餐饮业调查报告篇(1)
1、落实片管。税收管理员实行片区(路段)管理责任制,把征管质量考核和***责任追究有机结合起来,按照行***区划和税源分布情况对税源进行划片管理,对城区范围内的每一路段、每一业户都确定了相应的税收管理员,做到责任到人。
2、健全巡查。建立健全三级巡查制度,税收管理员对自己所管区域的业户每月至少巡查二次,每次巡查面不得少于50%;分局每季组织税收管理员交叉巡查;区局每年至少组织两次专项巡查(检查),既实地巡查,也检查税收管理员、分局的各项巡查记录,确保巡查制度落到实处。
3、完善协管。地税收入是街道财***收入的主要来源,我们充分发挥街道、居委会的协税护税作用,落实代征代管责任,完善协管办法,组织街道、居委会协税员参与巡查巡管,既起到了拾遗补漏的作用,又对税收管理员的工作起到了一定的监督作用。
二、健全税源监控办法,提升税源管理质量
1、分级监控。健全重点税源监控机制,分局、区局按照税源规模分别建立税源监控台帐,年纳税1万元以上的纳入分局监控,年纳税5万元以上的纳入区局监控,每月对比分析其税收变化情况,出现异常情况,即实施纳税评估或上门实地巡查,确保重点税源监控到位。
2、分类监控。对未达起征点户、税收优惠户、正常纳税户,按不同侧重点进行管理。起征点以下户重点监管其核定营业额是否与实际经营情况相符,密切注意其发票使用情况;对税收优惠户注意其经营人是否发生变换,杜绝假优惠、骗惠出现;对正常户重点做好纳税服务工作,发票使用情况的检查,确保潜在税源监控到位。
3、分片监控。城区7个街道划分成3个片区,实行片长负责制,片长通过调配片区内征管力量,有针对性的加强对餐饮业集中路段、区域的监管,对漏征漏管户集中清理整治,消除钉子户、游击户。建立街道、居委会联控机制,定期召开税收管理员、协税员联席会议交换征管情况,确保零散税源监控到位。
三、规范税负核定程序,定额核定阳光透明
1、参数科学。利用计算机参数定税软件,根据不同路段、装修档次、商誉等因素,设定参数系数,由计算机自动计算出纳税人税负。参数定税的关键是参数设定,我们通过抽查典型户的酒水单、点菜单、点心记录单、结算单等记载客人消费的原始记录凭证等方式,来设定不同酒店的定税参数,提高参数定税的准确性。
2、程序规范。税负核定严格按照法定程序进行,遵循业户自报员工人数、经营面积、各项费用支出、收入预测等数据,税收管理员核实,计算机通过参数定税软件自动计算定额,民主评税领导小组审定后张榜公示,公示期满后经区局审批下达定额。规范的核定程序,确保了税负核实的公平、公正、合理。
3、监管有力。多数个体餐饮业户经营规模都不是很大,而且经营状况变化快,在税负核定后,没有一定了之,加强了日常监管。税收管理员定期开展巡查,及时掌握经营动态,分析税源变动情况,对连续三个月发票用量超出定额的,适时调整定额;对发票领用量明显不足的,分析原因跟进管理;公布举报电话,接受社会监督。
四、创新以票控税手段,堵塞税收跑冒滴漏
1、普遍用票。为使有奖发票顺利推行,规定个体饮食业户必须全部使用发票,为确保发票的及时发售,节假日安排了专人值班,必要时实行送票上门;在推行有奖发票之初,区***府组织力量对饮食业户的用票情况进行检查,发现饮食业户未使用发票的,将对税务机关进行经济处罚,确保符合规定的个体饮食业户能方便快捷的领用到发票。
2、索票有奖。从2012年10月1日起,在餐饮业推行有奖发票,每期设特等奖2个每个奖金5000元,一等奖200个每个奖金500元,二等奖1000个每个奖金50元,三等奖80000个每个奖金5元,中二等奖以上的实行二次摇奖,每期累加奖项81222个,奖金金额60万元,中奖面为8%。有奖发票的推行,极大地调动了广大消费者索取发票的积极性,发票用量明显增加。
3、联合查处。由区***府牵头,从国税、地税、财***、公安、工商、纪检监察等部门抽调人员,成立发票违章违法案件举报查处中心,专门受理、查处发票违章违法举报,举报案件查实后,按照补税罚款的一定比例对举报人给予奖励,举报有奖极大的调动了消费者索取发票和公民举报发票违章违法行为的积极性。
五、强化违章处罚力度,严厉打击违法行为
餐饮业调查报告篇(2)
全县共有餐饮企业14家,职工2168人,其中建立工会的企业6家,入会职工482人,25—200人规模企业6家,25人以下企业8家,其中国有控股企业1家,股份制企业3家,个体企业8家。
二、新建餐饮企业工会的基本情况
(1)基层工会组织建设情况:截止2006年12月,建立工会的6家餐饮企业共有职工520人,会员482人。6家餐饮企业工会组织基本健全,能够履行工会的基本职责。
(2)工会领导班子建设情况:6家餐饮企业共有工会干部18人,而且全部为兼职工会干部。
(3)新建工会发挥作用情况:从调查情况来看,6家餐饮企业工会基本上做到了权为职工所用,利为职工所谋,工会干部们都能坚持为职工办实事办好事,主要从以下几个方面发挥了作用。一是认真宣传贯彻《工会法》、《劳动法》、一系列法律法规,让职工了解法,掌握法,并能运用法律的武器维护其合法权益。二是克服来自各方面的阻力和压力,积极推行劳动合同制度,建立了有效的监督检查机制。三是不断开展职工安全教育,确保了职工生命安全。总之,在维护职工合法权益、协调劳资关系、促进企业健康发展方面,这些新建企业工会取得了一些成绩。
三、餐饮企业工会存在的主要问题及原因
(1)有组织但工会干部地位低,说话不算数。这几家企业虽然建立了工会组织,但工会***在企业中并未取得实质性的地位,他们的***治和经济待遇没有真正得到落实。其原因就在于6家餐饮企业的工会干部虽然是为工人维权的干部,但更是端着老板给的饭碗的雇员,因此在工作和维权中往往处于两难的境地。由于工会职务兼职化,工会工作业余化,劳动关系复杂化,使这些工会干部难以站在与企业主平等的位置上,旗帜鲜明地替职工说话办事。
(2)有活动但无载体、无阵地,民主参与难。一些新建企业成立了工会组织后,确实开展了一些困难救助和文体活动,但工作缺少有效的载体,没有真正发挥出工会的各项职能作用。还有的虽建立了职工代表大会制度,但对职代会的工作职权、程序、组织制度等基本知识缺乏足够了解,作用发挥的也不大,各项职权并未认真履行落实,致使一些职代会成为“摆设”。这些问题产生的原因就在于企业的各项决策还是由经营者一个人说了算,工会所开展的各项活动也还是受制甚至听命于企业主,因此企业一旦发生劳资纠纷,往往无视工会组织的存在,职工的合法权益无法得到保证。所以工会在以民主议事会、协商对话会等形式对企业实行民主管理时受到障碍,难以调动员工积极性,实现劳资双赢的目的。
(3)有维权的要求,但发挥作用难。新建工会在维权方面常常处于两难的境地。其原因是由于这些工会干部都是“打工一族”,要想真正维护职工的合法权益,替职工说话,就要冒着被解聘的危险,而且还会得罪老板;不替职工说话,不维护职工的权益,自己就会受到道德和良心的谴责,在私下里也常常被员工们所批评与议论。所以为了保住自己的饭碗,决大多数工会***都不敢与老板轻易闹翻。当老板与员工之间真正产生利益矛盾或劳动纠纷时,许多工会干部都是巧妙圆滑地、胆战心惊地周旋于两者之间进行维持。他们既不敢得罪老板,也不情愿得罪职工群众。因此许多职工都反映,现在的非公企业工会的职责不是维护,而是维持。所以在维权方面,许多工会干部处于一种尴尬的境况,无法真正履行工会的维护职能。
(4)、工会干部素质低,与现有的工会工作要求不相适应。据调查,餐饮业工会干部文化水平都比较低,最高学历是高中,初中学历者比比皆是,这就造成了工会干部法律、经济以及管理知识的缺乏。同时由于都是新上任,对工会工作不甚了解,所以在具体工作中表现为不善干、不敢干也不会干。在参与协调老板与员工的工作关系中也显得无能为力或束手无策,有的在具体利益维护中谨小慎微,畏首畏尾;大有“多一事不如少一事”的消极思想。这些都严重影响了工会基本职能的发挥和工作的开展。
四、对策与建议
餐饮业调查报告篇(3)
1、经营业态多样化,品种丰富多彩:综合性高中档酒店、饭店、专业饭店、酒楼,以及大众快餐、自助餐、休闲餐、沙龙餐饮、娱乐餐饮、美食街、美食城、特色餐饮、地方小吃店,甚至庄户饭店等应运而生,并迅速发展,形成多层次、多样化经营格局。
过去,餐饮业经营是以地方菜和少数份额的北方菜为主,现在是鲁菜、川菜、京菜、沪菜、粤菜、东北菜等应有尽有;日本料理、韩国料理等外国餐饮,麦当劳、肯德基等洋快餐也逐渐被人们所接受和青睐,形成了花样繁多、丰富多彩,南北菜系大合唱、中西餐饮大交流的局面。
2、餐饮企业经济成分和网点结构发生了深刻变化:随着经济体制改革的深化和酒店餐饮市场发展的需要,行业的经济成分发生了深刻变化。以国有经济为主的时代已成为历史。社会上各种经济成分的酒店餐饮企业,诸如多种形式的股份制、私有制酒店、饭店迅速发展。据调查,现有的全部餐饮业网点中,非公有经济性质的企业都占80%以上,但在餐饮大店中国有经济仍占较高的比重。
酒店餐饮业的网点结构呈现两极分化的趋势。过去是以中、小规模为主,大规模、高档次的酒店很少。现在是新建、扩建的大型、豪华、多功能、高档次和具有品牌特色的饭店、酒店不断增加;各种方便大众消费、具有经营特色的小餐馆、小吃店更是雨后春笋般的发展。与此相反,中等规模、档次的餐饮企业发展缓慢,有的甚至逐步减少。
3、市场竞争激烈,酒店餐饮企业盈利能力减弱:该行业已成为市场化程度极高的行业,竞争激烈,优胜劣汰,重新“洗牌”的程度加大。竞争促进了餐饮质量和服务水平的提高,推动了行业的发展。但多数酒店餐饮企业盈利水平偏低。从调查情况来看,淡旺季节明显,甚至在某些时候呈现供过于求的局面,部分酒店的客房入住率不足30%,加剧了市场的竞争,企业的盈利能力减弱。
二、餐饮业发展中存在的主要问题:
1、行业自律和行业协调服务:没有行业标准和行业规范,特别是一些私营小企业缺乏诚信,违规违法经营的现象时有发生,损害了消费者的利益,影响了行业形象。
2、经营观念转变慢,研发创新不够:随着餐饮业发展,大部分酒店、饭店整体素质和经营管理水平有了很大提高,但相当数量的酒店、饭店在经营理念、经营模式、管理技术等方面还没有摆脱传统的影响,企业经营管理落后,科学技术应用程度不高,软硬件不配套,经营管理人员整体素质和管理水平还比较低。
餐饮业调查报告篇(4)
餐具洗涤消毒是饮食卫生安全的一个重要环节,所存在的问题,消费者用餐时不易察觉。餐具洗涤也是日常监管的重点之一。据专家说,使用未经检测合格的洗涤剂或衣料用液体洗涤剂来洗刷餐具,对人体健康是存在安全隐患的。2010年对朝阳市区内大中型餐饮业使用餐具洗涤剂情况进行调查。
1调查对象与方
朝阳市区内大中型餐饮业148家,通过专项检查及暗访等方式调查,参考的标准是手洗餐具用洗涤剂标准(GB9985-1988)。
2结果
148家餐饮企业使用餐具洗涤剂结果表明:其中20家餐饮单位使用的洗涤剂是从超市购进的正规厂家产品,合格率为40%;其余128家使用的是散装洗涤剂,无标识,都是散装液态洗涤剂。128家使用的散装洗涤剂每月使用餐具洗涤约60,000公斤,分别来自本市7个无任何有效合法经营资质的个人加工点,无产品检验合格报告单,有2家餐饮企业提供了洗涤剂检测报告,但其报告检测依据的标准是衣料用液体洗涤剂标准QB1224-1999,22家餐饮企业使用外地生产的餐具洗涤剂,无相关证件,每月使用约9,000公斤,约占15.0%;23家使用外地生产的餐具洗涤剂,出示非本批次产品检测报告单,但无有效合法经营资质证件,每月使用约11,000公斤,约占18.3%;74家使用外地生产的餐具洗涤剂无任何有效合法经营资质生产厂家及检测报告,每月使用量达40,000公斤,约占66.7%。
3讨论
当前存在的问题是,部分餐饮从业者素质不高,安全意识不强,自律性差,有的餐饮业主明知不合格洗涤剂品质低劣,为节省成本仍然选用。我市目前大中型餐饮企业使用不符合国家规定的餐具洗涤剂约94.5%,据业内人士说:正规厂家生产的洗涤剂除了添加表面活性剂,还要加亲水剂等,平均每公斤至少2元,而小黑加工点配制的餐具洗涤剂,送货价平均每公斤0.5元,其质量之低劣窥见一斑。另据质量检测部门介绍,“总活性物”是决定洗涤剂去污效果的重要指标,有些生产商为了降低成本,减少产品中价格较高的表面活性剂含量,为了增强“漂白”效果,在洗涤剂中添加甲醛,人体长期接触这类洗涤剂,会导致皮肤癌和血液病等。有些洗涤剂含重金属超标、添加“荧光剂”等,长期接触这类洗涤剂,能导致肝损伤、头发脱落、记忆力减退等症状,对人体危害极大。
4建议
餐饮业调查报告篇(5)
报告通过对北京、广州、青岛、南京、无锡等各大城市的500多位餐饮从业人员进行问卷调查分析,结果表明:餐饮业人员流动结构特征明显,服务人员流动频繁,几乎每家用工单位都是在常年招用新员工,而中高层管理者则相对比较稳定,平均服务年限在3年左右,但是中高层管理者以高中和大学学历为主,整体层次还有待提高。
餐饮业调查报告篇(6)
1 餐饮企业实施网络营销取得的成果
虽然网络营销进入餐饮企业的时间很短,但却得到了长足的发展。这主要体现在随着网络的不断发展,网络营销在餐饮企业中的应用已带来了一定的效果,促使越来越多的餐饮企业逐渐认识到实施网络营销的必要性,通过实施网络营销来增强与消费者之间的信息联系,及时地了解消费者的需求,及时地满足他们的需求,来促进自身的不断发展。同时,网络营销的多种形式在餐饮企业的营销活动中得以广泛的应用,诸如网络调研、网络广告、网上销售等。而且随着网络的表现形式、多媒体技术的变革,也使得餐饮企业的网络广告范围不断扩大,表现形式丰富多样。
2 餐饮企业实施网络营销的不足
大部分餐饮企业的网络营销活动只停留在网络广告和网络促销上,而且网络广告也仅仅是将饭店的名称、地址、电话和几幅***片挂在网上而已。消费者在这一非常个性化的营销介质上却感受不到个性化的服务和互动的乐趣,很少有***的网站。网络营销形式也比较单一,网络调研、网络分销等活动,涉及者寥寥无几。
与此同时,餐饮企业实施网络营销最主要的目的莫过于促进销售了,而且网上的销售主要是以餐饮的预定为主。但是很多餐饮企业的网站根本就不提供网上预定,一般都是采用网上浏览、网下预定的方式。据统计网上浏览者当中有一半的人是通过网下进行预定的,而且有些餐饮企业的网络预定价格和其他预定渠道的价格相同甚至还要高。
二、餐饮企业实施网络营销的前提条件
餐饮企业实施网络营销的前提条件可以分为内部条件和外部条件。
1 餐饮企业所处的外部条件分析
餐饮企业实施网络营销的外部条件主要包括:上网用户的数量及人口统计特征、网络技术等网络服务的基本状况、网络营销专业服务市场状况等。网络营销服务不仅提供了基本的网络营销工具和手段,也提供了可供利用的外部网络营销资源,因而是整个网络营销的重要影响因素。而网络营销服务商则直接提供了网络营销的手段和资源。餐饮企业开展网络营销依赖于专业服务商提供的各种专业服务,如,搜索引擎、电子邮件、网络广告空间、网上销售平台等。如果网络服务商的这些服务内容或方式发生改变,网络营销的手段也要发生改变。
2 餐饮企业所处的内部条件分析
从餐饮企业的内部环境来看,与餐饮企业息息相关的内部条件包括餐饮企业自身的财务状况、上层管理人员对于网络营销的认识、拥有网络营销专业人员的状况等。餐饮企业自身的财务状况是实施网络营销的前提基础,因为网络营销需要资金的投入,对于财务状况不佳的餐饮企业来说,实施网络营销就如同实施其他营销方式一样给自身的经营和发展带来一定的困难,上层管理人员对网络营销的充分认识是餐饮企业实施网络营销的关键,因为企业的决策权是掌握在上层管理人员手中的,当他们没有完全认识到网络营销给餐饮企业带来的优势和好处的时候,也就很难投入资金来实施网络营销;餐饮企业是否具有专业的网络营销人员是网络营销能否有效实施的保证。无论是自身网站的建设,网络广告的,还是进行网络市场调研,都需要专业性的人才。此外各部门间的相互合作,员工的网络营销意识等都是网络营销在餐饮企业实施的内部条件。
三、餐饮企业实施网络营销的主要形式
网络营销在企业中应用的形式有很多,但是对餐饮企业而言,主要有网络市场调研,网络广告,网上销售。
1 网络市场调研
餐饮业调查报告篇(7)
(一)检验指挥机关,各行动组、有关人员对《市餐饮服务环节重大食品安全事故应急预案》工作程序及技术要求的掌握、熟练程度。
(二)检验和提高食品药品监管部门的快速反应机制、统一指挥机制、信息报告机制、应急救治机制的应急处理能力。
(三)检查食品药品监管部门对餐饮服务食品安全事故的应急准备、应急反应和应急处置能力。
(四)及时发现应急处置工作中存在的缺陷,进一步完善应急预案。
二、演练依据
根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、省、市食品药品监督管理局应急处置方案、《市餐饮服务环节重大食品安全事故应急预案》等法律、法规、规章要求及市***府有关应急演练工作安排。
三、演练要求
(一)保证信息渠道畅通,各相关工作人员及时到位;
(二)信息收集、通报、报告等应有记录;
(三)相关调查及技术鉴定应制备相应文书;
(四)符合《市餐饮服务环节重大食品安全事故应急预案》的其他相关技术要求。
四、演练流程
(一)演练时间:2013年4月上旬
(二)事件设定(Ⅳ级一般重大食品安全事故):接市人民医院报告,早8:40有35名就诊患者(均为市某企业工人)出现头晕、乏力、胸闷、气短、心悸、恶心、呕吐和口唇、皮肤青紫色等症状,医护人员采取了对症***措施积极救治。经询问病史诊断,医院初步认为患者出现以上症状符合亚硝酸盐中毒症状,怀疑为患者早餐进食加工不当的食品所致。
(三)应急启动:
9:00分,市食品药品监督管理局接到电话报告,电话接收人员将报告情况予以记录,立即向局分管领导汇报。局分管领导向主要领导汇报以上情况。局主要领导认为该事件应引起高度重视,必须采取措施。要求办公室通知局领导班子成员立即到局长办公室集合召开紧急会议。
9:10分,局领导班子成员全部到达局会议室,局主要领导通报情况,各成员简要发表意见,一致同意启动《市餐饮服务环节重大食品安全事故应急预案》。
随后全体应急小组人员到达会议室,召开全体人员会议。局领导简要介绍情况后,按照重大食品安全事故应急处置领导小组构成,设立以下工作小组,立即开展工作。
负责及时收集相关情况,与卫生部门专家协作,分析事故原因,为指挥部做好食品安全技术支持工作。
总指挥命令:
1、及时与市卫生局勾通,并将以上情况及时向市***府食品安全办公室汇报。
2、一组立即赴市人民医院对患者及参加现场救治的医护人员进行调查,听取分管院长及主治大夫介绍救治经过,并安抚患者家属。
3、二组立即赴企业(重点为食堂)进行调查,撰写现场检查笔录、采集剩余饭菜、呕吐及排泄物等物证并进行快检,如有需要,可将采集到的样品送市疾病预防控制中心化验室检验。
(四)现场调查:通过现场调查记录,10:00,一组向指挥部报告调查结果,该企业食堂为100名企业职工提供了当日早餐,有馒头、小米粥及3种菜品(分别为茶叶蛋、猪肉炝芹菜、尖椒炒肥肠),饮用水为白开水,所有患者均食用过馒头、小米粥、茶叶蛋、尖椒炒肥肠,未出现症状的职工未食用尖椒炒肥肠;目前院方已进行了对症***,***效果良好,患者状况稳定,无危急病号。
二组向指挥部报告调查结果,该企业食堂早餐所用食品原料,除肥肠由西关农贸市场一家刚开业的熟食加工店购入,其余均从市某大型超市购入,有食品原料索证索票记录及登记。
10:20分,陪同市***府食安办、卫生局有关领导看望患者。一是院方介绍患者救治情况:经过积极***,现病人病情稳定,经12小时观察后决定是否可以出院。二是领导进病房看望病人。
11:00,回到总指挥部现场点评,下达处理意见。从调查结果来看,本次事故是由于企业为职工提供了亚硝酸盐超标的肉制品所致,可联合工商部门对该熟食店进一步进行检查、抽检,并依据送检结果,依法对发生食品安全事故的企业进行行***处罚。
11:30分,演练结束。
五、演练地点及现场布置
1、确定市某一企业食堂:现场由企业分管负责人、食堂管理员、厨师长等现场陪同调查。
餐饮业调查报告篇(8)
成立*市餐饮消费安全专项整治领导小组,名单如下。
组长:管敏***(*市卫生局***组书记、局长)
副组长:金行中(*市卫生局副局长)
成员:叶向阳(*市卫生监督所所长)
王水能(*市疾病预防中心主任)
李小伟(*市卫生局防保科副科长)
*市餐饮消费安全专项整治领导小组下设办公室(下简称“市餐饮消费安全整治办”),办公室设在卫生局防保科,主要负责综合协调、组织实施和资料的收集上报。
二、整治重点及工作目标
深入贯彻落实省卫生厅和市***府食品安全专项整治要求,全面加强食品消费环节的监督工作,切实解决我市食品卫生存在的主要问题,打击食品消费环节违法经营行为,保护消费者身体健康,促进全社会食品卫生水平的提高。
(一)工作重点
以农村、城乡结合部为重点区域,以小型餐饮业、学校和工厂食堂为重点检查对象,针对餐饮业卫生条件、餐具消毒及原料采购等方面的突出问题,依法查处违法经营行为。进一步落实《广东省食品卫生许可证管理办法》,加强餐饮业卫生许可规范。
(二)工作目标
1、市属和镇(街)中心区餐饮经营单位要达到“三个100%,两个杜绝”:(1)是对餐饮单位卫生许可证核查和对无卫生许可证经营单位的查处率达100%。(2)食品卫生监督量化分级管理制度实施率达95%以上,学校食堂达100%。(3)建立实施原料进货索证制度单位达100%。(4)杜绝使用病死或死因不明的禽畜及其制品的行为,杜绝使用有毒有害物质加工食品的行为。
2、农村地区:(1)农村地区餐饮单位的经营行为得到基本规范。(2)大型食物中毒事件有所减少。(3)食物中毒和食源性疾病的报告管理和救治处理水平进一步提高。(4)杜绝使用病死或死因不明的禽畜及其制品的行为,杜绝使用有毒有害物质加工食品的行为。
三、工作任务和具体要求
(一)餐饮业卫生许可
1、工作任务:根据《广东省食品卫生许可证发放管理办法》和《广东省食品卫生许可证填写规定》,结合今年我市食品安全综合整治工作,清查无证经营单位,规范食品卫生许可审核和监督,规范食品卫生许可资料的整理和归档,并对卫生许可情况进行公示。全面实施食品卫生监督量化分级管理,加强日常监管的力度。本着“谁发证、谁主管”和“属地管理”的原则,在全面清理的基础上,重点开展小型餐饮业、学校食堂、工厂食堂专项整治活动,力争进一步完善和规范餐饮单位、集体食堂经营行为,彻底解决餐饮经营单位无证经营问题。
2、具体要求:在开展专项整治行动中,要对辖区内的餐饮单位和集体食堂进行全面普查和摸底,并以《无证餐饮单位摸底调查登记表》(附件1)的形式对无证经营单位名单进行逐一登记,加强监管,并将卫生许可证发放和清理情况向社会公示,无证经营单位名单要及时函送当地***府和有关监管部门。各镇(街)要积极争取***府支持,在镇(街)食品安全领导小组和食品安全协调委员会的组织下,充分发挥牵头作用,联合工商、质监、城管等相关部门对辖区内无证经营餐饮单位进行地毯式联合检查,发现一宗查处一宗,对在规定期限内未进行整改或整改后仍不符合条件的要依法取缔。
(二)餐饮业原料采购
1、工作任务:餐饮单位全面建立食品原料采购索证和验证制度,规范餐饮业原料采购索证管理。严厉查处餐饮单位、学校食堂使用不合格或来源不明的食用油、肉及其制品、不合格调味品、过期重复使用原料、滥用添加剂、使用病死或死因不明的畜禽及其制品以及使用有毒有害物质制售食品的行为。通过整治,力争使我市餐饮业原料使用情况有根本好转,餐饮单位全面建立食品原料采购索证和验收制度,进一步完善和推行原料进货溯源制度。
2、具体要求:重点检查餐饮业的肉类等原料是否按要求索证、食品添加剂使用是否符合《食品添加剂使用卫生标准》,煎炸油等重复使用的原料是否符合卫生标准,废弃物的处理是否符合《餐饮业和集体配餐单位卫生规范》。同时,进一步做好对餐饮业卫生管理和从业人员的宣传、培训和指导工作。要把餐饮消费安全整治的工作重点和要求宣传贯彻到每个餐饮单位,结合实际向餐饮单位发出《做好餐饮安全工作告知书》(附件2),并与餐饮单位签定《餐饮消费安全承诺书》(附件3),使各餐饮单位认识到在保障餐饮消费安全中承担的责任和义务,主动配合,积极整改,规范原料的采购,杜绝使用病死或死因不明的畜禽及其制品以及使用有毒有害物质加工食品的行为。各地要分区分片负责,指导每家餐饮单位在限期内建立健全食品采购索证制度和原料采购、使用有关记录档案。各地可以参照《餐饮业建立食品采购索证制度指引》(附件4),《餐饮业食品采购索证登记表》(附件5)督促餐饮单位建立有关制度,并加强监督检查,确保实现市属和镇(街)中心区餐饮经营单位在规定时间内建立实施原料进货索证制度单位达100%的工作目标。
(三)餐饮业餐具消毒
1、工作任务:按照《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》规定,检查餐饮单位的餐具消毒情况,对餐具集体消毒单位配送的餐具消毒情况进行抽查。通过整治,规范全市餐具消毒管理,提高使用餐具的卫生水平,并探索和建立餐饮业餐饮具消毒的长效管理机制。
2、具体要求:以餐饮单位的餐饮具消毒和餐具集中消毒单位为重点开展餐饮单位餐具消毒的集中整治。各镇(街)要检查餐饮具消毒方式是否符合卫生规范,从业人员能否正确使用消毒剂和消毒设备的情况,对不能正确使用消毒剂和消毒设备的从业人员要重新进行食品卫生培训或调换工作,对不按照要求整改和整改不合格的单位,情节严重的,要依法吊销其卫生许可证。市卫生监督所要牵头组织对餐具集中消毒单位配送的餐饮具的消毒情况进行抽样检查,核实其是否消毒合格,对抽检不合格的进行公告,并要求使用的餐饮单位立即进行整改。在规范餐饮业餐具洗消行为的基础上,探索建立我市餐饮业餐具集中洗消监管制度。
四、工作进度和时间安排
(一)动员部署阶段(10月15日至10月25日)。制定全市餐饮消费安全专项整治工作方案,明确整治工作的目标、内容、步骤和要求,召开全市餐饮消费安全专项整治工作动员大会,统一部署整治工作。各镇(街)结合各自职能,成立领导机构,结合当地实际情况,制定具体实施方案,明确职责,落实各项工作任务。
(二)普查整治阶段(10月26日至12月10日)。各镇(街)按照本次专项整治确定的内容和目标,在各自辖区内开展拉网式检查,采取各项有效措施,开展全面清理行动。
(三)总结验收阶段(12月11日至12月31日)。各镇(街)对专项整治工作情况进行全面总结,并于12月15日前将书面总结上报市餐饮消费安全整治办。根据《*市餐饮消费安全专项整治工作督导评价指引》(附件6),市卫生局组织对各单位专项整治工作进行验收。
五、工作要求
(一)落实责任,加强组织领导。
各单位要从实践“三个代表”重要思想,深入贯彻落实科学发展观,维护广大群众切身利益的高度,充分认识此次专项整治的重要性,制定具体实施方案,成立领导小组,按属地管理原则,落实责任、明确分工,认真对照各项工作目标,迅速行动,采取各种有力措施,保证整治目标如期实现。
(二)协同作战,加大查处力度。
充分发动***府力量,根据整治的需要主动联合农业、工商、质监、公安、教育、城管等相关部门,建立部门联动工作机制,发挥行业协会作用,形成合力,加大查处工作力度。按照《食品卫生法》和《***关于食品等产品安全监管特别规定》的要求,加大对违法行为的处罚力度,重视大案要案和典型案件的查处,并及时向社会公布查处结果。符合移送公安司法条件的,要及时向***门移送,追究相应刑事责任,保护消费者身体健康和正当权益。
(三)分级监管,健全长效机制。
以今年我市食品卫生监督量化分级管理纳入卫生许可的契机,将食品卫生监督量化分级管理工作放在更加突出的位置,将其作为卫生许可的重要依据和日常监管的主要措施,市卫生监督所要在充分调研的基础上,制定适合我市实际的餐饮业分类量化评分表。同时,加强对学校、工厂食堂和小餐饮单位的食品卫生监管,进一步完善食物中毒事件和食源性疾病防控机制,预防和减少食物中毒事件发生。开展节假日和重大活动期间食品卫生专项监督活动,落实对食物中毒事件和其他食源性疾病事故的应急处理措施。
餐饮业调查报告篇(9)
认真贯彻落实***的十、十八届三中全会精神,坚持以***理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以确保食品药品安全为中心,以机构改革、职能转变为契机,创新工作机制,完善监管制度,切实履行食品、药品、医疗器械、保健食品、化妆品监管职责,不断提升食品药品监管能力水平,保障群众饮食用药安全,促进医药经济健康有序发展,为全市率先基本实现现代化作出新的贡献。
二、工作目标
1.餐饮服务食品安全监管目标:继续推进餐饮服务单位“五常法”先进管理体系,实行“五常法”管理餐饮服务单位达100家。扎实推进餐饮服务食品安全监督量化分级管理,全市餐饮服务单位量化分级率达95%,重点餐饮单位达到100%,餐饮服务环节完成市食安委下达的抽检任务。
2.保健食品化妆品监管目标:保健食品、化妆品生产企业监督检查覆盖面100%。
3.药械安全监管目标:加强药品、医疗器械的日常监管,确保药械生产、批发企业的监督检查覆盖面100%,对基本药物的质量监管、抽检覆盖面100%。
4.药品稽查目标:坚持依法行***,规范***行为,案件查处率达100%,案件结案率95%以上,罚没款到帐率95%以上,落实行******责任追究制。
5.药品不良反应监测目标:加强药品不良反应监测和报告,提高ADR报告质量,确保药品不良反应监测工作位于市前列。
6.责任体系建设目标:建立健全食品药品安全责任体系,全面推进新版GMP、GSP实施,加强对餐饮单位和药品生产、经营、使用单位的考核,落实食品药品安全责任。
7.诚信建设目标:建立健全食品药品安全信用体系,推进餐饮单位量化分级管理,积极开展药品生产、批发企业安全信用分类管理和药品零售企业诚信单位创建活动。
8.依法行***工作目标:全面推进行***权力网上公开透明运行,药品稽查、餐饮服务食品办案网上公开运行率100%,举报投诉处理率100%。
三、具体措施
(一)积极实施食品药品监管体制改革方案
按照食品药品监管体制改革要求,积极实施市委、市***府食品药品监管体制改革方案,切实履行监管职能,加强队伍建设和***能力建设,确保机构改革期间平稳过渡。职能调整到位后及时理顺关系,按照机构改革食品安全职能调整要求,逐步理顺各环节食品安全监管职责,健全食品安全监管责任体系和工作机制,加强食品安全综合协调,健全市镇两级监管机构,加强食品药品安全监管。
(二)加强餐饮服务食品安全和保健食品、化妆品监管
1.强化许可管理,严把餐饮服务许可关。认真贯彻落实《餐饮服务许可管理办法》,严格现场审核,依法规范行***许可行为,落实食品安全生产经营者第一责任人的责任,要求经营者签订食品安全承诺书,保证餐饮服务提供者符合法定条件经营,做好餐饮服务行***许可定期公告等相关工作。
2.开展餐饮服务食品安全专项整治。继续开展打击非法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项行动,落实食品添加剂“五专”管理制度。以餐饮服务环节鲜肉和肉制品、食用油脂、餐饮具安全整顿为重点,组织开展学校、企业食堂、集体用餐配送单位、大中型餐饮服务单位等食品安全专项整治,进一步加大对餐饮服务单位原料进货索证索票、台账登记等工作的检查力度,严厉打击采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品等行为,查处无证经营行为。做好重大活动期间食品安全保障和节日市场检查工作,加大对学校、企事业单位、建筑工地食堂和旅游景区等重点单位、重点场所监督检查力度,消除食品安全隐患,防范食物中毒事故发生。
3.强化日常监管。加强对全市餐饮服务单位的检查,结合移动***平台,加强信息化信用体系建设。建立健全学校食堂、特大型餐饮服务单位、集体用餐配送单位等重点单位监管网络,指导餐饮服务单位全面加强食品安全管理,明确专兼职食品安全管理员,切实做好日常监管工作的台账资料整理。制订餐饮服务环节食品及餐饮具抽检工作计划,加强对高风险食品等重点品种的监督抽检,加大对检测不合格产品的曝光力度,接受社会监督。做好餐饮服务环节举报投诉处理工作。根据季节性特点,及时餐饮服务食品安全预警。严格依法行***,做好餐饮服务类食品安全行***处罚案件审核工作,确保案件办理质量。
4.继续推进量化分级管理、“五常法”先进管理体系、肉菜流通追溯、餐饮监管公示制和餐饮服务信用体系建设。以提高餐饮服务软硬件水平和加强诚信规范经营为重点,坚持日常监管与量化分级相结合,动态考评与年度考评相结合,扎实推进餐饮服务食品安全监督量化分级管理,逐步提高学校食堂A级单位数量,降低C级单位比例。全市餐饮服务单位量化分级率达95%,重点餐饮单位达到100%。同时不断健全餐饮监管公示制,将餐饮单位量化分级、日常制度执行情况向社会公示,促进餐饮服务单位加大基础设施建设,完善硬件设施及食品安全管理组织网络,提高食品安全管理水平。继续推进餐饮服务食品安全百千万示范工程建设,开展餐饮服务食品安全示范创建工作。
5.加强保健食品、化妆品监管。加强对保健食品、化妆品生产企业的日常生产、执行良好生产规范情况的检查,抓好突出问题的整改,提高企业依法生产的能力,全年确保对每家生产企业检查2次。开展保健食品化妆品生产企业专项整治,严厉打击非法添加、假冒伪劣及不按照标准和规范生产等行为。做好保健食品、化妆品风险监测工作。
(三)加大稽查力度,严厉打击制售假冒伪劣药械行为
1.继续开展药品安全专项整治。继续开展基层药品质量大检查,通过开展专项检查,组织实施好打击制售假冒伪劣药品专项行动,重点查处涉及面广、影响大、公众反应强烈的制售假劣药械大案要案,严厉查处无证经营、通过网络邮售假药等各种违法违规行为。
2.继续整治药械、保健食品虚假广告。健全广告监测网络,加大监测力度,对严重违法广告的药械、保健食品生产经营企业,配合工商等部门依法查处。
3.强化对基本药物的质量监管。加强对本市药品生产企业生产的基本药物和药品配送企业基本药物监督检查,做到基本药物抽样全覆盖;加强对实施基本药物制度的基层医疗机构监督检查,确保药品使用安全。
(四)坚持科学监管,加强药品、医疗器械监管
1.加强药品生产的安全监管。重点检查中药注射剂、无菌原料药、注射用原料药生产企业。积极推进未通过新版GMP认证的药品生产企业软硬件改造。
2.加强药品经营企业监管。推进药品批发、零售企业新版GSP认证工作,按照新版GSP要求,做好新开办药品零售企业市场准入、药品经营企业GSP证书和药品经营许可证到期换证等工作,确保药品质量。
3.加强药品使用监管。进一步推进落实《省医疗机构药品使用质量管理规范》,加强对医疗机构药品采购、储存、使用环节和医疗机构制剂的监管,做好医疗机构制剂质量管理规范(GPP)实施前的准备。进一步完善药品不良反应(医疗器械不良事件)报告、监测网络建设,加强宣传培训,促进各基层申报点及时、准确上报不良反应,做好不良反应(不良事件)信息的反馈工作。
4.加强医疗器械生产、经营的监管。通过体系认证、注册品种现场考核等手段,对全市医疗器械生产、批发企业进行监督检查,重点检查具有无菌医疗器械生产范围的医疗器械生产企业。
5.加强药品监管信息化建设。对辖区内药械生产、经营、使用单位建立药品质量管理远程监管信息系统,提高用药单位的远程监管能力。
6.服务医药产业发展。提高服务质量,对新办药械生产、经营企业主动提供法规***策咨询及技术服务,对相关从业人员开展药械管理法律法规培训,指导企业做好GMP、GSP认证前改造、材料申报等工作,缩短申办周期,提高效率,降低成本。
(五)加强队伍建设,加强宣传培训,展示食品药品监管新形象
餐饮业调查报告篇(10)
坚持以科学发展观为指引,以促进经济社会又好又快发展为目标,以提高质量和产业素质为重点,以强化质量管理、推进科技进步为支撑,坚持***府领导、部门协作、企业主体、社会参与,大力实施以质取胜战略、品牌战略和技术标准战略,不断提升质量工作在经济和社会发展中的有效性,提高我市食品药品质量安全水平,推动医药产业结构升级,全面提升食品药品质量保障水平和医药产业市场竞争力。
二、组织保障
为全面落实质量强市活动各项工作任务,加强组织领导,决定成立质量强市领导小组:
三、工作内容及目标
1、大力促进医药经济健康发展。一是围绕实施“振兴皖药”规划,优化医药经济发展环境,加大市医药产品的宣传力度,提高我市医药产品的市场占有率。二是实施品牌扶持发展战略,力争研发1-2个新药(医疗器械)产品投入生产,提升企业创新能力,增强企业发展后劲和市场竞争力。三是抓住省委、省***府对绿色、地道药材扶持的机遇,加大凤丹产业化建设力度。(安监科牵头)
2、全力促进餐饮服务规范化建设。一是大力规范餐饮服务经营行为,到2015年实现餐饮服务单位持证经营和量化分级管理达到100%,餐饮服务相关产品可追溯率达到100%,从业人员健康证持证率达到100%,餐饮服务食品及餐具抽检合格率达到95%以上。二是努力提升餐饮业规范效益。通过推进餐饮服务示范街、示范店建设,全面提升餐厅服务水平和档次;加强餐饮单位现场管理办法推广力度,提升餐饮业管理水平,为做大做强餐饮业奠定基础。三是加强餐饮服务监管制度建设。以实施《餐饮服务员工安全操作规范》为基础,完善餐饮服务量化分级管理制度,推进餐饮服务员工安全监督工作制度。不断创新监管体制机制,严防重特大食品安全事故发生。四是切实加大餐饮服务环节监管力度,重点加大对农村自办宴席、宾馆饭店、学校食堂、建筑工地食堂、旅游景区景点食堂、农家乐等高密度就餐地点的日常监管工作,切实保障公众饮食安全。五是加强信息体系建设工作,完善监管信息报送体系,建立餐饮服务食品安全监管基础数据库,动态掌握监管情况,提高监管工作的时效性,及时餐饮服务食品安全状况。(食品科牵头)
(三)认真做好保健食品、化妆品监管工作。组织开展保健食品、化妆品生产经营基本情况的调查工作和抽检工作;按照要求,开展保健食品许可管理。(保化科牵头)
(四)切实加强药品、医疗器械质量监管。一是加大对药品生产经营市场监管力度,对生产经营企业的监管覆盖率达到100%,对基本药物的监管和抽检覆盖率达到100%;加强药品生产经营企业电子监管工作。二是严格药品生产经营和医疗机构药械使用管理。做好新修订的药品GMP宣贯工作,继续加大药品生产企业GMP、药品经营企业GSP的监督检查和跟踪检查力度,从严规范药品生产经营市场秩序。加大医疗机构规范药房建设,力争到2015年各级医疗机构药房达到规范药房要求。三是深入开展各项专项检查和专项整治。深入开展农村用药、***苗制品、血液制品、中药材、中药制剂、中药饮片等药品流通使用环节的专项检查和非药品冒充药品专项整治工作,严厉打击制售假劣药品和医疗器械的违法行为。四是进一步加大对药品广告的监测力度。充分利用现代装备和条件,加大对广播、电视、报刊等媒体违法药品广告的监测力度;加强与工商等部门的配合,加大移送力度,实现违法广告移送100%,建立药品违法广告监测、信息、查处协调配合机制,依法查处各种违法违规行为,完善违法广告黑名单和信息披露制度。五是加强药品不良反应监测工作。探索建立药品不良反应监测报告机制,积极推动市级不良反应监测、报告和评价体系建设;同时,继续抓好药物滥用的监测调查工作。六是加强医疗器械生产经营管理。继续做好医疗器械GMP实施工作,督促指导辖区内医疗器械生产企业提高质量管理水平;加强医疗器械生产、经营行为的日常监管和不良事件监测报告工作,妥善处理不良事件,严肃查处质量事故,确保医疗器械质量安全。(安监、器械、稽查、ADR中心)
四、实施步骤
1、启动阶段(2011年12月)。开展质量强市活动宣传,营造氛围,制定本部门质量强市活动方案并报市质量强市领导小组办公室备案。
2、组织实施阶段(2012年元月至2014年12月)。全面开展质量强市、质量强企活动,企业全面形成质量强企意识并开展活动,产品质量、服务质量和环境质量全面提升。
3、总结提高阶段(2015年元月至2015年12月)。根据质量强市目标任务,进行自查自纠,对在质量强市活动中取得明显成效总结经验,改进不足,迎接市领导小组考核。
五、工作要求
餐饮业调查报告篇(11)
二、整治内容
(一)调查“餐饮”经营单位执行环境影响评价制度和“三同时”制度情况。
(二)排污申报登记及排污费缴纳情况。
(三)集中依法处理“餐饮”经营单位的环境违法行为。
三、工作方法和步骤:
专项***检查工作,由全市“餐饮“行业环境污染专项整治领导小组统一领导,各区环保分局按照各自监管职责具体负责实施,分为调查摸底、集中整治和巩固总结三个阶段。
(一)调查摸底阶段(7月15日—8月5日)。
各区环保分局组织力量对所辖区“餐饮”经营单位进行调查摸底。重点对居民区、学校、机关周围的“餐饮”经营单位进行调查摸底。
(二)集中整治阶段(8月5日—9月20日)
各区环保局组织力量对所辖区“餐饮”经营单位进行检查,督促“餐饮”经营单位污染防治存在问题的单位进行自查自纠。
1、对2012年11月1日之前的商住综合楼建设项目。
(1)对证照齐全的经营者,在严格要求业主做好污染防控工作的前提下,纳入正常监管范围;
(2)对虽办理了工商等各种证照,但无环保审批手续的经营者,如没有油烟、噪声扰民等投诉的情况,可考虑给予补办相关环保审批手续,然后纳入正常监管范围;对在经营过程中产生油烟、噪声等投诉的,一律要求经营业主限期两个月整改,逾期对整改不到位造成群众重复投诉的,依《省环境保护条例》给予行***处罚,并移送相关部门予以取缔关停;
(3)对无任何证照、无环保审批手续的经营者,依据《省人民***府办公厅关于进一步完善查处取缔无证无照经营行为工作机制的通知》,规定的“谁发证、谁监管,谁许可、谁负责”原则,移送相关部门处理。
2、对2012年11月1日之后的住宅楼、商住综合楼新建项目,依《省环境保护条例》严把建设项目审批关。对在住宅楼内经营餐饮、娱乐服务业的一律不予审批;违法经营的一律按依据《省人民***府办公厅关于进一步完善查处取缔无证无照经营行为工作机制的通知》,规定处理。对商住综合楼项目,编制的环境影响报告文件必须按《省环境保护条例》规定,明确提出规划建设公共油烟防治设施,设立公共烟道,否则不予审批该建设项目;审批后建设中没有落实环境保护“三同时”制度的,一律不予验收。
(三)巩固总结阶段(9月20日—9月30日)
进一步巩固整治成果,认真总结专项整治工作的成效与不足,建立健全规章制度,提出加强长效管理的措施。各区环保分局将专项整治的总结报告于9月30日前报市环保局。
四、工作要求
(一)统一思想,提高认识。要从维护广大群众根本利益的高度,切实提高对本次专项整治工作重要性和紧迫性的认识,全局上下要统一思想,通过开展本次专项整治,把履行环境监管职责与服务建设、服务大局有机结合起来,各相关单位要在全市“餐饮”行业环境污染专项整治领导小组的统一领导下,精心组织,周密部署,坚决纠正“餐饮”经营单位损害群众利益的突出问题。