我优求知网工程项目建设纪实篇（1）
会上，*省水利厅介绍了实行重点水利工程建设项目纪检监察派驻制的工作经验，湖南、安徽、上海等省（市）水利部门也分别介绍了他们开展重点水利工程建设项目纪检监察工作的探索和实践。在会议座谈讨论中，大家紧密结合实际，对加强重点水利工程建设纪检监察工作，发表了很多很好地意见建议，会议取得了预期效果。
下面，我就加强和改进重点水利工程建设纪检监察工作讲几点意见：
一、充分认识开展重点水利工程项目纪检监察工作的重要意义
重点水利工程是落实可持续发展治水思路的重要载体，是实现新时期水利工作目标的重要内容。又好又快地建设完成重点水利工程，对于提高我国综合防洪减灾能力，实现水资源合理配置和高效利用，搞好水环境保护，完善水资源的管理和运行保障，都有着十分重要的意义。今年全国水利厅局长会议提出，要切实加快水利基础设施建设，保障经济社会又好又快发展，并把继续加强重点工程建设作为今年全国水利系统要重点做好的八项工作之一加以强调。在部***组和各级***、***府领导下，经过全国水利干部职工的共同努力，各项水利重点工程正在积极推进。
纪检监察工作必须紧紧围绕***和国家的中心工作来开展，水利系统纪检监察工作要服务于践行可持续发展治水思路的工作大局。纪检***门服务大局的主要工作方式、方法就是强化监督。陈雷部长指出，要"把反腐倡廉建设贯穿于水利工作的各个领域","逐步建立健全拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制。加强对领导干部特别是主要领导干部、人财物管理使用、项目建设管理、关键岗位的监督，努力实现''''工程安全、资金安全、干部安全''''"。
水利重点工程关乎国计民生，影响巨大。资金投入多，监管难度大。随着社会经济的不断发展，近10年来，国家不断加大水利建设的投资力度。*年的中央水利投资达到455.92亿元，较上年增长31%，再加上地方投资，今年全国水利建设总投资在800亿元以上。管好用好水利建设资金、搞好水利工程建设的任务很重。所以，越是在水利建设的高峰期，越是水利投资强度大，就越要绷紧反腐倡廉这根弦。
工程建设领域一直是腐败问题比较集中的易发多发领域之一，也是近年来***风廉***建设和反腐败工作的重点领域之一。***中央、***高度重视工程建设领域的反腐倡廉工作，中纪委、***始终把工程建设领域贯彻执行《招标投标法》情况的监督列为纪检监察工作的重点之一。在近几年中央和国家机关贯彻落实中纪委反腐倡廉工作任务的分工意见中，都明确要求水利部要会同***、建设部等有关部门，建立和完善工程建设项目招标投标法律法规的配套制度，强化对***府投资工程招标投标的监督管理，规范建筑市场交易行为，完善工程建设招标投标投诉处理机制，认真查处工程建设领域中的违规违纪行为。*年，根据中央领导同志的批示精神，中纪委、***曾组织国家***、建设部、***以及北京市纪委、监察局等单位组成专题调研组，就工程建设招投标活动中存在的"围标"等问题开展专题调研，***同志亲自听取汇报并主持研究相应对策。今年4月29日，***牵头组织国家***、工业和信息产业部、***、住房和城乡建设部、交通运输部、铁道部、水利部、商务部等9部委的业务司局和***门，在北京召开了工程建设招投标投诉举报处理工作座谈会，研究监察机关和有关行***监督部门在工程建设招标投标违纪违法线索处理和案件查处工作中加强协作配合的相关问题。最近，中纪委***又要求有关部门就工程建设领域腐败现象的表现形式、产生原因等开展调研，提出防范措施和治理办法。这些工作都说明，中央对加强工程建设领域的监督十分重视。
我们应当看到，当前水利工程建设中还存在着一些不容忽视的问题：有的工程前期工作深度不够，有的工程在招投标、工期、资金、质量、安全、验收、决算等方面还存在一些不容忽视的问题。这些问题不及时发现和认真加以解决，不仅会造成很大损失，而且可能孳生腐败。因此，加强对重点工程的监督十分必要。
各级水利部门要以对***和人民高度负责的精神，一手抓好水利工程建设，一手抓好反腐倡廉工作，把反腐倡廉建设贯穿于水利建设的全过程，确保水利系统"工程安全、资金安全、干部安全"。我们要通过加强对重点水利工程建设项目的纪检监察工作，把监督的关口前移，把实现有效监督贯穿于工程建设全过程，健全制度，完善机制，狠抓落实，实现"工程优质、干部优秀"。
二、水利重点工程建设纪检监察工作取得的成效与进展
水利部***组高度重视水利工程建设项目的管理和监督工作，不断强调要加强对水利工程建设的管理和监督。驻部纪检组、监察局紧紧围绕水利中心工作，把对重点水利工程建设的监督作为一项重要任务来抓。在连续多年选择部属重点水利工程建设项目开展***监察和审计调查的同时，每年还对全行业部署开展重点水利工程***监察工作。各流域机构和各省（区、市）水利部门，积极开展重点水利工程建设项目的***监察，工作取得了明显成效。
（一）加强组织领导，深入开展重点工程纪检监察工作。
每年年初，水利部***组都要召开全国水利系统***风廉***建设工作会议，对***风廉***建设和反腐败工作进行部署，明确要求，督促落实。驻部纪检组、监察局积极开展重点水利工程建设项目***监察工作。各流域机构和地方各级水利部门的******领导积极支持纪检***门认真履行职责，开展形式多样的***监察工作。近几年来，驻部组局会同部审计室选择对西部大开发重点水利工程项目、农水及水土保持项目、国家防汛抗旱指挥系统建设项目等重点工程开展了***监察和审计调查，还联合淮委连续4年对沿淮四省治淮工程开展***监察工作，有效地保障了一大批重点水利工程的顺利实施和发挥效益。*年治淮19项骨干工程按计划基本完成后，当年就在淮河大洪水中发挥了显著效益。江苏省纪委监察厅和水利厅高度重视重点工程建设项目纪检监察工作，探索实行在重点水利工程建设项目上派驻纪检监察组，零距离、全过程开展工程建设的监督工作，促进重点工程建设实现工程优质和管理规范，培养了一批工作成绩突出，遵纪守法的优秀领导干部和管理人才。全国各流域机构和各省（区、市）都开展了水利工程建设项目招标投标的行***监察工作，积极探索实行工程建设招投标的全过程监察，为维护招投标活动的公开、公平、公正，进一步规范水利建筑市场做出了积极贡献。
（二）齐抓共管形成合力，促进了重点水利建设顺利开展。
水利工程建设项目的纪检监察工作得到相关业务主管部门的理解、支持和配合，逐步形成了齐抓共管的良好态势。在近几年的实践中，各级水利***门在水利工程建设领域开展***监察活动时，普遍邀请规划计划、建设管理、财务审计、工程稽察、质量监督等相关部门参与。充分发挥了各部门专业优势，共同开展对水利工程建设的监督工作，受到普遍欢迎，取得了良好效果。建设主管部门也体会到纪检监察工作对工程建设管理的保驾护航作用，规计、财经等部门认识到纪检监察对保障资金安全、提高资金效益的重要作用，对监督工作给予了积极支持和配合。一些工程建设项目主管领导和业主深有感触地称赞纪检***门的参与给他们撑起一把平安伞，使他们可以不受各种人为干扰，保证水利工程建设可以在良好的环境里施工。
（三）勇于探索创新，丰富了重点工程建设的纪检监察工作方式方法。
我们这次座谈会重点介绍了江苏省水利厅和省纪委监察厅紧密协作，在淮河入海水道、南水北调东线工程等重点建设项目上实行派驻纪检监察组的做法。在总结经验的基础上，江苏省纪委监察厅又在省水利厅成立了重点水利工程纪检监察工作组，专职负责全省重点水利工程建设项目的纪检监察工作，经过不懈努力，江苏水利重点工程监督工作已基本形成了比较有效的管理体制和运行机制，探索出了"内外结合、零距离、全过程和全方位监督"的工作模式。他们积极争取省纪委、监察厅的领导与支持，依法开展重点工程监督工作；坚持以廉***教育为基础，以制度建设为重点，努力形成有效的监督约束机制；紧紧抓住重点工程建设的重点环节，把监督工作落到实处；注意发挥纪检监察工作的优势，协助解决工程建设难点问题，认真维护人民群众利益。江苏的经验很丰富，很值得我们学习借鉴。我们学习江苏的经验，更重要的是学习他们面对复杂的形势和诸多困难，知难而进，***思想，实事求是，勇于创新的精神。
全国很多省（区、市）水利部门在开展工程建设招投标领域的纪检监察工作中努力探索新的工作方式、方法，取得了很好成效。宁夏宁东供水工程等项目在组建项目法人的同时成立纪检监察机构，确保纪检监察工作不间断。一些省（区、市）水利部门开展了重点水利工程招投标的全过程监督，从发标、开标到评标、决标，在标书制作、标底编制、专家抽取、评委组成、评标决标实行全过程监察，努力保证招投标工作的公开公平公正。
通过近几年来的实践和探索，在重点水利工程建设领域开展纪检监察工作已经取得了很好进展，成效明显。不仅促进了一大批重点水利工程建设项目顺利进行，也造就了一批优秀的水利工程建设管理干部和纪检监察干部。但是，我们也要清醒地看到，水利工程建设监督工作中还存在很多困难和问题，反腐倡廉工作的任务依然繁重。我们必须***思想、实事求是，积极开拓创新，善于把中央反腐倡廉建设的要求结合本单位实际创造性地加以落实。努力把中纪委、***和水利部***组关于深入开展工程建设领域纪检监察工作部署的落实到水利工程建设管理的全过程之中。我们要针对水利建设监督工作的重点和难点，以创新的精神和扎实的工作，不断开创水利工程纪检监察工作的新局面。
三、落实《规划》要求，继续推进水利工程建设纪检监察工作创新发展
*年是贯彻落实***的*大精神的第一年，也是改革开放30周年。今年5月份，中共中央颁布了《建立健全惩治和预防腐败体系*-2012年工作规划》，水利部也相应出台了《贯彻落实中央<建立健全惩治和预防腐败体系*-2012年工作规划>实施办法》，明确了今后五年惩治和预防腐败体系建设的指导思想、基本要求、工作目标，制定了坚决惩治和有效预防腐败的相关措施。我们要结合重点水利工程建设的特点，深刻认识贯彻落实《工作规划》和《实施办法》的重要意义，将《工作规划》和《实施办法》的具体要求贯穿到水利工程建设监督管理的全过程，全面推进重点水利工程建设领域的***风廉***建设和反腐败工作，确保重点水利工程建设"三个安全"。
（一）抓住重点环节，全力推进工程建设领域纪检监察工作。
各流域机构和各省（区、市）水利部门，要在不断总结过去几年来开展水利工程建设项目纪检监察工作经验的基础上，全力推进工程建设领域的纪检监察工作，逐步建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。开展对重点水利工程的纪检监察工作，要坚定不移地贯彻"标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防"的方针，通过扎实有效地宣传教育、制度建设和监督工作，推动实现水利重点工程优质、干部队伍优秀。推动形成完善的制度体系和监督约束机制，形成良好的机关作风和廉***文化。
要立足教育，预防在先，关口前移。通过法律法规制度教育、廉***文化教育、典型示范教育和反面警示教育，使得参与重点水利工程的各方都能把思想统一到一手抓生产建设，一手抓廉***建设上来。要把各种权力岗位上的干部职工作为教育的重点，增强其廉洁自律的自觉性，增强教育的针对性和有效性。
要把制度建设和机制创新作为反腐败惩防体系的一项根本性措施抓紧抓好。制度建设带有根本性、全局性和稳定性，要牢牢抓住制度建设这个关键，围绕规范权力运行构造制约机制。进一步完善工程建设管理制度、质量安全保证制度、资金管理和拨付制度、勤***廉***工作制度以及有关责任追究惩处制度等等，研究和探索关于制度执行情况的评估办法，着力提高各项制度执行力和实际效应。
要强化监督。加强工程建设领域的纪检监察工作，最根本的还是监督。水利工程建设项目加强监督至关重要，失去监督将导致腐败。纪检***门要认真履行纪检监察职能，紧紧抓住水利重点工程招标投标、征地拆迁、资金使用、物资采购、质量安全、设计变更、竣工验收等关键环节，努力实现全方位、全过程的监督，努力解决监督的实现方式和实际效果问题。在加强上级对下级监督的同时，努力形成单位内部制约机制。要开展好厂务公开和***务公开工作，发挥职代会作用，加强群众对领导机关和关键岗位的监督。要注意整合各业务主管部门的行***监督力量，齐抓共管形成合力来强化监督，确保水利工程建设领域各项法律法规和规章制度的贯彻执行。
要严肃查办违纪违法案件。查办案件既是惩治腐败的重要手段，也是预防腐败的有效措施。水利系统纪检***门必须按照*届中央纪委第二次全会的要求，加大查办案件工作力度，严肃查处重点水利工程建设领域的违纪违法行为。认真落实办案责任制，保持查办案件工作的强劲势头。要解决***监察及审计、稽察工作中发现的问题，着力查处重点水利工程建设中的贪污、受贿等违纪违法案件，使查办案件工作有震动，有影响，有效果。要认真研究举报中反映的问题，从中发现案件线索和苗头性问题。要严格办案程序，严肃办案纪律，加强案件审理工作，保证办案工作依纪依法进行。要注重转化办案成果，对案件进行深入剖析，找出存在的薄弱环节，有针对性地完善规章制度，进一步加强防范工作。要坚持"惩前毖后、治病救人"，做到宽严相济，区别对待，教育与惩处相结合，充分发挥查办案件的治本作用。
（二）继续以招标投标为重点开展水利工程建设项目纪检监察工作。
继续抓好规范招标投标工作，规范水利建筑市场秩序。一要严禁领导干部利用职权干预和插手水利工程招标投标，严肃查处领导干部干预和插手招标投标等违纪违法行为。对于应当实行招标投标的工程建设项目和重要设备材料采购项目必须严格实行招投标。积极推行工程勘测、设计招标投标。二要严格执行招标投标法的规定程序，确保公开、公平、公正。要规范招标公告，严把信息关；搞好资质审查，严把市场准入关；创造条件建立评审专家库，随机抽取评审专家，严把招标评审关；实行经济合同的审计签证和备案制度，严把合同签订关；加强监督，严把合同执行关。三要充分发挥纪检监察审计等部门对招投标工作的监督作用，按照《水利工程建设项目招标投标行***监察暂行规定》的要求，有条件的纪检***门要加强对招标投标工作全过程的监察。审计部门要对招标投标工作进行严格审查,搞好竣工项目决算审计，不经审计不得验收。稽察部门要把对招标投标的稽察作为工作重点。要把责任追究作为规范招标投标管理的一项重要措施，加大责任追究力度。对不施行招标、规避招标、虚假招标和非法转包、违规分包的，应当按照违反招标投标法的问题进行追究，也应当依照***纪***纪条规进行处理。
（三）坚持开拓创新，不断开创纪检监察工作新局面。
这次会议交流了部分省（区、市）在开展工程建设领域纪检监察工作方面的探索与实践，其中有很多创新的做法。讨论中，大家对江苏省实行重点水利工程建设项目纪检监察工作派驻制的做法普遍认可和赞同。我们要继续坚持和完善***统一领导、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持参与的反腐败工作领导体制和工作机制的同时，针对重点水利工程建设项目投资大、任务重、社会影响大、项目地点偏远、管理过程复杂、建设周期长等特点，积极探索创新实现有效监督的工作方式和方法。各流域机构和各地水利厅（局）要学习借鉴江苏的经验和做法，认真向***（***组）汇报，主动与所在省纪委监察厅联系，结合自己的实际，研究对重点水利工程加强纪检监察工作的办法，努力实现零距离、全过程和全方位监督。
工程项目建设纪实篇（2）
廉***预警是纪检监察机关对区属重点重大工程建设加强监督的一项措施，目的是通过对重点重大工程建设项目负责人的廉***预警，提示重点重大工程建设项目负责人在工程建设中应引起注意的事项，强调廉***要求，进一步强化重点重大工程建设项目负责人的廉***意识，督促其加强对项目实施部门及其工作人员的监督管理，预防腐败问题在重点重大工程建设项目中出现，使重点重大工程建设项目顺利建设的同时，成为廉***工程。
二、廉***预警的工作内容
实施重点重大工程项目建设的主要负责人为廉***预警的主要对象。廉***预警具体由区纪委监察局承办，主要内容是：
一是廉***预警项目的确定。区纪委监察局按照区委、区***府和区纪委领导的要求，结合区委、区***府本年度的重点重大工程建设项目名单，确定实施廉***预警的项目。
二是廉***预警谈话。廉***预警谈话是重点重大工程项目建设的主要负责人接受区纪委监察局指定干部的预警谈话。必要时，可通知有关行***主管部门、项目实施单位上级部门的纪委书记或主要负责人参加。谈话由区纪委监察局***监察室安排人员做好记录。
三是签订廉***责任状。重点重大工程项目建设的主要负责人与区纪委监察局签订廉***责任状。
四是廉***责任承诺执行情况的监督检查。区纪委监察局根据年度工作安排，对重点重大工程项目建设的主要负责人的廉***承诺，在工程建设期间，采取公布承诺、暗访、抽查、发放征求意见表等形式多样的办法，进行监督检查。
三、廉***预警的基本程序
（一）廉***预警谈话项目确定
1、项目梳理。区属重点重大工程建设项目经区***立项后，由区***在7个工作日内，及时将情况书面告知区纪委监察局***监察室，***监察室收到材料后，由承办人向有关方面了解项目的基本情况，提出廉***预警的实施报告，按程序呈领导审定。
2、发出廉***预警谈话通知单。承办人根据领导批示意见，按照区纪委负责实施廉***预警谈话人的要求，向廉***预警对象发出廉***预警谈话通知单，明确谈话的时间、地点和要求。
（二）廉***预警谈话前的准备
1、搜集项目材料。承办人根据廉***预警谈话人的要求，搜集详细的工程建设资料（包括工程立项、勘探设计情况、投资规模、资金来源及到位情况、工程拟招标项目、招标工作安排等），为廉***预警谈话做好准备。
2、审阅有关资料。承办人将搜集到的资料报廉***预警谈话实施人，廉***预警谈话人根据资料，准备谈话内容，重点把握工程建设中应该注意的要点。
（三）开展廉***预警谈话
1、廉***预警谈话的主持。廉***预警谈话人主持廉***预警谈话，讲清廉***预警谈话的目的意义。
2、情况汇报。廉***预警对象汇报工程建设的基本情况。
3、提出廉***预警要求。廉***预警谈话人提出廉***要求，强调纪律规定，提示应引起注意的事项，以及必须主动接受上级和同级纪检部门的监督。
4、廉***预警对象表态。根据廉***预警谈话人提出的要求，廉***预警对象表态，作出承诺。
（四）签订廉***责任状
重点重大工程建设项目主要负责人与区纪委监察局签订廉***责任状。
（五）材料归档
谈话结束，由谈话记录人员将廉***预警谈话相关材料归入重点重大工程监督档案。
（六）公开承诺
在重点重大工程建设项目主要负责人的办公场所及施工地点公布其廉***责任状和廉***承诺，同时公布举报电话，接受社会监督。
（七）廉***承诺执行情况的监督检查
廉***承诺执行情况的监督检查由区纪委监察局办理。
1、提出检查方案。区纪委监察局根据重点重大工程项目建设的进度情况，适时提出检查廉***承诺兑现的检查方案，报区纪委监察局领导审定后实施。
2、实施廉***承诺兑现检查。根据区纪委监察局领导审定的检查方案，区纪委监察局组织实施检查，形成检查报告。
3、提出处理意见及加强项目廉***建设的意见。根据检查情况，对检查中发现的问题，按照国家有关规定提出处理意见，同时提出加强项目廉***建设的意见建议。
4、项目实施单位加强管理完善制度。廉***预警对象根据廉***承诺兑现检查发现的问题和区纪委监察局的建议，拿出加强管理、完善制度的书面意见，报区纪委监察局。
四、廉***预警谈话的主要内容
（一）严格遵守国家有关工程建设规定，预防不廉洁行为的发生
1、所有项目必须进行招标，工程材料采购必须按规定办理；
2、招标投标应按照规定进入市统一招标投标中心进行；
3、对招标投标工作要提前运作，避免出现时间紧，影响项目按有关法规进行招投标；
4、健全管理制度，工程量变更必须从严把关。
（二）项目实施的主要负责人要严格做到廉洁自律
1、项目实施的主要负责人必须廉洁自律，严格遵守国家有关廉***规定；
2、在工程建设中，严禁与投标单位、施工单位、监理单位等有不正当的来往；
3、不得为施工单位指定或介绍材料和设备供应商。
工程项目建设纪实篇（3）
根据市局纪委“关于对全局在建工程项目开展***监察活动的通知”(萍路纪字[2005]13号文件)精神，我局按照上级有关要求，严格自查自纠，加大监督检查力度，使分局2005年度在建工程廉***监察工作得到认真落实。现将有关情况汇报如下：
一、领导重视，组织到位。
对市局开展的在建工程项目***监察活动，我分局领导非常重视，作为当前工作中的重中之重来抓好落实。为切实抓好这项工作，分局成立了由******主要领导任组长，分管领导、公路、纪检、财务等主要科室负责人为成员的在建工程项目***监察情况自查自纠工作小组，******齐抓共管，专职纪检监察员严格监督把关，各业务科室认真落实岗位职责，确保了十三项自查自纠工作内容的落实。
二、齐抓共管，认识到位。
在加强组织领导的同时，分局领导及时召集分局有关科室负责人及分局工程管理人员在班前会上进行了认真学习，将文件精神、活动内容及工作要求传达到每个人，首先从思想认识上使大家对这项工作引起足够的重视，切实强化全体管理人员、特别是领导干部和工程管理人员的质量意识、廉洁意识。
三、措施得力，落实到位。
我局2005年重点工程项目主要有：319国道安保建设工程、萍六线五陂下油路罩面大中修工程及萍麻线油路罩面大中修工程。其中319国道安保工程完成防撞墙1500余米；铺筑水稳硬路肩10.8公里；摊铺路肩油面10.8公里。完成萍麻线大中修工程2公里，完成机械摊铺油路罩面6.6公里计59400平方米。萍六线五陂下油路罩面1.5公里。
针对以上工程，10月13日至10月23日，分局分局***监察领导小组依据工程建设中所签订的“双合同”内容，针对在建工程项目中有无质量安全问题、工程建设资金使财务结算过程中有无违规问题以及工程建设廉***监察落实情况等十三个方面内容，进行了全面的自查自纠工作。从自查自纠工作来看，我分局319国道安保工程、萍六线五陂下油路罩面大中修工程及萍麻线大中修油路罩面工程项目均无违规违纪情况。所有在建工程项目均严格按照上级交通建设项目管理规定及交通建设项目***监察规定严格监督，严格程序，严格管理，纪检监督参透到工程项目招投标、工程施工建设、工程竣工验收、工程预结算等全过程，在上级的工程检查验收中，我局的在建工程质量优良，创造了良好的经济效益和社会效益。
我分局的所有在建工程均是先立项后开工建设的。并严格按照国家工程建设管理规定进行招标议标，在建过程中实行工程监理制度，坚持“工程建设合同”与“廉***合同”一起签。与此同时，分局还派驻专职纪检监察员参与工程建设全过程监督，确保了工程建设廉***管理制度的严格落实，有效预防了工程建设中建设资金使用、财务结算、工程款支付等方面违纪现象的出现。
在此基础上，我分局还对在建工程进行了建档管理，强化了在建工程的规范化管理。今年，我分局对每一个工程项目从立项、招标投标、公示、合同签订、工程款使用、材料采购、工程验收、工程款结算等每一过程都建立了管理档案，确保了在建工程管理程序合法化，廉***监督科学化、档案管理规范化、日常管理制度化。
工程项目建设纪实篇（4）
对市局开展的在建工程项目***监察活动，我分局领导非常重视，作为当前工作中的重中之重来抓好落实。为切实抓好这项工作，分局成立了由******主要领导任组长，分管领导、公路、纪检、财务等主要科室负责人为成员的在建工程项目***监察情况自查自纠工作小组，******齐抓共管，专职纪检监察员严格监督把关，各业务科室认真落实岗位职责，确保了十三项自查自纠工作内容的落实。
二、齐抓共管，认识到位。
在加强组织领导的同时，分局领导及时召集分局有关科室负责人及分局工程管理人员在班前会上进行了认真学习，将文件精神、活动内容及工作要求传达到每个人，首先从思想认识上使大家对这项工作引起足够的重视，切实强化全体管理人员、特别是领导干部和工程管理人员的质量意识、廉洁意识。
三、措施得力，落实到位。
我局2005年重点工程项目主要有：319国道安保建设工程、萍六线五陂下油路罩面大中修工程及萍麻线油路罩面大中修工程。其中319国道安保工程完成防撞墙1500余米；铺筑水稳硬路肩10.8公里；摊铺路肩油面10.8公里。完成萍麻线大中修工程2公里，完成机械摊铺油路罩面6.6公里计59400平方米。萍六线五陂下油路罩面1.5公里。
针对以上工程，10月13日至10月23日，分局分局***监察领导小组依据工程建设中所签订的“双合同”内容，针对在建工程项目中有无质量安全问题、工程建设资金使财务结算过程中有无违规问题以及工程建设廉***监察落实情况等十三个方面内容，进行了全面的自查自纠工作。从自查自纠工作来看，我分局319国道安保工程、萍六线五陂下油路罩面大中修工程及萍麻线大中修油路罩面工程项目均无违规违纪情况。所有在建工程项目均严格按照上级交通建设项目管理规定及交通建设项目***监察规定严格监督，严格程序，严格管理，纪检监督参透到工程项目招投标、工程施工建设、工程竣工验收、工程预结算等全过程，在上级的工程检查验收中，我局的在建工程质量优良，创造了良好的经济效益和社会效益。
工程项目建设纪实篇（5）
（二）明确职责，狠抓工作任务落实。为确保监督检查工作出实效，城区监督检查领导小组进一步明确了督查责任和具体要求，着重抓好“四个监督”。一是对各单位工作进展情况进行监督，督促各单位认真履行职责，完成任务；二是对***府投资建设项目进行监督，对举报投诉存在的有关问题进行调查核实；三是对***府投资建设项目征地拆迁、资金补偿等环节方面进行监督，坚决纠正损害群众利益的行为；四是对各单位工作人员在项目建设过程中是否存在违法违纪问题进行监督，对发现的违法违纪问题依法进行查处。领导小组各成员单位充分发挥职能优势，对在监督检查过程中掌握的项目进展、资金到位、存在问题等方面一一记录，随时掌握项目动态，实施跟踪监督。
二、完善制度，落实责任，构筑项目建设廉***“防火墙”
（一）出台工作方案，层层分解任务。结合城区开展的“项目建设年”、“服务企业年”、“***组织服务年”活动，及时制定印发了《西乡塘区关于贯彻落实中央、自治区和*市扩大内需、促进经济增长***策措施情况监督检查的工作实施方案》（以下简称《实施方案》），细化相关责任，建立健全层层负责、领导负责和专人负责的工作机制。城区上下形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，班子成员合力抓，一级带一级，层层抓落实的工作格局，为全面完成项目建设督查工作打下基础。
（二）突出工作重点，制定各项制度。城区制定了重大项目跟踪服务制度、项目推进协调例会制度、城区领导联系项目制度、重大项目巡查制度、重大项目定期汇报制度、重大项目奖励制度等一系列工作制度，以“一个重大项目、一名处级领导、一个服务小组、一抓到底”的工作思路，强化重大项目的推进工作。要求一个处级领导联系监督一个项目，参与项目建设规划、开工、验收全过程；实行一个项目派驻一名特邀监察员，对项目建设各个环节实施“一对一”监督；完善一个项目一套管理档案，将各个项目的资金使用、项目管理、工程进度等信息建立档案，项目信息每月更新；一个项目一份整改书，对检查中发现的各类必须立即整改的问题，及时向有关部门、项目单位发出《整改通知书》，并单***项督查，确保整改到位；一个项目不遗留一个问题，把解决存在问题作为重中之重，贯穿于督查工作全过程，对存在问题一抓到底，全力帮助研究解决办法，积极协调有关部门认真解决。
（三）实行挂点包干，抓点促线带面。我们把项目建设督查工作细化到每一个项目单位，实行挂点包干制，做到每个项目、每笔资金、每个环节都有负责的领导干部，有具体的责任部门和责任人员。一是开展重点督查。对涉及*市“1180”项目的5个重点工程由城区纪委监察局领导带头联系，亲自挂点进行督查，并实行挂牌公示，要求做到“五个掌握”：一要掌握项目基本情况；二要掌握征地拆迁进度；三要掌握工程施工进度；四要掌握资金使用情况；五要掌握项目进展存在问题。每周委局领导干部开展实地考察调研，与项目“零距离”接触，全过程监督。二是开展分类督查。由各项目单位正职领导牵头负责，各镇、街道纪（工）委书记、相关单位参加组成督查工作小组，督查项目共分为农业类、经济商务类、建设类三大类，要求对项目一督到底，全面掌握情况，做好检查工作记录，重大项目进度在城区范围内实行动态信息公开公布，直至项目竣工验收合格为止。三是实施巡查制度。由城区纪委牵头，组织区委督查室、***府办、发改局、财***局、建设局、审计局、绩效办等单位对项目建设的重点环节，分时段、分重点、分预算、分资金开展集中巡查。通过现场检查、听取汇报、查阅资料、走访座谈、明查暗访等方式进行，实行全方位、全过程、全覆盖的监督检查。
（四）统一督查内容，规范检查方法。在监督检查过程中，各督查工作小组切实履行职责，实施跟踪监督，确保监督检查不流于形式、不走过场，收到实实在在的效果。一是明确督查工作重点。紧紧围绕项目建设落实、廉***建设情况、资金落实及管理使用、项目建设程序、工程质量安全、项目建设相关制度的健全完善、项目建设实施中存在的问题及采取的对策等7个方面的工作重点开展监督检查。二是严格执行“三查四看”的标准。三查，即一查项目审批手续是否齐全，二查施工相关资料与审批内容是否一致，三查资金管理使用是否规范合理；四看，即一看工程拨付资金是否及时到位，二看项目审批和建设程序是否依法合规，三看工程项目建设是否按进度实施，四看项目建设过程是否存在违规操作和安全隐患。整个监督检查工作从制度上确保了“横向到边、纵向到底”。
三、严格管理，强化监督，确保重大项目建设顺利推进
（一）落实三项制度,围绕机关效能建设加强监督检查。为加快项目建设，强化责任意识，我们把扩大内需项目建设纳入机关绩效考评的重要内容，及时出台了《西乡塘区固定资产投资项目建设工作首问责任制度、限时办结制度、责任追究制度》，以落实三项制度为着眼点，加强绩效管理，将城区的绩效考评与重大决策、重大项目的落实和完成情况相结合，坚决查处有令不行、有禁不止、不作为、乱作为，推诿扯皮、贻误工作、吃拿卡要、刁难勒索等行为，督促各相关单位廉洁高效地完成重大项目建设任务。
（二）落实***风廉***建设责任制，围绕***员干部勤***廉***情况加强监督检查。扩大内需项目建设纳入了***风廉***建设责任制考核的重要内容。在推动项目建设工作中，重点抓住项目建设中最容易出现问题的工程项目招投标、征地拆迁、物资采购、设计变更、竣工验收等重要环节，实行“贴身式”跟踪监督，从严查处领导干部违反规定插手工程项目和***府采购违规行为。对有关部门因主观方面不努力，导致项目不能顺利实施的，进行通报批评；对在工作中失职渎职、违法违纪案件，致使***策措施落实不到位、造成严重后果的，将发现一起，查处一起，确保工程质量和资金安全。
（三）落实联席会议制度，围绕重大项目建设密切配合形成监督合力。城区纪委监察局切实加强与财***、发改、建设、审计等部门的沟通协调，定期召开实施监督工作联席会议，就扩大内需项目监督问题进行会商，针对项目的立项、审批、开工、实施及资金的拨付、到帐、管理等过程中存在的问题进行及时研究协调，要求相关部门既要履行工作职责，又要相互配合，形成监督整体合力。
四、结合实际，创新思路，全力打造廉***阳光项目
在重大项目的监督检查工作中，城区纪委监察局紧密结合学习实践科学发展观活动，以开展“做***的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动为载体，积极创新工作方式，坚持扩大内需重点项目建设和***风廉***建设“两手抓，两手都要硬”的原则，既督促有关部门为项目建设搞好服务，又监督项目单位规范管理，遵纪守法，真正把项目建成优质工程、安全工程、阳光工程和廉***工程。
（一）充分利用电子监察系统，创新监督检查手段。以***务服务中心为平台，充分发挥电子监察的监督职能，把重大项目的实施和资金使用管理纳入电子监察系统，对各个重点部门、重点岗位、重点项目、重点环节进行实时监督、***监控、预警纠错和绩效评估，进一步推动了机关效能建设。在法律法规***策允许下，为项目审批开辟“绿色通道”，按照急事急办、特事特办的原则，尽快为新增投资项目办理项目审批、规划、环评、用地等手续，确保项目顺利实施，有效推动行***审批提速，提高审批服务效率和质量，降低了监督检查成本，提高了监督检查效率。
（二）构建立体监督网络，创新监督检查方式。一是建立自我监督网络。以廉***教育为核心，对重大项目涉及的单位和个人积极开展***风廉***教育，营造倡廉守廉的良好氛围。在每个重点工程项目开工前，对人财物等重点岗位进行重点廉***宣传教育，让工程投资、使用、承建等方面的管理人员，人人接受廉***教育。二是建立社会舆论监督网络。充分发挥城区***建网、***务信息网、《西乡塘简报》以及电子显示屏等网络和媒体的优势，及时向社会公布重大项目建设进度；公开监督举报电话，设立举报信箱，接受社会各界和人民群众的监督。同时在城区范围内对重大项目建设进度实行动态信息公开公布，对完成进度的项目单位实行“挂红旗”奖励制度。三是多种监督方式交替进行。在督查工作中，大胆探索监督方式方法。采取普遍自查与重点抽查、巡视检查与驻点检查、明查与暗访相结合的检查方式，坚持重点监督与一般监督相结合，直接监督与委托监督相结合，定期监督与跟踪监督相结合，增强监督检查工作的针对性和实效性，从而形成了上下联动、条块结合的立体监督网络。
（三）重大项目建设稳步推进，监督检查工作取得实效。
在全力推进“项目建设年”、“服务企业年”活动中，我们通过开展走访企业活动，召开重点骨干企业座谈会、银企座谈会等多种形式的服务活动，以及建立“服务企业110”服务长效机制、举行企业解困交办会等办法，为企业解决实际问题，为企业融资搭建平台，帮助企业破解发展难题，实现了重大项目建设稳步推进，机关作风切实转变，群众满意率普遍上升，工作效率明显提高，投诉举报率明显下降的工作目标。
一是工作作风明显转变，投资环境得到进一步改善。通过监督检查，重点解决了项目推进过程中的不作为、慢作为、乱作为问题。城区各级各部门深入辖区176家企业开展“服务企业年”活动，共收集到企业反映的问题132个，意见建议87条，已为企业解决问题96个，正在协调解决的问题36个。城区机关干部工作作风明显转变，营造了风清气正、干事创业的良好投资环境。
工程项目建设纪实篇（6）
一、适用范围
1、凡属街道及下属各企事业单位的所有土建、室内装饰、市***道路建设、绿化工程项目等，均属管理范围。
2、凡属街道联建、共建项目，合同规定由街道牵头的，也属管理范围。上述项目如不属街道牵头的，则视情况而定。
二、组织领导
建立街道工程项目领导小组，组长由街道办事处主任刘琼同志担任，副组长由街道办事处副主任张文琦同志担任，成员由街道纪工委、财审科、规划办组成。
三、管理内容
（一）项目可行性分析
建立项目可行性分析机制，由项目承担部门对项目是否必需、财力许可和实施时间等进行可行性分析，由建设项目分管领导向街道工程项目领导小组汇报，重大工程要向街道******班子汇报。
（二）依法招投标管理
1、投资100万元以上（含100万元）的工程项目，除涉及国家安全的保密工程、抢险救灾等特殊工程按有关规定办理之外，都必须报区招投标办公室，按照市和区招投标管理的有关规定，依法实行公开招投标。其中200万元以上（含200万元）的工程项目，必须在市交易中心或分中心公开招投标，100万元至200万元的工程项目，可以在区施工企业投标备选库中随机抽取入围的投标单位并实行招投标。
2、100万元以下、30万元以上（含30万元）的项目，工程建设单位要按规定办妥报建、施工中标、施工合同登记、施工许可证、质量监督等有关手续，由街道采用邀标方式进行承发包。邀标的施工企业由街道工程项目领导小组确定，建立街道施工企业投标备选库。街道办事处委托具有相应资质等级的建设工程承发包机构参与发包管理。
3、30万元以下建设工程由街道招投标管理小组组织发包。街道每二年通过邀标和评审的形式，确定1-2家工程公司，负责街道30万元以下所有建设工程项目的建设。项目建设过程中，建设单位或使用单位要全程参与和监督。
4、街道招投标工作由街道招投标管理小组负责，人员由街道分管领导、纪工委、财审科、规划办、建设工程承发包机构等组成，集体讨论决定工程发包事宜。凡参与发包工作的人员如与承包单位的法人代表或项目经理等人员有利害关系的必须回避。
四、管理程序
（一）招标程序
1、确定参加投标单位数。一般由区招标办管理的建设工程，投标单位数为3个以上；由街道招标管理小组直接管理或参与管理的建设工程，投标单位数为3个以上。
2、招标文件。招标文件的内容包括：工程项目的概况、工程量、施工***、要求以及有关说明，要明确本次投标的收费标准、中标价的浮动范围等。投标单位应在招标文件规定的期限内按时送达标书。
3、开标与决标。招投标小组收到投标单位的标书后，根据招标文件的约定可采取两种开标办法：一是在投标单位到场的情况下，当场决定中标单位；二是自行开标决定中标单位。
（二）监管程序
工程施工单位一旦确定，街道纪工委实施同步预防工作。主要程序有：
1、事前廉***教育。由纪工委对甲方负责工程监理人员和乙方负责人进行廉***教育，提出廉***要求。
2、过程跟踪。由建设单位或使用单位适时到现场对工程质量进行检查，对所涉及较大金额的现场签证事项，须经领导小组现场察看认定，方可签字认可；同时公开举报投诉电话，接受群众投诉，如发现违纪违规现象并得到查实，街道有权终止工程，向乙方索回损失，并视情况依法依纪进行处理。
3、审计把关。建设工程项目在竣工后一个月内，由工程建设单位委托具有审价资质的社会中介机构进行工程决算审核，同时，街道办事处要安排内审机构对工程财务收支情况进行审计。审计和审核情况要报区投标办和街道办事处备案（30万元以下建设工程报街道办事处备案）。工程预决算情况要向建设单位或使用单位公开，接受群众监督。
五、纪律规定
1、对应进市交易中心或分中心实施交易的建设工程项目，任何单位和部门都不得以借口设置障碍，封闭市场，垄断业务，进行场外交易。
2、审价中发现违法、违规、违纪等问题，要严肃查处，触犯刑律的要移交司法机关追究刑事责任。
六、要求
工程项目建设纪实篇（7）
第三条监察巡查内容：推行廉***合同制、质量责任人档案制、工程建设公示制的情况；乡村公路建设计划执行、质量控制、资金管理、招标投标、材料采购、交竣工验收等情况；纪检监察巡查及审计、质量监督、招投标等监督部门提出意见的处理及整改情况；人民来信来访反映问题的处理情况。
第四条监察巡查方式：听取工程建设情况汇报；检查施工现场；走访有关单位、廉***监督员及当地群众。
第五条监察巡查要求：市纪检监察巡查小组对我市所有列入全省乡村公路建设计划建设项目开展情况经常性监督检查，每旬不少于一次，对检查中发现的问题，按照有关法律法规和干部管理权限，严肃查处，并督促相关责任部门和责任人及时整改。
第六条市交通局根据省交通重点工程建设项目纪检监察巡查领导小组（交纪派[]1号）《关于在全省乡村公路建设项目实行纪检监察巡查制的意见》成立市交通局乡村公路纪检监察巡查小组。纪检监察巡查小组在各镇聘请***风廉***信息员（每镇1名），镇***风廉***信息员协助纪检监察巡查小组做好我市纪检监察巡查工作。
第七条纪检监察巡查小组设立举报电话并向社会公布电话号码，设立举报信箱。
第八条纪检巡查小组成员应按照省农路办《六项工作制度》以及《市乡村公路建设项目纪检巡查工作制度》等制度开展工作。
第九条纪检巡查小组每月按时工作例会，通报当月巡查情况、传达上级有关会议精神和工作指示、通报阶段性工作、研究布置巡查工作、学习业务知识。
第十条工作根据部门职责分工归口办理。反映乡村公路建设、设计、施工、监理等单位人员违规违纪问题的，由乡村公路纪检巡查小组负责办理；反映其他问题的，由乡村公路纪检监察巡查办公室协调各有关单位按各自职责分工办理。
第十一条办理事项的程序：
（一）、收接来信来电，接待来访，如实做好登记；
（二）、填写《件阅办单》，递交部门负责人、纪检监察巡查小组签署意见后报分管领导阅示。
（三）、根据领导批示处理事项，将处理情况记入《件阅办单》。
（四）、将件及相关资料递交纪检监察巡查小组存档。
工程项目建设纪实篇（8）
经过积极争取，上级下达给**县2008年中央新增预算内投资项目10项，包括农村电网、农村饮水安全、水土保持、农村初中校舍改造、农村卫生服务体系建设、农村计划生育服务体系建设、廉租房建设等7个类别，总投资2358.74万元。县人民***府提出目标要求，2008年中央新增预算内投资项目必须在2009年3月前开工，在保证质量的前提下8月底前完工。
（二）加强组织协调，落实项目责任
为认真贯彻落实国家关于扩大内需、促进经济平稳较快增长的重大决策，切实加强对扩大内需工作的领导，促进我县经济平稳较快发展，县人民***府成立了扩大内需工作协调领导小组，县长任组长，县人民***府常务副县长任副组长，县***府办、县***、县财***局、县监察局等20个县级部门负责人为成员，协调领导小组下设办公室和综合、投资、工业、金融、财税、监督6个工作组，明确工作职责，各司其职、各负其责。其中监督组工作由县监察局牵头，负责投资项目的全过程监督检查，确保资金使用合理、安全，并积极配合上级监督组做好有关监督检查工作。
为确保中央新增预算内投资项目工程建设责任落到实处，每个项目工程由分管副县长牵头领导，项目单位为项目实施的责任主体，项目单位负责人为责任人，对所属项目的投资安排、项目管理、资金管理、实施效果负总责。
（三）制定工作措施，确保***策落实
为确保扩大内需、促进经济平稳较快增长***策落到实处，县人民***府研究制定了13方面的具体工作措施，并狠抓落实。一是抢抓机遇，最大限度地争取国家和省、州的支持，要求各乡镇、各部门认真研究中央扩大内需的***策和投资重点，进一步***思想，超前谋划一批重大建设项目。二是按照“六个一批”的要求，加快推进项目前期工作。三是全力以赴，力争一批重大项目早日开工。四是加强监管，确保项目建设质量和资金安全运行。五是深化改革，有效拓宽融资渠道。六是多措并举，千方百计扩大消费需求。七是加强消费基础设施建设，努力扩大消费领域。八是贯彻落实相关***策，保持房地产市场健康稳定发展，九是加强协调，切实加大金融对扩大内需的支持力度。十是高度关注民生，增加农民和城乡低收入群体收入。十一是更加重视社会事业建设，保持经济社会协调发展。十二是高度重视就业工作，确保就业率的稳步增长，十三是加快价格改革，理顺价格关系。
二、开展监督检查工作的主要做法和取得的经验
（一）加大“四项制度”执行力度，确保***令畅通
县委、县***府高度重视扩大内需、促进经济平稳较快增长的重大决策贯彻落实的监督检查工作，在县委***风廉***建设大会、县***府全会、县纪委全会和县***府有关专题会议上，县委、***府主要领导反复强调扩大内需工作的各项纪律要求。县人民***府印发的有关扩大内需工作的文件，都明确提出了加强监督检查的有关要求，并具体规定了行***问责的各种情形，切实加大了行***问责制、限时办结制等“四项制度”的执行力度，确保***令畅通。
（二）制定监督方案，扎实推进监督检查示范点工作
县纪委、县监察局充分认识到扩大内需、促进经济增长是我县当前和今后一个时期十分重要和紧迫的任务，认真贯彻落实州纪委七届四次全会和县纪委十二届四次全会精神，开展扩大内需项目监督检查示范点工作，切实加强对我县2008年中央新增预算内投资建设项目的监督力度，确保中央扩大内需促进经济平稳较快增长***策落到实处，把这项工作作为2009年纪检监察重中之重的任务予以贯彻落实，并配合好上级的监督检查工作。委局领导班子多次开会研究，制订了《**县扩大内需、促进经济增长中央新增投资建设项目监督检查示范点工作实施方案》，成立监督检查示范点工作领导机构，明确工作目标，确定监督检查的范围和内容，科学制定监督检查的程序和步骤，确保示范点工作取得实效。
（三）建立健全制度，提高行***效能
为强化大局意识和服务意识，促使全县各乡镇、各职能部门自觉服从、服务于有效扩大内需、促进经济平稳较快增长这个全局，更好地为推进重点项目建设履行职责，我县建立完善了一批工作制度，有效保障各项措施落到实处。一是完善审批办结时限制度，提高办事效率和服务水平，努力做到县级审批的项目接到齐全报件后5日内办结，需报省、州和国家各部委审批的项目在接到齐全报件后3个工作日内上报审批。要求各有关部门向社会承诺办结时限，除特殊情况外，未按时办结的进行行***问责。二是建立部门联席办公会议制度，对申报项目进行并联并行审批。县人民***府印发了《关于中央新增投资项目并联审批申报工作的实施方案》（武***办发[2009]8号），对***、财***、建设、规划、国土、环保、水利、林业等项目审批和服务单位提出了具体工作要求。各项目审批和服务部门，按照“提前介入，同步审查，信息共享，公开透明，限时办结”的要求，优化审批流程，突出可操作性，达到审批时限大幅缩短、降低报批成本、监督约束更加强化、审批效率进一步提高的目的。三是健全重大项目前期工作进展情况通报和专批制度，每15天由县***把各有关部门的审批办理情况汇总后通报一次，并专报县委、县人民***府。
（四）修改完善建设工程招投标管理规定
为进一步规范建设工程招投标管理，按照州人民***府的统一要求，我县由县监察局牵头，修改完善了建设工程招投标管理规定。一是将全县建设工程公开招投标限额由原定的30万元调整为50万元。凡大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目，全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资及国际组织或者外国***府贷款、援助资金的项目，计划投资在50万元（含50万元）以上的建设工程项目必须进行公开招投标，并严格按照规定的程序进行。二是加强对50万元以下建设工程的监督管理。计划投资在50万元以下20万元以上的建设工程项目，可以采用邀请招标，但工程造价必须纳入招标工程管理。三是加强对招投标工作的监督，进一步明确了县招投标领导小组成员单位工作职责，纪检监察机关全程参与招投标工作的监督。四是县纪委监察局对***府投资额在500万元以上及单项工程合同金额超过300万元以上的全县重大工程项目建设进行全程廉***监督。五是审计部门要做好工程项目资金和竣工决算审计工作，尤其要加大工程竣工决算的审计力度。
（五）开展监督检查，确保监督工作取得实效
一是组织清理自查，整改存在问题。2月中旬，县监察局制定下发了《关于对2008年中央新增预算内投资建设项目管理情况进行监督检查的通知》（武监发〔2009〕02号），对全县2008年中央新增预算内投资建设项目和2008年以来投资额在20万元以上的常规投资建设项目管理情况进行监督检查。监督检查的内容主要是工程项目规划、立项是否符合科学发展观的要求和中央规定的投向，是否存在未经批准擅自改变建设标准、建设内容和建设规模；发改部门是否迅速下达新增投资计划，***门是否按规定及时拨付资金；资金管理使用是否公开透明，是否存在滞留、挤占、截留、挪用以及虚报冒领、铺张浪费建设资金等情况；国土、环保、建设、林业等行业主管部门是否及时有效办理项目建设相关手续；建设项目是否按照规定履行审批、核准、备案等基本建设程序，是否执行土地、环保、节能等***策和管理规定，是否严格按照项目建设法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制等要求实施和管理；项目建设过程中机关工作人员及有关单位人员是否存在、、、索贿受贿等违纪违法问题等六个方面。监督检查的方法是由各投资建设项目主管单位要对本部门2008年以来负责的建设项目管理情况进行清理自查，填写相关的统计表，对存在问题认真进行整改，形成自检自查报告报县纪委监察局。
二是纪检监察机关在项目单位自查工作结束后，于2月下旬至3月上旬，组织监督检查组对全县2008年以来中央新增预算内投资建设项目和常规投资建设项目实施、管理情况进行重点检查，一方面检查***、财***、建设（规划）、国土、环保、水利、林业等项目审批和服务部门开展项目审批的情况，另一方面检查项目实施单位抓项目建设、管理的情况。
三是按照限时办结制的要求，县人民***府督查室自1月份起，对新增预算内投资项目按月督察，对项目进度情况进行定期通报。
四是充分发挥县纪委监察局派出纪工委、监察分局的职能作用，各派出纪工委监察分局对所监管联席的项目单位、乡镇进行日常督促检查。
五是项目主管单位项目建设情况开展督促指导。如县水利局下发了特急《内部传真电报》，要求各乡镇要倒排工期，明确每一天、每一周的工作，确保农村饮水安全工程按时、按质、按量完成。
三、存在的问题和不足
（一）部分项目前期工作进度较慢。从检查结果看，至2月底，我县10个中央新增投资项目投资计划已全部下达，到位的资金已全部拨付到建设单位，但一些项目还处于施工***设计和***纸审查阶段，总体进度还比较缓慢。
（二）监督管理机制还有待进一步健全完善。主要表现在县纪委监察局、县***府督查室等监督部门能够认真履职，认真开展监督检查，但一些项目主管单位对***策措施落实、建设程序、资金管理、工程质量等方面的监督检查工作措施力度不够。
四、下步工作打算
（一）继续开展对《**县人民***府关于中央新增投资项目并联审批申报工作的实施方案》（武***办发[2009]8号）贯彻落实情况和审批过程、审批结果的监督检查，对违反规定不实施并联审批的部门，对并联审批中工作不作为、不配合、不得利而影响并联审批时效以及其他违反行***问责等四项制度规定的行为，进行严格问责，并追究相关单位和人员的责任。
（二）在县人民***府督查室开展工程建设进度定期督察的基础上，由各派出纪工委监察分局对所监管联系的项目单位、乡镇项目建设情况开展日常督促检查，并将督促检查情况定期报告县纪委监察局。
（三）自3月中旬开始，由县纪委监察局、县***共同牵头，组织相关监督部门和抽调一批建设工程专业技术人员组成监督检查组，对扩大内需建设项目各环节的工作情况进行巡回监督检查，并提出监督检查评价意见。
（四）严格执行***《关于进一步做好扩大内需促进经济增长***策落实和资金监管工作的通知》（财监[2009]2号）各项规定，对项目建设工程中发现的问题及时督促有关单位和部门加以整改。对违反项目管理、资金管理规定的严格问责、并追究相关单位和人员的责任。对项目建设过程中机关工作人员及有关单位人员、、、索贿受贿、贪污挪用建设资金等违纪违法问题进行严肃处理。
（五）加强调查研究，进一步完善《**县重大工程建设项目全程廉***监督实施方案（试行）》，加大监督力度，切实加强对重大工程建设项目的全过程监督，从源头上预防和治理建设工程领域腐败问题。
（六）开展治理工程建设领域的突出问题，完善工程建设招投标举报投诉处理机制，推行招标投标违法行为记录公告制度。
（七）进一步加强固定资产投资工作目标责任制的检查考核工作。
（八）在开展监督检查示范点工作中，认真抓好调查研究，注重总结各环节取得的经验，年底形成监督检查示范点工作综合报告。
工程项目建设纪实篇（9）
印发《__市交通运输局2014年***风廉***建设和反腐败工作目标》，将交通运输系统***风廉***建设和反腐败工作任务进行逐项分解，按月细化12个方面的具体目标内容，明确完成时间。层层签订目标责任状，局***与局属企、事业单位***组织，局主要负责人与班子成员签订《***风廉***建设责任书》，使责任更加明确，任务更加具体，形成了层层有任务、人人有责任、一级抓一级落实的良好工作格局。
二、注重教育，筑牢思想道德防线
大力加强交通运输系统廉***文化建设，组织***员干部集中学习十八届中央纪委三次全会精神以及在十八届中央纪委三次全会上的讲话、在***第二次廉***工作会议上讲话等专题文章。开展节日期间***风廉***建设教育以及廉******课等活动。组织以“干部清正、***府清廉、***治清明”为主题的大讨论活动。召开__至S332连接线、2014年县道灌缝施工、监理，2014年县道小修保养监理，__公路三期工程，__公路南北延工程、李中连接线西延工程、兴沙公路绿化工程，S351贯通段、S229、X203工程项目交通安全设施等项目廉***警示约谈会，邀请市纪委、检察院领导就预防职务犯罪、强化履约履职、严格变更手续、建设廉洁工程方面提出明确要求，进一步增强廉洁自律意识。
三、完善机制，规范工程建设管理
按照局***的部署要求，针对工程建设、行业管理、队伍建设、廉***管理的薄弱环节，不断完善廉***各项制度建设与管理，先后出台了《__市交通工程交竣工廉洁性评估工作实施意见》、《关于对__交通工程建设项目实行效能监察的实施意见》、《交通运输系统中层副职以上***员干部个人重大事项报告制度》等文件。组织开展对S229、S351、S352、X203等工程项目的项目负责人以及部分项目管理人员、施工人员、总监办人员、监理组人员的效能监察问卷调查，增强交通在建工程的监督和管理的针对性，通过制度严格交通工程建设全过程刚性管理，进一步约束和规范交通工程人员行为。组织S333、S351、X03、S352、S229以及农村公路提档升级、撤渡建桥工程项目勤***廉***当面报告会。
四、认真督查，加强廉***风险防控
加大对工程建设项目招标投标、设计变更、材料采购、资金拨付等重点环节的监督。组织各工程单位节后复工情况督查。每月至少组织1次对交通在建工程的效能监督检查，现场察看各工程项目部、监理单位的组织管理和各从业单位人员在岗在位、设备投入状况、人员变更以及工程廉***合同履行等情况，及时发现并纠正在工程质量、安全、廉***建设方面的问题，并在交通工程联席会上进行通报，有针对性地提出整改措施。同时，我们加强与市重大办的合作，加强工程在建人员考勤管理。邀请市纪委、市检察院介入重点工程，落实项目专项预防措施，不定期组织督查，积极推动各在建工程项目按阶段性目标、序时进度优质高效地完成。
五、依法执纪，认真办理来信来访
按照规定程序，认真做好群众来信来访的接待、承办、转办、处理、回复等综合协调工作，按时做好***风行风热线问题反馈工作。对于上级交办的件和群众来电来信举报，我室迅速组织对相关人员进行调查了解、梳理分析，及时给予满意的答复。涉及相关业务部门的事情，我们主动与相关部门、科室进行沟通，并做好登记、办理、跟踪服务，及时督促办理和回复工作，切实为人民群众排忧、解难、办实事，化解社会矛盾。针对反映涉及***人员操作程序不规范、工作作风等方面的问题，我们一方面积极组织对相关情况的调查，澄清事实，并结合相关法律法规和***策，与反映群众做好解释工作，同时针对类似苗头性事件，有针对性地进行告诫教育，使他们引以为戒，做到早发现、早介入，将苗头性问题解决在萌芽状态。今年春节期间，我室走访____、____、____等在建工程企业，关注各工程项目农民工工资兑付情况，从源头上防止发生农民工工
资拖欠现象。 另外，根据上级部署，我室今年对交通战备专业保障队伍进行了重新整组，建立健全了交通战备人员及设施台账，组织人防专业骨干培训。协助做好2014年全省防空部队实弹战术演习的交通战备保障工作。协同做好群众路线教育实践活动方面前期工作，加强活动联络和对基层单位的督导工作。
2015年，我室将重点围绕以下几个方面开展工作：
工程项目建设纪实篇（10）
（一）认真部署，狠抓组织机构落实。由城区纪委牵头，成立了扩大内需投资项目监督检查领导小组，组长由区委***、纪委书记担任，成员由区委督查室、城区审计局、城区绩效办和各基层纪（工）委等单位部门组成，具体负责新增投资项目建设监督检查工作。领导小组认真履行牵头抓总的职责，除认真抓好市纪委下达的5个重点项目督查外，及时对11个纳入自治区层面统筹推进的重大项目和城区级57个重点建设项目、21个重大前期项目列入重点督查范围，提前介入，主动跟进，全程参与，实行紧密跟踪和定期督查，对项目加强统筹协调、密切沟通，形成齐抓共管的监督格局。
（二）明确职责，狠抓工作任务落实。为确保监督检查工作出实效，城区监督检查领导小组进一步明确了督查责任和具体要求，着重抓好“四个监督”。一是对各单位工作进展情况进行监督，督促各单位认真履行职责，完成任务；二是对***府投资建设项目进行监督，对举报投诉存在的有关问题进行调查核实；三是对***府投资建设项目征地拆迁、资金补偿等环节方面进行监督，坚决纠正损害群众利益的行为；四是对各单位工作人员在项目建设过程中是否存在违法违纪问题进行监督，对发现的违法违纪问题依法进行查处。领导小组各成员单位充分发挥职能优势，对在监督检查过程中掌握的项目进展、资金到位、存在问题等方面一一记录，随时掌握项目动态，实施跟踪监督。
二、完善制度，落实责任，构筑项目建设廉***“防火墙”
（一）出台工作方案，层层分解任务。结合城区开展的“项目建设年”、“服务企业年”、“***组织服务年”活动，及时制定印发了《区关于贯彻落实中央、自治区和市扩大内需、促进经济增长***策措施情况监督检查的工作实施方案》（以下简称《实施方案》），细化相关责任，建立健全层层负责、领导负责和专人负责的工作机制。城区上下形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，班子成员合力抓，一级带一级，层层抓落实的工作格局，为全面完成项目建设督查工作打下基础。
（二）突出工作重点，制定各项制度。城区制定了重大项目跟踪服务制度、项目推进协调例会制度、城区领导联系项目制度、重大项目巡查制度、重大项目定期汇报制度、重大项目奖励制度等一系列工作制度，以“一个重大项目、一名处级领导、一个服务小组、一抓到底”的工作思路，强化重大项目的推进工作。要求一个处级领导联系监督一个项目，参与项目建设规划、开工、验收全过程；实行一个项目派驻一名特邀监察员，对项目建设各个环节实施“一对一”监督；完善一个项目一套管理档案，将各个项目的资金使用、项目管理、工程进度等信息建立档案，项目信息每月更新；一个项目一份整改书，对检查中发现的各类必须立即整改的问题，及时向有关部门、项目单位发出《整改通知书》，并单***项督查，确保整改到位；一个项目不遗留一个问题，把解决存在问题作为重中之重，贯穿于督查工作全过程，对存在问题一抓到底，全力帮助研究解决办法，积极协调有关部门认真解决。
（三）实行挂点包干，抓点促线带面。我们把项目建设督查工作细化到每一个项目单位，实行挂点包干制，做到每个项目、每笔资金、每个环节都有负责的领导干部，有具体的责任部门和责任人员。一是开展重点督查。对涉及市“1180”项目的5个重点工程由城区纪委监察局领导带头联系，亲自挂点进行督查，并实行挂牌公示，要求做到“五个掌握”：一要掌握项目基本情况；二要掌握征地拆迁进度；三要掌握工程施工进度；四要掌握资金使用情况；五要掌握项目进展存在问题。每周委局领导干部开展实地考察调研，与项目“零距离”接触，全过程监督。二是开展分类督查。由各项目单位正职领导牵头负责，各镇、街道纪（工）委书记、相关单位参加组成督查工作小组，督查项目共分为农业类、经济商务类、建设类三大类，要求对项目一督到底，全面掌握情况，做好检查工作记录，重大项目进度在城区范围内实行动态信息公开公布，直至项目竣工验收合格为止。三是实施巡查制度。由城区纪委牵头，组织区委督查室、***府办、发改局、财***局、建设局、审计局、绩效办等单位对项目建设的重点环节，分时段、分重点、分预算、分资金开展集中巡查。通过现场检查、听取汇报、查阅资料、走访座谈、明查暗访等方式进行，实行全方位、全过程、全覆盖的监督检查。
（四）统一督查内容，规范检查方法。在监督检查过程中，各督查工作小组切实履行职责，实施跟踪监督，确保监督检查不流于形式、不走过场，收到实实在在的效果。一是明确督查工作重点。紧紧围绕项目建设落实、廉***建设情况、资金落实及管理使用、项目建设程序、工程质量安全、项目建设相关制度的健全完善、项目建设实施中存在的问 题及采取的对策等7个方面的工作重点开展监督检查。二是严格执行“三查四看”的标准。三查，即一查项目审批手续是否齐全，二查施工相关资料与审批内容是否一致，三查资金管理使用是否规范合理；四看，即一看工程拨付资金是否及时到位，二看项目审批和建设程序是否依法合规，三看工程项目建设是否按进度实施，四看项目建设过程是否存在违规操作和安全隐患。整个监督检查工作从制度上确保了“横向到边、纵向到底”。
三、严格管理，强化监督，确保重大项目建设顺利推进
（一）落实三项制度,围绕机关效能建设加强监督检查。为加快项目建设，强化责任意识，我们把扩大内需项目建设纳入机关绩效考评的重要内容，及时出台了《区固定资产投资项目建设工作首问责任制度、限时办结制度、责任追究制度》，以落实三项制度为着眼点，加强绩效管理，将城区的绩效考评与重大决策、重大项目的落实和完成情况相结合，坚决查处有令不行、有禁不止、不作为、乱作为，推诿扯皮、贻误工作、吃拿卡要、刁难勒索等行为，督促各相关单位廉洁高效地完成重大项目建设任务。
（二）落实***风廉***建设责任制，围绕***员干部勤***廉***情况加强监督检查。扩大内需项目建设纳入了***风廉***建设责任制考核的重要内容。在推动项目建设工作中，重点抓住项目建设中最容易出现问题的工程项目招投标、征地拆迁、物资采购、设计变更、竣工验收等重要环节，实行“贴身式”跟踪监督，从严查处领导干部违反规定插手工程项目和***府采购违规行为。对有关部门因主观方面不努力，导致项目不能顺利实施的，进行通报批评；对在工作中失职渎职、违法违纪案件，致使***策措施落实不到位、造成严重后果的，将发现一起，查处一起，确保工程质量和资金安全。
（三）落实联席会议制度，围绕重大项目建设密切配合形成监督合力。城区纪委监察局切实加强与财***、发改、建设、审计等部门的沟通协调，定期召开实施监督工作联席会议，就扩大内需项目监督问题进行会商，针对项目的立项、审批、开工、实施及资金的拨付、到帐、管理等过程中存在的问题进行及时研究协调，要求相关部门既要履行工作职责，又要相互配合，形成监督整体合力。
四、结合实际，创新思路，全力打造廉***阳光项目
在重大项目的监督检查工作中，城区纪委监察局紧密结合学习实践科学发展观活动，以开展“做***的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动为载体，积极创新工作方式，坚持扩大内需重点项目建设和***风廉***建设“两手抓，两手都要硬”的原则，既督促有关部门为项目建设搞好服务，又监督项目单位规范管理，遵纪守法，真正把项目建成优质工程、安全工程、阳光工程和廉***工程。
（一）充分利用电子监察系统，创新监督检查手段。以***务服务中心为平台，充分发挥电子监察的监督职能，把重大项目的实施和资金使用管理纳入电子监察系统，对各个重点部门、重点岗位、重点项目、重点环节进行实时监督、***监控、预警纠错和绩效评估，进一步推动了机关效能建设。在法律法规***策允许下，为项目审批开辟“绿色通道”，按照急事急办、特事特办的原则，尽快为新增投资项目办理项目审批、规划、环评、用地等手续，确保项目顺利实施，有效推动行***审批提速，提高审批服务效率和质量，降低了监督检查成本，提高了监督检查效率。
（二）构建立体监督网络，创新监督检查方式。一是建立自我监督网络。以廉***教育为核心，对重大项目涉及的单位和个人积极开展***风廉***教育，营造倡廉守廉的良好氛围。在每个重点工程项目开工前，对人财物等重点岗位进行重点廉***宣传教育，让工程投资、使用、承建等方面的管理人员，人人接受廉***教育。二是建立社会舆论监督网络。充分发挥城区***建网、***务信息网、《简报》以及电子显示屏等网络和媒体的优势，及时[！]向社会公布重大项目建设进度；公开监督举报电话，设立举报信箱，接受社会各界和人民群众的监督。同时在城区范围内对重大项目建设进度实行动态信息公开公布，对完成进度的项目单位实行“挂红旗”奖励制度。三是多种监督方式交替进行。在督查工作中，大胆探索监督方式方法。采取普遍自查与重点抽查、巡视检查与驻点检查、明查与暗访相结合的检查方式，坚持重点监督与一般监督相结合，直接监督与委托监督相结合，定期监督与跟踪监督相结合，增强监督检查工作的针对性和实效性，从而形成了上下联动、条块结合的立体监督网络。
（三）重大项目建设稳步推进，监督检查工作取得实效。
在全力推进“项目建设年”、“服务企业年”活动中，我们通过开展走访企业活动，召开重点骨干企业座谈会、银企座谈会等多种形式的服务活动，以及建立“服务企业110”服务长效机制、举行企业解困交办会等办法，为企业解决实际问题，为企业融资搭建平台，帮助企业破解发展难题，实现了重大项目建设稳步推进，机关作风切实转变，群众满意率普遍上升，工作效率明显提高，投诉举报率明显下降的工作目标。
一是工作作风明显转变，投资环境得到进一步改善。通过监督检查，重点解决了项目推进过程中的不作为、慢作为、乱作为问题。城区各级各部门深入辖区176家企业开展“服务企业年”活动，共收集到企业反映的问题132个，意见建议87条，已为企业解决问题96个，正在协调解决的问题36个。城区机关干部工作作风明显转变，营造了风清气正、干事创业的良好投资环境。
工程项目建设纪实篇（11）
随着国家加大对公路投资的力度，高速公路建设得到了前所未有的迅猛发展。纪检监察工作如何在高速公路项目建设中发挥至关重要的作用，如何使纪检监察工作成为杜绝腐败的良药，如何为高速公路项目建设创造廉洁、公正的施工环境，笔者就高速公路项目纪检监察工作进行如下思考。
一、纪检监察工作的重要性
1、加强纪检监察工作是保证高速公路项目建设公正、廉洁的、高效的需要
随着经济的建设发展，特别是国家投资的高速公路建设，在国家、省交通厅投资力度大、利润大等外部环境影响下，施工部门的反腐倡廉工作也遇到了新的问题和挑战，对***风建设也提出了更高的要求。国家在经济体制改革转换的改革开放时期，更是把反腐倡廉提高到了一个新的高度，使其作为***风廉***建设的行动纲领。
因工程建设的特殊性，工程干部时常处于利益的风口浪尖上，各种利益诱惑层出不穷，为树立企业的良好形象，提高干部过硬的拒腐防变能力，形成良好的***治氛围，更是需要纪检部门的介入，否则就会有些人铤而走险、贪污反腐，损害单位和职工的根本利益，对工程质量也是一个极大的隐患。
2、加强纪检监察工作是高速公路项目建设加强队伍建设的需要
纪检监察人员要提高自身素质水平，就要以法律法规为准则，依法办事，严格按照法律的准则要求自己，才能在开展工作中更得心应手，否则知法犯法、睁一只眼闭一只眼就要承担法律责任。在高速公路项目建设中，首先要严格落实项目***支部纪检监察工作的主体责任，严格执行***风廉***建设责任制。其次组织签订廉***建设责任书，加强***风廉***建设和组织协调反腐败工作，督促相关部门落实惩治和预防腐败的工作任务，进行监督检查。要帮助工程人员树立其正确的人生观和价值观，从思想教育入手，强化廉***意识，为高速公路项目建设筑牢拒腐防变的道德底线。
3、加强纪检监察工作是以制度管理工程建设的需要
制度是保障工程建设管理的坚强厚盾。制度建设体现出根本性、全局性、稳定性和长期性的特点。在高速公路工程建设中，要严格落实述职述廉制度，深入推进廉洁承诺制度，将纪检监察工作渗透到各项管理制度中，实现用制度预防风险。即使有再完善的制度，不去落实就失去了本身的意义，即使制定和设计的再好也无法发挥出应有的作用。纪检监察工作是制度的忠实保障者，要对藐视制度违法办事的要追求责任，一查到底，真正的发挥出制度的威慑力。
二、纪检监察工作在高速公路项目建设工作中的体会
1、突出核心，正确引导
高速公路项目部班子建设在反腐倡廉工作中要起到关键作用，要带领广大职工群众做好防腐拒变工作，这其实也是做好全面工作的核心主体。要通过班子建设、***风廉***建设带好队伍，就必须依靠班子队伍的思想理念、高尚的道德情操。所以，要进一步落实***风廉***建设责任制，认真贯彻落实廉洁从业守则，开展好项目班子教育工作，引导项目班子成员廉洁自律，恪尽职守，对项目主要领导人员进行廉洁自律警示教育谈话，对今后的工作提出更高的要求。
2、发扬民主，强化监督
民主是腐败的天敌，民主是腐败的解毒良药。在充分发扬民主的基础上，要重视效能监督，把监督全方位的延伸到施工生产中的各个角度，要全过程、大力度的构建监督体系，把腐败隔离到防护体系之外。要坚持权责一致，用权要受到监督，侵权要受到法律追究，违反法律要受到惩处，真正做到，哪里有权利，哪里就有监督，哪里违法犯法，哪里就有惩治追究。
3、因材施教，分类指导
在提高纪检监察工作的同时，要注重提高纪检监察水平，使纪检监察工作有效的和施工生产融合到一起，在实践中进行有效的实施，并灵活的运用，达到既提高纪检监察工作能力，又能促进施工生产。这样更注重因材施教，分类指导。积极开设以提高项目干部增强法制观念的培训班，进一步提高工程干部的责任感和使命感，增强拒腐防变的能力，同时要改变工作作风，进一步加强执纪监督力度，以***的十八届中纪委三种全会精神为指引，落实“以人为本”的科学发展观，坚持标本兼治、注重预防的战略方针，落实改进工作作风、密切联系群众的八项规定，扎实推进***风建设和反腐败工作，在不同的工作层面、工作领域，全方位地实施开展***风廉***教育，使思想教育深入人心，提升自身思想水平，真正构建“大宣教”格局，营造出干净干事的氛围。
三、 纪检监察工作要处理好的几个项目
1、正确处理工程建设与纪检监察工作的关系
纪律的保障是施工生产建设的基础，在大力抓好工程建设的同时，更是要重视纪检监察工作，重视思想道德教育，畅通交流渠道，适时岗位交流，加强纪检监察专业管理和系统管理机制建设，确保落实责任、提高效能。
2、正确处理教育查处与爱护干部的关系
纪检监察工作的基本性质就是要对违法违纪的工作人员进行教育查处，虽然有些纪检监察干部认为教育查处工作是一项得罪人的工作，处处碍手碍脚，不敢管，不去管，才导致、影响公司形象的事件发生。更是有一些纪检监察干部对纪检监察工作认识不到位，思想***治理论水平不成熟，一些职工群众更是思想觉悟不高，认为是成心与自己过不去。施工人员要树立纪检***门是对干部关系爱护的思想，是***风廉***的忠实保卫者。
3、正确处理纪检***门与其他部门的关系
纪检***门在开展工作中，难免会过多过少的与施工生产建设其他部门的教育工作存在着很多相互重叠的部分，这就需要部门之间密切配合开展教育工作，共同促进，共同协作，紧紧围绕施工生产，既要抓效益也要抓纪律。纪检***门还要积极与项目基层***支部一道开展***风廉***教育，对项目干部、职工群众进行遵守***纪、***纪教育，进一步的将***风廉***建设与反腐倡廉工作落到实处，更有效地做好法律法律风险防范工作，确保企业依法合法经营。要配合相关部门做好***员干部的考核、考察和提拔工作，就其廉洁从业情况提出意见，加强对企业选人用人的监督。
纪检***门要深入***风廉***与反腐的工作，督促检查班子领导人员廉***述职，做好干部提拔的廉***鉴定，强化廉***、勤***和责任意识，同时提升效能监察水平，对工程项目的运营状况进行审查评估，进行中期、竣工经济效益审计和经济责任审计，审计考核承包商经营合同的文昌情况，提供公司对项目兑现的审计核算依据，提出改进效能、提高效益的建议方案。
纪检***门要配合相关部门为廉***监察、违纪案件查处和专项检查工作提供审计资料和财经法规支持，对财经法规和财务审计制度的执行情况进行考核，对财经法规要进行宣传教育、信息交流和业务培训。积极参与合同评审工作，负责提供有关合同纠纷、法律的事务的处理提供财经法规支持和预防纠正方案，协助做好经济案件的处理，维护公司权益，努力为高速公路项目建设提供便利服务，为构建和谐社会和企业提供有力的***治保证，努力塑造纪检监察干部清正廉洁、大公无私形象，做***的忠诚卫士，为高速公路项目建设顺利进行保驾护航。（作者单位：陕西东盟营造工程有限公司）
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