我优求知网协同工作方案篇（1）
究其原因，不外有三，首先是满足研发人员在产品设计中的零部件调用，其次是为企业设置一个数据资源的“沉淀池”，收集、整理和提炼常用的零部件数据模型，最后便是为标准化或相关的物料审核部门提供模型数据筛选的平台和渠道。
在德国企业一直领跑的装备制造业领域，“三维零部件模型库”已被纳入到“零部件数据资源整合”的范畴当中，成为整个PLM不可或缺的重要组成部分，并有专业的软件系统进行支持，LinkAble 3D Lib.“三维零部件数据资源管理系统”即是在该领域的专业化解决方案。
不少业界人士认为零部件模型库“理所当然”应被视为PDM系统的一部分，其主要功能和数据资源亦应纳入其中，这种观点不在少数，原因就是PDM和零部件模型库的主要功能之一都是为了存储和调用零部件模型数据，但在了解了二者的功能特性后，就不难对此进行区别了。
一个很形象的例子，我们可以将产品研发人员比喻为家庭主妇，负责“研发美食”；那么PDM就可以被比作冰箱：食材和各种菜肴都保存于此，其中包括原材料、成品、半成品……如同零部件、产品和各版本产品数据。主妇的主要职责就是利用食材烹饪美味（产品）来招待家人和宾客，但是主妇不可能将所有用到或有可能用到的食材全部买回家，存放在冰箱中，那么零部件模型库即如同超市。主妇在需要时到超市去选购，超市中的商品琳琅满目，且分门别类，有序摆放，有些食材（零部件）也许会被你多次采买，而有些，比如奶酪，作为一个中国式的家庭主妇，你根本不会去理睬。这有些类似设计师所处的行业对零部件模型库的需求：航空企业的产品研发人员，很难会去关注造船业的相关专用零部件。超市中的食材是否过期、是否需要更新品目，超市管理员会去保障食材的“有效性”，主妇的冰箱（PDM）仅仅是用来存放主妇当前涉及到的产品，而一旦买回到冰箱，过期后只能扔掉。所以只有常去超市，才可能买回新鲜精美的食材，用于烹饪。因此，主妇不仅需要冰箱，同时还需要产品丰富而精美的超市；产品研发人员不仅需要PDM，也需要完备的零部件模型库（***1）。
因此，为产品的研发人员配置***于PDM系统的零部件数据资源库已成为国外，特别是欧美发达国家装备制造业企业的自然选择，并逐渐被国内各行业所接受。
一、LinkAble 3D Lib.主要技术特点
根植于具有20年发展历程的PARTsolutions，LinkAble 3D Lib.“三维零部件数据资源管理系统”拥有优势的技术背景，被认为是全球最完善的零部件数据资源解决方案，其主要技术特点包括以下几个方面。
1.为产品研发人员提供庞大的零部件数据资源
系统可为使用者提供数以千万计的零部件模型，主要包括公共标准件和供应商产品模型两部分。
标准件部分涉及I S O 国际标准、E N 欧标、A N S I 美标、DIN德标、JIS日标和GB国标等十多个国家和标准化组织的产品标准，以GB国标为例，囊括400多项现行国家标准，1500多个参数化驱动三维模型，分为紧固件、轴承和弹簧等15个小类。
供应商序列包含超过500家国内外零部件供应商的产品模型，系统内全部数据资源均由相应厂商核准并授权，且处于实时更新状态，数据的精细度、准确性以及有效性能够得以保障。产品数据的类别涉及紧固件、电气、自动化、管路、型材、气动、液压、操作和工装等众多门类，可满足机电产品设计者日常所需（***2）。
***2 软件应用界面
同时，可根据需要将企业标准件、通用件和特定供应商产品数据，以相应格式纳入到系统进行管理，从而形成囊括公共数据与自有数据的企业级零部件数据资源中心。
2.复合搜索带来的友好应用界面与模型拓扑分类体系
配置零部件模型库的主要目的之一就是为产品研发人员提供一个快速重用模型数据的空间，从而提升设计效率，因此，如何从浩如烟海（目前的模型库规格数量在千万规格级）的数据资源中帮助使用者快速准确找到所需模型，是此类软件系统必须考虑的问题之一。
复合搜索，是指包含传统文本搜索在内的，综合利用多种搜索要素发起的，针对零部件模型数据的搜索方式。传统的文本搜索，仅可将诸如标准代码、规格、名称等作为搜索项进行索引，而复合搜索，可以模型相关的任何片段信息作为搜索项，并综合利用多种搜索手段，诸如色彩搜索、跨语种文本搜索、2D草***搜索、3D相似性搜索，甚至是出现在其最新版本中的“云搜索”等。
与此同时，零部件模型的分类方式和存放布局一直众口难调，LinkAble 3D Lib.兼顾原始路径与自定义分类法相结合的方式应对这一难题。模型数据的存储路径的基础上，可以通过“分类与聚类”工具栏实现二次分类，从而生成模型数据的相对路径，为贯彻企业的物料自定义分类提供了可能，同时为了尊重使用者的个人喜好，特别增加了“收藏夹”和“历史记录”功能。
3.多CAD系统的原始格式数据接口
模型数据资源库所辖零部件数据的格式转换能力及版本适应性关系到其生命力的延续和应用的普遍性。LinkAble 3D Lib.可提供的商品化三维/二维CAD、PDM接口覆盖当前主流的全部软件产品，且提供的是100%原始格式数据转换，这里提到的原始（Native）格式数据接口是指与CAD系统完全相同的数据格式，相对于中性（Neutral）交换格式，如STEP、IGES等，具备明显的数据质量优势。举例来看，原始格式的数据导出并打开在目标CAD系统后，模型数据的草***、特征、色彩、装配关系、约束、螺纹和文字属性等相关几何与非几何信息都得以100%保留，与本地实际建模后的效果没有任何区别，换句话说，如果企业存在多种三维、二维、电气和机械CAD系统的话，那么其零部件数据资源库应能兼顾多种原始格式，方可具备可用性，从而最大限度地优化模型库的日常运维和升级工作。
4.与物料管理系统的有效接驳
在三维上线设计的背景下，物料代码作为模型数据的唯一身份标识就需要与模型库内的零部件进行一一对应，做到一物一号，这是数据的源头，对这个源头的有效管控，将大大有利于后续诸流程的规范化。
同时，零部件物料代码的申请应以几何模型为基础发起申请，而不是“凭空”填表单发起申请，以几何模型为纲的物料申请流程不仅可以遏制“一物多号”的大面积泛滥，更可以引导产品研发人员，使用现有零部件去开发新产品，“重用”二字带来的可靠性、批量化、时效性的优化方能得以显现。此外，通过对企业物料编码体系的融合，以及对使用者权限的划分更可实现对产品研发环节的零部件数据许用权限的细分，从而进一步应对产品系列化、模块化的快速提升和发展。
二、LinkAble 3D Lib.的使用价值
一项调查显示，依据行业和管理流程的不同，研发人员60%至70%的时间被用于查找资料和三维构型。
LinkAble 3D Lib.为CAD及至PLM系统的一线运用人员提供了广泛的零部件数据选型空间，其所包括的公共标准件和供应商产品以及后续加载的企业标准件、通用件和借用件模型数据可将产品研发人员从日常的建模工作中***出来，使其将更多精力和时间投入到具体的研发而不是建模工作中。
使用者基于LinkAble 3D Lib.系统，可通过模型各类文本信息，如标准代号、产品名称、物料信息，以及几何信息，如相似模型等快速筛选所需模型数据，并导入系统内进行装配，从而一定程度上减轻CAD使用者的建模压力，提高设计效率，“不再看着样本建模”，是LinkAble 3D Lib.对产品研发人员的最直接使用价值之一。
LinkAble 3D Lib.系统内所包含的模型数据从数量上讲，标准件+供应商+企业数据资源，远远超过CAD系统自带的标准件库；从质量上说，经过数据所有者审核并授权的模型数据，比企业自建模型更加准确，数据即时更新模块可最大程度保证数据的有效性；从效果上看，包含ERP属性字段的零部件模型数据随调用进入PLM系统后，其唯一性和完整性得以保障，且全部开放数据均得到企业标准化等相关部门的前置审批，同时以模型数据为基础发起物料创建及许用申请，使得历史数据和近似物料一目了然，最大程度上避免重复申请；从功能上谈，针对多CAD设计平台配置统一的零部件数据资源中心，提高数据的一致性和同步性。企业级零部件数据资源库可提高模型数据和成型功能模块的重用和借用比例，提升产品的模块化和标准化水平（***3）。
零部件数据资源管理可为物料审批、模型许用、权限划分和数据管控提供系统间集成平台，避免物料代码的重复签审和规范外申请，同时提高企业标准的有效利用率，优化ERP数据的标准化水平。同时搭建囊括标准原文、三维模型、物料信息的企业标准件、通用件数据资源库，盘活存量数据资源，为企业积攒更多数据“家底”，体现标准化工作内容和效果，助力“标准信息化，信息标准化”。同时为物资管理部门提高由研发到采买再到制造全流程数据的管理效能和数据有效性，避免脱节和反复（***4）。
***3 与PDM的关系
LinkAble 3D Lib.提供的PURCHENGINEER“采购-工程”模块可将供应商筛选、优选产品序列等贯彻于信息化系统。
同时为多CAD应用环境配置统一的零部件数据资源管理系统，做到统一维护、统一更新，从而改善数据的一致性和质量效能（***5和***6）。
实现ERP/PDM系统集成，自源头避免“一物多号”和“重复件”现象。
规避CAD/PDM选型风险，后续添置或改用新的设计平台可继续沿用现有模型数据资源库，而无需重新搭建，各接口可随CAD/PDM系统版本一并升级。
反向规范ERP物料数据，以标准件为例，来自LinkAble3D Lib.的模型数据，均按照标准原文的标记示例给出规范写法，标准号、年代号和量纲等信息完整准确。
***5 受控于零部件模型库新增零部件数量增速放缓
***6 随着CAD系统的增加模型库的运维工作量
1.“一物多号”与“重复件”引发企业成本压力
无论PLM系统中还是以实物的形式存在“一物多号”和“重复件”都会引发企业不同程度的成本压力。广义的零部件成本概念中，零部件成本的概念并不拘泥于“螺钉”本身，而是包含物流、仓储、资金、管理效能与信息系统维护等因素的宽泛概念。在这个广义概念下，零部件本身的成本相对于其广义成本而言无异于冰山一角，以一个位于ERP系统中的零部件物料代码为例，其引发的广义成本常常在万元人民币数量级，因此任由“一物多号”，无论其直接成本和由此关联的企业信息化运行效率，其影响都是不容忽视的。而主动和前置化的管控，是自源头杜绝上述现象的有效方法之一。
2.成功的企业拥有更少种类的零部件
调查显示，同行业生产类似产品的不同企业，ERP系统存量物料代码，最大相差78%，由此引申出的概念是“成功的企业拥有更少种类的零部件”。
3.提高零部件重用比例
随着社会分工的不断细化，以及产品定制化的深入发展，成熟零部件的引入，更多“自行设计制造”转变为“协作式开发与采购”，在产品研发环节中得到广泛采用。众所周知，通用件、采购件在产品中比例的提高，其在各方面表现出的益处是有目共睹的，时间成本、可靠性、风险性和通用性得以趋利避害，社会化大协作日益成为主流。
在这样的背景下，企业不仅需要为产品研发人员提供庞大的传统资料库，更需要将这个资料库与信息化系统实现“接入”，与此同时，海量零部件数据资源的引入也为信息化、标准化和物流管理等相关部门带来新的挑战，因此需要在引入三维零部件数据时，引入前置化的审批和管控流程。具体地，将零部件数据资源与企业现有ERP/PDM物料管理系统实现关联，继而对LinkAble 3D Lib.零部件数据进行许用审批，从而实现零部件数据资源从选型、申请、审批，再到调用和管理的全流程（***7）。
协同工作方案篇（2）
对这次会议，自治区***协领导高度重视，***会议听取了专题汇报，在家的***协领导出席了本次会议。会上，姚永锋副***传达了jql***和王忠禹副***的重要讲话，艾斯海提·克里木拜***就认真学习贯彻全国***协提案工作座谈会精神作了重要讲话，对自治区***协提案工作提出了明确要求，我们要深刻领会、认真贯彻。
自治区***协九届一次会议以来，各级***协提案工作都有了新的发展。这次会议有8位同志作了精彩的大会发言，交流了各自在提案工作中的经验和体会，有的发言很有见地。与会同志在认真学习领会jql***、王忠禹副***、艾斯海提·克里木拜***的重要讲话精神和全国***协《关于加强和改进***协提案工作的意见》(征求意见稿)的基础上，紧密结合我区实际，就加强和改进自治区***协提案工作进行了热烈讨论，围绕如何更好地为构建社会主义和谐社会服务，适应“提案工作是人民***协的一项全局性工作”的定位，提高提案质量、服务质量、办理质量，提出了许多建设性的意见和建议，对推进本届***协乃至今后的***协提案工作都有着积极的意义。会后我们将认真整理代表的意见和建议，为形成自治区***协《关于加强和改进***协提案工作的意见》做准备。
下面我就如何贯彻这次会议精神讲几点意见。
一、以科学发展观指导***协各项工作，围绕加快构建社会主义和谐社会，不断推进提案工作整体水平的提高
中国***十六届六中全会从建设中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发，作出了关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定，反映了建设富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家的内在要求，体现了全国各族人民的共同愿望。在新的历史时期，自治区***协各级组织和各族各界委员肩负着进一步巩固和发展爱国统一战线，为构建和谐×××发挥协调关系、汇集力量、建言献策、服务大局的重要职责。提案作为人民***协履行职能的重要方式，是人民***协的一项全局性工作，在提出和办理的全过程中，都要按照围绕中心、服务大局的要求，着眼于如何为构建和谐×××建言献策，以科学发展观为指导，从自治区稳定和经济社会发展的大局出发，不断开拓创新，努力提高提案质量、服务质量、办理质量，扎实推进自治区***协提案工作的新发展。
提高提案工作“三个质量”，就要全面贯彻科学发展观，按照构建和谐社会的要求来统领和指导提案工作。hjt同志在中共十六届六中全会上指出：我们要构建的社会主义和谐社会，是经济建设、***治建设、文化建设、社会建设协调发展的社会，是人与人、人与社会、人与自然整体和谐的社会，要贯穿于建设中国特色社会主义的整个历史过程。当前，×××和全国一样，面临的发展机遇前所未有，面对的挑战也前所未有。这种形势，要求自治区***协各级组织和各族各界委员必须着眼于构建和谐×××，必须把促进社会和谐作为衡量***协工作的重要标准，从更高起点、更高层次、更高水平上思考问题，履行职责。质量是提案工作的生命，作为提案者，在选题过程中，要着眼于大局，着眼于×××实际，着眼于老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题，选准题目，深入调研，科学论证，不断提高提案本身的质量。
在办理提案的过程中，***协有关部门要增强服务意识和工作的主动性，加强沟通和协调，处理好“提”、“办”双方的关系，实现双方的良性互动，切实增强办理实效。
提高提案工作“三个质量”，就要始终围绕自治区改革发展稳定的大局，做好提案的征集组织、审查立案、督促办理。发展是主题，稳定是前提，和谐是目标。在***协提案和各项工作中，都必须坚持以人为本，牢固树立人民群众的主体地位意识，时时、处处、事事以维护人民群众的合法权益为重。衡量***协提案工作，不仅要看提出了多少提案和建议，更要看有多少提案和建议在协助***和***府机关实现决策民主化、科学化方面发挥了重要作用，在促
进自治区的改革发展稳定、在构建和谐×××中确实起到了积极的促进作用。从这个意义上说，***协工作的成绩，最终体现在汇集起各方面的力量，为构建和谐×××出谋划策，做好服务上。通过我们的工作，能够促进社会和谐稳定，促进自治区的经济社会发展，就是自治区***协各级组织和各族各界委员的最大成绩。
我们要充分认识到，有作为就有地位，***协委员和***协各级机关的公信力和地位，是靠我们自己的作为来提高的。因此，我们要本着“参***议***不执***、建言献策不决策”的指导思想，找准提案工作的切入点，以科学的态度、负责的精神，不断提高我们协调关系、汇集力量的本领、建言献策的水平、服务大局的能力，来赢得社会和广大人民群众的认可。这次会议后，我们要通过学习中共十六届六中全会精神和自治区***《关于贯彻<中共中央关于加强人民***协工作的意见>的实施意见》，深刻认识构建和谐社会重大而深远的意义，深刻认识***协委员和***协机关在构建和谐社会中的地位和作用，深刻认识***协委员和***协机关提高自身能力的重要性和紧迫性，结合我区实际，在各级***的领导下，认真总结近几年在积极推进***协提案工作制度化、规范化、程序化方面的宝贵经验和做法，***思想，开拓创新，与时俱进，主动适应新时期***协提案工作的规律和要求，积极探索加强提案工作的好思路、好办法，推进自治区各级***协提案工作的新发展。
二、加强领导，统一认识，形成***协提案工作的合力
加强和改进提案工作，推进提案工作不断发展创新，十分重要的一项任务，就是加强对提案工作的领导，创新工作机制，整合各方面的力量。
要加强对提案工作的领导。从***协工作的全局出发研究和部署提案工作的重要事项，统筹协调***协各专委会和相关部门的工作力量；***协领导要参与重点提案的督促办理。提案承办单位要认真贯彻区***《关于贯彻<中共中央关于加强人民***协工作的意见>的实施意见》和自治区***办公厅、***府办公厅关于办理***协提案的通知精神，将办理***协提案列入重要议事日程，认真部署，专人负责，规范程序，加强督促。
要充分发挥***协委员的主体作用。近年来，自治区***协提案数量逐年增加，九届一次会议以来自治区***协共收到提案×××件，经提案审查委员会或提案委员会审查立案×××件，这一方面反映出随着我区民主***治建设的发展，***协委员参***议***的热情和积极性有了很大提高，一方面反映出随着承办单位重视程度和办理力度的加大，***协提案在协助***和***府机关实现决策民主化、科学化方面发挥了重要作用，增强了***协委员通过提案履行***协职能的信心。
在提案数量不断增加的情况下，要着力处理好提案数量和质量的关系，做到既广开言路，充分尊重和保护提案者参***议***的积极性，又始终坚持把质量作为提案工作的立足点。在形式和做法上各级***协提案工作机构可以积极探索，认真总结成功的经验。
要充分发挥***协专门委员会的基础作用。***协各专门委员会参与提案工作，是人民***协履行职能、充分发挥整体功能采取的创新举措。各专门委员会要高度重视，积极开展工作。自治区***协人口资源环境委员会这两年注重对提案建议和意见的分析，把有关人口资源环境方面的提案收集在一起进行综合分析，在这个基础上，把调研工作与提案中反映的突出问题结合起来，把调研的过程与督促办理提案的过程结合起来，充分挖掘提案中有价值的意见和建议，使***协履行职能的日常工作更好地为自治区的中心工作服务。这种积极探索的精神应该大力提倡。
要注重发挥***派团体的组织优势和人才优势。九届一次会议以来***派团体提案有×××件，每年平均有×××多件，而且被列入重点提案的比例较大。我们要积极为***派团体通过提案履行职能创造条件，发挥各派在推进我区全面建设小康社会、建设社会主义新农村、构建和谐×××中的
积极作用。
要探索发挥界别在提案工作中的作用。自治区***协现有×××个界别。这次全国***协提案工作座谈会提出，要积极探索在提案工作中发挥界别作用的有效方式和途径。如何把社会各界群众中分散的、个别的呼声汇聚成系统的、集中的意见反映上来，便于***和***府了解把握民意、协调化解矛盾、理顺凝聚人心，维护社会的稳定与和谐，的确是一件需要我们认真探索的工作。各派、有关人民团体、***协各专门委员会也要通过实践摸索经验，以点带面，逐步推进。
三、振奋精神，共同努力，不断推进提案工作长效机制的完善
提案工作是一项***治性、***策性、责任性很强的工作。从贯彻落实科学发展观，构建和谐×××、促进自治区改革发展稳定各项事业的全局的高度来看待提案工作，不断提高提案工作的“三个质量”，对推进***协整体工作有着重要的意义。要从提案工作长期发展考虑，研究解决提高“三个质量”的长效机制。自治区九届***协在推进***协工作发展中已逐步形成一些有效的工作机制，如，***协提案交办会请***府和***协领导参加；请***府领导在***协***会上通报提案办理情况；***协***会议审议确定重点提案；制定优秀提案、先进承办单位的评比表彰办法等。各承办单位在办理提案中也建立和完善了各项规章制度，提案办理有领导、有机构、有专人，有力地推进了提案建议和意见的落实。
协同工作方案篇（3）
质量是提案工作的生命。我们在提高提案质量、注重实效上下功夫，坚持一流标准，严格把关，以质取胜，多出精品。
(一)坚持会前培训制度，提高***协委员对人民***协性质、地位、作用的认识。〖从20__年3月我市***协换届以来，根据新委员多的特点，为了让委员对人民***协性质、地位、作用有充分的认识，我们先后举办了三次委员培训活动，邀请自治区***协领导、市***协领导给委员讲课，提高委员对人民***协性质、地位、作用和职能的认识，调动委员参***议***的积极性。
(二)积极创造条件，帮助委员“知情”。***协委员是***协工作的主体，最大限度地调动***协委员的积极性，支持和鼓励委员多提提案，多提高质量的提案，是我们工作的落脚点，知情参***重要。为此，一是建立定期通报制度。在年中和年底，邀请市长向委员通报___市经济和社会发展情况；二是充分利用我们自办的《***协信息》简报，选编***和国家出台的大***方针和本市出台的一些重要工作部署、重大决策以及和人民群众息息相关的有关***策，让委员了解“上情”[找文章到文秘站 ()一站在手，写作无忧!]和“市情”；三是在每年全会前，发出通知要求***协委员进行个人视察、调研，充分了解社情民意和关注人民群众关心的“热点”、“难点”问题。把***、***府关心，人民群众迫切需要解决的问题，了解清楚，撰写出论据充实，建议切实可行的提案。
(三)认真做好提案的征集工作。为了全面提高提案数量和质量，我们采取多种形式和途径，对提案工作进行宣传、组织和引导。一是抓好委员提案的征集。每年在***协全会召开前一个月，给委员印发《致委员的一封信》、《怎样撰写提案》等材料，要求委员通过调研，提出高质量的提案；二是抓好***派团体提案的征集。在每年***协全会召开前，召开各派、工商联、有关人民团体和***协各专委会负责同志参加的座谈会，安排部署***派团体提案征集工作；三是抓好由大会发言转化为提案的工作。每年***协全会都安排十几份大会发言，这些大会发言是各派、工商联、有关人民团体、***协各专委会和***协委员经过深入、细致和艰苦的调研所形成的真知灼见。为了使大会发言所提意见、建议得到市委、市***府及有关部门的重视与采纳，并进入相关的决策程序，在***协全会之后，我们就征求发言人的意见，能作为提案的直接作为提案，并按办理程序及时转交有关部门办理；四是抓好平时提案的征集。在***协全会闭会期间，我们紧扣市委、市***府的中心工作，及时向***协各参加单位和全体***协委员印发专题调研提纲，征询提案调研课题，使提案征集工作经常化。
二、加大跟踪督办力度，提高提案办理质量
实践证明，一件好的提案，如果没有承办单位的认真办理，就不会起作用，相反，还会挫伤委员参***议***的积极性。为促进提案的落实，我们每年都组织相关委员深入到各承办单位检查督办提案工作，听取承办单位办理提案情况的汇报，对办理提案中存在的问题交换意见，共同商量解决问题的办法，对一些难度较大难以解决的问题，***协通过了解情况，还可以***协专报的形式向市***府反映。这样，既了解了提案的办理的情况，又可以促进所提提案问题的解决。
三、做好重点提案的办理
选择一些影响大、可操作性强的提案作为重点提案，并进行督办，对于调动委员的积极性有着重要的意义。20__年，我们制定了关于重点提案确定和督办的暂行办法，每年确定3-5件重点提案，由***、副***、秘书长领衔督办，提高了提案的督办层次和效果。如去年，关于加强物业管理的提案，由一名副***督办，通过组织委员视察、召开座谈会、听取汇报等形式进行督促办理，房产局采纳了委员的建议，相继出台了物业管理暂行办法、物业管理规范化标准等文件，提案办理取得了较好的效果，在社会上产生了较大影响。
四、委员视察与督办提案相结合，探索办理提案的新方法
在各专委会制定工作计划时，与重点提案结合起来，把委员视察与督办提案有机的结合，取得了较好的效果。今年，我们组织委员对市重点项目建设、煤矿安全生产、职业技术教育、宗教管理、屯垦戍边新型团场建设进行了视察。这些视察，都是委员提案所涉及的内容，通过视察，既帮助委员了解了情况，又有效地督办了提案。
五、建立定期汇报提案办理情况机制，促进提案办理工作从去年开始，我们组织委员在10月份听取***府
办公室关于提案办理情况汇报，12月，听取6个职能部门办理提案情况的汇报，通过这种形式，提高了各承办部门对提案工作的认识，委员也面对面地了解了情况。六、强化服务意识，把满意率作为衡量***协提案工作的标准努力提高服务水平，做到领导满意、委员满意、承办单位满意是我们的工作目标。我们主要采取了以下措施：一是坚持走访制度。提案交办后，我们组织提案委员会成员走访承办提案大户，沟通情况，帮助承办单位解决办理中的有关问题；二是严把复文关。提案办复后，逐件对提案的办理答复内容进行审阅，复文格式不符合要求的，及时商请承办单位限时重新办理；三是广泛征求意见。召开提案人座谈会，征求提案人对办理答复提案的意见，对不满意的答复，商请承办单位重新办理；四是个别征求意见。对部分因各种原因不能参加征求意见座谈会的委员，通过个别走访或电话联系的方式进行征求意见，把征求委员覆盖面力求达到100％。在做好以上工作的同时，我们坚持每年评选优秀提案、承办提案先进单位和先进工作者，进行表彰。我们还商议机关***工委把机关部门办理***协委员提案列入***建双百分考核目标中，形成了全方位、多环节关心、支持***协提案工作的局面。
七、提案工作主要体会
(一)领导重视是做好提案工作的前提。市***协领导对提案工作的指导思想和工作思路比较明确，能把提案工作作为***协的一项重要工作列入议事日程，***协***和驻会副***经常参加提案委员会召开的提案审查会和提案交办会；分管提案工作的副***在每年的提案交办会上，对提案办理工作都提出具体要求，在提案的征集和办理过程中，经常同有关方面协调，主持和参加提案的调研、跟踪督办、视察等活动，使许多提案得以落实。***会议、***会议也经常研究提案工作。
除了***协领导重视提案工作外，我们还积极争取市委、***府领导的重视和支持。市***府转发了中共中央办公厅、***办公厅关于转发《全国***协办公厅关于办理***协提案的意见》的通知，并根据___市的工作实际，制定了《___市办理人大代表议案、建议、批评、意见和***协委员提案办法》，要求各职能部门必须按照***协的要求，保证质量，按时完成提案答复。市***府主要领导亲自参加主持***协提案交办会，并与各承办单位共同研究提案办理办法，提出要求。正是由于市委、***府、***协领导的重视，所以***协提案办理工作在规范化、制度化方面才逐年有新的进展。
(二)服从和服务于市委、***府的中心工作，是做好提案工作的基础。提案工作只有围绕市委、***府的中心工作，才能有效发挥作用。在工作中，我们注意抓好三个结合：一是提案工作同市委、***府中心工作紧密结合，紧紧抓住改革开放，经济建设中出现的新问题、新情况，发挥委员专长和聪明才智，多方位、多层次、多侧面提出提案，为三个文明建设献计出力；二是提案工作同本地实际紧密结合。通过举行报告会、座谈会和组织委员调查、视察等活动，为委员知情创造条件；三是提案工作同提高委员素质紧密结合。运用多种形式，组织委员学习***的***策和统战理论、***协知识，增强委员履行***协职能的责任感和使命感。
(三)牢牢把握提案工作的***治方向，是做好提案工作的关键。坚持***的基本路线，牢牢把握提案工作的***治方向，这是做好提案工作的关键所在。一是会前致函委员和***协各参加单位，要求认真学习、认清形势、明确方向、分清是非，保持***治上的坚定性，严把提案***治关；二是抓好团体提案。每年在***协全会召开前，我们都召开***协参加单位领导联席会议，安排部署专题调研，提出***治性强、内容翔实、建议有据，具有较强的科学性和可行性，能为推进决策民主化、科学化起到积极作用的提案；三是坚持按《***协章程》、《全国***协关于***治协商、民主监督、参***议***的规定))和《提案工作条例》办事，要求委员写提案、提建议、反映社情民意，都自觉服从******工作的大局，从有利于加强和改善***的领导、有利于维护安定团结、有利于促进经济发展的大局出发，献良计，出良策。
(四)努力提高“三个质量”，是做好提案工作的保证。做好提案工作的重要标志，是看“三个质量，即提案质量、办理质量和服务质量。如何使“三个质量”有新的提高、新的突破我们采取的办法是：一抓源头。要求委员撰写提案应达到“三有”和“三要”。即有情况、有分析、有对策；要深入调研，确把握撰写提案的原则要求，要精雕细刻多出精品提案，要锲而不舍，促进建议早日解决。“四性”，即思想性、现实针对性、可操作性；过好“五关”，即知情关、调研关、论证审查关、撰写关；增强六种意识，即促进发展的中心意识，以民为本的群众意识，精益求精的质量意识，与时俱进的创新意识，尽职尽责的责任意识，善谋实干的服务意识。二抓跟踪督办。提案交办后，我们组织力量进督促检查，既看回复是否中肯，程序是否规范，更看解决措施是否具体，行动是否落实，一改以往那种答复客客气气，行动上不予落实的现象。三抓重点。对重点提案的办理，主动与***府职能部门协商，采取联合办案的形式，邀请提案人、承办单位领导和有关部门领导参加，专题协商，落实解决的措施，保证了提案办理的质量。
协同工作方案篇（4）
我受***协X区第X届委员会常务委员会的委托，向大会报告X的提案工作，请予审议，并请参会的各位同志提出意见。
一、2019年提案工作回顾
2019年，广大***协委员、***协各参加单位和专门委员会以高度的***治责任感和使命感，紧紧围绕决胜全面建成小康社会奋斗目标，紧扣区委、区***府的中心工作和群众普遍关心的热点、难点问题，充分运用提案履行职能、建言献策;为丰富协商民主实践、推进协商民主进程、提高协商民主效果发挥了积极作用;为促进全区经济发展、***治民主、社会和谐、文化繁荣、生态健康作出了重要贡献。
(一)提案撰写数量逐年增加，严肃性、科学性和全面性越来越显现。2019年，共收到提案X件，比上届增加X件，增长X%。经提案委员会审查，立案X件，占X%。确定重点提案X件，占X%。其中，联名提案X件，占X%;委员个人提案X件，占X%;按建议或并案处理提案X件，占X%。提案(立案)内容属于经济发展方面X件，占X%;城市建设和管理方面X件，占X%;公安、交通安全、公共卫生、文化旅游、教育、民***、群众生活方面X件，占X%;其它方面X件，占X%。这些提案大多数都顺应当前经济社会的发展规律，紧扣区委、区***府的工作中心、工作重点，以及辖区群众关注的热点难点问题，经过调研、反复斟酌而提出来的，在选题、分析问题和提出建议等方面都较好地体现了提案具备的严肃性、科学性和可行性要求，体现了提案者较高的***治责任感、履职能力和水平，整体质量较高。
(二)提案办理质量不断提高，提案落实率、委员满意度大幅度提升。2019年，各承办单位不断改进工作、提高办理质量，立案的X件提案不仅X%得到了办理答复，落实率和满意度明显提高。提案所提问题已经得到解决或基本解决的X件，占X%;被采纳并列入计划仍在组织实施的X件,占X%;因条件所限暂不能解决的X件，占X%。对未被采纳的提案，有关承办单位都向提案人做了解释说明，有的作为一般意见转送有关部门，有的则委托市***协委员向市***协提出反映，此举得到了委员的充分肯定和理解。
(三)提案载体效能充分发挥，对全区经济和社会事业发展促进作用明显。X届***协提案工作，在区委、区***府的高度重视和大力支持下，不断充实完善履行职能的各项制度，形成了调研、视察、提案办理等一系列经常性工作程序;坚持服务大局与凝聚力量相结合，坚持调研与促进成果转化相结合，以提案为载体，强化净言、献策、履职建设。2019年、经过委员们的共同努力以及提案工作者和承办单位的辛勤工作，提案工作呈现出质量和办理成效不断提升的良好态势，成为区委、区***府了解社情民意的重要渠道，联系社会各界的集聚平台，较好地发挥了***治协商、民主监督、参***议***职能，对我区经济和社会事业的发展起到了很好的促进作用。
1.围绕中心、积极履职。2019年，委员们围绕“十三五”发展规划，关注发展、服务大局意识不断提升，在优化经济发展环境，加快城乡一体化建设，加大中小企业扶持力度，促进科研成果就地转化，完善招商引资***策，发展工业旅游等方面提出了宝贵的意见和建议，有不少提案被相关部门采纳落实后，产生了较好的经济效益和社会效益。如《关于加快老工业基地振兴转型的建议》《关于加快科技成果转化的建议》《关于社会养老问题的建议》《关于搭建中小企业信息服务平台的提案》、《关于加快城市棚户区改造的提案》《关于实现义务教育均衡发展的提案》等，所提意见和建议符合我区区域经济社会发展的实际,与我区的工作重心不谋而合，提案一经提出便被采纳，收到了积极效果。
2.紧扣热点、突出重点。民生是本、民意是天。2019年，***协始终围绕群众反映的热点，***、***府关注的重点开展提案工作。据统计，反映旧城改造、城市建设、城市管理和民生、生活方面的提案倍受委员关注，占总数的X%。区委、区***府和承办单位非常重视，想方设法给予办理和落实。2019年，累计投入资金X亿元，完成城中村、棚户区改造X万平方米，使X万余户家庭住房条件得到改善;加大教育经费保障，总计投入X亿元兴教惠民，有效解决了大班额问题;公共卫生和医疗服务体系不断完善，基本公共卫生服务经费从X年人均X元提高到了人均X元;城市精细化管理得到有效落实，实施X余项区属道路升级改造和背街小巷提升工程，城市形象、道路交通和人居环境得到较大改观;全面开展生态园林绿化提升工程，新增公共绿地面积X万平方米，全区绿化覆盖率达到X%,人均绿地面积X平方米;“十大民生实事”办理工作，被洛阳市人民***府授予“2019年度十大民生实事办理工作先进单位”。
3.服从大局、聚焦难点。发展是第一要务，2019年，既是经济发展的战略机遇期，也是矛盾凸显期。面对机遇和挑战，委员们急***府所思为己任，积极谏言献策。X委员提出的《关于加快产学研推广应用的提案》，科技局在办理时，积极争取***策性资金，先后帮助X家企业成功申报X年国家中小企业创新基金;在此基础上大力实施科技创新，在全区建成市级以上研发中心X个，企业申请专利X件，申请量及财***资助金额均居全市首位。高洁等委员提出的《关于加快城市棚户区改造的提案》，区***府高度重视，稳步推进旧城棚户区和城中村改造，累计完成征迁面积X万平方米，安置房开工面积X万平方米，完成投资X亿元;同时，为X号街坊棚户区改造一期等X个棚户区改造项目争取国开行***策性资金X亿元。根据X委员提出的《关于帮助实体经济在转型发展中争取***策资金支持的提案》，为扶持实体经济企业转型升级，2019年，我区先后帮助辖区企业申报项目X余批次，争取上级资金X万元,帮助辖区企业使用市还贷周转金X笔、累计金额X亿元。依据X等委员提出的《关于完善社区养老日间照料中心服务设施的提案》，区民***局探索完善了居家养老和社区日间照料服务新模式，成立了X区养老服务中心，建立了X个社区日间照料中心，新建X个社区养老服务中心，累计服务老人X万余人次，医养结合养老服务模式得到省、市肯定，该模式被省***府评定为全省养老服务社会化示范区。围绕加快经济发展方式这一主线，2019年，提案(立案)X件、占整个提案数量的X%。这些贴切实际的提案在实践运用中，均产生了良好的社会效果。
二、X届***协提案工作的主要做法和体会
2019年，X届***协***会坚持“围绕中心，服务大局，提高质量，讲求实效”的提案工作方针，坚持协商办理理念，在提高提案质量、办理质量和服务质量等方面进行了积极探索，实现了X届***会提出的“提案上质量，办理上水平，服务上台阶”的提案工作目标。
(一)求准求实，坚持开门纳谏。为使委员更好地履行职能，***会在X届***协开局之年举办了新委员培训班，对新委员进行“如何当好***协委员”培训，着重解决委员尤其是新委员“提案怎么写”的问题;区***府每年下发《关于认真做好人大代表建议和***协委员提案办理工作的通知》，坚持实行会审和复审两者结合的审核制;为切实提高委员的履职能力，在组织委员参加专题培训、调研视察、情况通报、学习讲座、协商座谈的基础上，坚持面向******部门征求选题意见、面向社会征集议案线索;坚持发挥***派团体、界别小组的人才优势和***协专委会的基础作用，紧扣全区中心工作，精心设计、精确定位、精细组织、精准办理;坚持“一对一”协商、对口协商、集中协商、专题协商、联合协商相结合。实践证明，这种运作模式，有效的提升了提案的针对性和精准性，质量明显提高，普遍受到承办单位的肯定和好评。
(二)开诚布公、坚持沟通协商。区***协***会高度重视提案工作，把提案办理协商作为提案落实的主要方式，以扩大参与、突出重点、讲求实效为目标，积极推动提案整体办理、重点难点提案的落实工作。一是***会议重大提案重点协商。区***协***会议坚持每年围绕区经济社会发展重点和年中任务“双过半”完成情况进行专题提案协商，同时就提案办理中的重点难点问题及时与区委、区***府主要领导沟通协商，推动重大、重点、重要提案的办理落实;先后召开重大提案协商会X次，分别就“关于建立产学研***融合发展基金的提案”“关于振兴老工业基地促进积极快速增长的提案”等进行重点协商，为区领导科学决策提供有效参考服务。二是专委会重要提案对口协商。大力推动以专委会为基础、以转化提案成果为重点的对口协商，各专委会先后与X个部门开展对口协商X余次，组织委员参与活动X余人次，形成有价值的调研报告X篇，对相关部门的工作落实起到了重要咨询服务和推动作用。三是活动小组疑难提案界别协商。积极探索发挥界别作用的途径和方式，完善工作机制、突出界别特色，使得提案针对性更加精准。在五个专委会的基础上，建立了X个委员活动小组，积极组织活动小组开展“深入基层、了解社情民意"活动，为开展提案办理协商进行了有益探索。据统计，围绕经济发展、城市建设和管理、教育、社会保障等八个方面的重点、难点提案，X届***协先后召开重点提案促办会X余次，就《关于完善社区养老日间照料中心服务设施》、《关于帮助实体经济在转型发展中争取***策资金支持》、《关于利用X闲置厂房引进和发展文化产业》等重点提案进行协商促办，使所涉提案均得到了有效解决。X年，人民***协报对我区“关于实行同康工程，提高精准扶贫助困工作”提案办理的经验和做法进行了报道。
(三)强化领导，坚持联合督办。围绕全区中心工作和群众普遍关注的热点、难点问题，坚持会间联合审查拟办、会后联合集中交办、年中联合督办，重点跟踪催办，初步形成了联合办理、整体推进、协调高效的工作机制;一是严把审查立案关。全会期间，对案由不清、建议不明、格式不规范的提案，及时与委员沟通并进行调整完善，确保了提案的质量;二是建立了严密的提案移交制度，规定提案办理答复的时限，避免了提案办理中推诿、拖延等现象;三是制定了办理答复提案与委员见面制度，沟通了委员与承办单位的联系，促进了提案的落实;四是严把办理质量关。提案办理答复后，提案委及时进行审查，对一些办理不认真，马虎应付的复文，及时退回承办单位重新办理，对委员反馈不满意的督促承办单位整改;五是建立座谈会与现场视察制度。通过通报办理情况，组织相关委员到所提问题的现场视察，促进提案办理工作由答复型向落实型延伸;六是建立了评比奖励制度，每年全会期间及时总结推广提案办理工作经验，做好评先、表彰，极大地调动了委员撰写提案和承办单位办理提案的积极性。
各位委员、同志们。区***协提案工作取得的成效，得益于区委、区***府、各承办单位的高度重视和大力支持，得益于广大***协委员和提案各参加单位、***协各专门委员会的辛勤付出和不懈努力。在此，我代表X区***协第X届委员会常务委员会向所有关心、支持和参与提案工作的各位委员、各级领导和同志们表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，X届区***协在提案工作中虽然做了一些积极而有益的探索，但还是有一些不足和需要改进的问题：一是高质量的精品提案还不多;二是个别单位对提案办理的重视程度还不高，仍存在重答复、轻落实的现象;三是提案工作的落实、跟踪和反馈机制还需进一步完善等。
三、2020年提案工作建议
今后五年，是“十三五”规划收官的关键时期，提案工作要紧紧围绕《X区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,全面贯彻市委、区委全会、经济工作会议部署要求，把握新形势、适应新常态，更好地发挥***协提案在促进我区经济、***治、文化和社会建设中的积极作用。
(一)强化提案责任意识，提升提案工作水平。要进一步加强对提案工作的领导，始终把提案工作作为***协全局工作的重要环节和***治责任来抓;要围绕辖区重点工程、重点项目，组织好委员开展视察协商，引导委员深入调研，精准选题;要进一步强化责任意识，真正把反映民意、集中民智、作为自己的神圣使命和履行职责的***治责任;要积极做好联络服务工作，为承办单位与提案委员在办前、办中、办后“三沟通”提供优质服务;要主动走访协调，坚持提案交办后的走访、沟通，帮助协调办理中的有关问题;要主动营造氛围，充分运用网络、报纸、媒体等多种途径，宣传提案工作，营造社会广泛关注、积极参与、大力支持的提案工作良好氛围。
(二)强化参***议***意识，提高提案工作质量。提案数量反映***协参***议***的积极性，提案质量反映***协参***议***的水平。因此，要正确处理提案数量与质量的关系，树立精品意识，以质量求发展。要拓宽委员知情知***渠道，促使委员围绕中心工作，从全局着眼，从实处入手，精心打造质量高、作用大、影响大的“精品”提案;要通过“X新闻”、网络、微信公众号等平台，将***、***府的中心工作、区***协的重要工作定期，提高委员的知情度、知***度，为委员撰写出高质量提案提供保障;制定《关于进一步提高提案质量的意见》，建立完善提案审查工作制度，不断细化审查立案标准和强化审查工作，把好立案关，保证提案质量。
(三)强化提案全局意识，注重提案工作实效。围绕区委、区***府中心工作，抓住提案办理这个核心，发挥***协的整体优势，强化提办对接，综合协调，使提案工作与委员视察工作、专门委员会工作、反映社情民意工作等有机结合起来;加大督办力度，对同类提案开展联合集中协商办理;对确定的重点提案，加大重点督办协商面;对多次提出仍不能办理落实的提案，组织力量专项督办;对需跨年度办理的提案建立台账，实施有效跟踪督办;切实把提案办理协商贯穿于提案办理全过程，提高办理实效。
协同工作方案篇（5）
提案质量是提案工作的前提和基础，一件高质量的提案必然是精心选题、深入调研、深思熟虑的产物。随着形势的发展要求，委员对提案工作认识的提高和参***议***责任感的增强，提案由数量型向质量型转变已成为委员们的自觉行动。几年来，我们把提高提案撰写质量放在提案工作的首要位置，坚持常抓不懈。采取强化认识、提高素质、加强指导、提供服务，重点征集、拓宽征集渠道等措施，积极引导委员树立精品意识。我们主要抓了四个方面工作：
第一，早通知，让委员早知情。每年市***协全会召开之前，我们就按照市委、市***府下一年度工作的要点、经济发展趋势等方面拟出提案参考题目，给每位委员和参加***协的各个单位提前下发征集提案通知，使其更好地了解市委、市***府的中心工作，以保证委员和各派、工商联、各专委会、委员活动小组有充裕的时间思考、调研、撰写提案，以便写出高质量的提案。
第二，注重发挥整体功能。在提案工作中，我们注重发挥各派、工商联、和各人民团体、***协各专门委员会的特点和优势，把他们开展调研、视察中的一些重要成果转化为提案。通过提案形式向有关部门提出意见、建议，突出整体功能，集思广益．多出精品提案。在全会之前先后召开各派、工商联秘书长会议和各专门委员会负责人会议，研究部署提案工作，做到早选题、早调研，早撰写出高质量的提案。
第三，注重严把立案关。我们对征集到的提案，按照《提案工作条例》的规定，由提案委员会与市委、市***府办公厅共同进行严格审查，经过集体研究，达到统一认识。对达不到立案标准的不予立案，并向委员长作出解释解释后，转社情民意或作为意见、建议向有关部门反映。
第四，强化组织指导。近年来，我们结合提案工作中遇到的新问题，先后召开专门研究提案工作的会议，而且每次会议的内容都不尽相同，有研究关于提高提案质量的工作会议；有研究关于提高提案办理质量的会议；还有就提案工作进行研讨的会议等等。近年来，长春市***协把提高提案质量作为重点。我们召开全市工作会议，明确要求***协委员及参加***协的各单位，要把提高提案撰写质量放在提案工作的首位，并就如何提高提案质量进行了具体指导。通过调动***协方方面面的积极性，引导委员紧紧围绕***和***府确定的经济社会的发展任务和目标，多提提案，提好提案，真正做到有的放矢，促使提案无论在数量上还是在质量上都得到不断提高，为做好提案工期作打下良好的基础。我们切实感到，越来越多的提案从大处着眼，注重研究一些***策性、倾向性、规律性的问题；越来越多的提案关注一些综合性、战略性、前瞻性的重大问题；越来越多的提案从大局出发，紧紧围绕人民群众普遍关注的热点、难点问题。
二、围绕落实，抓督办
提高提案办理质量是发挥提案实效的关键。只有办理得好、落实得好，才能出效果、才能提升价值。为此，在提案办理方式上我们也进行了一些探索。工作实践告诉我们，要提高提案的办理质量，就要建立良好的办理协作机制。只有把提案和办理有机结合起来，相辅相成，统筹运作，提案办理才能有针对性、时效性和科学性。由于长期以来，提案的提出和办理一直都是按部门工作职能的不同而分别进行的。这样简单的交办、答复的模式主要弊端就是提案的提出和办理工作缺乏必要的联系、协调与配合，难以形成应有的合力。因此，我们认为，要使提案办理形成良好的运作机制，必须发挥好以下几方面的作用。
第一，发挥承办单位在办理工作中的主体作用。提案的办理工作要提高水平，承办是提案工作的核心和关键。提案办理质量取决于各承办单位的办理工作质量。办理***协提案，做到件件有答复，这是一个基本的要求，更重要的是要使提案被采纳并逐步落实。去年，中共中央办公厅、***办公厅转发了《全国***协办公厅关于办理***协提案的意见》，进一步明确了提案办理工作的方式、方法、程序、责任人、期限、回复等各项制度。接着，长春市***府就人大建议和***协提案办理工作专门下发了长府发[20__]19号文件，明确了办理工作由市长负总责，秘书长总调度，有关副市长和副秘书长、部门主要负责人具体组织、协调和落实。要求提案答复必须用红头文件，并强调提案承办单位要加强与提案人的联系，对办理结果不满意的提案，要进一步加强协调办理等。这些规定，进一步强化了提案办理工作的各个环节，使提案逐步落到实处。
第二，发挥***协在办理工作中的督办作用。督办提案是提高提案办理质量的重要途径之一。在提案办理的过程中，承办单位处于矛盾的主要方面，对采纳和落实提案者的意见和建议起决定性的作用；***协和提案者处于矛盾的次要方面，接受承办单位的意见反馈。督办提案这种做法，在某种程度上改变了***协和提案者的被动状态，使***协和提案者参与到办理的过程当中，共同协商解决问题。督办提案既是办理单位和提案者相互沟通的方式，又是对提案办理效果的检查；既是对提案承办单位的督促，又是***协和承办单位联合办案的渠道。因此，我们借鉴各兄弟***协提案工作的经验，尝试***会议督办提案、专门委员会督办提案、***协委员参与办理提案，真正发挥***协的整体优势，形成合力，使提案办理工作再上一个新的台阶。
第三，发挥 宣传舆论在办理工作中的推动作用。加强与新闻单位的联系，开展提案宣传工作是推动提案办理工作的一种有效形式。它可以加强提案工作与市民的联系，增强提案办理工作的透明度，调动提案者和承办单位的积极性，使提案提出的问题及对策引起社会广泛的关注。为此，我们采取各种措施，大力宣传***协委员、***派团体积极通过提案参***议***的社会责任感，大力宣传承办单位办理提案认真负责的工作作风，大力宣传提案落实后产生的经济效益、社会效益和生态效益。我们主要的做法，一是在全会期间召开提案新闻会，公布提案征集情况，宣传市***府领导亲自在会上办理的情况，《人民***协报》和地方的新闻媒体都作了报道。二是在提案办理方面，我们协同各新闻单位注重宣传提案的办理过程和办理结果。三是通过机关创办并对外发行《议***》会刊进行日常报道。通过对提案工作的宣传，扩大了***协提案工作的影响，促进了承办单位的工作，引起了社会对提案工作的关注。同时，我们每年还编印《提案办理选编》、《优秀提案汇编》、《关于提案工作》、《关于提案办理》等资料，自十届二次全会以来，将***协全会征集、立案的提案制作成光盘，发给委员、参加***协单位和有关承办部门，在此基础上，今年又实现了提案网上交办。
三、围绕服务，抓实效
提案工作涉及到***协全体委员，涉及到参加***协的各
派、人民团体和***协专门委员会，涉及到办理提案的***和***府的有关部门，贯穿于人民***协履行***治协商、民主监督、参***议***主要职能的全过程。这就要发挥提案委员会的指导协调作用。这就要求提案工作部门必须摆正位置，找准角度，善于争取和创造条件，善于同方方面面合作，在交流中增进共识，在沟通中加强协作，在协作中推进工作。我们具体做法是：
第一，直接调度。在提案办理工作中，必须保证提案者与承办部>！办公室主任参加的专题协调会。会议总结交流了前一段时间的承办工作情况，分析了当前存在的突出问题，明确了今后的工作重点。同时，会议还具体协调了在办理过程中15件有难度的提案，协调解决提案办理中遇到的难题，使一些问题得到了解决。
协同工作方案篇（6）
我受***协XX区第X届委员会常务委员会的委托，向大会报告五年来的提案工作，请予审议，并请参会的各位同志提出意见。
一、过去五年提案工作回顾
区***协X届一次会议以来，广大***协委员、***协各参加单位和专门委员会以高度的***治责任感和使命感，紧紧围绕决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚奋斗目标，紧扣区委、区***府的中心工作和群众普遍关心的热点、难点问题，充分运用提案履行职能、建言献策;为丰富协商民主实践、推进协商民主进程、提高协商民主效果发挥了积极作用;为促进全区经济发展、***治民主、社会和谐、文化繁荣、生态健康作出了重要贡献。
(一)提案撰写数量逐年增加，严肃性、科学性和全面性越来越显现。五年来，共收到提案X件，比上届增加X件，增长X%。经提案委员会审查，立案X件，占X%。确定重点提案X件，占X%。其中，联名提案X件，占X%;委员个人提案X件，占X%;按建议或并案处理提案X件，占X%。提案(立案)内容属于经济发展方面X件，占X%;城市建设和管理方面X件，占X%;公安、交通安全、公共卫生、文化旅游、教育、民***、群众生活方面X件，占X%;其它方面X件，占X%。这些提案大多数都顺应当前经济社会的发展规律，紧扣区委、区***府的工作中心、工作重点，以及辖区群众关注的热点难点问题，经过调研、反复斟酌而提出来的，在选题、分析问题和提出建议等方面都较好地体现了提案具备的严肃性、科学性和可行性要求，体现了提案者较高的***治责任感、履职能力和水平，整体质量较高。
(二)提案办理质量不断提高，提案落实率、委员满意度大幅度提升。五年来，各承办单位不断改进工作、提高办理质量，立案的X件提案不仅100%得到了办理答复，落实率和满意度明显提高。提案所提问题已经得到解决或基本解决的X件，占X%;被采纳并列入计划仍在组织实施的X件,占X%;因条件所限暂不能解决的X件，占X%。对未被采纳的提案，有关承办单位都向提案人做了解释说明，有的作为一般意见转送有关部门，有的则委托市***协委员向市***协提出反映，此举得到了委员的充分肯定和理解。
(三)提案载体效能充分发挥，对全区经济和社会事业发展促进作用明显。X届***协提案工作，在区委、区***府的高度重视和大力支持下，不断充实完善履行职能的各项制度，形成了调研、视察、提案办理等一系列经常性工作程序;坚持服务大局与凝聚力量相结合，坚持调研与促进成果转化相结合，以提案为载体，强化净言、献策、履职建设。五年来、经过委员们的共同努力以及提案工作者和承办单位的辛勤工作，提案工作呈现出质量和办理成效不断提升的良好态势，成为区委、区***府了解社情民意的重要渠道，联系社会各界的集聚平台，较好地发挥了***治协商、民主监督、参***议***职能，对我区经济和社会事业的发展起到了很好的促进作用。
1.围绕中心、积极履职。五年来，委员们围绕发展规划，关注发展、服务大局意识不断提升，在优化经济发展环境，加快城乡一体化建设，加大中小企业扶持力度，促进科研成果就地转化，完善招商引资***策，发展工业旅游等方面提出了宝贵的意见和建议，有不少提案被相关部门采纳落实后，产生了较好的经济效益和社会效益。如《关于加快老工业基地振兴转型的建议》《关于加快科技成果转化的建议》《关于社会养老问题的建议》《关于搭建中小企业信息服务平台的提案》、《关于加快城市棚户区改造的提案》《关于实现义务教育均衡发展的提案》等，所提意见和建议符合我区区域经济社会发展的实际,与我区的工作重心不谋而合，提案一经提出便被采纳，收到了积极效果。
2.紧扣热点、突出重点。民生是本、民意是天。五年来，***协始终围绕群众反映的热点，***、***府关注的重点开展提案工作。据统计，反映旧城改造、城市建设、城市管理和民生、生活方面的提案倍受委员关注，占总数的X%。区委、区***府和承办单位非常重视，想方设法给予办理和落实。五年来，累计投入资金X亿元，完成城中村、棚户区改造X万平方米，使X万余户家庭住房条件得到改善;加大教育经费保障，总计投入X亿元兴教惠民，有效解决了大班额问题;公共卫生和医疗服务体系不断完善，基本公共卫生服务经费从2010年人均X元提高到了人均X元;城市精细化管理得到有效落实，实施X余项区属道路升级改造和背街小巷提升工程，城市形象、道路交通和人居环境得到较大改观;全面开展生态园林绿化提升工程，新增公共绿地面积X万平方米，全区绿化覆盖率达到X%,人均绿地面积X平方米;“十大民生实事”办理工作，被XX市人民***府授予“2019年度十大民生实事办理工作先进单位”。
3.服从大局、聚焦难点。发展是第一要务，这五年既是经济发展的战略机遇期，也是矛盾凸显期。面对机遇和挑战，委员们急***府所思为己任，积极谏言献策。XXX、XXX委员提出的《关于加快产学研推广应用的提案》，科技局在办理时，积极争取***策性资金，先后帮助X家企业成功申报X年国家中小企业创新基金;在此基础上大力实施科技创新，在全区建成市级以上研发中心X个，企业申请专利X件，申请量及财***资助金额均居全市首位。X等委员提出的《关于加快城市棚户区改造的提案》，区***府高度重视，稳步推进旧城棚户区和城中村改造，累计完成征迁面积X万平方米，安置房开工面积X万平方米，完成投资X亿元;同时，为棚户区改造一期等X个棚户区改造项目争取国开行***策性资金X亿元。根据《关于帮助实体经济在转型发展中争取***策资金支持的提案》，为扶持实体经济企业转型升级，我区先后帮助辖区企业申报项目X余批次，争取上级资金X万元,帮助辖区企业使用市还贷周转金X笔、累计金额X元。依据《关于完善社区养老日间照料中心服务设施的提案》，区民***局探索完善了居家养老和社区日间照料服务新模式，成立了XX区养老服务中心，建立了X个社区日间照料中心，新建X个社区养老服务中心，累计服务老人X万余人次，医养结合养老服务模式得到省、市肯定，该模式被省***府评定为全省养老服务社会化示范区。围绕加快经济发展方式这一主线，五年来，提案(立案)X件、占整个提案数量的X%。这些贴切实际的提案在实践运用中，均产生了良好的社会效果。
二、X届***协提案工作的主要做法和体会
五年来，X届***协***会坚持“围绕中心，服务大局，提高质量，讲求实效”的提案工作方针，坚持协商办理理念，在提高提案质量、办理质量和服务质量等方面进行了积极探索，实现了X届***会提出的“提案上质量，办理上水平，服务上台阶”的提案工作目标。
(一)求准求实，坚持开门纳谏。为使委员更好地履行职能，***会在X届***协开局之年举办了新委员培训班，对新委员进行“如何当好***协委员”培训，着重解决委员尤其是新委员“提案怎么写”的问题;区***府每年下发《关于认真做好人大代表建议和***协委员提案办理工作的通知》，坚持实行会审和复审两者结合的宙核制;为切实提高委员的履职能力，在组织委员参加专题培训、调研视察、情况通报、学习讲座、协商座谈的基础上，坚持面向******部门征求选题意见、面向社会征集议案线索;坚持发挥***派团体、界别小组的人才优势和***协专委会的基础作用，紧扣全区中心工作，精心设计、精确定位、精细组织、精准办理;坚持“一对一”协商、对口协商、集中协商、专题协商、联合协商相结合。实践证明，这种运作模式，有效的提升了提案的针对性和精准性，质量明显提高，普遍受到承办单位的肯定和好评。
(二)开诚布公、坚持沟通协商。区***协***会高度重视提案工作，把提案办理协商作为提案落实的主要方式，以扩大参与、突出重点、讲求实效为目标，积极推动提案整体办理、重点难点提案的落实工作。
一是***会议重大提案重点协商。区***协***会议坚持每年围绕区经济社会发展重点和年中任务“双过半”完成情况进行专题提案协商，同时就提案办理中的重点难点问题及时与区委、区***府主要领导沟通协商，推动重大、重点、重要提案的办理落实;先后召开重大提案协商会X次，分别就“关于建立产学研***融合发展基金的提案”，“关于振兴老工业基地促进积极快速增长的提案”等进行重点协商，为区领导科学决策提供有效参考服务。
二是专委会重要提案对口协商。大力推动以专委会为基础、以转化提案成果为重点的对口协商，各专委会先后与X个部门开展对口协商X余次，组织委员参与活动X余人次，形成有价值的调研报告X篇，对相关部门的工作落实起到了重要咨询服务和推动作用。
三是活动小组疑难提案界别协商。积极探索发挥界别作用的途径和方式，完善工作机制、突出界别特色，使得提案针对性更加精准。在五个专委会的基础上，建立了X个委员活动小组，积极组织活动小组开展“深入基层、了解社情民意"活动，为开展提案办理协商进行了有益探索。据统计，围绕经济发展、城市建设和管理、教育、社会保障等八个方面的重点、难点提案，X届***协先后召开重点提案促办会X余次，就《关于完善社区养老日间照料中心服务设施》、《关于帮助实体经济在转型发展中争取***策资金支持》、《关于利用XX闲置厂房引进和发展文化产业》等重点提案进行协商促办，使所涉提案均得到了有效解决。2019年，人民***协报对我区“关于提高精准扶贫助困工作”提案办理的经验和做法进行了报道。
(三)强化领导，坚持联合督办。围绕全区中心工作和群众普遍关注的热点、难点问题，坚持会间联合审查拟办、会后联合集中交办、年中联合督办，重点跟踪催办，初步形成了联合办理、整体推进、协调高效的工作机制;一是严把审查立案关。全会期间，对案由不清、建议不明、格式不规范的提案，及时与委员沟通并进行调整完善，确保了提案的质量;二是建立了严密的提案移交制度，规定提案办理答复的时限，避免了提案办理中推诿、拖延等现象;三是制定了办理答复提案与委员见面制度，沟通了委员与承办单位的联系，促进了提案的落实;四是严把办理质量关。提案办理答复后，提案委及时进行审查，对一些办理不认真，马虎应付的复文，及时退回承办单位重新办理，对委员反馈不满意的督促承办单位整改;五是建立座谈会与现场视察制度。通过通报办理情况，组织相关委员到所提问题的现场视察，促进提案办理工作由答复型向落实型延伸;六是建立了评比奖励制度，每年全会期间及时总结推广提案办理工作经验，做好评先、表彰，极大地调动了委员撰写提案和承办单位办理提案的积极性。
各位委员、同志们。X届区***协提案工作取得的成效，得益于区委、区***府、各承办单位的高度重视和大力支持，得益于广大***协委员和提案各参加单位、***协各专门委员会的辛勤付出和不懈努力。在此，我代表XX区***协第X届委员会常务委员会向所有关心、支持和参与提案工作的各位委员、各级领导和同志们表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，X届区***协在提案工作中虽然做了一些积极而有益的探索，但还是有一些不足和需要改进的问题：一是高质量的精品提案还不多;二是个别单位对提案办理的重视程度还不高，仍存在重答复、轻落实的现象;三是提案工作的落实、跟踪和反馈机制还需进一步完善等。
三、今后五年提案工作建议
今后五年，提案工作要全面贯彻市委、区委全会、经济工作会议部署要求，把握新形势、适应新常态，更好地发挥***协提案在促进我区经济、***治、文化和社会建设中的积极作用。
(一)强化提案责任意识，提升提案工作水平。要进一步加强对提案工作的领导，始终把提案工作作为***协全局工作的重要环节和***治责任来抓;要围绕辖区重点工程、重点项目，组织好委员开展视察协商，引导委员深入调研，精准选题;要进一步强化责任意识，真正把反映民意、集中民智、作为自己的神圣使命和履行职责的***治责任;要积极做好联络服务工作，为承办单位与提案委员在办前、办中、办后“三沟通”提供优质服务;要主动走访协调，坚持提案交办后的走访、沟通，帮助协调办理中的有关问题;要主动营造氛围，充分运用网络、报纸、媒体等多种途径，宣传提案工作，营造社会广泛关注、积极参与、大力支持的提案工作良好氛围。
(二)强化参***议***意识，提高提案工作质量。提案数量反映***协参***议***的积极性，提案质量反映***协参***议***的水平。因此，要正确处理提案数量与质量的关系，树立精品意识，以质量求发展。要拓宽委员知情知***渠道，促使委员围绕中心工作，从全局着眼，从实处入手，精心打造质量高、作用大、影响大的“精品”提案;要通过“XX新闻”、网络、微信公众号等平台，将***、***府的中心工作、区***协的重要工作定期，提高委员的知情度、知***度，为委员撰写出高质量提案提供保障;制定《关于进一步提高提案质量的意见》，建立完善提案审查工作制度，不断细化审查立案标准和强化审查工作，把好立案关，保证提案质量。
(三)强化提案全局意识，注重提案工作实效。围绕区委、区***府中心工作，抓住提案办理这个核心，发挥***协的整体优势，强化提办对接，综合协调，使提案工作与委员视察工作、专门委员会工作、反映社情民意工作等有机结合起来;加大督办力度，对同类提案开展联合集中协商办理;对确定的重点提案，加大重点督办协商面;对多次提出仍不能办理落实的提案，组织力量专项督办;对需跨年度办理的提案建立台账，实施有效跟踪督办;切实把提案办理协商贯穿于提案办理全过程，提高办理实效。
协同工作方案篇（7）
一、多维度认识***协提案工作的重要作用
(一)从向人类提供“中国方案”的高度来认识。要从学习新时代中国特色社会主义思想和关于加强人民***协工作的重要思想来认识提案工作的重要性。指出：“中国***人和中国人民完全有信心为人类对更好社会制度的探索提供中国方案。”“要高度重视提案工作，不断提高提案质量和提案办理质量”。社会主义协商民主是社会主义民主***治的特有形式和独特优势，是“中国方案”“中国模式”“中国道路”的重要内容。提案办理协商与专题协商、对口协商、界别协商都是人民***协协商民主的主要形式。提案提出和办理的过程就是互动交流、磋商研讨、形成共识的过程，体现了社会主义协商民主的内在特质，契合我国***治运行机制，对于完善中国***领导的多***合作和***治协商制度具有重要意义。做好提案工作，实际上就是为“中国方案”贡献***协智慧。
(二)从增强人民***协民主监督的力度来认识。全国***协十三届一次会议闭幕会上，全国***协******希望大家做好“委员作业”，每年大会时不仅有好的提案，也能交上好的履职报告。每位委员都应认识到，尽心履职是对人民的负责，是对制度的尊重。要积极发挥提案在民主监督中的作用，通过提案提出意见、批评、建议开展监督。中共中央办公厅下发的《关于加强和改进人民***协民主监督工作的意见》明确指出，提案监督是***协民主监督的一种重要形式，提案办理情况是***协民主监督的一项主要内容。提案工作是加强***协民主监督的重要突破口。我们组织召开承办单位提案办理工作协商座谈会，开展重点提案的遴选与督办、民主评议提案办理情况等活动，就是寓监督于提案工作的全过程。
(三)从回应人民群众关切的广度来认识。人民***协的本质属性是人民性，提案工作也是服务人民。提案内容涵盖“五位一体”各个领域，回应群众关注的范围广;提案工作涉及委员、******部门等众多单位及个人，回应群众关注的主体多;提案会前、会中、会后都可提出，回应群众关注具有经常性。提案人提出提案和承办部门办理提案的过程，就是******府通过人民***协密切联系群众、广泛进行协商、充分发扬民主的过程，就是倾听群众呼声、把握群众期待、回应群众关切的过程，就是广泛凝聚共识、汇聚正能量、推动问题解决的过程。从民主监督的角度来看，***协委员的建议、意见、批评都可以通过提案表达出来。
二、全方位推动***协提案工作高质量发展
近年来，全市***协提案工作坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的方针，紧紧围绕提案工作的“三个质量”，紧扣 “提、审、办、督、评”中的“五个环节”，积极探索，不断创新，大胆开展提案办理民主评议工作，取得了阶段性的成果，为提案工作服务经济、社会发展，为推动我市坚持绿色崛起、率先建成全省特色产业增长极贡献了智慧和力量。同时，我们也要清醒地看到，我们在提案工作上还存在一些问题和不足：一是部分提案质量不高，缺乏深入调研，建议针对性、操作性不强;二是集体提案数量不多，特别是各团体、界别、专委会提出集体提案较少;三是还存在少数提案办理“被满意”;四是一些承办单位重答复轻落实、解释多措施少等，这些都需要我们在今后的工作中不断加强和改进。
(一)由数量型向质量型转变，提案质量不断提高。提案只有说得对、提得准，才有生命力。我们要辩证看待提案数量和质量的关系，在鼓励委员提提案的基础上，大力倡导委员撰写高质量提案。一方面，提案者要树立质量意识和精品意识，围绕X发展大局精准选题，深入一线了解真情实况，实事求是分析和研究问题，提出具体可行的建议。另一方面，提案委要严把立案审查关。严格立案标准，不搞凡提必立，不搞情面照顾，不搞降格以求。今年市***协全会期间收到提案X件，审查立案X件，对不符合要求的坚决不予立案，切实发挥立案审查在提高提案质量中的关键作用。在这里强调一点，就是要加大对乡村振兴、精准扶贫、“三农”工作的提案提出和办理的力度，这是从X实际提出的要求，也是市委交给我们的任务。
(二)由个人提案向集体提案转变，提案结构不断优化。集体提案凝聚集体智慧，一般选题更准、质量更优、分量更重、影响更大，在提案工作中的作用越来越突出。今年集体提案有X件，占立案总数的X%。总体来说，集体提案比例偏低。要在提高委员个人提案质量的同时，着力提高集体提案的比重和质量。要鼓励委员参与集体提案的调研、撰写、论证工作，共同打造精品联名提案。要加强引导示范，***协***会议成员、各专委会负责人、***协***带头策划一批集体提案。要倡导***协各参加单位和***协委员将高质量的大会发言、社情民意、调研报告转化为集体提案。要特别注重发挥市各民主***派人才荟萃、智力密集的优势，形成更多优质集体提案。***派、工商联提案不少于X件，界别提案每年不少于X件，市***协各专委会提案每年各不少于X件，这要作为一条刚性要求。
(三)由***协督办向“两个全覆盖”转变，办理责任不断压实。***协督办提案，这是份内之事，要抓紧抓实抓好。******主职领办提案，这个已经成了惯例。X已经实现了******领导督办提案工作的全覆盖。下一步，还要推动承办单位主要负责人批办、领办提案的全覆盖。这是硬性要求，也是今后提案工作的重点，市***协将对落实情况进行检查。要通过******主要领导督办，层层传导压力，层层落实责任，倒逼各承办单位增强重视程度和办理力度，提高提案办理的办结率和满意度。
(四)由单环节向全过程转变，将协商贯穿提案工作始终。坚持把协商贯穿于提案工作全过程，积极搭建提案者、***协组织、承办单位共同参与的提案办理协商平台，建立健全联系沟通、办理询问、研讨交流等办前、办中、办后的全程协商机制。在提交提案前就所提内容进行咨询协商，在审查提案前就能否立案进行立案协商，在遴选重点提案、重要提案中进行选题协商，在交办提案前和承办单位进行交办协商，在办理提案前就办理方法进行沟通协商，在办理过程中就办理进展进行督办协商，在办理结束后就落实效果进行跟踪协商。通过多种灵活有效的协商，凝聚各方共识，推动提案办理。
三、高质量提升***协提案工作科学化水平
(一)切实完善提案办理民主评议工作。提案办理民主评议工作今年已启动，也初见效果。通过机制创新，不断深化提案办理协商，使提案办理水平、办理质量不断得到提升。今后要进一步把评议工作组织好、落实好，每一个环节、每一个步骤都要设计好、考虑好，防止出现疏漏和纰漏。及时查找薄弱环节，总结发现典型，提炼作法经验，不断完善民主评议办法，固化为规则制度，形成提案工作的长效机制。
协同工作方案篇（8）
提案工作是一项***治性很强的工作。作为人民***协履行***治协商、民主监督、参***议***职能的重要方式，在全县上下共同落实“坚持科学发展观，构建和谐社会”的今天，有着更为特殊的重要性。要完成历史和时代赋予人民***协提案工作的使命，谋求提案工作新的发展和进步，关键在于全面提高提案工作质量。
全面提高提案工作质量，必须进一步强化组织领导。强化组织领导是提高提案工作质量的关键。强化组织领导，应该在两个层面上予以重视落实：一方面是各级******领导尤其是主要领导要提高对提案工作的认识。必须站在完善社会主义民主***治的高度，站在改进推动自身本职工作以更好地实现“三个代表”的高度来认识提案工作，切实加强对提案工作的支持和关注，有利于优化提案工作社会环境，为提案工作质量的全面提高奠定良好的基础。另一方面是***协自身要强化在提案工作中的主导作用，运用创新思维，拓展工作思路和方法。应该从“两个转变”入手，一是必须转变为委员履行权力服务的方式，从过去为委员服务仅仅停留在创造条件、提供场所转变为提供信息、交代***策使其知***知情，并协助其在更高的层次上观察社会、分析矛盾、提出问题和解决问题的对策。二是必须转变提案工作传统的方式，从过去那种提案的征集与办理都相对被动的方式转变为充分发挥组织、指导和沟通、协调作用的主动方式，通过主动的组织、指导、沟通、协调密切方方面面的联系，以拓宽提案工作路子，畅通提案工作渠道。 全面提高提案工作质量，必须进一步提高提案质量。提高提案工作质量的基础在于提高提案质量。质量是提案的生命，高质量的提案是高质量地办理提案的前提。质量是提案的生命，高质量的提案是高质量地办理提案的前提。提高提案质量，重点在于必须把握“三个环节”：一是明确撰写提案的宗旨，这是在提案撰写之前，首先必须明确的重要问题。***协提案的目的在于促进各级***、***府的科学、民主决策，在于促进***府职能部门完善、改进工作，所以，提案要以服务于******府决策为宗旨，想大事、议大事，而不是在一些细枝末节问题上苛求、纠缠。明确了这一宗旨，提案撰写的基调、范围、内容才会有比较科学的界定。二是要注重选题的合理性、典型性、指导性、可操作性。好的选题是产生一份好提案的先决条件，题目可大可小，但文章必须作得实在，在好的选题的基础上，发挥***协委员勇于正视现实、揭示矛盾、讲真心话的实事求是精神，同时与***协人才荟萃、智力雄厚、思想活跃、善于从不同角度分析问题的优势结合起来，才有可能想他人所未想，言他人所未言，提出解决问题的对策。这样的提案才堪称高质量的提案。三是要立足于深入的调查研究和科学的分析比较的基础上撰写提案。调查研究有深度，掌握的情况越清楚，提案才能愈加言之有物，分析问题才能愈加准确精当，提出对策才能愈加妥贴可行。同时，提倡委员多人或委组集体协商讨论提出提案。通过广泛充分的协商讨论，有利于更好地吸纳各方面的不同见解，多角度全方位地分析研究问题，从而提出高质量的提案。版权所有
全面提高提案工作质量，必须进一步完善运行机制。提案工作是一项系统工程，应该有一套科学、规范的工作运行机制，充分调动提办双方的积极性，才能保证提案工作质量的不断提高。就目前而言，提案工作在提、办、服务三个方面已经基本形成了一套有规可循的动作方式，但是在实际操作中，仍存在诸多薄弱环节，必须进一步健全和完善运行机制。我认为，关键是要健全和完善“四个体系”：一是质量保证体系。应该从提案工作的提、办、服务三个方面强化质量管理，撰写提案要有精品意识，选题、立意、行文应该做到求真、求实、求准，力戒即兴而作，泛泛而谈；审查立案要有大局意识，必须以严谨、审慎的态度，从服务大局的出发点来确定提案的分类、确定立案与否，力戒简单草率，马虎从事；提案的办理、答复，要有诚信意识，对委员的提案，要实实在在地去办，而不是只停留于答。对委员的承诺，要实实在在的兑现，而不是答过就了事。二是领导责任体系。来自各界的委员决定了提案内容的广泛，也决定了提案工作的广泛性，往往涉及数十个乃至更多的各级***府部门。具有如此广泛性的系统工程，若无各级******领导切实地予以支持重视，提案的办理就会流于社会形式，停留于重答复、轻落实的低层状态。所以，要建立健全一个切实加强领导协调、共同支持负责的领导责任制度、督办制度和岗位责任制度，形成一级抓一级、一环扣一环，层层负责的领导责任体系，增强提案办理的严肃性和实效性。三是协调运作体系。这种协调运作，不仅仅表现为提案办理的原则、过程、方法、时限、答复等各个环节，更重要的是体现在多层次全方位的服务工作之中。首先，***协及***协提案委员会要为委员提供高质量的服务，通过服务协调提办双方关系，沟通双方信息，在委员——***协——***府三者之间形成一种协商运作、协调互动的良好局面。其次，***府及其各部门需要真正实现一把手抓提案，一把手真正关注、重视了解提案办理的进展以及落实情况，尤其是对办理难度较大的重要提案要实行重点办理，认真进行检查督促，严格把好审核关，而不是简单地签发交办；分管领导要对提案逐件阅批并明确提出办理意见，以保证办理工作的落实。同时，逐步建立提案的网络化管理系统、提案办理质量评议制度、提案落实考核评估系统，提高提案办理工作的实效性。四是跟踪反馈体系。鉴于提案数量之多，跟踪反馈不可能面面俱到，件件兼顾。所以，必须对提案进行全面的、客观的、实际的分析综合，筛选具有代表性、典型性的重要提案进行，可以收到以点带面、以重点促一般的效果。要通过报纸、广播、电视等宣传媒体，更为广泛地宣传***协提案工作，宣传提案办理实效，既使提案工作面向社会，面向群众，为更多的人所认识所理解，同时也将办理工作置于更广泛的监督之中，使提案工作的社会功效和综合作用在深度和广度上得以拓展。三是要注重开展对话。给委员和办理单位提供面对面交流的时间和空间，达到彼此沟通，互相理解的目的，有利于调动提办双方参与提案工作的积极性。
协同工作方案篇（9）
其一、民主评议***协提案办理工作促进了***协提案的办理。民主评议***协提案办理工作，对我们来讲尚属首次，是一种尝试。民主评议***协提案办理工作的开展，得到了提案承办单位的重视支持，今年的48件提案在评议活动开展之前，尚有13件未见回音，而现在已基本上办复完毕。其二、促进了***协委员与***协承办单位之间的沟通联系。我们通过组织***协委员深入到各承办单位走访、座谈，促成委员与承办单位之间面对面协商、沟通，使承办单位得以当面向委员作出了解释、也使委员能当面向承办单位陈述自己的见解，使委员与承办单位达成了共识，推动了提案的办理。其三，民主评议***协提案办理工作效果很好。从今天的评议情况来看，建设局高度重视、认真对待，扎扎实实抓好提案办理工作，形成主要领导负总责、分管同志具体抓、办公室主任承办的提案办理工作机制，能办的快办、办好，难办的也通过多方努力、积极想办法出主意谋求解决问题的良策，同时广泛征求提案人的意见，切实做到了件件有回音、事事有着落。在评议中，建设局也反映了他们的困难、指出了不足原创网站、提出了今后的设想，参评委员还积极就城市建设建言献策，这对于推动我县城市建设是十分有益的。也正是由于建设局的重视，所以民主评议的结果也是相当令人满意的，今天参评的委员人，投出满意票的达，满意率达，这充分说明了建设局办理***协提案的成效；可以说，今天的评议不仅是一次民主监督的有益尝试，也是一次实实在在的建言献策会，效果很好，达到了我们的预期目的。
民主评议提案办理工作，得到了市***协领导的肯定，市***协李品行***曾就此作了指示：民主评议***协提案办理工作是民主监督的有益形式，要大胆尝试、认真总结、加以推广。因此，今后，县***协将进一步加大民主评议***协提案办理工作的力度，明年要在部分提案承办单位之间开展这项工作，以扎实推进***协的提案工作。
二、要进一步抓好提案工作、促进提案质量上水平。
首先要努力构建“学习型”***协，为提高委员履行职能的能力打好基础。学习是进步的根基，面对千帆竞发、百舸争流的知识经济时代，各专委会和全体***协委员必须坚持把学习作为一种***治责任、一种精神境界、一种终身追求，坚持把学习“三个代表”重要思想、中共十六大、十六届三中、四中全会精神和科学的发展观等***的基本路线、基本纲领、基本经验、基本理论作为首要的***治任务，做深入学、全面学、持久学的表率，做懂***策、懂业务、懂经济、能依法照章办事的内行。要通过学习，促使委员增强一心为民的责任感、提升能力的紧迫感、加快发展的危机感；树立起责任意识、忧患意识、智能结构优化意识、发展意识、创新意识；力求认识上有新提高，思想上有新境界，能力上有新拓展，作风上有新改进，服务上有新水平，创新上有新突破，实践上有新创造；学会用宽广的眼界观察世界，用发展的眼光判断形势，用与时俱进的理论指导实践，用适度前瞻的思路推动工作。其次必须开展好各项活动不断拓宽委员知情途径。要坚持以人为本，始终保持同人民群众的血肉联系，始终把维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益作为我们一切工作的出发点和落脚点。人民***协只有恪守亲民、爱民、知民、便民、利民、一心为民和先人民之忧而忧，为人民之乐而乐的工作理念，切实把这种理念化为践行“三个代表”重要思想的实际行动，才能真正树立人民***协的良好形象，真正帮助***和***府赢得民心、凝聚力量。民情应当是我们最为需要关注的，各专委会都应在这方面下功夫，积极为委员建言献策提供有益的平台、开通委员知情之门。只有委员知情，委员的提案才有说服力、才有可行性。再次就是要组织好集体提案。要针对各专委会的特点，选择好课题，组织委员搞好调研，调查研究是***协履行好职能的前提和基本功，只有搞好调查研究，***治协商才有实效性，民主监督才有针对性，参***才能参到要害处，议***才能议到点子上。也只有通过调查研究、经过多方论证，提案的质量才能上台阶，才能为******决策服好务。在这一方面，各专委会要多花点心思、开通脑子，务必走出一条好路子。
三、要不断完善制度，力促***协提案工作再上新台阶。
协同工作方案篇（10）
【正文】
2020年，州***协提案委在自治州***协***组、***会议和***会的领导下，在办公厅和其他专门委员会的支持和协助下，坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针，较好地完成了全年的既定任务。
一、工作任务完成情况
(一)加强学习，提高***治理论素养。积极参加***协机关***组和机关***组织的各类学习活动，加强对五中全会和第三次中央***工作座谈会精神的学习。通过学习，对新时代中国特色社会主义思想和***中央治疆方略特别是社会稳定和长治久安总目标有了更深入的认识和理解，信仰之基更加牢固、精神之钙更加充足，工作能力进一步提升，工作作风进一步转变。
（二）严格标准，把好立案审查关。年初印发《致全体***协委员的一封信》，提出290余条提案参考目录供委员参考，提高委员调查研究能力和建言献策水平。在立案审查过程中，坚持质量第一，对达不到立案要求的，采取撤案、转信处理，内容相同或相近的作并案处理。十三届四次会议以来，共收到提案289件，立案263件，撤并案26件。总体上看，***协十三届四次会议提案质量普遍较高，涉及面广，内涵丰富，经共同努力，提案成果得到有效运用，为我州改革发展稳定发挥了积极作用。
（三）主动协商，提高提案办理质量。积极主动与州***督查室、州***府督查室联系沟通、互通情况、频繁协商，建立健全联系沟通、办理询问、研讨交流机制，将协商贯穿提案办理全过程，认真抓好提案的办理工作，特别是对9件重点提案，由州***协***、副***分别带队，逐一进行现场督办，促进了提案办理工作的规范化，确保了办理质量。
（四）认真履职，组织委员开展视察活动。为贯彻落实州***工作会议精神，加强我州职业院校“双师型”教师队伍建设工作，由州***协副***努拉合买提同志带队，组织***协提案委员会的12名委员赴巩留县、特克斯县对伊犁州直职业教育“双师型”教师队伍建设情况进行视察。委员视察结束后，及时撰写了视察报告，提出了合理化意见建议，为促进我州职业院校“双师型”教师队伍建设发挥了积极作用。
提案委共有委员31名，2020年，19名州直县市（单位）的委员中有16名委员参加了提案委组织的视察调研活动、5名委员提供了大会发言材料，其他委员通过电话、微信方式不定期联系沟通，转发、推送全国***协、自治区***协和有关正能量的宣传稿件10余篇。
（五）加强制度建设，不断规范提案工作。为深入贯彻落实关于加强和改进人民***协工作的重要思想特别是对提案工作的重要指示，切实提高提案质量，充分发挥提案在推动***协事业发展中的独特作用，根据《中国人民***治协商会议******自治区委员会提案工作条例》和《中共伊犁哈萨克自治州委员会关于贯彻落实自治区***〈关于新时代加强和改进人民***协工作的实施意见〉的通知》精神，结合我州实际，我们制定出台了《***协伊犁哈萨克自治州委员会关于进一步提高提案质量的实施意见》和《***协伊犁哈萨克自治州委员会关于重点提案确定督办管理的办法》，于2020年9月22日，经中国人民***治协商会议伊犁哈萨克自治州第十三届委员会第26次***会议通过，并印发实施。两项制度印发后，在基层***协和***协委员中引起强烈反响，大家一致认为这是近年来州***协出台的为数不多的两份重要的规范性文件，对提案撰写、审查、督办、管理作了详细规定，具有很强的指导性和操作性。
二、2021年工作思路
2021年，我们将坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实***的五中全会精神、第三次中央***工作座谈会精神，在继续提高提案质量的基础上，不断提高提案办理实效，全面提升提案工作水平。
（一）坚持***的领导，保证提案工作的***治性。引导***协委员在提案工作中切实增强“四个意识”坚定“四个自信”，坚持正确的***治方向，更好地发挥提案工作在协商关系、汇聚力量、建言献策、服务大局中的作用。
协同工作方案篇（11）
2006年4月，浙江三鼎建设集团有限公司（下稱三鼎公司）承建了柳州望泰房地产开发有限公司（下稱望泰公司）在广西柳州的一处建筑工程。
双方的法定代表人原系朋友，合作意愿很快达成。
2006年4月30日双方先签订了该工程的《补充协议》，该时间早于2006年12月25日签订的备案《施工合同》八个月。
其间，三鼎公司向望泰公司交纳了500万元的工程保证金，并提前开展相关的工作。
此时，望泰公司还未进行招投标程序。双方约定待正式招投标、施工***纸出来之后，再按照新的备案合同来执行。按照行业规定，也应以备案合同为准。
8个月后，望泰公司进行了招投标。此时，建筑材料和人工费用大幅上涨，双方同意调整合同价款、工期等内容，并对权利义务作了新的约定。双方于2006年12月25日按照正常招投标程序，签订了《施工合同》，按照相关***府部门的要求进行了备案，并且在备案的《施工合同》上明确注明“无补充协议”。
两年后，工程进行了竣工验收。
然而，双方就结算依据问题产生了纠纷：三鼎公司要求按照备案的《施工合同》，而望泰公司则坚持按照《补充协议》进行结算。
为此双方对簿公堂。柳州市中院一审支持了望泰公司。
三鼎公司的律师认为，法院在审查补充协议是否有效时，应当参看补充协议是否改变了原合同的“实质性内容”——主要指合同价款，也包括工期和质量标准是否一致。价款变更相对于中标合同总价款变化比例较大，导致双方当事人利益失衡的情况，有关工期、收取保证金等的约定更是严重违反了建筑业的相关法律规定，应当认定《补充协议》无效。
并且，本案的补充协议与《工程施工合同》的结算差价非常大，按照一审的鉴定报告二者相差1100万元之多。补充协议约定的取费、结算、分包、让利、违约责任等内容，也与《施工合同》不同，完全改变了双方施工合同的重要条款，导致了利益失衡，对双方的基本权利义务作了颠覆性的改变，对三鼎公司基本权利和义务造成了重大影响。
在审理期间，双方还就补充协议签订的时间争议不断。
按照常理，补充协议应该是在主合同签订之后，三鼎公司之所以要在在主合同签订前8个月时与望泰公司签订违背常理的补充协议，是因为着急拿到施工工程。
在一审期间，望泰公司说，补充协议在《施工合同》之后签订；而在广西高院二审期间，又说补充协议的签订时间与备案合同的签订的时间是同一天。
柳州***《通知》效力大于最高法的司法解释？
最高院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（自2005年1月1日起施行）二十一条明确规定：“当事人就同一建设工程另行订立的建设工程施工合同与经过备案的中标合同实质性内容不一致的，应当以备案的中标合同作为结算工程价款的根据”。
一审法院在适用法律上认为，根据“柳州市***曾颁发《关于柳州市市区内工程建设项目招投标项目管理有关问题的通知》（下稱该通知），明确发包方式由投资者自行决定。本案争议的建设工程不宜界定为法律、行***法规规定必须进行招标的工程，不适用最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十一条的规定”。
三鼎公司的律师认为，柳州市***府尚不具备立法的权力，其下属的***下发的通知更不属于地方规章。然而，该《通知》却被一审法院当作审理判决本案的法律依据。
退一步讲，即使按照望泰公司提交的该《通知》内容执行，也只是说明投资者可以自行决定是否采取招投标方式，但并不是说建筑施工合同可以不备案。因此没有备案的补充协议一样不能代替备案的《施工合同》。
一审法院就本案的工程合同纠纷向柳州市住房和城乡建设委员会进行了咨询，该委员会在2012年7月4日作出答复：“该工程是邀请招标方式进行的，属于我国招投标法调整的范围；本案备案的合同是属于中标的合同，程序合法，如果双方签订的补充协议原则上没有改变原合同的实质内容，并有合理、客观的理由，且没有违反国家、地方相关法律法规的，应予以认可，对是否使用司法解释的21条由法院考虑。”该答复法院并未采信。
但是，一审法院却采用了该答复的附件即柳州市房地产业协会《关于建设工程施工合同纠纷中补充协议有效性的行业意见书》，其稱补充协议符合法律规定：“是《工程施工合同》不可缺少的组成部分……补充协议确实是双方经过协商对合同的变更，而不是另行签订施工合同”。
三鼎公司的律师认为，望泰公司是柳州的地方企业。而三鼎公司是浙江的企业，该协会出具的意见书完全带有地方保护特色，明显偏袒一方。
备受质疑的工程造价鉴定报告
三鼎公司律师认为，一审法院依照桂众造价[2011]1421号工程造价鉴定报告（下稱《鉴定报告》）认定了本案的工程造价，但该鉴定报告既违反了法定的鉴定程序，又违反了基本的常识，内容不当，不能作为定案依据。
《司法鉴定程序通则》第十九条规定：“司法鉴定机构对同一鉴定事项，应当指定或者选择二名司法鉴定人共同进行鉴定；对疑难、复杂或者特殊的鉴定事项，可以指定或者选择多名司法鉴定人进行鉴定。”第三十五条规定：“司法鉴定文书应当由司法鉴定人签名或者盖章。多人参加司法鉴定，对鉴定意见有不同意见的，应当注明。司法鉴定文书应当加盖司法鉴定机构的司法鉴定专用章。”
但本案的《鉴定报告》的鉴定人员只有一名造价工程师，而且在《鉴定报告》的最后一页只有这名工程师的盖章，没有其本人签字，不符合《司法鉴定程序通则》关于最少司法鉴定人数等的规定。因此，该《鉴定报告》违反了法定的鉴定程序，应重新进行鉴定。
《鉴定报告》鉴定该工程的建筑面积为52263平方米，鉴定结果为：土建及安装工程合计，按补充协议价为30945189.07元，扣除工程逾期罚金的情况后总价为25015189.07，（即土建造价为每平方米478元左右）；按《施工合同》价为36004672.02元。（即土建造价为每平方米689元左右）。
该鉴定报告鉴定的土建造价单价为每平方米400-700余元之间，这个价格完全背离了一般的建筑常识，在该地域该时间根本不可能建房，何况本讼争的工程是框架剪力墙结构的高层住宅，还带地下室，这个造价完全背离了建筑业一般价值规律，违反了基本的建筑常识。
另外，该《鉴定报告》严重不公，其根据补充协议和施工合同计算的结果相差1100万元。所以，望泰公司坚持要求按照补充协议来执行。