我优求知网民生工作要点范文1
一、开展“亲切服务”，创建文明窗口
根据中心开展亲切服务工作争创服务明星实施方案，加强为民服务教育，在服务大厅开展“亲切服务”活动，评选“服务之星”，努力将服务大厅创建为居民群众满意的文明窗口，提高中心公共服务部整体服务质量，全力打造中心优质服务窗口。
二、社会保障工作
1、创建充分就业星级社区。根据市统一标准，创造条件，力争将50%社区创建为市级“充分就业星级社区”。
2、居民医疗保险、居民养老保险工作。按照区人社局统一安排，在2015年11月前，完成居民医疗保险任务。建立规范的居民养老保险电子档案的。
3、退休管理工作。优化退休人员社会化管理服务，各社区要制定年度退休人员文化娱乐活动方案，加强活动的组织。在4月至6月份，完成退休资格认证工作任务。严格执行“四个必访”、“四项服务”做好退管工作。
4、企业劳动年审工作。根据《劳动保障监察条例》规定及省厅、市局有关通知，按照“宣传动员、审查、综合评价”三个阶段，认真做好2014年度劳动保障书面审查和诚信评价工作。
5、创业培训和再就业援助工作。针对失业人员的情况和企业需求，适时开办技能培训、创业培训培训班，制定培训计划，有计划地组织失业人员培训，以提高失业人员就业技能，适应社会竞争需求。按照区局统一要求，各社区组织摸底调查，确定就业困难帮扶对象，有针对性地开展“一对一帮扶”、“六送”等再就业援助活动。
6、扶持自主创业工作。进一步扶持劳动者自主创业，鼓励劳动密集型小微企业吸纳就业，积极为小微企业提供小额担保贷款帮助，及时为各类初次创办个体及民营企业申报增值税、营业税、企业所得税、个人所得税、地方留存部分奖励，为新录用登记失业人员和就业困难人员的初创企业申请岗位补贴发放，最大限度地扶持创业，促进就业。
三、民***工作
1、低保复核和保障信息工作。根据《关于开展2015年上半年度低保复核工作的通知》文件要求，严格程序和标准，按时完成低保复核工作。各社区要在2015年6月9日前，将低保家庭信息准确输入全国低保系统。
2、社会救助工作。做好各类救助家庭收入核定，做到“应保尽保、应退尽退”。严格操作程序，加强入户调查，强化社会督查，健全各类救助档案，实施阳光救助。根据镜湖区人民***府专题会议纪要第74号文规定，严格按照文件规定，简化发放程序，对“两厂”人员实施补助。按照民***局相关文件规定，在2015年底前，各社区针对困难家庭，开展两节慰问、摸底、上报发放慰问金。
3、保障性住房工作。一是按照区宜居公司要求，在2个交房时间节点通知保障家庭签订合同、交纳租金，确保保障房交房顺利完成。二是严格条件标准和程序，对辖区在保家庭于6月20日前完成申报、审核，上报区相关部门审核后发放租赁补贴。三是在7至8月份开始保障性住房申请工作，各社区根据居民提交的材料，经过两网核查，公示后上报至中心审核。
4、双拥工作。一是开展双拥活动，做好“八一”、春节等节日慰问工作。二是认真落实优抚***策。三是按照往年区民***局部署，在8月1日之前对53年老兵进行慰问。
5、老年工作。创新工作方法和载体，创办日间照料中心，为空巢老人服务提供周到细致的服务。组织对辖区内老年公寓、社区托老所等各类养老机构进行消防安全专项检查，消除隐患，确保安全。严密组织辖区符合条件的老年人免费体检工作，确保检查期间老年人的安全。在重阳节前对辖区内80周岁以上老人，进行登记发放高龄补贴。
6、地名管理工作。根据芜湖市关于开展第二次全国地名普查工作要求，积极区协助市普查办做好区第二次全国地名普查登记、审核、校对工作。
四、科教文卫工作
1、无偿献血工作。根据中心《关于做好2015年度无偿献血工作的通知》要求，充分利用各类宣传阵地，开展形式多样的宣传工作，动员社区职工、辖区适龄居民参与献血，保证献血任务的完成。
2、食品药品工作。成立公共服务中心食品药品安全工作领导小组，落实“四员”制度和食品药品安全管理工作***策措施，按照市区统一部署，积极参加创建全省食品药品安全示范城市活动。
3、文化体育工作。积极开展各项文体活动，组织参加市区组织的各种文化体育赛事，活跃基层群众活动。认真组织开展文化、体育经营单位和文物保护单位消防安全检查，重点对KTV、游戏厅、电影院、网吧和经营性游泳场馆进行安全生产排查工作。
五、残联工作
1、贫困残疾人救助与康复工作。按时完成贫困残疾人生活救助、贫困残疾人康复（贫困白内障患者免费复明手术、贫困精神残疾人药费补助）贫困残疾儿童抢救性康复等2015残联民生工程。
2、开展全国助残日活动。围绕“关爱残疾人，温情满社区”为主题，因地制宜、小型多样地开展活动。
民生工作要点范文2
一、会前准备
1、中心学校***支部负责培训学校支委。
2、制定实施方案。内容包括：时间、地点、参会人员、会议组织形式及议程安排、会前组织学习及开展谈心谈话、对照检查情况和开好主题民主生活会、做好民主评议***员工作的有关要求等。方案要及时报上级***组织审核把关。
3、找准找实突出问题。学校***组织和***员要重点查找战斗堡垒作用发挥不明显、服务群众意识不强、班子不团结、办事不公等问题。要重点查找***员意识淡薄、***组织活动不经常、作用发挥不够等问题。其他***员，要结合岗位特点和履行情况，深入查找突出问题。
4、开展谈心谈话。通过个别谈话、集体座谈、上门走访、电话交流等多种形式，有组织地开展谈心交心活动。要做到“五谈”即***支部书记与支部委员重点谈、支部委员相互谈、支委与***员分头谈、***员之间彼此谈。对外出流动***员可以通过电话、网络等途径，了解思想和工作情况。对青年***员要主动约谈，交流思想，帮助提高服务群众的意识和能力。
5、撰写对照检查材料和列出问题清单。***支部要撰写支部班子简要对照检查材料。（1）重点写清“四风”突出问题，列举具体表现和典型事例，对群众提出的意见和上级组织点明的问题要明确作出回应，有针对性地提出具体改进措施。（2）学校***组织班子和***支部书记的简要对照检查材料，条目式列出对照检查的问题清单和整改措施，同时要利用校***务公开栏进行公示，接受群众监督。（3）其他***员要撰写大会自评材料。（4）撰写对照检查材料分三部分内容①列出“四风”问题清单。②产生问题的原因分析。③今后的努力方向和改进措施。
二、方法步骤
1、时间安排。***组织专题民主生活会时间安排在8月26日—8月28日。
2、参会人员。专题民主生活会，原则上每名***员都要参加，并接受民主评议。***员领导干部要严格执行双重组织生活制度，在参加完领导班子主题民主生活会后，以普通***员身份参加所在支部的组织生活会。***组织召开组织生活会应邀请群众代表列席会议，并参加民主测评。群众代表测评与***员测评要分别计票，群众代表测评票作为对***员提出评定意见的重要参考。
3、评议对象。对外出流动***员，***组织应提前通知其本人按期返回参加民主评议。对确实不能返回参加民主评议的，应由其本人说明情况，寄回参加流入地专题组织生活会自评、互评、民主测评等有关评议材料，由***支部对其提出评定意见。
4、评议内容。重点围绕是否按期缴纳***费、参加组织生活、宣传***策法规、带头教科研、钻研学科、参加民主***治建设、完成***组织交给的任务以及在工作、学习和社会生活中发挥作用等情况开展评议。
5、会议议程。***支部要召开***员大会并开展民主评议***员工作。专题组织生活会会议程序一般为：
（1）召开支委会，开展批评和自我批评。
民生工作要点范文3
同志们：
乡***、***府今天召开这次民生工程动员大会，主要任务是贯彻市、县有关会议精神，全面安排部署我乡民生工程的实施工作，动员全乡上下积极行动起来，抓早动快，奋力拼抢，全面落实各项民生工程，努力推动我乡民生工作争先进位。今天会上，我们印发了实施民生工程的任务分解表，刚才，王峰同志对我乡实施民生工程的有关情况进行了说明，代表乡***、***府就实施民生工程进行了全面的安排部署和动员，我完全同意，希望各村、各单位全力抓好落实。下面，我就实施民生工程再强调几点。
一要加强工作监督考核。民生工程是民心工程、惠民工程、德***工程，所涉及的项目都是人民群众最关心、最直接、最现实的问题。对于民生工程建设，必须建立起严格的监督考核机制，既要确保工程的质量，又要确保工程按期完工。今年，乡***、***府把21项民生工程的实施列入年度目标责任制考核范围，对责任村、责任乡直单位进行加分单独考核，并对后进项目按旬调度，一般项目按月调度，重点项目按项目按点调度，调度情况将及时通报，确保民生项目建设落到实处。所有民生工程的实施都要实行公示制度，项目进展、资金使用、项目管理、完成时限等，定期向社会和群众公开，让社会各界及时了解情况，没有按期完成的要说明理由，自觉接受社会监督。对完成任务好的单位，要给予重奖。工作不力的、完不成任务的，要进行问责。
二要强化工作措施。加强民生工程监督检查，及时发现实施过程中存在的问题，跟踪落实，快速推进。各村、各单位要加强协调，民生工作是一项系统的社会工程，涉及面广，必须整合各方面资源，动员全乡力量，形成解决民生问题的强大工作合力。各村、各单位要牢固树立大局意识，把解决好民生问题作为我们共同的责任，加强沟通，协调配合，推动工作落实。
三要严格工作程序。民生工程涉及千家万户，关系众多困难群体，要准确把握***策，严格操作程序，避免出现误差。各村、各单位一定要统一思想，提高认识，从现在开始就要把改善民生作为自己责无旁贷的责任，牢固树立高度的责任意识，充分发挥责任主体作用，认真研究领会民生工程的规划和内容，了解广大人民群众对工程的关注重点，及时解决实施工作中出现的难点问题，确保各项既定部署落到实处，确保把上级的决策部署转化为具体的惠民实践。
(来源：文秘站 ）四要营造浓厚氛围。乡民生办要不断创新宣传方式，提高群众对民生***策的知晓率，为民生工程的顺利实施营造了良好的社会氛围。一要提高宣传认识。乡民生工程领导小组要高度重视民生工程宣传工作，进一步提高认识，统筹谋划，创新方式，全方位开展民生工程宣传工作；主要负责同志要亲自过问，确定专人负责民生宣传工作。二要注重宣传内容。重点宣传全县33项民生工程的有关***策,包括项目实施方案、***策内容、资金筹集和使用、工作目标等；及时报道各项民生工程的进展和成效；积极宣传实施民生工程给百姓带来实惠的典型事例,积极宣传***的惠民***策所发挥的社会效益和经济效益。三要丰富宣传方式。乡民生工程领导小组要丰富信息载体，及时报道民生工作实施情况和经验做法，多角度、多层次、多题材地深入宣传实施民生工程的重大意义、主要内容、进展情况和工作成果。
五要加强信息报送，提高我乡民生工程的影响力。主动和县民生办和民生工程有关部门沟通与联系，宣传我乡民生工程典型和亮点，提高我乡民生工程的见稿率。
六要严格项目管理，确保工程质量。各项目负责人，要树立正确的责任意识，严格项目管理，严把工程质量关，真正把***和***府的民心工程落到实处，使人民群众真正得到实实在在的实惠，最终在全乡范围内形成人人关心民生、个个支持民生工作的新局面。
民生工作要点范文4
今天，我们召开这次民生工作调度会,主要目的就是总结前三季度我区民生工作，安排和部署下步工作，确保今年民生工作全面落实，不断开创我区民生工作新局面。通过前段时间的了解，特别是刚才听了各责任单位的汇报，感到前三季度我区民生工作做得很系统，很扎实，很有章法，而且很有成效。据统计，全区包括城乡低保提标、社会保险扩面、就业岗位开发等在内的37项实事提前或超额完成了全年任务，按照***策及时落实的12项，其他各项实事正在按照计划有条不紊地推进。应该说，这个成绩的取得来之不易，也充分说明各责任单位能够以高度的***治责任感和强烈的使命感，坚定不移地按照区委、区***府的要求开展工作。借此机会，我代表区委区***府，向在座的各位和广大民生工作者表示感谢，也真诚地向同志们道声辛苦！下面，根据区委、区***府主要领导意见，就民生工作下步推进想法，提纲挈领地讲几点原则性意见：
一要坚定信心。我们必须承认，年初以来经济形势严峻，确实导致落实民生行动计划的经济环境和社会环境，都发生了较大变化，出现了很多困难，尤其是资金方面还有一定缺口。据***门统计，截止目前我区民生投入资金达到了5亿多元，加上重点工程投入的资金大约在8.8亿元左右，而今年我区民生投入资金大约在10亿元左右，做好民生工作还需要我们付出更大的努力。但即便如此，也绝不能因为外部影响而降低工作标准，更不能当成完不成任务的理由。大道理不必多讲，我们只要明确一点：越是在经济发展困难时期，民生问题就越敏感，人民群众特别是困难群众就越需要***府的帮助，也就越考量我们领导者的责任意识、行***能力和掌控水平。所以我们各位领导同志必须首先克服畏难情绪，振作起来，坚定信心。说得直白一点，这不是做不做、谁来做的问题，而是如何做、如何做得更好的问题。大家都身负民生工作领导责任，可以说别无选择。我相信，我们的每一点努力，都会在工作成效中得到体现，都会在百姓对***府的信任中得到体现，也都会在不断提高以人为本、执***为民、勇于担当、善于践诺的***府公信力中得到体现。
二要强力推进。民生行动计划在年初既然已经制定公布，就代表了区委和区***府的意志，就是对全区人民的郑重承诺，就必须不打折扣地组织好、完成好。刚才，提到了今年的民生行动计划，提前或超额完成任务加上按照***策落实的大约有49项，虽然余下民生实事需要到年底才能见成效，但仍有一些实事受***策和特殊因素影响未完成序时进度，这也需要我们在仅剩的两个多月里加大推进力度，确保民生实事全部落实。同时，今年区委、区***府对民生工作高度重视，明确今年在保证民生行动计划所列实事全部落实的基础上，要在全市实现争先进位。应该说，压力很大，在下步工作中除了加大推进力度外，更要体现亮点，而且这个亮点要体现在省市层面，只有这样才能力保预期目标的实现。这里，需要向各责任单位强调的是，大家在工作推进过程中，对于自身无法解决的重大问题要及时上报，不要捂着、盖着，必要时由区***府或领导小组进行高位统筹。否则完不成任务，板子可就要落到你自己身上了。
三要加强协作。民生工作是一项系统工程，涉及方方面面。特别是从前三季度我区民生工作进展情况看，还存在工作进展不平衡的情况，有些具体实事进展迟缓，甚至有些实事有完不成任务的可能。我觉得这里其中一个很重要的原因就是协调配合的不够，工作整体推进不明显。对于这一点，在座的各位务必要引起高度重视。为避免全年工作“虎头蛇尾”，希望大家进一步统一思想，提高认识，各责任部门必须树立全区一盘棋的意识，进一步加强组织领导，强化配合，整体推进，一项一项抓好落实。无论是牵头部门，还是配合部门都不能拖后腿，任何环节都不能出问题，如果哪个地方、哪个部门拖了全区后腿，都要严格落实行***问责制度，追究领导责任。
民生工作要点范文5
［论文关键词］民生档案 高校学生 成长档案 校园文化档案
***的十七大明确提出关注民生、保障民生、改善民生是科学发展观的重要组成部分，并把民生问题作为***和***府工作的重点。为贯彻十七大精神，国家档案局于2007年12月29日印发了《关于加强民生档案工作的意见》，要求各级档案部门自觉将民生档案工作纳入工作范畴，积极探索民生档案管理和利用的最佳方式和有效途径。2008年9月1日实施的《高校档案管理办法》明确指出，高校档案机构是学校出具档案证明的唯一机构；加盖高校档案机构公章的档案复制件，与原件具有同等效力。因此，高校档案部门要根据自身的特点，以发展的眼光找准建立覆盖师生员工的档案资源，以方便快捷的服务手段为广大师生员工做好服务。
一、高校加强民生档案工作的重要意义
民生档案是单位、社会组织和个人在劳动就业、社会保障、医疗卫生、教育、公共管理等民生领域中形成的各种载体的文件材料，是维护群众权益的原始凭证，是“人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题”在档案工作中的集中体现。因此，高校加强民生档案工作具有非常重要的意义。
1.高校加强民生档案工作是贯彻落实十七大精神的必然要求。***的十七大报告明确指出，加快推进以改善民生为重点的社会建设，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所养、住有所居。这不仅明确了我国改革发展关键阶段社会建设的重点内容和战略目标，同时，也为档案工作服务***和国家工作大局指明了前进方向。为此，档案部门必须紧紧围绕以改善民生为重点的社会建设，牢牢抓住服务民生不动摇，围绕服务民生制定发展目标，部署工作任务，整合各类民生档案资源，使档案工作的成果更多地体现服务民生、改善民生。当前，高校要把加强民生档案管理作为改善民生服务和推进档案工作发展的一项重要任务，切实提高思想认识，增强工作意识，明确目标要求，认真研究部署，扎实推进实施，着力推动建立覆盖人民群众的档案资源体系和服务人民群众的档案利用体系。
2.高校加强民生档案工作是全面提高高等教育质量的必然要求。新时期高等教育改革发展的着力点在于提高质量、走内涵发展之路。这就要求必须牢牢抓住人才培养这个根本，始终坚持教育以育人为本、以学生为主体，办学以人才为本、以教师为主体。以学生为主体，高校档案工作要服务学生的成长成才，根据提高人才培养质量的要求和大学生的发展特点，加强心理健康、就业、帮困助学等民生服务，更好地促进大学生的全面发展。以教师为主体，高校档案工作要服务于高素质师资队伍建设，开拓新的服务渠道，提高教师民生档案工作的质量和水平，全力促进教师全身心投入教学、科研和育人工作。
3.高校加强民生档案工作是全面构建和谐校园的必然要求。建设和谐社会离不开和谐校园的建设，高校档案馆更好更快地开发利用学校民生档案信息资源，对构建和谐校园有很大的促进作用。档案工作要坚持以人为本，积极主动地把实现好、维护好、发展好广大师生员工的根本利益作为高校档案工作的出发点和落脚点，改变过去“重事轻人、重物轻人、重官轻民、重名人轻普通人、重机构轻个人”的观念，转变在档案利用中存在的重学校利用、轻个人利用，重为学校服务、轻为师生员工服务的做法，重视所有涉及人的档案的价值，真正认识到档案的重要性和有用性，不再仅局限于***府和学校，而要面向大众，面向师生，要像重视部门利用那样重视学校师生员工的利用，尽快建立方便师生员工的档案利用体系，树立“服务民生与服务业务并重，服务领导与服务群众并重”的观念，充分发挥档案工作在解决民生问题中的重要作用。
二、高校建设民生档案的基本原则
高校档案是学校发展历史的缩影，它包含了教学、科研、管理等诸多方面的内容，反映了历届师生员工各个时期的活动。多年来高校档案主要是为学校的各项工作如编史修志、工作查考、学术研究、经济建设、宣传教育等服务。但是高校档案中也包含大量民生档案，高校民生档案主要有人事、工资福利、师资培训、职称、教师科研成果、招生、学生学籍、学生就业、医疗、保险、聘用合同等与师生相关的档案。在校工作、生活过的教工和学生如果遭遇各种证明缺失、证件丢失等均可来档案馆查询，并得到相关证明解决学历认证、工龄、工资确认、亲属证明、知识产权等民生问题。
高校民生档案服务对象主要是师生。在查到相关民生档案资料后可开证明、复印相关材料并加盖档案馆档案证明专用章，复印件即可起到原件的作用。例如利用文书档案进行工作考查和享受***的惠民***策，利用学籍档案办理就业手续，利用人事档案办理出国、买房贷款、遗产继承手续，利用房产档案确定房产权，利用工资档案核实工龄办理退休手续等，这不仅解决了教职员工和毕业生的燃眉之急，在一定程度上化解了社会矛盾，稳定社会秩序，促进社会和谐。民生档案事关师生的生存和发展，我们必须坚持以人为本的理念，确定建立民生档案的原则。
1.高校民生档案必须以师生需求为导向。对高校档案工作而言，关注民生、服务民生就是要以师生员工的需要为导向。因此高校档案部门要认真了解师生的需求，有针对性地开展民生档案工作，抓好民生档案基础业务管理和建设，把民生档案纳入档案管理体制，科学整合和丰富馆藏各类民生档案资源，突出民生档案在档案资源建设中的地位，建立覆盖师生的档案资源体系。对民生档案优先收集，优先编目，优先整理，优先输入，优先提供利用，使档案工作真正做到察民情、知民意、解民忧、维民权、保民安，更好地发挥档案事业在服务民生和社会和谐方面的积极作用。
2.高校民生档案必须以法律法规为保障。为了更好地建立民生档案，高校档案部门必须要有统一的标准体系和制度保障，把指导和监督涉及民生事务的部门的档案工作作为工作重点，督促这些部门做好民生档案材料的收集与归档工作，确保民生档案及时建档、有效管理，确保民生档案齐全完整，为服务民生提供真实可靠的信息来源。同时，由于民生档案中涉及公众的诸多私人信息，在提供和利用过程中，可能会出现侵权、伤害群众利益的行为，为防患于未然，就需要建立健全民生档案法规体系，明确民生档案公开的范围、方式和程序，保障师生的利益不受侵犯。
3.高校民生档案必须以丰富的馆藏资源为基础。要做好民生档案工作，就必须要做好基础性档案资源建设，建立能满足师生需求的档案资源体系。一方面，档案工作人员要对馆藏档案进行筛选，整合学校民生档案资源，以便更好地为师生服务；另一方面，高校档案部门要围绕服务民生，积极调整馆藏建设思路，突出为民、便民、惠民主题，加大与师生员工关系密切的人事档案、教师业务档案、学校名人档案等各类专门档案和专业档案的接收力度。不断丰富馆藏资源，改善馆藏结构，逐步建立面向民生、覆盖民生的多元化档案资源体系，使高校档案部门真正成为学校各类民生档案的保管基地和公共查询中心。
三、高校民生档案建设的着力点
民生问题是一个不断变化的问题，高校民生档案工作要紧跟民生问题的变化，积极拓展服务的渠道和范围，克服过去“编”多“研”少，编研成果跟不上形势的问题，找准档案工作服务民生的着力点。
1.教师业绩档案。高校教师既承担着教书育人的职责，又担负着科研重任，仅凭人事档案是不能完全反映教师业绩的。现行的高校综合档案管理是依据《高校档案实体分类法》进行分类，反映教师特点、学术水平和专业技术能力的档案材料分散于教学、科研、出版等档案中，缺乏系统性和完整性，不利于高校人才资源的开发和配置。建立教师业绩档案，能真实地反映教师德、能、勤、绩等多方面的情况，可以客观准确地评价教师的教学成绩、学识水平和科研能力。不仅可以多角度、全方位对教师工作进行价值判断，为学校发展服务，同时通过间接基础资料的反馈，也有利于教师的自我调节。教师业绩档案是一项有利于教师个人，更有利于学校各项工作协调发展的实践活动，在教师的科技成果、专业技术职称评聘、申请科研项目、申报科技奖励、申请***府津贴以及学科带头人的申请与考核等工作中都将起到重要的参考作用。
2.学生成长档案。高校学生档案是学生在高校学习、实践活动中形成的，是学生的个人经历、思想品德、成绩、个性特点、专长爱好、健康状况等方面的原始记录，在某种程度上真实地反映一个学生的客观面貌。作为记录个人学***历、实践经历、考核奖惩、思想***治状况等内容的文件材料，在就业、职称评定、婚育证明、转正定级、***审、办理养老等社会保险以及开具出国、考研有关证明等方面继续发挥着凭证、依据和参考作用。
档案管理人员应规范学生档案管理，重视学生档案的珍贵价值，不断挖掘学生档案信息资源，扩大学生档案材料的收集范围，充实档案内容，调整学生类档案接收范围，要改变以往单纯接收教学类档案如学生学籍册、新生录取名册、学生登记表、入***志愿书、毕业登记表等做法，将接收范围扩大到与学生关系密切的个人资料，例如当前要切实做好学生心理档案、学生就业档案等，并把利用率高的学生档案优先进行整理、编目。做好学生档案工作不仅关系到学生个人的前途，也能反映学校的管理水平，这对推动学校改革创新和教育发展有着重要意义。
民生工作要点范文6
加强对民生问题的监督 为构建和谐社会服务
关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，是***的根本宗旨，也是人大工作的出发点和落脚点。人大及其***会作为国家权力机关，应该把人民群众的利益实现好、维护好、发展好，把人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题解决好。区人大***会始终高度重视民计民生问题，把权为民所用、情为民所系、利为民所谋作为人大工作的准则，以促进社会和谐为目标，以保障、改善民生为重点，不断加强对民生问题的监督，努力提高监督实效，充分发挥职能作用，为构建和谐社会做出了积极的贡献。
一、围绕保障和改善民计民生开展监督，促进科学发展，维护社会和谐
解决民生问题离不开经济和社会的全面发展，离不开生产力水平和综合国力的逐步提高。围绕经济建设这个中心，***会每年都听取审议区***府上一年度财***决算和财***预算执行及其它财***收支情况的审计工作报告，适时听取审议本年度国民经济计划和财***预算执行情况的报告，并作出相应决议，保证人代会确定的国民经济计划和预算任务的完成。为促进“十一五”规划顺利实施，***会今年还重点听取和审议了区***府关于xx区国民经济和社会发展第十一个五年规划实施情况的中期评估报告。***会的监督，对于促进经济又好又快发展发挥了重要作用。围绕以人为本这个核心，***会先后对农产品质量安全法、药品管理法、城乡居民最低生活保障制度执行情况和计划生育、环境保护、新型农村合作医疗工作情况进行监督检查，认真督促有关方面切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，维护了人民群众的合法权益、推动了***的惠民***策的贯彻落实，为保障和改善民计民生发挥了积极的作用。围绕民主法制建设，***会对“五五”普法工作情况、民事诉讼法、刑事诉讼法和治安管理处罚法贯彻落实情况等进行监督检查，努力促进司法公正，维护社会和谐稳定。
二、积极开展代表工作，努力发挥代表在构建和谐社会中的作用
人大代表是国家权力机关的组成人员，由人民群众选举产生，最了解群众的呼声和愿望，支持和保证人大代表发挥作用，既是人大的职责所在，也是实现好、维护好、发展好人民群众根本利益的必然要求。区人大及其***会在搞好监督工作的同时，注重加强与代表的联系，充分发挥代表在构建和谐社会中的作用。一是组织代表围绕人民群众切身利益、社会普遍关注的重点问题，开展对新农村建设、迎奥运环境建设、社会治安治理、食品卫生等工作视察检查，着力促进“一府两院”改进相关工作，充分发挥人大代表在维护群众合法利益，构建和谐社会中的作用。二是认真办理代表提出的建议意见，确保代表和人民群众满意。代表提出的建议意见大多涉及经济社会发展、民计民生和人民群众的切身利益息息相关。区人大***会对代表提出的建议意见高度重视，每年都要适时听取和审议区***府关于代表建议意见办理工作情况的报告，并就进一步做好办理工作提出建议意见，督促“一府两院”依法进行办理。三是坚持分片联系代表制度，广泛征求代表对人大***会和“一府两院”的意见和建议，促进***会及“一府两院”进一步改进工作，使各项工作更加符合代表和人民群众的要求。四是坚持邀请部分区人大代表列席***会会议和参加视察检查、专题调研等重要活动制度，支持“一府两院”及有关部门邀请各级人大代表参加他们组织的重要活动，努力为代表知情知***、发挥作用创造条件。
三、认真做好人民群众的来信来访工作，努力维护人民群众合法权益
***会坚持从实践“三个代表”重要思想、构建社会主义和谐社会的高度，把工作作为深入了解民情，充分掌握民意，广泛集中民智，化解社会矛盾的重要民主渠道，作为对“一府两院”实施法律监督和工作监督，促进***治文明建设的重要信息“窗口”认真对待，认真受理代表和人民群众的来信来访，不断规范办理程序，努力提高办理水平，使各种案件得到了妥善处置，较好地发挥了人大在化解社会矛盾、维护人民群众合法权益和促进全区社会稳定中的作用。
我们在肯定成绩的同时，也应清醒的看到，我们在加强对民计民生监督工作中仍然存在一些不足和问题。一是对民计民生监督工作的针对性和实效性有待进一步增强，监督的领域还需要进一步拓展，监督的途径和方法还需要进一步拓宽。对与老百姓切身利益息息相关、社会普遍关注的医疗、就业、社会保障等热点、难点问题监督工作力度还不够大，监督效果不是特别明显。二是对于民计民生问题的调查研究不够。对人民群众所思、所想、所盼缺乏深入的了解，对于如何解决涉及人民群众切身利益的一些深层次问题，还缺乏深入的研究。三是激励代表在加强对民计民生问题监督检查、构建和谐社会中充分发挥作用的科学有效机制还没有形成。一些代表主动参与监督的意识不是很强，提出的建议意见的针对性和可操作性有待进一步提高。
宪法和法律赋予人大及其常 委会的重要职责，就是要坚持***的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，围绕中心、服务大局、突出重点、务求实效，推动科学发展，促进社会和谐，切实把广大人民群众的利益维护好、实现好、发展好。要着力在以下几个方面下功夫：
一、坚持履职为民，把人民利益放在第一位
在我国，国家的一切权利属于人民，人民行使国家权力的机关是人民代表大会。人大及其***会不仅是国家权力机关，而且是了解民情、反映民声、集中民智的民意机关，在发扬人民民主、维护人民群众根本利益、调动人民群众的积极性和创造性方面，具有不可替代的重要作用。因此，人大的工作就要始终把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，始终站在最广大人民的根本利益考虑问题，努力在群众“最盼”上想办法，在群众“最急”上抓落实，在群众“最怨”上促整改，真正在思想上尊重人民群众，感情上贴近人民群众、行动上深入人民群众，工作上依靠人民群众，着力保障和改善民计民生，实实在在为人民谋利益，推动和促进和谐社会建设。
二、加强对民生问题的监督检查，维护社会和谐稳定
***的十七大报告在改善民生方面提出了明确的目标要求，也为加强和改进人大监督工作指明了方向和重点。在现阶段，就业是民生之本，就学是民生之基，就医是民生之急，社会保障是民生之盾。区人大及其***会应当把关切民生冷暖的医疗、就业、住房、社会保障、食品安全等问题作为重点，通过监督，让人民群众 “学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。要时时、事事、处处从人民群众关注的问题出发，把群众的需要作为调研的重点，深入基层，深入实际，体察民情，了解民意，集中民智，全面了解真实情况，掌握第一手资料，提出有前瞻性的意见和建议，进一步促进“一府两院”解决人民群众反映的深层次的问题。
三、做好工作，维护好人民群众的合法权益
人大工作不仅是密切人大与群众联系的桥梁和纽带，也是体察社情民意的“寒署表”，是发扬民主的“窗口”。要健全和完善人大机关工作制度、主任接待日制度和工作联席会议制度、重大件应急处理机制等工作制度，促进工作的制度化、规范化。要认真做好群众来信来访及上级人大***会批转的接待、登记工作，依法耐心做好上访人思想疏导工作和***策解释工作，稳定上访人情绪，积极主动地化解矛盾，消除构建和谐社会的不稳定因素；要加大对重点案件的督办力度，加强与“一府两院”的联系沟通，力求从根本上化解矛盾，最大限度地维护人民群众的合法权益，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，使人大工作真正成为***和***府联系人民群众、了解社情民意的重要窗口，为人民群众表达心声搭建桥梁。要善于从群众关心的问题中挖掘监督线索，把涉及群众切身利益的热点、难点问题，作为监督的突破口和着力点，积极探索人大在解决民生问题方面的新方式、新方法，真正体现人大为民的本色。
民生工作要点范文7
【关键词】陕南商洛；移民搬迁；实践与思考
针对陕南自然灾害频繁、贫困人口众多的实际，2011年陕西省委、省***府做出利用10年时间，实施陕南60万户240万人移民搬迁的战略决策，规划商洛市在10年内搬迁18万户72万人。一年来，商洛市县（区）***府把移民搬迁作为改善环境恶劣地域群众生产生活条件，改变贫困落后面貌，加快城镇化建设和城乡一体化发展的最重要的民生工程，作为建设和谐、幸福商洛的***德工程，扎实部署，强力推进。截止2012年3月底，全市已实施移民搬迁16721户67797人，初步形成了***府主导、群众参与、各方配合的工作格局，改善了搬迁群众的生活条件，促进了农村经济发展和社会稳定，取得了阶段性成效。
一、商洛实施陕南移民搬迁工作的主要做法
（一）科学规划
市县（区）***府按照“积极稳妥、规划先行、一次到位、分步实施”的思路，在深入调研、科学论证的基础上，坚持进城、进镇、进中心村“三个方向”，坚持集中安置、城镇安置、多层安置“三个为主”，坚持城镇建设、移民搬迁、产业支撑“三位一体”，依据“四靠（城镇、村庄、公路、川道）、三高（根基、地势、水位）、两避（滑坡体、泥石流）”的原则，编制了移民搬迁工作规划。坚持长期规划与近期规划相结合、群众居住与发展产业相结合、建筑风格与当地特色相结合、居民建房与配套设施相结合，为科学实施移民搬迁工作奠定了坚实的基础。镇安县在实施移民搬迁工作中，把移民搬迁和县域特色有机结合起来，围绕小城镇建设打造以云镇新区和工业园区为中心的中部板块，围绕水电和旅游产业开发打造以木王、柴坪为主的西部板块，围绕民族风情和特色产业打造以西口、茅坪为主的东部板块，形成了优势互补、相互促进的良好格局。
（二）规范管理
市县（区）***府先后制定了《商洛市移民搬迁安置工作领导小组联席会议制度》、《移民搬迁项目实施办法》、《移民搬迁资金筹措与管理办法》、《移民搬迁安置补助资金拨付程序》、《移民搬迁自建住房技术规范》、《移民搬迁安置建房招标办法》、《移民搬迁安置工作验收及考核办法》、《移民搬迁工作整改通知书》等一系列规则制度。积极开展了《建筑法》、《土地管理法》、《建设工程质量管理条例》等法律法规的宣传培训，确保了移民搬迁工作有章遵循、有规可依、有序推进。
（三）整合项目
市县（区）***府采取向上争取、财***挤凑、群众自筹、整合项目等多种方式，拓宽融资渠道，加大资金投入。省市县三级***府严格按照分担比例，尽量足额筹措建房补助资金。同时，捆绑工赈移民、扶贫移民、生态移民、农村危房改造、因灾倒危房重建等项目资金，向移民搬迁项目倾斜。严格执行陕西省移民搬迁税费优惠***策，协调相关部门减免规划设计和相关评估费用，尽最大努力减轻群众建房资金压力。2011年全市累计筹措移民搬迁资金19.5亿元，这些资金的投入，保障了移民搬迁工作的顺利进行。
（四）强力推进
一是广泛宣传。通过多种形式，广泛宣传陕南移民搬迁***策，充分调动干部群众的主动性和积极性。新闻媒体开设了陕南移民搬迁专栏，报道动态，交流工作。二是抓点示范。全市根据不同地理特点、不同经济状况确定了36个移民搬迁安置示范点，引导全市移民搬迁工作健康顺利实施。丹凤县竹林关镇江北移民新区作为省级示范点，按照“三级共建、打造精品”的思路，从立项、评估、招投标、施工等方面科学实施、高点起步，为全市移民搬迁树立了样本。三是定期督查。市县（区）***府将陕南移民搬迁工作列入重点督查督办事项，实行定期督查、适时督办，及时通报，形成了你追我赶的良好局面。四是严格考核。市县（区）***府将移民搬迁工作纳入年度目标责任考核内容，按照年初的目标任务，严格考核，兑现奖惩。洛南县对移民搬迁工作实行周报告、旬检查、月评比、季考核的工作制度，年终采取单项考核和一票否决，有力推动力移民搬迁工作。
二、商洛实施陕南移民搬迁工作中存在的问题和困难
一年来，市县（区）***府在实施陕南移民搬迁工作中付出了艰辛的努力，初步取得了成绩，积累了一些宝贵的经验，但还存在不少困难和问题，主要表现在以下五个方面：
（一）思想认识有偏差
从一年来的实践看，一些干部群众思想不统一、认识有偏差，存在畏难情绪、观望态度和依赖思想，影响工作进度。在***策层面也存在一些需要进一步统一认识的问题。一是建房面积的规定执行困难。多数搬迁户按农村生产生活习惯建房，建房面积超过规定上限，加大了移民工作的难度。二是集中安置与分散安置的比例不科学。商洛市地处山区，特别是镇安、柞水、山阳等县立地条件较差，要找能够安置30户以上的集中安置点，难度较大。三是群众上楼有顾虑。多数群众认为上楼后将失去院落等生活资料，改变生产生活方式，增加生活开支，后顾之忧较多。
（二）资金投入压力大
经初步测算，商洛市10年移民搬迁共需建房资金180多亿元。按现行***策测算，省级财***补助27亿元，市县财***补助27亿元，搬迁户自筹资金的量很大；加上搬迁户超面积建房和物价上涨因素，建房资金的负担将会越来越重。从目前实践看，一些县（区）对2011年建设项目的财***配套资金落实存在一定困难，尚未完全到位；一些县（区）资金兑付到户速度较慢，致使群众心里没底；部分移民搬迁安置点的基础设施和公共服务设施项目没有落实，缺乏资金支撑，新房虽已盖起，但群众不能入住。
（三）土地承载能力小
商洛市10年搬迁18万户72万人，按每户建房用地0.2亩计算，共需建房用地3.6万亩，加上公共设施用地，估计超过4万亩。而商洛市土地资源少，特别是适应避灾建房的地块少，尤其是适宜建30户以上的集中移民点的大块地更少，实现集中安置达到80%以上要求难度逐年加大。同时，现行土地承包经营***策，无法保证搬迁户有土地安置；移民建房占用了迁入地群众的有限土地，迁入地群众土地资源逐渐减少，生计矛盾逐步加剧。
（四）设施配套不到位
尽管对集中安置点实行逐点规划、编制和上报基础设施配套项目，但从工作实际看尚未得到有效落实。一方面，该拆迁的基础设施不能及时拆迁。如2011年和2012年400多个集中安置点中，需要拆移的“五杆”达4557根457公里，因拆迁费用无法解决，导致“五杆”不能及时拆移，影响建房工程顺利进行。另一方面，是该配套的基础设施不能及时配套。按照“整体规划、分步实施、先急后缓、逐步解决”的要求，一些已建成或正在建设的集中安置点在饮水、供电、道路等基础设施和学校、医院等基本公共服务上不配套，搬迁户入住存在一定困难。
（五）后续发展保障不力
市县（区）***府虽确立了解决搬迁群众就业增收的思路，有具体的项目设置，有城镇建设、产业支撑、移民搬迁“三位一体”示范典型，但在实际工作指导上，没有统筹推进搬迁户产业发展和安置就业项目的落实，缺乏保障实现“稳得住、能致富”目标的措施，移民搬迁安置点建成后，多数搬迁户失去了原有的土地等生产生活资料，不少搬迁户没有就业渠道和增收项目。加之搬迁户与原居住村和迁入村的行***隶属关系、社会管理等诸多问题尚未理顺，迁出村和迁入地管理不畅。
三、加快推进商洛实施陕南移民搬迁工作的对策和建议
（一）加强宣传，提高认识，着力提升开展移民搬迁工作的主动性和积极性
市县（区）***府要把移民搬迁工作作为彻底改善群众生产生活条件、推进城镇化建设的有效途径，大力宣传好移民搬迁的方针、***策，不断增强广大干部群众对陕南移民搬迁工作必要性、重要性、紧迫性的认识，克服等靠思想，消除畏难情绪，树立正确的***绩观，彻底转变“穷家难舍、故土难离”的守旧思想，增强机遇意识，克服盲目性、随意性、功利性，真正把思想统一到省市的决策部署上来，强力推进陕南移民搬迁工作顺利开展。
（二）落实***策，完善措施，建立健全科学的移民搬迁工作机制
移民搬迁是商洛市当前和今后一段时期的一项重要工作，市县（区）***府要根据商洛实际，结合省上出台的相关***策，对于群众建房面积、集中于分散安之比例、严守时限、补助标准等问题，编制和完善移民搬迁工作实施细则，建立健全移民搬迁工作机制。另外，市县（区）***府可通过人员补充、调剂，经费适当补助等方式，充实移民搬迁工作力量，提供必需的办公条件。
（三）整合资源，多方筹措，不断加大对移民搬迁工作的资金投入
市县（区）***府要把移民搬迁财***专项资金按时、足额拨付到位。各级职能部门要把移民搬迁作为“三农”工作的重要抓手提前介入，大力整合各部门的项目和资金，尽可能多地把项目向移民搬迁安置点倾斜，切实解决好移民搬迁安置点水、电、路、视、讯等基础设施以及学校、医院、活动场所等公共服务项目配套问题，为搬迁群众创造基本的生产生活条件。同时要广开筹融资渠道，吸纳社会资金参与移民搬迁建设，尽量降低搬迁群众的经济负担。
（四）更新观念，因地制宜，积极探索适合商洛市情的移民搬迁工作新途径
开展移民搬迁工作，必须结合商洛实际，谨防“一刀切”。 要统筹筛选和确定一批移民搬迁集中安置示范点，精心培育，重点建设，使之发挥应有的示范带动作用。要大胆探索，勇于创新，积极寻求***府主张和群众意愿相一致的结合点和交融点，制定更加有效的***策和措施，不断提升移民搬迁工作整体水平。安置形式要坚持群众自愿、因地制宜、灵活多样的原则。对一部分有能力、有条件的群众提倡安置到县城，并享受市民经适房等优惠***策。鼓励群众搬迁进城镇，推进城镇化建设，同时针对新情况积极探索有效解决社区管理等问题的路径。
（五）广辟途径，做好保障，真正解决好搬迁群众的后续生产生活问题
市县（区）***府要把拓宽安置渠道、促进稳定增收、加强环境保护、实现生活幸福作为移民搬迁工作的出发点和落脚点，与移民建房同规划、同部署、同实施。要不断拓宽增收渠道和来源，鼓励搬迁户通过土地流转发展主导产业，通过技能培训扩大劳务输出，从事商贸流通和旅游开发等服务业扩大就业领域，千方百计增加搬迁户收入，使搬迁群众有宅有业，不返贫，不掉队，确保搬迁户稳得住、能致富，实现“搬出一家、从事一业、富裕一方”的目标。
（六）严格管理，强化考核，切实保证移民搬迁工作的质量和进度
要充分发挥相关职能部门作用，认真做好搬迁安置点的选择、考察和论证。切实加强移民搬迁建设项目和移民建房质量管理，严格实行法人负责制、招投标制、合同管理制、工程监理制、竣工决算制和项目质量终身负责制。严格执行移民搬迁工作纪律，高度重视资金安全，积极实行“四专”管理，确保移民搬迁工作不出任何问题。进一步加强移民搬迁安置工作的目标责任考核，继续推行“四办”联合督查机制，继续实行一月一通报评比办法，不断完善奖惩机制，强化责任落实，确保目标任务全面完成。
民生工作要点范文8
关键词 民生南题 深度报道
中***分类号 G210 文献标识码 A
当前，农村社会民生工程问题作为社会普遍关注的热点，媒体宣传如何创新，如何及时、客观、深刻地反映这一问题，这是我们新闻工作者不容推卸的责任，和必须深思的重大哲学问题。
一、观念有更新 报道有创新
首先，是端正对民生问题的态度。一段时间以来，由于受媒体多元化的冲击，一些媒体为适应市场需求，在确立办报导向时，认为报纸的市场在于城市与经济商业部门，农村中看报纸的人比较少，广告来源也很少，所以，对农村民生工程问题报道流于形式。因此，农村中民生问题的热点、难点等都无法及时、准确地反映出来。
其次，是克服在农村民生报道上的误区。有的媒体只是停留于一般的***解各级***有关民生问题的方针、***策，写一些地方为农民修路、建房的经验，就算达到预期目标了。报道中出现了“三多、三少”现象：会议的决议、指示多，农民的意见、声音少；走过场与流通于形式的东西多，解决实际问题的内容少；单纯的经验多，反映特点的指导少等。出现这些问题的关键在于我们的新闻工作者对农村民生工程问题报道的观念、态度没有确定好。第一线记者泡在农村采访的也很少，即使跑在农村的也较少找准民生问题报道的主体到底在哪里。
如何及时、准确、深刻地报道***和***府关于建设民生工程问题的重大方针、***策，这是每一个新闻工作者应尽的重要责任。只有真正把目光投向最广阔的农村、最广大的农民。了解他们的困难、情绪、热点、经验和呼声，结合实际解读好、宣传好***对建设民生工程的***策，才能当好广大农民的代言人和民生建设工程发展变化的记录人。
海南日报在报道民生工程中，十分注意更新观念，创新报道。不仅设立了相关的民生版面，又相对集中一段时间有针对性报道全省农村民生建设工程问题，这些“战役性”的报道，主题各异，突破口也不同，但有一个共同点就是都把握住了当时的“脉搏”，即克服了过去民生报道表面化、简单化现象，把民生工程进一步融化到如何帮助农民发展特色产业，如何闯市场，如何实现增收等，反响很大。跑农村一线的记者，观念更新，还就农村民生中涉及到农村中有关基层组织建设问题，分配不公问题、土地问题、村务公开问题、社区建设问题、发展后劲问题等纳入民生问题进行深层次的思考，取得比较显著的社会效果。
二、既要“热脸面”又要“冷屁股”
农村民生问题报道的主置开始呈上升已成趋势。但是。对民生工程的热点问题如何处理，对媒体不仅是一个责任问题。还有一个“辩证施治”问题。
当前，社会民生生活中出现诸多热点问题，严重地影响了构建和谐社会的进程。新闻媒体面对如此众多的民生热点问题，既不能采取回避***策，不闻不问，又要充分发挥主观能动性，主动地介入，勇于担当起引导社会舆论的责任。因此。对社会民生的热点问题，既要抱着积极参与的态度，又要从关乎稳定和构建和谐社会的大局出发，对热点报道进行理性思考。做好策划和部署，对民生热点问题，作为新闻工作者，要有敏锐的***治观察力，不仅要充分了解民众对各种问题的热点、难点的本质所在，又要对进行宣传报道之后所产生的社会效果有一个清醒的评估。尤其是，对民生热点问题形成的原因及将造成的负面影响进行深入了解，以及对其他群众、其他干部的互相影响和渗透、互相牵扯和转化都要进行深入了解，然后才决定进行“辩证施治”。
新闻媒体要本着对人民高度负责的精神。做到态度明确，旗帜鲜明。尤其是对一些突发性的民生热点问题，该拥护什么，反对什么；该提倡什么，鞭挞什么，新闻记者都要亮出自己的观点，绝对不能含糊其辞。同时，要立足全局，选好选准热点选题。哪些民生问题要“炒热”，哪些民生问题则要“轻描淡写”，既要有个“度”，又要有个“量”。
其次，对群众中因关心自己切身利益问题，而引发上访的民生热点问题，作为一个新闻工作者也是要因势利导，有的放矢。对其正确的意见与诉求要在舆论上给予支持。对其干扰改革发展、不利于构建和谐社会的错误言行要予以批评与疏导。
三、“放大镜”看面 “显微镜”知底
马克思的认识论与方***是一致的，动机与效果也是一致的。人对事物的认识总是从片面逐步走向全面，从表层透到本质的，从“坐井观天”不断升华到“一览众山小”。因此，作为担负民生热点问题报道的新闻工作者，只有透过现象看本质，才能把握报道对象的核心。从一些成功的民生热点问题报道来看，都是透过纷繁复杂的社会现象，从局部到整体，从事物的外部联系深入到事物的本质，从而帮助受众获得对民生热点问题特点的认识。起到引导舆论的作用。
有的新闻工作者用行话说，对民生热点问题，要用“放大镜”看现象，用“显微镜”看本质。因为，有时候，错综复杂的现象容易迷惑人眼，令人找不着北。有的媒体称，民生热点报道如果不触及问题的本质，只是罗列一大堆社会现象，这是不能信服人的。海南农垦于去年底挂牌成立“困难职工帮扶中心”后，先后有四十多人困难职工被帮扶。海南日报记者在采写这一新闻时，起初是想当作一则动态新闻来写，但后来，又了解到，全垦区又有一百多位困难职工在基层也得到了有效帮坏。这位记者透过这一帮扶现象，看到了垦区建立帮扶长效机制的积极作用。所以，记者的报道透过这些现象，对帮扶的长效机制建设作了深刻的剖析，揭示了民生问题的解决不能是短期行为，而应当是常态的，讲究科学态度，才能取得显著效果。这则报道透过一个现象，揭示了事物的本质，从而使报道起到了比较积极的作用。
四、局部抓特色 整体现起色
社会民生热点问题，不仅具有事物的普遍共性。同时也具有鲜明的个性特征。这就是矛盾的普遍性和特殊性。抓民生热点，通过抓住矛盾的特殊性，来认识矛盾的普遍性。这不仅是一个认识规律，也是一条新闻规律。如果媒体对民生热点问题的报道平淡无奇。缺乏鲜明特征和典型意义，所产生的社会影响就会微乎其微。
事物的个性总是离不开共性。新闻工作者在进行民生热点报道时，一定要衡量所报道的问题是否具有普遍意义、指导意义。这里就有一个“以点带面”的问题。首先，报道这个典型、这个特色，一定强调这个“点”要有时代意义，有代表性，否则。那就失去了报道价值。如果当你发现这个新闻线索其显露的倾向具有普遍性，具有指导性，这个“点”就抓得有意义了。去年以来，海南日报在报道我省解决农村社会民生问题，不仅突出强调各级领导的一种社会责任，宣传他们舍得投资解决民生，也注意彰显个别带动一般的效果。比如有的地方不仅注意“输血”，也注意“造血”。通过带动农民发展有市场前景的特色产业；有的地方通过引领农民发展新兴优势产业，更新传统产业，由此而达到解决民生问题
等，引起了广大农民群众的欢迎。但是，也有个别媒体的报道存在表浅化现象。主要问题在于没有彰显解决民生的个性特点。其中，大多数报道都是讲各级领导只是注意投入人力、财力、物力解决农民的行路难、住房难、饮水难等，面孔、经验、作法几乎都一样。而涉及到农村中带有普遍意义的热点、难点问题却缺乏深层次的、普遍性的意义。如农村改革***策不到位，农民治贫致富难的问题；有农村路也搞了，房子也修了，但是，由于市场要素不全，农产品卖难问题等。由此可见，民生热点问题，一定要从个性着手，从共性着眼，作到：宏观在手，微观在握，才能做得有声有色。五、抓住积极面克服落后面
作为***报，对待农村民生热点问题报道，一定要做到思想深刻、视点高度、辩证分析。其中，接纳积极面，克服落后面，是应当值得提倡和坚持的。只有这样，通过去粗取精、去伪存真，进行摆事实、讲道理，才能起到进一步引导民众明事悟理、化解矛盾。
如对待当前一些企业大量职工下岗这个民生热点问题，新闻媒体和新闻工作者更应当保持清醒的头脑，否则，就容易陷入问题的误区而难以自拔，有的甚至感情用事，缺少理性思考，不顾社会影响，充当落后群体的尾巴。
对待这样的问题，必须从积极的态度入手，从***和***府为此做出了种种努力并采取有力措施来解决再就业问题这样一个积极面来报道，多从正面报道下岗人员如何实现自身观念转变，积极应对当前的工作环境、竞争环境，树立自尊、自立、自强之态度，这样，才能使新闻报道起到疏解社会矛盾、健康向上发展的态势。
除了强调新闻工作者必具备职业道德问题外，也强调要有一个科学态度问题。对待民生热点问题，一定要用全面的、发展的眼光来看待，辩证地分析事物的进步面和落后面，澄清事物的主流及其支流，从而透过事物的现状，看到其发展前景。
在民生热点问题的报道中，新闻工作者必须强调动机与效果相结合，也就是说，要从良好的动机出发，最终使民生热点报道产生正面影响力，从而达到化解矛盾，推动工作，才能获得良好的社会效果。
民生工作要点范文9
经市委、市***府同意，今天，我们在这里召开全市民***工作会议。刚才，全市民***工作进行了总结回顾，对工作进行了安排部署。同时，会议对获得度殡葬管理工作“优秀单位”和“达标单位”、完成民***工作目标的先进单位进行了表彰，我代表市***府分别与各区、市、县***府和市直相关部门签订了“殡葬管理”和民***工作目标责任书。希望各与会部门和单位按照目标责任书的要求，逐项抓好贯彻落实，也希望获奖的部门和单位，在新的一年里再立新功，开创佳绩。借此机会，我代表市委、市***府讲两点意见。
一、对我市民***工作的评价
过去的，是我市经济社会发展不平凡的一年。这一年，关乎民生、关乎稳定的大事和要事很多，各种挑战接踵而来。我们遭受了历史罕见的凝冻灾害，经受了地震的考验以及国际金融危机的冲击。在这极不平凡的一年里，全市各级民***部门迎难而上，用与时俱进的责任心和使命感，做了大量卓有成效的工作，在“保民生、保稳定、促和谐”等方面取得了显著的成绩。市委、市***府对去年全市民***工作给予了充分肯定，对同志们的工作成绩是满意的。去年的工作总结概括下来，主要有七个方面：一是救灾救济及时有力，应急能力明显提高。面对去年市遭受百年难遇的凝冻灾害和地震，全市广大民***干部职工冒着生命危险第一时间就冲锋在第一线，全力以赴进行超常规的大规模救助，组织大规模的社会捐赠活动和开展受灾恢复重建，为夺取抗灾救灾工作的全面胜利和维护社会稳定，作出了重大贡献。二是城乡社会救助工作稳步推进，困难群众基本生活保障有力。，随着市以城乡居民最低生活保障制度为基础，以临时救助制度为补充，以教育、住房、医疗等各项专项救助制度为配套的城乡社会救助体系的基本建立和有效实施，全市纳入城乡低保对象已突破15万人（次），累计发放城乡低保、物价补贴、临时救助以及城乡医疗救助等各种救助资金超过2亿元，城乡困难群众的吃、穿、住、医等基本民生问题得到了切实保障，确保实现了市委、市***府不冻死一个人，不饿死一个人的目标。三是双拥优抚安置工作措施有力，保民生、促和谐的作用得到有效发挥。通过全市各级民***干部职工的共同努力，市已连续五次荣获全国“双拥模范城”荣誉称号；退役士兵得到有效安置，各类老复员***人补助在逐年增长，城镇退役士兵自谋职业创历年新高，全市上下已形成***爱民、民拥***的和谐氛围；征兵工作连续23年24次实现无责任退兵。四是基层民主***治建设进一步深化，城乡社区建设工作整体推进。全市第七届村（居）民委员会换届选举工作的质量、数量、直选比例、海选比例均超过往届，总结出了许多好的经验、模式和做法，那些德才兼备、年富力强的有为青年充实到了基层组织，使人民群众满意度明显提高。在城市创建“学习型社区”的基础上，积极探索农村社区建设，寻求符合我市农村社区建设的新路子，为扩大农村基层民主，建设社会主义新农村打下了坚实的基础。五是社会管理进一步加强，社会组织建设稳步发展。“六有”行动计划全面启动以来，全市社会办和国办社会福利机构、社会团体和协会商会发展迅速，以及慈善劝募、明天计划、微笑列车等活动开展得有声有色，效果明显。此外，去年还顺利完成了慈善总会换届选举工作。六是农村危房改造工程的实施,为困难群众实现“住有所居”作出了积极的贡献。在市委、市***府的高度重视和市农村危房改造工程领导小组的直接领导下，全市农村危房改造工作克服时间紧、任务重、难度大等困难，周密部署、强化领导、落实责任，超前考虑，率先在全省建立了台帐，在全市范围内全面铺开，去年完成的总任务数超过了全省的试点总任务数，为我市困难群众实现“住有所居”和建设生态文明城市奠定了基础，走在了全省的前列。七是体制改革、行***区划调整取得实质性进展。同时全市地名登记、婚姻登记、殡葬事业等民***专项社会事务的管理服务水平进一步提升，人民群众的满意度得到了提高。
借此机会，我代表市委、市***府，向辛勤工作在民***战线上的全体同志们和支持全市民***事业发展的各级各部门表示诚挚的问候和衷心的感谢！
二、关于全市民***工作，我的几点建议
(一)要充分认识和把握当前形势，积极主动地围绕全市工作大局做好民***工作
当前，我市经济社会正面临着复杂的形势，充分认识和把握形势，是进一步做好民***工作的重要前提。受国际金融危机的影响以及各种历史、自然等因素的制约，我市大量农民工返乡，下岗人员增多，城乡困难群众的人数呈上升趋势，城乡贫困面逐渐加大，贫困程度进一步加深，保障民生的任务更加繁重。如何发挥民***工作在“保民生、保稳定、促和谐”中的积极作用，我认为要找准以下几个着力点：一是要以提高城乡困难群众的救助水平为着力点，切实抓好民生保障工作。目前，我市城市低保人数近8.5万人，农村低保人数7万余人，受国际金融危机的影响，很可能出现农民工务工收入减少，下岗失业人员、城乡困难群众增多的现象。而且，随着我市几条铁路的开工建设，失地农民将会增多，可能会引发更多的婚姻家庭、生产生活等问题。针对新情况、新形势，民***系统要在市、区两级***、***府的领导下，高度重视，充分估计，拿出应对措施。此外，为切实保障城乡困难家庭基本生活水平不下降，各区、市、县要在用好中央、省和市级救助补助资金的基础上，结合当地财力，不断增加救助资金的投入，将新增的符合救助条件的困难群众及时纳入救助范围，做到应保尽保。在此基础上，要加大分类救助力度，加强城乡医疗救助工作，尽快建立健全城乡困难群众临时救助制度和城市低收入家庭资格认证制度，进一步规范城乡低保工作的操作程序，提高全市特别是基层城乡低保工作的规范化水平。要切实做好救灾救助工作，采取有效措施，继续推进灾区恢复重建，做好受灾群众自建过渡房的保暖、加固和安全工作。二是要以加强民***公共服务设施建设为着力点，加快民***福利事业的发展。民***公共服务设施建设是***府公共服务设施建设的重要组成部分，也是事关群众利益的民生工程，各区、市、县要抓住机遇，结合建设生态文明城市的总体部署，在***府拉动内需、扩大投资中提升民***公共服务设施建设水平，在提升民***公共服务设施建设水平中促进民***事业发展，争取纳入一批，抓紧建设一批。特别是要争取把福利院、敬老院等社会福利类项目，减灾中心、灾害应急指挥中心等救灾减灾类项目，以及救助站、殡仪馆和城乡社区服务中心（站）等其他公共服务类项目的建设，纳入***府扩大内需的项目规划，使民***公共服务设施不断完善，布局更趋于合理，综合保障能力不断增强，促进民***事业的快速发展。三是要以发挥民***工作在构建和谐社会中的基础作用为着力点，切实保障我市的社会和谐稳定。随着国际金融危机的扩散和蔓延，我市经济社会发展也将受到不同程度的影响。为此，各级民***部门要从“保民生、保稳定、促和谐”这一大局出发，充分发挥民***工作在维护全市社会稳定，构建和谐中的积极作用。特别是要在发展城乡基层民主，发挥城乡社区功能，推进社会组织有序发展，促进社会稳定上下工夫；要在充分发挥行业协会商会应对金融危机的积极作用上想办法，确保我市经济社会的持续发展；要在加强社会工作人才队伍建设，发挥调解人际关系，促进社会和谐上找路子；要在认真排查民***工作中影响稳定的矛盾和突出问题，妥善解决民***对象利益诉求上出实招；要在居家养老、邻里调解等工作中积极探索社区服务新模式，走出一条符合市实际的新路子。
（二）要以***思想为先导，开拓民***工作新思路
改革开放30年的实践表明，民***事业要发展，就必须不断***思想，创新工作思路。为此，全市各级民***部门要站在新的历史起点上，按照建设生态文明城市的要求，结合本地实际，以科学发展观为指导，坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨，把民***工作融入到改善民生的大局中来，找准几个出发点。一是要以高度关注民生为出发点。要充分发挥民***部门的民生保障职能，增强为民服务的能力，尤其是切实解决困难群众的实际困难，让困难群众能够共享我市改革发展的成果。要在上级的安排部署和已有的日常工作之外，结合社会、观念、消费等的多元化，走出一条更具生命力的为民服务体制。二是要以努力维护民权为出发点。要重点保障困难群体基本生活权益，保障优抚对象、返乡农民工、农村困难群体的合法权益，保障以老年人为主体的特殊群体的社会福利服务权益和人民群众的知情权、参与权和决策权。三是要以充分发扬民主为出发点。要根据《村民委员会组织法》、《居民委员会组织法》等法律法规的规定，支持村(居)委会的工作，扎实推进基层民主***治建设，真正做到人民当家作主。四是要以着力保障民安为出发点。要进一步完善社会救助体系建设，促进社会公平正义，在依法维护困难群体、弱势群体的前提下维护社会和谐稳定。五是要以深入促进民和为出发点。要充分发挥民***工作利益再分配的作用，健全完善分类救助和临时救助制度，实现不同利益群体之间的和谐，达到社会的和谐相处。
（三）要以群众满意为标准，切实提高为民服务水平
民***是为民之***，是民生之***。各级民***部门要把人民群众是否满意作为衡量民***工作的第一标准，努力满足人民群众的新期待和新需求，使人民群众真正感受到***和***府的关怀与温暖。因此，全市各级民***部门要超前判断当前经济形势的变化给民***工作带来的影响，努力探索新途径，着重抓好以下关系民生的几项工作，不断实现民***工作的新跨越。一是要探索建立城乡社会救助标准的自然增长机制。各区、市、县要结合实际，积极探索建立城乡低保、农村五保供养、城乡医疗救助等各种救助标准的自然增长机制，动态掌握需救助人员的底数，实现保障标准按照城乡居民收入的增长而同步增长，确保困难群众的实际生活水平不降低。二是要加大城乡和谐社区建设力度。要充分发挥民***部门在社区建设中的牵头作用，积极探索城乡和谐社区创建模式。要充分利用城市资源支持农村社区建设，以社区建设带动新农村建设步伐。三是要切实做好退役士兵的教育培训和安抚工作。要扩大退役士兵参训覆盖面，提高他们的就业技能，增强他们的就业能力。要加大对退役士兵的接收安置力度，努力开拓安置渠道和积极鼓励退役士兵自谋职业。要尽快健全完善优抚对象定期定量补助自然增长机制，按时足额发放各类优抚对象定补。今年是对越自卫还击战争胜利30周年，要解决好参加过自卫还击战争退役人员中存在的矛盾，按照“谁主管、谁负责”的原则，明确责任，做好矛盾疏导和安抚工作，确保社会稳定。四是要大力发展养老事业。要充分抓住中央扩大内需这个机遇，积极探索公建民营、民办公助和***府购买服务的方式加快养老设施的建设，提高我市养老服务整体水平。五是要切实解决返乡农民工的特殊困难。随着金融危机冲击的扩展和蔓延，农民工输入地企业开工不足，大量农民工难以就业，城镇就业形势严峻，部分人员可能会出现暂时的生活困难。全市各级民***部门要认真贯彻落实市委八届六次全会精神，抓紧建立健全城乡困难群众临时救助制度，加强低保动态管理，通过低保、临时救助等措施解决他们的特殊困难，保障他们的基本生活，确保社会的稳定。六是继续扎实抓好农村危改工作。按照市委、市***府统一部署，各级民***部门努力工作，启动了农村危房改造“万户工程”。目前，工作顺利推进，民***部门要继续发挥能吃苦、能干事、干成事的精神，配合建设部门做好农村危房改造工作，重点是探索农村五保户危房改造的新模式。
（四）要以加强***、***府的领导为保障，全面推进全市民***事业又好又快发展
各级***、***府要把民***工作作为执***为民的重要方面，作为应对金融危机，落实科学发展观，建设生态文明城市和正确处理“保民生、保稳定、促和谐”的关系加以高度重视，把民***工作纳入重要议事日程，认真研究解决民***工作中遇到的突出困难和问题。要结合建设服务型***府，进一步加大对民***工作的资金支持、队伍配备以及***策支持，不断加强民***工作保障能力的建设。特别是要结合工作实际和即将启动的机构改革，重点解决基层社会救助工作缺人少编、缺乏必要的工作经费以及基层工作人员待遇过低等突出问题。各级各部门要大力支持民***工作，民***部门也要积极主动搞好与各部门的协调，并充分调动社会力量广泛参与，进一步扩大民***工作的社会参与度。广大民***干部特别是领导干部要充分发扬优良传统，带头深入一线，查实情、办实事、出实招、求实效，着力解决民***工作中遇到的困难和问题，解决人民群众的实际困难，确保民***工作又好又快发展。