教育经济与管理就业方向范文1
培养模式。创造型人才培养模式通过理论与实践互动、课堂与企业互动、教师与学生互动等激励手段,使培养对象自发产生动力性,培养出符合社会需要的个性化的人才产品。
供需链是由物料获取并加工成中间件或成品, 再将成品送到顾客手中的一些企业和部门构成的网络。供需链是动态变化的,随着市场的发展和变化,原先的供需链可能需要不断的调整和优化。因此,运用供需链理论来分析和研究西安体育学院经济学专业人才培养具有一定的现实意义,它从供求两端对人才培养中目标定位、课程设置、课程建设、师资队伍、创业教育等提出了更加针对性的要求,可顺应时代诉求和满足社会需求,使专业建设和培养更趋理性化。
一、研究对象与方法
(一)研究对象
本课题以西安体育学院经济学专业人才培养模式为研究对象。
(二)研究方法
1. 文献资料法
通过中国知网、西安体育学院***书馆,搜集整理有关供需链、人才培养模式方面的相关资料,为本研究提供较为丰富的理论支撑。
2.专家访谈法
借西安体育学院2012课程设置及培养方案修订的机会,走访了上海体育学院、北京体育大学、沈阳体育学院、首都体育学院等院校相关专业的设置及建设,针对研究中涉及的相关问题,访谈国内有关专家,听取其建议,保证了课程设置及培养方案修订工作的顺利进行。
3 .问卷调查法
西安体育学院经济学专业自2002年设置招生以来,已经走过了10个年头。针对教学中存在的诸多问题,通过问卷调查的方式,获取课程设置现状、创业教育现状等方面的信息,同时借助访谈、座谈的方式,获取一手比较真实、详实的数据资料,为我院经济学专业的发展提供建设性意见及建议。
4. 数理统计法
运用SPSS18.0,将调查数据进行统计,并对回收的调查问卷进行整理和分析处理。 此外,本课题还运用了比较分析法、逻辑推理法等研究方法,保证本研究的科学性。
二、西安体育学院经济学专业人才培养供需链的构建
在全球化竞争条件下,任何企业都不能孤立的存在,必须依靠上游的供应商和下游的客户并形成合作关系,否则就很难在现代的市场竞争中生存下来。按照供需链理论,西安体育学院经济学专业人才供需链是指以西安体育学院为核心企业,隶属体育经济与体育管理系管理,以培养经济学专业人才为核心产品,并将核心产品送到顾客手中,包含物流、资金流、信息流,涉及教务处、学生处、团委、后勤集团等部门和组织构成的网络。
(一)核心企业——西安体育学院
西安体育学院创建于1954年,坐落在古城西安小雁塔西侧,是新中国最早建立的6所体育院校之一,原隶属国家体育总局,2001年实行中央与地方共建,以地方管理为主,现为陕西省人民***府与国家体育总局共建院校。学院现有本部、沣峪口两个校区,占地面积920亩。教职工810人,专任教师565人:其中教授68人,副教授167人;具有硕士学位以上的教师326人,占教师总数的57.7%;具有博士学位75人,占教师总数的13.3%;具有******府特殊津贴、陕西省突出贡献专家、国家体育总局优秀中青年学术技术带头人、陕西省教学名师等荣誉称号的专家学者8人;博士生导师9人,硕士生导师96人。 学院面向全国招生,现有全日制在校生7751人,其中本科生7292人,硕士研究生459人。现有8个系(体育教育系、运动训练系、武术系、社会体育与休闲体育系、健康科学系、体育传媒系、体育艺术系、体育经济与体育管理系),2部(研究生部、思***部),1院(高等职业技术与继续教育学院),1校(附属竞技体育运动学校)。学院1959年开始招收体育学类专业本科生,现有18个本科专业(体育学类专业7个,非体育学类专业11个),涵盖了经、教、文、管、艺5个专业门类。学院重视对外开放办学,积极开展对外合作与交流,先后与日本、美国、俄罗斯、加拿大、澳大利亚、新西兰、韩国等 20 多个国家和香港、澳门地区等30所大学及研究机构建立了校际关系和协作关系,加快了学院办学的国际化进程,扩大了国际影响[2]。
(二)具体培养管理部门——体育经济与体育管理系
为不断深化学院教育教学改革,提高人才培养质量,突出办学特色,加强学院体育经济与体育管理领域学科建设,2010年学院新成立了体育经济与体育管理系。现有经济学专业(体育产业方向,2002年开始招生)、公共事业管理专业(体育管理方向,2005年开始招生)、市场营销专业(体育市场营销方向,2008年开始招生)三个专业。现有教职工25人,其中专职教师19人,行***管理和教学辅助人员6人,具有副教授以上职称7人,讲师13人。专职教师均具有硕士以上学历,有11位教师具有博士学位或博士研究生在读。
体育经济与体育管理系将依托学院体育学科办学优势,充分发挥学科专业特色,立足陕西,面向全国,服务社会;坚持质量第一,着力培养基础扎实、知识面宽、能力强、素质高、能够胜任体育经济与体育管理工作的高素质专门人才。努力办成在国内具有一定影响,适应地方体育产业发展,体育管理创新,集教学、科研、社会服务为一体的体育经济与体育管理系。
(三)具体培养实施部门——经济学教研室
经济学教研室教师配备合理,职称结构相对比较均衡,是我院高学历人才最为集中的专业。现有专职教师7人,兼职教师4人。其中教授2人、副教授4人;博士8人(其中2人已博士后出站,1人在站博士后)、硕士2人。承担学院市场营销、公共事业管理、经济学等专业基础课和专业课程的教学任务。目前,经济学专业是院特色专业建设项目;体育经济学教学团队为院级教学团队;体育经济学课程为省级精品课程;体育产业经营导论为院级精品课程建设项目。
经济学专业教师在教学与科研方面取得显著成果,发表核心论文50余篇,完成专著与教材8本。主持参与课题60余项,其中部级课题近10余项,省部级课题30余项,部分省部级以上课题见表1。获得省部级奖项情况见表2。同时,教师积极参与国内外各种学术交流活动,如第三届体育产业年会;第五届体育产业学术会议;The 3rd International Institute of Statistics ﹠ Management Engineering Symposium、第八届体育科学大学;;2008年奥林匹克科学大会等。经济学专业(体育经济方向)建设中,尤为重视对学生实践的创新思维和综合能力的培养,创造条件使学生较早地参加社会实践活动。
(四)西安体育学院经济学专业人才培养的三流分析
所谓三流是指物流、资金流、信息流。物流主要经济学专业学生的培养过程中,从高中生向大学生转变,从半成品向成品转变的过程中物质的流动,包括教学环节、实践环节、实习环节等,其流动是单向流动;资金流主要是经济学专业学生在培养过程中涉及的学费、住宿费、技能培训费等的流动,主要表现为单向流动;只要产生产品流动的环节必然存在信息流,经济学专业学生培养过程中的信息流失双向的,通过信息的传递和交换,实现供需链各节点组织、部门之间的沟通。当今社会,需求决定供给,人才的培养也是一样,要迎合社会需求,强化社会实践能力的培养将成为未来高校教育的重要环节。
四、西安体育学院经济学专业人才培养供需链解析
经济学专业人才培养是一项比较复杂的系统工程,需要西安体育学院各部门、组织间的相互协作和配合,同时也需要社会各界的大力支持。目前我院经济学专业大学生培养主要涉及以下几个方面,他们之间是相互影响、相互促进、相互支撑的,他们是一个相互矛盾、相互补充的统一体。
(一)西安体育学院经济学专业大学生的供求分析
经济学专业大学生供求分析,可以全面了解学生的生源,学生就业动向,为课程及培养方案的修订提供重要依据,可以不断完善我院经济学专业的培养模式,有助于经济学专业的发展和壮大,也是学院影响力的重要体现。目前我院经济学专业大学生生源数量比较稳定。生源主要来自本地生源,其他省份比例较低,例如内蒙古、山西、河南、海南、甘肃等,每个省份1-4人不等。如何提高影响力,扩大招生范围是未来需解决的重要问题。
(二)西安体育学院2012经济学专业课程设置及培养方案的修订
经济学专业课程的设置及培养方案的修订,在专业培养过程中处于最重要的位置。它是在社会调查、实地考察分析的基础上,结合学院经济学专业的培养现状来进行修订和完善的。它有助于整个培养过程的有序化、科学化。目前,我院经济学专业2012课程设置及培养方案自2011年11月开始,历时8个月修订完成。
(三)西安体育学院体育经济学特色课程建设研究
体育经济学经过20余年的课程建设实践和理论创新研究,初步形成了以知识传授为手段,以能力培养为重点,以提高素质为核心的规范教学模式。特色课程建设是为整个教学环节服务,可以为其它课程的建设提供参考和依据。特色课程建设具有较强的针对性,它也是一个动态、不断发展完善的过程。
(四)体育经济与体育管理系大学生创业教育研究
当前,全球化经济发展潮流和我国宏观经济形势的变化对我国传统就业教育提出了严峻挑战,大学生就业难现象成为我国高等教育快速发展进程中带有瓶颈色彩的阻碍因素,同时也日渐成为全社会普遍关注的问题。人们逐渐认识到,市场经济环境和日益高涨的高等教育需求情形下,解决就业问题不能再单单依靠社会和***府的力量,社会和***府也无力解决所有受教育者的就业问题。发达国家的教育发展经验告诉我们,有效解决就业必须大力发展创业教育。[3]西安体育学院经管系学生掌握经济学、管理学、营销学、体育学等多学科理论,如何发挥体育学院的优势,开展大学生创业教育,成为当前我院关注的一个重要研究课题。其对我院学生综合能力的提升,以及满足社会需求实现人才无缝对接意义重大,也必将开创我院教育发展的新局面。因此,对我院经管系学生创业教育研究是时代要求、社会所需,也是我院全体教师的责任和义务。
参考文献
[1]何东宪.体育市场壮大促进人才需求[N].经济日报,2007-03-27.
[2]西安体育学院[EB/OL].http:///.
教育经济与管理就业方向范文2
一、职业教育改革与发展研究背景
二、职业教育发展面临的问题介绍
1.传统观念的制约
中国社会自古以来重道轻器。现实中"重文凭,轻技能"的社会观念和思维定式,根深蒂固地存在于国民之中,以于认为职业 教育是差等生教育;对技术工人的身份、地待遇存在观念歧视,造社会忽视一线劳动者培养,也导致个体不愿选择处于薄弱况的职业教育。这一问题严重地弱了国家的经济竞争能力,也加剧了就业压力。
2.专业设置与地区经济社会发展不匹配
职业院校在决定专业设置时,往往不重视对专业人才供需状况的调研,也缺乏科学有效的专业论证和预测机制,没有形成与地方经济的主导产业发展趋势相适应又立足于自身办学条件和办学特色的切实可行的专业发展规划。各高等职业学校多从以利于招生的角度出发,盲目向综合性院校发展,争办一些"热门"专业,如动漫、会计、国际商务、数控等专业。由于课程设置缺乏系统化、科学化,使得毕业生所具备的技能基本上都是简单的操作,劳动强度大,发展后劲不足。"供不应求"与"供大于求"的双重矛盾并存,高就业率的背后隐藏着职业的不稳定性。
3.课程设置缺乏职教特色
目前,许多职业学校专业课程的学科化取向严重,缺乏职业教育特色,同时通识课程未受到重视。这种课程体系的结构性失调,必然导致学生知识结构与素质结构的不完整,致使学生的社会适应性较弱。另外,由于受经费等的限制,大部分职业学校实验、实习的条件较差,专业课教学往往停留在课堂理论教学上,致使学生的技术素质和动手能力相对较差,职教特色不明显。
4.职业教育资源匮乏
职业教育培养的是应用型人才,其对师资、生源及教学设备的先进性及仿真性均有很高的要求。但长期以来由于社会分配机制不健全、不合理,技术人才的社会地位低下,造成公众对职业教育的认识停留在是"低层次"的教育上,使得无论是***府投入、还是师资配备上均明显低于普通高等教育,致使职业教育成为既成事实的"低水平教育"。
三、职业教育改革面临的问题与解决方案
1.转型期职教受计划经济管理制度和市场经济管理制度的双重挤压
我国在从计划经济向市场经济转型的过程中,一方面是计划经济的管理制度还没有完全废除;一方面是市场经济的管理制度还没有完全建立;另一方面是转型期产生的特定的,既非计划经济,又非市场经济的独特型态的管理制度。传统普教思维、理念和现代职教思维、理念的碰撞;新旧制度间的碰撞;制度不完善时期的制约因素与扩展需要同存,所引发的论争增添了改革的风火。
2. 转型期职教受计划经济管理思想和市场经济思想的多重挤压
人常说"惯性是可怕的"。习惯了计划经济条件下***府、职校的管理人员以及习惯了传统普通教育的教师、学生和社会,对学术型、研究型普通大学办学思想和管理模式备加推崇。他们习惯了传统普通教育的管理思想、管理方法以及相对应的***府管理行为,认可传统教育的评价观、质量观、办学水平观,鄙视职业技术教育。
3. 转型期职教受同时存在的落后的生产方式、科学技术的双重挤压
内外专家认为,我国下个世纪要保持较高的经济增长率,必须依靠引入信息产业等高新技术增值产业驱动。
4.转型期职教受传统普教的教育思想和现代的教育思想的挤压
变革与阻滞、保守与创新的冲击是教育思想论争的主调。
5. 转型期参与国际竞争和国内竞争的"竞争"思想冲击着传统的教育视野。
我国目前的职业技术教育在人才培养上,一是缺乏培养国际型人才的紧迫感;二是缺乏对国际市场的了解;三是缺少对国际标准、规范和先进技术技能的学习、了解;四是师生缺少在国际竞争环境中体验、实习(在国外实习)的感性认识和机会。
四、我国职业职业教育发展需以就业为导向
1.建立以就业率为核心的评价指标体系
实施以就业为导向的职业教育,科学评价职业教育的效果和质量,关键是要以科学的人才观为指导,建立以就业率为核心指标的职业教育评价指标体系,综合职业教育的多种因素,从学校发展的不同角度和侧面来评估就业的质量和学校的办学水平。该指标体系对职业教育的办学起着极其重要的导向性作用,引领职业教育改革和持续发展的方向,是职业教育和培训的指挥棒。同时,该指标体系还应体现职业教育的产业属性和人才培养模式,通过指标体系的质量保障作用,引导教育产业为社会培养更多的应用型技术技能人才。
2.实现由"升学导向"到"就业导向"观念上的转变。
随着高等教育逐步由精英教育向大众教育的转变,人们的思想观念正在实现由"升学导向"到"就业导向"的转变尤其是职业教育,其主要职责是培养学生从事某种职业所需知识和技能,直接服务于学生的生涯规划和职业选择。因此,以就业为导向是职业教育的最基本的特征。各级***府的行***部门、学生及家长、用人单位,乃至全社会都要转变观念,逐步认识到就业是大众教育的根本出发点和归宿点,是职业教育的根本目的与方向,通过市场选择,使以岗位准人制度为标志的职业资格证书成为就业的香悖悖,通过"双证书"、定单培养等增强就业竞争能力。
3.健全促进就业的法律、法规保障体系。
促进就业需要用法律的形式加以保证。其原因一是因为我国的就业压力将在一个较长的时期内存在;二是现行的有关法律未能有效地解决就业和保障就业问题;三是制定促进就业的专门法律、法规有利于社会转变观念,加快劳动就业目标的实现。因此,有必要将劳动就业的有关***策__匕升到法律、法规的高度来加以规范。
4.建立以就业为导向的***策机制
以就业为导向的职业教育是全社会共同关注的问题,各级***府当在***策_L予以支持和保障。一要千方百计为职业教育创造条件,增加就业岗位,扩大就业门路;二要落实职业资格的确认和就业资格准人制度,促进高素质技能人才的高质量就业;三要积极调整教育结构,重视职业教育在国民素质教育和稳定社会秩序方面的重要作用,鼓励初中后高中后生源向职业教育的分流,构建人才立交桥,让更多的人通过职业教育获得谋生的手段和技能;四要建立灵活的用人制度,支持员工的在岗、离岗、转岗及再就业培训,鼓励员工创新技能的获得,提高就业能力和岗位适应能力;五要建立以就业为导向的技术扶贫与救济制度,以技术激活就业,以就业带动脱贫致富,完善社会保障体系。
教育经济与管理就业方向范文3
【关键词】中职;能力;经济管理
一、中职教育现状及面临的困境
在部分中职学校占据地利、人和取得良好发展的情况下,更多的职校面临着危及生存发展的困境,这有***策、社会认知的因素,也有学校自身教学思维束缚的因素。
首先,普遍存在同级不同等的社会认知。各地***府和群众看重重点初高中甚至普通初高中,在资金投入、***策扶持、思想认同上呈“重普轻职”的倾向,以致硬件设施的更新完善无法满足教学需求。其次,教学理念与教学行为的脱节。中职教育是在义务教育基础上的职业教育,培养适应市场一线需求的初中级技术型、技能型应用人才。而实训设备的短缺成为制约学生综合职业素质培养中的“短板”,更有甚者,部分私立职校热衷于短训,以赢利为目的,使职业教育变味成混文凭的地方。再次,高质量就业难度大。职业教育的首要目标是就业,而事实上,残酷的人才市场竞争使大学生就业预期下挫至历史最低点,“零工资”的现象屡有发生。这种情况下,中职毕业生能否被企事业单位录用,就业质量能否保持并提升,都是中职教育能否继续存在发展的关键性问题。
二、中职经济管理课程改革中的就业导向问题
(一)立足综合素质培养,构建以就业为导向的课程模块
1.构建职业综合性、项目化课程。职业教育与普通中高等教育的根本性区别在于其“职业性”特征。职业教育的一切教学都要从职业性特征出发,围绕市场对中低层应用型人才的需求,强化就业导向和能力本位的教育定位。在经济管理的课程教学中具体体现为理论教学应融合并服从于实践,经济管理课程教学要从“课本基础型”向“应用型”转变。在实际教学中,不仅要加强对学生专业基础知识和基本技能的培养,同时也要注意借鉴采用新的教学模式如项目化教学等,将教学目标细化渗透到日常教学和课后实践中去,引导和培养学生自主学习的能力,帮助学生掌握科学学习、终身学习的理念和方法。
2.教材选择切合实际。目前,中职教学多采用面向21世纪中等专业学校系列教材,教材的编排符合当前高素质劳动者和中初级专门性人才的培养要求,但无疑书本知识的更新远不能满足现实发展的需要,同时教材更侧重于对学生理论素养的培养,不符合中职学生的基础知识储备的实际水平和就业方向的要求,对地方经济和社会发展现状评析的匮乏使课本更缺乏时代感和时效性。因此,中职经济管理教材的选择要从专业人才的培养方向,地方经济发展的实际需求出发,有选择性地使用甚至编发教学资料或教材,侧重于学生未来就业领域中的经济管理应用能力培养。
3.强化就业导向,将职业资格证考试列入教学计划。经济管理应用能力的培养不能仅局限于口号式的宣传,最重要的是将职业应用能力的培养转化为实际教学目标。针对于社会人才招聘中对应聘人员就业资格的需求,中职教育在经济管理教学方面可适当根据学生的就业方向开设不同的职业资格证考试培训课程,将职业资格证考试列入教学计划,将专业教学大纲与职业资格考试的内容有效衔接起来,在督促学生技能训练、圆满结业获得学历证书的同时,还完成相应的职业资格考试,实践证明、双证甚至多证在手,切实提升中职毕业生工作能力和就业竞争力。
(二)走产学相结合道路,实现技能型人才的高质量就业如前文所言,职业教育的根本性特征是“职业性”,技能型、应用型人才的培养是其核心内容。产学相结合的教学模式早已在高专高职院校中推行多年,部分中职学校的半工半读也是这种模式的演化,在实际教学中可能会出现“主次不分”的情况。在总结他校教学经验得失的情况下,注意保持学生理论性、实践性环节的平衡,走产学相结合的教学模式,是锻炼培养学生岗位适应性和就业竞争力、成为合格“职业人”的有效方法。经济管理课程是人文学科,但与工科一样,必要的实践教学是使毕业生具备与高职高专、乃至本科生一样的就业竞争力的重要手段,更重要的是,经济管理课程的实践不能再以单纯的模拟实践为主,要通过实际工作岗位的真实磨练,使学生切身体验到工作的复杂性、真实性,最大程度使学生完成从学校到社会工作的“零过渡”。
具体而言,第一,加大对实践性教学环节的投入。技能型人才培养的长效机制依赖于***府、社会、学校乃至家庭的全面长期的合作努力,***府的***策扶持和资金投入,社会的关注、学校对人才“出口”环节的重视都是实践性教学由学校走向社会的重要影响因素;第二,校企合作、工学结合,努力实现初中级专门性岗位人员的定点培养。通过校、企联系的加强,实现专业师资、实训设备的更新流动,满足应用型人才培养的硬件需求。这一目标的实现依赖于本校专业教师队伍的建设和所设专业适应性的加强。通过对校外实习基地建设力度的加强,实现校、企将长期稳固的人才供求合作关系的形成,使学生在企业成长、在企业发展,在使校外实习基地在获取大量具备实践经验、对企业熟悉有感情的员工的同时,也使毕业生就业渠道得到更大程度的扩展。
(三)就业能力考核办法多元化
考核是手段不是目标,对学生就业能力的考核是为针对学生个体中所存在的不足和缺陷进行有针对性和整体性的纠正弥补。
1.基础知识理解与应用能力考评。经济管理教学模式的改革,体现在基础知识的理解掌握、实际操作技能的掌握和企业对实习生应用能力的认可程度上。这就要求成绩考核从传统的卷面测试向应用能力的全面评价转变,强调理论知识与应用能力的“齐抓共管”,摆脱应试学习模式的束缚。尤其对参与经济管理实践教学的学生,企业对学生经济管理技能和工作表现的评价应占据更高的比例。
2.就业能力综合评价。中职教育是全面素质教育的一部分,知识和素质能力健全发展的应用型人才,才是中职教育人才培养的目标。学生就业素质的考核不应仅仅包括经济管理的专业技能掌握,语言表达与团队协作能力、职业道德素养、得体的社交礼仪等职业综合素质的表现同样是就业能力的重要组成部分。因此,我们需要重视加强素质教育评价,将就业能力综合评价纳入人才培养方案中,充分发挥其导向和激励作用。
教育经济与管理就业方向范文4
[论文关键词]经济欠发达地区 高职教育 ***府管理 改革策略
综观经济欠发达地区高等职业教育的发展过程,***府管理模式弊端凸显,***府职能错位、越位、缺位、不到位的“高职教育行***管理模式”遭遇挑战。***府管理方式的转变与创新,已成为经济欠发达地区高职教育适应社会经济发展、产业转型的重要动因。
一、当前***府管理模式对经济欠发达地区高职教育的影响与成因分析
(一)***府过度管理是制约经济欠发达地区高职教育发展的关键
对高职教育缺乏足够的认识,***府对高职院校的直接干预过多或公共服务职能弱化,抑制了高职教育产品市场的发育,高职人才培养与市场需求脱节,成为阻碍经济欠发达地区高职教育发展的“瓶颈”。近几年,经济欠发达地区的高职教育发展后劲不足,其结构、质量与社会需求不适应问题日益突出,这与高职教育现行的***府垄断型管理模式相关。特别是经济欠发达地区的高职院校,大多是几年来在几所公办中职学校整合的基础上建立起来的,有效的管理体制尚不成熟,***府的过度管理羁绊了这些地区高职教育的发展。
(二)公共财***投入弱化,教育投入渠道过窄
***府的扶持***策与财***资助是职业教育发展的保障条件。经济欠发达地区的高职教育从发展初期开始,就存在先天性经费严重不足的困境。尽管近年来***府加大了对教育的投入,但对贫困地区职业教育的投资却停滞不前,使其成为高等教育和职业教育中的最弱势群体。这些地区高职院校的财***来源多以学费为主,长期运行在无保障机制的轨道上。为应对财***困难,这些院校只能向银行、教职工借贷,以填补资金缺口,但这又使院校陷入债务危机。这种过度依赖学费收入和不断积累的债务,迫使院校不得不盲目扩大招生规模。急促的扩张规模增加了经济欠发达地区高职院校运作的不稳定性,生均办学指标日趋下降,其生存和发展面临着严峻的困境。
(三)资源整合利用乏力,经济欠发达地区高职教育基础能力薄弱
一是资源配置***策偏移,办学优质资源紧缺。经济欠发达地区高职院校自身的供给能力弱,普遍存在实习实训设备不足、实训基地匮乏、办学特色不甚鲜明等问题。由于缺乏合适的机制与制度安排,国家优惠***策落实不力,教育资源缺乏优化配置,供给决策机制不合理。***府在支配稀缺的高职教育资源时,往往以“示范性”“精品化”为基准,将优质资源更多地投入城市和“名院”上,“弱势群体院校”无法享受基本的公共职业教育服务,这成为整个教育链条上最薄弱的环节。这种有失公平的资源配置方式,激化了公共服务均等化问题,加剧了不同经济区域高职教育发展的差距。
二是***府监管低效,资源整合利用乏力。盲目扩张导致经济欠发达地区的职业学校“大而全、小而全”的现象非常突出,院校之间存在投入不足与重复投资并存、职业教育资源匮乏与资源分散的状态并存的现象。
三是师资队伍建设制度保障缺失。专业师资缺乏,专业教师素质不高,专业结构矛盾突出,“双师型”教师和新兴学科专业教师匮乏,教师培训提高渠道不畅等系列问题已成为经济欠发达地区高职院校发展面临的主要问题。
(四)***府治理能力不高,发展质量缺乏内涵
在管理方式上,新的***府工具和管理方式还比较缺乏,***府教育统筹力度不够。学历教育、职业教育、农民实用技术培训、劳动力转移培训以及职工培训,基本上是部门各自为***、***出多门,资源不能共享,矛盾突出。同时,由于缺乏有力的***策支撑,高职院校与产业、行业、企业缺乏良性互动和互利共生的运行机制,未能有效促进社会融合,发展质量缺乏内涵。职业教育功能的缺失,致使多数边缘化人群面临“升学无望、就业无门、致富无术”的尴尬境地。而在教育体系内部,高职教育与普通教育、成人教育等的衔接沟通不畅,弊端重重,改革迎新势在必行。
(五)***府服务职能滞后,调控导向能力弱化,职业院校招生难度大
***府的责任在于培育成熟的社会,然而在高职招生问题上,***府未能形成相应的调控导向机制,***府对高职招生的引导能力过度弱化。长期以来,人们的人才观和择业观的偏颇,造成职校普遍招生困难。处于区位劣势明显、基础薄弱、办学水平落后的高职院校更是缺乏吸引力,当地生源、优质师资大量向城市或名校流动,更不用说吸引外地资源了。这就形成了一个恶性循环,加剧了这类无优势院校的衰败。从招生***策上看,高职教育也正面临着不公平的待遇,高职院校是高考的最后一批录取,普通高校大面积扩招后所留的生源有限,更使得高职院校的生源质量急剧下降。生源竞争激烈造成高职教育的资源浪费和市场失序,经济欠发达地区的高职院校根本无法招满计划生源,基本处于边缘化状态。
形成上述问题的原因,主要是***府对高职教育的认识存在偏颇,职能定位不够明确,决策制度不尽完善,缺乏有效运行机制,缺乏与院校、社会的有效互动,***策执行不力等。因此,高职教育亟待改革与创新。
二、***府管理改革策略
职业教育被国际社会认为是增强经济竞争力、促进社会融合和可持续发展的关键因素。在经济转轨时期,更是凸显高职教育独特的社会功能,即全面开发高技能人才资源和保障教育公平。那么,在教育公平***策的背景下,促进经济欠发达地区高职教育的发展,***府角色应如何合理定位?***府管理改革与创新策略何在?笔者认为,可概括为以下几方面:
(一)优先发展,构建经济欠发达地区高职教育公平发展的新格局
教育公平是社会公平的基础,也是我国的教育基本***策。优先发展、保障公平是经济欠发达地区高职教育的有效治理模式,因此,应坚持优先发展战略,正确认识***府改革的动因与约束条件,下大力气推进职业教育立法,完善高职教育法律体系,确立公平竞争的市场秩序与环境。在***策法规制定中,强调权利平等和社会公平,关注弱势高职院校的利益表达,加大经济欠发达地区高职教育的***策、财***倾斜,积极构建区域均衡、城乡均衡、类型均衡、校际均衡、人群均衡的公平的现代高职发展新格局,大力推动经济欠发达地区高职教育的发展。
(二)转变***府职能,改革经济欠发达地区职业教育管理体制
理顺***府的角色定位与职能体系,简***放权,深化改革,探求放松管理和强化管理之间的平衡关系,找准***府在高职教育管理中的角色地位,由“统治理念”向“治理理念”和“责任理念”转变。建立健全职责明确、分工合理、管理科学、举措有力的职业教育管理体制,构建公平、合理、高效、务实的公共服务体系和公共治理体系,完善***府公共治理制度,提高公共教育服务水平。***府应当主要运用立法、拨款、规划、评估、信息服务、***策指导、***监督和必要的行***手段对高职教育进行宏观管理。
以《国家中长期教育改革与发展纲要(2010-2020年)》(以下简称《纲要》)的和实施为契机,紧紧围绕区域经济改革发展的重大方针、重大目标、重大项目和重大***策,强化高职教育在经济欠发达地区发展的基础性和战略性地位,把发展高职教育列入区域经济和社会发展大局,并进行科学谋划,制定战略规划。狠抓规划的落实,突出高职教育服务社会、培养高技能人才培养的功能,统筹各类教育协调发展。
(三)加快***府工作流程再造与管理方式改进,完善教育公共服务保障
一是落实***府责任,改革教育预算机制,加大对经济欠发达地区高职教育的投入。加强教育预算编制的科学性和灵活性,按照公共财***体制要求,调整财***支出结构,将经济欠发达地区高职教育事业发展经费、职业院校生均公用经费纳入财***预算,确保国家公共财***对经济欠发达地区高职教育的投入。完善财***转移支付体制,加大对经济欠发达地区的支持力度。加强监管,充分发挥财***资金的导向作用,完善配套***策,合理配置优质资源。
二是制定宏观***策,引进市场机制,支持和推动社会力量在经济欠发达地区举办高职教育。引入***府、院校、学习者及用人单位成本分担机制,为构建经济欠发达地区高职教育多元化、多渠道投入保障体系创造良好的条件。
三是整合教育资源,合理设置和调整高职院校、学科、专业布局。以名企、名校的优质资源为依托,探索组建校企、校校、校***人才培养合作联盟,促进资源共享,形成高职教育集团化、课程精品化、教学网络化、实训企业化、教师专业化的高职教育协作共享平台,在优质资源的辐射带动下,使高职教育健康、持续发展,并使其在经济欠发达地区培养和输送高技能应用型一线人才方面发挥作用。
(四)加强公共服务协调机制与方式创新,引导与推动校企合作
建立健全***府引导、校企互动、行业协调的校企合作运行机制。强化***府主导职能,加强***策支持,制定并出台有关校企合作的地方性法规或***策。建立本区域技能型人才需求数据库,提供社会需求的高技能人才的规格、类型、数量等信息。
提升***策的执行力,改进公共***策的质量,增强院校、企业参与工学结合、校企合作的内在动力。搭建平台,建立职业教育联席会议制度和***府部门联动机制,促进地方***府、企业、院校之间的定期沟通、协商。通过立法颁规,明确教育、劳动、人事、发展与改革、经济、贸易、科技、农业等***府职能部门、院校、企业的权责利,提供组织和制度保障。此外,由***府牵头设立校企合作发展专项资金,采取必要的扶持措施,为经济欠发达地区校企合作提供公共服务,有效促进校企合作的深度和广度。
(五)厘清***府与院校关系,激发办学活力,促进高职院校内涵建设
1.探索建立现代大学制度,扩大院校办学自。调整***府与院校的关系,赋予院校办学自,减少***府直接干预高职院校微观活动的行为,建立现代学校制度,完善学院内部治理结构,避免院校在***府压力下的行为扭曲,以适应特定经济发展环境的变化。
***府要加强执行监督,缩小***府权力任意扩张的空间。积极鼓励、支持和宣传推广成功的创新人才培养模式。***府主要对高等学校学科专业设置、运行方式进行宏观调控,优化结构,明确***府、企业、社会和高校共同承担起人才培养、使用、激励的责任,建立多元化多角度评价人才发展潜质的测评机制,促进经济社会发展和人才个体发展相协调。
2.加强监管,促进高职院校的内涵建设,保证人才培养质量。一是***府要指导高职院校在“精”“新”“特”上下工夫,加强对重点优势学科、特色专业、实训基地的建设和“双师型”教师的培训。教育管理部门应聚焦国家战略,聚焦产业化,聚焦创新基地,以就业为导向,建立专业目录服务平台,指导、检查和预警区域专业设置。完善创新就业创业教育的管理***策,对经济欠发达地区高职院校的就业创业基地及相应的实训平台给予财***扶持,建立健全有社会参与的职业教育教学质量评估监测体系。
二是注重提升职业教育的基础能力,关注“双师型”教师队伍。在充分发挥现有人才作用的同时,突破人才引进、人才高地建设等方面的瓶颈,要更多地依靠市场、社会、经济来解决,***府要为人才集聚创造更好的条件。制定相应***策,多种形式吸引优秀人才到职业院校任教,扩大“双师型”教师比例,增加师资培训经费,不断提高职业学校师资队伍的水平。
三是加强***检查和教育督导工作。***府在坚持权力下放的同时,重视对职业教育工作的监督和指导。应建立有效问责制度和绩效评估制度,严格实行就业准入制度和职业资格证书制度,规范企业用人行为。加强监管,跟踪学校的发展与变革过程,监督学校办学行为以及校长权力的运用,保障职业院校正确的办学方向。
(六)强化***策与舆论导向,增强职业教育吸引力
1.实施招生改革,拓展高职教育发展平台。加强普通高等教育与高职教育招生***策的设计,大力宣传职业教育的重要地位和作用,实行分类考试、综合评价、多元录取。为拓宽职校生继续学习通道,推进高职教育与本科教育、中职教育与高职教育衔接沟通,应放开升学比例,大力提高劳动者文化水平,创造机会让中职生、高职生学习深造,打造“立交桥”式教育,培养综合型人才。
2.强化社会舆论宣传导向,提高职教育的社会地位。地方***府要切实提高***府治理水平,通过舆论宣传,在舆论导向上进行扶持。广泛宣传高职教育的重要地位和作用,倡导和树立正确的现代职业教育观、人才观,提高全社会对高职教育的正确认识,积极营造全社会关心、重视和支持经济欠发达地区高职教育的良好氛围和发展环境。
教育经济与管理就业方向范文5
随着国家整个教育体制改革的不断推进和深化,作为教育体制改革的战略重点和重要突破口,我国职业教育在体制改革创新方面取得了重要突破,由此推动我国职业教育事业快速发展,培养培训了大批中高级技能人才,为提高劳动者素质、推动经济社会发展和促进就业作出了重要贡献。然而新阶段,随着我国经济社会的发展,在职业教育领域也产生了一些新的问题。这些问题有的是缘于旧有体制对新挑战、新问题的不适应,有些则属于在新时期需要对新问题在体制方面作出相应的探索。在此背景下,对教育改革尤其是教育体制改革的总体发展趋势与核心指向进行回溯,并对中国职业教育体制创新的过程进行深入认识,有助于我们把握教育改革发展的主线,以更高的角度对职业教育体制改革进行审视,从而在实践的基础上达成新的共识,推动改革取得新的进展。
一、我国教育体制改革的总体发展趋势与核心指向
(一)以推动经济社会发展,适应社会主义经济体制改革为根本动力
自***的十一届三中全会开启了中国改革开放历史进程的30多年间,中国社会最深刻的变革就是逐步建立起了社会主义市场经济体制,并由此对社会生产、社会生活的方方面面产生深刻影响。教育如何适应逐渐变化着的经济体制、科技体制乃至***治体制等历史性变革带来的巨大冲击,成为中国教育发展面临的重大挑战和重要抉择[1]。而与此同时,全社会也清楚地认识到,教育事业发展中遇到的各种问题与困难均与教育体制问题息息相关,教育改革必须先从体制入手成为共识。
1982年,***的十二大提出以计划经济为主、市场调节为辅的改革思想,1985年中共中央继《关于经济体制改革的决定》和《关于科技体制改革的决定》之后,中国改革开放大业的第三个重要文件《中共中央关于教育体制改革的决定》(以下简称《决定》),开启了中国教育体制改革的大幕[2]。1992年***南巡武昌、深圳、珠海、上海等地发表重要讲话,对中国90年代的经济改革起到关键的推动作用,***的十四大确立了我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。这一重大理论突破对教育领域改革不可避免地产生深刻触动,在此背景下,1993年中共中央颁布了《中国教育改革和发展纲要》,1999年中共中央、***《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》,2010年中共中央颁布《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010―2020年)》。从这些清晰体现教育体制改革思想及其发展脉络的具有里程碑意义的重要***策文件中,可以看到经济体制改革一直以来都是牵动中国社会整体发展的大动脉,以经济体制为先导的中国社会的整体发展,会对教育改革产生不可避免的深刻影响。尽管这些文件出台的大背景、内容的侧重点、体制改革的范围不尽相同,但它们在指导改革的大方向上却基本一致,就是要使教育体制改革进一步适应经济体制和经济社会发展对教育的要求[3]。
(二)以提高民族素质,促进人的全面发展为根本目的
国运兴衰,系于教育。“我们国家、国力的强弱,经济发展后劲的大小,越来越取决于劳动者的素质,取决于知识分子的数量和质量。”1985年,***在全国教育工作会议上的讲话突出了提升国民素质的重要性。同年,《中共中央关于教育体制改革的决定》指出:“在整个教育体制改革的过程中,必须牢牢记住改革的根本目的是提高民族素质,多出人才、出好人才。衡量任何学校工作的根本标准不是经济收益的多少,而是培养人才的数量和质量。紧紧掌握这一条,改革就不会迷失方向。”[4]这为今后中国的教育体制改革定下了基调并规划了方向。
20世纪末到21世纪初,人力资源在综合力和国际竞争力的增强方面发挥的重要作用日益显现,人才资源是第一资源已成为人们的共识,而人力资源的状况归根结底取决于教育发展的整体水平。从十五大报告明确提出“使经济建设真正转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来”[5],到十七大报告确立“建设人力资源强国”战略[6],提高民族素质、促进人的全面发展始终是这一时期教育体制改革的根本目标。以此为目标,教育体制改革主要着眼于在两个方面实现突破,一是持续将基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲工作作为教育工作的“重中之重”,二是不断调整教育体系结构,扩大高中阶段教育和高等教育的规模,拓宽人才成长的道路。
(三)以促进教育公平,满足人民群众日益增长的教育需求为根本任务
指出:“我们的人民热爱生活,期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境,期盼着孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。”[7]接受良好教育成为人民群众强烈期盼,深化教育改革成为全社会共同心声。30多年来,教育体制改革以促进教育公平,满足人民群众日益增长的教育需求为根本任务,在以下方面进行了艰苦而积极的探索尝试。
在基础教育特别是义务教育领域,始终坚持教育公益性原则,逐步实现了从依靠人民办教育向义务教育***府办的转变,实现了***府公共教育职能的回归;高等教育适应市场经济的要求改革了部门办学***府包办的管理体制;职业教育充分调动***府、学校和市场的积极性,形成了官、产、学互动。在教育管理体制方面,基础教育管理权强调“省级统筹,以县为主”,高等教育的管理权在一定程度上被下放;在办学体制方面,***思想,促进公办学校和民办学校共同发展,形成了公办和民办并举的教育发展格局。
二、职业教育改革是教育体制改革的战略重点和重要突破口
2007年8月31日,***同志在全国优秀教师代表大会上指出,“ 以更大的决心、更多的财力支持教育事业,经济社会发展规划要优先安排教育发展,财***资金要优先保障教育投入,公共资源要优先满足教育和人力资源开发需要”。[8]此后,***的十七大提出“优先发展教育,建设人力资源强国”战略,***的十八大进一步提出“坚持教育优先发展”。从“教育是一个民族最根本的事业”,到“百年大计,教育为本”,再到“教育是民族振兴的基石”,再到“教育是民族振兴和社会进步的基石”,可以看出,坚持教育优先发展是***中央一以贯之、与时俱进的战略思路。
教育优先发展是我国经济社会发展必须坚持的战略选择。从历史发展的视角来看,在教育战略选择上轻重缓急的安排,其本身就是教育改革对制度建设的具体要求。回顾中国教育改革与发展历程,教育改革在处理各种重大关系和解决紧迫问题时,选择首先从体制改革入手,而体制改革又要选择从哪里突破?
可以说,整个中国教育体制改革的主要进展是以适应经济体制改革为主要目标的,而在国民教育体系中,与经济社会联系最直接、最密切的一种教育类型即是职业教育。无论是改革开放之初的大规模经济建设,还是当前转变经济发展方式,包括走新型工业化道路、推进城镇化和农业现代化、改造提升制造业、保障和改善民生等,都与职业教育有着密切的关系,都迫切需要职业教育提供数量充足、结构合理的高素质劳动者和技能型人才作为支撑。这样“优先发展教育,建设人力资源强国”的战略任务,首先就落实到了“加快发展职业教育”这一教育工作的战略重点上,而职业教育改革也成为中国教育体制改革的一个重要突破口。
三、职业教育的转型发展
作为教育体制改革的重要突破口,30多年来,职业教育改革与发展的深度、广度、力度以及难度,无不受到各个时期的经济体制改革、制度变迁以及技术进步等因素的深刻影响。仔细观察中国职业教育体制改革走过的道路和取得的成功经验,可以发现,中国职业教育体制改革创新的过程,就是在办学体制方面实现从计划培养向市场驱动转变、在管理体制方面实现从***府直接管理向宏观引导转变、在人才培养体制方面实现从升学导向向就业导向转变,遵循职业教育内在发展规律,不断主动自我调适,努力适应经济社会发展客观需求的过程[9]。
(一)从计划培养向市场驱动转变
由计划经济向社会主义市场经济的转轨,是改革开放以来中国最具有创新性和决定性意义的制度变迁,其引发了经济、社会、行业、产业和经济主体基本属性的深层变革,也必然对职业教育体制改革产生深刻影响。随着市场经济体制的逐步建立和完善,职业教育领域的资源配置开始受到市场的影响,传统的***府计划招生、包揽分配、包办学校的做法已不能适应人才市场的需要和市场机制的运行规律,职业教育在专业设置、招生录取、课程安排、教学内容、实习实训、毕业分配等诸多方面存在“计划”与“需求”的差距,受到社会的普遍质疑,必须全方位转型。1985年《决定》最早明确提出:“中等职业技术教育要同经济和社会发展的需要密切结合起来”,此后中国职业教育坚持深化办学体制改革,不断主动适应经济社会发展需求,并努力将其作为基本的办学方向。在职业教育发展和学校办学的实践中,逐步确立了面向社会、面向市场的办学方向,做到培养目标面向市场,办学形式适应市场,专业设置瞄准市场,毕业生服务市场。中等专业学校招生和分配制度也由改革开放之初的按国家计划统一招生、统一分配,到国家任务计划和调节性计划相结合、毕业后供需见面、双向选择,再到中等职业学校实行的学生免试注册入学、毕业后通过劳动力市场自主就业或创业。这一过程也是中等职业教育适应经济体制和劳动用工制度改革需要的很好例证。与此同时,市场机制在职业教育体制改革方面发挥引导作用的另外一个表现就是在办学体制方面,逐步建立起了以公有制为主导、产权明晰、多种所有制并存的办学体制。
(二)从***府直接管理向宏观引导转变
接受职业教育是公民的一项权利,发展职业教育的责任主要在***府。推进职业教育宏观管理体制改革,努力理顺***府职业教育管理职能分工,提高职业教育公共管理效能,是长期以来职业教育体制改革一以贯之追求的方向。由于受原有教育管理体制的影响,在我国职业教育管理体制方面,采取的是“齐抓共管”的管理体制,***教育行***部门负责职业教育的统筹规划、综合协调、宏观管理;教育行***部门、劳动行***部门和其他有关部门在***规定的职责范围内,分别负责有关的职业教育工作。优势是各部门都来关心、支持、参与职业教育,但也造成多头管理,难以统筹协调各部门的难处。教育行***部门与其他有关部门在层级和职位上是平行关系,难以真正实现综合统筹协调。为此,2004年,经***同意,***等七部门建立了“职业教育工作部际协调会议”制度,加强对职业教育工作的统筹、协调和管理,共同研究推进职业教育的改革与发展。2005年的《***关于大力发展职业教育的决定》进一步规定“县级以上地方***府也要建立职业教育工作部门联席会议制度。”这进一步强化了区域***府对职业教育发展的统筹权。经过长期在实践中的探索和不断完善,我国明确了“在***领导下,分级管理、地方为主、***府统筹、社会参与” 的职业教育管理体制。“在***领导下”,强调了中央的领导权力,“分级管理、地方为主”则明确了中央***府和地方***府两级管理,各自都要承担在发展职业教育中的重要责任,“***府统筹、社会参与”表明在***府的指导下,充分发挥社会各界力量参与和支持职业教育。在这一管理体制下,各级***府切实履行发展职业教育的职责,坚持以财***拨款为主,多渠道筹措职业教育经费,不断加大投入力度,使职业院校的基础能力建设取得明显成效,办学条件显著提高;建立健全了职业教育学生资助***策体系,有力地推进了教育发展和教育公平。
(三)从升学导向向就业导向转变
在30多年的中国职业教育体制改革进程中,一个带有方向性意义的重大进展就是确立了“以服务为宗旨、以就业为导向”的职业教育办学方针,以就业为导向,总体上说就是职业教育培养的人才数量、结构和素质要服务于经济社会发展,适应企业、行业和产业发展需要,适应学生就业、创业、职业生涯可持续发展的需要。职业教育“最大的认可是实践认可和社会认可,最终是用人单位的认可”。以就业为导向的职业教育主要体现为,在培养目标上以形成学生的职业能力、就业能力和创业能力为宗旨;在教学内容的建构上以职业能力的形成规律为依据,促使课程和专业设置深入改革,推动了专业与职业、课程内容与职业标准、教学过程与生产服务过程的对接;在培养的方式上强调在“做”中学,强化实习实训环节,增强学生的实际操作能力,大力推行工学结合、校企合作和顶岗实习培养模式,其根本宗旨就是培养适应社会需求的数以亿计的高素质劳动者和数以千万计的高技能专门人才。
总之,上述“三个转变”,是一个渐进的、曲折的过程,甚至是一个职业教育起落反复和兴衰更替的过程。在这一过程中,职业教育规模不断扩大,实现了中等职业教育与普通高中教育招生规模大体相当的规划目标,高等职业院校招生规模占到普通高等院校招生规模的一半,使整个教育结构更加合理。在此过程中,职业教育在管理体制、办学体制和运行机制等方面的改革,既为中国特色职业教育体系的建立奠定了坚实基础,也为职业教育的体系目标得到不断推进,体系结构得到逐步完善提供了驱动力。
四、职业教育体制改革挑战与展望
30年前,我国教育改革从体制入手,在改革中求发展、在发展中求创新,成功走出了一条具有中国特色的教育发展之路。这不仅被中国的教育实践所检验,也越来越得到世界的承认。伴随国家教育体制改革的不断推进和深化,作为教育体制改革的突破口,我国职业教育事业得到快速发展。特别是十八届三中全会以来,、******对职业教育工作作出重要指示和2014年全国职业教育工作会议召开,***出台《关于加快发展现代职业教育的决定》,***等六部门印发《现代职业教育体系建设规划(2014―2020年)》,使职业教育发展又迎来一次大好机遇,中国职业教育发展进入新的历史时期。
然而应该看到,发韧于30年前的教育体制改革是以适应经济体制改革为目标的,经济新常态下,我国全面深化改革的任务将会更加艰巨繁重。与此同时,教育发展面临的环境更加复杂,教育决策的复杂性在增大,改革举措实施和创新探索的难度在增加[10],原有的“坚冰”尚未完全打破,伴随教育体制改革进程中各种问题的积累和利益格局的固化,有些问题更加错综复杂。可以说,教育体制改革已进入到了深水区,改革的难度将前所未有。与此相伴,职业教育改革也面临着很多新情况、新问题、新矛盾,而解决这些问题的关键还是要从“体制”入手。
当前,实施教育规划纲要已进入第二个五年,“十三五”规划即将启动。在这一阶段的职业教育的改革和发展对我国到2020年能否顺利实现“两基本一进入”(基本实现教育现代化,基本形成学习型社会,进入人力资源强国行列)的目标具有决定性的影响。***的十八大、十八届三中全会提出“加快现代职业教育体系建设”,要实现这一目标,职业教育应在以下层面实现***策突破:在宏观管理体制层面,继续沿着“加强顶层设计和摸着石头过河”的改革经验,按照现代职业教育体系建设的要求加快完善职业教育法律体系和建立标准体系。要进一步加大简***放权的力度,省级向地方放权、地方向学校放权,进一步转变***府治理模式,减少行***部门职责的交叉分散和对学校的微观干预,允许各地各校依法自主选择职业教育发展模式。
教育经济与管理就业方向范文6
为全面贯彻落实中共河北省委六届七次全会精神,落实科学发展观,推动学校的进一步发展,结合学校实际,从去年开始,我院就基本实现了工作重点的根本转移。从校园扩建,招生规模扩大转移到科学定位,规范管理,深化改革,全面提高教育教学质量上来。当前学校正在积极准备迎接学士学位授予权评估和***本科教学工作水平评估,全力以赴加强内部建设,希望能够尽快将学校建设成为一所合格的多学科综合性地方本科高校,在推动地方经济发展和社会文明进程中更好的发挥基础作用。
一、科学定位,调整优化学科专业设置,促进学校发展与地方经济社会发展紧密结合
某学院改建为综合性地方本科高校以后,学校面临着重新定位的问题,面临着重新确定学校的服务方向、办学类型、规模、特色等方面的问题。
在几年来的探索和实践中,我们深刻领会到,只有根据地方经济、产业和技术结构的特征和特殊的文化资源背景筹划学科专业设置、从事课程开发,才能够逐步形成地方高校自身的办学特色,才能够突显地方高校的地位和强劲生命力。由此,我们确立了“立足某、面向河北,培养地方经济和社会发展需要的实用性和应用型人才”的服务定位以及教学型高校的办学定位。
根据学校定位,我们确定的学科专业建设的基本思路是:稳定现有本科专业,全面提高本科教育教学质量,在此基础上,依托本科专业积极拓展地方经济社会发展急需的非师范类专业,拓宽服务方向,增强服务能力,加快学校向多学科综合性大学进展步伐。
在这一基本思路下,在充分的社会调查研究分析的基础上,结合某市总体发展思路,对学校的学科专业进行了全面审视和调整,以使其更加贴近地方经济社会发展。增设了一批适应某支柱产业、传统产业、历史文化挖掘、资源环境保护等方面发展需要的专业,撤销了一批实用性差,没有前景,生源差的专业。确定了重点扶持的学科专业,并在师资培养进修、教学资料购置、实验室建设、社会实践、科研立项等方面予以倾斜,力求有所突破和创新,形成特色和拳头专业。
高度重视毕业生就业工作,将其视为学校的生命线,将就业意识渗透到学校教育的全过程。根据社会经济发展对人才的需求标准,以毕业生就业为导向,调整课程设置,重新构架学生知识结构体系,增强针对性和实用性,实现人才培养目标的战略转移。在教育教学过程中,注重提高学生的学习能力、就业能力以及综合素质。
进一步明确了学校的科研方向,建立激励机制,引导科研工作积极探索关系地方经济社会发展的重大理论与现实问题,积极参与某市“十一五”发展规划的制定,为地方经济社会发展献计献策,扩大学校的影响。加强了与某龙头企业华龙集团、恒利集团、兴达集团、清河羊绒基地等的联系,引导经济类专业教师和学生参与企业运营策划,增强学生学习的针对性;结合某地区中小型企业较多及西部太行山区旅游资源开发,某历史文化名城建设等,在区域经济、乡镇企业发展,地域历史文化挖掘方面也进行了探索。
二、规范教学管理,加强师资培养,为提高教育教学质量奠定基础
为实现学校由专科教育教育向本科教育质的转变,在提高教育教学质量方面,我们的主要工作是:
加强了教学规章制度建设,对教学管理规章进行了全面修订完善,加强了教学资料室、教学档案建设,规范教学基础行为,切实保证教学质量。
建立了教学质量评估体系。从就业率、专升本比率、考研率、英语计算机过级率、教学基础建设规范程度、科研能力等方面量化教学系教学质量标准。教学质量排名与划拨各教学系运行经费挂钩。
采取内培外引、送出去请进来、脱产学习和在职培训相结合等多种方式,努力提高师资
队伍整体素质,改进教学方式方法。不求所有,但求所用,和名校名师建立联系,聘请专家、教授担任学校顾问,各学科专业聘请知名教授担任客座教授,担任本科专业高年级课程教学,指导学科建设和专业改造。
学校每年都选派10—20名教师到北京大学、北京师范大学等重点高校进修,选派干部此文来源于文秘家园到重点高校挂职锻炼。挂职锻炼干部和进修教师带回的经验已经在深刻改变着学校的学生管理、教学管理、科研管理,改变着我院传统的教学模式和方法,给学校的办学理念转变、学科建设、专业改造带来了新的思路和方向。
三、加强和规范学校内部管理,深化干部人事分配制度改革
学校长期在专科层次运行,多年来实行的是集中管理体制,干部人事分配制度改革滞后,推动学校发展的有效的机制体制没有建立。在办学实践中我们深刻感受到学校要在高校激烈竞争中站稳脚跟,并实现进一步的发展,就必须建立与社会主义市场经济体制相适应的有效的管理体制机制,全面深化改革,以良好的体制机制为保证,奠定管理基础,只有如此,学校才有可能再一次抓住机遇,实现新的发展。对此,我们的主要工作是:
进行内部管理体制改革,适应学校规模扩大,办学层次提高以及进一步发展的实际需要,积极构建与规模扩大、办学层次提高相适应的管理体系。形成以教学系为主体,院系两级管理体制。实现管理重心下移,突出教学系在学校整体工作中的重心地位,实现教学系责权利的统一,激发教学系主动拓展学科专业发展的积极性、创造性。
进行干部人事分配制度改革,建立和完善管理体制机制。首先是在全院范围内精简机构,合并处室,压缩冗员,完善各级机构功能,规范工作程序,形成***策导向,引导机关人员向教学科研学生管理一线流动,精兵简***,提高工作效率;其次是开始着手实施全员聘任制,逐级聘任制,解决干部能上不能下的问题,逐级落实责任,一级对一级负责;再次是实施岗位工资制,变身份管理为岗位管理,变职务津贴为岗位津贴,适当拉大收入差距,逐步建立以贡献、绩效为主的薪酬制度。
结合以教学系为主体,院系两级管理体制运行,结合新的学生管理规定,进一步完善了学生教育管理体系。建立了与学校发展以及后勤社会化相适应,以教学系为核心,学生自我管理为主体,辅导员为主导的学生教育管理体系。明确职责分工,强化了教学系实施对学生在校期间全过程管理的责任,积极探索社会化公寓学生管理模式。
由于地方***府投入十分有限,学校近年来采取贷款、引入社会资金等多种方式投资学校基础建设和设施设备建设,实现了学校的迅速发展。但是,贷款和引资所带来的沉重债务负担以及引资建设的餐厅、学生公寓也给学校管理带来了一系列矛盾和问题,困扰着学校的进一步发展。在今后的办学实践中,我们将全面贯彻落实省委六届七次全会精神,深刻领会其实质和内涵,***思想,更新观念,加大在经济欠发达地区建设合格本科院校这一重大课题的积极探讨,找准位置、培植特色、深化改革,积极探索体制创新,坚定不移的走内涵发展的道路,以新的思维、新的思路,走出学校发展困境,努力实现学校新的发展。
某学院的前身是建立于1910年的直隶第四初级师范学堂,距今已有96年的历史。期间学校经历了中师教育、师范专科教育、综合专科教育等。20__年经国家***批准改建为本科院校,为某市唯一一所综合性普通本科院校。目前,学校拥有文、理、工、经、法、管、史、教育8个学科,53个本专科专业,在校生1.4万名。
为全面贯彻落实中共河北省委六届七次全会精神,落实科学发展观,推动学校的进一步发展,结合学校实际,从去年开始,我院就基本实现了工作重点的根本转移。从校园扩建,招生规模扩大转移到科学定位,规范管理,深化改革,全面提高教育教学质量上来。当前学校正在积极准备迎接学士学位授予权评估和***本科教学工作水平评估,全力以赴加强内部建设,希望能够尽快将学校建设成为一所合格的多学科综合性地方本科高校,在推动地方经济发展和社会文明进程中更好的发挥基础作用。
一、科学定位,调整优化学科专业设置,促进学校发展与地方经济社会发展紧密结合
某学院改建为综合性地方本科高校以后,学校面临着重新定位的问题,面临着重新确定学校的服务方向、办学类型、规模、特色等方面的问题。
在几年来的探索和实践中,我们深刻领会到,只有根据地方经济、产业和技术结构的特征和特殊的文化资源背景筹划学科专业设置、从事课程开发,才能够逐步形成地方高校自身的办学特色,才能够突显地方高校的地位和强劲生命力。由此,我们确立了“立足某、面向河北,培养地方经济和社会发展需要的实用性和应用型人才”的服务定位以及教学型高校的办学定位。
根据学校定位,我们确定的学科专业建设的基本思路是:稳定现有本科专业,全面提高本科教育教学质量,在此基础上,依托本科专业积极拓展地方经济社会发展急需的非师范类专业,拓宽服务方向,增强服务能力,加快学校向多学科综合性大学进展步伐。
在这一基本思路下,在充分的社会调查研究分析的基础上,结合某市总体发展思路,对学校的学科专业进行了全面审视和调整,以使其更加贴近地方经济社会发展。增设了一批适应某支柱产业、传统产业、历史文化挖掘、资源环境保护等方面发展需要的专业,撤销了一批实用性差,没有前景,生源差的专业。确定了重点扶持的学科专业,并在师资培养进修、教学资料购置、实验室建设、社会实践、科研立项等方面予以倾斜,力求有所突破和创新,形成特色和拳头专业。
高度重视毕业生就业工作,将其视为学校的生命线,将就业意识渗透到学校教育的全过程。根据社会经济发展对人才的需求标准,以毕业生就业为导向,调整课程设置,重新构架学生知识结构体系,增强针对性和实用性,实现人才培养目标的战略转移。在教育教学过程中,注重提高学生的学习能力、就业能力以及综合素质。
进一步明确了学校的科研方向,建立激励机制,引导科研工作积极探索关系地方经济社会发展的重大理论与现实问题,积极参与某市“十一五”发展规划的制定,为地方经济社会发展献计献策,扩大学校的影响。加强了与某龙头企业华龙集团、恒利集团、兴达集团、清河羊绒基地等的联系,引导经济类专业教师和学生参与企业运营策划,增强学生学习的针对性;结合某地区中小型企业较多及西部太行山区旅游资源开发,某历史文化名城建设等,在区域经济、乡镇企业发展,地域历史文化挖掘方面也进行了探索。
二、规范教学管理,加强师资培养,为提高教育教学质量奠定基础
为实现学校由专科教育教育向本科教育质的转变,在提高教育教学质量方面,我们的主要工作是:
加强了教学规章制度建设,对教学管理规章进行了全面修订完善,加强了教学资料室、教学档案建设,规范教学基础行为,切实保证教学质量。
建立了教学质量评估体系。从就业率、专升本比率、考研率、英语计算机过级率、教学基础建设规范程度、科研能力等方面量化教学系教学质量标准。教学质量排名与划拨各教学系运行经费挂钩。
采取内培外引、送出去请进来、脱产学习和在职培训 相结合等多种方式,努力提高师资队伍整体素质,改进教学方式方法。不求所有,但求所用,和名校名师建立联系,聘请专家、教授担任学校顾问,各学科专业聘请知名教授担任客座教授,担任本科专业高年级课程教学,指导学科建设和专业改造。
学校每年都选派10—20名教师到北京大学、北京师范大学等重点高校进修,选派干部到重点高校挂职锻炼。挂职锻炼干部和进修教师带回的经验已经在深刻改变着学校的学生管理、教学管理、科研管理,改变着我院传统的教学模式和方法,给学校的办学理念转变、学科建设、专业改造带来了新的思路和方向。
三、加强和规范学校内部管理,深化干部人事分配制度改革
学校长期在专科层次运行,多年来实行的是集中管理体制,干部人事分配制度改革滞后,推动学校发展的有效的机制体制没有建立。在办学实践中我们深刻感受到学校要在高校激烈竞争中站稳脚跟,并实现进一步的发展,就必须建立与社会主义市场经济体制相适应的有效的管理体制机制,全面深化改革,以良好的体制机制为保证,奠定管理基础,只有如此,学校才有可能再一次抓住机遇,实现新的发展。对此,我们的主要工作是:
进行内部管理体制改革,适应学校规模扩大,办学层次提高以及进一步发展的实际需要,积极构建与规模扩大、办学层次提高相适应的管理体系。形成以教学系为主体,院系两级管理体制。实现管理重心下移,突出教学系在学校整体工作中的重心地位,实现教学系责权利的统一,激发教学系主动拓展学科专业发展的积极性、创造性。
进行干部人事分配制度改革,建立和完善管理体制机制。首先是在全院范围内精简机构,合并处室,压缩冗员,完善各级机构功能,规范工作程序,形成***策导向,引导机关人员向教学科研学生管理一线流动,精兵简***,提高工作效率;其次是开始着手实施全员聘任制,逐级聘任制,解决干部能上不能下的问题,逐级落实责任,一级对一级负责;再次是实施岗位工资制,变身份管理为岗位管理,变职务津贴为岗位津贴,适当拉大收入差距,逐步建立以贡献、绩效为主的薪酬制度。
转载请注明出处我优求知网 » 教育经济与管理就业方向精选6篇