我优求知网招商项目考察报告篇（1）
引言部分即平时我们写文章时所说的冒，应包括此次外出考察的目的，什么人员参加，到什么地方去，重点考察什么内容等。如本报告在引言部分所写的某县组织各乡镇、有关部门负责人赴外地就项目建设、园区建设、招商引资以及新农村建设进行实地考察，让人知道了此次外出考察的主旨所在，读起来让人一目了然。
二、被考察方工作中的主要做法及成功经验
此部分最主要的是要把被考察方工作中的与众不同之处及成功经验写出来。如本报告所写考察团的感受是当地的思想***程度高、经济发展势头猛，改革开放力度大，令人震撼，发人深省，为什么当地发展迅速呢？仔细探究，主要做法是当地的干部群众观念新、思路活，加快发展的势头猛、气魄大，招商引资的措施硬、方法多，争先创优的状态好，劲头足。外出考察的主要目的就是学习先进地区的经验，反思自已工作中存在的不足，明确下一步的努力方向。如ⅹⅹ市各县可供借鉴的成功经验主要有：超前的思想意识造就了干大事业的大气魄，外向型的经济格局提升了发展速度，完备的发展载体奠定了腾飞的基础，永不懈怠的精神铸就了前进的动力，优越的创业环境推动了经济的跨越发展。总结经验部分是考察报告的重头戏，一定要写深，写透，写全，切忌浅尝辄止，走马观花，做表面文章，那样就达不到外出考察学习的目的，也不可能给没有参加考察的同志以启示，这一点应引起我们的重视。
三、对照先进找差距，下一步拟采取的措施
外出考察结束后下一步的主要工作就是学习人家的成功经验，并结合自身工作实际情况，搞好结合，使之成为***思想、更新观念、反思工作、改进工作的契机，这里面就有一个如何落实的过程，即下一步怎么办、怎么干，如何加速发展的问题。外出考察的目的就是对照先进找差距，通过此次考察，该县委、县***府就找到了加快发展的方向和下一步拟采取的有效措施“六个突破”。即：在***思想上实现新突破；在以工强县上实现新突破；在招商引资上实现新突破；在破解瓶颈上实现新突破；在新农村建设上实现新突破，在狠抓落实上求突破。
需要注意的是，外出考察报告中要选好典型事例，尽量用典型引路，事实说话，因为事实胜于雄辨，典型代表性。本篇考察报告中就多次例举了当地经济发展中的一些具体事例，用了大量数据来说明当地的发展态势好、速度快，效果非常直观，比泛泛的讲要生动的多，这应引起我们的注意。
附：
关于赴ⅹⅹ市学习考察情况的报告
中共ⅹⅹ县委 ⅹⅹ县人民***府
为进一步***思想，更新观念，学习先进，查找不足，激发全县上下大干工业、大上项目的热情， 6月2日至10日，我们组织各乡镇、有关部门的主要负责同志共计40余人，赴ⅹⅹ市六县（市、区）就项目建设、园区建设、招商引资以及新农村建设进行了学习考察。学习考察期间，听取了当地的经验介绍，实地考察了工业园区（经济技术开发区）、企业、农村。现将学习考察情况报告如下：
一、感受ⅹⅹ，发展态势令人震撼
ⅹⅹ市是一个农业大市，经济基础比较薄弱，但近几年来他们却取得了飞速发展，创造了落后地区迅速崛起的“ⅹⅹ现象”。考察期间，考察团所到之处，无不感受到当地涌动着发展的热潮，他们思想***程度之高、经济发展势头之猛、改革开放力度之大，令人震撼，发人深省。概括起来，主要有以下几个特点：
招商项目考察报告篇（2）
签订分包合同需要招标公告（2天），招标公告结束后进行资审（2-4天），资审结束后进行一轮报价（2-3天）、二轮报价（2天），开定标会（2-4），如定标会遇特殊情况定标时间将会延长（如土建标段利润低，暂停定标），定标后进行合同评审（3-7），交完履约保证金后财务开收据（2-3）、合同签字（2-5）合同盖章（1），目前平均一个合同大概需要将近一个月时间可以签订完毕。另如需重新注册分包资质大概需要7天。
2、资金计划上报条件造成付款周期长。
按公司要求需要每月月初上报资金计划，月末进行付款。上报资金计划的金额为分包完成上个月的产值，不可以预估当月要发生的产值（资金计划审核需提供月清月结资料）。
3、物资招标采购时间周期长。
正常走流程各审批人员一次通过的情况下从招标到定标需要20天，从定标到签完合同需要16天，即从招标到签完合同需要36天。（详见招标流程公示）
4、厂家开具预付款保函时间长，根据我司财务要求，各厂家开的预付款保函需完全按照我公司文本，导致厂家找银行开保函困难，个别厂家表示“我们财务跑遍了杭州的四大行，但因保函条款的问题，四大行法审这边都通不过”。预付款保函开不出导致无法收到预付款，厂家很难进行排产。
5、供应商注册，领导考察签字用时较长。
鸡东燃料乙醇项目土建分包工程产值主要集中在5、6、7月份，分包合同如四月份签完合同，五月底进行月清月结工作，然后上报资金计划，六月底才可以拨付给分包工程款，分包无力承担两个月的垫资，将严重影响项目工期。
因此申请1.缩短分包招标及签订合同周期，2.五月份上报工程量申请为当月预估工程量，五月底付款根据当月分包实际完成产值及合同约定付款比例进行付款。3.缩短物资采购审批流程。4.预付款保函格式允许银行简单调整，与触犯我司要求原则。5.供应商注册建议缩短流程，线下考察签字建议走到线上，避免领导出差不在公司，签字用时时间长等问题。6.各职能部门平行审批，避免一旦退回，需重新再走一遍审批流程。7尽量减少要求项目人员打报告次数，线下打报告耗费时间，且需各位领导在百忙中签字，耗费大量时间，拖长采购周期。
鸡东乙醇项目紧且为EPC项目三边工程，
鸡东项目工期紧，EPC项目三边工程，公司的程序让项目无所适从，恐难以按期完工，将遭受巨额罚款的报告
1、分包招标及签订合同周期长。
2、设备、材料采购周期长。
3、保函苛刻。
4、资金计划上报条件造成付款周期长。
云筑网集采平台物资采购招标流程公示
现将物资采购流程做出公示，以便加强沟通和理解，加快审批进度为项目更好服务、高效进行。
一、 集采平台物资采购流程包括（简述）：
1.接收材料计划开始招标公告+审批（项目经理，沈阳公司经理，物资部经理，商务部经理，共4人审批）。审批考虑2天时间。
2.招标公告审批完招标公告报名，厂家平台报名及截止（平台要求不少于2天）。报名考虑2天时间。
3.供应商报完名之后审核确认+审批（项目经理，供应商管理员-邢家峰，物资经理-潘嫩芝，商务经理-张宇艳，共4人审批）。审批考虑2天时间。
4.资质审核通过之后，招标文件，招标文件审批，（共10人审批，分别是：（项目物资，商务，技术，项目经理，沈阳公司经理，物资经理，商务经理，法务，财务，总经济师）。审批考虑3天时间。
5.招标文件审批完成后，厂家进行报价，报价不得低于3天。考虑用时3天。
6.第一轮报价结束后，项目上谈价，考虑用时3天。
招商项目考察报告篇（3）
中***分类号：F253.2文献标识码： A 文章编号：
1、确定招标计划及招标立项
招标计划是保证后续招标工作有序开展的前提，招标立项是具体到某一项招标工作活动的前期准备，各部及时向招标管理部上报和更新《全项目周期的招标计划》，并每月对近三个月的详细计划进行核定和调整。
招标管理部组织招标委员会对全项目招标计划的合理性进行审核，并核定相关工作计划。
计划的变更申请及更新要求以工作联系单形式确认。
2、招标文件的编制与审核
实际招标文件的编制应以标准范本为基础进行，由招标管理部审核定稿，必要时征求法务部门的意见。编制完成后要求提供实际文本和范本间的差异对照，作为招标申请的参考文件之一。
招标文件由技术标书、商务标书和资信标书三部分组成。招标文件应包括但不局限于以下内容：
2.1技术标书内容:
2.1.1公司简介：介绍公司企业性质、资质等级、开发的主要项目等，主要是让投标方更进一步了解我公司的情况；
2.1.2招标的项目概况：介绍项目所在地、规模，同时让投标方了解发标项目与公司的关系；
2.1.3招标的范围和内容：***纸范围要求、招标范围在***中的界定、相关的具体工作内容；
2.1.4技术规范及技术要求；
2.1.5招标用***纸；
2.1.6材料、设备要求：材料设备清单、材料设备品牌范围名单、材料设备封样、检验及验收要求；
2.1.7质量等级审核及验收标准；
2.1.8特殊部位的检验及验收（如有）；
2.1.9工期要求；
2.1.10投标人须知；
2.1.11投标文件格式；
2.2商务标书内容
2.2.1投标报价书：是要求投标方按照对投标总价、付款时间、方式及金额、工期、担保函、结算原则等的回复要求，为固定格式，要求投标方单独密封；报价要求说明：总体报价要求及说明；
2.2.2承包方式：标明本项目招标采用承包方式；
2.2.3结算原则：承包范围内的结算原则、设计变更结算原则、招标范围外结算原则（设计变更及现场签证）；
2.2.4工程量计算规则及单价说明；
2.2.5工程量清单；
2.2.6计价方式：工程量清单招标或总价包干、单价包干、包干总价加固定单价、其他方式等；
2.2.7付款方式；
2.2.8履约保证金担保方式；
2.2.9合同签订时限等。
2.3资信标书内容（要求供应商提供）
2.3.1法人证明书及法人委托书原件。
2.3.2营业执照及资质证书。
2.3.3主要工程业绩（同类型）。
2.3.4拟派项目负责人的资质及业绩。
2.3.5重大质量、安全事故说明。
2.3.6诉讼说明。
2.3.7其他资料。
2.4资料密封要求。
2.4.1评标、定标办法。
2.4.2招标时间安排：包括发标、答疑、回标截止时间。
2.4.3投标注意事项：主要对废标和其他情况的说明。
2.4.4投标附件：***纸（含设计变更、审***意见）；报价格式和清单；投标报价书；拟签合同文本及主要合同条款。
2.4.5投标保证金要求、标书及购买要求。
3、入围单位的确定
招标管理部依据招标计划、项目要求及入围条件，填写《入围单位考察申请表》并经招标委员会主任批准后组织入围考察。
考察人员在考察中务必保持公平、公正的态度，客观地评价被考察单位，填写《入围考察记录表》，并形成详细的书面考察报告。
考察人员在考察结束后2天内向招标委员会提交考察报告，并汇报考察结果；招标委员会应于汇报结束后2天内确定入围单位，并签字确认。
4、招标文件的下发
招标管理部将确定的入围单位信息连同已审核通过的招标文件和《供应商资格审核表》提交审批。
招标申请审批通过后即可发放标书。招标管理部在确认审批意见完全纳入相关招标文件后，以工作联系单的形式要求项目所属单位向入围供应商发放招标文件。发放完成后向招标管理部备案。
招标文件的发放，必须给予投标人足够的时间以保证投标文件的编制质量，原则上主体工程清单招标的发标时间不少于25天，监理工程、桩基工程、材料设备等不少于15天，其它类别招标不少于7天。
购买标书费用：主体工程为1000元，其他工程为200—1000元，购买标书费用不退；
***纸押金：主体工程为2000元，其他工程为200-1000元。
投标保证金：主体工程为20—50万元；其他工程不低于目标控制值的3%且最低不少于1万元。
5、招标答疑
招标答疑主要是针对投标单位对招标文件中不清楚的问题进行澄清，以保证招标效果。
为保证招标答疑质量，招标项目所属公司的总工程师、项目负责人和相关外部咨询或委托单位必须参加招标答疑。
各业务部门需做好招标答疑记录，答疑记录须使用统一模板，并出具正式招标答疑文件，以书面形式发给各投标单位。此文件将作为合同文件的一部分。
6、开标
开标三日前，招标委员会主任根据招标项目的特点和要求以及各专家组成员的工作情况选定招标委员会成员。参加招标的委员人数不能少于5人。
招标组织者通过邮件告知招标委员会成员开标时间、地点及内容，并检查开标前的准备工作，包括开标资料、会议室、桌牌等。
在正式开标前财务管理部须检查投标保证金是否足额到账，对未缴投标保证金的投标单位取消投标资格。
开标前应确认该招标有充足合格的投标方参与投标，否则不能开标。开标前要求投标单位的委托人和招标委员分别填写签到表。
开标程序中包含但不限于以下内容:
6.1介绍投标单位及参加投标人员，宣布现场纪律。
6.2核实投标委托人身份及授权委托书的真实性。
6.3宣读双方合作宣言，要求记录投诉信息。
6.4当场检查投标保证金是否足额到账和投标文件密封情况。
6.5当场开封，检查投标文件的完整性和合规性。
招商项目考察报告篇（4）
一、考核目标
围绕提升船舶海工、石油及精细化工、新能源汽车及零部件、高端装备制造、机械冶金、纺织服装等重点产业的核心竞争力,发展壮大新能源、新材料、新医药、软件和信息服务等新兴产业规模目标,加大与世界500强、国内100强及“中字头”、“国字号”央企的战略合作,全力招引一批实实在在的大项目好项目、龙头型基地型项目落户我市,以重大项目的成功引进带动重点产业、新兴产业的迅猛发展。确保全局完成注册外资4亿美元、实现到帐外资2.5亿美元、完成市外民资注册40亿元的目标任务。其中,第一招商分局(经济技术开发区<柴湾镇>招商局)完成注册外资8000万美元、实现到帐外资5000万美元、完成市外民资注册7亿元;第二招商分局(长江镇<港区>招商局)完成注册外资1.6亿美元、实现到帐外资1亿美元、完成市外民资注册8亿元;第三招商分局(高新区<桃园镇>招商局)完成注册外资3200万美元、实现到帐外资2000万美元、完成市外民资注册2.6亿元;第四招商分局(如城镇招商局)完成注册外资4800万美元、实现到帐外资3000万美元、完成市外民资注册4.8亿元;第五招商分局(16镇招商分局)完成注册外资8100万美元、实现到帐外资5450万美元、完成市外民资注册1.9亿元。
二、考核内容
1.目标任务(60分)。市外民资12分,注册外资6分,到帐外资36分。按任务完成率同比例计分,市外民资、注册外资超额完成任务加分不超过基本分,到帐外资超额完成任务加分不封顶。
2.驻点工作(10分)。驻点人数4分,各主功能区招商局(第一、二、三、四分局)驻点招商人数不得少于20人,各镇(第五分局)驻点招商人数不少于5人,按照上报驻点人数和实际驻点人数进行核查,人数不足此项不得分;驻点天数6分,正常开展驻点招商工作,每人每月不少于22天,全年不少于250天,每月对驻点招商情况进行抽查,发现一例不正常驻点扣1分,同一驻点人员若被抽查两次以上不正常驻点,该分局此项不得分,并建议相关部门对其进行解聘。
3.项目信息(20分)。每周报送5分,每周以分局为单位报送《市招商局(各招商分局)招商项目信息报表》,实行零上报,缺一次扣1分,实行倒扣分,各招商分局每周对已上报项目信息不及时更新扣0.5分;有效项目信息数15分,各主体功能区招商局(第一、二、三、四分局)每月搜集有效项目信息不少于8条,各镇(第五分局)每月搜集有效项目信息不少于2条,项目信息数不足的,少一条扣1分。(有效项目信息指世界500强、上市公司、国内100强投资部经理、集团公司副总经理以上客商来如考察,中、小企业指董事长、总裁、总经理来如考察,相关部门参与并经市分管领导接待洽谈有实质性投资意向的信息。投资企业高层来如考察前,项目引荐人需填写《2014年招商项目信息确认登记表》<见附件3>报市招商局,同时提供权威部门出具的项目投资可行性分析报告书和公司高层<拟投资企业副总经理及以上>来如考察洽谈的相关证明。有效项目信息即时上报,当月汇总。)
4.培训学习(4分)。加强对招商人员的学习培训,除全市组织的大型学习培训活动外,各招商分局还要组织安排分局学习培训活动,每月不少于1次,全年不少于12次。各招商分局于年初上报学习培训计划表,并认真组织实施,少1次扣0.5分,该项分扣完为止。
5.会议、活动(6分)。按时出席局例会及活动1分,迟到、早退一人次扣0.5分,无故缺席一人次扣1分,实行倒扣分;按要求参加市及相关部门开展的招商活动、完成相关工作任务2分,按要求完成任务得全分,完不成按比例得分;各分局每季组织1次以上市外专题招商推介活动3分,各招商分局于年初上报全年专题招商推介活动计划安排,并认真组织好活动,少一次扣1分,该项分扣完为止。
6.扣分项目。各招商分局及招商人员应全力服务、跟踪和推进项目,因推进不力或服务不到位致使项目流失的,流失一个项目扣3分;若有投资企业或投资商反应招商人员服务态度差、效率低、推诿扯皮或存在违规违纪等问题的,经查证属实后,每反应一次扣3分。以上扣分不封顶,并根据情况对当事人进行相应的组织处理。
三、考核办法
1.月度考核排名。月度对目标任务(市外民资、注册外资、到帐外资)、驻点工作(驻点人数、驻点天数)、项目信息(信息报送、有效信息数、跟踪推进)三大工作指标完成情况进行考核,6:1.5:2.5的权重计算月度考核得分,并按月进行排名。
2.季度考核排名。每季度考核,并进行述职(请一、二、三、四分局分局长及乡镇分局副局长季度述职),对五项工作指标完成情况进行综合排名,按季度公布季度综合考核排名结果。
3.年度综合考核排名。根据各季度招商工作考核加权平均值(四个季度权重为1:2:1:6)确定。
四、结果运用
月度考核排名、季度考核排名、年度综合考核排名作为年终奖金发放、评优评先和选拔任用的重要依据。
五、相关制度
1.请销假制度。执行请销假制度,驻点招商人员离岗一天必须事先向分局长请假,离开驻点所在区域有事外出或到外地及回如洽谈项目须向分局长请假并报市招商局备案,得到批准后方可离开,否则将视为自动离岗。分局长离开驻点须向市招商局局长和所在主体或单位领导报告,批准后方可离开。
2.例会制度。各招商分局每周召开一次例会,对一周工作进行总结回顾;局长室每月召集分局长召开月度例会,交流各分局工作开展情况;每季召开全体招商人员季度点评大会,由各分局长进行述职(一、二、三、四分局分局长及乡镇分局副局长季度述职),对各分局和各人招商工作情况进行考核排名。各招商人员须按要求准时参加例会,如因客商接待等原因无法参加会议,必须履行请假手续,并说明原因。
3.信息报送制度。每周以分局为单位报送《市招商局(各招商分局)招商项目信息报表》(附件4)、《市招商局(各招商分局)招商项目信息推进表》(附件5),实行零上报。按要求即时上报《2014年招商项目信息确认登记表》,同时提供权威部门出具的项目投资可行性分析报告书和公司高层(拟投资企业副总经理及以上)来如考察洽谈的相关证明。根据考核要求,有效项目信息每月确认一次。
4.学习培训制度。制定并落实专职招商人员业务培训计划,市内与市外结合,综合与专项结合,集中与分散结合,理论与实践结合,突出招商实务培训,使全市招商人员掌握有关法律法规、招商礼仪、招商知识和商务谈判知识,了解市情、资源优势、区位优势、人文优势和优惠***策等。各分局要按照各自重点发展的产业、特色园区(镇工业集中区)规划进行培训,使招商人员掌握产业***策和产业导向、主要招商区域内的经济发展特点和规律,保证招商工作的针对性。专职招商人员还要利用业余时间加强外语、计算机等各类专业知识的培训学习。
招商项目考察报告篇（5）
1.1招标文件研读工程投标报价从收到业主方的邀标函和招标文件开始，招标文件是业主方对总承包工程的基本要求，也是投标方投标报价主要依据。一般而言，招标文件的主要内容经过双方澄清修改后，将作为今后合同的组成内容，因此仔细研读招标文件是投标工作的关键性第一步。只有通过详细地研读，投标方才能充分理解业主的需求和意***，避免投标的偏差。招标文件通常综合在介绍自然地理、水电交通、原燃料情况等项目的基础情况后，一般会详细地提出技术方案的要求，以及设备、土建、电气等专业的技术标准和规范。招标文件内容涉及面广且相互穿插，因此投标方的技术人员在分解研读时应扩展各自的专业外延，相互提醒，通力合作，准确全面地解读要求。其中对预算可能有重大影响的条款应汇总，请专家组评审分析，掌控技术风险。确实不合理的条款和方案，或者投资过高的方案，可以在投标文件中提出偏差和可选方案。投标人员应清醒认识到，大部分海外项目业主和咨询公司的经验、思维和理念与国内业主相差很大，其技术要求一般高于国内水平。招标文件中的每一条款，都要具体分析并理清潜在的风险。经过对招标文件的详细研读，投标商再及时提出澄清问题，请业主方明确，避免理解误差导致投标文件反复修改。
1.2现场考察和踏勘现场考察是投标方对项目现场的综合条件和业主状况深入了解的重要过程，有助于全面判断建厂条件对项目报价的影响。地形地貌复杂的现场，仅依靠招标文件的描述和地形***是不能充分地获得有效的信息。投标人员通过现场踏勘，才能更直观地审查现场，及时发现问题，更合理地确定总***方案。现场考察前应组织安排各专业根据招标文件提出考察提纲，新建项目侧重项目所在地自然地理条件、地形、交通、施工条件、地材、税务等技术和商务的方面，扩建和改造项目还应充分了解老厂的设计方式和特点。现场考察后汇编报告，作为报价重要依据。
2投标文件的准备
技术方案是投标文件的重要组成，在充分研读招标文件要求，澄清标书问题的基础上，同时结合现场考察的综合信息。各专业的技术人员应根据业主的功能要求，确定技术先进、合理优化的技术方案，编制投标文件。根据经验，以下方面在投标文件中应予重点关注。
2.1技术标准的选择设计标准和当地规范一直是海外项目难以回避的风险，往往也是投标阶段业主方质疑的最大障碍，因此投标方应做好充分的准备，力争获得业主的理解和信任，并在报价中合理考虑相应的费用。例如，针对结构设计标准的选择，投标方可以通过不同标准计算的工程实例对比，说明中国标准并不差于其他标准。目前，基于中国在海外水泥厂的业绩，大多数业主已能在概念上接受采用中国标准设计，咨询公司采用欧标或当地标准检查的方式。然而仍然有苛刻的业主难以信任中国标准，因此加强学习和掌握国际通用标准，将更有利于海外项目的竞争。另一方面，项目所在地的环保、消防、安全等当地法规，投标方应予以重视。特别是法律法规相对健全的国家，投标方应联系当地咨询公司协助搜集，或向当地中国公司了解。当然，投标的谈判中，也要力争和业主明确相应的责任和范围，使风险可控。
2.2业主资料数据的核查与补救在FIDIC条款中，除非合同特别约定以外，业主方不对他们提供的数据和资料的准确性和完整性负责。因此投标商应注意对以下重要设计数据的复核和检查，以控风险。（1）原燃料品质分析。因原料中的有害成分、原料的磨蚀性、抗压强度、易磨性指标、结晶硅的含量、生料的易烧性和燃料的品质等等，将决定主要原料破碎机、磨机和烧成系统的工艺方案和设备选型。即原燃料的品质和化学成分，对技术方案的合理选择至关重要。因此在时间允许的前提下，投标商应及时向业主提出送样分析的需求，分别送到自己的实验室和设备供应商的实验室。为保证试样的一致性和代表性，投标商应尽可能参与取样的过程。如发现重要指标的实验数据和业主提供的数据有偏差，必须和业主方重点澄清，并在合同谈判和合同文本中明确最终确定的数据。（2）地勘报告。地勘报告是结构设计的基础条件，勘察的深度和质量对设计阶段的工程量控制以及施工阶段的成本、工期影响重大，及其对建成投产后建（构）筑物的使用稳定性和安全性至关重要。然而招标阶段，业主往往不能提供符合设计要求的地质勘探数据，或者仅仅只能提供少数点的初勘数据。投票商在这种情况下应该：一应在投标文件中应对此进行设定，并说明如果设定条件和后期的详勘报告有偏差或出现重大地质问题，将作为合同的变更，以便于今后的索赔；二应强烈建议地质的详勘工作应在合同签署前予以落实，避免合同总价确定后的争议；三是因地勘工作通***托当地地勘公司进行，为避免地勘报告的重要数据取值过于保守，投标方应安排国内地勘专家参与报告的编制和审核，以利于设计指标的合理确定和工程量的有效控制。（3）矿山资源。矿山资源是水泥厂建厂条件最为关键的条件，通常国内项目有比较完善的矿产资源分析报告，而海外项目的部分业主限于自身缺乏经验，或不愿意找专业的咨询公司落实，难以提供真实准确的矿山资源情况。这种情况下，投标方应特别给予重视，安排国内专业的勘探公司协助查明矿山资源，否则资源的储量和品质造成的问题，将是无法挽回的损失。
2.3技术方案的确定技术方案是投标报价的核心内容，合理先进的技术方案利于获得业主方的信任和认同，同时也有利于预算成本的控制。因此，投标方应根据招标文件的要求，并综合各方面的信息，应提供技术先进、优化可靠、经济合理，同时兼顾设备采购、施工安装各方面要求的技术方案。总***布置方案是体现方案竞争力的重要方面，合理的总***能立刻得到业主方认可。因此在充分理解招标文件要求的基础上，投标方应根据厂区地形特点，并结合场平土石方量的综合平衡，提出主选和备选方案，以供业主选择。其中：为降低地基处理费用，投标方可利用掌握的地质情况，尽量将生料库、熟料库、水泥库等重载建筑物布置在地基承载力高的区域；另外，全厂总***的面积和道路、广场的面积对项目成本的影响非常可观，为避免设计阶段争议，道路和广场的面积和做法，应尽可能在谈判阶段明确。工艺系统的范围和技术要求是招、投标双方关注的要点，投标方需要详细研究标书，并提供系统平衡***（Massflow），各车间流程***，设备主要参数表。需要注意的是，与国内项目不同，业主方对主机设备表（Datasheet）中的详细技术参数非常关注，因此应及时请设备厂商参与，以期获得准确的信息。
2.4性能考核指标投标文件的一个重要内容是确定工艺和设备性能的性能考核指标，通常有系统产量、电耗、热耗、关键件寿命、噪音和排放等指标。这是业主评标重要依据，直接关系到项目考核阶段的达标和后期的运行成本。性能指标落后，将影响技术评标得分，难以获得业主信任和支持，甚至因此丢标；性能指标过于先进，将来考核达标将非常困难，项目难以交付，承包商的管理费用将大大增加。因此，投标方需组织专家组对这些指标进行重点评审和确定。评审和确定的主要依据：一是投票商自身的技术优势和经验；二是项目建设的资源、交通、气候等各个方面；三是考核标准，等等。对于确实有差距但招标阶段业主强烈要求的指标，应适当增加约束和变通条件，尽可能降低风险。尤其应注意噪音和排放指标的确定和相应措施的配套问题，应避免前期措施不得力而导致后期处理费用增加的问题，尤其是在环保标准严格的国家和地区，投标报价中一定要适当进行考虑。
2.5报价预算在编制投标报价的预算书时，投标方不仅要充分考虑到根据技术方案提出的设备、土建、物流、安装的工程量清单，同时还需要结合所在国***治、经济和市场因素，合理考虑当地税费、保险和内陆大件运输、劳务用工等费用。另在商务条款中，对业主的付款节点和比例、保函比例和期限、性能考核和工期罚则以及汇率因素等加以足够的重视，这是投标方控制风险的关键方面之一。投标过程中，投标商往往没有充裕的时间进行以上各项因素的细化考虑或者在初步预算价出来后，希望参考同规模的项目进行类比报价。在此强调，这样的类比必须建立在工程范围、技术标准、设计条件以及特殊的技术要求相近的基础上，一定要避免简单化采用项目规模来进行类比，否则报价将有很大的误差。
2.6信息积累和数据共享海外项目投标往往时间紧，任务繁重。发挥技术优势，建立相关项目的信息和数据库，将非常有利于工程量的统计和报价预算，各部门之间的数据共享和分析将进一步提高报价的准确和快速。然而需注意，在引用数据库和信息资源时，应注意参考项目和投标项目的区别，关注招标文件中的特殊要求，不能不加分析地引用复制其他项目的设备表和参数，例如机电修、汽修和化验室等车间，业主要求千差万别，如果简单参考照搬，将造成报价的虚高或不足。
招商项目考察报告篇（6）
引言部分即平时我们写文章时所说的冒，应包括此次外出考察的目的，什么人员参加，到什么地方去，重点考察什么内容等。如本报告在引言部分所写的某县组织各乡镇、有关部门负责人赴外地就项目建设、园区建设、招商引资以及新农村建设进行实地考察，让人知道了此次外出考察的主旨所在，读起来让人一目了然。
二、被考察方工作中的主要做法及成功经验
此部分最主要的是要把被考察方工作中的与众不同之处及成功经验写出来。如本报告所写考察团的感受是当地的思想***程度高、经济发展势头猛，改革开放力度大，令人震撼，发人深省，为什么当地发展迅速呢?仔细探究，主要做法是当地的干部群众观念新、思路活，加快发展的势头猛、气魄大，招商引资的措施硬、方法多，争先创优的状态好，劲头足。外出考察的主要目的就是学习先进地区的经验，反思自已工作中存在的不足，明确下一步的努力方向。如ⅹⅹ市各县可供借鉴的成功经验主要有：超前的思想意识造就了干大事业的大气魄，外向型的经济格局提升了发展速度，完备的发展载体奠定了腾飞的基础，永不懈怠的精神铸就了前进的动力，优越的创业环境推动了经济的跨越发展。总结经验部分是考察报告的重头戏，一定要写深，写透，写全，切忌浅尝辄止，走马观花，做表面文章，那样就达不到外出考察学习的目的，也不可能给没有参加考察的同志以启示，这一点应引起我们的重视。
三、对照先进找差距，下一步拟采取的措施
外出考察结束后下一步的主要工作就是学习人家的成功经验，并结合自身工作实际情况，搞好结合，使之成为***思想、更新观念、反思工作、改进工作的契机，这里面就有一个如何落实的过程，即下一步怎么办、怎么干，如何加速发展的问题。外出考察的目的就是对照先进找差距，通过此次考察，该县委、县***府就找到了加快发展的方向和下一步拟采取的有效措施“六个突破”。即：在***思想上实现新突破;在以工强县上实现新突破;在招商引资上实现新突破;在破解瓶颈上实现新突破;在新农村建设上实现新突破，在狠抓落实上求突破。
需要注意的是，外出考察报告中要选好典型事例，尽量用典型引路，事实说话，因为事实胜于雄辨，典型最具代表性。本篇考察报告中就多次例举了当地经济发展中的一些具体事例，用了大量数据来说明当地的发展态势好、速度快，效果非常直观，比泛泛的讲要生动的多，这应引起我们的注意。
附：
关于赴ⅹⅹ市学习考察情况的报告
中共ⅹⅹ县委 ⅹⅹ县人民***府
为进一步***思想，更新观念，学习先进，查找不足，激发全县上下大干工业、大上项目的热情， 6月2日至10日，我们组织各乡镇、有关部门的主要负责同志共计40余人，赴ⅹⅹ市六县(市、区)就项目建设、园区建设、招商引资以及新农村建设进行了学习考察。学习考察期间，听取了当地的经验介绍，实地考察了工业园区(经济技术开发区)、企业、农村。现将学习考察情况报告如下：
一、感受ⅹⅹ，发展态势令人震撼
ⅹⅹ市是一个农业大市，经济基础比较薄弱，但近几年来他们却取得了飞速发展，创造了落后地区迅速崛起的“ⅹⅹ现象”。考察期间，考察团所到之处，无不感受到当地涌动着发展的热潮，他们思想***程度之高、经济发展势头之猛、改革开放力度之大，令人震撼，发人深省。概括起来，主要有以下几个特点：
一是干部群众的观念新、思路活。当地之所以能够取得大发展、快发展，第一位的原因就在于这些地方的干部群众观念新、思路活，能够在纷繁复杂的大环境中找准发展定位，能够在挑战中发现和抢抓机遇，能够在不可能中发现可能，以超前的思维、崭新的理念和富有创造性的工作实现了大发展、快发展。他们的发展理念特别新，他们解决难题的办法特别多，他们推动工作开展的方式特别活，他们把人才视为第一资源的意识特别强。(例子)
二是加快发展的势头猛、气魄大。ⅹⅹ市各县(市、区)无论是工业园区的总体规模还是企业的单体规模，都气势恢弘;无论是发展速度还是发展质量，都堪称一流。(例子)
三是招商引资的措施硬、方法多。考察团参观的ⅹⅹ市几个县(市、区)，都把招商引资作为加快发展的根本举措，不断创新招商思路，完善招商措施，激活招商主体，千方百计招大商、引巨资，借助外力加快了自身发展。(例子)
是争先创优的状态好、劲头足。当地干部群众的精神都十分振奋，不管是******府的负责人，还是企业的厂长经理，都有一种不甘落后、不肯服输的劲头，都有一种居安思危、勇创一流的精神，都有一种挑战自我、超越自我的魄力。(例子)
二、分析ⅹⅹ，成功经验可资借鉴
从总体上讲，ⅹⅹ市各县(市、区)思想体制障碍克服得好、主体主动性调动得好、发展环境打造得好、创造性的工作开展得好，这些成功实践给我们以深刻的启示：
超前的思想意识，赋予了他们宏大的气魄。ⅹⅹ市各县(市、区)之所以在经济发展上保持了迅猛的势头和强大的后劲，最根本的就在于他们拥有开阔的眼界，能够敏锐的发现机遇甚至主动的创造机遇，能够动态的、创造性的解决发展中的各类难题。与他们相比，我们一些同志的思想还不够***，有的存在唯条件、唯客观的思想，缺乏加快发展的信心;有的在工作中瞻前顾后，顾虑重重，放不开手脚，迈不开步子;有的看问题总是先看到困难，而不会在挑战中发现机遇，更谈不上创造性的利用机遇。所有这些，都是我们加快发展的障碍，是我们落后的根源，必须在今后工作中认真解决。
外向型经济格局，提升了他们发展的速度。ⅹⅹ市各县(市、区)之所以能够得到飞速发展，一个重要的原因，就是他们都把扩大开放作为兴县的根本之策，在招商引资上招招新、招招实，在资本运营上敢探索、敢尝试，借助外力激发了内部潜力，使经济发展焕发出旺盛的活力。虽然我们也把“开放兴县”作为三大战略之一，在近年来的工作中也积累了一些招商引资经验，但实事求是的讲，相当一部分同志在这方面还是“门外汉”，思路不够宽，方法不够多。
招商项目考察报告篇（7）
第三条下列决策应当举行听证：
（一）***府招商的重大投资项目；
（二）其他需要进一步了解情况、广泛听取群众意见的重大招商引资项目事项；
（三）法律、法规、规章规定应当听证的其他决策事项。
第四条拟作出的决策在举行听证前，应当进行法律审查；专业性、技术性较强的，还应当经有关领域的专家论证。
第五条属于依申请听证的重大决策，涉及商业秘密、个人隐私，听证后可能损害对方及第三方合法权益的，应当书面征求对方及第三方的意见；对方及第三方不同意听证的，不得听证。但是，本局认为不听证可能对公共利益造成重大影响的，应当予以听证，并将决定听证的信息内容和理由书面通知对方及第三方。
属于不予听证范围的重大决策，应当告知申请人，并说明理由。
第六条听证会应当在举行的10个工作日前，通过县***府网站、新闻媒体向社会公告听证事项、听证代表名额及其产生方式、旁听人报名办法等相关内容。在听证会举行的7个工作日前，确定听证代表、旁听人，并向社会公布听证会举行的时间、地点、听证会参加人员名单及听证代表名单。
第七条重大决策听证应严格按照法律、法规和相关程序经保密部门审核后组织实施。
（一）我局招商引资项目需由县人民***府组织听证的重大事项，必须提前15个工作日报县人民***府常务会议研究决定或报分管领导审核同意后，由县***府授权部门组织听证。
（二）直接由我局组织听证的重点工作，由本局按规定自行组织听证，并报县监察局、县***府法制办、县***府办督办信息科备案。
（三）在听证工作结束后15个工作日内将收到的意见和建议及采纳情况向社会公布，并将相关材料报送县***府分管领导、县监察局、县***府法制办、县***府办督办信息科、县网管中心。
第八条听证会参加人应当包括：听证人、决策发言人、听证代表、听证监察人、旁听人。
（一）听证人由本局指定，一般为3至5人。听证设主持人，在听证人中产生，但必须是本局的主要领导或者分管领导。
（二）主持人应指定记录人，具体承担听证准备和听证记录工作。
（三）决策发言人由决策机关有关负责人担任。
（四）听证代表应当具有广泛性和代表性，主要从以下人员中产生：
（1）重大招商引资项目涉及到的利害关系人代表；
（2）社会普通公众代表；
（3）人大代表或***协委员；
（4）熟悉听证事项的行业专家学者、专业技术人员、相关企业和技术部门的代表；
（5）法律工作者；
（6）听证机关认为应当参加的代表。
前款第（1）、（2）项的听证代表主要由公民、法人或者其他组织提出申请，申请人超过预定听证代表人数的，由申请人自行推荐产生或者采取随机选取的方式产生。前款第（3）、（4）、（5）项的听证代表可以由本局直接邀请产生，或者委托有关组织推荐。
（五）听证监察人由***府法制部门、***门和***府督查机构指派。
（六）旁听人由社会公众自愿报名，经听证机关确认。
听证机关举行听证会应当接受新闻媒体监督。
第九条听证代表人数根据听证事项确定，但不得少于15人。其中重大招商引资项目涉及到的利害关系人和社会普通公众代表人数不得少于听证代表人数的1／3（其中利害关系人代表人数应当多于社会普通公众代表人数）。听证机关应当合理确定各方听证代表的人数，参加听证会的不同利益关系各方或不同意见各方的听证代表人数应当大致相等。
听证会应当在有2／3以上听证代表出席时方可举行，实际出席人数不足应出席人数2／3的，应当延期举行听证会。
第十条听证机关应当在听证会举行的3个工作日前，将以下资料送达听证代表：
（一）拟作出重大招商引资项目事项的基本情况；
（二）拟作出重大招商引资项目的可行性说明；
（三）有关统计、调查分析材料；
（四）听证机关的联系方式；
（五）听证机关认为有必要提供的其他资料。
第十一条在听证开始前，记录人应当查明听证参加人的到场情况并核实听证会代表身份，宣布听证纪律和告知参加人的权利义务。
第十二条听证会按照下列程序进行：
（一）主持人宣读听证事项；
（二）决策发言人如实说明决策方案的内容、依据、理由和有关背景资料；
（三）听证代表质询、提问和发表意见；
（四）决策发言人答辩；
（五）听证代表作最后陈述；
（六）主持人总结和归纳各方代表的主要观点和理由；
（七）听证代表和决策发言人、听证监察人对听证会笔录进行审阅并签名。
第十三条出席听证会的听证代表认为听证会程序违反本规定的，可以向主持人提出。主持人应当对听证代表提出的异议予以答复。
第十四条听证机关应当客观、真实地记录听证会全过程。听证结束后，主持人和其他听证人应当进行听证评议。听证机关应当在举行听证会后3个工作日内，根据听证记录和评议制作包括下列内容的听证报告：
（一）听证事由；
（二）听证会的基本情况；
（三）各方听证代表提出的主要观点、理由、意见和建议；
（四）决策发言人的陈述和答辩；
（五）听证机关对听证情况的评说，包括对拟作出决策的赞同意见、反对意见、其他意见及其主要理由作出的客观归纳和总结；
（六）其他有关情况。
听证报告应当附听证记录和评议记录。
第十五条在听证会后的5个工作日内，报***府法制部门进行审查。
经审查的听证报告是决策机关作出决策的依据。
第十六条听证机关应当在听证会后的10个工作日内，将经审查的听证报告递交听证代表，并通过***府网站、新闻媒体向社会公布听证情况。
第十七条对于未按照本实施办法举行听证的重大行***决策事项，不得提交本部门领导办公会议、***府常务会议讨论。
对于情况紧急，不及时施行将会影响公共利益、人民群众切身利益的重大行***决策，经上级行***部门批准，可以酌情调整本办法规定的时限。
第十八条公民、法人和其他组织认为应当听证而未组织听证的，可以向招商局提出举行听证申请。
听证申请应当采取书面形式，写明申请听证的事项、理由、申请人、行***管理人等内容。
招商局在收到听证申请后，应当及时组织研究，对于符合听证条件的，应当在5个工作日内决定予以受理，并自受理之日起20个工作日内组织听证；对于不符合听证条件的，应当在5个工作日内书面告知并说明理由。
第十九条听证应当提供必需的场地、设备和其他工作条件，所需经费由部门财***予以保障。
招商项目考察报告篇（8）
关键词： 招标案例；招标管控要点
Key words： tender bidding case；bidding control points
中***分类号：F223.2 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）14-0174-02
0 引言
某工程建设项目管理单位（下称项目单位）拟对该工程中甲方采购供应的材料部分（含塑钢窗供货安装工程）拟采用邀请招标方式自行组织招标，初始意向为塑钢窗供货安装、入户门制作安装、卫生洁具采购安装工程三项综合采购招标，拟选择一家中标单位。
经对招标文件初审，因三项因产品类型性质不同，且因塑钢窗工程供货安装工程涉及到施工资质及成活要求，同时能符合相应的资质条件的投标人较少，故建议拆分成三个分项，通过一次招标采购活动办理。该项目单位经过修改招标文件有关要求，本项综合采购招标更改为仅塑钢窗供货安装招标。
该招标文件中对塑钢窗的材质采购要求标准及报价要求为“塑钢窗为蓝灰色塑钢框料，明框，玻璃型号为低辐射中空玻璃窗5+9A+5，门窗产品要求（海螺）品牌。塑钢为88系列。门窗拦标价均为307元/m2（含制作、安装、运输、成品货到达工地、含配件、锁具等成活价）”，择日开标，经百分制综合评审，某报价306元/m2的投标人被推荐为中标候选人。
1 案例分析
经调查研究，该招标案例工程存在以下缺陷或弊端：
1.1 招标前期策划不合理。综合采购选中一家中标的意向不合理，没有考虑资质资格要求的匹配性，主要是混淆专业分包工程的性质和材料采购的性质，不确定选择的是供货商还是专业承包队伍。
1.2 招标工作安排整体计划性欠缺。没有根据整体工程施工计划节点要求提前准备，导致本次招标活动时间安排紧迫（工程在等待），自报审时间至开标时间仅3日，且从发标到开标时间没有严格遵守招投标法相关不少于20天规定，有关标的技术标准和价格标准没有匹配性复审。
1.3 采用的是邀请招标非公开招标，没有在指定媒体上公开公告，消息的广度不够，投标单位数量太少不具有竞争性。项目单位称本项目曾邀请过有关单位，但投标人因价格低，不愿参加，本次为调整价格后第二次邀请。
1.4 招标文件审核中米组价未经专业人员比较测算审定。招标控制价依据为上报的考察价格报告中批复的内部预算综合平米控制价，而非相关预算编制依据和规定做完整预算结合市场考察分项报价资料综合测算确定的。
1.5 对投标文件报表格式没有设置固定表格样式，造成投标结果以综合平米单价的形式报的模糊，无详细的相应分项报价。将对后期施工过程中的退换或尾留单项核价、质保零星物件价格参考确定等工作带来不利。
1.6 招标***纸表达的技术标准没有事先复核。中标后，招标***纸中对塑钢窗玻璃的标准两处表达不一致，经复审关键材料标准“玻璃型号为低辐射中空玻璃窗5+9A+5”为设计错误项。此时投标人认为如做低辐射中空玻璃窗5+9A+5需要增加相关的镀膜费用大约40-70元/平米，否则不能应标，招标人陷入被动。
1.7 考察行为计划完备性欠佳和目标实施有偏差。一般情况下招标人对投标人应做详细调查了解，对其生产、供货等履约能力及同期业绩参考价格等情况调查了解后方可进行邀请。但本次对投标三家均未进行考察，曾经提供的考察报告仅为对塑钢窗专营实体店面考察确定307元/平米控制价的报批报告。在对塑钢窗专营实体店面进行考察材料之前，缺少完整详细计划和考察调研格式书面文件。店面零星工程制安和批量工程采购没有体现报价优势区别。
2 对策和建议
以上案例虽然具有个例特点，但招标运作也有一定的代表性，故建议企业自行招标中，应重视以下管控要点：
2.1 招标前期策划。应充分考虑资质资格要求的匹配性，不应混淆专业分包工程的性质和材料采购的性质，明确选择的是供货商还是专业承包队伍。策划中应根据标的所需资质资格要求不同，合理拟定和构想中标单位个数结果，是否能够兼投兼中等问题。
2.2 招标工作应有计划有组织有序进行。主要根据总体工程施工计划节点要求提前准备，避免招标活动时间安排紧迫（工程在等待），适当放宽报审复核准备时间，有关标的技术标准和价格标准对应匹配性复审，从发标到开标时间应严格遵守招投标法相关不少于20天规定。避免中标后有异议和发生变更。
2.3 采用公开招标，在指定媒体上公告，增加竞争性。如公开公告后，投标人参与愿望低，不够3家时，可考虑延长一次报名时间，仍缺少投标人参加的，凭有关信息报名资料登记情况报请有关主管部门申请调价或变更材料标准，进行第二次招标活动。但前提是有关书面来往答复的相关资料能证明曾做过类似邀请。企业自行招标有关管理实施细则中应予以明确要求规定竞标力不足时须提供有关书面资料或信息平台来往资料证明。
2.4 招标文件审核中米控制价须经专业人员比较测算审定。不能将综合测算的内部预算价，作为招标控制价格。招标控制价应按照相关预算编制依据和规定做完整预算结合市场考察分项报价资料综合测算确定，才可。
2.5 对投标文件报表格式应设置固定投标表格样式，引导投标结果详细的相应分项报价。方便将对后期施工过程中的退换或尾留单项核价、质保零星物件价格参考确定等工作管理使用。
2.6 招标***纸表达的技术标准应先复核，准确表达，以免造成招标结果因标准变化大产生纠纷，招标人陷入被动。
2.7 考察应制定完备的计划，设定固定的表格格式，对不同材料标准有不同的表列明示区别，并对数量大的工程材料采购安装区别零星材料采购安装应有价格优势与否做出表格让考察对象给予填报，并注意被考察对象的签章。无论对塑钢窗专营实体店面进行考察还是对参加的投标单位考察，都需要形成有考察人签字的报告材料，供评标参考。
2.8 企业（公司）层面应明确不同类别招标管理部门或设立招标委员会，配备相应专业管理人员。建议“有关部门或招标委员会”应该明确。为避免招标委员会形同虚设，应有相应的运作流程和审批细则要求。避免报审无门。
2.9 企业制定的招标细则，对不同类型如工程施工类、服务咨询类、设备材料采购类，应做到分工合理，标准明确，分合有致。即对一个建设项目应设有统一汇总登记管理的单位或部门台账，自项目之初至项目结束，及时登记管理各类招标项目，关注项目投资预算分项招标工作执行情况。
2.10 加强对招标采购人员进行培训，并注意对多种招标方式研讨和运用。比如竞争性谈判方式在招标中的应用。即不集中投标人到场开标，而采用一对一逐家进行谈判，另一家不知道上家的谈判报价让利幅度和原则。此种方式建议应适用于国家有关采购要求规定。非国有资金独资或控股的招标人可采用。但应注意谈判前事先进行详细的调研测算和了解市场行情的底限和高限，熟知合理的幅度区间，并避免低价中标高价索赔。参加谈判组成员专业性高，并有一定的谈判技巧，对商议确定的原则性的要求心中有数。
3 结语
经过对某工程项目自行招标组织运作过程中出现的漏洞和弊端分析，不断总结并提出相应解决的策略和办法，对规范招标采购行为具有积极的意义，尤其对国有投资项目的运作更应注意合法合规性，并同时招标能真正的满足项目需要，带来积极的管理效益。
参考文献：
[1]李志生，付冬云.建筑工程招投标实务与案例分析[M].（ISBN：9787111316466）.
[2]郝永池，刘健娜.建设工程招标投标与合同管理[M].（ISBN：9787564050016）.
招商项目考察报告篇（9）
Keywords: project bidding case; bidding by company; control points
关键词：工程招标案例；企业自行招标；管控要点
中***分类号：C29 文献标识码：A 文章编号：
前言
经对招标文件初审，因三项因产品类型性质不同，且因塑钢窗工程供货安装工程涉及到施工资质及成活要求，同时能符合相应的资质条件的投标人较少，故建议拆分成三个分项，通过一次招标采购活动办理。该项目单位经过修改招标文件有关要求，本项综合采购招标更改为仅塑钢窗供货安装招标。
该招标文件中对塑钢窗的材质采购要求标准及报价要求为“塑钢窗为蓝灰色塑钢框料，明框，玻璃型号为低辐射中空玻璃窗5+9A+5，门窗产品要求（海螺）品牌。塑钢为88系列。门窗拦标价均为307元/m2（含制作、安装、运输、成品货到达工地、含配件、锁具等成活价）”，择日开标，经百分制综合评审，某报价306元/m2的投标人被推荐为中标候选人。
1 案例分析
经调查研究，该招标案例工程存在以下缺陷或弊端：
1.1 招标前期策划不合理。综合采购选中一家中标的意向不合理，没有考虑资质资格要求的匹配性，主要是混淆专业分包工程的性质和材料采购的性质，不确定选择的是供货商还是专业承包队伍。
1.2 招标工作安排整体计划性欠缺。没有根据整体工程施工计划节点要求提前准备，导致本次招标活动时间安排紧迫（工程在等待），自报审时间至开标时间仅3日，且从发标到开标时间没有严格遵守招投标法相关不少于20天规定，有关标的技术标准和价格标准没有匹配性复审。
1.3 采用的是邀请招标非公开招标，没有在指定媒体上公开公告，消息的广度不够，投标单位数量太少不具有竞争性。项目单位称本项目曾邀请过有关单位，但投标人因价格低，不愿参加，本次为调整价格后第二次邀请。
1.4 招标文件审核中米组价未经专业人员比较测算审定。招标控制价依据为上报的考察价格报告中批复的内部预算综合平米控制价，而非相关预算编制依据和规定做完整预算结合市场考察分项报价资料综合测算确定的。
1.5 对投标文件报表格式没有设置固定表格样式，造成投标结果以综合平米单价的形式报的模糊，无详细的相应分项报价。将对后期施工过程中的退换或尾留单项核价、质保零星物件价格参考确定等工作带来不利。
1.6 招标***纸表达的技术标准没有事先复核。中标后，招标***纸中对塑钢窗玻璃的标准两处表达不一致，经复审关键材料标准“玻璃型号为低辐射中空玻璃窗5+9A+5”为设计错误项。此时投标人认为如做低辐射中空玻璃窗5+9A+5需要增加相关的镀膜费用大约40-70元/平米，否则不能应标，招标人陷入被动。
1.7 考察行为计划完备性欠佳和目标实施有偏差。一般情况下招标人对投标人应做详细调查了解，对其生产、供货等履约能力及同期业绩参考价格等情况调查了解后方可进行邀请。但本次对投标三家均未进行考察，曾经提供的考察报告仅为对塑钢窗专营实体店面考察确定307元/平米控制价的报批报告。在对塑钢窗专营实体店面进行考察材料之前，缺少完整详细计划和考察调研格式书面文件。店面零星工程制安和批量工程采购没有体现报价优势区别。
2 对策和建议
以上案例虽然具有个例特点，但招标运作也有一定的代表性，故建议企业自行招标中，应重视以下管控要点：
2.1 招标前期策划。应充分考虑资质资格要求的匹配性，不应混淆专业分包工程的性质和材料采购的性质，明确选择的是供货商还是专业承包队伍。策划中应根据标的所需资质资格要求不同，合理拟定和构想中标单位个数结果，是否能够兼投兼中等问题。
2.2 招标工作应有计划有组织有序进行。主要根据总体工程施工计划节点要求提前准备，避免招标活动时间安排紧迫（工程在等待），适当放宽报审复核准备时间，有关标的技术标准和价格标准对应匹配性复审，从发标到开标时间应严格遵守招投标法相关不少于20天规定。避免中标后有异议和发生变更。
2.3 采用公开招标，在指定媒体上公告，增加竞争性。如公开公告后，投标人参与愿望低，不够3家时，可考虑延长一次报名时间，仍缺少投标人参加的，凭有关信息报名资料登记情况报请有关主管部门申请调价或变更材料标准，进行第二次招标活动。但前提是有关书面来往答复的相关资料能证明曾做过类似邀请。企业自行招标有关管理实施细则中应予以明确要求规定竞标力不足时须提供有关书面资料或信息平台来往资料证明。
2.4 招标文件审核中米控制价须经专业人员比较测算审定。不能将综合测算的内部预算价，作为招标控制价格。招标控制价应按照相关预算编制依据和规定做完整预算结合市场考察分项报价资料综合测算确定，才可。
2.5 对投标文件报表格式应设置固定投标表格样式，引导投标结果详细的相应分项报价。方便将对后期施工过程中的退换或尾留单项核价、质保零星物件价格参考确定等工作管理使用。
2.6 招标***纸表达的技术标准应先复核，准确表达，以免造成招标结果因标准变化大产生纠纷，招标人陷入被动。
2.7 考察应制定完备的计划，设定固定的表格格式，对不同材料标准有不同的表列明示区别，并对数量大的工程材料采购安装区别零星材料采购安装应有价格优势与否做出表格让考察对象给予填报，并注意被考察对象的签章。无论对塑钢窗专营实体店面进行考察还是对参加的投标单位考察，都需要形成有考察人签字的报告材料，供评标参考。
2.8 企业（公司）层面应明确不同类别招标管理部门或设立招标委员会，配备相应专业管理人员。建议“有关部门或招标委员会”应该明确。为避免招标委员会形同虚设，应有相应的运作流程和审批细则要求。避免报审无门。
2.9 企业制定的招标细则，对不同类型如工程施工类、服务咨询类、设备材料采购类，应做到分工合理，标准明确，分合有致。即对一个建设项目应设有统一汇总登记管理的单位或部门台账，自项目之初至项目结束，及时登记管理各类招标项目，关注项目投资预算分项招标工作执行情况。
2.10 加强对招标采购人员进行培训，并注意对多种招标方式研讨和运用。比如竞争性谈判方式在招标中的应用。即不集中投标人到场开标，而采用一对一逐家进行谈判，另一家不知道上家的谈判报价让利幅度和原则。此种方式建议应适用于国家有关采购要求规定。非国有资金独资或控股的招标人可采用。但应注意谈判前事先进行详细的调研测算和了解市场行情的底限和高限，熟知合理的幅度区间，并避免低价中标高价索赔。参加谈判组成员专业性高，并有一定的谈判技巧，对商议确定的原则性的要求心中有数。
3 结束语
经过对某工程项目自行招标组织运作过程中出现的漏洞和弊端分析，不断总结并提出相应解决的策略和办法，对规范招标采购行为具有积极的意义，尤其对国有投资项目的运作更应注意合法合规性，并同时招标能真正的满足项目需要，带来积极的管理效益。
参考文献
招商项目考察报告篇（10）
委托人(甲方)：_________
受托人(乙方)：_________
甲乙双方依据 《中华人民共和国民法》、《中华人民共和国合同法》及国家有关法律、 法规的规定，在公平、平等、自愿、诚实信用、互惠互利的基础上，经友好协商，就甲方委托乙方对_________ 项目进行招商(租赁/销售)事宜，达成一致意见。为明确双方权利、义务关系，特签订合同如下，以资信守。
一、委托事宜：
甲方授权乙方作为甲方项目的招商(租赁/销售)：
1、项目名称：_________ 。
2、项目地址：_________ 。
3、乙方在对甲方负责的总原则下，竭诚为甲方就本项目提供招商服务。
二、委托项目基本情况：
(一)物业条件：甲方以附件形式提供给乙方(外形***、平面***、地理位置***、室内设备、 建设标准、电器配备、楼层高度、面积、规格等)。
(二)相关资料：甲方应向乙方提供以下文件和资料：
1、甲方营业执照副本复印件和银行账户;
2、相关部门对开发建设项目批准的有关证照;
3、乙方销售该项目所需的数据、租赁/销售合同，以实际使用的数量为准，余数全部退还给甲方;
4、甲方正式委托乙方为项目的正式委托书;
5、提供《客户签约标准》，其中包括客户要求、签约价格等描述。
(三)招商***策：
1、费用：
租金：_________
物业费：_________
水费：_________
电费：_________
其他费用：_________
2、装修期、免租期、递增等甲方以附件形式提供给乙方
3、其他：_________
(乙方可视市场情况、特别客户，征得甲方认可后，灵活浮动。)
三、委托期限：
自_________年_________月_________日起，至_________年_________月_________日止。
(合作期限结束时，双方可再次洽谈延长合作期限事宜，并根据具体情况另行签约。)
四、条件：
(一)甲方应在合同签订3日内向乙方提供约定的文件和资料：
(二)权限：
1、委托期内项目招商权仅本乙方独家;如甲方参与招商，凡乙方客户由于任何原因直接与甲方达成合同，均视为乙方客户，甲方应全额支付乙方相关费用;
2、若乙方客户在签署合约后悔约，客户所付定金由甲方没收并按甲、乙双方对半比例平均分配，而其成交业绩依然符合并计入乙方之成交标准;
3、甲方必须指定相关负责人员为乙方签订《商户租赁合同》，签约日期为乙方正式书面通知甲方起2个工作日内完成。如甲方未经乙方同意，无故推延签约日期而导致乙方客户流失，则甲方仍应支付乙方就该客户应得佣金并计入乙方业绩;
4、甲乙双方达成共识，并由甲方出台《客户签约标准》后，乙方有权代甲方向达标商户口头承诺进驻许可。
(三)其他：
1、甲方向乙方提供招商接待处，供乙方销售、租赁招商使用;
2、甲方应为乙方配备工作所必要的设施、设备，为________;
3、现场接待处的装修以及日常涉及的水、电，均由甲方提供;
4、本案有抵押的，须有抵押权人出具同意出让或出租的证明文件。
五、费用以及支付方式：
(一)甲方支付以下费用：
1、佣金：甲方需按协商要求支付乙方佣金，佣金计酬办法，以合同约定资金(租赁/销售的总金额)为计算依据，其中____%做为佣
金，次月____日前支付。(或：乙方将收取甲方以本项目商业物业租出楼面面积相当于首年月租金之180%，即1.8个月的租金作为招商服务佣金); 或：费用：除佣金外，甲方应向乙方支付费用，按实际面积收取;次月____日前支付;(或合同签订后____日内一次性支付)
0-20xx㎡：____元
20xx-5000㎡：____元
5000-10000㎡：____元
10000-20xx0㎡：____元
20xx0-50000㎡：____元
50000㎡以上：____元
2、奖金：按照甲乙双方协定，如乙方引进知名品牌、大企业，甲方应给与乙方一定奖金，引进的次月___日前支付，具体如下： _______________;
3、溢价分成：乙方实际租赁/销售额超出约定基价部分，乙方按成交额的____%提取;
4、广告费用：本项目的宣传推广费用(包括但不限于电视广告投放、户外广告投放、网络媒体、广告投放、印刷宣传材料、楼书等)由甲方自主支付，根据实际情况而定;
5、其他费用：考察费、物料费等。
(支付途径：现金或汇款到指定账户，如甲方未按时按约定支付相关费用给乙方，则每逾期一日，甲方支付应付款0.1%的滞纳金给
乙方。) (二)乙方在处理委托事务中，其余的一切费用和损失，由乙方自行承担。
六、报告情况 (一)乙方在处理委托事务过程中，遇有投资意向的客商，必须在_________日内向甲方报告，并且向甲方提供相关的一切资料;
(二)乙方须按甲方的通知和要求在_________日内将有关委托事务的一切资料及相关事宜提交甲方，并积极协助配合甲方招商引资的相关工作;
(三)乙方提供的所有文件资料，甲方都应书面确认签字。
七、双方权利义务
(一)甲方：
1、甲方向乙方提供所有招商资料和***策，及乙方所要求的相关资料，并承诺***策的正确性，如遇***策调整，甲方应及时通报乙方; 甲方应保证项目建筑可租赁、出售，因相关手续(符合相关部门批准、许可、验收等手续)问题而导致的影响由甲方全权负责，如给乙方造成损失的，甲方应全额赔偿乙方损失;
2、甲方确保本案产权清楚，并负责办理各项符合相关部门规定的手续;
3、甲方确保本案通过竣工验收，并如期交房，如发生交房时间
延迟等因素所产生的遗留问题，由甲方负责解决;
4、甲方所有相关部门应积极配合乙方的工作;
5、对于甲方洽谈中之客户名称及相应条款应及时向乙方汇报，以增加招商之透明度;
6、若乙方已洽谈上报之商户因某种原因直接与甲方进行商务接洽，甲方有义务通知乙方继续跟进。若甲方违反此项规定且该商户成交入驻，则甲方须按应付佣金的全额向乙方支付该佣金;
7、如乙方在已引入商户等待签约期间，甲方在未通知乙方、且未说明其原因的情况下就同一铺位与另一商户签约，则甲方须支付该铺位应付佣金的_____%给乙方作为补偿;
8、如甲方因自身原因频繁、大幅更改定价，而导致乙方人力、物力大量消耗、且工作无法实施，乙方有权要求给予乙方相应补偿，或就本合同制定一次性补偿费为____________元;
9、若甲方或与之相关人士欲入驻本项目，则甲方应提前通知乙方，乙方根据项目总体要求对该商户进行入驻评定，并最终做出成交决定，成交后甲方应向乙方支付佣金的1/2作为服务费;
10、本合同约定外的事项，如有需要，乙方要求甲方确定相关标准并签字确认，甲方拒绝的，乙方自行处理产生的后果由甲方承担。
(二)乙方：
1、乙方在招商活动中必须严格执行我国的有关招商***策;
2、乙方不得以甲方名义进行与招商无关的经济社会活动;
3、乙方在招商活动中应保守甲方的招商秘密，不得向第三方透
露;
4、制定计划书(包括市场定位、销售对象、销售计划、广告宣传等);
5、按照甲乙双方谈定的条件，在委托期内，进行相应工作;
6、乙方在销售/租赁过程中，应根据甲方提供项目的特性和状况 向客户作如实介绍，尽力促销、不得夸大、隐瞒和过度承诺;
7、乙方应按约定提交相关文件资料;
8、本案项目租赁面积及价格情况应按月统计，计算统计时间是每月_____日，乙方应自行统计并制表交于甲方签字确认;
9、当因招商需要，低于招商底价招商时，乙方应征得甲方书面同意后，与客户签订合同;
10、如甲方定价与市场偏离较大，且导致对乙方招商任务的把握度出现问题，则乙方有权将合理的市场依据作为调整定价之支持提交甲方，如甲方仍不予采纳，则双方应在友好协商下将乙方佣金及任务重新调整作为双方合作的基本支持;
11、乙方招商期限以及进度因特殊原因(如国家及集团的节假日、不可抗拒的外力因素如地震、暴风雨等)影响，甲方应适当顺延其时间。
八、违约责任：
1、乙方销售租赁招商过程中，仅由于甲方原因造成乙方销售租赁招商进度受影响，甲方应承担相应责任：委托期限视乙方受影响程度，相应顺延;
2、因客户原因，对合同违约，乙方不负责任;
3、若一方违反本合同约定，应赔偿另一方因此受到的所有直接和间接的损失;
4、在销售租赁招商期间，双方均无违约情况下，双方不得未经对方同意而将本合同一切权利义务转让他人，否则守约方有权选择要求违约方停止违约行为并支付违约金_____ 万元并得解除本合同;
5、甲方确认本案指明的面积如由乙方独家，非经乙方书面同意，甲方不得自行招商或委托第三方招商，否则乙方有权选择要求甲方停止违约行为并支付违约金_____万元并得解除本合同;
6、客户已签定销售、租赁合同并支付首期款项后，因甲方原因而退房，甲方仍应向乙方支付合同规定的相关费用;
7、 除本合同及其附件另有约定外，甲乙双方中任何一方如中途提出终止本合同履行，须经对方同意。否则视为违约，应承担违约金人民币_____万元整;
8、如甲方无故延迟支付乙方佣金超过____ 个工作日， 则乙方有权停止提供服务，乙方有权按____ 元/日的标准计算并收取违约金，同时追索甲方所欠费用。
九、本合同的解除与终止条件：
(一)甲方可随时通知乙方解除本合同，但应作出相应补偿;
(二)在合同有效期限内，乙方非经甲方同意不得提前解除本合同;
(三)有下列情形之一的，合同权利义务终止：
1、项目可招商面积全部招商完毕的情况下，本招商服务合同自动终止;
2、在合同到期时，双方若同意终止本合同，双方应通力合作妥善处理终止合同后的有关事宜，结清与本合同有关的法律经济等事宜。本合同一旦终止，双方的合同关系即告结束;
3、本合同因一方违约或因一方擅自改变本合同，双方的合同关系即告结束;
4、法律、法规规定合同终止的其他情形;
5、守约方依据本款规定解除合同，并不影响其追究违约方的违约责任的权利。
(四)特别保密条款
1、未经合同对方书面同意，任何一方对本合同和各方相互提供的资料、信息(包括但不限于商业秘密、技术资料、***纸、数据以及与业务有关的客户的信息及其他信息等)负保密责任， 并不得向任何人披露上述资料和信息， 但正常履行本合同荐下义务的除外;
2、保密条款具有***性，不受本合同的终止或解除的影响。
十、附则：
1、本合同的附件是本合同不可分割的一部分，与本合同具有同等法律效力;
2、本合同若有未尽事宜，甲、乙双方可签订补充合同，补充合同是本合同不可撤销的一部分，具有同等法律效力;
3、本合同的订定、解释、履约和争议解决均采用中华人民共和国法律。凡甲、乙双方因本合同发生的一切争议，应先友好协商解决，如协商不能解决，应向本案项目所在地人民法院提起诉讼;
4、本合同经甲、乙双方代表签字盖章后生效;
5、本合同一式两份，甲、乙双方各执一份，均具有同等法律效力。
甲方(盖章)：_________
代表人：_______________
时间：______年____月____日
地点：__________________
乙方(盖章)：_________ 代表人：_______________ 时间：_____年____月____日 地点：__________________
招商合同书范文二
委托人(甲方)：_________
受托人(乙方)：_________
为共同做好_________的招商引资工作，委托人与受托人约定，由甲方委托乙方进行招商引资事务。为明确双方之权利义务，依照《中华人民共和国合同法》及其有关法律法规的规定，经双方充分协商，订立本委托合同。
第一条 委托事务
乙方以甲方名义对外推荐_________开发区，并进行***招商活动。
第二条 委托期限
自_________年_________月_________日起，至_________年_________月_________日止。
第三条 转委托(第_________项)
(一)乙方不得再行委托第三人处理委托事务。
(二)乙方委托第三人处理委托事务的，必须事先征得甲方同意。第三人处理委托事务，须接受本合同约束。第三人不得再行转委托。
第四条 费用及支付
(一)具体项目引进谈判中，在_________的考察费用由甲方承担。具体有：_________。上述款项支付方式及时间：_________。
(二)乙方在处理委托事务中，其余的一切费用和损失，由乙方自行承担。
第五条 报告情况
乙方每(星期/月/季/半年/年)应以书面的形式向甲方报告招商引资工作中的情况。
第六条 委托事务成果的交付时间、方式
(一)乙方在处理委托事务过程中，遇有投资意向的客商，必须在_________日内向甲方报告，并且向甲方提供相关的一切资料。
(二)乙方须按甲方的通知和要求在_________日内将有关委托事务的一切资料及相关事宜移交甲方，并积极协助配合甲方招商引资的相关工作。
第七条 报酬及支付
乙方的计酬办法，以实到资金为计算依据，具体为：_________。
上述款项支付方式及时间：_________。
第八条 双方的权利和义务
一、甲方的义务：
(一)甲方向乙方提供南浔经济开发区的所有招商资料和***策，及乙方所要求的相关资料，并承诺***策的正确性，如遇***策调整，甲方应及时通报乙方。
(二)甲方应为乙方配备工作所必要的设施、设备。具体有：_________。
二、乙方的义务：
(一)乙方在招商活动中必须严格执行我国的有关招商***策。
(二)乙方不得以甲方名义进行与招商无关的经济社会活动。
(三)乙方在招商活动中应保守甲方的招商秘密，不得向第三方透露。
(四)乙方引进的项目必须符合_________开发区产业发展规划。
(五)除甲方外，乙方不得再第三方从事与甲方委托的相同或类同的业务。
第九条 本合同的解除条件
(一)甲方可随时通知乙方解除本合同，但应补偿乙方的相关开支和费用。
(二)在合同有效期限内，乙方非经甲方同意不得提前解除本合同。经甲方同意，提前解除本合同的，应补偿甲方的相关损失。
第十条 违约责任
(一)若因乙方交付的委托事务成果不真实或因与交付成果有关的一切原因而造成甲方损失的，乙方须赔偿甲方受到的一切直接和间接的损失。
(二)若一方违反本合同约定，及合同法相关规定的，应赔偿另一方因此受到的所有直接和间接的损失。
第十一条 合同纠纷的解决办法
因履行本合同发生争议，双方协商或向合同签订地法院起诉。
第十二条 其他
本合同未尽事宜，由双方协商补充协议。补充协议与本合同具有同等效力。
本合同共三页，一式两份，合同双方各执一份。
甲方(盖章)：_________乙方(盖章)：_________
代表人：_________ 代表人：_________
_________年____月____日_________年____月____日
招商合同书范文三
甲方：_________
乙方：_________
为了振兴地方经济，促进开放型经济的发展，就甲方委托乙方进行招商引资服务事宜，经双方友好协商，达成如下一致协议：
一、甲方责任与义务
甲方负责提供当地的投资环境，基本情况，优惠***策等有关文字，***片资料(中英文对照)给乙方，并保证所提供资料的有效性。
负责向乙方提供最新的招商引资项目资料供乙方有针对性的选择及向外商推荐项目。
承诺在与乙方介绍的外商谈判中，若涉及其他项目，也属本协议管辖范围，按本协议经济条款执行。
甲方必须保守乙方提供的信息，资料的秘密，未经乙方同意，不得向第三方扩散。
甲方负责外方有关考察费用，并按协议要求支付乙方的费用。
二、乙方责任与义务
1.乙方根据甲方提供的资料应及时向外方推荐项目，或将符合当地产业特点的外商投资信息传递给甲方，并负责做好甲方与外商的沟通和协调工作。
2.应充分利用与外商交往多，接触直接的有利条件，积极介绍促成外商来当地考察项目，投资环境及项目洽谈。
3.承诺在协议期间，乙方每年有针对性的邀请2批以上的外商赴甲方考察，或达成至少不低于_________美元的投资项目合作意向。
4.向甲方提供有关国际惯例和投资法等方面的咨询服务;协调甲方与外商谈判;协调甲方办理设立境外办事处机构及安排境外考察事宜。
5.如果外商与甲方的合作项目超过_________个以上，乙方可以组织外商在当地或_________举办对口项目洽谈及签约活动(费用另定)。
三、经济条款
1.费用：每年的费用为人民币_________元(可冲抵佣金)，自协议签定后一周内付50%，余款在至少与外商达成一个项目协议后即付清。
2.考察费：乙方安排经甲乙双方均认可的投资外商赴当地考察，由甲方承担外商在国内发生的考察差旅费用。
3.佣金：本协议约定的招商引资项目佣金为引进资金的0.8%-8%(具体标准个案处理)。
4.佣金的支付方式及时间：本着“不成功不收费”的原则，佣金对支付以引进资金到位后30日内付给乙方(佣金数额和付款方式个案处理)。若资金分批到位，可按到位资金数额按比例分批付给乙方。
四、附则
1.自甲方提供资料之日起30个工作日内，乙方必须将甲方的资料向外商推荐，并将外商的投资信息传给甲方。
2.甲方若需乙方提供本协议之外的服务项目，双方可另定补充协议。
3.在协议有效期内，若乙方尚未为甲方寻求合作意向的外商，则应退还50%的费给甲方。
4.本协议自签订之日起一年，期满双方无异议可续延。
5.本协议一式_________份，双方各执_________份，一经签订立即生效，若有争议，双方协商解决。
6.本协议为甲，乙双方内部协议，对外不能作为授权委托书使用。
甲方(盖章)：_________乙方(盖章)：_________
招商项目考察报告篇（11）
以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，找准地域特色定位，明确产业发展方向，有效落实招商引资，高速推进经济发展。
二、组织领导
成立__县招商引资工作领导小组，由县长担任领导小组顾问，主管副县长任组长，人大主管副主任、分管工业副县长、***协主管副***任副组长，***府办、经济开发区、商务局、监察局、公安局、建设局、规划局、检察院、法院、司法局、环保局、国土局、地税局、国税局、工商局、***务中心、人民银行__支行等单位负责人为领导小组成员。领导小组负责安排招商任务，协调解决相关问题，抓住一个产业，形成相关链接，做成地域特色产业群体，把招商引资工作落到实处，
领导小组办公室设在县商务局，由商务局局长任办公室[:请记住我站域名/]主任，分管招商副局长任副主任，具体负责全县招商引资工作的统筹协调和日常工作。
各招商责任单位也应加强领导，健全招商机构，明确招商引资联络员。
三、主要招商方法
（一）责任招商
以乡镇人民***府、县直有关经济责任单位为招商主体，分配招商任务。
（二）环境招商
一是立足__人文历史，深挖__红色文化和湖湘文化，充分利用云阳山景区、南浦铁犀、南宋古城、工农兵***府旧址、三大学士故里和将***摇篮等优势，开发__旅游经济。二是优化经济发展环境，成立4个服务中心，专门维护企业正常的生产秩序，协助新引进企业办理各种证照。
（三）园区招商
一是完善园区建设。充分发挥省级园区和***老区优势，搞好园区基础设施建设，以优质服务招引企业落户。建立园区中小企业孵化基地，让企业快速落户__，加快发展速度。二是成立招商小分队。各园区依照自身特色成立招商小分队，紧紧围绕园区特色，充分发挥园区优势，招好商、招大商；三是规划建立特色工业小区。沿海地区在
劳动力成本提高，原材料价格上涨及“双转型”的压力下，企业纷纷向内地转移。要根据企业需求，充分利用资源优势，制定切实可行方案，实现与沿海城市的对接，从电子线路板、建筑建材、五金家电等产业入手，引进沿海产业梯度转移项目，激活我县的潜在市场，带动__超常规、高速度发展。
（四）专业招商
组建2个专业招商小分队。每个招商小分队由2-3人组成。常驻东莞、福建南安等地从事专业招商工作。一分队确立21个后盾单位,二分队确立20个后盾单位，为招商小分队提供后续服务，招商经费由县财***和后盾单位负责。一分队围绕腰陂石材工业园配合园区招引、开发建筑建材产业；二分队围绕经济开发区二园区招引、开发电子及线路板产业。
（五）以商招商
一是建立激励机制，根据（茶办发[20__]22号）等文件精神，已在__经商的老板引进新企业，该企业投产后5年产生的税收县级留成部分的5%奖励给引进企业人员；二是强化服务意识，以企业服务为窗口，树立良好的招商形象，通过企业老板招引客商。县乡两级***府根据全县的人流资源，以广东、浙江等沿海老板为依托，收集信息，加强交流，委托招商。
四、目标任务
20__年全县招商引资工作任务分为招引项目、专项服务和提供经费三项，力争实现“新招引资金3亿元，投资环境全面优化”的目标任务。国土、工商、地税、国税、环保、建设、规划等部门不再分配招商任务，但要明确专人负责承办招商引资企业有关证照。
（一）招引项目任务
1.总目标：全年实现招商引资固定资产投资3亿元；
2.任务分配：
①乡镇（办事处）的招引项目任务为每个乡镇（办事处）500万元（桃坑乡除外），具体任务分配见附表1。
②综合县直单位的工作性质、经济状况和人员数量等情况，确定17个单位为招引项目任务单位，招引项目任务为各500万元，具体任务分配见附表2。
③招商小分队的招引项目任务为一分队5000万元，二分队3000万元。
④经济开发区招引项目任务为3000万元。
（二）专项服务任务
成立四个“服务中心”，为招商引资工作提供优质服务。
①效能监察中心。以县纪委监察局为责任单位,负责招商引资企业税费监管和证照办理等效能监察。
②治安综合服务中心。以县公安局、法院、交警大队为责任单位,负责招商引资企业内部和周边的治安环境维护和治理。
③融资中心。以人民银行、信用联社、各商业银行为责任单位,负责为招商引资企业提供信用资金支持。
④办证中心。以县***务中心、国土、工商、环保、建设、规划等部门为责任单位，负责招商引资项目落户的各种手续办理。
（三）招商经费任务
招商小分队各后盾单位为小分队提供后续服务和招商经费2万元（后盾单位分配见附表4）。
五、工作要求
（一）招商引资任务单位工作要求
项目报告制。招商引资单位联络员每月月底将新签约项目上报到县商务局招商股，若本月未签约新项目也应加盖公章将空白统计表按时上报。同时将符合招商引资考核要求的项目建设进度向县商务局招商股报送。
项目会审制。招商领导小组每季度对上报项目进行会审，审核同意后方可认定，未认定的项目不参与考核。
（二）专项服务中心责任单位工作要求
各责任单位必须设置招商引资服务小组，配置专人、专房、专项经费，公开电话号码，常年挂牌办公。
（三）招商小分队后盾单位工作要求
20__年4月底前将招商经费交县财***专户，及时为招商小分队提供后续服务。
六、招商考核
（一）考核时段
以年度为考核时段，即20__年1月至20__年1月。
（二）考核范围及办法
1.招引项目考核
固定资产投资500万元以上的工业项目方可纳入考核范围(资源型项目、砖瓦窑项目、招拍挂项目、谷物粗加工项目均不列为考核范围)，小分队招商考核项目为县外资金。投资20__万元以上的大项目可连续两年计算招商单位的任务，或由两个单位责任捆绑。
2.专项“服务中心”考核
“效能监察中心”的税费征收监管率和投诉受理率必须达到100%；“治安综合服务中心”的治安投诉受理处理率必须达到100%，企业周边无重大事故发生；“融资中心”的融资受理回复率必须达到100%。“办证中心”的证照办结率必须在法定时间内达到100%。
七、奖励与处罚办法
按照县委、县***府对各乡镇（办事处）、县直各单位、招商小分队下达的年度招商任务进行考核，根据考核结果，兑现奖惩。
（一）奖励办法
1.完成任务奖。经招商引资考核验收，完成投资500万元以上，给予带队县领导、单位******一把手和招商小分队成员各20__元的奖励。
2.中介人奖励。按茶办发[20__]22号《__县招商引资奖励办法》执行。
（二）惩罚办法
1.未完成招商引资任务的单位，年度***绩考核中招商引资单项考核为不合格。
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