我优求知网街道干部年度工作计划篇（1）
一、加强领导，明确责任，措施保障三管齐下，构建计生工作严抓、长抓、共抓新机制
年8月底以来，我街道将计生工作确定为全街道重点工作，从领导力量、干部力量、物质保障力量三个方面全面加强，迅速在全街道形成了***工委、办事处严抓计划生育，专门力量管计划生育，街道、村、各股室共抓计划生育的机制，通过重点行动、难点攻坚、坚决打击等措施，全街道计生工作氛围更加浓厚，形势更加明朗，措施更加有力，成效更加明显。
1、领导高度重视。针对这次整改，市***府副巡视员、区***书记、管委会主任李光荣专门对街道书记、主任进行了整改工作部署，提出整改的要求，要求要按照市计生领导小组的指示要求狠抓落实；区***副书记、管委会副主任肖立新就整改工作进一步明确指示，尤其是街道主要领导要亲自抓此项工作，并把此项工作作为当前工作的重中之重，区计生委有关领导就整改工作专门到街道多次进行了督查指导，有力推进了整改工作有效进行。我街、村两级班子高度重视，特成立了以街道***工委书记吴荣明任组长，***工委副书记、办事处主任张朝富任副组长，班子成员及各村（居）书记为成员的计生整改工作领导小组。在具体的工作中，街道主要领导亲自带队，亲自参与，亲自动手，做到了指挥靠前，对计生各项保障工作优先，并以身作则，率先垂范。
2、干部责任明确。我街道在整改方案中，明确了包村领导、挂点股室及村干部的工作责任，包村干部、挂点股室与所包村挂点工作挂钩，明确街、村两级干部计生工作的责任、权利、任务。建立严格的包干跟踪、督查、反馈、考评、奖惩、建档制度、实行包村、包片、包户。把责任落实到人，有效地促进了计生整改工作。整改期间，我街道计生干部取消双休日，集中时间、集中人员、集中精力把整改工作稳步向前推进。
3、措施保障有力。一是实行“三集中、三偏向”***策，即集中人力、物力、财力，在工作中领导主要精力偏向计生工作，评先表彰时偏向计生干部，干部分工时偏向计生口。目前计生办已增加一名计生分管领导和一名计生业务人员，增加配置一台电脑，添置了2台文件组柜，更新了4块***策法规宣传牌，设置了计生工作日志，悬挂计生整改工作倒计时牌，增加一间办公室，并对计生办两间办公室进行了全面出新。并且邀请市计生委统计科杨勇科长建立了计生数据库共享。二是街道设立了计生举报奖励制度，设立了举报电话，对违反计划生育线索实行有奖举报。三是及时成立了计生整改攻坚小组，从各村抽调7名能力较强、比较精干的工作人员，协助计生办开展工作，每天加班加点到村、居住户或计生对象家上门做工作，加大了计生工作开展的力度，有效地推进了整改的进度，效果比较明显。
二、夯实基础，利益导向，依法征收三措并举，建立计生工作奖励、惩处、优化新办法基础不牢，地动山摇。计生工作同样如此，我街道在检查中出现纰漏，充分反映了基础不实的问题。我们从提高计生干部素质，提升业务水平入手，充分发挥部门联动，利益导向，依法严惩等措施的作用，强化正向激励，推动计生工作形成新局面，再上新台阶。
1、基础工作更细。一是加大宣传力度。宣传工作侧重突出奖扶***策及婚育新风宣传，强化宣传氛围，在7个行***村要求粉饰大型计生宣传标语70条，悬挂横幅共计30条，板报6期。街道每10天出1期计生工作整改动态，每月出一期计生简报，营造了一个良好的齐抓共管的计生氛围。二是加强业务培训。在街道内组织计生干部定期学习计生***策和业务知识，年8月19日我们在翠竹山庄召开了街道年人口和计生工作及业务培训会，对计生工作进行了部署，区计生委领导、街道******班子成员、计生办成员、各村（居）书记、主任、计生专干50多人参加了会议。区社发局副局长伍凌两次带领街道有关计生工作人员赴兄弟单位学习计生先进经验。为了检验学习成果，我们经常邀请区计生委有关领导和业务骨干到街道进行检查指导，提高业务水平，市计生委年11月28日对我街道计生工作进行检查，更起到了明显的推动作用。三是加大了相关部门信息交流，确保信息的准确性。针对7月18日市计生委检查中暴露出来的问题，我们进行了全面清理和进一步的完善，并经过多次协调，取得了派出所、民***婚姻登记、区防***站、辖区医院、技术服务站、幼儿园等相关部门的配合，提供了06年10月至今的计生工作信息，随时保持信息畅通，每月1次派专人到相关部门核对信息，确保做到不漏一个出生，不落一个新婚，不错一个信息。四是“四术”落实及时。由于多年累积下来的问题，街道遗留下来的应落实措施对象不少，今年年初，我街道制定了一系列整改措施，取得了显著的成绩。整改期间共结扎27例，其中二女户3例，上环224例，人引12例。
2、利益导向到位。07年10月至今，我街道共为940户0至6岁独生子女家庭落实《独生子女爱心保险》，325户纯居民发放独生子女保健费；为3户二女结扎户和1户一女结扎户落实了《二女结扎户养老保险》，我街道为了鼓励二女户落实结扎手术，对已落实结扎术的二女户家庭，除为保一份3000元的保险外，街道和村里另拿出00元对对象进行奖励。为3户独生子女病残家庭申请特别扶助，西林村纯女户胡同应的小孩办理阳光助学，对奖励扶助6人进行公示。双塔村计生家庭独生子女李少患白血病，街道积极协调相关部门帮扶，区计生委扶助1000元，区民***局帮扶10000元，区医保局报销相关医疗费用，并在地区医院落实“两免三减半”优惠***策。春节期间走访慰问困难计生家庭，并发放了慰问金。得到了广大育龄妇女及乡邻的好评。
3、依法征收加强。从各村抽调一名精干干部组成社会抚养费征收攻坚小组，依照法定程序依法征收。从9月3日开始，我们已经开展了26次计生工作集中行动。根据区计生委年初下达《全区社会抚养费征收的指导计划》，我街道年已超额完成了任务（我街道年任务数是0000元，整改前征收33750元，新增465000元，达498750元），创历史最高水平。
三、下定决心，坚定信心，明确方向，举全街道之力抓好下一阶段的计生工作
尽管我街道计生整改工作取得了初步的成效,但是在计划生育率、落实节育措施率、环孕检到位率、社会抚养费征收到位率等方面与上级的要求还有一定差距，我们将在今后的工作中逐步加以落实，全面提高我街道计生工作水平。
1、进一步加大组织领导力度。针对目前工作进展情况，我们街、村两级领导班子要从讲***治的高度从思想上、行动上高度重视计生工作，进一步加大整改工作力度，在具体的工作中，街道主要领导将沉下身子，深入基层，深入农户，亲自带队，亲自参与，做到靠前掌握调研有关情况，以身作则，率先垂范。按照整改方案规定，明确了蹲村领导干部及村干部的工作责任，蹲村干部与所蹲村工作挂钩，把责任落实到人，有效地促进工作。街道全体计生干部取消双休日，集中时间、集中人员、集中精力
2、狠抓整改中存在的难点和重点问题。针对这次整改工作存在的问题，我们一要加强与各相关部门的协调配合，确保数据资源共享；二是要精心做好统计报表和微机操作，专人负责核实数据，做到各部门数据相符，确保计划生育报表数据统计不漏不差；三是要加大社会抚养费征收力度，进一步充实工作人员力量，合理安排好时间，周密部署，有步骤、有措施地进行社会抚养费的征收工作；四是要对照目标任务，逐个展开，并加强督查督办，使整改工作落到实处。
街道干部年度工作计划篇（2）
一、坚持一把手“亲自抓、负总责”不动摇。计划生育是基本国策，要切实落实“一把手”亲自抓、分管领导靠上抓、计生干部具体抓的工作机制，及时研究解决工作中的实际困难和问题，要做好计生工作和计生干部的坚强后盾，保证计生干部队伍的相对稳定，按标准及时足额发放计生主任工资，经费投入、阵地建设满足工作需要，积极创造有利于开展工作的良好环境。
二、认真学习领会各级考核要求，做好随时迎检准备。今年，市计生委建立了区市、镇街、村居直考，明调暗访，通报公示，举报监督等7个考核机制，并新出台了《关于建立人口和计划生育通报批评、黄牌警告、红牌警示、一票否决、重点管理五级责任追究制度的意见》、《关于建立人口和计划生育责任追溯工作机制的意见》等文件，将考核调研与日常监控相结合，使考核更严、更细，更加常态化。街道办事处年初与各社区签订的《计划生育目标管理责任书》也明确规定，被区级以上考核扣分的，街道将加倍扣分。所以，各社区、单位的计划生育工作一定要做到日常性、经常性、连续性，注重工作的过程，不搞突击，做好随时迎检的准备。
三、发现违法生育线索及时上报。区计划生育领导小组7月份出台的《关于鼓励做好违法生育处理的***策规定》明确：“年上报违法生育的社区，上报后一个月内社会抚养费征收到位的，区年终考核中不实行‘一票否决’”。对违法生育情况未主动上报被街道查实或事实明确推诿不上报的，除限期上报外，在街道考核中实行“一票否决”；被区及以上直接查实造成严重后果的，除限期上报、“一票否决”外，街道将严肃追究相关责任人的责任。
四、做好B超查体和长效措施落实等日常随访工作，消除和减少违法生育隐患。对未参加孕环情检查和双月查访的人员，社区主要领导要靠上抓，进行责任分解，逐一落实到位；11月20日之前，各社区长效措施落实率达到80%以上。从源头消除和减少违法生育隐患。对无生育计划但生育意愿强烈的重点人群，按“包保”制度要求，两委成员和计生主任要对这些人群进行一对一帮扶，防止出现违法生育。
街道干部年度工作计划篇（3）
一、提高认识，进一步增强紧迫感和责任感
***书记在9月23日全省文化大省建设工作会议上强调指出，要建设文化大省，就必须抓好计划生育，并点名批评了汕头的计生工作，他说“粤东特别是汕头，多子多福、重男轻女观念严重，这是一种落后、愚昧、不文明的现象，必须尽快改变这种状况。”市委李书记参加会议后坐立不安，28日亲自主持召开了全市计划生育工作会议，专门听取7个区的计生工作汇报，提出要下死决心，打好硬仗，坚决扭转计划生育工作被动局面，要求全市各级领导干部，各区、街道、各村居委会的书记、干部，要像抓第一要务一样狠抓计生工作。10月17日雷于蓝副省长莅汕视察时，又再次提到省委、省***府对汕头计划生育工作的高度重视和对汕头扭转被动局面寄予厚望。这些信息表明，汕头的计生工作形势相当严峻，已经拖了全省的后脚，引起了省委、省***府的关注。
对于我区来说，区域合并半年多来，各级******齐心协力，认真组织开展人口与计划生育工作，低生育水平趋于稳定，计生整体工作水平有一定程度提高，年终报表显示完成今年市下达的人口控制任务，这是全区上下共同努力的结果，是全区广大计生干部辛勤劳动的结晶。但是我们应该清醒地认识到，计生工作是一项艰巨的长期性工作，稍一放松，就会出现反弹，造成工作的被动。当前我区的计生工作还存在着工作发展不平衡，农村片区的人口控制能力较差，基础不稳固等问题，整体工作水平还处于二类地区，相对于珠三角等先进地区来讲还相差甚远，就是同我们的近邻澄海区、龙湖区相比较还有一定距离，要实现区委区***府年初提出的“一年进入二类地区前列，两年跨进一类地区”工作目标还需要花更大的力气。现在市委市***府对扭转汕头计生被动局面下死决心，各区都会你追我赶，先进的拼更前，落后的迎头赶。在这场硬战中，我们不进则退，决不能松懈，决不能停滞，决不能拖全市的后脚。全区各级领导干部、各街道、居委和有关职能部门要进一步提高认识，增强抓好计生工作的紧迫感和责任感，摆上更加突出的位置，坚持一手抓经济建设，一手抓计划生育，两手都要硬，这要当成我们近期乃至今后一段时间的重要工作方针。要从促进我区可持续发展和全局的高度，坚定不移地落实计划生育基本国策，坚持不懈地把我区的人口与计划生育工作抓紧抓好，不断把工作推上新的台阶。
二、加强领导，进一步完善计划生育领导机制
当前，计划生育工作的目标明确，关键就在抓落实，而落实的关键在领导。各级******尤其是各街道要把人口与计划生育工作列入重要议事日程，明确计划生育是“一把手”工程，坚持******一把手亲自抓、负总责，切实做到“三个到位”即思想到位、责任到位、措施到位。要坚持各级******领导班子计划生育工作例会制度，定期听取计生部门的情况汇报，研究解决计生工作中碰到的重点、难点问题。计生工作例会要注重质量，注重解决实际问题，不要摆形式走过场，区督办部门要在适当时候对各街道******班子计生工作例会质量进行一次督查。要坚持区领导班子成员及部门挂钩联系基层制度，对所挂钩联系的街道、居委要切实负责，经常给予检查、指导、督促和支持，实行连带责任，确保各项工作落到实处。要进一步健全人口与计划生育目标管理责任制，全面地、客观地、辩证地衡量各级领导干部的***绩，把计划生育工作责任制落实情况列入考核领导干部实绩的一项重要内容，坚决按照区人口与计划生育目标管理责任制考评办法兑现奖惩，对那些在计划生育工作中成绩突出，有创见的人要提拔任用；哪个单位、哪个干部在计划生育工作上出了问题，要坚决执行“一票否决”制度，该调整的要调整，该处理的要处理。
三、切实增加投入，进一步加强计生基层基础建设
当前，计划生育信息化建设和技术服务设施建设是制约我区向计划生育一类地区和创建优质服务区迈进的两大障碍，可以这么说，这个问题不解决，我区将永远无法实现进入一类地区和优质服务区的目标，所以，尽管现在区财***相当紧张，在这方面还是要舍得投入。区计生局对这两项工作要作具体方案，在资金投入上要争取省市的支持，区本级财***也要投入，采取分步解决的办法。要保证计划生育工作人员工资和津贴落实到位。计划生育是“天下第一难”的工作，从事这项工作的同志很辛苦，如果连工资和***策规定的津贴都没有办法保证落实，如何能让他们安心工作？现在区财***每年都拔给各个街道专项津贴款，里面就包括计划生育工作人员的岗位津贴，各个街道必须按时足额发放计生工作人员的岗位津贴，不能挪占它用；拖欠工资的要想方设法尽快补上，千方百计确保街道居委计生人员的工资福利待遇，充分调动他们工作的积极性。
四、坚持综合治理，进一步强化计划生育兼职单位的职责
人口与计划生育是一项复杂的社会系统工程，牵涉到社会的方方面面，工作难度相当大，必须始终坚持综合治理，形成齐抓共管的工作格局。今年区划调整合并后，在各项工作千头万绪的情况下，我区及时制订计划生育兼职单位职责分工及考评办法，并签订了兼职工作责任书。今天来参加会议有各兼职单位的主要负责人，请你们会后回去认真对照责任书的内容，检查自身的计生管理职责是否履行到位。现在一些区直部门片面认为只要单位的干部职工不违反计划生育***策，不超生，那么主要领导在计划生育工作方面就万事大吉。其实不然，《人口与计划生育法》以法律的形式规定******府各有关职能部门在人口与计划生育工作方面管理职责，希望区直各有关部门要牢固树立人口、经济、社会、资源、环境协调发展的整体观念，将人口与计划生育工作和自身工作紧密结合起来，在制订出台有关管理措施和规定时，按照计生兼职单位职责分工的要求，结合工作实际，从有利计划生育的角度统筹考虑，对人口问题进行综合治理。公安、民***等部门要针对户籍管理***策及新婚姻登记条例等新***策出台后的新情况，积极主动配合计生部门做好有关信息反馈工作。区计划生育领导小组办公室要精心组织年终的计划生育兼职单位职责考评工作，并按照规定严格兑现奖惩。总之，各兼职单位要从全局的高度履行各自的职责，克服由于权力分割、利益驱动和部门扯皮造成的障碍，从各方面把好计划生育关，使违反计划生育的处处受制、寸步难行。
五、坚持依法行***，进一步落实好生育***策
依法行***的本质要求，就是要做到正确***，确保现行生育***策执行到位。各级干部尤其是计生干部要学深学透《人口与计划生育法》和《广东省人口与计划生育条例》，正确理解和把握现行的生育***策，增强法律意识，正确***，文明***，自觉维护育龄群众的合法权益。现阶段人口与计划生育工作的重点就是要抓好《广东省人口与计划生育条例》规定的生育***策的落实。实践证明，哪个地方生育***策落实得好，哪个地方的计划生育工作质量和水平提高得快；哪个地方放松了此方面的工作力度，哪个地方的计生工作就落后和被动。在参加市的会议时，李统书书记谈到潮阳凤岗有一个黄木城的，生了9个孩子，最大的21岁，最小的才4岁。这样的行为，对生育***策是极大的破坏，我们一定要引以为戒，坚决维护生育***策的严肃性。要全面加大“一法一例”的宣传力度，努力提高干部群众的法制意识，形成知法、守法、依法的社会氛围。要加大依法征收社会抚养费的工作力度，刚才陈区长讲到区将从计生、财***、法院等部门抽调人员组成专门机构协调、指导、帮助依法征收社会抚养费，这个做法很好，要抓紧筹办。对那些长期拒交社会抚养费的计划外生育对象，要申请人民法院强制执行，以法律武器攻坚克难，在全区形成声势，真正对违反计生法规的人起震慑作用，达到“执行一个，教育一批，带动一片”的目的。对计生工作局面长期落后被动的地方，首先要从领导班子和干部身上追寻原因。看看基层***组织是否涣散无力，***员干部是否有带好头，是否有包庇循私行为。对于工作不力甚至起负面影响的基层班子和干部，该换的要换，该撤的要撤，决不能心慈手软。对违反计划生育***策的***员、干部尤其是带头超生、偷生或包庇亲属超生、偷生的，要坚决从严查处，维护法律法规和***纪***纪的严肃性。
六、抓点带面，进一步提高全区计生工作整体水平
街道干部年度工作计划篇（4）
以xx理论和“xxxx”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，紧紧围绕城市改革发展稳定的大局，紧密结合城市社区建设的实际，以服务居民群众为重点，健全机制,强化功能,不断提高街道社区***组织的创造力、凝聚力和战斗力，为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区，推进我市城镇化进程和城市现代化建设提供坚强的组织保证。
二、目标任务
街道社区***的建设要努力实现“五个好”的目标要求：（1）领导班子好。领导班子及其成员能够认真贯彻执行***的路线方针***策，密切联系群众，***治坚定，求真务实，开拓创新，勤***廉***，团结协作。（2）***员干部队伍好。街道干部、社区工作者能够发挥骨干带头作用，***员能够发挥先锋模范作用。（3）工作机制好。街道、社区***组织工作制度健全、运行规范，社区***建工作协调机制完善。（4）工作业绩好。社区各项事业协调发展，经济、***治、文化和社会建设成效明显，社区治安良好。（5）群众反映好。社区群众和驻区单位对街道、社区***组织的工作满意，街道、社区***组织得到社区群众的拥护。围绕这一总体目标，今后三年着重做好四个方面的工作。
（一）切实加强街道社区领导班子、干部队伍和工作者队伍建设
1、配强街道社区领导班子。按照干部“四化”方针和德才兼备原则，拓宽选人用人渠道，采取上派、下选、内育、外聘等方式，多渠道选贤任能，选好配强街道、社区领导班子，特别要选拔思想***治素质好、文化程度高、年富力强的干部担任街道******一把手和社区***组织书记，逐步改善街道社区领导班子的知识结构和年龄结构。经过三年的努力,使全市街道领导班子成员、社区***组织书记和居委会主任，逐步形成以中青年干部为主体、梯次配备的年龄结构；街道******班子成员全部达到大专以上文化程度，社区***组织书记大专文化程度的达到80%以上。提倡社区“两委”班子成员交叉任职，社区***组织书记和居委会主任经过民主选举由一人担任。实行“一肩挑”的社区，应配备1名专职副书记，负责***务工作。
2、加强街道社区工作力量。采取从机关单位选派，从社区居民、大中专毕业生、下岗失业人员、复退***人中公开选拔和竞争上岗等措施，选配社区工作者。5000人以下的社区配备专职社区工作者不少于3人，5000人以上的社区配备专职社区工作者不少于5人。同时，对设在社区的计生、社保等工作人员进行整合，由社区***组织统一领导和管理，加强社区工作力量。
3、搞好街道社区干部和工作人员的培训。县区要把街道社区干部和工作人员的培训纳入整个干部队伍的教育培训体系，制定培训规划，加大培训力度，不断提高他们依法办事、做好群众工作和发展社区事业的能力。培训主要采取集中办班和考察学习的方式，结合实际进行分级分类培训，每名街道社区干部和工作人员每年参加集中培训时间累积不少于12天。
（二）扎实有效地抓好街道社区***员的教育管理
1、实行***员分类管理。按照属地管理的原则，针对不同类型的***员，区别情况，分类管理。对纯居民***员要摸清情况，全部纳入***组织管理，不留空白；对离退休人员和下岗职工中的***员，要积极做好***员组织关系接转工作，及时转入社区***组织管理；对在辖区内务工经商的流动***员，通过设置流动***员联络站、活动站，主动联系管理；对驻区单位的在职***员，建立向社区***组织报到制度，实行“双重”管理。
2、严格***的组织生活制度。认真落实“三会一课”、民主评议***员等制度，定期组织***员参加学习，开展集体活动，对***员进行经常性的***员意识和***的方针***策教育。坚持每年对***员进行一次民主评议，组织***员积极开展批评与自我批评。健全完善相关簿、册、记录，整理资料档案，规范***员教育管理工作。
3、丰富***性实践活动。结合社区建设实际，通过划分***员责任区、建立***员服务中心、组建志愿者服务队和为***员设岗定责等多种形式，积极组织***员参加社区建设，服务居民群众，发挥***员先锋模范作用。
4、做好发展***员工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，加强对入***积极分子的培养，做好从居民中发展***员的工作，原则上每个社区每年至少发展1名***员。
(三)进一步建立健全街道社区***建工作机制
1、健全***建工作协调机制。县区建立社区***建工作指导委员会，街道建立社区***建工作协调委员会，社区建立***建工作联席会议制度。社区***建工作指导委员会每年要召开一次社区***建工作会议，分析形势任务，安排部署工作。社区***建工作协调委员会每半年召开一次会议，加强相关职能部门之间的沟通协调，共同研究解决社区建设中的重大问题。社区***建工作联席会议每季度召开一次，协调社区内各种力量和各方面关系，深入开展***建工作联创、思想工作联做、社会治安联防、公益事业联办、环境卫生联搞、文体活动联谊等共驻共建活动。
2、健全***组织工作运行机制。进一步明确社区***组织的工作重心和社区居委会的功能定位，建立社区***组织领导、居委会负责、社会协同、居民参与的工作机制，发挥好社区***组织在社区建设中的领导核心作用。探索建立***府工作进社区“准入制度”，严格执行“权随责走，费随事转”的规定，明确界定居民自治权利及协助***府工作的范围，对***府部门需要委托社区协助完成的工作事项，相关部门应根据工作量大小，提供必要的工作经费和工作条件。
3、健全社区居民自治机制。建立健全社区居民代表会议制度，完善社区居民自治组织，实现居民群众自我管理、自我教育、自我服务。街道社区***组织要支持和保障居民自治组织依照法律和章程履行职责，社区居民自治组织要自觉接受社区***组织的领导。建立健全社区工会、共青团、妇女等群团组织，努力形成以社区***组织为核心、居委会为依托、工青妇组织为助手、各方面相互配合的社区组织体系。
4、健全社区工作经费保障机制。社区工作经费和社区工作者的工资纳入县区财***预算，确保每个社区工作经费每年不低于5000元，从居民中选举产生的居委会主任、副主任月工资不低于500元，并将其养老保险、医疗保险和失业保险纳入社会保障体系。社区工作经费和社区工作者的工资要随经济增长同步提高。
（四）不断强化社区服务功能
1、加强社区活动阵地建设。采取财***列支、***费补贴、社会支持、国有资产划拨等办法，加强社区阵地建设，改善社区办公条件。县区要制定建设计划，加大工作力度，拓宽投资渠道，靠实工作责任，争取用三年时间，使每个社区都拥有不少于150平方米、且有自主产权的活动阵地。认真贯彻执行民***部、中组部、***、建设部等十部委联合下发的《关于进一步做好社区组织的工作用房、居民公益性服务设施建设和管理工作的意见》（民发<XX>85号）精神，把新开发住宅区的社区办公场所和公益性服务设施纳入公共建筑规划同步建设，规划、土地、建设、房产等部门要积极协助，督促落实。
2、健全完善社区服务体系。街道成立便民服务中心，社区成立便民服务站，全面推行“一站式办公”和“一门式服务”，不断提高社区服务的质量和水平。要在社区内广泛建立服务网点，积极开展面向社区弱势群体的社会救助和福利服务，面向社区居民的便民利民服务，面向下岗职工的再就业服务和面向驻区单位的社会化服务。
3、大力发展社区集体经济。街道社区要积极探索发展社区集体经济的有效途径和方式，开展各种形式的经营性服务活动，在服务居民群众的同时，大力发展社区集体经济，增强社区自我发展的能力。工商、税务等部门要通过减免税费、***策倾斜等方式，支持社区开展经营性服务活动。
4、全面推进社区各项事业。街道社区***组织要组织居民群众广泛开展丰富多彩、健康有益的文化、体育活动，大力倡导科学、文明、健康的生活方式，提高社区居民群众的思想道德素质和科学文化素质，增强居民对社区的认同感、归属感。扎实开展科技、教育、文化、卫生“四进社区”活动，深入开展“文明社区”、“文明家庭”、“文明市民”评选和创建“平安小区”活动，推动社区各项事业不断进步。
三、实施步骤
按照逐年实施、分步推进的原则，在抓好经常性工作的基础上，分年度做好以下重点工作。
（一）XX年的重点工作
1、各县区根据市上的推进计划，结合各自实际，尽快制定实施计划，明确目标任务，突出工作重点，启动实施推进计划。
2、县区建立健全社区***建工作指导委员会，街道建立健全社区***建工作协调委员会，社区建立健全***建工作联席会议制度，明确各自职责，制定议事规则，定期开展工作。
3、把社区***组织工作经费和社区干部工资纳入财***预算，并按照规定标准足额落实。
4、市上举办1期社区***支部书记培训班，各县区举办社区其他干部和工作人员培训班，确保达到年度培训要求。
5、召开社区阵地建设现场推进会，促进社区阵地建设，力争临泽、高台、山丹、民乐、肃南五县社区阵地全部达到拥有自主产权、面积150平方米以上的要求，甘州区60%的社区阵地达到规定要求。
6、对社区内在职***员情况全面摸底，并登记造册，积极开展在职***员向社区报到工作，探索在职***员参与社区服务的途径和形式。
7、制定***府工作进社区“准入制度”，规范社区工作运行机制。
8、结合乡镇换届，加强街道社区干部的调整交流，优化街道社区领导班子和干部队伍结构，社区***支部书记全部达到副科以上干部配备的要求。
9开展***建示范社区创建活动，建成市级***建示范社区10个以上。
（二）XX年的重点工作
1、继续加强社区阵地建设，甘州区90%的社区阵地达到拥有自主产权、面积150平方米以上的要求，全市95%的社区阵地达到规定要求。
2、加强社区阵地配套建设，对新建成的阵地制作***表，健全制度，完善办公及文体活动设施，配备电教设备，达到制度上墙、内容新颖、设施配套、功能齐全的要求。
3、继续做好社区干部和工作人员培训工作，不断提高社区干部和工作人员素质。
4、制定街道社区建设规划，大力发展社区集体经济，不断增强社区自我发展能力和综合服务功能。
5、对建成的***建示范社区进行巩固提高，对工作滑坡、起不到示范作用的进行调整，对新建成的示范社区及时挂牌命名，使市级***建示范社区保持在10个以上。
6、认真做好“两新”组织情况调查，在具备条件的“两新”组织及时建立***组织。
（三）2013年的重点工作
1、进一步加强街道社区领导班子、干部队伍和工作者队伍建设，使街道社区领导班子结构全面达到计划要求。
2、总结推广“两新”组织***建工作经验，推进社区***建工作向“两新”组织延伸。
3、街道社区***建工作机制和服务体系达到规范化要求，社区阵地建设任务全面完成。
4、继续抓好***建示范社区的巩固提高工作。
5、组织力量对推进计划实施情况进行检查验收，保证完成各项目标任务；对推进计划实施工作进行全面总结。
四、保障措施
（一）加强组织领导，落实工作责任。各县区要把街道社区***建工作列入重要议事日程，切实做到认识到位、职责到位、措施到位、工作到位。县区委***会每年至少要研究一次街道社区***建工作，听取工作进展情况汇报，研究解决存在的问题，保证工作顺利推进。县区基层组织建设领导小组要切实负起责任，县区委书记要认真履行第一责任人的职责，一级抓一级，层层抓落实。要建立领导干部联系街道社区工作制度，联系领导要经常深入街道社区调查研究，指导工作。要把社区***建年度计划任务纳入县区目标责任考核内容，推动社区***建计划顺利实施。
街道干部年度工作计划篇（5）
各乡镇***、***府，街道***工委、办事处要从加快全面实现小康社会和可持续发展的高度，进一步加强对人口与计划生育工作的领导，明确工作职责，认真落实一把手亲自抓负总责、分管领导具体抓负直接责任、领导班子集体负责的领导责任机制。区、乡镇、街道要建立领导班子成员人口和计划生育工作联系点制度，就基础人口和计划生育工作开展调研和加强指导。改进和完善人口与计划生育工作目标管理责任制，继续认真落实区纪委、区委组织部、区人事劳动局、区监察局、区计生委印发的《**区实行计划生育工作“一票否决”规定》规定，对年度考核未达标或未完成人口出生控制责任目标的乡镇、街道单位，实行计划生育“一票否决”，实施重点管理，其领导班子和计划生育部门，当年不得评为综合性先进集体，有关计划生育责任人当年内不评优、不提拔。对连续两年未完成人口与计划生育责任制目标的乡镇、街道和单位，给予通报批评，其计划生育责任人予以免职（任职不满两年的除外），计划生育聘用干部予以解聘。
区、乡镇、街道要切实把人口和计划生育工作纳入***、***府重要议事日程，定期专题研究人口与计划生育工作，区委、区***府每年不少于2次，乡镇、街道不少于4次。区委、区***府每年组织对本地区人口和计划生育工作进行两次以上的全面检查，区计生委及各乡镇、街道要开展经常性的计生专题和重点督查。各乡镇、街道要对辖区内的村、社区、企事业单位计生工作实行目标考核，每年度对各项考核指标完成情况进行排位，排名末位的村、社区、单位，列为“重点管理”对象，加强帮扶，限期整改，促使其加大工作力度，实现后进转化。
建立和完善人口与计划生育工作机制，以较好的工作制度保障各项工作的落实。农村地区要按照市委、市***府《关于进一步加强农村人口与计划生育工作的意见》要求，切实完善“区指导、乡负责、村为主、户落实”的管理机制。区指导，就是要坚持整体推进和分类指导相结合的原则，重点要围绕农村计生工作薄弱环节，加大后进乡村工作推动力度；乡负责，就是要真正做到乡镇******一把手亲自过问、亲自督促、全面负责，乡镇分管领导要靠前指挥，计生办（所）要履行好业务职责，制订落实方案，加大对村级的帮助和检查力度；村为主，就是必须发挥好基层***组织的战斗堡垒作用，形成村“两委”、基层计划生育专干、计划生育协会“三位一体”的管理体系。村***组织书记、村主任负主要责任，村计生干部负具体责任，保证按质按量完成村级人口与计生工作任务。城区要进一步巩固完善“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”管理机制。各街道要按照市委办公室、市***府办公室《关于进一步加强城市人口与计划生育工作的意见》规定，强化属地管理工作职责，对本辖区内的人口与计划生育工作切实负起领导责任，对辖区内所有单位和居民的计划生育进行统一管理，并承担宣传教育、监督评估、组织协调和综合服务职责，要切实加强对城乡结合部、企业、居民小区和下岗失业等特殊人群的计划生育管理和服务工作。街道办事处要把工作重心放在对辖区人口与计划生育工作的***策支持、信息引导、综合协调和业务指导上。要根据不同类型企事业单位特点，分别由街道办事处、社区与单位签定责任书、协议书。社区要依法协助***府做好本辖区内所有单位和居民的人口与计划生育工作，逐步实现社区人口与计划生育的自我管理、自我教育、自我服务、自我监督，并对有关人口与计划生育的行***管理和社区服务进行民主监督。各机关、社会团体、企事业单位认真落实法定代表人计划生育工作负责制，做好本单位计划生育工作，落实计划生育奖励优惠***策和保障措施，接受驻地乡镇、街道有关计划生育工作的指导和监督，支持、协助和参与村、社区居民实行计划生育管理和服务。企事业单位在改制、重组过程中，要做好计生管理的交接工作，不能出现脱节、漏管现象；对与企业解除劳动关系的人员，企事业单位应主动与其现居住地乡镇、街道计生部门联系，办理移交手续。
二、夯实基础，规范管理，切实提高人口与计划生育控制效果
各级应建立“日登记制度”，基层专干应将每日工作进行简明登记，各级计生领导小组定期或不定期进行抽查，突出经常性工作，进一步夯实人口与计划生育基层基础工作要在每年的一季度组织开展计划外生育、育龄妇女底数、流动人口、长效节育措施欠帐、出生错漏报、社会扶养费征缴情况等集中清理工作。严禁未婚抢生、再婚超生、流动躲生、抱养代生、寄养瞒生等现象的发生。
加强孕（环）检工作，进一步强化孕前型管理。要建立并落实孕情监测工作责任制，努力提高应检妇女参检率，应检妇女的参检率要确保达100%，对发现计划外怀孕的，要及时落实补救措施，堵住计划外生育的源头，严格控制计划外生育，努力提高人口出生***策符合率。
加强长效节育措施落实工作。对已生育的育龄妇女，要及时落实长效节育措施。对长效节育措施欠帐要逐人清理落实，对“二女户”的长效节育措施必须保证到位，努力提高农村已婚育龄妇女长效节育措施的及时、到位率。
加强人口与计划生育统计基础管理工作。严格统计报表制度。各乡镇、街道及有关单位，要加强本单位的统计管理，杜绝计划外生育的瞒报、漏报和错报，做到各项统计报表上报全面、准确、及时。各级要将统计指标纳入人口与计划生育目标责任考核体系，实行统计责任追究制。
加强社会抚养费的征收和使用的管理。按《安徽省社会抚养费征收管理办法》要求，认真做好社会抚养费的清理、建档、送达、征收、监督等工作，社会抚养费的征收由区计生委委托乡镇、街道代收并上交区财***专户，征费实行“阳光操作”，要将征收依据、标准等公示上墙，所征社会抚养费的50%返给乡镇、街道。其征费资金全部用于计划生育事业、纳入财***专项资金管理，并将征费工作纳入年度区人口与计划生育目标责任制考核。
进一步完善人口与计划生育工作目标责任考核，制定目标责任考核奖惩办法，加大考核奖惩力度，确保人口出生***策符合率、性别比、人口出生统计准确率等考核指标达标。人口与计划生育工作的考核要按照公开、公平、公正的原则，采取平时检查和年中、年末考核相结合的办法，实行综合考评。同时将考核结果作为区委、区***府年度对基层总体责任考核的重要内容依据。
三、突出重点，优化服务，全面落实人口与计划生育的综合治理
各单位人口与计划生育的管理要突出重点,抓住关键，组织力量,切实抓好性别比治理及流动人口管理,落实计划生育工作的综合治理。
乡镇（街道）、村（社区）要加强对育龄妇女的孕情管理，落实对生育妇女的孕情全程式跟踪服务和监测，从源头上预防选择性生育行为的发生。对符合再生育***策擅自终止妊娠及自报婴儿死亡查无实据或私自送养的，计生部门一律不批准再生育。
卫生部门要加强医疗单位B超的管理，制定并落实制止非法胎儿性别鉴定和选择性终止妊娠行为的制度。计生、卫生、公安等部门要依法加强对非法鉴定胎儿性别、选择性终止妊娠及溺弃、贩卖、***女婴和***生育女孩妇女等违法行为的查处打击力度。构成犯罪的，要依法追究责任。
各乡镇、街道要为群众提供满意的宣传教育、技术、信息提供、随访等综合服务，开展经常性的“关爱女孩”宣传教育活动，在全社会倡导性别自然选择、关心女孩健康成长的良好风尚。建立和完善计划生育利益导向机制，帮助计划生育户通过小额贷款、技术指导，***策优惠等办法增加收入。自20*年起，各乡镇对已采取相应长效节育措施的二女户结扎养老保险要落实到位，对自愿放弃二孩生育指标子女年满16周岁的家庭，按一次性奖励1000元兑现到位。各乡镇要逐步建立对农村计划生育家庭的奖励扶助制度，探索对夫妻年满60周岁以上的独生子女和双女家庭进行适当的奖励扶助，对因独生子女伤残、死亡和计划生育手术并发症造成的困难家庭给予一次性补助。
公安、工商、劳动和社会保障、卫生等部门要牢固树立“一盘棋”思想，加强流动人口管理。要结合实际制定和落实流动人口管理措施，认真做好《流动人口婚育证明》的核查、登记工作，并加强与计划生育部门沟通，按月向流动人口现居住地乡镇、街道通报信息，共同做好管理和服务工作。各乡镇、街道要落实专人抓流动人口管理，认真做好“四个摸清”，即摸清未婚男女青年的婚恋动态，已婚育龄妇女的怀孕、生育情况，长效节育措施的落实情况，流出人口的详细地址。扎实抓好“四个到位”，即流动人口婚育证明持、验、发证到位，计划生育管理合同签订到位，长效节育措施欠帐和补救措施落实到位，孕（环）情检查到位。
要按照市委办公室、市***府办公室《关于进一步加强人口和计划生育综合治理工作的意见》的要求，公安、工商、卫生、劳动、民***、计生等部门要建立信息通报制度。民***部门要将结婚登记信息按月通报区计生委。公安派出所应按月将新生儿入户及新迁出、迁入人员情况通报驻地乡镇、街道。各医院在孕妇住院、分娩过程中要及时向区计生委通报无生殖保健服务证或二孩生育证信息，区卫生局每月向区计生委通报区属医院新生儿出生情况。
宣传、教育、纪检监察、组织、人事、教育、科技、文化、农业等部门和工会、共青团、妇联、计划生育协会等社会团体都要依照国家法律法规和***策规定，切实履行各自职责，共同参与对人口和计划生育工作的综合治理。
四、充实队伍，加大投入，为稳定低生育水平提供保障
要进一步加强基层人口与计划生育工作队伍建设，每个乡镇、街道计生办要按规定配齐配强，人口规模在3万人以下的配备3名工作人员，3万人以上的酌情增配或聘用人员。聘用计生干部工资待遇不低于最低工资标准，并办理失业、养老保险。聘用人员工资和保险费用由区和乡镇、街道两级财***各承担一半。每个社区应配备1—3名计划生育专兼职计划生育干部，村计生办主任由村妇女主任兼任，另配备1-2名计生宣传员，并落实相应的工资待遇。加强村(社区)计划生育基层组织网络建设，每个村(社区)按一定比例选聘育龄妇女信息员，并落实一定的工作报酬。
完善计划生育干部能进能出、优胜劣汰和“双重管理”的用人机制，乡级计划生育干部（含服务所）的使用、管理、调整、变动，要征得区计生委意见，实行区乡共管。村级计生干部全部实行“乡（镇）聘村用、区管档案、财***供给、竞争上岗”。要加强对村（社区）计生专干的工作考核，对工作表现优秀的，在工资待遇上给予优待，对工作不力的，要考核淘汰。要提高计生专干的待遇，保持队伍稳定。乡镇、街道计生办主任享受同级副职工资待遇。落实计生津贴，按*发[20*]6号文件要求兑现到位。
乡镇机构改革中，要注意保留计生办和服务所的业务（技术）骨干。乡级计生办工作人员必须具备中专以上学历（新进人员要具有大专以上学历），其中至少有1人具有微机操作能力；计生服务所技术人员应具备医学中专以上学历（新进人员要具有大专以上学历），以女性为主，村级计划生育专干逐步调整为具有高中以上文化程度已婚年轻女性。
街道干部年度工作计划篇（6）
2、全面做好城市创建工作。根据上级部署，积极开展省级示范文明城市创建迎检工作。下发宣传资料1万份，开展天余小区违章建筑、入城口卫生死角、楼道杂物、小区绿地种菜及乱搭乱建的清理整治。协调相关部门为天余小区落实一把扫帚管理，为窑里小区建立垃圾池，制定落实了卫生管理长效机制。安排“文明劝导员”150名，整治市区交通秩序。以实施机关大院和社后村绿化精品工程为重点，积极配合做好省级园林城市、国家森林城市的创建迎检工作，创建工作得到上级充分肯定，社后村被评为省级绿化示范村。启动CIS城市标识推广工作，专门下发《*街道CIS城市标识推广实施方案》，通过“灯箱广告”、办公用品等载体，广泛进行宣传、推广。
3、努力提升社区服务水平。积极完善社区基础设施，改善社区服务条件，着力提高服务质量。投资380万元的县前社区办公楼建造工作已完成，并进行装修，即将投入使用。周家青社区办公楼建造工作即将完工，城北社区办公楼建造工作正在实施。社区工作上了新台阶，民声社区被评为省先进基层***组织、省***建工作示范社区、省和谐示范社区和省城市体育先进社区；县前社区被评为浙江省文明社区、省城市体育先进社区；城北社区被评为省城市体育先进社区。
二、围绕“创业创新”，促进经济新发展
1、推进工业基地基础设施建设。完成社后工业小区、赵家工业小区等工业小区各项基础设施建设、日常管理工作。顺利完成兴泰电器公司工业用地土地征迁、土方平整、三线迁移等工作，并及时交付企业使用。认真做好纺织服装基地新征三处工业用地区块土方平整工作。完成赵家工业小区自来水主管道接入、企业变压器安装等工作。同时，街道努力促成申达电器整体兼并华龙消防，盘活近160亩闲置土地。
2、狠抓招商引资和项目前期工作。进一步创新完善机制，不断提高招商的实效性。全年共引进市外工业项目3个，其中当年到位资金1000万元以上项目1个，实际引进市外资金4800万元，区域引资任务超额完成。出台激励措施抓项目前期工作，全街道共向上级部门提出有质量的重大前期项目54个，数量和质量居全市乡镇之首。
3、积极主动服务企业。结合开展“树新形象、创新业绩”百企提升结对活动，完善《班子成员挂联重点企业责任制》，切实帮助企业解决实际困难。加强土地出让后续服务，大力保障企业实现无障碍施工，促进企业早日建成投产。组织街道干部认真学习相关***策，并采取一对一方式，开展“千名干部进千企”服务活动。积极协助福吉欧服饰公司和民星农业开发公司实施“310”项目，顺利完成年内建设计划，其中民星农业开发公司实施的项目已竣工投产。
4、优化街道产业结构。大力引导发展三产服务业，第三产业产值达8.7亿元，占总产值的54％。做好街道主导产业纺织服装产业的培育工作，大力发展特色产业（泰格化工），积极培育新兴产业机电产业，引进招商引资项目兴泰电器有限公司、申达电气有限公司。加强品牌建设。鼓励泰格化工、江汇电器有限公司等企业争创名牌、高新技术企业。年内申请专利3项，被国家授权专利10项，列入江山市级科技计划项目18项。节能减排工作全面达标。
三、围绕“富民强街”，推进新农村建设
1、大力促进现代农业发展。继续实施“食用菌进山”和“蔬菜基地外移”工程，街道全年种食用菌总量20*万袋，超额完成3*万袋，突破百万袋的村有6个，并在灵泉村建立了55亩食用菌示范园区。做好莲塘莲藕“百亩示范片”，引进“双季藕”新品种试种工作。在路垄村和郑村村分别建立早稻示范方、单晚强化栽培示范方各一个，面积各150亩。
2、深入实施富民惠农工程。全面启动低收入农户奔小康工程。完成1209户低收入农户的入户调查录入工作，完成灵泉、赵家、杨敦、黄家4个低收入集中村情况分析调查。加强低收入农户结对帮扶，街道和村两级干部共结对188户613人，落实帮扶资金94930元。做好有关惠农***策的兑现工作。完成145户种粮大户6.2万元的直补，完成农业综合直补资金155.*万元。
3、有序推进新农村建设。以“二线”整治为重点的农村整线连片环境整治工作和村庄卫生保洁工作全面铺开。6个重点整治村投入资金506万元（社后、杨敦、陈村、五家山、上耀、缸甫底），村内道路硬化、农村垃圾集中处理、卫生厕所改造、生活污水处理四个建设项目有序实施，并顺利通过上级部门考核验收。20个行***村全部实行垃圾集中收集处理，按要求配置垃圾箱，聘用保洁员，制定保洁制度，落实保洁经费，至20*年底，街道垃圾集中收集处理率达80%。完成坳里村、窑里畈新村、黄家村新村规划设计。开展建设用地复垦和宅基地整理，面积分别为118.5亩和27.6亩。
四、努力改善民生，推进社会和谐发展
1、落实公共卫生工作。建立街道、村、组、户四级联动卫生考核机制，健全各项爱国卫生、健康教育资料台帐，切实做好春秋两季灭螺工作，加强血防工作，开展犬类管理和整治。新塘坞村被评为省级卫生先进村，社后、缸甫底、周家青社区、浙江联通*敬老院创衢州市卫生先进村（社区）。
2、积极为民办实事好事。街道、村投入200万元启动农民饮用水工程，主管道铺设全部完成，已经进入进村入户阶段，其中郑村村入户率达100％，社后、上耀等村进村入户工作正在抓紧实施中；鸭后、岩下、达岭三个***式供水站已开工建造。完成毛塘垄水库千库保安和东安垄等三处水库除险加固工程及小农水项目工程建设。坳里、和贤、郑村、路垄、黄家、杨敦、新塘坞等村共投资300多万元，硬化村庄道路近12公里。投资600万元实施毛塘垄水库千库保安、莲塘“千里渠畅”、花园垄、小农水项目。投入资金60万元，建设双石垄、毛塘、上村、新塘坞林区道路17.8公里。莲塘、塔东、黄家3个村实施千亩土地整理，实施灵泉村长塘垄下山脱贫小区50亩，已落实31户，其中22户已建成。
3、扎实开展农民素质培训。围绕资格证合格率和就业合同签订率“两个率”要求，加强农村劳动力技能等级培训，精心实施“万名农民素质工程”。发挥远程教育终端网络和农技110的作用，进一步深化农民培训工作。全年开办素质培训班17期，培训人员1560人。
4、全力抓好计划生育工作。继续开展计划生育走千家活动，发放宣传年画12000多份。完善村级计生月工作汇报制度，加大对违法生育对象的打击力度。强化计划生育***，扎实开展计划生育集中整治行动，全年计划生育率为95.74%，共征收社会抚养费115万元。街道计生协会工作成效显著，被评为全国先进协会。
5、全面深化社会救助。认真抓好新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险工作，全街道新型农村合作医疗和城镇居民医疗保障参保率分别超过市下达指标。扎实做好被征地农民生活保障，全年新增社保人员314人。做好农村***策性住房保险工作，投保率达100％。加强民***救助工作，全年走访慰问困难户、低保户600多户，共发放各类补助金、慰问金近90万元，为13户农村困难户住房进行改造和修缮。积极开展慈善捐助活动，街道干部和村、社区捐款数额近20万元。关心残疾人，落实基本生活保障72人，结对帮扶残疾人51人，组织残疾人参加康复体检700人，为考取大学的15名残疾人和残疾人子女争取入学补助资金15500元。
五、切实保障民安，营造综治良好环境
1、健全维稳网络机构。加强街道综治中心建设，规范综治中心办事大厅工作制度，更好发挥作用。加强综治室规范化建设，加强维稳信息员和综治特派员队伍建设，并探索成立护村队。
2、完善维稳运行机制。坚持“全员责任制包干”，对包干区内、矛盾纠纷调处等稳定工作实行“定人员、定责任、定考核、定奖惩”。坚持“领导接待日”和领导包案制度，严格执行定期排查和形势分析制度，提供排查分析，及时落实各项维稳措施。
3、强化重点时段稳控。每逢上级召开“两会”、举行重大活动和节假日前，街道都对列入重点稳控的件进行责任分解，做到责任到人，并逐件落实，签订稳控责任书，重点稳控工作扎实有效，在20*年所有重点时段，未有去省赴京上访事件发生，稳控工作得到市委市***府通报表彰。
4、注重矛盾纠纷化解。切实加强矛盾纠纷调处工作，对矛盾纠纷抓早、抓小、抓苗头，据统计，本年度全街道共调处各类矛盾纠纷305起，调解率达100%，调解成功率97%。全街道实现了4项零记录，即无重大恶性案件，无重大治安责任事故，无民转刑案件，无重大。
目前，街道维稳工作基本实现了“六化”：一是排查常态化。各村（社区）每周都要进行一次拉网式的排查，将各种矛盾纠纷、安全隐患排查出来并及时上报街道。二是化解及时化。对排查上来的矛盾纠纷定人定时、及时化解，消除隐患。三是稳控责任化。各类矛盾纠纷和重点稳控对象都责任到人，措施到位。四是接访敞门化。街道各科室都能认真对待群众上访事件，做到有人办事，有地方可办。五是工作制度化。各村（社区）都制定了稳控措施和相关制度，尽力将各种隐患消除在萌芽状态，做到小事不出村（社区），大事不出街道。六是治理综合化。通过发动和引导，形成了警民互动、点线面齐抓的格局。维稳工作得到上级充分肯定，街道被评为衢州市乡镇综治工作中心示范点和“平安衢州”建设社会治安综合治理工作先进集体，街道司法所被评为省示范司法所。
六、夯实基层基础，不断开创工作新局面
1、严格落实“五项”制度，促进重心下移。街道按要求统一制作《联心卡》10000张并及时发放到村（居）民手中，设立民情电话27部、民情信箱27个，建立民情联络员队伍26支，调整充实了督查班子。据统计，全街道共填写《农户民情单》1375份，《矛盾调处单》97份，《工作进展单》183份，《团队分析单》51份，《发展建议单》52份，《联合办公单》436份，撰写调研报告47篇。
以规范干部联合办公为切入点，竭力提供便民服务。专门制定了《干部联合办公规则》，干部利用联合办公之际，深入农村和社区，沟通民情，为村民居民排忧解难，进一步密切干群关系。到目前为止，街道和村（居）干部为群众代办的事项1100多项，帮助解决各类发展问题81个。
2、围绕“五新争先”要求，全面加强村级组织建设。
（一）狠抓“优”“强”村级新班子的选配，夯实组织基础。在村两委换届选举中，突出三方面内容：突出扩大民主。20个村***支部换届有18个实行“直选”，扩大了***内民主。全面实行村委选举集中投票制和“两委”换届秘密写票制。突出优化班子结构。从严掌握被选举人任职条件，重视女委员配备，新一届村“两委”平均年龄比上一届下降了2.6岁；高中及以上文化的有84人，比上一届提高了16个百分点；女委员有28人，是上一届的3倍。突出培训提升。采用分类培训的办法，分5期分别对新一届支部委员、村委委员开展上岗前培训；按照分工由各科室、各条线组织对村民代表、村民小组长和村级各员进行业务知识、***策法规培训，全面加强“三支队伍”的建设
（二）狠抓发展新思路的谋划，夯实经济基础。重视规划引领。各联系片领导和驻村工作指导员帮助相关村制定出科学合理的《农民产业增收发展规划》、《村庄整治建设规划》、《农村基础设施建设规划》、《村级集体经济发展规划》和《低收入农户奔小康规划》，这五项规划正在付诸实施中。
（三）狠抓村级组织新风貌的打造，夯实环境基础。坚持完善重大村务公决、村务公开制度，在各村设立村务监督委员会，进一步加强群众监督。完善《村（居）委会财务管理办法》，全面推行“组帐村”制度，提升村级民主管理水平。认真吸取近年来村干部违法违纪教训,出台了《关于进一步加强村组集体资金管理的通知》，并完善了招投标管理办法。加大村级活动场所建设力度。村级换届结束后，街道在郑村村开展村级活动场所规范化建设试点，取得经验后于5月份召开了现场会，全面部署村级活动场所升级改造工程。到年底，坳里、莲塘、新塘坞等15个村投入资金100多万元，通过修缮，完成了村级活动场所的升级改造，赵家、五家山、郑村3个村筹措资金800多万元，正在新建村综合楼。
（四）狠抓激励机制的完善，夯实活力基础。按照创新业绩和基层基础“双争先”要求，街道先后出台了《村（居）经济发展和基层基础争先考核办法》、《关于实行村干部任职承诺考核的实施意见》，《村“两委”干部承诺和年度岗位目标考核办法》、《关于建立村干部关爱激励制度的通知》、《关于设立村干部履职风险专项资金的通知》、《关于新一届村干部误工报酬发放的指导性意见》等文件，还拨出配套资金20万元，推进村干部生活保障体系的逐步完善，解决他们的后顾之忧，激发他们的干事热情。针对以往不合格村干部尤其是非***村干部处置难的问题，探索建立了《关于不合格村干部处置的暂行规定》，该做法被市委组织部在全市推广。
街道干部年度工作计划篇（7）
*书记在9月23日全省文化大省建设工作会议上强调指出，要建设文化大省，就必须抓好计划生育，并点名批评了汕头的计生工作，他说“粤东特别是汕头，多子多福、重男轻女观念严重，这是一种落后、愚昧、不文明的现象，必须尽快改变这种状况。”市委李书记参加会议后坐立不安，28日亲自主持召开了全市计划生育工作会议，专门听取7个区的计生工作汇报，提出要下死决心，打好硬仗，坚决扭转计划生育工作被动局面，要求全市各级领导干部，各区、街道、各村居委会的书记、干部，要像抓第一要务一样狠抓计生工作。10月17日雷于蓝副省长莅汕视察时，又再次提到省委、省***府对汕头计划生育工作的高度重视和对汕头扭转被动局面寄予厚望。这些信息表明，汕头的计生工作形势相当严峻，已经拖了全省的后脚，引起了省委、省***府的关注。
对于我区来说，区域合并半年多来，各级******齐心协力，认真组织开展人口与计划生育工作，低生育水平趋于稳定，计生整体工作水平有一定程度提高，年终报表显示完成今年市下达的人口控制任务，这是全区上下共同努力的结果，是全区广大计生干部辛勤劳动的结晶。但是我们应该清醒地认识到，计生工作是一项艰巨的长期性工作，稍一放松，就会出现反弹，造成工作的被动。当前我区的计生工作还存在着工作发展不平衡，农村片区的人口控制能力较差，基础不稳固等问题，整体工作水平还处于二类地区，相对于珠三角等先进地区来讲还相差甚远，就是同我们的近邻澄海区、龙湖区相比较还有一定距离，要实现区委区***府年初提出的“一年进入二类地区前列，两年跨进一类地区”工作目标还需要花更大的力气。现在市委市***府对扭转汕头计生被动局面下死决心，各区都会你追我赶，先进的拼更前，落后的迎头赶。在这场硬战中，我们不进则退，决不能松懈，决不能停滞，决不能拖全市的后脚。全区各级领导干部、各街道、居委和有关职能部门要进一步提高认识，增强抓好计生工作的紧迫感和责任感，摆上更加突出的位置，坚持一手抓经济建设，一手抓计划生育，两手都要硬，这要当成我们近期乃至今后一段时间的重要工作方针。要从促进我区可持续发展和全局的高度，坚定不移地落实计划生育基本国策，坚持不懈地把我区的人口与计划生育工作抓紧抓好，不断把工作推上新的台阶。
二、加强领导，进一步完善计划生育领导机制
当前，计划生育工作的目标明确，关键就在抓落实，而落实的关键在领导。各级******尤其是各街道要把人口与计划生育工作列入重要议事日程，明确计划生育是“一把手”工程，坚持******一把手亲自抓、负总责，切实做到“三个到位”即思想到位、责任到位、措施到位。要坚持各级******领导班子计划生育工作例会制度，定期听取计生部门的情况汇报，研究解决计生工作中碰到的重点、难点问题。计生工作例会要注重质量，注重解决实际问题，不要摆形式走过场，区督办部门要在适当时候对各街道******班子计生工作例会质量进行一次督查。要坚持区领导班子成员及部门挂钩联系基层制度，对所挂钩联系的街道、居委要切实负责，经常给予检查、指导、督促和支持，实行连带责任，确保各项工作落到实处。要进一步健全人口与计划生育目标管理责任制，全面地、客观地、辩证地衡量各级领导干部的***绩，把计划生育工作责任制落实情况列入考核领导干部实绩的一项重要内容，坚决按照区人口与计划生育目标管理责任制考评办法兑现奖惩，对那些在计划生育工作中成绩突出，有创见的人要提拔任用；哪个单位、哪个干部在计划生育工作上出了问题，要坚决执行“一票否决”制度，该调整的要调整，该处理的要处理。
三、切实增加投入，进一步加强计生基层基础建设
当前，计划生育信息化建设和技术服务设施建设是制约我区向计划生育一类地区和创建优质服务区迈进的两大障碍，可以这么说，这个问题不解决，我区将永远无法实现进入一类地区和优质服务区的目标，所以，尽管现在区财***相当紧张，在这方面还是要舍得投入。区计生局对这两项工作要作具体方案，在资金投入上要争取省市的支持，区本级财***也要投入，采取分步解决的办法。要保证计划生育工作人员工资和津贴落实到位。计划生育是“天下第一难”的工作，从事这项工作的同志很辛苦，如果连工资和***策规定的津贴都没有办法保证落实，如何能让他们安心工作？现在区财***每年都拔给各个街道专项津贴款，里面就包括计划生育工作人员的岗位津贴，各个街道必须按时足额发放计生工作人员的岗位津贴，不能挪占它用；拖欠工资的要想方设法尽快补上，千方百计确保街道居委计生人员的工资福利待遇，充分调动他们工作的积极性。
四、坚持综合治理，进一步强化计划生育兼职单位的职责
人口与计划生育是一项复杂的社会系统工程，牵涉到社会的方方面面，工作难度相当大，必须始终坚持综合治理，形成齐抓共管的工作格局。今年区划调整合并后，在各项工作千头万绪的情况下，我区及时制订计划生育兼职单位职责分工及考评办法，并签订了兼职工作责任书。今天来参加会议有各兼职单位的主要负责人，请你们会后回去认真对照责任书的内容，检查自身的计生管理职责是否履行到位。现在一些区直部门片面认为只要单位的干部职工不违反计划生育***策，不超生，那么主要领导在计划生育工作方面就万事大吉。其实不然，《人口与计划生育法》以法律的形式规定******府各有关职能部门在人口与计划生育工作方面管理职责，希望区直各有关部门要牢固树立人口、经济、社会、资源、环境协调发展的整体观念，将人口与计划生育工作和自身工作紧密结合起来，在制订出台有关管理措施和规定时，按照计生兼职单位职责分工的要求，结合工作实际，从有利计划生育的角度统筹考虑，对人口问题进行综合治理。公安、民***等部门要针对户籍管理***策及新婚姻登记条例等新***策出台后的新情况，积极主动配合计生部门做好有关信息反馈工作。区计划生育领导小组办公室要精心组织年终的计划生育兼职单位职责考评工作，并按照规定严格兑现奖惩。总之，各兼职单位要从全局的高度履行各自的职责，克服由于权力分割、利益驱动和部门扯皮造成的障碍，从各方面把好计划生育关，使违反计划生育的处处受制、寸步难行。
五、坚持依法行***，进一步落实好生育***策
依法行***的本质要求，就是要做到正确***，确保现行生育***策执行到位。各级干部尤其是计生干部要学深学透《人口与计划生育法》和《广东省人口与计划生育条例》，正确理解和把握现行的生育***策，增强法律意识，正确***，文明***，自觉维护育龄群众的合法权益。现阶段人口与计划生育工作的重点就是要抓好《广东省人口与计划生育条例》规定的生育***策的落实。实践证明，哪个地方生育***策落实得好，哪个地方的计划生育工作质量和水平提高得快；哪个地方放松了此方面的工作力度，哪个地方的计生工作就落后和被动。在参加市的会议时，李统书书记谈到潮阳凤岗有一个黄木城的，生了9个孩子，最大的21岁，最小的才4岁。这样的行为，对生育***策是极大的破坏，我们一定要引以为戒，坚决维护生育***策的严肃性。要全面加大“一法一例”的宣传力度，努力提高干部群众的法制意识，形成知法、守法、依法的社会氛围。要加大依法征收社会抚养费的工作力度，刚才陈区长讲到区将从计生、财***、法院等部门抽调人员组成专门机构协调、指导、帮助依法征收社会抚养费，这个做法很好，要抓紧筹办。对那些长期拒交社会抚养费的计划外生育对象，要申请人民法院强制执行，以法律武器攻坚克难，在全区形成声势，真正对违反计生法规的人起震慑作用，达到“执行一个，教育一批，带动一片”的目的。对计生工作局面长期落后被动的地方，首先要从领导班子和干部身上追寻原因。看看基层***组织是否涣散无力，***员干部是否有带好头，是否有包庇循私行为。对于工作不力甚至起负面影响的基层班子和干部，该换的要换，该撤的要撤，决不能心慈手软。对违反计划生育***策的***员、干部尤其是带头超生、偷生或包庇亲属超生、偷生的，要坚决从严查处，维护法律法规和***纪***纪的严肃性。
六、抓点带面，进一步提高全区计生工作整体水平
街道干部年度工作计划篇（8）
2、加强乡镇(街道)干部的岗位锻炼。每年要选调乡镇(街道)领导干部到市直机关挂职锻炼，选调乡镇(街道)领导干部外派到经济发达地区挂职锻炼，选派欠发达乡镇(街道)领导干部到经济发达乡镇(街道)挂职锻炼。各县(市、区)每年要安排一定数量的乡镇(街道)干部进行挂职锻炼。要加大乡镇(街道)干部的交流力度，特别要加强乡镇(街道)与机关部门之间，经济发达乡镇(街道)与欠发达乡镇(街道)之间的干部交流。
3、注重从基层培养选拔领导干部。县(市、区)领导班子成员和******机关部门主要领导干部的选拔，首先考虑在基层工作、经过基层锻炼的干部。对长期在基层工作尤其在困难条件下取得突出成绩的干部，要优先提拔使用；特别优秀的，可以破格提拔。对工作能力强、工作成绩突出，获得省部级以上荣誉称号的优秀村(居)***组织书记、村(居)委会主任，40岁以下、大专以上文化的，可以按照《浙江省乡镇******领导干部选拔任用工作实施办法》规定选拔为乡镇(街道)副职。
4、完善从村(居)干部中录用公务员等制度。按照省市有关***策，做好从优秀村(居)干部中录用公务员工作，适当增加名额并单列考录，被评为县级以上优秀村(居)干部的，同等条件下可以优先录用。事业单位在招考人员时，对优秀村(居)干部，同等条件下可以优先录用。
5、改善乡镇(街道)干部的待遇。对长期在基层工作，近5年来年度考核均在称职(其中1年优秀)以上等次，且未受纪律处分、条件允许的，可以享受以下***治经济待遇：在乡镇(街道)工作满25年且担任正科领导职务累计满10年(女的满8年)，或在乡镇(街道)工作满20年且担任正科领导职务累计满13年(女的满11年)，享受副县级待遇；在乡镇(街道)工作满25年且担任副科领导职务满10年(女的满8年)，确定为主任科员；公务员在乡镇(街道)工作满30年，确定为主任科员；公务员在乡镇(街道)工作满18年(大学本科生直接考录进基层机关的满8年)，确定为副主任科员。
6、落实基层干部的生活福利保障。对生活有困难的乡镇(街道)干部家庭给予适当补助；建立乡镇(街道)干部定期体检制度；解决乡镇干部的子女入学问题。要切实提高村干部和社区工作者的报酬待遇，完善村干部养老保险制度。有条件的地方，要把村干部的工资、奖金与工作实绩挂钩，从村集体经济收益中提取一定比例作为奖金。对欠发达村，要逐步提高村干部的误工补贴标准。从主要村干部岗位上正常退下来的，可以根据工作年限给予适当补助。
7、建立财***支持机制。市、县两级要建立财***支持专项资金，用于对基层干部的培训、困难补助、体检、误工报酬等。市财***今年安排预算300万元，以后视财力情况逐步增加。各县(市、区)要把所需经费列入财***年度预算并根据财力情况逐步增加。经费使用由组织部、财***局共同掌握。
街道干部年度工作计划篇（9）
通过宣传教育转变群众生育观念，是人口和计划生育工作的重要内容。今年以来我街道在充分利用村（社区）、街道墙报、黑板报、宣传窗等宣传阵地，开展广泛宣传的同时，努力探索多种形式的宣传教育。一是利用“三查”服务、流动人口计生管理工作，出动宣传车，走村入户，宣传中央《决定》、《人口和计划生育法》、《省条例》等法律、法规以及“双基工程”、“优生两免”等知识。二是利用“5.29”计生协会会员活动日、“7.11”世界人口日等重大节日进行宣传，5.25在东山头街开展上街咨询有奖竞猜活动，发放计划生育基础知识、“优生两免”等资料1000多份，加深群众对计划生育知识的了解。三是发动计生服务员上门宣传“优生两免”***策，发放宣传折页、两免告知书、免费检测服务券。四是利用农民信箱发送短信，重点宣传“双基工程”和“优生两免”***策。
（二）加强领导，把人口与计划生育工作摆上重要议事日程
今年以来街道***工委、办事处十分重视计划生育工作，始终把人口与计划生育工作摆上重要议事日程。一是坚持******一把手亲自抓、负总责，建立了人口与计划生育工作主要领导联系重点村制度，街道***工委书记陈新明联系中村，办事处主任李登兴联系锦扇桥村，并指导督促重点村后进转化。二是把人口与计划生育工作纳入街道经济、社会发展总体规划，实行同决策、同部署、同检查、同落实，在召开重大会议时，街道主要领导报告中都有人口与计划生育工作部署和安排。三是召开计划生育工作会议，对上年度计生责任制考核结果进行了奖罚兑现，签订了计划生育目标管理工作责任书，严格执行计划生育工作“一票否决制”。
（三）深化优质服务，不断提高群众满意度
一是加强培训，努力提高计生队伍整体业务素质。我们坚持服务员月例会汇报学习制度，定期传授计生业务技能，特别把“双基工程”和“优生两免”作为培训的重点。通过培训使各村（社区）计生服务员队伍业务素质和服务水平有了明显提高。二是全面开展计划生育三级随访服务。街道、村（社区）建立计划生育随访制度，坚持以人为本，群众满意的原则,定期对出生、新婚、怀孕、四项手术、使用***药具等对象的进行随访服务，服务了群众，拉近了关系。三是开展生殖健康服务，通过“三查”采取到各服务点进行，方便了群众，同时还依托卫生院，开展卫生计生服务活动，免费提供育龄妇女健康检查，建立育龄妇女健康档案，维护已婚育龄妇妇的身体健康。
（四）坚持依法行***，提高管理水平
一是认真贯彻计划生育工作“七不准”，无乱收费、乱罚款、乱搭车、乱用票据现象。计划外生育处理做到按规定征收社会抚养费，全额上缴财***，设立专户、专款、专用，决不突破底线，做到程序规范，案卷装订整齐符合法律条文，今年以来无出现行***侵权行为，无引起集体上访或重复上访，越级上访现象。二是实行人口和计划生育***务公开制度，制定永久性的***务、村务公开栏，明确了公开内容、时间、要求和咨询电话，对有些变化的***策及时进行更新。三是严格落实农村部分计划生育家庭奖励扶助和特别扶助制度，在开展奖扶***策对象调查摸底中，做到村不漏户，户不漏人，确保奖扶名单资料及时、准确、全面、完整地上报，张榜公布，接受监督。四是开展联合***，今年以来我们联合区法院、区人口计生局对拒不执行的违法生育对象进行了两次上门强制执行，还联合工商、土地、城管、电力等部门对计划外怀孕对象进行查处，起到了较好的震慑作用。
（五）多措并举，加强流动人口计划生育管理
针对辖区内流动人口众多，流动频繁，情况复杂的现状，为了加强流动人口管理，确保流动人口管理经常化、制度化、规范化，我们注重适应现居住地管理和服务的要求，积极探索工作新机制，多措并举抓流动人口计生工作。去年全区首家流动人口管理所在我街道成立，流动人口管理所加强辖区内外来流动人口计划生育信息的收集，及时将信息与计生办共享，督促各村、各用人单位做好外来孕龄妇女的信息排摸，合力推进街道外来流动人口计划生育管理工作。已对本辖区名外来育龄妇女的详细情况逐一填入《外来育龄妇女登记册》，并全部录入电脑信息网络平台，做到底数清、情况明、信息反馈快。
（六）全力以赴，深入开展计划生育综合整治大行动
5月21日,区委、区***府召开全区计划生育综合整治大行动会议以后，街道***工委、办事处十分重视，把抓好这次计划生育综合整治大行动作为做好当前街道计划生育工作的主要抓手。一是街道多次召开******四套班子领导会议、机关干部会、村社区主任书记会议，及时部署综合整治大行动各项工作，全面分析街道计生综合整治的工作形式，积极研究有效对策。6月2日召开计生综合整治大行动动员会，全面部署计生综合整治大行动的各项工作。二是专门成立了综合整治工作领导小组，制定了具体的实施方案，要求各片、村、社区、各单位严格按照实施方案的有关精神，切实抓好各项任务的落实。三是加强宣传，营造良好的计生综治工作氛围，开动宣传车进村入户进行宣传。同时在主要街道和路段悬挂横幅20条。三是狠抓各项指标的落实，重点放在“三查”遗留的扫尾、计划外怀孕补救措施落实、长效节育落实、社会抚养费的征收等方面。为抓好四方面指标的落实，我们首先组织计生办和村、社区服务员全面开展育龄妇女信息调查，摸清并搞准真实的人口信息，重点摸清近年来所有违法生育未兑现完毕的对象、计划外怀孕对象、“三查”遗留对象、长效节育对象。通过排摸，确定了综合整治的对象和数量。其中“三查”遗留对象50人、应落实当年长效节育对象355人、补救措施落实对象13人、违法生育对象48人。在此基础上，按片把任务分解落实到各片。通过1个多月的工作，到7月10日完成“三查”遗留扫尾18人，余32人，“三查”率为99.7%，落实长效节育措施180例，余90例，落实率为74.65%，补救措施落实13例，落实率为100%。征收社会抚养费68.2万元。
（七）着眼长远，积极实施“双基工程”
双基工程是夯实基层计生基础,推进基层基础工作科学化、标准化、制度化建设的有效载体。街道***工委、办事处高度重视，认真组织实施。
一是统一思想，精心组织，完善制度，打好“双基工程”好基础。1、在思想上高度重视。在接到上级关于实施“双基工程”的通知后，街道***工委、办事处多次召开四套班子联席会议,会同街道人口和计划生育工作领导小组以及计生办等商讨实施方案,并在第一时间连续召开了全体机关工作人员实施“双基工程”动员会和有各村、社区书记、主任、村两委主要成员、计生服务员、村级计生协会会长、专职副会长、五大所长（工商、土地、城管、公安、供电）、卫生院院长以及街道全体机关工作人员参加的*街道实施“双基工程”动员大会等一系列专题会议，通报了上级的通知精神,作了充分、细致的"双基工程"工作动员,统一了广大干部的思想认识，牢固树立了“双基工程”重点对待，区分轻重全员参与的工作态度，打破了原有的计生工作计生办为主的工作观念，及时的改变了工作重心，依托街道计生办公室，及时调整和充实了街道计生工作队伍，充分整合了全街道的工作力量，建立了完善的工作体系，为我街道圆满的完成“双基工程”提供了可靠的思想保障。
2、建立完善的组织网络。街道及时成立了由***工委书记陈新明、办事处主任李登兴任组长的*街道人口和计划生育“双基工程”建设领导小组；并依托街道现有的分片包干制度，建立了五个“双基工程”建设工作组，分别由各正副片长担任工作组领导，成员则涵盖了所有的驻村、社区干部，各片工作组受街道“双基工程”建设领导小组领导；同时，为了统一各级的工作方向，街道制订了《*街道人口和计划生育"双基工程"建设实施方案》，提出了具体的要求，制定了三年规划即2009年创建合格村42个，其中示范村4个，整治村控制在7个以内，2010年创建合格村44个，其中示范村10个，整治村控制在5个以内，2011年创建合格村46个其中示范村20个，整治村控制在3个以内。
3、完善各类规章制度。在建立完整的组织部署的同时，我街道根据实际情况也制订了一整套系统的规章制度。
在内部管理上，我们制订了《*街道机关人口和计划生育工作岗位责任制》、《*街道人口和计划生育全员全程全责管理服务机制》、《*街道村级计生服务员管理制度》等管理制度，明确和规范了各级的工作职责；在工作运行中，我们又制订了《人口和计划生育举报奖励制度》、《*街道村级人口和计划生育工作奖惩办法》、《人口和计划生育责任倒查制度》、《人口和计划生育资源捆绑制度》、《人口计生“双基工程”经费保障制度》等，并在街道“双基工程”建设工作领导小组的统一部署和指导下，由各片工作组负责落实，帮助和指导各村修订《计划生育村规民约》，建立村级***员干部联系包干制度。这些制度的建立不但保障了“双基工程”建设的正常运行，也极大的调动了街道各级参与“双基工程”建设的积极性和工作热情。
二是创新宣教手段，强化阵地建设，落实资金保障，构建“双基工程”好氛围。
在工作中，我们始终坚持宣教工作第一位的思想，依托街道现有条件，投入了大量的人力、物力、财力，努力创新宣教手段，自“双基工程”建设开展以来我们利用宣传车、宣传横幅、农民信箱短信、上街咨询、有奖竟猜等形式进行广泛宣传。在“二办、一站”建设中，我们在原有基础上，又为计生办和计生协会新配备了二台电脑、照相机、摄像机等一批办公用品，重新梳理了各种档案资料，建立了档案、卷宗、各类报表专人管理专人负责制度，规范和整洁了档案资料。在“五阵地”的建设中，我们在82省道栅浦点设立“优生两免”大型宣传广告牌，并在台州大道和市府大道交叉口设立有关“双基工程”内容的宽三十米、高五米的大型宣传广告牌，还分别在每个行***村新增一条以上关于“双基工程”和“优生两免”内容的永久性宣传标语确保每村有三条以上永久性宣传标语；并选择白云山西路作为我街道的人口计生国策街；街道还在原老办事处门口添置了“双基工程”、“优生两免”内容的计生宣传橱窗。街道专门组织了一次基层人口分校的排摸检查，对于已建成人口学校的村提出了具体的完善措施，对于没有条件成立人口学校的村，则要求村每季度必须组织相关人员学习人口和计划生育知识不少于二次，为广大人民群众了解和掌握“双基工程”、“优生两免”等人口和计划生育知识，起到了积极的宣教作用，强化了阵地建设。街道建立实施“双基工程”专项资金132万，社会抚养费全额用于计划生育工作。专项资金主要用途为宣传教育，用于大型广告牌、宣传车、宣传品、信息费等费用；基础设施建设，用于各村“三室一校一栏”建设；工作奖励，用于计生工作示范村的奖励、计生整治村转化的奖励、“双基工程”的创新奖、计划生育有奖举报的奖励、落实长效节育措施和补救措施的奖励、计生率和“三查服务"率达标的奖励、符合再生育条件而放弃生育者的奖励、村计生服务员的奖、计生工作片经费等。
二、问题和困难
（一）违法生育形势较为严峻。“三查”遗留尾巴仍较多，在外育龄妇女查孕查环假证明现象日益增多，源头管理出现漏洞。长期在外的违法怀孕者，采取补救措施难度很大。
街道干部年度工作计划篇（10）
xx年终计划生育工作总结
xx年计划生育工作总结
今年来，我区的计划生育工作以“强化依法管理、完善服务体系”的主题为指导思想，紧紧围绕人口与计划生育目标管理责任书规定的各项指标任务以及区委、***府下达的目标任务，结合我区工作实际，狠抓基层落实，圆满完成全年工作目标。共3页,当前第1页123
共3页,当前第2页123泛在社区开展了以计划生育技术服务为主要内容的优质服务活动，并结合实际，免费为下岗、无业人员进行孕检和妇科病检查，免费为已婚育龄群众发放***节育药具满足了育龄群众的***节育需求。同时，结合 “三大工程”，我区引入了“福施福”，“斯利安”等出生缺陷干预工程，为我区降低出生婴儿缺陷率奠定了基础。在农区，以乡镇服务站为纽带，以村服务室为基础，扎扎实实地开展对广大群众的优质服务，努力满足群众的需求。 （三）、认真组织《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》的学习、宣传、培训，不断强化依法管理和依法行***的意识。各街道办事处计生办全体人员、各社区居委会全体干部约百余人参加了培训，培训内容主要是：《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》及人口统计、优质服务、宣传报道、药具管理等。通过培训，增强了大家学法、懂法、***的意识，为进一步落实国策，依法行***打下了良好的基础。区计生局、各乡镇、街道办事处计生办也加大了学习培训力度，分期、分批逐级培训到村、居。其次，营造强大的宣传声势和舆论氛围。区计生局在充分利用报纸、各种媒体宣传《人口与计划生育法》的同时，为各村、居、驻区单位配置了《人口与计划生育法》干部读本和《人口与计划生育法》挂***，共配置书籍xx余册，挂***300多幅，并利用各级人口学校开设《人口与计划生育法》讲座，使全区成年人口普遍接受一次培训。为了进一步扩大宣传影响面，区计生局利用公交车人流量多、流动性快、信息传播远的窗口宣传效应，在主要干道悬挂了《人口与计划生育法》宣传标语牌，在全市范围内形成了一道宣传《人口与计划生育法》的靓丽风景线，突破了区域的局限性。再次，开展大型的宣传咨询活动，掀起宣传《人口与计划生育法》的热潮。利用“三下乡”、“四进社区”及节假日时间，采取群众喜闻乐见的文艺活动及免费义诊的形式，开展大型的街头巷尾宣传咨询活动；与驻区单位相联手，在社区居民、职工群众中开展了声势浩大的宣传活动，累计向群众发放《人口与计划生育法》宣传品上万份；还举办了《人口与计划生育法》知识竞赛。我局在老屋村开展了一次面向农民群众的宣传活动。通过多形式、多渠道、多角度的宣传，使《人口与计划生育法》家喻户晓，人人皆知。 （四）、加强作风建设，严明奖罚制度，落实目标管理，全面提高基层工作水平。为了全面加强我区计划生育的基础工作，我局量化各项工作指标，实行层层负责，责任到人的考核、激励奖罚制度，以鼓励先进，督促后进，不断提高我区计划生育工作整体水平。在去年明显示范效应下，今年又继续与相关责任人签订了奖罚目标责任状，以促进各乡、镇、街道办事处居安思危，勇于开拓，不断进取，全面发展。为切实落实人口与计划生育目标管理责任书中规定的计划生育部门目标，我局抽调了多名计划生育干部下去检查对我区的乡镇、街道办事处的计划生育工作进行了督查，并及时将督查情况通报，进一步引起乡镇、街道办事处领导对计生工作的重视，加强了对村居工作的经常性督促和指导，为全面完成全年计生工作目标打下了基础。 （五）、依托驻区单位开展计划生育宣传与服务。积极与社区内的企业联手，倡导婚育新风进企业、营造企业计划生育宣传舆论氛围。各街道办事处纷纷组织活动积极参与，社区与驻社区单位联手开展了“计生进社区”大型街头宣传、咨询活动，发放《人口与计划生育法 》宣传单xx余份、***药具价值500余元，展出***板40块，咨询人数累计达100余人。 联合共管单位，健全流动人口计划生育服务管理网络。为充分发挥和调动广大基层计生干部的积极性和主动性，提高计划生育依法管理和总体服务水平，切实加强我区计划生育工作，我区制定并实施了《月湖区村（居）计生主任（专干）实行区管、乡（街）聘、村（居）用的实施办法》，公开选拔具有较强事业心、责任感，有一定文化程度的人担任计生专干，通过奖罚机制，激励计生干部奋发有为，以此推动我区计生事业向更高目标迈进，有力地促进了人口与计生综合改革和加快实现工作思路与工作方法的转变。
共3页,当前第3页123
街道干部年度工作计划篇（11）
前言
道路是自行车行人与车流行驶用地的统称,位于城市建设范围的道路称为城市道路。城市道路是一个城市的骨架,是展现一个城市风貌的重要组成部分。城市道路有着:(1)功能多样;(2)组成复杂;(3)行人交通量大;(4)道路交叉点多;(5)沿线两侧建筑密集;(6)景观要求高等特点。由以上特点可以看出城市道路规划设计是一项综合性强,内容繁杂的工作。评价一条城市道路好坏,不仅看其在交通方面的作用和对城市发展的作用,还应看其规划设计中对“人”(车)的关心,从宏观控制到细部处理的精心程度。而所谓“人性化”含义即:在城市道路的规划设计中如何把车(机动车和非机动车)、人(行人和司机)、周围环境三者有机地结合起来一起研究,从而使道路交通达到安全、快速、经济、便利和舒适的要求,并为城市营造优良环境。
1道路规划性质与规划宽度―――――前提条件
1.1道路规划性质
城市道路的规划是城市规划的重要组成部分,城市规划是随社会生产力发展而发展的,是动态的与时俱进的。1995年《城市道路规划设计规范》把城市道路划分为:(1)快速路;(2)主干道;(3)次干道;(4)支路,四个功能不同的等级。此外还可以有自行车专用道、公交专用道、轨道交通、商业步行街等。而在上世纪80年代的城市规划文件中可以看到“商业性干道”“、综合性干道”“、交通性主干道”的术语。可见城市道路规划从分类上发生了改变。“道路一旦建成即固定,并占据一定城市用地,沿街建筑物和地上、地下管线等有关市***设施也都跟着道路的布局而相应固定下来。”[1]这说明:规范可以修订,规划可以修正,而已规划并建设的道路的性质、规范红线宽度大多是固定下来了。这种情况大多出现在特大城市与大城市的老城区和上世纪90年代之前建设的城市道路。
有关规划道路性质的问题源于对城市道路称之为“路”还是“街”的思考,应如何协调好交通需求与城市环境的问题。“自盛唐以后,由于商业和手工业的大发展,出现了店铺为主的商业街道,沿街两旁还划出了种植地带,使古代城市道路的面貌起了重大变化。”[2]这段文字告诉我们“街”的来由。“我国习惯将主干道建设得很宽,中间车行道上的汽车和自行车交通量很大,在主干道的两旁设置大型商店和公共建筑,吸引大量人流,目前许多城市采用几道栅纵向分隔的办法,以阻止行人穿越道路,来提高车速并保证交通安全,但对商店顾客和公共交通乘客形成很大不便。为此,希望将吸引人流多的商店和公共建筑设置在次干路上,使主干路主要发挥通行车辆的交通功能。”[1]新规范明确早期规划建设的“商业性主干道”的事实,和把“街”式的道路加纵栅改造成兼有交通性主干道的弊端,对城市经济和城市风貌有一定的影响。因此在道路规划中应慎重考虑商业、公建中心区的道路交通定位,而对城区商业性主干道在采用“加纵栅”法改造道路时,应特别关心行人、自行车过街、公交换乘的需求,合理地设置人行(自行车)过街地道或过街天桥。把行人、自行车交通组织在另一个连续的层面内。使市民的步行交通不再干扰快速的车辆交通。
1.2关于道路规划宽度
随着时代的发展和城市建设突飞猛进和经济水平巨大变化,交通流量远远超出早期规划的预测。道路设计经常遇到的问题是道路规划宽度不足以满足现行《城市道路设计规范》和《城市道路规划规范》的要求。主要表现在车道宽度,分隔带宽度和道路绿化率不能满足要求。
现依据《城市道路设计规范》(C***37290),第四章“道路横断面设计”的要求和《城市道路绿化规划与设计规范》(C***75297),对于大城市主、次干道不同设计车速所对应的符合规范要求的宽度
2道路横断面设计应体现人性化
城市道路横断面设计是道路设计中的重要内容。也是体现人性化设计重要组成部分。道路横断设计中首先应确定行车安全的需要和行人通畅安全的需要,应结合平、纵面线形来确定横断面形式,以确保人(车)安全。这是设计体现人性化设计的最重要步骤。在我国大城市有很多三、四块板形式的主、次干道,但一块板式道路横断面在一些城市的主干道上仍然沿用着,如:青岛市的香港东路,8车道,中间只设双黄线,机动车与非机动车道之间设实线分隔,宽阔的绿化带集中在人行道上,看上去给人宽敞的空间和美丽的视觉感受,景观效果很好,安全舒适。但这种形式横断面要保证安全的条件有四条:(1)市民交通意识强,遵守交规;(2)平面线形好,视距通畅;(3)机、非车流饱和度低,交通服务水平高;(4)非机动车量少。
在法国举世闻名的香榭丽舍大街,10车道,也是一条一块板式横断面的街道,其中央双黄线两线间隔约2m,无分隔物,两侧宽阔的人行道如同步行街,有长排喝咖啡区和宽广的绿荫带,是一条广场般的街道。
按《城市道路设计规范》第4.3.2条:计算行车速度大于或等于50km/h的主干路宜设中间分隔带,困难时可采用分隔物。笔者从工程实践出发,当平面线形有会车视距不足的小半径弯道路段时,应设中央分隔,以确保行车安全。
如前所说,由于历史的原因,存在规划红线宽度不足以满足现代交通的需求的情况,许多大城市出现高架路式道路,而一些城市在市中心区街道上则采用设纵栅分隔加大通行能力,同时用压缩绿化、人行和自行车道宽度的方法来增加机动车道。有些城市把自行车道与人行道并道,使行人缺乏安全感,不符合人性化设计,同时亦不符合交通组成之一―――――自行车族的需要。
在许多城市虽然随着公交发展,小轿车作为私家交通工具迅速增长,自行车交通占总量的比例呈下降趋势。但自行车是一种节能环保的交通工具,将客观大量地存在。从表3可以看出国内部分城市自行车出行方式的比例。[3]
可见道路横断面设计仍应保留传统式自行车道。对于城市快速路横断面,主路与辅路之间可以在一个平面上,也可在局部路段采用阶梯式横断面,这种变化的断面有利于半通视过街地道的布设。
3行人过街安全
3.1人行过街通道的设置
行人过街通道有地面斑马线式和自行车人行天桥或地道的形式,人行过街通道的位置应结合行人过街的需要,一般在道路两旁吸引大量人流的学校、商场、剧院等公用建筑的附近应布置,同时要考虑公交换乘的需要。行人过街通道间距应根据需要确定,如布置不当,必然给行人过街带来不便,甚至发生“翻栅栏过街”的不文明和不安全的现象和“打的士过街”的笑话。因此,合理地设置行人过街通道是体现设计以人为本的重要内容。
3.2行人过街通道的细节设计
无信号灯班马线通道应在来车方向给人车一个安全视距,视距区内绿化应配合种植低矮灌木或草皮。车道数大于等于双向6车道时应在中央画出黄线待行区,使行人过街不必一口气通过,尤其对老幼过街有一个安全感。如***1所示:道路中央设连续分隔带(物)时,行人过街构造物―自行车、人行天桥或地道就要与道路相匹配建设,设计上是选择建天桥还是建地道,一般考虑建设条件、安全(包含治安方面)、方便行人、环境影响四个方面。其中哪方面成为决定因素视道路所处城区位置特性确定。
天桥与地道坡道设计直接关系到人行走的舒适性,兼顾自行车过街时一般采用坡道与梯道结合,***2(a)中示两侧设坡道时,坡道宽度取0.4m可让困难行人抓握扶手;***2(b)中示中间设坡道形式;当自行车通过量大时应在两侧与中间均设坡道。***2(c)表示25%坡道对应梯步较接近人行习惯的步幅。偏远城区结合地方治安,宜尽量缩短通道长度或修建半地下式通道。
4道路设计与城市环境相关因素
4.1交通要顺畅
城市路网是城市平面的骨架,道路功能首先是交通,所有景观因素均要在道路功能正常的前提下,即交通顺畅的前提下才能谈得上,试想在人车处于拥堵状态之下,有谁还有心情欣赏景观,因此城市环境景观首先是交通要顺畅。
4.2道路上的构造物
构造物主要有立体交叉、高架道路、人行天桥、人行地道等。立体交叉选型首先考虑交通需求,但同时应考虑立交规模对城市的影响,一般立交规模越大,对其周边环境影响越大,如果在一个小城市的中心区建一座大型立交,这肯定会使市民感到突兀,给城市环境带来负面影响。
有在大城市中心地带结合地形修建中小型部分互通型立交,解决了交通问题又改善周边环境的实例(立交桥梁面积仅5000～10000m2)。高架道路设在城市中心区,应重视其对环境的影响,注意高架桥的宽度、跨度、高度对地面道路上人、车视觉的协调。如广州的内环高架,桥下净空7～9m,高架桥下可建人行天桥。而早在上世纪70年代修建的某些高架路由于净高低、占路宽比例大,对地面上的人、车造成压抑感。人行天桥对城市空间环境是有影响的,中心区街道上,不宜布设得很密集,而采用地道对环境影响较小。
4.3路面结
构对城市环境的影响
路面结构形式分刚性路面与柔性路面两大类。城市道路路面结构形式对城市环境的影响是十分显著的,在上世纪90年代以前许多城市道路在选择路面结构类型时侧重经济效益而选用刚性路面,如80年代福州市修建的国货东路和90年代初福州市二环线(东西北环)、北京的三环、四环路都采用了刚性路面结构。
上世纪90年代末至今,大中城市建设的经验使决策和设计工作者选用路面结构时,更加注重路面结构对城市环境影响和行车的舒适性,多数采用柔性路面结构。针对旧水泥混凝土路面的改造,多数采用“白加黑”的方法,即加固旧水泥混凝土路面作为基层,其上加铺沥青混凝土路面。
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