调研报告可研报告范文1
一、 地理概述
拟选划的青岛文昌鱼珍稀水生动物自然保护区位于胶州湾口外,竹岔岛东北,大桥岛以东海域,距青岛市区以南五公里,南部紧邻大公岛岛屿生态系统省级自然保护区,中心区位于南沙一带(东经1202015-1202449北纬355757-360018)。该海域周边有进出胶州湾的主要航道和锚地,并临近我市城区和港口区,地理位置较为重要。
二、 自然环境状况
(一)海底地貌
拟选海域位于鲁东隆起区东南的沿海地带,是灵山岛坳陷与胶莱坳陷的结合部,最小水深6.8m,平均水深15m,由南沙向ESE向延伸,呈新月形展布。
该处砂体是块古沉积体。根据柱状取样,钻孔和浅地层剖面资料,除北部边缘沟底部有基岩出露,其余均被第四系松散沉积物覆盖。基底为燕山期花岗岩。央有后期侵入的基岩脉。该区自中生代末期花岗岩侵入之后,处于稳定状态,长期受风化侵蚀。从第四纪晚期更新世开始,有陆相冲洪积沉积,该时期沉积了大量由花岗岩等风化形成的以长石石英为主的砂、砾沉积,这是该区砂矿形成的主要时期。冲洪积沉积之后,发育了湖泊和沼泽,该时期沉积物岩性复杂,以粘土,粘土质细砂为主。这两个成矿时期形成M2矿层(陆相砂)的主矿体。进入全新世海水开始入侵初期是以粗砂为主的海陆过渡沉积,该时期是M1矿层(海相砂)的主要形成时期。后期在潮流作用下,沉积物被重新改造,形成以南沙为中心的潮流沙脊。
砂体周围的海底地貌比较复杂。侵蚀地貌和堆积地貌都很发育。具有代表性的侵蚀地貌是三条侵蚀深槽。(1)由胶州湾口向东偏南方向延伸(中央水道湾外部分),长20km,宽2~3.5km,水深在20m以上,最大水深45m;(2)竹岔岛东西两侧侵蚀深槽,槽底有钙质或铁质胶结物团块粉沙质粘土和粘土质粉沙覆盖,水深均在20m以上。其西支一竹岔水道,流速较大,槽底基岩裸露。东支流速较小,槽底有钙质铁质胶结团块和贝壳的砂一粉砂一粘土和黄色亚粘土覆盖;(3)由赤岛以东海域向西南方向延伸,经小麦岛前延伸到浮山湾、燕儿岛外的深槽。东西向长8km,南北宽最大2.2km,平均1km左右。一般水深2223m。最大水深为24.5m。底部较平坦,由钙、铁质胶结团块及贝壳的砂一粉砂一粘土覆盖。冲刷沟槽构成了青岛沿岸天然的黄金水道。
潮流沙脊主要分布在该区潮流冲刷深槽的两侧,是堆积地貌代表地形。该区沙脊主要有三条,顺潮流方向,呈长条状,规模大小不一。沉积物以中粗砂为主,分选好,含少量或不含粘土。潮流沙脊是潮流在流动过程中产生分流或水流扩散流速减小情况下形成的堆积体。受潮流控制并与原始地形有关。其中最大的是南沙,东西长5km,南北宽0.6km。东端潜伏在海底泥面以下,沙层厚度约8m,是本区主要的黄沙矿体。另一条是北沙,是中央水道与赤岛一小麦岛外呈NEESWW向延伸的水道之间的沙脊。该沙脊断断续续地分布,东西长约6km,南北宽约0.2~0.5km,有分选很好的沙质沉积。第三条沙脊为大竹沙脊,断断续续出现在竹岔水道两侧,由砾砂和中砂组成,分选好。以上三条沙脊都是与潮流方向一致的长条状沙体,沙脊最高处水深小于10m,沙脊以深槽间隔,呈放射状排列在胶州湾口外,每一条沙脊又由许多呈雁行状排列的砂体组成。沙脊上沉积分选很好的中粗砂,是文昌鱼的栖息之地。这些沙体构成了青岛沿岸天然的黄金链。以上是该区显著的海底现象。其他的还有冲刷洼地和水下浅滩、水下堆积平原、水下沙坝等。
(二)海底底质
本区海底底质类型比较复杂,有现代海洋沉积物,也有被改造的晚更新世海侵前的陆相沉积,还有晚更新世海侵初期形成的准残留沉积(残留砂)。其海底地貌也比较复杂,海底出露的有基岩或基岩风化壳、晚更新世的黄色粘土、残留砂以及现代沉积的海相层。沉积物类型可划分为13种。
本区海底沉积物分布受海底地形和水动力条件的影响基本分布规律如下:
1、三条水道区:强流区(最大可能流速为150~160cm/s)的中央水道、竹岔水道为基岩裸露区,其为砾石粗砂带;赤岛、小麦岛和燕儿岛一线南部水道亦为强流冲刷区,冲刷程度稍差一些,有黄色亚粘土,经过改造后形成砂一粉砂一粘土。
2、三条潮流沙脊区:其上沉积的为中砂一中粗砂,分选性好(沙脊的西端好于东端)。其中中砂含量占绝对优势。底质以南沙为中心呈半圆形分布,中心部位为粗砂,在潮流长期作用下,砂粒度粗,分选好,含粘粒很低,粗砂之外依次为中砂、细砂、粉砂和淤泥。由于胶州湾口附近潮流流速大,靠湾口近的区域沉积物较粗,远的则较细,形成半环状分布格局。
3、三条水道、三条沙脊之外分布的主要是粉砂质砂、砂质粉砂和砂一粉砂一粘土。其中粉砂质砂和砂质粉砂主要分布在青岛近海,而砂一粉砂一粘土主要分布在薛家岛海西半岛近海和青岛外海。两者来源不同,海西半岛外的砂一粉砂一粘土(不合或含很少贝壳和团块)来自胶州湾。青
岛外海的(含较多贝壳和团块)则来自东北向西南向的山东半岛沿岸流和残余沉积物。
4、本区最细的海底沉积物(中值粒径为57)为粉砂质粘土和粘土质粉砂。主要分布在湾口潮流通道的东部和南部,说明这里是湾内向外输送物质的主要沉积区。
5、近岸带沉积物分布主要受波浪控制,中值粒径等值线基本上平行于海岸沿等深线分布。
6、外海的残余和残留沉积物的分布区,由于泥沙来源不足,未被现代沉积物覆盖。由岸向海扩散的泥沙只影响到赤岛和竹岔岛附近。
(三)水文环境
1、潮汐
本海区平均海面2.42m,最高潮高5.36m,平均高潮高3.80m,最低低潮高-0.70m,平均低潮高 l.02m,最大潮差4.75m,平均潮差2.78m,平均高潮间隙4小时40分,平均涨潮历时5小时39分,平均落潮历时6小时46分。为正规半日潮。
2、海流
流向:总体涨潮流向为偏西向,落潮流向为偏东向。
流速:该海区内潮波属于前进波的性质。海流最大流速出现在高、低潮面前约l.5小时;最小流速出现在半潮面前约l.5小时,这一时刻为转流时刻。潮位由低潮面上升到高潮面再回落到低潮面,完成一个涨落过程,流速发生了由大到小再到大再到小,最后达到最大的变化。
3、海浪
波形:本海区以风浪为主,多年平均风浪频率为 98%,累年各月风浪频率基本相同,年变幅仅为 2%。累年平均涌浪频率为 69%,各月平均涌浪频率差别较大,年变幅为36%。
波向:海区各方向均有风浪出现,但多集中在 ESW向和 WNWNNW向。累年以 NW向风浪最多,频率为10%。海区涌浪大部分出现在ESW向,并集中在ESESSE方向。其中SE向涌浪最多,年频率为26%。
波高:海区累年平均波高为0.7m,累年平均波高0.1 m,平均波高年变化趋势是:上半年逐渐增大,7月份达到0.9m,下半年逐渐减小12月和1月最小,均为0.5m。就季节变化而言,夏季波高最大,秋季次之,冬季最小。
潮流:海区内的潮流主要受南黄海海州湾外 M2分潮无潮点左旋潮波的影响,潮流类型判断数都小于或等于0.5,其潮流类型属于正规半日潮流。该海区的潮流完全受海州湾外为中心左旋潮波的控制,潮流为逆时针旋转。该海区的海流流速和潮流流速都比较大,为强海流区。
余流:海区内大潮期间余流强,最大流速达到267cm/s,小潮期间的余流弱,最大流速只有7.0cm/s。小潮期间表层呈现出左旋环流的形态。
(四)气象
1、气温
该区属北温带海洋性气候,19601987年的资料统计结果表明:多年平均气温为12.5℃,年平均最高气温15.8℃,年平均最低气温9.8℃。最热月出现在8月份,月平均气温25.5℃,月平均最高气温为28.6℃,月平均最低气温23.3℃;最冷月出现在1月,月平均气温-0.2℃,月平均最高气温为3.0℃,月平均最低气温-3.3℃。
2、风况
海区春夏两季以ENEESE向风为主,其中夏季偏东风最盛,仅E向风的频率达20%。秋冬两季以 NW-N向风为主,冬季NW向风尤其多,频率达24%。海区累年平均风速为5.0m/s,累年月平均风速11月份最大,为6.1m/s,6月份最小为3.9m/s。累年平均风力大雨等于8级大风日数为 51.7天。
3、降水
海区年平均降水量最大为732.3mm(1975年),年最小降水量为23.8mm(1981年)。多中各月最多降水日数7月份最多,1月份最少。日最大降水量182mm(1970年9月3日)。
4、雾
本区海雾频繁,夏季是海雾盛行季节,以东南风产生的雾最多。雾多发生在47月,4个月约占年平均值的80%,尤以6、7两月最多。雾的持续时间最长可达9天(1997年5月)。
本区的雾一般在傍晚发生,入夜浓度逐渐增加,至次日晨最浓,到中午消失,风大时消失更快。
5、冰冻
砂矿区处于胶州湾口外,冰冻情况不同于胶州湾。受海流等的影响一般不结冰,特别是近几年来,气候有逐渐变暖趋势,湾内很少结冰,矿区更无结冰可能。
6、相对湿度
砂矿区为明显的海洋性气候,气候湿润、温和,雨量较多,四季分明,具有春迟、夏凉、秋爽、冬长的气候特征。
7、灾害性天气
影响该海区的灾害性天气有寒潮、风暴潮和台风,出现
这种过程若恰遇天文大潮,则海面升高,并且伴随有狂风巨浪,造成沿岸道路破坏,码头被毁,船只沉没,房屋倒塌,良田、果园、养殖场被淹没,同时破坏海上构筑物,造成人员伤亡等严重后果。近几十年来影响本海区的灾害性天气较少。
(五)水环境
该海域盐度变化范围为:31.25~32.01,平均值为:31.77,分布趋势为自岸边向远岸逐渐增高,由东向西逐渐升高。该海域海水pH变化范围为:8.15~8.21,平均值为8.20,属正常范围,pH在调查海域的东北角形成一低值区,其余海域呈由南向北逐渐升高的趋势。
该海域水交换能力强,水化学环境各项指标均符合《渔业水质标准》,其中磷酸盐、Pb 和Hg含量符合国家《海水水质标准》(二类),其余指标均达到国家《海水水质标准》(一类)。
三、 自然资源状况
胶州湾外拟选保护区海域不仅是多种鱼虾类的产卵、索饵、肥育场和鱼类洄游通道,同时也是国家二级保护的水生野生动物文昌鱼的栖息地,其渔业地位十分重要和敏感。
(一)浮游生物
2015年5月下旬在胶州湾外拟选保护区海域的调查中,共检出浮游植物10属17种,其中硅藻8属15种,占88.2%;甲藻2属2种,占11.8%。浮游植物数量的变化范围为1439.9~2218.15103cell/m3, 平均数量为1742.70103cell/m3,浮游植物数量平面分布呈由西南向东逐渐降低的趋势,近岸海域略高于离岸海域。密联角毛藻属适温范围很广种类,5月下旬在该海区形成优势种,其数量变动范围为1186.42~1681.64103cell/m3,占浮游植物总量的75.8~82.3%,其数量决定浮游植物的数量其平面分布与浮游植物的分布趋势完全相同。由于该海区浮游植物优势种明显,占比例较大,因此多样性指数较低,单纯度较高。浮游植物的种类组成、数量分布和群落结构指数显示出该海域浮游植物的种类数较多,数量较为丰富。是鱼虾类较为适宜的产卵场和索饵场。
(二)鱼卵、仔稚鱼
5月是多种鱼类的产卵期。经调查,该海域获得鱼卵的有7个种类,隶属于4个目7个科。鱼卵的种类组成均为浮性卵,其数量基本呈北高南低趋势,并以鳀鱼卵的数量最多。从浮性鱼卵的种类组成和数量可看出,胶州湾外海海砂开采水域是多种经济鱼类重要的产卵场。
但2015年5月上旬的调查中未采到仔、稚鱼。5月份下旬调查时,正值大部分经济鱼类的产卵、育幼时期,因此捕获的各种鱼类种群结构中,幼鱼占了相当大的比例,体重很小。
(三)渔业资源
鱼类是海洋经济动物资源的主体,在海洋生态系统的能量流动中,占有特别重要的地位,并在资源更新中可持续提供为人类直接利用的高蛋白食品。中科院刘瑞玉院士(1992年)在《胶州湾生态学和生物资源》一书中指出,胶州湾及邻近海域栖息的鱼类约有100多种,其中暖温性种占61%,暖水性种占23%,冷温性种占17%,优势种有斑鰶、梭鱼、青鳞鱼和牙鲆,其它优势种有赤鼻棱鳀、中颌棱鳀、细条天竺鱼、鳀、长蛇鲻、黄鲫、带鱼、焦氏舌鳎、白姑鱼、长绵?、黄姑鱼、短吻舌鳎、油魣、绿鳍马面?、鲈、银鲳、木叶鲽、皮氏叫姑鱼等,23种鱼构成渔获尾数的96%。尽管近10年来渔业资源的数量、优势种构成发生了一些变化,但其种类组成应该说相对较稳定的。
每年从5月开始有多种鱼类先后进入胶州湾及沿岸海域产卵、索饵、育肥。5月和6月产卵繁殖的鱼种分别达到26种和36种,为该海域鱼类产卵盛期。另外,8月份水温高时,分布于南方的暖水种通过湾口进入胶州湾;10月份水温下降后,暖水种又开始离开。所以,胶州湾口外水域不仅是多种鱼类的产卵和索饵、育幼场所,还是暖水种鱼类的洄游通道。
对该海域渔业资源的综合调查中,共捕获鱼类 29种,分别属于27个科, 29个属。评估计算结果表明,底拖网浮拖捕获鱼类的资源量中以中上层鱼类为主, 总资源量为317577Kg, 其中玉筋鱼占第一位资源量为306503 Kg, 单位小时网获量为1930Kg,占总渔获量的94.3%;方氏云?居第二位为6554Kg, 蓝点马鲛居第三位为1153Kg, 青鳞鱼居第四位为1088 Kg。其它种类的资源量均在400 Kg以下。底拖网捕获鱼类的资源量中以底层鱼为主,但资源量很低,总资源量仅为808 Kg。调查捕获的无脊椎动物共15种,优势种为口虾咕,单位小时网获量为11.6Kg,占总渔获量的27.3%;其次为双斑鲟,单位小时网获量为5.5Kg,占总渔获量的15.2%;长蛸居第三位,单位小时网获量为4.6Kg,占总渔获量的9.9%。无脊椎动物动物的总资源量为4033 Kg。说明该海区是许多经济鱼类的产卵、育幼场所。
由于不同季节水温变化,在鱼类组成特征上会有明显的差异,亦会导致各个月份鱼类资源量的变化。随着春季水温逐步上升,许多鱼类开始陆续进入调查海域产卵繁殖,资源量明显上升,5月份形成了春季渔汛期,7月资源量达到最高峰。
(四)文昌鱼资源
文昌鱼是世界上海洋珍稀动物之一,我国国家二级保护的水生野生动物,俗称蛞蝓鱼,隶属脊索动物门,头索纲,文昌鱼目,文昌鱼科。文昌鱼喜栖于水清、流缓、疏松的沙质海底,常倒卧潜居于海底,前端露
出沙面,进行滤食。文昌鱼栖息海区的水深为8~15米,盐度为21~31.6,不能忍受盐度低于15的海水。该动物是研究动物进化的重要材料,也是教学单位的重要实验材料,具有较高的学术研究价值。
文昌鱼主要分布于厦门刘五店沿海水域。曾经因在该水域形成文昌鱼渔场,而闻名全球,但70年代以来,已形不成渔业,年产量仅数十公斤,资源已处于濒危状态。资源数量下降的主要原因是,海岸建筑和围垦所造成的渔场环境恶化,使原来的沙质海底覆盖了淤泥,致使文昌鱼大量死亡和迁移。
青岛市沿海也有文昌鱼分布。由于青岛近岸海域蕴藏着丰富的自然海砂资源,加之胶州湾外前海海域水交换能力强,水文条件稳定,属一类水质,底质大部分为有机质含量较高的中粗砂质,该海砂砂体是一万年前形成的古沙丘,基础饵料丰富,砂粒适中,极利于青岛文昌鱼的生长繁殖。中心区南沙为青岛中央水道与竹岔水道交叉形成的潮流沙脊,沉积物以分选很好的中粗沙为主,属文昌鱼最佳栖息环境。
1999年9月,青岛海洋大学在该区域调查得知,该区文昌鱼密度变化范围为1~30尾/ m2;国家海洋局第一海洋研究所2015年1月调查结果显示,该区域文昌鱼栖息密度变化范围为7~27尾/m2;另据农业部黄渤海区渔业生态环境监测中心2015年6月15日用老牛网拖网的调查结果显示,该海域东部区域文昌鱼分布较多,并以南沙水域为高密度分布区。在拟建保护区海域的8个调查站中,采捕到文昌鱼的站有4个,占50%。文昌鱼平均栖息密度为1.35尾/ m2。
综上所述,该区域文昌鱼分布较密集,是青岛文昌鱼的主要分布区域之一。
四、 我国保护区建设发展状况
1、我国自然保护区现状
中国海域纵跨3个温度带(暖温带、亚热带和热带),具有海岸滩涂生态系统和河口、湿地、海岛、红树林、珊瑚礁、上升流及大洋等各种生态系统。中国海洋生物物种、生态类型和群落结构表现为丰富的多样性特性。随着经济的快速发展,环境保护及生物多样性保护己愈来愈受到***和***府的重视。加强海洋自然保护区建设是保护海洋生物多样性和防止海洋生态环境恶化的最有效途径之一。海洋和海岸保护区通过控制干扰和物理破坏活动,有助于维持生态系的生产力,保护重要的生态过程。海洋保护区的主要作用是保护遗传资源。为了海洋物种和生态系得以维持延续,必须既保护生态过程,又保护遗传种质资源。
1988年7月,中国确立了综合管理与分类型管理相结合的新的自然保护区管理体制。规定林业部、农业部、地矿部、水利部、国家海洋局负责管理各有关类型的自然保护区11月份,***又确定了国家海洋局选划和管理海洋自然保护区的职责。1989年初,沿海地方海洋管理部门及有关单位,在国家海洋局统一组织下,进行调研、选点和建区论证工作,选划了昌黎黄金海岸、山口红树林生态、大洲岛海洋生态、三亚珊瑚礁、南麂列岛等五处海洋自然保护区,1990年9月***批准为部级海洋自然保护区。1991年1O月***又批准了天津古海岸与湿地、福建晋江深沪湾古森林两个海洋自然保护区。在这期间,一批地方级海洋自然保护区相继由地方海洋管理部门完成规划并经国家海洋局和地方***府批准建立。
2、青岛市自然保护区概况
青岛市作为我国东部重要的沿海城市和海洋科研教学基地,是我国唯一的海洋科技城。近年来,青岛市围绕创建海洋科技产业城的总体目标,立足于发展自身的区位优势、资源优势和科技优势,大力实施依法管海、科技兴海和可持续发展战略,推动了海洋经济持续快速健康发展。2015年,青岛市国内生产总值达1316亿元,主要海洋产业总产值达到308.7亿元,比上年增长了20.3%。主要海洋产业增加值已占全市GDP的11.1%。
但是,随着青岛市沿海经济的迅猛发展和海洋开发活动的增加,我市近岸海域环境面临的压力也越来越大,海洋生态环境受到威胁,局部海域环境质量恶化的趋势未得到有效的遏制,必须引起我们的高度重视,尤其对珍稀濒危物种的保护已迫在眉睫。
为切实保护我市近岸海域生态环境,2015年3月7日青岛市人民***府批准建立了青岛市级灵山岛海珍品种质保护区,保护区包括灵山岛本岛及小牙岛外缘海域,总面积32.832平方公里,主要保护对象是沿岸海域生态环境和渔业资源。保护区的建立保证了灵山岛海珍品资源的可持续利用和生态系统的良性循环,对青岛市持续、健康地发展海水养殖苗种将起到积极的促进作用。2015年12月24日,山东省人民***府批准建立了青岛大公岛岛屿生态系统省级自然保护区。保护区总面积16平方公里,其中岛屿面积约O.17平方公里,主要保护对象是岛屿及海洋生态系统和生物多样性。建立省级自然保护区它将有利于青岛市部级生态系统示范区的建设和可持续发展,更进一步促进我市的海洋环境保护、科学研究和教育事业的发展。但目前我市还没有建立部级水生野生动物自然保护区。
五、 建区的必要性和可行性
1、 必要性
文昌鱼是暖水性潮下带名贵珍稀小型头索动物,国家二级保护动物,是研究动物进化的重要材料,具有较高的学术研究价值。
青岛近岸海域蕴藏着丰富的自然海砂资源,其中,前海海砂砂体是一万年前形成的古沙丘,该区域水质良好、砂体有机质含量高,砂粒适中,极利于青岛文昌鱼的生长繁殖。但由于近年来一些不法分子在该海域从事偷采海砂等违法活动,严重破坏了文昌鱼的栖息环境,对文昌鱼资源造成毁灭性损害。为此,需尽快建立文昌鱼自然保护区,加强保护管理,遏制破坏行为。
建立青岛文昌鱼珍稀动物省级自然保护区既能够保护文昌鱼的栖息环境,保护我市珍贵的海砂资源,防止海岸带的侵蚀,为我市海洋经济的发展营造安全的环境空间;又可以强化污染源管理,进一步促进我市海洋环境保护建设,加速我市生态城市建设步伐,为2015年奥帆赛的顺利举办提供优良的环境保证,提升青岛城市的整体形象。
2、 可行性
拟选划的文昌鱼自然保护区位于胶州湾口外,竹岔岛东北,大桥岛以东海域,距青岛市区以南五公里,南部紧邻大公岛岛屿生态系统省级自然保护区,该海域水交换能力强,水质优良,水文条件稳定,底质大部分为有机质含量较高的中粗砂质,基础饵料丰富,底质环境优越,适宜于文昌鱼的栖息繁殖,同时也是多种渔业资源的产卵场和繁殖场所,中心区南沙为青岛中央水道与竹岔水道交叉形成的潮流沙脊,沉积物以分选很好的中粗沙为主,属文昌鱼最佳栖息环境,从保护该拟选区域的文昌鱼及其他多种渔业资源的栖息环境和该区域地质环境,防止自然生态环境遭受破坏的角度出发,具有建立文昌鱼自然保护区的有利条件,而且建区的条件也较为成熟,建立保护区是可行的。
六、 现有基础与保障条件
我市的海洋***队伍也已经具备了良好的海上监管能力,具备了建立保护区的管理基础;同时,该海域距离青岛距离较近,可以进行陆上巡回监管,有利于减少保护区建设上的投入,便于管理工作的开展。
另外,我市已经选划建立了大公岛岛屿生态系统省级自然保护区和灵山岛海珍品种质保护区,在保护区的选划和管理方面积累了一定的经验,为今后自然保护区的选划和建设打下了良好的基础。
自2015年起,我局对拟选划海域进行了一系列的基础调查工作,对该海域的自然环境和资源状况有了较全面的了解,为保护区的选划建设工作提供了较详实的基础资料。
七、 拟选保护区范围及保护对象
拟选划的文昌鱼自然保护区位于胶州湾口外,竹岔岛东北,大桥岛以东海域,距青岛市区以南五公里,南部紧邻大公岛岛屿生态系统省级自然保护区,中心区位于南沙一带(东经1202015-1202449北纬355757-360018),总面积约30平方公里海域。
保护区的重点保护对象为文昌鱼及其生存环境,以及该海域的渔业资源和其他不可恢复的自然资源,使该海域及临近海域的海洋生态系统保持天然状态。
八、 保护区管理设想
文昌鱼属底栖物种,只要禁止在该区域及临近海域进行底拖网作业和采挖海砂等破坏行为,即可达到保护文昌鱼和渔业资源的目的。因此,该保护区的管理可依靠我市渔***和海监队伍,对其实施巡视管理,而不必再行建立管理机构。
保护区管理的指导思想是:合理规划、强化保护、科学管理。做到:物种保护与生态保护相结合,保护区管理和渔***管理相结合,巡视管理与科研监测相结合。根据海域的生态特点和保护需要,制定生态系统和物种多样性的保护计划以及相应的管理制度,深入开展科学研究与公众保护意识教育工作,切实保护该区域的文昌鱼及其他多种渔业资源的栖息环境和地质环境,防止自然生态环境遭受破坏。
九、建区进度安排
1、市***府同意建区意见后,立即组织专家对海域及周边海域进行实地探测和专项调查(包括水环境、底质环境、水文环境、生物环境和地质地貌等调查),经分析对比后,确定保护区具体位置、范围及保护对象,划分核心区、实验区和缓冲区。
2、 编写建区论证报告,绘制相关***件准备拟建保护区的照片、***件、录像带等资料。
3、 组织各相关部门专家,对建区论证报告进行评审。
以上工作将在2个月内完成。
4、依据建区论证报告和专家评审意见,向市***府上报建立文昌鱼珍稀动物省级自然保护区的请示报告,市***府同意建区后即可建立保护区。
5、经***
府批准建区后,根据有关法律法规规定,对保护区位置、范围、主要保护对象及功能区划等进行公告,并勘界划界,落实组织机构和管理制度,实施保护管理。
调研报告可研报告范文2
宋梅菊
青海省乐都县能源办公室 青海 乐都 810700
【摘 要】本文介绍了乐都县目前的能源利用情况,提出了该县能源利用存在的问题,并依据这些问题提出了相应的建议措施,以供参考。
【关键词】乐都县;可再生能源;能源利用
1 基本情况
乐都县位于青海省东部湟水河中下游,县域总面积3050km2,其中耕地面积24000hm2,县辖7镇12乡,354个行***村,12个居民委员会;全县总人口28.81万人,其中农村人口23.99万人,是我省东部地区农业生产大县。近几年来,共修建农村户用沼气13546座,结合巩固退耕还林成果农村能源建设项目,发放太阳灶9300台、生物质炉14247台;建设养殖小区5处、大中型沼气1处;共建乡村服务网点143个,从业人员220人。
2 我县能源利用现状及其存在问题
2.1 现状
(1)农村沼气池建设促进了生态家园模式的推广,以“猪 —沼—粮—蔬菜”和“猪-沼-菜-果”为主要推广模式,促进了农村养猪业的发展,户年平均出栏3头收入千元以上,综合节支增收达1500元左右。随着沼气的综合利用开发,农业生产蕴藏着可观的节支与增产的潜能。截至2012年末,我县共修建户用沼气池13546座,现有户用沼气池12735座,累计报废811座;年内中央投资200万元,自筹资金242.7万元,新建了1000座户用沼气池,年内报废270座原有沼气池;年末使用农户7225户,年产气量1092420m3,成立服务网点143处,从业人员220人;年内拥有养殖小区沼气池5处,共有容积750m3,供气250户,生产出115000m3沼气;1处中型沼气池容积480 m3,产气52100m3;年内培训各类能源技术人员24763人次。
(2)太阳灶每年每台节约燃料相当于1.0t煤炭;每台节柴灶每年可节约煤炭1.5t,节能效果明显,可基本解决项目区农户生活用能,有利于遏制了乱砍滥伐和保护植被,有效巩固了退耕还林成果。截至2012年末,已发放太阳灶9300台,生物质炉14247台,年内发放生物质炉6548台。
(3)农村能源利用主要以煤炭和电为主,太阳能及先进生态环保新能源利用少。2013年农村生活用能源煤炭141400t、电4020000kw、成品油5962000t、天然气8504000m3、秸秆82400t、沼气1269520m3;生产用能源煤炭148400t、电力4520000kw。
2.2 主要问题和不足
(1)沼气生产原料短缺与严重浪费并存,区域发展不平衡。人畜粪便,特别是猪粪是现阶段沼气生产最基本最方便的生产原料和最重要的基础条件,没有人畜粪便,沼气就很难发展。但从粪便排放的分布区域来看,城镇郊区大中型养殖场迅速发展,畜禽粪便排放主要集中在城镇郊区;而广大农村因大量青壮年劳力外出,家庭人口少,散养户大量减少,缺乏沼气原料,加上川水地区煤气、电灶省时省力和干净便捷,农村养猪规模小,利润受市场影响波动大,养殖成本较大,效益甚微,致使农村50%的农户不养猪,这样形成了广大农村发展户用沼气粪便资源相对不足、而在城镇郊区畜禽粪便过剩并大量排放的问题,这样既浪费了资源又污染了环境。同时,受领导重视、宣传引导、技术指导、观念意识等各种因素的影响,地区间发展也不平衡。
(2)后续服务水平和技术力量不足,沼气利用率不高。农村沼气村级服务网点建设中虽然配备了部分设备,确定了网点服务人员,但从硬件上看,网点建设多数没有达到农业部要求的“六个一”标准(一处固定场所、一个原料发酵贮存池、一套进出料设备、一套检测设备、一套维修工具、一批沼气配件),且严重缺乏正常运转经费保障;从软件上看,缺少一支技术性强、能力好的基层管护人员队伍,沼气管护人员的水平低,且无完整的档案和信息,加之用户缺乏沼气池运行管理的知识,对灶具等沼气配套设备的自查、保养、维修能力较弱,日常管理和安全使用意识淡薄,“等、靠、要”思想严重,造成农户沼气池和灶具等设备出现问题时得不到及时有效地解决,无法保证正常、持续的用上并用好沼气,导致“有池无气”或者产气率低。
3 加强农村能源建设的建议
3.1 深入基层调查
走入基层,入户调查农户现在的能源使用情况,结合新农村建设农户对新能源的需求,再结合能源项目推广农村迫切需要的能源利用项目,引导农户科学的使用生态环保的新能源。
3.2 建基地,抓示范,强宣传,充分调动广大农民群众的积极性
发展沼气不仅可以保证和改善农业生态环境,合理持续地利用自然资料,而且可以避免掠夺式经营和滥用、浪费资源的现象,提高劳动生产率和资源利用率,促进农业的可持续发展。因此,一定要针对当前农村广大干部群众存在的模糊认识,认真做好发展农村沼气的宣传工作。要突出宣传沼气在生态循环农业建设、改善生产和居住环境中的作用,使广大农民认识到通过沼气池、猪舍、厕所、日光温室的有机组合构成的能源生态综合利用体系,在同一块土地上实现产气积肥同步、种植养殖并举的良性循环,为农业生产提供沼液、沼渣等大量优质有机肥料,改良土壤结构,提高土壤肥力,改善农业生产条件,提高农作物品质的综合效益。同时,要加强基地建设,突出示范引导。紧紧围绕我县特色现代农牧业示范区建设,抓住“生态、循环”这一关键,针对设施农业和蔬果种植,扎实开展以沼液沼渣综合利用为主要内容的试验示范点建设,切实发挥示范点标杆引导作用,提高沼液沼渣综合利用率,充分调动农户积极性。
3.3 增投入,强扶持,转思路,合理调整农村能源建设项目
鉴于户用沼气建设积极性不高,服务网点经费不足、作用发挥不力的现状,建议转变建设方向,适当减少户用沼气规模,新建项目尽量与新农村建设项目结合、与无公害农产品基地建设结合、与实施退耕还林和天然林保护及水土保持结合,整合资源,加大投入,提高国家扶持比例,捆绑使用资金,把沼气建设纳入农业综合开发项目,山、水、田、林、路、气综合治理。因地制宜,整合分散户用沼气项目资金,在学校、生态科技园区、养殖小区(场)等大力推广沼气工程,重点建设养殖小区(场)和养殖大户大、中型沼气工程,积极探索运行保障模式,适当发展相对集中供气项目,实现资源合理利用。同时,充分利用太阳能资源丰富的优势,结合家电下乡工程,适当配套建设农村道路太阳能照明和农户太阳能热水器项目,以达到新能源建设在新农村建设中改善环境、美化村庄、资源再利用、提高生活质量的预期目标。
3.4 完善管理机制,加强技术培训,增强后续服务功能
沼气池三分建七分管,只有管好沼气才能长期发挥应有的综合效益。针对沼气建设和使用过程中的缺乏指导、出料难、维修难等诸多问题,要切实加强以服务网点为主的服务体系建设,探索建设县、乡、村三级联动的富民农村能源服务专业合作社,完善基础设施,配套必备设备,配备至少2名专业技术人员,加强技术培训,提高操作技能和技术水平,确保沼气池进出料、沼肥正确使用,配件坏了有地方购买,发生故障有专人维修,技术难题有专人解决,努力管好、用好沼气池,造福广大农民。同时,建立和完善沼气档案,及时详尽了解掌握沼气建设情况、使用情况,分片管理。建议实施农村沼气修复和已建沼气的巩固利用项目,加强旧池恢复、料源拓展、服务人员工资、维修资金、沼渣沼液清理利用补助等工作,积极引导群众进行沼肥在农作物、果树和养殖业的推广使用,减少化肥、农药使用量,降低污染,促进无公害农业生产,提高沼气利用率,使其发挥更好的经济、生态和社会效益。
调研报告可研报告范文3
前言:为全面推进全省排污许可证和排污权交易工作,通过排污权交易实现对环境资源的优化配置,并以排污许可证实现对企业排放污染物的有效监管,省环保厅总量处在全面分析全省工作的基础上,对江阴、常熟的工作开展较好的地区进行深入调研,总结成绩、分析不足,并就进一步推进全省排污许可证和排污权交易工作提出工作建议。
排污许可证是指环境保护主管部门根据排污单位的申请,核发的准予其在生产经营过程中排放污染物的凭证。排污许可证制度已经在美国、日本、德国,我国台湾地区、香港地区等地普遍实施,并取得良好的效果。排污权交易是指在一定区域内,在污染物排放总量不超过允许排放量的前提下,内部各污染源之间通过货币交换的方式相互调剂排污量,从而达到减少排污量、保护环境的目的。排污许可证和排污权交易的核心都是企业排放污染物的权利即排污权。排污许可证通过法律形式对排污权予以明确,并依法对排污行为实施监管。排污权交易通过市场手段对排污权进行交易,实现对环境资源的优化配置。
推进排污许可证和排污权交易工作对于现阶段环保工作具有非常重要的意义。***的十八届三中全会要求建立系统完整的生态文明制度体系,完善污染物排放许可制,发展排污权交易制度。十八届四中全会进一步要求用严格的法律制度保护生态环境。新环保法也明确规定实行排污许可管理制度,要求按证排污,无证不得排污。
为深入贯彻落实视察XX重要讲话精神,认真落实新环保法和《***办公厅关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见》(国办发〔2014〕38号)对排污许可证和排污权交易工作要求,根据省***府工作部署和厅***组安排,省环保厅总量处认真调研省内外排污许可证和排污权交易工作,总结成绩、研究问题,提出下一步***策建议。
一、我省排污许可证和排污权交易工作情况
在对全省工作的全面调度的基础上,我们专程到江阴市、常熟市进行调研,深入了解***策体系、技术方法、人员机构等,并和相关专家、基层同志和系统开发单位、设备提供商进行座谈,深入调研排污许可证和排污权交易工作。
总体来看,我省排污许可证和排污权交易工作取得了一定进展,具体体现在:
(一)制度体系初步建立
排污权交易方面:2007年11月,省***府向***、环保总局申请在我省太湖流域开展主要水污染物排放指标初始有偿使用和交易试点,12月获得批复同意。2008年8月,***、环保部和XX省***府在无锡市联合举行试点启动仪式。2008年11月20日,经省***府同意,省环保厅会同省财***厅和省物价局联合印发了《XX省太湖流域主要水污染物排污权有偿使用和交易试点方案细则》,在太湖流域实施水污染物排污权交易试点。2013年,我省在总结前期试点工作的基础上,进一步扩大排污权交易试点范围,出台了《XX省二氧化硫排污权有偿使用和交易管理办法(试行)》,明确在全省内开展二氧化硫排污权有偿使用和交易活动,积极探索氮氧化物排放指标排污权交易。
排污许可证方面:我省从上世纪80年代中期开始探索排污许可证这一环境管理制度,常州、扬州等地先后开展水污染物排放许可证工作。1992年,省***府了《XX省排放污染物总量控制暂行规定》,要求在部分区域和单位实施排放污染物许可证制度。2011年,省***府了《XX省排放水污染物许可证管理办法》,将排污许可证管理上升为地方性规章,法律效力和权威性进一步加强,标志着我省排污许可证工作进入新一阶段。为落实许可证管理办法,省环保厅又印发了《关于实施XX省排放水污染物许可证管理办法有关事项的通知》、《关于实施排放污染物许可证有关问题的复函》等系列文件,对排放许可量确定、排放量的核算、日常监管等方面提出了要求,各地也根据本地区实际情况积极开展工作。
(二)部分工作取得突破
一是省级层面排污权交易有较大进展。
省环保厅分别于2013年上下半年和2014年上半年委托苏州能源交易中心专门组织了三场全省主要污染物排污权交易活动,已累计缴纳有偿使用费2.25亿元;排污权交易额2.24亿元。
二是各市排污权有偿使用和交易试点工作呈现较快态势。
苏州、泰州、宿迁三市已启动排污权有偿使用和交易工作,均举办了首场交易活动;南京、南通等地区也已制订了相应的交易办法,计划今年正式实施试点工作;其他各市也在抓紧制定工作方案。
三是排污许可证工作全面推进。
开展省级排污许可证管理系统建设,针对水、气污染物刷卡排污技术进行研究,开展刷卡排污成套解决方案研究,争取为各种规模的排污企业提供适合的成套解决方案。据不完全统计,全省有4万多家企业领取排污许可证。许可证在污染源监督监管、总量减排方面发挥了积极的作用。
四是环保监管手段取得突破。
通过开展刷卡排污实现对排污单位的有效监管。在江阴、常熟等地刷卡排污的基础上,省内其他地区也积极推广,南通、泰州、盐城等地分别对水、气、重金属的污染物刷卡排污进行试点,为向全省进一步推广奠定基础。
(三)部分地区先行先试取得良好成效
江阴市、常熟市都在排污许可证和排污权交易上做了很大的突破创新,建立相对完成***策体系,并加以实施。一是全面实行排污权有偿使用和交易制度。江阴市要求新、改、扩建项目新增的排污指标,必须通过市主要污染物排污权储备交易中心交易获得。企业通过工程减排、结构减排和管理减排等措施节约的排污指标可以通过排污权交易市场出售,也可以卖给交易中心。二是实行严格的排污许可证监管。江阴市、常熟市都建立了完善的监管制度,并通过刷卡排污的技术手段实现对排污单位的定量监管。江阴全市350家年排放10吨化学需氧量的企业全部发放排污许可证,安装刷卡排污远程控制设备,能够在企业超标、超总量排污时自动关闭排污阀门。常熟市对164家企业进行刷卡排污改造,实现对印染企业的全覆盖。三是建立起完善的工作机制。总量部门、***门、信息管理部门分工合作,各司其责。并依托社会机构开展***策研究、系统建设维护等相关技术工作。
二、存在问题和面临的困难
虽然我省实施排污权交易和排污许可证工作取得一些成绩,但排污权的市场交易活跃程度相对滞后,未能充分发挥在配置环境资源方面的作用。排污许可证对排污单位的监管也未能达到预期的要求。主要原因在于:
排污权交易方面:
(一)缺乏专门交易管理机构。
排污权有偿使用和交易是一项系统工作,涉及环境管理的各个方面,工作量大、技术要求高,其他试点省份基本都成立了专门的排污权管理机构,安排专职人员从事相关工作。目前我省各级尚未设置专门机构进行管理和研究,大多由总量条线负责,目前基层总量工作人员普遍为1-2人,在当前我省总量减排压力大的状况下,缺乏精力和时间投入改革工作,更谈不上制度设计创新,导致试点工作未能进一步深入推进。
(二)地方***府重视程度亟待加强。
排污权有偿使用费的征收涉及到企业切身利益,特别是在当前社会经济不景气、企业效益普遍不好的大环境下,***府正在考虑如何为企业减负,因此涉及到要增加收费项目,影响当地招商引资,***府普遍采取谨慎和观望态度地方,仅仅满足于完成任务,***策创新不足、试点热情不高导致相关工作进展缓慢甚至停滞,影响到全省试点工作的整体推进。
(三)管理平台建设有所滞后。
当前,我省排污权有偿使用和交易平台建设还仅适用于太湖流域,尚未覆盖到全省。功能不完善,大气污染物还不能在平台上交易,并且运营不稳定,不适应当前工作要求。
(四)***策扶持创新力度不够。
目前我省排污权价值还仅仅停留在交易量上,没有深入挖掘排污权的抵押、融资、信托等属性,相应的配套鼓励引导机制不足,加之排污权产权定位尚不清晰,导致企业普遍惜售,缺乏交易的动力,这也是直接导致二级交易市场供需失衡的重要方面。
排污许可证方面:
(一)上位法缺失,制度定位不明确。
虽然《中华人民共和国环境保护法》(2014年修订)要求企事业单位无证不得排污。但由于国家层面的许可证管理办法还未出台,在实际操作中,环保部门在管理过程中无法明确环境管理部门和企业各自的责任和权利,以及对违规企业的处罚权利和权限。在排污许可证的制度定位方面,也存在不同的意见。
(二)操作层面缺乏技术规范。
一是缺乏初始排污权核定技术路线。各地基本按照环评量核定,导致一些投产年代较久的老企业排污权无法核定。二是缺乏核定企业实际排放量的技术路线。只有准确核定实际排放量才能对企业排污行为进行有效监管。针对不同的企业如何采用监测数据法、排放系数法、物料衡算法核定排放量,需要有一套技术方法予以明确。
(三)统计监测能力不足,无法支撑总量管理。
排污许可证不仅对企业排污浓度,还对排放总量进行监管,这就要求环保部门、企业必须具备较高的污染物监测、统计能力。需要有一套时效性强、准确性高的监测和统计方案,用于定期核算企业排放量。除少数地区外,各地在排放量监测统计方面的力量普遍不足,不同程度上存在“重发证,轻监管”的情况。
(四)处罚力度不够,***取证困难。
在实际工作中,基层环保部门普遍反映存在***难。经过调查,各地对违反排污许可证的企业处罚非常少,甚至没有。这种现象主要是因为处罚力度和举证方面的原因。《XX省水污染物排放许可证管理办法》规定,无证排污只能处1万元以上3万元以下罚款,远小于超标排污的处罚额。同时,许可证***取证难度较大,由于排污许可证是实行污染物浓度、总量双控制,在不具备完善的监测和统计体系情况下,很难取得能够作为***依据的超总量排污证据并对企业进行处罚。
三、排污许可证和排污权交易工作对策建议
按照中央和省委省***府关于深化改革和依法治国的相关要求,排污许可证和排污权交易制度体系建设要深入总结分析现有制度的优缺点,坚持问题导向,进一步完善我省排污许可证工作制度,切实发挥排污许可证在环境管理和总量控制中的突出作用,推广排污权有偿使用,激活排污权交易二级市场。
(一)进一步完善排污许可证制度建设。
起草并《XX省排污许可证发放管理办法(试行)》,在许可证发放范围、审批要求、管理流程、处罚制度上和环保部管理办法保持一致,并结合我省排污权交易、刷卡排污等工作,建立一套符合国家要求、体现XX特色、在改革上处于全国前列的排污许可证管理制度。
(二)成立***的排污权管理机构。
配备专职工作人员,负责实施排污许可证管理、全省排污权储备、排污权交易业务和全省排污权有偿使用和交易管理工作;拟定并组织实施全省排污权有偿使用和交易工作的有关***策、制度和管理办法;建立和维护排污权交易信息网络平台,负责交易平台的日常运转;组织实施交易试点和相关技术培训工作。
(三)健全我省排污权交易管理体系。
一是研究初始权核定技术规范,分布核定企事业单位排污权,为全面发放排污许可证奠定基础。二是进一步整合相关文件,出台《XX省污染物排污权有偿使用和交易管理暂行办法》,实现水、气污染物全覆盖,交易范围扩大到全省。三是抓紧制定出台我省排污权有偿使用和交易流程和规则、交易准入条件、交易量审核细则、审核材料明细等指导性意见,便于指导各地开展相关工作。
调研报告可研报告范文4
(一)自然条件
该项目位于**区**,距**45公里左右,海拔1000-1100米左右,属山地,坡度25度左右,土地周边为松林,土质微酸,PH值6.5左右,硒含量较重,适种西瓜、猕猴桃、李子、核桃等水果,荒地面积300亩。
该宗土地属于转包,因经营不善现转让,周边已建成经济作物林有:李子林约200亩、猕猴桃约80亩。
(二)国家***策环境
1、***中央、***对发展生态农业一直十分重视,早在1984年,《***关于环境保护工作的决定》明确指出,要认真保护农业生态环境,积极推广生态农业,防止农业环扮污染和破坏。1991年,《中华人民共和国国民经济和社会发展十年规划及第八个五年计划纲要》提出,继续搞好环境治理示范工程扣生态农业试点。1992年,***中央、***把推广“生态农业和殖时造林作为我国环境与发展十大对策之一,要求“中央和地方逐步增加对生态农业和植树造林的投入”。为贯彻溶实***中央,***的有关要衣,推动我国生态农业建设,为促进农村经济全面发展创造良好的生态环境,农业部、国家计委、国家科委、***、林业部、水利部和国家环保局研究决定,共同组织协调各省、自治区、直辖市,在全国选择50个生态农业县进行示范建设,并于1993年12月在北京召开了全国生态农业县建设工作会议,部署生态农业县建设工作。近几年来,由于乱砍乱伐,水土流失严重,已经引起土地沙化,沟深山高,交通条件极差。根据国家“这耕还林(草),封山绿化,以粮代赈,个体承包”的***策,通过荒山开发项目实施,增加植被,保持水土流失完全能得到国家有关***策扶持。
2、重庆市在土地交易方面的相关***策,特别开荒交易***策可减少审批手续,降低成本,增加效益,能够使该项目顺利开展。
二、项目基本情况
(一)总体设想
300亩荒地生态农业综合开发利用项目是在国家西部大开发和退耕还林***策的号召下,为加厚西北防护林效果,遏制内蒙古、宁夏地区沙尘暴东侵南下,迟滞关中西部地区土地沙化、造就山川绣美家园,由有志于家乡建设并先富起来的自然人投资,转包**区**荒地。按现代企业制度管理,实施小流域综合治理开发,种植经济作物林猕猴桃、春芽树等,形成优质果品基地、地域木材基地,并延伸产业链,发展养殖业,形成蛋源基地、肉源基地,在滚动发展的基础上,启动农、林、牧产品粗加工、深加工,逐步走上产业化道路,在农林牧实现产业化的基础上,相机对紧邻山林的小二型水库(在建10万立方)开发休闲、垂钓等旅游业务,从而将种植园改造成具有观光价值和经济价值的综合园区,挖掘旅游潜力,并大量吸纳农村剩余劳动力就业,达到社会、经济、生态可持续发展的目标。
(二)规划建设方案
1、项目实施目的
项目最终目的为绿化荒山荒坡,保护生态平衡,保持水土流失,在绿化中获得经济效益、社会效益、生态效益三丰收,形成山川秀美、鸟语花香、有观光农业的外溢性效应。
2、建设方案
(1)该项目共转包荒地300亩,其中该宗土地周边已建成经济作物林有李子林约200亩、猕猴桃约80亩,在此基础上,通过农林牧三结合,种养殖一体化,运用因地制宜,发挥优势,层叠配置,迟早搭配,整体布局,多机转化的原则,争取在3——5年时间内形成多种经营种植、养殖基地园,实现公司计划的第一期工程。
①种植以春芽树为主的育材林150亩,形成用材林基地。
②种植猕猴桃为主的经济林150亩,形成经济林基地。
③引进优良野鸡或土鸡品种,形成以山鸡蛋、野鸡蛋、跑山鸡肉为主的饲养基地和良种繁育中心。
(2)在形成多种经营种植基地的基础上,为达到资源合理配置,按照高起点、高技术要求,采用技术、资金、管理等进入生产要素的新的管理理念,积极筹备进行二期工程——农林牧产品加工工业园建设,实施种植基地内农林牧产品全方位的加工、包装和综合利用,力争使之成为本地区农业产业领域中生态效益、社会效益和经济效益三结合的示范性综合企业。
①以种植园为主,吸收附近山区生产的干鲜杂果和水果为原料,办一个果品加工厂。
②以种植园和附近地区的用材木、杂果林木为原料,办一个家具加工厂和粘和板厂。
③以养殖基地的野鸡或土鸡等为原料,并吸收其它养殖基地的肉源办一个肉类加工厂。
④以养殖基地的野鸡蛋或土鸡蛋为主,形成**区跑山鸡蛋源供应地。
(3)在农林牧实现产业化的基础上,相机进行项目第三期工程,利用紧邻的一座小二型水库(在建10万立方),开发休闲、垂钓等旅游业务,将种植园、养殖园改造成具有观光价值和经济价值的综合园区,挖掘旅游潜力,达到人与自然的生态和谐。同时,将一期工程规模向两翼扩展,振兴地区经济,改善地区环境,从而扩大农村就业,尽早实现农民生活奔小康。
三、项目建设的必要性:
(一)开发前景分析
因苹果的超负荷种植,林果市场已属滑坡。因此,调整优化产品、品种和品质的结构,提高农产品市场竞争力是农业产业结构战略性调整的基本内容和本质要求。我地区果业发展很不平衡,以苹果为主导产业的果品发展已超负荷,在优质化、多样化、专用化方面很不够。因此,绿色优质果品少、专用果品少、品种单一,不能满足市场需要。目前着重发展杂果及其深加工已经成为果品发展的重要举措,生产出多样化、特优新的产品,以满足市场各种需要。
(二)开发建设的现实意义
1、该项目建设有利于推动我地区山川秀美工程的全面启动,发展区域经济。围绕山川秀美的实施,发展畜牧业生产;围绕食品加工业发展园艺业生产;围绕农民增产增收和就业的问题,发展经济作物的种植和加工已急不可待。调整品种种植,实施产品优质工程是农村种植业结构调整的重要举措。
2、项目建设不仅有较高的经济效益、社会效益,而且有更高的生态效益。在我区建立经济林果、中药材、畜牧业良种繁育生产基地无疑有利于农牧业产业的有效结合,相互促进,形成良性的农业生态系统、合理的产业结构。项目具有重要的生态价值和示范作用,也是农业可持续发展的必然选择。
3、项目建设有利于提高人民生活水平,由于经济的发展,我国人民的生活水平已告别了“温饱型”向“营养型”转变,优质、多品种果业的建成,为人民增添了丰富多彩的生活需要。
4、发展生态旅游农业有利于产业结构的优化调整,使之逐步趋向合理化、多样化。坚持以当地农业原有自然环境和农业生产环境为基础,根据旅游业的要求,调整农业生产结构和产业结构的布局,形成自己的特色和规模,合理调整种植业之间以及种、养、加之间的产业结构、利用我国传统的农业精华和现代科学技术,制定合理的、切实可行的科学规划,以提高资源的利用率。
四、项目投资估算及效益分析
(一)投资估算
为了完成以上目标,本项目总投资770万元。
1、固定资产投资550万元;
①土地承包70年,土地承包费用1000元/年,共计7万元,转让费8万元,总费用为15万元;
②道路2公里,计7万元;
③拖拉机等机具,共计6万元;
④种植经济林、生态育才林投资需300万元;
⑤野鸡或土鸡需投资180万元;
⑥开发休闲、垂钓基地需投资18万元。
⑦其它:24万元
2、流动资金计220万元。
(二)资金来源
项目投资按照公司自筹一块,国家***策扶持一块,地方支持一块,银行贷款一块的办法解决,自筹77万元,争取区相应资金支持193万元,争取国家项目扶持资金346万元,国家银行贷款154万元。
(三)项目效益估算
项目投产后,年增加收入320万元,年总生产成本115万元,年上缴税金12万元,税后利润193万元,静态投资回收期4年。
(四)项目社会效益分析
项目以生态建设均主体,应用农业系统工程的方法,因地制宜,发挥优势,整体布局,良性循环,增加科技含量,力争取得最佳经济效益、社会效益和生态效益的农业生产体系由其中社会效益的突出表现如下:
1、项目实施是目前农业商品化、现代化的需要,提高调整优化农产品品种和品质结构的能力,适应市场对农产品优质化、专用化、多样化的需求。
2、项目实施加速了科学技术和农业生产的有效结合,使生物工程、基因工程等技术在优化动植物,品种方面得到全面利用,使新品种、特新产品、优质果品和高产出品种层出不穷,把农业产业化推向高层次中。
调研报告可研报告范文5
__乡位于__县西南部、地处两省三县交界处,是__路程最远、人口最少、海拔最高的乡镇,这里山峦逶迤、群峰高耸,水清、雾绕、景色美,素有“天然空调城”之美称。近年来,__在经济快速发展、城乡建设日新月异的同时,坚持生态优先导向,大手笔书写“环保文章”,先后荣获“全省环境优美乡镇”、“全国生态优美乡镇”称号;具备了发展高山旅游的条件。作为____营团练兵所在地、全国三大候鸟迁徙地之一的__,发展旅游业理应有所作为。
笔者觉得一是要发挥好__的自然和地理优势,发展乡村旅游。__乡位于__县西南部、地处两省三县交界处,紧邻__省__县和__县,穿省而过的流动人口较多,给该乡旅游业带来了人气;该乡乡***府海拔890米,森林覆盖率达82%,年平均气温仅15.1℃,气候特别凉爽,具有发展旅游业得天独厚的自然条件。二是要利用__自身产业优势发展乡村旅游。2014年,__乡__村新农村建设示范点代表全县顺利接受__市委农工部的检阅,该乡__村和__村分别得到了__市委__书记和__市委宣传部__部长的大力支持和帮助,这两个村的面貌也发生了翻天覆地的变化。三是要利用“____”的名人文化效应,彰显__特色。据__氏族谱所著:咸丰丙辰年__失陷,__,避寇于此,设营团练兵,尔后称__。后来在此建立圩场,故称__。四是要正确对待劣势,加快发展旅游业。该乡发展高山旅游的劣势:(一)离县城路程太远。该乡离县城98公里,是__县最偏远的乡镇。(二)旅游景点可圈可点。该乡旅游景点太少,仅有__、__高山草甸、__观光茶叶长廊、__文化体验圣地四个主要景点。(三)旅游季节性强。主打旅游景点__的游客主要集中在9至10月份,造成旅游旺季游客急剧增多,在接待和服务上造成市场秩序混乱,服务质量下降,安全隐患增多,而旅游出现淡季时,旅游资源的利用率和宾馆的入住率较低。(四)缺乏资金和专业人才。目前,地方***府投资于旅游业的数量和规模仍十分有限,由于资金短缺,景点配套设施建设滞后,档次提升缓慢,此外,该乡旅游业发展所需的专业人才在培养、引进的规模和质量上不能满足当地旅游业发展的需要,严重制约了当地旅游业的可持续发展。
笔者觉得,在今后五年内可将__乡打造成为“五圣一体”即“观鸟圣地”、“避暑圣地”、“高山茶文化体验圣地”、“高山草甸观光圣地”、“__文化体验圣地”的观光旅游乡。(一)要加大对__的宣传力度,积极向上级新闻媒体宣传该乡的__,并组织专业人员制作宣传册,向游客介绍各种鸟类的特性、名称等。(二)在__观光茶叶长廊可建设景观亭供游客休息,建设游步道,方便游客观赏茶山,景观亭内可制作一些介绍__茶的来源、高山茶叶的优势以及制茶的过程。另外,还可安排游客到乡***府引进的__茶厂体验制茶的过程,通过一系列举措,着力打造高山茶文化旅游。(三)可通过举办__乡摄影比赛,将摄影比赛获得的优良作品发往全国各大新闻媒体,提高__在全省、乃至全国的知名度,让全省、乃至全国人民都了解__。(四)可借助高山__文化大力宣传__。要充分利用__文化吸引游客,优化发展战略,按照山上做旅游、山下搞开发的思路发展旅游产业,该乡可利用__村的地理优势,在__村先行试点开发农家乐旅游,具体措施是先找10-20户家庭条件较好的农家先行试点,然后逐步推广农家乐旅游。(五)要加大环境整治力度,保持圩镇整洁,给游客营造一个干净、整洁的环境,千方百计吸引人流。(六)要开发旅游产品。围绕高山茶叶、高山红薇菜、高山西穹苗、高山玉米、高山药材、高山蔬菜、高山大米、高山百合粉、高山黄桃等地方特色产品,开发旅游产品。
大力实施“旅游兴乡”战略,关键就是要有效破解“谁来开发,钱从哪来”这一难题。尽管__是__最偏远的乡镇,但__是国家扶贫开发重点县,投入旅游开发的资金虽有限,但要用足用活***策,走好科学化经营、市场化运作之路,“__旅游”同样大有可为。一是向上争。要进一步充分整合人脉资源,利用一切可以利用的人脉关系争资跑项、加大基础设施建设力度,利用__在外地创业能人的关系招商引资,吸引新的经营主体入驻我乡发展乡村旅游。二是向内筹。由于__乡经济基础差、财***底子薄,直接用乡财***的钱投资开发旅游既不现实、也不科学。据初步统计,截至2014年底,全乡城乡居民存款余额达4440万元,在外务工创业的达2000余人,只有因势利导,在坚持高标准开发、科学化运营,不断地为民营经济、返乡人员单独、合伙或股份投资开发旅游提供服务、保驾护航,力求集聚民资办乡村游、农家乐,__发展旅游才能有新突破。三是向外引。对那些投资规模大、市场前景好、科技含量高,又尚未列为国家、省市投资开发的旅游项目,要立足长远,做到宁少勿滥、宁稳勿急,高薪聘请专家规划,大气魄包装成精品,通过媒体宣传、中介牵线、经贸洽谈、招大引强,让懂经营、善管理的外地客商参与进来,进一步提升旅游景点的品位档次,借力发展旅游业,涌现出更多的大财团、大公司进驻__乡投资,早日掀起__旅游开发的热潮,让“__旅游”主动融入大井冈,对接湘赣旅游圈,利用生态和资源优势走一条差异化的发展道路,力争在五年内将__乡打造成__最美高山乡镇,让该乡的资源优势真正转化为经济发展优势。
调研报告可研报告范文6
进入二十一世纪,也就是“十五”期间,*县委、县***府坚持以人为本,全面协调可持续的科学发展观,进一步***思想,转变观念,把工业经济作为县域经济实现跨越的撑杆和跳板,大力实施工业强县战略,不断优化发展环境,先后引进了宇晋升、通才、立恒、闽光等一批大企业,壮大了*工业,使全县工业经济呈现出前所末有的强劲发展态势。*在全国县域经济基本竞争力排名由2001年的1495位前移到20*年的610位,竞争力等级也由最初的H能依次长到D级,实现了一年一个新台阶,五年跨出五大步。工业增加值由*年的5.2亿增中到20*年的22.3亿,增长328%,年均增长33.8%,工业对GDP的贡献率由2001年的53.9%,发展到20*年的68.6%。但是客观讲,近年来,我们在工业经济发展中,与周边县市相比仅仅是没有落伍,工业增加值一直在全市6—7位次上上徘徊,20*年末,工业增加值仅占全市工业增中值的6.2%,与发达地区的县市相比则不可同日而语,*工业的可持续发展面临的困难和问题不容忽视,不容我们沾沾自喜,固步自封,我们必须保持清醒的头脑,增强危机意识和紧迫意识,末雨绸缪,励精***治,深刻剖析我县工业可持续发展的根本问题并予以根治,对我县工业可持续发展和壮大县域经济具有十分重要的意义。
一、当前*工业的形势分析和可持续发展面临的问题
1、产业结构单纯脆弱,轻重工业比重失衡。目前我县工业的支柱是以生铁冶炼、钢及钢延压、焦化、铸造为主的传统产业,20*年末,全县37户规模以上工业企业共22户是冶炼企业,其中炼铁业18户,几大产业占规模以上增加值的比重分别为40%、49%、6.4%,共占具全县增加值总量的95%以上。可谓是冶炼行业一枝独秀,而做为调产的几个新型工业太子湖饮料、盛格特太阳能、亚华制盖、长林环保等几个行业占增加值总量的份额不足百分之一,对全县增加值的影响可以说微乎其微,没有形成较大规模,其中太子湖饮料由于20*年销售不足500万元,而退出了规模以上工业的舞台。20*年末重工业增加值占总量的99.8%。由此可见,我县工业生产结构仍以原材料工业生产的资源密集型结构为主,轻工业生产比重相对偏低,没有高加工度化和技术集约化的趋势。工业的发展主要依靠资本、自然资源和劳动力的投入,以数量扩张和粗放型发展为主,影响工业结构优化升级。
2、生产能力过剩,装备规模偏小。目前我县具备生产生铁330万吨,钢270万吨,钢材80万吨,机焦100万吨的生产能力,产能过剩。受原材料、市场和宏观调控等影响我县20*年末生铁、钢、钢材、焦的产量分别为116万吨,1*万吨,44万吨,37万吨,生产能力的利用率仅为35%。但相对来说,大中型企业偏少,全县仅有宇晋、通才、立恒、闽光达到大中型企业的规模,其余均为小型企业。按照国家有关产业***策,“十一五”期间,将逐步淘汰200立方米以下炼铁炉,炭化室低于4.3立方米机焦炉,20万吨以下的水泥厂,冶金、焦化、建材等企业在全县仅能保存宇晋、通才、闽光三家企业,其余冶炼、焦化、建材等企业如不改造,将会全部关停,这对我县工业经济来说将是致命一击,无从谈及可持续发展,转变经济增长方式,培育新的经济增长点已成为我们的当务之急。
3、工业企业规模效益相对较低,影响企业竞争力。从去年下半年起冶炼行业和炼焦行业的经济效益痿糜不振。铁矿石、原煤价格居高不下,而生铁、焦炭价格却持续走低,让企业的利润空间变得十分有限,甚至走向亏损,从而造成企业的限产、停产,至使企业在艰难中勉强维持生产,没有过剩的资金和意愿扩大企业规模,从而影响了企业的竞争能力,影响着工业经济的可持续发展。
4、科技进步相对缓慢,技术开发投入不足,制约工业的可持续发展。在经济发展日益全球化和知识化的今天,技术进步和技术创新对增强企业发展活力和产业竞争力影响越来越大,作用越来越显著。从成功完成工业化的国家来看,它们在工业化进程中,技术进步贡献份额大大上升,但目前看,科技进步在我县经济增长中尚末占据主导作用,究其原因,一是科技投入强度偏低。二是科技投入力量薄弱。三是新产品开发投入不足。四是科技、科研人才短缺。
5、循环经济尚处于初级阶段,产业链条相对短小,产品附加值不高的现状使其应对周期性经济波动的能力相对脆弱。近年来,我县在工业园区建设和发展循环经济方面初见成效。但产业链相对短小,产品的附加值不高,很大限度上影响着工业经济的快速发展。完善园区功能,发展循环经济,延伸产业链条,提高产品附加值,将会是我县工业可持续发展的一个重要突破口。
二、对我县工业可持续发展的探索与思考
1、推进企业并购、重组、联合,把传统产业做大做强,提高产业集中度。根据国家的产业***策,要对产能过剩的行业进行调整、逐步淘汰落后、高消耗、污染严重的小铁炉、小机焦和小水泥厂。针对我县工业面临的现状,不采取积极的措施,将有多半企业面临关停的危险,势必严重影响我县工业经济的可持续发展。把企业做大做强,提高产业集中度是我县传统支柱产业必然的选择,对小企业的改造要采取灵活多样的方式,并购、重组、联合、股份合作、吸收外资等多方融资,过到优势互补,把企业做大做强,向规模要效益,企业强大了,才能增强抵御各种风险的能力,提高企业的竞争力。
2、推进产业结构调整和优化升级,转变经济增长方式,走新型工业化道路。以传统产业新型化,新型产业规模化和支柱产业多元化为方向,推进*工业快速、健康、持续发展。
运用高新技术特别是信息技术改造传统产业,实现产业升级。传统产业是我县经济的支柱,要实现工业化,推进信息化和现代化,必须依托传统产业的改造和优化升级。冶炼行业要广泛采用喷煤,钢包吹氮、电磁搅拌等新技术,炼焦行业在配煤、炼焦等工艺也要采用各种新技术,全面提升传统产业的技术含量,充分发挥科学技术作为第一生产力的重要作用,注重依靠科技进步和提高劳动者素质,改善经济增长质量和效益。加强基础研究和技术研究,推进关键技术创新和系统集成,实现技术跨越式发展。
新型产业要向规模化方向发展。加大对新型产业的支持力度和***策倾向,使其讯速发展壮大。培养以高新技术产业为主的优势产业、产品,企业集群。从我县实际出发,可选择生物医药、新材料、新能源、电子信息等领域,优先发展一批产业前景明朗,具有市场潜力或拥有自主知识产权的高新技术产品,逐步形成高新技术为特色,基础雄厚,技术一流,市场占有率高的先进工业体系。壮大一批高新技术骨干企业群,推进支柱产业的多元化、现代化。
建立一个介于高新技术和企业间的科研中介机构,为我县收集、提供、研发先进的适用技术和人才的培养,增强我县企业的自立创新能力。加强原始创新,集成创新,引进先进技术的基础上消化吸收再创新,努力做好我县企业运用高新技术的决策者和参谋者。
3、规划建设好生态工业园区,大力发展循环经济,建设资源节约型和环境友好型社会。通过建设园区,可以改变工业分布零散状况,提高土地利用率,减少基础设施投入,有效聚集科技、人才,信息等生产要素,加快工业化进程,切实发挥循环经济效应。
今后应逐步完善和壮大我县高显冶金工业园区的集聚效应和综合效应,大力发展循环经济,最大限度延伸园区产业链,提高产品的附加值,增强节能、节地、节水、节约利用资源材料,以先进技术延长产业链条,进一步提高工业“三废”的综合利用,变废为宝,达到污染零排放。
4、***思想,更新观念,优化发展环境,大力实施“引进来”和“走出去”的发展战略。面临国际国内经济竞争日趋加剧的新形势,加速发展仅靠本地财***是远远不够的,必须把自身的优势和外部力量结合起来,实施大开放战略,加快形成外向型经济发展的新格局。
今后时期。我们要始终坚持对外开放和对内开放并举,以招商引资为重点,牢牢把握国内外产业和资本梯度转移的机遇期,全方位、多层次、宽领域扩大开放,积极吸引省外,境外、国外的投资,进一步增强我县工业发展动力。利用我县区位、资源和劳动力优势,抓住沿海地区产业升级和结构调整的有利时机,积极接受沿海地区的辐射,全面推动我县经济与沿海地区经济的对接,进而提升我县的工业化水平。积极实施“走出去”战略,引导开阔思路,广泛与国内外同行联系与合作,尽量使本企业纳入大集团,知名品牌的生产分工协作中去。各级***府应切实转变职能,做好服务工作,为企业营造良好的发展环境。创造留住外资大环境,做好几项大手笔,将眼光放到大集团,大公司身上,扩大宣传力度,吸引跨国公司和知名企业集团前来投资办厂。在引进技术和资金的同时,注重人才的培养,管理人才和技术人才的引进更为重要。
调研报告可研报告范文7
一、构建网络商城的意义
网站以传统广播媒体为依托,搭建网络展示平台,通过宣传和网络资源的双重优势,为传统广播广告客户提供终端服务,促进广播广告与网络广告的对接和套播。网络商城将改变传统广播广告信息转瞬即逝的劣势,传递商家经营理念,实现龙广广告客户在网络上对产品的宣传和推广的决心。
二、网络商城简介
龙广网络商城以黑龙江人民广播电台各频率节目中已有的广告商家为客户,利用网络平台的多媒体特点,运用多种形式对商家的产品进行进一步的推广,并且依托黑龙江人民广播电台,建立网络购物商城。
三、客户范围
龙广网络商城以黑龙江人民广播电台的广告投资者为客户。龙广广告商城不同于淘宝、易趣等商城,是 B2C(Business to Consumer,企业对消费者),与淘宝相比更具有公信力。
四、服务方式
1.建立广告查询系统,将广告按内容分类
广告查询系统将把我台广告内容细分成:公益、通讯、餐饮、汽车、医药医疗、家具家居、服装、商场、学校、金融、休闲娱乐、房产建材、农药农产品和其他。龙广广告商城可以在此分类的基础上进行进一步的细化,方便顾客进行商品的搜索。
2.网络广告
龙广网络商城首先能为商家提供的服务就是网络广告,弥补广播广告的不足。(1)网幅广告。(2)文本链接广告。(3)插播式广告
3.建立网上购物平台
借用淘宝商城的经营模式,提供网络平台,具体经营由客户自行处理。做好龙广广告商城,除了要对广告客户的商品进行展示之外,最重要的就是通过与频率合作,组织各种活动,来实现频率、网站、客户三者的利益最大化。
五、运营模式
(一)团队建设
原则:从实际出发,充分利用现有资源,合理分工,适当招聘专业化人才。组织机构拟采用三层金字塔式管理:第一层:运营总监;第二层市场经理、技术经理、客服经理;第三层市场人员、客服人员、技术人员。
(二)目标客户及市场开拓
与各频率节目合作取得广告客户名单及相应客户关系(不是简单的联系方式,而是可以进一步开展合作的客户关系);对所有广告客户从新分类,制定开拓计划;按计划执行,并保证结果与计划相符。
(三)自身推广
1.传统媒体推广
整体推广:在广播的不同时段对网络商城进行推广,提升网络商城的知名度,提高网络商城的点击率。
专业化推广:网络商城的分类广告在各频率节目中针对不同广告客户的广告时间进行推广,如:在998汽车时代节目的广告时间要宣传网络商城的汽车、汽配分类广告,达到吸引汽车广告客户的目的,吸引其入驻网上商城。
2.网络推广
各大搜索引擎的收录:向google、百度、搜狗、TOM、中搜、爱问、ALEXA等搜索引擎提交收录申请,尽量做到所有知名搜索引擎的收录。提高搜索引擎评级:为了提高网络商城在搜索引擎中的评级,例如google网站的PR值。有针对性地在相关网站中增加网络商城的外链。
六、前景和收益
随着网络购物交易的网络信用、支付、物流等体系建设的日渐完备,以及网民对于网络购物的认识度、参与度不断提高,未来其市场份额仍将保持增长态势。
收益方式:
龙广广告商城的收益方式主要有三种:
固定广告收入。龙广商城作为黑龙江人民广播电台的***网站,一方面拥有其他网络媒体不可比拟的公信力,另一方面它还拥有一批最忠诚的受众;同时,借助黑龙江人民广播电台的力量,龙广***就有了一部分固定的广告投资商。
增值服务收入。增值服务是在网络广告基础上的一种附加型服务。每一个在广告商城投资的客户均可以享受一个月的免费体验活动,一个月之后,广告商可以自行选择续约或者终止服务。如果续约,就要根据所需服务以及不同广告位置来支付费用,可一次性支付,也可按点击浏览量来支付。
调研报告可研报告范文8
为了合理利用各水箱的蓄水量,在不同时间段合理调配各水箱水位,基本思路是在供热低谷期间在热除盐水箱存热水1100吨,把冷除盐水箱和生水箱用到低水位,而在使用蓄热水做为补水时则相反,把热除盐水箱用到低水位,在冷除盐水箱和生水箱蓄各蓄冷水500吨,尽量避免频繁启停设备以及设备超负荷运行。
3.3 热量平衡
综合考虑水箱存水能力,要保证除盐水泵的正常运行,需要保持不低于1米的安全液位,实际可用蓄热水量大致为1100吨。汇总该蓄水量下的热平衡情况如表四所示,考虑受加热器、负荷等限制实际情况,最大蓄水量1100吨:
转贴于 转贴于 其中新建水箱做为热水箱,1-3#除盐水箱做为冷水,在蓄热水期间,由一期除盐水泵补水,到使用热水补水时,开启热水箱出口门,启动二期除盐水泵,停止一期除盐水泵,当热水箱降到低水位(或热负荷下降到锅炉蒸发量能满足发电供热需要)时启动一期除盐水泵,停止二期除盐水泵,开始蓄热水,按以上方式循环,完成补冷热除盐水的更替。每次补热水的时间都是在发电或供热高峰,此时富裕的蒸汽即可以用来发电也可以用来供热。
考虑部分增加的维修维护费,蓄热调峰项目改造工程大约在2.5个采暖期可以收回全部投资。
如果补充热水节省的蒸气全部用来供热,经济分析情况如表九:
考虑部分增加的维修维护费用,新蓄热调峰项目改造工程大约在4.0个采暖期可以收回投资。
在实际生产运行过程中,该公司补充的热水节余的蒸汽即发电,又供热,综合考虑该项目在4.0个采暖期可以收回投资,同时基本满足了热用户的需求。
6 结论
调研报告可研报告范文9
调查报告是对某一情况、某一事件调查研究后,将所得的材料和结论加以整理而写成的书面报告。调查报告的使用范围很广,制定方针***策,解决各种实际问题,弄清事情真相,扶植新生事物,推广典型经验,都离不开调查报告。调查报告反映具有普遍意义或带有关键性问题的情况,内容比较复杂,深度广度的要求比较高。广义上说,所有的调查报告都或多或少带有某种研究性质,都是调研报告。而狭义的调研报告指的是以研究为目的写出的调查报告,它不包括反映特定情况、介绍工作经验、揭露特殊问题的专题报告,但它又包含这几方面的内容。
说调查报告与一般的调研报告并不一样,主要原因在于调查报告与调研报告的侧重点不同。调查报告侧重调查过程,而调研报告侧重于研究与结果,是以调查为前提,以研究为目的,研究始终处于主导的、能动的地位,它是调查与研究的辩证统一,充分反映调查研究的结果。以前的应用写作只讲调查报告,调研报告成为应用写作的专门体裁和热门话题,是在改革开放以后。进入21世纪,我国各项事业突飞猛进,不仅******机关需要大量的调研报告,企业集团为了适应激烈竞争的形势,也需要更多的调研报告,因此,调研报告在应用写作中占有日益重要的地位。
调研报告的写作要抓好三个主要环节:调查、研究、报告。这三个环节中,调查是基础,研究是关键,调研报告的写作是把调查获得的材料所形成的观点,通过布局安排、语言调遣组织成文章。这里,调查与研究是辩证统一的关系。它们之间不仅相互作用,相辅相成,而且相互贯通。调查的目的,在于掌握大量、真实、全面的客观事实和具体数据,对基本情况有一个系统的了解;研究的目的是对已经获取的材料进行分析、研究,探索事物的本质和规律;报告则是在调查、研究的基础上,用书面形式说明结果。因此,可以说调查是研究的事实基础,研究是报告的理论依据,报告是调查、研究的具体体现。
一、调研报告的特点
1.调研报告目的明确
调研报告不同于调查报告,是因为发生了某件事(如案件、事故、灾情)才去作调查,然后写出报告。调研报告的写作者必须自觉以研究为目的,根据社会或工作的需要,制定出切实可行的调研计划,即将被动的适应变为有计划的、积极主动的写作实践,从明确的追求出发,经常深入到社会第一线,不断了解新情况、新问题,有意识地探索和研究,写出有价值的调研报告。
2.调研报告注重事实
调研报告讲求事实。它通过调查得来的事实材料说明问题,用事实材料阐明观点,揭示出规律性的东西,引出符合客观实际的结论。调研报告的基础是客观事实,一切分析研究都必须建立在事实基础之上,确凿的事实是调研报告的价值所在。因此,尊重客观事实,用事实说话,是调研报告的最大特点。写入调研报告的材料都必须真实无误,调研报告中涉及的时间、地点、事件经过、背景介绍、资料引用等等都要求准确真实。一切材料均出之有据,不能听信道听途说。只有用事实说话,才能提供解决问题的经验和方法,研究的结论才能有说服力。如果调研报告失去了真实性,也就失去了它赖以存在的科学价值和应用价值。
3.调研报告论理性
调研报告的主要内容是事实,主要的表现方法是叙述。但调研报告的目的是从这些事实中概括出观点,而观点是调研报告的灵魂。因此,占有大量材料,不一定就能写好调研报告,还需要把调研的东西加以分析综合,进而提炼出观点。对材料的研究,要在正确思想指导下,用科学方法经过去粗取精,去伪存真,由此及彼,由表及里的过程,从事物发展的不同阶段中,找出起支配作用的、本质的东西,把握事物内在的规律,运用最能说明问题的材料并合理安排,做到既要弄清事实,又要说明观点。这就需要在对事实叙述的基础上进行恰当的议论,表达出论文的主题思想。议论是画龙点睛之笔。调研报告紧紧围绕事实进行议论,要求叙大于议,有叙有议,叙议结合。如果议大于叙,就成议论文了。所以要防止只叙不议,观点不鲜明;也要防止空发议论,叙议脱节。夹叙夹议,是调研报告写作的主要特色。
4.调研报告语言简洁
调研报告的语言简洁明快,这种文体是充足的材料加少量议论的,不要求细腻的描述,只要有简明朴素的语言报告客观情况。但由于调研报告也涉及可读性问题,所以,语言有时可以生动活泼,适当采用群众性的生动而形象的语言。同时注意使用一些浅显生动的比喻,增强说理的形象性和生动性。但前提必须是为说明问题服务。
二、调研报告格式
1.调研报告的标题
调研报告要用能揭示内容中心的标题,具体写法有以下几种:
(1)调研报告标题公文式标题。这类调研报告标题多数由事由和文种构成,平实沉稳,如《关于知识分子经济生活状况的调研报告》;也有一些由调研对象和调查二字组成,如《知识分子情况的调查》。
(2)调研报告标题一般文章式标题。这类调研报告标题直接揭示调研报告的中心,十分简洁,如《本市老年人各有所好》。
(3)调研报告标题提问式标题,如《人情债何时了》。这是典型调研报告常用的标题写法,特点是具有吸引力。
(4)调研报告标题正副题结合式标题,这是用得比较普遍的一种调研报告标题。特别是典型经验的调研报告和新事物的调研报告 的写法。正题揭示调研报告的思想意义,副题表明调研报告的事项和范围,如《深化厂务公开机制 创新思想***治工作方法关于武汉分局江岸车辆段深化厂务公开制度的调查》。
2.调研报告的正文。
调研报告的正文包括前言、主体和结尾三部分。
(1)调研报告前言
调研报告的前言简要地叙述为什么对这个问题(工作、事件、人物)进行调查;调查的时间、地点、对象、范围、经过及采用的方法;调查对象的基本情况、历史背景以及调查后的结论等。这些方面的侧重点由写作者根据调研目的来确定,不必面面俱到。
调研报告开头的方法很多,有的引起读者注意,有的采用设问手法,有的开门见山,有的承上启下,有的画龙点睛,没有固定形式。但一般要求紧扣主旨,为主体部分做展开准备。文字要简练,概括性要强。
(2)调研报告主体
这是调研报告的主干和核心,是引语的引申,是结论的依据。这部分主要写明事实的真相、收获、经验和教训,即介绍调查的主要内容是什么,为什么会是这样的。主体部分要包括大量的材料人物、事件、问题、具体做法、困难障碍等,内容较多。所以要精心安排调研报告的层次,安排好结构,有步骤、有次序地表现主题。
调研报告中关于事实的叙述和议论主要都写在这部分里,是充分表现主题的重要部分。一般来说,调研报告主体的结构大约有三种形式:
横式结构。即把调查的内容,加以综合分析,紧紧围绕主旨,按照不同的类别分别归纳成几个问题来写,每个问题可加上小标题。而且每个问题里往往还有着若干个小问题。典型经验性质调研报告的格式,一般多采用这样的结构。这种调研报告形式观点鲜明,中心突出,使人一目了然;
纵式结构。有两种形式,一是按调查事件的起因,发展和先后次序进行叙述和议论。一般情况调研报告和揭露问题的调研报告的写法多使用这种结构方式,有助于读者对事物发展有深入的全面的了解。一是按成绩、原因、结论层层递进的方式安排结构。一般综合性质的调研报告多采用这种形式;
综合式结构。这种调研报告形式兼有纵式和横式两种特点,互相穿插配合,组织安排材料。采用这种调研报告写法,一般是在叙述和议论发展过程时用纵式结构,而写收获、认识和经验教训时采用横式结构。
调研报告的主体部分不论采取什么结构方式,都应该做到先后有序,主次分明,详略得当,联系紧密,层层深入,为更好地表达主题服务。
(3)调研报告结尾
结尾是调研报告分析问题、得出结论、解决问题的必然结果。不同的调研报告,结尾写法各不相同,一般来说,调研报告的结尾有以下五种:对调研报告归纳说明,总结主要观点,深化主题,以提高人们的认识;对事物发展做出展望,提出努力的方向,启发人们进一步去探索;提出建议,供领导参考;写出尚存在的问题或不足,说明有待今后研究解决;补充交代正文没有涉及而又值得重视的情况或问题。
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