工程监理的组织形式精选6篇

工程监理的组织形式范文1

【关键词】项目管理 监造 风电站 光电站 储能电站

一、“风光储输”监造项目的项目管理

监造项目组的设立

设备监理项目的组织一般有两个需要解决的问题,一是在设备监理任务基本确定之后,如何从监理单位原有组织结构中形成设备监理任务组织机构和人员;二是这个设备监理机构本身的组成和人员搭配。第一个问题实际上是一个怎样从设备监理单位这样一个稳定的组织中分离出一个临时性的任务组织的问题,其解决方法与项目法人、承包商等的项目组织方法基本相同。从设备监理单位这种常规组织中产生设备监理机构的基本做法有职能型设备监理组织结构、项目型设备监理组织结构和组织型设备监理组织结构等。第二个问题更多地是一个团队的问题

本文主要就第一问题进行介绍。

(一)项目型设备监理组织结构

“风光储一期”工程是当时华北电网投资的第一个风电项目,也是我们公司监造的第一个风电项目。公司领导要求,不惜代价,要优质完成这个项目,在风电监造领域,打出公司的品牌。我们调研了电厂厂址,主要供应商,及有过类似监造经验的兄弟单位,最后决定监造项目组采用项目型组织结构。其结构形式如***

项目型组织方式,其优点是:1.上一级组织系统对项目进行管理的组织关系明确、责任界定清晰;2.各个项目部与配属人员责权明确,直面项目任务,管控易于落实;3.项目经理是每个成员唯一的直接上级,命令源单一;4.便于分工管理、易于进行考核;5.管理层次少,使管理工作安排顺畅,工作效率高;6.管理决策关系单一,项目经理能够并迅速作出决定。项目型组织方式,很好地贯彻了公司上层意***,出色高效地完成了任务。由于公司在“国家风光储输示范工程(一期)设备监造”项目的突出表现,2012年公司荣获“第二届全国优秀设备工程监理单位服务成果奖”

(二)职能式设备监理组织结构

项目式组织形式是以牺牲经济效益为代价,例如某个塔筒监造,就需要一个监造师长期驻场监造,几个月的时间里,在工作的时间很少,大部分时间都在等待厂家的排产计划,浪费人工,可根据合同规定,不派人又不行。项目式组织形式的弊端显露无疑。

项目式组织形式,缺点是:

1.在不同阶段某一岗位工作任务不均衡时,易造成人浮于事或不能满足管理需求;

2.项目团队成员在项目后期没有归属感,可能影响工作情绪或发生短期行为;

3.对项目的上一级组织系统而言,如属下设有多个类似项目都采用这一管理组织方式,将产生相同岗位的重复设置,不但造成资源浪费,还难以提高专业水平。

2013年公司中标多个风电项目,人员短缺成了公司的主要矛盾。而风电项目的特点是工期短,主设备多,人员不能及时到位,将存在违约风险,违约对于公司来说,是不能接受的。而监造工作是个高技术含量的工作,临时从市场招聘人员,是不能满足业主要求的,在总结了“风光储一期”的监造工作以后,我们及时调整了管理模式,改项目式为职能式。其结构形式如***

职能式组织方式,其优点是:

1.职能机构往往是分工细化的产物,故每一职能部门与内设每一岗位的专业水平较高,一般表现为高超的工作技能与很高的工作效率;

2.专业管理人员往往可以同时参与多个项目的管理,资源占用与浪费少;

3.专业人员工作稳定,流动性低,人力资源管理成本低。

还拿上面的塔筒监造举例,那个驻场监造师,就不在归某个项目管理,而是多个项目只要有这个生产厂家的塔筒监造,就由该监造师负责,节省了人工,产生了效益。

工程监理的组织形式范文2

关键词:通信工程 一体化项目监理 组织管理模式

中***分类号:U172.6文献标识码:A文章编号:

引言

社会主义市场经济下的通信工程项目监理的组织模式要想更好的在激烈的竞争中长久的保持其特有的竞争力,需要不断地调整通信工程项目监理上的不足之处。改变其不合理的招标模式,解决通信工程项目监理的组织模式下出现的问题,提高监理人员自身素质,对通信工程项目监理的组织模式有促进其发展的作用。

1.一体化监理体系的构建

1.1一体化监理定义

一体化监理是指:通过项目总控模式,打通监理工作层面的专业 壁垒,建立科学、规范、高效的全专业监理制度和流程。将通信基站 建设过程中各个专业的工程计划、进度和监理工作有机结合,提高监 理工作的全局性、前瞻性和高效性。确保各专业环节环环相扣、紧密 衔接,提升各专业协同作业的效率和资源利用率,提高工程整体的实 施速度和工程质量。

1.2一体化监理的主要优势

1.2.1内外部的组织协调更紧密

一体化监理组织对外接口较多,尤其是工程内部各专业之间的协 调均集中在一体化项目组织中。通过一体化监理,逐步增强员工的综 合服务、综合协调能力与信心,能够使工程的组织协调更加紧密。对 外方面,通过设置多个“a、b 角”和“实习员工”的培养方法,使原来的组织形式向一体化组织形式稳步过渡,可以减轻外部人员安排 的协调压力。

1.2.2 监理内部人员素质提升

通过有效的培训,建立服务质量得到有效的提升。监理人员通过 参加岗前培训、新技术培训、管理知识培训,加强了自身对各专业知 识的学习,提升了监理能力和水平。同时,通过一体化监理队伍内部 的交流、学习,提升整个团队的工作、学习积极性。

1.2.3 有利于储备人才,提升人员利用率

当一体化监理队伍中员工的综合能力、各种专业知识、管理协调 能力得到全面提升时,监理企业在市场拓展过程中人员力量紧缺或调 动过程中出现的人员紧缺状况可以得到缓解。一体化监理实施后节约 了人员,可以实现高质量的综合项目管理,实现项目监理的综合水平 提高。此时,骨干人员稳定、员工工作积极性高,业主反映良好。

1.2.4 一体化监理的构建要素

在一体化监理的构建要素中,监理单位定位由原来的“单专业项目管理”转变为“一站式全专线流程的项目管理”,由原来“侧重过程管理”转变为“以终为的全过程全方位的目标管理”,为项目的实施提供全套解决方案,监督项目实施。一体化监理方作为项目解决方案的制订者和实施者,需要承担起整个项目的管理工作,将目标管理和过程管理并举,既与建设方一起共同对项目最终目标负责,又要对项目的计划、组织、实施和控制的全过程进行监控和管理。

一体化监理系统包括:管理团队的组织架构、职能分配、 责任分工、人员职责、制度、实施总控架构、实施操作流程等要素。

2.通信工程项目监理组织管理模式探讨

2.1现有监理模式中的问题

2.1.1监理职责在其组织结构中得不到有效实现

组织结构设计共包括九个原则,其中第一条就是“层级原则” ,这个原则要求组织中的每一个人都必须明确自己的岗位、任务、职责和权限;自己在组织系统中处的位置,即上级是谁,下级是谁,对准负责; 自己的工作程序和渠道,从何处取得情报和信息,从何处取得需要的决策和指示,从何处取得所需耍的合作等等。从各种监理模式的结构分析中可以看出,通信工程的建设监理和设计、承包、物资采购等业主其他合同主体处于同等组织层级上,也就是说,监理这一从事技术服务和工程管理的机构与业主的 他合同对象在合同地位上是平等的。监理的职责包括三控制、两管理、一协调,即质量控制、进度控制和投资控制,合同管理和信息管理及组织协调,但在这样的组织结构中,监理职能的实现是很困难的。

2.1.2监理组织结构无法保证在设计阶段的有效控制

在上面所列的监理模式中,通信工程的建设监理与设计方同处于业主的箭线首端,所处的管理层次是对等的,从工程监理的实际来看,监理在施工阶段监理过程中,结合自身在设计方面的经验,仍能向建设单位提出建议,以提高工程经济性,在满足设计要求的承载能力和使用功能的情况下,节约工程投资,但在现阶段,这只能局限在“建议” ,设计人员具有是否接受建议的决定权,若非业主强烈要求,只要设计没有违规、违法,设计很难响应监理单位的变更建议,这会给项目建设带来一定的影响。国内现行通信工程的建设工程监理模式所存在的主要问题,从我国通信工程的建设工程监理制度产生的背景和发展现状来看,是工程监强制度本身所造成的,在现行体制下暂时无法改变,但是可以通过建立有效的建设工程监理组织结构模式并发挥其有效性,最大限度地实现建设工程监理目标。

2.1.3推行监理项目的考核制度

监理单位要根据项目的目标责任制、建设工程项目监理部的监理业绩、管理情况等进行季度检查、年度考核,定期做好对项目监理部考核、评比工作是监理公司管理好项目监理部的重要措施,也是确保项目监理部发挥组织有效性的重要因素。考评应通过参建各方对项目监理部的评价、监理资料的完整程度、单元工程优良率、监理人员出勤率等,作为评分标准,对各项目监理部进行打分考核、评比,对考评为优秀的项目监理部予以物质和精神上的奖励,对考核不合格的项目监理部在公司内部通报批评,予以整改并进行处罚。

2.1.4监理单位应建立公平、完善的激励机制

根据行业评选办法、积极开展“优秀总监”、 “先进监理工程师” 的评选活动,充分调动监理人员的工作积极性,对被评为“优秀总监,、“优秀监理工程师”的同志给予奖励。这样有利于调动大家的积极性,有利于鼓励先进、鞭策后进,有利于树立以勇于负责、多作贡献的监理人员为榜样,共同搞好监理工作。

总之,建设工程监理运行重在过程管理,而管理是一项复杂的系统工程,需要加强和完善管理体系,减少管理的随意性、认真实行制度化、规范化、科学化管理,激励所有人员齐心协力、同心同德、共同完成好监理任务。

3.结束语

通信技术突飞猛进的发展,通信工程项目监理在工程项目中的地位越来越高。随着经济一体化的发展,社会主义市场经济发展迅速。对通信项目监理人员的要求显著提高,提高自身综合素质已成为通信工程项目监理人员刻不容缓的任务,更是自己的责任。通信工程项目监理的组织模式能达到一定水平,需要不断地改善通信工程项目监理工作上的不足之处,加大职业继续教育以及发展的力度,培养出更多适合监理业发展的一专多能的建设性人才。

参考文献:

1.洪***.我国通信监理的现状与发展趋势[J].电脑与电信.2007.(08)

2.郑芝耀.通信工程监理的对策思考[J].企业家天地下半月刊(理论版).2010.(01)

工程监理的组织形式范文3

1 志愿组织监督与评估现状

志愿组织根据不同的视角划分为不同的类型,本文是基于管理角度,把志愿组织分为以下四类,其监督与评估现状如下:

***府主导的志愿组织。这类组织是通过自上而下开展活动的,是在***府的指导下提供服务的组织,因其具有足够资金的保障,有比较健全的监督机制,内部建立了理事会、监事会、管理制度、财务监督制度以及培训监督机制等;外部主要来自***府部门,即志愿组织的登记管理机关和业务主管单位的双重管理和监督,其监管力度和方式方法与***府部门类似。评估方面目前没有形成一个常态,在项目评估方面做得比较完善,组织内部评估还处于雏形阶段。

非***府主导的志愿组织。这类组织是通过自下而上开展活动的,基本靠公民自发联合形成的组织,因其***背景不强,***府主导的作用不大,缺少资金支持,仅够开展志愿活动无暇顾及组织的长期发展,建立监督机制。目前监督主体名义上是民***机关和业务主管部门,但事实上疏于管理。民***机关仅仅管理登记、注册工作,业务主管部门基本没有精力和财力对其进行监督管理,大多数是走过场或者形式上的监督管理,在自我监督管理方面也很薄弱。至于评估工作基本没有开展,主要原因是没有足够的人力和财力来从事这项工作。

企业志愿组织。包括两种类型:一种是以赢利为目的在企业内部设立专门的志愿组织。其特点是组织提供的志愿项目及监督评估指标与企业实体挂钩,其目的是在追求企业利润的同时增强企业的社会责任、提升企业形象和培养员工的志愿精神。另一种是因没有找到挂靠单位在工商部门注册的以企业形式存在而事实从事志愿活动的组织。其特点是组织资金完全靠自筹,本着自我意愿从事志愿活动,规模不大,形式较松散,接受工商部门营业执照的监督审核,不涉及组织的运营监督,评估工作基本没有展开。

个人志愿组织,又名草根组织。它是基于个人的兴趣爱好及彼此间的信任,由个人发起的、松散的、没有法人资格的组织,它既不在民***部门登记,也不在工商部门登记。其特点是组织数量大,规模不大,组织非常松散、开放和灵活,活动的资金大多采取自筹的形式,并且仅够维持日常的志愿活动经费,甚至还不够根本没有闲钱或精力从事组织的监督和评估工作。

2 志愿组织监督与评估存在的问题

在此将志愿组织分为两类:一类是***府主导下,具有一定规模的志愿组织;另一类是非***府主导的、不以赢利为目的企业型的志愿组织和个人的志愿组织,规模不大、形式松散的志愿组织。

2.1 ***府主导下的志愿组织存在的监督与评估问题

监督评估主体单一且缺位。目前主要是由民***部门和业务主管单位进行监督,然而民***部门因权力不大,且没有足够的精力和人力对志愿组织进行逐个监督评估工作,对组织的年检报告审查大多是例行公事,走过场,很难真正起到监督评估的作用;业务主管单位因有自己的主业,没有精力或不愿意对挂靠的组织进行监督与评估,或因业务主管单位的寻租行为,向组织收取费用但不履行法律规定的监督评估责任,或因两者之间的关系过于密切而失去监督与评估的作用。来自公众、捐赠人及媒体的外部监督却长期难以起到作用,公众普遍对公益事业的关注度不高,更谈不上监督意识;捐赠人特别是小额捐赠人被忽视,挫败积极性;媒体的报道过于***化,监督的积极作用不大。

监督评估客体不全面。最关键之处在于缺乏有力的财务监督评估。至今中国还没有制定出针对志愿组织的财务管理规章和审计制度。又由于志愿组织采取了多种多样的注册渠道和机构性质,实行统一有效的财务监督确实很难办到。因此,在财务监督方面大部分采取的是内部监督和主管业务部门的监督,各施一***,各司其职,加之组织的自律性相对较差,财务监督评估方面确实存在弊端。

监督评估方法不系统。主要包括监督评估的连续性不强,常常是突击检查,突击完成任务,没有阶段性;其次是监督评估的后续工作并未跟进,提出的意见在多长时间内改进,实施效果如何均没有跟进;最后是监督评估结果的公开程度不高,很难获得来自外部的有效监督,其监督评估的价值无法体现。

2.2 形式相对松散的志愿组织存在的监督与评估问题

监督工作严重缺位。对于非***府主导的,不以赢利为目的的企业形式的志愿组织分别受到来自民***部门、业务主管部门的双重管理和仅受到来自工商部门的监督管理。因民***部门和业务部门的双重管理的缺位,这类组织的监督工作很难到位;对于接受工商部门的监督管理的志愿组织,仅对执照进行审核,对违法行为进行处罚,而志愿组织的运行及提供的服务均没有涉及,其内部监督也没有完整的系统,随意性比较大。

评估工作基本没有。形式相对松散的志愿组织根本无暇顾及评估工作的细化和开展,只要能保证活动的顺利开展,至于活动的效果、如何改进则是摸着石头过河,日常积累。例如天通苑志愿者协会开展某项志愿服务活动不需要进行系统的服务需求评估量化,仅仅通过工作者的自身感受,需要提供哪些方面的志愿服务,而后向理事会提出议案,通过表决来决定,因为他们就是社区的业主,他们的感受就是代表大家的感受。再如,他们的活动是否继续开展则通过群众参与的人数多少来判断,进行简单的推测即可决定。因此这类组织的评估工作是必须的,但方法是简单的、易于判断的即可。

3 志愿组织监督与评估机制建构的思考

(1)监督评估主体的多元化。首先进一步完善具有法律权威的监督评估主体***府部门,采取行***手段监督评估主体的一体化,避免出现二元交叉管理而导致的监督缺位,明确由民***部门统一管理;其次是通过法律条文明确捐赠者的监督与评估的合法权利,把受赠人“应当”公开接受捐赠的情况和受赠财产的使用、管理情况,接受社会监督,改为“必须”;再者是建议设立一个由登记管理机关发起的相对***的监督评估机构,成员主要由民***部门工作人员、业务主管单位代表、志愿组织的管理人员、志愿组织的评估专家、财务专家、项目管理专家、志愿组织的代表七个方面的代表组成,每个方向的人员由1~2名构成,共同管理共同监督;除此之外是强调加强志愿组织的内部监督评估管理制度,完善理事会和监事会的管理职能及规范各项管理制度对组织的财务状况进行严格监督与评估,并公开评估结果;开展民主监督制,通过不定期的民主生活会为组织活动献计献策,监督组织的同时提高了组织的公信力;最后是扩大媒体大众监督力度,建立一个规范的监督管理模式和畅通的诉求渠道,真正发挥媒体大众的监督管理职能。

工程监理的组织形式范文4

关键词:农村集体经济;监督;财务制度;对策

一、农村集体经济组织含义及其特点

我国农村集体经济组织是上世纪五十年代初农业合作化运动的产物,是为实行社会主义公有制改造,由农民自愿的把各自所拥有的生产资料和生产劳动力投入到集体组织中去,实行按劳分配原则的农业社会主义经济组织。农村集体经济组织特点如下:一是它具有社会主义性质;二是它***的民事法律主体,拥有自主生产经营的权力,同时也需要***承担法律责任;三是它与基层村民委员会等组织是相对重合的。农村集体经济组织拥有其特殊的***治地位和法律性质,有别于行***机关、企事业单位及其他形式的经济组织。

二、我国农村集体经济组织会计监督现状

1. 在农村集体经济组织的实际工作中,有些地区财务制度没有落实到位,会计监督机制形同虚设。在一些农村集体经济组织中,宗族势力过大,经济业务的决策权由村干部或者指定的负责人掌控,有些农村地区甚至形成了集体企业或组织私有化,特别是利用村干部换届选举、发放福利费及举办大型活动、会议等作为掩饰,从中捞取利益,财务工作缺乏监管约束机制,使农村集体经济组织利益遭受损失。

2. 我国农村地区的财务人员大多是村里的两委会成员,上岗时都是被直接指定的,没有接受过正式的上岗培训,有些甚至从未接触过财务管理,这些人员缺乏会计专业知识、没有足够的职业素养,加上人员老龄化现象严重,思想相对封闭,思维相对固化,导致不能准确、客观地进行相关会计核算。对于农村财务监管机构而言,由于未能及时发现经济运行中存在的问题,为决策者提供有价值的会计信息也变得非常困难。

3. 财务公开制度没有发挥作用,相关权力和责任没有落实到位。我国大部分农村集体经济组织虽然已经设立了公开制度,但大多流于形式,在实际经济事项的处理过程中,许多群众真正关心的事项没有公布出来,而那些无关紧要的资料却是一大片,分散了群众的注意力。一些地区不及时甚至不公布规定的财务公开事项,导致干群关系紧张。部分地区农村财务未实际将管理与监督职责分离落实到位,民主理财监督机构因为利益驱动而没有起到监督的作用,逐渐失去了监督的积极性。监督机构依法依规提出的意见和建议未被重视,严重阻碍了农村经济的发展。

三、农村集体经济组织会计监管的基本思路

1. 我国农村会计监督制度应始终以建立科学、规范的会计监督机制为目标,业务范围和管理目标的基础上,建立健全内部会计监督机制。比如分离互不相容的职位,层级审批制度标准化等。各项经济业务要制定规范化的流程,并对流程中的关键控制点予以充分把控。

2. 注重人才的培养,加大对农村集体经济组织财务人员的培训力度。通过专训提高财务管理人员的思想意识、职业素质和专业水平,为农村集体经济组织会计监督夯实人才基础。

3. 摒弃落后的会计核算方式及松散管理模式,与时俱进,推进管理手段和模式。一是要改变农村财务落后的手工记账模式,加大资金投入力度,实现农村财务会计电算化。二是创新财务管理模式。设立统一的会计服务站或农村财务服务大厅等管理模式将对会计监督制度的改革有着一定的推动作用。

四、完善农村集体经济组织会计监督机制的对策

1. 建立健全相关制度。一是依据相关法律制度来制定内部会计监督机制,如《会计法》和《村集体经济组织会计制度》,并结合自身特点,形成监督管理制度,填补权力监管真空地带。二是规范农村集体经济组织财务工作的基本流程,推行按层级和流程办事制度。比如,经济业务事项发生时,经办人员应先取得正规有效的原始凭证,在报销单或付款单据上注明用途并由经手人、证明人、审核人签章后,交由相关负责人审批并签字,再由民主理财监督机构审核同意,方可由财务人员记账。这些流程应按相应的审批层级经村民会议讨论通过,并在群众的监督下完成。

2. 注重专业人才培养。要想解决专业人才匮乏的问题,就应逐步推进农村集体经济组织会计委托制度,通过对会计人员实行公开招聘后委派或选聘等形式,为农村地区输送大量会计人才。通过建立专业的培训机构,培养高素质的会计人才,对已经上岗的会计人员进行继续教育,对还没有上岗的人员加强专业化指导等方式,丰富从业人员的专业知识。在注重培养专业能力的同时,着重提升其法律意识和专业素养,使其更符合现代化会计从业人员的发展要求。

3. 运用科学管理手段。我国农村地区实行会计电算化、网络化是社会进步和经济发展的必然结果。在当代科技大发展的背景下,运用科学的管理手段不但有助于减轻了财务人员的工作量,而且还有利于提高工作的效率,解决人工计算造成的计算繁杂、标准不统一及流程方法不规范等问题。只有通过改变落后的管理手段,使会计核算方式由手工记账变为电算化、网络化操作,使相关经济业务的监督模式由事后监督的单一模式转变为事后、事中和事前多种模式并存,农村财务监督的执行力度才能得到较大幅度提升。

4. 创新监督管理模式。摒弃农村集体经济组织以往松散的、各自为***的财务管理模式,可以通过在乡镇(街)设立统一的会计服务站或农村财务服务大厅等方式落实相关经济业务公开化、规范化,在确保村民民主理财权利和村财所有权、使用权、收益权、审批权不变的基础上,以村民自愿为前提,协助其执行科学的审核程序和规范的记账方式,让会计监督进一步深入农村集体经济组织的经济业务活动中,帮助建立完整、统一、标准的审核审批管理制度,规范经济业务的一整套流程,规避由于个体认知差异导致的误差及舞弊等现象。监管工作应主要从票据的真实性、合法性,手续的完整性,项目的合理性等方面入手。同时,在资产管理方面,要实行台账登记管理制度,并应定期或不定期组织对农村集体经济组织的资产进行实地盘点,确保账实相符。通过创新监管模式达到强化会计监督约束机制,切实维护农村集体经济组织和成员的利益的目的,并进一步加强监督管理机制对实现农村集体经济组织强村致富目标的促进作用。

5. 发挥审计监督作用。农村集体经济审计是我国审计的组成部分,是落实农村财务会计监督工作重要一环。农村集体经济组织享有自主管理的权力,应执行***的经济监督活动。农村审计对象主要应针对农村集体经济组织以及下属各经济实体单位的经济活动,形式包括年度审计、经济责任审计及其他专项审计。实施审计项目过程中需着重审查集体财务活动的真实性、完整性、合规性、资金资产的使用管理以及保值增值、经济效益等情况。审计完毕后,审计部门需出具书面审计报告和意见书,做出综合评价,审计结果应予以及时公布,相关监管部门应根据审计意见,提出整改建议并督促落实整改。

农村集体经济组织会计监督机制的建立能进一步完善我国农村地区的财务管理制度,有利于缓解村级干部与群众的紧张关系,对维护农村基层社会和谐稳定起到重要作用,也为农村经济的发展打下了坚实的基础。全面落实农村会计监督理念,有助于实现农村集体经济组织的快速发展。创新监督管理模式,改变松散管理模式,规范了经济业务操作流程,保障了群众对农村财务状况的知情权,使其积极参与本村经济事务,成为农村集体经济管理的主人,为进一步深化贯彻落实我国农村地区的民主管理和促进集体经济发展提供了充足的动力。

参考文献:

[1]农村经济组织会计监管研究课题组.农村经济组织会计监管研究[R].2005.

工程监理的组织形式范文5

关键词:深基坑;监控;量测

中***分类号:TV551.4 文献标识码:A 文章编号:

随着社会科技的长足发展,施工工法的与时俱进,人们对深基坑施工的安全要求逐步提高,监控量测在诸多安全保障措施中显得尤为重要。其通过对基坑支护状态及基坑周围土体变化情况进行全面系统的数据分析,来为基坑提供重要的安全保障,保证基坑顺利施工。就此对深基坑监控测量小作浅析。

一、监控量测的目的及意义

1、施工过程中对周围构筑物、地下管线沉降进行监测,确保基坑开挖施工影响范围内的构筑物及地下管线的安全。

2、通过监控量测了解基坑支护结构在施工过程中受力的动态变化,了解基坑开挖引起周边土体变形的大小,准确掌握基坑开挖过程中可能产生失稳的薄弱环节。

3、通过监控量测,收集相应工程数据,为以后的工程设计、施工及规范修改提供参考和积累经验,并可以和计算结果比较,完善计算理论。

二、监控量测的内容及频率

深基坑监测一般分为必测和应测。必测项目有:桩顶水平位移、土体测向位移、桩体变形、土压力、支撑轴力、支撑竖向位移、地下水位、建筑物沉降倾斜、支撑立柱沉降、基底沉降或回弹、地面沉降、重要管线沉降等。应侧项目有:孔隙水压力、桩内钢筋应力应变、钢架内钢筋应力应变等。

监测频率一般按施工条件及施工进度而定,一般不超过规范要求,必要情况进行加密监测。

三、监控量测预警管理标准

应按照安全风险管理体系的要求,负责施工安全为主,实施监测、巡视等现场工作,针对不同风险源及风险等级,建立不同的风险评估体系,提供预警建议,并开展监控信息汇总整理、反馈及现场控制指导等咨询服务工作。根据现场巡视信息及监测数据及时地分析,综合评定,必要时发送预警信息,同时加密观测频率及加大巡视力度。现场监测成果按黄色、橙色和红色三级预警进行管理和控制。

四、监控量测组织机构

根据工程的具体情况,成立专业监测小组,隶属于工程部,总工程师直接领导,从组织上保证监测的顺利进行,使施工完全进入信息化控制中,其组织机构及相应职能参见监控量测组织机构框***。监测组由具有丰富施工经验、监测经验及有结构受力计算、分析能力的技术人员担任组长,在组长指导下进行日常监测工作及资料整理工作。

监控测量组织机构框***

五、监控量测信息反馈

监测信息主要以日报表、周报表、月报表的形式进行施工期间的反馈工作。施工期间有特殊情况时,将以阶段小结形式进行及时反馈。

日报表:在取得监测数据后,要及时对原始数据进行计算,对测点数据变化较大者,应组织人员进行复测,并查看测点的可靠性,观察测点施工附近情况,确认所取得数据的真实性,将所测得数据输入计算机,由相关软件自动计算得出,并生成相应的日报表,日报表上附简短反馈信息,以指导施工。

周(月)报表:监测工作历时1个周(月)后,将对本周(月)监测工作进行阶段总结,提出施工中存在的问题,需注意的事项,应采取的对策等。周(月)报表将在日报表的基础上,由相应软件直接输出,包括周(月)报说明、分析***、表、汇总表、测点布置***、工况记录表等。

六、监测数据分析

监测工作进行一段时间或施工某一阶段结束后都要对量测结果进行总结和分析,把原始数据通过一定的方法,如按大小的排序,用频率分布的形式把一组数据分布情况显示出来,进行数据的数字特征值计算,离群数据的取舍。寻找一种能够较好反映数据变化规律和趋势的函数关系式,对下一阶段的监测数据进行预测,以预测该测点可能出现的最大位移值和应力值,预测结构和建筑物的安全状况,评价施工方法,确定工程措施。

七、工程突况及监测应急措施

1、施工过程中,发生以下突况时,现场监测人员应采取监测应急措施:

①地面沉降速率及累计沉降值超过监测标准;

②桩移速率或位移量突变、地面或围护结构出现较大的裂缝;

③受影响范围构筑物相对倾斜值及倾斜变化速率超过监测标准;

④其他工程突况。

2、现场监测组在以上突发工程情况下应采取以下应急措施:

①立即以最快的通讯方式告知施工、监理、业主等相关单位,采取相应的施工措施。

②根据现场监测数据,加密重点部位的监测频率。

③紧急情况下进行观测前,必须采取有效措施保护好观测人员和设备的安全。

八、风险预警的响应、处理

1、施工过程中当判断可能出现预警状态时,上报信息资料的同时,应及时组织分析,加强监测、巡视,进行先期风险。

2、当监控管理中心综合判定综合预警等级后,各相关监控实施及管理单位根据不同的综合预警级别分别组织不同级领导响应。

①黄色综合预警:发出黄色综合预警时,应及时上报副经理和总工,监测组和施工单位应加强监测频率,加强对地面和建筑物沉降动态的观察,尤其应加强对预警点附近的雨污水管和有压管线的检查和处理。项目部加强组织分析,项目技术负责人主持并组织风险处理。

②橙色综合预警:发出橙色预警时,应及时上报副经理、总工和项目经理 ,除应继续加强上述监测,观察,检查和处理外,应根据预警状态的特点,进一步完善针对该状态的预警方案,同时应对施工方案,开挖进度,支护参数,工艺方法等作检查和完善,在获得设计和建设单位同意后执行。

③红色综合预警:发出红色预警时,应及时上报副经理、总工和项目经理,除应立即向上级单位报警外,还应立即采取补强措施,并经设计、施工、监理和建设单位分析和认定后,改变施工程序或设计参数,必要时应立即停止开挖,进行施工处理。项目部组织专家论证,启动应急预案。

3、对产权单位对工程环境有特殊要求的环境风险工程,预警的风险处理邀请产权单位参加。

4、当判定风险工程处于红色综合预警时,在预警快报的同时,应立即采取应急措施,第一时间上报项目管理公司、公司主管副经理、相关***府主管部门、委办局和环境产权单位等,并组织施工现场应急处理。

5、在风险处理结束后,对预警提出消警建议报告,并根据预警级别的不同报不同层级的监控或管理单位审核。

①黄色综合预警的消警:消警建议报告书面报监理单位审查后实施消警。

②橙色综合预警的消警:消警建议报告书面报监理单位初审和监控管理分中心复审后实施消警。

③红色综合预警的消警:消警建议报告书面报监理单位初审、监控管理分中心复审和监控单位终审后,由监控管理中心组织评估和实施消警,并在信息平台上。其中对特级风险工程红色预警的消警,应上报公司技术委员会组织研究决定。

九、结语

在深基坑施工过程中,只有对基坑支护结构、基坑周围的土体进行全面、系统的监测,才能对基坑工程的安全性和周围的土体有全面的了解,以确保工程的安全及顺利进行,在出现异常情况时及时反馈,并采用必要的工程应急措施。

参考文献:

工程监理的组织形式范文6

关键词:建设监理行业;冲击革;发展;中国铁路;WT0;

1 前言

我国加入WTO后,已融入国际服务贸易市场。按照国际惯例,建设监理属于咨询设计的范围,而工程设计咨询业属于服务业,因此,建设监理属于WTO组织管理和规定调整范围。随着外国业主对华投资项目、我国向国际金融组织机构贷款项目、国内企业对外承包项目和劳务合作输出项目的日益增多,铁路建筑企业逐渐从国内原来本行业单一、封闭式的自我竞争转向跨行业、全方位、开放式的自由竞争,拓宽了建筑领域国际间的交流与合作。同时,也要求国内铁路建筑企业必须与国际承包市场接轨,按照国际通用规则运作。特别是一些从世界银行、亚洲开发银行贷款建设项目,往往要求施工企业执行FIDIC土木合同条件,且所承包的项目实行工程监理制。这无疑给深化铁路建筑企业的改革和发展、促进铁路建筑企业提高管理水平提供了机遇,但也对国内铁路监理公司的市场竞争能力提出了新的挑战。故加入WTO以后,如何调整管理方式,如何根据国际市场经济运行机制重新定位,是铁路建设监理公司值得重视和亟待解决的问题。

巴基斯坦印度河高速公路9号合同工程是一项综合性的大型土木工程,是由亚洲开发银行贷款的国际招投标项目。公路全长108km,包括大中桥7座、涵洞248座、路基土石方工程、混凝土路面工程、路基防护与排水工程等项目。业主是巴基斯坦国家公路局。因投资较大,业主采用招投标的方式精选了一家英国工程监理公司,并以合同方式全权委托监理任务。哈尔滨铁路局齐齐哈尔铁路第二工程处和天津大港油田联合竞标,优势互补,一举中标。这样由业主、监理、承包商组成了相互制约而又各自***的实施项目的整体。该项目按国际惯例实施工程监理制,执行FIDIC土木合同条件。实践证明:该合同条款把技术、经济、法律三者科学地结合在一起,并且具有公正、严密和双方保险的特点,因而在国际招投标项目中得到广泛应用。

2 加入WTO后国内铁路监理行业受到的冲击

随着经济全球化和西部大开发战略的实施,铁路建筑项目必将是国外业主感兴趣的投资领域,国外工程监理公司凭借良好的国际信誉、高科技的管理手段、优质的服务与国内的铁路建设监理公司形成了共同竞争的市场局面,在繁荣国内建筑业的同时,也给铁路的建设监理公司带来了巨大的压力。由于受到我国传统的建设体制和工程管理模式的影响,我国在铁路建设监理的组织、推广等方面还没有形成一整套具体、科学、规范化的监理方法、手段和实施程序,在一定程度上阻碍了我国铁路建筑领域的向前发展,更不利于按照国际运行机制和惯例来开展工作。因此,铁路建设监理公司必将在以下方面受到严重的挑战和冲击。

2.1 对国内铁路建设监理公司市场占有率的冲击;

加入WTO后,铁路监理公司原来独霸一方的市场经营格局会受到剧烈冲击。由于各种主客观原因的影响,铁路监理公司的市场竞争能力不强,主要表现在:在组织形式上,国外是专业的工程监理公司,是高级监理工程师的组合,而我国是综合性的铁路建设监理公司,是各类技术人员、管理人员和服务人员的组合,造成铁路监理公司负担重,运行成本高,导致提供的监理服务质量竞争力不强;在业务范围方面,国外工程监理公司提供的是技术设计、施工监控、管理和咨询的全过程一体化服务,其重心在市场需求和服务上,基本能做到让承包商无可挑剔,而我国铁路建设监理公司目前主要提供的是施工质量控制,导致满足市场业主需求的综合能力不强;在应用新技术提高竞争力方面,国外工程监理公司采用最新的管理和检测技术对承包项目全方位监控,以提高市场竞争能力,而我国铁路建设监理公司在新技术方面投入少,监控手段和设备落后,导致竞争能力不强;在市场运作方面,国外工程监理公司有进行长期国际市场竞争和项目组织的经验,而我国铁路监理公司则刚刚准备进入国际市场,缺乏国际市场竞争和项目组织的经验,导致国际市场竞争经验不足和项目组织实施竞争能力不强。

2.2 对国内铁路监理人才资源的冲击;

目前,由于国内铁路监理行业存在监理工作不规范以及监理酬金偏低等问题,铁路监理公司难以留住有各种技术专长的高素质人才,铁路监理人员的组成呈现两极分化:一些是从施工单位退下来年龄偏大的工程技术人员,有实践经验,但知识老化,且理论较欠缺;另一些是刚从各院校分配来的毕业生,实践经验较差,这些人员虽经培训、考试,持证上岗,但仍不能适应激烈的国际竞争需要。更加严重的是一些素质低的监理人员利用工作之便,敲诈勒索承包商,极大地损害了国内铁路监理行业的声誉。

国外工程监理公司凭借先进的管理方式、高效的运行机制、尖端的科学技术、广泛的国际监理市场、优厚的报酬以及福利待遇等,必将对国内的铁路监理人才产生极大的诱惑力。加入WTO,客观上国外监理公司必将形成较大的吸引力,从而对国内铁路建设监理公司产生较大的离心力;主观上国外监理公司为降低成本,创造利润,必然会借助其技术力量,积极吸引国内优秀的铁路监理人才加盟其公司,这样国内优秀的铁路监理人才会出现向国外监理公司流动的趋势。

2.3 对国内铁路建设监理公司的冲击;

当前,一些监理公司不具备从事铁路建设监理工作资格。虽然有资格等级证书和营业执照,但没有固定的职员,有了监理任务就临时凑几个人,任务完成后就解散人员,根本谈不上规范化开展监理工作。另有一些监理公司是***府部门的下属企业,还有些监理公司和***府质检部门混为一谈,或者建筑公司自己又设立了监理公司,自己干活自己监理,形成一套人马,两块牌子,极大地扰乱了铁路建筑市场的竞争秩序,阻碍了监理事业的健康发展,更经不起国外监理公司的巨大冲击。因此,必须对相应问题进行认真研究,并采取相应的对策,以确保我国铁路监理事业跟上国际发展方向。

3 铁路建设监理行业的改革趋势

工程监理制是国际上最先进、最科学、最流行的施工管理方法之一。对巴基斯坦印度河高速公路9号合同工程的亲身实践证明,全方位地实施工程监理制可有效地保证质量和工期,减少不合理的额外支出,避免过多的合同纠纷,确保工程计划和合同的顺利实行,对业主和承包商双方都有利。工程监理制对国际性招投标建筑承包项目尤为重要。

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