我优求知网诚信计生工作计划范文1
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以维护计划生育家庭合法权益、引导广大群众自觉实行计划生育为中心，切实转变***府职能，全面推进诚信计生工作，改革创新基层人口计生服务管理机制，强化诚信道德，强化服务意识，强化制度建设，扩大群众参与，增强社会自治功能，实现行***管理与基层群众自治的有效衔接和良性互动，推进人口与经济、社会、环境、资源的协调发展和可持续发展，为全县经济社会又好又快发展创造更加良好的人口环境。
二、基本原则
（一）***府主导，群众自愿。各乡镇人民***府及计划生育部门要精心制定诚信计生工作方案，加强督促检查，及时总结推广基层好的作法和经验。在乡镇人口计生部门的指导下，以村（居）为主扎实开展诚信计生工作。在推进诚信计生过程中，要耐心细致地做好群众的思想工作，让群众充分认识到诚信计生对自己和家庭的好处，使群众自愿参与到诚信计生工作中来。
（二）注重质量，鼓励创新。根据宜昌要提前一年在全省率先实现诚信计生的目标，我县必须坚持稳步推进，注重质量。既考虑***府和群众的承受能力，又不能走过场或“一刀切”。要根据不同的人口计生工作基础采取不同的工作措施，设定不同的工作目标，结合实际探索创新，开创性地探索适合本地的诚信计生工作模式。
（三）分类指导，扩大参与。既要坚持抓好正面引导，对守信的计生家庭给予奖励，又要对违法生育的对象依法严肃处理。要对参与诚信计生的育龄群众进行分类指导，不断扩大育龄群众的参与面。
三、目标任务
2012年底，全县基本建成诚信计生模式，8个乡镇所有村（居），基本实现诚信计生。基本落实以长效节育为主***方法知情选择，基本实现基层人口计生服务管理便民利民，全面落实国家、省及县人口计生各项免费、扶助、奖励及优先优待***策，人口和计划生育有关数据真实准确。
四、工作模式和程序
要建立***府诚信、群众守信、村（居）民互信的“双向承诺、充分自愿、依法自治”的工作模式。一是双向承诺。乡镇人口计生部门和村（居）民委员会向已婚育龄群众承诺，依法保障群众实行计划生育的相关权利，实现群众***方法知情选择的愿望；已婚育龄群众承诺自愿按***策生育，按照知情选择要求落实***节育措施，不违反诚信协议。二是充分自愿。已婚育龄群众在互相信任的前提下，自愿组成诚信计生小组，民主选举产生诚信小组长，小组成员协商签订《阳光诚信计生（村民自治）协议书》（以下简称《协议书》），形成自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的运行机制。三是依法自治。在法律法规规定的范围内，诚信计生小组每个成员自觉履行《协议书》规定的义务。参加诚信计生小组并守约的计划生育家庭，优先享受有关奖励优惠***策，及《协议书》中乡镇人口计生部门、村（居）民委员会承诺的激励措施。
诚信计生工作的基本程序：一是召开村（居）民代表会议，宣传诚信计生工作的目的和意义，组织村（居）民讨论制定《协议书》。二是育龄群众在相互信任的前提下，通过双向选择，自愿组合成立诚信计生小组，民主选择诚信计生小组长。三是乡镇人口计生部门和村（居）委会与诚信计生小组长及计生诚信小组全体成员共同签订《协议书》，明确乡镇、村（居）委员会和村（居）民的职责、权利、义务，使《协议书》成为共同遵守的行为规范。四是各级人口计生部门和村（居）委员会要带头讲诚信，兑现承诺，严格落实法规规定和各级制定的奖励、扶助、救助***策。五是村（居）民委员会健全村（居）务公开等相关制度，监督***府和群众履行《协议书》约定的承诺事项。六是村（居）委会建立诚信计生档案，实行一组一卷。
五、工作措施
（一）深入推进生育文明建设，打造诚信计生软实力。把诚信计生与推动生育文明建设有机结合，以群众喜闻乐见的方式让先进的人口文化占领农村文化阵地。
（二）坚持依法行***，扩宽诚信计生便民渠道。将“阳光计生”作为推进诚信计生的重要载体，全面深化***务村务公开，切实维护群众知情权、监督权；利用人口计生网，对人口计生***策、办事程序等进行网上公开，为育龄群众提供方便快捷的网上咨询答复、投诉等服务。全县开展“人口计生便民维权示范岗”创建活动，全面推行“首问责任制”、“一次告知制”、“限时办结制”，普遍推行“公开、规范、高效、便民”的全程一站式服务。
（三）坚持***策引导，增进诚信合力。要进一步健全人口和计划生育利益导向机制，重点落实好国家、省及已出台的计划生育奖扶特扶、独生子女保健费、退休职工计划生育奖励、高考加分等对计划生育家庭的奖励***策；在新农保、新农合等惠民***策施行过程中对计划生育家庭实行优先优惠；对自觉实行计划生育并采取长效措施的群众给予奖励；协调推动部门资源整合，积极制定可持续的人口计生利益导向措施，特别是在农村小额贴息贷款、农民工就业培训等方面要向计生家庭倾斜；在分配集体资产、征地补偿、移民安置等工作中，要切实维护计划生育家庭的正当权益，向独生子女户和计划生育女儿户倾斜；对计划生育手术并发症患者积极给予免费***和救助；要积极采取措施，帮助计划生育困难家庭脱贫致富，充分调动群众参与诚信计生工作的积极性。
（四）坚持效益第一，搞好四个结合。一是将推行诚信计生与村（居）民自治相结合。在人口计生村（居）民自治的基础上，根据诚信计生工作的要求，对人口计生村（居）民自治的章程、协议和组织形式进行补充完善。二是将推行诚信计生与人口计生依法行***示范县创建工作相结合。结合人口计生依法行***示范县创建工作，大力推行依法行***，推进诚信计生工作深入开展。三是将推行诚信计生与实施“阳光计生”相结合。将“阳光计生”作为推进诚信计生的重要载体之一，继续实行***务村务公开，切实维护群众知情权、监督权。四是将推行诚信计生与创建优质服务先进单位相结合。将推进诚信计生当作开展“优质服务建设年”活动的延伸与深化，不断提高优质服务能力和水平。将诚信计生纳入到年度目标责任的重要考核内容，促进人口计生系统工作机制和思路的进一步转变。
（五）协调部门联动，发挥群团作用。进一步协调推动各相关部门对人口计生工作实行齐抓共管、综合治理，扩大阳光诚信计生的覆盖面和影响力。大力发挥基层计划生育协会等群众团体的作用，在充分自愿、相互信任的基础上，引导群众组合成立诚信计生小组，签订《协议书》，动员组织群众参与到诚信计生工作中来。
（六）深入推进职业化建设，树立诚信计生队伍形象。大力实施“强基提质”工程，努力建设一支“***治强、业务精、会服务、善创新、作风实、不怕难、讲奉献”的人口计生干部队伍。要抓住村级“两委”换届契机，按照年轻化、知识化、专业化、女性化的要求，把责任心强、业务素质高、工作能力强的人选配到人口计生工作岗位。组织开展干部分级分类培训，重点抓好乡、村人口计生干部的培训。
六、组织领导
（一）提高认识，加强领导。把开展诚信计生工作纳入构建社会主义和谐社会、加强基层民主***治建设和精神文明建设的总体规划之中，并将其作为人口计生综合改革的一项重要内容，科学制定方案，明确职责分工，确定年度计划。县人口计生局将诚信计生工作开展情况纳入人口计生目标管理责任制考核评估的重要内容，充分发挥诚信计生工作平台的作用，促进相关公共服务与管理延伸到村（居）到户，促进公共服务均等化。
（二）创造条件，营造氛围。按照有利于诚信计生工作、有利于维护群众合法权益的原则，进一步改革完善目标管理责任制考核指标体系，改革完善基层人口计生服务管理机制，指导基层清理、废止不适应诚信计生工作的规章制度、村规民约条款。把诚信计生工作作为婚育新风进万家活动、新型人口文化教育建设的重要内容，通过广播、电视、报纸、网络等多种形式、多种渠道进行宣传倡导，培育诚信计生典型，总结好的做法，宣传成功经验，营造诚信和谐的社会氛围。
诚信计生工作计划范文2
坚持以科学发展观为指导，以自觉实行计划生育的群众和家庭为中心，改革创新服务管理机制，进一步强化诚信道德，强化服务意识，强化制度建设，扩大群众参与，增强社会自治功能，实现行***管理与群众自治的有效衔接和良性互动，切实维护广大群众的合法权益，全面提升人口计生工作法治化水平。
二、工作目标
坚持分步实施、以点带面、逐步推进的原则，年，在去年、、三个村试点的基础上，力争年底前所有行***村基本达到阳光诚信计生评估标准，提前一年完成目标任务，有效建立计划生育群众自治长效工作机制。各村要根据目标，结合本村工作实际，按照年度创建目标，开展阳光诚信计生示范村创建活动，有序推进阳光诚信计生的各项创建工作。
三、时间安排及工作步骤
第一阶段：年2月至3月，为宣传发动阶段。各村要结合工作实际制定推进“阳光诚信计生”工作计划，组织学习省、市、县相关文件，熟练掌握阳光诚信计生工作标准，召开动员会，全面启动诚信计生工作，掀起推进阳光诚信计生工作的高潮。
第二阶段：在全镇范围内选取基础较好的3-6个村先试先行，并结合计划生育“双述、双质、双评”和群众自治工作进行试点，并总结好试点经验。
第三阶段：为全面推行阶段。各村要借鉴试点村工作经验，规范运作程序，全面推行阳光诚信计生工作。
第四阶段：为考核评比阶段。镇要对各村推行实施情况进行考评验收，县阳光诚信计生领导小组组织对各镇进行考核验收。
第五阶段：为总结提高阶段。总结经验，建立进一步推进阳光诚信计生工作的长效机制，形成完善的人口计生管理体系、服务体系和保障体系。
四、工作要求
（一）强化组织领导，保证有序推进。各村要充分认识推进诚信计生工作的重要意义，科学制定计划、明确职责分工、实行目标管理，做到有组织、有计划、有实效，促进阳光诚信计生工作扎实有效。
（二）坚持以人为本工作理念，动员群众参与。深入了解群众的计划生育需求，广泛征求群众意见建议，帮助群众解决实际困难和问题。各村要在充分自愿、相互信任的基础上，完善和签订阳光诚信计生承诺书，明确***府、村委会的职责和群众的权利义务，尊重和维护群众的***方法知情选择权、生殖健康权以及获得规定的奖励扶助待遇的权利，动员组织群众参与诚信计生工作。
（三）坚持分类指导，突出工作重点。镇计生办要根据开展阳光诚信计生工作的总体要求，按照不同的发展水平和工作基础制定具体指导方案。要坚持分类指导、因村而宜、分阶段地确定工作目标和重点，积极稳妥地推动诚信计生工作。
诚信计生工作计划范文3
一、坚持依法行***，狠抓文明***，全面维护群众合法权益和社会和谐稳定。
（一）开展人口计生法律法规学习宣传活动。通过多形式、多途径，大力宣传新修订的《壮族自治区人口和计划生育条例》、《壮族自治区人口和计划生育管理办法》等法律法规和***策。积极开展“六五”普法宣传和“学用***策活动”。在4月开展一次以“单独两孩”***策、《区计划生育条例》和《区计划生育管理办法》为主的计生***策大型宣传活动；5.29开展一次《县计划生育家庭特别扶助暂行办法》和《县城镇居民独生子女父母年老奖励办法》***策宣传活动；6月开展全县诚信计生续签新签宣传教育活动；7.11开展一次全县违法生育依法行***专项治理宣传活动；9月上旬开展一次“六五”普法宣传教育活动；12月4日计生奖扶***策宣传活动。
（二）抓好***法工作业务培训。按照分级负责培训的原则，县级负责乡级培训，乡级负责村级培训，村负责对人口管理员和诚信计生小组长的培训，小组长负责对小组成员的培训。4月举办一期***策法规业务工作培训，培训内容有：人口计生法律法规和***策、行******、诚信计生、奖励扶助等。
（三）抓好单独两孩***策实施工作。一是加强宣传。利用广播电视、报刊、网络等主流媒体，宣传坚持计划生育基本国策、调整完善生育***策的重要意义，宣传我县计划生育工作取得的巨大成就。二是抓好单独两孩***策培训。各乡镇分级组织培训，培训对象延伸到诚信计生小组一级。做好***策解读，主动回应社会关切。三是加强监督检查，确保***策平稳实施。
（四）依法依规发放《计划生育服务手册》和审批《二孩生育证》。规范办证、审批程序，杜绝违法违规办证、乱批二孩生育指标以及乱收费、乱罚款等行为；5月份在全县开展一次依法行***和乱收费、乱罚款治理检查工作，并下发检查通报。严格推行计生行******责任制和行******过错责任追究制度。贯彻落实自治区人口计生委2012年12月下发的《壮族自治区人口和计划生育行******责任制度》，实行依法行***“一票否决”；强化行******人员职业道德教育和能力建设。
（五）探索建立计划生育社会征信管理工作机制。协调法院、公安、金融、工商等部门联合建立征信管理工作机制，严肃查处违法生育行为，依法征收社会抚养费，严格执行社会抚养费收支两条线管理；当年违法生育立案率达100%，下达社会抚养费征收决定书达80%以上,社会抚养费征收工作在2013年的基础上取得明显的新成效。每季度召开一次计划生育社会征信管理工作联席会议，协调处理工作中遇到的困难和问题。
（六）抓好***文书规范化管理。按照自治区人口计生委规范要求，建立健全“一案一卷”行******档案，开展***案卷评议活动。8月份开展一次全县行******案卷评比活动，案卷规范的前三名给予表彰奖励。
（七）积极开展便民维权活动。贯彻落实《国家人口计生委关于方便群众办证的通知》精神和《关于实施证件办理电子化工作的通知》，按照市出台方便群众办证精神，结合我县实际开展“三零四办五服务”窗口创建活动，提高群众满意度。在3月下旬全县统一模式制作办证一次性告知单，并在县、乡办证窗口放置，便于群众取阅。
（八）抓好依法行***示范乡（镇）创建工作。按照国家、自治区有关标准和要求，创新开展人口计生示范乡镇创建活动，全年无行***违法案件。积极参与县法制办组织的依法行***示范点创建活动，培育示范单位，落实示范项目。
（九）做好社会管理综合治理工作。协助做好维稳工作，实现“六个不发生”工作目标，确保人口计生系统和谐稳定。做好计生维稳问题排查，落实好失独家庭等计生弱式群众扶助，全年慰问不少于4人/次。
（十）建立协查督办制度，加强督查检查工作。对典型案件和跨乡镇的重大案件，县人口计生局协调组织，有关乡镇参与，依法查处；年内开展不少于两次行******检查，主要围绕计划生育行******、***务村务公开、乱收费、乱罚款、搭车收费和简化办证程序等内容检查。
二、强化“六项”工作，全面实现诚信计生提质升级。
（一）强化宣传培训。利用我县开展诚信计生新签续签活动和乡镇计生队伍调整较大的情况，重点抓好社会宣传和对乡镇计生干部、村两委干部、诚信计生小组长和新签、续签人员培训；5月组织各乡镇开展一次诚信计生小组长宣传培训；年内召开一次小组长交叉巡回培训会。
（二）强化长效机制建设。认真按照自治区、市关于建立诚信计生长效机制文件精神，建立完善我县诚信计生利益导向、依法行***、优质服务、流动人口服务管理、综合治理出生人口性别比偏高、扶贫帮困等机制，制定出台《县诚信计生长效机制》文件；加强部门联动，明确成员单位职责，注重普惠***策与计生优先优惠***策的兼容；落实市人口计生领导小组办公室下发的《关于做好诚信计生巩固提升扩面工作的意见》（市人口与计生组办〔2012〕10号）文件精神，巩固诚信计生成果。
（三）强化示范点建设。继续开展诚信计生“四创四树”活动，在巩固发展现有示范点的的基层上，结合廉***文化建设和群众路线教育实践活动抓好诚信计生示范村（居）、诚信计生示范小组的创建和培育工作，培育一批新的诚信计生小组示范典型；适时召开全县优秀诚信计生小组长代表座谈会或巡回交流活动，激发诚信计生小组长的积极性和主动性，评比表彰一批新涌现的“五好”诚信计生小组和“五好”诚信计生小组长。
（四）强化规范化管理。继续按照市人口计生领导小组办公室下发的《市诚信计生工作规范》和“六个规范”要求抓好诚信计生的承诺书、保证书、档案、信息录入等规范化管理。
（五）强化部门配合。与民***和县美丽办等部门加强配合，抓好诚信计生和清洁乡村写进村规民约和村民自治章程工作，使诚信计生的双向承诺真正具有法律效力，更好地实现诚信计生法制化管理、法制化运作；加强诚信计生信息化建设，实现诚信计生育龄妇女信息动态化管理。
（六）强化督促检查。年内安排一次以上对基本实现诚信计生乡镇工作抽查，重点是诚信计生承诺书新签续签和承诺兑现情况的抽查；按照国家、自治区诚信计生评估验收标准，组织做好基本实现诚信计生的评估验收工作。对基础薄弱地区的乡镇诚信计生工作重点加强指导。
三、完善利益导向***策，全面落实奖励扶助优先优惠***策。
（一）落实国家农村部分计划生育家庭奖励扶助制度和特别扶助制度，把好资格确认关、***策关和发放关，落实兑现率100%。
（二）落实计划生育家庭奖励和优先优惠***策。落实《条例》、《管理办法》规定的计划生育奖励和优先优惠***策。当年独生子女保健费兑现率100%；退休职工增加退休金兑现率100%；城镇独生子女父母年老奖励金兑现率100%；代缴符合条件的对象新农合和新农保费用兑现100%。落实《壮族自治区农村计划生育家庭奖励扶助办法》规定的奖励扶助对象及55-59周岁奖励对象的资格审查、上报工作，兑现率100%。
（三）落实市计划生育奖励优先优惠***策。落实诚信计生家庭小额贴息贷款，及时兑现即环即奖和市计划生育家庭特别扶助金，兑现率100%。
（四）落实诚信计生利益导向***策措施。修改完善《县诚信计生公益金实施细则》，以独生子女死亡、伤残家庭为重点对象，出台《县计划生育特殊家庭扶助救助暂行办法》，落实好诚信计生家庭扶助救助工作，兑现诚信计生奖励扶助、优先优惠***策措施，落实率达100%。
（五）规范奖励扶助档案管理。按照奖励扶助信息规范要求，按年度订装成册。
四、抓好人口计生与扶贫开发相结合工作，全面推进贫困地区人口计生事业健康持续发展
（一）加强人口计生部门与扶贫部门联系，扩大项目计生家庭受益面，重点抓好“整村推进”的贫困村（县“十二五”期间有17个贫困村）计划生育工作，并着力在***策、资金上向贫困村倾斜。优先安排人口计生工作做得好的贫困村的基础设施建设，优先帮助计生贫困家庭获得发展生产项目与资金等等。实现17个贫困村计生家庭扶贫项目覆盖率。
诚信计生工作计划范文4
为适应新时期人口计生事业发展的需要，创新基层人口和计划生育服务管理模式，推动我街道和各社区人口和计划生育工作平稳、健康发展，根据省、市、区人口计生委关于全面推进诚信计生工作的安排部署和工作要求，结合我街道具体工作实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以***理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以自觉实行计划生育的群众和家庭为中心，不断改革创新基层街道、社区服务管理模式的转变，以居民为服务对象，强化诚信道德，强化服务意识，强化制度建设，扩大群众参与，增强社会自治功能，实现街道、社区指导与基层群众自治的有效衔接和良性互动，切实维护广大群众的合法权益，促进全区人口计生工作再上新台阶。
二、工作目标
在2012年，我街道6个社区，将按照省、市、区的有关工作安排，在辖区范围内全面推行诚信计生工作，努力在年底达到区人口与计生局下发的有关《街道基层实现诚信计生的评估标准》（以下简称《评估标准》，详见附件）所规定的指标要求，在辖区范围内基本实现诚信计生。以广大居民为主要对象，全面落实***方法和知情选择，保障计生服务管理的便民利民，全面普及计生相关***策法规的知晓率，要向居民广而告之并及时兑现人口计生法律、法规规定的各项免费、奖励、优待***策，挖掘基层人口计生工作新亮点，树立基层人口计生部门依法行***、诚实守信、为民服务的良好形象。
三、主要内容
（一）结合实际，实行合同管理。各社区通过居民会议或居民代表会议，结合实际讨论并制定具体的规章制度和《诚信计生协议书》等有关内容。制定的章程和《诚信计生协议书》要符合法律法规的相关规定，同时充分体现群众意愿。各社区与诚信计生小组全体成员签订《诚信计生协议书》，明确双方的权利义务、违约责任、协议争议的解决办法及协议的有效期限。社区会围绕落实人口计划生育法律法规、自治章程、村规民约向群众作出公开承诺；育龄群众结合自身实际，向所在社区做出履行计划生育义务的承诺。
（二）坚持基层街道、社区的诚信工作的开展。街道及社区进一步宣传与落实人口和计划生育利益导向内容，依法兑现法律法规规定的，国家、省、市、区制定的各项奖励、扶助、救助等***策。各社区结合各自实际积极宣传与开展以成才、致富、保障、健康“四大工程”为主要内容的活动，积极动员居民参加诚信计生小组。街道在相关工作中严格依法行***，文明***，全面履行法定职责，规范社会抚养费征收和处罚程序，确保居民应享有的陈述权、申辩权，维护群众的合法权益。
（三）建立小组，促进群众守信。充分发挥街道、社区计生协会的作用，加强协会组织建设，推行社区专、兼职人员队伍与辖区育龄妇女自管小组和协会会员小组一体化的组织网络。建立诚信小组，以育龄妇女为对象，在相互信任的前提下，自愿组建诚信计生小组，民主推荐诚信小组长。落实社区专、兼职工作人员的报酬，深化居民自治，做好社区“万居示范”活动，提升群众自我教育、自我管理、自我服务、自我监督水平，使群众遵守法律法规，自觉履行人口计生义务，主动接受服务管理。
（四）积极宣传，履行诚信服务。各社区按照街道工作安排，在今年继续积极实施生殖健康服务进家庭行动，利用节日、周末等时间广泛开展生殖健康知识宣传咨询、婚前教育、优生促进、生殖健康检查、妇科病查治及人口文化宣传等服务，以辖区育龄妇女为对象，积极实施免费孕前优生健康检查，推行以长效节育措施为主的***方法知情选择，为育龄妇女发放阳光服务卡。以社区卫生服务站为依托，为群众提供方便、快捷、安全、优质的计划生育技术服务。积极推进流动人口均等化服务。以“三送一对”活动的开展为平台，加大开展“零距离”服务，简化计生业务办理程序，利用全员人口信息平台，为居民及时办理相关证件。
（五）依法行***，强化诚信监督。按照省、市下发的有关文件，全面公开人口计生法规***策、奖励优惠***策、服务项目、服务承诺、办事程序、社会抚养费征收标准、违纪投诉渠道。接受群众监督。积极向群众宣传普及市“阳光计生服务热线”及人口网站“互动平台”等媒介。认真依法、及时的办理与接待群众的来信来访，积极协调，解决矛盾。
四、工作方法
（一）大力宣传，广泛动员
各社区积极通过婚育新风进万家、新型人口文化建设等活动开展诚信人口计生工作。充分利用辖区文化文化书屋、文化长廊、板报、展板、条幅等宣传手段，抓住开展计生协会活动、组织计生宣传活动等有利时机，大力宣传开展诚信计生工作，让广大育龄群众积极参与其中，在社区营造良好的诚信计生氛围，为工作的开展打下坚实基础。
（二）制定方案，成立组织
各社区请结合各自实际，根据要求制订诚信计生工作的活动安排并认真组织实施，努力打造具有特色的基层诚信计生工作。要充分发挥社区计生协会组织及广大会员的作用，依托协会会员小组，组织已婚育龄妇女成立诚信计生小组，作为诚信计生工作开展的基层组织。
（三）总结评估，深入推进
街道、社区认真总结诚信计生工作取得的成绩和不足，并按照下发的《评估标准》组织开展诚信计生工作的评估与验收，查找存在的问题及时进行整改，总结并交流经验。
五、工作步骤
（一）宣传动员阶段（2012年2月-4月）
街道制定工作方案，成立工作机制，明确职责。社区积极展开宣传，动员广大群众参与到诚信计生工作中来。街道、社区通过召开会议或组织学习，使社区工作人员了解和掌握诚信计生工作要求和具体措施。
（二）全面实施阶段（2012年5月-11月）
各社区按照工作方案及活动安排，以计生协会为依托，组织会员开展丰富多彩、结合实际、各具特色的诚信计生工作。
诚信计生工作计划范文5
现代社会生活中管理者的诚信日益为全社会所关注。管理行为的示范效应及其对社会经济生活的直接影响，迫切要求管理者必须依诚信操守来行使管理职权。有效的激励维系着管理者诚信，完善的制度设计与诚信行为的内化二者之间密不可分。诚信促使管理者规范管理行为，管理行为的示范性又有助构建于社会公信力。这种正反馈作用的现实意义将是积极而深远的。
近代西方社会普遍把诚信关系视为人类社会能够存在与发展的基本因素。洛克、霍布斯等人认为诚实信用是***府与社会秩序的主要原则基础，是民主的前提。马克斯·韦伯等社会学家则相信，信任是社会组织的粘和剂，是社会和组织凝聚力的基础。考虑到任何单一的监督制约机制在行使监督管理职能时都要受到社会的、经济成本的约束。因此客观上全社会需要一个诚实信用的社会环境。市场经济体制的有效运行在很大程度上是诚信作为一种有效的约束机制在发挥作用。在诚信的社会环境中，全社会的交易成本将极大降低，秩序、公平、民主的形成完善有了保障。
然而诚信不能仅仅作为一个社会的、历史的、道德的范畴而存在，诚信的背后应该有一系列的制度基础作为支撑。这就是以产权为核心，以激励及必要的约束机制为保障的制度设计。诚信总是与一定的制度设计相适应的诚信，抛弃诚信的产权制度基础无异于缘木求鱼。弱化了激励行为、失去了诚信操守的管理者，在制度设计存在严重缺陷的社会经济环境中，运用其职权的方向必然会发生改变，而激励机制必然“异化”制度设计的最初价值去向。管理者的诚信是管理职权得以正确实施的关键。
一、管理者诚信的非品质解释
诚实信用，当我们远离道德范畴来关注它时，就会发现这其实不仅仅是一个人品性问题。诚信作为每一个社会成员应该内在化的社会规范，首先是一定社会经济条件下的产物。“仓凛实而知礼仪”，礼仪、规范乃至于信仰都是一定社会物质条件下的产物。因此，作为特定历史环境中的接受者，其诚信资质并非与生俱来。在管理实践活动中逐渐形成的“诚信”，必然带有其环境和时代的烙印。在极其特殊的社会历史条件下，管理者的“非诚信”行为后果如果是一个“帕雷托最优”则仍然会得到社会的认同。因此，诚信并非管理者的天然秉赋，更不能作为一种管理实践的内生变量而存在。不能苛求管理者天生就具有高尚的人格和品质，而是通过相应的制度设计来选择诚信的管理者，激励诚信的管理者，淘汰非诚信的管理者。“信”与“非信”总是特定历史条件下的产物，这便是我们制度设计和选择时所应考虑的出发点和遵循的准则。
二、管理者诚信的效用函数
管理者无论来自社会生活的何种利益集团，作为特定利益的接受者总是存在自身的效用函数。管理者的效用函数一方面受管理职权的约束，另一方面又受其自身偏好的左右。在约束与偏好的双重作用下，管理者在实现既定组织目标的同时一定会去追求自身效用的最大化。现实表明，由道德塑造出来的诚信行为其统一性和连贯性是没有客观保障的，人们之间的信任关系也总会被打破。因此，管理者诚信行为的统一性和连贯性，还需要在获得客观保障的条件下才不至于流空，也就是讲，基于个人美德和道德行为而建立起来的诚信关系仅仅存在于个人与其关联的对象之间，他不能把别人对他的信任转赠给另一个人，他可以说服他的关联对象信任另一个人，这种情况往往是以他的担保为前提的。基于管理者经济理性的假设和自身效用函数的分析，我们有必要重新审视管理者的管理行为。
首先，在管理实践活动中，管理者并非总是以追求社会福利最大化为其行动目标，一方面是管理者没有能力确定何为福利最大化的管理行为，另一方面也没有必要这样做。同时，管理者不是信息的完全拥有者，管理实践活动随着繁多的管理决策变量发生变化，而管理者本人不能及时获得所有信息，或不能对复杂信息做出及时处理。管理者更有可能的是考虑在制度框架内如何实现自身利益最大化的问题，管理决策行为导致的结果常常是局部的利益最大化，是一个次优解。这样做很可能以少数人的利益侵犯多数人的权利，侵犯社会公共资源，使得“大公无私、公平、公正”等管理者诚信资质的假定更有待商讨。而此时“寻租动机”将成为更加有效的激励因素。最后在“寻租”行为过程中，管制行为膨胀必然异化制度设计初衷。管制行为在“寻租动机”的激励下会迅速膨胀，管制越多，获得的利益也就越多。管理者凭借手中的职权肆意管制，这种不断膨胀的管制行为造成的后果是破坏了原本正常的社会秩序，破坏了全社会的诚信基础和社会风气。因此，传统意义上的对管理者的假设，追求社会福利最大化、大公无私、管理者拥有完全的信息、管理者言信而行果等，在管理者自身效用函数的“修正”下都值得重新商讨。事实上，管理者通常都不以社会福利最大化为管理行为的出发点，管理者与普通人一样有自己的效用函数，管理者通常依据自己或利益集团的利益最大化原则行事。在我国目前的市场经济环境中，此类情况屡见不鲜。例如，在目前缺乏有效的监督机制和制度性缺陷的环境下，上市公司管理者的诸多“违规”行为就是以“内部人控制”、“大股东肆意侵犯小股东权益”、“关联交易与控制”等诸多方式实现着自身利益的最大化。
三、管理者诚信的产权基础
在市场经济活动中，产权的混乱或对产权的保护不利，必然会造成资源浪费，激励扭曲，经济效益低下以及经济秩序混乱，相伴而生的坑蒙拐骗行为的发生。明晰的产权界定是订立市场契约的前提，也是契约社会存在的基础。“无恒产者无信用”，在一个产权界定模糊的市场环境中不可能存在良好的秩序，尊重产权的界定，同样就是尊重产权所有者的地位，对其地位的肯定是产权人产生“合宜行为”的必要条件。而此刻自发的激励产权人自身效用最大化的动力正是全社会对产权的承认、尊重和肯定，产权人也能依据自身的经济理性和意志来签订契约，最大限度的诚信于其他契约人——社会、组织、员工。同时，整个社会还要建立有效的产权保护机制，保护私有财产是诚信社会的重要内容。管理者拥有产权是管理者建立诚信的必然要求。在对产权的关心与保护上，没有谁会比产权人更加尽心尽责。人是理性行为支配的对象，依据经济理性及单独的效用函数来预期或决定自己的行为。正因为如此，管理者的“合宜”行为必然要求管理者对待其能够支配的资源应该等于或近似于对待自己的财产，这是诚信的制度设计内容之一。在现代经济社会中，组织的成长依然离不开“委托—”的延伸，而“却责”及“搭便车”等委托问题的解决或是依据较为严厉的监管机制的限制，或是依据市场力量的约束。但是这一问题中如果人或管理者能够获得相当的产权或与此相等价的经济激励，并在一定情况下能够行权，则这问题将会更容易解决。目前的“期权”制度就是对管理者进行激励的一种有效制度设计，尽管“期权”制度本身还需要完善。
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四、管理学对管理者诚信的解释
诚信计生工作计划范文6
一、扎实推进“学生成长导师制、伙伴制”，全面构建“三全育人”的德育工作体系，促进教育和谐发展。
本年度魏集镇中心小学继续把全面推行“学生成长导师制”、“学生成长伙伴制”作为一项重点工作。通过加强理论研究，实践探索，积累经验，提高水平，使“两制”成为魏集镇小学德育可操作的整体模式。为了保证科学、扎实、有效的开展好这项工作，各学校要一如既往地将此项工作作为常规管理的重点工作来抓，要认真学好理论，吃透文件精神，狠抓环节落实不放松。学生成长导师制”、“学生成长伙伴制”作为加强和改进未成年人思想道德建设的有效载体，形成老师、家长、同伴、共同关心、指导学生的思想、生活、心理健康和学习的局面，在促进学生和谐健康成长，提高学生的综合素质等方面，都将发挥重要的作用。围绕一个“实”字，积极探索新途径、新办法，完善“学生成长导师制、伙伴制”以及新型的师生发展性评价体系，辛勤工作，不断促进“学生成长导师制、伙伴制”这种亲情化、个性化教育的深入实施，为全面推进素质教育，提高全镇德育工作整体水平作出贡献。
学期末将大力表彰“两制”工作中的先进集体与个人。利用《魏集镇小学教育简讯》办好“两制”专栏，随时将我镇“两制”工作开展情况、优秀案例、经验体会在通讯上。
二、继续以”四项教育”为核心，积极开展各种德育活动
1、爱国主义民族精神教育
2、诚信教育
认真落实《徐州市教育系统诚信教育工作规划》，大力倡导教育诚信，充分树立诚信立校、诚信立教、诚信育人的思想，实现教育系统学风、教风、领导作风的根本好转，使广大教育工作者真正成为学生诚实守信的表率。把诚信教育纳入德育评优、安全文明校创建等活动之中。根据小学生的特点开展多种形式的教育活动，组织诚信大讨论，梳理师生不诚信行为，培养学生诚信交往、诚信作业、诚信考试的良好习惯，使诚信教育规范化、制度化、长期化。
3、基础文明养成教育
以学习和落实《中小学生守则》、《小学生日常行为规范》为重点内容的基础文明养成教育，是学校德育始终不变的工作重点，更是本学期各学校的重点工作。各校要抓住新生入学的时机，继续强化《守则》和《规范》的宣传教育，在新学期一周之内要求每个学生能背诵《守则》，熟知和理解《规范》，利用班校会有计划的组织学生学习，加深学生对《守则》和《规范》的全面掌握和理解。创造机会或充分利用“校信通”等把《守则》和《规范》宣传到家长中间，学校教育和家庭教育相结合，使学生在学校内外基础文明行为习惯的养成不脱节。同时，各校要结合贯彻“学生成长导师制”和“学生成长伙伴制”将基础文明养成教育和学校的常规管理有机结合起来，要坚持教育与管理，自律与他律相结合的原则，依据新颁布的《守则》和《规范》，结合本校实际，根据各阶段学生的特点，制定更加详尽的中小学生日常学习与生活的准则，开展“文明班级”、“礼仪标兵”、“精神文明积极分子”等表彰活动，以教育为先导，以制度为保证，以检查督促为抓手，以行为训练为基础，以习惯的内化与养成为目标，从最基础的小事情抓起，成系列一点一滴地积累，在校园中形成人人讲文明，个个懂礼仪的良好校风，切实提高我镇小学生的基础文明水平。本年度将继续对各校进行贯彻日常行为规范明查、暗访等不同形式的检查。
4、心理健康教育
各校要按照***《关于加强中小学心理健康教育的若干意见》和《徐州市心理健康教育纲要》组织实施中小学心理健康教育。要根据《徐州市学校心理咨询室建设暂行办法》，建立高标准的心理辅导室；特别要按照《徐州市中小学心理咨询工作守则》，建设好学校心理咨询教师队伍，下半年将组织心理咨询师的培训，提高我镇心理健康教育的水平。各校务必把心育课与各学科教学有机结合起来，将上好心育课作为青年班主任考核的一项重要依据，重视引导教师、特别是“一线”教师在教学过程中有机的运用心育技术，全面提高学生心理健康水平。
以下内容与本文学年第一学期德育工作计划相关，可查阅参考：中小学德育工作计划
小学2011年德育工作计划2010—2011学年第二学期小学德育工作计划
2011年德育工作计划
2012年学校德育工作计划
2012年小学德育工作计划
诚信计生工作计划范文7
1、维护流动人口计划生育合法权益。
2、全面加强法制建设，保障群众计生合法权益。
3、您为区域经济繁荣作贡献，我为您身心健康送服务。
4、五湖四海，不分彼此，计生国策，一视同仁。
5、以人为本，诚信为先。
6、推进诚信阳光计生，让计生更阳。
7、关爱流动人口，优化人口环境。
8、加强流动人口服务管理，促进公共服务均等化。
9、流动的是人口，不变的是服务。
10、外出务工莫忘计生，健康服务一路同行。
11、计生奖扶***策好，德***善举暖民心。
12、流动服务流动情，民心工程暖民心。
13、计生奖励制度，惠泽千家万户。
14、认真贯彻落实《流动人口计划生育工作条例》。
15、积极推进诚信计生工作，创新基层群众自治内涵。
16、***府诚信，群众守信，村民互信。
17、坚持依法行***，构建和谐计生。
18、人性化管理，亲情化服务，关怀关爱流动人口。
诚信计生工作计划范文8
关键词 承包商；诚信；评价指标
中***分类号F407.9 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2011）37-0108-02
1 影响承包商诚信的相关因素分析
1.1 承包商自身素质
在法律不健全的情况下，社会没有有效地措施保障人们的安全，诚信的建立是很艰难的。缺乏诚信，人的因素固然是主要的，但现实生活中的不随人愿，则是造成诚信缺失的诱导因素。
1.2 我国社会主义市场经济发展不成熟
市场经济以物质利益作为人们行为的驱动机制，有其积极作用的一面，也有负面影响的一面。市场经济没有充分发展，法制尚不健全，制度安排不合理，市场主体很容易处于一种内外利益关系的失衡状态。
1.3 信息不对称造成企业失信
诚信本身具有很强的外部性，当绝大多数企业都讲诚信时，少数企业不讲诚信就会受到严厉的惩罚。但是，当大多数企业不讲诚信，只有少数企业讲诚信时，少数讲诚信的企业只能是单方面受损。特别是在信息不对称的条件下，单个企业经营坚持诚信可以看作是一种风险。也就是说，在信息不对称的有限博弈中，任何一方都没有诚信的动力。
2 建筑承包商诚信评价
2.1 评价指标体系的建立
2.1.1 按运营阶段划分指标
由于建筑工程的特殊性和阶段性，可以按照阶段划分指标体系，这样划分简单明了，便于实施，实用性强。
1）前期阶段指标
从土地获取到建设项目报建阶段，包括土地出让过程弄虚作假或违约，违反建设项目报建的基本程序。
2）施工阶段指标
从施工招投标到竣工验收阶段，包括违反施工招投标有关规定，开工前未履行相关手续或违规操作等4项内容；包括索贿、行贿、受贿、串标、泄露标底、弄虚作假等行为。
3）销售阶段指标
从预售许可证办理到物业管理阶段，包括房地产广告欺诈、违反销售及的有关规定、违反入伙及产权证办理的有关规定、违反物业管理的有关规定等四项。
4）综合评价指标
包括开发商以往业绩、不良记录和社会责任履行情况，特别应指出的是开发商处理投诉时的态度和时效性也纳入了指标考虑范围。
2.1.2 按诚信能力与行为划分
由于我国承包商失信的主要表现为产品质量和价格欺诈、资本金不实、专利侵权、财务数据虚假、信息披露不真实、内控制度不健全、重大承诺不兑现、拖欠货款及贷款、税款拖欠或压低职工工资等，因此，将企业诚信指标体系划分为两部分。
1）诚信能力评价指标
诚信能力就是企业能够维持其诚信水平的能力。大多数从财务状况的各项指标加以评价。诚信能力涉及4项主体指标：偿债能力、获利能力、成长能力和经营能力，及其他细分指标：资产负债率、资产收益率、资本积累率、资金周转率等。
2）诚信行为评价指标
诚信行为指标是对企业实际发生的失信现象进行事后评价，主要考察企业的各种违约情况。诚信行为涉及5个主体指标：劳动市场诚信、金融市场诚信、企业合同履约情况、产品和劳务市场诚信和公共部门评价，同时划分为很多细分指标：劳动合同履约情况、银行授信情况、合同履约率、产品质量情况、偷逃税情况等等。
2.1.3 直接定性细分
1）经营能力
企业经营能力包括企业的管理机制、经济规模、经营效益、赢利能力整体素质、经营能力等等。它是企业诚信表现的重要基础和保证。
2）技术能力
技术能力在建筑行业，对工程项目的承建必须考虑企业的资质等级、技术能力。
3）成长能力
成长能力及发展前景企业的成长能力和发展前景是企业诚信状况的要素。它也是推动企业不断前进，改善诚信状况的作用力。有的企业当前诚信状况不好，但是企业的成长动力很大，领导能力强，发展潜力很足，诚信状况被动的局面就会很快扭转。
2.2 确定评价指标的权重
选择层次分析法（AHP）确定评价指标的权重。AHP是一种能将定性分析与定量分析相结合的系统分析方法。其解决问题的基本思路和基本原理是：把要解决的问题分层系列化，即根据问题的性质和要达到的目标，将问题分解为不同的组成因素，按照因素之间的相互影响和隶属关系将其分层聚类组合，形成一个递阶的、有序的层次模型。
2.3 建立指标体系的层次模型
针对复杂的目标问题，分解为基本的属性单位元素，再把这些元素按属性不同分成若干组，以形成不同层次，同一层次的元素作为准则，对下一层次的某些元素起支配作用，同时又受上一层次元素的支配。这种从上至下的支配关系即形成一个递阶层次。最上的层次一般是复杂问题的分析目标;中间层次是准则、子准则;最下层为决策的方案。
2.4 计算单一准则下元素的相对权重
对以某个上级要素为准则所评价的同级要素之相对重要程度可以由计算比较矩阵A 的特征值获得。但因其计算方法较为复杂，而且实际上只能获得对A 粗略的估计，因此计算其精确特征值是没有必要的，实践中可以采用求和法或求根法来计算特征值的近似值。
2.4.1 求和法
2.4.2 求根法
2.5 一致性检验
在实际评价中评价者只能对A 进行粗略判断，甚至有时会犯不一致的错误， 如已判断B1 比B2 重要，B2 比B3 较重要，那么，B1 应当比B3 更重要。如果判断B3 比B1 较重要、或者同样重要就犯了逻辑错误。为了检验判断矩阵的一致性（相容性） ， 根据AHP 的原理，可以利用λmax 与n之差检验一致性。
2.6 基于诚信指数的诚信评价方法
2.6.1 诚信指数的计算
文中我们用层次分析法计算出了各个指标的权重，然后通过德尔菲法对各个指标进行打分，得出各个指标的较为准确的分数Fij，最后与权重相乘，然后加权，得到诚信指数Y。计算式如下：
Y= （ i，j = 1 ，2 ， …， n）
2.6.2 用诚信指数对承包商诚信进行评价
通过对各个企业诚信指数的计算，建立诚信评价指数数据库，对诚信指数划分不同的等级，划分A，B，C三个等级，低于这三个等级的将被清理出建筑市场，我们将对那些有严重失信行为或诚信问题的企业以及承包商实行一票否决的形式，直接清理出建筑市场。
参考文献
诚信计生工作计划范文9
【关键词】会计诚信 失信 会计人员
前言
信用是企业的生命、是金融市场的生命、是国家的生命。企业信用是社会经济生活中信用的基础，而企业会计信用又是企业信用的核心，是其他信用的前提和基础。会计是诚信行业，会计工作的根本要求是一个“真”字，要求会计数据真实、可靠、可信，绝不可弄虚作假。如果会计失之诚信，弄虚作假，欺诈舞弊，会计关系得以存在的基础就会随之崩塌，会计业的生命力也就随之完结。
一、对会计诚信的认识
会计诚信体系建设是和谐社会的必然要求，保证会计信息真实可靠是会计从业人员的基本职业道德和行为准则。所谓会计诚信，包含两个方面的含义，一是行为人在进行会计业务处理时的态度诚实，二是行为人在提供会计信息时信守承诺，遵守会计法，会计准则和制度。会计诚信是企业法人、注册会计师、证券分析师和财务会计人员等的行为准则之一。会计诚信不仅仅是要提供真实的会计信息，更在于向社会传递行为人的信用和声誉，丧失诚信的企业最终将被社会抛弃。
二、会计诚信流失的成因
（一）社会体制的问题
1.社会信用贫乏，导致会计诚信流失。社会信用贫乏，与我国市场化程度不高不无关系。由计划经济向市场经济转轨，计划协调在人们经济生活中的作用越来越弱，信用调节逐渐成为人们经济生活的基础。但是，人们的经济生活要实现从计划协调转变为用信用调节，并非是一蹴而就的事情，它需要相应的社会经济制度的确立，需要信用观念的传播，更需要信用环境的优化。当这些远远落后市场化进程时，信用关系必然出现真空，会计诚信流失也就伴随而生。
2.会计管理工作中还存在一定薄弱环节。如，有些单位设“账外账”，私设“小金库”，公款私存；有些单位负责人授意、指使会计人员随意调整会计账目，做假账；少数会计师事务所和注册会计师出具虚假审计报告。
3.行业监管不力，导致会计诚信流失。在市场经济中，企业之间、个人之间信息严重不对称是导致失信现象存在的重要原因之一。
会计诚信缺失的背后是上市公司经营能力差，管理水平低，盈利质量差。如果上市公司资金使用好，能够顺利完成预期目标，圆满回报各方投资者，它就没有必要造假。
我国目前虽然也有一些提供信用服务的机构，但不仅规模小，市场开放程度很低，呈现出供需双重不足的局面，而且***出多门，互不买账，行业监管流于形式，惩罚机制不健全不权威，致使闯红灯者一次次逃之夭夭。
4.法律支持欠缺，导致会计诚信流失。历史的长河中，我们信用的基础在很大程度上是依赖社会的信任和诚信的道德理念来维系的。我们信用的基础不能依赖社会信任和道德理念上，而是必须依靠法律，用法律保护信用，规范行为。但是，我国目前仍有不少差距，如一些保障市场经济秩序所必需的法律还没有出台；一些法律法规的规定不具体、不规范、不严密，原则性条款过多；一部分法律法规还带有计划经济色彩，或已过时，或体现地方保护……使那些不法之人利用财务会计造假钻了法律的空子。
（二）会计自身原因
1.利益驱使。会计失信的根本原因究竟是什么?在于利益作祟。诚信的核心问题，就是在谋求个人利益时如何对待他人利益。对于企业而言，只有当诚信能带来利润，不诚信会带来损失时，它才会讲诚信；对个人而言，他们的目的是自己价值的实现，只有当诚信与自己的最终价值相符合时，他们才会诚信。而市场经济发展的一个基本目标就是追求利益的最大化。在利益的驱使下，一些企业和个人关键时刻就出现了诚信问题。市场经济条件下，企业作为一个经济实体，其用于内部管理决策的成本会计信息、管理会计信息一般较少存在虚假现象。信息失真主要存在于对外提供的财务报告中，企业经营者为了实现个人利益，自然会努力工作，但由于某些客观原因不能达到某些预定的经营目标，为了保护个人和小集体的利益不致减少或丧失；同时提供虚假会计信息的成本远小于其带来得收益时，企业经营者很可能唆使会计人员制造虚假会计信息。***治利益和经济利益驱动是带有普遍意义的。如管理者为得到提升机会或会计人员为得到管理者赏识，蓄意造假，即“官出数字，数字出官”，管理者或会计人员为自身收益而编造假账。
2.会计人员素质不高。会计人员素质指会计人员所具备的会计职业道德、专业知识水平、心理素质等因素的综合。
（1）会计人员道德素质。目前企业有些财务会计人员会计业务比较精通，但是法制观念淡薄，职业道德水平低，在利益面前屈服压力，丧失诚信，主动迎合领导作假。
（2）会计人员业务素质。一些注册会计师迎合企业需要编报虚假报告。有些财务会计人员自身业务不精，理论知识欠缺，对会计制度所规定的核算程序、方法不熟悉；对国家颁布的一些***策法规掌握不够，知识老化得不到更新，不能对专业知识系统化，经常发生操作性、原理性错误，有意无意间造成了会计信息失真。还有些注册会计师往往发现不了上述问题，使虚假的会计信息流向社会。
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