我优求知网乡镇经验交流材料篇（1）
一、有效搭建代表履职平台，强化工作机制建设。
“人大代表之家”和“人大代表工作室”是人大代表闭会期间履行职权发挥作用的重要载体，**镇人大***团高度重视“人大代表之家”和“人大代表工作室”的建设，在区人大***会的指导下，突出以阵地规范化建设为抓手，“优结构、建制度、强机制”，搭建人大代表为民服务、履职尽责平台。
（一）优化人大代表配置。乡镇行***区划调整后，**镇进行了第一届人大代表的选举，共选举54名镇人大代表，其中女代表21名，35岁以下代表12名、36岁至55岁代表41名、56岁以上代表1名，大专以上学历代表16名。充分优化了代表年龄和学历结构，为代表更好履职奠定人才基础。
（二）健全人大各项制度。完善了***团工作会议制度、“人大代表之家”和“人大代表工作室”制度、代表活动制度、代表联系选民制度等，做到了制度上墙，责任明确。一是坚持每季度召开***团工作会1次，总结工作，提炼经验，计划安排，促进人大工作有序开展。二是坚持每季度集中学习和代表培训，促进人大代表履职能力提升，目前开展人大代表集中培训1次，对《组织法》《代表法》《选举法》《人大***团工作条例》和代表如何履职进行了培训，提升了新任人大代表履职能力。三是深化了代表接待、走访、帮扶选民工作，根据上级要求，6月制定了《**镇人大代表调研走访企业、群众实施方案》，以选区为单位，明确分工、落实责任，要求代表在走访群众和企业过程中，认真听取群众和企业反应的问题和意见，属于本职范围内解决的，积极为选民排忧解难，非本职工作的，积极协调相关部门做好解决工作。6月以来区、镇人大代表共走访群众661户、企业15家，收集各类问题和建议80个，就地解决61个，对解决存在困难的由镇人大***团开专题会研究提出解决措施，并与镇***府各部门一同协同办理。四是创新了代表小组活动，由于***情影响和乡镇行***区划调整后镇人大代表数量较多，不适于由镇人大***团集中组织开展考察学习等活动，故鼓励各人大代表小组根据实际情况各自组织开展，镇人大***团审核活动方案通过后，给予经费支持。截止目前，各代表小组分别结合产业发展实际开展考察学习活动1次，为各村产业发展方向建言献策打下基础。
（三）强化人大代表监督机制。镇人大***团始终坚持“紧跟核心、紧连中心、紧贴民心”的工作思路，不断完善人大监督职能，依法行使监督职权，切实增强监督实效。一是对***府运行情况进行监督。根据镇***府年度工作报告内容，对重点工程、重点工作、财务运行等进行评议，将评议结果纳入年度绩效考核中；二是开展廉***风险点的监督。对2020年辖区内的在建工程项目、各村一事一议、公共运行项目及镇村财务支出开展好监督检查，严把项目流程关，严审资金流向关，对检查出的问题及时进行反馈和整改，召开专项整改工作会深入分析研判，确保***府工作合法合规运行。三是开展***检查。成立常态化检查小分队，对秸秆禁烧、安全工作、脱贫攻坚、“三大***”等社会热点问题开展***检查，有效推动**镇各项重点工作顺利开展。四是对人大代表权力进行监督。通过年终人大代表向选民述职和人大代表公示制度，接受广大选民的监督，对履职不到位和不作为的代表严格按照相关法律规范办理。
二、创新代表意见建议办理，贯彻服务群众理念
人大代表的建议和意见来自于基层群众, 反映了基层中存在的突出困难和问题，同时也反映了群众对解决这些困难和问题的迫切要求和强烈呼声。做好人大代表建议和意见的办理工作，事关民生民情，不仅是人大的一项重要工作，也是构建和谐社会重要途径。近年来，**镇人大紧紧围绕中心工作，以新时代中国特色社会主义思想为指导，充分发挥人大职能作用，始终把落实人大代表建议意见作为一项重要工作来抓，强化“三个参与、三个创新、三个结合”，突出抓好办理的各个环节，办复率、见面率、落实率达到100%。
（一）强化“三个参与”，突出领导组织到位
领导重视，是人大代表建议得于顺利落实的前提。我们在办理人大建议工作中，注重了强化“三个参与”，即领导参与、部门参与、人大参与，确保各项人大代表建议落到实处。“领导参与”指的是镇***、***府领导亲自参与人大代表建议和提案的办理工作，推行领导责任制。我镇把落实人大代表建议列入重要议事日程，由镇长负总责，分管领导负直接责任，对人大***团交办的意见建议召开专题会研究讨论，根据分管责任分配给各分管领导。“部门参与” 指各业务部门根据分管领导安排，协助与上级相关部门进行业务咨询和对接，协助分管领导办理人大建议和意见。“人大参与”指在人大代表建议和提案办理过程中，人大***团对建议意见的办理情况定时开展督促检查，对办理滞后的及时进行催办，确保建议意见在规定时间内得到有效办理。2020年**镇人大***团共收集代表建议意见7条，其中人大会期间提出6条，闭会期间提出1条，均根据相关程序得到及时有效办理。
（二）强化“三个创新”，突出提高办理质量
办理人大建议和提案，就是要解决人大代表提出的问题。因此，要把办理工作的重点放在抓落实上，并通过多种多样的方法提高办理效率和质量。一是创新交办方式，明确责任。为引起镇***府对人大建议和意见的足够重视，**镇人大***团一改往年直接发文交办的做法，改为会议集中交办，即所有相关人员集中研究方案，当场明确责任人员，形成了***府主要领导为第一责任人、分管领导为直接责任人的网络体系。二是创新办理方式，工作到位。为防止代表建议意见“被办理”，办理人员“拍脑壳”办理的情况，要求代表建议意见办理过程中坚持“两个见面”，即办前见面和办后见面，通过办前与人大代表见面，广泛听取意见，找到问题症结，便于解决和处理问题。推行办后见面，充分了解人大代表的反响和评价，不断总结经验，促进今后工作的开展。三是创新督办方式，确保效果。为及时全面掌握办理进度，保证建议和意见办理的质量和效率。实行“全程督办”制度，对责任分解、办前见面、办理过程、办后见面、结果反馈五个环节进行跟踪监督，形成环环相扣，一着不让的工作局面，全面掌握办理的动态、进程和结果，确保人大代表建议和提案办理的高质高效。
（三）强化“三个结合”，突出提升办理实效
在办理人大代表建议工作中，始终注意做到“三个结合”。一是将办理工作与全心全意为人民服务结合起来。要求各经办人员从“讲***治”高度出发办理建议意见，正确处理群众利益和***府部门间利益的关系，把群众利益放在第一位，抛开内部部门利益冲突，密切配合，减少了互相推诿、互相踢皮球的现象。二是将办理工作与转变工作作风结合起来。在办理人大代表建议过程中，我们坚持全程监督，督促***府把办理工作列入重要议事日程，在深入调查研究、摸清情况的基础上，有针对性地采取措施，提出解决方案，切实解决代表建议反映的实际问题，做到件件有计划、有部署、有落实、有回音，有效地促进了干部作风建设。三是将办理工作与***、***府中心工作相结合起来。为使办理工作既能抓住重点，又突出实效，镇人大通过认真梳理，把与镇***、***府提出的中心工作任务密切相关的建议作为重点加以落实，做到以点带面，全面突破，为推动全镇经济社会发展奠定坚实的基础。
三、重视组织和保障工作，激发代表履职积极性
人大代表履职虽然有《组织法》《代表法》等法律规范的规定，但在日常工作中人大代表参加履职活动的积极性不高，是现目前基层人大代表，特别是无职代表普遍存在的问题。针对这一问题，**镇人大***团积极思考、探索，从重视代表活动的组织领导和后勤保障工作方面着力，有效激发了代表履职的积极性。
（一） 重视带头引领，人大代表积极投身防***一线
今年春节，***情突发，为深入贯彻落实中央和省、市、区委关于***情防控的工作部署，区人大***会向全区各级人大代表发出了积极投身防***一线，充分发挥人大代表作用的倡议和号召，倡议一发出，**镇人大***团积极响应，人大***亲身示范，在当好***情防控的“战斗员”、“宣传员”和“保障员”的同时，组织带领全镇人大代表加入到***情防控阻击战中。在人大***的带头引领下，各人大代表每天深入各村(居)、卫生院、***情监测点，运送防***物资，了解收集***情防控情况，配合处理防***难点工作。参与***情知识宣传宣讲，发放***情防控宣传资料7200余份，对赶场群众进行劝返，劝散聚集人群58起，切实阻断***情传播途径。积极主动参与***情监测和卡扣值班值守，建立车辆进出台账，检测消毒过往车辆1058辆、体温检测17669人。在***情形式相当严峻、各项防控物资都紧缺的情况下，**镇人大***团组织代表积极为物资储备想办法、提建议。为沙湾区卫健局协调口罩若干，体温***100把，为沙湾区交警大队筹得口罩1000只，巴士消毒液200公斤，为**镇***府筹得口罩1000余只、消毒液300公斤，用于基层一线工作人员和居家留观人员的自身防护。
在人大代表们全身心投入***情防控工作时，**镇人大***团也努力做好了人大代表自身的“两大保障”。一是物资安全保障。“值此寒冬，不能让代表冷了身体又冷了心”，为此，人大***亲自为坚守岗位的代表送口罩、送消毒液等防护用品，在为民服务的同时最大限度保障了代表们的安全。二是心理健康保障。在病人感染数量每日剧增和***情防控的巨大压力下，部分代表或多或少出现恐慌、厌战的心理，为此，人大***团成员则分工负责，帮助解决代表们的生产生活困难，并进行心理疏导，让他们切实体会到人大***团和******府对他们的关心关爱。
（二） 重视组织领导，人大代表积极助农增收
因***情影响，**镇1500吨柑橘面临滞销的困境，**镇人大***团主动出招，积极探索出了“农户+合作社+直销小区”的销售模式，**镇人大代表们在***团的带领下提前快速在全市110个住宅小区门口放置了销售广告，同时通过微信等网络帮助接受订单，在接受到订单后，反馈给合作社，合作社再向农户收购产品，打包进行同城配送，异地邮寄，把农户的产品直接销售到小区住户的手中，切实有效帮助果农打开销路，抢占乐山市小区市场。另外，镇人大***积极联系中国好食品网和中华农合等线上平台，与**镇柑橘、茶叶等种植大户和合作社开展长期合作，在传统的销售模式上，拓宽销售渠道，真正实现助农增收。
同时，各级人大代表结合“脱贫攻坚-人大代表再行动”活动，走访贫困户和困难群众，对有意愿就近务工的介绍到合作社参与柑橘采摘、分装和配送工作，通过代表们的努力，共解决48名贫困户的就近务工，获得每天150元的务工收入，让贫困户在家门口实现就业增收。
乡镇经验交流材料篇（2）
今年以来，地区县乡紧紧围绕“支部如何推动经济发展、***员如何发挥先锋模范作用、干部如何提高服务质量”三大主题，大力开展“创先争优”活动，使基层***组织的战斗堡垒作用和***员先锋模范作用得到加强。
支部比发展
一比发展思路。看哪个村***支部在发展中能够理清发展思路，措施办法多，发展取得的效果好。森多村***支部在活动中立足于牧业生产和劳务输出两个重点，发展壮大人工种草、白绒山羊养殖、育肥基地建设三大特色产业。二比建设项目。看哪个村***支部带领群众建设的项目好，带动力强，切实解决群众的实际问题。珠玛日村筹集资金18万元，建设了村卫生所和文化室，为群众建饮水井2口，实施扶贫项目1个，有效解决了群众的吃水、看病等问题。三比产业结构调整。看哪个村组织外出务工人员多。岗荣村积极开展畜群结构调整、劳务输出等工作，并总结出在数量上大力增加山羊种群，减少绵羊种群，扩充牦牛，压缩马匹的增收经验，全年引导农牧民实现劳务输出创收20多万元。四比重视民生。看适龄儿童入学率、牧区合作医疗等指标是否达标。森多村通过努力，全村适龄儿童入学率和合作医疗群众参与率均达到了100%。五比社会稳定。看哪个村普法宣传好，综合治理好，乡风文明程度高。珠玛日村切实加强宣传、教育、管理，一年来未发生一起治安案件、一起矛盾纠纷、一起违纪事件。
***员比奉献
乡镇经验交流材料篇（3）
一、加强基础工作，发挥参谋作用
经济工作是***的中心工作，也是人大的中心工作。梨镇人大在全镇经济工作中，注意妥善处理好***安排的工作与做好人大工作的关系，正确处理以经济建设为中心与依法履行人大职责的关系，认真做好本职工作，当好***的参谋，充分发挥在经济建设中的作用，保障地方经济的健康发展。
围绕***中心工作，努力维护社会稳定。社会稳定是发展的前提和基础，没有稳定就没有经济的发展，稳定压倒一切。镇人大对此有非常清醒的认识。为促进全镇各项中心工作的开展，镇人大积极参与，努力维护社会稳定，主要做了以下两方面工作：一是着力做好工作。去年以来，镇人大共受理群众来信18件，接待来访26起57人次，针对来信来访反映的问题，认真进行了落实。镇人大对人民来信坚持做到及时批阅，限期答复，跟踪落实，对来访群众能做到热情接待，做好解释和答复工作，并把了解到的情况及时反馈给***府。对一些影响较为重大的案件进行重点督办，督促有关部门和单位及时抓好办理和息访工作。二是着力做好矛盾化解工作。镇工业园区管委会成立初，高速公路、园区建设的征地、住房拆迁、企业转制遗留问题、***策衔接等问题及原有的矛盾不断涌现，集体上访事件时有发生。为此，镇人大在镇***的领导下，认真抓稳定保平安，深入基层，了解民情，掌握民情，为镇***决策提供依据，并协助***府做好矛盾协调处理工作。另外，镇人大还积极主动地协调解决了诸如因违章搭建、拆迁等引发的矛盾。通过案件的督办和落实以及矛盾的调处工作，密切了人大同人民群众的联系，化解了社会矛盾，维护了全镇的***治安定和社会稳定。
认真做好本职工作，努力实现***意***。镇人大在工作中自觉坚持***的领导，年初制定人大工作计划报请***批准，开展重大活动及时请示***同意，积极围绕***的中心开展人大工作。充分发挥与群众联系密切的优势，搞好调查研究，掌握第一手材料，帮助解决改革和发展中遇到的困难和问题，给镇***决策当好参谋。通过在人大会上依法行使重大事项决定权，做出各种符合本地实情的决策，努力使***抓好经济工作的意***得到顺利实现，保障全镇***治经济和社会各项事业健康发展。
二、强化监督智能，优化发展环境
监督权是宪法法律赋予人大的职权，镇人大在工作中努力创新思路，做到寓监督于参与之中，在参与中实施监督，在监督中予以支持,进一步增强了镇***府抓好经济工作的信心和决心,促进了***府工作,优化了经济发展环境。
对群众关心的热点问题进行视察，维护人民群众的利益。针对代表和群众反映比较强烈的社会治安问题，今年初镇人大专门组织代表对全镇村（社区）治安情况进行了视察。通过视察，提出要切实加强组织领导，进一步提高对做好村（社区）社会治安和严打整治工作重要性的认识；加大打击力度，进一步落实社会治安防范措施。并及时报告***、通报***府及有关部门。通过实施社会治安综合治理，全镇社会治安状况明显好转，经济发展环境得到进一步优化。去年冰灾给该镇龙华村、大园社区部分居民造成了严重的损失，房屋严重受损，镇人大及时组织县镇人大代表进行了视察，与镇***、***府研究对策，并向联系该镇的县人大***会领导进行了汇报。通过县镇人大的共同努力，先后协调残联、安监局、农发行和县财保等单位进行资金扶持。
对***府工程的招投标进行监督，规范操作程序。为进一步规范***府实事工程依法操作，减少漏洞，多年以来，镇人大一直注意在这方面加大力度，依法开展监督工作。仅一年，镇人大就与镇纪委一起对***府填土工程、安置房建设和绿化工程等工程建设的招投标过程进行了依法监督。监督工作的开展，增加了***府工作的透明度，也使***府的招投标工作走上了“公开、公平、公正”的轨道。同时，镇人大还积极参加了对有关工程的验收，进一步拓宽了法律监督的路子。，镇人大分别参加了大园小学操场塑胶跑道等工程的验收，对在验收过程中发现的问题，积极提出意见。
对***府日常工作进行监督，推动依法行***。通过组织代表开展检查、听取汇报、评议等形式，加大对***府工作的监督力度，督促***府切实解决人民群众反映的热点、难点问题。近年来，镇人大就群众普遍关注的 环保、安全生产、劳动和社会保障等热点问题听取了***府工作汇报，就群众关注的社会治安问题评议了镇派出所。通过听取汇报、评议，有力地促进了***府依法行***，切实维护了群众的根本利益，得到了广大干部群众的一致好评。
三、创新工作机制，发挥代表作用
人大代表参***议***是法律赋予的权力。做好代表工作是乡镇人大的一项重要工作内容。近年来，镇人大始终把为代表依法执行职务，推动经济快速发展摆在重要位置，认真解决“代表，代表，会散就了”的问题。
认真组织代表进行***检查。近年来,镇人大***团有针对性地组织***检查组对有关法律法规执行情况进行***检查,促进这些法律法规的贯彻实施。一是对《义务教育法》执行情况进行了检查,纠正了个别乱收费现象。二是对《食品卫生法》执行情况进行了检查,取缔了健康指标不符合要求的夜宵小吃摊点,消除了危害群众健康的隐患。三是对《劳动合同法》的执行情况进行检查。代表们深入到平头车身厂、国光硬质合金厂、车身厂、鑫建汽配厂、方圆宾馆等企业,对企业与员工签订的劳动合同是否规范、执行最低工资标准、休息休假规定、参加社会保险等情况进行了详细的检查,并听取镇***府负责人关于《劳动合同法》执行情况的汇报。有效地督促了镇***府及有关部门,继续为企业做好指导与服务,通过分类指导,规范企业的用工行为,建立健全企业用工管理制度,维护劳动关系双方的合法权益,促进企业的发展。
乡镇经验交流材料篇（4）
一、注重大户带动，培植典型发展高效农业。我镇在发展高效农业的过程中十分注重大户尤其是有技术、有资金、有市场的外来种养大户作为“典型”培植，让他们成为发展高效农业的重要推力。20__年我们引进淮安清浦黄码辣椒营销协会的大户王振华，并给他足够的优惠***策即无偿提供55个钢架大棚免费种植两年，还提供诸如田间基础设施配套、生活场所、劳动力组织、治安等方面的帮助和服务。通过外来大户手把手传授、跟随外来大户打工等方式，周边农民可以较快掌握种养实用技术，转化为发展高效农业的实际行动。
二、加大***策扶持，增加投入发展高效农业。高效农业产出多，效益高，但一次性投资也相对较大。为帮助广大农民解决资金投入不足的难题，我镇出台了多项扶持***策，健全高效农业投入机制，保障高效农业发展的资金需要。一是财***支持。通过申报项目，争取上级财***扶持；二是贷款支持。对发展蔬菜大棚、高效规模养殖的大户给予小额贷款支持；三是部门支持。争取上级挂钩扶贫单位资金支持，挂包花园村市地税局对每个新建大棚的农户给予20__元补助，缓解高效农业建设资金压力。
乡镇经验交流材料篇（5）
一是镇、村部分干部对国家出台的林改新***策所带来的影响估计不足。××是全县的林业大镇，近几年所出现的群体性事件中，有三分之二是因林改引起的，这说明***府对林改过程中出现的情况预见不够、准备不足，造成工作被动。
二是群众思想认识上存在误区。突出表现在：信“多”不信“少”，认为只要人多，造成的影响大，对***、***府的压力就大，问题就容易得到解决；信“上”不信“下”，喜欢越级上访；信“闹”不信“理”，认为凡事只有不停地闹，就会引起***府重视进而得到解决；信“访”不信“法”，认为通过信访途径，逼迫***府采取行***手段解决问题更快也更好，不愿走司法途径。
三是上访人获利产生新的预期，形成“闹事上访”的恶性循环。综观该镇近年来得到处理的群体性事件，无论是有理还是无理，群众都从中得到了一定的安慰，在一定程度上形成了一种无形的“激励机制”，促使群众不断地闹事上访。
四是宗族派性作祟。有的村民串联本姓和本家族人，逼迫基层组织解决问题或阻止基层组织解决问题。
五是对群体性事件中发生的违法行为没有进行严肃处理。在该镇发生的部分群体性事件中，有少数人的行为已触犯法律，如挖断公路、殴打干部、扣押公安干警和警车等，都没有得到相应的法律制裁，甚至有时还更嚣张。
六是部分村组干部工作不尽力。对可能发生的群体性事件，部分村组干部没有进行有效制止，怕得罪人，有的甚至暗中参与支持闹事村民。
对症下药治“顽疾”
乡镇经验交流材料篇（6）
3、公开***务村务，接受社会各界监督。乡***府及各行***村均开辟了***务公开栏或村务公开栏，对行******活动中涉及群众最关心、最现实的问题（如审批、许可、发证、收费、处罚等），实行每季一公开，广泛接受社会各界监督。此外，每年邀请县、乡人大代表和县***协委员、客商、群众代表，对乡、村、站所工作进行评议，对评议倒数后三位的村、站所给予黄牌警告，并对负责人进行责任追究。
4、坚持“以法为纲”，突出程序优先原则。在乡干部中造浓“实体处理尽管正确，但程序违法，其结果也是行***违法”的氛围。比如：在村委会换届选举工作中，明确乡***府与村委会之间不是领导与被领导的关系，而是指导和被指导的关系，村里成立选举委员会主持选举工作，并履行认定选举行为合法性和选举结果有效性的职责，乡***府在程序上没有越俎代庖，切实保障村民民利；在人口与计划生育工作中，对涉及征收社会抚养费，如遇拒不上交者，乡***府不是采取强制执行的办法，而是启动法律程序，请求县人民法院依法强制征收。
乡镇经验交流材料篇（7）
近年来，上阿***什乡基层组织建设工作在上级组织部门的正确领导下，始终坚持以“三个代表”重要思想和***的十六大精神为指导，以争先创优为目标，以制度创新为动力，经过几年的不懈努力，我乡基层组织建设工作呈现特色鲜明、“亮点”闪烁的新气象，有力地促进了全乡的经济发展和社会稳定。为了同志们和朋友们全面准确了解我乡基层组织建设相关情况，作如下汇报：
一、基本情况
上阿***什乡位于阿***什市西南部，距市区35公里，总人口4.25万人，总户数1.02万户。土地总面积7.8万亩，耕地面积4.4万亩，人均耕地面积1.1亩。全乡有16个行***村，211个村民小组，有2个农场（牙孜路、阿克买拉）和1个羊场，20个站（所），25所中小学（其中，高中1所，初中3所，小学21所）。2004年，全乡生产总值为8310.1万元，人均收入1634.52元。
乡***下属19个村级***支部，1个机关***支部，10个企事业单位***支部，3个学校***支部。有55个***小组，***员总人数1342人（预备***员67名），其中男***员1066人，女***员276人，农牧民***员669名。全乡团员总数1826人，团委下属35个团支部，***团比例为1：1.36。
二、基层组织建设情况
（一）抓班子自身建设，造就了一支坚强有力的干部队伍。
1、抓好乡***班子自身建设。按照“三个代表”重要思想的要求和“五个好”的标准，在总结过去“六好”乡建设好经验的基础上，建立了一支高效廉洁的干部队伍。首先，我乡选准了一个***性强、作风正、威信高、有很强***建意识、能带领农牧民脱贫致富奔小康的好班长。其次，我乡对***班子成员进行了合理调整。使一批***治上强、学历高、懂***策、熟悉农村工作、能用“三个代表”指导工作的干部进入***班子。现在乡***班子成员由11人组成，班子成员中有一名素质高、能力强的妇女领导，结束了我乡领导班子中没有妇女干部的现象。******班子成员的知识结构明显改善，其中大专文化程度以上的达到99.2%，成员的平均年龄由原来的46岁，下降为现在的35岁以下，50%的******领导在35岁以下。切实优化***班子结构，建立起了一支由老、中、青相结合的******领导队伍，增强了工作合力和工作能力。通过各种渠道的学习培训，95%以上的******班子领导均具备现代农业科技知识和管理知识，实现了班子成员年轻化、知识化的目标。1999年，我乡被自治州命名为“六好”乡（镇）***。我乡在“六好”乡（镇）***创建活动中，重点从3个方面开展工作。一是成立领导小组，健全创建机制。乡***高度重视“五好”乡（镇）***创建活动，将其列入重要议事日程，作为全乡工作的重中之重，建立了以乡***书记为组长的领导小组，并定期召开会议讨论研究存在的问题，制定切实可行的解决方案，乡***书记亲自参与、亲自过问创建工作。二是进行责任分解，把责任目标落实到各部门。明确了纪检、宣传、共青团、妇联等部门的工作职责，完善了“一把手”抓创建责任制，与各村、站（所）签订了创建目标管理责任书，量化、细化目标责任，制定科学合理的考评细则，严格考核，奖优罚劣，形成了一级抓一级、一级带一级，齐抓共管、上下联动的工作格局。三是按照五个“好”的标准狠抓创建工作。
2、围绕“五好”村***支部标准，认真抓好村级班子建设。我乡“五好”村***支部创建主要从以下几个方面入手。一是整顿后进促转化。每年年初，乡***都要结合年终考核对各村进行排队，逐个登记造册，选好配强村级领导班子时采取由村干部述职，村民代表大会评议，民主生活会组织考评等方式，普遍对村级班子的整体情况进摸底，将一批群众公认、***治立场坚定、有一定文化素质、头脑灵活、思想坚定的***员选进村领导班子。并根据实际情况，确定整顿任务，本着有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就先解决什么问题的原则，分村施策。对工作靠上级催、包村干部帮助才能勉强完成任务的班子，采取绩效挂钩的办法解决问题；对工作遇事绕道走、瞻前顾后的班子，给予必要的撑腰壮胆和帮助；对结构不合理、配合有问题的班子，通过民主生活会，开展批评与自我批评，组织村民代表评议村干部的做法，消除隔阂，化解矛盾，必要时进行组织调整，2003年我乡对白依沙克、栏杆、等村的支部书记、村长、支部副书记进行了全面调整；对站（所）领导的选拔引入了竞聘上岗机制；二是合理设置支部，进一步优化班子的知识、年龄结构。将农机站和林管站调整建立为两个***支部；将水管站和自来水公司合并成一个***支部，将机关***支部、***府***支部合并为一个支部。通过***一班人认真调查摸底，全面系统的整顿，解决了各支部领导班子成员年龄偏大，工作能力不强，缺乏凝聚力和战斗力等问题。使村级领导班子成员的平均年龄由2000年的45岁下降到现在的39.6岁。加速了村级班子的年轻化、知识化进程，为新形式下开展农村工作打下了坚实的组织基础。2003年我乡把86名素质好，能力强，敢于吃苦的机关干部派到各村挂职，把村级有综合工作能力和素质高的干部大胆选调到乡机关工作。从而极大的调动了广大干部的积极性。对村上遗留问题较多，工作迈不开步子的班子，派驻工作组协助工作，限期解决问题。三是阵地建设水平得到全面提高。采取由乡里筹一点，村里集一点，个人捐一点的办法，2000年以来，共筹资金55.4万元，为我乡兰干、萨依、迪汗拉、奥提亚克、铁提村新修建了办公阵地，目前，全乡16个村的办公场所都是砖混结构，总面积5171平方米，其中尧勒其拉、迪汗拉、塔库提村为两层楼办公阵地。四是狠抓制度建设。乡***通过副职包村的办法，对各村的规章制度重新进行了分类整理，根据工作需要完善了《五好村***支部创建设标准》、《五好村***支部创建管理目标》等一系列适用、管用的制度，均实现装框上墙。以尧勒其拉、迪汗拉、塔库提村为代表的一批村级制度建设示范村脱颖而出。各项工作制度的健全和完善，为规范创建工作秩序提供了极为有利的条件和必要保障。经过近几年的努力，全乡16个行***村均已达到“五好”村***支部标准。
3、深入推行“4211”工作机制。在“4211”机制推行过程中，我乡结合实际，设置了*********建、农村经济、综合治理和社会事务三个办公室。各办公室设主任1名，由副书记担任，设副主任3名，由副书记和副乡长担任。在具体运作过程中，把实行“4211”工作机制的60名干部分成两部分，以10天为一个轮换期，各办公室2/4的人员上班10天，1/4的人员参加乡***校5天时间的集中培训，1/4的人员在家安心休息5天。建立完善了《请示报告制度》、《交接班工作制度》、《责任追究制度》、《周汇报月小结制度》、《干部请销假制度》和《目标责任制度》等80多个相关工作制度，认真开好“三个会议”，紧贴农村实际开展轮训工作，构建了严格的考核监督体系和目标管理机制，使各部门的示范、引导、服务、协调等功能得到了有效发挥。
不断加强和完善“五小”工程建设。2003年，我乡利用上级下拨的42万元预算内资金，并自筹资金，共计投资108万元新建了总面积598.02平方米、33间的干部公寓和120平方米的机关食堂，为干部宿舍购置了10台电视机，为干部浴室购置了两套太阳能热水器，安装了容量为8吨的暖气锅炉，建起了3座蔬菜大棚。同时，建起了占地100多平方米的融学习、娱乐、文化活动为一体的综合性活动室，活动室内有各种书刊、杂志1万多本，每年订阅各种报刊杂志达15种以上，营造了拴心留人的良好环境。
加大干部双语培训力度，突破机关干部学习“双语”的屏障。乡***组织机关干部每星期五下午集中学习“双语”，通过辅导老师指导、相互结对子、业余时间自学等方式，促使干部在相互语言交流中提高“双语”水平。
按照市委的统一安排，我乡推行了五大毕业生、选派生、留疆战士驻村试点工作，并把该项工作作为提高机关干部基层工作经验和“双语”水平的重要途径。按照推行“4211”工作机制的总体安排和运作规程，对五大毕业生、选派生、留疆战士进行男、女，民、汉之间的搭配分组，采取1名民族干部带1名汉族干部，1名男性干部带2名女性干部的方式，坚持就近、便利的原则，安排干部到经济发展较为滞缓的村驻点，主要协助村级组织认真抓好基层组织建设、经济发展、社会稳定、精神文明建设、扶贫攻坚、农村***员电化教育等方面的工作，重点加强“双语”学习，逐步实现用民族语言与村干部、农牧民群众进行交流，在特定的语言环境中不断提高“双语”会话能力。
为把机关干部的“双语”学习变“软任务”为“硬指标”，每年对所有干部进行2次以上的“双语”考试，通过把每次考试成绩与干部年终考评和工资挂钩，增进干部主动学习双语的积极性。目前,有85%的干部能熟练掌握基本的日常对话.
4、***员电化教育工作情况。2001年，投资建立了乡***员电教站，面积120平方米，配备电教专职人员1名，设备齐全（29寸电视机、VCD、放像机各一台），建立健全了《***员电化教育领导小组主要职责》、《电教员主要职责》等一系列规章制度，统一制成牌匾，装裱上墙。同时乡电教领导小组结合自身实际，建立了电教工作检查制度，完善“自查、抽查、检查”相结合的工作机制，提高了工作效能，完善了电教设备、教材的登记，规范了电教片播放记录。
16个村级***员电教播放点均配备了电教设备和专职电教工作人员，加强片库建设，及时购买各种以农牧民实用技术、畜牧业发展等为内容的电教录像带、影碟，形成了***员电化教育两级（乡村）网络体系。同时，利用有线电视进家入户的有利时机，每周插播2次电教片，如《来自亿元村的报告》、《***的光辉照***》等50多部具有深刻教育意义的***治教育片及有助于农民学习借鉴的科技教育片，使全乡85%的农民***员掌握了1—2门实用技术，70%的农民***员较好地发挥了示范带头作用，农牧民的科技意识不断增强。
目前，全乡拥有3个***员电教科技示范基地（克斯勒果园、亚维路克村加工厂、拉依勒克村育肥基地），5个***员电教科技示范村，137户***员电教科技示范户，形成了以示范户为点，辐射全乡的电教科技网络。
（二）乡村***员干部队伍建设
1、乡村领导班子、干部队伍以及“三老”人员队伍现状。全乡享受副科以上待遇的人员有24人。***班子成员由11人组成，成员中有一名妇女领导。***府班子成员由10人组成，******领导班子的文化程度均在大专以上，成员的平均年龄在40岁以下。村“两委”班子成员共有188名，平均年龄41.5岁，中专以上学历78名。全乡共有1536名干部，其中汉族干部25人，站所干部为649名，教师780名，在行***村任职的干部为116名。有267名符合自治区界定条件的农村“三老”人员，其中，老干部59名，老***员207名，老模范1名。
2、干部管理。一是从完善制度入手。先后制定了《上阿***什乡干部管理规定》、《上阿***什乡干部考勤制度》、《上阿***什乡干部学习制度》等，通过制度的落实强化了干部管理。二是建立干部能上能下机制，在站所领导选拔中引入了竞聘上岗机制，形成能者上、庸者下的工作格局，有效地激发干部的工作积极性。几年来，我乡共选派了86名素质好、能力强、敢于吃苦的机关干部到各村挂职，选派干部占村干部的40%。三是强化考核工作。通过对各项考核指标进行量化并责任到人，结合年终考评，对优秀者进行奖励，对指标落实不好的进行惩罚，有效地增强了干部的紧迫感、责任感。
3、后备干部选拔培养。后备干部的选拔主要是采取层层推荐的方式进行。首先，由各村经过民主讨论确定后备干部人选，上报乡***并备案。其次，强化后备干部的培养，通过乡***校、市***校、挂职锻炼等方式有针对性地加强后备干部的培养，提高其综合素质。今年，按照市委组织部的要求，对全乡280名大中专毕业生进行了公开选拔，按照4比1的比例，向市委组织部上报了75名优秀的村级后备干部。
4、***团员发展及***团组织的作用发挥。加大团组织“推优”工作力度。按照“成熟一个发展一个”和“向一切优秀青年敞开大门”的工作方针，把符合条件的优秀青年推荐到***组织中来，几年来，共推选120名28岁以下的团员入***。发展***员严把“入口”，疏通“出口”。贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，重点在优秀团员、致富能手、退伍***人及大中专毕业生中发展***员，积极培养和吸收其中的先进分子加入***组织。加大不合格***员的处置力度，疏通“出口”，对长期不参加***的活动、不发挥作用，民主评议不合格的***员，给予处置，保持了***员队伍的纯洁性。对农村无职***员按照各自特点进行设岗定责，使他们成为***在农村各项方针***策的宣传员，村***支部了解群众生产生活情况的信息员，带领群众科学致富的示范员，为群众排忧解难的服务员，群众日常纠纷的调解员。今年，我了加强对退休干部***员的管理，专门成立了退休干部***员***支部，并定期组织他们学习。
5、激励“三老”人员、村干部、宗教人士发挥作用。我乡积极鼓励“三老”人员参与村级经济发展规划和重大决策的研究及组织实施。对有一技之长、身体状况允许的“三老”人员，聘请其担任村顾问、学校的***治辅导员，经常性地向青少年开展爱国主义、民族团结和反对民族***主义的教育，用自己的亲身经历和身边的人和事教育好下一代。同时，他们还以身作则，大力宣传婚事新办、丧事简办新风尚，为农村稳定、经济发展发挥积极作用。
6、宗教人士的工资来源及发放。宗教人士的工资由市***协、统战部、民宗委发放。标准为哈提甫、副哈提甫平均每月250-450元。
（三）发展壮大农村集体经济版权所有
乡镇经验交流材料篇（8）
（20__年4月14日）各位领导、同志们：
按照会议安排，下面我就九资河镇乡镇企业工作情况向大家作个简要汇报，敬请批评指正，我汇报的题目是：“突出招商抓改制，推进乡企再创业”。
去年以来，我们九资河镇在县委、县***府的正确领导下，按照“一主三化”发展要求，始终把乡镇企业放在优先发展的战略地位，作为实现农业增效、农民增收、农村保稳的关键举措来抓，不断加强企业改制，狠抓开放引进，掀起乡镇企业“二次创业”高潮。20__年全镇共引进投资100万元以上的项目9个，项目资金达4000万元，改制、盘活老企业7家，我们的具体作法是：
一、深挖资源，在“特”字上做文章
九资河镇境内资源丰富。我们立足于这些优势资源，大力发展“三材两业”，创办特色企业，走出了一条具有九资河特色的企业发展模式。一是围绕药材资源发展乡镇企业。去年我们抓住茯苓价格大幅上扬的机遇，由镇经委牵头，组建了以九资河茯苓加工厂为龙头，连结50个茯苓菌种厂，75个加工厂的药材资源开发集团，年加工以茯苓为主的各类地产药材达7500吨，年销售收入超过1200万元。二是围绕木材资源发展企业。我镇林业资源丰富，去年以来，我们改变原来以销售原木为主的生产经营方式，大搞综合开发，深度加工，努力提高木材的附加值。全镇共发展木材加工企业25家，如三省垴木地板加工厂、河西畈蚕种盒厂、求胜工艺厂等。其中河西畈蚕种盒厂产品畅销19个省市，覆盖了全国三分之二的蚕种盒市场，年创产值达300万元。今年年初，安徽霍山客商又幕名而来，投资150万元在大地坳办起了竹胶板厂，预计年产值200万元，年可上交利税50万元。三是围绕石材资源发展企业。全镇共发展了以采挖矿石为主的企业8个，加工企业3个，年产值达1200多万元。今年元月份，香港凯恩斯集团将我镇河西畈石材加工厂整体买下，并新上了一条板材加工线，目前产销两旺。四是围绕旅游资源发展企业。依托旅游开发做活第三产业，全镇餐饮、住宿等服务企业蓬勃发展。全镇成立了以九资河旅游商品开发公司为代表的一批旅游商品开发企业，相继开发出了天然野菜、竹制工艺、根雕盆景、中药保健等四大系列旅游商品，年创产值200万元。
二、重拳出击，在“引”字上做文章
项目建设是经济发展新的增长点。但现实情况是，靠国家投资太少，靠原始积累太慢，靠群众集资太险，靠银行贷款太难，只有靠招商引资最好。为此，我们把招商引资作为乡镇企业项目建设的“重头戏”来唱，在招商引资过程中，一改过去坐门等商、被动招商的方式，坚持“用资源换项目、用市场换技术、用产权换资金、用存量换增量”的招商引资观念，大胆出击，主动寻找大集团、大客户、大老板，不断提高招商引资的规模和档次。一是以品牌“引”。充分利用“九资河茯苓”这块金字招牌吸引力，去年我们引进了武汉惠涛集团投资3000万元创办惠涛九资河药业有限公司。目前，该工程各项工作进展十分顺利，预计10月份将完工投产运行。二是以资源“引”。我镇圣仁堂村旅游资源丰富，我们利用这一优势引进江西九江光大旅游公司投资350万元开发天堂峡谷探险漂流项目，不仅取得较好的经济效益，而且填补了天堂旅游无漂流的空白。三是以外商“引”。我们让在九资河落户的外来客商，通过现身说法，搞以商招商。福建施老板在我镇赵家坳、马岔河村投资办厂尝到甜头后，去年他又引来浙江温岭连加初老板投入200万元创办石雕工艺加工厂，产品内销国内大中城市，对外打入日本市场。四是以市场“引”。我们坚持以市场为导向，瞄准市场空白，努力促使本镇私营业主周大毛投资50万元兴建了一座现代化的液化气站。五是以***策“引”。我们在不折不扣地落实上级有关招商引资的各项优惠***策的基础上，结合九资河实际，出台了一系列优惠***策，明文规定在资金、税费、土地、供水、通路、电力等方面为外资提供便利。用优惠***策吸引投资者。六是以环境“引”。投资环境的好坏是招商引资成败的关键所在。去年以来，我们加大了投资环境的整治力度，规范了部门的收费行为，杜绝了“三乱”的现象。形成良好的投资环境，吸引了不少外商前来九资河投资。
三、改革改制，在“活”字上做文章
为了更好地推进乡镇企业大发展、大提高。去年以来，我们按照“抓大放小”的总体要求，围绕民营化、股份化的思路，不断深化企业改革，取得了初步成效。一是在发展农副产品加工业上下功夫。围绕特色农业，搞加工、保鲜、运输、服务，是乡镇企业的潜力所在，优势所在。我们充分发挥药、果、林、桑等农副产品资源丰富的优势，积极推进农业产业化。全镇目前已发展个体农副产品加工企业60多家，年产值400多万元。二是在乡镇企业改制上下功夫。我们按照“不求所有、但求所在”的原则，采取能租则租、宜卖则卖、能转则转、宜并则并的办法，加大产权制度改革，盘活一批老企业。镇水厂是一家老企业，近年来由于包袱沉重，体制不优、资产负债率高，该厂陷入举步维艰的境地。去年，我们采取公开拍卖的办法，对其大胆实行民营化改造，不仅盘活了该厂，还一举消化债务30多万元。镇河西畈电站几年来一直处于困境，去年我们向外界公开发包，被县电力兴源公司收购，并整体租赁承包了关坎、圣人堂、黄 石河、喻岗、龙井河等五个小电站。使全镇小电站重新焕发勃勃生机。三省山庄通过租赁经营，实现扭亏为盈，全年接待游客8000余人，创产值200多万元。此外，我们还通过拍卖、租赁、转让、改制等多种形式，盘活村办企业20家。三是在发展个体私营经济上下功夫。我们以创建“楚天杯”、“大别山杯”为契机。以建明星集镇为载体，发展黄石河、滥泥畈、河西畈、徐凤冲、麒麟畈、大地坳、圣仁堂、罗家畈八个个体私营经济小区，仅去年就新增餐饮、商贸、运输、修理、服务等第三产业150家，新增个体私营产值750万元。圣仁堂民俗村已建成农家旅馆45家，现已陆续装修接客。
四、整治环境，在“优”字上做文章
企业发展离不开一个良好的发展环境。去年以来，我们以“硬环境比西部更硬，软环境比东部更软”为目标，一手抓硬环境建设，一手抓软环境，双管齐下，软硬兼施，使我镇真正成为外地客商投资的热土，企业发展的温床。一是实施“筑引凤”战略，不断加强基础设施建设，先后投入城建资金20__万元，镇区街道“四化”面积3.5平方公里，全镇34个村全部实现了通公路、通电话，90的自然垸组通机耕路，开通数字机站2座，改造农村电网53个变台，保证了通信畅通和企业生产用电。镇区集镇建设有了突飞猛进的发展，为了服务招商引资，我们抢速度、赶进度完成了35kv变电站建成运行，为外来企业发展创建一个良好的硬环境。在软环境建设下，我们为外商提供全方位、全过程的保姆式服务。组织招商专班，坚持一个项目，一个专班，一抓到底的方针，为外商落户九资河提供各种优质高效的服务。在引进惠涛项目时，我们专门组织了两个专班，一个专班由镇主要领导会同县卫生局、药监局主要领导一起向上申报项目许可，一个专班由分管领导带队落实土地协调以及搬迁补偿等前期工作，经过艰难的努力，终于使惠涛集团九资河药业有限公司得到了有关部门的批准，于去年12月份奠基破土动工。项目开工建设后，招商专班又为他们解决各种难题：项目厂房建设需要大量杉木，我们在采伐指标十分紧张的情况下，特批给他们50立方米的优质杉木；项目建设需要建设中药种植示范园，我们又出钱租赁土地50亩送给厂方，使中药材种植示范园抢在春季前开始动工建设，目前已种植药材120多种。同时对于已建成投产的企业，我们仍派专人负责联系，保障外商企业生产正常运转。去年汛期的一场暴雨冲断了连龙石材加工厂进厂的必经之路，我们迅速组织劳力，仅用三天就完成了修复工程，确保企业正常生产。
乡镇经验交流材料篇（9）
一、规划先行，全力建设新农村
建设新农村，规划是前提。好的规划是推进新农村建设这一系统工程健康发展的重要保证。为此，我们广泛进行调研，充分了解村情民意；组织外出参观，认真借鉴外地经验，为做好规划打下了良好的基础。在规划中，我们立足高标准，做到规划一步到位，建设分年实施。在《__镇城镇建设总体规划》“十二***二书”的基础上，邀请省城乡规划设计院编制《__镇新农村建设规划》，全镇28个行***村村庄布点规划全面完成，并对关山示范村总体规划及__工业项目区、莲花路等重点路段进行专项规划设计，力求体现“因地制宜，各富特色”。同时，对于重点发展而又无力建设的地段暂辟为街头绿地，坚决防止低标准重复建设，确保建设品位，着力塑造特色。
二、提速前进，大力发展新经济
建设新农村，经济是支撑。我们始终把发展经济作为实现生活宽裕目标的重要抓手，做到特色农业强基础，工业经济谋腾飞。20__年，实现财***收入922万元，农民人均纯收入2900元。我们在抓好粮食生产的同时，根据__的优势，在南部山区建起以岐山、下山为代表的经济林果基地，中部丘岗地区形成以关山、团山为代表的木材加工、煤炭中转及园竹生产基地，在北部畈区发展以迎岗、双圩为代表的生态养殖基地。一年来初步形成了“一村一品”特色，涌现出迎岗村中寨生猪养殖、岐山方茂贵板栗园等规模较大的基地13个，年效益在70万元以上；同时积极推进农业产业化发展，大力扶持精米加工等龙头企业，扩大了规模，提高了效益。牢固树立工业兴镇富民的理念，大力发展工业经济，着力优化发展环境，建立招商项目跟踪服务机制，努力营造亲商、惠商、安商氛围。加快__工业项目区建设，搭建加快发展新平台，取得良好成效。几年来，先后吸引上海柏运箱包、安徽钱楼铸业、腾达金属材料、金利羊毛衫等12家企业投资__。去年全镇引资额达4140万元，仅钱楼铸业就实现产值1.2亿元，上缴利税700多万元，不仅拉动了经济快速发展，而且增加了就业，带富了群众。
三、夯实基础，着力培育新优势
一是实施“村村通”工程。抓住***策机遇，宣传发动群众，规范筹资筹劳，完成龙头、莲花等6个村16.5公里的水泥路修建工程。二是加快城镇建设。坚持新街开发与老街改造并举，基础设施和公益设施并重，经济效益和社会效益兼顾，加大投入，硬化莲花中路，开发光华西路，打通新老105国道，推动平行道建设。在全镇主干道安装路灯，实施亮化工程。目前，配套齐全的光华路、莲花路，功能齐全的农贸大市场、小商品市场，不但成为展示__崭新形象的亮点，而且带动了农村经济的发展。三是规范经营管理。为加大投入，我们树立经营城镇理念，吸引社会力量参与城镇建设，在成功进行8次国有土地出让竞拍基础上，又将莲花北路建设权整体拍卖，所得资金全部反哺城镇建设。为强化管理，镇成立市容分局，配备车辆等设施，开展环卫、城管等工作，签订“垃圾袋装”和“门前三包”协议，镇区文明创建活动成效明显。
四、多措并举，努力创造新生活
新农村建设贵在一个新字。农村旧貌换新颜，农民兄弟笑开颜。为此，我们广泛开展以“三清”、“四改”为主要内容的村容村貌整治活动，努力提高乡村文明程度。尤其是对农村“六小工程”之一的沼气工程加大扶持力度，重点抓好涉及15个村的“一池三改”示范工程，其中九棵村南官楼村民组还改造了卫生间，20户居民用上了太阳能。截至目前全镇沼气工程共完成800口，受惠群众达3200人。大力发展农村文化、广电、科技等事业。把文化当作产业来发展，经济上大力支持，创新上大力扶持，目前全镇文化资产达300万元，年创收30万元；文化活动丰富多彩，《漫流河》文学杂志定期出刊，文艺演出队长年活跃在田间地头，电影队每年免费为农民放映电影20多场，科普小组经常开展各种科技文化活动。电视村村通工程全面完成，全镇30个村（街）都能收看到中央及各地方台近40套电视节目，确保***的声音在全镇6万多人中间传颂。20__年元月，全省“电视进万家”活动启动仪式在__举行，极大地鼓舞了全镇人民，增强了构建和谐乡村的动力。
乡镇经验交流材料篇（10）
乡镇***、***府是国家***权的基石，是***和***府联系农民群众的桥梁和纽带，也是国家各项工作的落脚点。必须完善乡镇***、***府功能，确保乡镇行***管理体制正常运转。
首先，我们从明确乡镇***、***府的职责入手，理顺县乡责权关系。乡镇机构改革时，县委、***府要求乡镇要贯彻落实好***和国家在农村的各项方针***策和法律法规，围绕“促进经济发展、增加农民收入，强化公共服务、着力改善民生，加强社会管理、维护农村稳定，推进基层民主、促进农村和谐”四个方面，依照***的农村基层组织工作条例、地方组织法等***策法规全面履行职能，同时按照有所为有所不为的原则，适当调整乡镇在经济管理上的职能，切实把工作重点从直接抓招商引资、生产经营、催种催收等具体事务转到营造良好的发展环境、扶持典型，为农户和各类经济主体进行示范引导、提供***策服务上来，更好的做好农业、农村、农民工作，使***和国家的路线、方针、***策得到更好的落实。
其次，适当下放权限，进一步完善乡镇管理和服务职能，努力做到责权一致。的乡镇机构改革，县委、***府将原来垂直管理的农业、畜牧、林业等涉农机构下划乡镇直接管理，设立农业服务中心，并加挂农业技术综合服务中心、畜牧兽医站、扶贫工作站三块牌子；将安全生产、村镇建设委托乡镇行使部分***监察权，设立安全生产监督管理站、村镇建设管理站，构建了与县住房和城乡建设综合***大队（内设乡镇***中队）、县安全生产监察大队相互依托的体制框架等。通过适当放权，在责权下移中加强***权建设，为农村改革、发展、稳定提供了体制机制保障。
其三，进一步理顺县乡责权关系。的乡镇机构改革，县委、***府依照有关法律法规设置了中小学、卫生院、国土资源管理所等县级部门派驻机构，同时，为推进社会主义新农村建设和城镇化建设，按照乡镇***、***府的职能和“双重领导、双重管理”的要求，县委、***府明文规定对县级部门派驻机构的人事任免、干部职工调动和借用必须征得乡镇***同意。
二、合理设置机构和人员编制，着力解决有人办事问题
以前，由于基层干部紧缺，为了保证工作不断，乡镇通过招工、招干、顶替、转干、退伍***人安置、毕业生分配等补充了大量人员，干部素质参差不齐，随着改革开放和现代化、信息化的推进，一些干部的知识结构和年龄结构难以适应发展的需要，影响基层工作。进行乡镇机构改革，关键要解决有人办事的问题。
首先，坚持***事分开的原则。的乡镇机构改革，我们根据***、***府的工作职责和各乡镇的具体情况，人口在5万人以内的乡镇设立******办公室、经济发展办公室、社会事务办公室、人口和计划生育办公室、社会治安综合治理办公室（办公室）5个******办事机构，5万人以上的设立******办公室、经济发展办公室、社会事务办公室、人口和计划生育办公室、社会治安综合治理办公室、办公室6个******办事机构。同时，为了确保乡镇****** 机关的正常运转，县委、***府还设置了为社会提供公益服务或为******办事机构行使职能提供保障的部分事业单位，并明确******办事机构与事业单位的隶属关系。
其次，大胆创新管理方式，确保乡镇工作开展。一是适当扩大******领导交叉任职，将乡镇人民武装部部长同时兼任副乡镇长；二是采取综合设置办事机构和综合性工作岗位相结合，在******办事机构内设置组织干事、教育干事等少数综合性工作岗位，确保工作职责落实到人。
乡镇经验交流材料篇（11）
（二）客运公司现有班线标牌28块，因多方面原因，现实际运行车辆数16-18辆，运行班次数40-45个，客运资源处于闲置状态。据笔者了解，即使处于承包经营的鸿达公司、农垦公司、淮安一汽公司等现有经营淮、洪两地的乡镇班车实际上也处于客运班线资源浪费状态，如农垦公司承包经营的淮安至蒋坝班线，虽日发班次是2.0，现实际运行1.0，每日也就来回跑一个往返。
二、造成淮、洪两地短途班线经营不景气的原因
相对我市其它县区，洪泽城乡人口较少，只有30余万人，境内至淮安的乡镇班车却较多；城区紧邻205国道，过境班车较多；在公司公司化改造之前，所有班线车辆均承包经营，有客就走，无客或客源较少时就转客、兜客、卖客，造成恶性循环，班线经营越加困难，致使“黑车”泛滥，非法营运，流失部分客源。
三、加快公司化改造步伐，进行线路资源整合
针对淮、洪两地短途班线现状及以上诸多因素，作为淮、洪两地的客运经营者应当醒悟，应尽快加强联合，进行线路资源整合，合力打造品牌线路。现有经营洪泽境内乡镇班线的淮安一汽、农垦公司、鸿达公司和公司的文秘杂烩网经营者应在淮、洪两地行业主管部门的主持下进行磋商，对现有班线资源进行整合。对于线路资源整合，笔者愚见如下：
1、车辆承包到期的，如承包人提出不在续包的，班线可委托公司进行公司化改造后经营；
2、车辆使用年限到期的，对原有班线车辆不予更新，委托公司进行公司化改造，由公司根据实际需要更新经营；
3、原经营者将班线委托公司经营后，原则上按原班线管理费由公司按年支付给原单位，管理费在原基数上逐年按5-10%递增，使原单位利益不受损失；
4、由行业主管部门协调，将乡镇班线线路经营权转给公司，原班线车辆按年限折旧收购，超类别线路按行业主管部门规定进行补偿。
四、线路资源整合后益处
加快乡镇班线车辆公司化改造，实行公车公营模式是行业主管部门的要求，也是短途班线发展的趋势，是事物发展的客观规律决定的。笔者认为加快短途班线公司化改造，进行线路资源整合益处如下：
1、对承包班线车辆进行公司化改造，提高公车公营比例，符合行业主管部门的要求，同时也提高了行业主管部门在老百姓心中的信誉度；
2、打造了“品牌”班线（线路、专线），推进了优质服务，减少了投诉，使旅客不仅“走得了”而且“走得好”；
3、原班线企业（经营者）效益得到了保障，转嫁了安全风险，而且使受委托经营单位的抗风险能力得到了加强；
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