我优求知网绿色化管理例1
有人很形象地把企业的经营与企业文化比喻成一个太极***，太极的阳面是企业经营，它是昭示在公众面前的一切企业经营行为；太极的阴面，是不易被直接马上看出的企业文化。企业就是一个负阴抱阳、阴阳结合的有机整体。企业经营状况的好坏可以在企业文化方面找到原因，同样，企业文化的好坏也一定会反映在企业的经营结果上。企业文化中，随着时代的发展及人们对企业行为的更深一步认识，绿色文化已成了企业文化的制高点，它是企业文化建设中不可或缺的重要内容。
一
绿色，是大自然中最常见的一种颜色，它充满着生机和力量，代表着无公害、健康与环保。在五行学说中，绿色是木的一种象征，在传统文化中，绿色是有生命的含义，也是春季的象征。在世界范围内，关注生态环境的组织常用绿色做代表色，如绿色和平组织等等。由绿色组织发展的绿色风暴、绿色***的突出表现是：否定人的物化，批判工业主义，质疑技术进步；深绿派推动绿***参***，反核反战，呼吁建立国际新秩序。绿色***掀起了一股股绿色浪潮，从绿色食品到绿色饮食、绿色居家、绿色心情、绿色生活、绿色企业、绿色城市及绿色文明，等等。绿色，已具有任何实体所无法表征的广泛而丰富的内涵，代表个体健全的生命，表征包含社会在内的地球生态系统的动态平衡，象征人类和谐家园。
绿色文化，至少包含有三个层次的内容，即绿色环境、绿色经济和绿色文化。绿色文化以崇尚自然、保护环境、促进资源的可持续利用为基本特征，强调人与自然协调发展、和谐共进。
绿色文化尊崇绿色含义，强调以人为本，人类是自然的产物，自然是人类赖以生存的环境。马克思主义关于人的自由全面发展的学说，也是建立在人与人、人与社会、人与自然的和谐发展的基础之上的，这三种关系的展开就是人的实践、生活创造和文化积淀。在一个企业中，也同样具有这三层关系，企业与人的关系就是企业内部员工之间、生产者与管理者之间的关系，这一关系和谐与否，是企业成败关键；企业与社会的关系，主要体现在企业的产品上，产品是否对路，是否受到消费者的接纳，是否在社会中有知名度，是企业的立足之本；而企业与自然的关系，即企业生产是否尊重环境，是否合理利用资源，是否与自然和谐相处，则是企业的发展之本。企业的绿色文化就是企业用绿色的理念、方法和措施，在解决这些关系上的文化积淀。可以看出，绿色文化是企业文化的最高境界，因为要解决企业的发展问题，让企业可持续地、永久地葆有青春和健康地发展，是每个企业所追求的目标。
我们知道，企业的一切经营都离不开资源与环境，无论是生产型企业或非生产型企业，其生产经营活动都直接或间接地与资源和环境产生联系。比如新世纪引领经济飞速发展的电子、通讯等企业，其使用的原材料及制造和消费中所涉及的能源，也无一不与资源发生联系。也正因为人类的企业经营活动与资源及环境的关系越来越密切，特别是近百年来的企业行为对资源及环境的影响，产生了许多引起社会广泛关注的问题，如大气变暖，气候异常，水源和大气污染，土地荒漠化，多种物质资源的短缺等等，这些问题如果得不到有效的控制和解决，不用说企业的可持续发展，就连人类的生存也成问题。
人们也许会认识到，企业的竞争具体表现为产品的竞争，产品竞争的背后是企业文化的较量。企业文化较量的基础是企业高素质的员工队伍和完善的经营管理理念及制度。一个国家的发展离不开这个国家的文化，一个企业的发展，同样离不开这个企业的文化。建设新世纪企业绿色文化，是创造和谐的企业氛围和优良的企业环境，使企业能够在新世纪的机遇和挑战面前得以稳定、健康发展的根本保证。
二
有人曾形象地把企业比喻为一台追求利润的机器，这个比喻虽不恰当，但综观企业自诞生以来的历史，人们不难发现，企业的兴衰、成败毫无例外地与利润相连。由于人类认识的局限及相关制度、法律的落后，随着企业自身的数量和创造经济总量的与日俱增以及自然资源的消耗，自然环境遭受破坏的程度也与日俱增。以我国为例，上世纪90年代是我国企业增长和经济增长最快的时期，这一时期我国一千多万家工业企业的产出以15％的速度增长。但伴随社会经济高速发展的是环境质量的急剧下降，其中工业化造成的环境污染最为触目惊心。据世界银行和中国国家环保总局联合做的一项关于中国环境质量的调查报告显示：(1)主要城市空气中悬浮颗粒物和二氧化硫的水平高出WHO(世界卫生组织)和中国标准2～5倍；(2)肺气肿和慢性支气管炎已成为主要死亡原因，是美国的5倍，比发展中国家的平均水平高一倍；(3)每年由于环境污染，178000人过早死亡；(4)由于空气污染损失740万个工作年；(5)在135条监测的城市河流中，其中52条水质严重超标；(6)数千万人口的安全饮水受到威胁；(7)南部和西南部高硫煤地区，10％的土地受到酸雨的危害；(8)一些工业城市的儿童血铅平均水平大大超过标准，比对正常智力发展造成危险的水平高80％；(9)水污染严重，只有约7％的城市污水得到处理；(10)由于空气和水污染造成的经济损失每年高达540亿美元。面对这一现实，人们不得不对企业行为进行反思，并开始注意以各种方式约束企业对环境的破坏、对资源的浪费行为。故此，绿色文化在企业中悄然兴起。不管绿色文化被企业主动接受也好，被动接受也好，总之，绿色文化的市场越来越大，企业利润的最大化开始在绿色文化中寻求新的出路。在绿色浪潮的席卷下，那些忽视绿色文化的企业消灭了。前不久，我国的太湖水污染事件发生后，环湖的2000多家有氮、磷排放的企业被强行关闭。这些绿色文化缺失的企业遭此命运，我们不禁想起上世纪世界公害事件之一的“水俣病”事件：自20世纪50年代起，日本熊本县水俣湾周围越来越多的渔民患了同样的症状：手脚麻木、头疼、耳鸣、视力减退、听力困难、言语表达不清、动作迟缓、失去味觉嗅觉、健忘等等，这就是1956年被确认的水俣病。在确认之前，人们还以为是一种新的传染病，它像一个可怕的魔鬼，在折磨当地的人们，直到病因查明，原来是TISSO株式社从1932年以来，为了追求尽可能多的企业利润，用水银作为催化剂制造醋酸和乙醛，生产过程中的副产品甲基汞未经任何处理，随废水源源不断排到海湾，随着鱼、贝被食用进入人体，为人体吸收后而破坏了人的神经系统。
著名的兰德公司跟踪世界500家大公司，发现百年常青企业具有的一个共同特征，就是树立了超越利润的社会目标，具体的内容就是：人的价值高
于物的价值；共同的价值高于个人的价值；客户价值和社会价值高于企业的生产价值和利润价值。这之中，人的价值、共同价值、社会价值都可以从绿色文化中得到体现。著名的英特尔公司在我国成都投资建厂，不仅要解决污水及废弃物的处理，还要请专业机构采集地下水样、土样、大气和噪声的数据样本，以为了保证日后有数据证明英特尔是干净的，同时还考虑到厂区600亩土地上空的小鸟的去处。为了企业的可持续发展，越来越多的企业重视企业发展中的绿色文化建设，把企业行为贯穿在“绿色”之中，形成了绿色生产、绿色经营、绿色产品等许多新理念、新举措。比如绿色生产中的绿色资源、绿色工艺、绿色技术等；绿色经营中的绿色标准、绿色市场、绿色价格、绿色销售等；绿色产品中的绿色住宅、绿色家具、绿色汽车、绿色旅游、绿色家电；等等。
三
企业的绿色文化建设来自大自然对企业的绿色需求。这就要求企业注意资源的合理利用和时刻考虑环境对企业行为的承载力。就世界而言，整个20世纪是企业的时代，我国搭上了20世纪末班车，形成了自己的企业时代。而企业制造产品或进行经营，都是消耗资源的过程。自然界中不仅不可再生资源是有限的，即使是可再生资源，如果使用量超出其再生能力，也会转化为不可再生资源。企业在市场规律的推动下，对资源的索取甚至到了不能控制的地步。据有关估算，整个20世纪，人类消耗了1420亿吨石油、2650亿吨煤、380亿吨铁、7.6亿吨铝、4.8亿吨铜。占世界人口15％的工业发达国家，消费了世界50％的石油、60％以上的天然气和50％以上的重要矿产资源，对资源的掠夺式地开采和利用导致人类提前进入资源短缺时代。在我国改革开放近30年中，伴随工业化进程突飞猛进的是深重的资源短缺和浪费带来的困扰。从1990年到2001年，我国石油消费量增长100％，天然气增长92％，钢增长143％，铜增长189％，铝增长380％，锌增长311％，10种有色金属增长276％。这样的消耗速度，迅速消耗了国内资源。我国人口占世界21％，但石油储量占世界1.8％，天然气占0.7％，铁矿石不足9％，铜矿不足5％，铝土矿不足2％。到今天，我们已经不可能靠国内资源来支撑今后的发展。从消费总量看，到2010年，我国的石油对外依存度将达到57％，铁矿石将达到57％，铜将达到70％，铝将达到80％。我国的国内资源已难以支撑工业的持续增长。与中国社会和经济发展息息相关的资源相对不足的问题，已成为制约我国经济发展的障碍，更阻碍了企业的发展。这些问题，直接产生于企业，也应从企业自身去解决。尽管市场有一只无形的手在指挥着企业的行为，但是，企业自身可以通过自身的努力，去节约资源、关爱环境、拯救地球。某些有识之士指出，拯救环境，先拯救企业。拯救企业，建设绿色文化是一个最好的途径，我们要从与大自然和谐相处出发，让绿色文化在每一个企业生根、开花、结果。
在企业的绿色文化建设中，在处理资源与环境的关系时，我们应持的态度是对资源和环境的珍惜与关爱，要坚持“代内公平”与“代际公平”原则，还要坚持人与人关系层面上的人际公正、国与国关系层面的国际公正以及人与物关系层面的种际公正。生态文化是一种新型的管理理论，它包括生态环境、生态伦理和生态道德，是我们解决企业与自然关系问题的思想总和。企业绿色文化在生态文化的引导下，塑造一种全新的管理理念与管理模式。要增强企业绿色文化的时代气息和人文气息，在绿色文化建设中，要坚决执行国家的环境保护法规和环境保护认证标准；同时，要实施绿色战略，树立企业绿色核心价值理念，增强爱护生态、保护环境的责任感和使命感，树立企业的绿色环保新形象。
绿色化管理例2
目前，在我国高校普遍存在三公支出严重超标的现象，虽然这一现象在国家颁布实施的八项规定下得到了有效的缓解，但是随着近些年教育资源的购置以及使用过程中存在的浪费现象十分的严重，仍然出现了很多铺张浪费以及中饱私囊的现象.而这一现象主要集中于高校的教学部门，科研部门以及后勤部门中，这些部门中，由于业务或者是项目的收支非常的繁琐，所以一般财务人员针对这些部门中，其核算管理也就会出现一些忽视，此外，一些费用较大的部门，一般都是间接的在财务部门中使用，而财务部门则因为不了解相关部门的资金计划和需求，从而导致了这些部门在财务行为或者项目进行的过程中，出现了财务管理方面的漏洞.
1.2预算管理精细化程度不够
只有严格的按照要求制定科学合理的财务预算，才能确保高校在各个环节、各个层面经费控制的科学合理.但是，经过调查发现，目前大多数高校在财务预算管理工作开展的过程中依然存在很多的问题：首先，针对学校预算的精细化管理思维与现实相比差距较大.很多部门只是简单的认为预算的制定就是财务部门需要管好的事，从而导致了在制定预算的过程中采取粗放、简单的工作态度去迎合财务部门的预算工作.而这样做不仅会因为雨水出现偏差而导致高校财务管理工作出现漏洞，同时也会造成偏离预算目标的情况，造成预算执行力的下降，最终对高校财务精细化管理造成不良的影响；其次，学校的预算监督较弱化.很多部门在开展工作的过程中，对于预算编制工作的重视程度相对较低，预算执行力度不够，最终导致了财务部门无法及时有效的核查和掌握各个部门资金使用和管理的详细情况.而所有这些问题的产生，都是因为高校预算编制不够精细或者是高校的预算执行能力力度不足，从而造成这种现象加剧，导致了部门和项目的资金矛盾的出现，最终对高校精细化财务管理工作的开展造成了不良的影响.
1.3预算成本管理精细化程度较低
首先，高校成本费用核算中，其难度较大.高校师生对于成本意识问题，由于长久的习惯所致，导致其意识较为单薄淡薄，这就无形中增加了高校精细化推进的进程，推行过程中精细化分摊成本难度增加的主要因素；其次，高校自身是一个非盈利的事业单位，因此在教学活动的过程中，很多隐形成本是无法进行实际测量和计算的，而这也是导致高校办学成本与财务精细化管理严重脱节的关键因素；再次，高校中一般采用的都是收付实现制进行财务核算，对固定资产也没有计提折旧.因此，高校的成本核算中，就会缺乏有效的科学依据，从而增加了教育成本核算的准确性和难度.
1.4财务信息化建设有待提升
财务的精细化首先要保证财务的信息化，只有财务信息化落实到位，其精细化也就相对容易实施，虽然很多高校已经实现了信息化，但是在实际应用的过程中都存在着以下几方面的问题：首先，高校财务在利用数字化功能公开财务信息的过程中，依然受到传统观念的制约，进而导致了财务信息和公众的需要不相一致的现象，甚至出现了高校财务信息失实的现象发生；其次，各个高校还没有实现财务信息与各部门信息数据的对接.而这不仅增加高校财务系统与其他部门之间的沟通和交流，同时其所的财务信息也无法匹配其他部门的信息数据，最终导致高校内部信息的杂乱无章，而这一现象的出现也增加了高校财务精细化管理工作开展的难度.
2绿色经济理念下高校实施财务精细化管理的对策分析
2.1财务精细化管理绿色化是基础
高校作为绿色经济理念的实施者，作为精细化管理的开展地区，财务精细化管理措施在推行和实施的过程中，要求每一名教职员工以及学生都必须树立校园绿色经济理念，并将其落实到校园内的各个高职岗位，才能在充分挖掘现有资源利用价值的基础上，高校财务精细化管理的价值充分的发挥出来.而这一目标的实现[1].首先，各个高校必须进一步加强精细化财务管理的思维.高校领导必须具备较强的精细化管理推广意识，从校园内各层次的管理人员着手，有效的建立信息化以及科学化的财务管理系统，更为便捷的推进财务管理的工作力度，才能确保高校财务管理精细化、高效化以及绿色化目标的顺利实现；其次，广大师生也必须积极的配合高校财务精细化管理制度的推行和落实.采取积极有效的措施促进师生绿色意识的提升，开展诸如节能降耗、绿色活动的主题形式，最终使得校园精细化财务管理逐步的提升自身的绿色意识，为高校财务精细化管理工作的顺利开展奠定坚实的基础.
2.2财务精细化制度细化是着力点
高校财务精细化管理的不断推行渗透，必须以健全、精细以及可操作的高校财务管理制度为基础.首先，对于高校三大主体财务管理制度的建设必须予以充分的重视，严格按照财务制度相关要求，对财务的各项经费进行审批，尤其是一些数额较大的支出要重点审查，进行逐级的审批；制定严格的内部财务控制和审计制度，确保财务管理体系的科学，保证会计流程的合理，同时，应当在财务内部进行定期的审计，保证财务处理中出现的问题能够及时的处理，按照岗位责任制对管理人员进行规范，保证工作中要尽责；其次，财务精细化管理的内容必须细化到校园内的各个领域.这就要求高校必须根据自身的发展状况，制定科学合理的财务管理实施细则、经费核算口径、岗位职责、审批权限等财务管理制度，同时要求各个部门的所有工作人员必须以此为标准规范自身的工作行为，才能确保财务精细化管理措施的顺利实施；再次，高校内各个工作岗位的人烟必须切实的将财务管理制度落实到实际工作中.所有员工在日常工作开展的过程中必须明确自身的职责；所有涉及到财务管理制度的规则都必须做到精细化计算和计量；只有切实的做好这些工作，才能将财务精细化管理措施在高校财务管理过程中的作用充分的发挥出来.
2.3财务精细化管理内涵是关键要素
首先，要精准分摊教学成本与费用.目前高校教育成本主要包含有教学成本、管理成本以及公务成本等多种类型，其中，教学成本则主要包括了所有教职员工的工资福利、教学仪器、***书馆资料、实验实训设备经费等相关费用；而管理成本则主要指的是高校的行***管理人员以及后勤职员的差旅费、工资福利、折旧、办公用品的开支费用、办公设备的购置等[2]；而公务成本则主要指的是处理与学生家长或者社会交往等各方面活动所生的相关费用.所以，高校必须精确的进行各种教学费用的分摊，才能汇总出最终的教育成本；其次，对于财务精细化管理需要统一管理，分工合作，学校涉及的资产数额和数量都相对较大，因此必须建立规范化和精细化的高校固定资产管理制度，严格的按照规范和要求进行高效固定资产的评估以及采购，才能从根本上降低各个高校在日常教育教学活动开展过程中的各项开支；采取积极有效的措施进一步加大高校固定资产调剂管理工作的力度，才能从根根本上实现全方位、全过程精细化控制高校固定资产的目标；最后，严格的按照财务精细化管理的相关要求和标准控制高校日常运行过程中的支付保障，加强对各项支出成本的分析.必须按照规范和牙签制定明确的开支执行标准.比如，高校举办的会议、接待、差旅住宿等各项开支，都必须严格的按照要求制定相应的标准，才能确保精细化控制和管理高校日常教学开支目标的顺利实现.
2.4财务精细化信息化是发展点
进一步加强高校财务管理信息化和规范化建设工作的力度，才能从根本上保证财务精细化管理与校园绿色经济建设工作的顺利开展.首先，采取积极有效的措施提升高校信息化平台在高校财务管理工作过程中所发挥的作用.比如，可以利用信息化的平台，将会计软件中的各项系统规范化，这样对于高校财务的管理效率的稳步提高，同时也财务管理人员进行的财务预测、财务控制以及财务分析等工作的开展奠定了良好的基础，使其可以最大限度的发挥出其在校园绿色经济理念建设过程中的管理和协调职能；其次，对财务人员要强化建设.对于高校财务人员，需要组织一些培训活动或者是学习活动，鼓励其参与自管考试，促进高校财务管理人员业务素质的不断提高，为高校财务精细化管理工作的开展奠定坚实的基础；最后，必须将绿色财务意识与师生员工的生活紧密的结合在一起[3].在日常工作开展的过程中，必须要将员工培育成，具有绿色意识以及精细化管理的观念，更好的通过各项环节，对高校日常的运行成本进行控制，从而更加便捷的推进节能、绿色以及低碳的财务管理，确保高校财务精细化管理工作效率和质量的全面提高.
3结束语
总而言之，只有在节能、绿色以及信息化的基础上，才能确保高校财务精细化管理工作的顺利开展.而高校财务精细化管理目标的实现，则要求高校必须及时的更新自身的财务管理观念、完善高校财务管理制度，才能促进高校财务管理工作的高效规范运行，为最终实现高校财务精细化管理与校园绿色经济理念的紧密融合奠定坚实的基础.
作者:张怿萍 单位:赤峰学院
参考文献：
绿色化管理例3
一、引言
近些年，我国科技发展迅速，经济水平随着科技的发展也取得了大幅的提高。电子商务更是呈现出井喷式增长的态势。电子商务在发展的同时，也给物流相关行业的工作人员提出了巨大的挑战。传统的物流模式中，各种问题频发，不仅管理体系不够完善，导致物流效率低下，还会因为各种包装材料的管理不严格造成环境污染。现如今，可持续发展和绿色发展等概念亟需贯彻到物流行业中来，在改变传统物流模式的同时，也为物流行业的发展输送新的动力。
二、绿色物流的提出
人们生活水平越来越高，对各方面服务的要求也相应提高。与此同时，人们也逐渐认识到环境保护的重要性，逐渐认清了传统生产模式对环境造成的破坏。当今我国环境问题比较严峻，从土地资源的流失到大气污染，再到水资源污染，社会生产对环境造成的破坏远远超出预期。严峻的生态形势引起了社会各界人士的广泛注意，加上我国***府近些年大力推行可持续发展的战略，企业的生产和各种基础设施的建设都更加注重绿色和可持续发展。在这一大环境中，物流行业作为体量庞大、发展迅速的产业之一，其日常运作会产生非常大量、种类非常多的污染，如果这种污染不能及时处理，势必会影响物流行业未来的健康发展。物流行业的工作人员也希望他们的产业能够稳步发展，在贯彻绿色生态理念的同时，扩大行业的规模。鉴于这种诉求，现代绿色物流管理概念应运而生。它为整个物流行业的发展指明了方向，以现代化管理的方法为物流行业保驾护航，是现代物流产业可持续发展、健康发展的理想模式。要想实现现代“绿色”物流管理，提高绿色管理的工作质量，相关部门需要提高重视，尤其物流产业内部的各企业，需要在运营过程中注意对生态环境进行保护，确立健全的生態环保制度，在通过服务最大限度满足客户需求的同时，落实各种绿色物流管理方法。让物流产业发展和可持续发展理念进行融合，为子孙后代创造更好的生存环境，同时，这也是未来物流发展的必然趋势。这种现代绿色物流管理理念从整体上来说，也能推动我国社会的可持续发展，减少物流产业对环境造成的不良影响，对加强我国社会文明建设也会提供一定的帮助。
三、现代物流绿色管理的重要作用
现代绿色物流管理这一概念提出至今，其效果已经在多年的实践中得以证明。首先，在物流管理中积极推进绿色管理模式对资源的合理利用有非常大的作用，能够尽可能减低资源浪费的比例。要知道，传统的物流管理模式存在诸多弊端，比如在运输、分配等方面采取的方法都缺乏足够的科学性，早期的物流企业大多数注重业务覆盖面的拓展和企业的发展，对生态环境没有足够的重视，对资源分配的合理性也没有周全的认知，导致很多资源的利用效率不高，有些甚至成为物流业务流程中的污染，对环境造成了严重影响。使用现代绿色物流管理理念和方法来对物流企业进行管理，能够让资源以科学的方式进行分配，通过更加现代化、自动化的方式进行分销和选择，最大程度上减少企业的损失，提高资源的利用效率。其次，物流绿色管理模式可以让企业提高物流服务的效率和质量。过去，受限于物流技术和信息技术的发展水平，传统的物流信息平台对于信息的管理效率低下，在没有大数据分析之前，物流的信息处理能力不强，对于数据的跟踪也不到位，业内相关人员不能通过准确跟踪信息来确定物流信息，调配库存供给。在全面实施现代绿色物流的管理模式之后，物流企业还能够在构建信息管理平台，借助于高速的互联网，来实现对物流流程每个细节的把控，让物流业务更加安全、高效，为用户提供更好的服务，同时，有了信息平台之后，各种问题能够在第一时间进行统一管理，对于物流企业未来的发展也大有好处。另外，物流企业还可以通过引进更先进、技术含量更高的设备，来减少物流业务过程中对环境的污染，为我国生态文明建设提供一份力量。
四、现阶段我国绿色物流管理遇到的问题
1.物流企业对于绿色管理理念不够重视
我国物流企业众多，除了几个大型的、占据产业尖端的物流企业，还有很多中小型物流企业。这些企业由于各方面原因，在执行绿色物流管理方面，普遍没有取得良好的效果。究其原因，主要是因为物流企业的管理人员对绿色物流的理念不够重视，自身没有足够的认识，没有意识到绿色物流是未来发展的必然趋势。这些中小型物流企业有很多物流业务都是局限于当地，在固守自己的一小片“领地”的同时，艰难寻求突破，试***扩大自己的“版***”。对于这些物流企业来说，绿色物流管理对他们来说并不能实际提高发展速度、提高业务能力。这也就使得这一类物流企业的管理人员将精力更多地放在了业务的拓展和企业规模的扩大上，并没有余力进行管理制度改革，将绿色管理融入企业文化。
2.管理制度不够完善
管理制度的不完善也是绿色管理不能取得实际效果的重要原因。物流企业在确立管理制度时，并没有本着长远发展、绿色发展的原则，大多数物流企业都力求“快、准、狠”，将物流运转速度最大限度提高，为用户提供更好的服务。在许多物流企业的管理制度中，也没有对物流的生态影响作出准确的约束，使得物流业务开展的过程中，各种环节对于环境的影响没有得到足够力度的整治。再者，管理制度的不完善还使得一部分责任心不强的员工在工作的过程中不能严格约束自己，将物流过程中产生的各种包装垃圾、肥料等直接抛弃到环境中，对环境造成了不可挽回的影响。尤其很多包装材料不够环保，在环境中不能降解，时间一长有可能让土地发生板结，降低土地的利用效果。很多中小型物流企业的管理制度不完善对于企业的业务开展也会带来一定的影响，尤其在当前我国大力推行可持续发展战略的大环境中，管理制度的不完善使企业不能更好地适应这一方向的调整，在改变的过程中，容易发生各种难以预料的问题。
3.缺乏有效的监督
不可否认的是，监督工作在绝大多数的行业中都是不可或缺的。对于物流企业来说，监督工作更是其业务正常开展、绿色管理模式充分发挥作用的保障。然而，很多物流企业对于监督工作并没有足够的认识，他们把监督人员当作“敌人”，认为监督工作是故意和他们作对。还有一些企业因为资金等原因，没有余力来进行监督团队的建设，使得物流业务在开展的过程中，问题不能被及时发现，管理人员对于基层业务的不熟悉更是加重了问题的蔓延，甚至最后给企业造成难以挽回的经济损失。对于企业来说，监督工作是保障企业良好运转、健康发展的重要工作内容，可是很多企业对于监督工作普遍存在抵触，企业管理人员也没有足够的思想认识，不能身体力行大力进行监督团队建设，也没有在企业运转的过程中通过培训等方式让监督人员熟悉现阶段企业物流工作的运行模式，更没有让监督人员在日常业务进行的过程中及时发现问题，给出相应的解决建议，为企业破除当前的障碍提供可行的方法。
五、绿色物流管理的有效方法和策略
1.提高产品运输过程中的绿色管理力度
对于物流产业来说，产品运输流程是最为关键的，通常也是耗时最长，最需要贯彻绿色管理理念的环节。它是物流工作的重要组成部分，在这一过程中，物流企业管理人员在进行绿色物流管理工作时首先需要结合自身的经验，并以绿色管理理念为指引，对业务覆盖范围内的每一条运输线上各种运输工具和人员配备进行全方位的评估和分析，为绿色管理模式的融合收集信息。由于物流运输通常覆盖范围较大，业务涉及的部门较多，管理人员还需要对不同地区的各方面条件进行实地考察，收集全方位的信息，为完善管理机制，贯彻绿色管理理念制定科学的方案创造条件。企业还需要在内部建立监督体系，让监督工作覆盖运输流程的每一个环节，并通过确立问责制来进一步确保运输流程的绿色管理方法切实发挥作用。监管人员一旦发现违背绿色管理理念的行为发生，要在第一时间加以制止，同时上报给监管部门，由监管部门给出惩罚方法。比如，一旦监管人员发现在运输的过程中，有物流工作人员将废弃包装随意丢弃，可以将这一行为记录下来，对其进行一定的惩罚，以儆效尤。企业还可以在内部进行自查，集思广益，提出优化现阶段物流运输方法的建议。由于很多企业物流的运输工具都存在排放超标、污染环境的情况，企业可以收集意见，选择科学的方法对运输工具进行优化，适当降低运输过程的能源消耗，并通过合理规划路线，进一步降低排放，这样不仅让绿色物流管理充分发挥了效果，也为企业节约了成本，创造了更多的经济效益。
2.***府加强监管
不可否认的是，要想让物流产业整个行业深入贯彻绿色管理理念，形成可持续发展的绿色管理模式，***府有关部门也应充分发挥自身的监督作用，出台法律法规对物流行业进行约束，推进绿色物流管理理念的普及，为物流企业创造绿色管理体系完善的有利条件，明确物流产业的绿色可持续的方向发展。首先，***府部門可以利用信息技术，参考物流行业的专业人员的建议，建立绿色物流信息管理平台和管理评价综合体系，同时出台相应的法律法规，明确绿色物流管理的相关标准，让物流企业在发展的同时必须遵守这些标准，开展业务运营。同时，***府部门还可以出台相应的扶持策略，让物流企业在制度转型、落实绿色管理制度的同时能够减轻一定的压力，进一步加快绿色物流管理体系的普及。绿色物流管理制度不仅能够有效落实各种先进的、和生态文明建设贴合的管理方法，还能为物流企业提高市场竞争力提供更多的优势条件。而且，绿色物流管理制度的推广还有利于相关部委进行监管，能够帮助物流企业在第一时间发现内部问题，有助于企业快速排除问题，确保业务的良好开展，为企业健康发展创造条件。其次，***府有关部门应倡导物流企业积极引进国外的先进绿色物流管理体系，对其作出适当的修改，让其更加适合物流企业自身的情况，同时，***府部门还可以为物流企业提供渠道，让企业能够采购一些先进的垃圾处理设备，让物流业务开展过程中产生的垃圾能够第一时间得到处理，减少对环境的污染。比如，物流工作中会产生包装垃圾，企业可以让物流工作人员将这些垃圾回收起来，统一带回企业进行处理，降低污染物在环境中造成危害的可能。
3.加大力度对绿色物流管理人才进行培养
现代绿色物流管理模式和传统的物流管理体系有很大的不同，当前的物流管理需要每一个环节、每一个步骤都符合绿色管理的标准。同时，随着要求的提高，绿色物流管理模式也对物流管理专业人员的专业素养和环保理念提出了更高的要求。过去，物流管理人员只需要熟知物流业务的运行流程、并对过程进行管理就可以了，如今却不同，绿色物流管理理念融入之后，管理人员不光要具备足够的专业知识，还要具有足够的生态观念，能够在业务流程汇总将这一观念贯彻进去，这样才能推动绿色管理模式的成熟，将各种绿色管理方法融合到物流业务中。为了实现这一目标，首先***府应加大力度对物流行业进行投资，并让专业院校在这一方面更加健全，提高院校中物流专业的教学水平，完善专业院校的物流人才培养体系，为物流行业输送更高质量的人才。其次，物流企业也建立内部的培训机制，采用科学的方法对管理人员进行培训，提高管理人员的思想认识，让他们能够认识到绿色管理模式是物流行业未来发展的必然趋势，同时提高他们的管理技能。
4.加强绿色物流管理的信息化建设
绿色化管理例4
3绿色施工背景下建筑工程管理的优化措施
3.1加大建筑工程管理的监管力度
为了确保建筑企业在绿色施工背景下获得稳定性的发展，相应的建筑企业就要及时改变思想观念，要重视绿色施工理念的树立，企业要思考自身工程建设活动对环境所产生的影响，在实际施工过程中要积极采取合理性措施来避免给环境带来负面影响，同时还要在实际的施工过程中积极采取措施予以落实。在建筑工程管理中，建筑企业要对自身的运行情况进行全方面分析，根据实际情况成立绿色建筑工程管理小组，对建筑施工各环节工作进行监管。相应的管理人员在实际的监管过程中，要明确自身的岗位职责，在实际的工作中要发挥出自身的作用，对建筑施工环节中的施工设备、技术等进行严格管控，以此来保证环保施工。
3.2提升施工技术水平
为了实现建筑工程管理整体水平的提升，相应的建筑企业要在遵循绿色施工的理念上，对施工技术进行优化，这可以提升建筑工程建设的整体质量，同时还可以确保建筑工程项目发展的稳定性和安全性。在具体的实践中，相应的建筑企业要在工程施工中全面落实绿色工程管理理念，从环保角度出发，在施工设备的选择方面要选用耗能较低的设备，在机器设备上要按照污染警报器以及降污装置，这可以在一定程度上降低施工污染。与此同时，相应的建筑企业还要安排专人来进行及其设备的养护工作，这可以延长机器设备的使用寿命，进而为后续建筑企业的施工作业提供保障。除此之外，相应的建筑企业还要与时俱进积极引用先进性技术，在建筑工程管理中要注重自身创新能力的提升，提升施工技术水平，将绿色施工理念与实际施工进行结合，这不仅可以增强企业的核心竞争力，还可以确保绿色施工得以落实，减少施工成本的支出，提升建筑企业的经济效益。
3.3提升施工人员综合素质水平
在建筑工程管理中，相应的建筑企业在贯彻落实绿色施工理念的同时，还要对企业内部员工的专业技能水平进行全方面分析，后续结合实际来定期或者不定期开展培训活动，以此来提升工作人员的综合素质水平。在具体的实践中，建筑企业可以聘请专家来开展讲座，这可以增强施工人员对绿色施工的认知，在培训工作完成后，相应的建筑企业还要将培训的内容加入实际施工中去，要对施工人员的技能情况进行考核，以此才能够切实提升施工人员的专业技能水平。与此同时，建筑企业还要加大对环保人才的培养，在实际的建筑施工中要深入落实绿色施工要求，这可以在提升建筑工程管理水平的同时，进一步促进建筑企业朝着可持续性方面发展。
3.4建立健全管理制度
绿色化管理例5
钢结构因其自重较轻，强度较高，抗震性较强，隔音、保温、舒适性较好等特点而在建筑工程中得到了合理、迅速的应用，其应用标志着建筑工业的发展。伴随着我国社会经济的发展及科学技术的日趋完善，钢结构的生产也实现了质的飞跃。钢结构具备绿色建筑的条件，是有利于保护环境、节约能源的建筑，它顺应时代的发展和市场的需要，已成为中国建筑的主流，同时也为住宅产业化的尽早全面实现奠定了坚实基础。
一、钢结构的优点及其应用的必然性
钢结构建筑是以钢材作为建筑的主体结构，通常由型钢和钢板等钢材制成各种建筑构件，表现形式为钢梁、钢柱、钢桁架等，并采用焊缝、螺栓或铆钉的连接方式，将各部件拼装成完整的结构体系，再配以轻质墙板或节能砖等新型材料作为墙体建造而成。当前，国家大力提倡构建和谐社会，发展节能省地型住宅，推广住宅产业化，特别是在一些大中型城市，更需要解决寸土寸金的实际情况及满足人们对生活空间、生存环境等提出的更高要求，人们在追求舒适性的同时越来越注重建筑的美观性及布局的独特性；另外，低碳经济已成为全球经济发展的新潮流，此趋势在我国也同样受到高度重视。综上所述，在这样的大背景下，在此形势的驱动下，钢结构因其自身独特的优点应运而生，并得到广泛使用，同时，利用钢结构，通过灵活设计来实现异形建筑则成为建筑中最好的选择。钢结构建筑承载力高、密闭性好，而且比传统结构用料省，易拆除，且回收率高，另外，此建筑的墙体也多采用如节能砖、防火涂料等环保材料，这大大降低了钢铁污染所带来的高风险，符合国家绿色环保、节能减排的***策；同时，多用于超高层及超大跨度建筑中的钢结构，符合可持续发展的理念，能够缓解人多地少的矛盾，拓展了人们的生存空间，提高了人们的生活质量。
二、绿色施工
建筑施工活动在一定程度上破坏了环境之间的和谐和平衡。近年来，环保一直作为热门话题贯穿于各个行业。在低碳建筑时代，在绿色意识不断强化的今天，建筑形成的每个流程包括建筑材料、建筑施工、建筑使用等过程，都应减少化石能源使用，提高能效，不断降低二氧化碳排放量，这已逐渐成为建筑业的主流趋势。作为绿色建筑的钢结构，其施工过程更应符合绿色环保。相对于传统的施工活动，绿色施工是绿色建筑全寿命周期的一个组成部分，是随着绿色建筑概念的普及而提出的。绿色施工是指在建设中，以保证质量、安全等为前提，利用科学的管理方法和先进的技术，最大程度地节约资源，减少施工活动对环境的负面影响，满足节地、节能、节水、节材和环境保护以及舒适的要求。绿色施工同绿色建筑一样，是建立在可持续发展理念上，是可持续发展思想在施工中的体现。
三、钢结构建筑的绿色施工
实施绿色施工，应在设计方案的基础上，充分考虑绿色施工的要求，结合施工环境和条件，进行优化。绿色施工包括以下几个环节：施工策划、材料采购、现场施工、工程验收等，各个阶段都要加强管理和监督，保障施工活动顺利进行。
1、资质审核
审查施工单位现场拼装、吊装和安装的施工组织设计，重点审查施工吊装机具起吊能力施工技术措施、垂直度控制方法和屋架外形控制措施，特殊的吊装方法应有详细的工艺方案。审查施工单位的焊接工艺评定报告、焊工合格证、工作人员资格证书，其中焊接工艺评定报告中的焊接接头形式、焊接方法及材质的覆盖性、焊工合格证的焊接方法、位置、有效期等方面的内容，都要符合施工规范要求，严禁无证上岗。特别应注意是焊接工必须有全位置焊接的证书，而不是一般水平位置焊工证书。
2、建筑设计
在钢结构设计的整个过程中都应该强调“概念设计”，它在结构选型和布置阶段尤其重要。在钢结构设计中应依据从整体结构体系与分体系之间的力学关系、震害、破坏机理、试验现象和工程经验中所获得设计思想，对一些难以作出精确理性分析或规范未规定的问题，要从全局的角度来确定控制结构的布置及细部措施。另外，设计中应尽量使结构布置符合规则性要求，并作除弹性设计外的弹塑性层间位移验算。设计时可依据前期的计算机设计程序，将其各部分构件按生产标准进行后期制作拼装，将设计与生产完美结合，在丰富建筑风格的同时也提高了施工效率。
3、成本预算
首先，要降低材料损耗。要保证各种材料的有效利用，杜绝原材料不合理使用而造成浪费现象。其次，要加强定额管理。施工前由项目预算员测算出各工种、各部位的预算定额，然后由专业施工员根据预算定额，分任务给各施工班组，使每个工作人员明白施工目标，把经济效益与职工的劳动紧密地结合起来，充分调动职工的劳动积极性。
4、施工方法
在钢结构安装与防护工作中，应建立科学有效的保障体系和操作规范。施工中，必须保证钢构件全部安装，使之具有空间刚度和可靠的稳定性。在安装之前，准备工作要做充分，包括清理场地，修筑道路，运输构件，构件的就位、堆放、拼装、加固、检查清理、弹线编号以及吊装机具的准备等。另外，钢结构的测量，这是钢结构工程中的关键程序，关系到整个工程的质量。测量的主要内容是：土建工序交接的基础点的复测和钢柱安装后的垂直度控制；沉降观测。
5、安全管理
贯彻国家劳动保护***策，严格执行施工企业有关安全、文明施工管理制度和规定。明确安全施工责任，贯彻“谁施工，谁负责安全”的制度，责任到人，层层负责，切实地将安全施工落实到实处。加强安全施工宣传，在施工现场显著位置悬挂标语、警告牌，提醒施工人员；施工人员进入施工现场需配戴安全帽；施工机具、机械每天使用前要例行检查，特别是钢丝绳、安全带每周还应进行一次性能检查，确保完好。
6、设备选用
施工单位应尽量选用高性能、低噪音、少污染的设备，施工区域与非施工区域间设置标准的分隔设施，施工现场使用的热水锅炉等必须使用清洁燃料，市区(距居民区1000米范围内)禁用柴油冲击桩机、振动桩机、旋转桩机和柴油发电机，严禁敲打导管和钻杆，控制高噪声污染，综合利用建筑废料，照明灯须采用俯视角，避免光污染等。
7、环境保护
绿色化管理例6
教学质量目标是衡量教师教学效果的重要标尺，教学质量目标的达成度是学校办学水平的重要标志。为了强化全校教师的质量意识，促进教学质量的全面提升，学校每年召开一次教学质量工作会，会议内容包括：教导处全面分析上一学年的教学质量情况；语文、数学、外语、艺体四个教研组剖析学科教学现状；教师代表交流优质经验；学校公布提升质量举措，与教师签定“绿色质量目标责任书” （含“教学常规目标”“合格率目标”“优秀率目标”）。会议的召开，帮助老师们了解了自身现状，树立了身边的学习榜样，而且每一个岗位的教师都有了自己明确的质量目标。每学期末，又分别对年级、班级、学科、个人的目标完成情况进行量化考核。这样，有利于调动所有教师的积极性，形成合力，共同提高学校的育人质量。
二、规范教学
课堂教学是提高育人质量的主阵地，高效的课堂应当是充满生机、洋溢和谐的“绿色”课堂。为实现课堂的优质高效，进一步规范教师的教学行为，我们明确了“六认真”要求。比如，针对认真上课，提出教学“十要求”：按要求精心设计教案，做到周前备课；教学目标明确，面向全体学生；提问要照顾到不同层次的学生，每堂课学生发言不少于10人次；课堂上学生自主活动时间不少于10分钟；教师讲授时间不超过20分钟，把更多的时间还给学生去读、去想、去查资料、去讨论、去练习；课堂上批评违纪学生不超过20秒钟，把问题留到课后处理；针对学生实际布置作业，不加重负担，杜绝惩罚性作业；下课前，要对授课内容作总结；课后10分钟和学生一起活动；每节课后，写出教学改进措施。这样关注教学过程的每一个细节，有利于构建和谐课堂，提高教学效率。
三、培养习惯
好的习惯是一个人成功的资本，好的习惯将为孩子的终身发展奠定基础。同时，良好的学习习惯还能增强学习兴趣，帮助学生克服困难，提高学习效率。我们倡导教师、家长通力配合，在培养学生良好习惯上下功夫，制定了“学生一日行为标准”“学生良好习惯标准”，倡导学生每天做到“八个一”：做一次家务，走一次队列，写一次日记，练一次朗读，读一次名著，背一次格言，练一次书法，唱一次好歌。培养学生“八个学习习惯”：订计划的习惯、预习的习惯、适应老师的习惯、自己留作业的习惯、自己出考题的习惯、整理错题集的习惯、筛选资料的习惯、总结学***验的习惯。各年级组结合学生年龄特点、教育教学目标，制定不同的实施方案、评价方案，并严格加以实施。由此，学生学习习惯的培养就有了一套可操作的模式，有利于提高学生的学习质量和文化素养。
四、扎实教研
教学研究是提高育人质量的有效途径，是教师专业成长的必由之路。“绿色教学”研讨活动成了老师们的精神大餐。为切实提高研究效益，我们将课表进行适当的调整，保证每位教师每周至少有一次（半天）参与集体研究的机会。教学研究内容：单周开展年级备课组教材研修活动；双周开展学科教研组主题教研活动。
绿色化管理例7
传统制造业在将资源转变为产品的制造过程和 产品的使用与处理过程中，消耗了大量的资源并向 环境释放大量的废弃物，造成了严重的环境污染。为 了满足可持续发展的需要，制造业必须由单纯面向 利润和成本，转化为面向环境和资源的制造模式，在 生产功能相同的产品的同时尽可能减少资源消耗、 降低环境污染。绿色制造应运而生，它是一种现代制 造业的可持续发展模式。国际标准化组织(1SO)提出 了企业环境管理的IS014000系列标准后，绿色制造 研究与认证得到了大力的发展，绿色制造正朝着标 准化、***策化和法律化方向发展。
1 精益与绿色制造
1．1 绿色制造的概念及内涵
绿色制造GM(Creen Manufacturing)，又称环境 意识制造(ECM)、面向环境的制造(MFE)等，是：1996 年由美国制造工程师学会(***E)提出的。***E发表 的蓝皮书定义为：“绿色制造，又称清洁制造，其目标 是使产品从设计、生产、运输到报废处理的全过程对 环境的负面影响达到最小”，其内涵是产品生命周期 的全过程均具有绿色性。
绿色制造是一种综合考虑环境影响和资源效率 的先进的现代制造模式，是实施制造业污染源头控 制的关键途经，是可持续发展理念在制造业的体现， 是制造业的发展趋势，是适应WTO的利器，是现代 企业提高核心竞争力的必由之路。
1．2 绿色制造的思想精髓
绿色制造涉及三部分领域的问题：一是制造问 题，包括产品生命周期全过程；二是环境保护问题； 三是资源优化利用问题。
首先，绿色制造是“从摇篮到坟墓”的制造方式， 它强调在产品的整个生命周期的每一个阶段并行、 全面地考虑资源因素和环境因素，体现了现代制造 科学的“大制造、大过程、学科交叉”的特点。绿色制 造倡导高效、清洁制造方法的开发及应用，达到绿色 设计目标的要求。这些目标包括提高各种资源的转 换效率、减少所产生的污染物类型及数量、材料的有 效回收利用等。
其次，绿色制造强调生产制造过程的“绿色性”， 这意味着它不仅要求对环境的负影响最小，而且要 达到保护环境的目的。
第三，绿色制造对输入制造系统的一切资源的 利用达到最大化。粗放式的能源消耗导致的资源枯 竭是人类可持续发展面临的最大难题，如何最有效 地利用有限的资源获得最大的效益，使子孙后代有 资源可用是人类生产活动亟待解决的重大问题。
1．3 精益生产方式和精益思想的内涵
精益生产方式源于日本丰田汽车公司的生产方 式，它是通过系统结构、人员组织、运行方式和市场 供求等方面的变革，使生产系统能适应用户需求而 不断快速变化，并能使生产过程中一切无用、多余的 东西被精简，最终达到包括市场供销在内的生产各 方面的最好效果。
精益思想的核心是在客户价值的基础上，持续 改善生产环节，杜绝一切可能的浪费，彻底降低成 本，以此作为获得利润的源泉，同时带来资源利用率 的提高。
2 精益生产与绿色制造的对比与融合
通过对精益生产方式的主要特征的分析，我们 发现其在理念上与绿色制造是一致的，从而可以将 精益思想融入到绿色制造系统中去(见表1)。
2．1 精益生产坚持以人为本，把员工看作比设备更 重要的制造资源。强调员工与企业利益的一致性和 对员工的终身雇佣和终身教育，以最大限度地发挥 员工的个人能力和群体智慧。这与绿色制造的根本 理念是一致的，完全可以被绿色制造吸收和采用。绿 色制造重视产品使用者和制造者的健康和安全，使 其利益与企业利益相一致，必须通过对员工进行环 境意识教育才能实现绿色制造，这都说明绿色制造 同样是以人为本的制造方式。
2．2 精益生产以小组工作(team work)为企业员工 组织的主要形式，让员工成为多面手，承担尽可能多 的责任，参与决策和管理。绿色制造要求产品设计 者、企业决策者、环境分析专家、技术人员等组成团 队进行产品研发。因为绿色设计需要考虑从原材料、 半成品及供应商的选择到产品制造、装配、运输、销 售、使用维护、拆卸回收、焚烧掩埋等生命周期各个 阶段的环境友好性，这要求员工具有广泛的业务知 识，并通过企业及其上下游供应链的多个部门协作 来完成。
23 精益生产以“精益”为手段，在产品设计、制造、 销售等各个环节剔除一切多余和无用的东西，在生 产过程中实行准时制(JIT)和全面质量管理。绿色制 造则要求在保证产品使用功能的基础上，在设计、生 产、包装、销售、使用和回收全过程消除一切对环境 产生负影响的因素，并要求企业按照IS014000标准 建立完善的环境管理制度。
2．4 精益生产以“顾客需求驱动”为产品开发原点， 采用并行工程缩短产品开发时间，使企业能快速响 应市场需求。绿色制造也必然以顾客需求为出发点。 绿色制造在产品设计阶段从产品生命周期的角度对 产品结构、材料选择、产品环境性能和产品资源性等 方面进行并行设计，使研发流程并行进行，将现代设 计方法与环境意识及可持续发展思想集成。
2．5 精益生产以创造和谐的外部环境作为处理企 业与顾客、企业与合作伙伴的关系准则。绿色制造必 须通过供应链才能展开，它也要强调同外部环境和 用户的和谐，使上下游一致，达到整体的绿色性。
2．6 精益生产方式的总体目标是要增加全公司整 体性利润额，在“全公司范围内彻底地降低成本”是 其最基本的目标。绿色制造则是在“制造”过程的每 个阶段，并行地考虑产品对人和环境的影响，目标在 于在效用最大化的基础上，使产品的环境负影响最 小化，同时提高企业的资源利用效率，降低资源和原 材料成本，提高企业的经济效益和可持续发展能力。
2．7 精益生产以系统学的观点为指导，追求系统功 能大于局部功能之和。绿色制造则强调，产品“从摇 篮到坟墓”的整个生命周期内环境成本最低，这也是 一种追求全局效益最高的系统思想。
3 精益生产与绿色制造在管理模式上的整 合
全面质量管理是精益生产方式中不可或缺的重 要组成部分，它不仅需要全体员工对品质孜孜不倦 地追求，还要按照IS09000的要求来将其制度化、规 范化。我们在学习和引进先进的精益思想的同时，必 然要建立完善的质量管理体系并通过质量认证。同 理，企业要推行绿色制造，必须按照IS014000系列 标准体系的要求，建立严格的环境管理体系，EMS 才能得以实现。通过对两个体系的比较，可以认为： 在此基础上和谐地引人以IS014001为基础的绿色 制造，二者完全可以整合。
3．1 IS014001与ISO001两种体系之间的关系
首先，受EMS标准IS014001的要求支配的许 多因素，与质量管理体系的IS09000族标准所要求 的元素是相同的。包括：程序文件有关组织和人员的 问题(包括约定一个管理者代表)、监管／控制的实 现、坚持纪录、修正行动、审核、复查实施情况。
通过表2我们可以从特定应用领域、目标和必 要的管理文件对两个体系进行比较，这些文件首先 包括定义，其次是有关产品和生产、管理程序、控制 和分别列在质量、环境手册中的记录和说明书。通过 贯彻执行包含产品质量、环境质量详细说明的“综合 手册”，在这个阶段可以综合两个体系，把它们作为 确定明确过程、程序、记录等的切入点。
两种标准间根本的不同是执行的目的不同。 IS09000族标准是用来保护顾客利益的，顾客与提 品或服务的组织是一种契约关系。而EMS标准 目标则是满足第三方需求。可以认为在质量管理体 系的基础上建立环境管理体系是对更广大的顾客， 在对产品质量要求的基础上对企业和产品的环境性 要求的保证。通过表3我们可以看出，IS014001只 是对企业提出了更高的要求。
3．2 整合的优势
绿色化管理例8
一、中国工业园区管理体制的主要模式及评价[1]
根据工业园区管理体制与运行机制,工业园区可划分为三种类型。
1.企业主导型体制模式。也称行业管理型或民间管理体制模式,即完全用经济组织方式管理园区的一种模式。这种模式一般不设置园区管委会,开发主体不是一级行***组织或***府派出机构,而是由成立的公司即开发商来规划、投资开发和管理一个园区。开发公司不仅要开发工业用地,还要进行大量的公共基础设施投资。这种管理模式,有利于发挥市场机制的作用,易于调动和发挥区内大企业进行开发的积极性,***府投入小,弱化***府对园区的控制等优点。但这种管理模式容易陷入财务困境,因为开发公司要进行的公共基础设施投资,不能像行***管理机构那样直接从税收收入中获得必要的补偿,只能或者转嫁到地价上,造成地价过高;或者因不能及时回收资金,债务过重,陷入困境。同时,需要有一个良好的外部环境,特别是市场机制的完善,***府服务的到位,否则难以运行。
2、***府管理型体制模式。也称行***区划型体制模式,就是将园区完全作为一个行***区,园区管理委员会既是园区的行***管理机构,又是这个行***区的区***府,行使完全的***府职能。这种体制有利于理顺管理体制,协调园区与区外***府之间的关系;易于得到***府的支持,出台更加优惠的***策;迅速集中人才、技术、资金等资源。但也存在不利于发挥市场机制的作用、不利于调动社会机构的积极性等弊端。而且这种体制如不注意改革创新和精简机构,很容易使体制回归传统模式,导致机构膨胀,降低行***效率。 二、岳阳绿色化学工业园区管理体制的选择与创新
在国内工业园区的三种管理体制模式中,湖南岳阳绿色化学工业园区选择哪一种呢?我们认为,哪一种都不完全适合,必须立足于园区“两厂四园”的现行管理体制,在此基础上选择国内工业园区管理体制中的适合模式进行创新。 2.拟建绿色化学工业园区管理体制的选择与创新。绿色化学工业园区拟采取扩园方式进行建设,即将“云溪工业园”扩展为由“两厂四园”构成的“湖南岳阳绿色化学工业园区”(简称园区)。因此,园区管理体制宜承续“云溪工业园”的现有管理体制,即工业园混合管理型体制模式中的***企合一型模式,在此基础上进行完善与创新。我们的构想是:(1)在湖南省***府与中国石化集团公司战略合作框架下设立园区厂地事务协调理事会。由于园区“两厂四园”空间上跨云溪、临湘,结构上多种所有制并存,特别是“两厂”同属中国石化集团领导和管理,地方对其生产经营无权干预。因此,在选择与创新园区管理体制时,关键在于寻求一种能够实现厂、地(央企和地方)统一规划、统筹建设、协同管理、合作共赢、融合发展的管理体制。我们认为,可以借鉴苏州工业园区的经验,中新双方为了协调苏州工业园区在建设和发展中的重大问题,在两国***府战略合作框架下,建立了由两国副***担任***的中新联合协调理事会。因此,我们可以考虑在湖南省***府与中国石化集团公司战略合作框架下设立园区厂地事务协调理事会。从必要性看。因“两厂”为中国石化集团公司的分公司,不具有企业法人资格。所以园区领导和管理的最高层应当是中国石化集团公司和与之相对应的湖南省***府。但是,“两厂”建在岳阳市,园区“厂地”之间的事务主要靠“两厂”与岳阳市***府协调处理。因此,有必要在湖南省***府与中国石化集团公司战略合作框架下设立园区厂地事务协调理事会,落实湖南省***府与中国石化集团公司战略合作框架协议、协调园区“厂地”事务。从可能性看。一方面,从2007年起,中国石化集团公司与湖南省***府就开始通过签署战略合作框架协议来指导、协调和推进湖南(主要是岳阳)石化产业发展。另一方面,就法律层面说,“两厂”虽不具有企业法人资格,但依《民事诉讼法》第49条和《民诉意见》第40条,依法设立的分公司可以具有***的缔约能力。因此,“两厂”与岳阳市***府可以就落实湖南省***府与中国石化集团公司战略合作框架协议、协调园区“厂地”事务签署协议,并成立园区厂地事务协调理事会,以保障协议的贯彻实施。(2)按混合管理型体制中的***企合一型模式构建园区管理体制。我们之所以主张按混合管理型体制中的***企合一型模式构建园区管理体制,主要基于以下考虑:一是***企合一型模式是中国大多数工业园区现阶段采用的模式,比较符合中国现阶段的国情。当然,按照市场经济发展的要求与趋势,工业园区将来肯定要发展到***企分离型,但目前还不具备条件。二是岳阳市的工业园(区)基本上采用的是***企合一型模式,采用这种模式,既有利于借鉴现成管理经验,也有利于市内各园区***策的统一。三是园区“四园”的现行管理体制也是***企合一型模式,采用这种模式有利于“四园”管理体制的融合。(3)实行“一区多园(分区)”的领导体制。由于园区拟在云溪工业园的基础上进行扩展,为了既充分发挥“两厂四园”的积极性,又便于园区的领导和管理,宜实行“一区多园(分区)”的领导体制。园区内的“两厂四园”整合成两个分区(中石化长岭炼化分区、中石化巴陵石化分区)、三个分园(临港分园、长岭分园、儒溪分园)、一个直属园(云溪直属园),园区机构设在直属园,与直属园合署办公,并对分区和分园实施领导。
三、岳阳绿色化工产业园区管理机构及职责
绿色化管理例9
中***分类号：F290 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2012）30-0165-04
为建设洞庭湖生态经济区，打造湖南千亿园绿色石化产业基地，湖南省岳阳市拟将本市相对集中的云溪精细化工园、长岭工业园、临港产业新区新材料园、临湘滨江产业园等四大地方化学工业园（简称四园）和与之毗邻的中国石化集团长岭分公司、巴陵分公司两大中央石油化工企业（简称两厂）联合，共同组建湖南岳阳绿色化学工业园区（下称园区）。由于园区跨行***区划（云溪区、临湘市）、且多种所有制并存，没有现成的领导和管理模式可直接效仿，只能依据领导和管理学的一般原理、国内工业园区管理的主要模式，结合“两厂四园”领导和管理体制现状以及园区发展的客观要求，构建一种新的领导和管理体制。本文就此进行探究，为决策者提供参考。
一、中国工业园区管理体制的主要模式及评价[1]
根据工业园区管理体制与运行机制，工业园区可划分为三种类型。
1.企业主导型体制模式。也称行业管理型或民间管理体制模式，即完全用经济组织方式管理园区的一种模式。这种模式一般不设置园区管委会，开发主体不是一级行***组织或***府派出机构，而是由成立的公司即开发商来规划、投资开发和管理一个园区。开发公司不仅要开发工业用地，还要进行大量的公共基础设施投资。这种管理模式，有利于发挥市场机制的作用，易于调动和发挥区内大企业进行开发的积极性，***府投入小，弱化***府对园区的控制等优点。但这种管理模式容易陷入财务困境，因为开发公司要进行的公共基础设施投资，不能像行***管理机构那样直接从税收收入中获得必要的补偿，只能或者转嫁到地价上，造成地价过高；或者因不能及时回收资金，债务过重，陷入困境。同时，需要有一个良好的外部环境，特别是市场机制的完善，***府服务的到位，否则难以运行。
2、***府管理型体制模式。也称行***区划型体制模式，就是将园区完全作为一个行***区，园区管理委员会既是园区的行***管理机构，又是这个行***区的区***府，行使完全的***府职能。这种体制有利于理顺管理体制，协调园区与区外***府之间的关系；易于得到***府的支持，出台更加优惠的***策；迅速集中人才、技术、资金等资源。但也存在不利于发挥市场机制的作用、不利于调动社会机构的积极性等弊端。而且这种体制如不注意改革创新和精简机构，很容易使体制回归传统模式，导致机构膨胀，降低行***效率。
3、混合管理型体制模式。也称准行***区域型模式，可以细分为***企合一和***企分离两种类型。（1）***企合一型。就是设立园区管委会，赋予园区管委会准***府的行***管理职能和园区开发总公司的经济开发职能，“两块牌子，一套人马”，相互交叉兼职。这种模式办事效率较高，管理者的能动作用较大，面对各种复杂的情况和问题，能够运用***府的权力，用行***手段加以解决。但也存在着容易导致***企不分、机构膨胀、内部职责不清，摊子过大，容易因财力不足背上较重的包袱等弊端。（2）***企分离型。即园区管委会作为***府的派出机构，只负责行***审批、管理和制定***策，为入区企业提供服务，而开发经营由***的开发公司承担。这种体制的优点是***府职能转变，机构精简，办事程序简化，效率高，亦能把***府和民间力量都纳入到园区管理当中，调动多方积极性，在***府管理与民间管理之间寻求一种均衡。但这种模式在减少前二者弊端的同时，也弱化了它们各自的优点。
二、岳阳绿色化学工业园区管理体制的选择与创新
在国内工业园区的三种管理体制模式中，湖南岳阳绿色化学工业园区选择哪一种呢？我们认为，哪一种都不完全适合，必须立足于园区“两厂四园”的现行管理体制，在此基础上选择国内工业园区管理体制中的适合模式进行创新。
1.“两厂四园” 现行管理体制。由于“两厂”现行管理体制相类似，“四园”现行管理体制亦相类似，为了简化起见，“两厂”中选择中国石化集团长岭分公司、“四园”中选择云溪工业园为代表，对其现行管理体制进行分析。（1）中国石化长岭分公司现行管理体制。中国石化集团长岭分公司前身为长岭炼油厂，始建于1965年。2000年4月重组，炼油主业部分改制为中国石油化工股份有限公司长岭分公司（简称股份长岭分公司），存续部分改制为中国石化集团长岭炼油化工有限责任公司（简称长岭炼化公司）。2007年5月，长岭炼化公司转换为中国石化集团资产经营管理有限公司长岭分公司（简称资产长岭分公司）。长岭分公司（包括股份长岭分公司和资产长岭分公司）为中国石化集团公司下辖的炼化企业。实际占有和使用的财产是集团公司财产的一部分，不具有企业法人资格，不***承担民事责任，没有董事会等形式的公司经营决策和业务执行机关。长岭分公司现设有分公司经理、***等机构，在集团公司的统一领导和管理下从事炼化生产经营活动。（2）云溪工业园现行管理体制。云溪工业园是2003年经湖南省***府批准成立的精细化工产业园，现行管理体制属于工业园混合管理型体制模式中的***企合一型。根据工作需要和“精简、统一、效能”的原则，由岳阳市机构编制委员会批准设立园区管委会，为副处级事业机构，行使区***府赋予的行***管理职能和综合经济管理职能。内设五科一股，即综合科、规划建设科、协作协调科、企业管理科、财务科，为副科级机构；科技创业服务中心，为正股级事业机构。并根据有关规定设立机关***总支，负责机关和直属单位的***群工作；设置纪检组、监察室，作为区纪委、监察局的派出机构；按工会章程设置工会组织。机关后勤服务实行社会化管理。
2.拟建绿色化学工业园区管理体制的选择与创新。绿色化学工业园区拟采取扩园方式进行建设，即将“云溪工业园”扩展为由“两厂四园”构成的“湖南岳阳绿色化学工业园区”（简称园区）。因此，园区管理体制宜承续“云溪工业园”的现有管理体制，即工业园混合管理型体制模式中的***企合一型模式，在此基础上进行完善与创新。我们的构想是：（1）在湖南省***府与中国石化集团公司战略合作框架下设立园区厂地事务协调理事会。由于园区“两厂四园”空间上跨云溪、临湘，结构上多种所有制并存，特别是“两厂”同属中国石化集团领导和管理，地方对其生产经营无权干预。因此，在选择与创新园区管理体制时，关键在于寻求一种能够实现厂、地（央企和地方）统一规划、统筹建设、协同管理、合作共赢、融合发展的管理体制。我们认为，可以借鉴苏州工业园区的经验，中新双方为了协调苏州工业园区在建设和发展中的重大问题，在两国***府战略合作框架下，建立了由两国副***担任***的中新联合协调理事会。因此，我们可以考虑在湖南省***府与中国石化集团公司战略合作框架下设立园区厂地事务协调理事会。从必要性看。因“两厂”为中国石化集团公司的分公司，不具有企业法人资格。所以园区领导和管理的最高层应当是中国石化集团公司和与之相对应的湖南省***府。但是，“两厂”建在岳阳市，园区“厂地”之间的事务主要靠“两厂”与岳阳市***府协调处理。因此，有必要在湖南省***府与中国石化集团公司战略合作框架下设立园区厂地事务协调理事会，落实湖南省***府与中国石化集团公司战略合作框架协议、协调园区“厂地”事务。从可能性看。一方面，从2007年起，中国石化集团公司与湖南省***府就开始通过签署战略合作框架协议来指导、协调和推进湖南（主要是岳阳）石化产业发展。另一方面，就法律层面说，“两厂”虽不具有企业法人资格，但依《民事诉讼法》第49条和《民诉意见》第40条，依法设立的分公司可以具有***的缔约能力。因此，“两厂”与岳阳市***府可以就落实湖南省***府与中国石化集团公司战略合作框架协议、协调园区“厂地”事务签署协议，并成立园区厂地事务协调理事会，以保障协议的贯彻实施。（2）按混合管理型体制中的***企合一型模式构建园区管理体制。我们之所以主张按混合管理型体制中的***企合一型模式构建园区管理体制，主要基于以下考虑：一是***企合一型模式是中国大多数工业园区现阶段采用的模式，比较符合中国现阶段的国情。当然，按照市场经济发展的要求与趋势，工业园区将来肯定要发展到***企分离型，但目前还不具备条件。二是岳阳市的工业园（区）基本上采用的是***企合一型模式，采用这种模式，既有利于借鉴现成管理经验，也有利于市内各园区***策的统一。三是园区“四园”的现行管理体制也是***企合一型模式，采用这种模式有利于“四园”管理体制的融合。（3）实行“一区多园（分区）”的领导体制。由于园区拟在云溪工业园的基础上进行扩展，为了既充分发挥“两厂四园”的积极性，又便于园区的领导和管理，宜实行“一区多园（分区）”的领导体制。园区内的“两厂四园”整合成两个分区（中石化长岭炼化分区、中石化巴陵石化分区）、三个分园（临港分园、长岭分园、儒溪分园）、一个直属园（云溪直属园），园区机构设在直属园，与直属园合署办公，并对分区和分园实施领导。
三、岳阳绿色化工产业园区管理机构及职责
根据我们对拟建湖南岳阳绿色化学工业园区管理体制的构想，园区的管理机构由园区厂地事务协调理事会（简称理事会）、园区***的工作委员会（简称***工委）和园区管理委员会（简称管委会）组成。各机构及主要职能如下：
1.园区理事会及主要职责。园区理事会由厂（长岭分公司、巴陵分公司）、地（岳阳市）主要领导组成，下设理事会中国石化集团长岭分公司工作委员会、中国石化集团巴陵分公司工作委员会、岳阳市工作委员会。理事会的主要职责是：贯彻落实国家关于化工产业发展的相关***策；审议批准园区管委会落实湖南省***府与中国石化集团公司战略合作框架协议的实施方案；协调解决厂地之间在发展规划、产业布局、基础设施建设、项目投融资、土地开发与利用、人才资源配置、科技创新、财***税收归集、生态建设与环境保护、社会事务管理等重大事项方面存在的问题，形成决定；指导和督查园区管委会的工作，定期听取管委会工作报告，及时解决管委会难以解决的与厂地协调发展相关的问题；负责向中国石化集团公司和湖南省***府报告厂地协作和园区工作，及时提出修订战略合作框架协议的建议，争取项目、资金、资源和其他方面的***策支持；其他需要理事会协调解决的事项。
2.园区***工委和管委会及主要职责。园区***的工作委员会和园区管理委员会为正处级机构，分别为岳阳市委、市***府的派出机构，合署办公，主职领导高配，由副市级领导出任，受市委、市***府的委托，对园区实行统一领导和管理，履行相关行***、综合经济管理和公共服务等***府职能。下设“五部一公司”，即厂地协作部（理事会办事机构）、综合管理部、国土规划建设部、财***金融部、招商联络部、开发投资有限公司，均为副县级。（1）***工委的主要职责。贯彻落实***的路线、方针、***策以及市委、市***府的指示精神；负责园区***的建设及思想***治工作，建立健全园区基层***组织，做好***的干部工作、宣传工作、统战工作、纪检、监察工作，搞好***风廉***建设；研究决策园区经济发展的重大问题、发展规划、年度计划和财***预决算；加强对机关干部队伍的管理，组织对机关干部的考评、考核、选拔任用；指导园区工会、共青团等群团组织工作；承办市委交办的其他工作。（2）管委会的主要职责。贯彻执行***的路线、方针、***策，落实各级***府及部门、园区理事会的有关决定；根据园区发展的总体规划，制定园区发展年度计划，并负责组织实施；根据国家有关法律、法规和***策，制定园区管理制度和管理办法；负责园区人事、劳动和社会保障工作，做好园区机关、企事业单位人员的调配、聘用及管理工作，依照有关规定做好园区科技人员的专业技术职称的考评和报批工作，负责园区的人才交流、业务培训；依照有关规定做好进园企业和项目的审核、报批工作，加强企业管理，协调解决企业发展中出现的问题；负责编制园区财***预决算，做好国有资产管理工作和园区的财税征管工作，组织筹措各类建设资金；根据国家有关法律、法规和省、市***府的授权，对区域范围内的土地实行统一规划，保证土地资源的合理开发利用，负责园区基础设施和公用设施的建设与管理，做好园区内的建管、城管、房管和环境保护及园林绿化工作；负责园区对外经贸合作、招商引资和进出口业务管理；负责园区机关和园区所属企事业单位的审计工作，负责园区国民经济各项统计工作；承办市***府交办的其他工作及协调垂管单位在园区开展的各项工作。
四、岳阳绿色化学工业园区管理体制的运行
湖南岳阳绿色化学工业园区管理体制要通过制定一系列管理制度才能运行。我们就园区发展规划、土地利用、基础设施建设、项目投融资、人力资源、科技创新、财***税收、社会事务、农村工作等九大管理，提出一些原则性建议。
1.发展规划管理。园区发展规划管理包括园区规划编制管理、审批管理和实施管理。从园区实际出发，可以采取分层编制、分级审批、分开实施的方式进行管理。（1）分层编制。分三个层次，第一个层次是园区的总体规划和详细规划，由园区管委会协助市***府或授权部门负责组织编制。总体规划应当以市土地利用总体规划和城市建设总体规划为依据，并同有关专业规划相协调。在总体规划的基础上，编制详细规划，详细规划必须符合总体规划。第二个层次是园区专项规划，由园区管委会负责组织编制。专项规划应以总体规划和详细规划为依据，并与市相关专项规划相衔接。在编制园区规划时，要广泛征求“两厂四园”和云溪、临湘***府的意见和建议，遇到问题由园区理事会协调解决。第三个层次是分区和分园规划，由分区和分园根据园区规划编制。（2）分级审批。园区规划审批应比照省有关开发区规划审批的规定执行。园区总体规划由市***府报市人大***会审查同意，并报省***府批准。园区详细规划须报市***府或者其委托的城市规划行***主管部门批准，并报省城市规划行***主管部门备案。专项规划须报市***府或者其委托的专项规划行***主管部门批准。市***府可以根据园区发展需要，对总体规划进行局部调整。调整方案报市人大***会和省人民***府备案；涉及园区总体布局重大变更的，须报市人大***会审查同意，并报省人民***府批准。分区和分园规划由园区负责初审并报市***府或者其委托的规划行***主管部门批准。（3）分开实施。园区规划一经批准就具有法律效力，所有规划区内的单位和个人必须坚决执行。园区规划由管委会负责组织分开实施，并对规划的实施进行协调和全程监管。“两厂四园”依据园区的总体规划、详细规划和专项规划实施与己相关的部分（即分区和分园实施规划），“两厂四园”之外的部分由管委会和属地***府负责实施。
2.土地利用管理。土地利用管理是保证园区规划实施的基本手段。根据园区的特点，土地利用既要遵守国家《城市规划条例》和湖南省***府关于开发区土地利用的规定，又要根据园区“两厂四园”的现实和园区建设的要求，实施有区别的管理方式。对园区规划内“两厂四园”已经履行了审批手续的土地利用，由“两厂四园”自行管理；要变更土地性质和用途的，应向园区管委会报告，由管委会统一按有关规定报主管部门审批，经批准后方可改变土地性质和用途。对园区规划内除已经履行了审批手续以外的所有土地利用，依照湖南省***府关于开发区土地利用的规定实施管理[2]。由管委会按照园区总体规划和详细规划编制土地利用方案，报市***府批准，并报省***府备案；园区内的土地，依法实行有偿有期使用制度，土地使用权可以依法出让、转让、出租、抵押；在园区内进行建设的单位或者个人，需要申请领取《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》和《土地使用证》的，由规划、土地管理部门设在园区的机构或者派出的工作人员按规定办理；园区内的土地开发，按照建设项目逐步实施，开发一片，建成一片，不得圈占和浪费土地。在规定期限内不使用的，按照《中华人民共和国城市房地产管理法》和《湖南省土地管理实施办法》等有关法律法规的规定收取荒芜费，或者由***府无偿收回；在园区内依法取得土地使用权的单位和个人，必须遵守有关法律、法规，按照规定缴纳有关税费，合理开发、利用、经营土地。不得擅自改变土地出让合同规定的用途，不得荒芜和浪费土地。
3.基础设施建设管理。根据园区的建设实际，基础设施宜采取统分结合的方式实施建设与管理。基础设施建设：“两厂四园”内的基础设施建设（包括新建、改建和扩建），需向园区管委会报告，由管委会统一向主管部门履行申请报批手续，获得建设许可证后方可进行建设。园区“两厂四园”外的基础设施建设，由园区管委会和属地***府负责。基础设施管理：园区“两厂四园”内的基础设施，由“两厂四园”自行管理；园区“两厂四园”外的基础设施，由园区管委会和属地***府负责管理。
4.项目投融资管理。项目投融资管理包括项目申报立项、投资和融资管理三个方面。由于“两厂四园”分属于不同主管部门，此项管理宜在符合园区总规划的前提下实行分开管理。（1）“两厂”内项目投融资管理。项目申报立项管理：厂方独资项目，或厂地合作以厂方投资为主的项目，由厂方通过集团公司负责申报立项，园区积极配合。厂地合作以地方和社会投资为主的项目，由园区负责申报立项，厂方积极配合。项目投资管理：按照谁投资谁负责的原则实行管理，但不论谁负责管理，都应按照国家有关规定，实行建设项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制。项目融资管理：厂方独资项目由集团公司负责融资管理。厂地合作投资项目，厂方为主的由集团公司负责融资管理，地方积极配合；地方和社会投资为主的项目，由园区负责融资管理，厂方积极配合。（2）“四园”内项目投融资管理。项目申报立项管理：分园独资项目，或分园与厂合作以分园投资为主的项目，或分园与社会合作投资的项目，均由分园通过园区管委会负责申报立项，分园积极配合。项目投资管理：由园区按照国家实行建设项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制的有关规定进行管理。项目融资管理：由分园负责融资管理，园区管委会积极支持。（3）“两厂四园”外项目投融资管理。由园区管委会负责管理，“两厂四园”及属地***府予以支持和配合。
5.人才资源管理。人才是园区发展的第一资源，园区内，“两厂”人才密集，“四园”人才匮乏。应当加强园区内人才资源的管理，建立起“开放、流动、竞争、协作”的用人机制，实现人才资源效益最大化。设立园区人才管理中心，中心设在园区管委会厂地协作部，负责对园区内的人才资源进行调配管理。中心负责建立园区人才信息库和人才资源配置信息网络平台，通过网络对园区内人才进行调配。制定园区人才流动***策，鼓励人才（包括经营管理和专业技术人才）在园区内流动；允许人才在不影响本职工作的前提下在园区内的企业兼职；允许人才利用自有经营管理和专利或技术在园区内的企业投资入股；鼓励经营管理和专业技术人员领衔在园区内创办高新技术企业等等，为各种人才充分发挥其潜能提供制度保障。
6.科技创新管理。科技创新是园区和企业发展的关键，园区内，“两厂”科技密集，“四园”科技匮乏。应当加强园区内科技创新资源的整合，建立起“开放、协作、共享”的科技创新机制，以科技创新推动园区发展。设立园区科技创新中心，中心设在园区管委会厂地协作部，负责对园区内的科技创新进行管理。中心负责建立园区创新项目信息库和信息网络平台，组织创新项目的招投标，协调创新项目的攻关，协助申请国家和省市科技创新基金，向管委会提出园区科技创新项目扶持基金额度的建议，组织对创新项目成果的评审、推介。制定园区科技创新***策，鼓励“两厂”与“四园”众多小企业形成相互渗透、相互促进的技术创新链，集中力量，协同攻关。建立多元化的投入机制，坚持发挥***府投入的杠杆作用，利用科技三项经费对重点项目进行支持和引导；鼓励企业加大科技投入；鼓励银行支持信用好、产品销路好、效益好的高新技术企业。设立园区科技创新基金，对园区科技创新项目进行扶持；对园区科技创新有重大贡献的人员予以奖励。
此外，园区财***税收坚持财权与事权相统一、征收与使用相分离的原则，对园区税费采取统一征收、共同分享的方式实施管理。园区的行***和社会事务实行属地管理，即“两厂”范围内没有剥离的社会事务仍由“两厂”管理；园区属于云溪行***区划内的行***和社会事务由云溪区所辖乡镇管理；园区属于临湘市行***区划内的行***和社会事务由临湘市所辖乡镇管理。园区规划范围内“两厂四园”外的农村工作实行属地管理，即在哪个乡镇就由哪个乡镇管理。
绿色化管理例10
绿色施工是可持续发展理念在公共建筑工程施工中的应用体现，是体现***府带头环保节能重要表现，符合可持续发展战略的施工技术。绿色施工技术并不是***于传统施工技术的全新技术，而是用“可持续”的眼光对传统施工技术的重新审视，是从设计、施工、监督管理为一体的标准化建设过程。随着城镇化进程的进一步提速，建筑垃圾日益增加的严峻形势下，如何确保施工企业从领导层到基层管理人员及工人能够牢记绿色施工，强化具体绿色施工技术在公共建筑工程中应用与推广，从而进行环境保护，成为我们建设单位管理人员要探讨分析的地方。
1、当前绿色施工存在的问题
1.1新型绿色建筑材料研发不够
我国在绿色建筑材料的开发领域还存在许多问题，所研制的绿色建筑材料质量和国际标准对照还存在一定的差距，并且种类相对较少，价格较贵。许多企业在进行建筑设计和施工时，为了自身利益的考虑，对于材料的选择就不会选择这些绿色环保材料，因此极大地阻碍了绿色建筑施工的发展。
1.2资金投入不足
由于绿色施工为了能够达到减少噪音扰民、建筑材料回收利用、清洁运输、土石方平衡、绿化种植、减少环境污染等目的通常要求增加一定的设施或人员投入，虽然在预算上有环保措施费，但是相关法规对于绿色施工资金来源渠道及保证措施没有具体规定，建设单位对绿色施工资金的投入没有响应的拨款，导致施工单位绿色施工成本过大。我们的预算定额及清单报价对绿色施工报价缺乏定价依据，无法在制度上明确这一部分费用的支出，导致绿色施工资金投入不足。
1.3监管力度不足，评价体系不完善
对于绿色施工缺乏系统科学的制度管理体系，无法对绿色施工进行有效指导。当前我国建设行***主管部门对施工现场主要是对文明施工的管理要求，对于绿色施工还没有明确的管理指标、具体的奖惩确保措施，绿色效果评价及管理缺乏必要的评价体系，直接导致了监管的力度相对不足，不能确定的标准来量化企业的绿色施工水平，一定程度上制约了绿色施工的发展。
2、工程概况
某公共建筑项目总用地13911.76平方米，总的建筑面积为42119平方米，其中地下室建筑面积为8687平方米，可以解决169辆汽车的停放问题。地上部分建筑面积为33432平方米，功能包括办公、办证、员工餐厅、厨房、服务商场、公寓式办公及领导休息用房。本项目分主副楼设置，其中主楼部分为九层，建筑高度为36.4米，副楼为十层，建筑高度为33米。本工程属区***府为整合***府办公用房，建筑物的使用功能完备，同时也是市节能办重点示范工程，根据监督站及节能办的具体要求，我公司根据实际情况对如何做好绿色施工监督管理提出如下几个方面的施工技术要点（关键点）并将采取一些针对性的技术措施和控制方法，确保本工程绿色施工优质按期地完成。
3、具体措施
3.1绿色施工组织体系
由于某公共建筑项目规模大、周期长，施工过程不可避免地会产生一系列的环境问题，给这些地区群众的生活、工作、交通造成暂时不便，同时，施工生产的噪音、振动、扬尘等污染也会影响当地的环境问题。为了加强监督工程施工现场的环境管理，提高绿色施工水平，创建绿色文明工地，结合本工程的特点，我公司派驻精明强干的甲方代表组建绿色施工领导小组，专门指派一名负责人主抓绿色施工、环境保护管理工作，并实行责任承包制，将绿色施工监督管理和施工单位环境保护与各作业班组和管理人员工资考核挂钩，确保施工单位项目部上下对绿色引起足够重视。
3.2环境保护措施
1）扬尘控制。在土方开挖施工要求施工单位采取先进的技术措施，减少土方的开挖量，最大限度地减少对土地的扰动，采用密目网覆盖土坡，防止尘土污染；充分利用开挖的土方进行回填，减少土方的外运次数，甲方工程师事后检查土石方开挖、泥浆水的处理效果，做好奖惩措施。对施工现场的主要道路用混凝土铺设，其余道路面层要求施工单位铺碎石进行硬化处理；施工门口设置减速带、洗车池、排水沟和沉淀池，对进出施工现场的车辆进行冲洗，减少对周围环境的影响。
2）污水处理。生活污水、施工废水应先导入沉淀池，沉淀后排入市***污水管网，严禁直接排入周围雨水管网或河流中。要在开工之前完成工地排水和废水处理设施的建设，并保证工地排水和废水处理设施在整个过程的有效性，做到现场无积水、排水不外溢、不堵塞、水质达标。
3）推广钢筋、模板专业化加工和配送。施工过程中所需的木模板、木方、钢筋等需要现场加工的，则必须在统一的加工车间，由专门的加工班组根据加工料表上的数量和尺寸进行加工、拼装，同时避免多加工或重复加工的现象发生，禁止施工工人在施工楼层上进行随意地切割、拆装、焊接等。
4）为了尽量避免或减少施工过程中的光污染，要求施工单位钢筋连接应尽量采用机械连接、对接，减少焊接量。在施工中的照明灯具应选择以日光灯，尽量减少射灯及石英灯的使用。夜间施工和工地生活区的照明灯应加设灯罩，使光的投射方向集中在使用范围。
3.4建筑垃圾回收制度
按照建筑垃圾源头减量化原则，甲方项目部要求该工地实施施工现场建筑垃圾的管理制度，进行分类收集现场垃圾，并及时地将可回收利用的建筑垃圾分离出来，再应用于施工过程中，或通过再加工再用于工程中。例如施工过程中产生的碎砖、混凝土块、落地灰等经分类清理，用于地基填埋、管道沟和路基回填等。
3.5节地措施
施工现场大门整齐，出入口设门卫，大门两侧标牌整洁美观，四周广告标语醒目，“门前三包”落实，现场围墙，围笆、围网规矩成形。施工现场“一***四牌”齐全，即总平面示意***、施工公告牌、工程概况牌、施工进度牌、安全记录牌。各种标牌（包括其它标语牌），悬挂在门前或场内明显位置。施工现场材料、机具、设备、构件、门窗和周转材料按平面布置定点整齐堆放，道路畅通无阻，给排水系统畅通无积水，施工场地平整干净。
施工现场设置的临时设施合理布置，包括办公室、宿舍、食堂、厕所等均采用砖砌墙体，锌铁瓦盖顶，所有墙体与柱均刷白。并按有关规定实际办公区域的园林绿化，做到“晚上亮起来，白天绿起来”，建立住地文明、卫生、防火责任制，按规定布置防火设施，并落实相关责任人管理。
3.6新技术应用
1）本工程将全部使用预拌混凝土，广泛应用高强高性能混凝土施工技术。高强高性能混凝土具有无收缩（微膨胀）、防渗、防裂、和易性、易泵送性和稳定性好。甲方项目部要求施工单位采用超细矿粉和高效减水剂共用，可有效保证地下混凝土的抗渗、防裂、抗冻、抗碳化、抗盐、抗酸等要求，对增强混凝土的和易性和可泵送性，预防混凝土中碱—集料反应，十分有效。
2）本项目在施工过程采取门式脚手架、碗扣式脚手架、清水混凝土模板技术、早拆模板施工技术、塑料模板技术等，其周转使用次数多，节省材料、绿色环保。
3）建筑节能和新型墙体应用技术。配合设计要求，本工程采用新型保温隔热技术。努力提高砌体建筑的保温隔热性能，屋面保温采用的燃烧性能为 A 级的聚苯乙烯泡沫塑料板 EPS 板，通过拉拔试验结果证明其强度高、不变型，从而减少了后期维护的工作量。外窗采用铝合金断桥隔热铝型材，中空low-E玻璃。
4）使用加气混凝土砌块。由于本工程作为公共建筑使用，所以其空间跨度大，对荷载和隔音效果要求高，而且各种预留管线较多，同时本工序工期紧，施工人数有限，填充墙采用加气混凝土砌块砌筑。不仅砌体墙面平整，为后续的抹灰降低了工作量，施工速度快，缩短了计划施工工期，而且达到了减少结构荷载的目的。
4、展望及建议
随着城镇化进程的进一步提速，建筑垃圾日益增加的严峻形势下，只有加强绿色施工标准化监督管理才能够确保绿色化工具有很强的操作性，更容易达到降低建筑垃圾产量，节约资源能源，使工程项目与生态环境和谐统一的目的，推进绿色施工标准化工地建设的进程。本工程通过积极采用先进的施工技术，大力创建和实施绿色施工，取得了良好的效果和社会好评，为企业在今后绿色施工中奠定了坚实的基础。