我优求知网采购部门年度工作计划篇（1）
一、背景概述
2013年，国家局出台了《烟草企业采购管理规定》，对烟草行业的采购行为从采购范畴到采购计划，从采购实施到采购全过程监管，都提出了具体的要求；2014年，是烟草行业全面推行精益管理的开局之年，精益管理已成为行业能否持续健康发展的必要之行，成为企业能否实现转型升级的关键之举，其中，也对作为精益管理的重要一环——精益采购，提出了更为明确的方向：烟草企业应以质量、价格、技术和服务为依据，以降低采购成本、提高采购效率为切入点，建立健全物资采购保障体系，实施科学决策和有效控制，着力推进精准预测、精准采购与精准供应。因此，精准预测采购需求，科学合理编制采购计划，是企业开展采购工作流程的第一步，也是确保企业实现精益采购的关键一步。
二、福建中烟采购计划及实施的整体情况分析
1.采购计划管理组织运作模式。经过近年的实践与摸索，公司已基本建立省公司董事会审议批准省公司本级及所属企业宏观战略及计划、省公司管委会审定省公司本级及所属企业具体制度和实施方案、各级企业管办和其他业务部门负责落实细化的三级管理体制；建立以《管理委员会工作规则》及其《实施细则》为流程核心，以《采购管理程序》为流程依据，以信息系统为流程载体的三大管控体系，确保了全省采购工作的有效运行。2.采购计划管理与过程管控。在计划管理方面，采购办要求各单位要严格按照年度采购计划及其实施方案确定的采购项目、采购方式、采购金额实施采购计划。在计划执行过程中，对确实因为生产经营需要调整的项目，采购办及时组织调研，召开专题会议进行分析评审，严格按照规定程序进行申报、审批。在过程管控方面，采购办以全国烟草行业贯彻落实《烟草企业采购管理规定》电视电话会议精神为指导，严格执行行业、企业采购管理制度，加强对项目实施环节关键节点的控制，重点做好招标文件评审、拦标价格设置、评标办法、评标标准、定标原则、评标过程管理以及档案管理等工作。充分利用采购综合管理信息系统，按照采购管理制度，加强对项目实施环节关键节点的控制，严格把关，严格落实“上一个环节没有通过不得进入下一个环节”的工作要求，不断强化程序的硬约束作用，确保董事会和管委会会议各项决议在实际执行过程中无偏差、不走样。
三、采购计划管理中的差距
1.采购计划与投资计划的衔接有待进一步加强。对于卷烟工业企业的发展而言，技术改造起着相当关键的推动作用。以福建卷烟工业系统为例，十年来，公司投资项目量多面广，投资量大，先后完成固定资产投资和信息化投资近百亿元，技术装备、基础设施、科技研发和信息化水平得到了全面提升，因此，投资计划中的采购项目是公司年度采购计划中十分重要的部分。
1.1采购计划与投资计划编制范围不同。根据《烟草行业采购管理规定》要求，采购计划编制的范围为以合同方式取得的物资、工程（含信息化项目）和服务的所有采购项目，由各级公司的采购办进行编制汇总；投资计划编制的范围为固定资产投资项目（整体改造、局部技改、生产设施、工艺设备、辅助生产设施、公用动力设施、科学教育设施、后勤保障设施、烟叶仓储设施等）、信息化投资项目、多元化投资项目，不含建筑物的维护加固、设备的大修理等维护性工程及工器具、车辆、办公家具、计算机软硬件购置项目，由各级公司的投资管理部门进行编制汇总。
1.2采购计划与投资计划管理流程不同。投资项目管理流程为：投资项目按照行业投资项目管理要求实行计划管理，各级公司在每年9月份启动投资计划编制工作，省公司的生产制造中心、信息中心于10月份对新增项目中与生产相关的项目、信息化项目进行职能评审，投资管理处11月初汇总、初审各单位提交的年度投资计划，经总经理办公会、管委会、董事会审议后于12月上报国家局。国家局于次年2-3月份下达投资计划，投资管理处根据国家局下达的投资计划及时进行投资计划分解，经总经理办公会、管委会审议、董事会审批后下发投资计划。采购计划管理流程为：省公司于每年12月下发采购计划编制通知，各单位根据下一年度生产经营目标于次年1月份报送采购计划，采购办汇总、初审全省采购计划，并由财务、审计、法规、监察等职能部门进行集中评审后，经管委会审议、董事会审批后下发采购计划通知，全省采购计划方可生效实施。
1.3采购计划与投资计划信息传递相对滞后。由于全省的投资与采购计划，在计划的编制起点、审批的权限、编制的范围等方面均存在较大差异，同时基层企业投资管理部门与采购管理部门间对投资计划调整的沟通相对滞后，信息化平台尚未实现两个系统的关联，使得投资计划与采购计划目前无法实现实时的对接，无法在第一时间将审批后投资计划的调整情况及时传递到采购计划编制部门进行更新分解。
2.尚未建立采购计划进度跟踪与采购计划执行情况考评体系。采购绩效评估是指通过建立科学、合理的评估指标体系，全面反映和评估采购***策功能目标和经济有效性目标实现程序的过程。我司采购计划实行按年度编制，分月实施的原则；在年度中期可对采购计划进行半年调整，对下半年度拟新增、采购金额拟变更、采购方式拟变更及拟取消的项目在总计划盘子中进行相应调整。虽然在采购实施方案的审定中对采购进度安排一并进行了评审，但对是否完成及是否按进度完成并未考核，尚未建立一套符合公司特性的采购计划进度跟踪与执行情况的考评体系，缺乏对项目实施过程中时间上的约束及奖惩激励措施。某些项目，尤其是货物及服务类项目，部分子公司或承办部门在项目实施中存在时间上的松散性和随意性，导致某一月份采购项目扎堆实施，某一月份采购项目零实施，或者到了年末才决定不予实施或结转至下年度实施，进度计划形同虚设，给采购办工作人员组织采购带来了不便，也为全省精益采购目标的实现和绩效的提升带来的阻碍。
3.采购计划管理信息化仍存在可提升空间。
3.1尚未建立采购绩效评估模块。对于采购计划执行环节的评估，最直接的标准便是采购计划执行的进度。目前省公司的采购管理信息化平台尚未建立绩效评估模块，未能直观、客观的来衡量各采购部门的采购目标是否达成，缺乏对子公司采购计划执行情况的实时比较与观测。
3.2尚未建立采购计划趋势预测模块。采购预测是指企业在商品采购市场上调查取得的资料的基础上，经过分析研究，并运用科学的方法来测算未来一定时期内商品或服务市场的供求及其变化趋势，从而为采购决策和制定采购计划提供科学的依据。通过信息化手段预测采购需求在公司的采购管理中尚属空白，若能借助信息化平台，对以往的采购信息进行整合，结合企业发展战略，发现市场供求变化和规律，对各子公司、各类采购的项目的需求趋势预测做到心中有数，将有助于提高采购计划编制的准确性，确保全省采购策略制定的合理性，从而提高采购计划编制精度，降低采购风险。
四、烟草工业企业采购计划管理的优化策略与方案
1.通过专案调整，实现采购计划与投资计划的有效对接。目前我司采购计划实行按年度编制，分月实施的原则，除个别零星应急调整的项目外，均在年度中期对全省的采购计划进行一次全盘的批量计划调整。在采购计划半年调整的现有模式上，针对投资计划下达后所带来的采购计划的增减情况，可在每年的11月份将由各级公司的投资、采购部门将投资与采购计划先行对接，于次年2-3月份投资计划下达后及时进行一次采购计划的专案调整。由各级公司的投资管理部门与采购部门共同牵头，加强沟通，密切配合，对采购年度计划中涉及的固定资产投资项目及信息化投资项目的项目数，项目金额，调整理由等进行对接与核实，由下至上汇总，由省公司采购办向公司董事会统一申报专案调整计划；由各级公司采购部门及时在系统中进行分解、录入与维护，加快企业内部信息流的高效流动，以此实现投资计划与采购计划的无缝对接。
2.通过绩效评估，建立采购计划考评体系。
2.1对采购计划考核标准进行界定。将采购计划执行率纳入各部门绩效考核指标，合理设置审批环节。明确各节点业务办理和审批所需耗用的时间，测算出五种采购方式的采购项目从启动实施采购计划直至完成采购所有流程所需耗用的时间，以此作为采购计划进度考评的依据，促进各承办、职能部门提高工作效率。经公司董事会审定的采购项目执行计划，应于当年全部完成。对于招标采购项目执行情况以招标公告送为项目完成节点；对于招标以外的其他采购项目以商务文件发送至谈判对象为项目完成节点；对于已经完成招标所有程序但招标失败或流标的项目，视同完成。
2.2对采购计划进行进度分解。省公司各部门及各子公司要严格按照制定的采购进度计划完成采购的各环节工作，如无法按进度计划完成的需向采购办提交书面说明进行进度调整。在编制采购计划时应注意：根据采购物资、工程或服务的规模和数量，具体的技术规范与规格，使用性能要求，对每批货物、服务或工程从准备到交货或结算需要多长时间做出安排。
2.3将采购计划执行率纳入年度绩效考核。对于没有按照年度采购计划完成计划实施也未进行进度调整的子公司或省公司相关部门（***策性因素或不可抗力因素除外），可由省公司采购办通知企业管理处，企业管理部根据实际情况对责任部门绩效进行考评。
3.通过优化信息化平台，提高工作效率和改善作业流程。
3.1实现与投资系统的及时对接。每年在国家局下达投资计划后,由省公司严格按照国家局下达的年度投资计划和拟建项目自主审批权限额度进行明细分解后,各级公司投资部门便可同时在投资管理信息系统中进行录入维护,形成本年度准确的投资计划。通过采购管理信息系统与投资管理信息系统的对接与关联，由项目实施部门在采购信息系统的计划管理模块上直接对数据进行更新，实现针对投资计划变更带来的采购计划变更的线上专案调整。
3.2实现绩效考评。采购绩效指标体系包括采购计划完成及时率、采购周期、采购从启动实施采购计划直至完成采购所有流程所需耗用的时间等。通过上述数据在系统中的体现，建立子公司或部门的绩效评估体系，与采购实施过程关联，在系统中动态、持续的进行评价，正确及时反馈考评结果。
3.3实现采购需求趋势预测。采购计划是对未来计划期内采购管理活动所做的预见性的安排和部署，以确定从组织外部采购哪些产品和服务，以最好的满足企业内部的需求，而采购量与采购计划金额提供的是代表采购支出情况的数字预报。为了使这些预测的数据体现出最大价值，采购管理系统中应当建立一个趋势预测模块，建立采购需求趋势模型。以系统中存储的现有历史数据资料为基础，通过指数平滑法等定量的分析方法进行横向与纵向的对比，结合卷烟工业企业的生产经营情况及宣传促销计划，反映采购需求，市场行情的变化，形成采购计划编制的初步依据，为企业的采购决策提供支持。
五、结语
采购计划是在企业的战略目标框架之内提出的，应服务服从于企业的生产经营需要，只有趋于精准、科学、合理的采购预测与采购计划编制，才能从源头上推进采购实施的规范与高效，为实施精准采购、精准供应提供最基本的依据，杜绝采购中的各种资源的浪费，从而真正实现精益采购。
参考文献：
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采购部门年度工作计划篇（2）
我市市级国家机关、事业单位和团体组织（以下统称“采购人”），使用财***性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务，都属于***府采购范围，必须按照法律、法规规定的采购方式、形式和程序进行采购。
非驻穗省直单位（包括省直部门垂直管理单位），根据省财***厅《关于非驻穗省直单位***府采购工作有关问题的通知》（粤财采购〔*〕23号）的精神，其相关的***府采购工作实行属地管理。
二、市级部门***府采购年度预算编制和审核。
（一）***府采购预算，是反映市直单位年度***府采购项目及资金的计划，是部门预算的组成部分。市直单位应当按照市财***局的要求，编制年度***府采购预算。
（二）年度***府采购预算审核。
市级***府采购年度预算的审核按照部门预算的审核程序执行。
三、***府采购计划的编制、审核和批复。
（一）***府采购计划的编制。
***府采购计划实行“按季编制、分月实施”的办法。***府采购计划是***府采购项目具体实施方案，是年度***府采购执行和考核的依据，也是反映单位用款的计划。它包括了***府采购项目名称、数量、需求时间、项目资金来源构成、采购方式等内容。
1、***府采购计划编制的格式。
采购人应根据市财***局批复的部门预算中的***府采购预算、年度执行中追加的***府采购预算，以及本单位自筹资金用于***府采购预算，结合市级***府采购集中采购目录，将属于该目录范围内的采购项目按季分月编制本单位市级单位***府采购计划表（下称“采购计划表”，采购计划表用Excel格式制作，格式及编制说明详见附件1，由编报单位用A3纸编制一式四份）及其软盘报送市财***局业务主管科。
2、***府采购项目采购形式和方式的编制要求。
采购人在填报采购计划表时，属市财***安排资金的采购项目应根据下达的年度***府采购预算填报采购形式和方式。使用年度***府采购预算以外的资金采购纳入当年《东莞市市级***府采购集中采购目录》的采购项目，应根据限额标准自行填报采购形式和方式。
采购形式主要有：集中采购、协议供货采购、部门集中采购和分散采购。
集中采购和部门集中采购采用以下方式：公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源进行采购。公开招标是***府采购的主要方式。
3、***府采购计划编制的时间要求。
采购人于每年12月1日前（节假日顺延，下同）报送下年度第一季度的《采购计划表》，每年在3月1日、6月1日、9月1日前分别报送本年第二季度、第三季度和第四季度的《采购计划表》，逾期报送《采购计划表》的，如无合理理由，将视为报送下一季度的《采购计划表》。
同一年度内，采购人对同一采购品目可以安排两次采购计划，但不得超过两次。
（二）***府采购计划的资金来源审核。
市财***局业务主管科收到各单位报送的《采购计划表》后，3个工作日内，对《采购计划表》的资金来源情况进行审核，确保***府采购资金在实施采购前得到落实。
采购项目以协议供货、部门集中采购、分散采购或公开招标方式进行集中采购的，市财***局业务主管科对其资金来源完成审核后，将一式四份的《采购计划表》退一份给采购人，同时各抄送一份给市财***局***府采购管理办公室（下称“采购办”）和市会计核算中心（国库支付中心）。在收到通过审核的《采购计划表》后，采购人应尽快组织实施项目的采购。
采购项目需要以公开招标以外的采购方式进行集中采购或以邀请方式进行部门集中采购的，采购人应在报送《采购计划表》的同时，向采购办提出书面申请（详细说明原因）。市财***局业务主管科对其资金来源完成审核后，将一式四份的《采购计划表》连同采购人的书面申请转采购办对采购方式进行批复。采购人在收到采购办的批复后，再组织实施项目的采购。
（三）***府采购计划的批复。
采购办收到经市财***局业务主管科转来的《采购计划表》后，对采购项目是否符合以公开招标以外的采购方式进行集中采购或以邀请方式进行部门集中采购的要求，同时结合采购项目的实际情况进行审核。并在三个工作日内向采购人发出《东莞市市级单位***府采购计划批复书》（下称“计划批复书”，格式见附件2），采购人应在通知的时间内到我局***府采购管理办公室领取《计划批复书》。
计划批复书连同《采购计划表》主送一份给采购人，各抄送一份给市财***局业务主管科和市会计核算中心（国库支付中心）。
属当年《东莞市市级***府采购集中采购目录》中建设工程类项目和修缮、装修工程项目的采购，应按市有关建设工程管理规定执行。
（四）季度采购计划的调整。
季度采购计划一经确定，原则上不作调整。如遇特殊情况需调整采购计划的，按原报批程序执行。
四、***府采购项目的组织实施。
（一）集中采购项目的实施。
采购人在编报《采购计划表》时，将拟委托实施项目采购的采购机构填写清楚，并在收到市财***局确认采购资金和方式进行集中采购的《采购计划表》后，在3个工作日内将《采购计划表》送达委托的采购机构实行集中采购。
采购人应就***府集中采购项目的实施与采购机构签订委托协议，明确委托事项，约定双方的权利和义务；并及时将采购项目的名称、技术规格、数量、预算和资金构成、使用要求、配送单位及地点、交货时间等资料提交给采购机构。
采购机构应在每月的14日和28日，将接收各采购人委托的采购项目的安排情况书面反馈采购办（信息反馈的具体内容详见附件3）。
（二）部门集中采购项目的实施。
采购人在编报《采购计划表》时，将拟委托实施项目采购的采购机构填写清楚，并在收到市财***局确认采购资金和方式进行部门集中采购的《采购计划表》后，在3个工作日内将《采购计划表》送达委托的采购机构实行部门集中采购。采购结束后，由采购机构将项目的采购资料报采购办备案。
部门集中采购的具体程序由市财***局另行制定公布。
（三）分散采购项目的实施。
采购人采购集中采购限额标准以下的项目，经市财***局主管业务科确认后，由采购人自行组织采购。
（四）协议供货采购项目的实施。
采购人收到市财***局确认采购资金进行协议供货采购的《采购计划表》后，应尽快按以下程序办理：
1、采购人根据已落实资金的《采购计划表》，在各品牌中自行选择符合使用要求的任何一个品牌和具体型号，然后由该品牌厂家指定在东莞的经销商将采购人的选择情况向采购办提出价格审核申请。协议供货供应商名单可以在东莞市***府采购网上查询
2、采购办收到核价申请后，在3个工作日内进行批复。
3、收到采购办的批复后，采购人可与经销商办理签订供货合同及供货等手续。
4、关于纸张和印刷项目的采购程序。
采购人办理纸张项目的采购，不必向***门报送***府采购计划表，只需直接与协议供货供应商联系办理。
采购人办理印刷项目的采购，如采购资金属单位自筹资金的，不必向***门报送***府采购计划表，只需直接与***门公布的协议供货供应商联系办理；如采购资金属财***安排的专项资金，该项目应按协议供货采购项目的实施程序1-3办理采购。
5、关于工程造价咨询服务项目的采购程序。
采购办按市财***局各业务主管科转来的已落实资金的工程造价咨询服务项目《采购计划表》的接收先后顺序，向市财***局经济建设科出具一式五份的工程造价咨询服务项目《东莞市***府采购项目协议供货采购通知书》。市财***局经济建设科收到《东莞市***府采购项目协议供货采购通知书》后，按以下程序分配工程编审任务：
（1）按资质划分：
根据建设部《工程造价咨询单位管理办法》（建设部第74号令），结合东莞市实际和以往工作情况，项目工程投资3000万元（含3000万元）以下的预结算编审，需具备乙级或以上资质。3000万元以上的预结算编审，需具备甲级资质。如上级有关部门另行颁发相关管理规定，则业务主管部门对甲乙级资质工程造价咨询服务机构的评审范围以相关规定为基础，结合东莞市实际另行制定。
（2）分配办法：
①工程造价咨询服务项目的编审任务分配原则上采用循环排号法。
对入选工程造价咨询服务机构以抽签方式确定顺序号。
对于项目工程投资3000万元及以下的概（预）、结算编审任务，分配给排号最前的工程造价咨询服务机构，同时将该服务机构的排号调整到最后，其他工程造价咨询服务机构排号向前累进一位。
对于项目工程投资3000万元以上的概（预）、结算编审任务，分配给排号最前的甲级资质工程造价咨询服务机构，同时将该服务机构的排号调整到最后，其他工程造价咨询服务机构排号向前累进一位。
②属时间要求紧急、评审内容特殊、专业性强、大型和技术复杂的重点项目，由采购人提出申请并经市财***局批准可采取择优选择的分配办法进行任务分配。择优选择是根据工程评审的要求和各工程造价咨询服务机构的综合实力、专业侧重、工作表现等方面进行选择。采取择优选择的分配办法获任务分配后，该服务机构的排号调整到最后，原排号在该服务机构之后的其他工程造价咨询服务机构排号向前累进一位。同一采购人不能连续两次选择同一工程造价咨询服务机构进行编审。
③不论按哪种方法获取评审项目任务，但到下一次排号循环时，前项目评审还未提供评审报告的，不能接受新的任务，排号顺序不变，由下一排号接受，如此类推。如所有工程造价咨询服务机构都存在未完成任务的，则按循环排号法和择优选择法分配任务。
（3）市财***局经济建设科按上述程序确定工程造价咨询服务机构后，在《东莞市***府采购项目协议供货采购通知书》上进行确认并交一式四份给采购办。由采购办把确认后的《东莞市***府采购项目协议供货采购通知书》发给采购人和工程造价咨询服务机构各一份，同时抄送一份给市会计核算中心（国库支付中心）。
（4）采购人收到经市财***局经济建设科和采购办确认的《东莞市***府采购项目协议供货采购通知书》后，与确定的工程造价咨询服务机构签订《东莞市财***性资金投资项目工程造价咨询合同》。
6、其他。
本工作程序公布后，协议供货采购项目实施程序因特殊情况需要修改、补充的，由市财***局另行通知。
（五）***府采购文件的备案。
1、采购文件。
市***府采购中心和采购机构在采购项目招标（采购）文件定稿后，在刊登招标公告或发出投标（采购）邀请函前，将招标（采购）文件报采购办备案。
2、采购结果。
市***府采购中心和采购机构在开标之日起5个工作日内，向采购办提交采购情况的书面报告，并在确定采购结果后，在东莞市***府采购网站及其他媒体进行采购结果预公示。
采购结果预公示结束后（如无需公示的项目，应在采购人确认采购结果后），由采购机构向采购办申请统一的东莞市市级***府采购项目中标（成交）通知书编号。没有申请统一中标（成交）通知书编号的采购项目，不得发中标（成交）通知书。
3、采购失败项目的办理。
对于采购失败的集中采购项目，如需即时调整采购方式继续采购的，采购人应及时会同采购机构填写《东莞市***府采购失败项目预申请表》传真到采购办，进行项目采购失败预申请。采购办一般即时对项目采购失败预申请进行回复，采购机构按采购办的回复意见接着办理相关采购事宜。
采购机构在确认采购结果失败后2个工作日内应向采购办补报《东莞市***府采购失败项目审批表》和《东莞市***府采购失败项目预申请表》原件（格式见附件4）。采购办收到采购人送来《东莞市***府采购失败项目审批表》之日起3个工作日内给予回复。
4、采购合同。
采购人与有关中标（成交）供应商签订***府采购合同后5个工作日内，将合同副本报采购办备案。
五、***府采购资金的拨付。
1、***府采购资金的拨付按照市财***局印发的《关于我市市级***府采购资金拨付若干问题的通知》（东财〔*〕14号）执行。
采购部门年度工作计划篇（3）
采购部个人工作计划模板1
20_年已经到来了，临近年初，我感觉有必要对自己的工作做一下工作计划。目的在于吸取教训，提高自己，以至于把工作做的更好，自己有信心也有决心把明年的工作做的更好。下面是我个人的工作计划：
一、通过日常工作积累加强对工作岗位的认识
一直以来采购员的工作是服务于生产，它的任务就是以最低的采购成本提供满足质量、数量、交货期三大条件。换句话说，生产就是采购员的客户，质量、数量、交货期就是生产的要求。生产的三点要求对采购员来说是三点责任：向谁买，买多少，何时买。
我作为一个采购员最终的价值是采购成本的控制，采购成本直接影响公司收益。所以我始终坚持以满足生产为目的、以货比三家为前提、以质量把控为原则，做好每一笔采购，做到物有所值，物有所用。严格按采购计划采购，做到及时、适用，合理降低物资积压和采购成本。对购进物品做到票证齐全、票物相符，报账及时。
二、明确岗位职能，认真做好采购工作
在“明确目标，勇于负责，主动配合，公司满意”的观念下，积极的落实采购工作要点和月度采购计划制定工作。
三、根据公司需求，挑选优秀供应商
选择供应商是采购工作中非常重要的一个环节，直接关系到所采购产品的质量、价格、服务等方面，所以选择一个优秀的供应商对于我的工作来说非常重要。我将通过以下途径来选择：
1、公开征求的方式
以公开招标的方式来寻找供应商，使符合资格的供应商有参与投标的机会。不过通常比较少用此种方式，因为这是被动地寻找供应商，换言之，若最适合的供应商不主动来投标，恐怕就会失去公开征求的意义。
2、通过同行业介绍
所谓“同行是冤家”是指业务人员之间，因为彼此间争夺客户，尔虞我诈；反之，同行的采购人员倒是“亲家”，因为彼此可以联合采购或互通有无。
3、市场寻找
经过挑选，建立长期合作单位供应商。
四、积极适应和遵守公司制度，进一步加强工作责任感
今年以来，公司的各项规章制度将得到进一步完善，本人要积极适应这种情况，以公司各项先行的规章制度和岗位职能为准则加强工作责任感，及时做好本人的各项工作，为公司做好本人力所能及的工作。
采购部个人工作计划模板2
根据20_年酒店年度总计划，酒店将在淡季对酒店内部进行装修，为此我们采购部针对装修前的各项善后工作做出以下计划：
一、清理库存
1、根据仓库所出具的库存单，要求各部门及西湖春天、盛世开元两店据此进行物品、食品及调料的申购，处理库存积压，力争装修前做到零库存。
2、装修期间合理进行工作安排，确保即使性物品的及时采购，装修期间配合各部门车辆使用。
二、货品采购渠道问题
1、定点供货商
加强对定点供应商货品、价格、质量的监督，提高供货商所供货物品的品质，加强食品卫生、保质期等方面的检查，确保食品卫生安全。
2、零售店采购
所有零点采购食品均要求商家出具质量检***证明，其他采购物品均索要保修卡和发票。积极配合财务部健全台帐、保证随时能通过工商防***、动检等部门的检查。
3、主打羔羊肉产品采购
做好每年一次去内蒙采购羔羊肉工作，跟踪库存情况。及时反馈给总经办，制定周密、详细的采购计划，及时与内蒙羔羊肉供应商保持联系。掌握全国羔羊肉价格情况。保证采购的羔羊肉肉质优价廉，维持酒店的正常需求，保持我们酒店羔羊肉品质在南阳餐饮行业的龙头地位。
三、关于新品的发现和采购计划
主要是通过每日一次的市场调查对当日市场上出现新菜品经过询价后少量采购，通知一、二楼厨师长进行新品研制，每周一由两位厨师长到市场进行调查，通过调查，对采购工作进行监督并多提宝贵意见。
四、对采购员的管理制度
1、对驻郑采购员加强货品质量、价格的监督管理；对驻郑州发的海鲜类货品要尽量提高存活率，对郑州多发的调料类及冻品要提高质量确保无变质、无过期现象并提高驻郑采购员的工作效率。
2、对店内所需要物品的采购、合理安排采购时间段，确否工作有条不紊，对需要及时采购的物品要在购回。
3、配合财务、仓库掌握库存货品数量，对不必要物品不予采购，做到零存确保酒店现金流通顺畅。
采购部个人工作计划模板3
本人自接手采购部工作以来，一直以服务生产需要，控制采购成本，提供高性价比物资材料为已任。经过不断的学习和实践，针对本部门所负责采购工作目前的状态，现对20_年的工作做出如下计划：
一、供应商的选择。
首先我们采购部做到多多开发物料资源，调查价格，做到货比三家，控制价格审核流程，让采购部的工作透明化，并且建立完整的采购部供应商档案及物料申购档案。做为公司合格供应商必需要能做到准时，保质，乐于沟通等几个方面。本人计划完成现有原材料供应商的评定工作，为公司后期的大批量生产做好准备。同时进一步发展新的供应商网络，用以获得最理想的采购价格和品质。
二、账务的。
采购是一份繁琐，复杂的工作。同时因为其工作性质关系，对公司产品的成本有直接影响。另外因为相关物资在采购工作的运作过程中不可避免的有退，换，修，废等情况发生，因此必须对每一批物资的采购以及合同执行情况进行台账记录，并且做好跟踪检查，定期盘点。这是本部门的日常工作，目前也一直都在执行着，20_本部门将进一步对本项工作进行完善。努力做到每笔定单的进行情况都可追溯，可查核。
三、品质保证。
本部门相关人员将经常前往车间了解相关物资的使用状况。对所采物资的使用状态进行跟踪，了解相关参数指标性能，数据进行同类产品的对比。每批物资至少做一次使用跟踪并做好相应的评估计录
四、成本控制。
20_年，本部门将在日常工作中进一步提高工作效率。除采购价格等方面的控制外，还将其它方面的成本控制纳入管理优化的范围内，具体方面如办公的使用，的使用管理，物资运输费的控制等方面。
五、采购效率。
20_年，我部将进一步完善的供应商网络的建设以及采购模式的优化，尽可能的减少采购周期，提高采购的效率和及时性。并且对各种物资的采购周期进行统计计录，提供各请购单位制定请购计划时的参考。
六、异常情况的处理。
采购部门年度工作计划篇（4）
依据公司合同额3——3.5亿、产值2.5——3亿的全年总体目标，针对现在公司规模不断扩大,生产项目多的实际情况,牢固树立“为公司节约每一分钱”的观念，坚持“同等质量比价格，同等价格比质量，最大限度为公司节约成本”的工作原则，为了确保各现场物资供应,采购部本年度将把计划放在首位,首先根据市场部制定的产品预计销售额,然后再依据生产部门提供的产品所需材料编数据制定年度的物资需求计划,并依据各项目的月度实施计划编制当月的物资采购计划,确保物资材料与设备的到位,不影响公司产品的生产销售。
具体工作目标：
1、加强物资采购的计划性，与市场部、物资、设备厂家密切配合，充分发挥集中采购的优势，加大物资与设备的催交力度，确保各重要物资，设备供应。
2、合理计划采购物资，在保证物资质量的前提下努力节约成本。质量第一是我公司的宗旨，在本年度，采购部将在切实贯彻公司宗旨的前提下合理安排物资采购，降低成本。
3、与供应商建立一种和谐的关系，促进供求双方交易的顺利完成。
二、工作措施
一是完善制度，做到透明采购。通过组织学习公司ISO9000质量管理体系文件，完善更具操作性的《采购控制流程》、《供应商管理程序书》等采购管理制度。做到制度清楚，操作有据可查，为日后的采购工作奠定基础。严格按照公开透明的采购制度程序办事，在采购前、采购中、采购后的各个环节中主动接受财务及其他部门监督，在采购工作中做到公开、公平、公正。不论是大宗材料、设备还是零星采购，都尽量货比三家。即使在时间紧，任务重的时候，也始终坚持这个原则，采购部相关人员一起询比议价，既确保工作的透明，同时保证工作进度。实施公开透明的采购策略后，根据市场的变动，及时采购和更换供应商，为企业提供及时的成本最合理的采购。
二是加强成本控制，提高采购效益。采购部继续围绕“控制成本、采购性价比最优的产品”的工作目标，要求采购人员在充分了解市场信息的基础上进行询比价，注重沟通技巧和谈判策略。要求各长期合作供应商在原价位的基础上下浮3－5个百分点。同时调整部份工作程序，增加采购复核环节，采取由采供部副经理在采购人员对材料、设备询比价的基础上进行复核，再由总经理以上进一步复核，实行“采购部的两级价格复核机制”，然后再传送财务部，力求最大限度的控制成本，为公司节约每一分钱。建立材料价格信息库和材料价格监管机制,提高采购人员的自身素质和业务水平,做到货比三家,保证购买的材料质优价廉,减少工程成本,提高采购效益，提高企业利润。
三是加强采购管理，搞好与供应商的协调。进一步加强对供应商管理，本着对每一位来访的供应商负责的态度，制定了《供应商管理体制程序书》，对每一位来访的供应商进行分类登记，确保每一个供应商资料不会流失。同时也利于采购对供应商信息的掌握，从而进一步扩大市场信息空间。建立合格供方名录，在进行报价之前，对商家进行评估、评价和分析，合格者才能进入合格供方名录、才具有报价资格。建立与供应商真正的战略伙伴关系上来，既能使供应商始终至终、一如既往的给予我们最优***策，又能更好的为公司营造良好的外部合作环境，使供应商能真正全心全意的为公司服务，抛弃双方的短期利益，谋求共同长期的健康发展，从而抢占市场、节约成本、降低价格的制高点，为公司的持续健康发展奠定基础。
四是加强团队建设，搞好人力资源管理。组织部门人员进行培训，使每一位员工在平时的每项具体工作和每个工作细节中不断的提高业务素质，同时反复强调采购人员的责任感，强调每个人对自己采购的材料设备负责到底，保证对材料、设备有效的追踪，并每周提交《周工作计划报告》于每周的星期一提交采购部经理。预计我公司这一年度生产销售量将会有所增加，因此要在适当时间与人力资源部一起招聘新员工。
三、目前存在的问题及解决办法
目前，采购部存在的问题主要有以下几点：一是物资采购缺乏计划性。有的部门对购买的物品不及时申报，导致有的物资紧缺；有的部门则收购太多，造成浪费。二是公司对供应商付款不按合同和计划执行。由于公司物资采购存在着较大的分散性和随意性，加之资金有时短缺，对于很多的供应商，有时付款不按合同和计划执行，造成企业不能从供应商那里得到整体的价格优惠和优良的服务。三是合同与付款审批流程时间太长，导致部门工作的难度较大。一般来说，在签订合同、采购审批手续完成后，企业才向供应商去订购，而如果这时才发现供应商没货或者价格已经有了很大变化，可能还要重新审批，加之合同与付款审批流程时间太长，浪费了很多时间。导致部门管理和协调的工作负担加大，难度较大。针对这些问题，新的一年我们将从以下几方面解决：
1、抓住公司推行流程管理的契机，细化采购管理流程,从而全面提高公司采购管理水平。
2、制定采购预算与估计成本。制定各部门采购预算，以便对采购实施行为中的资金使用进行随时的检测与控制，确保项目资金的使用在一定的合理范围内浮动，提高资金的使用效率，优化采购管理中资源的调配，查找资金使用过程中的一些例外情况，有效的控制项目资金的流向和流量，从而达到控制采购成本的目的。
采购部门年度工作计划篇（5）
***府采购预算一般包括采购项目、采购资金来源、数量、型号、单价、采购项目截止(开工、使用)时间等。
1.采购项目。***府采购项目按当年***门公布的***府采购目录进行编制。***府采购目录是***府采购中需要重点管理的货物、工程和服务的归集,是预算单位编制年度***府采购计划的依据。
货物类:一般包括计算机、复印机等办公机具,科研、教学、医疗用仪器设备,公检法等***监督部门配备的通用设备和统一制装,办公家具,交通工具,锅炉用煤等。
服务类:一般包括会议、公务接待、车辆维修、加油、大宗印刷、机票订购等项目。服务类项目一般实行统一定点采购。
工程类:一般包括基建工程,修缮项目,财***投资工程项目中由建设单位负责采购的大宗材料(如钢材、铝材、木材、水泥等)和主要设备(如空调、电梯、消防、电控设备等)。
2.数量:指各采购项目的计划采购量。
3.型号:指各计划采购项目的配置标准。
4.资金来源:指单位用于***府采购项目的支出计划。一般包括:
(1)财***拨款:财***预算拨款中用于***府采购项目的支出。
(2)财***专户拨入资金:单位用存入财***专户的收入安排***府采购项目的支出。
(3)单位留用收入:单位用经批准直接留用的收入安排***府采购项目的支出。
(4)其他收入:单位用上述资金来源以外的资金安排***府采购项目的支出。包括:自筹资金、国家财***转贷资金、银行贷款、国际金融组织贷款等。
从实际工作来看,单位的支出一般分为三大类:人员经费、正常经费和专项经费。***府采购的项目是货物、服务和工程,因此其资金来源主要限定在各项收入安排的公用经费和专项经费部分。
5.投入使用或开工时间:***府采购的基本方式是公开招标。投入使用或开工时间,是***府采购项目通过招标或其他方式,获取货物、接受服务和工程的开工时间。
二、***府采购预算管理的意义
***府采购预算集中反映了预算年度内各级***府用于***府采购的支出计划,在一定程度上反映了事业行***单位的资金收支规模、业务活动范围和方向。加强事业行***单位***府采购预算管理,不仅对保证事业计划和行***任务的完成,而且对财***预算的顺利执行,都有十分重要的意义。
一是有利于国家有关方针、***策的贯彻落实。***府采购的主体是事业行***单位。事业单位主要在文化、教育、科学、卫生、社会福利、农业等领域从事公益性的业务活动;行***单位则从事着组织协调经济和社会发展、维护社会秩序等工作。事业行***单位所从事的上述活动基本属于***府的职能范围,其用于***府采购项目的支出,主要依靠财***拨款和财***给予的收入***策解决。因此,事业行***单位***府采购预算,一方面是国家实施有关方针、***策的有效手段,另一方面又是促进各项事业发展、保证行***工作任务完成的物质条件。***府采购***策的制定,是一定时期国家产业***策的体现。单位***府采购预算安排是否合理,执行的是否正确,直接关系到国家有关方针、***策的贯彻落实,对各项事业发展、国家***权建设、乃至整个国民经济的发展都会产生直接或间接的影响。
二是有利于实现财***收支平衡。***府采购预算是事业行***单位预算的一个组成部分,也是各级财***预算的组成部分。国家财***预算中很大一部分是用于各项事业发展和国家***权建设的支出,***府采购活动实质上是财***资金运动的一种形式。各单位***府采购预算执行如何,既影响着单位预算的平衡,也影响着财***预算的平衡。因此,要实现财***预算收支平衡,就需要各事业行***单位加强***府采购预算管理,在***府采购预算的编制和执行过程中,量力而行,精打细算,合理、有效、节约地使用资金,为财***预算的平衡奠定好基础。
三是有利于提高事业行***单位财务管理水平。***府采购预算是单位财务、资产管理的重要内容,需要各单位财务部门、资产管理部门及其他业务部门的共同配合。严格的***府采购预算管理,对于提高单位财务管理水平具有四个方面的作用:第一,***府采购预算管理为单位财务管理奠定了基础,提供了依据;第二,可以使单位财务管理按照预算规定的内容,有计划、有步骤地进行,避免工作的盲目性;第三,通过编制***府采购预算,可以促使单位合理安排支出,提高资金的使用效益;第四,通过***府采购预算的编制与执行,可以实现财务部门、资产管理部门及业务部门的工作的有效衔接。
四是有利于***府采购活动健康有序地开展。***府采购工作有别于以往的财***工作,它除了要结合现有财******策之外,还与贸易***策、产业***策、招投标法、
合同法等关系密切,加强***府采购预算管理,可以促进***府采购工作有序开展,使***府采购制度化、规范化。
三、***府采购预算的编制
(一)***府采购预算编制的原则
1.***策性原则。各项事业发展计划和行***任务是国民经济和社会发展总体规划的重要组成部分。因此,作为事业行***单位财务管理的重要内容之一的***府采购预算编制,必须体现国家有关方针、***策。单位在编制***府采购预算过程中,应当以国家有关方针、***策和各项财务制度为依据,根据完成事业计划和行***工作任务的需要,正确处理需要与可能的矛盾,保证重点,兼顾一般,实事求是地编制预算。
2.实用性原则。单位在安排***府采购预算项目时,要精打细算,不要盲目追求“超前”,贪大求洋,应在满足工作需要的前提下,适当超前,也要避免不考虑发展而导致项目刚投入使用即落后,造成浪费。
3.可靠性原则。单位的***府采购预算和单位的财务预算一样,一经批准,便要严格执行,一般不能调整。因此,单位在编制***府采购预算时,既要把根据事业发展需要应该采购的项目考虑好,还应该注意***府采购资金的来源是否可靠,有无保证,不能预留缺口。
4.完整性原则。单位在编制***府采购预算时,必须将单位取得的财***拨款和其他各项收入以及各项支出形成的***府采购,完整、全面地反映在单位预算中,不得在预算之外,另留收支项目。
5.统一性原则。单位在编制***府采购预算时,要按照国家统一设置的预算表格和统一口径、程序以及统一的计算方法填列有关数字指标。
(二)***府采购预算编制的主要依据
1.国家的有关方针、***策、法规;
2.***府公布的***府采购目录;
3.各业务部门提供的采购计划;
4.单位各项收入中能够用于货物、工程和服务采购的资金额度;
5.近期***府采购招标竞标活动的中标价。
(三)单位***府采购预算编制的准备工作
编制单位***府采购预算是一项细致、复杂、***策性很强的工作,为了科学、合理地编制好预算,保证单位***府采购预算的质量,必须做好预算编制的准备工作。
1.对上年度***府采购预算执行情况进行认真分析,深入了解并掌握各业务部门的资产情况、管理情况、遵守财经纪律情况及需购物品、工程、服务情况,总结上年度***府采购预算(计划)编制和执行方面的经验与不足。
2.搞好国有资产合理调配与利用,挖掘现有资产潜力,盘活存量资产。尤其是在当前财力十分有限、公共财***建设压力加大、市场竞争加剧的情况下,更要注意挖掘存量资产潜力,对闲置资产实行统一收缴、统一调配,或者实行租用,鼓励闲置的非经营性资产转为经营性资产。盘活存量资产,既可弥补***府采购预算资金的不足,又可以腾出资金加快新一轮基础设施的建设和高新技术的产业化。
3.单位财务部门、资产管理部门和业务部门应在单位领导的统一协调下,从单位实际情况出发,实事求是地提出采购项目,并进行认真论证,落实相应的资金来源。
4.申请财***专项拨款的单位,应从单位实际出发,提出项目的可行性研究报告,报***门和主管部门审定,确定其预算额度。
5.正确领会上级有关部门对单位***府采购预算编制的要求。为了保证预算编制的统一性和规范性,在单位***府采购预算编制前,必须组织财务部门、资产管理部门及有关业务部门认真学习编制***府采购预算的有关规定,熟悉***府采购目录,正确领会编制预算的有关要求,高质量地完成单位***府采购预算的编制工作。
四、***府采购预算的审批程序
***府采购预算的安排程序与现行财***预算管理体制相适应,一般采取自下而上的方法和“两上两下”的程序。
***府采购预算涉及到行***经费、事业经费、社会保障经费和基本建设以及国外***府和国内、国际金融组织贷款。除国家有特殊规定外,凡属于***府采购的项目,均应编制***府采购预算。
各预算单位编制部门预算时,同时编制***府采购预算,提出预算建议数,主管部门审查汇总报***门审核(一上);对预算单位汇总上报的财务收支计划(包括***府采购预算),由***门的主管处室初审并送预算处(有的地方***门成立了预算评审小组)审核后,向各单位下达预算控制数(一下);各单位根据***门下达的预算控制数,结合本单位预算年度的收支情况,特别是财***补助(拨款)数变动情况,本着“量入为出、不留缺口”的原则,对相关收支项目进行调整,包括调整***府采购预算,编制正式的单位预算。单位在调整***府采购预算时,应根据事业发展和工作计划,提出具体采购项目的实施时间。正式的单位预算编制好后,各单位按照规定时间将正式预算报送主管部门审核汇总,由主管部门报***门审批(二上);***门将各单位包括***府采购预算在内的部门预算汇总编入本级财***预算,按法定程序批准后,随单位财务收支预算一并下达各单位(二下)。单位预算一经批准以后,即成为预算执行的依据,各单位必须认真执行,不得任意调整。
***府采购管理部门根据财***批准的单位***府采购预算,汇总确定各单位具体采购项目的实施时间和实施方法(如集中招标采购、定点采购或分散采购),按规定程序报批后,将***府采购计划批复下达各单位。
五、***府采购预算的执行
***府采购预算的编制,仅仅是***府采购工作的开始。在单位***府采购预算报主管部门和***门审查批准后,实现***府采购任务,还必须做大量的工作,通过预算的执行来完成。
单位***府采购预算执行的主要任务是:根据事业发展需要,及时实施采购;加强采购资金管理,落实管理责任;依法组织收入,保证***府采购资金来源;及时分析收支情况,保证年度***府采购任务的顺利完成。
***府采购预算的执行,包括***府采购资金的归集和支付两个阶段。
(一)集中采购资金的归集和支付
集中采购是指***府采购管理部门委托***府采购机构通过招标的方式获取货物、工程和服务的采购行为。实行集中采购项目的采购资金,应通过***门开设的“***府采购资金专户”进行归集和支付。
1.集中采购资金的归集
(1)属于财***预算安排的行***事业费和属于财***专户拨款用于***府采购的资金,由采购单位根据***府采购预算和实施计划,于***府采购活动实施前,提出采购申请,***府采购管理部门按规定组织实施。采购活动结束后,***府采购管理部门根据实际确定的合同金额,通知国库部门将采购资金直接划入“***府采购资金专户”。
属于单位留用收入和其他收入用于***府采购的资金,由***府采购管理部门根据***府采购预算和实施计划,于***府采购活动实 施前,通知采购单位将采购资金直接划入“***府采购资金专户”。
(2)单位预算执行中,财***追加的专项经费和中央下达的专项拨款,用于***府采购的资金,原则上均应实行集中采购,也应按照上述要求,将***府采购资金及时划入“***府采购资金专户”。
2.集中采购资金的支付
(1)集中采购结束后,采购单位应按照招标文件或合同约束的时间、地点和方式组织专业人员对所购的货物、工程和服务进行验收,据实出具***府采购验收报告。
(2)供应商供货完毕,提出***府采购资金支付申请,***府采购管理部门审核无误后通知财***总预算会计向供应商付款。
3.采购资金入账和结余资金的处理
项目资金支付完毕,***府采购管理部门填制《预算单位***府采购资金入账通知书》,采购单位、总预算会计、主管业务处室据此作相关账务处理。项目资金如有结余,按照***府采购资金来源返还有关单位。
(二)定点采购和分散采购资金的归集和支付
定点采购是指***府采购管理部门委托***府采购机构通过招标确定供应商、各单位到定点供应商处采购货物和服务的***府采购方式。定点采购项目一般具有数量小、次数多、价值不大等特点。
分散采购是指各预算单位对达不到集中采购额度或经特例审批的采购项目,自行组织的招标、谈判、询价和单一来源采购。
定点采购和分散采购的资金,属于财***专项追加的经费安排的采购项目以及大型会议、大宗印刷等,按照集中采购的要求,由国库集中支付,其余采购资金暂由预算单位直接支付。
六、***府采购预算的调整
***府采购预算是单位年度财务收支预算的重要组成部分,经同级人民代表大会批准后,具有法律效力,一般不得随意调整。确因国家***策、财力供应和工作任务发生变化,需要调整***府采购预算时,应按照规定程序进行报批。
七、决算列报
***府采购预算应由各预算单位随财务决算列报。各项***府采购资金,无论是财***直接支付,还是单位直接支付,各单位除在行***事业单位总收支情况表中反映外,还要列报有关***府采购明细收支决算。
采购部门年度工作计划篇（6）
***府采购预算一般包括采购项目、采购资金来源、数量、型号、单价、采购项目截止（开工、使用）时间等。
1.采购项目。***府采购项目按当年***门公布的***府采购目录进行编制。***府采购目录是***府采购中需要重点管理的货物、工程和服务的归集，是预算单位编制年度***府采购计划的依据。
货物类：一般包括机、复印机等办公机具，科研、教学、医疗用仪器设备，公检法等***监督部门配备的通用设备和统一制装，办公家具，工具，锅炉用煤等。
服务类：一般包括会议、公务接待、车辆维修、加油、大宗印刷、机票订购等项目。服务类项目一般实行统一定点采购。
工程类：一般包括基建工程，修缮项目，财***投资工程项目中由建设单位负责采购的大宗材料（如钢材、铝材、木材、水泥等）和主要设备（如空调、电梯、消防、电控设备等）。
2.数量：指各采购项目的计划采购量。
3.型号：指各计划采购项目的配置标准。
4.资金来源：指单位用于***府采购项目的支出计划。一般包括：
（1）财***拨款：财***预算拨款中用于***府采购项目的支出。
（2）财***专户拨入资金：单位用存入财***专户的收入安排***府采购项目的支出。
（3）单位留用收入：单位用经批准直接留用的收入安排***府采购项目的支出。
（4）其他收入：单位用上述资金来源以外的资金安排***府采购项目的支出。包括：自筹资金、国家财***转贷资金、银行贷款、国际组织贷款等。
从实际工作来看，单位的支出一般分为三大类：人员经费、正常经费和专项经费。***府采购的项目是货物、服务和工程，因此其资金来源主要限定在各项收入安排的公用经费和专项经费部分。
5.投入使用或开工时间：***府采购的基本方式是公开招标。投入使用或开工时间，是***府采购项目通过招标或其他方式，获取货物、接受服务和工程的开工时间。
二、***府采购预算管理的意义
***府采购预算集中反映了预算年度内各级***府用于***府采购的支出计划，在一定程度上反映了事业行***单位的资金收支规模、业务活动范围和方向。加强事业行***单位***府采购预算管理，不仅对保证事业计划和行***任务的完成，而且对财***预算的顺利执行，都有十分重要的意义。
一是有利于国家有关方针、***策的贯彻落实。***府采购的主体是事业行***单位。事业单位主要在文化、、、卫生、福利、农业等领域从事公益性的业务活动；行***单位则从事着组织协调和社会发展、维护社会秩序等工作。事业行***单位所从事的上述活动基本属于***府的职能范围，其用于***府采购项目的支出，主要依靠财***拨款和财***给予的收入***策解决。因此，事业行***单位***府采购预算，一方面是国家实施有关方针、***策的有效手段，另一方面又是促进各项事业发展、保证行***工作任务完成的物质条件。***府采购***策的制定，是一定时期国家产业***策的体现。单位***府采购预算安排是否合理，执行的是否正确，直接关系到国家有关方针、***策的贯彻落实，对各项事业发展、国家***权建设、乃至整个国民经济的发展都会产生直接或间接的。
二是有利于实现财***收支平衡。***府采购预算是事业行***单位预算的一个组成部分，也是各级财***预算的组成部分。国家财***预算中很大一部分是用于各项事业发展和国家***权建设的支出，***府采购活动实质上是财***资金运动的一种形式。各单位***府采购预算执行如何，既影响着单位预算的平衡，也影响着财***预算的平衡。因此，要实现财***预算收支平衡，就需要各事业行***单位加强***府采购预算管理，在***府采购预算的编制和执行过程中，量力而行，精打细算，合理、有效、节约地使用资金，为财***预算的平衡奠定好基础。
三是有利于提高事业行***单位财务管理水平。***府采购预算是单位财务、资产管理的重要内容，需要各单位财务部门、资产管理部门及其他业务部门的共同配合。严格的***府采购预算管理，对于提高单位财务管理水平具有四个方面的作用：第一，***府采购预算管理为单位财务管理奠定了基础，提供了依据；第二，可以使单位财务管理按照预算规定的内容，有计划、有步骤地进行，避免工作的盲目性；第三，通过编制***府采购预算，可以促使单位合理安排支出，提高资金的使用效益；第四，通过***府采购预算的编制与执行，可以实现财务部门、资产管理部门及业务部门的工作的有效衔接。
四是有利于***府采购活动健康有序地开展。***府采购工作有别于以往的财***工作，它除了要结合现有财******策之外，还与贸易***策、产业***策、招投标法、合同法等关系密切，加强***府采购预算管理，可以促进***府采购工作有序开展，使***府采购制度化、规范化。
三、***府采购预算的编制
（一）***府采购预算编制的原则
1.***策性原则。各项事业发展计划和行***任务是国民经济和社会发展总体规划的重要组成部分。因此，作为事业行***单位财务管理的重要内容之一的***府采购预算编制，必须体现国家有关方针、***策。单位在编制***府采购预算过程中，应当以国家有关方针、***策和各项财务制度为依据，根据完成事业计划和行***工作任务的需要，正确处理需要与可能的矛盾，保证重点，兼顾一般，实事求是地编制预算。
2.实用性原则。单位在安排***府采购预算项目时，要精打细算，不要盲目追求“超前”，贪大求洋，应在满足工作需要的前提下，适当超前，也要避免不考虑发展而导致项目刚投入使用即落后，造成浪费。
3.可靠性原则。单位的***府采购预算和单位的财务预算一样，一经批准，便要严格执行，一般不能调整。因此，单位在编制***府采购预算时，既要把根据事业发展需要应该采购的项目考虑好，还应该注意***府采购资金的来源是否可靠，有无保证，不能预留缺口。
4.完整性原则。单位在编制***府采购预算时，必须将单位取得的财***拨款和其他各项收入以及各项支出形成的***府采购，完整、全面地反映在单位预算中，不得在预算之外，另留收支项目。
5.统一性原则。单位在编制***府采购预算时，要按照国家统一设置的预算表格和统一口径、程序以及统一的计算填列有关数字指标。
（二）***府采购预算编制的主要依据
1.国家的有关方针、***策、法规；
2.***府公布的***府采购目录；
3.各业务部门提供的采购计划；
4.单位各项收入中能够用于货物、工程和服务采购的资金额度；
5.近期***府采购招标竞标活动的中标价。
（三）单位***府采购预算编制的准备工作
编制单位***府采购预算是一项细致、复杂、***策性很强的工作，为了科学、合理地编制好预算，保证单位***府采购预算的质量，必须做好预算编制的准备工作。
1.对上年度***府采购预算执行情况进行认真，深入了解并掌握各业务部门的资产情况、管理情况、遵守财经纪律情况及需购物品、工程、服务情况，上年度***府采购预算（计划）编制和执行方面的经验与不足。
2.搞好国有资产合理调配与利用，挖掘现有资产潜力，盘活存量资产。尤其是在当前财力十分有限、公共财***建设压力加大、市场竞争加剧的情况下，更要注意挖掘存量资产潜力，对闲置资产实行统一收缴、统一调配，或者实行租用，鼓励闲置的非经营性资产转为经营性资产。盘活存量资产，既可弥补***府采购预算资金的不足，又可以腾出资金加快新一轮基础设施的建设和高新技术的产业化。
3.单位财务部门、资产管理部门和业务部门应在单位领导的统一协调下，从单位实际情况出发，实事求是地提出采购项目，并进行认真论证，落实相应的资金来源。
4.申请财***专项拨款的单位，应从单位实际出发，提出项目的可行性报告，报***门和主管部门审定，确定其预算额度。
5.正确领会上级有关部门对单位***府采购预算编制的要求。为了保证预算编制的统一性和规范性，在单位***府采购预算编制前，必须组织财务部门、资产管理部门及有关业务部门认真编制***府采购预算的有关规定，熟悉***府采购目录，正确领会编制预算的有关要求，高质量地完成单位***府采购预算的编制工作。
四、***府采购预算的审批程序
***府采购预算的安排程序与现行财***预算管理体制相适应，一般采取自下而上的和“两上两下”的程序。
***府采购预算涉及到行***经费、事业经费、保障经费和基本建设以及国外***府和国内、国际组织贷款。除国家有特殊规定外，凡属于***府采购的项目，均应编制***府采购预算。
各预算单位编制部门预算时，同时编制***府采购预算，提出预算建议数，主管部门审查汇总报***门审核（一上）；对预算单位汇总上报的财务收支计划（包括***府采购预算），由***门的主管处室初审并送预算处（有的地方***门成立了预算评审小组）审核后，向各单位下达预算控制数（一下）；各单位根据***门下达的预算控制数，结合本单位预算年度的收支情况，特别是财***补助（拨款）数变动情况，本着“量入为出、不留缺口”的原则，对相关收支项目进行调整，包括调整***府采购预算，编制正式的单位预算。单位在调整***府采购预算时，应根据事业和工作计划，提出具体采购项目的实施时间。正式的单位预算编制好后，各单位按照规定时间将正式预算报送主管部门审核汇总，由主管部门报***门审批（二上）；***门将各单位包括***府采购预算在内的部门预算汇总编入本级财***预算，按法定程序批准后，随单位财务收支预算一并下达各单位（二下）。单位预算一经批准以后，即成为预算执行的依据，各单位必须认真执行，不得任意调整。
***府采购管理部门根据财***批准的单位***府采购预算，汇总确定各单位具体采购项目的实施时间和实施方法（如集中招标采购、定点采购或分散采购），按规定程序报批后，将***府采购计划批复下达各单位。
五、***府采购预算的执行
***府采购预算的编制，仅仅是***府采购工作的开始。在单位***府采购预算报主管部门和***门审查批准后，实现***府采购任务，还必须做大量的工作，通过预算的执行来完成。
单位***府采购预算执行的主要任务是：根据事业发展需要，及时实施采购；加强采购资金管理，落实管理责任；依法组织收入，保证***府采购资金来源；及时收支情况，保证年度***府采购任务的顺利完成。
***府采购预算的执行，包括***府采购资金的归集和支付两个阶段。
（一）集中采购资金的归集和支付
集中采购是指***府采购管理部门委托***府采购机构通过招标的方式获取货物、工程和服务的采购行为。实行集中采购项目的采购资金，应通过***门开设的“***府采购资金专户”进行归集和支付。
1.集中采购资金的归集
（1）属于财***预算安排的行***事业费和属于财***专户拨款用于***府采购的资金，由采购单位根据***府采购预算和实施计划，于***府采购活动实施前，提出采购申请，***府采购管理部门按规定组织实施。采购活动结束后，***府采购管理部门根据实际确定的合同金额，通知国库部门将采购资金直接划入“***府采购资金专户”。
属于单位留用收入和其他收入用于***府采购的资金，由***府采购管理部门根据***府采购预算和实施计划，于***府采购活动实施前，通知采购单位将采购资金直接划入“***府采购资金专户”。
（2）单位预算执行中，财***追加的专项经费和中央下达的专项拨款，用于***府采购的资金，原则上均应实行集中采购，也应按照上述要求，将***府采购资金及时划入“***府采购资金专户”。
2.集中采购资金的支付
（1）集中采购结束后，采购单位应按照招标文件或合同约束的时间、地点和方式组织专业人员对所购的货物、工程和服务进行验收，据实出具***府采购验收报告。
（2）供应商供货完毕，提出***府采购资金支付申请，***府采购管理部门审核无误后通知财***总预算向供应商付款。
3.采购资金入账和结余资金的处理
项目资金支付完毕，***府采购管理部门填制《预算单位***府采购资金入账通知书》，采购单位、总预算会计、主管业务处室据此作相关账务处理。项目资金如有结余，按照***府采购资金来源返还有关单位。
（二）定点采购和分散采购资金的归集和支付
定点采购是指***府采购管理部门委托***府采购机构通过招标确定供应商、各单位到定点供应商处采购货物和服务的***府采购方式。定点采购项目一般具有数量小、次数多、价值不大等特点。
分散采购是指各预算单位对达不到集中采购额度或经特例审批的采购项目，自行组织的招标、谈判、询价和单一来源采购。
定点采购和分散采购的资金，属于财***专项追加的经费安排的采购项目以及大型会议、大宗印刷等，按照集中采购的要求，由国库集中支付，其余采购资金暂由预算单位直接支付。
六、***府采购预算的调整
***府采购预算是单位年度财务收支预算的重要组成部分，经同级人民代表大会批准后，具有效力，一般不得随意调整。确因国家***策、财力供应和工作任务发生变化，需要调整***府采购预算时，应按照规定程序进行报批。
七、决算列报
***府采购预算应由各预算单位随财务决算列报。各项***府采购资金，无论是财***直接支付，还是单位直接支付，各单位除在行***事业单位总收支情况表中反映外，还要列报有关***府采购明细收支决算。
采购部门年度工作计划篇（7）
采购计划是开展产品生产的开始，在炸药厂日常运营中发挥着巨大的作用，科学合理的材料采购计划有助于保障炸药厂物资供应的充足，从而推进炸药厂健康可持续发展。材料采购计划对于企业竞争力的提升具有积极的促进作用，企业可以通过制定科学合理的材料采购计划，降低采购过程中的风险，避免出现重大经济损失，从而增强企业的竞争实力。本文重点分析材料采购计划在炸药厂物资供应中的作用，以及探讨如何发挥采购计划对炸药厂物资供应作用的措施分析。
一、材料采购计划的编制分析
采购计划的编制工作所包含的内容较多，并且这也是整个采购工作开展的基础，因此炸药厂在制定采购计划时必须高度重视其可行性经济性，这样才能够保证后期采购活动的正常高效的开展。同时设计人员在编制采购计划时还需要对企业的各项经济活动有一个大体的了解，其中具体包括资金的周转、成本的降低、提升原料利用率等指标，这样可以为其编制采购计划提供依据。此外采购计划的编制工作还与企业的规划密切相关，这就需要工作人员详细解读企业本年的预算计划以及战略规划，以保证采购计划内容详细的记录采购物资的名称、数量、质量要求、金额等标准，这样可以为后期采购活动提供强有力的指导。
1.编制采购资金计划
采购资金计划的编制工作在材料采购计划中占据重要地位，因为资金是保证企业正常运行的基础，如果出现资金链断裂的情况很容易导致企业的破产倒闭，因此在制定采购计划时工作人员必须将采购资金计划纳入到整体的考量标准之中，并且通过制定科学合理的采购资金计划来提高炸药厂资金的利用效率，提高资金的周转率，保证企业的日常运行，从而为企业带来巨大的经济效益。
2.编制采购物资计划
炸药厂应该根据物资供应的实际情况编制采购物资计划，其具体内容应该报告材料采购的数量、质量、技术规格等内容，必要时还应该考虑材料供应商。为了确保物资采购计划编制的科学性和合理性，炸药厂必须针对物资的使用和储存情况开展详细的调查，具体内容应该包括以下几个方面：首先调查往年炸药厂物资的使用情况和物资采购的数量，为编制采购计划提供一定的依据；其次工作人员还应该对物资的现有库存开展调查，并且保证安全库存标准的科学合理，如果物资出现库存不足的情况，这应该及时补充；最后在实际采购过程中必须要各个部门之间相互协作沟通，加强部门间信息沟通的效率水平，从而避免出现重复采购的情况，这也是提高物资采购计划科学性的重要依据。
二、编制采购计划的具体内容
在编制采购计划之前，必须做好充分的准备工作。采购准备的重要内容之一是进行广泛的市场调查和市场分析，从而熟悉市场，掌握有关项目所需要的产品和服务的市场信息。炸药厂物资供应中采购计划的编制工作涉及到的内容较多，并且各个内容还具有密切的联系，因此编制人员应该对材料采购计划编制内容有一个全面的掌握，这样才能保证工作人员编制出符合实际情况的物资采购计划。材料采购计划主要包括了以下几个方面的内容：第一，市场调查，材料的采购价格会随着市场供需情况出现波动，在制定采购计划时工作人员必须开展相应的市场调查，并且还应该对调查结果进行详细的记录，这样可以为后期的采购计划的编制工作提供依据，能够准确的把握各种材料的价格走势，从而降低企业的经济损失。第二，采购预算计划，在开展采购计划编制时必须对采购预算进行深入分析，采购预算主要内容为材料采购所需要花费的资金，为了确保整个物资采购工作的效率，保证采购资金的利用效率，炸药厂就必须编制科学合理的采购预算计划，同时在后期还应该对各项采购资金进行跟踪调查，以确保各项配置资金真正落实到实际的物资采购，进而保证炸药厂物资采购的效率和质量水平。第三，供应商选择，炸药厂在制定物资的采购计划时必须充分考虑到供应商的选择问题，一般情况下可以通过招标的方式进行，但是必须考虑到供应商的社会信誉，以及供应商材料的质量和技术规格是否满足炸药厂日常运行的需要，防治出现材料质量不合格的问题。同时还应该加强对材料运输和储存的管理，进而为企业日常运行提供质量可靠的物资供应。
三、建立供应商档案管理，确定准入标准
为了提高炸药厂物资供应的质量和提高材料采购计划编制的科学性，炸药厂应该加强对供应商的管理，具体可以建立供应商诚信档案管理，并且严格落实准入管理制度，对于诚信缺失的供应商应该剔除，这样可以保证供应商提供材料的质量水平。炸药厂在对供应商开展诚信档案管理工作时应该重点从以下几个方面开展：首先对供应商的资质进行评价，这样可以确保其产品质量满足相应的技术要求；其次还应该对材料进行定期抽样检测，一旦发现质量不合格的问题应该及时向上级反映，并且记录到档案之中；再次炸药厂应该安排专人对供应商进行实时的追踪评价，这样可以保证评价结果的实时性和科学性；最后炸药厂需要保证三家以上的稳定供应商，这样可以保证物资供应渠道，避免出现物资供应紧张的情况，同时还可以防治供应商过度提高价格现象的发生，从而确保企业的经济效益。
四、探究炸药厂发展现状，推动炸药厂材料采购成本控制的对策
1.我国炸药厂的发展现状分析
近年来，炸药厂在得到快速发展的同时，越来越多的问题也逐渐暴露出来。炸药厂生产工艺滞后就是比较突出的问题。主要体现在炸药厂生产工艺智能化、机械化、自动化等方面水平很低。炸药厂在以往的发展过程中过于重视经济效益，忽视了技术层面上的创新，导致炸药厂技术创新能力不足，无法做到与时俱进，炸药厂缺乏高新科技产品的支持，所以很难打造出全国都知名的品牌，这不仅使得炸药厂服务质量被降低，还使得炸药厂逐渐向劳动密集型企业发展。科技是第一生产力，炸药厂的技术创新能力在很大程度上体现着炸药厂的发展潜力，随着时代的不断进步，炸药厂的不断发展，技术创新能力的重要性愈发突显，这就使得国家也相继出台了关于技术创新方面的进步指导意见，所以，炸药厂要想得到更好的发展，就必须做到与时俱进，不断更新发展观念，重视技术的创新，积极引进先进技术，加大新技术、新工业的推广和应用力度。与此同时，为了促使产品更新换代速度的加快，提高产品的使用性和安全性，还应不断提高民爆产品质量，这样还能在一定程度上起到环保作用，进一步提高炸药厂效益。此外，炸药厂还应具有前瞻性，成立企业内部研发机构并加大资金投入，加强同行之间的技术交流与合作，重视技术层面的创新，以此促使企业科研水平与技术创新能力得到有效提高，积极借鉴国际先进经验，引进先进技术，进一步完善企业自身。
2.炸药厂物资供应中企业材料采购成本的控制措施
（1）加强原材料储存与分类管理加强原材料存储与分类管理能够避免不必要的原材料损耗。特别是炸药厂的原材料，属于特殊性质的化学材料，价格昂贵且危险性很高。在原材料入库存储之前，应按照相关规定对原材料进行合理分类，对于接触后容易发生化学反应的原材料应分开进行存储，对于易燃易爆的原材料必须严格按照相关安全规范进行合理安置。不同原材料，所具有的特性也不同，所以在选择存储方式和区域时应根据原材料特性来选择。具体应该是，在入库储存前要根据相关规定对其进行基本的分类，易发生化学反应的原材料应分别存储，避免原材料在存储过程中在一些特殊条件下如光照、高温等条件下相互接触发生化学反应造成损耗。易燃易爆的原材料还应按相关安全要求的规定进行安置。其次，根据不同原材料的特性选择合理存储地点和方式。（2）加强材料采购控制加强材料采购控制是降低材料成本的重要途径。采购人员在选择材料供应商时做到货比三家，优中选优，选择资质实力雄厚、市场信誉高、能够长期供货的材料供应商。确定材料供应商后，应与其多加沟通，争取建立长期合作关系，而后就材料价格方面进行商议，尽量降低采购材料价格，即便不能低于市场材料均价，也必须与市场材料均价保持一致。原材料的采购资金量较大，在结算时宜采用承兑汇票的结算方式，这有利于节约材料成本。在编制原材料采购计划时，编制工作人员必须对企业的实际情况有充分了解，例如企业实际生产能力、原材料使用量等情况。编制好材料采购计划后应进行验证，确保材料采购计划内容符合企业需求。在材料采购时，要求采购人员必须严格按照采购计划进行采购工作。材料采购计划与企业生产计划有着密切关联，若是企业生产计划发生变化，则应根据变化后的生产计划和材料库存情况，重新制定材料采购计划。材料库存量与生产进度有密切关联，为了保证生产进度，应定期对材料库存进行盘点，并将盘点结果予以通报。材料管理人员应做好管理工作，充分发挥工作职能，避免出现材料浪费或丢失现象。一旦发现有上述情况必须及时进行制止，并上报上级领导。依据情节的严重程度采取相应的处罚措施与力度。另外，还应实时监控市场原材料价格，若是市场原材料价格呈上涨趋势，则应减少采购量，以此控制好采购成本，若市场原材料价格呈下降趋势，则应根据企业生产计划和材料库存量情况，尽量加大采购量。（3）制定科学的材料成本管理制度制定科学的材料成本管理制度，能够有效提高企业材料成本管理水平，对材料预算、采购到入库、使用等环节进行规范，促使企业各部门做到有规章制度可依循。在制定材料成本管理制度时应对企业各部门实际情况进行充分全面的考虑，以此确保制定的管理制度具有针对性、可操作性。同时，还应建立监督考核机制，从而正确评价工作成果。建立专职部门，采取定期或不定期抽查的方式对材料管理工作进行检查，建立指标考核体系，通过考核实行奖优罚劣，以此提高工作人员的工作积极性。（4）重视预算管理，实行统一招标管理一是通过预算能够为企业的经营发展提供方向指导，其重要性不言而喻，所以企业必须重视预算管理。企业应结合去年企业的实际经营发展情况在年初就合理制定出可行性高的年度计划，对企业生产计划与规模以及工作人数等方面的因素进行全面考虑，从而科学制定出企业业务收入和成本预算计划，同时充分考虑企业成本变化因素，结合预算可操作性，从而有效分解企业的全年预算。企业各部门以企业制定的总年度计划为基础依据，合理制定部门自身年度计划，然后将企业全年预算分解融入到企业各部门制定的年度计划中，与此同时，企业各部门再将年度计划分解到月计划中。二是在预算监督控制中融入过程检验。企业通过年度考核、季度分析、月计划等方式来控制成本，促使企业做到及时发现问题，迅速采取有效方法进行解决。三是在年初除了制定年度计划外，还应确定统一招标项目，实行统一招标管理。通常情况下最少宜选择两到三家中标单位，然后对供应商情况进行评估，从而选择最佳的供应商。（5）重视内部管理，落实年度经营目标责任制一是实施分级控制。企业必须重视内部管理，促使管理部门对自身的职能有充分明确，这有利于提高管理人员的工作积极性，充分发挥管理工作的真正效用，从而促使企业各项经济指标均根据其性质有效分解，并落实到各部门及各个工作人员中，做到分级控制。二是加强费用审批控制。企业所有成本费用在支出前都必须进行严格的审批，只有通过审批后才能支付费用，以此保证成本费用的合理性。三是加强库存成本控制，加强库存管理，实现库存管理的科学化和信息化，确保库存量始终处于合理范围内，避免库存量过大而占用资金，从而保证库存工作的及时性与准确性。
五、结束语
综上所述，炸药厂物资供应中对材料采购计划的依赖性较强，因此必须确保材料采购计划的科学性和可行性，其中在制定采购计划时工作人员必须确保提高采购资金的利用效率，不仅仅要采购炸药厂日常运行过程中所需要的物资，而且还应该确保资金的周转率，提高采购工作的效率和质量水平，这都需要制定科学合理的采购计划。因此炸药厂物资供应中应该根据实际情况组织专业人员制定材料采购计划，以保证炸药厂健康持续发展。
参考文献
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采购部门年度工作计划篇（8）
当前电网企业物资管理主要以物资管理部门为主、专业部门为辅。物资管理部门审核由专业部门编制的物资需求计划，并进行物资采购与发放。因缺乏基层电网工程设计单位与施工单位的有机参与，专业部门在编制物资需求计划时考虑欠周全，比如对工程进度、施工顺序考虑不全，致使物资采购跟不上供应需求。故此，科学管理电网企业物资需求计划，实现物资精益化管理迫在眉睫。
一、确定电网企业物资需求计划科学管理的目标
要确定电网企业物资需求计划科学管理的目标。进一步加强事前策划，构建“需求部门提前编制、现场项目部具体实施、专业部门集中管理、各部门协同管理”的物资供应科学管理模式。开展精益化电网企业物资需求计划管理，针对主要设备材料要进行集中管控，有序做好重大工程物资的供应保障，推动物资供应的专业化、标准化建设，确保物资供应计划的顺利、有序执行，提升产品服务质量。
二、电网企业物资需求计划科学管理的策略
电网企业物资需求计划的科学管理需要首先从电网企业年度物资需求计划管理着手作为出发点，根据批次采购计划与批次外采购的不同情况，制定相应的管理措施。合理利用协议库存采购计划的新模式，推动信息系统在电网企业物资管理中的深入运用。
1.运用信息系统，提高管理效率。
推进信息化建设是实施物资需求计划科学化管理的有效途径。为了方便现场工程项目部、专业部门、需求部门能够及时掌握最新的物资库存信息，物资管理部门要及时诸如物资供应商、分装规格、品种、采购年限、金额、数量等与库存物资相关的详细信息；与此同时，物资管理部门需要及时对信息系统中经常需要用到的包括物资历史使用情况、当前仓储信息、采购方式、物资***片、物资编码等在内的信息进行更新，逐步形成由统购统配平台、电子商务平台、ERP系统、物资管理***文信息系统等相贯通的物资管理系统框架，切实提高物资计划管理人员提报计划的准确性和管理工作效能，实现电网企业物资需求计划管理工作的专业化、科学化和标准化。
2.科学制定协议库存采购计划。
协议库存采购计划是电网企业物资需求计划科学化管理的直接体现。协议库存采购计划是为了及时响应物资需求而进行的一项业务创新，对降低库存资金的占用量、科学减少实物库存的数量，进一步提高集中招标采购规模与效益效率大有裨益。要合理安排物资需求周期、数量以及种类，批次上报协议库存计划。结合供货周期、供应商的供货能力以及建设工程的施工进度来进行上报月度实际需求计划。以期实现“库存零积压、工程无缺货”的理想状态。
3.精细分类批次采购计划。
年度物资需求计划的执行需要通过批次采购计划来实施。批次采购计划是安排物资采购活动的依据。批次采购计划要精细分类，且要准确、及时编报。批次采购计划的制定需要充分考虑供货周期、物资需求种类、物资采购规模、工程建设进度等因素。精细分类批次采购计划需要从两方面着手：其一，要重点采购物资。当前我国电网企业能够合理控制工程预算，上报的许多粗略项目均被大量“缩减”。基于此，批次采购计划要把握重点，应用灵活多变的采购方法。电网企业要严格按照不同物资对工程的不同的影响程度来决定是否采购某种物资、采购的数量以及资金投向等问题，切实提高资金的使用效益，确保工程建设的稳步进行。其二，要清理积压库存。按照库存时间和质保期对库存物资进行分类清理，对超过两年未领用和质保期敏感的物资要重点关注，从库存结构着手对这些积压库存进行详细分析，找出积压原因，并寻求解决措施。优先盘活库存，尽量降低库存贬值、报废与积压的风险，并为批次采购计划提供切实的参考依据，提升企业经济效益。
4.批次外采购要细分严控。
批次外采购指的是因电网安全、不可抗力以及***府的要求等相关性因素，致使物资需求部门无法根据规定将批次采购计划和物资需求计划及时报送而产生的物资采购行为。细分严控批次外采购需要从两方面着手：其一，要严格控制临时采购。不得批准随意采购的物资，要严格控制需要临时采购的物资，对确实需要采购的物资要进行充分地论证。必须要求相关部门写明采购的原因，并经物资分管领导批准才可进行采购。其二，要优先调配紧急采购。要尽最大限度调动可以利用的资源进行已核实的紧急采购。形成全省“大仓库”的意识，对省内各地市县企业可供调配的物资时刻关注，一旦有紧急需求，根据“先近后远、由内而外”的原则进行优先调配，以期最大程度上缩短物资的采购与供应周期，提升电网企业的物资需求计划的科学管理效能。
5.年度物资需求计划要精确计算。
电网公司按照历年实际物资需求情况、财务计划和年度综合计划制定年度物资需求计划，科学预测企业全年度的物资总需求。精确计算年度物资需求计划需要从源头着手，形成工程物资需求。各计划期需求和一次性需求构成了工程需求量。而一次性需求则主要分为三步：第一步按照技术措施、施工方案和设计文件套用或者计算施工预算中建设工程的主要设备材料需求表；第二步根据施工方法套取相关材料消耗定额，获取建设工程各种消耗性材料的需求量；第三步则为汇总阶段，求得建设工程总共需要的设备材料数量。一次性需求量确定后，就可以确定各计划期的需求量。根据项目的进度，将需求计划详细分为年度、季度、月度物资需求计划，并分批次进行上报。精确计算年度物资需求计划需要深入现场调研。电网企业年度物资需求计划需要考虑仓库常用物资的储备情况，以便应对突发需求的产生，确保施工和生产所需物资的连续供应。电网企业物资计划管理人员应该深入现场进行调研，核实物资库存、适用范围、使用功能、技术参数、规格型号以及需求量等信息。按照调研结果，遵循“照顾一般、保证重点、全面安排”的原则，对物资定额和储备进行修订，实现物资计划管理的最优化，合理调配物资，尽量减少库存积压情况。
三、结语
电网企业物资需求计划的科学管理还需要强化责任落实，要始终坚持以人为本的原则，突出人的主动性。必须突出管理职责，强化责任落实。将业务标准精细到每一个环节，将责任精细到每一项业务、每一个岗位，明确电网企业每一位员工参与物资需求计划的责任，切实提升物资需求管理的科学性。
参考文献：
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采购部门年度工作计划篇（9）
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.23.044
***府采购法是国家为规范***府采购活动，确保采购活动能够在“公开、公平、公正、诚信”原则下实施的部级制度。它不仅包括对各种采购方式的界定和规范，也包括对整个采购过程核算、审核、分析及报告的程序与步骤。由于***府采购涉及的范围广、资金大，特别是2014年，***对“财***资金”的概念做了重新的定义后，2015年1月，《***府采购法实施条例》的出台，***府采购的范围进一步扩大，涉及面也更广。因此，及时梳理预算单位***府采购执行过程中的各个关键环节和部门职责，建立完善的***府采购内部控制制度，及时发现和解决***府采购执行过程中的问题已迫在眉睫。
1目前***府采购执行中存在的问题
我国自2003年颁布实施***府采购法以来，由于认识不够充分，对操作流程也不熟悉，在执行***府采购过程中，普遍存在着采购预算执行效率低、偏差大、采购成本没有得到有效控制、采购质量也无法得到保证等问题。究其原因，还是执行单位普遍存在因***府采购内部控制制度尚未建立或不够完善，相关职能部门职责不够明确，***府采购工作流程不清晰导致的***府采购预算不全面、不细化，或计划与预算脱节、执行与预算有偏差、采购监督不到位等情况，因而，难以有效规范***府采购活动。存在问题具体分析如下：
（1）由于内控制度缺乏操作性，内控制度无法起到相应的作用，同时还可能对采购活动的实施产生阻碍，导致采购活动无法顺畅执行或存在较大风险。
（2）由于没有将***府采购内控制度细化到具体的部门和责任人，在采购执行过程中，由于责任难以划分多会出现互相推诿的现象。
（3）由于***府采购内控制度的不健全，可能导致对***府采购***策性的理解不到位，采购活动计划性不强、行为不规范，未经***府采购管理部门审批的临时采购、化整为零等规避***府采购行为现象大量存在，给***府采购执行带来风险，难以发挥***府采购的规模效益。
（4）***府采购预算编制过粗，或与实际脱离，缺乏可操作性，导致***府采购预算执行困难。
（5）***府采购预算执行不够严谨，采购带有主观随意性，执行偏差较大。
2以建立健全***府采购内控为切入口，加强对各关键点的控制，规范***府采购行为综合运用内部控制方法，实施相应组织规划控制、授权批准控制、文件记录控制、全面预算控制、实物保全控制、风险防范控制、内部报告控制、内部审计控制，可使***府采购活动得到进一步完善。
2.1建立职责明晰的组织机构及岗位职责
职责明晰的内部控制制度，可以明确采购执行过程中，各部门的工作内容及职责，利于工作的开展，并能有效提高工作效率。为了保证***府采购工作的有效开展，内部控制制度应首先明确各部门的职责分工，建立采管分离、用购分离，管理与操作相分离的，各有关部门紧密配合的管理和运作模式，严格职责划分和不相容岗位的分离：采购、付款、验收三权分离；招标人、使用人与定标人相互分离；采购、合同签订、验收人相互分离。
业务部门作为***府采购的起点，应该本着超前谋划的思想，根据单位和部门的发展规划和实际业务需要，提出采购需求，同时提供拟采购物资的详细配置标准、技术指标、服务要求和需求时间等基础资料，参与采购计划的执行及验收，并对该采购事项的真实性、合规性和价款的公允性负责。
作为***府采购的主要管理部门，资产管理部门除了负责对各业务部门提出的采购需求进行汇总，根据各部门现有资产存量状况、使用效率、配置情况，对拟采购资产的配置、数量等相关数据进行评估、审核，出具采购意见，还要主持整个采购计划的执行、***府采购预算的编报、管理、编制并上报***府采购执行进度报表，进口采购申报，参与验收、并将所有记录整理归档。
作为***府采购的主要执行部门，采购供应部门负责根据资产管理部门出具的采购意见，对拟采购物资的市场供应情况，以及市场行情进行调研，对于需要进口或需要执行特殊采购方式的物资应做出特别说明并附相关依据，执行采购并参与验收。
作为经费和预算的管理部门，财务预算部门负责编制初步项目预算，并严格按照***府细化采购预算的要求，上报***府采购预算。对***府采购资金的来源、付款条件、方式负责，***府采购执行过程中，财务部门应严格按照合同列明条款办理付款，并在合同登记表上进行登记。同时，定期向合同执行部门反馈预算、合同执行情况和金额等负有审查责任。
审计部门对整个***府采购行为的程序的合法性、签订合同的有效性和合法性以及内控的有效性负有监督职责。
2.2加强各关键点的授权管理，规范***府采购流程
***府采购业务的内部控制制度的设计，必须针对***府采购业务***策性强、工作量大、环节较多、涉及金额较大、容易产生管理漏洞等特点，在内部控制制度中明确对各关键点的控制，将内部控制工作落实到决策、执行、监督、反馈等各个环节，设计出规范整个业务流程和每个关键控制点的规定、方法、措施，并规范内控的执行，严格监督，认真考核，使采购业务规范化、标准化、制度化。
2.2.1加强和提高***府采购预算编制的科学性和准确性
科学编制***府采购预算，是有效实施***府采购的前提和基础。***府采购预算须由财务预算部门、资产管理部门、采购供应部门和业务部门共同参与编制，实现资产管理与预算管理，资产管理与财务管理的双向结合。同时也使物资需求的业务部门从预算申报环节即参与到所需物资的采购过程，以保证“所购即所需”，使资金的使用能够最大限度地达到预期效果。
各业务部门应根据资产管理部门的初审意见，以及采购供应部门的市场调研情况，结合单位项目库规划，按照需求的紧迫程度，提出项目库调整建议及采购预算。***府采购预算经单位年度预算会审核通过后，即可由财务预算部门汇总并上报部门预算及***府采购预算，申请资金安排。同时，由资产管理部门对确定需要报批的项目以及需要进口的物资及时组织报批，给采购的实施留有足够的时间。
预算的编报应特别注意切合实际，不能为了争取资金而盲目扩大预算，在预算执行压力不断加大的情况下，造成不必要的资金积压，或因赶进度而 “不得不”违规采购的情况发生，给预算执行带来困难和风险。
2.2.2严格按照***府采购预算及流程执行采购计划
***府采购预算一旦下达，资产管理部门应根据批复及时向采购供应部门下达采购计划，并协同采购供应部门编制实施计划和控制依据，并按照***府采购相关***策法规、制度执行采购。资产管理部门及时跟踪***府采购预算执行情况。物资到达后，由业务部门、采购供应部门和资产管理部门共同参与验收，资产必须落实到具体使用、保管人，资产管理部门和财务部门分别作卡片和入账管理。
2.2.3加强***府采购合同的管理
作为执行***府采购的重要依据，必须重视和规范***府采购合同的管理。建立合同签订之前的律师把关制和联合审签制，使用通用合同模板，既提高了合同编制和审核的效率，也减少了因合同条款失误造成不必要的损失。
2.2.4建立指标评价体系，完善预警机制
建立***府采购评价制度和评价体系，促进***府采购经济效益、社会效益、***治效益的全面提高。主要从采购是否必要，总额是否适度；采购方式是否适当，成本和效益之间的投入产出之比是否实现最大化等几方面对***府采购的效益评价。采购必须严格控制采购标准，配备能满足适当的物资、服务等，避免浪费；注重***府采购的成本分析，既重视其显性成本，又不忽视隐性成本。
2.3加强内控监督体系建设，实施有效监督
有效的内控监督机制是建立公开、公平、公正的***府采购制度的重要保证。由财务、审计监察、纪检等部门共同参与成立的***府采购监督机构，应全程参与项目的立项、***府采购预算和计划的编制、信息的公告情况、招标评标情况、合同签订、货物验收、款项支付等各个重要环节。对采购活动是否有预算、是否按计划实施、实施是否有记录、有验收，采购范围、采购方式、采购程序以及款项支付是否符合相关规定进行审核、监督检查。由资产、财务、审计通过对***府采购预算的编制、采购申报、采购执行、履约验收和资金支付等活动进行控制，将内部控制融入具体的采购活动。
2.4应完善***府采购的内部审计
内部审计通过检查内部***府采购活动中，相关***策、制度和标准是否得到有效执行，资源是否得到合理利用以及采购目标是否实现，来完善单位***府采购内部控制，并对整个***府采购活动进行***评价。对内部审计过程中发现的问题，***府采购相关部门应该认真加以分析，找出原因，并作出相应处理，杜绝类似问题的再次出现。
2.5加强对***府采购的风险评估和防范
依据***府采购法，通过内部控制制度，规范各种采购方式下的采购程序，注重信息的来源、反馈以及各部门之间的沟通，提高***府采购的透明度；资产管理部门和财务预算部门应及时掌握和反映***府采购物资的实物运动和价值运动，及时发现风险并针对存在的风险和问题采取必要的控制措施，以提高采购效率；建立风险分析程序，完善***府采购风险管理技术。
2.6对***府采购内控制度执行情况采取必要的绩效考核
为了充分调动各项目参与部门及人员的工作积极性，建立有效的***府采购内控执行考评机制，把***府采购内控执行纳入对部门及员工的绩效考评，以此督促各项目参与部门及人员提高认识，努力按计划完成工作任务，保障项目预算的最终执行。
通过建立健全合理的内部控制制度，我们能够正确引导、规范采购人员的行为，优化操作流程，使***府采购得到规范化、程序化、法制化的保证。同时，内部控制制度的有效实施，可以实现采购成本最优化、采购过程透明化、采购结果合理化，是确保***府采购预算的执行，促进***府采购目标的实现的根本保证。
参考文献：
采购部门年度工作计划篇（10）
中***分类号：TU198文献标识码： A
1引言
近几年来，物资采购成本在工程项目的总成本比重中越来越大，最高可达到70%以上，成为所有项目不容忽视的成本难题。物资采购管理环节主要包括：确立采购目标、选择采购模式、实施采购过程、加强采购审计流程等。每个环节都紧密相连、缺一不可，只有将物资成本严格控制在每一个具体环节里，做到精心精细的细节型管理，才能够更好的完成最终的成本目标。
2建立完善的采购目标
工程建设初期，建立物资需求总计划，确立物资采购成本目标尤为重要。目标是贯穿各个采购管理环节的关键点，只有紧紧围绕目标展开的工作才是最积极、最有效的。这样不仅能够果断排除不利于实现目标的管理细节，改善管理方法，还能够有的放矢的展开更全面细致的工作。
采购目标主要由物资需求总计划和物资采购成本计划组成。物资需求总计划由技术部根据***纸设计量并结合实际施工经验，计算出包括损耗在内的大宗物资需求数量，并确定具体的物资规格型号和使用时间。物资采购成本计划由成本部门，根据项目总体利润目标，确定物资总成本控制目标，并提供各项大宗物资的价格参考范围。采购部门根据上述部门提供的物资需求计划和物资成本计划制定详细的采购计划，为具体实施采购工作奠定基础。在采购目标中，不仅明确了采购对象，提前做好大宗物资的分批量采购计划，还能利用计划成本数据展开市场价格调查和搜集工作，选择成本计划范围以内的厂家作为供应商候选单位，确保采购成本可控。以采购目标为核心，开展采购部门的各项工作将大大提高采购工作效率和工作质量。 同时，在成本控制方面，更能够取得主动权，远离物资采购亏损底线，保证项目总体利润目标的实现。
3选择合适的采购模式
针对不同的物资特性，选择适宜的采购模式尤为关键，因为不同的采购模式对物资成本的影响也有很大不同，如何通过不同的采购模式优化采购成本非常重要。
3.1零星采购模式
对于低值易耗材料且一次采购量较小的物资来说，一般在施工当地采取零星采购的现货采购方式。这样不仅能够通过就近采购减少运输成本，还能够提高采购效率，当天采购当天到位，对突发的临时需求也能够做到及时供应。在成本控制方面，采购人员应当在项目的临建阶段就积极熟悉周边建材市场环境，针对产品质量、价格、服务以及信誉等方面做出较为全面的调查和评价，最终选择3-4家作为拟用供应商，不仅能够形成竞争机制，还能够在采购时充分做到货比三家，择优选择。
3.2直接采购模式
对于采购量大的材料比如：水泥、砂石料等地方性材料，在工程中的用量很大且需分批次使用，在采购时需直接面对厂家采取直接采购的方式。直接采购方式能够减少供应环节，降低采购成本，供需双方无须通过中间商就能够建立高效的沟通模式，从而提高整体采购效率。在供应商选择方面，尽量选择信誉好的厂家，通过邀请招标或询价的方式选择质量好、价格适中、服务到位的供应商1-2家。对于价格无法达到物资成本计划的拟定供应商，必须通过谈判方式，将价格降低到计划部门提供的参考价格范围之内。
3.3集中采购模式
对于大宗批量采购且总价高的材料，比如：钢筋、商品砼、电线电缆等，由公司通过招标方式进行统一集中采购。具体操作方法：由材料使用单位按施工进度编制需求计划上报公司采购部门。公司采购部门根据所需材料类别进行整理汇总，编制招标文件，邀请三家以上资质合格、由足够的供货渠道和能力、由信誉保证的供应商或生产厂家参加投标。通过评标最终选定供货单位并签订供货合同，将相关资料下发给使用单位，由使用单位执行供货、验收及售后服务等工作。这种采购方式具有公开、公正、公平和竞争性，使采购行为制度化，规模化，大批量的采购有利于形成规模效应，从而有利于节约采购时间，降低采购成本。
4加强采购过程控制
采购过程是整个物资管理工作中更为细化的工作环节，是具体实施采购的过程。一个完善的过程控制，对于降低物资成本，降低采购风险等都具有重大意义。尤其在物资成本控制方面，更能优化成本结构，实现成本目标。采购过程主要包括合同管理、进度管理、质量管理、费用管理等，只有加强过程中的每一个环节的有效管理，才能够确保采购工作万无一失。
4.1合同管理
良好的合同管理不仅能够有效降低采购过程中的各种成本风险，还能够为采购顺利进行提供有力保障。采购合同是供需双方经过协商确立的权利与义务关系，每一条合同条款都需要公司的法律部门进行反复推敲，在减少法律风险的同时，要明确质量要求、产品价格、服务内容、付款方式等，严格按照合同条款控制整个合同履约过程。针对违反合同规定的行为，能够以合同条款作为强有力的法律支持，不仅能够大大制约和规范供应商行为，提供符合质量要求的产品，另一方面还能够降低涨价风险，进一步起到物资采购成本的控制作用。
4.2进度管理
物资进度主要是指物资从订货、发货、以及最终到达项目指定地点的完整供应过程。只有物资得到及时供应，才能够有效避免因耽误施工造成的间接成本，所以进度管理在成本控制中的作用不可小觑。一方面可以在合同中设立具体的关于供货时间和延误供货等处罚条款，起到法律制约的作用，另一方面要在实际供应过程中，做好项目自身的进度管理工作。首先技术部要根据施工进度，至少提前3-7天提出物资需求进场计划，然后由物资部根据需求计划组织采购工作。对需要定制加工的材料，要预留加工时间提前计划。物资部在下达采购订单后，要及时跟踪，确保所需物资能够按时到达工地，对于突发原因不能到位的物资要提前做好应急措施，无论如何都要保证物资能够及时供应，只有做好物资供应进度的管理工作才能在一定程度上大大降低间接成本。
4.3质量管理
材料质量对一个工程的整体质量影响很大，符合质量要求的物资能够为施工的顺利进行提供保障，不符合质量要求的物资不仅会严重降低工程质量，还会产生巨大的返工成本。所以质量管理工作的好坏在整个成本控制工作中十分关键。除了在合同中明确约定质量要求外，实验室对材料的取样测试工作尤为重要。物资部要认真配合实验室的工作，每批主材进场之前都要及时通知实验人员进行抽样检查。对于检查不合格的产品要及时通知供应商进行退货处理，并及时更换合格产品。对已经使用的不合格产品要及时与技术部协商，通过技术方案优化制定改善措施。
4.4费用管理
物资采购费用主要包括材料费、运输费、加工费等，这些费用加起来就等于采购物资的综合费用，综合费用一定不能够超过计划部门给出的参考价格范围，一旦超出则表示该物资有可能陷入亏损的状态，这时应及时与供应商协商调整各种费用，确保我们的物资成本降低到预定指标。此外，对于某些不必要增加的费用或者可以极大程度降低的费用，要协同相关部门，制定可行性方案，无论是采用价格较低的可替代型物资，还是通过财务支持优化付款方式实现优惠目的，都是可以降低物资成本的有效途径。此外，对于主要物资还要在合同中设定履约金，规定在质量保修期间出现任何问题都由供应商负责，履约金可以保护需求方的合法权益，降低潜在费用风险。
5加强采购审计环节
物资采购审计是对企业采购***策、采购计划、采购流程等环节进行全面监督评价的活动，能够有效的确保采购过程的合法性，采购价格的合理性，从而及时规避违规操作，规范采购流程，确保采购资金的安全性，强化采购价格的控制力度，进一步推进采购成本管理工作的顺利开展。
5.1采购计划审计
工程项目根据生产需要，向物资部门申报物资需求计划，审计部门同时对其进行审核，双方审核通过后，方可下达采购计划。该阶段的审计重点有两个方面，一是审查采购数量，合理采购，避免浪费；二是审查采购参考价格，防止超出成本目标。
5.2申报价格审计
物资部根据市场价格调查，将调查结果向审计部门进行价格申报，包括产品名称、规格、型号、数量、单价等。审计部门根据收到的价格审计标准，对其进行分析评价并做出公正结论，对于不能达到项目总体利润目标的物资价格应明确批示，项目根据批示对价格及时调整后再进行上报。
5.3采购合同审计
督促相关部门建立健全经济合同制度，达到一定数量和金额的采购物资必须签订采购合同，签订合同之前必须经过审计部门的审核通过后方可签订。审核内容主要包括采购合同的数量标准， 双方权利义务，违约责任等，通过合同审计可以规范采购活动的合法性，避免经济纠纷，大大减少合同履约过程中的各种风险。
5.4验收结算审计
审计部门与物资部门一起按照合同规定，对采购物资的品种、规格、型号、价格、交货时间、数量等进行验收。结算时，要严查是否取得相关部门签认的发票和材料的收单，是否取得仓库管理人员签认的材料点收单。签字、盖章不完整的材料点收单据不得移交财务部，只有经过严格审核过的单据才可以作为入账凭证交由财务部入账。
6结束语
总而言之，物资采购成本管理是否能够达到预期目标，不仅需要物资管理人员以强烈的责任感认真细致的完成每一环节的具体工作，同时也需要技术部、计划部、审计部的通力配合与协助，才能够建立起有效的物资采购成本管理机制，紧紧围绕管理目标实施各项采购环节，以卓越的管理效能实现物资采购目标。
采购部门年度工作计划篇（11）
在传统的物资采购活动中，采购部门通常把主要焦点都集中在与供应商进行商业交易的活动中，对库存控制等物资管理方面的问题关注较少，而且，采购部门的工作也常常是被动地为满足生产部门需要而展开。传统的采购模式，对库存管理水平的提高存在一定影响，主要特点表现如下：
1．物资采购周期长。
对于传统的物资采购工作，特别是在大型国有企业中，物资采购通常是以职能为中心逐级审批进行。从物资需求部门提出采购需求到供应商供货，一般需经过较长时间，采购物资才可能到达需求部门。以渤海石油公司物资采购为例，传统的物资采购流程和供货周期如***1所示。
从***中可以看出，通常情况，大约在2至3个月后，需求部门才能得到他们所申请采购的物资。面对漫长而不确定的供货时间，需求部门在提出采购申请时，往往也随之缺乏计划性，而且，根据该供货时间提出的物资采购需求，在两三个月的供货期中，如出现一些不可控因素使生产计划发生改变，可能导致新采购物资成为库存物资暂存库房，如长期得不到利用，库存物资就会变成长期积压呆滞物资，造成库存量增加，影响物资库存管理。
2．存在重复采购现象。
通常情况，采购部门接到采购申请后，采购人员一般不会去查询物资库存，况且，面对大量的库存物资，如仅靠采购人员依据物资库存报表逐项查询落实。既耗时，在实际工作中也难以实现。因此，如果物资需求人员在提采购申请前不做库存物资查询或查询工作不仔细，极有可能造成重复采购现象，使库存的同类物资得不到及时利用，造成库存物资积压，增加库存成本。
3．采购部门被动响应生产需求。
在传统的采购活动中，由于采购部门很少关心公司生产作业状况，对生产作业进度和需求变化了解不多，不能有效根据生产需要组织采购，采购活动以采购申请单驱动方式进行，使采购工作缺乏主动性，同时，被动满足一线生产需求，使采购工作响应生产需求的能力迟钝，降低了采购工作效率。采购的不及时性和供货周期的不确定性，可能会导致生产需求人员在提采购需求时，为了提高使用物资的安全系数，经常会在正常需求量的基础上增加一定的附加量，这在一定程度上造成了库存物资增加。
4．与供应商缺乏合作基础。
在传统采购模式中，需求与供应之间的关系是临时性的，或者是暂时性的合作。通常，供应商不会考虑需求方的利益，双方缺乏合作与协调，更谈不上互利双赢。采购人员在与供应商谈判过程中，采购人员也单纯从本公司利益的角度出发，对供应商的一些合理要求置之不理，从而挤占供应商合理利润空间。在某些情况下，供应商为了进入或占有这个市场，即使在某种负利润条件下，也可能接受采购人员提出的某些不合理要求，而在履行合同时，供应商为了减少损失，可能会通过一些非正常手段来完成这个合同，如以次充好、或拖延交货期等方式应付，结果使双方利益受损。供应商提供的次品或不合格品一旦验收不严或未被及时发现，生产一线使用后将给公司带来更大的潜在风险，即使在使用时就已发现问题，最终也只能成为积压库存物资。
因此，为了满足公司低成本发展战略的需要，对拥有大量库存物资的石油公司而言，除了物资管理部门做好库存管理工作外，采购部门改变传统物资采购模式，对合理控制和利用物资库存，也具有非常重要的现实意义。
改变采购模式，强化库存管理
采购作为现代物流管理中的一个重要环节，采购部门的工作直接影响到采购物资的质量和库存水平，因此，有效的采购模式可以提高库存管理水平，推动公司的发展。
1．建立采购需求预测体系，提高采购工作主动性。
预测是制定采购计划的基础。石油公司生产物资的需求通常具有不规律性，作为物资采购部门，如果对每次物资采购需求，只是简单被动地响应，将很难脱离传统采购模式，使采购工作缺乏主动性。因此，改变传统的物资采购观念，建立物资采购需求预测是非常必要的，这不但可以发挥采购部门的主动性，而且，可提高采购效率，缩短物资采购周期，减少物资库存数量。
根据各石油公司实际生产作业特点，可以有多种需求预测方法，如长期预测、短期预测、定性预测、定量预测等。依据渤海石油公司生产作业计划，下面对定性和定量预测方法的应用进行简单介绍。
(1)定性预测
对于未来需求变化比较大，做出准确采购需求预测比较困难的情况，可以通过主观判断，运用定性测算的方法制定采购计划，定性预测所制定采购计划只是标定了一个大致范围，不能确定出具体采购数量。
表1是2005年X月渤海石油公司可能钻井作业计划表。依据此表，可预知X月作业井总数为21口，在实际生产活动中，由于石油钻井作业计划的可变性较大，作业井数可能随时会调整，采购部门依据该作业计划，可以对未来可能的采购物资做出定性预测，使采购部门有目的地提前开展部分工作，提高采购工作的主动性。由于定性预测的不确定性，采购部门必须随时加强与生产部门的沟通，紧贴生产一线，随时了解生产作业情况，当生产作业计划发生改变时，采购部门可及时做出相应调整，以保证采购部门响应生产需求的及时性。
(2)定量预测
定量预测是依据历史统计资料，运用一定的数学分析计算方法，对未来物资采购情况做出定量测算。在运用此方法时，采购部门需要收集相关历史数据，结合生产部门的作业计划，通过一定的数理分析，从而做出采购需求预测，制定采购计划。
表2是2005年渤海石油公司
生产平台作业计划。依据该作业计划，采购部门可以预知每月各平台的具体工作内容，以A平台10月工作为例：透平发电机大修属于设备定期维护项目，采购部门需要根据以前透平发电机大修所要备件情况拟出采购清单，提前进入预采购程序，当生产部门提出实际采购需求时，只需对原采购计划做出适当修正即可。而A平台和B平台分别计划在11月和12月维修生活污水装置，因此，在与供应商做A平台11月的采购计划时，可以把B平台12月的维修计划考虑在其中(采购量通过历史数据可分析获取)，这不仅可以发挥公司集中采购的优势，而且可提高采购效率。当然，实际的采购活动可能要复杂。这里只是用一个简单事例说明采购预测的重要性。
采购需求预测不但可以提高采购部门的主动性，而且可以缩短采购周期，如果在签订协议时，适当运用一些采购策略，在提高采购工作效率的同时，还可减少一些不必要的库存，推动库存管理水平的提高。
2．与供应商建立合作关系。提高采购效率，降低物资库存。
石油公司属高风险、高投入的行业，为了满足生产作业需要，保证这部“产油机器”的正常运转。每年需要采购大量的物资，如果按照传统采购模式，不仅需要耗费大量人力物力去组织这项工作，而且，大金额的采购必然会造成部分物资的库存积压，这不符合公司低成本发展战略的需要。通过与供应商建立长期合作伙伴关系，签订长期(可以是年度或可变期限的)供货协议，不仅可以与供应商建立长期稳定的合作关系，提高供货物资的质量，缩短供货周期，降低采购成本，而且，利用公司有限资源，可以最大限度发挥采购的作用和效率，实现与供应商的互利共赢。
从2004年开始，公司以提高采购效率、控制成本和降低库存量为目标，分析所采购物资性质和进货渠道，确定需要与资质和信誉良好的供应商建立合作关系。采购部门通过对历史采购数据分析处理，筛选出需签订长期协议的采购物资，然后根据所筛选的物资种类寻找相应的供应商，并与之签订长期稳定的供货协议。
(1)渤海石油公司长期供货协议物资的筛选原理
对前3年所采购物资信息进行统计分析，并按物资种类、金额、重要程度等信息进行分类筛选，筛选原则如下：
①订购数量比较大，如与供应商建立合作关系，签订长期供货协议后，采购成本的降低与采购数量相关性比较大的物资，通过签订长期协议，可降低总采购成本。
②低值易耗、采购频率比较高的物资，签订长期协议可提高采购效率，降低库存。
③对生产一线作业起关键作用的物资，签订长期协议可降低库存且能保障生产一线的急需。
依据上述筛选原则，渤海石油公司共确定出可签订长期协议的物资约3万种，拟签订协议数十个。根据拟签订协议类型，需选择可建立长期合作关系的合格供应商。
(2)合作伙伴的选择、评价与确定
合格供应商的选择是建立在平时供应商管理工作的基础之上．采购部门通过平时对供应商情况的全面掌握，依据与各供应商合作情况，综合供应商所提品质量、价格、供货能力、信誉、服务、交货及时性、稳定性等因素，优选出若干合格供应商，然后通过科学合理的评价选择方法．确定出最优供应商，选择评价程序***2所示。
在与优选出的供应商签订长期供货协议，建立可靠的供应关系后，公司采购流程简化如***3所示。
由于采购方式的改变，使采购活动由采购申请驱动方式转变为由订单驱动方式进行，采购不再需要双方询价和报价的反复协商，降低了交易成本。交货周期的大幅缩减，有的甚至变为零交货期，对部分物资而言，公司不再需要自己保留库存，转由供应商管理库存，降低了物资库存量和物流成本，提高了公司资金利用效率。同时，由于双方稳固的合作关系，提高了供应商生产稳定性，节约了其交易费用，从而达到互利双赢的目的。
至目前，渤海石油公司已与近50家供应商建立了长期合作关系，累计签订长期供货协议57份，协议物资达36大类2万余种，占目前所有总采购物资品种的26％。其中，在2005年通过协议下采购订单2234份，约占全年总采购量的10％，同未签订长期协议时零散采购比较，2005年使用订单采购同比价格平均下降13％，节约采购资金1000多万元。同时，由于采购流程的优化，签约周期由常规的20多天缩短为2天，使采购效率提高90％，加快了采购部门响应生产需求的速度。在长期供货协议的基础上。利用供应商管理部分物资库存，降低了公司物资库存量，同2004年库存量比较，2005年库存降低9．6％。
3．控制重复采购，提高沉淀库存的利用率。
在传统的采购模式中，采购的目的比较简单，只是为了满足生产需要和补充库存，采购部门对库存的不了解，导致许多物资重复采购，使库存物资得不到充分利用。为了提高库存物资管理水平，渤海石油公司建设了物资管理信息系统，并将所有库房进行联网管理，使物资从需求的提出、审批、采购、入库、配送到使用，均通过物资管理系统完成。在该系统中，采购部门已作为库存控制的一个节点，采购需求到达采购部门后，采购人员必须对需求部门提出的采购申请进行审核，以确保库存物资得到充分利用，避免重复采购。库房的联网管理，减少了物资在不同库房间重复储备现象，提高了仓储设施的利用率。物资管理信息系统的应用，提高了采购部门的工作效率。2005年渤海石油公司某生产部门提出采购申请882份，采购部门通过管理系统排除重复采购33份，通过控制重复采购，利用沉淀库存物资100多万，使采购部门发挥了管理和控制库存的作用。
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