我优求知网公务员调研报告篇（1）
1、人员编制情况。
截止2007年10月30日，全市共有七大类机关（***、***府、人大、***协、检察、法院、派和工商联）和群团组织612个，核定编制总数21165名，实有在职人数23007人，超编1845人。其中市本级机关单位72个，编制3914名（其中待分配行***编制93名），实有3841人，实际超编20人；县级机关单位540个，乡镇257个，编制总数17251名，实有19166人，超编1915人。其中，各县（市、区）***法专项编制控制比较好，除宜章县超编41人外，各县都有***法专项编制剩余，全市总体余160多名专项编制。大部分县（市、区）乡镇机关编制控制较好，除宜章超490人，永兴超204人外，资兴、北湖、苏仙、临武、嘉禾等乡镇还有余编，资兴乡镇机关还余179名编制。
2、领导职数配备情况。
市本级72个机关单位共核定正副处级领导职数389名，实配468人（含兼职领导34人），超配45人；核定正副处级非领导职数167名，实配249人，超配82人。超机构规格高配副处级领导干部60人。
11个县（市、区）共核定正副县级领导职数374名，实配377人，超配3人；核定正副县级非领导职数55名，实配67人，超配12人。共核定正副科级领导职数5179名，实配5471人（含兼职领导），超配292人；核定正副科级非领导职数2657名，实配3108人，超配451人，另有正副科级干部765人。
二、问题及原因
1、编制管理不严，人员总体超编幅度较大。
市直及各县（市、区）超编情况各不相同。市直机关实际超编20人；11个县（市、区）共超编1915人，其中，宜章共超编718名、永兴共超编454名，资兴余149名编、北湖余23名编。
超编人员主要有以下几种情况：一是上轮机构改革应分流而未分流的人员，如宜章乡镇机关超编的人员很多属于这类；二是超编安排的领导和非领导干部，如桂阳县经济局12名编制，实有23人，其中8名领导成员，10名副科以上干部，超编11人；三是以干部为主的***策性安置人员，如市城市管理行******局超编8人，都属于干部；四是其他违规进入的超编人员，主要是领导打招呼批条子调入的人员，如宜章林业局有15名编制，超编一般干部达17人。
2、超职数和滥设职数现象较普遍。
市直机关处级领导干部超配45人，非领导干部超配76人。11个县（市、区）共超配正、副科级领导干部292人（加上未按规定设置的职数，实际超配数更大），非领导干部超配451人。一些县还存在滥设职数现象。有些地方几乎所有科局都搞******分设，如宜章、苏仙绝大部分机关都设***书记，有些还设专职***组副书记、专职***组成员，有些5、6人单位还设工会***，有些单位设了纪检组长外，还另设监察室主任作为***组成员，多数县（市、区）还继续违规使用“正副科级干部”这个职务。如汝城县财***局有局长、书记、副书记、4名副局长、纪检组长、工会***、监察室主任、专职***组成员共计18名领导成员，还有正副科干部10多名；有些单位都是领导，如北湖区侨办2名编制，有1正3副，全部是正科干部。滥设职数其实是一种变相超配领导干部的行为。
造成超职数滥设职数现象的原因：一是有些领导干部机构编制意识淡薄，研究配备干部时不考虑职数设置、编制限额，随意性大；二是在2002年乡镇机构改革时，乡镇职数编制减少，大批干部需消化，地方领导将这些人照顾进城超职数安排到县直机关，造成机关严重超编超职数。如苏仙区物价局有4名编制，其中1名局长、3名副局长、1名书记、1名工会***、1名纪检组长、4名副科级干部，超编7名，都是副科以上干部；三是换届期间存在超职数消化安置领导干部的情况。如市委办现有处级领导23名，超配领导职数2名、非领导职数6名；市***府办现有处级干部24名，超配领导职数5名、非领导职数7名。这里不少是消化安置领导干部。
3、混岗混编现象严重。
这次公务员登记工作从尊重历史、保持稳定的角度出发，规定机关超编人员可登记为参照人员。而登记中发现，有些县直单位如农、林、水、财***等二级机构多的单位申报登记人数特别多，如桂阳财***局超36人、宜章县水利局超编33人，经核查，发现这些单位把二级机构符合登记条件的工作人员都纳入了机关做超编人员登记。我们要求他们把一二级机构人员区分开，先登记机关人员，这些单位都强调，这些一二级机构人员都是一盘棋使用，难于分开。到现在为止，市直单位还有几个单位因混岗混编严重，争论不下，无法正常完成登记。如市财***局机关有60名编制，直属二级单位共有160名编制，因混在一起难以划分谁是机关谁是二级机构人员，现在还没登记。市农业局机关40名编制，直属二级机构60名编制，因为登记时需编制到人，单位与个人意见发生分歧，引起群体上访事件。
造成混岗混编原因：一是因为单位领导编制意识不强，人员岗位异动随意性大，应办理编制异动和人事调配手续的未及时办；二是机关单位编制偏紧或领导超编挤占一般工作人员编制，官多兵少，人员结构不合理等，不得不长期借用二级机构人员做事，造成管理混乱。对这种情况，我们都认真核查，因历史原因，确属机关超编人员的给予登记，二级机构人员留待下一步事业单位登记时按程序审核。
4、机关滥用事业编制。
《地方各级人民***府机构设置和编制管理条例》（以下简称《条例》）规定：“地方各级人民***府行***机构应当使用行***编制，事业单位应当使用事业编制，不得混用、挤占挪用或者自行设定其他类别的编制”。而这次登记中发现市、县两级都存在行***机关使用事业编制现象。登记时市直机关内设事业编有949名，县直机关内设事业编有1887名。七月份省里下达了一些行***编制用于置换我市机关内设事业编制，以后不允许新增自定事业编制，原来的要逐步消减。造成这种现象原因主要有两点：一是各地行***编制偏紧。为弥补不足，一些地方适当自定一些地方编制加强力量。如苏仙区安监局13名编就有12名事业编。二是一些领导编制意识淡薄，工作缺乏严肃性，过多强调自己分管部门的重要性，行***干涉编制部门工作，在没有行***编的情况下，随意要求增加机关自定编制。如永兴县纪委共有34名编制，就有14名事业编。
5、人员结构不合理。
登记中发现，有些单位工勤人员数额大，占用行***编制，造成人员结构不合理，整体素质下降。如宜章法院有25名工人占行***编制。造成这种现象的原因主要是各地把关不严，进人不考虑人员结构，或者因领导批条子打招呼，编办顶不住，照顾各种关系，将这些人违规调入机关。
6、瞒报漏报年终统计真实数据。
《条例》规定：“地方各级人民***府机构编制管理机关，应当如实向上级机构编制管理机关提交机构编制年度统计资料，不得虚报、瞒报、伪造。”真实准确是统计的生命。这次审核中我们发现一些地方报数据缺乏严肃性，报表中未体现超编情况。如汝城超编180人，永兴超编460人，查去年年终报表却体现平编，登记审核才发现县直单位大大超编。造成这种情况的原因一是统计人员工作缺乏细致严肃，怕麻烦，不愿一一核对实有人数，直接按编制数填写实有人数；二是有些县怕超编数大，受上面批评，影响工作排名，就在数字上做游戏，玩花样，瞒报、漏报数据。而这些情况在平时日常检查中是难以发现的。
三、危害
1、人员超编增加了财***负担，造成人浮于事，效率低下。而进人的随意性，也滋生腐败、暗箱操作，影响***府形象。这部分超编人员这次虽然给予了登记，但按要求需逐步消化，过渡到编内。超编严重的地方今后若干年都难腾出余编，如宜章麻田乡有24名编制，实有97名人员。新的人员无编进不来，人员结构难以改善，人员梯次难以形成，机关工作也没有活力。
2、超职数滥设职数的弊端是显而易见的。一是副职过多，使得职责交叉重叠多，班子内耗多、会议多、文件多、请示报告多，大大提高行***成本；二是领导超编往往挤占一般干部编制，造成官多兵少的现象，破坏决策层、管理层、执行层的金字塔结构；三是这些超编超职数领导按要求必须逐步消化，过渡到职数内，有职务空出就要先考虑消化超配人员，有能力的年轻干部难以提拔，不利于激发工作积极性，也不利于干部成长。
3、混岗混编问题在一定程度上破坏了编制管理程序，损害了“编制就是法规”的严肃性，对工作的开展和个人的发展带来危害。一是事业单位混岗人员从事公务员岗位工作又没有行******资格，本身就是违法。二是大量事业人员长期借调机关，虽然缓解了机关工作人员不足矛盾，但是事业单位同样存在人少事多矛盾，致使事业单位部分职能受到制约。三是长期混岗人员身份难以界定，在公务员登记、干部统计、人事任免和工资套改中，组织人事部门要花费大量时间进行调查核对，造成管理混乱，这次公务员登记矛盾最多的就是混岗混编问题的界定。四是不利于个人发展，混岗人员编制在事业单位，长期借用在外，单位无法考核其表现。
4、行***编制和自定编制混用，造成定编的随意性，管理的混乱性，还使机关人员膨胀合法化，增加地方财***负担。这种现象也给我们这次登记工作带来了困难。按登记要求，占用行***编制的登记为公务员，占用事业编制的登记为参照人员。原来不搞登记时大家编制混在一起相安无事，登记时要求编制到人，实行实名制。有些人认为自己资格比较老，不愿占有事业编登记为参照人员，而行***编又不够，有些人为这事扯皮、吵闹、告状。安仁县纪委一名干部甚至吵到市审核小组办公地攻击办事人员，非要登记公务员。
5、统计数据是领导了解情况的最直接材料、是领导决策的依据，统计数据不真实将直接影响领导决策的科学性和严肃性。
三、加强编制管理的几点建议
1、加强机构编制法规宣传，做到依法办事。年初以来，***中央、***、中央编办和***先后下发了《地方各级人民***府机构设置和编制管理条例》（简称《条例》）、《中共中央办公厅***办公厅关于进一步加强和完善机构编制管理严格控制机构编制的通知》（简称《通知》）和《机构编制监督检查工作暂行规定》三个重要法规性文件，填补了多年来地方***府机构编制管理的立法空白，结束了长期以来地方***府机构设置和编制管理无法可依局面，将有效抑制各级***府在机构设置和编制管理方面的“人治”状况。我们编制部门不但自身要将这些法规做为我们处理工作的法宝，还要采取多种形式宣传，让各级领导、各机关事业单位都了解认识直至自觉执行，让编制意识深入人心，减少编制部门工作压力。坚决杜绝擅自增设机构、机关使用事业编制、超编进人、超职数配备领导干部等违反机构编制法的行为。
2、争取各级***、***府领导的支持。机构编制工作能否做好，有编制部门自身的因素，也很大程度上取决于各级***、***府特别是领导干部的支持。在公务员登记中发现各地普遍存在超职数严重的问题。领导职数设置虽然是编制部门的职责，但配备干部是组织行为，由各级******府管，编制部门只能被动接受超职数超编情况。有些领导在机构编制管理上“一人说了算”、批条子、打招呼，为了照顾自己的亲朋好友，因人设事、因人设职，随意进人，随意配备干部，权大于法，造成这些地方管理混乱，严重超编超职数，财***负担沉重。所以我们要以三个重要文件出台为契机，积极主动向领导汇报，争取领导的支持和重视，要让他们不但自觉遵守机构编制法律法规，而且为编制部门分忧解难。如果领导重视，在职数内使用干部，在编制使用上不批条子打招呼，编制部门坚持原则办事，就能做好编制管理工作。8月初，市编办请来省编办主任孔介夫到郴讲课，要求市直单位和县（市、区）主要领导都参加，就是为了让领导们了解机构编制法规，支持机构编制工作，而且也确实取得了较好的实际效果。
3、加强监督检查，加大处罚力度。多年来，机构编制工作一直存在重审批轻监督的情况，以至于一些地方不按要求办事擅自增设机构、超编进人、超职数预备领导干部，这些问题在一定程度上影响了******机关自身建设，影响了***和***府形象，影响了编制工作的权威。监督工作是整个机构编制管理工作的重要环节和有机组成部分。我们必须以《暂行规定》为依据，严格履行机构编制监督职能，真正建立起行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行***管理长效机制，才能从根本上防止机构编制膨胀反弹。
监督工作要落到实处，第一要及时发现问题进行整改。这个工作可从综合督查和社会监督两方面入手。综合督查可以分时间对机构编制阶段性工作进行检查，也可以确定专题，检查某项工作的实施情况。社会监督可充分发挥12310公开举报电话的作用，接受群众监督。目前对12310电话，社会的认知度还有待提高。我市12310电话开通3个月来，还未接到一例举报电话。所以要加大宣传力度，要以***府名义行文向各机关事业单位发通知，并在电视、广播、报刊等媒体上公开12310电话，要让12310电话象12345、12315一样被群众所认知，广开渠道收集违反机构编制行为信息，使监督工作有的放矢。
公务员调研报告篇（2）
根据自治区人事厅的安排，现将我市公务员培训调研情况报告如下：
一、推行国家公务员制度十年来，我市公务员培训工作取得的主要成就和基本经验
19xx年我市国家公务员制度入轨到位，公务员管理的各项法规有效运作。十年来公务员培训工作按照自治区人事厅和市委、市***府的要求，朝着有序化、系统化、法制化的轨道积极发展。逐步形成了以《国家公务员暂行条例》和《国家公务员培训暂行规定》为核心的培训体系。
国家公务员培训制度的推行，使我市国家公务员的综合素质明显提高，以适应入世需要，提高工作技能的学习氛围逐步形成。在培训工作中我们坚持培训服务于全市改革开放和现代化建设大局，按照围绕一个主题，完善两个机制，实现三个突破，抓好六项培训的思路，使培训工作有序的开展。围绕公务员能力建设这个主题，完善了计划调训和培训考核机制，实现了培训内容，教育形式和管理方式上的新突破，重点抓好以下六个方面的工作:
1、抓分类培训，注重层次性。以县级干部重点培训科级干部优先培训一般干部强化培训为主线，每年都把县处级干部和优秀中青年科级干部的培训作为一项重要任务紧抓不舍。 近5年来，每年举办县级干部培训班2期，每期23个月。目前已有600多名县级干部参加了培训，县级干部已全部参加轮训。举办优秀中青年干部培训班5期，有300多人参加培训;举办科级和一般公务员培训班十几期，有1000多人参加培训。培训中我们还始终坚持按不同层次、不同岗位举办不同类别的短训班。几年来我们先后举办妇女公务员、参照公务员、***外公务员、乡镇(街道)公务员和团干部培训班40多期，有近2500人参加了培训。
2、抓按需培训，注重针对性。形成了以***治理论现代知识岗位技能为主的培训。坚持 缺什么，补什么，需要什么，培训什么的原则，围绕我市经济和社会发展开展针对性培训。经过几年的实践，我们在培训内容上基本形成了***治理论，现代知识和业务技能三个固定板块，并有重点的开展公务员知识、现代科技知识、依法行***等培训。
3、抓重点培训，注重实用性。形成了以主体班一一专题讲座在职自学为主的培训体系。在培训中坚持三位并举，对重点对象通过主体班进行培训，对改革中的热点难点问题通过专题讲座，请知名专家学者辅导，对工学矛盾比较突出的公务员，采取在职自学、系统掌握能力建设中的应知应会，从而形成了一个以在职自学为基础，以主体班为重点，以专题讲座为补充的培训体系。先后系统地学习了《公务员依法行***》、《新世纪科学技术发展与展望》、《公务员世贸组织读本》等。并组织相关部门公务员参加了宁大网络中心举办的城市可持续发展培训。
4、抓多样培训，注重实效性。形成了课堂教学社会调研集中讨论为主的培训方法。培训中把握公务员的认知规律，体现成人教育的特点，在讲课本的同时安排一定时间进行座谈讨论或进行社会调查，使学员在学习中思考问题，运用理论指导调研，在调研中寻找对策，从而真正提高公务员在行***管理中的驾驭能力。
5、抓规范培训，注重科学性。形成以约束考评激励为主的培训管理体系。市委根据我市干部队伍实际，先后制订下发了《199620xx年银川市干部教育培训规划》、《银川市20xx20xx年干部教育培训规划》。按照这个规划，我们制定了 《国家公务员20xx年20xx年培训规划》，并与市委组织部联合下发了《关于坚持公务员培训与考核任用相结合，推进国家公务员培训制度化的实施意见》，制定了《银川市国家公务员证书管理办法》，明确规定每个公务员每年集中培训时间不少于72学时，并建立培训登记考核制度，培训学时可集中使用，也可分散使用，五年为一个周期，不按规定参加培训或培训考核的不合格的，当年年度考核不得确定为称职等次。同时今年初又起草上报了《银川市国家公务员培训规定》，近期将以银川市人民***府名义印发实施。
6、抓系统培训，注重开放性。形成了以行***学院高等院校部门为主的培训体系。19xx年市委提出了加强***校建设，建立行***学院，把***员领导干部教育培训，公务员以及企业经济管理人员的培训结合起来，建设好一个基地，培养三种人才的工作思路，我市把行***学院建设作为培训工作的重要组成部分，并划拨经费用于基础设施建设，改扩教学楼，初步形成了一个设施完备、环境优美的培训基地，从而使培训的整体功能进一步辐射。在抓行***培训的同时，市委、市***府还千方百计拓展市外培训，先后与区行***学院，唐山市行***学院，深圳行***学院，西北农大等合作开展培训。同时各部门又以部门为中心开展了专业知识培训，从而使我市培训工作形成了以市行***学院为主要阵地，市外培训为拓展，基层为主要补充的开放格局。
过去的十年里我市干部培训工作扎扎实实地开展，提高了全市干部队伍的整体素质。市委和***府在抓好干部教育，公务员培训的同时，还注重抓好在职干部***校业余班的本科和专科学历教育。因此十年来我们的工作经验是：
一是制定方案，精心组织，加强指导，是推进培训工作顺利开展的有力保证;二是培训求实，方法求活，思路求新，是保证培训工作在继承和发展创新的关键;三是结合实际，注重效能，适应需要是推进培训工作跟进时代特点的重要依据;四是健全制度，强化机制，加强管理是保证培训工作紧而不散的有力措施。
二、公务员培训工作遇到的突出问题
加入wto后给国家公务员带来了明显的机遇和挑战，目前我们培训工作面临的问题是:
1、经费紧缺。培训教育经费在 财***中缺乏相应的保障。尽管人事部和中办对公务员培训经费有明确规定，但落实到基层难度比较大，缺乏财***的投入。公务员培训管理部门也没有集中使用的经费，因此有些公务员培训项目难以落实。
2、公务员中的学习兴趣不浓，积极性不高。单位的学习也缺乏新意，只做表面文章，没有真正从公务员的能力建设上下功夫。集中培训过程中，每当调训任务下达后片面强调工作忙离不开。有的单位领导对下达的培训任务当成负担，在执行过程中常常有消极抵触情绪，致使有的人反复培训，有的人在培训周期内享受不到公务员培训的权利。
3、培训内容和形式单一，整体教学水平不高。缺乏灵活性与多样性。特别是短训班讲座呆板，缺乏活力，有的教师长期用一个讲稿，举用一个案例，目前教材是自治区指定的几本书，教学形式采取老师讲，学生听，在时间紧，课程多的情况下，课堂灌输，一刀切，使学员产生厌学心理，影响了学习的热情。同时对学员想学什么知识，需要掌握到什么程度缺乏了解，致使培训达不到预期效果。
4、领导干部对公务员培训缺乏应有的紧迫感，内在动力不足，存在培训结果使用与晋升职务相脱离现象。部分干部虽然职务上去了，而履行岗位职责能力的水平却没有相应提高。有些单位领导意识不到随着时代的发展而自身知识老化，能力转低，出现了结构性淘汰的现象。自我感觉良好，对本单位公务员的培训工作缺少支持。
5、***校与行***学院管理体制不明确，职能不清。人事部门缺乏对行***学院的业务指导，国家人事部确定的五项指导原则难以落实。
6、缺乏组合式的动态办学培训。目前的公务员培训工作按市委要求统一在市***校进行，由市***校指定教学老师，设计教学方案，难于按公务员的需求组织教学点和培训班，与公务员培训工作要按需选择基地，选聘教师，实现培训资源优化配置的要求不相适应，因此培训质量也不同程度的受到制约。
三、关于如何认识当前公务员培训工作面临的新形势新任务，对今后培训的思路和重点有何建议问题 随着我国加入世贸组织，***府的职能，行***管理方式和公务员队伍的知识水平，精神状态，工作作风都面临新的挑战，因此我们认为。
1、要强化措施，保证培训质量。知识经济的迅猛发展，对公务员培训的理念、形式、内容都提出了新的挑战，因此培训的质量关系到干部整体素质是关系到能否承担入世后工作责任的问题。
2、培训的行为要推向市场化，树立培训工作市场化的理念。培训机构应根据市场行情调整培训计划，采取进修考察，举办论坛和高研班等形式加大培训力度。
3、适应新形势要求，不断改进培训工作，做到三个到位。一是组织领导到位，应成立组织、人事、财***等部门参加的国家公务员培训领导小组，定期研究培训教育工作，解决实施中的困难;二是资金投入到位，公务员培训是一个基础性的需要不断提高的事业，经费不落实，搞培训只会成为空谈，所以必须按国家有关规定加以落实;三是筹划协调到位，国家公务员培训领导小组要定期召开专题会议研究审定培训规划，对培训内容、教师聘请、教学管理等进行安排，避免虚拟培训带来的虚拟培训效果。
4、培训范围推向全员和内容的国际化。对每一个在职的公务员都要保证其接受培训的权利和义务。目前状况看公务员对世贸知识和世贸规则知之较少，甚至不知，懂得国情，熟悉市场经济规律，掌握世贸组织规则的复合型公务员数量太少，因此要采取措施强化培训。
5、培训与使用，利益挂钩对接。实行培训登记和公务员理论培训准入制度，对没有参加培训和培训考试不合格者，在提拔、晋级、增资等方面给予一票限制权。
基于上述认识，我们建议有关部门:
(1)制定各级各类公务员的能力标准。根据公务员职业发展和***府工作需要，确定培训目标，按照缺什么补什么，需什么学什么的原则，加强培训工作的针对性，逐步形成以需求为导向，计划调训，自主择训，竞争参训相结合的培训机制，统一制定培训规划，调训教学，考试考核等工作规范。
(2)拓宽公务员区外和境外培训的渠道。学习和借鉴外省和国外现代行***管理经验，丰富专业知识，拓展视野，培养造就管理科学的业务骨干，有计划地选派公务员出区出国(境)进行培训。
(3)加大培训与使用相结合的力度。首先要领导重视，其次要加大宣传力度，第三是建立制度，进一步认识培训教育工作与干部成长、促进工作的关系。严格执行先培训后上岗和在职学习的各项制度。从量化责任、硬化考核、强化激励等环节上把培训与任职有机的结合。
(4)开展公务员的理论课题研究。充分利用我区高等院校等优势，结合培训的实践研究培训的难点、热点问题，把握培训规律，定期制定国家公务员专业知识培训方案和更新知识培训中的专业课培训方案。使每一个时期的培训工作有的放矢，不断深入地开展培训工作。
(5)建立健全培训工作的相关规范和制度，推进国家公务员培训工作的规范化、法制化、科学化。同时建议自治区要根据不同时期的要求，组织各地公务员培训管理者进行学习考察，实现培训管理者先行接受培训，系统地学习培训管理的理论、方法和技能，提高培训工作的应变能力。
四、对公务员培训创新包括观念管理体制，运行机制、内容、方式、方法等方面创新分别有何意见和建议
1、适应时代需求，结合本地实际，实现培训观念上的创新。一是把干部培训工作作为人才资源的一部分，不断提高质量和效能;二是树立终身培训观念，解决知识与年龄同步老化问题;三是树立素质教育观念，在培训中实现由简单知识技能培养向综合素质教育转变;四是树立培训促进生产力观念，培训出人才，培训出效益。正确评价和认识培训工作在生产力发展中的地位。
2、转变工作职能，实现培训模式上的创新。逐步建立一套 ***府调控、行业指导、单位自主、个人自觉的培训模式。一是培训思路上做好从 要我学的点名调训向我要学的按需培训转化，从应急培训向系统教育转化;二是在培训方法上不断增加如东西部对***流，社会调研，案例分析，参观学习等方法;三是在教学内容上注重***理论和 三个代表思想，重点应是当代经济、科技、法律的学习，突出参与国际竞争，适应世界经济一体化的基本技能培训;四是在教学手段上采用如电化教学，多媒体教学和网络教学等现代化手段;五是在组织形式上，变组织领导型为组织服务型。主要工作措施上:
(1)确定一个标准。标准要有权威性，强制性和目标性。标准分两类，一是公共知识，如计算机、电子***务、外语等;另一类是专业知识，包括应具备的岗位专业知识和技能。
(2)建立两个库。一是培训需求库，包括在岗干部的知识达标情况，需要培训干部的分布;二是教学师资库，按专业建立客串教授库，按教学质量和水平建立培训基地库，实现师资资源共享。
(3)组织多个教学点，实现组合式动态办学，根据干部对学习的需求，组织教学点和学习班，实现教学资源的优化配置。
3、严格宏观管理，实现培训机制的创新。
(1)调控机制。建立国家公务员培训工作宏观管理制度。各级公务员培训主管部门定期对公务员培训工作作出长远规划和指导性计划，以调控培训对象、内容、质量以及培训机构之间的关系等，重要是对公务员所要达到知识标准的确定，对公务员掌握知识和技能的认定，以及根据实际需要做好培训服务等。
(2)约束机制。实行干部岗位培训任职资格制度，按照不同职级干部应具备的知识水平，强制性要求干部在任期内必须达到，对达不到的实行待岗，下岗或降级使用，后备干部达不到的不得提拔。
(3)监督机制。实行培训质量评估制度和培训基地资源评估制度。培训质量评估主要通过对公务员培训的计划环节和教学活动，教学方法，教学主体等与实际需要及预期目标的比较，评估出培训质量的优劣。培训
基地资源评估主要是通过对培训基地的教学设施，师资力量，服务质量等软、硬件资源进行评估，筛选出最适合的培训基地。
(4)竞争机制。实行择优使用和奖惩制度，通过一定程序的评选，对学习成绩优异、学有所成的干部给予一定的物质和精神奖励，并优先使用;鼓励教师进行业务创新、知识更新，对教有所长，教有所成的教师给予一定的物质和精神奖励，并作为继续聘用的主要依据。
五、关于对提高培训质量，自觉接受学历教育和公务员培训的基地、教材和师资队伍建设有何意见和建议问题
1、举办不同层次不同形式的培训班，对公务员进行全员培训，已具备较强办班实力和经验的，要纳入公务员培训体系。
公务员培训采取短、中、长期相结合。举办一些短期的理论讲座班，演讲会等，可聘请国内外著名教授和研究人员，就最新理论和动态进行讲座，给公务员输入新观念，新思维，提高公务员的创新能力。举办中长期培训班，时限为12年，设定考试科目，选拔优秀公务员送到国内外高等院校进行系统理论教育。
2、进一步调动公务员培训的主观能动性，采取有效措施激励公务员自觉接受学历教育，对大学本科以下学历的公务员，按年龄界定提职并采取措施鼓励和要求其提升学历，并对学费给予适当补助。对大学本科以上学历的公务员，激励其再提升学历，***门应予适当保障。同时对西部地区公务员学历教育考试降低英语分数。
3、采取措施强化培训基地建设，做好教材和师资队伍建设。
一是针对教师队伍素质状况建立一系列制度，如建立教师的竞聘上岗制度，增强教师队伍的竞争意识;建立教学水平整体评估制度，督促教师不断提高自身素质，以提高教学水平;建立教学激励制度，将评估制度与激励制度挂钩，激励教师，发挥其主观能动性，提高教学水平。教师的工资待遇应视科研成果，学生选课人数确定，对讲课内容陈旧、质量不高、没人选课的应不予聘用或下岗，每期培训要通过测评和评估对教师的授课情况打分，或网上公开评论，增加教师压力，迫使其爱岗敬业。
针对培训人员的在职特性，建立相应制度，从根本上树立终身学习观念。如建立并严格执行考勤制度，严格执行考试考核制度等，对公务员培训期间的培训情况建立个人培训档案，并将每年的培训成绩与培训的出勤情况纳入全年考核，在干部的提拔、任用、定级等方面建立公务员培训激励机制，真正落实好《国家公务员培训暂行规定》。
最新公务员工作调研报告二
自奉行国家公务员轨制以来，市公务员队伍在市委市***府的高度正视下，历经10余年的培植和成长，已经初步形成了一支能够顺应形势成长需要的布满朝气与活力、勤***务实高效的公务员队伍。截止去年年尾，全市在职公务员共有1811人。其中：处级以上率领职务的有53人，具有科级职务的907人，分袂占全市公务员总数的2.9%、50.01%。具有研究生以上学历的2人，占0.1%;具有年夜学本科学历的461人，占25.45%;具有专科学历的767人，占42.35%。在春秋结构上，45岁以上公务员为707人，占公务员总数的39.04%，35岁以下公务员441人，占公务员总数的24.35%。从总体上看，与1995年奉行公务员轨制初期对比，公务员队伍在数目上趋于精简，结构上不竭优化，素质和能力长进一步提高。
二、公务员队伍能力培植存在的问题
虽然我市公务员队伍培植取得了必然成就，但跟着经济社会的成长，我市公务员队伍在思惟不美观念、行为体例和工作效率等方面与经济培植和社会成长的要求还有必然的差距。
(一)公务员队伍整体素质与农村经济成长还有差距。临湘市是一个农业年夜市，跟着市场经济的快速成长，我市急需一多量把握现代经济打点、企业经营打点、外贸、农业、旅游、畜牧养殖和各类法令律例常识的复合型行***打点人才来支撑和推进经济社会事业的快速成长。而今朝我市公务员队伍专业结构斗劲单一，懂经济、会打点的公务员相对缺乏。虽然从比例上看，具备年夜学本科和专科学历的公务员占公务员总数的67.8%，但年夜部门是加入工作后脱产、半脱产、函授的进修学历，理论基本不够扎实，进修内容不够系统，对经济***策和打点常识把握不够充实，因而，不能有用地开展工作，指导下层，切实为农处事。
(二)下层公务员措置突发事务、应对复杂场所排场的能力偏低。因为更始开放和各类更始益处关系的调整，各类群体性、突发性事务不竭呈现，面临复杂场所排场，不少下层公务员不去熟悉、不懂剖析、不会措置，片面地、孤登时看待和措置问题和矛盾，经常把问题上交，把问题扩年夜化，从而导致到市、赴省、上京的上访事务时有发生。
(三)公务员依法行***的能力偏低。跟着我国依法治国历程的加速和人平易近群众法令意识的增强，公务员依法行***能力已相对滞后。有的公务
员受传统重权轻法思惟的影响，不尊敬法令律例，工作中滥用权益，以权代法，以权压法，甚至目无纲纪、随心所欲，违法施***;有的对上级、率领的号召言听计从，从不考虑群众益处和法令后果。
(四)公务员队伍作风培植亟待增强。一是思惟不够前进前辈，不美观念陈旧。有些机关公务员精神状况和工作作风方面存在着小富即安、小进则满，安于现状、不思进取，追求安闲、不***立异等问题，这些将成为制约全市投资情形改善和经济社会又好又快成长的瓶颈。二是处事意识不强、质量不高。一些部门、单元受益处驱动，过度强调部门和单元的权力，却轻忽了应尽的义务，在工作中重打点轻处事，或只打点不处事，严重存在着处事缺位、打点错位和功令越位等问题，制约了全市成长的质量和历程。
三、增强下层公务员队伍培植的几点思虑
公务员调研报告篇（3）
一、队伍的基本情况
(一)机构编制情况
*县司法局核定编制55人(行***编制28人,参公管理事业编制27人)，实有38人。局机关编制数有23个，实有19人。司法所编制
32人，实有19人。
(二)在职在编情况
*县司法局实有在职人员38人，其中：公务员35人(暂缓登记1人)，工勤人员3人。局机关总人数19人，其中：公务员17人，工
勤人员2人。司法所总人数19人，其中：公务员18人，工勤人员1人。
(三)人员基本情况
1.年龄结构。35岁以下14人，36—45岁15人;46—55岁9人。各年龄段人数分别占总人数的37%、39%、24%。
2.文化程度。高中(中专)以下6人，大专22人，本科9人，研究生1人。分别占总人数的16%、58%、24%、3%。
3.层级情况。核定领导职数1正2副，实有1正11副和1位纪检组长。非领导职务1正2副，实有3正(1位任纪检组长)5副。具体为：
科级正职领导1人，非领导3人;科级副职领导11人，非领导5人;科员13人，办事员1人;撤销主任科员处分1人;工人3人。
4.任职时间。科级正职5—10年1人，10—15年3人，分别占总人数的3%和
8%;科级副职5—10年6人，10—15年7人，15年以上2人，分别占总人数的16%、18%、5%;科员5年以下1人，5—10年10人，10—15年1人
，15年以上1人，分别占总人数的1%、26%、3%、3%。
二、队伍建设的主要做法及经验
一是注重加强队伍学历教育，提高整体司法行***队伍的文化水平。按照州司法局《20*—2*0年*州司法行***系统干部教育规
划》关于“到2*0年实现司法行***干部专科以上文化80%、本科以上文化60%、律师本科以上100%”的目标要求，认真鼓励在职干部参
加各类函授学习，提高文化水平，并对取得专科、本科文凭的干部分别给予1000元和1200元的奖励，大大提高了干部职工加强学习的
积极性。截至20*年，共有18人取得法律专科毕业证、6人取得法律本科毕业证，全面提升了队伍的整体文化层次。二是注重加强***
治理论学习，树立正确的世界观和方***。充分利用每个星期一上午干部职工例会和每月23日下午司法所所长会议，重点组织学习***
的十六届五中六中全会，***的十七大，省、州、县***法和司法行***工作会议精神，县委十一届四次全会及《文选》，认真开展
社会主义法治理念教育等专题教育活动，有效提高了队伍的***治意识、大局意识、服务意识、责任意识。三是认真组织干部职工参加
县上和州司法局组织的书法、文艺表演、知识竞赛、演讲比赛等各种文体、纪念活动。促进了干部之间相互学习、相互交流，有效地
提高了干部职工的工作积极性。在社会主义法治理念教育中，在全县司法行***系统举办了“公正***、一心为民”和法律服务、法律
援助为构建社会主义和谐社会服务演讲比赛活动，所选派的选手参加全州司法行***系统比赛取得二等奖的优越成绩。四是加强业务培
训，着力提高干部的综合能力。在自行抓好业务培训的同时，认真组织业务骨干参加全州司法行***系统公文写作、新闻写作、基层工
作、普法依法治理、计算机知识、法律援助、公证等业务培训。累计共参加省级培训8期11人，州级12期48人次，进一步提高了干部
职工的业务水平。五是加强队伍建设，树立司法行***队伍良好形象。认真组织学习《云南省公务员“八条禁令”》、《公务法》、《
中国***纪律处分条例》、《法律服务所管理办法》。培训了法律服务工作者执业道德及规程、矛盾纠纷排查调处的原则、程序、
方法等知识，切实做到有令必行、有禁必止。认真落实***风廉***建设责任制，紧紧围绕“自信、自律、自励”开展纪律作风整顿。做
到内强素质，外树形象。使队伍建设朝着“作风硬、能力强、素质高、讲团结”的方向迈进。
三、队伍建设存在的突出问题
非领导职务人数超编，符合晋升条件的不能晋升，严重影响了干部职工的工作积极性。
四、几点建议
公务员调研报告篇（4）
从*年至*年三年间，全市共完成40,592人次国家公务员年度考核，其中评出优秀等次国家公务员6,476人次，占参加考核人数的15.95%，称职等次33,362人次，占参加考核人数的82.19%，基本称职等次144人次，占0.35%，不称职等次94人次，占0.23%，未确定等次516人次，占1.27%，辞退9人，占0.02%。几年来，由于市直机关各部门领导高度重视，认真贯彻落实《国家公务员考核暂行规定》和《吉林市国家公务员年度量化考核暂行办法》，人事部门认真履行管理职责，取得了一定成效。
（一）公务员考核效益的体系初步形成。市直机关各部门不断改进考核方法，效益考核的指标体系已经初步形成。建立和完善了公务员考核的共性标准体系。把德、能、勤、绩、廉进行量化，作为公务员考核的共性内容和标准，对考核人员进行量化赋分，建立和完善了公务员考核个性标准体系。研究制定了各级各类公务员职务岗位职责，分层次、分类别、分职位进行岗位职责分析，准确判断考核对象能力；建立和完善了公务员考核技术指标体系。借鉴现代人才评价技术，心理学，行为科学理论，对公务员内在品德、职业能力、价值观、组织技能等评价的指标体系，对各种渠道获得的信息进行分析处理，以评价，预测考察对象工作潜能和对拟任职务适应程度，最大限度的减少了考察中不确定因素和人为因素影响。如市公安局将年度考核与岗位目标责任制结合，对全年任务完成情况逐项打分，然后按照警种和职位根据得分多少进行排位确定等次，考核结果令人十分信服。
（二）公务员考核效益办法开始实施。从*年市直公务员队伍建设意见出台以来，在市直机关国家公务员年度考核中全部实行了量化考核，由市人事局提出指导性意见，各部门按照量化考核实施办法，考核要素能量化的全面进行细化分解，不宜量化的，以定性分析为体系，分为好、较好、一般三个层次。实行间接量化，进行分级比较考核，定量与定性考核相结合，领导考核与群众评议相结合，改进了传统的考核方法，为客观公正评价公务员提供了比较科学准确的依据。市卫生局为了搞好年度量化考核，加大了平时考核力度，采取了日记实，月总结，季评价的方式进行平时考核，局领导坚持每季度调阅工作纪实手册，并认真填写季度评价，为年度量化考核奠定了基础。市审计局为了使量化考核更具有针对性，将综合处室和业务处室分开进行考核，对业务处室按业务量进行打分，对综合处室按服务质量量化打分，确保了考核结果的真实性。
（三）公务员考核效益的机制初步建立。由于建立了以工作目标责任制为主要载体，以工作实绩为核心的量化指标体系，公务员考核效益的机制也得到了创新。一是建立了优秀公务员的奖励公示制度，通过量化考核评为优秀等次的国家公务员必须在本单位公示三至五天时间，不经过公示的不得评为优秀公务员；二是基本称职、不称职公务员诫勉谈话和离岗培训制度。对年终考核评为基本称职和不称职的公务员由单位领导进行诫勉谈话，离岗培训时间不少于7天，对不按规定参加培训，培训考试不合格的公务员，年终考核不得评为称职等次；三是***务公开考核和年度考核结果挂钩制度，对***务公开评为优秀等次单位，年终考核优秀指标提高2－3个百分点，凡是***务公开年度考核不合格的单位，优秀比例降低2至3个百分点；四是考核的通报制度，每年都要对考核情况进行一次通报，好的给予表扬，差的进行批评，使考核工作始终健康发展。
（四）公务员考核效益的结果得到了合理的运用。为了使考核效益既起到现实的激励约束作用，又能起到内在的长期教育作用，积极拓宽考核效益结果使用范围，加大考核结果使用力度，做到激励与惩罚并用，对年度考核获得优秀等次的国家公务员给予了嘉奖鼓励，并发300元奖金，对连续三年考核优秀的国家公务员给予记三等功一次，并提前晋升级别工资，对考核结果未达到称职以上等次的国家公务员进行诫勉谈话，离岗集中培训7天时间，发挥考核的警示作用，从惩处中吸取教训，接受教育，尽快进入合格行列。
二、存在问题及原因
尽管市直机关国家公务员在考核效益方面进行了一些探索，取得了一些成绩，但也存在一些问题，概括起来主要有以下几个方面：
（一）对考核效益的重视程度还不够高。市直机关个别部门对公务员的考核工作认识不高，重视不够。在组织公务员考核工作中，缺乏积极主动认真负责精神，而是等精神，靠文件。上级如何部署就如何干的现象时有发生，组织考核中缺乏积极主动，周密安排，而是靠发个文件，收个表格，装进档案就算完成任务，结果导致“考核工作年年搞，评完就完成任务，问题不见少”的局面，造成了公务员队伍缺乏活力，作用发挥不突出，***绩不显著。还有的单位年终考核不成立考核组织，不研究制定考核方案，不召开会议安排部署考核工作，不及时向考核对象反馈意见，使考核工作中出现了优秀比例名额按比例分配，优秀等次人员评比“轮流做庄”，称职等次人员“平台”过大等现象，不能有效地避免和解决考核中遇到的凭“印象”、“关系”、“人缘”评价公务员等问题，在一定程度上助长了“忙人更忙，闲人更闲，一样挣钱”，干多干少，干好干坏一个样的不良风气，严重挫伤了广大公务员的积极性和考核应有的效力和作用。
（二）执行考核效益的程序还不够严格。有的部门不能严格按照考核程序组织考核工作，随意性较大，有的不按规定组织述职，评选优秀公务员不是以***绩论英雄，而是领导说了算；有的组织群众测评不认真，敷衍塞责，走过场，缺乏严格的监督机制，还有的对测评中评为基本称职和不称职的公务员，不按规定进行处理，而是息事宁人，大事化小，小事化了，致使考核工作缺乏权威性。
（三）考核效益的方式方法单一。调查中许多同志反映，现在的考核方法不灵活，缺乏科学性，问卷调查的208人中，认为考核工作一般的有130人，凭测评票决定一个人一年来的工作不符合实际，特别是彼此互相不了解，加之工作性质、岗位、工作量、难易程度等不相同情况下，给被测评者打分，往往是感彩较浓，印象感情分较多，尤其是非领导职务公务员，很多部门的公务员不进行述职，互相之间不了解，测评时往往是原则性强，有些公道正派的同志得票较少，而那些不说不讲，老实巴交的人得票较多；受工作岗位的影响，审审批批岗位的公务员得票多一些，而无职无权的综合处室测评得票可能少一些，平时不太注意人际关系的公务员榜上无名，失去考核效益的真实性。
（四）考核效益结果运用的力度不够大。近几年，尽管市人事局和市直部门对考核结果的运用做了些努力，但是总体看力度还不够大，对于优秀公务员300元奖金的兑现有的单位发，有的不发，有的单位推公以来一次优秀公务员奖金没有发过，有的单位发100，连续三年评为优秀等次的公务员晋升一级级别工资奖励，只是提前，受奖者没有感到奖励的激励。对于评为基本称职以下等次的国家公务员，没有按规定做相关处理，而是怕得罪人，单位面子过不去，搞下不为例等缘由不了了之。调查的6个单位中，除公安局56名同志被评为基本称职以下等次按规定进行了岗位培训外，其它5个部门几年来的考核均没有基本称职以下等次国家公务员。
三、主要对策和建议
针对上述问题，为尽快克服考核效益方面存在的缺点毛病及不足，提高国家公务员的考核效益，提出如下建议和对策。
（一）不断提高市直机关市直部门领导对考核效益工作的认识，确实把考核效益工作当作大事来抓。考核效益搞的好不好分，关键在领导，各级部门领导要真正把效益工作当作提高公务员队伍素质、激励公务员奋发向上的长远大计一项事业抓实抓好，不能当临时任务，当负担，应付了事，要切实把此项工作列入部门工作的议事日程，要实行部门领导考核效益工作责任制，负责抓公务员考核效益工作，年终考核工作结束后，对于没按规定进行考核效益的工作部门领导，除了通报批评外，建议组织部不得参加其它优秀工作的评比。
公务员调研报告篇（5）
说起公务员的午餐，很多人会联想到大排筵席，大鱼大肉。然而，当我第一次和他们一起吃午饭的时候，看到的情境实在令我感动。在广州市人民***府里面，公务员中午都在***府大院的饭堂打卡用餐。一般情况下，他们在三楼打饭，那里的饭菜，我看来，和中大饭堂的也不是很大区别。吃饭的方式也和我在大学一样，一人一份，吃完了各人把自己的饭盘碗筷拿到统一的地方清洗。要宴请客人的话，可以到二楼，那里设有餐厅和包厢。这一切，让人着到***府改善公务员形象的努力，让人感受到了公务员队伍的廉***之风，看到了***和***府这些年来廉***建设的成效。
***府公务员形象的树立，除了制度的约束之外，还需要人本身的自觉。有好几次我都看到，一些其他局和单位的领导来市***府开完全之后，都只是去三楼的饭堂，和其他人一样吃一人一份的快餐。本来，他们有着足够的理由和资格到二楼，甚至到外面的地方吃饭，但是，他们都没有这样做。廉洁已经成为了他们一种自觉的自我要求。这样的改变，的确让人欣喜。除了从“吃”中看到了公务员的廉洁形象，从“行”中，也可以体现出公务员的新作风。在***府中，只有局级以上干部，才配有汽车和司机。其他的官员要用车，都需要想有关部门申请。有一次，我跟一位处长到外单位开会，一个多小时的路程，只是坐着一部空调有问题的面包车。今年的夏天特别热，路面温度绝对超过40摄氏度，然而，我观察身边的几位同行的公务员，他们似乎已经习惯了，并没有抱怨什么。
这一切，如果不是我亲眼所见，也许，我还会和很多人一样，对公务员抱有某种偏见。我想，很多群众都对***府工作、公务员素质有着种种意见和置疑。这些，很大程度上是因为***府与群众在沟通上存在障碍造成的。如果***府提高运作的透明度，让群众更真切地了解***府官员的行为，也让官员行为接受群众的监督，相信，对***府威信和形象的树立，对公务员队伍建设，都会有着良性循环的作用。
二、公务员都干些什么
人们常常用“一杯茶，一张报纸”来概括公务员工作的内容。事实真的是这样的吗?
我来到了市***府工作，接触得最多的，就是会议。每天都有大大小小不同内容的会议，在不同的地方举行，需要不同的人参加。做领导，往往半天就要赶好几场，往往连饭都顾不上吃，一点也不容易。而开会之前，要看许许多多的资料，要准备每一场的发言，这些工作往往都在8小时之外才能完成。开会，并不是轻松的事情。
但是，这却引起了我的思考。其实，作为***府，作为***府的公务员，其工作的实质应该是什么呢?会议繁多，反映出***府仍然担当着“决策人”的角色。但事实早已证实，***府应该起引导、宏观调控的作用。如果凡事都由***府决策，难免会有人治的影子。在如此决策的制度下运作的***府和社会，必然存在隐患。此外，决策过程的简单化，也是导致腐败的根源。相信，***府也早已意识到了问题的存在，然而改革的道路必定是漫长而困难重重的。***府改革，是中国发展道路上，关键的一步。
三、***府与公众的沟通
这一个话题，应该是与我所学的学科最贴切的了。在我实习期间，我参加了几次接待群众上访的会议，也参与了由***府组织的企业与企业之间的协调会议。可以说，是从实践上进一步领会了自己在课堂上所学的东西。
维持社会稳定，是***府义不容辞的责任。在经济发展的过程中，难免要牺牲一部分人的利益。如何输导和安抚这一部分人，成为了***府工作的重点。其实，在这些群众与企业的冲突中，***府处于一个很尴尬的位置。国企改革的关键是***企分开。对于企业的决策，***府不能再插手去管了。但是，企业往往会沉迷于追求经济效益而忽略了社会效益，将社会效益、与群众沟通这一部分的问题留给了***府。到底，这一一个皮球应该怎么接才接得好，成为了***府的大难题。现在，***府往往分两部分做工作，一方面，接待上访群众，在感情上给予同情和支持;另一方面，召开企业间的协调会
议，引导企业兼顾社会效益，承担企业发展过程中产生的问题。这种与群众沟通、组织企业间沟通的工作正是***府公共关系，但却并未为许多人所认识。记得当初，我刚来到实习单位，里面的人还说：读公关的不是应该到酒楼去吗?
我们***府不需要这样的人吧。想起来，真的为他们的无知感到可悲。
在美国，***府就有专门的公关人员，负责与公众沟通、与企业沟通，甚至是***府与***府间的沟通。然而，在我们中国的***府里，公务员需要身兼数职，就连开会的会场布置，也没有专门的人员负责，往往是由领导带着几个下属去搞。古语有云：术业有专攻。一人同时担任着领导、律师、公关人员的责任，必然会分散精力，也无法发挥长处。我想，我们***府在精简机构的同时，是不是也应该考虑到形势和发展的需要，适当增添一些专业的部门，负责***府与公众沟通的有关工作呢?新晨
四、后感
公务员调研报告篇（6）
自推行公务员制度以来,我市公务员队伍在市委市***府的高度重视下，历经十几年的建设和发展，已经初步形成了一支能够适应形势发展需要的充满生机与活力、勤***务实高效的公务员队伍。截止底，全市在职公务员共有1137人。其中：处级以上领导职务的有28人，科级职务的602人（其中领导职务的有432人，占公务员总数的38﹪），分别占公务员总数的2.5%、52.9%；大学本科以上学历的482人，大学专科学历的519人，分别占公务员总数的42.4%、45.6%；35岁以下284人，36-45岁464人，46岁以上389人，分别占公务员总数的25%、40.8%、34.2%。
二、公务员队伍和管理存在的不足
虽然我市公务员队伍建设取得了一定成绩，但在人员结构、管理机制、综合素质和行***效能等方面与经济建设和社会发展的要求还有一定的差距，特别是部分机关存在“现有的人不顶用，想用的人进不来”的现象。
（一）结构性矛盾显现
公务员调研报告篇（7）
一、当前我区公务员培训工作中存在的主要问题
1、是公务员培训的施教机构不健全，配套的培训教育基地网络建设还很不完善，没有专门的教学场所和专职的师资队伍，教师队伍多为***校原有人员或临时外骋人员组成，其教学水平和教学内容有限，多着重于讲解马克思主义理论和***的路线、方针、***策，对现行的行***管理理论和行***技能等新理论新内容涉及较少，许多公务员培训课程质量不高，要么还停留于相对陈旧的一般宣传解说，要么就仅仅介绍西方理论。面对公务员层次多、数量大、要求知识范围广的要求，很难达到应有的培训水平。同时，公务员参加培训学习的选择余地小，除了学习指定的公共必修课和专业必修课之外，还不能按照实际工作的需求来设置选修课，这就难以满足那些素质较高、基础较好、求知较强的公务员的需要。
2、当前我区公务员培训缺乏一整套的管理体系，对各级各类干部培训的目标、内容质量等缺乏周密而有效的规定，各级各单位需要什么样的人才，各类干部真正需要哪些知识进行培训，究竟应达到什么水平以及是否达到等，没有一套完整的预测和考核体系。
3、由于培训与使用关系脱节，使得公务员在参加培训过程中缺乏足够的动力和缺少希望，往往都是被动地接受培训，是上级规定的“要我学”，而不是从增长知识、提高认识、完善自我的角度自觉形成“我要学”，这在一定程度上限制了干部参加培训教育的积极性，大大地影响了培训的效果。
4、是领导干部的思想认识不到位。有的部门领导对干部培训教育工作的重要性、长远性、紧迫性缺乏充分的、足够的认识，缺乏战略的眼光。认为抓日常工作、抓经济工作才有成效且见效快，抓干部的培训教育工作难以在短期内直接收到效果，且浪费了一定的人力、物力和财力。因而重视不够，对培训工作安排不周密，检查监督不到位，不把培训工作作为一种再生资源，作为人力资源的开发来投入，而是走过场，为培训而培训。
5、是培训对象的思想认识不到位。由于缺乏严格的管理和有效的监督机制、激励机制，培训对象在培训中就缺少了压力和动力，在思想上放松了自已、糊涂了自己。也不从自己的切身利益出发、从提高自己的素质出发，只是简单的认为“学与不学一个样，学好学坏一个样”，照样参加工作，从而降低了培训管理的质量。
三、解决以上存在问题的对策研究
1、充分认识公务员培训的重要意义。提高干部素质已是摆在我们面前的一项重要而迫切需要解决任务，我们要从国家发展战略的高度认识国家公务员培训的深远意义。首先，公务员参加培训是新时代社会发展的需要。我们的社会已处于信息时代，科学技术日新月异，知识更新的速度不断加快，新知识、新科学、新技术层出不穷，各级国家公务员担负着社会主义改革开放和现代化建设的重任，他们的素质如何，关系到***府形象，关系到社会主义现代化建设宏伟目标的实现。他们必须要不断地参加培训，提高自己的***治思想素质和专业的知识水平，以适应社会发展的需要。全世界都掀起了新一轮行***体制改革的浪潮，我国***府职能也发生了重大转变，已逐步由“管制型”向“服务型”转变，***府更多地成为“掌舵者”而不是“划桨人”。作为***府形象代表的公务员，在***府职能转变和角色已重新定位的时候，就必须通过学习和培训全方位地掌握和运用新的管理理念、管理思想、管理原则、管理方法和管理技术，以发挥公务员的集体作用，实现***府工作的高效率。最后，公务员参加培训是加强***府机关廉***、勤***建设的需要。公务员是***府行为主体，加强***府机关廉***、勤***建设，必须对国家公务员进行反腐倡廉教育，提高他们拒腐防变意识和能力。通过培训加强他们的职业道德教育、行为规范教育、廉***勤***教育、世界观教育、人生观教育、价值观教育，使他们树立公仆意识，全心全意地为人民服务。
2、进一步转变培训学习观念。在过去，有的单位和部门的领导对公务员的培训工作缺乏足够的认识，重视不够，总认为抓工作才是“硬道理”、“硬任务”，培训学习是“软任务”，可搞可不搞，没有认识到实现可持续发展，就必须不断地参加培训学习。古语有话：“强将之下无弱兵，弱将之下无强兵”，作为决策者，首先就是强者。而要始终成为强者，就必须转变传统的面子观念，主动学习，“不耻下问”，不断更新自己的知识和观念，掌握新社会的发展规律，才能在社会的激烈竞争中立于不败之地。。
3、切实提高参加培训人员的思想认识。社会在前进、在变化，***治体制在完善，公务员的工作岗位也会不断变化。要适应新形势、新时代、新岗位的现实需要，我们必须要不断学习、不断参加培训，努力提高自己的工作能力和知识水平，才能跟上时展的步伐，才能适用不同的工作岗位，才能在激烈的竞争中取胜。作为培训对象，我们要充分认识学习的重要性，要充分认识“磨刀不误砍柴时”这个道理，今天的培训就是为了明天更好地工作，也只有认真地参加今天的学习，才能更好地将明天的工作做好，决不能把参加学习培训当作上级要完成的一个软任务。
公务员调研报告篇（8）
我镇有公务员编制39人，现有公务员22名，其中组织待安排工作人员1名，被借用2名。从知识结构上看：大学本科学历有11人，占公务员总数的50%，大专学历的有11人，占公务总数的50%，；从年龄结构上看：30岁及以下的有10人，占45%；31岁至40岁的有4人，占18%；41岁至50岁的有8人，占37%；平均年龄为35.7岁。从职务结构上看：科级以上有13人，占59%；科员有及以下9人，占41%。
二、近年来我镇加强公务员队伍建设的主要做法。
一是分工协作，密切配合。水边镇作为城关镇，县城“两区”建设征地、社会维稳、招商引资等难点、重点工作多，***、***府工作任务重、压力大，为发挥干部主观能动性，千斤重担人人挑，实行领导分工负责制，每个科级领导干部负责分管一定工作、负责部分站所、挂点一至两个村、居，明确职责，做到既各负其责，又密切配合。同时，注重制度激励措施，如今年针对招商引资和社会维稳两项重点工作，分别制定出台了文件对该两项工作贡献较突出的干部，在评优评先推荐后备干部上优先考虑和给予资金奖励。如对引进符合县产业***策且实际完成固投200万元以上的个人，按实际固投千分之一进行奖励。二是后备干部勇挑重担，一线锻炼。对推荐为后备的干部，放在重点工作一线，促其砥砺成才。比如，正科级后备干部主动承担了县重点项目建设落实工作，安排在征地任务较重、情况较复杂的村驻点。一些副科级后备干部担任驻村工作组组长负责驻村工作，安排在综治办工作，在矛盾纠纷调解方面能够独当一面。三是规范管理，务实工作作风。为加强干部日常管理，我镇先后制定出台了机关干部日常管理、解决“走读”工作日夜宿机关院内、周一工作例会和干部驻村联系服务等制度，同时，由镇机关效能办和******办加强对干部日常监督，狠抓制度落实。尤其是今年开展教育实践活动以来，一改历年来干部“走读”的习惯，******主要领导带头执行，机关干部工作日夜晚全部住宿在镇机关院内，且目前执行比较到位。通过一系列制度规范，干部工作作风明显得到改善。
三、当前公务员队伍建设存在问题及原因。
1、上级培训少，干部能力提升与形势发展需要存在矛盾。镇科级干部中绝大多数是长期在乡镇摸排滚打，自身起点低，近年来新录用的公务员又多是离开校门直接走进***府部门，经验缺乏，每年上级安排进修培训的机会不多，干部***治理论水平提高不快，导致***策水平不高，对理论问题被动学习的多，调查研究少，依法行***、解决处理复杂矛盾的能力不强。
2、乡镇公务员来源渠道较单一。近几年我镇每年都会新考进几个公务员，补充了新鲜血液，但是公务员队伍凡进必考，考进的都是大学毕业生，面向农村优秀村干部和乡镇事业编制人员定向招录的次数少，每次招录的名额也少，导致一批农村工作经验丰富、熟悉了解农村的优秀村干部和事业编制人员无出路，不利于调到他们的工作积极性。
3、有效的激励机制还不完善。一些科级领导干部往往分管工作多，分管的难点工作也多，难出成就不容易被提拔重用。同时，乡镇正科级职位少副科级干部多，主任科员和副主任科员职位更少，一些在乡镇工作16—20年，担任副科级10多年的干部，提拔空间小，希望能进城又难以调动，工作积极性受挫。
4、年轻公务员在交流流动上存在两极化矛盾，不利于干部培养成长。一方面，对部分优秀年轻公务的选调借用频繁，流动性大。近年来县直机关单位不直接招录公务员，造成县直单位要人都直接从乡镇借用或调走，一些新录用乡镇的公务员往往试用期刚满一年就被县直单位借用或调走，如近几年我镇先后有6位公务员被借用或调走，而这部分人员大多是综合素质较高的人员。频繁的选调和借用，既对年轻公务员个人积累基层经验、全面成长不利，又容易导致乡镇优秀人才流失，造成干部断层。另一方面，一些一般干部除被提拔使用外，则极少甚至没交流，导致一些在乡镇工作6年以上的一般干部工作积极性有所减退。
四、加强乡镇公务员队伍建设几点意见和建议。
1、加强教育培训，提高公务员队伍整体素质。要对乡镇公务员每年开展一次轮训工作，在培训内容上，要着眼于提高***治理论素质教育，加强职业道德教育，突出实用性和针对性。通过学习培训，提高公务员会干事、能干事、善干事、干成事的能力。
公务员调研报告篇（9）
依据乡镇机构改革文件相关规定，我镇下设******综合办公室、经济发展办公室、社会事务办公室和社会综合治理办公室，主要职责是落实国家***策、严格依法行***、搞好市场监管、发展乡〈镇〉村经济、文化和社会事业，提供公共服务，维护社会稳定。按照职责分工，各办公室工作人员各司其职，高效配合，总体保障了我镇各项工作平稳运行，全面完成了上级部门下达的各项工作任务。
二、在加强公务员队伍建设方面的主要做法
为加强乡镇公务员队伍建设，我镇结合公务员能力席位标准、围绕建设基层服务型***组织的目标做了以下几个方面的积极探索：
(二)多层次考核，提高基层服务质效。建立以业绩考核为导向、服务对象有效参与评价、体现科学的发展观和正确的***绩观要求的公务员实绩考核标准，有效提高服务质效。一是科学制定机关干部岗位目标责任制。我镇根据公务员能力席位建设要求，打破一把尺子量到底的做法，结合全年共性目标和重点工作，科学制定目标责任制，将各项工作落实到具体负责人，让公务员以责任状为行为指南，积极开展各项工作，真正体现效率、公平的原则。二是建立群众满意度反馈机制。引入群众满意度测评模式，设置公务员办事态度、办事效率和办事效果三项评价要素，创新纳入逆向测评等因素，由群众对接待的公务员进行量化测评，结果纳入公务员年终考核项目。通过推行该项机制，牢固树立公务员服务意识，进一步改进工作作风。三是全面实行竞争上岗和末位淘汰。对中层以下的干部一律实行竞争上岗和末位淘汰。通过科学设置岗位需求、自我评价、自愿申报、竞争演讲、民主测评等环节权重，真正实现用人唯才，人尽其才。年底通过业绩考核，实行末位淘汰，以此体现绩效激励、人岗相适。
(三)多方位激励，调动干事创业热情。一是感情留人。建立***书记与班子成员、班子成员与一般干部之间交心谈心制度，采取面对面交谈、QQ交流等多种方式，及时了解干部思想动态、工作生活状态，努力化解乡镇公务员面临的困惑，做到多理解少抱怨、多鼓励少指责、多服务少施压。二是事业留人。以考核结果运用作为重点，将在不在状态作为重要标准，坚持考用结合，着力明晰正确的用人导向，真正实现能者上，平者让，庸者下。对在考核中表现突出的干部优先提拔重用，在干部调整时给予重点考虑;对考评较差、工作实绩排名靠后的干部，视不同情况给予相应的岗位调整和组织处理。三是待遇留人。按标准、按要求，科学合理落实干部的精神待遇和物质待遇。克服镇级财***困难，严格兑现各项奖励***策。依据年终考核结果，对工作实绩突出的干部要给予一定的奖励，并通过在总结会上进行典型宣传，开展家庭慰问等方式，在全镇干部中形成务实高尚、勤***为民的浓厚氛围。
三、目前乡镇公务员队伍建设存在的突出问题及原因
乡镇人民***府位于国家行***机构末端，主要负责***和国家各项方针、***策在广大基层的贯彻落实，建立乡镇公务员队伍建设长效机制意义重大。根据调研情况，目前我镇公务员队伍建设还存在以下几个方面的突出问题亟待解决。
(三)考核体系扁平单一。目前，对乡镇公务员的考核局限于表格测评、责任制排名等情况，常常出现干好干坏差不多，干多干少都一样的状况，扁平简单的考核体系不能真实、客观反映出工作能力与工作实绩，无法调动不同年龄层次、不同工作岗位的人员工作热情。
四、关于加强乡镇公务员队伍建设的意见建议
公务员调研报告篇（10）
一、基本做法和成效
全省公检法司机关高度重视规范***、公正司法工作，以制度建设为根本，以队伍建设为核心，以司法公开和信息化建设为手段，以人民群众关心的热点问题为重点，采取有力措施，着力规范***和司法行为，取得了积极进展。
（一）司法理念有提升。公检法司机关通过理念的转变推进司法公正，采取有力措施，加强教育引导，加强学习培训，加强监督管理，提升了司法理念，加强了队伍建设。一是积极开展社会主义法治理念教育和严防冤假错案大讨论活动，引导***办案人员树立正确的司法理念。二是结合***的群众路线教育实践活动，引导***办案人员切实改进工作作风，积极践行司法为民的宗旨。三是深入开展法律学习和岗位练兵，提高***办案的规范意识和工作水平。四是注重加强内部管理，强化对***办案、纪律作风情况的监督检查，抓早抓小，从严管理。
（二）制度建设有加强。公检法司机关以制度保证公正的实现，将规范化建设作为长远发展的基础性工程来抓，不断完善***和司法制度体系。一是注重办案流程和环节的制度建设。省法院以“规范司法”为抓手，针对立案、庭审、执行等环节制定制度措施，着力加强司法规范化建设。省公安厅围绕建设“又好又多”***办案工作体系，开展了新一轮的***规范化建设。二是紧扣重点问题加强制度建设。针对群众关注的依法文明办案问题，省检察院、省公安厅推行了办案工作区、功能区建设，并制定了相关制度措施，规定办案一律进工作区，对讯问过程全程录音录像。公检法司机关之间联合制定出台了防止冤假错案、化解执行难、规范减刑假释暂予监外执行等制度措施。三是加强监督管理的制度建设。公检法司机关进一步建立健全***责任制度，完善过错责任追究。制定完善了有关律师执业权利保障的相关规定，积极发挥律师的监督制约作用。公安机关还积极探索刑事案件办审分离制度，修订了***质量考核评议实施办法。
（三）司法公开有深化。公检法司机关坚持阳光司法，以公开促公正，经过多年来的实践和深化，取得了明显的成效。一是公开的内容更为广泛。全省公检法司机关逐步扩大公开范围，努力实现过程和内容的全覆盖。省法院制定了阳光司法的实施标准，规定了立案、庭审、执行、听证、文书、审务六个方面必须公开的内容、程序和方法。我省法院还是最高人民法院指定的审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台建设的试点地区，2011年，全省即有8个法院被最高人民法院确定为全国“司法公开示范法院”。省检察院、省公安厅推行了“阳光检察”、“阳光***”，将***依据、过程和结果公开。省司法厅将暂予监外执行和收监执行决定书上浙江监狱网向社会公开，制定律师行业处分信息规则，将律师奖惩信息在网上公布。二是公开的形式更为多样。全省公检法司机关不断创新形式，加强信息公开平台建设，通过电视、网络直播、录播庭审，网上开庭，开通门户网站、微博、微信、QQ，开通短信服务平台和司法服务热线，设置意见箱、公众开放日等，开展形式多样的公开活动。省检察院的***微博还被评为全国十大检察微博。三是公开的针对性更强。将群众关注的热点问题作为公开的重点，及时进行信息。实行了新闻会制度，及时通报重点工作和重大案件侦破情况，推行了裁判文书互联网公开、案件信息公开、网络司法拍卖，当事人可以凭借司法机关提供的帐号和密码登录系统查询有关案件的办理情况。
（四）信息化建设有推进。公检法司机关将信息化作为提高办案水平和效率、保证各项制度落实的平台，不断加大投入力度，积极推进信息化建设工作。一是强化硬件投入。全省法院审判用法庭全部建成数字法庭，并在全省90个看守所建立了92个远程视频室，检察机关、公安机关在办案工作区、功能区建设中，安装视频设施实时监控。法院为执行局、公安机关为一线***执勤单位的民警及处警车辆配备“现场***记录仪”，对***信息进行实时传输。全省各监狱视频监控实现了监管区域、***岗位全覆盖，全面深化智能化现代文明监狱建设。二是注重研发运用。司法机关积极开发有关业务软件，推行电子化档案，开发***办案流程监控系统，打造执行、审判管理等工作的信息化指挥、监管、服务平台，探索侦查技术手段的运用，使信息技术发挥了服务监督管理和***办案的功能，大大提高了工作效率和规范化程度。三是推进信息共享。在侦查、执行、减刑假释工作中，司法机关之间以及与其他行******机关之间部分信息实现了共享和业务协同。
（五）整改落实有成效。公检法司机关高度重视去年***会刑事诉讼法执行情况审议意见的整改落实工作。根据审议意见的要求，一方面加强学习教育培训，着力提升***理念，一方面积极沟通协调，着力加强制度建设，联合制定修改了有关律师执业权利保障、讯问同步录音录像、死刑案件证据收集审查等多个规范性文件，同时，各家还分别单独出台了一些制度规定。对一些一时难以解决的问题，也进行了认真研究并逐步加以推进。
二、存在的主要问题
从调研情况看，规范***公正司法工作还存在制度落实不到位、队伍素质不适应、***司法不规范等一些问题。
（一）教育引导有待加强。一项工作的落实，人是最主要的因素。从调研了解的情况看，公检法司机关在队伍工作作风和司法理念的某些方面还存在一些问题，反映出队伍建设的思想教育还不够落实到位，有些内部管理制度和措施还不够有力，效果还不够明显，一些司法人员***理念有待进一步转变，素质有待进一步提升。一是有的司法机关工作人员人权保护意识、程序意识、证据意识还不够强。二是有的司法工作作风仍需转变，对当事人态度比较生硬，对律师介入有抵触情绪，司法为民意识还不强。三是廉洁自律仍需加强，有的单位在防止工作人员与当事人、律师非正常接触方面还缺乏有效措施，个别司法机关工作人员***不廉不公，甚至***犯法，徇私枉法，构成犯罪。
（二）制度规范有待完善。一些制度规范有待进一步完善和落实。一方面是有些制度还不够完善。有些法律新增职能的配套制度有所缺失，有些规定比较原则，针对性约束力不强。非法证据排除、指定居所监视居住等与规范***公正司法密切相关的制度有待进一步明确和完善。有关过错责任追究、纪律作风等方面的制度体系有待深入研究和完善。社区矫正工作机制有待进一步完善。涉案财物的扣押、保管和随案移送还不规范，实物证据处置出口也不够通畅。另一方面是有些制度执行还不够到位。重制度设计、轻制度落实的情况还不同程度的存在。去年纠正的“两张叔侄”、“萧山陈建阳”等人案件中反映出，在侦查审讯、见证人见证、证据提取等方面，制度规范其实一直都有，冤错案件产生的关键在于制度规范没有得到切实执行和落实。关于律师执业，一方面律师反映，“会见难、阅卷难、调查取证难”问题依然存在，有些案件会见甚至比以前更难;另一方面司法机关也反映，个别律师存在违法违规行为，干扰了***办案。此外，有案不立、违法立案、关系案、人情案、侦查审讯不文明、自由裁量权运用不够规范等问题仍有反映。
（三）配合制约有待改进。司法机关之间应分工负责，既互相配合，又互相制约，但从调研反映的情况看，在配合和制约的两个方面，都还存在一些需要改进的地方。一是审查监督仍应加强。公检法司机关相互之间，内部各部门之间重配合、轻监督，重打击、轻保护的现象仍有反映。冤错案件的产生，首先是侦查环节出了问题，但后续审查、审判程序没有发现问题，非法证据没有排除，审查监督也有责任。二是工作协调不够到位。有的律师和基层办案单位反映，有些***标准还不够统一，一些多发案件的事实认定缺乏统一标准，有的侵财类案件的立案标准和起刑标准相差较大，影响了***办案的法律效果和社会效果。此外，公检法司机关各自的绩效考评体系导向不同，有些指标不够科学合理，也在一定程度上妨碍了工作合力的形成。三是检察机关法律监督作用尚未得到充分发挥。法律赋予检察监督的手段不多，刚性不足，客观上限制了检察法律监督作用的发挥。从检察机关自身来说，有的地方还存在不愿和不善监督的问题，从外部看，其他司法机关对检察机关法律监督的职能定位还有个逐步统一认识的过程，抵触、规避检察监督的现象还有反映。
（四）信息化建设有待深化。公检法司机关在推进***、司法公开，加强信息化建设方面，工作进度不一，在有些方面还不能适应规范***和公正司法的需求。一是不平衡。司法机关之间、各司法机关内部上下之间，在司法公开和信息化建设方面发展不平衡，一些地方和单位公开的内容不够全面，基础设施建设比较薄弱，信息化程度还不高。二是不适应。***、司法公开的形式还不够贴近群众生活，公开的内容还不能满足群众需求。有的单位侦查技术还比较落后，难以适应侦查工作新形势新任务的要求。信息化建设还没有完全把一线***办案人员从繁重的工作中解脱出来，有的还额外增加了工作量。三是不共享。公检法司机关信息化建设各成体系，相互间不兼容或难兼容，有的以保密为由，信息不互通、不共享。
（五）队伍建设有待提高。从调研反映的情况看，队伍建设既有主观方面存在的问题，也有客观方面存在的实际困难。一是司法能力有待进一步提高。有的***和司法能力还不能完全适应新形势的要求，对新型案件研究不够深入，对新技术运用不够熟练，对侦查、审讯、庭审的驾驭能力还不够强。二是案多人少矛盾一直未能有效缓解。一方面，我省司法机关一直以来普遍面临着案多人少的问题，办案疲于应付，影响质量，也影响规范***和公正司法;另一方面，调研发现，基层司法机关也有为数不少的业务骨干，因年龄原因赋闲二线，没有发挥应有的作用。此外，一些单位存在行***人员与办案人员配置不够合理的问题，有的地方司法人员直接参与的如拆迁、招商引资等非司法本职工作任务比较多，牵涉了大量的工作精力。三是近期人才流失现象反映突出。调研发现，因工作压力大、职业荣誉感低等原因，近期基层司法机关工作人员流失现象反映突出，山区海岛等偏远欠发达地区情况更甚，人才引不进，骨干留不住。据丽水中院提供的数据，近五年，丽水全市法院新招录公务员229人，但同期流失121人，其中35周岁以下法官66人。2013年，丽水全市法院新招录公务员62人，但流失有经验的法官32人。
三、意见和建议
为了切实规范***、司法行为，进一步做好规范***和公正司法工作。我们提出如下建议：
（一）着力加强教育引导，进一步转变司法理念。要进一步加强宣传教育，统一思想认识，紧紧围绕规范***和公正司法主题，切实转变司法理念。一是要继续深化社会主义法治理念宣传教育，按照“五个过硬”的明确要求，努力建设一支***治坚定、纪律严明、公正廉洁的司法队伍。二是要继续深化群众路线教育实践活动，切实改进司法工作作风。三是要坚决摒弃重实体轻程序、重打击轻保护、重配合轻制约的传统观念，牢固树立人权意识、程序意识、证据意识和监督意识等法治理念，努力把外化的规范内化为行动的自觉，积极促进规范***和公正司法。
（二）着力加强制度建设，进一步明晰***标准。要建立健全***、司法每个环节的行为标准体系。一是要突出重点。要扫清制度建设的盲区，针对***办案中侦查审讯、律师会见、刑罚变更执行等关键环节和社会关注的热点问题，着力建立和完善相关制度规范。要规范调查取证，严格非法证据排除，坚守防止冤假错案的底线。要严格罪犯奖惩考核，规范减刑、假释和暂予监外执行工作，确保依法和公正。二是要提高适用性。规定要细化具体化，提高针对性，标准要清晰明确，具有可操作性，以保证制度好用管用，切实起到规范的作用。三是要狠抓落实。要通过内部监督管理，确保已经制定的规范得到有效执行，要加大规范公开的力度，充分发挥律师的作用，监督规范的执行。
（三）着力加强信息化建设，进一步提升司法效能。要通过信息化建设，向科技要人力，提高效率，缓解案多人少的矛盾。要通过信息化建设，把内部的“软约束”转化成人民群众看得见的“硬指标”，促公开保规范。一是要加大工作力度。要积极推进***法信息共享平台建设，充分发挥有效作用。信息化建设相对落后的单位和地区要加大投入，加强硬件设施和基层基础建设，加强软件开发，加快信息化平台建设，实现案件办理全过程网上流转和全过程网上实时动态监管，提高办案效率和监督效果。二是要注重统筹和共享。要做好顶层设计，公检法司之间和各自系统内要统筹规划，整体推进，避免各自为***和重复建设。要充分利用网络信息技术，充分利用***法专网，打通***环节，打破网络壁垒，形成纵向到底、横向到边的信息共享机制，提高司法效能。三是要坚持服务导向。要提高信息化建设的针对性和功能性，强化服务导向，更好地服务于人民群众对信息全面公开的新期盼，更好地服务于内部监督管理，更好地服务于***办案，把人员从繁重的事务性工作中解脱出来，积极促进规范***和公正司法。
公务员调研报告篇（11）
[4]杨再芬.标准引领美丽乡村建设[R].2014