我优求知网工程监理论文篇（1）
1．设计报告和施工***纸审查
淤地坝的设计一般由当地的水利水保设计部门完成，由于受业务水平的限制，加上其他一些因素，有的较为粗糙。主要表现在：①坝址地形***未实地测量与实际地形不符；②不能根据实际情况，因地制宜地布设主要建筑物，一些布设在支毛沟上的小型淤地坝，不论上游来水量大小和控制面积大小，一律采用“两大件”结构，且主要结构尺寸一样，易造成浪费；③设计时对坝址附近的土料、砂石料、水等建筑材料的分布、运距、性质和储量考察不够，为了省事往往搞一刀切。因此，开工前的设计报告和***纸审查是十分重要的，监理工程师应根据有关规范逐项进行审查，并到实地进行核对，发现问题后应及时督促设计部门尽快修改完善。
2．工程量核算
淤地坝设计时，要求设计单位派人到实地进行测量。有的测量工作做得不够认真，有的用1∶10000地形***放大作为工作底***，有的人为加大工程量，致使设计工程量与实际工程量出入较大。笔者在监理过程中曾用断面法对一些淤地坝的工程量进行过实测，结果许多坝的实际工程量与设计不符，有一座坝竟相差3万多m3。
淤地坝的工程量是设计、工程承包、招标投标、资金控制等阶段的重要指标，因此，开工前必须对工程量进行核算。
二、施工阶段的监理
1．签署开工令
工程开工前，要求施工单位向监理工程师提出书面开工申请，监理工程师根据当年有关部门计划文件和监理计划进度安排，并需了解清楚以下情况：①淹没损失、土地征用、树木砍伐等事宜是否处理妥当；②安全施工责任、防汛抢险责任是否落实；③“三通一平”工作是否落实；④是否与施工单位签订施工合同，施工机械是否到场；⑤建筑材料是否合格。监理工程师据此决定是否签署开工令。
2．施工放线检查
监理工程师应检查坝体、涵管（洞）、消力池、卧管（竖井）、溢洪道、明渠段等主要建筑物的放线情况，包括水平位置、纵向位置、高程、开挖断面、坡度、坡向等布设是否正确。
3．基础处理工程的质量控制
淤地坝的基础包括坝体清基、坝肩两岸削坡、开挖结合槽、泄水建筑物基础处理等。基础工程的每个环节都非常重要，处理不好，会出现不均匀沉陷、渗漏、坝体滑坡甚至垮坝等事故。监理工程师必须高度重视，应经常深入工地，对照设计进行检查，分析研究地质情况，必要时进行进一步勘探。基础工程经监理工程师验收合格后才允许施工单位进行下一道工序。
4．放（泄）水工程的质量控制
（1）工程原材料的质量控制
水泥：检查有无生产厂家的出厂质量说明书，包括厂名、品种、标号、出厂日期、抗压强度、安定性等主要指标。监理工程师若对上述有不明或怀疑，应对其质量进行必要的测试。
砂石料：对颗粒级配、扁平度、比重、含泥量等项目进行测试，达不到设计标准的不能使用。
钢筋及其制品：钢筋应有包括厂名、钢种、牌号、出厂批号、规格、数量、力学指标等内容的出厂质量证明书；钢筋混凝土制品也应有包括厂名、规格、型号、数量、抗压指标、抗拉指标等内容的出厂质量证明书。凡是出厂证明不详或是与实物不符，应对其质量进行必要的检测。
（2）砌石工程质量控制
砌石分干砌石和浆砌石两种，干砌石一般用于护坡或做反滤体，浆砌石用于砌筑建筑物主体。首先应检查砌筑形状、尺寸是否符合设计要求；其次检查垫层的级配、厚度、压实质量是否符合设计；再次检查砌筑方法和砌筑质量，对缝口不紧、底部空虚、鼓心凹肚、重缝、翘门悬石、蜂窝及轮廓走样等现象应及时纠正，必要时要求返工。对浆砌石施工要求每班对水泥沙浆配合比、坍落度进行检查。涵洞砌好后，要进行灌水检查，可将涵洞出口处临时堵上，在进口处利用已修好的卧管或竖井灌水，使涵洞承受水压力，或在涵洞放浓烟，若发现漏水、漏烟处，应用水泥砂浆或沥青麻刀认真封堵。涵洞等隐蔽工程要在监理工程师验收合格后方能填埋。
石方开挖工程的质量控制，应检查中心线位置、高度、坡度、断面尺寸、边坡稳定程度，开挖溢洪道还应注意表面平整度，尤其是断面底部的平整度是否符合设计要求，必要时进行挖补和整修。
（3）混凝土工程的质量控制
监理工程师应检查水泥、砂石料及拌和养护是否符合规定要求。浇筑期间，要求混凝土的配合比必须采用配料箱和磅秤测定，每班不得少于两次，并注意振捣密实，同时对混凝土标号进行必要检测和记录。对钢筋混凝土除上述要求外，还应检查钢筋的平直程度、锈蚀程度、保护层厚度、配筋要求等。另外施工单位必须注意混凝土工程的保护和养护。
5．土坝上料填筑的质量控制
土坝上料填筑的控制指标主要是填筑厚度和干容重。对于碾压式土坝要求每层铺土厚度不高于30cm，碾压至21cm左右，干容重不低于1．55t／m3；对于水坠式土坝应根据土壤黏粒含量多少按照规范合理确定填筑厚度，干容重不低于1．50t／m3。监理工程师需定期、不定期地深入工地进行检测，不符合要求的责令整改。
6．工程变更及处理
监理工程师在实地监理过程中经常会遇到工程变更的问题，必须正确对待，谨慎处理。这里不妨将工程变更分为两类，即“善意变更”和“恶意变更”。所谓“善意变更”指在施工前或施工中发现因设计不当或因坝址地质问题确实需要变更，经监理工程师与建设单位、设计单位、施工单位协商后，由监理工程师审核批准，并签发《工程设计变更答复》，报上级部门审批，批准后施工单位方能按照变更后的***纸进行施工。“恶意变更”是施工单位为了节省工程量或因前期工作失误而提出的不合理变更要求，如移动坝址、局部降低标准等，监理工程师应坚决回绝。
三、竣工验收阶段的监理
1．验收前的准备及自验
验收前，施工单位必须准备验收材料，包括被验收工程的基本情况、施工情况、工程结算和决算情况、大事记、竣工***等内容，并组织技术力量进行自验，发现与设计有出入的地方应及时纠正。工程竣工后，施工单位还应及时清理施工场地并整理取土场地，做好工程内外坡的整理和保护措施，清理工程两岸排水沟，保证排水畅通。
2．初验
淤地坝工程的初验工作是在自验的基础上进行的，由监理工程师组织，建设单位、施工单位相关技术人员参加。初验时，监理工程师必须对坝高、坝体内外坡比、泄水工程结构尺寸（隐蔽部分除外）进行控制测量，检查整个建筑物的外观质量，对不符合设计和规范要求的，给予限期整改或返工处理，并形成初验材料，为终验做准备。
3．终验
终验是由工程主管部门组织有关专家和工程技术人员实施的，根据监理工程师的初验材料，验收组通过现场查看和抽测有关数据，决定是否通过验收。若验收不合格，责令限期整改，择期再验；若验收通过，可按有关程序将工程移交，投入使用。
四、淤地坝工程的资金控制
对淤地坝工程实行中央资金报账制。资金管理部门根据当年计划文件，先预付中央资金的30％作为工程启动费，监理工程师根据工程的形象进度进行报账（启动费要扣除），一般每年报2～4次。工程初验合格后，应扣留施工单位5％～10％的质量保证金，待终验合格后一次付清。地方匹配和群众自筹的资金由建设单位负责筹措和管理，暂不实行报账制。
五、淤地坝监理过程中的几个问题
1．前期工作不扎实
有些地方为了争取项目，盲目承诺，等到开工时，土地纠纷问题、淹没赔偿问题随之而来，影响了工程进度；有些设计粗糙，在施工条件差的地方布设淤地坝，给监理工程师控制进度和质量施工带来诸多不便。
2．计划文件下达周期长
工程监理论文篇（2）
2比较法的方***（1）研究出发点。首先是按照知识原样“复制”，从知识概念、定义用语、适用范围、理论层次、框架结构，到沿革释义，做到清晰可辨，理解透彻。（2）收集可信且可用的信息。在本知识点的熟练掌握之后，收集与之相关知识领域内容，加以甄别整理，逐条归类重组。要求资料全面详尽、来源广泛、具有可比性。（3）进行横向和纵向比较。这一过程要求我们在吸取他方知识的过程中不要离开原知识点，要围绕知识源点进行比较鉴别，比较优劣，判别哪些属于过时的，哪些属于共同带有普遍性的，哪些属于行业特殊的。（4）归纳与创新。完成比较之后进行列表归纳整理其概念及其产生背景、沿革变迁过程，解答如何运用本知识点，找出运用本知识点应注意事项，预测发展趋势方向。
二、比较法的可比性
我们关注比较法就在于比较是有现实意义的，就在于其可比性。比较法实践中，要关注比较的实质内容相似性和差异性，在平行行业上、地域上、历史上、规则上、表达上、应用领域上、适用范围上等是否具有共同性和差异性，是否可以相互比较，这些都是在运用比较法进行比较的首要任务。从知识点的概念、规则、描述、释义、适用范围、界限、深度上判别可比性，从发现问题、解决问题、从知识点的内涵到外延上判别可比性。
三、比较法在水利工程监理规范上的运用
1选取研究对象我们选取水利部的《水利工程建设项目施工监理规范》（SL288-2003）作为研究对象，按照比较法特点，逐步逐层进行研究。
2收集相关监理规范现有水利监理行业关联紧密的同类的《监理规范》有水利部《水利工程建设项目施工监理规范》（SL288-2003）（以下简称《水利规范》），住建部《建设工程监理规范》（GB50319-2013）（以下简称《建设规范》），还有一个是能源部《水电水利工程施工监理规范》（DL/T5111-2000）（以下简称《电力规范》）。
3分析监理规范的可比性三者都是监理规范，建设部的规范起着纲领性的作用，水利部和能源部的监理规范行业性特点比较明显，但都是在建设领域对建筑设计、建造、施工等的规范性指导，都是对监理的行为、监理的权利和义务的规范和约束，不论是规范上还是功能上都具有较大的同一性，能够进行相互比较。
4熟练掌握《水利规范》知识水利规范主要从监理人员组织及监理人员，施工监理工作程序、方法和制度，施工准备阶段的施工监理工作，施工实施阶段的施工监理工作，保修期的监理工作等方面阐述水利工程监理的权利、义务、工作范围、工作内容和程序。监理阶段侧重点是水利工程建设项目施工阶段，分别对监理规划、监理实施细则、监理报告编写的要点及主要内容提出了要求，规范监理工作程序，统一了施工监理工作常用表格，并对规范条文予以说明。教学中我们按照了解、熟悉、掌握三个层次让学生懂得监理工程师应具备的知识能力，按照这三个层次设置知识检验点。熟练掌握水利规范文本本身是对知识源的有效辨别，为以后的具体的知识点的比较创造了必要条件。
5横向比较三规范主要讲述从施工准备到保修期的“三控制两管理一协调”监理工作，监理机构设置、人员职责分工、质量进度投资控制、合同与信息管理、协调工作及保修期监理工作大致相同，重点突出的内容又各不相同，而且责任、工作范围略有区别。《建设规范》增加并详述了设备采购监理与设备监造监理工作，《电力规范》监理工作扩展到从协助施工招投标至缺陷责任期，把施工安全与环境保护专门明确，而且还设章节专门对监理赔偿、奖励、考核作了规定，管理上更加缜密。
6纵向比较监理概念引进到我们国内后被发展到了强制性监理。经过这么多年来的应用实践，我们不仅仅熟练掌握了监理工作的理论精髓，而且做到了灵活运用，在不同行业又有其更进一步的理解。从《水利规范》讲述施工准备到保修期结束的监理工作，到《建设规范》增加设备采购监理与设备监造任务，《电力规范》再加进施工安全与环境保护内容。2004年2月1日起施行的***的《建设工程安全生产管理条例》第一章第三条和第三章就专门规定了工程监理单位的安全责任。监理工作是在国家法制条件下的监理，是不断更新发展的，不是一成不变的。通过纵向比较，我们更加全面清醒的认识到水利工程监理的职责范围，便于更加全面的履行自己的历史使命。
工程监理论文篇（3）
一、明确安全监理任务
⑴认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针,认真贯彻执行国家和地方行***主管部门颁发的关于安全生产的法律、法规和安全规定。⑵督促承包商建立健全安全生产的组织保证体系,落实安全生产责任制。⑶督促承包方对操作人员进行安全培训教育,并组织好分项分部工程安全技术交底。⑷检查承包方各项安全措施到位情况,和关键工序的安全防护措施。⑸指令总包单位与分包单位订立安全协议。⑹检查承包方的其它各项安全工作,如防火、防洪,冬防寒夏防暑及卫生防***等。⑺监理部选派得力的工程师,从事安全监理工作,并建立岗位责任。
二、施工阶段安全监理要点
工程项目开工后,在全面审查承包商的施工组织设计时,要着重审查安全操作规程,并督促各项制度的落实,责任到人,安全设备到位。受业主委托,安全监理工程师代表业主全权处理施工中的违章操作现象,同时也有义务协助承包商完善各种管理制度。
施工阶段安全监理的主要方法有:
⑴审查各类有关施工安全的文件,审查进场作业的各单位资质及他们对各工序的安全施工技术措施和安全保证体系、人员配备。
⑵审查在本工程拟应用的新工艺、新技术安全措施是否落实。
⑶审查承包商在工序交接检的安全报告。
⑷跟踪检查,签办安全技术证书;对每道工序的安全事宜予以确认。
⑸在施工中,如遇下列情况,负责安全的监理工程师,可下达暂时停工指令,安全监理工程师在下达“暂时停工指令”后,及时上报总监办,请总监代表复核后,补发书面停工令或撤消。①施工中出现安全异常,经检查指出,未见改进或改进措施不合要求者;②已发生事故未处理而继续施工者;③安全措施未经检查,或无措施擅自施工者;④擅自变更设计***纸盲目施工者;⑤擅自变更使用未经检验合格的材料构件者;⑥未经资质审查进场的分包人员,擅自施工者;
⑹最容易引发安全事故的主要有:
①脚手架。脚手架是高空作业中必不可少的设施,脚手搭设不牢,不稳以及使用不当,都容易出现事故,因此脚手架是安全监理的重点之一。
首先,脚手结构搭设前对所用材料,都要认真挑选,不合格的不能使用,脚手架搭设要牢固、稳定,不仅要有足够的堆料、操作、运输使用面积,同时又能确保在各种天气和规定荷载下,不变形、不倾斜、不摇晃,并且拆、装方便。
脚手架起用前,要经常检查,使用严格控制堆料,不得超载,上下层交叉作业时,要按规定设防护网,发现主杆沉陷、悬空,节点松动,歪斜变形等,要停止操作,认真加固好后使用,大风、大雾、大雨天应暂停使用。
②高空作业。工程在施工过程中,高空作业往往是在所难免的,而高空作业防护不当,往往是事故发生的重要因素。因此在安全监理工作中,特别注意此环节中的临边作业,洞口作业及悬空操作。a)临边作业。建筑物的外墙、阳台、窗台等往往需临边施工,在临边作业时,要按安全规程设置,可靠的防护栏、防护网并装安全门。b)洞口作业。对施工中预留的洞口,要按规定设置护栏,护栏上装明显标志及通道门,洞口要加安全盖,防止从洞口坠物伤人。c)悬空作业。对悬空作业所用的防护设施,如吊篮、吊笼、平台、绳索、塔架等均应认真核查,确保安全无误,方准使用,且勿存有侥幸心理。
③施工机械及施工用电。施工机械及施工用电所引起的事故,也是近年来安全事故的一个主要因素,因此要督促施工单位经常对机械设备进行检查、保养、维修,使其处于良好状态。对于其他一些中小型机械等,也应加强安全防护措施。
临时施工用电要按规定安装、接线,并做好保护接地,设专人管理,以避免触电伤亡事故。
④落实防火责任制,设立消防组织人员,消防器材准备充分,不得挪用,制定明火使用审批制度,焊接作业要有人负责防护防火灾事故发生。
三、安全控制具体措施
1.技术措施。(1)审核施工现场项目部的安全保证体系和安全生产责任制。(2)审查承包人提交的施工组织设计的安全措施的可行性。重点对坑开挖和脚手架;模版支撑体系、高空作业、交叉作业、塔式起重机、人货电梯、临时用电等工程或部位进行审查。(3)监理安全文明检查制度和安全会议制度,项目安全生产组建每周召开各方参加的项目安全例会;对本周的安全检查情况予以审查,并核查已出现的安全问题是否已按要求进行整改,同时总结经验不断改进安全。(4)通过“合理定制,进行牧师检查“的辅助措施做好安全文明、环境保护。
2.组织措施。(1)监理健全监理组织,完善职责分工及有关制度,落实安全管理的责任。(2)监理部设定安全文明生产安全文明负责人,常抓不懈。(3)编制本工程安全管理工作计划和详细的工作细则。(4)大张旗鼓地宣传、树立文明安全生产的意识。
3.经济措施。(1)制定安全公约,明确要求、责任,明确奖惩规定。开工前监理组织业主、施工各方召开会议,制定“本工程安全文明管理规定”,提出具体的文明工地的要求,要求应具体,切和实际,不搞花架子。并制定具体的奖惩条款,对违反安全作业规定的行为的奖惩应具有具体的奖惩数额。(2)组织联合检查组,定期(每月至少两次)对工地检查,有违规者严格执行奖惩。
4.合同措施。(1)协助业主签订好施工合同,对合同中设计施工安全的条款,应严禁,不出现对业主不利的条款。(2)做好工程安全记录,保存好各种安全管理文件。(3)对发生的安全事故按国家和地方有关规定上报和处理。(4)平时注意收集有关安全信息的资料,进行分析,提交给予有关部门参考,便于她们作出正确决策。
参考文献:
工程监理论文篇（4）
摘要：建筑智能化飞快发展，要全方位、全过程对工程项目进行监理，监理人员必须掌握和提高技能，才能做好建筑智能化工程监理工作。关键词：建筑智能监理智能建筑在我国进入了一个前所未有的发展阶段，它将计算机技术、通信技术、信息技术与建筑艺术有机地结合在一起，通过对建设设备的自动控制，对建筑内信息资源的管理和对使用者的信息服务，并把设备的监控技术、资源管理和信息服务与建筑要求优化结合，使人们获得一个投资合理、适应、信息安全、高效、舒适、灵活、智能的建筑物变为可能。它使人们的工作效率、管理水平及生活质量进一步提高。随着现代智能化建筑的发展，怎样做好建筑智能化系统工程监理工作，摆在了广大监理人员面前。一、建筑智能系统工程建筑智能系统主要有楼宇自控系统、火灾自动报警与消防联动系统、综合布线系统、闭路电视监控系统、安防报警管理系统、有线广播系统、共用电视无线系统及计算机网络系统组成。而强电系统和弱电系统在计算机的有机结合下，实现了系统集成的有机整体，各子系统在中央计算机的控制下有条不紊地工作，实现智能建筑的各种功能。建筑智能系统是一个涉及多学科、多技术的综合性应用领域，而且由于用途、规模不同，所需要的功能系统也不同，它是一个复杂的系统工程，技术含量高，业主在工程实施过程中往往采用对智能化系统工程的总承包以及总价合同的形式，在很多招标和合同签订中存在缺少对技术方案以及工程量清单的详细描述，概念化内容较多，技术清单部分也只是一个粗框内容的总价。例如：在设备清单中的数量、型号、预算单价许多不准确，甚至不标明或者遗漏。建筑智能化系统从设计到施工集一家承包商，他们在设备选型、设备价格的制定、设备进场时间、工程量的测算往往偏重于自己的利益，主动权无形地转移到承包商手中，加大了业主的风险，智能化施工***纸质量不高，***纸会审不完善，也对工程产生许多不利因素，作为监理人员要维护业主的利益，必须熟悉掌握大量的相关技资料，了解智能化工程及各种设备的市场情况，同工程项目需要进行比较，推荐给业主。为了帮助工程监督、检测从业人员不断提高专业技术水平，二、建筑智能化系统工程的监理1、协助业主做好招标投标工作招标文件是投标人编制投标文件的依据，评标定标的依据，招标文件内容要力求完整、详尽，用词准确严谨，对于建筑智能化系统应重点从技术方案上提出要求。主要包括：总体要求；设计标准和规范；系统包括的内容和功能；主要设备、元件及其技术要求；设备清单；安装调试与验收。通过公开、公平、公正的招标、评标选择一个合格的、最适合本工程的承包商，使业主得到技术先进、质量可靠、交货准时、价格合理的产品。2、建筑智能化系统的管理监理人员在审核承包商的施工组织设计与服务承诺时，重点对技术方案；工程进度计划安排；保证系统能正常、安全、有效运行并达到合同约定的技术标准方法与措施；对于系统的所有设备、材料软件等的完整性和保证措施；需配合的具体事项及土建、安装的工作界面划分；用户培训计划；产品保护措施及维修保养服务计划等进行全面审核，主要看其对工程的针对性、合理性和适用性及质量管理体系和保证体系的有效性。3、监理要从维护业主的利益出发，有利于整体建设项目的实施根据监理规范的要求，采取旁站、巡视和平行检验等形式，对每一个分项工程、分部工程进行认真检查，并对施工中电气管线、设备经常与土建、给排水、消防、暖通、物流、气体等专业发生交叉、错位、碰撞的预控工作落实好。确保各系统安装到位、可靠运行。要求承包商在施工过程中严格按操作程序作业，对进场各种繁杂的多规格、多型号的施工材料、机械设备进行检验、复试，不合格的清理出场，减少偷工减料、浑水摸鱼等不正常行为，确保工程质量并建立完整、准确、详实的工程资料。4、工程变更工程项目在施工中会因工程的变化产生许多变更，或承包商在施工中发生的材料代用和局部变更，都必须有书面变更通知，业主签署明确的意见，监理如实详尽地记录因工程变更而造成的工程量增减情况和质量确认工作。并根据合同把大量的电子设备、材料、计算机网络设备受市场因素影响的价格做好记录，以控制工程变更价格。三、完善建筑智能化系统工程监理工作随着城市现代化建筑物的增多，建筑智能化的技术等级也在不断提高，技术含量迅猛增加，建筑智能正向数字化，无线网络远程化控制、人性化方向发展，监理要适应社会发展的趋势，提高监理能力，学习方方面面的技能，把项目参加各方，各自***的经济利益和权力，同项目团队的利益相统一，协助解决共同目标与不同利益者目标之间的矛盾，在项目目标的实施和运行过程中取得项目的成功。要实现项目监理目标，监理必须是高效率的。从提高服务质量和降低成本考虑，对人员进行培养和培训，加深专业技术知识、招标投标、概预算、有关法律、法规方面的学习，使监理人员具有良好的职业素质和强烈的责任心，具备相关的理论知识和丰富的实践经验。并提出要求，让其在业余时间对建筑智能化系统工程控制进行全面学习，有的放矢地开展工作，促进项目目标的实现。提高监理人员素质，完善建筑智能化系统工程的监理，造就和培养综合性人才，全面提高监理服务质量，全方位、全过程开展监理工作。完成工程项目，把建筑智能化系统工程在设计、施工和操作过程的复杂问题统筹解决。四、结束语质量是建筑的生命，也是企业的生命，良好的监理业绩，精诚的服务态度来自高素质的监理队伍。建设工程需要大量的既懂技术又懂管理，既懂经济又懂法律，既掌握理论又善于实践的复合型监理人才，不断进取，为监理事业的发展做出应有的贡献。
工程监理论文篇（5）
我国实施以业主为主、委托监理为辅的管理体制，而在FIDIC1999新版黄皮书与红皮书中，尽管沿用了“工程师”管理合同的表述，但其隶属于雇主人员，在实际监理过程中很容易出现业主越权干涉之现象。有些业主则认为，监理是自己花钱雇来的，理应听从业主；而与此同时，监理有时也会不经意包揽业主职权范围的工作，这事实上也属于越权行为。电力工程涉及国家及人民的生命安危，有其独特的内部规律，不可向***府盲目搞业绩工程一样，以***治任务为中心，使承包商及设计单位及监理等部门无所适从。
1.2监理市场相对混乱，监理人员素质偏低
有统计数据表明，电力建设监理市场中，信誉较高的监理单位仅占10%，剩下的90%左右的监理单位都不符合监理标准及要求。随着电力行业及监理制的发展，监理行业逐渐演变为一种新型产业行业。几乎所有的电力基地开发公司均开始组建监理公司，监理人员的组成也日益混杂。很多监理机构中，拿到职称资格的人仅为3到4人，在职监理人员很多都是由下岗、内退人员甚至是职业学校的学生组成，以至于民间流传这样一种说法：实在没事可干了，才去做监理。监理市场中存在众多资质、职称不合格的在职人员，这无疑扰乱了监理市场秩序。
1.3监理行业取费水平持续走低
现阶段，监理行业的取费标准及取费水平长期停留在低水平线上。拿水电工程来说，现行监理工程师的综合取费标准为每人每年7-8万元，而设计收费水平却高达50万/人年。监理长时间在建设工地上工作，条件相对艰苦，目前的取费水平只能维持监理人员的基本开支，而无法增加对实力建设与再发展的继续投入[2]。监理取费持续走低的原因在于：1）长期未修订取费标准（1992年），导致价格水平与现行市场标准严重不符；2）监理招标采购方式不符合监理行业的基本性质。监理属于智力型服务行业，旨在提供技术与管理服务。国内目前所采用的监理招标采购方式通常是将监理报价视为中标单位的选择依据，开标评标方法和施工、设备供应单位的选择方式基本相同，这就导致监理中出现了各种标不公平的价格竞争现象。
二、促进工程监理行业健康发展的创新策略
2.1逐步提升监理取费标准，促进工程监理市场规范化发展
第一，应重视和推行技术服务市场准入***策，避免资质不高的监理企业进驻市场。应制定相应的法律法规，有效提升监理行业的取费标准，并在工程概算阶段贯彻执行。在招标办法中，应明确在取费标准上下浮动范围外可实行淘汰的相关规定。第二，应引进并实施国际上惯用的技术服务招标采购的先招技术建议标，确保在保障技术服务质量的基础上，逐步清除技术服务领域中以低报价中标为主导的不公平竞争现象，推动我国监理项目管理服务市场实现规范化、标准化发展，从而有效促进电力管理与工程技术的全面进步。
2.2注重人才培养，强化监理企业自身服务建设
在创设公平的外部竞争环境及行业发展氛围的基础上，监理企业还应立足长远目标，不断强化自身的实力建设与服务水平的提升。人才是技术服务行业的核心资源，监理企业应从机制与手段上采取有效的措施，逐步吸引、培养更多高素质、职业化人才。与此同时，监理企业还可设立核心技校，在总结以往经验的基础上，努力探索适用于监理工作的高科技手段及监理方式，真正实现以知识、技术为主导的智力服务目标。此外，监理企业还应强化自身的内部管理体系建设，构建中心数据库或地项目一线的C支持服务机制，要全面提升服务意识及企业信誉，用实力、信誉及优质服务来博得社会的认同[3]。
2.3业主与监理分工协作，提升监理工程师职责履行的公正性
对于工程建设项目而言，建设项目管理可分为业主管理和监理工程师的监理这两部分。业主和监理合理分工，有助于催促监理工程师更好的履行职责，同时也能避免两者间的争端与干扰。业主应充分授权监理人员，让其负责监理工作范围内的所有事务，提高其履行工程建设合同义务的积极性。监理除应根据规范及合同对建设工程进行管理外，还应认真监理施工合同中的业主及设计方，要公正、公平处理工程建设中的各项事务。业主则应赋予监理相应的职权，并为其履行义务创造和谐的工作环境，确保工程项目建设能顺畅正常运行。
2.4制定和实施法规性文件及规范，科学开展各项项目管理业务
尽管近年来国家积极倡导实力型监理公司向项目管理企业转型，不过受***策法规和监理企业自身实力、资质等因素影响，电力项目管理业务在我国并未取得很好的进展。为此，除***策推动及提高监理企业自身实力外，还应出台相应的法规性文件及标准，逐步细分和明确项目管业务中的责任、风险及取费标准等。应通过试点的方式来深入研究项目管理方式及方法，逐步完善相应的法规体系。与此同时，应完善监理行业的监督机制。我国目前电力工程监理工作已有较多的法律条文规定，但关于市场机制及运行方面的法规却比较少。为此，应做好经验总结，进一步完善电力工程监理机制及法规体系，推动我国监理行业走向制度化、标准化发展道路。
工程监理论文篇（6）
①“十二五”时期及今后十年水力投资将达到4万亿元，水力建设任务十分繁重，事故发生概率增加，安全生产压力加大；②极端天气和气象灾害频发，水力保障能力不足，因自然灾害引发事故的灾难风险加大。
1.2主观风险
①部分领导对于安全监理的重视度不够、思想认识不高，导致安全建立责任落实不到位，权责不统一；②部分地区安全监理机构不健全、监理制度不完善、安全监管不到位、安全教育不深入、不普及、不专业；③水电工程建设过程中，施工现场的安全监理工作较为薄弱，对基层、现场的安全生产监管存在层层衰减现象；④部分工程项目对排查出的安全隐患整改不认真、不全面、不彻底；⑤部分水力工程建设和运行人员安全意识不强，安全知识贫乏，甚至不顾生命危险进行违章作业。
1.3重大危险源
在水电工程施工过程中，存在以下重大危险源：高边坡（一、二级危岩边坡）作业；水上和大坝等高处作业；隧洞、地下工程作业；大型起重设备起重作业；大坝围堰填筑和拆除；汛期大坝基坑、厂房施工；爆破作业；大型设备设施安装与拆除；大型高排架（脚手架）、平台的搭设、使用和拆除；临时用电、防中毒、防卫生病***、防汛防旱、防台风等。
2电力工程安全监理风险防范
2.1提高管理者的安全监理意识
要想提高水电工程施工的安全性，首先要提高工程管理者的安全监理意识。从思想上入手，加大宣传教育力度，使工程管理人员摆脱计划经济时代的陈旧思想观念，按照市场规律办事，尊重相关规章制度，积极配合安全监理工作，为安全监理工作提供支持。
2.2建立安全监理责任制
只有明确责任才能把工作落到实处，在水力水电工程安全监理工作当中有必要实施责任制，对安全监理的责任进行科学划分，然后落实到具体的岗位上，在水力水电工程中，最为主要的是明确总监理工程师和专业监理工程师的安全监理责任。①总监理工程师需要从较宏观的方面对工程安全进行监管，例如对施工单位资质的审核、对施工设计方案的审核、对施工技术和材料的审核以及事故的调查等。②专业监理工程师则主要负责预审工作，并随时向总监理工程师提出相关的意见和建议。③监理员主要职责是负责工地日常的安全监管工作，确保各项安全规定得到落实，并对异常情况进行及时反馈。
2.3制定安全检查制度
安全监理人员应拥有高度负责的工作态度。①要做好施工前的安全检查工作，对施工单位的资质、施工方案、施工技术、施工设备进行详细检查，逐条落实安全规定，对于不符合要求的坚决不许开工。②做好施工阶段的安全检查工作，在施工阶段检查中，监管人员要做好安全巡视工作，定期到工程现场实施检查，尤其是对于关键环节和事故多发环节要进行重点监管，排查安全隐患，在检查时要做好相关记录，尽可能仔细全面地找出隐藏的安全隐患，然后针对实际情况采取相应消除解决的办法。同时进一步完善安全管理制度条例，不断进行细化和补充，对违反相关规定者进行严厉的批评教育和经济处罚，使员工时刻记住安全第一重要。
2.4强化安全教育和培训
电力工程建设过程中，安全培训是一大重要工作环节。不但要加大培训的范围，而且还要加大培训的频率和次数，培训内容则要涵盖安全监理需要关注和学习的安全知识和教育、安全生产的相关法律法规、车辆及特种机械安全驾驶和使用等。①在培训人员的范围上，主要包括车辆、船只、特种机械的驾驶人员和作业人员，包括农民工、季节工、临时工、本项目单位正式员工的学习和培训，同时也包括项目经理、工长、技术人员、管理人员的学习和培训。对于那些从事特殊工作、特殊危险工种的人员，必须要严格学习和培训，而且还要予以严格的考核，考试成绩合格者方可持证上岗。②对于电力工程建设安全教育的频率和次数，除了开工前的周期培训以外，还要在施工期间每一个月举行一次安全碰头或者安全交心讨论会议，极特殊情况下，还要召开安全紧急会议和培训会议。总之，只有从上至下地抓好的安全生产培训，才能确保安全监理和安全生产工作顺利有序进行，从而充分保障电力建设工程事业的和谐有序发展。
工程监理论文篇（7）
2、工程招投标中的投资控制案例
招标投标是国家通过法律手段推行的一项制度，要求基础设施、公用事业以及使用国有资金投资和国家融资的工程建设项目，达到国家规定标准的，必须进行招标。招标投标是最富有竞争的一种方式，能够为业主节约资金，提高工程质量。当然如果掌握、运用不当，该项制度的作用就会大打折扣。
下面通过一个案例来说明监理工程师在招投标阶段也可以有所作为的。
某景观工程施工，业主采用工程量清单方式进行招标，在确定中标人时业主向监理工程师通报了情况。该项目招标条件中设定了最高限价并明确以“经评审通过的最低价中标”。然而，我们发现业主选择的最低价中标人与未中标的次低价相差不足3万元，而中标人的投标报价措施项目组成费含有“树木、景石、雕塑运输费和吊装费暂按×万元计算”：种植土是按××厘米计算的说明。监理人认为该最低价不是真正的最低价，是有条件的最低价，结算时双方有可能为此发生争议。为了维护业主的正当利益和对其他投标人的公平原则、避免结算争议，监理工程师建议业主在发出中标通知书前要求该投标人书面承诺本投标总价为满足招标人清单所列内容的全部造价，而不附加其它条件。如果该投标人拒绝承诺，就应该以未完全响应招标文件而废弃该投标。业主采纳了监理的意见，该投标人虽然不太情愿，但最终还是出具了承诺。监理的建议避免了工程结算时承发包双方为此发生争议而超出原投资额的隐患。
3、施工合同签订中的投资控制案例
合同，是经济与社会生活中必不可少的交易方式和权益确定工具。施工合同是发包人和承包人因工程建设而明确双方权利、义务、责任的协议，是监理工程师对工程项目实施监督管理的主要依据。虽然监理工程师不是施工合同的当事人，但根据《建筑法》第32条规定，监理工程师的角色是业主履行合同的代表，监理工程师所有监理活动都必须围绕施工合同展开。在施工合同签订中监理工程师应该在不违背公正性的前提下，代表业主对投资进行事前控制。根据多个建设项目的实践，将《建设工程施工合同示范文本》履行中出现争议较为集中的内容举例于后：
3.1《建设工程施工合同示范文本》第8条发包人工作“将施工所需的水、电、电讯线路接至施工场地时间、地点和供应要求，施工场地与公共道路的通道开通时间和要求”中对“施工场地”填写表示含糊，特别是非单体建筑施工，对“场地”的理解承发包双方更是各取其意：发包方认为水、电、路达到施工区域界内任何地方即可；承包方认为施工场地应该指单体建筑的施工位置。在合同签订时监理工程师应提请业主明确场地的含义。
3.2对于可调价材料特别是涉及金额较大且价格变化频率快的钢材、水泥，其调价的方式更应明确具体。有的合同表述为“按造价管理部门同期的《造价信息》价格进行调整”或者“以施工单位所购钢材的发票价格为准进行调整”，笔者遇到类似此类条款均造成了结算争议隐患。前者说法太笼统，由于工程施工时间跨度都不会太短，“同期”指某一期还是几期，如果明确写成“按基础和主体结构施工期间造价管理部门同期的《造价信息》各期价格的算数平均值为准进行调整”，就不会出现分歧；后者的做法对材料价格的控制相当不利，一是承包商没有货比三家的积极性，去选择性价比高的，二是使承包商有了投机赚取不法利润的可能。不法承包商完全可以利用市场的价格波动提前或者滞后开取发票，或者虚开发票价格。
3.3施工合同中工程承包范围和相应价款的确定也是结算争议出现较多的条款。笔者经历不少工程为了简化招标或签订合同，无论采用清单或者定额计价模式，都愿意将基础深度在一定范围内包千。比如说：本工程价款已包含5米以内的基础深度，如实际深度超过5米按实进行调整。这种写法会造成两个方面的争议，一是工程项目多为部分基础深度超过5米、部分基础深度远小于5米，其深度平均值小于5米，这种情况是否可以调整?二是超过5米怎么调，是只调大于5米的部分呢，还是大于5米的基础全部重新计算再减去原来5米的计价，增加其价差呢?类似问题如果签订合同中阐述明确了，结算时就不会产生分歧。
3.4工程变更部分价款的确定。一个工程项目往往有多个专业，其套用的定额涉及土建、安装、市***，在招标和合同签订时各专业造价的计算和浮动比例不一定相同，如果工程量变更较大，定额的应用和浮动价款也不是一个小数，合同约定不好同样会引起较大的争议。下面引用笔者参加签订的一段合同文字“经发包方签字盖章认可的工程变更，结算时按相应定额及下浮比例对合同价款实行增减变更：其中，厂房、办公楼、宿舍楼、门房的土建工程按土建99定额基价下浮×％，其配套水电安装工程按安装2000定额基价下浮×％，环境工程按市***99定额基价下浮×％。价差部分不下浮。定额的套用和价差计算按原投标报价的原则进行。”由于合同约定较细，既明确了不同工作内容套用定额名称，同时也约定了不同的下浮比例。承发包双方对工程变更部分价款的确定没有产生争议。4、工程施工过程中的投资控制案例
工程施工阶段投资控制的重点是准确有效的处理设计变更和工程签证。建筑工程设计变更和现场签证工作是工程项目管理工作中重要的内容，建筑工程设计变更和现场签证发生在施工生产过程中，内容广泛，构成原因复杂，重视和搞好这项工作才能正确确定工程造价、控制投资。
4.1监理工程师签证时要考虑签证和变更的内容是否符合有关规定，与相关定额和费用的内容是否有重复，将那些已经包含在定额工作内容中的现场签证剔除出来，以“守法、诚信、公正、科学”为工作准则，使现场工程签证准确无误，正确反应建设工程的真实造价。如某工地施工人工挖孔桩时，采用了塔吊进行垂直运输，便要求现场监理给予签证计算该部分的塔吊运输费，理由是定额说明中塔吊垂直运输只是按±0以上工程内容考虑，而没有计算基础部分的费用。监理工程师对该份签证给予了否定，因为根据定额“人工挖孔桩土石方垂直运输是按人工编制的，实际运输方式不同时，不作调整”的说明，其人工挖孔桩土石方垂直运输费用已经计算，虽然施工时运输方式发生了变化，但不能调整，再签证就是重复计价。
4.2材料单价的签证是影响工程造价的重要因素之一，在办理材料单价的签证时，应注意弄清哪些材料需要办理签证以及如何办好，对于所签证的材料单价含义要界定清楚，避免结算时承发包双方的争议。
工程业主方特别是***府投资工程，对于材料单价往往需要监理工程师签证。如某项目承包方报送的某种规格钢材价格为每吨4200元，工程师签证批准为：同意每吨价格4080元。由于施工单位报送材料价格和工程师所确认的价格都存在含义不清，工程结算时双方就出现了分歧，业主认为应该以该价格进行结算，承包方说是材料供应价，不能直接进入结算。这就是工程师在签证时对定额费用组成缺乏了解，对定额中的价格概念不清，致使工程结算无法正常进行。材料预结算价格一般由材料供应价、包装费、运输费、运输损耗费、采购及保管费组成。所以，监理工程师在签署材料价格时，要明确签署的价格是材料供应价还是结算价。
工程监理论文篇（8）
“监理”是一个外来词汇，就“监理”一词的英文词Supervision的含义而言，它具有监督、管理的意思，带有管理职能，即从计划、组织、指挥、协调、控制等方面，对事物进行管理，以实现既定目标。建设监理是我国特有的叫法。国际上通常作为业主进行的项目管理。FIDIC条款中的工程师，就是我们的监理工程师。
建设监理的萌芽起源于16世纪前的欧洲，发展于英国的18世纪中叶。于第二次世界大战以后，即20世纪批年代末，60年代初开始，建设监理工作便贯穿于建设活动的全过程，进入70年代以后，欧、美、日等西方发达国家的建设监理，开始向法律化、制度化方向发展。至80年代，建设监理制度在国际上得到了较大发展，一些发展中国家也开始效仿发达国家的做法。结合本国实际，建立或引进社会监理机构。
80年代以后，我国的世界贷款项目，也开始实行监理制度，最早采用这一制度的就是1982年利用世界银行贷款的鲁布革水电站引水工程（世界银行贷款的项目世界银行要求进行国际招标并实行建设监理制），大家习惯称作为“鲁布革冲击波”。1988年国家建设部开始组织建设监理试点，至1992年实施监理工程项目发展到1600多项。建设部于1989年制定颁发了《建设监理试行规定》，水利部于1990年颁发了《水利工程建设监理规定（试行）》、《水利工程建设监理单位管理办法（试行）》，于1992年颁发了《水利工程建设监理工程师管理办法（试行）》，经几年实践水利部于1996年9月才正式颁发了以上三个建设监理法规文件（水建管[1996]396号、[1996]397号）。水利部1999年11月9日又修订颁发了以上三个建设监理法规文件（水建管[1999]637号），在《水利工程建设管理规定》中指出：“我国境内的大中型水利工程建设项目，必须实施建设监理，小型水利工程建设项目也应逐步实施建设监理”。为此标志着我国水利工程监理制进入了全面推行的新阶段，尤其“九八”长江大水过后，随着国家和有关部委的一条列法规、规定、制度的出台，大大地促进了水利工程建设监理制的实施。为适应水利工程建设监理制发展的要求，尤其是大量中小型水利工程开始实施监理制的实际情况，水利部于1999年11月又重新修改了以上三个建设监理法规性文件（水建管［1999］637号），国家招标投标法也于1999年8月30日（合同法于1999年3月15日），并于2000年1月1日起施行。上述情况表明：一方面我国建设监理已经进入向建设活动全过程发展阶段。另一方面也表明建设监理制在我国还处于新的发展起步阶段，设计监理，招投标监理均处于起始阶段，即使施工阶段监理中小型工程也是于1998年长江大水过后才普遍实行的。设计招标、监理招标更是刚刚开始，即使大型工程招投标也还有许多不规范，不完善的地方。这也难怪，因为该项制度在我国实行毕竟才有10多年的时间，而普遍发展的时间也就是近二、三年的事情。
（二）监理含义
1、监理由一个执行机构或执行者，依据一定准则，对某一行为的有关主体进行督察、监控和评价。守“理”者不问，违“理”者必究；同时，这个执行机构或执行者还要采取组织、指挥、协调和疏导等措施，协助有关人员更准确、更完整、更合理地达到预期目标。
2、建设监理是对工程建设活动的“监理”。是指对工程建设参与者的建设行为进行监控、督导和评价，并采取相应的管理措施，保证建设行为符合国家的法律、法规、***策和有关技术标准，制止建设行为的随意性和盲目性，促使建设项目按计划的投资、进度和质量全面最优的实现，确保建设行为的合法性、合理性、科学性和安全性。建设监理行为的主体，包括***府工程建设管理部门和***府有关部门认证后取得资格的社会监理单位。
3、***府建设监理是指作为国家机器的***府部门对建设单位的建设行为和社会监理单位实施的监督管理。属***府部门对建设活动的宏观管理，是***府职能的体现。其特征有（1）强制性；（2）***性；（3）全面性；（4）宏观性。
4、社会建设监理是指由***的、专业化的社会监理单位，受业主委托对工程建设项目实施的一种科学的项目管理。其特征有（1）服务性；（2）公正性；（3）***性；（4）科学性。我国的社会监理相当于国外的建筑师事务所、工程顾问公司、工程咨询公司一类的组织。
5、水利工程建设监理是指监理单位受项目法人委托，依据国家有关工程建设的法律、法规、规章和批准的项目建设文件、建设工程合同以及建设监理合同，对工程建设实行的管理。
（三）水利工程建设监理发展的历史机遇
1、九八年大水后，水利工程建设进入新时期，主要体现在以下五个空前：（l）***和国家空前重视，整修堤防三年目标中共中央以文件形势下发，这在历史上是没有的：（2）全民水利意识空前提高；（3）水利投入空前增加，“九五”期间水利投资1200亿元；（4）建设规模空前提高；（5）建设要求空前高（建设管理规范化、制度化、质量严格要求）。
2、目前以河道治理为重点的水利工程建设，按国家要求要进行三个改变：（1）治理思路要改变，从传统的局部维护到向高标准防洪趋势改变；（2）管理模式要改变，从计划经济到市场项目法人制改变；（3）施工方式的改变，从群众会战形式向通过招投标选择有资质的专业施工队伍承包方式改变。
3、工程水利向资源水利转变的新思路必然使得解决水资源危机的跨流域引水工程、大量病险水库及工程维修加固以及***后建立并运行四十多年之久的大中型灌区的维修改造和发展节水农业的中小型农田水利工程得以成为今后一个时期内水利工程建设的又一个重点。
4、目前以群众和集体投资兴建小型水电站工程热情高涨，而投资者又不熟悉水电工程管理。
上述情况表明，我们今后一个时期，水利工程建设监理将更多集中在河道整治工程及中小型水利水电工程。
（四）工程建设项目规范化，法制化管理的需要
针对工程资金、质量、管理等问题，***、行业部委颁发了一系列加强工程建设管理的规定，技术标准。要求参与工程建设的各方必须明确职责，建立工程质量终身责任制。***办公厅1999年16号文件《关于加强基础设施工程质量管理的通知》明确提出以下几点：
l、健全和落实工程质量领导责任制。包括：（l）建立工程质量行***领导人责任制；（2）建立项目法人责任制；（3）建立参建单位工程质量领导人责任制；（4）建立工程质量终身负责制。
2、严格执行建设程序，确保建设前期工作质量。包括：（l）严格执行建设程序；（2）严格把好建设前期工作质量关；（3）严格实行项目决策咨询评估制度。
3、健全工程管理制度，整顿建设市场。包括：（1）必须实行招标投标制；（2）必须实行工程监理制；（3）必须实行合同管理制；（4）必须实行竣工验收制度；（5）必须把好市场准入关；（6）必须实行***企分开。
4、精心勘察设计，强化施工管理。包括：（l）严禁“三边”工程；（2）对工程勘察、设计单位的严格要求；（3）对施工单位的严格要求；（4）材料设备要严格执行质量检验；（5）建设资金要严加管理。
5、加大***和监督力度，把好工程质量关。包括：（1）加强***力度；（2）加强***府监督；（3）加强审计监督；（4）加强社会监督；（5）加强报告制度；（6）加强项目档案工作。由此可以看出，参与工程建设各方人员素质的提高是非常关健的，文件对此要求是非常严格的，而资质等级证书又是参与工程的先决条件和前提，你有再高的本领，没有资质，也是无法进入建筑工程建设市场的。
（五）中小型水利工程监理与大型水利枢纽工程监理的不同点
现根据近几年所监理的工程，体会总结如下：
1、投资来源不同。中小型工程一般为国家、省、市、县、集体、群众自筹多种成份，投
资往往不能及时足额到位（特别是社会效益显著型工程，如清东围、清西围、清城联围等），而大型枢纽工程一般由国家投入足额资金或由项目法人筹集到足额资金。
2、由于投资主体不同，而形成了事实上的多重项目法人代表。有的建设单位即是投资管理者，又是施工组织者（如中心坑电站、五元坑电站、桂花电站等）。大型工程一般不存在这种情况。
3、设计单位及施工单位资质低，相应的技术水平也较低。施工***不规范、末提技术标准要求、结构不符合实际，设计变更不按程序，施工单位无自检能力情况很普遍（如鱼跳电站、洛阳电站等）。
4、项目法人、建设单位、设计单位、施工单位，甚至一些基层的水利部门缺少对监理制的了解和认识情况也是十分普遍的，许多地方都是第一次实行招投标，实行监理制。行***干预，传统模式影响较大。
5、工程战线长，点多面广，由于经费限制监理人员往往满足不了旁站监理的需要，同时按专业配备监理人员也较为困难。“麻雀虽小，五脏俱全”这样需要项目监理工程师身体、业务素质、吃苦耐劳程度都很高，无形中更增加了监理的难度。
6、大型枢纽工程有1982年的鲁布革模式及以后三峡、小浪底等若干个大型水利工程的不同模式可借鉴，而中小型水利工程包括河道整治工程目前可供借鉴的成熟的经验、资料还很少。实践证明照搬外国模式或大型工程的模式是很难行得通的。
基于上述特点，中小型水利水电工程，包括河道整治工程，或确切点说，具有多种投资渠道来源“民办公助”或“公办民助”的水利工程项目建设监理，尽管也是“三控制，两管理，一协调”，但重点应是质量控制，信息管理和组织协调。要把施工质量控制好，质量否决权、工程量计量权不能不要。
二、水利水电工程建设监理，尤其是监理工程师需要掌握的基础知识
（一）我国建设项目管理体制的特点
管理体制属于生产关系范畴。我国为公有制国家，项目投资的主体是***府和公有制企事业单位，私有制国家除少数国有投资项目外，绝大多数项目为私人业主投资。因此决定了私有制国家对建设项目的管理主要是对项目的“公共利益”的监督管理，如项目建设对环境保护、城市规划、周围居民的影响等，而对项目的经济利益，***府是不过问的，我国***府对项目建设的管理，除了对项目“公共利益”的监督管理外，对建设项目的经济利益、建设布局和对国民经济发展计划的适应性等，要进行严格审批。可见我国的建设项目管理体制与私有制国家是有区别的，***府的监管程度也是不同的。
（二）体制格局
目前我国水利工程项目管理体制格局为项目法人为主体的工程招标发包体系，以设计、施工材料供应为主体的承包体系及社会监理单位为主体的技术咨询服务的三元主体。三者关系是以经济为纽带，以合同为依据，相互监督、相互制约，构成建设项目组织管理体制的新模式。水利部颁布的《水利工程建设项目管理规定》（试行）水利部水建[1995]128号，明确提出水利工程建设要推行项目法人责任制、招标投标制和建设监理制。
（三）水利工程建设项目管理（***府监理）
1．管理体制及职责
水利部是***水行***主管部门，对全国水利工程建设实行宏观管理，水利部建设司是水利部主管水利建设的综合管理部门，在水利建设项目管理方面，其中要管理职责是：①贯彻执行国家方针***策，研究制定水利工程建设的***策法规，并组织实施；②对全国水利工程建设项目进行行业管理：③组织和协调部属重点水利工程的建设：④积极推行水利建设管理体制的改革，培育和完善水利建设市场；⑤指导和参与省属重点大中型工程、中央参与投资的地方大中型工程建设的项目。
流域机构是水利部的派出机构，对其所在流域行使水行***主管部门的职责，负责本流域水利工程建设的行业管理。①以水利部投资为主的水利工程建设项目，除少数特别重大的项目由水利部直接管理外，其余项目均由所在流域负责组织建设和管理，逐步实现按流域综合规划、组织建设，生产经营、滚动开发。②流域机构按着国家投资***策，通过多渠道筹集资金，逐步建立流域水利建设投资主体，从而实现国家对流域水利建设项目的管理。
省市自治区水利水电厅（局）是地区的水利主管部门，负责本地区水利水电工程建设的行业管理。①负责本地区以地方投资为主的大中型水利工程建设项目管理的组织建设和管理。②支持本地区的国家和部属重点水利工程建设，积极为工程创造良好的建设环境。
2建设程序
水利是国民经济基础产业，水利工程建设要严格按建设程序进行。水利工程建设程序一般分为：项目建议书、可行性研究报告、初步设计、施工准备（包括招标设计）、建设实施、生产准备、竣工验收、后评价等阶段。
项目建议书编制按照《水利水电工程项目建议书编制暂行规定》（水利部1996年12月18日水规计[1996]608号）进行。
可行性研究报告编制按照《水利水电工程可行性研究报告编制规程》DL5020-93进行。
初步设计按照《水利水电工程初步设计报告编制规程》DL5021-93和《小型水电站初步设计报告编制规程》SL/T179-96进行。
施工准备重要的是招标设计，要按照《水利工程建设项目施工招标管理规定》（水利部水***资[1998]51号）及各地水利工程招投标主管部门编制的有关管理办法。2000年1月1日起要符合《中华人民共和国招标投标法》（1999年8月中华人民共和国***令21号）。
施工组织设计的编制按照《水利水电工程施工组织设计规范》SDJ338－89。
主体工程开工必须具备以下条件：①前期工程各阶段文件已按规定批准，施工详***设计可以满足初期主体工程施工需要。②建设项目已列入国家年度计划，年度建设资金已落实。③主体工程招标已经决标，工程承包合同已经签定，并得到主管部门同意。④现场施工准备和征地移民等建设外部条件能够满足主体工程开工需要。
水利水电工程验收分为分部工程验收、阶段验收、单位工程验收和竣工验收。应按照《水利水电建设工程验收规程》SL223-1999和《小型水电站工程验收规程》SL168-96进行。
建设程序可详见《水利工程建设程序管理暂行规定》（1998年1月7日水利部水建[1998]16号）
（四）水利工程建设各方的职责和权力
1．工程建设有关方面
一个工程项目主要涉及以下部门：①主管部门：水利部、珠委、省水利厅、市县水利局。②监督单位：部（流域）、省、市质监站。③项目法人（业主）有的下设建设管理局或工程指挥部或领导小组办公室等作为业主的代表，也称之为建设单位。④监理单位⑤施工单位⑥设计单位。
2．职责与权力
项目法人——《水利工程建设项目实行项目法人责任制的若干意见》（水利部水建[1995]129号规定有8点：①负责筹集建设资金，落实所需外部配套条件，作好各项前期工作。②按照国家有关规定，审查或审定工程设计、概算及筹资计划和用款计划。③负责组织工程设计、监理、设备采购和施工招标的工作、审定招标方案，要对投标单位的资质进行全面审查，综合评选，择优选择中标单位。④审定项目年度投资和建设计划，审定项目财务预算、决算，按合同规定审定归还贷款或其他贷款的数额，审定利润的分配方案。⑤按国家有关规定，审定项目（法人）机构编制，劳动用工及职工福利方案等，自主决定人事聘任。⑥建立建设情况报告制度，定期向水利建设主管部门报送项目建设情况。⑦项目投产后，要组织运行管理班子，培训管理人员，做好各项生产准备工作。⑧项目按批准的设计文件内容建成后，要及时组织验收和办理竣工决算。
《关于实行建设项目法人责任制的暂行规定》（国家计委计建设[1996]673号）中规定的项目法人职责为①负责筹措建设资金②审核上报项目初步设计和概算文件③审核上报年度投资计划并落实年度资金④提出项目开工报告⑤研究解决建设过程中出现的重大问题⑥负责提出项目竣工验收申请报告⑦审定偿还债务计划和生产经营方针，并按时偿还债务⑧聘任和解聘项目总经理，并根据总经理的提名聘任和解聘其他高级管理人员。
（2）监理单位——职责是‘三控制”、“两管理”、“一协调”，即：工程进度控制、质量控制、投资控制；合同管理、信息管理；组织协调。需要遵照以下几个文件：①《水利工程建设监理规定》（水利部水建管[1999]637号）②《水利水电设备监造规定》（水利部水建[1995]424号）③《水利工程建设监理单位管理办法》（水利部水建管[1999]637号）④《水利工程建设监理人员管理办法》（水利部水建[1999]637号）⑤《水利水电设备监造单位与监造工程师资质管理办法》（水利部水建[1995]424号）。
目前监理的重点是质量控制、工程量计付、信息管理。
（3）设计单位——设计单位应按合同及时提供施工详***，并确保设计质量：按工程规模，派出设计代表，进驻施工现场，解决施工中出现的设计问题；施工详***经监理工程师审核后交施工单位施工。设计单位对不涉及重大设计原则的合理性意见，应采纳并修改设计，若有分歧意见，由建设单位决定。如涉及初步设计重大变更问题，应由原初步设计批准部门审定。（因为目前设计没有监理，必须由建设单位决定）。
《工程勘察和工程设计单位资格管理办法》（建设部建设[199l]504号）及关于工程设计单位资格管理的补充规定》（建设部建设[1992]528号）规定：
各级工程勘察证书，工程设计证书的适用范围——
持有甲级证书的单位，可以在全国范围内承担证书规定行业大中小型工程建设项目，包括项目内相应的生产必要配套工程和设施的工程勘察或工程设计任务。持有乙级证书单位可以在本省、自治区、直辖市范围内承担证书规定的行业中小型工程建设项目的工程勘察或者工程设计任务。需要跨省自治区、直辖市承担任务的需经项目所在地的省自治区、直辖市勘察设计主管部门批准。持有丙级证书的单位，可以在本省自治区、直辖市承担证书规定行业小型工程建设项目的工程勘察或者工程设计任务。铁道行业持有丙级证书单位可以在本路局内承担本专业相应的工程勘察或设计任务。其他行业持有丙级证书的单位需要跨省自治区直辖市承担的任务应当是项目主管部门出据的证明，经项目所在地的省自治区、直辖市勘察设计主管部门批准。持有丁级证书的单位只能在单位所在地的市或者县范围内承担证书规定行业小型工程建设项目及零星工程建设项目的工程勘察或工程设计任务。
（4）施工单位——按被业主（建设单位）接受的投标文件和与业主签定的
工程承包合同或协议书执行。
《水利水电工程施工企业资质等级标准》（建设部建设[1995]666号）规定：
承包工程范围——一级企业可承担各种类型水利水电工程及辅助生产设施的建筑安装和基础施工。二级企业可承担大二型水利水电工程及辅助生产设施的建筑安装和基础施工。三级企业可承担中型水利水电工程及辅助生产设施的建筑安装和基础处理工程。四级可承担小型水利水电工程及辅助生产设施的建筑安装及基础处理。
（5）质量监督——《水利工程质量管理文件选编》水利部建设与管理司、水利部水利工程质量监督总站。并同时执行各地编制的质量管理方面的文件、规章，如广东省主要按以下三个材料。
《广东省水利工程质量管理工作文件选编》1998.4
《广东省水利工程质量管理工作文件选编》1998.6
《广东省水利工程建设质量管理工作手册》
***府是强制性监督，建设、设计、监理、施工等各有关单位的质量行为要主动接受监督，这是很明确的。
（五）项目法人、监理单位和承包商的夫系
1．项目法人与承包商的关系
是一种经济法律关系，即相当于买卖双方或定货双方的关系，他们这种关系，是通过双方签定的工程承包合同确定的，项目法人将拟投资兴建的工程发包或定货委托给承包商，而承包商则按合同的规定去完成工程任务，或者定货任务，并获得相应的报酬。项目法人和承包商所应负有的责任、权力和义务，由承包合同规定，生效的承包合同具有法律效律，对双方均具有约束力，任何一方违约都要承担相应责任。承包商必须按照与项目法人答来的工程项目合同规定接受监理。项目法人必须在监理单位实施监理前，将委派的监理单位、监理内容、总监理工程师姓名及所付予的权限书面通知承包商。
2．项目法人与监理单位的关系
项目法人与监理单位也是一种经济法律关系，即委托与被委托的合同关系。他们这种关系是通过监理合同或咨询委托合同确定下来的，并各自负有一定的权力和义务。工程师接受项目法人的委托对工程项目的实施进行项目目标监控与管理，并对项目法人负责，但是他的一切有关行为都是以合同为依据，（包括承包合同和监理合同）以其自己的名义***进行的，也就是说工程师与项目法人之间不是某种重属关系，而是一种委托协作关系。即在工程的实施中工程师是作为***于项目法人与承包商之外的第三方而执行其职责和任务，在其工作中项目法人不得违约侵权超越合同，随意干涉工程师的工作，而工程师也应保持自己的公正立场，不得违反合同规定，不得与承包商有任何承包业务之外的经济联系，更不能与承包商串通侵害项目法人的利益，否则，项目法人有权解脱其委托。监理工程师应定期向项目法人汇报工程实际情况。总监理工程师在授权范围内，有关指令，签署所监理工程有关项目凭证。项目总监理工程师在建设监理业务完成以后，向项目法人提交工程建设监理工作总结报告和档案资料。
3．监理单位与承包商的关系
监理工程师与承包商之间不是也不应当有任何合同关系或经济关系，他们在工程建设中是一种监理与被监理的关系。这种关系是通过项目法人与承包商签定的工程承包合同确定的，也就是说承包商应接受监理工程师的监督和管理，并按照承包合同的要求和监理工程师的指示施工，而监理工程师则是按照项目法人所委托并通过工程承包合同所赋予的职责和权限对承包商的承包工作进行监理。监理工程师在执行工程监理过程中要严格履行合同的职责，即要监督检查承包商是否履行合同的职责，是否按合同规定对工程进行进度、质量和费用的要求进行监督、监理，同时，还要注重合同的条款的规定，公正地处理有关工程变更，费用调整、索赔和工程款支付问题，维护承包人的合法权益。在实施监理前，监理单位派出的总监理工程师应当将其实施工程监理的管理办法，书面通知承包商。在实施监理过程中总监理工程师有权建议撤换不合格的工程建设分包单位和项目负责人及有关人员。监理单位依据监理合同，并运用工程建设合同有关合同条件执行国家有关工程建设的法律法规和标准，***、公正的行使监理权，维护建设各方的合法权益，应受到承包商的理解与支持。承包商任何与实工程建设合同有关的施工活动，必须经监理单位批准或认可，并符合合同规定。在工程建设监理中，监理单位的中心任务是对建设项目的实施过程进行有效的控制使其顺利达到计划规定的工期也就是合同工期、质量及投资目标。为了实现项目建设总目标及正确判断和行使监理工程师对承包商的技术审定权、工程质量的监督评定权、进度与工期的确定权、工程款支付的确定与否决权、组织与协调的主持权等，必须合理利用工程建设合同中的有关规定及时要求承包商递交各种工程资料和报告。承包商应及时提交监理单位所需要的各种资料，与此同时，承包商还应及时将工程进展情况、计划、意见等通报监理单位，积极配合监理单位做好必要的抽检工作，并提供必要的便利条件。在执行合同过程中，承包商应顾全大局，发扬风格。
（六）监理单位与设计单位的关系
监理单位与设计单位，在业主委托监理单位进行设计管理时，是监理与被监理的关系。在没有委托设计监理时，是分工合作关系。监理单位在监理过程中，设计变更要按合同及有关规定办理。设计单位的有关通知、***纸、文件等必须通过监理单位，由监理单位（监理工程师）下达到施工单位，施工单位要求修改设计时，也须通过监理单位（监理工程师）向设计单位里提出。目前与设计单位的关系是通过业主（建设单位）协调。
目前所监理的工程主要存在以下几个问题：
1、设计单位的有关通知、***纸、文件等没有通过监理单位（监理工程师），就直接下达到给施工单位。
2、设计单位对监理单位（监理工程师）有不同看法，认为没有必要。
3、业主没有在监理合同或咨询委托合同中委托监理单位（监理工程师）和设计单位联系，就直接和设计单位联系业务。
（七）监理单位与***府部门的关系
监理单位与***府部门的关系就是被监督与监督的关系。与主管部门的关系就是被领导与领导的关系。
***府部门授权给质量安全监督站对工程质量进行监督，代表***府进行宏观控制，具有强制性，监理单位的质量行为要主动接受监督。
（八）建设项目质量管理
目前我们主要进行施工过程中的质量监理，《水利工程质量管理规定》不只是质量监督部门的事，而是目前水利工程质量管理的大法，涉及工程建设各方的质量管理职责。这个规定是指国家投资，中央和地方合资，地方投资以及其他投资方式兴建的防洪、除涝、灌溉、水力发电、供水、围垦等包括配套各类水利工程就要实行三制。水利部负责全国水利工程质量管理工作；流域机构受水利部的委托负责本流域机构管辖的水利工程的质量管理工作，指导地方水行***主管部门的质量管理工作，各省自治区、直辖市水行***主管部门负责本行***区域内水利工程质量管理工作。水利工程质量项目法人（建设单位）负责、监理单位控制、施工单位保证和***府监督相结合的质量管理体制。水利工程质量由项目法人负全面责任，监理、施工、设计单位按照合同及有关规定对各自承担的工作负责，质量监督机构履行***府部门监督职能，不代替项目法人、监理、设计、施工单位的质量管理工作。水利工程建设各方均有责任和权力向有关部门和质量监督机构反映工程质量问题。水利工程项目法人、监理、设计、施工等单位的负责人对本单位的质量工作负领导责任，各单位在工地现场的项目负责人对本单位在工地现场的质量工作负直接领导责任，各单位的工程技术负责人对质量工作负技术责任，具体工作人员为直接责任人。
工程建设各方质量管理具体职责参见《水利工程质量管理规定》。
（九）水利水电工程施工质量评定
主要熟悉和掌握以下两个规程
《水利水电工程施工质量评定规程》（试行）（SL176－1996）
《堤防工程施工质量评定与验收规程》（试行）（SL239－1999）
规程主要指大中型工程，小型工程参照执行。水利水电工程质量等级分为二级，即合格与优良（对不合格工程按《水利工程质量事故处理暂行规定》（水利部令第9号）处理）。水利水电工程质量评定，由水利水电行业质量监督机构监督执行。
（十）水利水电工程验收
根据工程类型主要按照以下三个规程：
1．《水利水电建设工程验收规程》（SL223－1999）
2．《堤防工程施工质量评定与验收规程》（试行）（SL239－1999）
3．《小型水电站建设工程验收规程》（SL168－1996）
工程验收的依据和层次：
（1）国家的法律、法规、***策
（2）主管部门的有关技术规范、规程、质量标准。
（3）已批准的设计文件和相应的设计变更文件
（4）项目法人和施工承包单位签订的承包合同
（5）监理工程师签发的文件
（6）设备制造厂家的设备安装说明书、技术标准
三、施工过程中监理工程师的重点工作
（－）监理人员进入工程施工现场前监理工程师应作的准备工作
按照国家监理制度的要求，依据业主（建设单位）与监理单位签订的“工程建设监理合同”作好充分的准备，是监理工程师的必要工作。
l、以工程合同为依据，按工程建设进度，分专业和分项编制工程项目施工监理实施细则及施工质量检验标准与质量等级评定办法。
例如，长滩岭电站工程，分项工程有：浆砌石重力坝工程，引水隧洞及压力管道工程，地面发电厂房工程及升变电站等分项工程。因此，在总监理工程师领导下，组织监理组的监理工程师，编写进入施工现场后的有关监理文件：
（1）项目监理组工程建设监理工作规程；
（2）土石明挖工程施工监理实施细则；
（3）水工隧洞工程施工监理实施细则；
（4）压力钢管制造与安装工程施工监理实施细则；
（5）岩石地基施工质量验收监理实施细则；
（6）混凝土工程施工监理实施细则；
以上共7项施工监理文件经总监理工程师负责组织编写和审定后，上报建设单位审查批复后，移交承建单位作为工程施工实施的重要原则和依据。同时也作为监理人员进场前专业技术业务培训的重要内容。
2、工程项目划分
为便于监理质量控制和施工质量评定及验收，加强施工管理，工程项目划分是必需的。总的指导原则：贯彻执行国家正式颁布的标准、规定，水利工程执行水利行业标准为主，其他行业标准参考使用。从目前来看，水利工程项目划分一般分为单位工程、分部工程、单元工程三个层次，房屋建筑安装工程按分项工程、分部工程、单元工程三个层次。工程项目的划分一般由监理单位组织施工承包单位、设计单位有关人员共同协商讨论，统一意见后，将划分结果上报质量监督机构审核。
例如，田湖水库工程项目划分为7个单位工程：
第一单位工程，浆砌石重力坝工程；
第二单位工程，副坝（土坝）工程；
第三单位工程，引洪渠道工程；
第四单位工程，引水隧洞及压力管道工程；
第五单位工程，地面发电厂房工程。
第六单位工程，地面升变电站工程。
第七单位工程，管理设施工程。
单位工程的划分一般要考虑承建的施工单位，最好将各承建单位所承建工程划分为不同的单位工程，便于施工管理与单位工程的验收。
每个单位工程又划分为若干个分部工程，分部工程的划分时，同类型的各个分部工程的工程量不宜相差太大，不同类型的各个分部工程的工程投资不宜相差太大。为了质量的评定方便，一般应为单数3，5，7……个（最好不少于3个）。
单元工程的划分，按《评定标准》的规定划分，《评定标准》中未涉及的依据设计、施工部署或质量考核要求的层、块、段确定单元工程的划分，是日常质量考核和最终进行工程质量评定的基础。
3、监理文件信息管理的准备工作
监理人员进入现场前，准备好工程项目的各种申报表格，有专业表格及共用表格，例如共用表有：开工申请、开工令、监理通知、会议纪要、监理日记、现场指令、设计修改通知书、停工令、复工申请、复工令、文件审批表、承建单位申报表、事故报告单、往来文件登记表等表格，还有各专项的基础验收合格证，各种建筑材料的检查验收表格，各种检测申请表格等，单元工程、分部工程、单位工程质量评定表格等专业、专项表格共268种类。打字、复印为监理工程师监理文件信息管理基础，作好信息管理准备工作是监理工程师应该完成的。
4、监理人员所需要的资料准备工作
不管监理人员水平有多高，经验多丰富，不可能准确无误地记住所有条文，而监理指令必须有依有据，所以在工作中皆应有以下资料（根据工程性质选择）：
（1）《水利水电施工技术规范汇编》（上、下卷）
（2）《水利水电施工技术规范汇编》（续编上、下卷）
（3）《水利水电工程施工质量评定表》（试行）
（4）《堤防工程工程施工规范》SL260-98
（5）《堤防工程施工质量评定与验收规程》（试行）（SL239－1999）
（6）《小型水电站施工技术规范》（SL172－96）
（7）《水利水电基本建设工程单元工程质量评定标准》SDJ249-88、SL38-92
（8）《水利水电工程施工质量评定表》示范文本（预计2002年上半年出版发行）
（9）《四川省渠道工程施工质量评定表》和《四川省渠道工程施工质量评定标准》
（10）工业与民用建筑部分施工质量评定表，如装饰工程部分的评定表，《水利水电工程施工质量评定表》中没有，可以采用。
（二）进入施工现场监理工程师的指导性工作
1、审查设计***纸，处理好设计与施工关系
施工***审查过程中，监理工程师原则上不考虑其设计方案、布置等是否合理，只审查
设计***纸中的具体问题。
⑴设计***纸审查内容
①设计***纸是否符合招投标文件和上级有关部门批文要求
②***纸是否经设计单位正式签署
③地质勘探资料是否齐全
④设计***纸与说明是否齐全，***纸中有无差错和矛盾，表示方法是否清楚
⑤***纸中各种要求是否切实可行
⑥总布置***和各施工***的几何尺寸、平面位置、标高是否一致
⑦各专业***纸的平、立、剖面***有无矛盾、遗漏；建筑物内部的管道、电气设备、通道与建筑物之间有无矛盾；有无不安全因素。
⑧由不同单位设计时，各***纸间有无矛盾、遗漏
⑨***纸是否满足其设计要求的工程质量
⑵中小型水利水电工程建设的设计工作，一般是由不完全具备要求设计资质条件的相应地区基层水利部门设计的，其自身挂靠在能够满足资质要求的水利设计单位，因此工程设计很不规范，差错较多。如不认真审***，将会对工程带来许多后患，根据近几年中小型工程建设监理的认识体会，设计中存在的问题，最常见的是设计***纸未经过专业技术人员、总工程师等的认真审查和会审，往往是凭局部工作经验或照抄其他地方的设计***纸等。
例如，某水库工程原设计***纸中冲砂闸阀两边净空仅有20cm,根本不不能保证以后闸阀的运行检修，经过与设计人员的协商增加40cm，从而能确保闸阀的运行检修。另外施工***纸中错误较多，大坝尺寸、控制点高程、坐标等经计算后明显错误，在施工前及时改正过来。
又如某电站，调速器水轮机层的调节推拉杆槽尺寸前后皆为100cm,而机组***纸要求前100cm,后需要146cm。诸如此类问题，经与设计单位协商进行了修改，工程建设顺利进行。
因此，对中小型水利水电工程项目监理工程师要认真指导监理工程师的审***工作。监理人员加强对施工***纸的审核，及时签发监理工程师***纸作为施工***纸。
2、协助承包单位完备施工组织设计
按照水利工程建设程序，在工程开工前，承包单位应提交施工组织设计并申请开工。存在的问题是，中标单位名义上虽是满足招标资质要求的施工单位，但多数是本地区资质不够的水利工程队挂靠到中标单位（甚至私人组织一班临时民工），以中标单位名义实施工程施工。施工组织设计编制，与机械化施工组织，与国家的规定要求相差较大，这也是目前中小型水利工程建设的实际情况。
在目前条件下，监理单位必须协助施工单位作好施工组织设计，健全施工单位质量保证体系和质量保证措施，进行指导性工作。施工组织设计主要内容包括安排施工机械，人员组成，施工顺序，进度计划。施工组织设计上报后并填写开工申请，由项目监理部审查批准后，下达开工令。工程进入施工阶段。
3、指导安排施工单位的工程原材料、中间产品和工程施工过程中的质量自检（检测报告单）；安排监理单位的样品抽检（质量报告单、产品合格证）。检验成果必须是由质量监督部门批准认可的试验室（一般为本地区水利水电工程质量检测站）提出。判定在施工过程中，工程的内在质量是否能满足国家规范的要求。
有的施工单位没有工程材料或构件的力学性能的试验能力，没有合格的试验室。在此种条件下，还必须与业主方确立统一的检测方式和合格的试验室进行检测，提出试验检测报告。
（三）全面贯彻落实国家对监理工作的要来
1、在工程项目实施过程中，实行项目监理管理、综合技术控制：在施工质量、工程进度、投资控制过程中，实行综合技术控制与项目监理实施的施工过程，对每个单项目实行双向控制的管理格局，是监理工程师指导实施监理过程的工作原则。
监理组负责监理工程师配合总监，把工作重点放在工程施工目标控制与对策措施的制定，并对工程施工过程中目标控制的动态调整是非常重要的。
监理组负责监理工程师配合总监承担以工程进度，施工质量，合同支付三项目标控制及工程信息、专业技术管理与合同管理的工作，应把工作重点与一般工作结合起来，掌握双向控制的有效方法。
例如在水电站工程厂房项目的施工过程中，工程进度与工程质量，时间控制起主导作用，发电机层以下工程时限短，安排各工序的动态调整和工程材料的配合。开工后，班组作业安排、材料进场数量、施工质量能否保证、质量检测方法的可行性，是一个动态的施工管理过程，监理工程师协助施工单位安排好施工组织计划与施工质量检查程序，使工程项目达到了保质保量按目标控制完成。所以调节控制目标的进展过程是监理工程师对工程进度与质量控制的关键。作到了这一关键点，对水电站工程就打好了基础。因此在长滩岭水电站的施工质量与工程进度目标控制的实现起到了明显的效果，受到业主单位的好评。
2、在项目施工监理实施细则中有关质量检测方面的工作安排，主要是指导与检查承建单位的自检能力，如检验测试的方法，试验室的资质，若施工单位没有自检设备与人员的，由建设单位与监理单位统一安排试验检测，监理工程师进行抽样检测。
在工程项目施工过程中，监理工程师根据施工规范的规定安排施工单位自检与监理单位抽检的数量（应不少于施工单位自检数量的15℅）与分段部位，确保施工过程中内在质量的控制。
监理工程师，直接负责工程项目现场施工中从施工准备，资源与材料的投入，工序作业目标实施的控制到合同履行全过程的跟踪监理和信息处理。
3、对施工过程的监理与对工程项目的质量检验与检查、验收应完全按照设计文件、承建单位与业主签订的合同文件等执行监理工作。
监理工程师应对进度、质量、投资三项合同目标进行控制与相互关系的协调处理。坚持以“安全生产为基础，工程工期为重点，施工质量为保证，投资效益为目标”的原则，在工程实施过程中，及时协调工程进度、质量与合同支付的关系，促使合同管理目标得到优化的实现。
总监理工程师，主持召开专题会议，协调处理授权范围内的一般争议问题，报请业主单位研究解决。
有关重大问题，由业主、施工单位、总监理工程师以及设计代表共同参加，协商解决有争议的问题。最后由业主及监理双方商定。
4、对工程施工质量的保证
（l）严格执行以单元工程为基础，单位工程、分部工程、单元工程三级质量检验制度，严格实行以施工“工序控制”和“过程跟踪”为环节的标准化、量值化质量管理方式。
（2）工程承包单位质量控制体系的建立和落实，进一步调动和引导承包单位按国家法规和合同文件要求做好施工质量和安全生产管理，变单向监控为双向监控。
（3）促使施工过程中承建单位现场调度员、施工员、质检员到位，逐步强化以承包单位自身三检制为基础的单元工程质量检验制度，改变施工质量只靠监理工程师管理的被动局面，提高工程质量和单元工程一次报验合格率。
（4）当工程进度与施工质量发生矛盾时，要求承包单位以施工质量求工程进度，以工程进度求施工效益，确保工程质量标准的实现。
（5）针对施工条件的变化和工程进展情况，阶段性向业主单位提出调整控制性进度计划的建议和分析报告。作好施工组织设计的动态管理和监督。
四、工程建设监理工作的体会
（一）监理工程师素质的要求
工程建设监理人员，尤其是监理工程师，不但要具有很高的业务素质和水平，更要有结合新形势不断学习工程建设有关法规、标准，特别是有关工程招投标、工程质量管理、工程质量评定、工程验收管理等有关规范，它们是监理工作中的法规核心。国家、行业部委的有关规定也是不容忽视的，因其一般具有相当强时效性。总之做为一个好的监理工程师在专业技术上，管理水平上，组织协调及开会艺术(包括拟定何时何地开会、何人参加、解决何问题、达到何效果以及会场的组织和引导、控制能力等)诸方面，要具备高智能、高素质。这样才能有效地领导监理人员及其工作人员，顺利地完成工程项目的监理任务。
（二）监理工作的原则
工程建设监理工作，应当以“廉洁、守法、公正、诚信”为职业准则，以“公平、***、自主”为工作原则，依据国家工程建设法律与行***法规，按照国家及工程验收规范、规程、规定和质量检验标准进行监理工作。工程建设各方要有书面（签字）意识，一般口头协议或无签字的凭证一般无效，君子协议是不提倡和禁止的。强调书面答复，签字盖章。所以各方人员签字认真慎重，尤其是监理工程师。在阳山长滩岭电站就发生过此类事情：监理工程师在征求设计单位意见后，决定在蝶阀坑排水管上增加一个闸阀，并在蝶阀坑底板砼上预留一个闸阀坑，但施工单位没有执行，最后返工时要求工程量签证，因为施工单位不承认监理工程师有过口头通知。
工程建设必须真正实施国家要求的工程项目法人责任制，工程项目招投标制和工程项目监理制。而目前中小型水利工程的监理工作，还没有完全作到标准化与规范化，因此必须尽快的把工程建设的“三制”完善。
（三）监理工程师做好监理工作的具体要来。
1．监理工作讲***治，站在国家人民利益的高度，本着为工程安全负责的态度进行监理工作非常重要。
2通过***治业务学习，不断提高监理工作人员自身素质，加强监理队伍建设是搞好监理工作的根本和前提。
3．对项目法人、监理单位、施工单位三者关系处理好是监理工作质量得到保证的根本。
4．对于设计精度不高、行***干预过多，其他外界因素影响也很强的不利条件下，开展监理工作，应最大限度的坚持原则，保护监理的最好办法就是坚持原则，执行合同，形成文字。
5．必要的检验、抽查手段是保证监理工作质量不可缺少的，如：我们在清东围、清西围、狮子口电站、洛阳电站工程监理中都提出了很好的办法。
6．规范化、条理化、符合规定的软件资料的整理是监理工作业绩的充分体现。硬件是基础，软件是形象。向业主承交比较好的档案资料，一个是要求施工单位必须把档案资料按规定做好，再一个是监理本身，这二方面监理资料必须做好。
（四）中小型水利工程建设监理制有效实施需解决的几个问题
1．招投标制并没有很好地按招投标法的规定实施，投标单位资质合格而实际施工单位资质不合格是不能实现工程建设控制目标的最主要的因素。招投标主管部门、质量监督部门必须加强对招投标活动监督，杜绝不合格的施工单位进入施工现场，真正发挥招投标制的作用。
2．工程建设主管部门，对工程建设单位的招标设计投资（标底）与投标的合同资金有效的进行控制，切实的防止国家投入资金的各种转移，防止工程质量受到影响。
3．经常检查工程建设监理是否按照“廉洁、公正、守法、诚信”的职业准则进行工作，检查监理工程师与承建单位之间是否有不正常的来往。因为监理工程师的公正必须建立在廉洁守法基础之上，经常听取业主和承建单位对监理工程师的反映情况，对违反监理工作制度和监理人员行为规范，有失职和不良行为的并对监理工作造成不良影响的人员，必须及时处理。
4．与业主签订监理合同时，必须按照国家对监理工作的要求，全面贯彻“三控制、两管理”的监理工作原则，特别是工程建设的投资与工程款支付的控制，是防止国家工程建设投资转移的有效的手段之一。
（五）工程建设监理人员数量对项目监理工程师工作的开展影响重大
监理单位应根据工程规模、工程投资，安排监理人员的数量。不能随意减少监理人员数量和降低监理费用。在中小型水利水电工程中，工程项目多工程投资少。建设单位为了省钱，故意减少监理费用（实际上迫使监理单位减少监理人员数量）。监理人员数量满足不了工程建设的要求，专业监理由项目监理兼管，因而造成监理工作不到位，监理工程师不能专职的处理统管的工作。可以说还没有达到国家要求的标准化、规范化。随着我国水利工程建设的发展，中小型工程的监理制必须逐渐走上正轨，但这需要一个过程。而使中小型工程的监理全面达到国家对监理工作的要求。是今后监理工作的重点。
五、中小型水利工程建设监理中的几个误区
（一）关于监理工程师***的、第三方的问题
监理单位是从项目法人（业主）签定监理合同，并从项目法人（业主）处领取监理报酬。项目法人如果认为监理单位领取监理报酬就一定得为我所用，不按项目法人（业主）和施工承包单位签定的合同进行管理，一味地倾向于项目法人（业主），失去监理应有的公证性，对工承包单位进行苛刻监督，拖欠工程款，这样一来会影响合同的顺利实施和工程进度，最终造成总工期拖延和工程质量低劣，受损最大的是项目法人（业主）。所以监理工程师首先就要按合同规定处理项目法人（业主）和施工承包单位之间的责、权、利关系。但目前很多工程项目监理工程师未参与施工承包合同签定的整个过程，对合同条款的理解不透彻，合同中隐含的甲乙双方责、权、利不甚清楚，而监理工程师作为合同解释第一人不能很好地解释合同，需较长的时间进入角色，极易造成合同纠纷，使监理工作处于被动地位。如果项目法人（业主）和施工承包单位签定的合同是按《水利水电土建施工合同条件》（GF-2000-0208）签定，监理工程师就自然处于***的、第三方的立场。
（二）工程出了质量问题，就是监理工程师的责任
工程质量受诸多方面因素影响，工程质量出现问题，参建各单位各有各的责任，监理只负监理的责任。监理工程师的职责是根据监理合同中项目法人（业主）授予的权力，控制和管理工程质量。
（1）通用合同条款明确规定：承包单位有义务按照合同规定的技术规范进行施工，为项目法人（业主）提供符合合同技术标准的合格工程，监理工程师在质量控制过程中，对施工承包单位施工方案的批准、提供的材料和设备的质量检查验收、工序质量和单元工程质量的检查验收，并不免除施工承包单位的任何责任。目前有些施工项目负责人和施工质检人员错误地认为，只要监理工程师验收通过了，出现质量问题，就是监理工程师的责任，自己放松对工程质量的管理工作。监理工程师不可能全天候对施工承包单位的一行一动进行跟踪监督，如果施工承包单位有意弄虚作假，偷工减料，岂不冤枉了监理工程师，当然一个好的监理工程师应能控制好此种清况的发生；监理工程师不管是否检查验收，出现质量问题，施工承包单位都要负全责。如果监理工程师是由于专业技术水平不高或责任心不强，不能发现质量隐患，那么监理工程师就当承担失职责任。
（2）如果设计原因造成出现质量问题，而监理工程师审查***纸时未能发现问题，那么设计单位应对其设计质量负全责。监理虽然不承担责任，应该说监理工程师的工作也未做好，其个人和单位声誉必然受到影响。
（三）旁站监理的问题
旁站仅是监理工作方式的一种，还有如巡视、资料抽检等。《水利工程建设监理合同示范文本》（GF-2000-0211）中，专用合同条款第十三条明确规定有需要旁站的关键部位和关键工序。如监理合同（未按监理合同示范文本与业主签订监理合同）中未明确的，监理工程师应能够知道有选择的对关键部位和关键工序进行旁站。监理工程师不是施工员，不可能对所有的工程项目、部位、工序进行旁站。
（四）监理检测的问题
为保证工程质量，对施工承包单位的检测规程规范都有明确要求，但对监理检测（数目、数量）要求不明确，目前在监理检测上只能做到：（1）跟踪施工承包单位取样；（2）对质量有怀疑时抽检（应不少于施工单位自检数量的15℅）并委托***的、有资质的检测单位检测。
附录一材料及土工试验的取样方法和数量
一、砂
1、在料堆上取样时，取样部位应均匀分布。取样前应将取样部位表层铲除，然后从各部位抽取大致相等的砂共8份，组成一组样品；
2、从汽车、货船上取样时，从不同部位和深度抽取大致相等的砂8份，组成一组样品；
3、每组样品应妥善包装，避免细料散失及防止污染，并附样品卡片,标明样品的编号、取样时间、代表数量、产地，样品量，要求检验项目及取样方式等。
4、用汽车、货船运输的取样以400m3或600t为一验收批，用马车、手推车等以200m3或300t为一验收批。
砂的最小取样数量表
试验项目
最小取样数量
筛分析
4400g
表观密度
2600g
吸水率
4000g
紧密密度和堆积密度
5000g
含泥量
4400g
泥块含量
10000g
合计
30kg
二、碎石
1、在料堆上取样时，取样部位应均匀分布，取样时应将取样部位表面铲除，然后从各部位抽取大致相等的石子15份（在料堆的顶部、中部、底部各由均匀分布的五个不同部位取得）组成一组样品；
2、从汽车、货船上取样时，应从不同部位和深度抽取大致相同的石子16份，组成一组样品；
2、每组样品应妥善包装，避免细料散失及遭受污染,并附样品卡片标明样品的编号、取样时间、产地，规格、代表数量，要求检验项目及取样方式等。
3、用汽车、货船运输的取样以400m3或600t为一验收批，用马车、手推车等以200m3或300t为一验收批。
碎石的最小取样数量表
试验项目
最大粒径(mm)
10
16
20
25
31.5
40
63
80
筛分析
10
5
20
20
30
40
60
80
表观密度
8
8
8
8
12
16
24
24
吸水率
8
8
16
16
16
24
24
32
紧密密度和堆积密度
40
40
40
40
80
80
120
120
含泥量
8
8
24
24
40
40
80
80
泥块含量
8
8
24
24
40
40
80
80
针、片状含量
1.2
4
8
8
20
40
合计
普通石料，取100kg
三、水泥
1、水泥品种的选择原则
①水位变化区的外部砼、建筑物有溢流面和经常受水流冲刷部位的砼、有抗冻要求的砼，应优先选用硅酸盐大坝水泥和硅酸盐水泥，或普通硅酸盐大坝水泥和普通硅酸盐水泥。
②环境水对砼有硫酸盐侵蚀性时，应选用抗硫酸盐水泥。
③大体积建筑物有内部砼、位于水下的砼和基础砼，宜选用矿碴硅酸盐大坝水泥、矿渣硅酸盐水泥、粉煤灰硅酸盐水泥和火山灰质硅酸盐水泥。
2、选用水泥标号的原则
①选用水泥标号应与砼设计标号相适应。
②建筑物外部水位变化区、溢流面和经常受水流冲刷部位的混凝土，以及受冰冻作用的砼，其水泥标号不应低于425号。
3、水泥的取样检验
①200～400t（稍大厂取大值，小厂取小值）同品种、同标号的水泥为一取样单位，不足200t也作为一取样单位。
②袋装水泥储运时间超过3个月，散装水泥超过6个月，使用前应重新检验。
③水泥袋上应清楚标明工厂名称、生产许可证编号、品种名称、代号（不掺混合料的硅酸盐水泥代号P·Ⅰ，掺有混合料的硅酸盐水泥代号P·Ⅱ，普通硅酸盐水泥代号P·O）、标号、包装年月日和编号、掺火山灰质混合材料的普通水泥还应标上“掺火山灰”字样。包装袋两侧应印有水泥名称和标号，硅酸盐水泥和普通硅酸盐水泥的印刷采用红色。水泥包装标志中水泥品种、标号、工厂名称、出厂时期和出厂编号不全的也属于不合格品。
钢筋原材试验取样规格表
钢筋直径
(mm)
试样长度(mm)
取样数量
拉伸
弯曲
6
230
180
1.拉伸：2条/（批、规格）
2.弯曲：3条/（批、规格）
8
240
190
10
250
200
12
260
210
14
270
220
16
280
230
18
290
240
20
300
250
22
310
260
25
315
265
28
340
290
32
360
310
36
380
330
40
400
350
钢筋电弧焊接头试验取样规格表
钢筋直径
（mm)
试件总长度（mm）
（其中焊缝长度mm）
取样数量
单面搭接
双面搭接
Ⅰ级
Ⅱ级
Ⅰ级
Ⅱ级
6
336
（48）
294
（24）
3条/批、规格
8
368
（64）
384
（80）
312
（32）
320
（40）
10
400
（80）
420
（100）
330
（40）
340
（50）
12
432
（96）
456
（120）
348
（48）
360
（60）
14
464
（112）
492
（140）
366
（56）
380
（70）
16
496
（128）
528
（160）
384
（64）
400
（80）
18
528
（144）
564
（180）
402
（72）
420
（90）
20
560
（160）
600
（200）
420
（80）
440
（100）
22
636
（200）
460
（110）
25
690
（250）
490
（125）
28
744
（280）
520
（140）
32
816
（320）
560
（160）
36
888
（360）
600
（180）
40
960
（400）
640
（200）
四、钢筋
钢筋原材以同一牌号、同一炉号、同一规格、同一交货状态为一批，每批重不大于60吨，不足60吨也作一取样单位。取样部位距钢筋端头500mm以内（即端头去掉500mm后才取样）。
钢筋电弧焊接头，在一般构筑物中，应在成品中每批随机切取3个接头进行拉伸试验，或以300个同接头型式、同钢筋级别的接头作为一批。
混凝土配合比试验送料量（一组三个水灰比）
材料
数量
抗压配比（砂浆配比）
抗渗配比（包含抗压配比）
砂
150kg（50kg）
200kg
石
250kg
350kg
水泥
2包（1包）
2包
五、土
1、堤身填筑时，对于土料不宜采用小于100cm3（内径50mm）的环刀采样，对于砾质土砂砾料不宜采用小于200cm3（内径70mm）的环刀。
2、坝体填筑时，对于粘性土料应用200～500cm3的环刀，每一场试验测量坑点数不得小于25～30个，并应均匀分布于试验的土层上。对于砾质土，用灌砂法或灌水法测定干容重，每一场试验取样数不得小于4个。
3、土的压实质量检测的取样量
对于土坝，粘性土一次/100～200立方米；砾质土一次/200～400立方米；如单元工程量较少，每单元（层）取样不到20次时，可多层累积统计，但每层不得少于6次。对于土堤，控制在200～400m3取样一个，条件允许时取小值。在局部返工的部位，如填筑量不足上述方量，则取样时不应少于3个。
取样位置应选在压实段有代表性的部位，并力求布点均匀。此外，在压实质量可疑处、堤身内部接缝或堤身与外部结合处也应抽查取样。取样深度应在压实厚度下部1/3的部位，若压实厚度较薄，压实层下部1/3的厚度大于环刀高度，则取样深度以留足环刀取满土为准，每次取样时应测量压实土层的厚度。
4、土工物理性能试验，送料量为每种土料不小于50kg。
六、砌筑工程的质量检验
（一）石料：
（1）毛石：无一定规则形状，块重应大于25kg，中部厚度不小于15cm。
（2）块石：上下两面大致平整，无尖角，厚度不小于20cm。
（3）卵石：要求外形为椭园形为宜，其长轴不小于20cm。
（二）砌筑时应采用铺浆法（除浆砌卵石采用干靠挤浆法），基本要求是平整、稳定、密实和错缝。
（1）平整：应分层砌筑，同一层面要大致砌平，相邻砌石块高差宜小于2～3cm。
（2）稳定：石块安置必须自身稳定，要求大面朝下，适当摇动或敲击，使其平稳。
（3）密实：严禁石块直接接触。座浆及竖缝砂浆或混凝土填塞应饱满密实。混凝土砌石
座浆（平缝）要防止缝间被大骨料架空，铺浆应均匀，竖缝填塞砂浆后应插捣；混凝土用机械振捣，相邻两振点间距离不宜大于振捣器作用半径的1.5倍。
（4）错缝：同一层砌筑内，相邻石块应错缝砌筑，不得存在顺流向通缝。上下相邻的石块，也应错缝搭接，避免竖向通缝。可每隔一定距离，力置丁石。
（三）养护时间：水泥砂浆砌体14天，混凝土砌体21天。
（四）胶结材料的抗压强度检验，同一标号胶结材料试件的数量，28d龄期每100～200m3砌体成型试件一组3个；特别注意每一分部工程至少成型试件一组3个，质量评定按混凝土试件的质量评定方法。
七、现场混凝土质量检验
现场混凝土质量检验以抗压强度为主，同一标号混凝土试件的数量应符合下列要求：
大体积混凝土：28天龄期，每200～500立方米成型试件三个；设计龄期，每1000立方米成型试件三个。
非大体积混凝土：28天龄期，每50～100立方米成型试件三个；设计龄期，每200立方米成型试件三个；每一分部工程至少成型试件三个。
小型结构性建筑物工程中如厂房、宿舍（办公楼）、压力前池、压力管道土建、引水渠道、隧洞衬砌、小拦河坝、渡槽等每一单元工程至少成型试件一组3个。
对抗拉强度：28天龄期，每200立方米成型试件三个。
混凝土试件应在机口随机取样成型，不得任意挑选。
注：1.混凝土的抗渗、抗冻要求，应在混凝土配合比设计中予以保证。当有其他特殊要求时，由设计单位与施工单位另作规定取样；
2.每一浇筑块混凝土方量不足以上规定数字时，也应取样成型一组试件；
3.一组（即三个）试件应取自同一盘混凝土。
4.试件上在初凝前应用铁钉写明混凝土①取样成型时间、②设计强等级、③浇筑部位（如果属于监理抽检还须注明“监理”字样，抗渗、抗冻试件须注明抗渗、抗冻设计要求）。严禁采用油漆在试件上写字，否则检测站按作废试件处理（不予接收）。
附录二混凝土试件质量评定
（一）混凝土试件质量评定原则
1．混凝土强度保证率和匀质性指标应按不同标号统计。
2.混凝土匀质性指标以在标准温、湿度条件下养护28天的混凝土试件抗压强度的离差系数Cv值表示。在工程验收时，应由28d龄期换成设计龄期来计算。
3.混凝土保证率和匀质性指标应按每组强度试验结果统计，不得抛弃与平均强度相差较大的试验结果。
（二）混凝土试件质量评定标准
1.同一标号的混凝土试件组数n≥30时，按照《水工混凝土施工规范》SDJ207-82的有
关条文执行，即按评定表1.20（含表1.20-1和表1.20-2）中的内容执行。
（1）离差系数Cv的计算方法如下：
（2）强度保证率的计算方法如下：
根据求得的离差系数Cv和R标值，从附***查得强度保证率。
2.同一标号的混凝土试件组数30﹥n≥5时，按照《水闸施工规范》SL27-91的有关条
文执行，即同时满足下列两式时，该统计单位混凝土应判为合格。
（1）Rn-0.7Sn≥R标
（2）Rn-1.6Sn≥0.83R标(当R标≥20MPa)
或Rn-1.6Sn≥0.80R标（当R标＜20MPa）
3.同一标号的混凝土试件组数n＜5时，按照《混凝土强度检验评定标准》GBJ107-87的有关条文执行，即同时满足下列两式时，该统计单位混凝土应判为合格。
（1）Rn≥1.15R标
（2）R小≥0.95R标
4.同一标号的混凝土试件只有一组时，R≥1.15R标判为合格
式中Ri——每组试件的平均极限抗压强度,R标——混凝土设计28天龄期抗压强度,Rn--指同一标号的混凝土若干组试件抗压强度的算术平均值,R小——最小一组试件的抗压强度，n——试件的组数;σ一一均方差,Sn一一标准差。
（三）混凝土试件统计结果不完全符合标准时的处理
1.判定混凝土试件的代表性：养护是否标准，取样是否符合规范要求？
2.针对具体情况研究处理办法：如无损检测（回弹、抽芯等）补充试件资料、结构性建
筑物进行安全鉴定等。
3.混凝土试件仅仅是考虑检查混凝土的配合比、材料品质，并不完全代表建筑物本身混凝土的质量，真正的混凝土质量主要靠单元工程质量评定(衡量、拌和、运输、平仓、振捣、养护和表面保护等)来确定，当然混凝土的配合比、材料品质必须达到要求是前提。
附录三水利水电工程验收应提供的资
附录四小型水电站建设工程申请竣工验收
和验收备查应提供的文件、资料
1.申请竣工验收报告。
2.工程项目建议书、可研报告、初步设计、修正慨算等批准文件。
3.工程竣工总结报告（内容包括工程设计、施工、建设全过程情况、经验、教训及其他）。
4.工程施工报告（内容包括工程全过程施工经过、质量、安全情况、经验、教训、新技术、新工艺实用情况及其他）。
5.工程设计总结报告（包括技术总结、设计方案评价、设计重大变更、经验、教训及新技术推广情况）。
6.工程竣工决算（含审计意见）。
7.质量监督部门对待验工程评定意见。
8.生产准备情况报告。
9.试生产期间的运行报告。
10.阶段（中间）验收鉴定书、机组启动验收鉴定书和竣工初验工作报告。
11.占地及移民搬迁赔偿情况报告。
12.待验工程主要设计文件和***纸（指设计综合说明或待险工程概况、总体平面布置及主要平、剖面***）。
13.待验工程已完和未完工程清单。
14.原始资料：
(1)主要地形勘测、地质勘察资料．
(2)主要原材料出厂合格证和质量检查、试验资料。
(3)土建工程质量检查原始记录。
(4)主要设备出厂合格证和技术说明书。
(5)基础灌浆处理资料。
(6)金属结构、机电设备安装质量测定、记录和实验报告。
(7)重大质量事故和工程缺陷处理资料。
(8)工程观测原始记录。
15.重要文件：
(1)上级批文和有关指示．
(2)主体工程承发包合同文本。
(3)竣工***纸和修改设计通知单。
(4)阶段（中间）验收和机组启动验收的鉴定资料。
(5)工程质量等级评定资料、单位工程质量签证资料。
(6)各种观测控制标点的位置***和明细表。
(7)设备、备品、专用工具、专用器材清单。
(8)工程建设大事记和主要会议记录。
(9)重要财务和竣工决算资料。
(10)重要咨询报告。
(11)水库航运、过木、迁建赔偿、征用土地等协议或批准文件。
(12)工程管理范围、地界文件和***表。
16.监理文件及竣工验收监理报告
上述原始资料和重要文件，验收时供验收委员会（小组）查阅。验收后，作为竣工资料的一部分，移交生产单位。
附录五压力钢管水压试验
压力钢管水压试验前，应按DL5017《压力钢管制造安装与验收规范》对有关焊接质量评定和无损检测达到质量要求后才能进行水压试验。
(一)一、二类焊缝内部质量应选用超声波或射线按以下规定进行检查：
（1）超声波探伤的检查长度占焊缝全长：一类焊缝不少于50%，二类焊缝不少于30%。
（2）射线透照的检查长度占焊缝全长：一类焊缝不少于20%，二类焊缝不少于10%。
(二)水压试验的基本规定如下：
（1）试验压力值为工作压力（包括水锤压力），按***样或设计文件规定执行。
（2）明管或岔管试验时，应缓缓升压至工作压力，保持10min，对钢管进行检查，情况正
常，继续升至试验压力，保持5min，再下降至工作压力，保持30min，并用0．5-1kg小锤在焊缝两侧各15-20mm处轻轻敲击，整个试验过程中应无渗水和其他异常情况。
（3）试压时水温应在5°C以上。
（三）岔管水压试验。
新型结构的岔管、高水头岔管和用高强钢或首次使用新钢种制造的岔管应作水压试验。一般岔管是否需作水压试验，按设计规定执行。
（四）明管水压试验。
（l）明管应作水压试验，可作整体或分段水压试验。分段试验时，分段长度和试验压力由
设计单位提供。
（2）明管安装后，作整体或分段水压试验确有困难，当采用的钢板性能优良、低温韧性
高，施工时能严格按评定的焊接工艺施焊，纵、环缝按100％无损探伤，需焊后热处理的焊缝进行了热处理，并经上级主管部门批准，可以不作水压试验。
附录六混凝土浇筑层的允许最大厚度和允许间歇时间
混凝土浇筑层的允许最大厚度（mm）
捣实方法和振捣器类别
允许最大厚度（mm）
插入式
软轴振捣器
振捣器头长度的1.25倍
表面式
无筋或少筋结构中
250
钢筋密集或双层钢筋结构中
150
浇筑混凝土的允许间歇时间（min）
浇筑时仓面温度（゜C）
硅酸盐水泥
普通硅酸盐水泥
矿渣硅酸盐水泥、粉煤灰硅酸盐水泥和火山灰质硅酸盐水泥
20～30
90
120
10～19
150
180
5～9
180
210
注1、允许间歇时间指自出料时算起到覆盖上层混凝土时为止的时间。
2、砼浇筑应连续进行，如超过允许间歇时间，应按施工缝处理。并等砼强度达
2.5Mpa后方可进行浇筑上层砼，浇筑前按规定铺筑水泥砂浆。
3、未考虑掺用外加剂及其他特殊措施的影响。
附录七水泥砂浆、混凝土抗压强度达到2．5MPa的参考时间
水泥
品种
砂浆或混凝土强度标准值（MPa）
砂浆或混凝土硬化时平均气温（°C）
1
5
10
15
20
25
30
35
硅
酸
盐
水
泥
20
4.0
3.0
2.5
1.5
1.0
1.0
1.0
1.0
15
4.5
3.5
3.0
2.0
1.5
1.0
1.0
1.0
10
8.0
6.0
4.0
3.0
2.5
2.0
1.5
1.0
7.5
10.0
8.0
5.0
3.5
3.0
2.5
2.0
1.5
5
20.0
13.0
8.0
6.0
5.0
4.0
3.5
2.5
矿渣
或火
山灰
水泥
20
6.5
4.5
3.5
2.0
1.5
1.5
1.0
1.0
15
8.0
6.0
4.5
3.5
2.5
2.0
1.5
1.0
10
12.0
7.5
6.0
4.5
3.5
2.5
2.0
1.5
7.5
15.0
12.0
9.0
6.0
4.5
3.5
3.0
2.0
5
26.0
20.0
15.0
10.0
8.0
6.5
5.0
3.5
（未考虑掺用外加剂及其他特殊措施的影响）
附录八混凝土模板拆除的参考时间
混凝土模板拆除的期限，设计无规定时，应符合：
1、不承重的侧面模板，应在混凝土强度达到2.5Mpa以上（时间可参照附录七），能保证其表面及棱角不因拆模而损伤时，方可拆模。
2、承重模板及支架，应在混凝土强度达到下列强度后（按设计强度的百分率计算）方可拆模（时间可查附***来参照，附***未考虑掺用外加剂及其他特殊措施的影响）。
（1）悬臂梁、悬臂板：
跨度≤2m70％跨度＞2m100％
（2）其他梁、板、拱：
跨度≤2m50％2m＜跨度≤8m70％
跨度＞8m100％
（3）桥梁、胸墙等重要部位的承重模支架，除强度应达到以上规定外，龄期不得少于7天。
（4）有温控防裂要求的部位，拆除期限应通过专门试验确定。
附录九水轮发电机组交接验收应提供的技术资料
1.竣工***及资料
（1）水轮发电机组（包括调速系统和励磁系统）安装竣工***。
（2）风、水、油系统及辅助设备安装竣工***。
（3）随设备到货的出厂记录、证明书、技术说明书等。
（4）设计修改文件。
（5）主要设备缺陷处理一览表及有关设备缺陷处理的会议文件。
2.水轮机部分安装及测验记录
（1）吸出管里村安装记录。
（2）座环蜗壳安装记录。
（3）接力器安装记录。
（4）转轮上下止漏环圆度记录。
（5）固定止漏环安装圆度及中心记录。
（6）导叶上下端部及立面间隙记录。
（7）水轮机各部止记环间隙记录。
（8）水导轴承安装间隙记录。
（9）轮轮室安装记录。
（10）转轮与转轮室间隙记录。
（11）冲击式水轮机机壳安装记录。
（12）冲击式水轮机喷嘴安装记录。
（13）斜流式水轮机转轮与转轮室间隙记录。
3.调速系统部分安装试验记录
（1）导叶接力器耐压试验记录。
（2）导叶接力器压紧行程记录。
（3）压油罐耐压试验记录。
（4）导叶紧急关闭时间记录。
（5）事故配压阀试验记录。
（6）导水机构最低动作油压记录。
（7）导叶开度与接力器行程关系曲线。
（8）压油装置试运行记录。
（9）频率与输出电压、电流关系曲线。
（10）调速系统静特性。
（11）调速器开度与喷针行程关系曲线。
（12）喷针行程与折向器开口关系记录。
（13）喷针、折向器全开关时间记录。
4.发电机部分安装试验记录
（1）机架安装记录。
（2）定于组装记录。
（3）转子组装记录。
（4）推力轴瓦装配间隙记录。
（5）机组轴线调整记录。
（6）各部空气间隙记录。
（7）导轴瓦间隙记录。
（8）制动器耐压试验记录。
（9）制动器安装高程记录。
（10）轴承绝缘电阻测量记录。
（11）冷却器耐压试验记录。
（12）卧式机组轴承安装记录。
（13）永磁机安装记录。
5.蝴蝶阀、球阀安装试验记录
（1）阀体安装记录。
（2）橡胶水封耐压试验记录。
（3）止水装置间隙记录。
（4）旁通阀水压试验记录。
（5）接力器行程、安装记录。
（6）无水及静水下操作试验记录。
（7）伸缩节焊缝检查记录。
6.其他安装试验记录
（1）油质化验记录。
（2）风、水、油系统试验记录。
7.机组电气部分试验记录
8.试运转部分试验记录
附录十填写《质量评定表》说明
一、《质量评定表》的目的
为了加强水利水电工程管理质量，进一步规范水利水电工程施工质量管理，统一工程质量评定表格，水利部在建国以来几十年来的经验教训基础上，总结出一套比较完善而又切实可行的检验评定大中型水利建设工程质量的标准——《质量评定表》和《质量评定标准》。对于地方中小型水利水电工程，目前还没有较系统的质量检验和评定等级的办法和标准。只能参照大中型水利建设工程的《质量评定表》和《质量评定标准》实行。对于《质量评定表》中未涉及的项目，可以根据其相关行业的规程、规范和实际情况，自行编制其质量评定表。目的是为了严格掌握水利工程的质量标准，从单元工程各工序就开始加强施工的质量控制，最大限度地把质量问题消灭在施工过程中。
二、单元工程质量评定表构成
单元工程质量评定表的内容主要由5个部分组成：
（l）表名。一般是以单元工程的工种、工序或层块结构等的综合体来确定的。
（2）表头。主要说明该表所属哪个单位工程、哪个分部工程、哪个单元工程、工程量大小、施工单位名称（施工合同中有水利建设资质单位的全称）和建设（监理）单位的最终检验日期。
（3）表体。表体主要包括检查检验评定的主要检查项目、一般检查项目、及允许偏差项目（除碾压式土石坝及砌石坝评定表是采用保证项目、基本项目及允许偏差项目）。表体中列有检验评定的子项目、质量标准或要求检查检验内容以及质量情况等。
（4）检查检验结果。把表体中的主要检查项目、一般检查项目、及允许偏差项目（除碾压式土石坝及砌石坝评定表是采用保证项目、基本项目及允许偏差项目）的质量评定等级情况分别进行汇总和统计计算，并提出检查检验结果。
（5）评定意见及等级核定。评定意见是指施工单位对检查检验结果进行质量终检认证，填写意见并签字；注意等级核定由建设单位或监理单位进行核定，并认证签字。
三、单元工程质量评定表说明
（l）单位工程名称栏。填写经质量安全监督机构批复的质量评定项目结构中的单位工程名称，即该单元工程所在的单位工程名称．
（2）分部工程名称栏。填写质量评定项目中单位工程包含的分部工程名称，也即该单元工程所在的分部工程名称．
（3）施工单位栏。填写该单元工程施工单位的名称(施工合同中有水利建设资质单位的全称)。
（4）单元工程量栏。填写质量评定项目中本分部工程内的该单元工程工作量，工作量的单位可以是m^3，也可以是万元，同工序评定表中的单元工程工作量同一概念，此单元工程工作量尽量准确，但不能作为结算工作量。
（5）主要检查项目、一般检查项目、允许偏差项目栏。原则上要求在工地现场填写（除有工序的单元评定表可根据现场填写的工序评定表在室内填写）。主要检查项目、一般检查项目栏中的质量情况或等级，填写的主要依据是日常施工记录、设计要求和施工规程规范中规定或要求的常规主要控制质量标准内容。在施工过程中，对其进行必要的检查、检验或测试，进行统计分析，评定后填写在此栏内。这是施工质量检查检验机构的日常工作，是不可推卸的职责和责任，必须认真做好的一项工作。
允许偏差项目中的测点，是对设计要求和施工规程规范中规定的、允许有一定偏差的内容进行抽检，其测点数目要符合《评定标准》中的测点数要求，并将其结果或数据进行统计分析，评定其质量等级。检查或检测项目中，有“设计要求”、“设计规定”、“设计值”、“额定值”的必须注明其设计的具体要求或设计值、额定值。检查或检测的数据不能换算成表格上所示“5d或﹢﹣10”等，必须为现场检查或检测的直接读数。
假如“设计值”中有两种值，如长度和宽度，可在一栏目中加一水平线划分为两栏，并分开注明其设计的具体要求或设计值、额定值，其测点数目同样要符合《评定标准》中的测点数要求。
（6）检查结果栏。将主要检查项目、一般检查项目、及允许偏差项目（除碾压式土石坝及砌石坝评定表是采用保证项目、基本项目及允许偏差项目）栏的综合性统计分析结果总计后，算出合格率、优良率。
（7）施工单位意见。填写施工单位的终检意见。
（8）建设（监理）单位核定等级。建设（监理）单位核验施工单位终检意见真实与否的结果，建设（监理）单位有否决权。施工单位自检的评定不填在此栏(由监理单位填写)。
（9）质量情况及实测值栏。根据检查、检验、测试等情况填写质量评语或现场实测数据及分析结果，实测值数量根据具体情况确定即按评定标准中的要求填写。
同样有“设计要求”、“设计规定”、“设计值”、“额定值”的必须注明其设计的具体要求或设计值、额定值。检查或检测的数据不能换算成表格上所示“5d或﹢﹣10”等，必须为现场检查或检测的直接读数。
假如“设计值”中有两种值，如长度和宽度，可在一栏目中加一水平线划分为两栏，并分开注明其设计的具体要求或设计值、额定值，其测点数目同样要符合《评定标准》中的测点数要求。
四、分部工程质量评定表说明
分部工程质量评定表是某分部工程内所含的全部单元工程质量检验评定结果的综合统计表。主要有单元工程名称和质量核查情况等。对于地基与基础、主体分部工程应由施工单位负责人和建设（监理）单位技术负责人共同初检评定，重要部位或隐蔽的分部工程，必要时还要请水利工程质量监督站或主管部门核定。水利工程质量监督站可以随时进行检查、抽样检验、核定，并有监督、检验及否决权。
五、单位工程质量评定表说明
单位工程质量评定表由3个部分内容组成：
（1）单位工程质量评定表。单位工程质量评定表是某单位工程内所含的全部分部工程质量评定结果的综合统计表．
（2）质量保证资料检查。是施工单位的日常施工记录、设计要求和施工规程规范中规定或要求的常规主控质量、检查、检验、测试资料（报告单）和主要产品（设备）质量合格证、技术说明书等的汇总。
（3）单位工程观感质量评定表。单位工程的质量检验评定，外表处理是非常重要的一个组成部分，观感质量是单位工程质量评定的最后一个程序。一般在一个单位工程施工完成后，由质量监督机构组织建设单位、监理单位、设计及施工等单位组成外现质量评定组，进行现场检验评定。参加外观质量评定的人员，必须具有工程师及其以上技术职称，评定组人员不少于5人。特殊情况下，也可在单位工程竣工验收时进行，由施工单位技术负责人和建设单位、监理单位、质量监督机构、主管部门的技术专家共同评定。
六、填写质量评定表注意事项
1、单位工程由几个分包单位施工时，总包单位应对工程质量全面负责，各分包单位应作为二级企业一级基层队按上述规定和质量评定程序检验评定所承建的单元工程、分部工程
的质量等级，并将评定结果及资料交总包单位检验核定（即由总包单位填写意见并签字）。
2、对于评定表中有而实际工程中没有的项目（项次），可在项目（项次）栏用“从左下至右上”的单斜线划在（划满）空格。并且不参与统计评定。
3、如果填写过程中书写错误，不能涂抹改正错误，只能在错误的文字（或数字）处加上“从左上至右下”的双斜线划在错误的（文字或数字）上，并把正确的文字（或数字）写在错误的文字（或数字）的上方或右面。
如把“13.15”被写错成“15.35”，则为15.35或15.3513.15
4、砂、石、粗骨料质量评定按附录一的要求或根据工程量大小，按分部工程或单位工程进行评定。
工程监理论文篇（9）
1市***工程施工质量监督管理的前期准备
1.1办理工程质量监督登记手续
凡新建、改建、扩建的市***基础设施道路工程，在工程项目施工招标投标工作完成后，建设单位申请领取施工许可证之前，应携带有关资料到所在地市***基础设施道路工程质量监督机构办理工程质量监督登记手续，填写工程质量监督登记表并按规定交纳工程质量监督费用。
1.2制定市***基础设施道路工程质量监督计划
根据受监工程的规模和特点、投资形式、责任主体和有关机构的质量信誉及质量保证能力、建设单位提供的施工***设计文件、勘察成果报告、合同，经批准的《施工组织设计》及有关技术标准、规范、文件而制定。并根据监督检查中发现问题的情况及时做出调整。监督计划的编制，以事前控制为主，以监督各质量责任主体的行为为重点，来保证工程实体质量。以样板引路的工作方法，推动工程质量管理水平的提高。
2市***工程施工准备阶段的质量监督管理
2.1有关文件的核查
对施工前的监督管理，主要是有关文件审查的监督。根据建设单位办理市***基础设施道路工程质量监督登记时，向工程质量监督机构提交的以下有关资料：1）规划许可证；2）施工、监理中标通知书；3）施工、监理合同及其单位资质证书；4）施工***设计文件审查意见；5）经批准的道路工程施工***设计文件；于工程开工前对建设单位履行法定建设程序情况进行监督检查。
2.2对市***基础设施工程建设单位的资质核查
（1）勘察、设计单位的资质核查。《中华人民共和国建筑法》，***《建设工程勘察设计管理条例》和《建设工程质量管理条例》均有明确规定：1）检查勘察、设计单位的资质证书类别和等级及所规定的适用业务范围与拟建工程的类型、规模、地点、行业特性及要求的勘察、设计任务是否相符，资质证书所规定的有效期是否已过期，其资质年检结论是否合格；2）检查勘察、设计单位的营业执照，重点是有效期和年检情况；3）对参与该工程的主要技术人员的执业资格进行检查，重点检查其注册证书有效性，签字权的级别是否与该工程相符。
（2）施工单位的资质核查。***建设行***主管部门为了维护建筑市场的正常秩序，加强管理，保障承包单位的合法权益和保证工程质量，制订了建筑企业资质等级标准。承包单位必须在规定的范围内进行经营活动，且不得超范围经营。建设行***主管部门对承包单位的资质实行动态管理，建立相应的考核，资质升降及审查规定。
（3）监理单位的资质核查。①检查监理单位的资质证书类别和等级及所规定的适用业务范围与拟建工程的类型、规模、地点、行业特性及要求的是否相符。资质证书是否有效，其资质年检结论是否合格。②对参与该工程的总监理工程师及专业监理工程师的执业资格进行检查，重点检查其注册证书有效性，专业是否与该工程相配套。
（4）检测单位的资质核查。①核查检测单位的《工程质量检测机构资格认可证书》和《计量认可合格证书》。资质证书是否有效，其年检结论是否合格；②核查检测单位的营业执照，重点是有效期和年检情况3）对检测单位的主要技术人员的执业资格进行检查，重点检查其注册证书有效性。
3市***工程施工阶段的质量监督管理
3.1对建设单位质量行为的监督
（1）按照国家有关法律、法规的要求，将工程发包给持有工商营业执照和具备相应市***基础设施道路工程施工资质的施工单位。建设单位发包工程时，应该根据工程特点，以有利于工程的质量、进度、成本控制为原则，合理划分标段，不得将市***基础设施道路工程各系统肢解发包给几个施工单位，不得迫使承包方以低于成本价格竞标，不得指定分包单位，不得收取质量保证金，不得明示或暗示施工单位违反国家工程建设强制性标准，降低市***基础设施道路工程质量，不得要求承包单位以垫支或带资为条件进行发包，不得任意压缩合理工期。
（2）根据市***基础设施道路工程特点，配备相应质量管理人员，依据国家规定实行工程监理制，必须委托有相应资质的单位进行监理，也可以委托具有工程监理相应资质等级并与被监理工程的施工承包单位没有隶属关系或者其他利害关系的该工程的设计单位进行监理。并与监理单位签订监理合同，明确双方的责任和义务。
（3）建设单位应当向施工、工程监理等单位提供与市***基础设施道路工程施工相关的设计***纸、文件、水源、电源等原始资料，并保证所提供材料真实、准确、齐全。
（4）按照工程承包合同规定供应的材料、构件和产品、设备等的采购应进行招标。采购的材料、构件和产品、设备的质量，必须符合设计文件、合同及国家有关产品质量管理的法律、法规和技术标准的要求，不得明示或暗示施工单位使用或购买不合格的材料、构件和产品、设备。
（5）工程竣工验收。收到竣工报告后，建设单位应当依据国家市***基础设施道路工程技术标准和经施工***设计文件审查机构审定的市***基础设施道路工程设计***纸、相应技术资料，合同等相关文件组织竣工验收。
（6）市***基础设施道路工程质量验收合格，建设单位应当在规定时间内将工程竣工验收报告和有关文件，报建设行***管理部门备案。
3.2对设计单位质量行为的监督
设计单位是市***基础设施道路工程设计的主要实施者，其质量行为的优劣直接关系着市***基础设施道路工程的设计质量。
（1）设计单位应贯彻执行国家市***基础设施道路工程设计标准和其他相关工程建设标准的规定，按照设计合同的要求进行设计。同时还应结合我国国情和工程实际，积极采用新技术、新产品、新材料、新设备；在市***基础设施道路工程设计中，遇到重大设计问题或国家标准尚无规定的问题，设计单位应进行方案比选，采取保证安全的技术措施，并在方案或者初步设计阶段提请建设单位向***府市***基础设施道路工程监督管理机构申请组织技术专家论证；涉及采用新技术、新产品、新材料、新设备，应当先送法定检测机构检测并出具安全技术性能检测报告，再将设计文件报***府市***基础设施道路工程监督管理机构组织技术专家论证。论证结论应当作为市***基础设施道路工程设计的依据。
（2）设计单位必须在资质等级许可的范围内承接相应的设计业务。从事市***基础设施道路工程设计的单位应当依法取得相应等级的资质证书，并在许可的范围内承揽市***基础设施道路工程设计。不得超越资质等级或超越业务范围承接业务，不得将承接的业务转包或违法分包，也不得以任何形式用其他单位的名义承揽业务或允许其他单位和个人以本单位的名义承揽业务。
（3）设计单位应对本单位编制的设计文件和***纸的质量负责。设计文件应符合国家现行的有关法律、法规、工程设计标准和合同的规定，建立设计技术负责人审查制度，并由设计单位的技术负责人复核后签字，加盖单位印章。设计单位应当指派有关专业技术人员参加市***基础设施道路工程施工质量验收，并在验收记录上签字。
（4）认真接受***府市***基础设施道路工程监督管理机构的监督检查。设计单位应当按照有关主管部门核发的审核意见修改施工***设计文件。如因无证设计、出卖***签、越级设计，设计文件不符合规定要求，或设计不当造成重大工程事故，将视情节轻重，受到***府市***基础设施道路工程监督管理机构没收非法所得、罚款、停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书等处分，对因此而造成的损失进行赔偿。
3.3对监理单位质量行为的监督
（1）监理单位应当依照国家市***基础设施工程技术标准和经施工***设计审查机构审定的设计***纸及文件，对市***基础设施工程质量实施工程监理，并承担监理责任。监理单位不得与建设单位或者施工单位串通、弄虚作假、降低市***基础设施工程施工质量。不得与被监理工程的施工单位以及市***工程材料、构件或者产品、设备的生产单位有隶属关系或其他利害关系。
（2）监理单位应审查市***基础设施工程施工单位编制的施工组织设计，审查施工单位施工过程中各分部、分项工程的施工准备情况。
（3）监理单位不得向建设单位、施工单位推荐或指定市***工程材料、构件或者产品、设备供应单位；不得擅自接受被监理单位的任何的津贴、礼金和可能导致判断不公的报酬。
3.4对施工单位质量行为的监督
（1）承担市***基础设施道路工程施工的单位必须依法取得相应资质等级的资质证书，并在证书许可的范围内承揽工程。不得超越资质等级或超业务范围承接市***基础设施工程，不得将承接的市***基础设施道路工程转包或违法分包，也不得以任何形式用其他市***基础设施道路工程施工企业的名义承揽工程或允许其他单位和个人以本单位的名义承揽工程。
（2）施工单位应当严格依据国家有关市***基础设施道路工程技术标准和经施工***设计审查机构审定的市***基础设施道路工程设计***纸文件、及施工合同进行施工。不得擅自变更工程设计，不得偷工减料，施工单位发现市***基础设施道路工程设计有差错时，应当及向建设单位或监理单位提出意见和建议。
（3）施工单位应建立健全质量保证体系，落实施工质量责任制，确定工程项目的项目经理、技术负责人和施工管理负责人，建立、健全教育培训制度，抓好职工培训，确保未经教育培训或者考核不合格的人员，不得上岗作业；提高企业技术素质，广泛积极的采用新技术，以利于保证工程质量，并对市***基础设施道路工程施工质量负责。
（4）依照合同由施工单位负责采购的市***工程材料、构件和产品、设备，其性能应当符合设计文件要求，其质量应当符合国家有关产品质量管理的法律法规和技术标准规定。
（5）施工单位应当建立健全施工质量检验制度。对工程施工应当进行质量检查和记录；尤其对重要部位和关键工序等隐蔽工程的施工要进行过程检验和最终检验；隐蔽工程在隐蔽前，施工单位应当通知建设工程监理等单位检查签字确认。
（6）工程竣工后，施工单位必须对施工质量进行全面检查，确认施工质量符合有关法律、法规和国家工程建设强制性标准，符合设计文件及施工合同要求，并提出工程竣工报告。竣工报告应经项目经理和技术负责人审核签字，加盖单位印章。
（7）施工单位应当向建设单位出具市***基础设施道路工程竣工报告、市***基础设施道路工程各功能性试验记录、隐蔽工程记录、设施操作维护管理手册和施工质量保修书等竣工资料。市***基础设施道路工程未经***府市***基础设施工程质量监督管理机构验收备案或者经验收不许备案的，不得交工。
（8）市***基础设施道路工程施工质量在正常使用条件下，保修期限为设计使用年限，保修期从验收备案之日起计算，在保修范围和保修期限内市***基础设施道路工程发生质量问题的，施工单位应当按照合同约定负责及时修复。
4市***工程实体的质量监督检查
检查的内容有：完成这个项目制定的技术措施、操作工艺、配备的技术文件及其执行情况；工程实体质量符合规范的程度；有关工程质量记录文件的完整情况，包括数据有效、及时、真实、完整等。
参考文献
工程监理论文篇（10）
从上世纪80年代初试行工程建设监理制到现在的全国推广，监理制度在目前的工程中已初见成效，对水利工程建设起到了不可替代的作用，现已被提到十分重要的地位。监理单位根据合同条款及有关监理规定组织项目监理部并派总监、总监代表、监理工程师进驻施工现场跟踪、巡视、旁站监理，充分发挥监理职能，对工程建设进行“三控制、两管理、一协调”，保证工程按期、按量、保质顺利完成，使工程项目顺利实施。笔者仅就水利工程建设监理实践中的一些体会，谈几点粗浅的认识和看法。
一、监理工作的特点
监理是指监理单位的监理工程师及其他人员，采取组织措施、技术措施、经济措施和合同措施等手段，对工程建设的工期、质量、投资等目标以及合同的履行进行有效地控制，使工程项目按工程承包合同确定的目标，按期、按量、保质地完成。监理工作的性质决定了它具有以下特点:
第一，工程监理是工程技术和工程管理的结合，监理人员不仅要有丰富的工程理论基础，还要有丰富的技术和管理经验及多方面的协调能力。
第二，工程监理是智力密集型的服务，监理工程师及其他监理人员通过对工程建设活动进行计划、组织、协调、监督与控制，保证建设合同的顺利实施。
第三，工程监理具有***性和公正性，在工程项目建设中***地建立自己的组织，公正地维护业主与承包商双方的利益，双方发生争执时还应是组织协调。
二、应明确并处理好业主与监理、承包商与监理的关系
业主与监理之间是通过工程建设监理合同建立起来的一种委托与被委托的关系，双方都要在合同约定的范围内行使各自的权力和义务。监理接受业主的委托对项目的实施进行监理，但监理不是业主在项目上的利益代表，监理必须依据工程建设监理合同、设计文件、有关规范、规定及相关法律对项目实施***、科学、公正的监理。业主有权要求更换不称职的监理人员或解除监理合同，但不得干预和影响监理人员的正常工作，不得随意变更监理人员的指令。监理人员接受业主的委托，对项目的实施进行监督与管理，要对业主负责，监理的一切活动必须以监理合同和工程承包合同为依据，以实现三个控制为目的，以自己的名义***进行，在业主与承包商之间要做到***、客观、公正。监理与承包商都受聘于业主，二者之间没有任何合同或协议关系，也不得签署任何形式的合同或协议，不得参与承包商与工程建设有关的任何活动，他们只是在双方各自与业主签署的合同、设计文件、相关法律法规和规范约束下的监督与被监督、管理与被管理的关系。监理人员必须***公正地行使监理权，认真维护业主与承包商的合法权益，承包商对监理人员的决定不能接受时，可通过仲裁、申诉等方式解决。
三、组织一个高效的项目监理机构
监理单位每承揽一项业务，都要组织相应的项目监理机构。组织项目监理班子，一个主要的原则就是实行总监负责制，从而形成该项目以总监理工程师为首的高效能的监理工作决策指挥系统。目前看来，这种操作方式取得的监理效果比较理想，但是在实行总监负责制时，要注意几个问题，一是授权于总监理工程师，不能随意干涉；其次在制度上保证总监代表及各专业监理工程师要服从总监的指令；另外对总监理工程师要求的设备、专业人员等资源应尽量予以满足等。
工程监理论文篇（11）
0引言
房屋建筑是人们休息、居住、生活的主要场所，在城市化进程不断推进的背景下，为房屋事业提供新的发展机遇，同时对施工质量也提出了更高的要求。为满足人们生活的需求，要求施工单位不断创新施工理念和施工方式，积极引进更加先进的施工技术、施工设备、施工工艺，从而建造出高质量、高品质的房屋建筑工程。利用工程监理，可有效保证各道工序的施工质量，从而提升房屋建筑总体质量和安全等级。基于此，开展房屋建筑工程监理现场质量管理的探讨就显得尤为重要。
1工程概述
某房屋建筑工程，共16层，地下1层，为弱配电室，总建筑面积为4200㎡，整体结构为钢筋混凝土框架，对施工质量、安全等级、使用年限等有较高的要求，为实现这一目标，除采用了新技术、新设备、新材料、新工艺之外，也加强了工程监理作用的发挥，有效保证了施工质量，值得同类工程大力借鉴和参考。
2当前我国房屋建筑工程监理现场质量管理发展现状
虽然近年来，我国逐步加强了工程监理在房屋建筑施工质量管理中的作用，但受到技术、管理水平有限的限制，并没有达到理想的效果。很多情况下，房屋建筑的质量管理大多由施工单位来负责，但他们并不会按照相应的标准和规范来开展监理工作，甚至在很多方面都存在细节性的错误，从而延误了整个建筑工程的施工进度，也不利于施工质量的提升【1】。在具体施工中，普遍存在不重视工程监理工作的问题，工程监理对自身的职责认识比较模糊，无法保证房屋建筑工程后期施工质量和安全性，无形中就增加了施工成本，使得大量资源被无故浪费。
3提升程监理现场质量管理水平的措施
3.1对施工原材料的质量严格控制
房屋建筑工程施工对质量的要求比较高，而原材料质量是否达标，直接决定了总体施工质量，因此，现场工程监理师必须全面加强对原材料的控制。而且是要充分分析和考量房屋建筑的功能、基本内容、项目监理方案等内容。并积极参与到施工***纸设计、施工方案编制、现场施工管理中来。在房屋建筑施工前期准备环节，工程监理要结合施工建设单位提供成本预算方案和台账目录，明确施工材料的质量、数量、规格、型号、性能、尺寸等参数，为后期施工材料的检验提供数据支持和理论指导。此外，还要对原材料进入施工现场后的存放和使用进行全面管理，严禁随意堆放，营造安全文明的施工环境。施工材料的质量对房屋建筑的总体质量和结构稳定性等方面有很大影响，因此，工程监理可从以下几个方面同时入手：第一，按照施工进度计划，拟定施工材料汇总表格，从而更加清楚直观的掌握各类施工材料的施工情况和储备情况。第二，进一步提升对原材料质量和性能的审查力度，包括原材料出厂合格证、组成成分、性能等，如果发现原材料质量不达标，严禁进入施工现场，进行返厂处理。从根本上提升建筑工程施工质量。第三，工程监理人员在工作中，必须端正自己的工作态度，加强工程监理现场工作的责任心，端正工作态度，将监理规范和标准落实到实际工作中【2】。第四，如果怀疑原材料质量存在问题，则要借助专业的检测仪器和设备进行全面系统检测，达到要求后才能使用。严禁使用质量不达标的原材料，从根本上保证房屋建筑施工质量。
3.2逐步完成工程放线测量作业水平
在具体施工之前，要派遣专业人员进行放线测量，保证放线测量的精度和准确，为后期施工提供数据支持和理论参考。否则不利于施工质量的提升，甚至会影响后期各道工序的施工质量。大量工程实例表明，在房屋建筑工程施工中，放线测量数据是否真实、来源是否可靠，对房屋建筑工程施工质量有重大影响。因此，在施工现场，监理人员必须对放线测量工作进行跟进，要求他们严格按照相应的规范和标准进行，以保证测量数据的精确性【3】。
3.3严格履***屋建筑工程标准规范
为保证房屋建筑施工质量，工程监理方在履行自己的职责时，必须严格遵循施工规范设计***纸中的各项标准规范。工程设计***纸是否完整、规范，直接决定了整个房屋建筑工程的总体质量，也体现了房屋建筑工程的专业水准及职业素养。因此，作为一名专业的工程监理师，必须对房屋建筑工程的设计***纸进行深入剖析，掌握每个细节工作，并制定紧急预案处理方案，一旦发生应急问题和事故，立即启动预警方案，降低损失，促使后续各道工序可以正常有序的运转。
3.4严格控制房屋建筑工程质量缺陷
在房屋建筑工程施工中，常见的质量缺陷包括：混凝土振捣不充分、发生结构裂缝和应力裂缝、没有严格落实地下室防渗工作等，一旦发生这些质量缺陷，不但会影响施工单位的信誉和竞争力，而且会对房屋建筑工程的使用性能和安全性造成影响。因此，在具体施工建设中，施工单位、监理单位、建设方等要相互沟通配合，相互探讨制定质量控制测量，并加对房屋建筑工程的验收投入力度【4】。一旦发生质量问题，必须及时上报，采取行之有效的应对措施。众所周知，房屋建筑工程施工工序比较多，而且每道工序之间都有非常紧密的联系，涉及施工技术选择、施工材料使用、施工机械设备使用、多个参见工种相互配合等多方面工作。这就提升了监理工作的难度，所以，施工现场监理工程师，必须严格监理规范和相关条例全面系统的开展监理工作，发现质量问题及时指出，要求施工方立即整改，并全面强化自身的职责，对房屋施工采取合理的监督管理策略，促使各道得以顺利开展。
3.5积极开展质量测评