培训安全责任制模板

培训安全责任制例1

二、强化***府及有关部门安全培训监管责任

(一)切实加强***府对安全培训工作的领导。各乡镇、各部门(单位)要把安全培训工作纳入安全生产工作的重要议事日程,要制定本乡镇、本部门(单位)干部职工及村(社区)两委干部年度安全教育培训计划,将应承担的安全培训经费纳入财***保障范围;把安全生产知识作为领导干部以及义务教育、职业和技能教育培训的重要内容。县***府将各乡镇、各部门安全培训考核工作情况纳入年终安全生产责任制目标管理综合考评的一项重要内容。

(二)认真履行有关部门安全培训考核监管监察职责。有关部门要根据有关法律法规和安全生产“一岗双责”规定,在各自职责范围内组织、指导本行业(领域)开展安全培训工作。要加强企业落实“三项岗位”人员持证和从业人员安全培训情况进行监督检查并纳入高危企业安全生产许可准入和安全生产标准化考评的重要内容。

三、强化落实企业安全培训主体责任

(一)严格落实企业安全培训主体责任。企业是从业人员安全培训的责任主体,必须健全落实以“一把手”负总责、领导班子成员“一岗双责”为主要内容的安全培训责任体系,各企业要制定各类人员培训、考试、考核计划,要在职工培训经费和安全费用中足额列支各类人员安全培训经费;要落实以班组长、新工人、农民工为重点的从业人员先培训后上岗制度,确保劳务派遣工与本企业职工接受同等安全培训,建立健全安全培训档案。

(二)落实“三项岗位”人员持证上岗制度。企业“三项岗位”人员必须经安全培训并考核合格后持证上岗。对发生死亡事故负有责任的企业主要负责人(实际控制人)和安全管理人员,要重新参加安全培训考试。

(三)加强企业从业人员安全培训的组织实施。企业应当加强对从业人员安全培训的组织实施,选聘一线安全管理、技术人员担任安全培训兼职教师,按照国家规定的学时要求开展从业人员安全培训,完善和落实师傅带徒弟制度。高危企业要建立班前安全培训制度,有针对性地培训各个岗位安全防范、应急知识。

(四)建立企业安全培训自查自考制度。企业要建立健全激励职工和自我约束等机制,采取有效措施,强化本企业安全培训制度的落实;加强安全培训制度落实情况的自查自考自纠,对未经培训就上岗或者应持证而未持证的人员,一律先离岗,培训合格或者培训持证后再上岗。

四、强化安全培训监督管理

培训安全责任制例2

二、目标任务

深入贯彻实施全省“安全培训千百万计划”,2013年完成500名生产经营单位的主要负责人和安全管理人员,200名特种作业人员,5000名从业人员的培训任务。到“十二五”末,使“三项岗位”人员100%持证上岗,以班组长、新工人、农民工为重点的生产经营单位从业人员100%培训合格后上岗,各级安全生产监管人员100%持行******证上岗。

三、培训对象

各乡镇(街道)分管安全生产工作负责人;有关行业主管部门负责人;全县安全生产监管***人员;生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员及从事安全生产有关从业人员;各村(居)安全生产协管员等。

四、培训内容和形式

(一)安全生产法律法规、规章和***策规定。

(二)安全生产基本知识。

(三)安全作业基本知识和应急逃生常识等。

培训形式灵活多样,可举办培训班、讲座、播放影碟、网络视频远程教育培训等,以实用管用为标准。

五、实施步骤及职责分工

(一)动员部署阶段

1.组织准备。一是成立县“深化全员安全培训工程”工作领导小组,由县人民***府分管副县长为组长,县府办副主任、县安委办主任、副主任为副组长,各安委会成员单位分管领导为成员。领导小组下设“深化全员安全培训工程”办公室,办公室设在县安委办。

2.明确分工。县安委办牵头组织实施全县“深化全员安全培训工程”,加强指导和监督检查。继续抓好各乡镇(街道)、各部门安全生产监管***人员,生产经营单位主要负责人、安管人员和特种作业人员取证、复审、换证培训;指导并检查督促各生产经营单位抓好本单位“深化全员安全培训工程”工作。

县安监局负责全县生产经营单位主要负责人和安全管理人员、特种作业人员(电工、电焊工)、安全生产监管***证新取证、复审、换证培训工作。

各乡镇(街道)***府负责辖区内生产经营单位相关从业人员、村(居)安全协管员的培训,指导并检查督促本辖区生产经营单位实施全员安全培训工作。

各行业主管部门按照“谁主管、谁负责”的原则,组织指导本系统、本行业全员安全培训工作。

生产经营单位是本单位安全生产培训工作的责任主体,要认真落实本单位从业人员的安全培训工作,保证全体从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全培训合格的从业人员,一律不得上岗作业。

(二)培训实施阶段

坚持“***府统一领导、部门齐抓共管、企业全面负责、社会广泛支持”的原则,按照“统一规划,分级实施,分类指导,步步推进”的总体要求,县安委办要组织全县有关从事安全生产工作的50名以上精干师资力量进行全员工程师资培训并负责考核发证工作。同时还要成立4个培训工作指导小组,指导和监督培训工作的全过程。各乡镇(街道)、各有关部门要分阶段、分批次制订培训计划,广泛动员,周密部署,落实保障措施,精心组织实施,确保培训任务的完成。

(三)考核验收阶段

县安监局负责对生产经营单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的考核发证工作。各乡镇(街道)有关行业主管部门负责有关从事安全生产的从业人员。各村安全生产协管员等考核发证工作。全员培训考核合格证由县安委办统一监制。

县安委办要加强对全员安全培训情况的监督检查,县“深化全员安全培训工程”工作领导小组办公室将组织抽查。并将在“深化全员安全培训工程”工作表现突出的,作为年底安全生产考核优秀单位和先进个人依据之一。

六、具体要求

(一)加强领导。各乡镇(街道)、各有关部门和单位要从落实科学发展观、构建和谐社会的高度,进一步提高对实施“深化全员安全培训工程”重要性的认识,树立“培训不到位是重大安全隐患”的意识,切实加强全员安全培训工作。各乡镇(街道)、各有关部门要建立相应的组织领导机构,全面落实全员培训工作。

(二)落实责任。企业是从业人员安全培训的责任主体,要把安全培训纳入企业发展规划,健全落实以“一把手”负总责、领导班子成员“一岗双责”为主要内容的安全生产培训责任体系,保障经费需求,严格落实“三项岗位”人员持证上岗和从业人员先培训后上岗制度。各乡镇(街道)要加强本辖区安全生产培训工作。各有关主管部门要组织实施职责范围内的安全生产培训工作,强化安全生产培训监督检查,依法严惩不持证上岗、不培训就上岗行为;要将安全生产知识作为领导干部培训、职业教育、职业技能培训等的重要内容。

(三)完善制度。建立健全安全生产培训档案,详细、准确记载培训考核情况。各部门要根据实际情况建立健全相应的规章制度。

各乡镇(街道)、各行业主管部门每季末将本季全员安全培训情况报县安委办(统计报表见附件2)。

培训安全责任制例3

2013年,全区安全生产培训工作的总体要求是:认真学习***的十精神,全面贯彻落实国发[2011]40号文件、***安委会《关于进一步加强安全培训工作的决定》和国家、省、市安全生产工作会议精神,进一步健全安全培训规章制度,加大安全培训监督检查力度,深入开展以“三项岗位”人员、班组长和农民工为重点的企业全员安全培训,努力实现安全培训“四个100%”和“两个明显提高”,为促进全区安全生产形势持续稳定好转提供人才保证和智力支持。

一、认真学习宣传贯彻落实***安委会《决定》。一是结合我区实际研究制定贯彻落实《决定》的具体措施,把工作任务分解到各办事处和有关部门,把责任落实到生产经营单位,建立健全安全培训责任制和激励约束机制。二是开展“安全培训不到位就是重大安全隐患”的主题教育活动。结合宣传贯彻国发[2011]40号文件、苏***发[2012]112号文件精神,以“安全培训不到位就是重大安全隐患”为主题,利用电视、互联网、报纸、广播等途径,以及讲座、研讨、集中培训等方式,在全社会开展广泛深入的安全培训宣传教育活动,使《决定》精神深入人心。

二、加强量化考核,进一步深化“三项岗位”人员培训。一是强化“三项岗位”人员培训。各办事处和区各有关部门要按照职责划分,监督指导企业应培送培。二是抓好安全生产事故单位相关人员的培训。适时组织近三年来发生安全生产事故的主要负责人和安全管理人员进行再培训,提高事故责任单位的安全生产管理水平。三是强化“三项岗位”人员培训的量化考核。按照***安委会《决定》要求,分片包干,争取到2014年底提前实现4个100%的培训工作目标。今年我局将把“三项岗位”人员培训目标任务下达给各办事处和区有关部门(培训目标附后),年底结合全区的安全生产目标责任考核,对各办事处和区有关部门安全培训任务完成情况进行检查,量化考评并计入年终考核,不断扩大我区“三项岗位”人员培训的覆盖面,全面完成市局下达我区的年度培训目标任务。

三、深入开展安全生产培训专项督查。一是开展综合性的安全培训专项督查。今年联合区安委会成员单位组织一次全区安全培训专项***检查,形成合力,做到安全培训工作上下一盘棋,消除培训监管真空,推进安全培训工作深入开展。二是强化日常性的安全培训***检查。各级要把安全培训列入日常监督检查的重要内容,继续完善安全生产培训数据库,以查促培,督促企业落实安全培训的主体责任,对从业人员进行强制性全员安全培训,做到全员持证上岗。坚持以***促培训,将安全生产教育培训情况纳入日常***检要内容,依法严肃查处企业“三项岗位”未持证上岗、职工未经培训或培训不合格上岗等行为。三是明确安全培训督查的重点和对象。今年监督检查的重点是“三项岗位”人员持证上岗、班组长培训和从业人员先培训后上岗制度落实情况,重点检查中小企业和近三年发生生产安全事故的单位。

四、围绕安监工作,督促抓好全员培训。一是做好安全监管人员培训工作。配合省、市局重点做好安全监管人员***资格培训和安全监管监察业务骨干的培训。二是做好班组长和全员安全培训。各办事处和区各有关部门要指导督促企业落实培训主体责任,认真开展全员安全培训,确保到今年底所有班组长能得到一次轮训。

培训安全责任制例4

坚持以***的*大和*届五中全会精神为指导,落实“以人为本”的科学发展观、安全发展观,以《安全生产法》和国家安全生产监督管理总局颁布的《生产经营单位安全培训规定》为依据,实施全员安全生产法律法规和安全生产知识教育培训,通过建立和健全全员安全培训工程组织责任体系和目标考核体系,加强领导,落实责任,分级实施,全员参与,真抓实干,全面覆盖,切实提高全区各部门安全生产监管水平和生产经营单位从业人员安全素质,减少事故发生,促进我区安全生产形势持续稳定好转。

二、组织领导

成立*区全员安全培训工程领导小组。领导小组由区***府副区长石贤义任组长,区安监局局长童岳孟、局长助理*任副组长;领导小组成员由各街道和部门安全生产工作分管领导、余金莲(区安监局办公室主任)、顾桂明(区安监局综合科科长)等人组成;领导小组办公室设在区安监局,具体负责培训的组织协调工作,由*兼任办公室主任。

三、工作目标和任务

(一)总体目标:用两年左右的时间,完成对全区约5万名各类从业人员的安全培训教育。今年至明年4月底前,先完成2.8万人的安全培训教育,其中,各类管理人员为1820人,其他各类从业人员26180人。

(二)培训对象分类:1、区***府及其各部门(包括行业主管部门)、街道、股份经济合作社的主要负责人(安全生产工作第一责任人)和分管安全生产工作负责人;2、全区安监干部及***人员;3、社区安全管理员;4、安全生产中介机构负责人;5、生产经营单位主要负责人、分管安全生产工作负责人、安全生产工作机构负责人及其管理人员(包括未设机构的专、兼职安全管理人员);6、特种作业人员;7、从事生产经营活动的其他从业人员等。

(三)实施分级培训:1、区***府及各部门、街道安全负责人(安全生产第一责任人)和分管安全工作负责人、安全监察员、安全中介机构人员、持有乙种危险化学品经营许可证的单位负责人、安全生产管理人员、特种作业人员,由省、市安监局直接负责培训、考核;2、社区、股份经济合作社负责人和安全管理员、生产经营单位主要负责人(安全生产第一责任人)和专兼职安全管理员、街道和企业安全培训师资人员、烟花爆竹零售经营单位从业人员,由区安监局负责培训;3、其他从业人员,由各主管部门、单位和企业自主培训;企业作为安全培训责任主体,负责组织、委托有关部门、单位或中介培训机构对本单位所有人员进行培训教育。

四、培训内容及教材和师资保障

(一)培训内容:以《安全生产法》等有关法律法规和规章、基本安全生产知识和技能、公民常用安全知识和逃生应急常识等为总体内容,按照“简明实用,分类施教”的原则,确定培训工作的具体内容为:1、区***府及其各部门(包括行业主管部门)、街道、社区、股份经济合作社主要负责人(安全生产工作第一责任人)和分管负责人的培训,以落实安全工作监管责任、形成齐抓共管的工作格局为培训重点,着力提高他们对安全生产工作规律的认识和安全生产决策水平、组织能力;2、安监***人员的培训,以加强安全生产工作的组织、协调和落实依法监管工作水平为重点,着力提高他们抓基层、强基础和安全生产事前、事中、事后的监管处置能力;3、生产经营单位主要负责人的培训,以落实安全生产主体责任为主,着力提高他们的安全生产法律法规意识和企业安全管理能力;4、生产经营单位各类安全生产管理人员的培训,以提高安全生产组织协调管理能力为主,着力提高他们熟悉掌握安全生产的规章、制度、标准的水平和事故隐患调查、登记、跟踪及处置能力;5、生产经营单位其他从业人员的培训,以遵守安全操作规程和劳动纪律为出发点和落脚点,着力提高他们的安全意识、操作技能及自我防范能力。

(二)培训教材:1、统一使用省、市、区安监局规定的教材、大纲、光碟、试卷;2、培训教学不少于20学时,具体学时和教学内容安排见附件2;3、可查阅市安全生产网“全员安全培训工程专栏”,了解培训大纲、教材、师资和辅导材料等情况;4、可与区培训领导小组办公室联系,代订各类教材,联系师资。

(三)培训师资:加强师资保障,做到:1、加大师资培育力度,建立素质优良、专兼结合的师资队伍;2、市安监局已通过互联网公布一批安全培训教师名单,打破区域界限,实现师资力量共享;3、区安监局将举办安全培训师资人员培训班,由街道、部门和企业按规定时间自主报名参加。

五、工作方法、步骤及主要措施

(一)统一规划,明确部署。区安委办及时召开全区“全员安全培训工程”动员大会,统一思想认识,明确目标、任务和要求;区培训工程领导小组制定和下达培训计划、指标;各街道、有关部门、单位要把培训计划落实到基层企业、单位,确保完成培训任务(具体指标分解见附件1)。

(二)落实责任,分级实施。落实责任,坚持“***府监管,企业为主”原则,突出***府监管主体责任和企业执行主体责任,落实“谁主管、谁培训、谁考核、谁负责”要求;确定分级实施方案,各部门、单位要从实际出发,建立本部门、单位相应的工作计划和方案。

(三)建立台帐,加强规范。1、建立全区全员安全培训台帐,主要有以下二类:生产经营单位负责人和安全管理人员培训、考核档案台帐,具体内容包括:办班通知、学员报名登记表、课程表、学员花名册、考核成绩、证书号等;其他从业人员培训、考核档案台帐,具体内容包括:员工亲笔签到本、员工花名册、考核成绩等。2、以各街道和有关部门为统计口径,每月4日前定期如实地将各自培训开展情况上报区培训领导小组办公室;培训统计报表统一样式见附件3、附件4、附件5。

(四)形式多样,加强保障。要从实际出发,因地制宜,因人施教,因材施教,形式多样地做好培训教育工作,具体做到:生产经营单位的主要负责人和管理人员,采取集中授课的方式进行培训;对其他从业人员,可采取集中学习、自学、讲座、收看录像、安全知识竞赛等多种形式进行培训。要加强经费保障,采取***府出一点、企业出一点等各种办法,落实培训经费。

(五)监查考核,狠抓落实。狠抓培训工作监查考核,采取年度目标考核加分办法把全员安全培训纳入年度工作目标考核,确保两年内完成培训任务的总体目标。具体做到:1、建立例会制度,采取有效措施解决全员培训工作中的问题;2、建立定期检查制度,区培训工作领导小组定期开展检查,对没有按规定执行培训的企业,依据有关法律法规和规定,落实罚、改、停等督促、整改措施;3、建立培训考核制度,每期培训工作执行必要的考试制度(考试题目可依据省、市安监局的题库或联系区培训领导小组办公室协助解决),对没有通过考试的,要落实补考、再培训等措施;4、建立信息通报制度,定期公布和通报各单位培训进度,及时总结推广经验。

六、工作要求

培训安全责任制例5

一、指导思想

以***理论和“三个代表”重要思想为指导,树立落实科学发展观和体现“以人为本”的思想,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”方针,坚持树立安全大教育、大培训的观念,进一步加大安全生产法律法规和安全生产知识的教育培训力度,统一规划,精心组织,分级实施,步步推进,全面推动全员安全培训,促进我镇安全生产状况稳定好转,为全镇经济社会和谐发展提供良好的安全环境做出贡献。

二、目标任务

20*年按照国家安全总局3号令的要求,组织对村(居)负责人和安全管理人员,生产经营单位负责人和安全管理人员,特种作业人员(锅炉工)、各类从业人员再培训工作。

三、组织形式

培训以实用管用为标准,集中学习和分散学习相结合、面授和自学相结合。

四、培训对象

全镇村(居)负责人和安全管理人员;生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员(锅炉工)、从事生产经营活动的其他从业人员等。

五、培训内容

各类安全管理人员的培训,以安全生产法律法规和社会、企业安全管理知识为主;企业员工的培训,以安全常识、安全操作技能和事故防范等内容为主。

六、实施步骤

(一)动员部署阶段(5月份)

1、分解任务:镇***府按照市全员安全培训工程下达培训任务、制定计划、分解任务、分阶段分批次落实到生产经营单位,并搞好思想发动,提供培训必备的教材资料,为全面展开培训做好思想和物质准备。

2、明确分工:生产经营单位负责组织本单位所有从业人员的安全教育和培训工作;镇安监中队负责辖区内的村(居)、企业主要负责人和安全管理人员、特种作业人员的培训,并督促各生产经营单位抓好从业人员的安全培训工作。

3、培训收费:按照市财***、物价部门的有关规定,本着“高效率、高质量地为安全生产服务,为生产经营单位服务”的宗旨,市安全监督局对人员安全生产知识培训的收费标准如下:

主要负责人:初训110元/人复训70元/人(资料费)(负责人须企业营业执照或其他任命文件复印件一份,并经镇安全监察中队审核,盖章每个企业限一名)

安全管理人员:初训235元/人复训115元/人(培训费)

员工:24元/人(资料费)

以上收费标准均不含食宿、交通、税金等费用,如需中午就餐的每人每餐收20元。

(二)培训实施阶段(6-12月份)

1、按照培训计划和大纲要求由各责任单位组织;教师辅导解读教材和播放电视教学片,组织培训时间不得少于20个学时。

2、镇成立全员安全培训领导小组,陈伟华副镇长任组长,刘国栋任副组长,成员由钱术、赵明献、杨锋,办公地点设在镇安监中队,联系电话:*。领导小组负责督促指导各生产经营单位抓好培训教学工作,确保内容、时间、人员的落实。

培训安全责任制例6

使新员工岗前培训规范化、制度化。

2 适用范围

本管理办法适用于新进工人以及各培训负责部门。

3 培训时间

根据人力资源部招聘情况及时安排培训,具体时间由综合部发文通知。

4 职责

4.1集团人力资源部负责招聘符合条件的新员工,根据公司规定办理入职手续,并引导其到客车综合部和制造部报到。

4.2综合部负责岗前培训的组织和协调,以及所有培训资料的汇总、审核、公布与归档。并负责企业介绍、企业规章制度、手技巧、车型识别、测量仪器及设备工具的操作规程等课程的培训和考核。

4.3制造部负责根据综合部通知组织有关人员按时参加培训,积极做好岗位确认、人事变动反馈、监考等工作,配合培训实施,并负责制造部相关规章制度的培训和考核。

4.4工艺所负责根据培训安排,进行工艺培训的实施与考核(包括出卷、监考和评卷),以及工艺培训教材编制和完善。

4.5质检部负责根据培训安排,进行质量培训的实施与考核(包括出卷、监考和评卷),以及质量培训教材编制和完善。

4.6 设备动力部负责根据培训安排,进行设备培训的实施与考核(包括出卷、监考和评卷),以及设备培训教材编制和完善。

4.7安保部负责根据培训安排,进行安全培训的实施与考核(包括出卷、监考和评卷),以及安全培训教材编制和完善。

5 培训流程与内容

5.1 培训计划

5.1.1 综合部根据人力资源部的《新员工工作安排书》整理、汇总本期岗前培训学员名单,编制《第期岗前培训名单》交制造部核对、确认,重点确认工段、岗位、入职时间等。

5.1.2综合部根据制造部确认的《第期岗前培训名单》,编制培训计划,并与相关部门负责人确认后,拟定正式的培训通知下发到相关部门和人员。

5.2 培训实施

5.2.1 培训内容:培训分三个阶段。第一阶段(一周时间),各培训相关部门进行规章制度、安全、工艺和质量、车型识别等课程的理论培训,以及规章制度、安全知识、手技巧的考试;第二阶段(一周时间),新工人到本岗位上结合前期所学到的理论知识进行实践学习;第三阶段(技能考试时间),综合部组织进行工艺、质量、车型识别的培训和考核。详细安排见下表:

培训课程

具体内容

责任部门

考核方式

备注

第一阶段

岗前培训开课仪式

领导致词,培训目的、内容和纪律介绍

客车综合部

企业介绍

公司发展历史、公司荣誉、公司文化、企业精神、组织结构和部门职责,产品知识简介等,让新员工对公司有全面的了解,坚定信心。

客车综合部

课堂提问

规章制度

设备管理、生产管理、计量和环保管理制度、其他(包括请假制度、转正制度、保密制度、奖惩制度等)

规章制度制定部门

理论考试60分以上

安全知识

安全生产知识、职业卫生、消防安全

安保部

工艺流程及要求

各岗位工艺流程及要求

工艺所

质检标准及要求

各岗位质量检验标准及考核制度

质检部

车型识别培训与考试

各车型编号规则,公司各车型结构、特点介绍

客车综合部

5分钟内30个车型识别正确率达100%

制造部监考

手技巧培训与考试

拧螺栓、拧螺母、套绳、转球、零部件识别等

客车综合部

见培训卡片

制造部监考

第二阶段

工段实习

具体岗位的工艺、质量要求

制造部

工段长观察

第三阶段

技能考试

工艺、质量、车型识别等考试

客车综合部、授课部门

理论考试60分以上

其他

5.3 培训考核

5.3.1 综合部根据培训计划和实施情况安排考试并发文通知。

5.3.2 综合部组织责任部门、制造部共同监考。责任部门于考试结束后第二天下午5点之前完成评卷,并将成绩在《岗前培训成绩登记表》登记确认后交综合部。

5.3.3 综合部汇总、公布各门考试成绩,并安排、通知有关人员补考,每门考试有两次补考机会,两次补考仍不通过的退回人力资源部。

5.3.4 所有规定考试(包括补考)结束后,综合部以通报的形式总结本次培训,包括员工各项考试成绩、培训期间纪律、培训老师评估结果等内容。

5.3.5 岗前培训各科考试成绩作为新员工转正的重要依据,详见《新员工转正管理办法》。

6 培训管理制度

6.1员工培训纪律

6.1.1 培训考

勤:不得迟到、早退、旷课。迟到、早退按20元/人次考核,旷课按50元/人次考核。特殊情况需要请假的必须事先写请假条,经工段长、车间主任签批后方为有效,否则按旷课处理。

6.1.2 课堂常规:

a. 进入课堂必须穿戴整齐,提前进入教室。

b. 上课前,自觉准备好上课需用的课本、笔记本、文化用品等,不大声说笑,不在课堂里走动,保持课堂安静,等待教师上课。

c. 关闭手机等全部通讯工具,上课时间不接待客人,保证正常课堂秩序。

d. 不迟到、不早退、不在课堂上自由出入,必须外出时需经老师同意。

e. 不随地吐痰,不乱扔烟头纸屑,远离不文明陋习。

6.1.3 教室规则

a. 保持教室卫生清洁整齐。

b. 教室内严禁吸烟。

c. 教室内严禁随地吐痰、乱扔烟头纸屑等杂物。

d. 保持教室及周围环境的安静,严禁喧哗打闹。

e. 爱护教学设施,未经允许请勿随意搬动和使用。

f. 禁止在桌椅及墙壁上随意刻写、张贴。

g. 最后离开教室的人员有责任关好门窗、电灯、电器设备等。

6.1.4培训期间,学员未按要求遵守课堂常规或教室规则,第一次警告,第二次扣罚50 元,第三次延期转正直至开除。

6.1.5考试纪律:

a.考试迟到20分钟以上,没有请假的,按旷课处理。

b.考试过程中严禁有抄袭、交头接耳等作弊行为,一旦发现将直接作辞退处理。

c.有特殊情况不能参加考试的,可提前书面请假,请假流程同6.3.1相关规定。无故缺考按旷课处理。

6.2培训教材与老师管理

6.2.1 培训老师负责所授科目教材的开发修订工作,教材内容力求简洁实用,多穿插***片、照片、事例等容易理解和印象深刻的内容,且教材启用之前必须得到责任部门专业人员的校核以及部门领导的审批,教材内容有更改时也要通过校和与审批。

6.2.2培训老师在第一次授课前两天将教材(文本和电子版)交至综合部备案,有任何更改时,也要在教授更改教材前两天将更改内容(文本和电子版)交至综合部备案。综合部根据培训项目将教材分类编号归档,做好标记。

6.2.3 培训老师应认真备课,按时上课,无故迟到或早退的按20元/人次考核,旷课按50元/人次考核。因工作原因确需调整培训时间的应提前4小时以上通知综合部,并积极协助综合部调整课程,否则按旷课处理。

6.2.4培训老师应在培训前准备好培训提纲,内容应涵盖所培训的知识,并将培训提纲在授课结束后当天下午5点之前报综合部备案,提纲内容不全或不按时备案者考核20元/人次

6.2.5培训教材、考试试卷及成绩等相关培训资料必须按时报综合部报案,每拖延一天考核责任者50元/次。

6.2.4每期培训结束后,发放教师授课调查表对培训老师上课效果进行评估,员工对授课教师满意度低于60%,考核责任者50元/次,员工对授课教师满意度高于80%,奖励责任者50元。

7 相关文件

7.1 《新员工转正管理办法》

培训安全责任制例7

一、指导思想

坚持以科学发展观为统领,以提高教师和学生的责任意识、法规意识、安全意识和安全技能为重点,以实现安全培训规模、质量、效益的综合提高为目标,加强领导,落实责任,分级实施,全员参与,全面覆盖,建立健全安全培训工作组织责任体系和目标考核体系,切实提高安全管理水平和师生的安全素质。

二、培训要求

1、加强领导,落实责任。加强对安全培训工作的领导,定期召开专题例会,分析安全培训形势,及时解决工作中的问题;建立纵向贯通、横向协作、上下联动、优势互补的工作网络和组织体系,保障安全培训工作的顺利开展。学校作为安全培训责任主体,负责将教师培训纳入本单位年度工作计划,并组织好学生的安全培训教育工作。

2、提高认识,做好规划。制定详细的安全教育培训计划,通过多种途径和方法,使教职工熟悉安全规章制度,掌握安全救护常识,并对学生开展安全防范教育,使学生掌握预防事故、自救、逃生、紧急避险等基本的自我保护技能,确保其安全。

3、完善制度,确保质量。建立安全培训档案制度;学校要按照国家课程标准和地方课程设置要求,将安全教育纳入教学内容,积极开展安全教育;坚持集中培训和个人自学相结合,充分发挥网络优势,通过局域网、校园网开展培训与交流,扩大培训范围,提高培训质量。

4、加大宣传,浓化氛围。以安全教育日、等为契机,积极利用各种舆论工具和宣传手段,加大宣传力度,提高师生对关爱生命、关爱健康的认同感和安全教育的紧迫感,营造全社会关注校园安全的氛围。

三、培训内容

1、***八条措施、***六条措施、《辽宁省学校安全条例》、《中小学幼儿园安全管理办法》、《学生伤害事故处理办法》等学校安全工作相关的法律法规。

2、学校安全管理责任制度的相关内容

3、学校校舍、饮食、教学设施设备、水电、消防、课堂常规等方面的日常安全管理及事故预防。

4、应对突发事件的应急演练。

5、上级部门不定时下发的各类通知。

四、培训对象

1、学校领导和教师培训。以落实安全工作主体责任为出发点和落脚点,着力提高其抓基层、强基础和安全工作事前、事中、事后的监管、应急、处置能力。

2、学生培训。以掌握安全技能和安全知识为出发点和落脚点,着力使学生掌握基本的自我保护技能、突发事故逃生技能和应对不法侵害的能力。

20xx年度学校安全培训计划(二)为切实加强学校安全工作,牢固树立“安全第一”的思想,确保全体师生生命、财产安全,维护学校正常的教育教学秩序,根据县教育局《关于切实做好20XX年中小学幼儿园安全工作的意见》精神,结合我校实际,特制定本工作计划。

一、指导思想:

认真贯彻落实上级主管部门对学校安全管理工作的各项要求,坚持“安全第一、预防为主”方针,以师生的和谐发展和校园的平安稳定为目标,着力学校安全工作的网络化、规范化、精细化管理,加强领导、突出重点、完善机制、精心组织、稳步推进,扎实做好学校安全管理工作。确保我校师生生命安全和学校财产安全,为建和谐校园、创品质教育保驾护航。

二、工作目标:

1、建立组织,加强领导。

2、健全制度,落实安全责任。

3、强化教育,提高师生安全防范意识。

4、全方位排查,消除学校各类安全隐患。

5、定期检查,及时逐级汇总上报。

6、完善各种可能出现安全问题的应急处理预案,最大限度保障师生人身安全和学校财产安全。

三、工作原则:

教育先行、预防为主;属地管理、责任到人;多方联动、相互协同;预案充足、督查到位。

四、工作内容:

(一)教育教学安全

⑴教师要与学生建立良好的师生关系,用科学的方法育人,注重研究学生的心理、生理变化,加强对学生的心理辅导,严禁体罚和变相体罚学生,谨防学生产生厌学情绪的产生。

⑵由学校或班级组织的各项活动时,首要考虑的必要因素是安全,并在此基础上周密考虑、分工明确、责任到人、严格管理,确保师生活动安全。

⑶体育课及其它室外游戏,教师应全程指导并监督学生的活动。根据活动内容,针对不同学生的身体状况,进行适量活动。

⑷课堂及活动中,学生必要使用的器材或自备的工具,教师要作出明确的要求和细致操作指导,确保学生使用和保管的安全。

⑸建立完善的学校、年级组及班级学生日常行为规范评比机制,做到要求明确、督查到岗、评比客观、公布及时、指导到位,形成学生规范有序的学生一日学习生活氛围。

(二)食品卫生安全

⑴加强对学校食堂的安全管理工作,规范食堂操作程序。逐条对照并落实***颁发的《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》办好食堂。重点做好对食堂从业人员的培训与检查力度,坚持持证上岗、坚持落实进货品质验收和饭菜留样定期送检制度,严防食物中毒发生。

⑵切实做好学校各室场及食堂、宿舍的卫生保洁工作。

⑶重视传染性疾病的防治与管理工作,协调有关部门避免流行性疾病在校内流行和传播。做好传染性疾病的监测、控制、上报工作。

⑷定期检查师生饮用供水,使用饮水机时要防止学生烫伤。

(三)交通、消防等生活中各类安全

⑴充分利用各种教育阵地,对学生进行遵守交通法规及乘车安全教育。严禁12周岁以下儿童骑车上学。

⑵加强家长自行组织包车接送的车辆管理。要求车辆和驾驶员证照齐全,并按指定路线行近学校和泊车,不得超载。

⑶各班要坚持排队放学制度,切实执行学校按时清校的规定。

⑷重视消防安全教育,学会使用应急消防设施。

⑸加强防溺水、防漏电、防煤气等安全知识教育,增强师生的自我保护意识和能力。

⑹倡导健康、文明、安全学生的校外交往活动,保障学生人身安全。

(四)校产校舍安全:

⑴每学期开学前组织全方位、地毯式校舍安全检查,发现安全隐患及时上报,并整改排除。

⑵每个教师都应确立主人翁的思想,保持高度警惕,关心校产校舍及其它设施安全,发现问题及时汇报总务处。

⑶加强保卫工作,按时巡查校园,检查学校各种防盗防火设施是否正常。

⑷加强对各班各室的用电管理,不准私拉电线,乱接开关,宿舍不得使用明火,师生宿舍均不得使用电炉等大功率电器。充电完毕及时切断电源。

⑸加强对实验室、电脑房等特殊场所的管理,按规定操作。

⑹定期检查消防设施,加强操作培训,设置警示标志。

⑺遵守学校财务存管制度,确保学校财产不受任何损失。

⑻加强门卫的工作责任,校门口不得乱停车辆,禁止闲杂人员进入校园,外来人员进校严格履行登记手续。

(五)网络安全

⑴网络管理人员加强对全校师生的安全培训与教育。

⑵加大网络安全设备与软件的投入,确保校园网络畅通,学校网站正常。

⑶加强对学生进行网络安全教育与管理,禁止学生进入社会网吧行为,致力提高学生对网络有害信息的防堵能力,积极营造学生健康成长的良好环境。

(六)预防自然灾害安全:

⑴注重对学生进行预防自然灾害的教育,使他们了解自然灾害,增加对自然灾害的认识。

⑵学校定期举行疏散演练等,增强自我防备应对能力。

五、工作措施:

1、充分利用学校橱窗、板报、国旗下讲话、班队会、晨会等各种教育阵地,创造安全教育氛围,加强对学生的安全教育。

2、出台各项安全检查、记录制度,分工到人,明确责职。学年初各部门分别签定安全管理责任书,落实责任,规范操作。

3、安全工作做到时时有人查,日日有记载,周周有汇总,月月有小结。

4、抓住“全国校园安全日”和“学校安全管理月”等契机,组织开展一系列丰富多彩的安全教育活动,把学校安全教育工作开展得有声有色。

5、按照“规划实施——检查总结——调整提高”的步骤,积淀学校安全管理工作经验,提升安全管理工作水平。

六、具体安排:

九月份:

1、开展学校安全教育月系列活动(如相关法律规章学习、签定安全责任状、安全常识小竞赛、安全教育展板等)。

2、调查了解学生家长包车情况,规范家长包车行为。

3、结合国庆长假,对学生进行安全教育。

4、 组织应急消防疏散演练。

十月份:

1、组织学生健康心理教育活动。

2、教师教学减负增效工作经验介绍。

3、 学校周边综合治理调研。

十一月份:

1、进行学生综合实践活动安全教育。

2、网络安全教育培训。

十二月份:

1、举行疏散演练。

2、学生食品卫生安全工作调研。

一、二月份:

1、反馈学校安全工作管理情况,排查整改学校存在的安全管理隐患。

2、学生社会生活安全情况调研。

3、指导学生过好文明、健康、安全的寒假。

三月份:

1、组织开展“全国校园安全日”系列活动。

2、学生安全知识讲座。

四月份:

1、校园春季传染病防治。

2、进行学生综合实践活动安全教育。

五月份:

1、组织观看安全教育相关短片。

2、校园、学生个人卫生大检查。

3、 应急避震疏散演练。

六月份:

1、班级一日常规管理经验交流。

2、安全教育书画评比活动。

七、八月份:

1、总结全学年度安全教育工作,制定下学年学校安全教育工作计划。

2、排查整改校园存在的安全隐患。

3、指导学生过好文明、健康、安全的暑假。

20xx年度学校安全培训计划(三)为认真贯彻落实《罡城镇教育系统安全培训方案》,将“安全责任落实年”活动进一步推向深入,根据《关于印发<罡城镇教育系统安全培训方案>》(堽教办发[20xx]17号),结合我校安全工作实际,特制定本方案。

一、指导思想:

坚持发展,以确保师生和校园安全为目的,以提高教师和学生的责任意识,、法规意识、安全意识和安全技能为重点,以实现安全培训规模、质量、效益的综合提高为目标,采取理论学习与实际演练的培训形式,加强领导,落实责任,分级实施,全员参与,全面覆盖,建立健全安全培训工作组织责任体系和目标考核体系,切实提高安全管理水平和师生的安全素质,杜绝各类事故发生,确保全镇教育系统安全形势持续稳定。

二、培训内容

1、《中小学幼儿园安全管理办法》、《学生伤害事故处理办法》等学校安全工作法律法规;

2、学校安全管理责任制度的制定、责任划分与责任追究;

3、学校交通、饮食、校舍、教学设施设备、水电、消防和教学服务设施等日常安全管理及事故预防;

4、突发事件的应急处置预案的制定、演练和实施;

5、突发事件的应急自救、逃生和灾害事故的现场指挥和抢救;

6、学校安全事故典型案件分析与思考;

7、特种作业人员技能培训。

三、培训对象

1、全体教职员工培训。以落实安全工作主体责任为出发点和落脚点,着力提高其安全工作事前、事中、事后的监管、应急、处置能力。全面强化干部和教师安全意识和主体责任,提高干部和教师的应处置素质。

2、学生培训。以掌握安全技能和知识为出发点和落脚点,着力使学生掌握基本的自我保护技能和应对不法侵害的能力。

3、特种作业人员培训。按照县安监局的要求统一进行,必须做到持证上岗。

四、培训要求

(一)提高认识,做好规划。安全培训是保障师生人身安全的一项基础工程,是贯彻“安全第一、预防为主”方针的重要举措,也是落实以人为本、关爱生命、关注健康的具体行动。学校将制定详细的安全教育培训计划,通过多种途径和方法,使教职工熟悉安全规章制度,掌握安全救护常识,并对学生开展安全防范教育,使学生掌握预防事故、自救、逃生、紧急避险等基本的自我保护技能,确保其安全。

(二)加强领导,落实责任。加强对安全培训工作的领导,定期召开专题例会,分析安全培训形势,及时解决工作中的问题;建立纵向贯通、横向协作、上下联动、优势互补的工作网络和组织体系,保障安全培训工作的顺利开展。学校作为安全培训责任主体,负责将教师培训纳入本单位年度工作计划,并组织好学生安全培训教育工作。

培训安全责任制例8

对于负责航标规划、管理和维护工作的航标处来说,安全工作的重要性毋庸置疑,可以说安全是航标处的生命,直接关系到航标处的兴衰,而安全工作的好坏又与航标处员工特别是工作在施工现场第一线航标工的素质息息相关。由于航标专业的单一性,决定了一部分航标管理以及工作人员无法通过“人才流动”的方式获得,因此短时间内难以得到大量的人员补充,并且受历史和客观因紊的制约,我国现有航标从业人员的整体素质普通偏低,所以挖掘内部潜力、加大安全培训力度才是提高航标管理队伍安全素质的根本途径。

下面,本人根据自己的工作实践,总结了几种提高航标工安全管理的几种有效方法。

1、加大事故追查力度,实施事故责任认定

安全系于责任,责任重于泰山。失去了责任,随之而来的就是哭声、是血泪,是家庭的破碎,是企业的泥潭,是社会无法承受之重。凡事都应遵循法规、准则,安全也不例外。幸福和痛苦,仅在一念之差,只缘于你触碰了那本不该碰的“高压线”。安全关乎你、我、他,任何一个环节的缺失,都有可能以你、以我、以他,甚至更多的无辜生命为代价,在岗一天,就要尽职一天。岗位上的一时疏忽,也许留给你的是一世的苦痛与不幸。

在日常工作中,根据不同的季节和不同的岗位,用违章事例、“三违”人员亮相和“三违”处罚等对航标工进行有针对性和指向性的安全责任教育,给广大航标工打好思想上的“预防针”,让航标工在强大舆论和制度的双重约束下,安全意识始终跟上时代节拍,在生产过程中自觉履行岗位职责。

在现实工作中,由于受历史和客观因紊的制约,仍有少数人对安全生产工作的认识不足,往往说起来重要,做起来次要,忙起来不要,是导致事故发生的重要思想根源。因此,只要出了事故,不管是主管领导,还是普通航标工,都要按照“四不放过”原则,认真追查,无论查到谁的责任,都必须按规定严肃公开地处理。

2、加强基础设施建设,实施电化有形教育

航标维护是航标管理工作的重要组成部分,是一种环境恶劣、危险系数大的艰苦作业。航标工中绝大多数文化程度低,安全意识、自我保护意识淡薄,结构老龄化比较严重。因此,培训教育难度大等问题越来越突出,传统课堂式的安全培训教育方式难于适应新时期的航标工安全教育培训的客观要求。应该从传统课堂式培训逐步向电化与课堂相结合的方式转变,从感观上直接刺激,使安全教育培训更加形象、直观。因此,积极安排航标工在空余时间学习,并多放映电视教育片,来提高航标工的学习兴趣,让培训教育发挥出“***治上引导,生活上关心,技术上帮助,文化上提高”的积极作用。

组织航标技术人员按工作海区实际情况编写各种培训材料,并把它们制作成安全教育卡。每张卡片涵盖了本岗位的应知应会、操作规程、岗位职责、安全警句、事故案例等内容约100题,便于携带,方便航标工学习,有利于航标工的自学与互教,使航标工能够在较短的时间内掌握本岗位的操作要领和安全注意事项,为更好地解决了工学矛盾提供一种有效的培训手段。

针对航标工普遍存在着安全意识淡薄的问题,单位可以投入部分资金搞好安全教育长廊建设,形成全方位的安全教育网络,有效地提高职工安全意识。首先,制作大幅安全宣传标语,悬挂在航标站以及海标船的醒目地方,做到每月更换一次;其次制作安全警句标语标牌,悬挂在主要通道和各作业点,做到随时提醒作业人员注意安全,切莫违章作业。并定期举办安全知识竞赛,对获胜者给予一定的奖励,从而提高航标的积极性,加深安全教育培训效果。总之,安全教育切忌枯燥乏味和流于形式。

3、完善培训教育规章制度,实施强制管理

由于部分航标工人思想认识不统一,结构老龄化比较严重,因此在安全培训教育上长期存在着应付多、走过场多、被动型教育多、针对性不强等问题,从而导致安全教育培训效果差。为此,应从完善安全教育培训规章制度入手,重新规范教育培训工作,把教育培训效果作为考核这项工作的主要指标,建立******工团齐抓共管的安全教育培训机制。重点抓好新航标工人安全教育培训、班组长写安全电教片的观后感、职工随身带教育卡、现场抽考等几个方面的安全培训管理制度。为了保证管理制度的落实,采取月抽查考核办法,每月评比安全教育培训先进工作者一次。从而形成了一套较为完善的安全教育培训管理制度,有效地保证安全教育培训效果。

4、发动全体职工,实施监督机制

在不同的时期和不同的地点,不一定人人都会自觉地执行安全生产规章制度,所以还必须在各个生产环节上辅之以各种安全监督措施,使其在偏离安全生产规范时加以提醒和制止。强有力的安全监督就是要教育职工只能这样做而不能那样做,使其自觉遵守安全规程。监督可分为专职监督、兼职监督、领导监督、亲属监督和群众相互监督等。一般做法,要求监督人员在发现违章行为时,不能简单地说教,要有耐心地将为什么违章的道理讲给违章人员听,让违章者从心理中信服,彻底根除违章根源。通过全员全方位的监督教育,来规范每—个航标工的安全行为,确保事故苗头早发现、早解除。

5.突出重点,实施专业培训

安全技术培训的目的,在于提高航标工操作技能和自我防范能力,以及提高管理者的综合素质。因此,应根据各航标工种的特点,进行有的放矢的规范化操作培训。

(1)抓好“兵头将尾”的安全技术培训,全面提高他们安全管理水平

班组长是安全生产直接指挥者,班组长的素质如何对安全生产有直接影响。这类人员培训,主要以施工现场为主,采取半脱产培训形式,强化对班组长的安全培训。

(2)抓好海标船船员的安全技术培训

培训安全责任制例9

深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全发展”的指导原则,认真贯彻市全员培训工作会议精神,以开展“责任落实年”活动为契机,通过法律法规学习、事故案例分析、现场教学、典型介绍、座谈交流等形式,严密组织,科学施教,严格考核,规范发证,全面提高安全生产管理干部的责任意识和管理水平,全面普及生产经营单位各级各类从业人员的安全知识,全面提高公众对安全生产重要性的认识,全面规范安全生产管理的程序,全面夯实安全生产基层基础工作。

二、培训对象和培训形式

(一)镇(处)安监办安全生产管理干部。对镇(处)安监办安全生产管理干部的培训,采取由市安监局统一计划,统一组织,集中授课和考核的形式。

(二)生产经营单位主要负责人、分管安全生产工作的负责人和安全生产管理人员。对生产经营单位主要负责人、分管安全生产工作的负责人和安全生产管理人员的培训,采取由市安监局下达培训指标,镇(处)和主管部门组织,委托有关安全生产培训机构培训,市安监局考核的形式。

(三)生产经营单位特种作业人员。对生产经营单位特种作业人员的培训,采取由市安监局下达培训指标,镇(处)和主管部门组织,委托安全生产培训机构培训,市安监局考核的形式。

(四)生产经营单位其他从业人员。对生产经营单位其他从业人员的培训,重点是危化品、非煤矿山、烟花爆竹等生产经营单位的从业人员(包括农民工等外来务工人员),采取生产经营单位自行组织培训和考核的形式,若生产经营单位存在困难,市安监局可具体指导并协调师资参予教学和考核。

三、培训内容

不同的培训对象有不同的培训内容,安全生产管理干部、生产经营单位主要负责人及安全生产管理人员和特种作业人员的具体培训内容见《市2012年安全生产培训计划》(附件1)。

生产经营单位其他从业人员的培训内容,主要包括以下内容:

一是本单位安全生产情况及安全生产基本知识;二是本单位安全生产规章制度和劳动纪律;三是工作岗位环境及危险因素;四是所从事工种预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项;五是所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准;六是自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理;七是事故应急救援、事故应急预案演练及防范措施;八是安全设备设施、个人防护用品的使用和维护;九是从业人员安全生产权利和义务;十是有关事故案例;十一是其他需要培训的内容。

四、培训时间

按照“全年分阶段、阶段抓重点”的培训思路,分类分期分批实施,重点抓好人员、时间、内容和效果的四落实。按照《生产经营单位安全培训规定》要求,确保生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于32学时,矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全管理人员安全资格培训时间不得少于48学时。生产经营单位新上岗的从业人员,岗前培训时间不得少于24学时,矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位新上岗的从业人员安全培训时间不得少于72学时。具体培训时间安排见《经济区2012年安全生产培训计划》。

五、工作要求

培训安全责任制例10

作者简介:李***刚(1974-),男,吉林农安人,法学博士,东北林业大学马克思主义教学研究部副教授,研究方向为马克思主义***治理论;王巍(1986-),男,黑龙江哈尔滨人,东北林业大学马克思主义中国化2011级硕士研究生。

基金项目:***人文社会科学研究青年基金项目“社会公正与农民工权益制度保障研究”(项目编号:11YJC810021),主持人:李***刚;并受黑龙江省教育厅人文社会科学项目资助,项目编号:12512413。

中***分类号:G725 文献标识码:A 文章编号:1001-7518(2012)06-0042-03

农民工安全教育***策实施后,推动了农民工安全教育培训工作,减少了农民工职业病的发病率,有效地保护了农民工的身心健康,促进了安全生产形势的好转和社会的和谐进步,但是也存在着***府部门之间农民工安全教育***策协调不够、企业安全培训资金不到位、安全教育流于形式等问题,影响了农民工安全教育的质量和水平,必须进一步分析并完善农民工安全教育***策。

一、加强***府部门之间协调合作,提高农民工安全教育***策体系的完整性

***对农民工教育培训,特别是安全教育非常重视,先后出台了《关于解决农民工问题的若干意见》、《关于切实做好当前农民工工作的通知》、《国家职业病防治规划(2009-2015)》。《关于进一步做好农民工培训工作的指导意见》等一系列文件,在农民工培训基本原则、目标任务、培训规划、培训机制、资金管理、培训机构、师资队伍、绩效评估、组织保证等方面做出了原则性规定。根据***农民工教育培训基本精神,农业部、劳动与社会保障部、***等六部委出台了《2003~2010农民工培训规划》,人力资源和社会保障部制定了《关于进一步规范农村劳动者转移就业技能培训工作的通知》,并且与***联合制定了《关于进一步规范农村劳动者转移就业技能培训工作的通知》,国家安全监管总局制定了《关于加强农民工安全生产培训工作的意见》、《关于进一步加强农民工安全生产工作的指导意见》,***制定了《关于中央企业做好农民工工作的指导意见》,住房和城乡建设部、人力资源和社会保障部联合制定了《关于做好建筑业农民工技能培训示范工程工作的通知》等文件。这些***策文件推动了农民工教育培训工作,提高了农民工的职业技能素质和安全素质,促进了农村剩余劳动力向城镇和第二、三产业转移,加快了我国工业化、城市化、市场化、现代化的进程。据统计,我国各有关部门开展的“阳光工程”、“农村劳动力技能就业计划”、“农村劳动力转移培训计划”、“星火计划”、“雨露计划”等培训项目共培训农民工2300万人,转移农村劳动力2.42亿[1]。***各部门职能定位、工作范围和工作内容不同,农民工教育培训的工作重点和工作目标也有所区别,农业部门主要负责就地就近农民工就业培训、人力资源与社会保障部门主要负责向城市非农产业转移的农村劳动者技能培训、***门主要负责农村初、高中毕业生通过接受中等职业教育实现带技能转移培训[2],国家安全监管部门主要负责农民工安全生产标准制定、培训检查、规章制度建设等,部门分工促进了农民工职业技能和安全教育的专业化、精细化,但同时也增加了农民工职业技能和安全教育管理的难度,分散了农民工安全教育资源和力量,以至于目前农民工安全教育和安全生产环境还存在着一些长期得不到解决的突出问题。据中华全国总工会调查显示,36.5%的新生代农民工面临高温、低温作业问题,41.3%的人工作环境中存在噪音污染,36%的人工作环境存在容易伤及肢体的机械故障隐患,存在粉尘污染问题的为34.7%,但是用人单位为其采取防护措施的比重偏低,保护条件堪忧,职业病检查、安全培训落实较差[3]。

加强农民工安全教育培训,提高农民工安全意识、安全保护和救助能力,促进安全生产、减少事故伤害,是***和各部门制定农民工安全教育***策的出发点和落脚点。健全和完善农民工安全教育***策、安全教育培训制度,提高农民工安全教育的实效性,就必须加强***各部门之间的协调与合作,发挥各个部门的资源优势和组织优势,提高农民工安全教育***策的系统性和完整性。农业部门要了解和掌握农村剩余劳动力的数量和分布,做出农村剩余劳动力转移的信息、***策引导、跟踪服务等工作,提高农村剩余劳动力转移的组织动员和领导水平,为开展农民工职业技能教育和安全教育创造良好前提;人力资源和社会保障部门要组织人员编写农民工职业技能和安全教育培训计划、大纲、教材,培育、审核并管理好农民工职业技能培训机构,要建立健全职业资格准入制度、职业资格证书制度以及职业安全教育证书制度,指导并管理各培训机构和教育培训部门做好职业技能培训和安全教育工作。***、工业和信息化部要加强对企业管理,不断提高工业生产装备水平和工艺技术,采用新技术、新工艺、新材料,改善农民工生产生活条件,从源头上改善农民工安全教育培训环境;***门做好农民工职业技能培训和安全教育经费收支管理工作,建立健全农民工职业技能培训和安全教育经费财***转移支付制度,全国统筹农民工职业技能培训和安全教育经费。国家安全监管部门要制定安全生产标准与条例,健全安全生产监管机构,充实安全生产监管力量,加大对安全生产培训工作和安全生产制度的检查力度,坚决取缔未经安全教育培训就上岗的违法行为。总之,改善安全生产形势,提高安全生产水平,必须加强***各部门农民工安全教育***策的相互衔接和相互促进,提高农民工安全教育***策的整体合力。

二、制定安全教育培训规划,增强农民工安全教育***策的针对性和可操作性

制定安全教育培训规划是实现安全教育培训目标、减少安全责任事故、保护农民工身心健康的客观需要,是合理配置安全教育培训资源、突出安全教育培训重点、解决安全教育培训难点的基本前提,是落实***各部门安全教育***策、提高农民工安全教育实效性的重要措施。《2003-2010年全国农民工培训规划》实施后,***府部门和社会力量开展农民工培训的力度不断增强,农民工培训的资金投入***策、奖励***策、就业准入***策等得到完善,农民工培训的范围和人数不断扩大,农民工培训的针对性和实效性得到大幅提升。按照培训规划要求,人力资源和社会保障部制定了《农民工职业技能培训大纲》,组织人员编写了《农民工安全生产指南》、《安全生产普及知识百问百答》、《新工人入厂安全教育读本》、《农民工艾滋病防治教育30问》等一批农民工培训教材,提高了农民工职业技能培训和安全教育的质量和水平,使农民工初步掌握了安全生产技术知识和岗位职业技能,提高了农民工安全生产意识和职业素养,并且得到了***各部门、农民工和社会各界的肯定。***办公厅在《关于进一步做好农民工培训工作的指导意见》中明确提出要制定新一轮农民工培训规划和年度计划,要抓好培训项目的组织实施,并且要求新一轮农民工培训规划的制定要遵循我国经济发展、农民工职业技能培训和安全教育的客观规律,要符合我国经济结构转型、产业布局调整、国民经济和社会发展中长期规划的要求,要加强对从事高危行业和特种作业农民工的安全技术培训,严格执行特种作业人员持证上岗等相关制度。

农民工安全教育培训规划,要与农民工外出就业技能培训、技能提升培训、劳动预备制培训、创业培训和农村劳动者就地就近转移培训规划结合起来,要在设置和编写农民工职业技能培训大纲、职业技能培训课程、职业技能培训教材的同时,增加农民工职业安全教育培训目标、大纲、教材等内容,使农民工了解安全生产基本常识、安全设施和个人劳动防护用品的使用和维护、安全生产法律法规以及个人防险、避灾、自救方法等基本知识,要建立农民工职业技能培训和安全教育培训分别发证制度。农民工安全教育培训规划,要突出危险化学品、烟花爆竹、煤矿生产等高危行业全员培训,建立健全高危行业安全培训规章制度,严格执行高危行业经营单位主要负责人和安全管理人员安全培训大纲和考核标准,按照《特种作业范围》、《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》的要求,规范特种作业人员行业准入、在岗培训、安全考核、目标管理,要制定《安全生产培训监督检查办法》,提高农民工安全教育培训的制度化水平,并把高危行业农民工安全培训制度与企业安全生产许可证年审制度结合起来,强化高危行业农民工安全教育培训。农民工安全教育培训规划,要体现整合资源、提高效率、突出重点、讲究实效的原则,要鼓励有条件的企业创办技工学校或职业培训学校,加强对本单位准员工和在岗从业人员的安全技能培训,鼓励***府部门或社会力量创办农民工安全教育联合培训基地,对缺乏自主培训能力的民营小煤矿、小矿山、小化工等中小企业员工开展安全教育培训,鼓励***府有关部门或社会力量通过组建讲师团“送教上门”、开展“安全生产月”和“安康杯”知识竞赛活动、制作农民工安全教育培训专题影像教材等形式,运用网络、广播、电视、电影等多种载体解决农民工安全教育培训难的问题。

三、明确***府部门和企业责任,保证农民工安全教育***策落到实处

农民工安全教育培训涉及到***、各级***府、安全监管部门、生产经营单位、工会以及为安全生产提供技术服务的中介机构等多个部门和单位,并且不同部门和单位在农民工安全教育培训中承担着不同的职能和责任。《中华人民共和国安全生产法》明确规定,地方各级人民***府应当加强对安全生产工作的领导,支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责,应当采取多种形式,加强对有关安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传,提高职工的安全生产意识;生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能,要为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用,并安排配备劳动防护用品和安全生产培训的经费;工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督,维护职工在安全生产方面的合法权益;依法设立的为安全生产提供技术服务的中介机构,依照法律、行***法规和执业准则,接受生产经营单位的委托为其安全生产工作提供技术服务;新闻、出版、广播、电影、电视等单位有进行安全生产宣传教育的义务,有对违反安全生产法律、法规的行为进行舆论监督的权利[4]。尽管法律法规对***府部门、生产经营单位的安全教育职能和责任做出了明确的规定,但是由于一些地方***府片面重视经济发展、忽视农民工身体健康、安全培训监管力量不足,生产经营单位招工难、利润低、不愿承担培训成本,农民工重视眼前经济利益、安全培训积极性不高等原因,农民工安全教育培训很难落到实处,安全生产事故经常发生。据有关部门统计,近几年发生的生产安全伤亡事故,90%以上是由于人的不安全行为造成的,80%以上发生在农民工比较集中的小企业;每年职业伤害、职业病新发病例和死亡人员中,半数以上是农民工[5]。

贯彻执行《安全生产法》,落实农民工安全教育培训***策,减少安全事故发生,必须明确各级***府部门的安全教育领导责任和企业的安全教育培训责任,使***府部门和企业各司其职、各负其责、相互协调、形成提高农民工安全教育培训质量和水平的合力。***府作为农民工安全教育培训***策的制定者、执行者、监督者,一定要把农民工安全教育培训工作列入议事日程,按照分级管理、各负其责的原则,协调安全监管、劳动保障、工会、农业、教育、科技、建设、财***等部门,统一管理本地区农民工安全教育培训工作;***府部门要坚持以人为本,正确处理经济发展与安全生产的关系,建立农民工安全教育培训领导责任制和目标考核制,奖励农民工安全教育培训优秀单位和先进个人,处罚农民工安全教育不达标单位和相关责任人;***府部门要健全安全生产三级培训制度,实行安全教育培训与证件考核发放分离,保证企业负责人、项目负责人和项目安全员的培训时间,提高安全教育三级培训的质量和水平,推动农民工安全教育培训工作。企业作为农民工安全生产培训的责任主体,担负着建立健全安全生产培训制度、组织实施安全生产培训活动、筹集安全生产培训资金的任务,一定要按照《安全生产法》及《生产经营单位安全生产培训规定》等法律法规和***策文件的要求,建立健全农民工安全生产培训制度,把农民工安全生产培训工作纳入企业年度工作计划,积极组织或选送农民工参加有关安全生产培训,并给予适当补贴;一定要把农民工纳入职工安全生产培训计划,确保农民工参加和其他在岗职工同等的安全生产培训,并且根据农民工实际情况,有针对性地加强农民工岗前培训、在岗技能提升培训和转岗培训。

参考文献:

[1]全国农民工工作办公室主任会议之关注农民工专题[EB/OL].省略/index_lm/2010-03-08/news1 26 8011055d1062868.html2012-1-17.

[2]***办公厅关于进一步做好农民工培训工作的指导意见[EB/OL].省略/zwgk/2010-01/25/content _1518915.htm2012-1-17.

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