我优求知网人力资源与社会范文1
关键词：人力资源管理；男女性别比失衡；和谐社会
个人是社会的基本细胞，社会的良性运行、发展并没有哪种观点、理论和方法，主要就是对人的管理，也就是把对人的管理看作是社会良性运行中一个重要环节。人力资源管理，是指对人力资源的取得、开发、保持和利用等方面所进行的计划、组织、指挥、控制和协调的活动。①国家大力提倡和谐社会的构建，而人力资源管理的最终目的是实现人力资源的生产、开发、使用与保养，从而实现人与社会、人与自然和谐、协调发展。②对于构成社会复杂的人群，人们的需要、动机、思想也是复杂的，要想管理好人就该对目前我们国家人口男女性别比的结构进行分析和了解。
一、我国人力资源管理中男女性别比失衡状况
中国人口数量巨大且总体质量相对不高，人口数量给资源和环境造成了巨大的压力，这种状况影响着我国在整个世界中综合国力能否迅速提升，要把国家巨大的人口数量变成巨大的人力资源来促进国家的健康良好发展是需要很多配套措施。人力资源是生活在一定时间和空间中，具有一定自然与社会属性，能承担劳动角色，具有一定数量和质量的人口。③要使我们国家整体社会和谐，实现人与自然的和谐、人与人的和谐，就需要对我们国家当前人口数量和质量进行重视，尤其是需要对男女比例失衡进行必要的分析与关注。
联合国公认100个女孩，如果有102到107个男孩，这个比例是正常的。出于自然选择的结果，正常的出生性别比通常是男的比女的高，但男孩死亡率偏高些，等到婚育年龄时男女性别比基本就趋于平衡。可是我国1982年的第三次全国人口普查男女出生人口性别比为108.5，表示100个女孩会有108.5个男孩；1990年100个女孩有111.3个男孩；2000年100个女孩有116.86个男孩；2010年第六次人口普查时100个女孩有118.06个男孩。如***所示：
资料见《新生儿男女比例高达118.06 比十年前更糟》 财新网 utm_source=news.省略&utm_medium=referral&utm_content=rightlink&utm_campaign=qq
从***表可以看出近30年来，男女性别比例失衡状况不断加剧，这种持续增长的速度对于我们国家人力资源的管理及和谐社会的构建造成了不可忽视的影响。人类渴望建设一个美好的社会，实现社会和谐，而构建社会主义和谐社会的“和谐理念”是中国***的十六届六中全会提出的，这一理念科学地阐释了人与自然的和谐，也阐释了人与社会的和谐。我们国家建设社会主义和谐社会就应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会,而人口再生产比例平衡是构建和谐社会最基本的内容。但是我们国家男女人口性别比例在随着社会发展的同时导致了一些不良状况，长期男女性别比例失衡会造成适婚男女的婚姻挤压，出现“剩男”“剩女”、婚外恋、婚外及老夫少妻现象，滋生出拐卖妇女儿童、买卖婚姻，显现出一些性暴力、性犯罪等违法行为。这些状况与和谐社会中的安定有序、民主法治、公平正义等格格不入，严重妨碍社会的和谐。
二、出现男女性别比失衡的原因分析
人力资源生产管理是人力资源管理的源头。人力资源生产包括对人力自身的生产和对未来人力资源的生产。④狭义的人力资源生产管理指***府通过***策、法律来实现的一种社会人口再生产管理，在社会学上又叫社会控制。⑤我们国家实施计划生育***策就是一种对人力资源生产的社会控制。对于中国传统观念中男尊女卑，重男轻女，养儿防老，男孩才是自家的，女儿是要嫁出去的……这些看法与人力资源生产管理存在一定的关联性。因为这些观念潜移默化的对人力资源性别结构形成一定的影响，造成我们国家现在男女人口性别比例差距大的状况，使得人力资源影响着就业和产业发展，也制约着社会的长远、可持续的良好发展。
女性是人口再生产任务的直接承担者，一代女孩的人数多少可以决定这代人口再生产的趋势。⑥美国行为科学家马斯洛的“需求层次理论”认为人最基本的需要包括生理需要、安全需要、社会需要、被尊重的需要和自我实现的需要。在中国广大的偏远农村地区或山区，由于自然和社会环境相对较差，人们为了家庭在村落中具有较好的地位和势力，希望通过所生儿子的数量或身材体魄状况进行证明，想以此壮大家族势力，延续家族威望，同时也让更多的劳动力来耕作，这在一定程度上满足了他们在村落中所谓的安全的需要、被尊重的需要。可是由于只想要男性后代，忽视女性后代，出现人力资源性别结构的变动，直接影响着这个区域今后人力资源的规模与发展速度。
目前国家的社会保障制度与措施给予民众的优惠与福利面依然很小，国家实施计划生育使家庭规模变小，必要的社会保障机制和利益补偿机制的缺乏，家庭养老负担加重，养老保障所显现的危机使得不同的知识背景、不同生活环境下的人们无法放弃并延续着“养儿防老”的观念。在当前农村社会保障体系还不完善的情况下，独女户父母面临着老年赡养的难题，男性的“养老能力” 相对明显，因此部分人群放弃女孩而选择生男孩。
根据社会的发展，国家对人力资源的取得、开发、保持等总是进行着一定的计划、控制和协调从而做到良好的人力资源管理。我们国家把计划生育作为国策，对人口数量进行有效的控制是对人力资源的取得和保持进行合理的计划与控制，但计划生育***策只允许生一个孩子，很多人希望生男孩来延续香火，社会生活中的一些人就开始走***策之外的不正之路，出现违背道德的行为。为了迎合人们生育儿子的心理与需求，社会急剧的转型和市场经济发展中对相关内容的控制不当，社会中出现了胎儿性别鉴定的不法机构和黑诊所。为了利益不法机构和黑诊所暗箱操作，不遵守国家有关法律制度的规定，非法的对怀有生孕的女性进行胎儿性别鉴定和选择性终止妊娠的行为，这些地方通过B超业务或抽取母亲血液进行胎儿性别鉴定，鉴定后如果是女孩就做人流，如果是男孩就把孩子生下来。这种不良的发展是导致我国出生人口性别比偏高的直接原因，严重与国家人力资源管理的方式不符，影响了人力资源数量和人口的再生产。
三、进行人力资源管理时应对男女性别比失衡的对策
人力资源管理在一定程度上可以理解为是对人类社会的发展具有决定性的作用。随着经济全球化趋势的进一步加快，国与国之间在***治、经济、文化等方面的竞争日趋激烈，而最关注的是人才竞争。面对我们国家出生人口性别比失衡的状况，在经济全球化的发展中也必须给予关注，因为男女出生人口比例失衡会成为一个社会顽疾，会影响到我们国家社会的发展，进一步影响着国家在世界民族之林中长期的竞争。
和谐社会是一个有责任的社会。***府有***府的社会责任，公民有公民的社会责任，企业有企业的社会责任。只有社会各个组成要素都负责任的社会才是一个和谐的社会。⑦实现和谐社会的建设，我们当前就该构建和谐的人力资源环境，就应该对目前男女比例失衡情况进行必要的管理，进而达到人与自然和谐、人与社会和谐的目的。管理人力资源数量生产，必须管好生育群体。⑧生育群体具有生育活动和人口繁殖的能力，只有做好生育群体观念的转变，让他们有生男生女都一样的意识，把过去那种贴在墙上只作为口号或标语的状况深深扎根到生育群体的心理。人力资源管理是建设和谐社会的基础，要想使生育群体真正体会到社会生活中实实在在的生男生女都一样的意识就需要国家关注独女户家庭或双女户家庭，还有农村地区中劳动力不足家庭，对这些家庭采取一定的优惠***策、经济扶持或者奖励措施，让家里的孩子能够获得良好的教育机会，使这些家庭能够致富，从而使其感染周围的家庭和人群。
构建和谐社会不仅需要和谐价值理念的弘扬，还需要营造和谐的社会氛围。国家应该加大社会保障措施，在城市社区及农村社区积极推行居家养老服务，为居家的老年人建设综合利服务，为他们提供生活照料、精神慰藉和康复护理等服务，提高广大老年人生活质量并促进家庭和谐。通过这些方法与措施淡化养儿防老的传统观念，从而间接改善男女人口性别比失衡的状况，推动社会主义和谐社会建设。除此之外，***府还应该采取更加有力的措施进一步关爱女孩，对男女在就业、工资等方面进一步一视同仁，完善有关的法律法规并加大力度在人群中进行宣传，使生育群体在法律的约束下维护正常的出生人口性别比，对非法进行胎儿性别鉴定的行为进行严惩，对社会生活中出现的胎儿性别鉴定的不法机构和黑诊所进行取缔，使国家人力资源的发展有更加良好的环境。因此，我们必须重视社会中的人，关注社会生活中人与人的关系，进一步关注人与社会的关系，通过综合的措施使我们国家的出生性别比逐步走向正常化，最终达到社会和谐的状态。（四川省社会科学院2010级社会学研究生；四川；成都；610000）
参考文献：
［1］ 南山 著《当代中国社会的转型与发展》四川出版集团 四川人民出版社 2007年11月
人力资源与社会范文2
以科学发展观为指导，按照统筹城乡经济社会发展的要求，围绕促进经济转型升级，构建“乐居”总体目标，结合深入开展创先争优活动，进一步完善***领导、***府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，努力优化服务职能，强化组织建设，夯实保障基层，推进基础建设，强化人力资源和社会保障三级服务体系建设，使广大群众就地就近享受到优质、高效、便捷的劳动就业社会保障公共服务。
二、工作职责
（一）市级服务平台主要工作任务
认真宣传并贯彻落实好上级人力资源和社会保障事业发展规划、方针***策和法律法规；结合本市实际，建立全市统一规范的人力资源市场，会同有关部门做好公务员和事业单位人事管理，负责促进就业和创业、城乡社会保障、人力资源开发、工资分配制度改革和指导监管、劳动人事争议调解仲裁和监察***、引进国（境）外智力、安置等工作；指导各镇（区）的人力资源和社会保障业务，并开展监督检查考核工作。
（二）镇（区）级服务平台主要工作任务
贯彻落实全市人力资源和社会保障的有关***策文件；组织开展城乡劳动者职业培训、就业和创业服务工作；开展城乡居民社会保险经办服务工作；指导开展劳动关系协调、劳动者权益维护工作，维护基层劳动关系和谐稳定；开展农民工职业培训、农业富余劳动力转移和劳务输出等业务工作；指导并考核村（社区）相关工作。
（三）村（社区）级服务平台主要工作任务
开展好人力资源和社会保障法律法规及***策宣传工作；开展劳动力资源登记管理，公益性岗位开发，富余劳动力转移就业指导、培训，困难家庭的就业援助等工作；做好城乡居民社会保险、新型农村合作医疗保险等基本信息采集工作；做好被征地农民社会保险、农土保等管理服务和宣传解释工作；开展企业退休人员社会化管理服务工作；协助做好劳动争议调解和劳动监察等工作。
三、具体指标
（一）镇（区）级劳动就业社会保障公共服务平台全部实现机构、人员、经费、场地、制度、工作的“六到位”；
（二）村（社区）级劳动就业社会保障公共服务平台专职协理员配备率100%；
（三）全市劳动就业社会保障三级网络实现实时信息全覆盖和资源共享；
（四）全市各村（社区）专职人力资源和社会保障协理员中持有协理员国家职业资格三级证书的比例达10%以上。
四、主要措施
（一）加快服务职能整合优化
1.整合人力资源管理服务
推进统一规范的人力资源市场建设，优化现有的人才市场和劳动力市场的资源配置和服务效能，实现人力资源服务对象的全覆盖。推进档案管理硬软件的优化升级，提高档案管理水平。加大人才技能培训力度，促使人才培训和技能培训的双提升。
2.优化社会保障资源配置
整合养老保险、医疗保险等各类社会保险的服务职能，理顺业务关系，梳理相关***策，提高效能水平，形成各大险种优势互补、相互促进的良好局面。优化社会保险经办流程，探索更加便利、高效的工作办法，加大督查考核力度，进一步延伸服务触角，强化镇（区）、村（社区）社保平台建设。
（二）强化服务体系组织建设
1.确保基层服务平台基础投入
镇（区）级和村（社区）级服务平台的办公场所面积，原则上不少于200平方米和50平方米；采用集中服务形式的镇（区）和村（社区）公共服务中心，必须设立劳动就业社会保障服务窗口。各级平台均应开通公共网络，配备工作必需的通讯和信息设备。
2.增加镇（区）级工作人员
要根据各镇（区）经济社会发展水平、人口数量和业务量上升的实际情况，加强人员配备。原则上每4000名服务对象配备1名工作人员，并根据经济社会发展情况及时增加。加强对各镇（区）人力资源和社会保障部门工作人员的管理，切实提高队伍素质和工作效能。
3.组建村（社区）专职人社协理员队伍
建立一支覆盖全市所有村（社区）的专职人力资源和社会保障协理员队伍，岗位性质设为公益性岗位，人员性质为合同制工人。社区专职协理员与镇劳动保障所签订合同，对村专职协理员进行定岗定责，实行动态管理。人员实行公开招聘（已公开招聘的专职协理员予以承认，不再另聘），年内确保全部到位。鼓励、推荐高校毕业生、大学生村干部及其他社会工作者应聘专职协理员岗位。每个村（社区）配备1名以上专职协理员，一般按照每4000名劳动就业服务对象或者每1000名退休人员社会化管理服务对象配备1名专职工作人员，对服务对象较多、业务量较大的村（社区）可适当增加人员配备。村劳动保障服务站长、副站长由村（社区）主任和村会计兼任。
4.设立行***服务人社分支机构
要进一步强化人力资源和社会保障行***服务职能，设立“市行***服务局人力资源和社会保障中心”，同时纳入市行***服务局的统一考核体系中，实现人社部门行***服务资源的集中配置，为全市广大企业、市民提供更为便利、快捷的优质服务。
5.强化人社队伍的业务培训
人力资源和社会保障工作***策性强、业务量多，对工作人员的业务素质要求高。要建立日常学习和定期培训制度，实行3年一次大轮训，突出定岗培训，注重培训质量，增强培训的针对性和实效性，促进专职协理员队伍综合能力的提升，切实提升全体工作人员的业务水平、操作技能和服务质量，努力打造一支素质高、业务精、作风好的人社队伍。
（三）保障服务体系经费投入
1.统筹安排基层服务平台财***投入
在整合镇（区）、村（社区）相关职能的同时，市、镇（区）两级财***要进一步加大财***投入，统筹安排基层服务平台财***收支，保证基层工作的顺利开展。
2.落实基层人社工作人员专项经费
镇（区）级服务平台的在编人员及村（社区）人社专职协理员的专项经费统一由市、镇（区）两级财***共同负担，其中市级财***负担人均25000元/年，差额部分由镇（区）负担。市、镇（区）两级财***要将村（社区）平台工作经费和人员经费纳入年度财***预算，并建立正常的增长机制。
3.配备劳动监察协理员***车辆
目前，我市劳动监察“网格化”管理主要实行属地管理。劳动监察协理员承担着采集和了解用人单位基本信息和用工情况，帮助指导用人单位规范用工行为，协调处理简单的劳资纠纷和矛盾等劳动监察职责。要逐步配备必要的***车辆，以进一步提高监察***效率。原则上各镇（区）至少配备1辆劳动监察协理员专用***车辆。
（四）推进服务体系基础建设
1.加快推进公共就业信息化建设
加快建立全市全员人力资源信息库，打造良好的公共就业创业信息服务平台，实现劳动者就业失业信息集中管理、单位岗位招聘信息联网共享、实现供求信息的对接和匹配等三大核心功能，促进公共就业信息化建设水平不断提升。
2.完善公共服务制度及流程
建立健全统一的公共服务工作制度，重点完善镇（区）、村（社区）的就业服务、社会保险经办、劳动监察投诉处理、劳动争议调解、退休人员社会化管理等各项制度，统一规章制度和服务流程，优化管理办法，规范服务行为，辅以加强作风效能建设的服务承诺。制度、流程和服务承诺要上墙公示，主动接受群众监督，树立良好服务形象。
3.延伸网络信息服务功能
强化镇（区）、村（社区）服务平台信息服务功能，优先保证镇（区）、村（社区）开展公共服务必需的设备、软件开发和网络建设投入，实现业务协同处理、信息资源共享。延伸网上业务申报和社保信息实时查询等服务，充分发挥手机实时查询平台——社保E通功能，使广大参保人员能够在第一时间全面、实时了解自己的社会保险动态信息。
五、工作要求
（一）统一思想认识，强化组织领导
人力资源和社会保障工作涉及人民群众的切身利益，事关民生，意义重大。各镇（区）、市机关各相关部门要切实树立全局一盘棋的意识，将人力资源和社会保障三级服务体系建设工作摆到更加突出的位置。市级成立人力资源和社会保障三级服务体系建设领导小组，办公室设在市人力资源和社会保障局。各镇（区），市机关各相关部门均要明确分管领导及具体责任人、联络人，确保这项工作得到统筹安排，整体有序推进，并取得实效。
（二）明确工作要求，落实具体责任
各相关部门、各镇（区）要切实加强与人力资源和社会保障局的沟通、联系，及时搜集、反馈工作信息。认真梳理本部门、本地区的服务职能，经常分析研究人力资源和社会保障三级服务体系中存在的不足和瓶颈问题，并及时提出可行的解决对策或建议。各级服务平台要建立统一的以电子台账为主的工作台账，按职责分工加强各类信息的调查采集，并实行动态更新。
（三）加强督促检查，强化工作落实
市人社局作为全市人力资源和社会保障工作的重要职能部门及领导小组办公室，要切实加强对全市建设的督查工作，及时发现工作中存在的突出问题，及时总结和推广单位、部门在创新人力资源管理服务中的先进经验和有效做法。各镇（区）要督促指导村（社区）基础工作，切实做到效率服务和创新服务。要大力表彰人力资源和社会保障三级服务体系建设中涌现的先进集体和个人。
人力资源与社会范文3
截止2005年底，全国事业单位总计125万个，涉及教科文卫、农林水、广播电视、新闻出版等多层次多领域，工作人员超过3035万人。其中专业技术人员1983.7万人，占事业单位总人数的66.4%，占全国专业技术人员总数的47.3%。这庞大的数据印证了事业单位是******一线机关坚实的人才后备库。但现行的事业单位人力资源管理现状令人忧心。从园林绿化、环境维护这类公益性事业单位人力资源管理的分析，管中窥豹，可以发现事业单位人力资源管理与社会经济发展的存在着许多矛盾:
一、事业单位人力资源管理与社会发展产生的矛盾
1. 人力资源管理管理模式陈旧、管理人员观念落后，难以跟上经济发展的需要的矛盾。现行的事业单位人力资源管理模式是在计划经济体制下建立和发展起来的，一直沿用******机关的管理方式，尽管经过多次变革和调整，但至今仍然没有完全摆脱传统人事管理的阴影，人事、***办、纪检、工会等多体系管理，没有一个完整的机构和规范的机制，更没有专业的专职人员负责，多头管理到头来变成无人管理，人力作为一种资源管理显得支离破碎。
现任的事业单位高层管理人员大部分是随着工作资历的增长由***组织提拔的，其本身缺乏相应的专业知识和管理技能，由***组织提拔的领导干部基本上是按照上级的指示和布置而开展工作，不能完全结合本单位的实际情况有的放矢，甚至有时违背实际情况来开展工作，盲目的服从有时是以牺牲资源为代价，这与国家努力打造节约型、创新型社会是背道而驰的。
2. 开发模式僵化、培训不足与市场经济发展的矛盾。事业单位的组织机构设置普遍为“领导-科室-职工”，领导决定、职工执行、领导负责、职工服从上级安排，这种直线制管理限制了职工的能动性，领导和职工存在心理上的隔阂，难以沟通和交流，不能合理地开发、利用人力资源、更大地发挥职工的能动性和积极性。由于这种上级决策下级只管执行的管理方式，往往忽视了对职工的操作技能的培训和实践锻炼。电脑芯片每18个月换一代，十年的知识90%已经老化，原来合格的职工，如果不经常接受培训，更新知识，变成不合格的职工几乎是不可避免的。
3. 缺乏有效的激励机制与市场经济发展的矛盾。经济日益发展需要优质的公共服务资源相配套。公益性事业单位提供非赢利性的公益服务，没有经济收入，主要靠国库支付，类似于计划经济时代的“大锅饭”，单纯地注重社会效益而忽视追求经济效益，这种远离市场经济的单位性质，导致人力资源竞争意识日益淡化、缺乏危机感。虽然有的单位对岗位责任管理实行考核或考评等，由于种种原因，很多事业单位的考核只是走过场，对考核不能实事求是地确认“不合格”等次，致使绝大部分的职工处于“合格”等次，而“优秀”等次多数都集中在部门主管或领导等个别人身上，未能真正发挥考核的激励作用。考评结果也没能与绩效挂钩，即使挂钩受经费的影响也是轻奖轻罚，平均主义的倾向大大挫伤职工的积极性，工作缺乏热情，搭便车的现象内部盛行，这种工作氛围难以提供优质的公共服务。
4. 用人制度与社会发展的矛盾。“人才是第一资源”，“流水不腐，户枢不蠹”，针对社会发展，人力资源要充分流动，才能促进社会核心资源的日益更新和迅速发展，新鲜的力量才能给社会发展带来新的活力和动力。
事业单位大部分成立于计划经济时期或是改革开放初期，其人员编制、进人渠道并未随着社会进一步的发展而变化，主管部门对事业单位进出人“管的过宽、统得过死”，限制了单位的发展，单位没有用人自主权“用不上的人一大堆，需要的人进不来”。
而在单位内部，用人制度缺乏规范、科学的操作程序，人事选用权高度集中，人才能否被使用和发展主要取决于是否被领导相中，这种被动状态遏制了职工的自我发展、自我推荐、主动进取的精神，从而造成了严重的人才资源闲置或浪费。能上不下、论资排辈、迁就照顾、因人设事、因人设岗等这些人力资源选拔的“潜规则”深深地挫伤职工的积极性。
二、对缓解事业单位人力资源管理与社会发展的矛盾的几点建议与意见
事业单位专业化公共服务的特点，决定了其组织形式和管理方式应不同于机关，其免费提供公共服务的特点，决定了其组织形式和管理方式应不同于企业。事业单位的人力资源管理重要的是坚持以人为本，通过创新管理体制，转换用人机制，加强开发与培训，整合人才资源，建立有效的激励机制，凝聚优秀人才，调动广大工作人员的积极性，才能促进公共服务和社会事业的发展。
1. 坚持以人为本，树立人力资源管理新理念，提升事业单位人力资源管理水平。人的行动受观念、思想的支配，思想观念发生了变化，行动自然就会发生变化。作为现代事业单位，面对的日益变化的社会发展，必须十分清醒的认识到自己的不足，充分认识到人才是第一资源的重要性。在事业单位的发展与改革中，面对社会配置的有限资源，只有充分发挥人力这一无限潜力的资源，用人单位才能搞活经济，才能与市场灵活相结合，兼顾社会效益与经济效益。
2. 加强职工的职业培训与开发。外部环境激烈变化，需要单位和员工必须不断学习和创新来适应变化，而作为一名工作人员，每个人潜意识中都希望自我价值得以实现。由此，需要系统地、计划地进行培训。建立起开发培训—使用—考核—总结评价—分配的人力资源管理动力机制，对新职工先培训、考核再上岗，对在职职工，定期将考核结果与个人绩效分配挂钩。
通过培训，可以改变人的工作态度、更新技能、改善知识结构。另外，无论对组织内部成员之间，还是与外部之间，学习培训不仅扩大交往范围，提高交往频次，而且还将增强交往的信任度，建立和加强了相互间的合作基础。“立足当前，着眼未来”，有计划地实施职工职业培训，以提高职工与任职有关的工作技能，使职工具备当前工作所需的知识和技能，为未来做好准备，确保单位的可持续发展。
3. 建立形式多样的激励机制、深化绩效管理。建立形式多样、自主灵活的分配激励机制，深化绩效管理，掌握合适的激励手法是人力资源管理的中心任务。对于激励通常有两种，一种是普遍的物质激励，物质激励更多体现在工资分配制度上。由于事业单位经费是由财***核补的，工资按国家标准统一发放，自由度低，事业单位作为微利保本的单位，没有太多自主分配的经费执行这一激励方式。第二种激励就是人性面激励，重视人性面的激励，最基本的就是要让员工有发言权，让他有参与和说话的机会，让他感受到尊重和关怀。员工需要有可信赖的领导，希望自己在可信赖的领导手下工作。因此，创造一个员工成长的空间，形成培养人、重视人的企业文化是至关重要的。
4. 建立自主的用人制度，实行创新内部用人用工机制。对公益性服务型事业单位的岗位管理可以采用包干到底的形式，并适当赋予相应的责、权、利，由职工灵活自主安排工作，让职工有施展才能的空间，给予充分的理解、信任和支持，相信职工有能力完成任务。甚至可以探索项目聘用、人才派遣等用人方式，专职与兼职，长期与短期聘用相结合等方法，充分调动人员积极性和流动性。
总之，在事业单位发展和改革过程中，不论管理层还是普通职工都应充分认识到人力资源管理对一个单位的重要性，而且还应该注意结合我国社会发展的宏观环境，认清事业单位人力资源管理的不足，寻找对策和方法，以人才激励、人才培养和科学使用为途径，发挥人才的最大优势，使事业单位的发展更适应于当今社会化进程。
参考文献
[1]邵冲，《人力资源管理案例》[M]清华大学出版社2006.10.
人力资源与社会范文4
一、人力资源的概况
研究经济持续增长的问题处在逐渐发展变化中，刚开始人们通常都认为经济增长完全依赖资金投入，直至后来人们才真正意识到在科学技术对经济增长具有重要的推进作用，近年来，很多专业学者都认为在经济增长中，人力资源发挥着关键作用。据专业学者深入研究发现，人力资源在经济增长中发挥的作用逐渐人认可，说明人力资源在经济增长的众多要点中缺失占据较大的比重，从而对制定和实施相关的经济***策具有一定的影响。
怎样才能正确的衡量某地区的人力资源呢？主要根据的有数量、质量、结构相关的指标，数量指标具体是指地区劳动者的具体数量，本文中人力资源的实际数量主要以本市从业人员作为基本根据，具体包含在岗的职员、私营业主、乡镇企业的工作人员、农村的就业人员以及其他的就业人员等。
二、分析社会保障支出
社会保障主要是由国家组建而成，社会保障的主要目标就是保障国民平常的生活，极具相应的经济福利性。在***府财***支出中十分重要的组成部分就是社会保障支出，对维护社会稳定、保障社会公平具有重要的作用。社会保障的主要划分为社会补救、保险、福利。
社会保障的财***支出具体分为三方面：一是***府单位的退休金、福利、救济，包括社会保障补助；二是社会福利、保险、优抚、救助支出；三是社会保障的广义支出，具体是指***府用作教育、医疗单位等方面的财***支出。伴随着本市经济的持续发展，促使社会不同的保障资金支出频繁，受保障的人群范畴也在持续增加。同时，保障的水平也在逐渐提高，这样不仅对本市经济的快速发展提供便利，号位社会各种保障提供大量的资金支持。
三、分析三者之间的关系
社会保障能起到社会秩序稳定的作用，促使社会更加公平，并且还能对社会风险给予相应的补偿。社会保障对经济储蓄、劳动力供给、人力资本的累积都具有良好的作用，以此在很大限度上，推动着本市经济的持续增长。同时经济增长相反还能为社会保障供应大量的资金支持，进一步提高社会保障的范畴与水平，还能优化和提高当地的人力资源，促使劳动力的素养和职业技能合理的提高。经济持续增长中，优化人力资源具有重要的作用，经济发展还能实现人力资源外部环境的加以改善，提高生活质量，促使人力资源更好的服务于当地的经济增长。并且还十分有利于吸纳其他地区技术型人才，同时还能合理的控制人才流失状况。
依据本市近些年来经济的持续增长、人力资源的深入调研显示，推动经济发展的人力资源要素已经从数量型逐渐转向质量型，这将说明优化与提高人力资源的素养对于本地经济增长而言非常重要。然而伴随着经济增长形式由粗放型逐渐转向集约型。本地教育发展水平对经济增长发挥着显著的作用，但是依据有关数据显示，优化与提高人力资源的素养并未对经济增长做出较大的贡献，在此基础下，充分的表明人力资源的潜在优势并未完全激发出来，关于此种问题对地方领导提出更高的要求，必须着力于调整与优化相关的***策。社会保障还能确保人们的生活水平，加大内需，强化人们的消费心理与信心，关于这方面都是积极促进经济的发展。并且社会保障还能合理的融资人类的资源，利用提升社会保障的整体水平，从而促使人力资源更加稳定与持续优化，深入提高本市人口的质量。
人力资源与社会范文5
关键词 人力资源市场 人力资源管理 社会主义市场经济
Abstract The socialist market economy is developing fast， and for enterprise management， the human resource management in economic development in the role has gradually increased， uneven economic development is the direct cause of human resource flows. In the interaction of internal and external causes. Human resources， transferred from the backward countries and regions to developed countries and regions. Human resources as an important force for economic growth， accelerated shifted national and regional economic development， but economic development out of the country and the region causing heavy losses， thus further increasing the imbalance of economic development. Therefore， the correct understanding of human resource flows under the socialist market economic environment， unbalanced development of relations， then strategic human resources for scientific implementation， so that the socialist market economy， its development has been driven， have important practical significance.
Key words human resource market； human resource management； socialist market economy
1 人力资源管理在市场经济中的意义
1.1 人力资源概念界定及特征
在当前人力资源的学术界，谭崇台教授的看法是，人力资源相当于人力资源，其代表着人存在的生产能力；而汪安佑教授的看法是，人力资源实质是关于能够创造财富、对社会与经济的发展起到推动作用且拥有智力与体力劳动能力的人的一个总称。至于侯书森，则是将人力资源与人力资本区分开来，认为人力资源是在所有人口当中拥有劳动能力的那一部分；至于人力资本其拥有的财富创造的体力与脑力。
第一，如果劳动者为人力资源，那么相比于生产工具或者是劳动对象自然有区别，相当于是特别的能动物质的存在，而如果和其他的物质资源进行比较，他的特别之处也在于能够将再生或者是劳动力与劳动能力的再生实现。
第二，因为拥有能动性，是以在被开发期间，人力资源与别的自然资源是不一样的，其地位十分被动，并且可以以外部条件为基础有目的地完成活动方向的选择。
第三，在开发与使用的过程当中，人力资源具有统一性。在使用其他资源时，相当于是消耗，但是人力资源其使用过程也是在持续开发。用干电池比喻的话就是，前面的时间是在学习进行专业学习相当于干电池，而参加工作之后则是干电池放电放光的时刻，后半段的不断开发才是增值的根本。
第四，对于人力资源而言，无论是体力还是智力都会被不停消耗，但是在这个期间也会不停得到提升，是以其收益是拥有持续性的，当补偿与提升之后，其收益增值会可以有比较长的时间持续。
1.2 人力资源在经济发展中的重要作用
二十世纪六十年代，当西方的经济学家在对不同国家之间增长率的差异进行说明的时候，将余值增长率发现了。第一次进行物质与人力资本区分的舒尔茨，让人力资本投资将余值增长涵盖在内，也让经济发展当中人力资本的决定性作用更加凸显。不少的经济学家都研究了经济增长里面人力资本所发挥的作用，譬如说罗默的知识外溢长期增长模式以及新的经济增长模式，就拿斯托克的新产品引进的模式来说，可以发现人力资源的特点。尤其是阿温的有限增长模式更是促进了人力资本的提升，为了使自然资源在一定程度上提升其利用率并且使其受到合理的配置，然而这种配置能力得到提升也可以借助于其的积累，它更是现代经济增长的一个重要动力存在。对于国家或者地区的经济发展而言，人力资源是必不可少的。
2 推进我国人力资源市场建设的有利条件 （1）为了将人力资源市场的统一规范建立起来，为了让健全的公共就业服务体系建立起来都提出了要求，这也让人力资源市场的建设有了新的活力。
（2）农民工问题的解决，为城乡的人力资源的分配进行了有效的决策，为了从公众的角度，加强对于人力资源管理以及人才在市场中流动的有效性，需要***府出台相应的***策，协助市场的人力资源管理，对于公共服务建设做出贡献。
（3）在现代市场制度的执行之下，***府以及***对于市场的工作也进行了紧密的配合，主要是将过去传统的劳动力市场进行改造，并且将其中效率低下的劳动人事部门进行合并，以提升现代人力资源管理的水平，并且加强市场机制的确立。以及社会保障制度其统一完善的支撑，都对人力资源的市场环境不断优化起到促进作用。
（4）为了能够与市场经济发展相适应，公共就业服务体系以人力资源市场原有的发展作为基础进行了逐步的建立与完善，并且为有效的经营服务体系的构建创造了极为优越的条件。
3 人力资源市场存在的主要问题
针对我国人力资源市场的现状，从可持续发展的角度出发，提出以下在人力资源市场中存在的主要问题。
（1）市场体制差异颇为明显。对我国的人力资源管理市场进行研究可以发现，我国的人力资源管理无论是从城乡上，还是从地区上来说，都存在明显的市场差异，其人才的分配存在严重的分配不合理的问题，不利于我国人才市场的构建，以及人力资源的合理流动以及配置。
（2）公共就业服务难以满足社会发展需求。服务功能不够强、方式过于粗放而手段单一、质量偏低等都是在公共就业以及经营性服务体系里面普遍存在的显著问题。所有这些问题都会导致就业与人力资源的配置出现严重的脱节现象，不利于公共利益的实现以及就业服务的高效性。
（3）***府对人力资源市场监管力度不足。从当前我国监管部门对于人力资源的监督上，明显具有监管不力的现象，尤其是一些监管部门的人员存在一定的玩忽职守的现象，导致我国的人力资源管理出现漏洞，并且，更为严重的是，即使监管到位，其***的力度以及手段也存在严重的不足，无法形成有效的管理机制。
4 解决方案
（1）对于人力资源的管理进行有效的规划。为了加强人才市场发展的统一性，需要对于人力资源的管理市场进行改革，确立人力资源管理的发展方向，明确人力资源管理的改革路径及其最终的目标。并且在***府的协助下，制定主要的发展思路，便于各地按照当地的建设目标进行人力资源的管理改革。
（2）加强公共就业服务的有效性，对于就业工进行明确规划以及加强对于公共就业服务的管理可以推进就业工作的执行。并且建设公共就业服务也可以起到积极推动的作用，更可以组织在不同地区中的城乡管理以及公共就业服务的开展，城乡公共就业服务制度的健全与覆盖，社会职业供求信息的收集，劳动者免费服务制度的落实，对于当前就业中的困难人员的利益进行保障，并且在一定的时期内定时某些就业信息，可以加强用人单位对于人才的管理，提升社会的就业率，实现对于群体的整体服务。
（3）统计人力资源管理中的各项信息。为了健全人力资源管理的服务体系，并且加强对于结业信息的统计工作，就需要相关的就业人员实现对于公共就业服务信息的整理。使得社会上缺乏就业渠道的人能够及时了解到有效的就业信息，最终促进社会的就业。整理人力资源的服务信息还可以加强市场的供需环节，减少市场在供需中出现的矛盾。通过人力资源的管理部门不断实现对于就业信息的有效整理，以及加强***府就业***策的落实力度，可以在很大程度上加强***府对于人才资源的有效分配。
（4）强化国家的宏观调控。大学毕业生每年都有很多，而留国工作的博硕士生却不多且高级技工也越来越缺乏，导致这样情况的重要原因就在于中国人才机制的灵活性以及工资水平都不高。在当下，中国的重点发展在于现代制造业重的车、机、药等，而人才的运用是不可缺少的。除了要将一大批的拥有创新意识与能力的高技术的制造业人才培养出来以外，中国也需要能够将一套有效的机制建立起来从而尽可能避免人才流失的情况出现。为此，可以采取下列措施：
①将归国留学的高技术人才引进办法尽快制定出来，可以采用来去自由的原则并且借助于***策与资金的扶持来鼓励创业。对于能够掌握产业先导核心技术以及对产业的经营管理十分精通的人才，应该根据国家相关的规定鼓励生产要素也参与到收益分配中，对产权制度进行改革。对于一些国际知名的企业同行，可以选择高薪聘请的办法，争取能够以现代企业制度的要求为标准让体制创新以及机制创新都得以实现。
②让***府出面促使在汉的各大专院校以及大型的制造业企业之间有更多形式的合作办学，共同完成对于中国制造业基地当中急需的专业高技术人才的培养。也可以在高校的研究生教育里面进行制造业研究方向的拓展，让产、学、研的一条龙模式得到实现。
③将各大专院校作为基础，让教育职业培训以及不同形式的企业人才培训、组织行业峰会以及技术标准论坛等都开展起来。对企业在生产实践当中进行基础好的青年人才进行挑选并且深造的方法要鼓励，让高级技工培训加快并且生活待遇得到提升，从而让制造业企业的人才基础更加坚实。
5 结论
社会主义市场经济发展得越来越快速，而企业管理当中的人力资源管理越来越发挥着重要作用。***府对于人力资源市场的有效监管是对其健康发展的保证，而公共就业以及经营性服务机构也是其健康发展的支持。正确认识人力资源流动与社会主义市场经济大环境下，发展不平衡的关系，进而将科学人力资源的战略实施，让社会主义的市场经济发展得到推动，实现现实意义。
未来的人力资源市场的变化是不可确定的，也要求***府以及服务机构将人力资源的良好市场环境营造出来，从而使其能够健康发展，更对社会主义的市场经济发展起到促进作用。
参考文献
[1] 杨和清，王守志.劳动经济学[M].中国人民大学出版社，2011.2.
[2] 刘福成.人力资源管理[M].中国财***经济出版社，2009.2.
人力资源与社会范文6
小微企业是小型企业、微型企业、家庭作坊式企业、个体工商户的统称，是由2011年由经济学家郎咸平教授提出的。2012年2月1日的***常务会议专门研究部署进一步支持小型和微型企业健康发展，并明确指出，小微企业是提供新增就业岗位的主要渠道，是企业家创业成长的主要平台，是科技创新的重要力量。量大面广的小微企业，是国民经济的“毛细血管”，在增加就业、促进经济增长、科技创新等方面具有不可替代的作用。
二、社会保险概念
人才资源是企业发展的第一资源，更是现阶段我国众多小微企业能够立足的“命根子”。小微企业管理必须加强对人才管理的重视，使人力资源管理在企业发挥着越来越重要的作用，人力资源管理间接地影响了企业的发展，其中社会保险的管理是其重要组成部分。社会保险是社会保障制度的一个最重要组成部分，指国家有针对性地对因生、老、病、死、残、失业等造成生活困难的劳动者提供收入或补偿的一种社会和经济制度，包括养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险5个项目。我国法律规定原则上全体职工都必须参加社会保险，社会保险要求企业和职工责任共担，企业的缴费率占职工工资总额的30%。这对企业的人力资源管理，尤其是小微企业的人力资源管理影响重大。
三、社会保险对小微企业人力资源管理的影响
小微企业的运行离不开宏观环境，在目前中国宏观经济下行的大环境下，小微企业的生存发展也面临一定挑战。2016年5月份，“经济日报—中国邮***储蓄银行小微企业运行指数”为45.9，较上月下降0.3个点，降幅较上月扩大0.2个点，表明本月小微企业市场运行情况依旧不容乐观。小微企业要实现突破式发展关键要靠创新，而创新关键靠人才。小微企业和大中型企业相比，其在人力资源管理和人才引进方面最大的弊端就是社会保障体系不健全，往往一个员工的社保缴纳问题、一个小事故的赔付就能给一个小微企业带来致命打击，为了让小微企业能够长远发展，稳定人才队伍，让人才队伍安心搞创新，一心谋发展，小微企业管理者已经不能沿用旧有的管理模式，都必须设立人力资源管理部门，制定适宜的人力资源管理方案。只有人力资源管理部门发挥了其应有的作用，才能使企业中的人力、物力得到最充分的配置和利用，真正做到人尽其才、才尽其用，企业才能在控制成本的基础上实现效益最大化。管理者必须立足实际面向未来，规范小微企业人力资源管理，解决小微企业人才队伍的“后顾之忧”。
（一）社会保险制度在小微企业人力资源管理推广主要阻力分析
一是增加了小微企业人力资源管理成本。社会保险的实施是一项专业化的工作，需要企业配备相应的人员管理企业员工的社保登记、缴纳、申报等，不仅增加了人力成本，增加了业务工作之外的***务负担，还增加了所运用的交通费、材料费等。就目前中国的实际情况而言，社保配套制度不完善，办理点分散，服务不到位，程序复杂且缺乏规范化，给小微企业社保办理加大了费用浪费。二是小微企业缺乏人力资源管理规范化、公平化。社会保险作为一项公共***策，在推行中，企业是作为***策对象存在的，在具体办理的过程中，相对与职工，人力资源管理者是处于主体地位的。不管是处于***策客体，还是程序主体，都会有相关的法律***策和公司条例对他们的行为进行规范。但是，由于社保***策的福利性及小微企业主出于节约成本的考虑，使得小微企业缴纳保险过程中出现了许多谎报、虚报等违规现象。三是小微企业没有制定实际的人力资源管理战略。社会保险的全面推行对我国各行各业的企业发展都有重要意义，尤其是对于小微企业的发展有积极的促进作用。民营中小企业存在自身无法弥合的弊端，如：自身发展规模较小，设备仪器不先进等原因，很难吸引高端技术人才，这也成为制约企业发展的主要因素。但高水平人才队伍一般都具有长远的目光，理论知识水平较丰富，使得企业在吸纳高端人才的同时不得不多考虑一项因素。我国的企业保险制度进行过改革后，对其进行了统一明确的规定，一般缴纳社会保险的费率为员工工资总额的30%。这种比例的费率对大中型企业来说可能不需放在心上，但对于小微企业来说却是繁重的负担，使不少小微企业有心无力，无法承担过重的经济负担。在上述因素的困扰下，一方面，小微企业必须吸收高端人才来促进自身发展；另一方面，迫于经济压力，吸引高端人才时面临着诸多实际的经济问题。
(二)社会保险制度在小微企业人力资源管理的激励分析
一是从根本上激励人才队伍的工作积极性。任何企业都会制定一系列的激励制度来激发员工的工作热情，二激励一般会有物质激励和精神激励两个方面。完善的社会保险制度可以说是物质激励的重要方面，也是保障员工利益的最基本的措施。社会保险制度是人力资源管理的重要内容，也是激励员工工作积极性的重要措施。二是规范完善的社会保险可以提升人才队伍保健因素。社会保险制度关系着小微企业和职工两方面的利益。从员工自身方面来讲，完善的社会保险制度不但保障了员工利益，还能保证职工的安全生产没有后顾之忧，意识到企业生产效益与自身利益是密切相关的，加大员工与企业的一体性，这将从根本上保证生产效率，不需要小微企业硬性的规章制度来约束。三是社会保险有利于减轻小微企业负担。社会保险对企业用人各个方面进行了保障和规定，分散了企业承担的职工的工伤、生育等费用的支出，有些原先由企业支付的待遇转变为由保险基金支付，这将大大减轻小微企业人力资源的负担，使企业的经济效益得到更大更长远的增长。
四、结束语
综上，完善的社会保险制度对小微企业可持续发展有着重要的意义，从我国目前小微企业发展情况来看，实施合理的社会保险制度可以有效的稳定小微企业人才队伍，解决高技术人才短缺的问题。为更好的完善实施社会保险制度，***府有关部门和企业管理者应该做到：建立灵活的社保制度。根据企业不同类型和不同实力，建立具有针对性的灵活的社保制度。强化机构管理，建立社会保障事务所，为小微企业提供社会保险咨询与服务。减少小微企业社会事务负担，降低小微企业人工管理成本。完善社保制度，减少社保“空子”，规避违规行为。
作者:郝蔚 单位:莱州市社会保险服务中心
参考文献:
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