养老保险实施方案范文1
一、稽核的时间范围和主要内容
(一)稽核的时间范围:从农村养老保险工作开展以来至20*年底。
(二)稽核的主要内容:以个人账户为重点,包括以下内容:
1.镇级业务档案资料是否规范、完整、准确,移交手续是否完备;
2.已参保人员的基本信息是否准确无误,参保后户籍是否发生转移、户口性质是否发生变化;
3.县级与镇级保管的档案资料是否一致;
4.收取的保费是否足额解缴,领取的养老金是否及时发放,有无截留、挪用参保人员的保费和领取人员的养老金;
5.领取养老金人员的生存状况,重点是超过十年保证期现仍在领取人员的生存状况;
6.其他应当稽核的内容。
二、稽核的方法步骤
(一)镇级自查自纠阶段(自7月——9月底)。
本阶段的主要工作任务是:
1.以现有的财务档案为基础,核查保费收缴和养老金收发形成的原始凭证、记帐凭证、帐簿等资料是否齐全,手续是否完备,应发养老金是否足额发放等,填写《*县农村养老保险保费收缴和养老金收况自查汇总表》(见附表1)。
2.以现有的业务档案为基础,核查《缴费单位编码表》、《个人基本情况登记表》、《缴费明细表》、《缴费汇总表》、《缴费记录卡》、《养老金启领终领登记表》、《养老金领取明细表》、《养老金发放汇总表》等业务资料是否完整、填写是否准确、内容登录是否一致等。同时,建立和完善《*县农村养老保险缴费明细表》
3.以现有领取养老金人员为重点,通过走访或与民***部门的人员死亡信息进行比对,核查领取养老金人员(重点是领取超过十年保证期的人员)的生存状况,填写《*县领取农村养老保险金人员生存情况核查汇总表》(见附表3)
4.以《*县农村养老保险缴费明细表》中的个人信息为基础,通过查验参保人员的身份证、户口簿,或与所在地***门的人口信息系统进行比对,核查人口信息内容包括姓名、出生年月日、户口性质、户籍所在地等是否准确。不能完全一致的,要在备注栏中注明。
5.档案移交手续是否完备,其他公文资料是否齐全等。
6.对自查汇总的相关表格,要录入计算机系统,通过电子信箱或拷贝至U盘上报县农保中心。
(二)县镇进行核对阶段(*月*日——*月底)。
本阶段的主要工作任务是:以各镇上报的自查表为基础,与县级进行核对,核查县级和镇级的财务档案、业务档案、电子档案是否一致。
(三)换证核对阶段(*月*日——*月底)。
本阶段的主要任务:
1.镇级依据县、镇一致的《*县农村养老保险缴费明细表》,重新组织填写《缴费与领取证》,经县农保中心审核加盖公章后,由镇级组织换证;
2.镇级在组织换证时,做到边换证边核对原有的《缴费证》与《领取证》与新证是否一致,新证的相关内容与参保对象的身份证或户口簿内容是否一致,参保对象的生存状况及户口性质等是否发生变化;
3.对收回的原证要统一交至县农保中心进一步核对后,按照规定处理。
三、对稽核问题的处理原则
1.对镇级应保管的表、卡、簿等档案资料不完整、不准确、不一致的要边核对,边完善,严格按规范化管理要求建立健全。
2.对同一参保对象原持有多个《缴费证》或《领取证》的,统一进行合并。
3.镇级在组织换证时,对新证与原有《缴费证》和《领取证》内容一致的,经办人员要在收回原有证件上签字;对内容不一致的,在查验相关户口簿或身份证或通过与***门的人口信息比对后,进行更正,并在新证相应栏目中加盖经办人的章,同时在原证上注明。
4.对原有的《缴费证》或《领取证》遗失的,经核查档案属实后,个人凭有效证件,重新按规定申请补发新证。对因乡镇、村(社区)撤并,档案没有及时划转或变更的,要重新划转或变更。
5.对参保档案中记录的个人信息与参保人实际情况不符的,以***门的人口信息系统为准。现登记的与***门的信息一致的,今后原则上不得更改。
6.对已转为非农户口、死亡等符合退保条件的,按规定办理退保手续。
7.对新增要求参保或原参保对象要求接续缴费的,原则上按一次性或累计缴费不得低于10000元或者按月领取标准不得低于100元的标准进行缴费。
8.对其他问题,在稽核结束后,分类整理,由县劳动和社会保障局、县民***局、县审计局会同所在的镇***府提出处理意见,报经县***府同意后进行处理。
四、几点要求
(一)提高认识,加强领导。此次稽核工作由县劳动和社会保障局牵头,县民***局、县审计局共同参与组织实施。该项工作***策性强、时间跨度长、涉及面广、工作量大,各镇***府(经济开发区管委会)要成立专门组织,明确专人负责,做到分管负责人亲自抓、具体协调、组织实施,经办机构或人员具体抓,按时按质完成稽核工作任务。
养老保险实施方案范文2
一、指导思想和基本原则
开展新型农村社会养老保险(以下简称新农保)试点工作要以科学发展观为指导,以提高农村居民老年基本生活水平为目的,以规范管理和优化服务为基本要求,以基本覆盖农村适龄人口为目标,按照“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的基本原则,坚持***府引导和农民自愿参保相结合,坚持个人(家庭)、集体、***府合理分担责任,从农村实际出发,低水平起步,逐步建立筹资和待遇标准与农村经济发展水平及各方面相适应,与其他保障措施相配套的新型农村社会养老保险制度。
二、参保范围
年满16周岁(不含在校学生)、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民,可以在户籍地自愿参保。
三、基金筹集
基金由个人缴费、集体补助、***府补贴构成。
(一)个人缴费。参加新农保的农村居民应当按规定缴纳养老保险费。缴费标准目前设为一年100元、200元、300元、400元、500元5个档次,各地可以根据实际情况增设缴费档次;参保人自主选择档次缴费,多缴多得。省***府根据国家统一要求适时调整缴费档次。
(二)集体补助。有条件的村集体应当对参保人缴费给予补助,补助标准由村民委员会召开村民会议民主确定。鼓励其他经济组织、社会公益组织、个人为参保人缴费提供资助。
(三)***府补贴。***府对符合领取条件的参保人全额支付基础养老金。国家规定标准的基础养老金由中央财***全额补助。
地方各级***府应当对参保人缴费给予基本补贴,补贴标准不低于每人每年30元。其中省级财***补贴总量按地方补贴的50%安排,省对各试点地区根据其财力水平,分档次给予补助。其余部分由市、县两级共同分担,具体分担比例由市(州)人民***府自行确定。
对选择300元缴费档次缴费的,地方***府每人每年增加补贴5元,对选择400元缴费档次缴费的,地方***府每人每年增加补贴10元,对选择500元缴费档次缴费的,地方***府每人每年增加补贴15元,资金分担比例与基本缴费补贴分担比例相同。
对农村重度残疾人,各市(州)、县(市、区)***府应部分或全部代其缴纳最低标准的养老保险费,具体标准及分担比例由市(州)***府自主确定,自行负担。
四、建立个人账户
社会保险经办机构为每个参保人建立终身记录的养老保险个人账户。个人缴费、集体补助及其他社会经济组织、社会公益组织、个人对参保人缴费的资助、地方***府对参保人的缴费补贴,全部记入个人账户。个人账户储存额目前每年参考中国人民银行公布的金融机构人民币一年期同期存款利率计息。
五、养老金待遇
按照国家规定,我省养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成,支付终身。
基础养老金标准为每人每月55元。各市(州)***府可以根据实际情况提高基础养老金标准,并对于长期缴费的参保农村居民,可适当加发基础养老金。提高和加发资金的具体标准及分担比例由市(州)***府确定,并自行负担。
个人账户养老金的月计发标准为个人账户全部储存额除以139。参保人员个人帐户资金领取完毕的,由当地***府继续为其终身支付个人帐户养老金。参保人死亡,个人账户中的资金余额,除***府补贴外,可以依法继承;***府补贴余额用于继续支付其他参保人的养老金。
六、待遇领取条件
参保人员年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村有户籍的老年人,可以按月领取养老金。
新农保制度实施时,已年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的,不用缴费,可以按月领取基础养老金,但其符合参保条件的子女应当参保缴费;距领取年龄不足15年的,应按年缴费,允许补缴,累计缴费不超过15年。距领取年龄超过15年的,应按年缴费,累计缴费不少于15年。
七、待遇调整
省***府根据国家统一规定,结合经济发展和物价变动等情况,适时调整我省新农保基础养老金的最低标准。
八、基金管理
建立健全新农保基金财务会计制度。新农保基金纳入社会保障基金财***专户,实行收支两条线管理,单独记账、核算,按有关规定实现保值增值。目前试点阶段新农保基金暂实行县级管理,随着试点扩大和推开,逐步提高统筹层次。
九、基金监督
各级劳动保障部门要切实履行新农保基金的监管职责,制定完善新农保各项业务管理规章制度,规范业务程序,建立健全内控制度和基金稽核制度,对基金的筹集、上解、预算、划拨、发放进行实时监控和定期检查,并定期披露新农保基金筹集和支付信息,做到公开透明,加强社会监督。财***、监察、审计部门按各自职责实施监督,严禁挤占挪用,确保基金安全。试点地区新农保经办机构和村民委员会每年在行***村范围内对村内参保人缴费和待遇领取资格情况进行公示,接受群众监督。
十、经办管理服务
全省要在社会保障信息系统(金保工程)的总体规划和技术构架下,建立统一、规范的新农保信息管理系统。开展新农保试点的县(市、区),要认真记录农村居民参保缴费和领取待遇情况,建立参保档案,按规定长期妥善保存。要大力推行社会保障卡,方便参保人持卡缴费、领取待遇和查询本人参保信息。试点地区要在现有社保经办机构和乡镇就业和社会保障公共服务机构的基础上,理顺新农保的管理体制,明确管理职责,运用现代管理方式和***府购买服务等方式,充实经办力量,提高工作效率。新农保工作经费纳入同级财***预算,不得从新农保基金中开支。
十一、相关制度衔接
原来已开展以个人缴费为主、完全个人账户积累的农村社会养老保险(以下简称老农保)的地区,要在妥善处理老农保基金债权债务的基础上,做好与新农保制度和经办工作的衔接。在新农保试点地区,凡已参加了老农保、年满60周岁且已领取老农保养老金的参保人,可直接享受新农保基础养老金;对已参加老农保、未满60周岁且没有领取养老金的参保人,应将其老农保个人账户资金并入新农保个人账户,建立相应资料档案,按新农保的缴费标准继续缴费,符合规定条件时可以享受相应待遇。
新农保与城镇职工基本养老保险等其他养老保险制度的衔接办法,以及新农保制度与被征地农民社会保障、水库移民后期扶持***策、农村计划生育家庭奖励扶助***策、农村五保供养、社会优抚、农村最低生活保障制度等***策制度的配套衔接工作,待国家相关部门出台相关文件后结合我省实际贯彻落实。
此前已经开展新农保初步探索的地区,要根据***《指导意见》和本办法进行调整,特别是制度模式、筹资方式、经办管理、计发办法要与***《指导意见》相关***策一致。
十二、精心组织试点
省***府在各市(州)***府推荐的国家试点县(市、区)名单的基础上,审核试点条件后上报***审定。各市(州)***府要切实加强对试点工作的组织领导,加大对试点县(市、区)的指导力度,严格按照***《指导意见》和本办法的要求,尽快制定试点具体实施方案,由县(市、区)***府报市(州)***府审核后报省***府审定。
十三、加强组织领导
省***府新农保试点工作领导小组负责对全省试点工作的***策协调和组织领导。各市(州)及试点县(市、区)也要相应成立试点工作领导机构,尽快就试点工作做出具体安排,确保试点工作的顺利推进。
养老保险实施方案范文3
一、指导思想
以***理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻***的十六大和十六届三中、四中全会精神,牢固树立和认真落实科学发展观,围绕“突破河东”战略,紧紧抓住扩大就业和社会保障体系两条主线,坚持市场就业方针和人本服务理念,统筹抓好城乡就业,城镇就业再就业和企业养老保险工作,以确保养老金发放、扩面征缴为重点,以依法征缴为手段,不断完善增加就业岗位、解决困难群体就业的新机制,切实加大就业再就业和企业养老保险工作的资金投入,努力实现劳动保障事业全面协调可持续发展。
二、目标任务
(一)全市新增市外劳动力转移就业17.4万人;(二)全市在外务工人员跟踪管理服务新增3万人;(三)全市在外务工人员参加我市社会保险新增0.6万人;(四)城镇新增就业8万人,其中,下岗失业人员再就业1.5万人,困难群体就业再就业0.4万人;(五)下岗失业人员享受税费减免***策0.85万人;(六)县区财***投入就业再就业及劳动力市场建设资金不低于2004年省拨资金;
(七)职业技能鉴定发证3.5万人;
(八)企业养老保险参保缴费人数净增1万人;
(九)企业养老保险基金征缴总额2.35亿元;
(十)养老金按时足额发放,社会化发放率100%;
(十一)企业退休人员社区管理率85%,社会化管理服务质量进一步提高;
(十二)县区财***配套补助资金(按省下达的任务分解)按期到位,奖励经费按规定兑现;
(十三)健全企业养老保险数据库。
各县区目标任务由市统一下达,乡镇、办事处目标任务由各县区分解。
三、考核办法和依据
(一)就业再就业方面
1.新增市外劳动力转移就业情况,根据《2005年就业再就业工作目标完成情况进度表》确认。
2.新增在外务工人员跟踪管理服务情况,根据《2005年在外务工人员新增跟踪管理服务台帐》确认。3.在外务工人员参加我市社会保险增加情况,从《2005年在外务工人员参加我市社会保险新增人员台帐》中随机抽查20人,查看在我市缴纳社会保险费有关凭据,一人参加多险种的,按一人计算。4.城镇新增就业、下岗失业人员再就业情况,根据《2005年就业再就业工作目标完成情况进度表》确认;困难群体就业再就业情况,从《2005年困难群体就业再就业台帐》中随机抽查10人,查看岗位、社会保险两项补贴财务拨付凭据,两项补贴具备其中一项即可。5.下岗失业人员税费减免情况,从《2005年下岗失业人员税费减免台帐》中随机抽查10人,其中自谋职业的下岗失业人员享受登记类、证照类、管理类等行***事业性收费减免和税收减免的,由本人提供相关凭据,享受其中一项税费减免***策的,即予认可;用人单位吸纳下岗失业人员达到规定比例享受税收减免***策的,查看劳动部门核发的新办或现有服务型、商贸型企业认定证明、税务部门提供的减免税收凭据。6.县区财***投入就业再就业及劳动力市场建设资金情况,查看拨入劳动部门账户的资金数额和拨款凭据。7.职业技能鉴定发证人数以市职业技能鉴定中心上网公布的职业资格证书数量为准。
(二)企业养老保险方面
1.企业养老保险新增参保缴费人员。查看参保缴费手续,在各类用人单位新就业的,另外查看招用职工登记表、劳动合同。2.企业养老保险基金征缴总额。基金征缴总额为2004年12月16日至2005年底实际征缴到位资金,包括当期征缴额、扩面征缴额、清欠额和预缴额,同时具备银行进帐单、对帐单与缴费收款专用票据的予以确认。3.养老金按时足额社会化发放。上半年和年度考核各抽查两个月份的养老金发放花名册、银行付款凭证及银行打印的发放单,其中有一个月不能及时足额发放的,要延伸核查其他所有月份。4.企业退休人员社区管理服务率。各县区随机抽查2个社区和2个乡镇,每个社区、乡镇随机抽取20名退休人员,现场召开退休人员座谈会,检查管理服务和活动开展情况,听取企业退休人员对社会化管理服务工作的意见和建议。根据2005年12月底以前的退休总人数和经考核确认进入社区管理的人数,计算社区管理率。5.县区财***配套补助资金和奖励经费兑现情况。查看财***拨款单、银行进帐单和记帐凭证、帐簿、报表等,对弄虚作假或抽回资金的,3倍扣减调剂金。6.企业养老保险数据库。按《河东市劳动和社会保障局关于建立劳动保障台帐的通知》(河劳社发〔2003〕158号)规定的项目,离退休人员、2005年新增参保缴费人员建库率达到100%,2004年底前参保缴费人员建库率达到30%。
四、考核计分(基本分100分)
(一)就业再就业工作(50分)
1.劳务输出25分。(1)新增市外劳务输出人数10分;(2)在外务工人员跟踪管理服务10分;(3)在外务工人员参加我市社会保险人数5分。2.就业再就业25分。(1)城镇新增就业5分,下岗失业人员再就业2.5分,困难群体就业再就业5分;(2)下岗失业人员税费减免2.5分;(3)地方财***就业再就业及劳动力市场建设资金投入5分;(4)职业技能鉴定发证5分。
(二)企业养老保险工作(50分)
1.参保缴费净增人数5分;2.养老保险基金征缴总额20分;3.养老金按时足额社会化发放5分;4.退休人员社会化管理服务5分,社会化管理服务考核实行平时考核与集中考核相结合的办法,平时考核占30%,集中考核占70%;5.县区财***配套补助资金和奖励经费各5分;6.企业养老保险数据库5分。
新增市外劳动力转移就业、在外务工人员跟踪管理服务、城镇新增就业、下岗失业人员再就业、企业养老保险参保缴费净增人数、企业养老保险数据库指标完成或超额完成任务的得满分,完不成任务的同比扣减基本分。
在外务工人员新增参加我市社会保险、困难群体就业再就业、再就业资金投入、职业技能鉴定发证、下岗失业人员税费减免指标完成任务的得满分,超额完成任务或完不成任务的同比增减分。
养老保险基金征缴总额、县区财***配套补助资金和奖励经费完成任务的得满分;超额完成任务的,同比增分,但最高得分不超过该项分值的2倍;完不成任务的同比扣分。
对弄虚作假的,按每项抽查中弄虚作假的比例,从该项分值中同比加倍扣分,直至单项基本分为零分。按时间过半,任务过半的要求,两次考核分别记分。
考核实行逐项计分、累计汇总的办法。就业再就业和企业养老保险分别汇总,第一名各为50分,其他县区同比缩减,然后两项相加,按总分排序。
五、奖惩办法
养老保险实施方案范文4
(一)**年7月15日前分为四个阶段。
第一阶段:准备动员阶段(6月6日前)。
1、区、镇各级分别成立农村社会基本养老保险工作领导小组,对本区域内的农村社会养老保险工作负总责。各乡镇(街道)明确具体负责机构和工作人员,与中国人寿**分公司莱城区支公司联合开展工作。
2、中国人寿**分公司莱城区支公司在乡镇明确农村社会基本养老保险办理机构,明确各村业务人员,明确经办金融机构;搞好程序开发、业务员培训(5月31日前完成,由中国人寿**分公司莱城区支公司负责)。
3、乡镇、村制定农村社会基本养老保险宣传方案,并充分利用广播、黑板报、宣传栏等方式,对农村社会基本养老保险办法进行广泛宣传,营造浓厚舆论氛围(6月1日—7月底,由区委宣传部负责)。
4、摸清农村居民底数,与有关***策搞好对接。分别以区、乡镇、村为单位建立农村居民年龄信息库(5月31日前完成,由区公安分局、中国人寿**分公司莱城区支公司负责)。建立农村有关人员信息库(包括:已参加***策性养老保险的农村干部及享受区以上***府***策性补贴每年超过360元的五保户、烈***属及遗属、伤残***人、带病回乡退伍***人、在乡老复员***人)(5月31日前,由中国人寿**分公司莱城区支公司会同组织、民***部门完成)。
5、做好财***补贴资金筹集工作。**年6月底前将本年度财***补贴资金转入专门帐户,以后每年3月底前将年度财***补贴资金转入专门帐户(由区财***局负责)。
6、召开全区农村社会养老基本保险工作会议,进行全面动员部署(6月5日前完成,由区农工办负责)。6月6日前各乡镇召开会议进行部署(由各乡镇负责)。
第二阶段:申请确认阶段(6月7—22日)
1、本人申请。申请人为**年6月30日之前年满50周岁(**年6月30日之前出生)的农村居民(以**年1月1日前***门农村居民户籍档案为准),申请人向户籍所在地村委会提出申请,并填写《**市农村社会基本养老保险登记申请表》(由中国人寿**分公司莱城区支公司制作,5月30日前完成),连同本人身份证、户口本等有效证明材料交村委会(6月10日前完成,由各乡镇、村负责)。
2、村委会审查。村委会依据《**市农村社会基本养老保险办法(试行)》的有关规定,对申请人进行审查后,张榜公示5天(6月15日前完成,由各村负责)。中国人寿**分公司服务电话,莱城区支公司电话:
3、各村将审查符合条件的《**市农村社会基本养老保险登记申请表》报各乡镇(街道)(6月16
日前完成)。各乡镇(街道)会同中国人寿**分公司莱城区支公司经办机构对各村上报的申请人进行审核,并将经审核确认的申请人在本村再张榜公示3天(6月19日完成,由各乡镇、村及中国人寿**分公司莱城区支公司负责)。
4、各乡镇(街道)会同中国人寿**分公司莱城区支公司将确认的的申请人上报区审计监督办公室审核后,报领导小组办公室审批(6月20日完成),并将批准的申请人分别报市、审计监督办公室及中国人寿**分公司备案。同时,批复各乡镇(街道)转入下一阶段工作(6月22日前完成)。
第三阶段:资金筹集阶段(6月23—30日)。
1、凡经批准的申请人占本村50周岁以上居民60%以上的村,开始个人交费。
2、申请人按照《**市农村社会基本养老保险办法(试行)》规定,将个人交费一次到村委会,由中国人寿**分公司莱城区支公司经办机构出具收据。
3、以村为单位,把收到的个人交费经乡镇财***所,统一转入中国人寿**分公司指定专门基金帐户,并由中国人寿**分公司莱城区支公司给村出具相关证明。
4、根据65周岁以上的实际参保人数,区财***局于6月30日前将本年度补贴资金转入基金帐户。
5、中国人寿**分公司莱城区支公司经办机构会同镇村建立参保人员档案。
第四阶段:养老金发放阶段(7月1—15日)
1、确认名单。各乡镇(街道)将经审核通过的65周岁以上参保的农村居民名单,上报区审计监督办公室审核(7月2日前完成),审核后,由区领导小组办公室将符合领取条件的农村居民名单批复各乡镇(街道),在各村公示5天(7月8
日前完成)。区审计监督办公室将公示合格的名单上报市审计监督办公室(市劳动保障局)及中国人寿**分公司(7月10日完成)。
2、养老保险金采取一人一存折方式发放,由中国人寿**分公司莱城区支公司制定具体发放办法(6月底前完成)。
3、7月15日前各级举行发放仪式,向经批准的申请人发放养老金领取存折。
养老保险实施方案范文5
关键词:社会养老保险;档案管理;对策研究
目前,我国社会养老保险制度正在不断完善,依然存在诸多问题,这些问题将会对养老保险业务档案管理工作造成一定影响,据此,相关部门应对档案管理加以规范,提高档案的完整性、安全性。笔者将分别从:社会养老保险档案管理实施的意义、社会养老保险业务档案管理现状、新形势下社会养老保险业务档案管理对策研究三个方面来阐述。
一、社会养老保险档案管理实施的意义
加强社会养老保险档案管理是促进社会保险改革不断深化的需求,随着我国养老保险的创新改革,传统档案管理发挥的作用越来越弱,不利于档案管理工作高效实施。社会保险部门不仅要履行自身责任,还应承担起参保人员的管理职能。参保人员从参保登记到养老金的发放以及个人关系转移、养老保险关系终止等都会被详细记录在档案中,这也是支付社会保险待遇的关键依据,对参保人自身利益具有直接联系。通过社会养老保险档案管理工作的实施,使参保人员权益得到保护,具有重要意义。
二、社会养老保险业务档案管理现状
1.参保人员建立的业务档案资料不健全
现阶段,社会养老保险业务档案管理中还存在诸多问题,主要表现在参保人员建立的业务档案资料不健全方面,这一问题通常表现在参保人员材料身份证、户口等证件的缺失,另外参保人员提供的参保资料中未为填写姓名、时间以及单位名称,且资料中没有相关责任人签字,基于这种情况下极易发生争议事件,使养老保险真实性有效性大大降低。
2.档案管理制度缺乏完善
由于我国养老保险业务档案管理依然处于起始阶段,尽管我国已颁布了相关管理法规,但档案管理中依然存在较大缺陷。首先,档案材料格式不规范,且档案材料纸张大小各不相同,致使装订不齐,为档案管理工作带来诸多不便。另外,档案分类清晰度不够,多种材料混合在一起,导致档案被遗失,另外档案的保存及调阅具有随意性,致使档案管理混乱。
3.档案管理硬件设备不足
经笔者研究,我国大多社保经办单位缺乏专业档案室,一些经办单位设备配置相对简陋,为档案管理造成一些安全隐患。传统下的社会保险业务档案管理方式下,无法实对档案的快速的查阅、核对,使档案管理工作效率大大下降。随着社会的飞速发展,参与到社会养老保险中的人越来越多,导致其业务量也逐渐增加,基于这种情况下,档案管理难度日渐加剧,为提高管理效率,应将网络技术应用其中,一方面能提高档案查阅速度,另一方面能提高工作效率。
三、新形势下社会养老保险业务档案管理对策
1.规范档案管理
基于新形势下,为促进社会养老保险业务档案管理工作的实现,应对档案管理加以规范,将档案保密制度、档案库房管理制度落实到位,使社会养老保险业务档案管理工作有章可循,通过管理制度的规范,使社会养老保险档案管理效率更高。
2.提高信息化档案管理水平
随着时代的发展,信息技术得到了有效优化,并在各行业中得到普遍运用,档案管理工作也不例外。与传统档案管理相比,利用信息技术促进档案管理效率的提升,传统下档案管理是以纸质书面为主,致使工作量剧增。基于这种情况下,将信息技术应用到档案管理中能大大缩短工作时间,提高了工作效率。据此,单位领导应加强对档案管理的重视,对档案管理现状加以改善,为档案室购置各种电子管理软件,从而提高档案管理效率。
3.完善档案管理信息安全监管制度
社保部门应加强对档案管理信息的安全监管,注重档案的私密性与安全性。依据档案管理实际情况实施管理措施,提高员工的防范意识,严格控制员工因为工作时的操作不当而出现档案泄露的现象,并且还需要加大对档案管理的资金投入,聘请专业技术人员对档案管理的网络与计算机进行定期的维护和安全系统的更新,实时监测网络中可能会出现的安全隐患,防止被不法分子的侵入。
4.促进工作人员素质水平提高
基于新形势下,应不断提高社会养老保险业务档案管理要求,加强对档案管理人员素质的有效培训力度,对管理任务合理分配,将档案管理人员职责落实,将档案工作纳入到绩效考核中来。此外,档案管理人员应具备职业道德,专业的业务技能,单位应加强对管理人员的岗位培训,大力提高档案管理水平。综上,笔者对社会养老保险业务档案管理现状进行了分析,从中发现诸多问题,为促进新形势下的社会养老保险业务档案管理工作的开展,应采取多种管理手段,对档案管理不断规范、提高信息化档案管理水平、促进工作人员素质水平提高,为社会养老保险业务档案管理工作的实施奠定重要基础。
参考文献
[1]王龙妹.新形势下的社会养老保险业务档案管理[J].兰台世界,2016(13):72-74
养老保险实施方案范文6
关键词:城乡居民;养老保险档案;工作;管理
在我国,城乡居民养老保险的档案主要是国家推行的一项社会保障制度,能体现出社会发展的主要鉴证性材料,也是一项具有较强专业性和***策性的管理工作。在这些养老保险档案中,记录着城乡居民参保的基础资料、业务变更、以及享受待遇的整个过程,具有较强的真实性和完整性,这些都和城乡居民自身的利益有着直接的关系。在养老保险档案工作中,一定要贯彻落实我国的相关***策,将管理工作做好,维护城乡居民的所有利益,进而满足居民的生活需求。
一、管理好城乡居民养老保险档案的重要性
养老保险档案是我国为城乡居民开展养老保险工作的一项重要依据,在档案设立的过程中,是要经过一系列的法律程序来审查的,对养老保险档案的后期管理过程中,是要有相关的法律条文来进行保护的,从深层来看,养老保险档案的管理工作是有严格的法律效力的,且有较大的法律说服力。养老保险档案已经能够保障城乡居民的合法权益,而养老保险的管理工作已经延伸成广大居民养老保险工作的服务对象,能帮助群众去维护其各项利益,这项工作是很有意义和价值的。首先,为城乡居民建立养老保险档案,能使我国社会保障工作做得更全面,能推动档案信息化建设工作的向前发展,更主要的是有利于社会资源的进一步整合,并为其起到铺垫的作用。其次,建立城乡居民养老保险档案,为整个社会的稳定发展和繁荣做出了较大贡献。
我国在这方面的管理工作还做的不够好,养老保险的划分层次不够清晰,比较杂乱,且内容也没有统一,我国要对这项工作予以重视,建立标准化的管理体系,从而改善我国社保系统的漏洞,为我国的养老保险工作保驾护航。
二、养老保险档案管理上现存的问题
我国经济体制已经实现了改革,接下来就会是行***体制改革阶段,这对我国***府来说将要提高原有的工作效率,建设更加完善的行***体系。网络技术和计算机技术的快速普及,在各个领域都被大力应用,在社会养老保险工作中,高效的工作效率和可续的管理方法也正是时代和人们所需求的,但是从现阶段来看,我国在城乡居民的养老保险档案管理这一工作上,没有统一标准的管理模式,在统计信息工作上也不够完善,档案的管理平台也没有统一的体系,加上我国养老保险工作上的层次划分不够明确,内容过于繁杂,这使得档案管理工作中有较多的工作量,要统计和记录的数据信息比较多,还抓不住工作的重点,加上管理设备和设施不够完善,这都给养老保险档案的管理带来难度,也制约着其管理向着现代化方向的发展。
首先是手段落后,管理水平偏低。近年来,随着城乡居民社会养老保险的全面启动和业务量的逐步加大,有的经办机构实施了档案的微机化管理,但由于软件、硬件、人员没有实现有机结合,有的缺乏相应软件,有的缺乏专业人才,因而未能发挥出应有的效能。大部分城乡居民社会养老保险机构仍然延用过去手工操作的陈旧管理模式,效率十分低下,查找资料费时费力,搞数据统计更为艰难,直接影响了工作的进展。其次是缺乏专业的管理标准和规范。城乡居民社会养老保险档案由于刚刚起步,且因管理的对象不同与其它社会保险档案,所以管理上缺乏统一标准,造成各地管理办法不统一,管理的规范和水平也不一致。哪些资料需要整理归档,如何进行整理归档;哪些资料不需要归档,如何销毁;哪些资料需要分类、分级管理;哪些资料需要集中统一管理,如何管理;客观上没有形成良好的运行机制和工作秩序,亟需建立标准化、规范化的管理制度和管理程序。
三、城乡居民养老保险档案的管理建议
1、提高档案管理人员的综合素质
面对我国养老保险档案的管理难题,相关的部门要先建立完善的部门制度,对档案管理人员进行专业的培训,让其明确档案的管理流程,对纸质档案要做好存档和排序工作,并进行定期的维护工作,尤其是对那些比较重要的档案,要先进行备份处理,再去封存保管。所有的档案人员都应该对档案的备份工作、保存和记录工作完全掌握,并能准确查阅档案资料,让整个养老保险档案的管理过程都趋于完整化和规范化。
2、实现全面覆盖规范档案管理工作
为进一步规范我国城乡居民养老保险的管理,就必须对城乡居民养老保险档案管理工作实现全面覆盖,主要从以下两方面来实施。一方面,对适龄老年人以及去世老年人的信息进行增补。科学规范化的档案管理工作必需具有充分的灵活性,因此,对城乡居民养老保险实施最基本的档案管理是最为可行也是最有效的手段,也正因为目前我国城乡居民社会养老保险的档案管理工作存在灵活性欠缺这一制约因素,所以对于养老保险的相关档案单位和档案管理人员需要不断及时的对档案信息进行补充和修正,切实落实每一位参保人员的生活状况,做到对参保人员信息随时可查询,信息随时可归档的系统化管理。另一方面,由于当前我国老龄化现象十分严重,而且拥有巨大的人口基数而就整个社会结构而言,老年人所占的比例逐年扩增,这就要求现代化的档案管理工作必须做到关键信息上的无缺失以及老年人养老保险数据库的系统化的要求。
3、注重现代化科技的应用
对于城乡居民养老保险档案管理数字化、信息化的要求已经随着我国人口老龄化比例加大的现象越来越明显越来越迫切。档案管理数字化、信息化不仅是现代信息社会对老年人档案管理工作的要求,同时也是档案管理者在将来档案管理工作中的必然努力方向。因此,就需要将电脑、网络管理等高科技管理手段应用到广大城乡居民养老保险档案管理的工作中来,及早开发档案管理软件,用电子扫描等现代手段做科学化管理,使档案管理更加科学规范,查阅更加方便快捷,也避开了纸质档案不好保存,不好管理难题。
四、小结
城乡居民社会养老保险档案记录着每个参保人员的基本信息,体现整个参保过程的形成及变化细节,科学的管理尤为重要。随着社会的发展,加上我们从事档案管理工作人员的不断努力,我相信一定会探索出更为高效、便捷的管理方式,为城乡居民社会养老保险工作提供更加完善的保障。
参考文献:
[1]赵敦芳.规范城乡居民养老保险档案管理.中国档案,2015(9)
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