安全整治三年计划例1
以新时代中国特色主义思想为指导,全面贯彻***的和二中、三中、四中全会精神,深入贯彻关于安全生产重要论述,奉行安全生产发展理念,强化底线思维和红线意识,坚持问题、目标、结果三个方面的导向,深化源头、系统、综合三个方面的治理,狠抓治本上下功夫,通过统筹推进安全生产治理体系和治理能力现代化,专项整治取得积极成效,各行业领域安全生产形势不断好转,事故总量和较大事故持续下降,重大事故有效遏制,全镇安全生产整体水平明显提高,社会和谐稳定。
二、主要任务
推动全镇行***村、镇属单位坚持以关于安生产重要论述武装头脑、指导实践,把安全生产摆到重要位置,切实解决思想和认识不足、安全生产发展理念不牢、落实不到位等方面出现的差距、突出问题;完善和落实安全生产责任和管理制度,健全落实“******同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”的安全生产责任制,强化******府领导责任、部门监管责任和企业主体责任;扎实推进专业化安全生产隐患排查治理体系建设和企业本质安全体系建设,推进安全生产由企业被动接受监管向主动加强管理转变、安全风险管控由***府推动为主向企业自主开展转变、隐患排查治理由部门行******为主向企业日常自查自纠转变;完善安全生产体制机制法制,大力推动科技创新,持续加强基础建设,全面提升本质安全水平。重点分3个专题和3个行业领域深入推动实施。
(一)学习贯彻关于安全生产重要论述专题。一是组织学习关于安全生产重要论述文件及电视专片,各村、各镇属单位要定期组织观看和学习各类电视专片、文件、讲话等。把学习贯彻落实重要论述作为学习重要内容,安排专题学习,分批组织干部、企业负责人积极参加各类机构安排的培训,推进学习教育全覆盖。二是深入系统宣传贯彻,各村、各单位将宣传贯彻关于安全生产重要论述纳入宣传工作重点,积极制定宣传方案,部署开展经常性、系统性宣传贯彻和主题宣讲活动。
(二)落实企业安全生产主体责任专题。一是以落实企业主要负责人安全责任重点,全面落实企业安全生产主体责任。建立全覆盖全员的安全生产责任体系,加强全员、全过程、全方位安全生产管理,做到安全责任、安全管理、安全投入、安全培训,全面做好安全责任、安全管理、安全投入、安全培训、应急救援“五到位”。二是以建立企业技术和管理团队为重点,规范企业安全生产管理。强化企业安全投入,严格安全生产费用提取管理使用制度,及时更新推广应用先进适用安全生产工艺和技术装备,开展全员安全生产教育培训,持续推进企业安全生产标准化建设,构建“生命至上、安全第一”的安全文化体系。三是以设备设施风险源头管控为重点,强化企业安全风险管控能力。加强设备设施的源头安全运行管理,健全安全风险管控制度,对安全风险分级、分类进行管理,建立完善的安全风险管控体系。四是以隐患排查治理为重点,健全完善企业安全隐患排查治理机制。制定符合企业实际的隐患排查治理清单,加强对重大事故隐患治理,制定符合企业实际的隐患排查治理清单,加强重大事故隐患治理,做到责任、措施、资金、时限和预案“五到位”,实现闭环管理。
(三)安全生产“强基固本”专题。一是深入推进专业化生产安全事故隐患排查治理体系建设,分级分类建立安全生产专家库,实施安全隐患双重交办双重督办和考核评估制度;2020年底,全面开展各行业领域专业化安全隐患排查治理工作。二是大力推进科学化企业本质安全体系建设,构建“生命至上、安全第一”的安全文化体系、全员覆盖的安全教育培训体系、科学完备且执行严格的安全生产制度体系、先进适用的安全设施设备体系和严格高效的安全管理体系;2020年底,危险化学品、建筑施工、道路交通等重点行业领域企业全面开展本质安全建设;2022年底,全镇各类企业基本建成本质安全体系并持续完善。三是广泛实施全民安全宣传教育工程,举办系列专题培训班,提升镇村两级******领导干部和安全监管人员能力素质;坚持把“农民工培训成合格的产业工人”的理念,巩固深化企业安全教育培训;秉承“小手拉大手,以学生安全意识的提升带动全社会安全素质的提升”的理念,提高全民安全质;构建全民安全教育培训全覆盖网络。四是健全落实安全生产责任制。认真贯彻落实《镇安全生产“******同责、一岗双责”制度实施细则》。建立健全企业全过程安全生产管理制度。五是有效防范安风险。坚持创新方式监管,综合运用信息化、大数据等现代手段,分行业分领域全面排查整治安全隐患。六是持续深化应急管理体制机制改革。认真落实《关于加快建设全县新型应急管理体系的实施方案》工作要求。七是加强安全监管干部队伍建设。各村、各单位认真选拔合适人员充实镇、村两级安全监管队伍。
(四)危险化学品安全整治。一是加强重点环节重点区域安全风险管控,强化加油(气)站、天然气、烟花爆竹等企业发展源头管控,严格项目发展规划和安全准入,提高重大安全风险管控能力;加大危险废物监管力度,持续推进各环节监管责任落实,加大隐患排查整治力度,建立完善安全风险分级管控和隐患排查治理体系。二是重点解决突出问题降低重大安全风险,推进本质安全体系建设,全面提升企业本质安全水平;严格落实规划布局,监督企业按期完成搬迁改造任务,加快安全设施升级改造,提高企业自动化控制水平,提高企业人员警觉意识;三是夯实企业安全生产基础,加强从业人员教育培训,提高从业人员准入门槛,提升企业专业化管理水平。四是积极督促企业落实主体责任,大力推进安全生产标准化建设,优化分级分类***,加大打非治违力度,全面整顿安全生产秩序,加大信用约束力度。
(五)消防安全整治。一是实施打通消防生命通道工程,制定实施“一村一策”消防车通道治理方案,2022年底前分类分批完成督办。二是集中开展重点场所消防安全治理,针对养殖区、超市、餐厅、物流仓储、石油化工等重点场所,开展消防安全能力提升达标活动,2022年底前实现标准化、规范化管理。三是整治农村消防。聚焦各村房前屋后乱堆乱放、电动车、彩钢板建筑、各村集中供电线路、家庭老旧线路、家用电器、家庭加工作坊、“三合一”场所等,分阶段集中开展排查整治,2022年底前全面落实差异化风险管控措施。四是推行消防安全智能化专业化管理。持续深化应用消防安全物联网监测、消防大数据分析研判等信息技术,推行消防安全智能化、专业化管理,分阶段、分步骤完成各项建设任务,2022年底前全镇火灾高风险场所、区域动态监测、智能分析和精准治理水平显著提升。五是实施消防安全素质提升工程。开展消防宣传“五进”工作,加强消防安全素质教育,2022年实现重点人群线上教育全覆盖。
(六)道路交通安全专项整治。一是严格机动车检验机构的准入和监管,切实做好车辆按期检验和到期报废工作。二是针对性地开展道路交通秩序专项整治行动,国省道沿线村要重点查处“三超一疲劳”、随意变道、强占应急车道,农村道路重点查处面包车、农用车非法载人、酒驾醉驾毒驾、行人闯红灯、两三轮车辆非法营运等违法行为。三是常态化开展农村地区面包车超载、城乡客运公交车肆意停车、三轮汽车违规驾驶、低速货车超速超载、摩托车不带头盔、拖拉机载人、电动三轮、四轮车载学生等“七类车违法违规现象”专项治理,维护镇域内农村地区道路交通秩序,预防和减少道路交通事故的发生。
三、进度安排
从2020年7月至2022年12月,分四个阶段进行。
(一)动员部署(2020年7月5日前)。按程序报批印发镇安全生产专项整治三年行动计划和11个方案。各村和企业根据本实施方案,对开展专项整治三年行动作出具体安排。
(二)排查整治(2020年7月至12月)。各村深入分析辖区内企业复工复产过程中发生事故的主客观原因,对本辖区、本行业领域和重点单位场所、关键环节安全风险隐患进行全面深入细致的排查治理,建立问题隐患和制度措施“两个清单”,制定时间表路线***,明确整改责任单位和整改要求,坚持边查边改、立查立改,加快推进实施,整治工作取得初步成效。
(三)集中攻坚(2021年)。动态更新“两个清单”,针对重点难点问题,通过现场推进会、“开小灶”、推广有关地区和标杆企业的经验等措施,加大专项整治攻坚力度,落实和完善治理措施,推动建立健全公共安全隐患排查和安全预防控制体系,整治工作取得明显成效。
(四)巩固提升(2022年)。深入分析安全生产共性问题和突出隐患,深挖背后的深层次矛盾和原因,梳理出在法规标准、***策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度,逐项推动落实。学习江苏等省份安全生产专项整治经验,挖掘我镇开展专项整治有特色亮点的工作做法,努力形成一些制度成果,在全镇推广。总结全镇安全生产专项整治三年行动,着力将***的十以来安全生产重要理论和实践创新转化为工作思路、工作制度,健全长效机制,形成一套较为成熟定型的安全生产制度体系。
各村、各有关单位分年度总结专项整治三年行动计划开展情况,并于相应年度12月1日前报送镇安监站办公室,镇安监站办公室汇总梳理向镇***、镇***府报告,并上报县安委办;2022年12月1日前,各村、各单位要对三年整治行动进行全面总结评估,形成专题报告报镇安监站,镇安监站全面汇总评估,提请镇***府同意后,上报县安委办。
安全整治三年计划例2
以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻***的和二中、三中、四中全会精神和省委十一届六次全会精神及州委十一届八次全会精神,落实中央、省、州关于安全生产的系列决策部署,以学论述、抓清单、抓整治、抓基础“一学三抓”为主要任务,深入贯彻关于安全生产重要论述,树牢安全发展理念,切实压紧压实企业安全生产主体责任,提升企业本质安全,深入推进行业领域安全专项整治,在狠抓治本上下功夫,完善落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制,扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化,专项整治取得积极成效,事故总量和较大事故持续下降,重特大事故得到有效遏制,全县安全生产整体水平明显提高,为维护人民群众生命财产安全和加快建设美丽生态和谐小康提供强有力的安全生产保障。
二、主要任务
推动全县各级******府、有关部门和企业坚持以关于安全生产重要论述武装头脑、指导实践,把安全生产摆到重要位置,解决思想认知不足、安全发展理念不牢、抓落实存在很大差距等突出问题;以“清单制管理”为抓手,强化******府领导责任、部门监管责任和企业主体责任;强化重点行业领域安全风险管控和专项整治,从源头上消除事故隐患;建立公共安全隐患排查和风险预防控制体系,推进安全生产由企业被动接受监管向主动加强管理转变、安全风险管控由***府推动为主向企业自主开展转变、隐患排查治理由部门行******为主向企业日常自查自纠转变;完善安全生产体制机制法制,大力推动科技创新,持续加强基础建设,全面提升本质安全水平。重点分2个专题和8个行业领域深入推动实施。(一)学习宣传贯彻关于安全生产重要论述专题。一是认真学习关于安全生产重要论述。各部门、各单位组织集中观看学习“生命重于泰山—学习关于安全生产重要论述”电视专题片,专题片公开版至少组织观看1次,并组织开展讨论,做好记录。集中开展学习教育,各级***(***组)理论学习中心组安排专题学习,分级分批组织安全监管干部和企业负责人、安全管理人员开展轮训。二是深入系统宣传贯彻。各级***将宣传贯彻关于安全生产重要论述纳入***(***组)宣传工作重点,精心制定宣传方案,部署开展经常性、系统性宣传贯彻和主题宣讲活动,县级各有关部门(单位)要在各自***网站内开设专栏,在主要媒体开设专题,结合组织“安全生产月”活动,积极推进安全宣传“进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭”,形成集中宣传声势。三是健全落实安全生产责任制。认真落实《地方******领导干部安全生产责任制规定》《县地方******领导干部安全生产责任制实施细则》,健全定期研究解决安全生产重大问题的会议制度。积极推动安全生产清单制管理,强化“三大责任”。建立健全企业全过程安全生产管理制度。四是有效防范安全风险。建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系,建立安全风险评估制度,修订完善安全设防标准。深化危险化学品安全监管和安全生产***体制改革,推进地方安全生产立法工作。责任领导:翁青扎巴牵头部门:县应急管理局责任单位:县委组织部、县委宣传部、县委编办、县教体局、县司法局、各乡镇、各部门等按职责分工负责。(二)落实企业安全生产主体责任专题。一是提高企业安全管理能力,落实全员安全生产责任制,全面推进安全生产清单制管理,督促全县各行业领域企业全面制定落实《企业安全生产主体责任清单》《重大安全风险管控清单》《安全生产岗位责任清单》和《日常安全工作清单》。2021年底前各重点行业领域企业通过自身培养和市场化机制全部建立安全生产技术和管理团队。推动企业落实生产安全事故应急处置责任,制定完善应急处置救援预案,建立专职或兼职人员组成的应急救援队伍,配备与本企业风险等级相适应的应急救援器材、设备和装备等,定期组织开展应急救援实战演练和人员避险自救训练,提高应急处置救援能力。二是推动企业定期开展安全风险评估和危害辨识。针对高危工艺、设备、物品、场所和岗位等,加强动态分级管理,落实风险防控措施,2021年底前各类企业建立完善的安全风险防控体系。三是建立完善隐患排查治理体系,明确“查什么怎么查”“做什么怎么做”,2021年底前建立企业“一张网”信息化管理系统,做到自查自改自报,实现动态分析、全过程记录和评价,防止漏管失控。四是督促企业加大安全投入,重点用于风险防控和隐患排查治理,推进机械化、信息化、智能化建设。实施安责险,建立保险机构和专业技术服务机构等广泛参与的安全生产社会化服务体系。五是大力开展安全生产标准化规范建设,分行业领域明确3年建设任务,实现安全生产现场管理、操作行为、设备设施和作业环境的规范化。六是加强企业安全管理制度建设,完善和落实企业安全生产诚信、承诺公告、举报奖励和教育培训等制度,建立健全企业风险管控和隐患排查治理情况,向负有安全生产监督管理职责的部门和企业职代会“双报告”制度,自觉接受监督。责任领导:翁青扎巴牵头部门:县应急管理局责任单位:县发改局、县经信商务局、县财***局、县住建局、县交通局、县国资监管局、县市场监管局、交通局、县邮***局等按职责分工负责。(三)危险化学品安全整治。一是制定贯彻落实《中共中央办公厅***办公厅关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》具体实施方案,推动各项制度措施落地见效。2022年底前危险化学品企业主要负责人和安全管理人员等考核达标率100%,具有危险化学品安全生产相关专业学历和实践经验的***人员数量达到在职人员的75%以上。二是落实危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则,分级分类排查治理安全风险和隐患,2022年底前涉及重大危险源的危险化学品企业完成安全风险分级管控和隐患排查治理体系建设。三是制定完善县新建危化品项目准入条件及危险化学品“禁限控”目录,严格控制涉及光气等有毒气体、硝酸铵等爆炸危险性化学品的建设项目。四是积极推广应用泄漏检测、化工过程安全管理等先进技术。责任领导:翁青扎巴牵头部门:县应急管理局责任单位:县经信商务局、县公安局、县国资监管局、县市场监管局、县消防救援大队等按职责分工负责。(四)消防安全整治。一是组织开展打通消防“生命通道”工程,制定实施“一城一策、一区一策”综合治理方案,2022年底前分类分批完成督办整改。二是针对高层建筑、大型商业综合体、文博单位、宗教活动场所等重点场所,制定实施消防安全能力提升方案,2022年底前实现标准化、规范化管理。三是聚焦老旧小区、电动车、外墙保温材料、彩钢板建筑、家庭加工作坊、“三合一”场所、城乡结合部、物流仓储等突出风险以及乡村火灾,分阶段集中开展排查整治,2022年底前全面落实差异化风险管控措施。四是教体、民***、文化和旅游、卫生健康、宗教、文物等重点行业部门建立完善行业消防安全管理规定,明确3年整治目标任务,推动本系统单位提升消防安全管理水平。五是积极推行建立城市消防大数据库和消防物联网监控系统,推广消防网格信息化管理平台的应用。2021年6月前,完成消防大数据平台搭建和物联网监控系统建立,以及大队级物联网监控系统建立,接入全县火灾高危单位和部分单位重点单位数据,2022年底前,分批完成全部重点单位数据接入。六是提升全民消防安全素质,各级行业部门应将消防安全素质教育培训纳入日常工作一并开展,各级消防救援机构分批次、分类别组织重点人群开展消防教育培训,2022年底实现全覆盖培训。责任领导:邓康牵头部门:县消防救援大队责任单位:县教体局、县民宗局、县公安局、县民***局、县自然资源局、县住建局、县农牧农村局、县经信商务局、县文旅广局、县卫健局、县市场监管局、各乡镇、各寺管会等按职责分工负责。(五)道路运输安全整治。一是深入实施公路安全生命防护工程,巩固提升县乡公路安全隐患治理效果,加快临水临崖、连续长陡下坡、急转陡坡等隐患路段和危桥改造整治,通客公路安保设施“应设尽设”,加强团雾、冰冻、积雪多发路段科学管控,深化“千灯万带”示范工程,推进农村公路平交路口安全设施建设,实施干线公路灾害防治工程,全面清理整治农村“马路市场”和国省道沿线集镇村庄违规开口。二是依法加强对老旧客车的重点监管,推动公交车安装驾驶区隔离设施;加强对货车辅助制动装置使用情况的监督检查;严格落实治超“一超四罚”措施,深化“百吨王”专项整治,2022年基本消除货车非法改装、“大吨小标”等违法违规突出问题。三是加强危险货物道路运输安全管理,加快实现危险货物电子运单系统与卫星定位监控及主动安全智能防控系统联网,2020年实施统一的旅客乘坐客运车辆禁止携带和限制携带物品目录清单,集中开展常压液体危险货物运输罐车治理,严厉打击非法夹带运输等违法违规行为。四是督促运输企业落实主体责任,全面推进道路运输安全生产清单制管理,严格执行全员安全生产责任制,推动企业规范经营,建立隐患排查治理与风险分级管控制度,常态化开展风险评估与危害辨识,加强运输车辆和驾驶人动态监管。全面加强和改进旅游客运安全管理,严格旅游客运安全全过程、全链条监管。对存在重大隐患的运输企业实施挂牌督办,严格落实“黑名单”和联合惩戒制度,及时曝光“高危风险企业”“突出违法车辆”“典型事故案例”“终生禁驾人员”等。五是加强部门协商合作和信息共享,依法严查严处客运车辆超速、超员、疲劳驾驶、动态监控装置应装未装、人为关闭等违法违规行为,严查货车超限超载违法,持续深化“百吨王”专项整治,切实落实“一超四罚”措施。坚决清查“黑服务区”“黑站点”“黑企业”“黑车”。责任领导:阿吉曲批牵头部门:县交通局、县公安局、县邮***局责任单位:县经信商务局、县农牧农村局、县文旅广局、县住建局、公路局、县市场监管局等按职责分工负责。(六)城市建设安全整治。一是加强对城市规划建设管理工作的指导,按规范要求进行城市体检,将城市安全韧性作为城市体检评估的重要内容,将城市安全发展落实到城市规划建设管理的各个方面和各个环节;充分运用现代科技和信息化手段,推进安全关键技术在城市建设中的推广运用。二是持续开展城市危险房屋排查整治,全面排查利用原有建筑物改建改用为酒店、饭店、学校、体育馆等人员聚集场所安全隐患,建档造册,将排查结果纳入房屋结构安全信息化管理平台,实行台账管理。依法查处违法建设、违规改变建筑主体结构或使用功能等造成安全隐患行为,督导整治安全隐患;根据城市建设安全出现的新情况,明确建筑物所有权人、参建各方的主体责任以及相关部门的监管责任。三是健全燃气行业管理和事故防范长效机制,推进燃气行业安全生产清单制管理、规范燃气市场经营秩序;建立渣土受纳场常态监测机制,深入开展建筑垃圾、弃土场专项整治,及时排查治理堆体安全隐患;推动市***排水管网地理信息系统建设,加强市***排水管网监管。四是督促建设施工企业落实主体责任,开展起重机械、高支模、深基坑工程等专项治理,严肃查处各类施工安全事故,依法打击建筑市场违法违规行为,推进建筑施工安全生产许可证制度改革。五是结合实际开展安全发展示范城市创建,从源头治理、风险防控、监督管理、保障能力、应急管理等方面全面加强城市安全各项工作,推动解决城市安全重点难点问题。责任领导:翁青扎巴牵头部门:县住建局责任单位:县发改局、县经信商务局、县教体局、县农牧农村局、县公安局、县市场监管局等按职责分工负责。(七)危险废物等安全整治。全面开展废弃危险化学品等危险废物排查,落实危险废物产生单位主体责任,组织开展固体废物属性鉴别鉴定,重点整治危险化学品单位可能存在的违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题,确保危险废物贮存、运输、处置安全。加大打击故意隐瞒、偷放偷排或违法违规处置危险废物违法犯罪行为力度。督促企业对重点环保设施和项目组织安全风险评估论证和隐患排查治理。责任领导:尼玛泽仁牵头部门:县生态环境局、县应急管理局责任单位:县经信商务局、县公安局、县住建局、县交通局等按职责分工负责。垃圾、污水和涉爆粉尘等:加强生活垃圾、污水和涉爆粉尘的贮存、处置等过程中的安全风险评估管控和隐患排查治理,强化相应的安全责任措施落实,确保人身安全。责任单位:县公安局、县生态环境局、县住建局、县交通局、县农牧农村局等按职责分工负责。(八)工贸行业重点环节安全整治。一是推动清单制管理工作,在涉爆粉尘、液氨制冷等重点行业(领域)推行清单制管理,健全企业安全生产责任体系。二是开展工贸重点行业(领域)专项治理。重点整治有限空间作业、外包施工队伍管理等重点环节部位。三是进一步提升基础支撑保障能力。强化教育培训,加强各行业部门间培训资源和专家库共享,定期开展工贸行业安全培训。加强行业安全管理队伍建设,推动各工贸企业配齐配强安全管理人员,确保重点领域(涉危险化学品)工贸企业注册安全工程师数量,鼓励其他领域工贸企业安全管理人员进行注册安全工程师培训。健全应急管理机制,督促企业完善应急预案,定期开展企地联合应急演练,提升风险防范能力。责任领导:翁青扎巴牵头部门:县应急管理局责任单位:县经信商务局、县消防救援大队等部门按职责分工负责。(九)特种设备安全整治。一是推进特种设备安全清单制和“双重预防机制”管理,进一步完善特种设备安全责任落实机制,构建企业首位负责、属地管辖、部门联合监管、专业精准监管、行业自律和社会监督的多元共治格局。二是大力推行“特种设备安全现场检查app”,分级划片开展摸底排查,2020年底完成特种设备信息普查。三是以电梯安全监管改革为抓手,持续开展电梯维护保养和检验检测乱象整治,推动将15年以上老旧住宅电梯更新改造纳入老旧小区改造项目。2021年底建立以事故率、困人率、投诉率、一次性检验合格率和失信记录为主要指标的电梯质量安全诚信评价体系。四是加大检查***力度,强化公共聚集场所、工贸行业、燃气行业和危险化学品相关特种设备安全集中整治,2021年底全面完成重点行业领域特种设备安全隐患治理,特种设备使用登记率100%,法定检验率100%。五是提升智慧监管能力,2022年底前,实现基于特种设备行***许可数据的检验检测、监督检查、行******、生产使用等信息互联互通;不断提升特种设备检验机构技术把关能力,充分发挥其对监察机构的技术支撑和公益性保障作用;强化全员安全生产岗位教育和特种设备安全技能提升培训,2022底前,特种设备使用单位要按规定配备安全管理负责人、安全管理员和特种设备作业人员,严格落实岗位安全责任。责任领导:阿吉曲批牵头部门:县市场监管局责任单位:县发改局、县经信商务局、县教体局、县住建局、县交通局、县水利局、县经信商务局、县文旅广局、县卫健局、等部门按职责分工负责。(十)农村安全(农牧业机械、农村建房)整治。一是强化农牧业机械安全源头管理,把好拖拉机、联合收割机及其驾驶人牌证核发、驾驶人考核等“准入关”,深入推进“平安农机”创建、农机合作社“清单制”管理,实施农业机械报废更新补贴***策,促进老旧机具淘汰报废,开展变型拖拉机联合***检查,严厉打击假牌、套牌、无牌、逾期未检验、违法载人、脱检脱审等违法违规行为,大力推进变型拖拉机“增量为零、逐年报废、三年清零”专项行动。二是规范农村住房建设和管理,落实主体责任,及时整改脱贫攻坚农村危房改造的4类重点对象住房安全隐患,统筹协调好易地扶贫搬迁、藏区新居等其他脱贫攻坚农房建设的质量安全,完善有关标准和规范,因地制宜编制符合当地实际的农房设计***集供农户选用,开展抗震设防烈度7度及以上地区不满足当地抗震设防要求的农户农房改造试点工作。责任领导:翁青扎巴牵头部门:县农牧农村局责任单位:县公安局、县住建局、县交通局、县市场监管局、县扶贫开发局等部门按职责分工负责。
三、进度安排
安全整治三年计划例3
一、总体要求
以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻***的和二中、三中、四中全会精神和四川省委十一届六次全会精神及甘孜州委十一届八次全会精神,落实中央、省、州市关于安全生产的系列决策部署,以学论述、抓清单、抓整治、抓基础“一学三抓”为主要任务,深入贯彻关于安全生产重要论述,树牢安全发展理念,切实压紧压实企业安全生产主体责任,提升企业本质安全,深入推进行业领域安全专项整治,在狠抓治本上下功夫,完善落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制,扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化,专项整治取得积极成效,事故总量和较大事故持续下降,重特大事故得到有效遏制,全市安全生产整体水平明显提高,为维护人民群众生命财产安全和建设美丽繁荣和谐小康康定提供强有力的安全生产保障。
二、主要任务
推动我镇辖区内各机关站所、各村“两委”坚持以关于安全生产重要论述武装头脑、指导实践,把安全生产摆到重要位置,解决思想认知不足、安全发展理念不牢、抓落实存在很大差距等突出问题;以“清单制管理”为抓手,强化镇******府领导责任;强化重点安全风险管控和专项整治,从源头上消除事故隐患;建立公共安全隐患排查和风险预防控制体系,推进安全生产由被动接受监管向主动加强管理转变;完善安全生产体制机制法制,大力推动科技创新,持续加强基础建设,全面提升本质安全水平。
学习宣传贯彻关于安全生产重要论述专题。一是认真学习关于安全生产重要论述。组织全镇干部职工集中观看学习“生命重于泰山—学习关于安全生产重要论述”电视专题片,并组织开展讨论,做好记录。集中开展学习教育,并安排专题学习,分批组织各村组干部开展轮训。二是深入系统宣传贯彻。我镇***将宣传贯彻关于安全生产重要论述纳入***宣传工作重点,部署开展经常性、系统性宣传贯彻和主题宣讲活动,结合上级部门有效组织开展“安全生产月”活动,积极推进安全宣传“进企业、进农村、进学校、进家庭”,形成集中宣传声势。三是健全落实安全生产责任制。认真落实《地方******领导干部安全生产责任制规定》《四川省******领导干部安全生产责任制实施细则》《甘孜州地方******领导干部安全生产责任制实施细则》《康定市地方******领导干部安全生产责任制实施细则》,健全定期研究解决安全生产重大问题的会议制度。积极推动安全生产清单制管理,强化“三大责任”。建立健全企业全过程安全生产监督管理制度。四是有效防范安全风险。建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系,建立安全风险评估制度,修订完善安全设防标准。深化非煤矿山安全监察、危险化学品安全监管和安全生产***体制改革。
三、进度安排
从2020年4月至2022年12月,分四个阶段进行。
动员部署(2020年4月至5月)。认真领会康定市安全生产专项整治三年行动计划、2个专题和10个专项整治方案文件精神;召开我镇安全生产安排会议,部署启动全面开展专项整治三年行动。第一时间制定我镇的实施方案,对开展专项整治三年行动作出具体安排。
排查整治(2020年6月至12月)。对我镇辖区内重点单位场所、关键环节安全风险隐患进行全面深入细致的排查治理,建立问题隐患和制度措施“两个清单”,明确整改责任企业和整改要求,坚持边查边改、立查立改,加快推进实施,整治工作取得初步成效。
集中攻坚(2021年)。动态更新“两个清单”,针对重点难点问题,综合应用“人防+物防+技防”的措施,加大专项整治攻坚力度,落实和完善治理措施,推动建立健全公共安全隐患排查和安全预防控制体系,整治工作取得明显成效。
安全整治三年计划例4
安全主体责任
安全工作具体职责内容
一
加强领导
1.严格落实“******同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管生产经营必须管安全”的要求。
2.每季度至少召开1次安全生产工作会议,每年至少召开2次以上领导班子专题会议研究安全生产工作,及时解决安全生产管理工作中存在的重大问题。
3.每年主要领导带队下基层检查调研安全生产工作不少于2次,并积极整改检查调研中发现的问题。严格实施安全生产“一票否决”。
4.建立健全企业安全管理工作机构,落实必要的安全管理人员,解决安全管理工作经费。
二
落实企业安全生产主体责任
1.建立完善本企业安全生产责任制和关键岗位人员安全责任承诺制。
2.建立健全安全管理工作规范,强化企业安全管理,量化考核指标。
3.定期对安全生产责任制及安全管理规章制度落实和执行情况进行检查考核。
三
深入开展安全隐患排查治理
1.继续完善隐患排查治理“两化”(标准化、信息化)体系建设工作,基本建立企业分级分类管理模式,构建企业对照标准自查自改、实时监控的工作机制。
2.深入开展运输车辆、建筑施工、仓库门店、租户、旅社等为重点的安全隐患排查治理。
3.全面建立和完善隐患登记制和销号制。
5.对重大危险源实施实时监控。
6.严禁车辆、人员发生违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”、“三超”及酒驾、毒驾等不安全行为。
7.对安全生产实行风险分级管控制度
四
强化道路运输企业安全管理
1.做好春运、两会、十一等重点时段以及防汛、雨雪冰冻、寒潮大风等期间的安全生产工作。
2.加强与相关人员、部门的沟通协作,做好预防预警工作。
3.开展企业安全生产诚信承诺、“三无”(员工无违章、现场无隐患、管理无缺陷)和优秀班组创建活动。
4.定期开展企业安全生产标准化达标复查,将创建成果运用于企业安全管理。
五
加强安全保障及预案救援体系建设
1.组织编制企业安全生产综合预案和专项预案,并向上级主管部门报备。
2.预案要组织专业人员评审,经企业主要领导签批后进行。
3.每年至少组织开展1次综合性或专项应急救援演练。
4.加强应急值守,强化救援准备,及时有效处置各类事故和突发事件。
六
加强安全生产教育培训。
1.加强对企业负责人、安全管理人员、一线重点岗位人员的安全培训。
2.加强从业人员资格管理,严格落实安全管理人员和特种作业人员持证上岗制度。
3.认真组织开展每年“安全生产月”活动和其它安全宣传教育活动。
七
严格事故报告和调查处理
1.按有关规定及时、准确报告企业所发生安全事故信息。
2.规范完善事故统计报表及相关资料。
3.不瞒报、谎报、漏报和迟报安全事故。
4.严格执行事故“说清楚”、约谈、事故查处情况公告制度。
5.积极配合事故调查,根据调查结果,强化事故责任追究。
八
安全生产专项整治三年行动计划总体要求
1安全生产专项整治三年行动计划有关精神和工作要求进行传达贯彻,组织召开专题会议进行动员布署。
2安全生产专项整治三年行动计划列入工作总体计划,明确时间、目标任务和进度安排。
3安全生产专项整治三年行动计划成立工作专班,制订工作方案
4安全生产专项整治三年行动计划制定企业隐患问题清单和制度措施清单。
5安全生产专项整治三年行动计划指定牵头部门,相关部门和人员参与,相关责任、措施和资金有保障。
6按安全生产专项整治三年行动计划时间安排,定期上报工作总结。
九
***情常态化防控工作落实
1成立***情防控工作专班,形成由主要领导负总责、分管领导负专责、部门分工负责、全员参与的常态化防***责任架构。
2制定***情常态化防控措施和工作预案。
3加强***情防控知识宣传和各项预防措施执行。
武汉市第二汽车运输公司安全监管责任清单
序号
主要职责内容
具体职责事项
1
组织起草、拟定公司安全生产发展规划,指导协调全公司安全生产工作,分析和预测公司安全生产形势,安全生产信息,研究、协调和解决安全生产中的重大问题。
(1)负责研究提出安全生产重大方针***策和重要措施的建议。
(2)制定公司年度安全生产工作要点。
(3)安排部署重大节假日和重要时期全公司安全生产工作。
(4)组织部署开展全公司性安全生产重要活动。
(5)分析预测季度、年度全公司安全生产形势。
(6)分析预测重特大事故风险,及时预警信息。
(7)负责全公司安全生产事故的统计、报告、分析及预警工作。
(8)指导、协调安全生产系统的法制建设工作。
(9)组织起草安全生产方面的规范性文件,就起草的文件向有关单位及部门征求意见。
(10)组织研究拟定综合性的安全生产规章、规程。
(11)编制年度安全生产工作报告。
2
承担公司安全生产委员会的具体工作
(12)组织筹备公司安委会全体(扩大)会议、年度安全工作会议。
(13)组织签订年度安全生产目标管理责任书、诚信承诺书,并组织对各单位完成情况进行考核。
(14)按要求开展“安全生产月”活动,营造浓厚的安全生产宣传氛围。
(15)组织开展安全文化示范企业的创建工作。
3
组织指导全公司安全生产教育培训工作
(16)负责组织国家、省、市安全生产法律、法规和规章的宣传工作。
(17)负责对全公司各单位主要负责人、安全管理人员进行安全教育培训,持证上岗,并督促检查各单位安全生产培训情况。
4
承担安全生产综合监督管理责任
(18)分解下达公司年度安全生产控制考核指标,并严格考核。
(19)指导协调、监督检查各生产经营单位安全生产工作,督促基层单位安全工作“五落实,五到位”。
(20)依法监督检查生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件、安全生产投入、设备设施(特种设备除外)、整章建制、安全管理情况。
5
依法监督检大危险源监控和重大事故隐患排查治理工作,督促各生产经营单位安全生产标准化依标运行。
(21)对各单位安全生产情况进行监督、检查,对不符合安全生产条件或设备设施处于不安全运行状态的下达隐患整改通知书,依法监督检大危险源。
(22)指导全公司安全生产标准化工作;督促各生产经营单位安全生产标准化依标运行。
6
负责组织全司安全生产大检查和专项督查;负责组织指挥协调全司安全生产应急救援工作。
(23)组织开展全公司安全生产专项整治。
(24)组织编制公司安全生产综合应急预案,按规定向***府相关部门报备并做好相关衔接工作。
(25)指导全公司各单位编制安全生产专项应急救援预案、现场处置方案。
(26)督促公司所有单位每年至少组织1次应急预案演练、每半年组织一次现场处置方案演练,指导基层单位做好应急预案演练的评估及持续改进工作。
7
监督检查生产经营单位职业卫生工作,组织调查处理职业危害违法违规行为。
(27)贯彻国家、省、市职业卫生监管有关法律、法规,督促检查各生产经营单位职业危害因素工程控制、职业防护设施、个体职业防护等措施到位情况。
(28)负责职业卫生监督检查工作,依法监督各生产经营单位贯彻执行国家有关职业病防治法律法规和标准情况。
8
依法组织事故调查处理和办理结案工作,监督事故查处和责任追究落实情况。
(29)负责公司范围内一般以上生产安全事故的调查处理工作;指导基层事故单位规模以下事故的调查处理。
(30)负责举报事故的受理、核查和处理工作。
9
安全生产专项整治三年行动
计划总体要求
(31)督促各单位安全生产专项整治三年行动计划有关精神和工作要求进行传达贯彻,组织召开专题会议进行动员布署。
(32)督促各单位安全生产专项整治三年行动计划列入工作总体计划,明确时间、目标任务和进度安排。
(33)督促各单位安全生产专项整治三年行动计划成立工作专班,制订工作方案
(34)督促各单位安全生产专项整治三年行动计划制定企业隐患问题清单和制度措施清单。
(35)督促各单位安全生产专项整治三年行动计划指定牵头部门,相关部门和人员参与,相关责任、措施和资金有保障。
(36)督促各单位按安全生产专项整治三年行动计划时间安排,定期上报工作总结。
10
***情常态化防控工作落实
安全整治三年计划例5
金昌市金川区应急管理局:
根据《金川区安全生产专项整治三年行动计划》我公司根据实际情况制定了《金昌天联达建材有限公司安全生产专项整治三年行动实施方案》。2021年1月1日至今,我公司根据实施方案安全进行实施、
现对阶段性进行总结如下:
一、制定安全生产责任制、管理制度和操作规程
按照《甘肃省安全生产条例》和《甘肃省省***府133号令》制定安全生产责任制、安全管理制度及安全操作规程;建立层层负责、人人有责的安全生产体系。
并定期组织员工对安全生产责任制、安全管理制度及安全操作规程进行学习。提升了主要负责人、安全管理人员和操作人员的安全意识,使安全落实到人。
二、制定应急演练计划
公司制定了2021年度应急演练计划,并根据计划在进行。提升了员工的应急处置能力及应急器材的使用。
三、建立专业化隐患排查治理体系
公司积极与安全技术服务机构及具有安全管理能力的人接洽,聘请相关机构人员对企业的安全管理水平,现场存在的问题进行指导。
提高了企业的安全管理水平,对存在的安全隐患积极进行整改,将事故防患于未然。
四、全面推进企业本质安全体系建设
2020年1月我公司制定了企业本质安全体系建设的实施方案,2021年至今根据实施方案进行实施,树立依法依规的安全经营理念、树立全员认同的安全文化理念、树立高标准的安全管理目标、建立常态化的日常安全培训平台、营造“人人关注安全、人人参与安全、人人管理安全”的浓厚氛围。
五.持续推动企业地面生产生活设施升级改造
按照《甘肃省金属非金属非煤矿山地面生产生活设施安全建设指南试行》,对我矿山的生活设施进行检查,对不符合规定的予以整改,对无法整改的进行拆除重建。
营造了良好的生活环境,杜绝了安全隐患。
安全整治三年计划例6
坚持以科学发展观为统领,坚决实施“打非治违”行动,推动区有机玻璃行业转型升级,维护社会和谐稳定,实现经济又好又快发展。按照“依法取缔非法生产活动、整改提升合法经营企业、搬迁建园实施转型升级”的总体目标,在区内新规划设立旧馆绿色高分子装饰材料循环加工区(暂名),制定高标准的建园标准,限期治理、标本兼治、重在治本,综合运用法律、经济和必要的行***手段,以铁的决心、铁的手腕、铁的纪律强势推进整治工作,达到“企业化、规模化、组织化、安全化、效益化、合法化”的要求,切实规范我区有机玻璃行业发展。
二、整治对象
区域内所有有机玻璃行业生产单位:依法取缔304台非法裂解炉及2家非法精馏厂;整改提升13家(旧馆镇10家,双林镇、菱湖镇、和孚镇各1家)已取得安全生产许可证的塑化企业。
三、整治原则
(一)坚持公开、公平、公正和依法合规的原则;
(二)坚持***府主导、企业主体、分级负责、齐抓共管的原则;
(三)坚持规划先行、***策引领、综合协调、集聚发展的原则;
(四)坚持依法整治与长效管理相结合的原则。
四、主要任务
按照专项整治的总体目标,主要任务为:
一是依法取缔。对旧馆镇5个塑化裂解区域133台非法裂解炉、10家塑化企业周边的127台非法裂解炉和1家非法精馏厂;和孚镇44台非法裂解炉、1家非法精馏厂依法予以取缔、拆除。
二是整治提升。对13家已取证塑化精馏企业严格按照省安监局督查组提出的意见进行整改,并经安监、消防、环保等方面验收通过后,复工生产。
三是搬迁建园。按照“搬迁建园、提升工艺、提高效益”的总体思路,计划利用3年时间在旧馆镇三桥村建立旧馆绿色高分子装饰材料循环加工区(暂名),按一次规划、分期建设的步骤,引导合法经营企业搬迁建园。新建入园企业须经相应资质单位进行统一设计,相关部门联审,并通过安监、消防、环保等方面的评估。
五、工作步骤
本次整治行动自2012年8月开始,到2015年10月结束,共分宣传动员、组织实施、完善总结三个阶段。
(一)宣传动员阶段(2012年8月下旬-2012年10月15日)
1.深入排查,摸清底数(2012年8月28日前)。各有关镇要对辖区内涉及的生产单位进行全面排摸,进一步摸清包括生产规模、用工情况、占地面积等基本情况。
2.全民动员,广泛宣传(2012年9月8日前)。各相关镇要分别召开整治工作动员大会,对专项整治工作做出全面部署。同时,要召开全体业主动员会,将“打非治违”大检查大整治专项行动的重要意义、要求和目标任务,向所有生产单位业主和从业人员宣传透彻,做到家喻户晓。
3.统一思想,制定方案(2012年10月15日前)。组织召开相关镇及职能部门协调会,进一步统一思想认识,明确工作目标,层层落实责任。深入调研,分析、研究制定方案,坚决按照中央、省、市关于“打非治违”专项行动工作部署、“四个一律”要求和省“打非治违”专项督查组提出的意见要求,扎实推进有机玻璃行业“打非治违”专项行动。各有关镇及区级部门要相应制定具体实施方案,成立领导小组,抽调人员组成专门工作班子,确保整治专项行动有序推进。
(二)组织实施阶段(2012年10月16日-2015年9月30日)
1.拆除非法生产设施(2012年10月16日-2012年12月20日)
一是自行拆除。2012年11月20日前业主自行拆除所有非法生产设备,并做好场地清理。
二是(2012年11月20日-2012年12月20日)。对在2012年11月20日前未能自行拆除的生产单位,依法组织对非法生产设备进行。
2.整治提升(2012年8月下旬-2012年10月31日)
根据省安监局“打非治违”专项督查组对全区13家已取证企业提出的整改意见要求,下发停产整改指令书,实行停产整改,整改到位后,由安监、环保、消防等部门组织复查验收,验收通过一家,恢复生产一家。
3.企业搬迁建园(2012年10月-2015年9月)
一是规划选址(2012年10月底前)。在有机玻璃生产单位较为集中的旧馆镇三桥村设立旧馆绿色高分子装饰材料循环加工区(暂名)。按照项目申报程序报相关部门审批。
二是启动搬迁入园(2013年3月20日前)。以现有合法企业为龙头,用3年时间全部搬迁入园。按照“一个企业、一个法人、一套安全制度、一套管理制度”的模式规划设计。入园企业将委托资质单位进行统一规划,统一设计,统一工艺。同时,制订入园标准,严格准入门槛。
三是分步实施,加快建设(2013年9月30日前)。按规划设计要求,2012年10月完成土地规划;2012年11月完成园区的总体规划;2013年3月动工建设,启动搬迁计划;2013年9月第一批企业搬迁入园。
四是验收生产(2013年9月-2015年9月)。分批分期建设并报批,经安监、环保、消防等部门审核验收,验收取证后准予生产。合法企业搬迁入园后,1年内必须将园区外原来相关的生产场所全部关闭。
(三)完善总结阶段(至2015年10月底)
整治完毕后,对整治工作进行总结,研究建立长效管理机制。
六、主要工作举措
(一)加强领导,健全组织。成立区有机玻璃专项整治领导小组,由区长吴继平任组长,区委***、***法委书记陆凤江,区委***、副区长孙明波,副区长潘耕峰,***协副***万子牛为副组长,区***府办、区安监局、区发改经信委、区财***局、区环保分局等有关部门和相关镇主要负责人为成员。下设办公室,由区***府办副主任、安监局局长李学明兼任办公室主任,区***府办副主任林勤、许建荣和旧馆镇镇长曹雪祥任副主任。实施统一领导、统一指挥,确保整治工作有序推进。
安全整治三年计划例7
二、组织领导
清理整治工作在区委、区***府的统一组织、领导下进行,各乡镇人民***府、街道办事处和区人口计生委具体组织实施,区直相关部门协调配合。成立以区委副书记、区长肖兵为组长,区委***、副区长,区长助理为副组长,各乡镇(街道)主要负责人及区人口与计划生育领导小组成员单位负责人为成员的计划生育清理整治工作领导小组,领导小组下设办公室和4个工作组,各工作机构具体名单和职责如下:
(一)清理整治办公室
负责全区计划生育清理整治内部事务,掌握全区清理整治工作情况,每三天一通报各工作组清理整治服务进度。
(二)清理整治工作组
计划生育清理整治服务以乡镇(街道)为单位,区直机关单位原则上参与本单位新农村挂点乡镇(街道)的计划生育清理整治服务工作,全区设立计划生育清理整治工作组8个,各乡镇(街道)根据实际情况设立清理整治服务工作小组,清理整治工作组组长和副组长由区四套班子相关领导担任,清理整治工作小组组长由区直相关单位主要领导担任,工作组成员分别从区直机关单位、区人口计生委、乡镇(街道)、村干部中抽调人员组成。各工作小组在工作组组长统一指挥下,采取既分工又合作的方式开展清理工作。具体安排见附表(清理整治工作小组具体成员由各乡镇(街道)根据工作实际另行安排)。
(三)技术服务组
负责全区计划生育技术服务工作,保证服务质量。
三、计划生育“四清理六落实”内容
(一)“四清理”
1、长效***节育措施落实情况
2、人口出生情况
3、违法生育情况
4、社会抚养费征收情况
(二)“六落实”
1、重点服务对象环孕情检查落实到位
2、长效***节育措施落实到位
3、计划外怀孕补救措施落实到位
4、社会抚养费征收落实到位(当年征收到位率达65%以上,历年征收到位率达80%以上)
5、2002年9月1日以来***员、干部(含农村***员、干部)违法生育查处落实到位
6、人口出生统计落实到位
四、清理整治工作实施步骤
(一)宣传动员、调查摸底(4月27日至5月5日)
1、4月27日,召开全区计划生育“四清理六整治”工作动员大会,5月5日,区四套班子相关领导、区直机关主要领导及工作人员直接进驻乡镇(街道),参加乡镇(街道)召开的乡镇、村组干部、***员动员大会,宣传人口与计划生育***策和法律法规,宣传计划生育“四清理六整治”的意义,明确整治任务,严肃整治纪律,同时在圩镇、行***村张贴宣传标语,营造浓厚的清理整治氛围。
2、全区动员大会结束后,各乡镇(街道)按照“四清理六落实”工作要求,对本乡镇(街道)的人口出生情况(2008年10月1日至今)、环孕检遗留对象(2008年10月1日至今)、计划外怀孕对象、节育措施遗留对象、***员、干部违法生育对象(2002年9月1日至今)、历年违法生育未缴纳社会抚养费和缴纳社会抚养费不满80%的对象进行调查摸底,分类造册,并将名单和举报电话张榜公布,接受群众监督(具体名单5月5日前报区清理整治办公室)。
(二)清理兑现(5月6日至5月20日)
工作组集中时间,集中力量,按照对象就是任务的原则,对计划生育各类遗留对象进行清理兑现。对“四术”遗留对象,经医生检查身体状况良好的,坚决落实节育措施,做到该结扎的结扎,该上环的上环,该落实补救措施的落实补救措施;经多次动员环孕检和“四术”遗留对象仍未到位的,工作组协助村委会按村计划生育村民自治章程和村规民约规定严格兑现违约责任;计划外生育对象缴纳社会抚养费当年未满65%、历年未满80%的,坚决征收到位,拒不缴纳的,依法申请人民法院强制执行。清理过程中出现的疑难问题,及时向区清理整治领导小组汇报,并尽快作出处理。通过整治,确保环孕检率达100%,节育措施落实率达100%,社会抚养费征收面达100%、征收到位率达到规定目标,***员、干部违法生育行为处理到位,各乡镇(街道)人口出生无瞒报漏报现象。
(三)总结表彰(5月21日至5月31日)
1、清理结束后,工作组确认清理整治工作全面到位,向区清理整治工作领导小组提交申请验收报告,区清理整治工作领导小组组织力量进行检查验收,对清理整治工作存在问题的责成重新清理,限期完成任务,整改后仍不符合要求的,工作组长及乡镇(街道)主要领导向区委、区***府作出书面说明。
2、召开全区计划生育“四清理六落实”集中整治服务总结表彰大会,对在清理整治服务活动中表现突出的单位和个人予以表彰。
五、工作要求
1、加强领导。各乡镇(街道)和区直单位领导要充分认识开展计划生育“四清理六落实”整治服务活动的必要性和重要性,把这次活动作为当前的一件大事抓紧抓好,密切配合,各尽其责,******一把手要亲自抓、负总责。各工作组长(小组长)要认真部署,主动负责所挂乡镇(行***村)的清理整治工作,要按照方案要求,做到责任落实到人,确保人员、车辆、工作时间到位。各工作组每天下午5点前将清理进度报清理整治办公室(各乡镇、街道负责)。各乡镇(街道)要充分抓住有利机会,全力开展整治工作,确保工作任务完成。
2、广泛宣传。工作组要召开挂点行***村的干部、群众会议,宣传***策,发动群众提供线索,积极举报。区人口计生委、各乡镇(街道)要设立举报箱,公布举报电话。使清理整治活动家喻户晓,让群众从内心感觉到计划生育是基本国策不可动摇。
3、严肃纪律。工作组成员不得擅自离岗,特殊情况需向清理整治领导小组办公室书面请假;任何组织和个人不得包庇、隐瞒违育人员,不得出具假证,不得擅自降低处理标准,如有违反将按规定给予单位和当事人处分。
安全整治三年计划例8
一、“五水共治”重点工作开展情况
2019年,“五水共治”工作水利部分考核总分245分,共涉及指标22个。截止目前已完成“美丽河湖”、无违建河道创建、小水电清理整改“一站一策”编制、小水电清理整改综合评估、河湖库塘清淤、“三个责任”、“三项制度”等7个指标;主要江河干堤加固、安全鉴定、行***交界断面水量监测站建设、深入推进区域水资源论证➕水耗标准管理试点等4个指标无任务;11个指标正在推进中。
1.河湖管理范围划界。2019年度,计划完成河湖管理范围划界212公里,截止目前已完成141.67公里,完成率66.83%,预计9月底可完成年度任务。
2.农村饮用水达标提标建设任务。2019年,计划完成49处58个村,受益2.92万人口,总投资5009万元。目前工程已全面开工,贤良镇青林村等22个工程已完工,已受益1.16万人,完成率40%。预计11月底可全部完成。
3.中小河流综合治理任务。河道综合治理年度计划完成3公里,截止目前已完成1.5公里,完成率为50%,预计12月底可全部完成。
4.百项千亿防洪排涝工程。“百项千亿”防洪排涝工程今年计划全面推进兰溪桥水库扩建工程建设,完成投资3亿元。目前标准农田提升方案及占补、水保方案批复、矿产资源压覆证明、局部规划调整批复及林地征占许可批复等全部前置专题均已完成,建设用地农转用组件材料7月25日已通过市、省自然资源部门审查并上报至国家自然资源部等候审查。库区移民评估报告送达工作已经接近尾声,9月底将启动签约工作;移民安置地方案正在优化。已完成年度投资2亿元,完成率66.7%。下一步,争取9月份完成土地农转用报批工作,11月底正式动工建设大坝主体工程和移民安置地基础设施,完成年度投资3亿元。
5.水库除险加固1座。水库除险加固今年计划完成侧平洋水库除险加固工程,目前主体工程已基本完成,计划11月完成工程建设。
6.标准化创建工作。2019年度水利工程标准化考核任务13处,已完成7处电站标准化验收,剩余6处计划12月份完成验收。
7.小水电清理整改完成销号率。2019年小水电清理整改完成销号任务为36座,目前已完成1座。目前生态流量监测设备安装已于三家中介公司对需要安装的32座电站总共39个点位完成踩点工作,计划9月开展招投标工作,10月初正式开展安装,各电站生态泄放设施改造工作计划于9月中旬正式开展实施,11月底可完成年度任务。
存在问题:一是我县电站分布不集中,且多处无电源无信号,交通困难的地方,导致生态流量监测设备安装困难。二是电站行***许可手续补充完善涉及范围广,且多是历史遗留问题,整改难度大。
8.河湖“清四乱”整治。2019年度,计划完成6个点位的“清四乱”整治工作,截止目前已完成5个,剩余屏都建山交通的弃土场10万方未完成,预计在12月底可完成清理。
9.水雨情遥感测站4G升级。省水文局部署完成,马上开始升级工作,年底可全部升级完工。
10.县域节水型达标建设。2019年县域节水型社会建设达标任务为完成5家企业的水平衡测试工作及2家节水型小区和5家节水型企业的创建。目前节水型小区创建已经基本完成,将于9月下旬与住建联合发文命名;5家企业的水平衡测试和节水型企业的创建也基本完成,就等市里相关部门组织验收并发文,预计将于10月份完成。
11.万元GDP用水量及下降幅度。万元GDP用水量及下降幅度是由全省组织编制的水资源公报里面出来的数据,水资源公报每年都要第二年的3月份才能出来,因此现在不能得到有关数据。(2018年我们是全省倒数第二)
存在问题:我县历年的万元GDP用水量都是全市最高:一是万元GDP用水量基数高,我县2010年的万元GDP用水量为283.73m3/万元,为全市最高,至2018年万元GDP用水量为80.04m3/万元,虽全市下降量最大,但仍处于全市最高值;二是实际情况,万元GDP用水量是一个综合性指标,里面包括根据国土部门上报的耕地面积,统计部门上报的粮食产量等相关数据统计出来,这些数据上级部门都有硬性指标不能随便减少。而由于历史原因这些数据都比临近县市要高,所以计算出来的万元GDP用水量也要比临近县市要高。三是省市要求,省市里对县里水资源公报考核有要求,不允许县里的万元GDP用水量数值出现不符合常规及逻辑的突然骤降情况。因此万元GDP用水量也不可能出现大幅度下降。
下一步工作计划:一是紧紧抓住影响最大的农业用水(占80%)因素,协议农业部门做好节水工作。二是积极与监测单位保持沟通,争取用水总量下降最大化。
二、农村饮用水达标提标行动
(一)落实县级统管,有效提高水质合格率。我县已成立县级农村饮用水统管机构,建立县级统管运行机制。清水池以上部分实施县级统管,购买社会化服务工作8月初已经正式开始运行;省、市2-8月到我县暗访督查7批次,通报存在问题少于市内其他县,市里组织的4批次督查我们水质检测平均合格率达到53.12%,高于全市平均合格率28.41%,比排名第二的松阳县高11个百分点。乡镇(街道)、供水单位管理层面,一户一册建档、水费收取工作,我们已组织乡镇(街道)分管领导召开了2次专项部署会议。
(二)加快项目建设,确保三年任务两年完成。我县3年计划实施121处项目,受益8.35万人口。2018年已完成53处,受益4.33万人口,占三年行动计划建设任务的44%;2019年计划完成49处,受益2.92万人口,目前工程已全面开工,贤良镇青林村等22个工程已完工,已受益1.16万人,目前11月底可全面完成,占建设任务的40%;2020年计划实施19处,占建设任务的16%,目前2020年项目已完成初步设计评审及预算委托审核,进入工程招标开工阶段。
(三)严格督查考核,积极开展问题工程整改。应用全省、全市统计通报数据,结合省市督查、暗访结果,同步建立全县农村饮用水达标提标工作考核机制,对各乡镇(街道)好的做法、工作进展、滞后项目和存在问题在全县范围通报,对进度排名连续落后的乡镇进行约谈。组织各乡镇(街道)对上级通报中存在的不达标工程及时整改,确保“回头看”工程合格。9月9日至12日县委、人大、***府、***协四套班子领导分别带领县委办、人大办、***府办、***协办、水利、卫生健康、环保、住建等部门组成4个督查组,对19个乡镇(街道)农村饮用水达标提标工作推进情况开展为期一周的督查检查。
三、安全生产隐患排查整治攻坚行动
(一)前阶段工作开展情况
1.制定方案,明确任务。为切实开展“平安护航新中国成立70周年”全县水利安全生产隐患排查整治攻坚行动,我局制定下发了活动方案,从主要任务、工作要求等方面对整治攻坚行动工作进行了部署,把隐患排查整治攻坚行动的各项任务落实到责任科室。
2.切实抓好水利安全生产专项活动
(1)消防安全。根据省厅要求,我局于从6月至10月在全县水利行业开展“防风险保平安迎大庆”消防安全检查专项行动。结合我县水利系统的实际,重点检查农村水电站厂房、宿舍是否存在违规存放易燃易爆危险品、消防设施损坏停用和值班人员不会熟练操作设施设备、电动自行车违规停放充电等问题。目前60座电站已完成自查,9月下旬我局将组成检查组进行抽查。对发现的的隐患将明确整改措施和时限,坚决杜绝较大火灾发生。
(2)水利在建工程。一是按照《水利水电工程施工危险源辨识与风险评价导则(试行)》(办安监〔2018〕1693号)要求,督促施工单位对基坑开挖、围堰等危险性较大的分部工程制定危险源辨识与风险管理制度,开展危险源辨识与风险等级评价工作。二是强化安全生产标准化建设。把安全生产标准化建设与安全风险辨识、评估、管控、隐患排查治理等工作结合起来,作为规范水利工程安全管理和提高水利工程施工文明的重大举措来抓。几年来共创建安全文明标准化工地6个,水利工程安全生产基础工作进一步强化。三是按照《水利工程生产安全重大事故隐患判定标准(试行)》(水安监〔2017〕344号),运用直接和综合判定法开展在建和运行水利工程隐患排查。四是根据《生产安全事故应急条例》的规定,要求施工单位将其制定的生产安全事故应急救援预案报送我局备案,并至少每半年组织1次生产安全事故应急救援预案演练。
(3)水利工程运行。水电站按照农村水电标准化要求开展评级,目前已创建安全标准化水电站29座;根据浙江省小水电清理整改方案要求,我县一站一策方案已通过县***府批复,目前60座电站79个断面生态流量泄放设施已开始改造,今年计划完成36座电站整改销号。
(4)危险化学品。根据有关要求,我局于4月份下发开展全县水利行业涉及危险化学品安全生产大检查的通知,对照《水利行业涉及危险化学品安全风险的品种目录》,开展全方位的检查。
(二)存在问题
1.企业安全基础工作不扎实,安全管理不到位。水利施工企业主要管理人员到位情况不理想,安全管理机构形同虚设,安全生产规章制度缺乏落实等,监理人员排查治理安全隐患不及时、不彻底等。这些安全管理上的缺陷导致了从业人员的三级安全教育、安全技术交底流于形式,从业人员“三违”现象时有发生。
2.安全生产监管力量不足。水利安全生产监管点多面广,量大,安全生产监管专业人员缺乏,安全监管力量不能适应实际工作的需要。
(三)下一步工作打算
安全整治三年计划例9
一、人口与计划生育工作
全面贯彻落实《人口与计划生育法》和《浙江省计划生育条例》,以“婚育新风进万家”活动为载体,充分发挥依法管理,村民自治,优质服务,***策推动,综合治理的工作机制,确保年度人口与计划生育目标管理责任制的全面完成。
人口计划执行和四项手术完成情况。1至11月全乡共出生73人,其中一孩56人,二孩16人,计外出生1人,计生率为98.6%。女性初婚66人,实施放环55人(其中一孩45人),结扎7人,引流产40例。
1、加强领导,落实计划生育目标责任制。继续坚持******一把手亲自抓,负总责不变,分管领导具体抓,把计划生育工作列入了本乡社会经济发展的总体规划。并纳入《××乡2005年社会发展目标考核》,坚决实行计划生育“一票否决制”,确保人口计划的全面完成。乡***府与各村签订了《××乡2005年度计划生育工作目标责任制》,计生办与各村计生管理员签订了《村级计生管理员考核细则》,切实做到人员到位、措施到位、责任到位。继续落实××乡计划生育利益导向机制。规范了各村计划生育规章制度,做到上墙公示。
2、加大宣传力度,深化优质服务,营造计划生育良好氛围。切实做好育龄妇女的春秋两季普查工作。全乡共有育龄已婚妇女2064人(其中有一孩妇女1015人),应普查育龄妇女1069人,秋季育龄妇女已普查人次1037人,普查率97.1%。充分利用乡村两级人口学校、计生服务室、***务、原创:村务公开栏等阵地及春秋两季育龄妇女普查之机,大力宣传《人口与计划生育法》和《浙江省计划生育条例》等法律法规,切实提高干部群众的法律意识。3月5日,邀请市计生指导站站长何秋霞,为广大育龄妇女生殖健康、妇科常见病的自我鉴定和防治等知识的讲座,播放生殖健康、保健vcd,向广大育龄妇女进行面对面宣传、发放计生宣传资料1000余份。6月30日举办了“7.11”世界日有奖知识竞猜,建立了赔销坞、下唐两个“生育文化村”。
3、加强了基础台账建设,提高统计质量。做好基础台帐的全面核对工作,以各行***村的户口薄为基准,对49周岁之内的已婚育龄妇女,进行反复核对,防止错报、漏报、漏管。同时,对全乡15周岁以上未婚女青年进行核对,进行信息化管理工作。
4、完善村民自治,加强依法行***。继续推行计划生育合同管理,1至11月份新婚的58对夫妇全部与村里签订了«计划生育合同»。继续推行计划生育***务公开。对当年可审批二胎及当年新婚、怀孕、出生的对象全面予以公示,建立并健全计划生育民主监督制度。1至11月共办理一孩生殖健康服务证52本,二孩生殖健康服务证23本。加强流动人口的管理和服务。在全乡范围内开展外来人员稽查工作,规范发证、验证,对外出人员进行跟踪服务,规范《计划生育管理函》发放使用。1-11月共办理外出育龄人员《流动人口婚育证明》187本,签订计划生育合同40份,办理外来人员《流动人口婚育证明》11本,查证302人次,现有外来人口144人。依法兑现对计划外生育对象的处罚。处理计划外出生4件,实结3件,已兑现541元,有1件已依法申请法院强制执行,金额17500元,法院已受理,立案率为100%,结案率90%,兑现率为83%。
5、健全网络,充分发挥计生协会作用。发挥协会“带头、宣传、服务、监督、交流”的职能。定期组织会员活动,提供“三生”服务。建立了徐家坞村计生协会的300亩中草药基地,上唐村的计生协会400亩杨梅基地,云二村的计生协会120亩竹笋基地,下唐村的计生协会500亩茶叶基地。
二、土地管理工作
认真贯彻执行“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策,以稳定耕地面积为基础,强化土地管理力度,实行土地用途管制制度,积极支持乡、村、企业用地,严格控制农村私房用地。使我乡的土地管理工作完全走上法制化、规范化、公开化的轨道。
1、加强土地法制宣传。面向基层和群众,积极开展形式多样的宣传活动,尤其结合今年的法制下乡、土地宣传月、4.22地球日活动,大张旗鼓地开展了《中华人民共和国土地管理法》和浙江省《实施中华人民共和国地地管理法办法》的宣传。一年来,刷新永久性标语30条,张贴横幅2条,举办了土地法培训班1期。通过宣传,增强了广大干部群众的法律意识和保护耕地、依法用地的自觉性。
2、做好土地利用规划,掌握***策,严把审批关。在土地审批和土地规划中,始终坚持土地一家管,批地一支笔。踏勘、定点放样、批中、批后竣工到场,实行规划一张***,建设一盘棋,管理一张网的建设方针,实行用地批前踏勘,批中跟踪审查,批后放样验收措施。今年以来我们对符合审批条件的95户建房户进行审批上报,审核上报总用地面积为12965平方米。今年共上报建设项目4个,总用地面积50亩,在上报过程中做到手续规范化。
3、加强领导,严格保护耕地。成立了以乡长为组长的土地整理工作领导小组,与各村签订了“土地管理目标责任书”,把土地管理工作作为对各村年终考核内容之一,并签订了基本农田保护责任书。11个行***村都配备了土地管理监督员,做到人员与职责两落实。乡***、***府在年初进行明确分工落实。及时调整完善了基本农田保护区划区定界工作,做到基本农田保护制度落实、田块落实、措施到位,并进行了上***工作。全乡耕地面积7551亩,已签订农保责任书的土地面积7992亩(包括近期的造地新增面积),在农保范围内打好桩、立好牌。基本农田保护控制率达到100%,并做到档案健全,***件、资料统一保管。一年来,我乡在基本农田保护区内没有出现荒芜和乱占滥用耕地的事件。
4、及时调处各类土地纠纷和市长受理电话。虽然土地纠纷问题越来越多,但只要群众有呼声,干部有要求,我们就立即组织力量到现场进行调处、跟踪,直到纠纷解决为止。全年共受理市长电话交办事项9起,群众反映的土地问题都较好的得到了解决。
5、认真做好土地整理和地质灾害防治工作。为盘活我乡的土地存量,提高耕地质量,今年搞好了***田畈土地整理1500亩,铁坎宅基地整理15亩,11月14日经杭州市土管局验收通过。年初,建立了地质灾害防治小组,落实地质灾害防治责任网络管理成员,地质灾害点有专人负责监测,及时处理安全隐患。
三、环境保护工作
1、领导重视,组织健全。年初乡******府召开了生态建设、环境保护专题会议,并成立了生态建设、环境保护领导小组,由工业副乡长分管全乡环保、生态建设工作,落实了劳企中心成员专职负责,做到职责到位、目标明确,同时与辖区工业企业、各行***村签订好目标责任书,并逐项落实乡、村、企业三方面的责任管理工作。
2、广泛宣传,营造氛围。积极参与创建国家环保模范城市活动,深入宣传环境保护基本国策,结合“六五”世界环境日,以创建生态乡、生态村为契机,充分利用多种橱窗、标语等形式进行宣传,同时按季度不少于一次召开工业企业负责人会议,不断提高生态建设和环保意识。对企业、学校等有关单位积极宣传绿色企业创建活动。
3、落实制度、加强整改,严格执行环保责任制。建立健全环境污染预警机制,认真处理本乡辖区内的环境污染纠纷,今年1—11月份无发生因环境污染所引发的事件,同时切实加强对危险化学物品的管理工作。严格执行建设项目的初审关,今年园区新批项目全部按环评影响报告执行落户,同时提高“环评”执行率。严格执行污染排放总量控制制度,配合辖区工业企业申报排污许可证,目前已完成富阳选矿厂、上俞铅锌厂等3家企业的环境统计工作及申领排污许可证。切实巩固“一控双达标”成果,上半年已二次开展对辖区企业的环境污染大检查,同时提出对二家塑料粒子加工厂进行转和限期治理的整改通知书,并以书面形式向环保局汇报,目前上唐塑料粒子加工厂正边整治、边生产,下唐塑料粒子厂已搬迁,同时对废水进行逐步回用。对其它排污企业实行督查和不定期的检查,确保企业“三废”正常排放。2004年全乡已有下唐、赔销坞、尖山3个行***村编制生态建设规划,2005年6月30日通过富阳市环保局等专家组的评审,报××乡人民***府批复后实施。今年申报上唐村为生态村创建单位。
4、“生态××”创建工作深入开展。2005年,结合生态乡、生态村的创建工作,全乡11个行***村已建好垃圾箱(房)共235只,其中今年新建32只。并建立了各村保洁员长效管理机制。为切实改变各村的卫生面貌,落实了生活垃圾运管措施及工作计划的签订。继续推行生态树葬,11个行***村在年底前将全部建立起生态公墓区。对低、小、散的造纸企业做好清理工作,目前我乡有2家造纸企业生产正常,污染物达标排放,其中徐家坞造纸厂已于今年3月份停止生产。从尖山村源头开始对整个××小流域进行综合治理,年初与各行***村、企业以及各单位签订好环境保护、生态建设责任书,乡***府对照责任书和区域地段进行不定期检查,对生活垃圾、建筑垃圾、上游的企业污染源进行定期督查,落实辖区专职人员工作职责,确保××溪河道畅通,水质清晰,达到功能区的要求。
四、“平安××”创建工作
2005年,我乡广泛开展“四五”普法教育,加大对乡、村干部法律、法规知识的培训力度,强化村级治保、调解和信息员队伍建设,提高依法行***水平。加强人民来信来访及市长公开电话承办工作,完善矛盾纠纷排查调处机制,充分发挥村委会和综治组织的群防群治作用,努力消除重大和。深化社会治安综合治理,严厉打击违法犯罪活动。强化矿山、造纸、化工行业的安全生产意识和环保意识,全面落实安全生产责任制。健全突发事件应急处理机制,建立预警、疏导和化解制度,营造稳定的社会***治环境和有序的生产生活环境。
(一)、社会治安和综合治理工作。
今年,我乡以“平安××、和谐××”创建工作为载体,狠抓社会***治稳定工作,通过各部门齐抓共管,干部群众积极参与,我乡人民群众安居乐业,治安状况良好,无重大恶性案件、无重大灾害事故、无民转刑案件发生。
1、加强领导、组织健全、措施落实。乡******府年初召开专题会议讨论我乡全年的综治工作,并拟定了今年的综治工作目标和任务,列入年度工作计划,并把综治工作列入***议事日程。健全村级治调组织,结合村、支两委换届选举,今年新调整治保调解村干部12名。与各村、单位签订了《社会治安综合治理目标管理责任书》,认真执行综治工作一票否决制,工作业绩与年终考核相挂钩。综治委今年召开全体会议达四次以上,每月召开综治例会,总结和布置综治工作。每月及时上报报表、信息,完成“浙江法制报、长安杂志”征订任务。综治工作和创平安经费(人均十元)列入同级财***预算。
2、社会治安秩序良好,人民群众安居乐业。通过几年来的综合治理,我乡辖区内无黑、恶势力犯罪团伙,无重特大恶性案件发生,禁毒工作落到实处,无一人非法种植原植物,盗、抢等多发财案件得到了有效控制。610工作到位、监控有力。全年安全生产创建活动扎实开展,事故发生率下降,流动人口“五统一”体系健全,农村“五保”对象集中供养率达到上级要求指标。归正人员安置帮教、预防青少年违法犯罪等工作网络健全,暂住人口底数清、情况明、登记发证率都在98%以上,归正人员帮教率达100%,安置率达98%以上,重新犯罪率低于2%,辖区内的治安形势良好,人民群众安全感普通增强。今年我乡成立了专职治安巡逻队,在下高巧溪村口和赔销坞村咸康岭建了两只治安岗亭,全天候的开展护巡逻、守候,大大增强了打击现行犯罪的力度。
3、进一步深化“枫桥经验”,强化防范疏导机制,促进依法行***。健全社会治安长效管理机制,坚持每月一次矛盾纠纷排查调处和每季一次集中排查调处工作,各项工作环节操作规范、责任落实。乡村两级共调解处理各类矛盾纠纷67件,成功66件,调解成功率98.5%。广泛开展“平安村、平安校园、平安单位”的创建活动,同时做好民主法制村的创建工作,11个村均已达标。
坚持依法行***,***务、村务按季公开,有效防止各类发生。做到办事制度公开、办事程序公开、办事结果公开。严格依法办事,全年未发生因调解不当引起的和民转刑案件。
4、大力开展专项治理活动。在派出所的配合下,一年来,我们共进行了八次大的排查,同时对全乡范围内的外来人口、出租私房、矿山开采等突击清理达十五余次。积极配合公安机关开展严打整治活动。特别是开展了禁毒、禁赌、反专项治理活动,深入开展创建道路交通安全乡镇活动。常住人口犯罪率控制在总人口的0.32%,全乡和单位内部没有发生万元以上的盗窃案件,没有发现“黄、赌、毒”等社会丑恶现象,没有发生影响社会***治稳定的群体性上访事件,实现“零进京”、“零滋事”。16周岁以上居民身份证发放率达90%以上。
5.积极开展“四五”普法活动。乡村两级干部进行了《行***许可法》法制培训,上半年对小学生开展了丰富多彩的反警示教育活动,利用广播、电视、黑板报宣传标语在全乡范围内开展交通安全、森林防火、防盗等宣传教育。在学校开设了法制教育专题课,由乡综治专职付主任担任××中小法制付校长,多次开设法制讲座。健全青少年法制教育基地,为中小学生开展法制教育营造一个良好的学习环境。今年我乡“四五”普法考核达标。
6、基层组织建设进一步得到加强。乡综治工作中心成立以来,我们加强了干部队伍建设,同时在硬件、软件上的投入也是最大、最多的,今年共投入资金9万余元。乡综治委由***书记兼任主任,有分管领导1名,专职副主任1名,配备了相应的工作人员,对全乡基层治调干部队伍进行了培训,配备村治安信息员11名,法制宣传员11名。今年我们在开展综治工作中心三个延伸工作中,特别加强了中心向村延伸工作。全乡11个村都建立了村综治工作协调室。同时我们也做好了向民企延伸工作,建好了杭州源泰锌业综治工作协调室。
(二)、安全生产工作
2005年,我乡全面推行安全生产目标管理,强化安全生产监督和专项整治力度,制订事故应急救援预案,查隐堵源,使安全工作措施更加规范、日趋完善。
1、领导重视,责任明确,保证安全生产。成立了以乡长为组长,分管领导为副组长,劳企服务中心成员组成的安全生产领导小组,负责组织、指导、协调全乡安全生产工作。根据市有关部门的要求还成立了安全生产监督管理办公室。各村、各企业都设立专职安全员,做到管生产必须管安全。与11个行***村、9家矿山和22家企业签订了安全生产责任书,签订面达到100%。同时进一步明确各企业负责人为安全生产的第一责任人,对本单位的安全生产事故负总责。做到安全生产工作年初有计划,平时有检查、有监督,年终有总结、有考核。乡******班子每年不少于二次专题研究,分析本乡安全生产工作,领导亲自参与重大安全生产管理活动。每季度主要领导(或分管领导)牵头召开一次安全生产专题会议,分析、布置、督促、检查安全生产工作,并形成会议纪要,乡***府专门下发文件,明确了各村、企事业单位的安全生产管理职责,并确保安全生产工作经费落实,从而使我乡的安全生产更趋制度化、规范化。
2、注重安全生产宣传、教育与培训,规范制度建设。以“全国安全生产月”活动为契机,运用广播、电视、板报等形式,开展安全生产科普教育,加强宣传和监督力度,确保安全生产。2005年,乡***府及各村、企事业单位召开安全生产宣传教育会议13次,张贴宣传标语300多张,发放宣传资料500多份,黑板报20块,利用有线电视广播宣传3次,受教育人数2000多人,广泛宣传《安全生产法》、《消防法》,营造安全生产氛围。通过各种培训努力提高业务水平,保证安全生产有序进行,今年全乡举办各种安全生产知识培训3期,参加培训220人,积极组织矿山、造纸、建筑施工单位的主要负责人和安全管理人员以及特种作业人员参加培训,持证率达到100%。企业自行组织职工安全生产培训数次,参加人员近千人。完善各项安全生产管理制度(包括各级领导安全生产责任制、安全生产例会制、安全生产建设培训制、安全生产检查制、重大危险源管理制、安全生产事故统计报告和调查处理制),全面签订安全生产目标管理责任书,层层分解落实安全生产目标管理责任制,建立完善的考核奖罚办法和考核记录。与辖区内小学的师生接送车主签订交通安全责任书,签订率达到100%,并在学校出口设立了安全警示牌和斑马线,确保学生交通安全。
3、勤检查、严监督,消除事故隐患。定期排大事故隐患,对确定的重大事故隐患实行“三定”(定计划、定措施、定责任人)。采取平时每季对口检查与矿山专项检查相结合的方法,加大监督力度,原创:提高检查质量。检查中做到有内容、有记录、有整改意见、有督办措施。1—11月共开展全乡性的安全生产检查10次,其中发现安全隐患33条,整改33条,纠正违章作业现象15起。整改率达到100%。
4、积极配合上级部门搞好专项整治工作。积极贯彻落实《中华人民共和国消防法》,部署今年的消防安全工作。同时,组建义务消防队,开展消防宣传教育,并配合市消防大队进行有针对性的消防安全隐患大排查,查出消防隐患3条,整改3条。今年我乡没有发生一起重大火灾责任事故,未发生一起死亡事故及重大安全生产责任事故,未发生一起重大交通安全事故。
(三)、工作
全面贯彻落实上级工作会议精神和工作目标管理责任制的内容,进一步加大对工作的领导力度和工作力度,逐步进行落实。
1、领导高度重视,加大工作力度。乡******府把工作纳入重要议事日程,多次在班子会议上研究加强工作的措施,落实了工作“一把手”责任制,主要领导多次听取工作汇报,研究及社会稳定工作,乡分管领导积极参与、协调、处理重要案件。
安全整治三年计划例10
**村位于**市**街道东南部,与**镇交界,有**,**,**三个自然村组成。共有耕地面积**亩,山林地面积**亩,总户数**户,人口**人。
今年综治工作接近一年时间,为了总结经验,找出差距,更好地搞好今后的综治工作,现将今年度的综治工作总结如下:
一、调整组织,加强领导,提高对综治工作的认识和重视程度。
根据近年来的工作经验,综治工作成效如何,主要取决于基层信息员和各街道领导的工能力。为加强综治工作的领导,今年初在村两委的会议上,对去年的综治各组织成员进行了认真考虑,做了局部调整,充实了领导力量。村***总支成员对综治工作做了详细布置,将综治工作纳入主要议事日程。同时与***府签订了综治工作责任书将责任落实到人。为了切实将综治工作落在实处,激发各个综治工作人员的积极性,重新研究调整了奖金的分配办法,尽量做到责、权、利挂钩。
二、健全制度,做到有章可循,按章办事。
为了开展好各项工作,年初制定了综治工作计划,创安工作计划,反工作计划,禁毒工作计划,普法工作计划,信息员培训计划等。根据上级主管部门的要求,结合各个工作计划,认真落实计划内容。先后进行了两次普法宣传,根据我村实际,宣传了土地管理和农民建房、土地使用方面的法律法规知识。
按照要求,每月召开两次矛盾纠纷排查专题会议,除在林改中正常出现的山场界线纠纷外,共排查调处三起较大的矛盾纠纷,其中山林纠纷一起,家庭纠纷一起,邻里纠纷一起,三起纠纷有两起制作了调解协议书。经过回访,没有复发现象,履行协议情况良好。
全年进行了一次信息员培训,针对农村基层常见的邻里纠纷的特点和形成原因,在培训会上认真学习了当事人的权利、义务,介绍了什么是无义管理、怎样分别用民法、刑法、行***法规处理身边的事情;学习了侵权和民事责任的承担方式,以及关于时效方面的基本知识。使信息员提高了认识,增加了知识,综合素质和工作能力得到提高。
三、综合治理,全面推进,营造和谐稳定的社会环境。
为了全面开展综治工作,还配合街道综治办,和村内各企业签订了综治工作责任状。将综治工作的具体任务分解到企业和基层。在召开各社区干部会议时,布置综治工作,如矛盾纠纷排查、反工作,禁毒工作、社会治安巡逻工作、交通安全和安全生产工作、土地管理工作,自然灾害预防工作等。
经过努力,今年上半年没有发生民转刑事件和集体上访事件,矛盾纠纷的发案率较往年有大幅度下降,没有重新犯罪,社会稳定和谐。
虽然取得了一些成绩,但也存在有待于努力提高的方面。诸如:
1、法制宣传范围不够广,力度不够大,适用性不够强。
2、治安巡逻不够正常,易被不法分子钻空子。
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