅速制定春运期间干警文明执勤、公正***的奖惩规定。三是运管部门对7座以上客运车辆按照“三关一监督”的要求,逐车、逐人审查到位、提醒到位,防止客运车辆带病运行;完善春运期间和恶劣天气下旅客运营应急预案,维护好正常运输秩序。四是公路部门对国省道已经损坏的安保设施迅速抢修,不留隐患;做好恶劣天气下保公路畅通的人力和物资准备,确保交通畅通。五是交通海事部门切实做好水上运输安全的日常监管,必须按水上营运规定航运。
第二、学校即将放假,县教育局要迅速安排所有学校放假前对学生进行一次乘车安全、消防安全、食品安全的教育,自觉不坐“三无”车辆,不玩火取乐,不吃过期腐烂食品。
第三、各乡镇普遍开展一次对医院、学校、福利院、商场、宾馆等场所的消防和食品隐患排查整改。由县药监局牵头,县质监、消防部门抽人配合,组成联合督查组,分江南江北两片检查督办。督办检查的结果2月底前通报全县。
第四、所有煤矿生产企业腊月20日前停止生产,正月初十后开工。开工必须缴足必要的安全生产风险抵押金。县安监局和产煤乡镇逐个企业予以检查把关。凡是不按规定操作的,一律从严查处。
第五、各乡镇和安监部门、***门要加强烟花爆竹的运输和营销安全监管。由县安监局牵头,县公安局配合,对农村集镇烟花爆竹销售点和县城仓库搞一次安全检查。农村民爆物品的监管还有漏洞,请各乡镇和公安派出所必须按现行制度严管、严处、严肃对待,切莫疏忽大意。
第六、从今年起,按照有关规定,农村公路临时用料场由乡镇人民***府根据实际情况审查批准,并加强日常监管。国土部门和镇安监办要共同督促施工方制定安全开采方案。
安全生产工作会讲话例6
下面,我就如何抓好今年安全生产和社会消防工作讲几点意见。
一、始终保持清醒认识,切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感
过去的一年,经过全县上下特别是安全生产战线同志们的辛勤努力,全县安全生产形势总体稳定,大多数乡镇和行业领域安全生产状况相对好转,主要指标控制在地区下达的目标范围内。成绩来之不易,是大家共同努力、苦干实干的结果。借此机会,我代表县人民***府,向长期以来辛勤工作在安全生产第一线的同志们,表示衷心的感谢!
安全生产只有起点,没有终点。在取得阶段性成效的同时,大家更应该清醒地认识到,目前我县安全生产工作还存在许多薄弱环节,安全生产的形势十分严峻,任务还十分艰巨。一是工作落实上有差距。会议召开了,任务明确了,但有的乡镇和县直部门仍然还停留在口头上,文件上,没有真正落实在行动上,走过场,搞形式主义还不同程度存在。二是工作意识上有差距。个别生产经营单位重生产、重效益、轻安全,安全生产技术装备水平差,安全投入少,个别单位和个人责任意识不强,履职不积极,不主动,不彻底。三是对重点行业的安全监管还有漏洞。去年发生的两起道路交通安全隐患,至今想起来还有心有余悸,这也暴露出我们工作中还存在的问题。同时,去年在我县境内发生的道路交通事故死亡总人数和较大事故起数与2008年同比呈上升趋势,道路交通安全形势十分严峻。四是火灾隐患不容忽视。我县的各类群体消费活动比较活跃,宾馆、商场、歌厅、网吧等人群集聚场所防火管理任务非常艰巨。加之近期天气持续高温干旱,清明节又即将临近,护林防火工作任务艰巨,农村防火、森林防火形势不容乐观。五是非煤本文来源于范文中心:/矿山、建筑、烟花爆竹等行业企业安全经费投入十分有限,安全保障水平较低,宣传教育和安全培训相对滞后,职工违章作业、违章运行、无证上岗现象较为突出。这些问题得不到解决,就会给事故埋下隐患。因此,大家一定要有一个清醒的认识,切实强化“安全第一”的思想,牢记:“隐患险于明火、责任重于泰山、防范胜于救灾”的安全生产要领,真正做到居安思危、警钟长鸣、防微杜渐、常抓不懈,坚持从各自的实际和薄弱环节入手,下大力气把安全生产抓细、抓实、抓好,抓出成效。
二、突出工作重点,扎实做好今年安全生产各项工作
关于今年安全生产工作的总体要求、目标任务和工作措施,县委、县***府已以意见的形式在全县经济工作会议上印发给了大家,希望大家认真抓好贯彻落实。下面,我重点再强调几点:
第一,突出抓好重点行业的隐患排查及专项治理工作。
煤矿安全:一是要认真做好青坨、池坝两个生产矿井的安全监管,强化对瓦斯、顶板、通风、支护、水害等隐患治理,落实好各项防控措施。二是要加大对枇杷湾等建设矿井的监督检查,督促其实施标准化建设,严禁以整代产,边建边产等违法行为。三是突雷岩煤矿春节前因拖欠农民工工资,说明其建设资金投入上有问题,既然资金投入上得不到保证,安全生产投入值得怀疑,请安监部门和相关部门牢牢盯紧。总之,力争2010年再次实现煤炭行业事故起数、死亡人数为零的工作目标。
道路交通安全:一是要切实加大路检路查力度,进一步规范客运企业的安全生产行为,要深化对机动车驾驶员的安全教育和培训,提高其安全行车意识,有效避免和减少交通事故发生。二是要组织开展对各类机动车辆的清理,建档管理,及时掌握车辆安全状态,做到底数清,情况明。三是要对排查出来的危险路段加快进行治理,切实改善车辆安全通行条件。各乡镇人民***府、交通安全相关工作部门一定要加强协作,加大联合***,联合整治力度,对重点路段、区域进行整治,切实改变我县道路交通安全事故多发的势头,争取做到减少一般事故,杜绝较大以上事故的发生。
非煤矿山、尾矿库安全。一是要严厉打击非法、违法开采行为,继续关闭不具备基本安全生产条件的非煤矿山企业,推行自上而下分层开采、中深孔爆破开采技术和机械化铲装作业。二是要在地下矿山继续强制推行机械通风,在尾矿库和电解金属锰渣库推行干式排尾,并按照《铜仁地区行***公署办公室关于印发铜仁地区尾矿库和电解金属锰渣库隐患治理方案》的要求,在规定期限完成隐患治理。
烟花爆竹安全:一是要加强对烟花爆竹生产企业“三超一改”(超定员、超药量、超范围和改变工房用途)和经营企业超量、超范围储存烟花爆竹行为的监督检查。二是督促烟花爆竹生产、经营企业落实烟花爆竹原料采购、领用和产品销售流向登记管理制度,严厉打击非法生产、经营、储存烟花爆竹行为。三是要开展烟花爆竹安全生产标准化工作,在今年内我县烟花爆竹生产、经营(批发)企业安全生产标准化全部达到二级标准以上要求。四是在烟花爆竹生产经营企业积极推进安全费用提取、风险抵押金和安全生产责任制工作。
公共集聚场所消防安全:要抓好人员密集场所和森林防火消防安全专项治理,重点对商场、学校、医院、游戏厅、歌舞厅、加油站、旅馆、饭店、农村30户以上连片村寨等人员密集场所、液化气充装站等开展安全检查,严肃查处锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等违法行为,对存在安全隐患难以整治的,要依法责令其停产停业,切实消除事故隐患。
建筑施工安全:一是要针对施工特点,以控制和减少高处坠落、坍塌等事故为重点,加强建筑施工现场脚手架搭拆、施工用电、塔吊、施工机械及安全管理的监督检查,严格落实特种作业人员持证上岗的规定,落实各项安全措施。二是要切实加强对重点行业(领域)建设项目安全设施“三同时”专项治理,强化落实和严格建设项目安全许可制度,加强源头管理。
旅游安全:一是要切实加强对旅游企业、旅游景区、游乐设施的安全检查和监督管理。二是要在旅游旺季到来之前,对各类旅游接待单位进行一次全面的安全大检查,特别是要以旅游运输为重点逐一进行检查,彻底排除事故隐患。
教育安全:要切实加强对学生接送车辆的监管,坚决杜绝超员超载和不合格车辆接送学生。要继续加强对危险校舍的清理排查,加大危险校舍的重建维修,加强对学校师生防火灾、防中毒、防事故宣传教育,寓安全知识于课堂教学之中,增强学生外出、假期防事故能力和自救、互救能力。
此外,水上交通、特种设备、危险化学品、民爆、卫生、食品药品、等行业也要结合自身实际,开展本行业领域的隐患排查治理,严防安全生产事故发生。
第二,狠抓工作落实,严格责任追究。
年初,县委、县***府联合下发了2010年安全生产工作安排意见,可到今天为止,县安委办只收到几个乡镇和部门关于2010年安全生产工作安排文件,这说明相关部门在工作落实上有很大的差距。所以,为保证工作落实,今年我县的安全生产工作实行月调度,季考核,四个季度考核之和将作为年终考核结果,希望通过这项措施,使各级各部门对安全生产工作真正的重视起来。同时,县委、县人民***府将加大安全生产责任追究力度,对发生安全事故负有责任的单位和个人,一定要严格按照“四不放过”的原则追究其责任,该“一票否决”的,坚决执行“一票否决”,该接受行***处分的一定要处分,该承担法律责任的一定要移送司法机关追究其责任。所以,各级各部门一定要在落实责任上狠下功夫,分解落实安全生产责任到岗位,到人头,将各项工作安排落到实处,从而进一步增强工作责任心,推动安全生产工作的全面、顺利开展,并取得成效。
第三,加强安全文化建设,提高全民安全生产意识。
一是要整合宣传教育资源,围绕安全工作、宣传技能、舆论信息本文来源于范文中心:/等内容,有针对性地开展业务培训,强化安全生产宣传队伍建设。二是要精心策划第9个“全国安全生产月”活动,组织开展安全生产“宣传咨询日”、“电视讲话”、“知识竟赛”、“安康杯”和“安全生产五进”活动,营造“人人讲安全、时时讲安全、事事讲安全”的浓厚氛围。三是大力加强安全教育培训。继续抓好生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的培训、考核、颁证工作,高危行业从业人员的教育培训率和特种作业人员持证上岗率要达到100%。四是充分发挥媒体舆论导向作用。加强与报刊、电视、网站等媒体的配合,采取开辟专栏、跟踪报道等形式,大力宣传安全生产方针***策和法律法规,弘扬安全生产工作先进典型和经验,努力营造全社会抓安全的舆论氛围。
第四,加强安全生产***机制建设,规范安全生产秩序。
安全生产工作会讲话例7
一、深化认识,认真贯彻广安市安全生产形势分析会精神
5月25日,广安市***府组织召开了全市安全生产形势分析会。下面,我就王建***市长和肖雷副市长的讲话精神,向各位领导作一简单汇报。会上,王市长总结1—5月全市安全生产工作中指出:总结成绩不骄傲,增强做好安全生产工作的自信心,一要抓目标管理“两个主体”职能得到发挥;二要抓***检查,事故隐患得到整改;三要抓安全投入,安全生产条件得到改善;四要抓双基建设,事故源头得到整治。在剖析事故原因中强调:分析问题找原因,充分认识安全生产工作的严峻性,一是近期安全事故频繁;二是安全防范措施落实不够到位;三是基层基础工作依然薄弱。在部署下步工作中要求:工作落实抓到位,努力增强安全生产工作的实效性,一是思想认识要到位;二是责任落实要到位;三是安全措施要到位;四是监督检查要到位;五是事故查处要到位。肖雷副市长对1—5月全市安全生产工作总结出三大特点:一是安全工作发展不平衡;二是重大事故频繁发生;三是同类事故重复发生。用七个缺乏分析了事故的原因:认识滑坡,缺乏理性抓安全观念;心存侥幸,缺乏持续抓安全保障;工作畸形,缺乏统筹抓安全本领;监管不力,缺乏强力抓安全手段;投入不足,缺乏持续抓安全保障;体制不顺,缺乏整体抓安全合力;处罚乏力,缺乏依法抓安全的重拳。从哲学的角度,对认清安全生产提出三点要求:一是必须把握安全生产的本质特点;二是必须把握我市安全隐患的特点;三是必须把握我市安全事故的规律。并对下步工作提出六条措施:一是深化认识,正确处理五大关系;二是突出重点,迅速扭转事故多发势头;三是强化投入,不断提高安全保障能力;四是强化责任,加大安全监管力度;五是完善机制,形成监管工作合力;六是严肃***,重拳打击违法行为。最后强调了全市煤炭资源整合和电煤调运工作。
二、正视问题,客观分析安全生产形势
截止目前,我市共发生各类安全生产伤亡事故11件,死亡14人,事故件数同比下降8.3%,死亡人数同比增长7.7%。其中:道路交通事故3件,死亡3人,与去年同比,事故件数持平,死亡人数同比下25%;煤矿事故4件,死亡7人,与去年同比,事故件数下降33.3%,死亡人数上升16.7%,超控制指标进度67.9%;铁路路外事故4件,死亡4人,与去年同比,事故件数、死亡人数均上升100%。全市发生一起重大安全生产伤亡事故(溪口煤矿“5·7”事故),死亡3人,打破了去年重大安全事故“零”记录。由此可以看出,我市煤矿安全生产和铁路路外事故形势十分严峻。主要呈现以下特点:
一是重大事故反弹。在过去两年,全市上下同心协力,共同雪耻“2.17”特大事故沉痛教训,成功摘除“省安全生产重点监控县”帽子,取得了显著成效;但个别部门和企业未能长期保持清醒冷静头脑,牢牢绷紧安全生产这根弦,致使我市在邻水“双岔河”煤矿事故仅三周后,发生了令人深醒的“5.7”溪口煤矿重大事故,打破了2006年以来无重大安全事故的记录。
二是煤矿事故攀升。截止目前,全市共发生煤矿安全事故4件,死亡7人,同比增加1人,死亡人数上升16.7%,占市***府下达市属煤矿行业控制指标的70%,超控制指标进度67.9%,市属煤矿安全事故有所抬头,死亡指标控制乏力。
三是铁路事故多发。短短几个月,全市境内发生铁路路外事故4起,死亡4人,与去年同比,事故件数、死亡人数均增长100%,占市***府下达全年铁路路外事故控制指标的36.4%,事故发生频率较高,呈现多发趋势。
四是事故行业集中。今年以来,全市各类安全生产事故主要集中在煤矿行业、道路交通、铁路路外三大行业,煤矿行业死亡人数占全市当前死亡总量的50%(列居第一),铁路路外事故占全市当前死亡总量的28.6%(位居第二),道路交通占全市当前死亡总量的21.4%(排名第三),为此,煤矿、道路交通等事故高发行业的隐患整治和事故防范仍是我市当前乃至今后一段时间重要工作任务。
三、查找原因,认清安全生产工作问题
(一)认识不到位。一是认识乏力。个别乡镇(街道)、部门、企业的领导和负责人不但对安全工作认识不够,而且还对市委、市***府的会议、文件和领导讲话产生厌倦感,在思想上没有时刻绷紧安全这根弦,没有适时分析解决安全生产中出现的新情况、新问题。二是思想消极。一些领导及驻矿人员,长期从事安全生产工作,认为抓安全费力不讨好,滋生了疲倦、畏难情绪,工作热情减弱。三是创新不够。一些监管人员没有认真思考分析我市安全隐患的特点,深入煤矿检查也是走马观花,因而在抓安全工作中,缺乏全局理性抓安全的思想。
(二)监管不到位。一是重点行业监管不到位。今年以来,在道路交通和煤矿两大重点行业各发生几起安全生产事故,说明我们在重点行业的安全监管上还存在薄弱环节和区域。二是基层监管不到位。乡镇安监机构编制情况复杂(除行***编制外,还有全额拔款、差额拔款、自收自支的事业编制),人员流动性大,工作经费严重不足,致使安全监管难以完全到位。三是部门监管不够。一些乡镇(街道)、市级部门对排查中发现的问题,由于人情关系,没有及时、高效的督促业主进行整改,导致安全隐患风险增加。
(三)企业主体责任落实不到位。深入分析今年以来发生的安全事故,凸显如下问题:少数企业“三违”现象较突出,安全管理制度执行流于形式,未真正把责任落实到班组和人头,一些矿区生产现场管理松散,现场监管人员有缺位和脱岗行为。
四、强化举措,狠抓安全生产工作
(一)加强宣传教育培训。以第六个“全国安全生产月”为契机,紧紧抓住提高从业人员安全意识和全民安全素质这一重点,制定分层次、全方位宣传教育计划,以形式多样、内容丰富的安全宣传手段,向基层、企业、职工和全社会大力宣传安全生产基本知识;同时,结合平安创建活动,组织交警和消防到辖区学校开展“综合治理,保障平安”为主题的交通、消防安全教育,大力开展交叉检查和联合***,排除事故隐患,防范事故发生。
(二)落实安全主体责任。坚持“管生产必须管安全,谁主管谁负责,谁办证谁负责”原则,进一步完善落实好***府领导责任、部门监管责任、企业主体责任以及关键人员、关键岗位责任,在全市初步形成纵向到底、横向到边的安全生产目标管理网络体系,构建“***府统一领导,部门依法监管,企业全面负责,群众参与监督,社会广泛支持,从业人员遵章守纪”的安全格局。
(三)夯实基层基础工作。进一步健全安全生产监管体系,完善乡级安全监管机构,做好社区(村组)安监员聘任工作,全面开展矿山、危化品生产企业标准化建设活动,督促企业加大安全生产投入,重点治理煤矿企业标准化建设回潮现象,做好明月、永兴等重点渡口码头标准化建设工作,落实“救生衣行动”,全力推广非煤矿山企业中深孔爆破技术,在6月底前完成非煤矿山第一台阶式规范开采,切实提高企业安全生产条件和保障能力。
安全生产工作会讲话例8
同志们:
刚才,省州相继召开了安全生产工作电视电话会议,省州领导都在会上作了重要讲话,提出了明确要求,目的就是让大家进一步提高***治站位,认真分析当前安全生产形势,动员各级各部门和生产经营单位,再紧思想、再上认识、再添举措,把安全生产工作抓紧抓好抓出成效,确保各地安全生产形势持续稳定好转,为迎接***的胜利召开营造良好的安全环境。为认真贯彻落实好省州会议精神,抓好全县安全生产工作,下面我再强调两点:
一、认识要再提高,进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感
今年以来,全县安全生产总体形势良好,各级各部门和各生产经营单位认真落实国家和省、州关于安全生产工作的各项***策和相关要求,狠抓安全生产主体责任落实,扎实开展安全生产监管***,加强事故隐患排查治理,有效防范和杜绝了较大以上安全生产事故的发生,全县安全生产形势持续稳定。
截至目前,全县发生生产性事故 1 起,死亡 1 人,与上年同期死亡 1 人持平;直接经济损失 0.2 万元,上年同期直接经济损失 99.8 万元下降 99.8% 。发生非生产性道路交通安全事故 309 起,与上年同期发生非生产性道路交通安全事故 276 起上升 12% ;死亡 8 人,与上年同期死亡 5 人上升 60% ;受伤 177 人,比上年同受伤 194 人下降 8.76%;直接经济损失 10.24 万元。发生非生产性火灾事故27 起,与上年同期 21 起上升 28.57 % ;死亡 1 人,上年同期无人员伤亡,直接经济损失 340.09 万元,与上年同期直接经济损失 247.67 万元上升37.3%。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒看到当前安全生产面临的严峻形势。国庆、中秋来临,***的即将召开,维护安全稳定的环境显得尤为重要。强调:召开***的,必须有一个和谐稳定的社会环境,各级各部门要从严从实从细抓好保稳定、保安全、促和谐的工作,抓重点、抓关键、抓薄弱环节,有效防控各类风险,确保不发生重大安全生产事故、重大公共安全事故、重大环境事故,确保国家***治安全。
******强调:要持之以恒抓好安全生产工作,严格安全生产责任制,全面落实企业主体责任,地方属地管理责任,部门监管责任,坚决遏制重特大事故发生,切实保障人民群众生命财产安全,以经济社会发展的新成绩迎接***的胜利召开。近期,国家和省、州县多次召开迎接***的安保电视电话会议和专题会议,对做好期间的安保和安全生产工作进行了安排部署,但在工作中还存在很多问题,从目前我县安全生产工作情况看,主要体现在以下几方面:
(一)部分乡镇部门***治站位不高。 部分乡镇和部门思想认识不到位,对待工作粗枝大叶,责任心不强,工作作风漂浮的情况依然存在。科学统筹各项工作能力不足,安全生产工作宣传力度不够,辖区业主大多还将本次安全生产大检查等同于日常安全检查工作,没把其提高到为***的营造一个良好的***治环境上来。
(二)全县安全生产大检查工作有差距。 我们的督查检查,每次都有,有专项检查、专项行动、节假日督查等等,但督查的结果整么样?检查是否彻底?是否不留死角?是否真正检查到位?真是值得考量。责任心强的检查组,下去检查就到位,检查的隐患就看得出来,但有些检查组就不行,没有真正深入开展监督检查,存在走过场,就只会签字背书,敷衍了事。各位,这是对自己不负责,同时也是对检查对象的不负责,对生命不负责。检查督查如果大家不认真落实,都还留有余地,都还留有尾巴,那么这项工作就开展不好,留下了重大安全隐患,助长了事故的发生。
(三)安全生产责任制落实不到位。从***府和部门层面看:少数乡镇、行业部门主要领导安全发展理念树立不牢,侥幸观念仍然存在,主要领导对安全生产工作还只停留在号召上、口头上、文件上、会议上;我们有的部门安全监管工作不积极、不主动,怕担当、怕得罪人,安全检查不够深入,监管***不严,对重点、难点问题绕着走的现象仍然存在;甚至有的部门,***府领导批示要求牵头对所监管行业进行检查,就是迟迟不落实、检查也仅是流于形式、走过场,未查找出企业存在问题,这就是典型“******同责”、“一岗双责”、 “三个必须”要求落实不到位的现象。
从企业层面看:部分企业主要负责人对安全生产工作不重视,主体责任落实不到位,安全生产工作处于无机构、无人员、无经费、无安全管理制度和操作规程、无安全检查活动、无安全教育培训活动的“六无”状态,日常安全生产管理工作放任自流。
(四)隐患整改投入压力加大。 特别是从近期县***府、县安委办组织的大检查、大督查和牵头部门的综合督查看,矿山、化工、建筑、建材、木材等行业安全投入不足,基础设施相对比较薄弱,安全生产隐患未得到彻底整改,安全生产投入压力加大。
二、措施要再强化,狠抓安全生产各项工作落实
就当前全县安全生产大检查工作完成情况来看,实际效果与既定目标还有很大的差距。因此,各乡镇、各部门务必克服***松懈情绪,在思想上更加高度重视、在措施上更加有力、在工作上更加求真务实,扎实抓好当前安全生产工作。
(一)要切实提高***治站位。***的十八大以来,从全局和战略高度,多次就做好安全稳定工作发表重要讲话、作出重要指示,是我们必须牢牢把握的基本遵循和根本指针。全县上下要深入贯彻重要讲话精神,肩负起促一方发展、保一方平安的***治责任,进一步提高认识程度、工作力度和执行强度,全力以赴抓安全、保稳定、促和谐,做到守土有责、守土有方、守土有效。安全稳定工作连着千家万户,宁可百日紧,不可一日松。维护社会大局稳定,是***治要求,是确保胜利召开的重要保障。
(二)要落实好安全生产责任制。 各乡镇、各部门严格按照“行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方***府属地监管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,加强督促检查,严格执行安全生产***策措施。县纪检***门要加大责任追究力度,出了事故,不论大小,一律实行责任倒查,一律严肃追究相关责任领导和责任人的责任,特别是对那些违法生产而酿成事故的生产经营企业,要依法从重从严惩处并严肃追究责任。
(三)要抓好安全隐患排查整治。 近期省州对我县部门、企业开展安全生产督查发现了很多问题,各级各部门要高度重视,按照时限要求对照问题清单逐一整改到位。同时,各乡镇、各部门要严格按照《xx县安全生产大检查工作方案》要求,扎实做好各个时间段工作任务,要以抓铁有痕、踏石留印的劲头对企业逐个进行隐患排查,全面彻底把存在的安全风险点找出来,绝不放过任何一个漏洞、丢掉任何一个盲点、留下任何一个死角。对排查出的事故隐患,要建立安全管理人员、分管负责人、法人代表人层层签字的信息档案,并按照隐患整改措施、责任、资金、时限、预案 “ 五到位 ” 的要求做好整改和监控。
各乡镇、各部门要加大***力度,对安全生产大检查中排查出的安全隐患和问题,能立即整改的要责令企业立即整改,不能立即整改的要进行挂牌督办限时整改。对非法违法生产经营建设行为一律停产整顿,停产整顿后仍不具备基本安全生产条件的企业,一律依法给予关闭或取缔,坚决“零容忍”予以处理。
安全生产工作会讲话例9
8月10日,***召开常务会议,会议研究了广东梅州兴宁市大兴煤矿8月7日发生的透水事故的救援处理工作。会议强调,各级***府、有关部门和生产经营单位都要从这起特大事故中吸取教训,采取更加有力的措施加强安全生产工作,进一步落实安全生产责任制,强化安全生产管理,加大对安全生产检查的***力度。安全措施不落实,有令不行、有禁不止的要追究责任,严肃处理。
今天,我们在这里召开全市安全生产工作会议,就是要认真贯彻***常务会议精神,回顾今年以来的安全生产工作状况,深入剖析安全生产所面临的态势,履行各自的安全监管、安全管理职责,狠抓各项安全措施落实,不断解决新问题、新矛盾,不断取得新进展、新实效。
***中央、***十分重视突发公共事件的应急管理工作,将预防和减少自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全事件及其造成的损失,保障公众生命财产安全和维护社会稳定,作为全面履行***府职责,切实提高保障公共安全和处置突发事件的能力一项重大举措来抓。如果经常出现安全生产事故,人们对***府的行***监管能力会产生质疑。为了加强对本市安全生产的统一指导和综合协调,市委、市***府决定将市安全生产领导小组更名为市安全生产委员会,由***市长亲自担任主任、杨雄和延照副市长担任副主任,从中可以看出市委、市***府对这项工作的重视程度。
刚才,延照副市长对本市当前存在的安全生产薄弱环节和下一步的工作重点都讲得很透彻了,我们要认真抓好落实,借此机会,我再强调三句话。
一、要掌握工作主动权。
要掌握主动权必须做好三件事:
一是我们的工作要抓好防范过程的措施落实,“基础扎实,坚如磐石”。平时基础不扎实,工作效果就不会好。即使有暂时的成效,那也是不长久的,要切实做好日常基础性工作,才能保持长治久安。二是对每一类事故都要做综合分析,找准薄弱环节。对事故发生的时间段、人群、原因、地段等都要做比较细的分析,分析透,才能对症下药,制订有针对性的措施,解决实际问题。三是坚持抓小防大,从严处理。绝对不要以事故损失和影响不大,就存侥幸心理。小事故不重视,必然会出大事故。
二、要做到有备无患。
要做到有备无患有三个前提:
一是必须要做到“心中有数”。各区县、各系统、各单位领导要对辖区内的隐患、明患做到“心中有数”,有一张险情表。重大的、重点的、重要的地方,领导同志一定要实地察看,不要光听汇报。二是必须要有有效的安全措施。发现隐患,一定要有务实的、有效的防范措施,并加以及时消除,否则就后悔莫及。三是必须要有应急预案。一旦遇到紧急情况能够马上拿得出、用得上。临事不乱、有备无患。
安全生产工作会讲话例10
8月10日,***召开常务会议,会议研究了广东梅州兴宁市大兴煤矿8月7日发生的透水事故的救援处理工作。会议强调,各级***府、有关部门和生产经营单位都要从这起特大事故中吸取教训,采取更加有力的措施加强安全生产工作,进一步落实安全生产责任制,强化安全生产管理,加大对安全生产检查的***力度。安全措施不落实,有令不行、有禁不止的要追究责任,严肃处理。
今天,我们在这里召开全市安全生产工作会议,就是要认真贯彻***常务会议精神,回顾今年以来的安全生产工作状况,深入剖析安全生产所面临的态势,履行各自的安全监管、安全管理职责,狠抓各项安全措施落实,不断解决新问题、新矛盾,不断取得新进展、新实效。
***中央、***十分重视突发公共事件的应急管理工作,将预防和减少自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全事件及其造成的损失,保障公众生命财产安全和维护社会稳定,作为全面履行***府职责,切实提高保障公共安全和处置突发事件的能力一项重大举措来抓。如果经常出现安全生产事故,人们对***府的行***监管能力会产生质疑。为了加强对本市安全生产的统一指导和综合协调,市委、市***府决定将市安全生产领导小组更名为市安全生产委员会,由***市长亲自担任主任、杨雄和延照副市长担任副主任,从中可以看出市委、市***府对这项工作的重视程度。
刚才,延照副市长对本市当前存在的安全生产薄弱环节和下一步的工作重点都讲得很透彻了,我们要认真抓好落实,借此机会,我再强调三句话。
一、要掌握工作主动权。
要掌握主动权必须做好三件事:
一是我们的工作要抓好防范过程的措施落实,“基础扎实,坚如磐石”。平时基础不扎实,工作效果就不会好。即使有暂时的成效,那也是不长久的,要切实做好日常基础性工作,才能保持长治久安。二是对每一类事故都要做综合分析,找准薄弱环节。对事故发生的时间段、人群、原因、地段等都要做比较细的分析,分析透,才能对症下药,制订有针对性的措施,解决实际问题。三是坚持抓小防大,从严处理。绝对不要以事故损失和影响不大,就存侥幸心理。小事故不重视,必然会出大事故。
二、要做到有备无患。
要做到有备无患有三个前提:
一是必须要做到“心中有数”。各区县、各系统、各单位领导要对辖区内的隐患、明患做到“心中有数”,有一张险情表。重大的、重点的、重要的地方,领导同志一定要实地察看,不要光听汇报。二是必须要有有效的安全措施。发现隐患,一定要有务实的、有效的防范措施,并加以及时消除,否则就后悔莫及。三是必须要有应急预案。一旦遇到紧急情况能够马上拿得出、用得上。临事不乱、有备无患。
转载请注明出处我优求知网 » 安全生产工作会讲话模板