后勤保障工作思路例1
一是思想认识低下。当前,基层单位对新时期后勤保障工作规范化建设的重视程度不够,致使工作的思想不明确、思路不清晰,找不准后勤保障工作存在的问题,不清楚后勤规范化管理要达到什么标准,工作随意性、盲目性较大。同时,部分基层单位认为后勤保障工作紧紧是一些吃、喝、拉、撒的事情,出不了多大成绩,也出不了什么问题,把精力用在抓队伍建设上,忽视了后勤保障工作与队伍正常管理和执勤战备之间的关系,造成了在全局工作上的被动。
二是制度执行较差。当前,基层单位的负责后勤工作的民警业务素质和管理能力较弱,平时不注重充电加油,对一些新的后勤保障工作标准和管理制度掌握和熟悉程度不够,影响了规范化管理的效果和质量。同时,部分基层单位对后勤管理制度的落实不够重视,在一些设施设备的使用管理方面,出现了“积极购买建设、消极管理应用”的现象出现,并在一定程度上存在着未能按规定操作和按制度管理,时间一长,就会造成财力上的巨大浪费,不利于后勤保障工作规范化管理的全方位、深层次推进,多方位实践,在实践中总结经验狠抓落实。
三是创新意识不高。当前,基层单位不能与新形势下的后勤保障工作相适应,部分管理的方法跟不上工作发展的步伐,并存在着因循守旧、按部就班的现象,习惯于用老经验、老办法、老套路想问题、办事情,推动工作、谋划工作的前瞻性不强,创新意识不高,工作思路不宽,缺乏计划性、主动性和预见性。同时,新形势下的后勤保障工作中出现一些新情况、新问题,不注重调查,不总结研究,不善于分析,要么是用老办法解决新问题,要么是束手无策,成为阻碍规范化建设进程的一个重要因素,也是制约后勤保障工作管理创新的最大障碍。
二、对提升新形势下后勤保障工作规范化建设的对策
一是健全完善后勤管理制度。健全完善的规章制度是实施后勤保障工作规范化管理的重要依据之一。当前基层单位要从实际情况出发,形成符合实际的、更加规范的管理标准体系,使后勤保障工作都有据可依,有章可循,并对规章制度的空白进行补充,使基层单位全面深化后勤保障工作正规化和规范化建设有依据和制度;要回顾近几年来后勤保障工作,总结经验做法、找准问题根源,分析研究符合自身实际的发展之路,切实从制度上规划后勤保障工作规范化建设。同时,健全完善后勤保障工作规范考核实施细则,强化重点考核各项后勤程序规范程度,加强对后勤保障工作的质量和效益考核,提高对后勤保障工作的结果、质量和效益考核分值比例,并将考核结果与落实保障***策、解决困难问题等内容结合起来,与推动后勤保障工作规范化建设结合起来,与提高后勤综合保障能力结合起来,逐步完善后勤保障工作各项管理制度。
二是加强规范意识培养力度。后勤保障工作规范化建设要将重点放在规划意识的培养上。当前,基层单位的各类制度制定的都很完善,但是关键是在落实过程中有打折扣、走过场现象。因此,基层单位的后勤保障岗位民警应把落实后勤法规制度放在突出位置,坚持以法规为依据,以制度为准绳,靠条令条例和规章制度规范后勤管理,增强后勤保障工作法规的权威性和约束力,实现后勤保障工作规范化。要定期组织民警学习后勤规章制度,深化后勤岗位技能大练兵活动,真正使后勤法规制度入脑入心,努力做到事事有规范,处处有规范,人人守规范;要切实通过加强学习、强化监督、加大惩处等措施的落实,形成按规定、按程序、按权限办事的工作氛围和良好风气,确保后勤决策准确严谨、合规合法。同时,全面推行管理责任制,使各个层次上的管理民警有明确的管理目标和要求,使后勤保障工作规范化建设形成完备体系,建立起处处有分工、人人有责任的有效机制,充分调动民警参与管理的积极性。
三是加强后勤管理末端延伸。要提高后勤保障工作规范化水平,必须坚持“以人为本”的理念,从“细节”着手加强管理。当前基层单位要严格要求后勤保障岗位民警从小事做起,广泛开展“节约一粒粮、节约一滴水、节约一度电、节约一滴油”的“四个节约”活动,督促民警从细节处不断规范后勤保障工作规范化建设;在日常工作和生活中积极宣传、大力营造节约型警营氛围,提倡积极主动的健康意识,最大程度维护民警的切身利益,努力营造一种“单位为我、我为为单位”的良好氛围,以良好的人文环境激发民警的工作热情。同时,基层单位在内部接待问题上,坚持厉行节约的原则,在食堂集中统一就餐,不得借机使用公款在外大吃大喝,并严格控制内部接待标准,不得使用高档烟酒和食用国家明令禁止的野生动物;要严格遵守规定,不得在外娱乐场所安排洗脚按摩等消费活动;要全心全意为基层民警服务,不得以任何形式、任何理由请客送礼,防止贪污浪费等不正之风影响基层单位后勤保障工作规范化建设的整体进程。
后勤保障工作思路例2
一、前言
虽然不同的公司企业的经营模式以及管理方式存在差异,但是随着经济体制的改革,公司企业都在不断完善不同部门之间的行为职责。尤其是后勤保障涉及的内容比较繁杂,为了确保工作水平和服务能力,必须不断探索新的思路与方法,才可以保证公司企业在经济形势不断改变的情况下稳定发展。
二、后勤保障中存在的问题
(1)企业缺乏对后勤保障的重视:因为后勤部门没有直接给企业赢得经济利益而且很多企业的管理人员对后勤部门存在偏见,认为其只是在占用企业的经济成本。就如筑路企业,企业领导一般只会关注前方的施工情况以及承接各个道路施工的业务部门,但是在道路建设过程中,后勤部门需要管理材料费用,施工人员等各方面杂事,可是企业管理人员任然不会重视后勤保障的重要性。(2)后勤部门缺乏系统的管理:后勤保障可以划分为两个板块就是管理企业行***以及服务后勤,例如管理进出入车辆、各种设备、办公区用品等,保证企业运行中需要的一切物品。但是在实际工作中由于需要服务的范围繁杂,企业运行需要的物资较多而且很多服务内容存在不稳定性,导致后勤部门在工作中失去了主动性。纵观整个后勤部门的工作氛围就是杂乱无章,缺乏沟通等,企业会因为后勤部门服务性较差而降低发展效率。(3)筑路企业中管理设备的现状:因为道路在建设过程中存在很多的变化因素如施工工艺、施工材料等,这些变化因素就会导致重新购置施工设备。但是由于筑路企业缺乏对施工设备进行系统的管理导致重复购置、设备利用率低、设备技术性低等一系列问题。而且在维护设备的后勤工作中态度敷衍,没有将设备的性能、改动、使用时间等内容进行记录,而且维修保养等工作进行的不彻底草草了事,无法保障设备的工作性能。
三、加强后勤保障能力的策略
(1)细化后勤保障工作制度首先,明确服务意识。企业发展运营的中心就是产生利益,就如筑路企业,其就是通过建设不同的道路,才可以保证企业继续发展。那么后勤部门就需要以此为服务中心开展工作,积极同不同的部门沟通协调,明确罗列每个部门的需求,制定处理的方案措施,整合所有的预算等,一次进行申报批核,为每个部门节约时间才可以保证工作的实效性。其次,协调好管理与服务的关系。后勤部门的管理具有特殊性,其实通过系统的管理,更好的服务于企业的其他部门。管理服务过程中需要从大局出发,在保障企业发展经济的前提下,协调好不同部门之前的用品需求等。(2)加强协调能力后勤部门通过加强协调能力,不但可以提高工作效率,而且可以解决世实际问题,处理和与各个部门之间的关系。例如企业的不同部门在申请年度旅游时,申请的旅游地点为同一个城市,但是出游时间不同。后勤部门首先需要联系旅行社询问该城市最佳的旅游时间,然后同两个部门协商在最佳时间共同出游,并且为他们提高最佳的旅游方案,同时为企业节约了旅游经费成本。(3)积极主动工作后勤保障就是为企业员工提供服务,将改变以往被动的工作模式改为积极主动,让每一位员工确切的感受到服务的主动性与实效性。例如通过公示告知每年节假日福利的内容选,通过公示让员工自行选择,确保礼品都是员工需要的,避免资源浪费。而且筑路企业每年都需要发放劳保用品,不但要提前发放,而且确保每一位员工都有领取劳保用品,保证安全施工。而且积极各个部门沟通,了解部门的真正需求。(4)信息化管理现代化办公已经融入了每个企业,所以后勤部门可以利用信息技术,与每个部门之间保持资源共享。后勤部门及时更新企业中各项设备、物资的具体情况,同时其他部门也可以将自身需求反应到后勤部门系统中。同信息技术可以详细的将不同的需求信息进行统计划分,不但提高了后勤部门的工作效率,而且也将后勤部门的账目成本公开化。(5)加强后勤保障人员素养 首先,企业领导需要明确认识到后勤保障对于企业发展的重要性;然后根据企业的发展需求对后勤保障人员进行专业培训。培训的内容主要包括:后勤保障的职责与工作内容;强化员工谨记后勤保障的基本原则;鼓励机制吸引员工努力工作积极学习新的知识等。只有确保员工拥有工作的热情与动力才可以确保在后勤保障工作中愿意为他人服务,努力站在企业的立场上处理问题。
四、结束语
不同企业的后勤部门在工作内容上存在着些许差异,但是后勤部门通过提高保障能力的同时也需要企业其他部门的支持与帮助,互相协调,积极配合,才可以将后勤保障能力全面提高。后勤保障作为企业的坚实后盾,不断的提升能力,服务企业,确保企业的综合实力与整体形象不断提高。
参考文献
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后勤保障工作思路例3
一、以科学发展观为指导,不断强化***治理论学习,为做好本职工作打下坚实基础。作为一名***人,一名***员领导干部,首先要保证***治上的合格。为使自己始终保持清醒的***[!]治头脑和坚定的***治立场,我十分注重加强***治理论学习。在积极参加支队开展的各项集中教育培训活动的同时,严格遵守***中心组***治学习制度,坚持以马列主义、思想、***理论、“三个代表”重要思想、社会主义科学发展观和各种法律、法规以及***的路线、方针、***策,武装和充实自己的头脑,不断提高***治理论水平,增强***治鉴别力和观察力,确保自己在思想上、行动上始终与***中央保持高度一致。业余时间还抽空阅读教育读本,从先进事迹和成功经验中汲取营养,丰富自己,从反面典型和教训中反悟自己,引以为戒。在理论学习过程中,重点学习了“三个代表”重要思想、文选、十七大和十七届三中全会精神等课目,认真撰写心得体会和调研文章,并能实事求是,客观分析、查找自身存在的问题和不足,制订整改措施,及时予以纠正,进一步树立了全心全意为人民服务的思想和为基层官兵服务的信念。同时,针对新时期消防工作对干部素质提出的新要求,我还注重理论联系实际,在实际工作中正确运用辩证唯物主义观点和方***来研究、解决问题,提高面对复杂局面的工作能力。通过学习,我的思想觉悟、领会***策的能力有了很大提高,***治敏感性和鉴别力得到了明显增强。
二、认真履行职责,坚持开拓创新,带领后勤人员高质量完成各项工作任务。后勤工作是通过筹划和运用人力、物力、财力从物质和技术方面来保障防火灭火和抢险救援工作的需要,涉及财务、***需、装备、运输、油料、物资、卫生、营房设施等方面。今年以来,在支队***的正确领导下,我带领全处同志紧紧围绕“三基”工程建设,坚持“面向基层、服务基层、保障基层”,重点开展了以下几点工作。
一是积极拓宽经费来源渠道,建立长效、多层次经费保障机制。部队的防火灭火等中心工作离不开强有力的后勤保障,我结合后勤工作涉及面广的特点,采取多接触、多交流、多深入的方法,积极主动地与省市物价、财***、计委、规划等部门加强联系和协调,想方设法争取***策和资金支持,取得了明显成效。截止今年11月份,地方财***经费到帐数1.3亿元。其中,支队本级正常业务经费由20__年的增长到20__年的万元,确保了支队本级业务费的增长年均达到以上。争取专项经费到帐数为万元,其中争取建设专项经费万元。二是突出经费保障重点,推动部队营房和车辆装备建设迈上新台阶。今年以来,我带领全处同志严格按照总队、支队***的统一部署,通过三个“狠抓”,即狠抓财务管理的薄弱环节,大力夯实工作基础;狠抓财务管理的关键环节,严格落实监管举措;狠抓财务管理的重点环节,切实增强经费保障成效,强化对基本建设财务的管理和监督,切实提高了投资效益和预算外经费管理水平。今 年,支队共投入万元,购置了a类泡沫车、高喷车、泡沫水罐车等辆各型消防车;投入万元,购置了11项个人防护装备器材、23项专勤抢险救援器材和特勤器材等装备;投入万元,新建、翻建了消防站、战勤保障大队和训练馆,并对消防站进行了改造。同时,积极协调***府及有关部门投入万元,新建、翻建了消防站,使支队营房、车辆装备建设迈上新台阶。
三是着力提升后勤人员综合素质,建立完善规范化管理制度。今年以来,我作为后勤处领导,在努力提升自身业务素质的同时,经常组织处室人员进行业务交流,不断摸索、总结新的管理方法和经验。工作中,我带领全处同志深入贯彻落实《中国人民武装警察消防部队会计基础工作规范》、《中国人民武装警察消防部队基本建设财务管理规定》、《中国人民武装警察消防部队预算外经费管理规定》,进一步规范会计工作秩序,加强会计基础工作,强化财务管理和监督,着力提高投资效益和预算外经费管理水平。在经费使用管理上,我坚持严格落实财务管理制度,严格执行经费使用审批权限规定,严格经费开支审批程序,坚持***集体理财、民主理财和“一支笔”审批制度,坚持做到重大经费开支由***集体研究决定。同时,我结合过去的队伍管理经验和后勤工作特点,指导后勤部门修订并完善了支队关于预算外经费、集中采购、差旅费和大队财务pos机和网上银行等管理规定,进一步规范了经费使用审批、财务集中核算和大宗物资集中采购及审计等工作制度。四是大力加强审计监督,最大限度提高经费使用效能。今年以来,我带领全处人员从经费收支审计、经费责任审计、基本建设审计、经济合同审计四个方面入手,加强审计监督力度,确保支队有限的经费发挥出最大效益。在经费收支审计方面,组织人员对个基层大队经费收支情况进行审计,审计金额万元,提出整改意见条,并督促相关大队在年内逐条予以整改,全面优化了基层大队经费投向、投量,保证各项建设工作的顺利开展。在经济责任审计方面,指导相关人员协助总队根据相关规定要求对大队的领导干部进行了经济责任审计,共发现问题条,提出整改意见条。在基建工程审计方面,我坚持继续推行基建项目全过程跟踪审计办法,保证基本建设项目长期有效、监管得力。今年以来,支队共审计基建项目总额元,核减工程款元,核减率为;审计支队零星修缮项目个,送审总金额元,核减工程款元,核减率为,有效节约了经费开支。此外,今年是支队开展经济合同审计的第二年,通过一年多的探索,我指导相关人员结合总队要求和支队经费特点,对物资采购、租赁、服务和基本建设、营房修缮等经济合同的签订,分别用不同方法区别审计,对审计中出现的疑问,及时向支队律师顾问寻求法律援助。全年共审计经济合同份,审计合同总标万元,提出审计意见条,修改经济合同份,有力维护了支队经济利益。
三、深入开展调查研究,针对基层实际所需提高后勤保障工作的针对性。基层作为支队的主体,各项后勤保障工作都要围绕基层展开。到后勤处任职后,我通过平时的观察研究,深切感到基层单位后勤保障工作的多变性和重要性,由于各单位之间存在着很大差异,只有深入基层广泛开展调查研究,才能找到问题的症结所在。因此,在平时工作中,我牢固树立“基层第一,官兵至上”的思想,尽力挤出时间,带领相关业务人员深入基层,收集反馈信息,结合实际情况,集思广义,找出存在问题的原由和具体的解决办法。调研工作主要针对4个方面,即基层大中队的经费保障情况;基层车辆装备器材的建设情况;基层基础设施和消防站的建设情况;后勤保障和队伍建设情况,通过调研找准工作的切入点。我感到这是一种非常有效的方法,不仅能真正发现问题、解决问题,避免***策在基层落实过程中与实际情况相悖和脱钩现象的发生,而且能在工作中解决问题,通过问题的解决引导出新的工作思路。
四、坚决执行各项廉***制度,以身作则打造廉洁自律的后勤管理团队。后勤保障工作与钱、物接触较多,责任极为重大。作为支队后勤部门领导,我始终牢记自己是一名***人,是***和组织培养出的一名干部,时刻提醒自己要管理好后勤队伍,就必须要当好模范、带好头。因此,在平时的工作、学习、生活本文中,我时时处处以条令条例严格要求自己,以身作则,严于律己,自觉遵守各项廉***制度和规定,要求别人做到的,自己首先必须做到,要求别人不做的,自己带头坚决不做。同时,结合自身实际,认真对照有关要求,查找自身在思想作风、学风、工作作风等方面存在的问题,切实做到了自重、自省、自警、自励。此外,加强后勤部门的内部监督,通过定期召开民主生活会等形式,积极开展健康的批评和自我批评,不断增强全处同志拒腐防变的能力。
回顾今年以来的工作、学习情况,我感到在各级领导和同志们的关心支持下,通过自身的不断努力和钻研,较好地完成了一系列后勤保障任务,取得了一定的工作成绩。但这些成绩的取得与支队***的关心、领导的信任以及全体大、中队领导的理解和支持分不开。面对成绩找差距,我感到自身还存在以下不足。一是理论素养还不够高。虽然在***治理论学习上抓得较紧,但由于整天忙于事务性工作,***治学习抓得仍不够细,缺乏钻研精神。二是工作作风还不够扎实,有时存在应付局面的状况。机关工作千头万绪,有时因工作繁忙,容易产生情绪上的波动,存在忙于应付的现象,对工作有时只求原则性,不求灵活性,讲究工作方式方法还不够。三是群众观念还不够强。在关心官兵的思想和生活,解决实际困难上做得不够,为基层官兵办实事的意识还不强,有时也不能很好地有针对性地开展工作。针对这些不足之处,在今后的工作中,我将从以下几个方面加以改进:
一是加强思想***治和业务理论学习。对后勤各项业务职能,我将多想几个“如何”,多提几个“为什么”,促进自己从学习掌握型转向研究型,从熟手转向能手,努力使自己成为支队***的“红管家”,带领全处同志从深层次开展工作,加大后勤保障力度。二是进一步加大经费的争取力度。加强与***府沟通协调,坚持“保生活、保装备、保 建设”的工作思路,努力使正常业务经费有所增长,专项建设款有出处,预算外经费收入有所增加,不断拓展经费来源渠道,使各项经费能够基本满足部队生活、建设的需要。在做好支队本级经费争取工作的同时,积极协助大、中队做好经费的争取工作。加快已动工建设项目的进度,协调拟建消防站的有关事宜。三是充分发挥主观能动性,加强调查研究,做到与时俱进。当前后勤工作面临的新情况、新问题很多,“在总结中找出思路,在思路中探索创新”将是我今后工作的一个目标。我将进一步***思想,探索出适合工作需要的新思路,把后勤这盘棋下活,努力做到让领导满意,让基层官兵满意。四是进一步协调管理好后勤各科室间的工作。通过不断总结工作经验,找出规律,使全处同志的工作思路和方法更具条理,更加规范,切实提高工作效率。并结合各项专题教育,将思想教育与管理二者有机结合起来,充分调动全处同志的工作积极性,确保各项工作得以顺利开展和完成。
后勤保障工作思路例4
中***分类号:TP391 文献标识码:A DOI:10.3969/j.issn.1672-8181.2013.17.079
信息化作战形态要求装备保障方式和手段发生新的变革,***事高技术的发展要求装备保障必须实施一体化、综合化保障。装备保障技术是新型武器装备快速形成保障能力和战斗力急需的关键技术,装备保障是信息化战争条件下我***新型复合型人才的必备素质,如何培养一大批适应新***事变革需要、“懂高科技、懂***事指挥、懂装备保障”的复合型***事人才是当前我***面临的紧要问题。
为了适应我***在新技术武器装备综合保障领域急迫的人才培养需求,国防科技大学(以下简称“我校”)把“装备保障工程学”列为工程技术类、***事指挥类本科生的两门专业必修课程之一,予以重点建设。要高标准、高起点地建设好该课程,需要对国内外知名大学类似课程的建设现状进行系统梳理和分析,结合我***装备发展的人才培养需求,科学、合理地设计好课程的建设思路、课程目标和内容体系。
1 国内外课程与教材建设现状分析
由于欧美等国家“后装统一”模式,我国和俄罗斯等是“后装分立”的模式,所以在谈到“装备综合保障”时概念表述不同,范围也不同,欧美国家称之为“Integrated Logistics Support(综合后勤保障)”。美国作为“综合后勤保障”概念最早提出的国家,装备保障理论、技术和商业应用已经相当成熟,许多大学也开设了相关的课程:加州理工大学伯克利分校开设了“后勤系统分析”、“后勤网络设计和供应链管理”、“生产计划和后勤模型概论”、“资源设计与后勤”等课程;国防大学***事策略和后勤系开设了“后勤和动员策略”课程;哈佛大学开设了网上“供应链管理”的课程;麻省理工学院开设了“供应链策略和管理”和“供应链管理需求驱动”等课程;空***大学系统和后勤学院开设了采办管理、寿命周期费用、以可靠性为中心的维修、产品保障、战时后勤、采办与后勤改革等数十门课程。此外,其它欧美国家也开设了类似装备保障课程。英国克兰菲尔德大学拥有“后勤和供应链管理”理学硕士授予权,开设以下课程:采办管理、质量模型、供应链过程重组、后勤和供应链概念、供应链费用、国际后勤等等;加拿大多伦多大学开设了可靠性、供应链管理和后勤、维修管理工程等课程。南澳大利亚大学、阿德莱德大学开设了“综合后勤保障”课程。德国亚琛技术大学开设“产品和产品寿命周期设计”课程。
在欧美国家,装备综合保障的建设起步较早,课程体系也比较成熟,相对而言,民用化倾向明显,这是因为美国在后勤和装备建设中强调***民两用化,以民用理论和技术带动***用。国外相关课程中很注重学生实际操作能力,针对实际案例让学生提出解决方案,分析其中的理论和技术,课程建设有很强的针对性和时效性。
目前国内装备综合保障技术正处在发展的起步时期,国内学术界大多以跟踪、翻译、分析国外研究成果和应用案例为主,目前出版的科研专著也主要翻译自国外研究资料,以定性的、原则性阐述为主。在装备保障领域的课程建设方面,课程开设相对较晚,教材种类较少,课程体系尚不完善。除了我校系统工程、管理工程专业方向开设过类似课程之外,其它开设学校也主要集中在***队院校:装甲兵工程学院开设了“装备综合保障”方向,隶属于“武器系统与运用工程”专业,主要教材有徐宗昌编著的《保障性工程》、马绍民等编著的《综合保障工程》;***械工程学院在“***事装备学”学科下设立了“装备保障理论与应用研究”等方向,采用的教材有龚传信编著的《***事装备学教程》等;后勤指挥学院在“武器系统与运用工程”学科下设立了“装备综合保障”、“装备保障”课程,主要教材有孔令茂等编著的《战术装备保障学》等。
因此,立足我国装备保障人才需求和课程建设现状,在综合国内外类似课程建设经验的基础上,构建适应我***装备保障人才培养需求的“装备保障工程学”课程体系是我***新型***事人才的急需。
2 课程设计思路
按照我校新的人才培养方案,“装备保障工程学”安排在第四学年第一学期,使本科生在前三年学习的机械工程与自动化知识基础上,进一步具备装备保障工程技术的知识素养,从而为今后训练和作战过程中武器装备的科学管理与综合运用打下良好的装备保障专业知识基础。
因此,在课程建设思路上,需要紧密结合我***装备综合保障建设的实际,充分借鉴国内外最新的装备保障工程技术教学、科研成果,把先进、实用的装备保障工程技术的基本原理、基本方法、研究现状和***事应用介绍给学员,开阔其眼界,开拓其思路,为学员走向部队后灵活运用装备保障工程技术打下较好的基础。
课程内容设计的重点在于讲述、介绍国内外最新装备综合保障技术的基本原理、基本方法、研究现状和***事应用,重点讲述在装备论证研制期间的保障性工程技术、在装备投入部队后的综合保障***事应用技术。要求学员从装备全系统全寿命管理的全局掌握装备综合保障技术的作用、地位和应用,增强其全局意识,而对于其中涉及的每项专业技术在本课程中不过多阐述,但是本课程会给出基本思路,学员们走向部队岗位后可以结合具体工作实际进行针对性学习。课程的教学方法主要以讲授、介绍装备保障工程学的各个技术环节为主,辅助以少量专题性研讨,使得学员能够结合部队装备建设实际,创造性地思考问题、解决问题。
3 课程建设目标
课程建设目标总体目标:通过课堂讲授,使学员较为全面、系统地掌握装备保障工程学的总体结构、基本原理、思路方法和***事应用,为学员到部队从事装备保障相关工作奠定理论和技术基础,使之逐步具备在装备保障技术管理与作战指挥的工作实践中发现问题、分析问题、解决问题的能力。
课程涉及的具体知识和技能如下:①了解装备保障工程相关概念、内涵、发展历程;掌握装备保障工程学的体系结构及其主要技术环节。②了解装备综合保障工程中装备保障性分析与论证、并行设计、试验与验证等相关技术的基本原理和方法;理解在装备研制阶段综合保障工程的应用思路及其对全寿命全系统过程的影响;进而掌握装备综合保障工程的应用方法。③了解装备综合保障系统的功能结构与基本组成,理解装备综合保障公共数据环境的作用和构建思路,掌握信息化战争条件下装备综合保障新技术的基本原理和***事应用。④确立创新思维意识,初步掌握装备保障工程学在***事应用中的创造性思维方法。
从课堂讲授的角度,课程达到教学目标主要经历如下过程:首先,通过理论学习,学员了解相关概念和原理;然后,通过应用案例的学习,了解各种装备保障工程技术在实际中如何发挥作用;其次,通过实际案例的讨论和分析,逐步掌握在装备保障工程技术领域中发现问题、分析问题、解决问题的思路和方法;最终,帮助学员在将来的实际工作中熟练运用各种装备保障技术,促进我***武器装备综合保障建设。
4 课程内容体系
根据课程的设计思路和目标,课程的内容主要包括装备保障工程学基本概念、作用地位、主要理论发展、保障工程基础、保障工程技术、保障系统运用、综合保障工程综合案例。
具体的讲,可以将课程内容体系分为以下六个有机组成部分:
“绪论”:系统介绍装备保障、综合保障、维修保障等基本概念;介绍信息化条件下联合作战装备综合保障的作用和地位;介绍装备综合保障技术发展历程。使学员了解装备综合保障技术发展历程;理解装备综合保障的作用和地位;掌握装备保障与综合保障相关概念及其内涵。
“装备综合保障主要理论发展”:介绍装备维修保障、综合保障主流理论和重要理念;讲述装备综合保障全系统、装备保障性并行工程思想、装备全寿命周期综合保障理念、装备全系统全寿命技术经济学;系统阐述装备维修保障重要理论:修复性维修理论、定期维修理论、以可靠性为中心的维修、状态基维修等;阐述信息化战争对装备综合保障的新要求、“科学预知、精确保障”思想、精确保障 / 聚焦保障理论。使学员理解精确保障 / 聚焦保障理论;掌握装备维修保障基本理论;掌握全系统全寿命装备综合保障理论。
“装备综合保障工程基础”:系统介绍可靠性、维修性、测试性、保障性、安全性的基本概念、主要参数、工程实施基本过程和要点。使学员理解保障性、测试性工程基础;掌握可靠性工程、维修性工程基础。
“装备综合保障工程技术”:讲解装备保障性分析与论证主要技术环节:包含装备综合保障论证过程、装备保障性分析、故障树分析、故障模式、影响与危害度分析、修理级别分析、使用与维修工作分析、寿命周期费用分析、装备保障性要求的确定;介绍装备综合保障并行设计主要技术环节:装备保障性特性设计、装备保障方案制定与优化、装备保障资源和保障系统设计、装备软件的保障性维护性设计、装备保障性并行设计数据管理;介绍装备综合保障试验与评估主要技术环节:装备综合保障试验、装备综合保障试验评估、装备保障性能鉴定与验收。使学员了解装备综合保障试验与评估;理解装备综合保障并行设计;掌握装备保障性分析与论证。
“装备综合保障系统运用”:主要介绍装备综合保障系统运用的主要技术环节:装备保障态势感知、装备保障信息集成与决策、装备维修作业信息支持。使学员掌握装备综合保障系统运用各种技术环节及其***事应用效果。
“装备综合保障工程综合案例”:系统介绍国内外直升机健康与使用监控系统结构、功能和运用;系统介绍战斗机保障性论证、设计、试验、运用、保障系统构建等全寿命全系统主要环节,重点介绍故障预测与健康管理系统及其应用。使学员通过装备综合保障工程综合案例理解装备综合保障工程综合运用过程和效果。
5 结语
综合保障与情报信息、指挥控制和火力打击一起构成支撑一体化联合作战的四大支柱。装备综合保障成为决定一体化联合作战胜负的重要因素。高新武器装备的保障,人才是关键。装备保障对于***队指挥员和技术干部来说,既是一种科技知识,更是一种专业素养、一种综合能力,是现代信息化战争对于高素质***事人才的共同要求。新型***事人才必须具备哪些装备综合保障方面的专业知识基础和科学素养?采取何种教学方式培养这些素质?这对我校、乃至全***都是一个颇具挑战性的课题。我校担负了该领域重要的人才培养任务,希望“装备保障工程学”重点课程建设实践可以为迎接这种挑战进行一些有益的探索。
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作者简介:徐永成(1972-),男,重庆潼南人,博士,教授,从事装备RMS工程与综合保障研究,国防科技大学装备综合保障技术重点实验室,湖南长沙 410073
后勤保障工作思路例5
以宏阔视野、世界眼光,全面推进改革强***战略,开启了我***历史上一场整体性、***性变革。调整组建武汉联勤保障基地和五个联勤保障中心,建立与***事指挥体制相适应的联勤保障体制,是国防和***队深化改革的重大举措和实际步骤,是后勤保障部队力量体系的重构。
联勤保障体制是***事强国的普遍选择。世界新***事变革一浪高过一浪,主要***事强国都在结合本国***事战略,加快***队组织形态领域调整改革,以一体化联合作战指挥体制为引领,构建符合未来信息化作战需求的一体化联合保障体系,谋求战斗力保障力的内涵倍增,抢占世界***事博弈的制高点。美***为适应海外作战需要,已建立起***联勤为主、***种联勤为补充的保障模式。俄***推出的“新面貌”改革,初步形成与远程机动作战相匹配的***区主导型联勤。深刻洞察新***事变革风云,准确把握现代战争制胜机理和保障机理,明确指出:“联勤保障是大方向,必须坚定不移地走下去”的科学论断,为我***后勤抢占先机提供了行动指南。
开创一体化作战联勤保障新格局。此次联勤保障体制改革,以“***管总、战区主战、***种主建”总原则为指导,改革后勤保障模式,调整优化力量配置,理顺指挥控制关系,构建以联勤保障部队为主干、***种为补充,统分结合、通专两线的保障体制,开创联战联保、联训联演、集约高效、精干合理的联勤保障新格局。信息化条件下作战,传统意义上的兵马未动,粮草行动的理念,在信息时代就是:后勤先到位、后收场、全程用,联合作战、联合训练、联合保障的特征更为突出。“现代战争某种意义上就是打保障”,着眼现代***事力量体系建设,建立与联合作战体制相适应的联勤保障体制。这次联勤体制的构建,建立起一支***于***种之外的新型联勤保障部队,从体制上解决了联战联训联保问题,这是我***后勤力量体系的大格局、大进步。
联勤体制承载了几代后勤人的艰苦创业。在上个世纪五十年代初就提出了:“探索统供联勤之路,实行三***联勤体制”的构想。之后,我***进行了6次大的试点探索:第一次是1955-1965年,开展了划区统供试点;第二次是1971年,进行三***统供试点;第三次是1983年,组织了三***后勤保障体制改革试点;第四次是1988年,在部分地区实行以代供、代医、代修为主要内容的“三代”网络型划区保障试点;第五次是2000年,在全***建立起以***区为基础的三***联勤保障体制;,第六次是2007年,济南战区正式实行大联勤体制。这些联勤探索实践,没有摆脱“大陆***”、着力保障陆基作战的特征,更没有突破***兵种的各种利益藩篱,既不深入也不能说彻底。这轮改革,总结了我***历次联勤保障成功的做法与经验,对于一些发达国家后勤保障体制改革有益做法,也作了借鉴,并充分发挥全***官兵智慧,积极推进我***后勤保障体制模式变革。确立起以联勤部队为主干、***种后勤为补充,统分结合、通专两线的保障体制,与新的指挥体制相适应相衔接,有利于实现联战联训联保一体、平战一体,有利于解决信息化作战条件下后勤保障体制不顺、力量分散、管理粗放等问题,有利于全面实施立体保障、联合保障、精准保障、聚焦保障。联勤体制的建构,真正意义上实现了联战联保联训。联勤保障基地和5个联勤保障中心,整体结构的“四梁八柱”发生新的变化,隶属关系作了新的调整,各相关区域资源实现优化,保障要素内涵有了新的提升,形成一体联动、三***资源共享、覆盖全域全维、***民深度融合、辐射陆地与远海的联勤力量大布局。
聚力保障打赢――后勤角色大转换大拓展
在训词中强调,“勤保障部队是实施联勤保障和战略战役支援保障的主体力量,是中国特色现代***事力量体系的重要组成部分”。从传统后勤力量体系到现代***事力量体系,这是后勤角色的大转换,是使命任务的大拓展,是后勤地位作用的强化与提升。
聚焦打赢是组建联勤保障部队的主要目标。我们要清醒地认识到,陆战场后勤保障是我***后勤的强项,海战场后勤保障是我***后勤的弱项;保障生活能力较强,保***事斗争准备还有薄弱环节。为此,必须集智攻关、攻克难点,下功夫提高联合保障、联勤保障、精确保障、聚焦保障、立体保障能力。要牢固树立战斗队思想,坚持战斗力唯一标准,全面深化***事斗争后勤准备,提高一体化联合保障能力,确保随时拉得出、上得去、保得好。必须锐意改革创新,大力推进各项改革,优化体制机制和工作流程,提高管理科学化、规范化、精细化标准化水平。西方有一句格言:对士兵而言,没有和平时期,只有战争和战争准备时期。***队为打仗而存在,不管安全形势如何发生变化,当兵打仗、带兵打仗、练兵打仗是***队的职责所在。因此,要突出加强联勤部队实战化演练,全面提高保障打赢能力。
伴随***事战略转型推进后勤使命任务拓展。要借力“一带一路”战略延伸保障触角。推进“一带一路”战略,是***中央和作出的重大决策,目前已经有一百多个国家和地区及国际组织参与其中。紧跟“一带一路”进程,按照***事外交总体思路,加强后勤力量“走出去”统筹规划,优化后勤资源,形成聚集优势,要搞好先行探索与实践。运用后勤***地兼容性强的有利条件,在物资采购、卫生勤务、油料补给、后勤装备、后勤科研、***交运输等领域先行先试,与“一带一路”沿线国家建立更广泛合作关系,为国家***事外交争取更多的良好环境。我***万里护航、撤侨、中外联演等海外行动表明,关键时刻还得靠自己的力量。我***后勤要伴随“一带一路”战略深入推进,抓紧在海外“战略攸关区域”设点、布线、联网,构建以***事基地为骨干、补给基地为主体、油料给养保障网为链接,覆盖我国主要能源资源供应地和战略通道、辐射全球相关区域的海外保障体系。
推进后勤领域***民融合深度发展。以纵览风云的国际视野、强***兴邦的使命担当,明确指出:“***民融合深度发展,既是兴国之举,又是强***之策”。他强调:“***地必须同心协力做好***民融合深度发展这篇大文章”。这为实施***民融合大战略指明了方向。后勤与经济社会联系越紧密,将地方资源转化为保障力的速度就越快、成效就越好。“十三五”规划为后勤实现更广领域、更深程度的***民融合提供了前提条件。要把后勤建设融入经济社会发展的宏大体系,推动后勤***民融合由传统项目与内容向新兴产业和领域延伸,由零碎松散向全面系统拓展。充分利用社会和民间力量,为***队建设和作战服务,实现***队后勤保障与社会保障的有机兼容,以最大限度地提高后勤保障效益。
新质精锐力量――后勤先行大思维大发展
现代信息化战争消耗日益增大,后勤保障繁重复杂。以投弹量为例,3年朝鲜战争,美***共投弹68万吨,月平均1.9万吨;8年多越南战争,美***共投弹750万吨,月平均约7. 8万吨;40余天的海湾战争,仅战略空袭的第一天,投弹量即高达1. 8吨,整个战争投弹50万吨,月投弹平均高达35.7万吨。每天消耗的油料、给养也是惊人的,以日消耗量计算,海湾战争中,美***官兵的各类物资消耗量为200余公斤,相当于二战时的10倍。巨大的物力、财力、人力消耗使后勤保障工作变得异常繁重。打仗就是打保障,因此,联勤保障体制呼之欲出。组建联勤保障基地和五个联勤保障中心,是中央***和着眼于全面深化国防和***队改革作出的重大决策,是深化***队领导指挥体制改革、构建具有我***特色的现代联勤保障体制的战略举措,标志着具有我***特色的现代联勤保障体制正式建立,意义重大。为此,必须确立新的思维理念。
一是确立一体筹划思维。新事业需要新思维。“联勤”的要义就是“一体筹划”之意。联勤保障部队的组建,要求切实强化一体筹划意识、培养一体筹划思维、掌握一体筹划联勤保障方式,才能成为“联勤通”。要熟知“一体筹划”的内涵,联战必然联保,联勤力量规模、保障力量布势、战场设施建设等,都要从主要保生活、过日子,向保打仗、强备战转变,加快构建适应一体化联合作战、联合行动、联合训练要求的新模式新机制,真正做到未来打什么仗、联勤就怎么建,打仗需要什么、联勤就保障什么。要跳出传统思维模式,强化服务全***、统筹保障的理念。要科学把握“一体筹划”,联勤保障不是***种后勤简单相加,而是通专结合、平战结合、前后方一体保障。要理顺基地、中心指挥、管理、指导关系。要构建职能明晰、关系清晰、顺畅高效的联勤指挥链、保障链。要发挥“一体筹划”的效应。着力优化资源配置,强化集约建设,改变三***条块分割、各自为***、重复建设的状况,通过精干人力、挖掘潜力、提升能力,最大限度地将保障力转化为部队战斗力。
二是要确立多维聚焦思维。是指在“联勤体系”构建中,要充分利用后勤信息系统,把信息、后勤和运输技术等有机融合起来,将平时分散的、静态储备的后勤力量根据需要快速聚焦于未来作战地区。不间断地使用信息流,组织多方支援力量,持续聚合成多维的联勤保障物质流,实施全面、及时、有力的联勤保障力量;在特定的空间或时间内,集中联勤保障力量,对特定作战单元提供高效快速的直达配送保障。其一,保障信息融合聚焦。无论是平时还是战时,信息主导观贯穿于建与战全程的各个方面,联勤保障也不例外。联合作战需要联勤保障,这种保障是诸***兵种后勤及***地支援力量在全空域实施的立体多维保障行动。其二,保障力量位移聚焦。信息时代联勤保障强调以信息为主导,通过信息融合将位于多维空间的各种保障力量进行聚焦,形成具有信息化特征的联勤保障能力,保障力量多维空间位移聚焦,就是充分利用战场多维空间,对各种后勤力量的配置位置进行布局调整,通过空间位移将后勤力量聚焦于作战地区,形成一体化的组织与指挥关系,对作战部队实施协调一致、不间断、近实时的后勤保障。其三,联勤保障流动态聚焦。联勤保障流动态聚焦是指经过合理布局、配置相对固定的在作战地区外广阔空间的各种后勤力量,在后勤信息系统的合理调控下,通过多维空间高速、有序、定向位移聚合形成后勤物资技术保障流,适时对处在动态中的作战部队的需求迅速作出反应,实施动态聚焦支援保障和直接保障。
后勤保障工作思路例6
中***分类号:G931.2文献标志码:A文章编号:1673-291X(2008)18-0266-02
一、着眼使命,不断增强全面建设现代后勤的能力
全面建设现代后勤,最终要体现到有效履行“三个提供、一个发挥”历史使命上来。要牢牢把握部队建设发展的正确方向,切实凝聚意志和力量,毫不放松、全力以赴地推进***事斗争后勤准备,确保平时能应急、战时能应战。
1.要把强化***治素质作为最现实的首要任务。要增强深入学习贯彻科学发展观的紧迫性,坚持纳入***中心组学习,纳入干部能力培训,纳入经常性思想***治教育,采取多形式多载体,大力营造学习氛围,不断深化学习研究,引导官兵深刻认识其时代价值,全面理解其理论体系,准确把握其内涵要义,真正植根头脑、统一思想、凝聚意志,这是检验衡量一个班子一名领导干部***治上是不是成熟、建设思路是不是对头、能力素质是不是过硬的重要标志。通过实践结合、转化和运用,着力提高用战略思维、系统思维、前瞻思维筹划指导部队建设的能力,着力提高用全面的观点、联系的观点、发展的观点研究解决现实问题的能力,着力提高用科学的态度、务实的作风、改革的办法创造性开展工作的能力,不断提升科学决策、民主决策、依法决策水平,真正把全面建设现代后勤导上科学发展轨道。
2.要把提升保障能力作为建设发展的中心定位。全面建设现代后勤,最根本的是发展保障力。当前,面对影响国家安全的诸多不确定因素、潜在的非传统安全威胁,应急后勤准备的任务更加现实、更加急迫,这就要求人们必须把真打实备摆到更加突出的位置,把着力点放到综合能力发展的新思路上来,使各项工作紧紧围绕提升保障能力来筹划和展开,各类资源紧紧围绕提升保障能力来配置和整合,各种机制紧紧围绕提升保障能力来建立和完善,发展绩效要紧紧围绕提升保障能力来评估和考量。
3.要把从严治训作为保障力生成的基本途径。必须始终把***事训练作为经常性中心工作、提升保障能力的抓手,摆在战略位置不动摇。要针对干部骨干正规培训率、专业对口率“双低”的问题,掀起新一轮练兵热潮。按照“计划归口、统放结合,按纲施训、分级实施,整合资源、集约共享”的思路,突出抓好后勤各级领导干部和新任干部骨干培训,普及运用数字化训练等先进手段,深化岗位练兵,大力开展比武竞赛活动,加大实案化实战化训练比重,下决心抽组应急保障模块,与作战部队捆在一起参加基地化训练和防空联合作战演练,大力培植战斗精神和作风,砺炼和提高全面建设现代后勤的履职能力。
二、狠抓基层,着力夯实全面建设现代后勤的根基
基层是部队全部工作和战斗力的基础。要按照科学发展观的要求,积极研究探索新时期基层建设科学发展的特点规律,充分调动上下两个积极性,实施科学统筹、科学指导、科学建设,促进基层建设整体跃升。
1.坚持机关指导与基层自建相统一。后勤基层建设有着与作战部队不同的特点,编制结构上纵向浅、横向宽,缺少中间环节,“小集中、大分散”的特点突出。这就要求在抓基层建设中正确处理个性与共性、特殊与一般的关系。作为领导机关,要按照能级管理、统放结合的原则,针对不同类型、不同基础条件、不同地域环境的单位,实施分类指导、分别指导、分片指导,不搞“一刀切”、“齐步走”。
2.坚持物质帮扶与能力帮建相统一。面对基层建设发展需求快速增长与财力资源十分有限的突出矛盾,要大力创建“资源节约型***营”,预算开支要进一步压减,重点是压减行***性、消耗性、特支性开支,审计要逐项把关,把省下的钱集中用于基层重点帮扶;单位预算外收入、首长机动费和家底费,也要大比例向基层战备训练、信息化建设和人才培养倾斜。
3.坚持创特色与全面建设相统一。要改变团营单位发展不平衡的状况,既要抓重点、建亮点、树标杆,又要统筹规划、兼顾一般、平衡好中差,谋求协调发展、全面进步、整体提高。各级要继续深入开展单位学防空旅、个人学杨业功活动,大力培育不同类型不同行业典型,带动大面积开花结果。要分阶段分步骤,一年抓一批,一年强一批,使所有基层单位“三个一线”坚强有力、“四个基本”巩固强化、“八项经常性工作”创新落实,为全面建设持续长远强势发展奠定扎实基础。
三、勇于创新,聚力破解全面建设现代后勤的难题
当今经济社会转型、***队整体转型的大背景下,我们全面建设现代后勤在新起点上谋求新发展,背负着前所未有的压力,“老大难”问题愈显顽固,“新大难”情况又不断涌出,要推动更快更好发展,必须把创新作为原动力,向创新要出路、要活力、要效益。
1.靠创新思维破解难题。目前,无论哪个领域、哪个行业、哪个单位,都有困扰发展的难点,辩证地看,这也是发展的增长点,在探索投入较少效益较高的路子上天地很宽、潜力很大。比如,如何依靠科技进步推动发展模式加快转变,走绩效管理、循环经济和“用人不养人”的内涵发展路子;如何摒弃单靠增编增人干事的老观念,走科技兴库、机械化信息化复合发展的路子,从根本上解决人少事多的矛盾。
2.靠创人才牵动发展。从近年后勤建设的实践看,那些发展步子快、建设层次高的单位,共同点是都有一个富于创新精神、勇于创新实践的领导班子,都有一支创新能力很强的人才队伍。在实施人才战略工程中,要把关注点更多地放在发现、培养和重用各类创新型人才上,通过多种渠道实行重点培养、定向培养、梯次培养,大胆把他们放在***事斗争后勤准备最急需最关键的岗位上,放在问题多、群众意见大、工作推不开、急需改变面貌的岗位上,放在能保持优势、能冲刺高端前沿、能在更大范围内担当学科带头人的岗位上,给谋创新者以舞台,给勇创新者以***策,给创新有为者以褒奖,下力营造创新型人才选得准、引得进、用得好、管得了、留得住的环境和氛围。
3.靠创新机制凝聚力量。充分尊重广大官兵的主体地位和首创精神,是科学发展观的内在要求。要紧紧围绕全面建设现代后勤的要求,建立健全广开言路、广纳群言的民主机制,使每一个好主意、金点子都能进入决策;建立健全事前咨询、专家参与的辅助决策机制,使每一项创新举措都有科学依据;建立健全跨建制跨区域联合、技术人才信息共享的协作创新机制,使别人的优势变为自己的优势;建立健全特殊人才引进、紧缺人才保留、年青人才接续的人才调控机制,使人力资源保持发展强势。特别是师团职领导干部任职时间长、年龄老化、超编的问题突出,因此,加快交替、优化结构、激发活力的任务非常重,需要***思想、更新观念,贯彻效率优先、兼顾公平、技术知识参与分配的原则,用创新的精神拿出超常举措,切实畅通干部成长渠道,建立和形成能者上、平者让、庸者下的用人机制,解决干多干少一个样、干好干坏一个样、干与不干一个样等问题,不断增强干部队伍的生机和活力。
四、抓好服务,努力提升全面建设现代后勤的质量
贯彻落实科学发展观,不能把以人为本当作一般性的工作要求,必须把部队广大官兵全面发展的需求同我们后勤担负的服务保障职能紧密联系起来,作为义不容辞的***治责任,严肃对待,认真践行,落到实处。
后勤保障工作思路例7
中***分类号:G647 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2013)17-0225-02
0 引言
高校后勤工作是高等教育发展不可缺少的保障,体现在学校教学、科研、生活的方方面面,具有服务与管理的双重职能。2010年,我院成为国家示范院校,2011年,根据克拉玛依市发展规划,要把克拉玛依职业技术学院创建成一所包括:工程师学院、高等学历教育、成人教育、职业技能培训、硕士培养等多层次的综合性大学。随着我院教育管理体制的变化和办学模式的转换,今后我院将逐渐创建成一所综合性的大学,因此,目前的后勤服务保障工作已渐渐不能适应其要求,改革势在必行。***副部长吴启迪来我院视察工作时曾题词“创建一流高职院校”这表明“职业教育大有作为”,这就要求职业技术学院要建立一整套一流的后勤工作保障体系来适应一流的职业技术教育。
1 当前我院后勤管理模式存在的问题
在当前条件下,要想办成一所综合性的大学,为“打造世界石油城”培养高素质的技能型人才,就必须进行我院的后勤管理体质改革,促进我院后勤管理工作迈向新阶段,使我院后勤保障工作不再是制约我院发展的“瓶颈”。目前,我院后勤管理工作存在以下期待解决的问题。
1.1 思想观念陈旧,缺乏服务意识 我院的后勤人员一直以来都是在企业管理模式下工作,思想观念陈旧,总是认为只要完成了基本的工作任务就行,缺乏服务意识,所以后勤工作质量不高,学院师生员工的满意度不够。我院从企业办学转变为社会化办学后,后勤管理机构的服务职能也要发生相应的变化,观念的改变及服务意识的提高势在必行。
1.2 后勤管理部门与学院其他部门之间缺乏必要的横向联系 长期以来由于工作性质及职能所限,许多同志存在认识上的偏差,认为后勤部门只需要做好本范围的职责工作就好,没有必要与其他部门发生联系。在实际工作中,后勤工作***进行,没有与教务等部门沟通,使得后勤服务与学院教学等部门的要求不能达到很好的统一协调。
1.3 目前我院后勤工作人员的素质有待提高 我院高校后勤队伍整体素质较低,员工技能水平低,技能相对单一,参与社会竞争能力差,缺乏风险意识和开拓创新的精神。表1是我院后勤员工队伍的整体状况。
2 推进我院后勤管理的对策
2.1 进行后勤管理体质改革,转变职能,从员工思想观念上推行后勤社会化管理 学校后勤保障部门应以服务于学校的中心工作为自己的主要职能,推进社会化管理,有条件的逐步转向社会化。我院后勤保障部门在过去,长期形成的单一行***管理体制模式是计划经济的产物。在过去完全由学院直接统一领导和协调,没有任何外来力量参与竞争,完全由学院安排内部职工和直系亲属来承担后勤保障任务,这在我院建校后一段相当长的历史时期内曾经对学院的发展和建设产生过巨大的作用。但是,随着当今社会经济的发展,特别是市场经济的发展和社会生活水平的显著提高,学院职工在长期的工作过程中仍然处于过去那种统一管理模式,由于文化素质过低、业务技能单一,在思想上不求进取得过且过,工作上缺乏积极性、主动性、缺乏主人翁的责任意识,在思想上严重缺乏对全校师生的服务意识,这种情况已经严重影响和制约了学院的发展,不和谐、不稳定因素逐步显现,后勤保障工作得不到有效的落实,这种单一管理模式显露了很大的弊端,严重束缚了我院后勤部门的活力。因此,必须要从转变员工思想观念上入手建立适应我院长期发展的后勤保障机制。
2.2 积极引进社会力量,通过竞争机制提升管理和服务质量 我院分管后勤工作的学院领导高度重视,多次强调指出我院后勤社会化改革必须要进行,更要强化后勤服务为我院全体教职员工服务的目标与要求。以确保我院的稳定。要规范后勤服务者与被服务者之间的关系。制定相应的制度来确保相互之间的制约与促进关系。例如,为提高后勤管理服务水平,分批次安排后勤管理人员及普通员工到全国知名服务品牌,独山子石化公司矿区事业服务部“660”服务中心进行观摩学习;为提高我院全体师生员工的餐饮质量保障,特地安排原来校内职工统一承包经营食堂的人员进行学习转岗分流,通过学院招标,引进了校外八家餐饮业主来我院经营民族餐饮和汉族餐饮,通过这一竞争举措使我院师生员工的餐饮保障有了质的跨越式发展。这其中最具代表的典型是:引进了“***农业大学后勤管理集团的民族餐饮”、“宁波康喜乐嘉”餐饮连锁店等,很多的业主厨师都具有高级厨师资格证书,在组织参加的全国高校餐饮选拔大赛***赛区的选拔赛中取得了团体第三名及个人第一名的好成绩;为了提高考核管理的水平,依据岗位特划分成立了物业管理服务中心、维修保障服务中心、餐饮保障中心、车辆管理服务中心。后勤管理部门加强了对各中心在***治思想教育、遵纪守法、劳动纪律、工作任务完成情况、服务满意度回访、问题处理的及时程度、安全管理、业务技能的学习情况、取证上岗情况等全方位进行了全面监督检查。并及时通报处理特殊情况不留隐患。
2.3 加强质量管理体系和后勤信息化平台建设 我院后勤质量管理体系目前正在逐步向良性发展,强调的是标准化、规范化和系统化管理,具有职责明确、流程清晰、突出预防、持续改进的特征。倡导竞争性质量观,强调以人为本,可持续发展;通过与学院其他部门共同努力,在学院领导的大力支持下建立了符合我院实际的一套后勤报修管理系统,通过前期的调试和完善,目前该系统运行情况良好,通过后勤信息化平台建设使我院进一步加强了后勤保障的及时程度和准确程度,工作流程清晰、职责分工明确,彻底改变了以往那种工作过程拖拉、应急保障缓慢、信息渠道不畅通的局面。工作过程更加标准化和精细化。使后勤管理部门更好的对学院资源进行规范、科学和有效的控制。同时对于后勤管理运作和业务流程规范化。减少管理层级。后勤管理部门可以及时掌握日常运行情况并对工作任务进行跟踪了解和监督。尽力做到及时准确,力争做到及时发现问题、及时解决问题、及时消除各种隐患,确保不断推进后勤社会化进程。
3 结束语
我院后勤管理是一个很复杂的系统工程,是我院进一步迈向新阶段、高层次大学中的一件大事,需要全体教职员工共同参与,高度支持。许多具体工作应该总结制定出相应的制度或规范,并在实践中不断加以补充完善,使管理工作纳入制度化科学管理的轨道。使后勤服务保障工作整体上呈现出“服务意识明显增强,服务质量明显改善,员工素质明显提高,经济效益明显优化”四个显著特征,最后能为实现克拉玛依市“打造世界石油城”的重大战略目标培养出高素质的技能型人才做出自己应有的贡献。
参考文献:
后勤保障工作思路例8
建立健全具有根本性、全局性、稳定性和长期性的各项规章制度,在已有国内管理模式基础上,结合境外实际,进一步完善和健全部门职责、岗位职责、规章制度、工作规程等一系列具有科学性、规范性和长效性的后勤服务保障工作制度,明确职责,合理分工是做好境外后勤保障工作的前提。如用车、租赁、食堂、文印等等,这些都能够有效提高境外项目后勤的规范化管理。制度的功能在于规范和约束行为,为此加强制度建设将有利于规范和约束后勤工作,使后勤保障工作有章可循、有法可依,也使今后的后勤保障工作更加程序化、规范化和制度化,并具可借鉴性。
另一方面,后勤工作中人性化管理是最科学、最理想的管理模式。人性化管理的充分化,将极大地激发人的主观能动性和创造性,使人的才干、工作效率、积极性由自发到自觉,发挥到最大化。后勤保障工作的服务对象是人,也是体现到个人的最直接因素,对人的思想波动影响非常敏感。因此境外后勤工作在加强制度建设的同时还必须融入人性化管理理念,时时、事事、处处把人性化管理体现在后勤保障服务之中。
一是营地规划要大气,把最适宜人居住理念融入其中。尤其是在非洲国家,地广人稀,唯一不缺的就是土地。因此在前期营地规划中,我们摒弃国内那中寸土寸金的观念,依据项目大小和人员多少,设计规划出合适的生活空间,给人一种自由、舒畅的心情和空间,不让大家有蜗居的感觉。无论是阿雅特轻轨还是阿达玛大铁项目在营地规划建设中,中铁二局埃塞项目部新运分部班子主动放弃简单思路,在营地布局、设施规划方面,融入了人性化的设计理念,体现大手笔,大思路,数万平方米的营地,布局合理,空间优化,为数百员工创建了温馨舒适的家园。
二是设施配备要大度。配齐娱乐设施,配全娱乐功能,让大家在辛勤工作的同时有一个释放思想、相对自由的娱乐活动空间。境外工程项目居住环境不如国内,也不能像国内一样,项目周边没有足够的自由活动空间。同时,出于员工安全、健康等考虑,都明确规定限制员工外出,员工活动的有效空间除工地外,也就只有营地,营地成为员工唯一活动空间。如何在有限的空间内,给员工提供最有效的活动空间,也是关乎大家身心健康的大事。因此境外工程项目应当在营地空间设施配备、娱乐功能配置方面,大大方方,舍得投资。正是基于这种思想认识,中铁埃塞项目自进场以来,各个营地均建立多功能厅,配备了自动麻将机、扑克、中国相棋、乒乓球、跳棋、飞镖、五子棋、围棋等常规的、员工喜闻乐见的各项娱乐设施;并给员工宿舍配备电视(确保能收看到多个中央台电视节目),使员工身在境外,也能关心了解国家大事;配备卫星网络,满足员工上网、与国内亲人视频聊天、通话等需求,使员工始终感受到即使在远离闹市、身在丛林,也能与现代信息网络同步;建立阅报栏、***书室、修建篮球场、羽毛球场等文体设施,还组建工地网吧,每周组织播放“坝坝电影”,进一步丰富员工工余文体生活。在项目的推进过程中,通过自行加工修建与市场采购相结合,不断完善有关设备设施,给员工创造自我调节思想,自由放松心情,自己释放烦恼,逐步缓冲情绪的条件。目的就是稳定思想,激发干劲,使员工始终保持积极、健康、快乐的良好精神状态,为项目顺利开展提供保障。
三是员工日常生活投入要大方。俗话说,吃的好,才能干得有劲。员工的生活水平搞好了,项目就成功了一半。如果员工吃不好,不但会影响到情绪,更可能危及身体健康,尤其埃塞地处东非高原,日照强、昼夜温差大,不但绿色蔬菜少、瓜果少,维生素摄入少,一旦生病,思亲恋家的情绪会更浓,并进而直接反映在具体工作中:可能消极怠工,必然工作效率低下,最终影响的将是工程的质量和进度。在员工生活方面,项目要大大方方,舍得花钱,敢于投入。虽然境外工程环境不如国内方便,各种蔬菜、调料都比较缺乏,但我们采取每批次人员出国时带一点,当地中国市场订购一点,地方市场再采购一点,千方百计、想方设法提高并改善员工生活。尽最大努力,做到让员工吃着可口,干着舒心,始终保持一个乐观向上的精神面貌,以积极良好的心情投入工作中。吃的好了,工作有劲了,积极性增强了,工作效率也会不断高,做起工作来才能精心、细心。
后勤保障工作思路例9
艰苦奋斗、勤俭办后勤,是***的三代领导集体建***思想的重要组成部分。建设保障资源节约型现代后勤,必须把这些重要思想与新时期的后勤实践相结合,用科学发展观统揽后勤建设的各个方面,走出一条资源消耗低、环境污染少、科技含量高、质量效益好的后勤现代化建设新路子。
任何发展,无论是国家的发展,还是***队的发展,都需要以资源的消耗为前提。而我国人口多、资源人均占有量少的国情不会改变,不可再生性资源储量和可用量不断减少的趋势难以改变。从长远看,经济发展和人口、资源、环境的矛盾会越来越突出,国家和***队可持续发展的压力会越来越大。在这种情况下,不仅要考虑自身的发展问题,而且还要想方设法为全面、协调、可持续发展减轻压力,尽可能地提供支援和保障。建设保障资源节约型现代后勤,就是向管理要资源,向科技要资源,向废物要资源,向节约要资源。这样既可以更好地为快速、健康、持续发展提供有力的资源支持,又能为国家的全面、协调、持续发展尽到有效帮助的历史责任。
***事上的任何一种或任何一次变革,都是以保障资源的支持为基础的。西方发达国家的***事变革,以***事发展优先的思想为指导,以雄厚的保障资源为条件和基础,率先走完了***队机械化建设历程,又在率先进行***队的信息化建设。而我国***事变革,既要在保障资源严重短缺的条件下进行,又必须实现从机械化建设向信息化建设的双重历史跨越,这就决定了我们决不能像西方发达国家***队那样,走高投入、高成本、高质量的路子,而只能走低投入、低成本、高质量、高效益的路子。只有建设保障资源节约型现代后勤,才能使有限的保障资源得到优化配置和合理利用,才能为中国特色的***事变革提供持续不断的发展动力、为***事斗争准备提供强有力的物质支撑。
二、创建新的保障体制和机制,加速现代后勤建设由粗放型向科学型发展转变
现阶段后勤建设发展的形态是传统节约型、粗放型;我们提倡建设保障资源节约型后勤,则是资源节约型、科学发展型后勤。传统节约型、粗放型现代后勤的节约活动缺乏系统性,没有在内容上和机制上建立相应的体系;缺乏约束性,没有形成刚性的规范;缺乏长效性,没有步入经常性的良性轨道。而保障资源节约型、科学发展型现代后勤,则是建设资源节约型国家、社会和***队的重要组成部分,是勤俭建***方针和勤俭办后勤思想与推进中国特色***事变革、实现后勤现代化建设跨越发展实践相结合的产物。它强调勤俭节约与科学发展有机结合,勤俭节约与保障“打得赢”、“不变质”两个历史性课题有机结合;强调科学发展与新时期新阶段历史使命相结合;资源节约与生态保护有机结合,强调节约、降耗、减污有机结台。特别是在大力倡导开展勤俭建***和勤俭办后勤的活动中,它强调体制、机制和法制的有机结合。实现保障资源节约型现代后勤建设的目标,就是实现了由传统节约型现代后勤向保障资源节约型现代后勤的质的转变,就是实现了现代后勤由粗放型发展向科学型发展的质的转变。资源节约型现代后勤具备以下三个特征:
后勤保障工作思路例10
检察机关的后勤管理是随着市场经济和检察事务的发展而逐渐形成的一种特有管理机制,亦是检务改革探索的重要课题之一,其重要性是不言而喻和被广泛认可的。认识其内涵,把握其特点,分析其现状,探索检察机关后勤管理的对策就具有积极的现实意义,笔者试对其略陈管见。
一、检察机关后勤管理的深刻内涵
“后勤”是后方勤务的简称,有三个方面的含义:一是人员、物资、设施,构成后勤工作的本体;二是补给、运输、维修、其它勤务,构成后勤工作的职能;三是组织、计划、协调、执行、监督,构成后勤工作的过程。“管理”是指同别人一起,或通过别人使活动完成得更有效的过程。这个过程的含义表示管理发挥的职能或从事的主要活动。这些职能可以概括地称为计划、组织、领导和控制。结合以上两个概念我们可以得出,后勤管理与后勤工作是不同的。后勤管理是用科学的方法、手段,通过有目标的组织协调工作,搞好后勤的各项工作。这是后勤工作的一个运作过程。后勤工作是为保证生产、经营、科调和职工生活提供必需的物质条件所做的工作,这是后勤工作的本体和职能。因此,检察机关后勤工作是机关工作的重要组成部分,是机关职能运转的基础和保障。检察机关后勤管理就是一个更科学、更合理地有益于检察事业发展的运作过程
二、检察机关后勤管理的特点
检察机关后勤管理是集行***事务管理和后勤服务保障于一体的综合性工作。为了保证检察工作的顺利进行和检察职能的充分发挥,对检察机关行***事务工作进行合理的组织、指挥、协调、管理、服务和监督等一系列活动,是检察机关履行法律监督职能的保障平台。具有以下特点:
(一)综合性。检察机关后勤工作涉及到方方面面,具体担负着全院的计划、财务、车辆、统计、服装、基建、办公用品、会务、督办、通讯、安全、综治、食堂、卫生、水电、绿化和地方***、***府开展的目标考核项目及公共关系等20余项管理、服务职责,其中有些本身就有检察业务性质。所以说,后勤部门是一个综合性、业务性纷繁、涉及面广的内部管理、保障、服务机构。离开了后勤部门的保障服务工作,检察机关的正常运转是不可想象的;离开了后勤管理,后勤工作是无法开展的。
(二)服务性。就是检察机关后勤工作人员,运用自己的体能、技术和知识,利用一定的设备和设施,为机关工作者提供的保障形式的服务。检察机关后勤管理的目的,就是要在一定的时间内,科学地组织后勤人力、物力、财力,以最少的人员组合、最短的时间占用、最低的物力消耗和财力支出,最大限度地完成和体现服务性。保障服务性是后勤、管理工作的固有属性和永恒的主题。因此,检察机关的后勤部门必须不折不扣地为上下左右、四面八方服务。归纳起来主要有“五大”服务:一是为领导服务。后勤部门所处的地位,决定了它首先要为领导服务。领导工作到哪里,后勤服务工作范围就要延伸到哪里。二是为干警服务。检察人员是履行法律监督职能的主体,为了让干警们全心身地投入检察工作,圆满完成各项任务,在分工协作的前提下,后勤管理部门担负着为全院干警的衣、食、住、行提供优质、高效的服务。三是为机关服务。为保障检察工作正常运转,后勤管理部门要充分发挥主观能动性,积极筹措资金,改善办公、办案条件,美化庭院环境。四是为内部各部门服务。根据检察院各内部机构所从事的职能活动,后勤管理部门往往掌管着全院的财、物,也是确保各业务部门工作正常运行之基础,这就需要后勤管理部门为其提供有力的服务保障。
(三)复杂性。首先表现在后勤管理工作事无巨细,头绪繁多,既有人际关系,又有业务关系,还有人与物的关系,而人与物的关系处理不当,又会影响到人与人之间的关系。检察业务所需的交通、通讯、器材装备等物资保障以及全体检察干警的生活样样都要细心考虑周全,精心安排,稍有疏漏,就会影响检察业务工作的正常开展和检察人员办案的情绪。其次是上下左右,纵横交错,涉及面广,既要处理好本院内部各处、室、科、局、队的关系,又要协调好检察院与外部的诸多方面的关系。可以说检察机关的后勤管理工作既是内部保障的基础,又是对外沟通的桥梁,是一项复杂的系统工程。
(四)琐碎性。后勤管理工作常常是从一些不起眼的树枝落叶、芝麻小事做起,然而这些被称为小事的工作切不可小看。例如会议会务需要准备会场、抬桌子、搬凳子,如果没有这些不起眼的准备工作,就无法保证大事的顺利进行;每天的迎来送往,电话的接进拨出,是再小不过的事,都代表着检察院的文明风貌,若有不慎,将会直接影响上下、内外关系,也会影响到检察形象和生存环境。
三、检察机关后勤管理现状
目前基层检察机关后勤管理不容乐观,主要表现在:一是后勤部门设置不合理。基层检察院的后勤管理 工作一般由院办公室负责,基础检察院机构改革后,办公室要对口接受上级检察院计划财务处、***策研究室、办公室的目标任务考评,造成办公室任务过重,压力过大,不仅直接影响了后勤行***管理职能的高效发挥,而且影响了检务后勤保障的优质服务。二是后勤部门人员分配不合理。例如有些基层院后勤人员兼职过多,业务工作综合工作一起抓,起不到服务的实质效果。根据上级检察部门“三大部门”的目标任务和当地***、***府开展的综治、卫生、安全等近20项的单项工作,任务多、项目杂,使许多工作都处于疲于应付状态。还有些基层院领导重业务,轻后勤,人员配置素质失衡,造成能者忙忙碌碌,庸者轻轻松松,不利于后勤部门自身管理和调动积极性,更与后勤人员应具备的办事高效、保障得力、服务优良的素质要求相悖。三是后勤工作管理服务机制不科学,制度不完备。“上面千条线,下面一根针”的倒金字塔机构配置模式造成管理紊乱、制度空悬、服务缩水,办事凭经验,运作靠习惯、工作失范、无序,随意性大等问题,降低了后勤管理的水平,降低了后勤工作的质量。
总之,造成上述问题的根源,还是在体制上。眼下检察机关的后勤管理仍是计划经济体制下的“纵向封闭型”,存在着 “小而全”的编制模式。在管理方法上,采取的是以行***手段为主的管理方法;在分配制度上,仍然是“铁饭碗”;在效率上,仍存在低效率等问题。这些问题得不到解决,就会严重制约和影响检察机关后勤管理工作的发展,进而难以适应可持续的科学发展观和对检察事业的要求。
四、对加强检察机关后勤管理的思考
在深化改革、公正高效、全面加强检察机关业务建设的形势下,如何加强检察机关后勤管理,充分发挥和强化后勤部门的“参谋助手、协调枢纽、管理服务、后勤保障”的职能作用,真正实现全面、高效的优质服务,已是一个摆在我们面前亟待解决的问题。笔者认为,必须从实际出发,以改革体制为重点,以搞好服务保障为基础,以科学管理为手段,积极探索,大胆实践。
(一)改革后勤管理体制
我国近三十年的改革使我们认识到:改革是出路,体制出效益。因此,体现改革是提升后勤管理能力的重点。一是将检察机关的后勤行***人员从检察官系列中分离开来,建立检察系统“分类管理”下的***的司法行***官序列,为长期从事后勤工作的人员从根本上另辟***广阔的发展空间,也就是从体制上使后勤部门能“容”人,能“留”人。二是将“物质”服务保障业务从原办公室分离出来,成立***的后勤管理部门。如基层院设置计划财务管理科,专门负责对经费、物质保障、后勤管理工作实施统筹规划并组织实施。随着实行部门预算、***府采购、基建招投标、国库集中支付等财***改革措施的出台,“科技强检”战略的实施,检察改革进一步深入,后勤管理部门的职责也越来越重。基层院设置计划财务装备科,能改变“倒金字塔式”的机构设置中“一对四”的“针鼻”现象,也就是使后勤工作更好地为新时期检察工作提供高效服务保障。三是建立检察后勤职业标准。结合检察业务的特点,构建其后勤职业化规范,应包括职业准入条件(选拔)、职业管理制度(考核、培训、升降、奖惩、工资待遇),职业保障规定和职业奉献精神等。建立检察机关后勤保障系统职业标准与检察官职业化建设是相辅相成的,是检察事业发展对检察后勤保障工作的必然要求,也是检察官职业化建设的重要保障。
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