街道经济统计工作总结篇(1)
一、亭湖区街道经济的发展轨迹
亭湖区街道经济的发展轨迹大体分为三个阶段:
第一阶段是街道经济的发展起步期。大概从1983年建区伊始到1992年***南巡讲话的十年,主要是计划经济向市场经济转型初期。这期间,街道经济规模总体很小,产业结构单一,主要集中在轻纺、机械、化工、商业零售、饮食等行业,企业以小手工作坊、商业饮食小门点为主,企业所有制类型是以街道创办的集体制企业为主。到1992年社会消费品零售总额街道的贡献大约在三分之一左右。
第二阶段是街道经济的发展加速期。从1992年***南巡讲话后到2005年城郊工委撤销前,这期间,街道经济发展呈现出几个主要特征:一是个体私营经济发展迅速,逐步成为街道经济发展的重要增长极;而原有街道所属的各类集体企业和挂靠企业在市场经济冲击下,大部分因经营不善而倒闭或改制。二是城市经济开始提速发展。由于城市化步伐加快,旧城改造力度加大,全国流通业连锁前30强有5家入驻亭湖区街道。三是兴起“注册经济”热潮,但总体来讲,街道经济的总量和份额仍然较小。2004年底,街道财***收入仅占全区的16%。
第三阶段是街道经济的发展腾飞期。从2005年城郊工委撤销到2013年底。这期间,街道发展经历了两个重要的体制机制改革:一是在2005年区划调整后街道经济的发展空间得到了较大拓展,经济总量迅速增长,7个街道财***收占全区的52%。二是在2007年市区财税管理体制调整,近3万个企业全部实行属地管理,街道经济总量迅速膨胀, 7个街道财***收入占全区的72%。2012年街道经济出现了明显转变,驻城街道在工业上出现大量“退二进三”、“退城进区”,现代商贸业加速发展,国际、国内一流商贸企业纷纷进驻;房地产业快速升级,大型城市综合体、商业地产项目陆续落地;传统商贸业层次提升,餐饮、娱乐、休闲等传统服务业档次大幅提高;新兴服务业开始兴起,以金融保险、设计中介、社区服务为重要内容的楼宇经济效应逐步显现。
二、亭湖区街道经济的发展现状
目前,街道经济建设对全区经济的持续快速发展具有了重要的功能。一是支撑作用较为突出。2014年街道一般公共预算收入占全区32.9%。2015年上半年,占全区比重较上年底再提高0.4个百分点。全区经济总量中街道经济对全区经济起到了重要的支撑作用。二是推动结构持续优化。2014年街道服务业增加值占全区比重已达70.5%;社会消费品零售总额占全区的62.3%,城市服务业在经济结构中牢牢占据支柱地位。三是发展空间逐步释放。5个街道积极策应大市区建设战略,把房屋征收、旧城改造作为拓展发展新空间的主抓手,同时继续开展镇街合作共建,新建 “飞地”载体,为街道经济的发展赢得了一定发展空间。
当前街道经济发展也存在着一些突出问题:一是税源结构不尽合理。虽然服务业税收在街道财***收入中占主导地位,但长期以来是房地产业是主要支撑,房地产相关的税源占到街道税收收入60%以上;速效税源占比过大,明显失衡的税收结构给街道经济的持续增长带来了较大风险。二是现有发展空间狭小。受分片发展、合力建城体制机制影响,区及街道在老城改造和城中村改造方面自限很少,改造空间受到较大挤压;同时,受国家宏观***策调整和大市区规划的制约,一些落户街道工业园的项目推进难度很大。三是支柱企业数量不多。街道经济总量虽然大,但以房地产企业为主要支撑,大型现代商贸企业很少,产品研发、创意设计等生产业以及商务、旅游等行业发展相对滞后。四是街道财力相当紧张。街道发展经济既要腾出财力兴办工业项目,又要统筹安排社会各个层面的利益关系,加之市区财税结算体制的因素,各街道财力分成较少,难以拿出财力增加集体积累。五是“村富街穷”较为普遍。对城市扩张度和集聚度的“双提高”带来的直接地价、租价红利等村级资产,街道不具有主动调配权, “村富街穷”矛盾十分突出。
三、提升亭湖区街道经济发展层次的几点建议
街道经济统计工作总结篇(2)
现代服务业是随着电子商务、现代物流等行业发展而快速兴起的一项新兴产业,在经济社会发展中具有十分重要的地位,其发展状况,不仅直接影响着一个地区的经济发展水平,对增加就业岗位、转变经济增长方式、缓解资源环境约束、提高产业竞争力、促进区域经济发展都起着重要的推动作用。随着服务业的发展步伐不断加快,社区服务业、中介服务业、广告服务、咨询服务业、法律服务等现代服务业发展迅猛,已成为服务业的重要组成部分;行***机关、事业单位、文化、教育、医疗、科技等服务行业已逐步从基本公共服务中分离出来,其产业化、市场化进程不断加快。但是,现有服务业的分类和统计方法已无法满足对服务业进行全面统计、监测的要求,并直接影响了服务业的发展规划、管理和评估工作。服务业对国民经济的贡献率、税收、人员从业状况无从掌握。
之所以当前服务业占国民生产总值比例偏低。一方面是由于当前经济主要靠投资拉动,另一方面也与服务业统计制度不规范、不完善、工作没有及时跟上有关,至使大量的服务业数据没有真实的反映出来。建立服务业统计调查制度可以全面、系统、及时地反映当地服务业发展状况,对研究各行业发展,制定行业调控***策、强化行业市场管理,建立科学决策有着重要的意义,可以为各级***和***府统领服务业发展工作、实施宏观经济管理提供决策依据。同时有利于不断完善国民经济核算,健全经济运行统计监测体系。可以说建立新型的服务业统计制度方法是经济发展到一定程度的必然产物。在我区第三产业在整个GDP比重已达80%以上的情况下,加快建立服务业统计工作显得更为重要。
二、杭州服务业发展及服务业统计现状
(一)杭州开展服务业统计工作的背景
在05年杭州市委、市***府下发了关于加快现代服务业发展的指导文件。文件指出,大力发展现代服务业,对于杭州加快城市建设,保持经济健康、持续快速发展,推进“经济强市”、“文化名城”、“旅游胜地”、继续领跑全省经济发展具有十分重要的意义,而提出了8大重点服务业产业优先发展的总体工作思路。但当时杭州市各级领导普遍感觉到,服务业发展情况如何,心中没有底数,经研究果断提出了8+1的指标考核体系,加强统计数据考核指标的措施。因此在加快服务业发展的指导文件下发后不久,杭州市委、市***府办公厅联合下发了要求建立服务业服务业统计调查制度做好服务业统计调查工作的通知,其中包括大旅游产业、大文化产业、商贸与物流业、金融服务业、信息服务与软件业、中介服务业、房地产业和社区服务业等8大重点行业在内的15个门类、47个大类、180个中类、339个小类的统计调查工作。
(二)杭州服务业调查方式与内容
目前,杭州服务业统计调查内容主要是满足核算服务业增加值及反映8大重点服务行业的发展情况。具体包括“单位基本属性、人员状况、营业规模、财务经营状况以及8大重点行业相关业务资料等10个重要指标,以反映服务业的行业分布、经济类型分布和地区分布情况。根据现代服务业的特点,按照“统一制度、分级实施、部门配合、集中处理”的原则,使统计部门与牵头部门形成合力,实现互补、信息共享。确定了宣传部、***、城建、旅游局、商贸委、工商局、民***局、信息办(国税、地税为配合部门)作为8大重点服务行业的牵头部门,做好各自行业服务业统计工作的组织协调(即部门统计)。
杭州服务业统计调查采用全数调查与抽样调查相结合的调查方法。根据被调查行业的实际情况(经济普查调查数据),以国民经济行业分类的小类为基础,分别确定划分标准,将调查单位划分为限额以上与限额以下两部分。原则上将经济总量75%左右的单位划入限额以上单位采用全数调查,划入限额以下的单位及个体工商户采用抽样调查,抽样调查分街道下到社区进行。
(三)杭州服务业统计调查顺利实施的制度保障
一是***府高度重视服务业统计工作。各级***府均召开全区动员大会、下发文件,要求各部门配合做好建立服务业统计调查工作。各城区都成立了由区长为组长的服务业协调领导小组,分管区长亲自协调编制、***门,保证机构、人员、编制、经费的及时到位,机关行***部门密切配合为服务业的开展做好准备。省统计部门也下发文件,要求省属单位支持配合各城区做好服务业统计工作。
二是建立了对镇和街道的考核制度,促进服务业发展。为鼓励各街道镇做好服务业发展工作,拱墅区、上城区确定了对各街道镇的服务业发展工作和服务业统计调查工作的考核办法。服务业发展工作的考核对象为各街道,主要从税收、总量、就业人员比重、新增企业个数、新增增加值占全市比重、效益等方面综合考核服务业发展情况,并创新性的提出了8+1的考核体系,即对各街道8大重点服务行业的测算数据考核加上其服务业统计工作开展情况的考核,从制度上保证了服务业发展及服务业统计工作的顺利开展。服务业统计调查的考核主要是对各街道(部门)提供服务业发展资料的及时准确性和依法开展服务业统计调查工作情况进行考核。
(四)杭州服务业统计工作遇到的困难
一是服务业企业数量大,给数据收集带来一定难度;二是服务业企业变化快,“关、停、并、转”情况较多,对抽样调查库的完善与维护造成困难;三是中央、省属企业配合度不高。
三、杭州服务业统计对我区的启示
1、加强领导,明确责任是做好服务业统计工作的后盾
服务业统计是一项涉及面广、覆盖全社会的综合性统计工作,是对我区区情、区力的详细调查,要切实加强对服务业统计工作的领导,进一步建立健全全区服务业统计工作的组织网络。区***府、各街镇都应明确专人负责,真正做到职能部门具体抓,分管领导专门抓,形成层层重视、级级狠抓、事事落实的服务业统计工作良好氛围,据此统计局可以对全区服务业发展情况进行分析,为全区服务业发展提出指导意见和决策依据。
2、建立对街镇、部门服务业发展的考核制度是做好服务业统计工作的保证
要反映服务业发展状况,就必须加快建立对各街道镇服务业发展状况的监测工作,建立以统计数据为依据的考核管理制度,把服务业发展作为各街镇及部门绩效考核的重要内容之一。不仅对服务业发展总量、速度、效益等方面的考核,还要加强对服务业统计调查工作的考核,保证服务业统计数据的及时性和准确性。为实现我区提出的建设“三个中心区”的工作目标,结合当前我区经济结构的实际情况,建议在对街道镇的规模以上工业增加值,社会消费品零售总额、固定资产投资、农民人均纯收入等4项指标进行考核的基础上,参考杭州的做法,增加对街道服务业发展状况的考核,同时,为保证统计数据的质量,再增加对服务业统计工作的考核,即形成对街道5+1形式的综合考评指标体系,提高街道工作的积极主动性。
3、落实各项保障措施,是服务业统计顺利实施的关键
根据杭州市取得成功经验,要顺利实施这项统计制度的重大改革,必须落实各项保障措施。①要以区委、区***府的名义下发关于加快服务业发展以及建立服务业统计调查制度,做好服务业统计调查工作的文件,明确建立服务业统计工作制度是打造“三个中心区”的必要保证②提高认识,增强做好统计工作的责任感,充分认识到街镇的统计工作是本单位的责任,纳入街镇议事日程,明确分管领导;③街道要加强统计力量,形成三级统计网络,社区应配备兼职统计员;④涉及到的服务业行业部门、单位要明确分管领导、落实人员做好服务业统计调查工作;⑤保证开展服务业统计所需要的经费。
3、明确分工、理顺职能,是建立服务业行业统计的要求
根据目前我区服务业行业统计现状,借鉴杭州服务业统计的经验,加快服务业统计改革步伐,尽快建立和完善我区服务业行业统计体系,以此掌握我区服务业各行业专业统计数据。一是进一步明确***府统计和部门统计的分工。建立行业部门统计体系责任制,及时给***府统计部门提供信息、数据,协调本行业统计工作中的矛盾。***府统计要对部门统计加大指导、协调,增强服务业部门行业统计力度,促其尽快完善,以逐步满足全区服务业统计的需要;二是抓好各街道服务业统计工作。明确做好街镇统计工作是街镇的职责,要规范和完善街镇服务业统计的职能,确定分街道统计、区级审核的办法,满足数据核算的需要;三是建立服务业企业抽样调查制度。借鉴杭州的经验,依据经济普查资料,开展一次服务业单位再调查核实,完善服务业单位名录库,尽快建立服务业企业抽样调查制度,以满足整个国民经济核算和各级***府管理的需要。
4、加强宣传,坚持依法统计,是开展服务业统计的基础
街道经济统计工作总结篇(3)
一组织工作:
由财***局牵头,中小企业局、统计局、科技局、外经贸局参与。
二考核内容和办法:
⒈工业固定资产投入(包括现有工业企业投入和新建企业投入)分。
×年固定资产投入=该乡镇、街道所有工业企业××年固定资产账年末累计数××年年初数。(由***门盖章认可)
乡镇、街道工业固定资产投入得分(乡镇、街道工业固定资产投入实际完成数÷最高乡镇、街道工业固定资产投入实际完成数)×标准分值。
⒉工业固定资产投入增幅(包括现有工业企业投入和新建企业投入)分。
×年固定资产投入增幅=该乡镇、街道所有工业企业固定资产账(××年年末数××年年初数)÷(××年年末数××年年初数)×。
乡镇、街道固定资产投入增幅得分=(乡镇、街道工业固定资产投入增幅实际完成数÷最高乡镇、街道工业固定资产投入增幅实际完成数)×标准分值。
⒊实交税金增量分。财***局负责
乡镇、街道实交税金增量=××年实际入库税金数××年实际入库税金数。
乡镇、街道实交税金增量得分(乡镇、街道税金增量实际完成数÷最高乡镇、街道税金增量实际完成数)×标准分值。
⒋实交税金增幅分。
乡镇、街道实交税金增幅=(××年实交税金数××年实交税金数)÷××年实交税金数×
乡镇、街道实交税金增幅得分=(乡镇、街道税金增幅实际完成数÷最高乡镇、街道税金增幅实际完成数)×标准分值
对⒊项指标考核,以国税局、地税局提供的各乡镇、街道××年、××年所有实际入库税金数(剔除农业税和县直企业在乡镇、街道的入库税金数)为准。
附加指标
⒈××年每新上一处固定资产投入万元以上的企业或每新增技改投入万元的,加分;多投入部分,每增加万元加分,以固定资产账为准,***门盖章认可。
⒉××年每新上一个省级高新技术项目,加分新上一个部级高新技术项目,加分(以省级以上有关部门证件为准)。
⒊××年每新增一处投资万美元以上的外资企业或外资扩建、技改项目,加分;多投入部分每增加万美元加分(以国外资金实际进账单或设备进货发票为准)。
⒋××年每出口创外汇万美元加分,低于万美元的不计分。(以外经贸局审核数字为准)
⒌××年内每增减一处限额企业,加减分。
二、招商引资分
(一)组织工作:
由招商局牵头,外经贸局、财***局、审计局等部门参与。
(二)考核办法:
由招商局牵头,从有关部门抽调专业人员组成考核认定小组,对各乡镇(街道)招商引资情况进行逐一认定。月份以前的按照“××以外就是外”的标准进行认定,月份至月份的按照“(上级市)以外才是外”的标准进行认定。
在全面认定的基础上,由招商局结合各乡镇(街道)分配的任务指标,对各乡镇(街道)的完成情况进行量化打分。招商引资的任务指标以县里月份调整确立的任务指标为准。对完成招商引资任务指标的,计分;每增减万元,加减分。
三、农业分
一组织工作:
由农工办牵头,农业局、畜牧局、水利局、林业局、农业开发办、经管局、统计局参与。
二考核内容和办法:
⒈畜牧业标准化生产(分)
一以畜牧局乡镇(街道)动物防***监督管理所建立的标准化饲养场监管台帐记录数量为准,完成县里下达的标准化饲养场畜禽出栏任务的计分,每增长(减少),加(减)分。
二完成县里下达的新建标准化饲养场建设任务的计分,每增减处,加减分。标准化饲养场考核认定以县***府印发的《××县畜牧业标准化生产考核细则(县***府办公室明传电报号)》和县畜牧局制定的《标准化饲养场考核验收表》为准,得分超过分的为标准化饲养场。各乡镇(街道)将所需考核验收的标准化饲养场以文件形式报县畜牧局,县畜牧局组织考核验收小组进行验收,合格的登记备案,年终以备案的数量作为乡镇(街道)标准化饲养场的建设数量。
三完成县里下达的畜牧科技示范小区建设任务的计分,每增减处,加减分。畜牧科技示范小区认定以县***府印发的《××县畜牧业标准化生产考核细则》和县畜牧局制定的《禽畜科技示范小区考核验收表》为准,得分超过分的为标准化饲养场。畜牧科技示范小区认定由乡镇(街道)提出书面申请,提供小区布局***及简介、合作社章程、服务组织机构及人员、***兽医机构材料,报县畜牧局考核和验收,验收合格的报县***府,由县***府命名。乡镇(街道)科技示范小区的数量以命名的数量为准。⒉种植结构调整(分)
一考核标准:当年新增经济作物面积占总耕种面积的,计分,每增减,加减分,(大田经济作物种植成规模低于亩、大棚面积成片低于亩和大拱棚面积低于亩不计分);当年冬暖式大棚栽培面积,较上年每成片新建亩加分,旧棚或新建成片规模低于亩的均不予计分。
二计算方法:
①乡镇(街道)种植结构调整工作考核分数当年经济作物总种植面积占农作物总种植面积比率较上年增长百分点×当年成片新建冬暖式大棚面积÷×。
②农作物总种植面积粮食作物油料作物棉花烤烟药材瓜菜果品大桑茶叶其他作物。
③经济作物总种植面积农作物总种植面积-粮食作物总播种面积。
④新建冬暖式大棚面积,以当年考核期间统计的结果为准,其它经济作物种植作物面积均以乡镇(街道)上报统计局的数据为准。
三考核办法:对各乡镇(街道)当年经济作物种植面积增长比率的考核,考核数据由县统计局出具,对新建冬暖式大棚的考核,采取现场逐一测量登记的方式,按考核标准实行分片打分。
⒊农业基本建设(分)
考核标准和办法:工程总量和投资以本年度投入最高的乡镇(街道)为分,其他乡镇(街道)按实际投入数与最高乡镇(街道)完成数的比值计算分数。工程规划分,工程设计施工分,用工***策分(投工数额不足或超出限额,按全县投工平均数,每增或减个项目,减分),工程效益分。乡村道路建设投入在小城镇建设指标内考核,故此不再考核计分。
届时考核辅以配套表格进行。
⒋植树造林(分)
一考核标准:以本年度实际植树造林和育苗面积最多的乡镇(街道)为标准分值,其他乡镇(街道)得分按实际完成数与最高乡镇(街道)完成数的比值计算。
二计分方法:完成年度造林、育苗计划,得基本分分,其中造林分,育苗分,超计划完成造林面积亩以上的乡镇,每超亩奖分。乡镇为植树造林提供现场会的,每提供一次,奖励分。完不成造林、育苗计划的乡镇,每少一项扣分,出现重大毁林案件的乡镇,每出现次扣分。累计分加附加分超过分的按分计算。
三考核办法:造林、育苗完成情况的考核期限为××年冬至××年冬的造林面积和育苗面积。根据各乡镇(街道)今年上半年造林、育苗结束后自查上报实际完成数(今冬进行的造林完成数,列入下年度考核范围,本次只考核整地挖沟工程量),组织专门人员逐乡镇逐项进行考核。
⒌农民人均存款总量(分)
以本年度农民人均存款总量增量最高的乡镇(街道)为标准分值,其他乡镇(街道)得分按实际完成数的比值计算。
×年各乡镇(街道)农民人均存款增量,是指本年度农民人均存款余额减××年农民人均存款余额之差。相关数据资料的取得,一是由人民银行提报各专业银行及邮电等金融部门所在乡镇(街道)⒉两个年度农民存款余额。二是使用公安局户籍年报统计的各乡镇(街道)人口数,计算出农业人口所占的比重,根据这一比重推算出各乡镇(街道)两个年度农民存款余额,再按各乡镇(街道)上报的乡村人口数进行平均,以此作为各乡镇(街道)农民人均存款余额数,两个年度的差额即为农民人均存款增量。
考核得分本乡镇(街道)实际增量÷最高乡镇(街道)增量×
⒍农民人均纯收入增量(分)
一考核标准:以本年度农民人均纯收入增量最高的乡镇(街道)为标准分值,其他乡镇(街道)得分按实际完成数与最高乡镇(街道)完成数的比值计算。农民人均纯收入以统计局公布数字为准。
二考核办法:农民人均纯收入增量以各乡镇(街道)××年农民人均纯收入比××年增加数为准。考核数字以××年、××年统计年报数字为准。
三考核得分本乡镇(街道)实际增量÷最高乡镇(街道)增量×
整个农业部分考核,由县委农工办牵头,畜牧局负责制定畜牧部分考核细则并组织搞好考核,农业局负责制定种植结构调整部分考核细则并组织搞好考核,水利局、农业综合开发办公室负责制定农业基本建设部分考核细则并组织搞好考核,林业局负责制定植树造林部分考核细则并组织搞好考核,统计局负责制定农民人均存款总量部分考核细则并组织搞好考核,经管局负责制定农民人均纯收入增量部分考核细则并组织搞好考核。各部门考核完成后,将乡镇(街道)得分报县委农工办,由农工办汇总后报县***府办公室。
四、小城镇建设分
一驻地基础设施建设投入(分)
由建设局、三产局、旅游局负责考核。
⒈建设局主要考核各乡镇(街道)用于驻地街道硬化、绿化、景点、供排水管网、垃圾箱、路灯等设施建设实际投入额(包括***府出资和社会投入)(分)
考核的方法:考核工作于年底进行,采取听汇报、看现场、查资料的办法进行考核,最后进行综合评定。由各乡镇(街道)提报驻地基础建设投入的数额、种类、数量和地点,以及购买和建设时的合同和决算等相关证明材料,再现场进行核查,以核查的数额作为实际投入额,以最高数额的乡镇(街道)为满分分。其他乡镇(街道)得分按实际投入数与最高乡镇的比值进行计算
乡镇(街道)得分〖×〗乡镇(街道)实际投入数〖〗最高乡镇(街道)实际投入数〖×〗×分
⒉三产局负责考核市场建设(分)
分两大项考核,一是市场管理和服务,二是三项主要经济指标,两项满分共计分。
一市场管理和服务(最高分分)
①市场发展规划纳入小城镇建设总体规划中。市场建设专业规划起点高、档次高,布局合理。市场建设有合法完备的审批手续。(分)
②加强市场统一管理和组织领导,乡镇(街道)***府及有关部门有专人或兼职分管市场建设管理工作,并形成制度化、规范化。(分)
③各市场内服务管理机构健全,管理措施到位。如安全、物业、保洁、设施维护、摊位安置等工作逐步建立完善的服务和管理制度。(分)
二三项主要经济指标(最高分分)
①市场数量:年末拥有市场每处按分计算,此项最高分为分。
②市场占地面积:每亩按分计算,此项最高分为分。
③市场建设投资额:每投资万元按分计算,此项最高分为分。
各乡镇(街道)按考核细则要求填写年度市场建设工作考核统计表,经有关部门核实后盖章,报送第三产业发展局。考评小组复核后计分汇总。同时由各乡镇(街道)按考核细则要求书面写出自核报告,连同上述“考核统计表”一并报送县第三产业发展局,由三产局考评小组人员进行检查验收后评分计分。各乡镇(街道)要对所提报考核资料的真实性负责,如有弄虚作假,取消该项评分资格。
⒊旅游局负责考核旅游资源开发投入情况(分)
一考核办法
根据考核细则,对各乡镇、街道本着账面查与实地查相结合的办法进行认真考核。账面查,主要是查旅游基础设施、游乐设施、服务设施等预、决算报告、资金凭证等;查印刷旅游宣传资料的数量、付款凭证以及开展旅游宣传活动的付款凭证、资料、记录等。实地查,主要是到现场查各类旅游设施建设地点、进度情况等。通过账面查与实地查相结合,确定是否有旅游资源开发投入以及投入资金数量。
二打分办法
首先对全县所有乡镇、街道旅游资源开发投入情况进行逐项摸底考核,摸清各自实际旅游资源开发投入数额,然后以旅游资源开发投入最高的乡镇、街道为满分分,其他乡镇、街道根据其旅游资源开发投入数额与最高乡镇、街道投入的比例,计算出各自得分。
二乡村道路建设投入情况(分)
⒈组织工作:
由交通局负责考核。
⒉考核内容和办法:
一工程质量(分)。以(上级市)县交通局工程质量鉴定结果为准,优良记分,合格记分,不合格不得分。
二工程进度(分)。按时完工记分,工期拖后者根据具体情况酌情扣分。
三建设里程(分)。当年实际完工里程数以上记分,每超加分;以下每记分。
四附属设施(分)。按规定设百米桩、里程碑记分;警示桩、标志碑齐全记分;有路沿石记分。
五路面处理(分)。路面平整记分;无障碍物(如草垛等)、无占道经营、无打场晒粮现象记分。
六路边处理(分)。路肩、边坡、泄水槽达到要求记分;村镇驻地边沟修建符合要求记分。
七道路绿化(分)。有绿化计划记分;已落实绿化计划记分。
八道路养护(分)。养路工按规定上路养护,确保路况良好,安全、畅通记分,养护不好或发生安全责任事故不得分。
三驻地人口规模(分)
⒈组织工作:
由统计局负责考核。
⒉考核内容:
全县处乡镇(街道)××年度各乡镇(街道)驻地人口规模与××年各乡镇(街道)驻地人口规模。
⒊考核办法:
一以××年年末各乡镇(街道)驻地人口为基期数,××年年末驻地人口为报告期数。
二驻地人口比上年增长计分;以此为基准数,每增减加减分,最后汇总数即为该乡镇(街道)实际得分。
三相关数据资料以公安年报为准,由统计局负责具体计算并打分。
⒋组织实施:本实施细则由统计局会同公安局、建设局负责对处乡镇(街道)进行考核。
四小城镇管理(分)
⒈组织工作:
由建设局负责考核。
⒉考核内容:
主要考核是否成立环卫队伍,管理制度是否健全,镇容镇貌以及摊点经营有序、有无乱搭乱建现象等方面。
⒊考核办法:
共计分。具备应有的用于环境卫生工作的车辆、机械等,从事环卫工作的人员和相应的垃圾处理厂的建设等,得分;建立了环境卫生、建设管理、村镇管理等制度,并且已上墙和落实,得分;镇容镇貌整洁卫生,得分;驻地主要街道无乱摆摊点的现象,经营有序,得分;驻地无乱搭乱建现象,得分。
五小城镇规划(分)
⒈组织工作:
由规划国土局、建设局负责考核。
⒉考核内容分
一规划编制分
①乡镇域总体规划分
考核乡镇提供规划***件资料,考核乡镇域总体规划的编制情况。规划已编制,并通过论证评审的,得分;规划已编制,未经论证评审的,得分;已着手规划编制,未完成的,得分;没有实质性进展的,得分。
②乡镇驻地总体规划分
考核乡镇提供驻地总体规划***件资料,考核乡镇驻地总体规划编制情况。规划已编制,并通过论证评审的,得分;规划已编制,未经论证评审的,得分;已着手规划编制,未完成的,得分;没有实质性进展的,得分。
③乡镇专业规划分
考核乡镇提供乡镇专业规划***件资料,考核乡镇专业规划编制情况。乡镇专业规划每缺一面扣分,直到扣完为止。
④村庄规划分
村庄规划年内完成的,得分,每降低个百分点扣分。
二规划管理分
①乡镇规划集中统一管理分
考核乡镇建设项目审批手续规范情况,即“一书两证”的发放情况。“一书两证”发放率达的,得分,每降低个百分点扣分,直到扣完为止。
②村镇规划管理分
考核乡镇村镇规划管理职能、管理制度规范情况。村镇规划管理制度健全,强化村镇规划管理,职能到位,管理规范的,得分;管理不够规范的酌情扣分。
③绿线管制分
考核乡镇绿线管制制度实施情况。抽查一条主要交通干道或规划区内一条主要街道,严格按诸***发〔〕号文件实施的,得分,每发现一处占压绿线的,扣分,直到扣完为止。
三***监察(分)
考核用地建设规范情况。随机抽查××年度处建设项目,查阅有关资料,每发现一处“双违”扣分,每发现一处违法建设扣分,扣完为止。
四执行上级文件指示精神及上级业务部门部署任务分
考核执行上级文件指示精神及上级业务部门部署任务情况。较好的,得分;较差的酌情扣分。
⒊考核办法:
由规划国土局、建设局抽调人员组成检查考核小组,听取各乡镇的村镇规划工作汇报,查看有关档案资料和有关现场。
六纯加减分项目
⒈组织工作:
由县监察局牵头,县委组织部、县文明办、县财***局、县公安局、县办公室、县建设局、县环保局、县规划与国土资源局、县民***局、县安监局、县经管局、县计生局、县局共个部门参与,每参与部门派出一名懂业务的同志负责进行考核。
⒉考核标准:
参与考核的部门依据县委、县***府提出的考核内容及要求,结合本行业、本部门的工作实际,制定出考核表及考核标准。
组织部负责对农村***支部建设的考核。具体考核标准是:每出现一个无***支部书记的村扣分,每出现一个支部班子不健全的村扣分;村***支部在规定的时间内没有组织换届的,每出现一个扣分,组织换届不成功的,每出现一个扣分。
文明办负责对创建文明乡镇、文明单位、文明村庄情况的考核。具体考核标准是:年度内创建文明乡镇不达标的扣分,创建文明单位达不到的扣分,创建文明村庄达不到的扣分。
财***局负责对农业税收征收情况的考核。具体考核标准是:农业税收征收每低于分配任务(以计)一个百分点,扣分。
公安局负责对重特大刑事案件的考核。具体考核标准是:各乡镇(街道)发案率每高于全县发案率一个万分点,扣分。
办公室负责对×××分子滋事情况的考核。具体考核标准是:每发生一起×××分子到(上级市)或济南、北京滋事且造成不良影响的,分别扣分、分和分。
建设局负责对新建、扩建和搬迁项目审批情况的考核。具体考核标准是:每发现一个新建、扩建和搬迁项目未经建设部门审批的(即未按规定办理质量监督和开工许可手续),扣分。
环保局负责对新建、扩建和搬迁项目环评和发生污染事故情况的考核。具体考核标准是:每发现一个新建、扩建和搬迁项目未经环境评价和环保审批的,扣分;每发生一起污染事故,扣分。
规划与国土资源局负责对违法占用土地情况的考核。具体考核标准是:凡违反土地管理法律法规,未经合法有效的批准而擅自占用土地的行为,每发现一宗扣分。另有个别情况,由土地管理主管部门掌握酌情扣分。
民***局负责对村委会换届情况的考核。具体考核标准是:村委会在规定时间内没有组织换届的,每出现一个扣分;组织换届不成功的,每出现一个扣分。
监察局负责对行***效能投诉案件的考核。具体考核标准是:每被投诉一起,经查证属实,确实存在行***效能问题的,扣分。
安监局负责对安全生产事故的考核。具体考核标准是:每发生一起损失万元以上火灾、爆炸、生产、建设、运输等事故或死亡人,分别扣分;发生重特大安全事故,取消评选资格。
经管局负责对农民负担案件的考核。具体考核标准是:每发生一起加重农民负担的案件,扣分。
计生局负责对计划生育问题的考核。具体考核标准是:凡当年计划生育率达到的,不再进行个案扣分;计划生育率低于的,每出现一例计划生育超生户扣分。属于瞒漏报,被举报或查处的,每一例扣分。
局负责对集体上访案件的考核。具体考核标准是:每发生一起因工作和***策问题处理不当导致集体上访案件,到县里的扣分,到(上级市)的扣分,到省的口分,到京的扣分。
街道经济统计工作总结篇(4)
我街道是位于风景秀丽的山下,东临,南接街道,西接望岳街道,北抵市委、市***府。面积约10平方公里,辖8个社区、1个村、1个管区,常住人口近5.5万余人。全街有规模以上工业企业2家,三级以上建筑公司3家,房地产企业6家。
二、指标完成情况
我们立足街情,从培育财源、强化征管、协调服务、优化环境上下功夫,全街实现规模以上工业产业值1320万元,占年计划的102%;完成工业投资技术改造2000万元,占年计划100%;固定投资11个亿,占年计划的74%;企业总产值91788万元;限额以下社会消费品零售额增长22%;合同外资860万美元,省外到位资金1.9亿元;市外境内固定投资5.5亿元。
三、人口普查情况
为切实搞好全国第六次人口普查工作,街道工委、办事处高度重视,按照区人普领导小组的统一部署要求,分阶段和按时间进度落实到位。一是健全普查机构,广泛宣传发动。街道成立了以办事处主任任组长的人口普查领导小组,设立人口普查办公室,明确责任分工,街道各村、管区、社区相应成立人口普查机构,明确村、管区、社区主任为第一责任人,层层签订责任书,制定人口普查方案,落实人口普查专项经费13万元。深入开展普查宣传工作。通过悬挂横幅45条,发放《致住户的一封信》上万份,利用张贴画报、公告和户外板报广告,出动宣传车等多种形式广泛宣传发动,动员社会各界支持、参与人口普查工作,积极营造了良好的人口普查氛围。二是组建普查队伍,深入摸底调查。为确保普查质量,严格按照要求,选调普查指导员42名和普查员208名,并积极组织他们参加市、区、街举办的人口普查业务培训,街道人普办分组到村、管区、社区进行业务指导,确保了人口普查工作顺利进行。全街一个村一个管区和八个社区共划分10个普查区、183个普查小区、6个虚拟普查小区,并分别绘制好各普查区***和普查小区***,街道综合绘制一张全街普查地域***。各村、管区、社区人口普查员按照“见人登人、见户登户”的普查原则,进行“不漏栋、不漏户、不漏人”的上门摸底调查工作,上户率达90%以上。经过两个多月的上门摸底调查,登记普查户籍数23384户,人口数55015人。清查摸底工作结束后,及时组织村、管区、社区普查员集中在街道进行为期一周的审表工作,以确保下阶段光电录入、抽样检查等工作的顺利进行。
四、主要做法
(一)健全网络、规范建设,确保统计工作硬件完善
为加强对统计工作的组织领导,街道工委、办事处明确了以主管经济的副主任抓统计,经贸办主任兼任统计站长的组织机构,明确13万元统计专项经费(含人口普查经费),进一步规范统计工作标准化建设,设立了统计办公室,办公室内桌椅齐全,统计工作制度上墙,配置一台专用电脑、一部专线电话、统计站内公章和办公用品完善,确保了统计工作硬件设施完善。
(二)科学指导,扎实工作,确保统计站软件优化
街道经济统计工作总结篇(5)
一、论文研究背景及意义
经济责任审计是具有中国特色社会主义审计监督制度的重要组成部分,是对权力运行进行制约和监督机制的重要环节,是预防和惩治腐败体系的重要制度设计。2010年底,中共中央办公厅、***办公厅印发《******主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》,进一步以具体法规的形式使经济责任审计在我国作为一项制度确立起来。以无锡新区审计局为例,经济责任审计一直是新区审计工作的重点,其中又以街道******领导干部的经济责任审计为工作的重中之重。十多年来,无锡新区街道领导干部经济责任审计工作在实践中取得了重大成果,在维护财经法纪、制约和监督权力、加强***风廉***建设等方面发挥了重要作用。
虽然十年来的审计实践为基层街道(乡镇)领导干部经济责任审计工作积累了不少宝贵的经验和做法,但在审计过程中还存在部分业务不规范,评价指标体系不健全,可操作性不强,评价方法不规范等问题。
本文旨在通过研究:(1)对街道(乡镇)经济责任审计评价指标体系做更深入地分析与研究,以期探求构建一套科学、规范的评价体系;(2)解决审计人员在工作中因指标不统一,造成评价五花八门、结论含糊不清、缺乏科学化的问题;(3)准确、规范的审计评价结果可以为组织部、纪工委对领导干部的考察、任命和使用提供重要的参考依据,加强审计结果的进一步运用。
二、新区街道领导干部经济责任审计指标体系的研究设计
(一)研究路径
为建立客观、公正且具有可操作性的街道(乡镇)领导干部经济责任审计评价指标体系,本文分5个步骤作了调查研究。第一步:实地调研。通过赴浙江诸暨、扬州邗江等地学习街道经济责任审计的宝贵经验和先进做法。第二步:查阅文献资料。另外,通过查阅中办国办《******主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》、五部委《关于******领导干部经济责任审计若干问题的指导意见》、《江苏省镇(街道)******领导干部经济责任审计操作指南》、《无锡市街道******领导干部经济责任审计操作指南》。第三步:初步搭建指标体系。以无锡新区街道(乡镇)领导干部经济责任审计为研究对象,与无锡新区审计局单位领导、经济责任审计的专家进行探讨,初步确立新区街道领导干部经济责任审计指标体系的层次结构与指标体系,确定了3个层次5个方面的20个评价指标。第四步:对初步构建的指标体系进行筛选。筛选过程中主要采用了问卷调查法。根据初步设计的指标体系设计问卷,进行调查,调查对象主要包括了无锡新区经济责任联席会议成员单位的领导(具体有无锡新区纪工委、组织部、财***局、审计局);被审计对象(各街道***工委书记、办事处主任);各街道******部门工作人员;无锡新区审计局全体工作人员等。通过统计分析对初定的指标进行修改、筛选、完善,最终确定评价指标19个。第五步:指标赋值。通过对专家调查法调查专家意见,利用层次分析法确定各评价指标的相对重要性,即权重,从而最终确定评价指标体系。
(二)评价指标设计原则
根据中央五部委《关于******领导干部经济责任审计若干问题的指导意见》第八条对经济责任评价提出的五个原则,结合新区街道领导干部经济责任审计的具体情况,我们认为在设计审计评价指标体系时应该遵循全面性、重要性、定性分析与定量分析相结合、可实现性的原则。
1.全面性原则。设计审计评价指标体系应从宏观、整体的角度进行,避免用个别指标或事实去评价领导干部履行经济责任的整体情况,防止以偏概全。应综合考虑各个方面及各种因素,设计的指标体系应全面、完整,以保持指标体系的合理性、科学性。
2.重要性原则。设计审计评价指标体系时在考虑全面性原则的同时,还应对街道领导干部经济责任有较强关联性的指标赋予较高的权重,如街道经济发展指标,个人廉洁指标等等,以体现审计的重点。
3.定性分析与定量分析相结合原则。设计评价指标体系时采取定性指标与定量指标相结合的做法,能够量化的指标用定量写实的方法进行量化分析比较,不能量化的指标,采取定性分析研究的方法进行评价分析。
4.可实现性原则。设计审计指标体系时必须是通过审计手段能够实现,否则,既会带来审计风险,也会由于无法审深、审透造成不必要的评价失误。
(三)指标设计
根据中办国办《******主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》第三章审计内容与第五章审计评价的具体要求,结合新区街道领导干部经济责任审计的具体情况和调研分析结论,本文初步归纳总结出各审计内容的具体指标,即街道经济发展情况,街道社会发展情况,经济决策和重大项目管理情况,财***财务收支的真实性、合法性和效益性,廉洁守纪情况等五个层次,并对每一个层次进行分解,构建出下一层次的指标。
1.初步构建评价指标体系及各指标的含义。
(1)街道经济发展情况。街道经济发展情况主要包括财***收入完成情况,财***负债情况,以及利用外资情况。
财***收入完成情况:反映领导干部任期内地方财***收入(财***收入年均增长率指标反映)、可用财力(可用财力年均增长率指标反映)、一般预算收入的总体规模及增长情况(一般预算收入年均增长率指标反映)。
财***负债情况:反映任期内财***负债的规模、结构及其管理状况,负债的投向,产生的效益及偿还机制的建立和运作情况(用任期内***府负债率、任期内***府偿债率指标反映)。
利用外资情况:检查街道通过招商引资引进外部资金的总体情况,引进项目对税收的贡献。
(2)街道社会发展情况。街道社会发展情况主要包括社会保障事业、教育发展事业、生态环境保护和建设以及交通、城镇、农业、水利等基础设施建设情况。
社会保障事业:主要检查城镇劳动保障覆盖面,新型农村合作医疗保险覆盖率,城镇和农村最低生活保障等情况。
教育事业发展:检查教育事业的投入情况,以及各年度教育事业的发展情况。
生态环境保护和建设:检查街道环保设施的建设和使用情况,节能减排指标达标情况,农村生态环境保护情况
交通、城镇、农业、水利等基础设施的建设情况:检查街道基础设施建设规划执行及完成情况。
(3)经济决策和重大项目管理情况。经济决策和重大项目管理情况主要包括重大经济决策的程序和成效,***府性投资项目的建设管理,单位内部控制制度执行情况。
重大经济决策的程序和成效:主要检查领导决策依据、程序、手续、效果的合法性、科学性和真实性;重点在公益设施、国有和集体土地转让、农业综合开发项目等涉及经济责任的方面。
***府性投资项目的建设管理:对重大项目投资决策程序的合规性、合法性、决策实施结果情况的评价;审查程序是否合法、合规、有无盲目投资、管理混乱、造成重大损失等问题(用任期内项目工程招投标率、任期内项目工程决算审计率指标反映)。
单位内部控制制度执行情况:检查街道各个部门、单位是否实行了“收支两条线”、“***府采购”等管理办法,以及内部控制制度的建立、执行情况。
(4)财***财务收支的真实性、合法性和效益性的情况。财***财务收支的真实性、合法性和效益性主要包括预算执行情况(预算执行率指标反映),非税收入的管理、使用和效益情况,国有资产管理、处置和效益情况(国有资产保值增值率指标反映)。
预算执行情况:主要检查预算编制的科学性、合理性,以及预算执行率。
非税收入的管理、使用和效益:检查非税收入的征收、管理及使用绩效情况。
国有资产管理、处置和保值增值情况:检查任期内国有资产的保值增值率,国有资产的管理是否到位。
(5)廉洁守纪情况。廉洁守纪情况主要包括单位执行国家财经法规情况和个人廉洁自律情况。具体指标有,单位违纪违规资金率,单位专项资金使用违规率,***府规范津补贴发放情况,国家财经法规遵守情况,个人廉洁自律情况,所在街道廉***情况等。
专项资金违规率:检查街道对教育、水利、交通等上级拨入、街道自筹的有专门用途的资金的挪用、克扣、转移、隐匿、改变使用用途、滞留不拨、乱分乱发、不按规定设置账户进行存放与核算等现象。
***府规范津补贴的发放情况:检查经费支出中人员支出和公用支出的情况,重点是规范津补贴的发放情况。
国家财经法规遵守情况:领导干部负有直接责任或主管责任的违规事项,重点是直接责任事项和严重的违规问题和个性问题。
个人廉洁自律情况:检查领导干部个人执行廉洁自律规定的情况,包括领导干部个人薪水和使用公有财产情况,领导干部有无个人直接干涉土地出让、项目招投标等重大经济事项。
所在街道廉洁情况:检查所在街道干部、职工廉***方面是否存在问题,是否有人因违反廉***规定被纪检、***门处理或处分等情况。
2.街道领导干部经济责任审计评价指标的筛选。
(1)评价指标筛选的调查问卷表。评价指标筛选问卷调查表共包括两个方面的内容,一是问卷调查对象的基本情况,包括工作单位,工作职位和工作年限;二是问卷调查对象根据自身知识,工作经验对初步确定的评价指标进行重要性的判断,本文采用5级标度法对每一个评价指标的重要性进行打分。
本次调查共发放问卷60份,收回问卷56份,问卷回收率93.33%,有效问卷56份,有效问卷比率为100%。利用excel对数据进行计算处理,分别计算出各个指标的均值、标准差和变异系数,其结果见表1、表2。
一级指标的统计值。根据调查问卷对五个一级指标的打分情况,分别得到五个一级指标的均值、标准差和变异系数,结果见表1。
二级指标的统计值。根据调查问卷对各个评价指标的统计分析,分别得到各个评价指标的均值、标准差和变异系数,结果见表2。
(2)指标的筛选。根据调查问卷中各指标的均值、变异系数筛选指标,并对各指标的重要性进行排序。变异系数是标准差与均值的比值,表明指标的意见集中性程度。变异系数越小,表明调查对象意见越集中,变异系数越大,表明调查对象的分歧较大,意见越不集中。本文将舍弃变异系数大于20%,均值小于4的指标,即街道经济发展情况中的利用外资情况。同时经过新区审计局经济责任审计中心的全体人员的讨论分析,决定用上级下达经济指标完成情况替代;另外将财***财务收支的真实性性、合法性、效益性层次中的内控制度的建立与执行情况与经济决策和重大项目管理情况中的内控制度的建立、健全以及执行情况合并。
经过对指标的筛选,修正和完善,最终构建了新区街道领导干部经济责任审计的评价指标,共包括了5个方面19个指标。
3.指标的赋值。在街道领导干部经济责任审计评价指标体系中,各个指标的重要性程度是不一样的,这就涉及到各个评价指标的权重确定。本文通过设计审计专家调查问卷,应用层次分析法确定新区街道领导干部经济责任审计评价指标体系中各指标的权重。
按照层次分析法的要求和程序,采用5级标度法对每一个评价指标的相对重要性进行打分。本次调查问卷共发放问卷13份,收回问卷13份,有效问卷13份。对调查数据采用YAAHP层次分析法软件进行统计分析,首先对每一份专家问卷进行一致性检验,剔除3份未通过一致性检验的问卷,得到有效样本10份。逐一对10份有效样本中的准则层对总目标层各指标重要性的两两比较数据,并通过YAAHP层次分析法软件进行统计分析,得到各准则层权重结果如表3.
街道经济统计工作总结篇(6)
一、领导重视,责任落实
为确保统计规范化建设自查工作取得实效,×××街于2019年10月11日组织各总支书记及各村统计人员参加街道的规范化建设工作布置会,此次会议还请到区统计局负责农村统计的易科长为我街各位统计人员讲解农村统计知识。会上我街统计主要负责人朱造平主任在会上强调了统计规范化建设的重要性,街统计站站长项利华主任在会上再次布置了规范化建设的各项工作任务要求,要求各村统计人员认真负责统计规范化建设全面工作,做好本职统计工作;要求各村负责人加强领导,将责任落实到个人。
二、深入自查,切实整改
对我×××街的各社区各村“五有五化”,即有人员、有职责、有制度、有场地、有台帐;统计人员专业化、统计报表标准化、统计资料档案化、统计手段现代化、统计工作法制化等方面开展了自查:
(一)“五有”建设落实情况
1、有人员:66个村和18个社区各有1名统计人员。
2、有职责:建立工作职责,并按照规定运行。
3、有制度:健全了完善的农村统计规章制度。
4、有场地:各社区(村)都有专门的统计室或者与其他办公室联署办公
5、有台帐:各社区(村)基本建立了统计台帐。
(二)“五化”建设落实情况
1、统计人员专业化:我街各社区(村)统计人员文化程度大都在大专以上,每年参加街统计站举办的统计业务培训。
2、统计报表标准化:统计报表都按国家、省、市、县规定的表种、指标范围和计量单位执行。各类基层报表基本齐全。
3、统计资料档案化:我街各社区(村)基本都设有专门的档案柜,基本都有10-12个档案盒,将统计资料都装订成册,立卷归档。个别社区(村)档案盒遗失且资料缺失。
4、统计手段现代化:我街各社区(村)可以通过网络报送统计报表。部分村手段落后,只能报送纸质表。
5、统计工作法制化:各类统计报表一直以来都按时报送,并保证统计数据的准确完整,对涉密资料做到严格保密:对各类普查资料、统计数据未经区统计局批准不会向社会公布,对个人、家庭的单项统计调查资料,未经本人同意不会泄露。如果发现有泄密等违法行为,一经发现,及时向区统计局举报。
三、及时总结,提升服务
尽管我×××街基层大体做到了规范化,但用此次自查的契机,我×××街将进一步健全统计工作机构,规范统计工作行为,全面提高我×××街统计数据质量,促进全×××街统计工作再上新台阶。
(一)、统计工作中仍存在以下不足:
1、离规范化建设的高标准相差甚远,大部分社区(村)规范化达标等级在基本达标,办公条件一般,人员变动频繁,尤其村级在人力上仍存在不足,工作上对报表工作力不从心。
2、地域环境复杂,地域面积大,距街***府较偏远的村较多,在紧急统计工作中存在鞭长莫及的问题,有时只能凭感官及经验来完成统计工作。
3、被统计点统计法制意识淡薄,统计***力度不够。
4、街统计站仅限于数据的搜集、评估及分析,而在建设性问题及发展战略上考虑不周。
(二)、具体对策及建议:
1、在人员给与大力扶持,确保能够履行综合统计的职能。
街道经济统计工作总结篇(7)
一、凝心聚力,勤奋实干,街道经济工作取得显著成绩
20*年是很不寻常,很不平凡的一年。一年来,我们在区委、区***府的正确领导下,以科学发展观统领经济工作全局,积极应对冰雪、地震灾害和国际金融危机等各种不利因素的影响,突出加快发展这一主题,围绕“五个新区”建设目标,始终抓紧抓牢关系街道经济社会又好又快发展的重点领域和关键环节,凝心聚力,扎实苦干,街道经济和社会各项事业都创造了历史最好水平,实现了持续、快速、健康发展。总结*年度街道经济工作,主要有以下几个特点:
一是综合实力不断增强。20*年街道规模工业产值完成201288.3万元,占年计划的207.51%,同比增长265.5%;乡镇企业增加值完成23022万元,占年计划的100.1%,同比增长38.13%;乡镇工业增加值完成2*76万元,占年计划的128.63%,同比增长96.17%;一般财***预算收入完成410万元,占年计划的100.8%,同比增长47%;完成固定资产投资46000万元,占年计划的100%;社会消费品零售总额完成5800万元,占年计划的100%,同比增长13.99%。20*年农民人均纯收入达到5600元(预估),较2007年同期增加420.3元,增幅比例为13.14%。
二是重点项目建设成果丰硕。我们积极实施“项目建设带动、土地平整保障、招商引资提速、新农村建设增效”战略,深入开展“亲情招商”、“产业招商”、“平台招商”活动,20*年引进项目28个,签约项目总投资10.51亿元;已落实建设用地的项目7个,等待落实建设用地的项目21个。初步形成“以石化产业为龙头、新型建材和装备制造为两翼、仓储物流为依托”的良好发展格局。在其他重点建设方面:
(1)做活了土地资源文章,移山造地已累计平整土地约4000亩,完成投资3.6亿元,为工业园区下一步发展储备了土地资源;
(2)完成李黄沟北段617米洪道疏通整治,泥麻沙沟*段洪道综合疏通整治工程正在抓紧施工。洪道整治完毕后,仅泥麻沙沟一线就可提供约1000亩有效工业用土地;
(3)协调区建设局投资300万元建成工业园区石化基地运输专用道路(长约770米,宽13米),并架设路灯、敷设了雨水管道;
(4)协调电力部门进行了工业园区330千伏供电线路建设和*地区35千伏供电线路改造,协调对亚华公司厂区周边7座电力塔座进行拆除,为亚华公司消除企业安全隐患和新扩建4-6万立方米罐区打下了坚实基础;
(5)完成齿轮厂社区街巷道路改造工程400米、*村报恩寺路面改造150米(其中:齿轮厂社区街巷道路两侧还规划了宽约2.5米,总长度为100米的绿化带,为美化社区提升形象打下了基础。)
(6)完成*市重点工程西北出口整治拆迁任务:根据市、区统一安排和规划要求,我街应拆迁房屋面积约17062.76㎡,分两期进行拆迁。我街提前30天完成一期拆迁任务,实际拆迁面积10293.87㎡,目前整治路段已完成全面改造通车。
三是新农村建设稳步推进。围绕城乡一体化目标,积极推进了新农村住宅小区建设。异地选址定点的*新农村安居住宅工程(建设面积41万㎡),各项准备工作一基本就绪,一期工程4月底前将正式开工建设。
四是民生问题有效解决。全面落实“463”帮扶工程,加快社会保障体系建设。全年累计投入资金66.196万元对辖区4169名优抚对象和困难人群进行帮扶慰问。截至目前,辖区城镇居民参加医保2958人,募集医疗保险基金55.11万元;“新农合”参合农民达到1396户4212人,占辖区农村总户数(1479户)的94.3%。募集新农合基金8.424万元,20*年为17人次报销补偿费用2.9878万元;开展就业指导达486人次,提供和用工信息岗位数800个,创办社区服务网点4个,开发社区就业岗位26个,开发公益性岗位9个,树立安置就业示范点1个,推荐申办下岗失业人员小额担保贷款9人次4万元,开展再就业培训212人,实现下岗、失业及困难人员就业546人,缓解了“就业难”压力。进一步规范民***“低保”工作,做到了应保尽保,街道共有13515户(次)3.197万人(次)享受金额达到332.6151万元,低保发放准确率达到99%以上;对符合农村低保条件的困难家庭,全部纳入农村“低保”,全年累计发放289户(次)740人(次)金额10.0434万元;落实城乡大病救助38人,救助资金10.5万元;发放城乡低保户取暖补贴67.193万元,发放城乡“低保”边缘户取暖补贴294户12.42万元;发放廉租房租赁补贴282户91.368万元。
五是发展环境进一步优化。不断加强社会治安综合治理,深化平安街道建设。充分发挥街道社区两级、调解功能,努力把矛盾解决在基层,解决在萌芽状态,*年受理解决群众事项7件(其中网上2件),同期下降36%,做到了“三无”(即:无群体访、无越级访、无非正常访),达到了稳定群众情绪、化解矛盾的目的。严格落实安全生产目标责任制和各项防范措施,营造了和谐稳定促发展的良好社会环境。
六是社会事业全面推进。积极开展了创建全国卫生城市、“六大整治”等专项活动,改变了城乡环境“脏、乱、差”的局面,辖区村、社区面貌明显好转。开展制止违法建设巡查,制止、处理违法建设10起,先后投入40余万元用于辖区重点地段整治、社区办公场所维修粉刷、宣传牌制作等工作。人口和计生工作管理服务水平不断提高。发放农村独生子女费267户2.548万元;发放两女结扎户奖励金2人0.6万元;发农村计生户特别扶助5人0.53万元;奖励扶助农村计生户1人600元;独生子女养老储蓄15户储蓄资金0.57万元;20*年辖区人口出生率4.3‰、计划生育率98%、自增率2‰、综合节育措施率98%、独生子女优惠***策落实率100%。科技、教育、卫生等社会事业全面进步。
二、对当前发展形势的基本分析
不寻常、不平凡的20*年已经过去,在总结以往取得的成绩的同时,我们也应该清醒地看到街道经济发展中存在的问题和困难。一是工作进展不平衡问题。例如在招商引资方面,受***策和多种因素制约,大多数单位20*年度都未能引进到新项目;二是工作缺少“亮点”、项目缺少“强点”。总结*年总体工作,虽然基本没有弱项,但是没有抓出能够在全区叫得响的亮点工作,尤其是在项目建设上缺乏“一锤定音”的大项目,能够纳入省市重点的项目屈指可数,获得上级的支持也少;三是金融危机的影响开始显现。受金融危机影响,工业园区石化基地已入驻企业效益从高位回落,尤其是东兴铝业、阳光碳素等冶炼企业首当其冲,对街道和工业园区的产值任务有很大冲击,很多项目都受到融资制约,建设速度减缓;四是农民就业和农民增收难度也进一步加大。
分析产生以上问题的原因,既有客观方面的原因,也有主观努力不够的因素。例如:制约街道经济和社会各项事业和谐发展的要素仍比较突出,经济发展的后劲还有待进一步提高;农业产业化和“一村一品”创建水平不高,农民持续增收的难度较大;受诸多不利因素的影响,工业园区的项目招商中大项目、好项目还不够多,部分项目建设推进不快;街道整体工作特色不够鲜明,有些重点工作推进不力,阶段性工作进展不够理想,创造性开展工作的思路和办法还不够多;发展大局,发展环境还不够优化,有些同志过分强调困难,得过且过、不思进取,效能建设和机关规范化管理工作有待进一步加强等等。这些都与与当前全区争先进位,加快发展的大环境形成了很大反差,很值得我们深思和反省。
同志们,2009年已经过去一个季度,还有不足10个月的工作时间,面对严峻的发展形势,加之随着铁路编组站项目征地全面启动、新农村住宅小区开工建设等多项重点工作的展开,一些深层次的矛盾和热难点问题将会变得较为突出,也会从一定程度上影响到辖区的稳定大局。尽管我们在*年的工作实践中积累并具备了一定的应对困难和挑战的经验与能力,但是我们的思想观念、工作理念以及方式方法还不能完全适应“两区”形势和任务的新发展和新变化。因此,我们要冷静分析,坚定信心,科学应对,进一步增强危机意识、机遇意识和责任意识,不断调整工作理念和方式方法,以饱满的工作热情,良好的精神状态,切实强化措施,全面推进街道各项工作向前发展。
三、明确目标,突出重点,确保完成今年各项工作任务
2009年是积极应对金融危机,抢抓机遇,逆势而上,实现*经济社会跨越发展的关键一年,今年街道经济工作的总体要求是:以***理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习和实践科学发展观,认真落实区委九届六次全委(扩大)会议精神,坚持既定的发展定位、发展方向和发展思路,积极应对宏观经济形势变化,突出“和谐、提升”主题,抢抓发展机遇,以项目建设为支撑,以和谐发展为目标,以民生工作为主线,加快建设工业大街步伐,全力推动经济社会又好又快发展,以优异的成绩迎接新中国成立60周年。
概括起来我认为就是“强项目、促增长、重民生、保稳定”四句话12个字。之间的关系应当这样去理解,即:
“促增长”是2009年街道经济工作的首要任务;“强项目”是2009年街道经济工作的主攻方向;“重民生”是2009年街道经济工作的出发点和落脚点;“保稳定”是2009年街道经济工作的重要保障。
今年街道经济发展的主要预期目标是:今年街道规模工业总产值完成36.12亿元;乡镇企业增加值完成26500万元;乡镇工业增加值完成23690万元;一般财***预算收入增长25%;完成固定资产投资13亿元;社会消费品零售总额完成6786万元。农民人均收入较20*年增幅12%。城镇登记失业率控制在4.2%以内。人口自然增长率控制在3.6‰以内。
抓今年街道经济工作,我们必须牢牢把握以下几点:
第一,首要任务是保持平稳较快发展。科学发展观第一要义是发展。必须把保持街道经济平稳较快发展作为首要任务和头等大事,立足追赶跨越,坚持能快则快。在实现“保增长”目标的努力中,更加注重街道经济社会协调发展。
第二,关键之举是努力扩大有效投入。积极顺应扩大内需的***策导向,密切联系街道和工业园区实际,通过争取投资、招商引资、扩大融资等有效途径,放大***策支持效应,千方百计保持投资快速增长,强化街道经济增长的支撑力。
第三,长远之策是不断壮大发展平台。着眼于统筹城乡发展、提升优势产业,扎实推进工业园区四大集群建设。坚持统筹推进、重点突破,着力改善基础设施,集中优势资源,强化产业支撑,为*长远发展奠定坚实基础。
?第四,根本保证是凝心聚力干事创业。着力提高班子和干部领导科学发展能力,继续***思想,创新发展实践。更加注重求真务实,更加注重团结协作,凝心聚力谋发展,进一步巩固风清气正、团结和谐、顽强拼搏的发展局面。
实现今年街道经济工作的目标任务,要突出抓好以下几方面工作:
(一)以依托园区集聚发展为重点,壮大街道经济实力
*应对金融危机、实现经济转型加快发展的关键举措,是*创新提升的第一重点,也是*经济工作的第一重点。09年要紧紧围绕区委、区***府的总体部署,狠抓大项目建设,实现服务大突破。
一是充分利用兰渝铁路编组站项目,大力推进园区内项目实施进度,以加快建设甘肃***书物流中心,积极筹划建设陆港物流园项目为主要组成部分,构建规模化、市场化、专业化、信息化的综合性现代物流基地。
二是协调做好浙江工业园项目、石化产业基地项目的各项工作,进一步修订完善产业布局规划,力争在4月底前完成6万立方米罐区项目区域内的拆迁工作和浙江工业园的开工建设,确保项目尽早开工建设,年内建成投产;同时加快*助剂厂的搬迁建设速度,力争上半年投产;移山造地,积极协调争取省、市移山选址相关***策、资金、加快土地整理速度,力争年内新造土地2000亩。
三是积极盘活移山造地土地资源,规划启动建设以工业、物流、石化等产业为主体、面积达30平方公里的沙中工业园项目,进一步加速小型企业入驻,焦家庄中小企业创业园。
四是加快新农村安居小区项目建设步伐,力争4月份开工建设,年内建成5万平方米住宅小区任务。
五是结合铁路编组站项目启动做好征地拆迁、安置工作;完成*西出口整治工程二期征地拆迁工作,抓紧规划建设西沙社区综合办公服务中心工程。
六是规划建设*养殖小区,占地约80亩,发展养殖户160家,投资300余万元;*建材股份有现公司,投资400余万元,可解决富余劳动力60人;规划建设*蛤蟆滩生态休闲种植园。进一步扩大发展焦家庄村特色养殖小区,启动建设西北城乡农产品贸易中心项目和科技孵化园项目;
七是建设北滨河路银沙段商业经济带。积极协调区生态局,加快完成道路两侧美化、绿化和土地平整工作,配合区***府规划启动北滨河路迎宾大道商贸餐饮、休闲娱乐、现代物流等为主的北滨河路特色商业经济带,不断提高辖区第三产业占生产总值的比重。
(二)以增强招商引资实效为重点,提高街道发展水平
招商引资是培育新的经济增长点、增强发展后劲、化解金融危机、加快经济发展的治本之措,也是推动经济社会发展再上新水平的主要抓手。要进一步明确今年招商引资的任务目标。要按照区委、区***府的要求,今年新签约项目要达到10个,当年开工投产5个,实现资金到位40000万元。我们要进一步创新招商引资思路,明确招商重点。按照符合国家的产业***策和扶持重点、符合未来的市场需求、充分发挥当地资源优势,实施园区主题招商与企业特色招商相结合、大型综合招商与专业招商相结合、自主招商与联合招商相结合的“两符合一发挥三结合”的思路,开展招商引资活动。
(三)以促进充分就业重点,改善城乡民生质量
一是发展产业扩大剩余劳动力就业。一方面,依托*工业园区引进项目带动辖区经济发展,通过经济发展增加就业机会;另一方面,充分发挥劳动密集型产业的就业吸纳作用,积极发展社区服务、家***服务、商贸流通、餐饮等创业或就业成本较低、市场准入较低、增长潜力较大的行业,在挖掘和增加社区就业岗位上实现新的突破,力争通过发展产业特别是劳动密集型产业解决200人就业,建立健全医疗、生活、安全和解困服务为主的社区“四网合一”服务体系,积极帮扶弱势群体;
二是壮大农村经济带动村民就业增收。大力支持、鼓励农村经济发展,落实鼓励农村经济发展的***策措施,通过农村经济的发展壮大,带动农村劳动力就业和增收。
三是完善***策机制促进城乡失业人员就业。通过岗位补贴、创业贷款、社保补贴以及提供公益性岗位等多种方式,充分调动辖区单位吸纳城乡就业和劳动力就业的积极性,促进充分就业。建立健全促进就业联动机制,加大城乡居民就业服务力度,大力开展针对性就业培训和实用性就业培训,在加速供需对接上取得新成效。
(四)以发展特色农业为重点,促进新农村建设
一是抓好土地流转,促进特色农业规模发展。认真贯彻十七届三中全会精神,调整优化农业产业结构,继续发展农业优势产品和绿色产品。2009年街道拟采取鼓励个人出资、反包经营、统一打包的办法,大力发展特色种植和养殖,引导土地向有能力、有实力的经营户集中,抓好辣椒基地、特色养殖等农业基地建设,争取每个村建成1-2个标准化种、养殖生产基地,争创一批农产品特色品牌。
二是突出养殖防***建设,促进生态养殖健康发展。发展焦家庄畜禽绿色养殖,及时协调解决群众在技术、管理等方面的实际问题,推动生态养殖健康发展。力争2009年生猪饲养量达到5000余头、家禽饲养量1.2万余只。
三是抓好农村富裕劳动力培训,促进农村经济发展。依托工业园区入驻企业优势,继续做好农村劳动力技能培训,培养造就一批有文化、懂技术、会经营的新型农民,不断深化全民创业活动,加快农业创新,积极引进新产品、新技术,大力发展效益农业。提高农业生产组织化、标准化和市场化程度,实现农民就业与入驻企业发展的良性互动,为新农村建设奠定基础。
(五)以优化“三个环境”为重点,实现优质服务
一是优化公平公正的法治环境。结合“三位一体”精品社区活动,加强普法宣传,努力提高广大干部群众的法律素质。加强社会治安综合治理,健全社会治安防范体系,提高处置突发事件的能力,切实保障人民群众生命财产安全,营造稳定和谐的社会环境。
二是优化项目建设的***策环境。把诚信作为街道和工业园区形象之“魂”,软环境建设之“基”,营造“亲商、安商、富商”氛围。信守对外承诺,帮助项目单位解决好融资难、协调难问题,鼓励入园企业做大做强。
三是优化便民利民的***务环境。坚持以职能服务转变为关键,以优化办事流程为核心,以科学化民主化为目标,深化机关效能建设及规范化管理,进一步简化工业园区、街道及基层组织办事服务流程,缩短办理时限;加强规范化服务型机关建设,提高***务服务整体形象,增强全体干部大局意识、团队意识和责任意识,努力营造“廉洁从***、高效行***”的工作氛围。
(六)以深化质量***为重点,提高基层执***能力
一是深入学习科学发展观,加强基层***组织建设。结合第三批学习实践科学发展观活动,坚持理论联系实际、区别对待、民主务实的原则,分析不同群体***员实际情况,实施区别教育,分类指导,确保教育的长期性、有效性、制度性。
二是以社区***建为重点,提高服务群众的水平。结合辖区困难群体多、下岗失业人员多的实际情况,积极做好面向下岗失业人员的社区再就业服务,面向困难群众的社会救助服务,面向外来人员的维权服务,重点在深化服务内容、拓展工作领域、增强社区***建承载能力上下工夫,完善已建成精品社区“一站式”社区服务中心服务程序,深化社区服务,实现“精品社区”“和谐社区”建设目标。
三是创新“三农”思路,作好带领群众共同致富文章。以深化“三争一促”为龙头,从“拓展带方向”、“优化带主体”、“强化带效果”三方面入手,积极发挥农村***员、致富带头人和致富能人三支队伍带领群众共同致富的能动作用,发展农村经济、增加农民收入。
(七)以营造良好环境为重点,保障经济社会健康发展
一是大力改善城乡环境面貌。狠抓城市管理,重点抓好城管工作创新、环境综合整治、生态建设、节能减排和环境保护工作,确保街道城管水平上新台阶。
二是全力维护社会治安稳定。继续推进“平安街道”创建,充分发挥街道、社区、村调委会的作用,提高预防和处置社会矛盾的能力;加大矛盾纠纷排查调处,妥善解决好人民群众反映的问题。加大社会治安综合治理力度,提高社会治安整体防范水平。不断创新治安防控工作机制,努力探索群防群治工作新路子,推进社会治安防控的网格化管理。
三是努力健全公共安全机制。20*年街道安全生产形势总体不错,未出现有影响的安全生产事故。今年仍然要牢固树立抓安全稳定也是抓发展的观念,建立健全安全风险评估、防控、处置机制,确保生产安全和消防安全,坚决遏制重特大事故发生;加大公共设施安全管理力度,加强重大突发事件应急防控体系建设,确保人民群众的健康安全。
四是着力提升***务服务水平。深入推进规范化服务型***府建设,加快建设“六型”机关,创新街道管理,转变工作职能,优化公共服务,提高公众满意度。重点要加强街道、社区两级服务平台建设,实现社区***务服务中心审批事项应进必进,提高服务质量和效率,方便公众就近就简办事,为企业提供良好的发展环境。
街道经济统计工作总结篇(8)
芙蓉区是湖南省会长沙市的中心城区,也是彰显中部经济发展成就的标志性城区,历来是湖南省的***治、经济、文化中心,因湖南省有“芙蓉国”的雅称而得名。芙蓉区区域面积42.8平方公里,常住人口54万。芙蓉区经济实力雄厚,十二五末,地区生产总值、财***总收入分别突破千亿和百亿大关,第三产业增加值总量、社会消费品零售总额均位列全省各城区之首,主要经济指标保持全省率先、中部领先地位。
芙蓉区是长沙市面积最小的区,仅占长沙市总面积的1.96%,占城区面积的3.5%,但经济总量却占城区经济总量的21.2%,区域范围内集中了6000余企业和5万多户个体户,数量多、产业结构复杂、经济体量大,且集中分布中心区的商务楼宇之中,这一特点给区域经济的精细化管理带来挑战,为全面掌握区域经济的“家底”,以准确的视角、理念、方法来谋划区域经济发展,使城区经济在有限的发展空间中开创新局面,芙蓉区***府对全区范围内所有的企业单位、规模个体户进行了一次“地毯式”的清查摸底。清查摸底工作基本摸清了全区经济发展的基本情况,同时在工作中探索了一条整合基层经济职能部门资源、充分利用信息化技术、共同服务经济发展的新机制、新路子。
一、具体做法
1.强化领导,建立高规格的工作机制。芙蓉区成立了工商企业、规模个体户清查摸底领导小组,由区长任组长,统计、工商、税务等所有的经济职能部门为成员单位,下设5个工作组,将全区14个街道、园区分为5个片区,区级领导带队联点进行督促指导,形成了“分组落实、分街组织、分片摸底”的工作机制。领导小组下设办公室,办公室设区统计局,负责日常工作。高规格的工作机制确保了工作迅速高效开展。
2.整合资源,实行“大协作”的部门联动。此项工作涉及到各经济职能部门、税务部门、街道办事处,必须依靠各单位之间的协调配合。在征询各部门意见和深入基层调研的基础上,区统计局科学合理设计了调查表格,确保调查结果能准确对接到区委、区***府和各个经济职能部门的现实需求。工商、国地税、统计、质监、金融办、楼宇办等部门按照“一盘棋”的思路,互相配合、协作,实行业务系统资源信息共享,以统计基本单位名录库、国地税纳税单位名册为基础,将清查摸底的调查结果与部门信息相互印证、完善和比对,提升工作质量。
3.系统重建,推行“精细化”管理。本次清查摸底工作是区***府一次创新性工作,也是一次建立标准的过程。芙蓉区尊重经济工作的专业性,通盘考虑工作方案,结合清查摸底工作目的,对方案设计、流程掌控、业务资料准备和培训、宣传方案、质量审核和验收等方面进行全面系统的设计,谋定而后动。方案确定后,分步实施、稳步推进,动态跟踪反馈信息,及时修正工作方法,下l补充工作要求,对薄弱环节进行重点追踪,破解工作瓶颈,进行业务工作上的纠偏,确保工作进度。狠抓质量控制管理,制定一系列的质量抽查、集中会审和工作验收方法,建立调查数据验证和追溯机制,确保工作质量。为保证数据的全面准确性,清查工作借助了质监和工商的业务网站,制定了许多比对的流程和程序。从技术手段上提高了工作的效率和质量。
4.绩效考核,实行量化的考核办法。芙蓉区将清查摸底工作纳入全年绩效考核,制定考核方法,将各项工作进行量化,细化工作要求,落实工作责任,建立奖惩机制,确保工作落实到位。由于业务工作要求的细化和验证追溯机制的建立,各项工作有据可循,绩效考核可以量化且可确保公平公正,也反过来提高工作要求和工作质量。
二、主要成果
从清查摸底情况看,通过这项工作,全方位提高了芙蓉区经济工作的业务水平和工作效能。
1.全面摸清了经济家底,为推进芙蓉科学发展奠定了基础。通过地毯式的清查摸底,建立和完善了街道的税源、招商、楼宇、项目、产业资源的台账,较为系统、全面地摸清了全区各类经济单位情况,搞清了全区的家底。同时建立了统一完善的全区分街道经济系统数据库,从目前情况来看,数据库内容详细全面,各类汇总结果均能追溯验证,可对接到各个行业、各个企业,能准确对接区委区***府和部门需求,为经济工作安排和***策制订奠定了坚实基础。根据清查摸底结果,区***府召开了一系列经济工作会议铺排了相关工作:制定了年度国民经济计划目标、修订了《芙蓉区经济发展奖励办法》,召开了各街道和经济职能部门的经济工作会议,明确了经济工作发展思路、具体目标和任务。
2.进一步明确发展思路,为领导科学决策提供了可靠依据。当前芙蓉区经济正站在转型升级、率先发展的新起点。通过清查摸底工作,全面掌握了全区的经济发展状况,也发现了发展中存在的各类问题。对芙蓉区情有了更加清醒的认识,对中心城区的发展规律有了更加准确的把握。通过对这次现代服务业、金融业、楼宇经济及其产生的税收、中央商务区发展情况等各方面的情况分析,更进一步明确了芙蓉区发展思路:作为中心城区,必须紧贴时代脉搏,把握发展大势,致力于集约发展、率先发展。具体而言,就是要创新发展楼宇经济、总部经济和都市工业,在有限的发展空间中开创新局面。创新推动中心城区的挖潜提质,发展优质产业,引进优质企业、整合优质资源、优先产业引导,从而全面推进产业优化升级。力争做到优质产业充分发展,产出高效,把芙蓉区建设为金融中心洼地、商务中心高地、消费中心福地。只有这样才能在转型提质中把握先机,在区域竞争中争取主动,在配套改革中找准位置。
3.创新工作机制,为破解经济信息难以共享利用找到一个突破口。长期以来,由于体制的原因,各个部门更多地是站在部门利益的基础上来谋划工作,各个街道也经常是站在街道的立场上来考虑问题,而很少能真正从全局的角度来谋划工作;从业务来看,统计、工商、税务、质监各有一套相对***的信息系统建设,***的系统致使一些业务工作密切相关的***府部门间各自为战,而这些信息又没有实行共享,形成部门之间的“信息孤岛”。如某些经济单位搬迁很久,工商办理了注销,税务却浑然不觉。清查工作强化了街道、区级经济职能部门、税务部门的配合,以网格化管理的街道一级为实施主体,把税务信息、楼宇、招商、项目信息对接融入经济工作中,建立了多方的联动机制,整合了信息资源和业务资源,业务进行了对接,打破了部门分散管理的隔阂,有效破解济工作信息不对称难题。
4.在清查中强化服务,为营造良好发展环境提供了一个载体。芙蓉区将清查摸底工作结合到全区特色工作――企业服务“直通车”工程中,在清查摸底的走访过程中,收集整理企业在发展中遇到的各种问题,对接企业的服务需求,切实帮助企业解决发展中存在的问题,为实现区域经济的健康发展营造优良环境。并将根据搜集整理的问题和掌握的情况,对驻区单位、楼宇、市场提供针对性的服务,如解决部分楼宇停车难、电梯慢的问题,商务楼宇的白领午餐问题,企业扩大经营的办公场地协调问题,部分闲置楼宇的对接问题,部分市场的提质改造升级问题等,做到“一事一策”,对症下药,为企业排忧解难,从而促进区域经济健康发展。
5.充分挖掘经济增量,为芙蓉经济增强了发展后劲。清查出国、地税务登记均无的企业600余家,反馈税务部门新增了税源,新增接近或达到统计“三上”企业标准单位300余家,另外对接近“三上”标准的单位建立了纳入储备数据库,密切联系跟踪。全面了解了楼宇闲置、租赁情况,对盘活闲置楼宇资源,引导和扶植低端楼宇提质改造,盘活存量、引进增量提供了第一手的资料。
三、基本经验和启示
通过清查摸底工作,芙蓉区对区情有了更加全面、准确的认识,又对中心城区的发展规律有了更加准确的把握,积累了许多宝贵经验,获得了许多重要启示。
启示之一:契合各方面的需求,调动各级各部门的积极性是推进工作的基本前提。经济工作是一项全面系统的工程,区委区***府和经济职能部门、街道均需要完整的经济信息来实现对制订决策、业务运作、流程管理以及企业服务等方面的全面掌控。从区委区***府层面来看,对掌握行***区域内各类经济单位整体发展情况、税收情况、行***管理情况、企业经营情况、经济工作思路、引导经济发展、经济***策的制订上有信息需求。从区直经济职能部门来看,对职能范围内的管辖单位有行***管理需求,同时对承担对应职能区域经济发展信息有搜集需求(如楼宇办、金融证券办对相应产业发展情况有信息需求)。从税务管理部门来看,对纳税单位的税收征管有现实需求,共享其他部门数据、结合街道协税护税工作,对加强税收征管、扩大税源有很强的现实意义。从街道办事处来看,作为直接面对经济体的驻地机构,对辖区内经济单位情况、发展情况、部门备案管理情况有直接需求。而此次工作正好契合了各部门和街道的需求和利益,实现了各方工作要求的统一性,所以就能在区***府的统一领导下,调动了各级各部门的积极性和主动性,确保了工作有序开展。
启示之二:实现部门数据共享,以区县级***府实施主体,实现“大经济”工作格局是大势所趋。近年来的***务信息化建设,已使***府经济管理部门基本实现了内部高效管理。然而,相对***的信息系统建设,致使一些业务工作密切相关的***府部门间各自为战,丰富的信息资源难以最大限度地发挥作用,形成部门之间的“信息孤岛”。现有工商、税务、质监彼此孤立的信息系统,无法实现对业务运作和流程管理的全面掌控。迫切需要抓住已成熟的信息需求契机,推动跨部门基础信息共享,实现大经济工作格局,是经济发展的客观需求和必然选择。
推动关联部门的信息互联,既要基于现有管理体制,又要推动管理体制改革。随着信息交换特别是应用性数据交换工作的深入展开,要逐渐打破信息资源的部门垄断思维,变管理为服务,提高对基础信息共享的认识,并由此带动管理体制的创新,发挥信息资源在加强监管和服务社会中的作用。
一方面区县***府作为基层***府,直接面对基层经济单位。街道社区的网格化管理可真正意义上实现条块的有机结合。另一方面区级***府协调能力和执行能力强,工作要求也更加具体化、可操作化,能够整合标准和资源,确保工作执行到位。要整合各级各部门的资源开展工作,下好经济工作部门街道联动这盘棋,运行机制保障是基础。在区委区***府的重视下,领导小组协调各部门工作,各个工作组进行指导和督查,部门人员进行业务指导。通过运行机制,部门和街道得到了有机配合,保证力量配备到位,耐心细致配合,形成合力,才能高标准完成工作,确保工作质量。
启示之三:充分运用先进信息技术,实施精细化管理和服务是搞好经济工作的必然要求。
随着经济社会的发展,***府在发展经济方面对精细化管理的需求越来越迫切,这必然要求***府对经济发展微观层面中所有经济体的各类信息进行全面掌握,准确详实的数据和情况是实施经济工作精细化管理的前提条件。要进一步激发经济活力,就必须对接企业需求,进行产业引导,服务经济发展大局。
经济发展是动态的,企业也是动态的,不断变化的。在当今的网络信息时代,信息技术是打破工作瓶颈,提高工作效率的重要手段。建立一个基础经济单位实时动态数据库,是实现跨部门街道数据信息共享和实时更新的基础,***府部门也可以基于该数据库再进行开发和拓展各项应用,从而对接到具体业务工作,是实现精细化管理的基础。目前的清查摸底结果具有时点性,要实时掌握区域内经济单位的情况,必须建立长效机制并建立健全相关技术手段进行实现。建立经济信息平台,并同时设置对应的行***长效机制和机构,保持常态化的运转,是经济工作的必然要求。
街道经济统计工作总结篇(9)
上半年,我县重点工业企业增长势头良好。全县规模以上工业企业达家,共完成工业总产值亿元,预计完成工业增加值亿元;全县累计完成全社会固定资产投资亿元,其中,工业技改共家企业累计完成投入亿元;招商引资共引进企业家,实际到位资金内资达亿元,外资万美元,相比市分配下达给我县的责任状经济任务指标:规模以上工业总产值亿元,全社会固定资产投资亿元,工业技改5亿元,招商引资内资到位资金亿元,外资万美元,我县各项经济指标均实现了“双过半”,与同期相比,均实现了大幅增长。
在上半年经济工作中取得不错的成绩,与大家的共同努力是分不开的,个别乡镇和街道办事处的工作尤其突出:镇全年计划任务万元,截至六月份完成年累计产值万元,完成全年计划任务的%;办全年计划任务万元,截至六月份完成年累计产值万元,完成全年计划任务的%;办全年计划任务万元,截至六月份完成年累计产值万元,完成全年计划任务的%。
刚才,镇的同志给大家介绍了他们上半年的经济工作情况,取得这样突出的成绩,得益于镇***府在一开始就抓住了经济工作的重点,镇领导对经济工作高度重视,切实加强经济工作的领导、分工、协调和监控,从每月初的计划、月中的监控到月末的分析总结,全镇上下营造出“上下联动、齐抓共管”的良好氛围,调动起全镇干部的积极性,实现了从不懂经济、不管经济到钻研经济、主抓经济的根本转变。镇的经济工作经验值得我们在全县范围内推广。
六月初,我们邀请了在今年5月份经济出现负增长的家企业的负责人在县***府召开了一场恳谈会,针对这些企业在运作的过程中遇到的困难,会后县***府责成县里相关部门尽力解决,开展“进企业、访企情、解企难、增企效”活动。根据我们六月底的统计显示,负增长的家企业减少到家,我们关心企业、帮助企业、扶持企业的工作收到了成效。这是我们在经济工作中面对企业应该做好的事情,这也是各街道办事处主抓经济工作负责人应该注意的一个重要环节。
前面,局的同志也给大家谈了在经济工作中应该注意的一些相关问题,与会的同志要认真地做好记录,这是我们对在基层从事经济工作进行的业务培训。希望通过这次学习,能让大家在对待经济工作的思维模式上来一次大的转变。
总的来讲,今年上半年,我县的经济形势总体是稳中有进,有喜有忧,各项经济工作取得了较好的成绩,有不少亮点,为全年经济工作打下了扎实的基础。但同时,我们应该看到我县面临的压力也在不断加大,项目建设、招商引资、县域经济发展的总体形势对我们来说并不容乐观,因此我们一定要加强重视查摆问题、找出差距、想办法、出点子,扎扎实实做好下半年的各项工作。
下面,我就下一步的工作提几点意见:
(一)继续发挥“包片挂点”责任领导及镇、街道办事处的作用,深入企业调查了解,帮助企业解决重点、难点问题,突破企业发展瓶颈,努力打造一批企业“航母”,发展一批企业“小巨人”,促进优势骨干企业数量增加,总量扩大,实力增强。
(二)加强运行协调,做好经济运行监控工作。切实抓好经济运行的监控和分析工作,要形成制度,每月、每季度都要对本辖县的经济工作进行分析,找出问题,需要向县里相关部门协调的就及时沟通,需要县委、县***府解决的就及时汇报,积极对辖县规模以上工业企业的运行情况实行全方位的跟踪、检查和服务,密切关注企业的发展势头,及时调整对策措施;加强推进“定点包片”工作制度,抓好工业、固定资产投资、企业更新改造、招商四项数据统计工作,确保完成市***府下达的指标任务。
街道经济统计工作总结篇(10)
一、实行区域新增能源消费总量预警制度
(一)镇(街道)、经济开发区有下列情形之一的,实行预警:
1、半年新增能耗总量超过能耗总量控制指标60%的;
2、预计新增能耗超过年度能耗总量控制指标的;
3、其它需要预警的情况。
(二)企业有下列情形之一的,实行预警:
1、季度单位产品能耗(单位产值能耗)比上季度不降反升的;
2、超过单位产品能耗限额用能的;
3、能耗增长速度与同期工业增加值增长速度之比大于0.7的;
4、其它需要预警的情况。
(三)预警条件成立时,由区经济和信息化局、区统计局通知有关镇(街道)、经济开发区及企业,实施以下预警响应:
1、被预警单位成立整改工作领导小组,针对存在的问题及时采取整改措施,并在5个工作日内将整改计划分别报送区经济和信息化局、区统计局;
2、整改计划实施后,每月报送整改落实情况;
3、区经济和信息化局、区统计局对预警单位整改情况及时向区***府汇报。
(四)被预警单位整改措施落实后,可向区经济和信息化局等部门提出解除预警申请,经核实后符合条件的解除预警。
二、对年综合能耗5000吨标准煤以上企业的用能情况进行实时监控
年全区年综合能耗5000吨标准煤以上工业企业共有58家,其能耗约占全区规模以上工业企业总能耗的49.6%。各有关企业要严格贯彻执行国家及省市节能法律法规、方针***策和标准,按照合理用能的原则,加强节能管理,推进技术进步,提高能源利用效率,健全能源计量、监测管理制度,全面提高能耗指标数据质量,确保能耗数据客观、真实、准确。从6月份开始,年综合能耗5000吨标准煤以上企业实行月报制度,于每月初6号前将上月能源消费情况经企业法人签字后报区统计局,企业用电情况由供电部负责提供,并按时报区统计局、区经济和信息化局。区经济和信息化局、区统计局、供电部要加强对企业每月(季、年)能耗数据的分析,确保能耗总量增幅与经济指标增幅相协调。
三、加强新上固定资产投资项目节能评估和审查工作
节能评估和审查工作是加强区域新增能源消费源头控制工作的重要抓手,投资主管部门要进一步加强项目审核管理,切实加强固定资产投资项目节能评估和审查的组织领导,严把新建、改建、扩建和节能技术改造项目能评关,严禁“两高”和产能过剩行业项目上马。对年能耗1000吨标准煤以上项目实行严格的节能审查,从今年6月份开始,未通过节能审查的项目,一律不准建设。对违规在建项目,有关部门要责令停止建设,金融机构一律不得发放贷款。
四、切实强化保障措施
(一)按照《区节能降耗工作预警调控方案》的要求,充分发挥区节能降耗预警调控工作领导小组的组织协调作用,区发改、经济和信息化、统计等部门要认真履行职责,密切配合,通力合作,共同做好能源消费总量控制及预警调控工作。区经济和信息化局要会同区统计局、供电部定期组织召开预警调控联席会议,向相关部门通报情况,研究处理意见,确保落实各项调控措施。
街道经济统计工作总结篇(11)
一、统一思想,提高认识,增强新时期统计工作责任感和紧迫感
随着经济社会快速发展,统计领域不断扩大,统计内容不断丰富,有关转型升级、节能降耗、服务业、粮食安全、国计民生和大型普查等对统计工作提出了新的更高要求。镇乡、街道和有关部门要进一步提高对新时期统计工作重要性的认识,以科学发展观为指导,认真研究解决当前统计工作面临的新情况、新问题,增强责任感和紧迫感,切实加强领导,强化统计基础,保障统计经费,改善工作环境,推进依法统计,为经济追赶跨越重振雄风提供强有力的统计支撑。
二、健全网络,充实力量,不断夯实统计基础
(一)健全统计局普查调查机构。加强统计普查中心、服务业调查中心、社情民意调查中心和统计***稽查大队等机构建设,充实统计力量。积极培育和发展统计中介机构和民间统计组织,以适应市场经济发展的需要。
(二)加强***府部门统计工作。有关部门要明确统计工作分管领导、责任科室和统计负责人,配备专(兼)职统计人员。明确部门统计职责,建立涉及GDP核算、能源、投资、服务业、统计***等统计工作部门联席会议制度;完善部门统计数据报送机制,部门上报给上级主管部门的统计报表必须同时抄送市统计局。市统计局要加强对部门统计的指导和监督,督促部门统计工作规范、数据准确,杜绝“数出多门”现象发生。
(三)强化镇乡、街道统计工作。镇乡、街道在事业综合服务中心增挂统计信息中心牌子,统筹管理辖区内的综合、单位名录、农业、工业、投资、能源、科技、服务业、劳动工资和普查、抽样调查等统计工作,保障必要的工作经费和工作条件。根据人口规模和经济总量,镇乡、街道、经济开发区配备相应数量的专(兼)职统计人员,经济开发区设立统计科,明确分管领导。
(四)建立健全村(社区)和机关、企事业单位统计网络。村(社区)要指定专人负责统计工作,市乡两级统计机构要加强指导,把好村(社区)级统计数据入口关。纳入***府常规统计调查的各类规模以上、限额以上、资质以上等统计调查对象,要依法单设统计机构或在有关机构中设置综合统计岗位,明确统计负责人,建立健全原始记录和统计台账,承担市统计局下达的统计工作任务,接受所在地***府统计部门的业务指导和监督检查,确保“企业一套表”联网直报数据上报的准确性和及时性。
三、加强领导,规范管理,营造良好的统计工作环境
镇乡、街道及部门要认真贯彻落实《统计法》、《统计法实施细则》、《统计违法违纪行为处分规定》等统计法规及有关文件精神,切实加强对统计工作领导,支持和保障统计部门依法***行使统计调查、报告、监督职权,保证统计数据实事求是、应统尽统,切实维护统计的权威性和严肃性。
(一)加强统计普法***工作。多形式多层次开展统计普法教育,进一步增强全社会统计法制意识,提高广大统计调查对象依法履行统计义务的自觉性。全面实施统计稽查制度,统计、法制、监察和司法行***等部门密切配合,共同做好统计***工作。市统计局依法开展统计巡查,确保统计工作依法有序开展。
(二)改进统计规范管理。各级统计机构要建立健全统计管理制度,规范统计工作流程,严格统计调查项目依法报批或备案管理,开展依法统计信用企业等级评定工作,实现统计管理的制度化、标准化和规范化。严格执行岗位责任制,建立健全统计数据质量审核、评估、巡查和检查制度,着力加强地区生产总值、工业增加值、服务业增加值、能源消耗、固定资产投资总额、社会消费品零售总额、城乡居民收入、价格指数等主要统计数据的质量控制体系建设,确保国民经济和社会发展主要统计数据的真实可信。
(三)强化统计数据的运用管理。根据上级和市委、市***府经济社会发展预期目标考核要求,建立镇乡、街道、经济开发区主要经济指标考核排序制度,各级会议、文件、考核、排序、评先、晋级、奖励、行***许可、资质认定、新闻媒体报道中,凡涉及国民经济与社会发展数据,应以市统计局审核认定的数据为准。
(四)加快统计信息化建设。高度重视统计信息化工作,加大设备和经费投入力度,加快推进市、镇乡、街道、村(社区)三级统计联网报送系统建设,全面推进规模以上、限额以上和资质以上等统计调查对象统计信息网上直报,不断提高统计资料网上直报的时效与质量。切实加强统计单位名录库建设,市乡村三级及时做好名录库信息的动态维护。加强统计、工商、国税、地税、质监、民***、编制等部门网络互联,联网前按月交换新增单位电子文档信息,加快推进数据交换平台建设,加强基本统计资料库建设,实现统计信息资源整合共享。
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