我优求知网县级教育督导工作计划篇（1）
2、做好“春节”、“两会”及寒假期间教育系统的安全工作。
3、做好“两免一补”的发放工作。
4、做好各年级期末考试的相关工作。
5、总结2006年工作，制定2007年工作计划。
6、做好临沂市首批依法治教示范校的迎查工作。二、科室工作
办公室：
1、对全县教育工作进行详细总结，拟定2007年全县教育工作计划。
2、做好各级领导莅临我局年终检查的服务工作。
3、配合督导室做好年终督导评估工作。
4、组织一次局机关全体人员集中学习活动。
5、对“管理效益年”活动进行检查总结。
人事科：
1、组织并做好教育系统专业技术人员计算机应用能力考试报名信息确认工作。
2、按照要求认真做好2006年干部统计和年度考核工作。
安全卫生科：
1、做好安全隐患整改复查扫尾工作。
2、安排“两节”、“两会”及寒假期间教育系统安全工作事宜。
3、做好06年安全卫生科工作总结，拟定07年安全工作计划。
4、进一步做好学校安全常规检查和学校火灾隐患普查整治工作的督查工作。
基教科：
1、组织2002、2003级、2004级高中学业水平考试补考工作。
2、组织召开全县中小学广播操现场会。
3、对义务教育阶段学校在校生月查。
4、制定2007年基教科工作计划
德育科：
1、整理班级例会讲课比赛结果。
2、梳理全县中小学德育工作查评结果并报督导室。
3、总结本年度德育工作情况，制定2007年德育工作计划。
职成教科：
1、对民办学校进行年度检查，下发年检通报，并在有关媒体进行公布，迎接市级复评。
2、制定乡镇督导成教中心检查流程，职业学校督导中有关项目的检查流程。
3、举行职业学校计算机专业教师技能比赛。
4、迎接市教育局对职业学校年度评估的复评。
计财科：
1、继续做好农村义务教育经费保障机制改革的有关工作。
2、做好2006年教育经费决算的汇总与上报工作。
3、做好2006年秋季“两免一补”资金的发放与督查工作。
4、继续做好2007年***门预算工作。
招生办：
1、发放07年1月份高教自考考试通知单。
2、参加市2007年高校艺体招生考试报名会议，安排艺体招生考试报名。
3、参加市指纹仪使用技术培训班。
4、参加市2007年研究生招生考试工作。
学前教育管理办公室：
1、做好年终督导各种检查表的准备工作。
2、对全县清理整顿合格的幼儿园进行备案公布。
3、对参加“良好生活习惯养成”研究的6处实验点的幼儿进行阶段性评估，并写出评估分析报告上报市基础教育科。
教研室小学部：
1、进行小学教学年终督导。
2、进行教学质量抽测。
3、做好期末考试命题工作。
4、对市编教辅资料使用情况进行调查。
教研室初中部：
1、举行全县初中教师课堂教学大比武。
2、对全县初中教学进行督导。
3、举行全县初中教师“一标一题”及“课堂达标”理论测试。
4、做好期末考试监考、统一阅卷及成绩分析工作。
教研室高中部：
1、做好高三期末考试、阅卷及成绩分析工作。
2、召开高三教学与管理调度会。
3、制定2007年高中教研工作计划。
4、参加市教研室高中非毕业年级期末考试命题工作。
5、筹备高中非毕业年级的期末考试工作。
电教仪器室：
1、到部分专项资金项目学校进行督导，做好前期准备工作。
2、召开全县教育装备统计会。
3、制定2006年电教、实验督导工作流程并参加督导评估。
4、举办全县现代教育技术优秀论文评选。
督导室：
1、组织对2006年度教育工作进行综合督导评估，并对评估结果及时汇总，撰写督导评估分析报告。
2、公布临沭县首批依法治校示范校。
3、继续做好《临沭县教育工作亮点集锦》的审核工作。
4、认真总结2006年临沭县教育督导工作，座谈讨论制定2007年临沭县教育督导工作计划。
教科室：
1、制定教科室2007年度工作计划。
2、完成第二批杂志的组稿工作。
3、完成12月份未完成的立项工作。
勤俭办：
1、发放
一、二月份教育报刊。
2、发放小学2007年《寒假作业》。
3、筹备、召开全县学生作业本征订会议。
基建科：
1、对已施工结算的两处工程进行造价审核。
2、继续核实全县中小学校园绿化指标数据。
3、整理一年来基建、危改、校园绿化、环境教育档案。
4、整理、装订部分学校的校舍***纸。
工会：
1、做好迎接县委组织部、县委老干部局对全县老干部工作进行检查的准备工作。
2、对全县教育系统特困教职工申报的材料进行汇总，为局领导提供走访慰问的依据。
3、推选上报“平安家庭”先进个人、“尊老敬老十佳好家庭”、“科学教子十佳好家庭”、“巾帼岗位明星”。
4、做好教育系统教代会换届、召开的指导、督促工作。
监察室：继续做好来信来访接待工作。
师训中心：
1、组织全员考试的阅卷、统分及继续教育证书的办理工作。
2、继续组织小学校长任职资格培训和新教师培训活动。
电大站：
县级教育督导工作计划篇（2）
一、所做的工作
（一）***、***府重视，落实教育优先发展战略。各县（市）***、***府高度重视教育工作，实施教育优先发展战略，认真履行***府教育职责，把教育工作作为关乎县域经济社会发展的基础性、全局性工作来抓，常抓常议，协调解决存在的突出问题，切实做到了教育项目优先立项、教育资金优先拨付、教育困难优先解决。在教育项目实施、优化学校布局、教学设施设备配备、改善基础办学条件、教师培训、校园安全及周边环境治理等方面做了艰苦细致的工作，并多方筹措投入了大量的资金，实施了一些教育重大项目，各类学校办学条件得到很大改善。
（二）义务教育均衡发展逐步推进。各县（市）都成立了推进义务教育均衡发展领导小组，制定了推进义务教育均衡发展实施意见或方案，xx县、xxxx县、xx县、xx县做出了义务教育标准化学校建设规划或方案。以《xx省义务教育学校办学基本标准》（甘***办发【XX】233号）为依据，按照临夏州《关于大力推进义务教育均衡发展的实施意见》和州***府与各县（市）***府签订的《推进义务教育均衡发展目标责任书》要求，以“总体规划、统筹城乡、因地制宜、分类指导、分步实施”的总体思路，将促进县域义务教育均衡发展列入***府的议事日程。永靖县对照《标准》逐校摸清了学校家底，全面掌握了标准化学校达标所缺设施、设备及所需资金。临夏县成立了义务教育标准化学校建设验收领导小组，对今年要完成达标的39所学校进行了评估验收，县***府对所缺的微机、***书、仪器、器材列出了清单，正在购置装备。
（三）加大教育投入，认真实施教育各类项目。各县（市）按照《xx州全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件项目规划》，已完成了义务教育阶段学校基本情况摸底及全州义务教育薄弱学校办学条件项目规划编制工作。认真组织实施了教师周转房建设、高中建设、幼儿园建设等项目。同时各县（市）想方设法自筹资金，为部分学校配备信息化教育教学设备，增添了***书仪器和音体美器材，农村薄弱校办学条件得到了有效改善，保障了教学活动的正常开展。
（四）重视教师队伍建设。各县（市）按照教育教学需求，通过特岗、考录、引进等渠道补充教师，城镇、川塬教师到边远山区学校支教，有效缓解了边远山区学校师资不足的问题。在不断强化校本培训、岗位练兵的同时，认真组织实施国培、省培项目和美丽园丁培训项目。采用“短训和长训相结合、集中培训和远程培训相结合、项目培训和校本培训相结合”的方式，不断加大中小学校长、教师的培训力度，全面提升了校长、教师的工作能力。
（五）州委、州***府《决定》得到全面贯彻落实。各县（市）积极筹措资金，将高中学费及课本费、学前教育费、边远山区教师生活补助费、班主任津贴、中小学寄宿生生活补助和高中贫困生救助金等教育经费按时足额拨付到位，确保了各类教育健康发展。各县（市）XX年共落实班主任补助xxxx.07万元，边远山区教师生活补助xxxx.65万元；落实学前教育免费资金xxxx.43万元，高中教育免费资金xxxx.32万元，在全州实现了十五年免费教育。
（六）教育督导工作进一步加强。根据省教育督导工作的具体要求，按照XX年度全州教育督导工作计划，各县（市）建立了督学责任区制度，对辖区内的各级各类学校，实行责任督学挂牌督导制度，按计划完成了学校综合督导和督导回访任务。永靖县、临夏市、临夏县、东乡县拨付了教育督导专项经费，进一步加大了教育督导力度，教育督导工作初步形成了督***、督学的运行机制，教育督导结果得到了***府和***门的进一步重视。
二、存在的问题
（一）推进义务教育均衡发展进展缓慢。各县（市）***府对推进义务教育均衡发展工作没有引起重视，均没有完成标准化学校建设任务。xx县、xx县、xx县、临夏市尚没有做出标准化学校建设规划，学校标准化建设工作停留在起步阶段，学校校长对基本办学标准不了解，对自己的家底和离标准化学校差距有多大都不清楚。积石山等县缺乏科学规划和布局，把新建幼儿园建在小学院内，使小学和幼儿园生均活动面积不达标。永靖县将在明年5月份接受省***府组织的验收，7月份接受国家***的验收，但由于各项投入不足，教学仪器设备缺口大，工作任务十分艰巨。
（二）农村学校办学基本条件仍然较差。部分农村学校办学基本条件差距较大，永靖县、积石山县、临夏县尤为突出。部分学校体艺器材设备、科学实验设备严重不足，计算机老化、***书陈旧，课桌椅破损，教师办公条件差等，农村薄弱学校的旧面貌还未得到有效改善。个别校长责任心不够强，管理能力不足，学校校风校貌较差，偏远地区仍有学生流失现象。
（三）教师队伍结构性紧缺依然存在。农村学校音体美教师紧缺，卫生保健、心理咨询（辅导）教师普遍没有配备，幼儿教师编制严重不足。部分学校教师专业配置不合理。城乡校长、教师交流机制尚未完全建立，边远山区学校教师调不进去，个别县（市）教师调动、校长任命统得太死，***门没有调配自主权等。
（四）控辍保学工作力度有所减弱。“两基”国检后，县（市）、乡镇***府对“两基” 巩固提高工作的重视程度普遍有所减弱，思想上都有不同程度的松劲，工作措施软化，缺乏对“控辍保学”工作的整体安排部署；乡（镇）***府对0—18周岁人口教育信息的摸底统计不重视，动员劝返失辍学生入学的工作力度不大，责任落实不到位，导致民族县、乡镇、小学高年级和初中低年级辍学现象较多。东乡县有学籍无学生的现象依然比较突出。
三、工作建议
（一）高度重视义务教育均衡发展工作。各县（市）***府应认真贯彻落实甘肃省人民***府办公厅关于印发《甘肃省县域义务教育均衡发展督导评估实施办法（试行）》的通知（甘***办发【XX】102号）文件精神，并切实按照省教育厅、督导团关于印发《甘肃省义务教育学校办学基本标准督导评估实施办法（试行）》的通知（甘教督【XX】8号）文件要求，统一安排义务教育阶段学校，对照标准化学校建设的40项指标评估标准，深入细致地开展自查自评工作，逐条对照，那些已达标，那些还未达标，缺什么？缺多少？如何做，由教育行***部门进行统一汇总，形成报告报县***府，县上再按照《标准化学校建设实施方案》统筹安排，逐年解决，完成计划达标学校的年度目标任务。教育、督导部门要认真开展标准化学校达标验收工作，加强督查指导工作力度，深入每所学校做细做实整改工作，按照“建成一所、验收一所、统一挂牌”的原则，确保各年度计划学校各项指标达到标准化学校建设要求。
（二）加大投入改善农村校办学条件。各县（市）***府应积极筹措资金，加大对农村边远山区学校的投入，认真组织实施薄改项目，进一步改善农村学校的办学条件，逐步缩小城乡学校差距，努力实现县域内义务教育学校办学基本条件均衡发展。
（三）重视学生入学机会公平。各县（市）要进一步重视少年儿童入学机会公平工作，建立科学有效的权利保障机制，加大控辍保学工作力度，建立留守儿童、进城务工人员子女的关爱体系，确保每个少年儿童接受义务教育。建立科学的、切合实际的校长教师交流机制和考核任免制度，在校长配备上广泛征求意见，把那些有能力、肯干事的人选用在校长岗位上，提高学校管理和办学效益。
(四）抓好县级人民***府自评工作。县级人民***府教育工作还未接受省上督导评估的广河、和***、康乐、积石山、东乡县，要认真开展县级人民***府教育工作年度自查自评工作，如实填报督导评估申报表，按照县级***府教育工作考核要点及评分标准不断完善各类档案资料，并严格要求各职能部门、乡（镇）、学校做好相关印证资料档案和迎评工作。
四、督导检查评估结
通过对义务教育均衡发展及XX年度县级人民***府教育
工作督查，督查组量化评价结果：
优秀：xx市、xx县、xx县
良好：xxx县、xx县、xx县
县级教育督导工作计划篇（3）
根据县委安排，我负责纪检、监察工作，分管人口与计划生育、、经济发展软环境综合整治工作，经济社会制度创新工作。去年在市纪委、监察局和县委、县***府的正确领导下，我紧紧围绕县委、县***府的中心工作，认真履行职责，全力抓好落实，较好地完成了上级纪委和县委、县***府安排的各项工作任务。
⒈纪检监察工作取得了新突破。一是认真落实领导干部廉洁自律各项规定。组织全县***员干部认真学习四大纪律八项要求，学习领导干部廉洁自律各项规定以“学条例，讲正气，树形象，促发展”主题教育活动为契机，对近年来查办的个典型案例进行了通报，以用身边人、身边事来教育、警示广大***员干部，规范干部从***行为。深入开展勤廉公示工作。注重在公示中解决实际问题，自勤廉公示工作开展以来，对名正科职领导干部进行提醒谈话，诫勉谈话人；梳理案件线索条，纠正问题个。二是继续加大反腐败力度。去年，全县纪检监察机关共查结各类违纪违法案件件，******纪处理人。乡镇件，县直件，县纪委自办件；***纪处分人；***纪处分人；双重处分人。查办万元以上案件件，万元以上案件件；涉及乡科级干部人，移送司法机关追究刑事责任人。全县纪检监察机关收接来信、来访、电话举报件次（其中市纪委摘转件），办结件，办结率。三是不断深化纠风和专项治理工作。向家行风重点单位反馈有关问题个，并督促其及时整改到位。继续加大对教育收费的监督检查力度，开展教育收费专项检查次，立案查处教育乱收费起，清退不正当收费数万元，没收万元，***纪处理人。加强工程建设专项治理，认真开展对损害群众利益的四个突出问题专项治理，加大治理公路、河道“三乱”力度。推行建筑工程、土地交易、产权交易、***府采购市场廉***准入制度，促进了市场的规范、高效、廉洁运作。实行软环境建设长效管理机制，加大对违反软环境人和事的查处力度，受理各类投诉件，办结件，办结率以上；******纪处分人，通报批评人，辞退人，行***拘留人，责成书面检讨人。
⒉稳定工作打开了新局面。随着经济社会的发展和改革的深入，各类矛盾相继凸现，从渠道反映问题、要求解决的情况相对增多。我们高度重视来信、来访工作。以三月份“百日维稳”集中行动为起点，团结带领广大***员、干部和人民群众奋力拼搏，攻坚克难，一举扭转了年初工作被动局面，群众活动由混乱无序向平稳可控的态势转变。据市局通报，今年以来全市群众到市上访批，其中我县批，占全市的，集访批，我县批，占全市的。全市群众到省上访批，其中我县批，占全市的。集访批，我县批，占全市的。全市群众赴京上访批，其中我县批，占全市的，集访批，我县批，占全市的，各项指标在三县两批中均排在前列，特别是在国庆和十六届四中全会期间，我县无一例去省集访、无一人去京上访，稳定工作得到上级的充分肯定。
⒊计划生育工作登上了新台阶。以创建省计划生育工作先进县为契机，围绕各项工作目标，强化组织领导，狠抓措施落实，全县计划生育率达到，人口出生率‰，行******行为不断规范，期内综合***率、统计数字准确率、合格村率、生殖保健服务以及知识普及率均完成和超额完成年度目标任务。注重计生工作人员队伍建设，在全县计生系统内采取公开竞争上岗的方式，选拔名乡镇计生服务站站长；针对乡镇计生服务站工作人员年龄偏大、文化偏低、专业技术人员偏少等问题，从社会上公开招聘了名计生微机信息管理和卫技服务人员。
回顾去年工作，取得了一些成绩，这主要得益县委的正确领导，得益于各乡镇、各有关部门干部群众的务实苦干。在新一年里，我将严格按照县委的要求，立足本职，务实苦干，争取做出更大的成绩。
一、关于纪检监察工作
⒈继续加大查办案件力度。在突出重点，抓好县纪委自办案件的同时，加强指导，加大协调力度，强化监督检查，认真落实办案工作责任制，切实抓好基层，特别是县直机关案件查处工作；进一步加大对腐败分子经济处罚和追缴力度，决不让腐败分子在经济上占便宜。
⒉切实抓好廉洁自律各项规定的落实。认真组织***员领导干部学习廉洁自律各项规定。结合实际，进一步健全监督管理制度，完善监督制约机制，巩固已取得的成果。积极探索做好领导干部廉洁自律工作的方法和途径。
⒊深化纠风和专项治理工作。组织有关部门和单位学习《行***许可法》；加大对土地征用、工程交易、***府采购、城镇拆迁、农民工工资发放、教育收费、农民负担等工作的监督检查力度；切实解决群众反映强烈的问题，纠正损害群众利益的不正之风。围绕县委、县***府工作中心，积极推进软环境整治的长效管理机制，加大对破坏经济发展软环境的惩治力度；明确目标，强化措施，扎实开展建设“诚信泗洪”和经济社会制度创新工作，进一步提高服务经济的有效性。
⒋不断加大从源头上预防和治理腐败力度。进一步深化行***审批制度、财***管理体制、投资体制和干部人事制度改革；深化反腐倡廉教育活动，努力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的格局。全面贯彻落实***风廉***建设责任制。进一步建立健全学廉、述廉、谈廉、评廉、考廉机制，完善廉***谈话和领导干部述职述廉制度，严格考核，抓好落实。
⒌狠抓纪检监察干部队伍建设。教育全县纪检监察干部加强学习，进一步提高思想***治觉悟，增强法制观念、纪律观念，增强公仆意识、奉献意识，自觉当好忠于***、忠于人民的坚强卫士，积极同一切违法违纪行为作斗争。同时，采取切实有效措施，努力提高全县纪检监察干部经济、法律、科技、管理、业务等知识水平和业务能力，提高运用现代科学技术防范和揭露腐败问题的能力，以适应新形势下完成***风廉***建设和反腐败艰巨任务的需要。
二、关于稳定工作
⒈探索新形势下工作新机制。坚持和完善领导接待日制度，规范工作程序，建立科学、规范的接待、受理、答复、处理群众问题的程序、制度和办法。建立健全突发性和联席会制度，推广听证会有效机制，积极探索处理问题的终结机制，用改革的办法解决突出问题。
⒉加大案件查处力度。进一步完善工作领导责任制、责任追究制、包案负责制、强化工作第一责任人的责任。建立健全案件查办制度，严格规范案件查处上报程序，对上级领导批示信件和上级部门交办件，明确领导包案，落实专人负责，确保查办质量，遏制群众上访势头。实施稳定工作重心下移，把工作着力点放在基层，把心操在基层，把劲用在基层，把问题解决在当地、矛盾化解在基层。
⒊加强工作基础网络建设。认真贯彻落实中央关于工作“只能加强，不能削弱”的要求，进一步健全基层网络，形成横向到边、纵向到底的县乡村组四级网络，积极构建统筹兼顾、标本兼治、重在治本、综合治理的大工作格局。引导各级******府发动和组织社会各方面力量一起做好稳定工作，形成上下协调，各方配合的工作机制。坚决实行稳定工作“属地管理”和“分级负责、归口办理”的原则，执行“谁主管、谁负责”和“首问负责制”。
⒋加强法制宣传教育。各级***、***府要切实增强法制意识，进一步提高依法执***、依法行***水平，一切要依法行***、依法行事，依法办事，坚决维护法律和***策的严肃性。不断加大***策、法律、法规的宣传力度，使广大群众了解***策，提高***策观念和法制意识。在化解矛盾中说服群众，引导群众通过合理合法的途径去解决问题，维护自己的合法权益。教育群众进行活动必须遵守国家的法律法规。对极少数企***插手、利用挑起事端、破坏全县安定团结局面的不法分之，司法机关及时介入，依法予以打击。
三、关于计划生育工作
⒈加强基础建设。加大村级管理力度，重视村级班子建设，强化村级和乡镇驻村包片的干部责任，扎实推进计划生育村（居）民自治试点工作，提高组织化程度，引导育龄群众自我教育、自我管理和自我服务。坚持分类指导，继续实施后进乡镇重点管理，全面加强动态性、过程性监督检查，着力推进后进转化。做好创建省计划生育工作先进县前期的各项工作，对计生工作后进的乡镇要分析原因，拿出改进方案，在规定期限内不能改进的，追究责任。坚决实施计划生育一票否决制。
⒉提高依法管理水平。利用多种形式，加大计划生育法律法规宣传教育力度，增强基层干部和广大群众人口与计划生育法律意识。加强计划生育***管理，健全和完善行******责任制。加大***监督力度，进一步规范基层干部和计划生育***人员的行***行为。继续完善计划生育合同管理制度，切实提高合同签订率和履约率，以此规范广大育龄夫妇的婚育行为。加强“七个不准”贯彻执行力度，坚持文明***，规范***，在征收社会扶养费和查找外躲对象过程中，既要坚决纠正各种行***侵权行为，又要加大依法行***力度，保证社会抚养费征收到位和外躲对象追找到位。依法规范***员干部计划生育行为。对群众反映的***员干部超生和包庇亲友超生案件，坚决做到快查快处，典型案件公开曝光。继续推行计划生育***务公开，建立和完善计划生育民主监督制度。世界秘书网版权所有
县级教育督导工作计划篇（4）
1.建立组织领导机构。为使县级***府教育工作督导评估工作顺利推进，红河州***府于2006年成立了以分管教育的副州长为组长，州***府副秘书长、州教育局、州***府教育督导室领导为副组长，财***、发改、审计等17个部门领导组成的县级***府教育工作督导评估领导小组，统筹协调县级***府教育工作督导评估工作。
2.制定督导评估方案。在认真调查研究的基础上，根据县市区域分布，教育发展基础，明确指导思想，确定基本原则，科学制定督导评估工作计划和实施方案，提出评估工作要求。
3.构建督导评估奖励机制。为有效推进县级***府教育工作督导评估，鼓励先进，鞭策后进，红河州***府制定出台了《红河州县级***府教育工作督导评估先进县市奖励办法》，作出“对督导评估结果获省级教育工作先进县市的，除省人民***府奖励50万元以外，州人民***府奖励20万元”的规定，并形成长效机制。
4.依照方案，有序推进。一是组织13个县市***府开展正常的年度自查自评工作；二是每年以3个县市***府为实地督导评估目标推进，对被确定为当年督导评估的县市***府，要求分管教育领导、教育局长、***府教育督导室主任必须参加省级开展的一年一度的县级***府教育工作督导评估专题培训，同时要求各县市组织召开动员大会，搞好自查自评;三是在县市自查自评的基础上，州级组织由州***府督学、教育、财***、发改、行***效能等部门组成的专家组对每个县市进行督导评估。评估组严格依照教育法律法规和《云南省县级***府教育工作督导评估规程》，采取听取县市***府汇报，召开人大代表、***协委员、校长、教师座谈会，查阅资料、深入乡镇等方式，对***府及其相关职能部门履行教育工作责任进行全面评估，重点对增加教育投入、优化教育发展环境，协调各类教育发展、改善办学条件、加强队伍建设等方面进行督导评估，形成督导评估意见，确定评估认定结果。
二、取得的成效
5年来,在红河州委、州***府领导的重视和支持下，州人民***府教育督导室按照省***府教育督导团的统一部署和要求，坚持督***与督学结合，监督与指导并重；坚持标准，严格程序，规范操作；坚持以评促建，以评促改；配合省***府教育督导团完成了第一轮县级***府教育工作督导评估任务，效果明显。个旧、开远、蒙自、弥勒4县市***府教育工作达到省督导评估先进县标准，被省人民***府认定为教育工作先进县，受到省、州***府的表彰奖励。建水、石屏等9个县达到省督导评估合格县标准，被认定为教育工作合格县。通过督导评估，我们深深感到各县市人民***府认真履职，尽心尽责，全面落实教育发展责任。
1.“以县为主”的义务教育管理体制得到进一步落实。全州13个县市***府认真贯彻《***关于加强农村教育工作的决定》，全面落实“以县为主”的义务教育管理体制，切实履行发展义务教育的责任，建立和完善义务教育经费保障机制，统筹协调区域内教育事业的发展，做到教师工资统一发放、教师队伍统一管理、教育经费统一安排；因地制宜调整农村中小学布局，整合优质教育资源，努力改善办学条件，切实保证义务教育阶段包括进城务工子女适龄少年、儿童完成九年义务教育。
县级教育督导工作计划篇（5）
：自治区教育督导委员会成立于今年2月，它的功能主要是负责统筹规划全区教育督导工作，宏观把握方向，动员协调各有关方面尽职尽责地研究解决教育督导工作中存在的突出问题和困难。
教育督导委员会成立后，已经做了一些工作，如下发了《关于贯彻落实〈教育督导条例〉的意见》、《内蒙古自治区督学聘任和管理办法》等文件。此外，为了使教育督导专业化，成立了教育督导评估中心。
教育督导委员会成立之后，进一步明确了教育督导机构职责，如自治区和盟市教育督导机构的主要职责是：首先对本级***府有关职能部门和下级人民***府落实教育法律法规和方针***策以及自治区******府有关教育的重大决策进行督导检查，并监督整改；对本级***府办（包括审批的民办）的各类学校进行督导评估；通过分类型、按比例对所属地区各级各类学校进行督导评估，检测和评价下级***府对所属学校督导评估工作情况及整体水平，并指导其整改；创造条件，逐步建立健全教育质量监测体系，对各级各类学校的教育质量进行监测。
旗县级教育督导机构的主要职责是：督促本级***府有关职能部门落实教育法律法规和方针***策以及自治区******府有关教育的重大决策，并监督整改；督促本地区学校依法规范办学行为，指导教育教学改革，全面实施素质教育，提高教育质量。
：自治区教育督导委员会由哪些人组成？是否有其他厅局人员参与？盟市旗县也成立类似的机构吗？
：教育督导不只是“督学”的事，还有“督***”的职责，需要从部门行为转变为***府行为。如果督导只是教育行***部门的一个下设机构，就有一个很大的缺陷，只能监督学校，却难以监督***府。“既当运动员，又当裁判员”是这种传统制度设计的症结所在。本次教育督导委员会的成立，其意义并不仅限于***性的增强，还在其层级的提高。相对于之前的教育督导机构，教育督导委员会的成立使教育督导工作更加规范化、正规化、权威化，其影响力也会更大。
自治区教育督导委员会成员共13人，来自教育厅、科技厅、审计厅、财***厅等9个厅局单位，主任由自治区副***白向群担任。
教育督导委员会下设办公室，配备专职督学，负责组织实施全区教育督导工作。各盟市、旗县（市区）都要依法成立***府教育督导机构，根据当地教育类别、规模和教育督导任务配备专职督学3～5人，负责统筹规划和组织实施本地区教育督导工作。各地***府要按照“专兼职结合、在离岗结合”的原则，选聘业务型管理干部、骨干教研员及优秀校长担任督学，并通过多种途径和方式，加强对督学的培训，提高督学的***策理论水平、专业水平和业务能力，努力建设一支素质较高、数量足够、结构合理的督学队伍，满足教育督导工作的需要。
：督导，督导，监督、指导、引导，因此督导人员的素质高低会影响督导工作的质量。这些人员将由哪些人充任？对他们本身的资质有什么要求？
：督学是由各级人民***府任命或聘用的、依法履行教育督导职责的人员。督学按职业属性分为“行***管理督学”和“专业技术督学”，按工作属性分为“专职督学”和“兼职督学”。行***管理专职督学设厅级督学、处级督学和科级督学，专业技术专职督学设正高级督学、副高级督学和中级督学。督学以在职人员为主，退休人员为辅。初聘督学原则上年龄不得超过55周岁，续聘督学年龄原则上不得超过65周岁。我们初步的计划是，这个团队要面向区内外选拔，强化督导的专业性、权威性、导向性。
：民国时期督学，或者叫视学，似乎他们的权力很大，有建议权、弹劾权、嘉奖权、问责权。按照国家颁布的《教育督导条例》，今后的督学是否也有这些权力？
：按照《教育督导条例》的规定，他们有“向有关人民***府或者主管部门提出对被督导的单位或其相关负责人给予奖惩的建议”的职权，对问题突出、整改不力、影响恶劣的单位和个人有依法监督问责的权力。
：督导分为“督***”和“督学”两大块儿，在“督***”上，有“督促本级***府”和“督促下级***府”的区别，是否会出现督促下级***府易、督促本级***府难的问题？如何破解这个难题？
：“督***”主要是依法对各级***府履行教育法律法规和方针***策的监督，推动***府依法行***，切实履行应承担的教育职责，推动教育发展方式和管理模式发生深刻变化，保障教育优先发展、科学发展。有利于完善教育基本制度，形成与决策、执行相协调的教育督导制度，改变当前教育行***管理中存在的“重决策、轻落实，重执行、轻监督”的状况。《教育督导条例》确实赋予了督导机构督促本级***府教育行为的权力，但实行起来或许有一定的难度，但有些地区已经做得很好，如二连浩特市。
：2012年9月，***颁布了《教育督导条例》，自治区教育督导委员会是如何贯彻实施的？有没有什么具体措施。
：我们已经根据《教育督导条例》的精神和有关规定，结合自治区基础教育实际，就进一步加强和改进中小学校（包括公办和民办幼儿园、小学、初中、九年一贯制学校、普通高中、普通完全中学）督导评估工作出台了《关于贯彻落实〈教育督导条例〉的意见》（以下简称《意见》）和《内蒙古自治区中小学督导评估实施办法》（试行）（以下简称《办法》），这些文件既有指导性、原则性、理念性的内容，也有详尽的细则以及实施措施。它是今后一段时间中小学教育评估的依据，也是引导教育行为的指挥棒，有较强的导向作用和操作性。
：可否结合全国教育督导工作的现状及发展趋势，谈谈自治区教育督导工作的现状和下一步的打算。
：改革开放以来，教育督导机构在推动我国教育事业发展，特别是促进“两基”目标实现、督促县级人民***府落实优先发展教育职责、提高中小学校管理水平和教育教学质量、促进教育热点难点问题的解决等方面发挥了重要作用。但我们内蒙古自治区的教育督导工作却存在很大的不足，相比北京、上海、天津、江苏等地还有很大距离，存在着教育督导人员素质参差不齐、执行力度不够强、运行资金欠缺、上级领导重视程度不够等问题。
：您认为如何改变这样的局面，通过什么样的手段可以使教育督导工作在各个盟市、旗县深入开展并上一个大的台阶。
：教育督导委员会的成立以及督导评估中心的组建应该是个契机。下一步就是建立健全对盟市和旗县级人民***府教育工作督导评估制度，各地教育行***部门，要认真落实《教育督导条例》、《意见》及《办法》的有关要求，建立由教育行***部门主要领导挂帅，有关职能科（股）室参与，教育督导机构组织实施的工作机制，把握方向，明确任务，研究解决中小学校督导评估工作中遇到的具体困难和问题。要主动向当地***府领导汇报有关情况，积极争取***府领导的支持，配齐督导人员，改善督导工作条件，为中小学校督导评估工作提供经费保障。督促各级各类学校依法规范办学行为，指导各级各类学校深化教育教学改革，建立督导责任区制度。自治区、盟市和旗县级教育督导机构，分别根据本行***区域内学校的数量和布局，划分责任区，配备责任督学，对责任区内学校的教育教学工作实施经常性的监督、检查和指导，并根据情况及时向教育主管部门和***府领导汇报有关情况，提出解决问题的建议，促进学校不断提高办学水平。
：教育督导千头万绪，涉及面极广。请你谈一谈下一步工作思路。教育督导工作有什么新的规划和举措？
：在三到五年的时间里，实现教育督导的现代化应该是我们工作的核心。大致分为三个方面：一是思想观念的现代化。它是督导“现代化”的前提和核心。督学群体小，而且大都是教育界的精英，专业化程度高，较容易实现思想观念的现代化。我们不能剖开人的脑袋看思想，但可以从他的行为中看背后的思想。二是督导手段的现代化。督导要现场与远程控制并举。凡是可利用网络的、可远程控制的，尽量不浪费人力物力财力去现场。三是督导结果的现代化。督导的结果一定会影响被督导者的教育行为，所以要有正确的导向，要站在现代教育发展的高度，利用数据、事实说话，引导教育走向现代化，不能用应试教育的标准去左右办学者。
：祝愿我们自治区教育督导工作在新的背景下，抓住契机，督促、引导各级***府和办学主体按教育规律办事，为教育开辟出一个新的局面。
【教育督导史话】
三千年前就有了“视学”
教育督导亦称教育视导，在我国的教育史上源远流长。早在西周时期，宫廷里为贵族举办了“官学”，周王定期去学校检查工作，称为“视学”，这是中国最早的教育督导。
西汉时期，首设“太学”，帝王对“太学”的视察叫“幸学”或“视学”。隋朝时，在中央***府首设“国子监”，这是中国也是世界上最早的***的教育行***和监督机关。从唐朝开始，地方官学大发展，办学需要规范和监督。宋朝首次在地方设置“提举学事司”，它既是地方教育行***机关，又是地方教育监督机关。
现代意义上的“教育督导”
中国近现代意义上的教育督导始于清朝末年，是随着“废科举，兴学堂”开始建立的。1905年清***府成立学部，参酌日本文部省官制，设视学官。1906年5月，各省及部分州县设置了专职“视学官”。1909年，清***府颁布《视学官章程》，自此，我国视学制度正式建立。
内蒙古地区 “视学”制度的发展
1907年（光绪三十三年），地区行省公署提学使司下设省视学，要求设省视学6人。
省视学由提学使考选品学兼优、热心教育者充任。其资格则以举贡生员、学堂毕业者为宜，其考选则以国文、经学为重，并令入本省教育练习所三个月，将学部颁发各项章程规定制度及本省学务情形详加研究，查其确有心得再予派充。省视学受提学使之命视察各府、厅、州、县的学务事宜。
提学使司在建立省视学制度的同时，各府、厅、州、县劝学所分别设县视学1人。劝学长得兼充县视学，劝学员不必皆由师范毕业，县视学一职往往由各县高等小学校长或两等小学校长兼任，亦有边僻地方未设校长者，即以小学正教员兼之。
清末时期内蒙古地区教育视学制度建立后，赤峰地区旗县教育行***机构均设专司教育监督、指导的视学（督学）机构。各县劝学所均设视学1名，兼充学务总董，由提学使委派充任，受地方官监督，办理学务，并巡察各乡村、市镇学堂，指导工作。宣统二年（1910年），改劝学所为县教育行***辅助机关后，赤峰等县劝学所劝学长仍兼充县视学。
中华民国时期的“视学”
1912年，南京临时***府***设置了“视学室”，建立了中央、省、县三级教育督导体系，初步建立起了现代教育督导制度和体系。
1913年3月1日，提学使司改为行***公署教育司，额定视学4员，各县视学1员。
1914年，遵照中央规定的官制，裁撤教育司，在***务厅内设教育科，设立省视学2人，各县视学1人。
1915年，绥远道尹张志谭在任内，拟具道视学规程，呈准设道视学1人。
1917年3月1日，省视学改称省督学。1917年9月6日，***公布教育厅暂行条例，规定教育厅设省视督学4～6人，由厅长委任并呈报省长查核备案，掌管全省教育事宜，省督学也是地方学务委员会的委员。
1922年，绥远成立特别区学务局，即将视学划归管理，改为蒙旗视学专员。翌年，增设区视学一员。
1926年，县劝学所改为教育局，县视学改称县督学。是年，绥远省教育厅制定《督学规程》，规定各市（县）教育局设督学2～4人，由市（县）***府荐任或委任。督学承主管长官之命，视察及指导该管辖区域内教育事宜。
1929年2月，***公布督学规程19条，省教育厅设督学4～8人，承教育行***长官之命视察及指导各该管辖区域内教育事宜。
县级教育督导工作计划篇（6）
（一）实施扶贫解困行动（责任单位：州扶贫两资以工代赈办、州***、州财***局、州教育局、州民***局、州卫生局、州民委、州农业局、州林业局、州畜牧兽医局、州科技局、州水利局、州广播电视局、州粮食局、州大骨节综合防治办等）
1.目标。
全面启动**州扶贫开发和综合防治大骨节病试点工作，解决1.5万名农村绝对贫困人口的温饱问题，改善2万名农村低收入贫困口人生产生活条件。改扩建现有非病区学校27所；3月底前，完成全州大骨节病病情普查和建档立卡，6月底前，建立大骨节病信息管理数据库；建立大骨节病监测点；开展病区硒碘盐普供；改扩建乡镇卫生院17所、县医院4所、中藏医院1所。新建和改扩建村卫生站119个；将全部Ⅲ度大骨节病患者按照农村“五保”标准纳入供养，每人每月补助100元，在全州11个病区县各建1所农村敬老院的基础上，在重病区再建10个农村敬老院，入住Ⅲ度大骨节病患者1000名；将Ⅱ度和Ⅰ度大骨节病患者全部纳入农村低保。
2.资金安排。
此项资金待***批准《**州扶贫开发和综合防治大骨节病试点工作总体规划》后，州、县财***根据年度实施方案安排相应支出。在***批准前，为推进工作，由州级财***先预拨2543.81万元，把我州能做的工作先做起来。
3.试点工作先期项目。
（1）易地育人（按照***批准后的总体规划的年度任务组织实施，州级投入按比例配套）
主要工作及进度：
①动员组织学生入学。2007年春季开学前，采取租借农民住房、乡***府及机关用房等方式，暂时落实学生住宿问题，将重病区壤塘县、**县、若尔盖县、红原县151个村现有义务教育阶段学龄儿童19152人（含5岁以上学前儿童）陆续安排到非病区寄宿制学校学习，向省争取新增生活教师和管护人员事业编制135人。
②改扩建校舍建设。2007年秋季开学前，完成改扩建学校29所，其中，乡镇小学中心校21所（新增学前班67个），九年一贯制学校1所，中学6所，职业技术学校1所，新增建筑面积11.2万平方米。1—3月底前，做好工程前期启动工作（地勘、设计、三通一平、招投标），4—6月底前，完成土建的60%，7—8月底前主体完工，2007年秋季开学前竣工交付使用，开学后学生全部入住。
③学生生活补助。2007年春季开学起，对26411名寄宿制学生实行生活补助，其中，学前班学生4684人、小学生14856人、初中生6871人。
④设备设施购置。4月底前，完成招标，按学生入学情况和学校改扩建进度进行安装，购置课桌凳19612套、上下铺钢架床9806架、卧具19612套，配置29所学校太阳能热水器洗浴设备448吨位，配置实验设备中学6所、九年一贯制学校1所、乡镇小学中心校21所、职业技术学校1所。
在***批准总体规划前，州级财***预拨异地育人750.14万元，用于购置19612名学生用具400万元、26411名学生生活补助350.14万元。
责任单位及任务：由***门负责。
州教育局：①制定行动计划方案，报省审查备案，指导项目县制定实施方案；②会同州财***局共同向上衔接资金和落实配套资金；③会同州人事局（编办）共同衔接和落实新增生活教师和管护人员事业编制;
④负责组织检查验收。
县教育局：①制定具体实施方案，报州审批；②动员组织学生入学；③核实学生人数，登记造册，建档立卡；④负责校舍建设，设备设施安装；⑤负责发放学生生活补助；⑥负责组织进行自查。
（2）更换粮食（按照***批准后的总体规划的年度任务组织实施，州级投入按比例配套）
主要工作及进度：需换粮人数为115227人，按每人每年口粮180公斤计算，年需2074.1万公斤；易地育人学龄儿童在家2个月的口粮补差79.23万公斤。两项合计每年2153.33万公斤。
①前期工作。2月底前，核准人数，登记造册，建档立卡，筹措资金，组织粮源。
②粮食供应。3月底前，在国家未下达2007年退耕还林计划前，先期实施大骨节病区群众口粮供应。退耕还林未覆盖人口不足部分按当地综合价3.26元/公斤计算，年需2098.5万元，直接供应成品粮643.73万公斤，按月供应到户。
③***策争取。4月底前，争取国家2007年新增实施退耕还林6.2万亩，由国家直补成品粮806.86万公斤。
在***批准总体规划前，州级财***预拨供应口粮350万元，供应病区退耕还林工程未覆盖的人口1至2月份的口粮107.28万公斤。
责任单位及任务：由粮食、林业部门负责。
州粮食局：（1）负责制定行动计划方案，报省审查备案，指导项目县制定实施方案；（2）会同州财***局共同向上衔接资金。
县粮食局：（1）制定具体实施方案，报州审批；（2）会同有关部门核准人数，登记造册，建档立卡；（3）负责粮食储运，供应到户。
（3）饮水安全（按照***批准后的总体规划的年度任务组织实施，州级投入按比例配套）
主要工作及进度：2007年底前，解决病区63153人和160所学校的饮水安全问题。
①前期工作。1—3月底前，完成非病村和轻病村主要饮用水的水源点调查、部分水源水质化验、工程勘测。
②组织实施。4月1日起，开工建设，12月底前竣工。
在***批准总体规划前，州级财***预拨饮水安全60万元，用于病区水源点项目启动资金。
责任单位及任务：由水利部门负责。
州水利局：①制定行动计划方案，报省审查备案，指导项目县制定实施方案；②会同州财***局共同向上衔接资金；③负责协调、督促和组织检查验收。
县水利局：①制定具体实施方案，报州审批；②负责水源勘测，饮水作业设计和施工；③会同卫生部门对水源水质进行检验；④会同***门对学校饮水安全进行勘测，并组织实施；⑤负责组织进行自查。
（4）社会保障（按照***批准后的总体规划的年度任务组织实施，州级投入按比例配套）
主要工作及进度：对5528名Ⅲ度患者按每人每月100元的实际需要给予生活补助，纳入农村医疗救助。
①从1月1日起,对5528名Ⅲ度患者按每人每月100元的实际需要给予生活补助，保证基本生活。
②从1月1日起,将5528名Ⅲ度患者全部纳入农村医疗救助。
在***批准总体规划前，州级财***预拨社会保障132.67万元，用于解决5528名Ⅲ度大骨节病患者的医疗补助。
责任单位及任务：由民***部门负责。
州民***局：①制定行动计划方案，报省审批，指导项目县制定实施方案；②会同州财***局共同向上衔接资金和落实配套资金；③负责组织检查验收。
县民***局：①制定具体实施方案，报州审查；②会同卫生部门核实患者人数，登记造册，建档立卡；③负责发放患者生活补助和医疗救助资金，兑现到人；④负责组织进行自查。
4.综合防治大骨节病试点工作其他项目
（1）社会保障（按照***批准后的总体规划的年度任务组织实施，州级投入按比例配套）
主要工作及进度：
①集中供养。
1—3月底前，完成选址、征地、地勘和设计，4月1日起，动工修建容量为80～140人的Ⅲ度患者集中供养敬老院21个，每个占地面积2600～4200平方米，按10∶1的比例配备管护人员280名，10月底竣工投入使用，安排2600～2800人Ⅲ度患者入住。
②从1月1日起，对17557名Ⅱ度患者和19604名Ⅰ度患者纳入农村最低生活保障。
③从1月1日起，对Ⅱ度、Ⅰ度患者实施医疗救助。
在***批准总体规划前，州级财***预拨社会保障200万元，用于新建10个敬老院。
责任单位及任务：由民***部门负责，卫生部门协助。
州县民***局：①会同州县财***局共同向上衔接资金和落实配套资金；②会同州县人事局（编办）落实新增管护人员事业编制;
③负责敬老院选址、设计和施工，协调、督促和检查验收；④负责确定对象、发放补助和兑现到人。
州卫生局：负责提供患者人数和患病程度等详细资料。
（2）移民安置（按照***批准后的总体规划的年度任务组织实施，州级投入按比例配套）
主要工作及进度：整体搬迁：30个村、3122户、15830人；分散搬迁：1580户、5220人。
①1—3月底前，完成宣传动员、选址和确定对象等工作。
②4月底前，完成规划设计，备料，开始组织实施。
③5—11月底前，完成房屋土建工程、配套设施建设。
④12月底前，竣工验收，搬迁户入住。
责任单位及任务：由扶贫两资以工代赈办负责，林业、国土资源、城乡规划建设部门协助。
州县扶贫两资以工代赈办：会同州财***局共同向上衔接资金，负责制定计划和实施方案，协调、督促和检查验收。
州县国土资源局：负责选址和落实建房宅基地。
州县规划建设局：负责规划选址和建筑工程质量监督管理。
（3）调整结构（按照***批准后的总体规划的年度任务组织实施，州级投入按比例配套）
主要工作及进度：
①养殖业。1—3月底前，完成确定对象、选好畜种；4—6月底前，建棚圈12.14万平方米，购牛12150头，发放到户；7—8月底前，建棚圈24万平方米，购牛3900头、购羊21600只、购仔猪25500头，发放到户，人工种草4万亩；9—12月底前，建棚圈12万平方米，购羊10000只、购仔猪10000头，发放到户。
②种植业。1—3月底前，完成规划设计，整治农田和水利设施，选种、购种和发种；4—6月底前，播种栽培无公害蔬菜1.5万亩，道地中（藏）药材天然抚育驯化栽培基地1万亩，加工型苹果基地0.7万亩，高原特色马铃薯种薯和商品薯生产基地1万亩。夏季，人工栽培高原中低温食用菌2.5万平方米/200万袋。
在***批准总体规划前，州级财***预拨调整结构300万。其中养殖业140万元（人工种草4万亩，购种费用60万元；购种畜、仔畜102150头只，80万元）。种植业160万元（1.5万亩无公害蔬菜基地的购种费用30万元;1万亩道地中药材基地的购种费用30万元;0.7万亩特色水果基地的种苗费25万元;1万亩特色马铃薯基地的购种费75万元）。
责任单位及任务：由畜牧、农业部门分别负责。
州县畜牧兽医局：负责向上衔接和落实养殖业资金10637万元，负责畜种选择和引进，技术指导，协调、督促和检查验收。
州县农业局：负责向上衔接和落实种植业资金2086万元，负责选种、购种和技术指导，协调、督促和检查验收。
（4）卫生防治（按照***批准后的总体规划的年度任务组织实施，州级投入按比例配套）
主要工作及进度：
①病情普查。3月底前，完成全州临床调查68万人、拍摄儿童X光手片12万人的病情普查、建档立卡工作，6月底前，建立省、州、县信息管理数据库。
②病情监测。3月底前，完成方案设计，6月底前，完成设立省、州、县三级监测网点58个，开展监测工作，12月底前，完成监测报告。
③医疗救治。3月底前，完成方案设计，4—6月底前，完成招标、购置和发放药品，对现症患者开展对症***；3月底前，完成州1个、县7个、乡53个、村294个四级医疗机构建设选址、征地、确定对象等准备工作，12月底前，竣工验收投入使用；对患者建立农村新型合作医疗制度，实施个人缴费补助。
④预防体系。3月底前，完成州地方病预防控制研究所选址、征地等准备工作，4月1日起开工建设辅助用房及实验室2900平方米，12月底完成土建任务；4—8月底前，对县级疾病预防控制中心，装备必要的监测检测设备和监测车辆；3月1日起在病区供应硒碘盐，普服预防性药物。
⑤队伍建设。3月底前，完成培训方案的制定，4—6月底前，完成师资培训160人，7—9月底前完成乡镇、村卫生人员培训452人。10月底前，完成新增专业技术人员编制612人，其中，州50人、县110人、乡158人，为294个病区村每村配备1名国家编制医疗卫生人员。
⑥健康教育。3月底前，完成计划、招标、配置宣教设备，4月1日起在州、县、乡、村开展多种形式健康教育宣传工作，深入普及健康卫生知识，引导病区群众养成健康生活习惯，11月底前，完成经验总结。
在***批准总体规划前，州级财***预拨卫生防治61万元。其中，用于42689名大骨节患者参加新型合作医疗个人缴费补助43万元，开展健康教育培训、宣传费用18万元。
责任单位及任务：由卫生部门负责。
州县卫生局：①会同州财***局共同向上衔接资金；②会同州县人事局（编办）落实新增专业技术人员事业编制;
③负责建筑工程选址、设计和施工，医疗、培训和宣传工作，④负责协调、督促和检查验收。
（5）科技攻关（按照***批准后的总体规划的年度任务组织实施，州级投入按比例配套）
主要工作及进度：1月1日起，启动科研攻关工作，组织专家实地开展调查研究、收集数据和资料，进行研究。
责任单位及任务：由科技部门负责，卫生部门协助。
卫生部门：负责配合、提供相关数据和资料。
5.扶贫开发项目
（1）整村推进（按照***批准后的总体规划的年度任务组织实施，州级投入按比例配套）
主要工作及进度：已纳入省“十一五”规划村28个，新增村125个，共计153个村。
①1—3月底前，完成宣传动员，制定村级实施方案。
②4月底前，完成村级规划，备料，开始组织实施。
③5—11月底前，完成土建工程、配套设施建设。
④12月底前，竣工验收。
责任单位及任务：由扶贫两资以工代赈部门负责。
州县扶贫两资以工代赈办：会同州财***局共同向上衔接资金，负责制定计划和实施方案，协调、督促和检查验收。（2）易地移民（按照***批准后的总体规划的年度任务组织实施，州级投入按比例配套）
主要工作及进度：完成2308户、14697人。
①1—3月底前，完成宣传动员、选址和确定对象。
②4月底前，完成规划设计，备料，开始组织实施。
③5—11月底前，完成房屋土建工程、配套设施建设。
④12月底前，竣工验收，搬迁户入住。
责任单位及任务：由扶贫两资以工代赈部门负责，林业、国土资源、城乡规划建设部门协助。
州县扶贫两资以工代赈办：会同州财***局共同向上衔接资金，负责制定计划和实施方案，协调、督促和检查验收。
州县国土资源局：负责选址和落实建房宅基地。
州县规划建设局：负责规划、选址和建筑工程质量监督管理。
（3）产业扶贫（按照***批准后的总体规划的年度任务组织实施，州级投入按比例配套）
主要工作及进度：
养殖业。建设优良牧草繁育推广基地1个，其中，种子繁育基地1万亩，推广优良牧草生产4.17万亩；建设牲畜良种繁育基地，其中，扩建州畜禽繁育改良站1个，改建县级改良站4个，建设村级改良点362个，购种公畜2600头（只）、冻精4万支；畜产品产业建设，其中，在牧区县建设优质特色商品牛羊肉、奶生产基地5个，在半农半牧区县建设优质商品猪生产基地6个，扶持畜产品加工龙头企业2个，建设畜产品流通市场2个，建立畜产品流通专合组织13个；动物***病防治，其中，扩建州动物***病预防与控制中心1个、县级动物***病防***监督站4个，建设乡（镇）畜牧兽医站63个；草地灭鼠治虫，其中，治理草地鼠虫害700万亩次，建设草原资源监测站4个、鼠虫测报站3个；畜牧科技培训推广，其中，培训“畜牧科技明白人”3750人，开展各类畜牧科技示范、关键技术攻关以及重大应用技术试验示范、集成和推广。
种植业。新建无公害蔬菜基地1.75万亩，发展特色中（藏）药材种植基地0.7万亩，在非病区建设和稳定优质青稞基地3.75万亩，发展高原特色马铃薯种薯和商品薯生产基地2.4万亩，发展优质苹果、甜樱桃、酿酒葡萄、树莓、枇杷等特色水果基地2.7万亩，新建设施栽培示范基地250亩，在适宜区建设花椒基地2.77万亩、核桃基地1万亩。农业支撑体系建设，其中，建立特色水果、蔬菜、中药材、马铃薯良繁基地各1个1000亩；建设农业有害生物预警和控制区域站1个；实施小麦条锈病越夏区综合防治以及灭鼠、蝗虫防治1.75万亩；实施农业科技入户工程1000户；建立农产品质量安全检验检测州级中心1个，县级3个；完善州级农技推广服务中心1个，建立和完善县级农技推广服务州级中心1个，县级4个，乡镇12个。
①1—2月底前，完成规划设计，选种、购种，作好前期工作。
②3—11月底前，完成作业设计，组织实施。
③12月底前，完成检查验收。
在***批准总体规划前，州级财***预拨产业扶贫320万元。其中养殖业200万元(1万亩优质牧草种子繁育基地的购种及前期费用80万元；牲畜良种繁育基地的购种及前期费用90万元；培训3750名畜牧科技明白人30万元),种植业120万元(新建1.75万亩无公害蔬菜基地30万元；新建2.7万亩优质水果基地20万元；筹建州农产品质量安全检验检测站1个、40万元；农业科技入户工程建设1000户、30万元)。
责任单位及任务：由畜牧、农业部门分别负责。
州县畜牧兽医局、农业局会同州财***局共同向上衔接资金，负责制定计划和实施方案，协调、督促和检查验收。
州县畜牧兽医局：负责衔接和落实养殖业资金12364.4万元，负责畜种选择和引进，指导项目实施，协调、督促和检查验收。
州县农业局：负责衔接和落实种植业资金8148万元，负责选种、购种和指导项目实施，协调、督促和检查验收。
（4）劳务扶贫（按照***批准后的总体规划的年度任务组织实施，州级投入按比例配套）
主要工作及进度：设立劳务扶贫培训基地学校5所；全面推进“雨露计划”，开展贫困劳动力转移培训3750人，实施农村劳动力转移培训阳光工程1250人。
①1—3月底前，完成宣传动员、确定对象。
②4—11月底前，完成劳务培训3750人，其中，举办驾驶6期600人，保安6期600人，家电维修7期700人，餐饮、服务6期600人，其它专业培训7期1250人（可根据市场需求进行调整）。同时，开展阳光工程（农牧业实用技术）培训7期1250人。
在***批准总体规划前，州级财***预拨20万元。培训贫困劳动力3750人。
责任单位及任务：由农工办负责，项目学校协助。
州县农工办：负责制定培训计划，落实培训人员，协调、督促和检查验收。
项目学校：负责培训和转移输出就业。
（5）科技扶贫（按照***批准后的总体规划的年度任务组织实施，州级投入按比例配套）
主要工作及进度：建成川西北高原道地药材人工种植基地2.5万亩，野生抚育基地5万亩，牦牛健康养殖与育肥基地5个、品种改良点25个，培育一批牦牛产品、中藏药科技型龙头企业。
①1—3月底前，完成规划设计，选种、购种。
②4—11月底前，完成建设川西北高原道地药材人工种植基地2.5万亩，野生抚育基地5万亩。
③12月底前，完成5个牦牛健康养殖与育肥基地建设及25个品种改良点，培育一批牦牛产品、中藏药科技型龙头企业。
责任单位及任务：由科技部门负责。
州县科技局：负责规划设计和制定实施方案，选种、购种和技术指导，协调、督促和检查验收。
6.扶贫开发和综合防治大骨节病基础设施建设项目
（1）整治农田（按照***批准后的总体规划的年度任务组织实施，州级投入按比例配套）
主要工作及进度：建设高标准基本农田2.5万亩。
①1—3月底前，完成规划设计，制定实施方案。
②4—11月底前，完成培肥土地，改造建设基本农田2.5万亩。
③12月底前，完成检查验收。
责任单位及任务：由农业部门、州农建办负责。
州县农业局：负责会同州财***局共同向上衔接资金，负责规划设计和制定实施方案，技术指导，协调、督促和检查验收。
（2）交通建设（按照***批准后的总体规划的年度任务组织实施，州级投入按比例配套）
主要工作及进度：新建机耕道及牧道500公里，改造300公里。
①1—3月底前，完成规划设计，道路勘测。
②4—11月底前，组织群众投工投劳，动工修建。
③12月底前，完成检查验收。
在***批准总体规划前，州级财***预拨200万元。
责任单位及任务：由农业部门负责。
州县农业局、扶贫两资以工代赈办、畜牧兽医局负责会同州财***局共同向上衔接资金，负责规划设计和制定实施方案，协调、督促和检查验收。（3）水利建设（按照***批准后的总体规划的年度任务组织实施，州级投入按比例配套）
主要工作及进度：引水灌溉工程，新增有效灌溉面积2.5万亩，恢复改善灌面3.575万亩。节水灌溉示范工程，新建2500亩。
①1—3月底前，完成规划，制定实施方案。
②4—11月底前，进行引水灌溉和节水灌溉示范工程建设。
在***批准总体规划前，州级财***预拨水利建设100万元，新增灌面2.5万亩、50万元;恢复灌面3.575万亩、50万元。
责任单位及任务：由水利、农业部门分别负责。
州县水利局：负责向上衔接和争取资金，负责引水灌溉工程规划设计、制定实施方案和技术指导，协调、督促和检查验收。
州县农业局：负责向上衔接和争取资金，负责节水灌溉示范工程规划设计、制定实施方案和技术指导，协调、督促和检查验收。
（4）能源建设（按照***批准后的总体规划的年度任务组织实施，州级投入按比例配套）
主要工作及进度：农村电网，新建与改造35千伏变电站4座、变电容量6000千伏安，35千伏线路169公里，
10千伏线路601公里，低压线路549公里，配电台区198个、容量27140千伏安。农村户用沼气，建设7000户（口）。“一灶一炉”温暖工程4个县、8000户（套）。
①1—3月底前，完成规划及线路和管道设计，制定实施方案。
②4—次年5月底前，完成输变电工程并竣工验收，安装炉灶，让管线、炉灶进村入户。
在***批准总体规划前，州级财***预拨能源建设项目50万元，用于农村电网设计等工作。
责任单位及任务：由水电、农业部门分别负责。
州县水利局、农业局负责会同州财***局共同向上衔接资金和落实州级配套资金70万元，制定计划和实施方案，协调、督促和检查验收。
州县水电局：负责向上衔接和落实资金8105万元，负责农村电网建设规划设计、制定实施方案和技术指导。
州县农业局：负责向上衔接和落实资金1800万元，负责农村户用沼气和“一灶一炉”规划设计、制定实施方案和技术指导。
（5）广播电视建设（按照***批准后的总体规划的年度任务组织实施，州级投入按比例配套）
主要工作及进度：建设州到县广播电视光纤干线260公里，村级“数字电视小片网”工程339套。
①1—3月底前，完成规划设计，制定实施方案，购置设备设施。
②4—11月底前，完成光纤线路铺设及卫星电视设备安装、调试。
③12月底前，完成检查验收。
责任单位及任务：由广播电视部门负责。
州县广播电视局：负责向上衔接和落实资金，负责规划设计和制定实施方案，技术指导与设备安装、调试，协调、督促和检查验收。
（二）实施就业促进行动（责任单位：州劳动和社会保障局、州财***局）
1.目标。
加大对下岗失业人员的培训。城镇新增就业4000人，下岗失业人员和失地无业农民再就业1000人。其中，“4050”等困难对象再就业100人；确保全州现有零就业家庭每户至少有一人实现就业再就业。
2.资金安排。
预计各级***府安排就业再就业补助资金总金额达到2000万元，其中：
2007年争取省级支持1800万元,州、县安排资金200万元。
3.工作措施。
（1）各地分解下达就业再就业以及控制城镇登记失业率目标，加强信息交流和督促检查，确保目标按期完成。
（2）完善落实抓好小额担保贷款和灵活就业人员社保补贴***策工作；组织实施“全民创业促就业行动”，建立创业服务平台和创业培训、信用社区与小额担保贷款的联动机制；实行***策激励，资金分配与工作实绩挂钩，合理使用就业扶持***策资金。
（3）“两节”期间开展以就业困难对象和农民工为服务重点的“再就业援助月”活动和“春风行动”；二季度开展“民营企业招聘周”活动；三季开展“大中专技校毕业生就业服务周”活动。
（4）开展就业服务和就业援助活动，强化公共就业服务机构，为劳动者提供免费职业介绍、职业指导、职业培训、职业鉴定等“一站式”服务；继续推进基层劳动保障平台建设，指导各地将街道（乡镇）劳动保障机构和社区劳动保障组织建成公共就业服务的基层窗口，从今年起每年完成3个县，资金由州、县财***解决。
（三）实施最低生活保障行动（责任单位：州民***局、州劳动和社会保障局、州财***局）
1.目标。
将符合城市居民最低生活保障条件的城镇居民及时纳入保障（含符合条件的失地农民），实现动态管理下的应保尽保。对因病、因灾、因残、丧失主要劳动能力家庭和难以维持日常生活的农村困难群众实施每人每月20元的最低生活保障，由州级承担40%、县级承担60%，足额落实保障资金。把符合条件的农村“五保”对象全部按每人每月100元的标准纳入供养，并通过国家补助和动员社会力量，逐步提高供养水平。
2.资金安排。
（1）城市居民最低生活保障工作。预计各级***府安排城市居民最低生活保障资金总额达到2430万元，争取省级支持2210万元，州级安排资金100万元，县安排资金120万元。
（2）农村居民最低保障工作。预计各级***府安排农村居民最低生活保障资金总额达到1376万元，争取省级支持410万元,州级安排资金386万元，县安排资金580万元。
（3）农村“五保户”工作。州县财***根据财力安排适当资金。
（4）老龄工作。提高百岁老人月生活标准和春节慰问金，所需资金10万元，由州、县财***按各50%比例安排预算。
3.工作措施。
（1）城市居民最低生活保障工作。进一步完善城市低保制度，规范低保审核、审批制度；建立城市低保资金投入自然增长机制，逐步提高保障水平；制定年度工作规划，明确任务，落实责任，搞好监控；做好业务培训，提高工作人员的业务水平和技能；积极争取中央和地方财***支持，保证低保金按月足额发放；将低保标准调整到位，并将调整标准后符合条件的特困群众纳入低保；确保全州低保对象月人均补助达到88元，在2007年6月30日前完成全州城市低保对象普查。
（2）农村居民最低生活保障工作。健全完善农村居民最低生活保障制度，规范低保对象核定审批和资金发放程序；建立农村低保资金投入增长机制；加强资金监督，加快农村低保工作平台和信息话网络建设。
（3）农村“五保”工作。落实《农村五保供养工作条例》，把符合条件的“五保”供养对象全部纳入供养范围，提高供养率；利用国家和社会闲置资源改扩建敬老院，增加敬老院床位。
（4）老龄工作。宣传贯彻《老年法》，抓好乡（镇、街道）、村老龄工作机构建设和基层老年人协会规范化管理，加强老龄事业基础设施建设，开展丰富多彩的老年人文体活动。
（四）实施教育资助行动（责任单位：州教育局、州扶贫两资以工代赈办、州民委、州财***局）
1.目标。
2.资金安排。
（1）农村义务教育“两免一补”工作。***府安排农村义务教育“两免一补”资金总额达到8227.571万元。其中，中央财***安排4897.571万元，省级财***安排2830万元（含为少数民族地区农牧民和城市低保家庭子女提供免费教科书资金1150.471万元）。州、县配套安排500万元，其中：寄宿制生活费325万元（州级承担152.6万元）；免杂费州级安排175万元。
（2）积极解决城市困难家庭和农民工子女接受义务教育问题。由州本级***府负责预计解决城市困难家庭和农民工子女接受义务教育问题需安排资金151万元。（预算已安排67万元，952人，需增加安排84万元）
（3）实施《民族地区教育发展十年行动计划》。各级***府安排民族地区教育发展十年行动计划资金总额达到14484万元，其中，争取中央财***、省级财***及其他方面支持13984万元，州配套安排500万元寄宿制学生生活费。
（4）抓好特殊教育。安排特殊教育专项资金60万元，其中，争取省级财***支持40万元，州本级财***安排20万元。
3.工作措施。
（1）农村义务教育“两免一补”工作。督促各县按省定生均公用经费标准落实到位；每年春秋两季开学前为农村义务教育阶段贫困家庭学生免费提供教科书，为农村义务教育阶段学生和城镇低保家庭学生免费提供教科书。
（2）积极解决城市困难家庭和农民工子女接受义务教育问题。扩大现有公办学校招生规模，增加公办学校招收农民工子女数量，严格学校收费管理；以流入地***府为主，以公办学校为主解决农民工子女接受义务教育问题。
（3）实施《民族地区教育发展十年行动计划》。大力推进“两基”攻坚，如期实现“普九”目标；抓好学校基础设施建设，办好每一所学校；抓好“两免一补”***策落实；全面推进寄宿制学校标准化管理，为农村义务教育阶段寄宿制学校困难家庭学生免费提供卧具，发放生活补助抓好师资队伍建设，实施《民放地区中小学校长教师培训计划》，建立省、州、县、校四级培训体系，省级培训骨干中小学校长、教师2001人，州、县、校培训中小学校长、教师3500人，使所有中小学校长、教师至少进行一轮规范性培训；发展职业教育；抓好教育对口支援工作。
（4）抓好特殊教育。完善以县为主的特殊教育管理体制；义务教育阶段残疾儿童学生全部纳入“两免一补”范围；扩大普通中小学招生规模，建设特殊教育学校，建立以普通中小学随班就读为主体，以特殊教育学校为骨干的残疾儿童少年教育体系。
（五）实施医疗保障行动（责任单位：州卫生局、州民***局、州财***局、州劳动和社会保障局）
1.目标。
加快推进农民工参加医疗保险，积极搞好城镇居民医疗保险试点。建立和实施城市医疗救助制度。积极开展农村医疗救助。新型农村合作医疗试点扩大到全州100%的县。推进马尔康、茂县社区卫生服务试点工作。
2.资金安排。
（1）新型农村合作医疗。预计各级***府安排新型农村合作医疗资金总额资金达到2190万元，按省有关规定确定州、县配套资金。
（2）城市医疗救助。预计各级***府安排城市医疗救助资金总额资金达到130万元，争取省级支持80万元,州级安排资金50万元，县级根据财力适当安排相应资金。
（3）农村医疗救助。预计各级***府安排农村医疗救助资金总额资金达到456万元，争取省级支持250万元，州级安排资金70万元，县安排资金136万元。
（4）城镇居民医疗保险试点。待省***策明确后，再根据相关***策统一安排资金。
（5）推进马尔康、茂县社区卫生服务试点工作。州级根据财力适当配套相应资金。
3.工作措施。
开展城乡困难群众医疗救助，完善农村医疗救助制度，规范医疗救助工作；取消城市困难群众住院、门诊限制，提高医疗救助封顶线和报销比例，探索解决城市医疗救助与城市低保对象参加基本医疗保险的办法。
（六）实施农村交通建设行动（责任单位：州交通局、州财***局、州农业局、州畜牧兽医局、州扶贫两资以工代赈办、州***）
1.目标。
建设农村公路800公里，其中，通乡油路200公里、通村公路600公里。
新改建机耕道及牧道800公里，其中，新建500公里、改建300公里（此项任务与扶贫开发和综合防治大骨节病试点工作机耕道及牧道建设任务一致）。
2.资金安排。
（1）通乡油路。州级财***预算安排配套资金500万元。
（2）通村公路。州三办专项安排配套资金500万元。
（3）客运站点。州交通局筹措配套资金500万元。
3.工作措施。
（1）坚持公路与客运站同步规划、同步建设、同步使用，实现农村公路建设与农村客运协调发展。
（2）建立以县为主的农村公路管理养护体制，落实县级***府对本地区农村公路管理养护的主体责任，强化交通主管部门对农村公路管理养护职能，建立稳定的农村公路养护资金渠道，完善养护管理机制，保证农村公路的正常养护。
（3）通乡公路执行项目法人制、招投标制度、工程监理制度和合同管理制度，通村公路建设按照“村民自治”原则，由村民委员会根据群众意愿决定工程实施方式。
（4）通乡公路工程按照“***府监督、社会监理、企业自检”的要求建立三级质量保证体系，通村公路依靠群众加强现场监督，县***门负责工程质量监督检查，并在州公路水运质量监督分站指导下组建工程试验（检测）室，加强农村公路的质量检测和通村公路的技术服务。
（七）实施安全饮水行动（责任单位：州水利局、州国土资源局、州环保局、州扶贫两资以工代赈办）
1.目标。
解决6万人的安全饮水问题。解决大骨节病区安全饮水问题（按***批准的《**州扶贫开发和综合防治大骨节病试点工作总体规划》年度任务组织实施）。
2.资金安排。
按照国家批准的《**州扶贫开发和综合防治大骨节病试点工作总体规划》及**州2007年行动方案安排下达资金。在***批准总体规划前，做好向上争取资金和衔接工作，并做好病区水源点的调查、卫生标准检测和勘测等前期工作。
3.工作措施。
（1）加强资金管理，确保项目资金使用绩率；增强工程建设的透明度和群众投入的积极性；采取规划建卡制、社会公示制、资金报账制、材料设备集中采购和招投标制、工程质量巡回监理制、落实管理责任制、完善项目建设制度，增强工程建设的透明度，防止“暗箱操作”，保证工程建设质量、加强健全管护措施，确保长效使用。
（2）加强饮用水水源地的保护和管理，禁止生产、生活中人为对水源地的破坏和污染，加强对饮用水水源水质监测，确保饮水安全
（八）实施农民培训行动（责任单位：州委农工办、州农业局、州畜牧兽医局、州科技局、州扶贫两资以工代赈办、州劳动和社会保障局）
1.目标。
培训农牧民22780名。其中：品牌工程培训14197名、相对贫困人口劳动培训3750名、阳光培训2000名、扶贫培训833名、农村就业培训2000人。
2.资金安排。
品牌工程培训、阳光工程培训、劳务扶贫培训、新型农牧民培训按中央、省安排资金执行外，州级安排资金65万元。农村就业培训费用在就业再就业费中解决。
3.工作措施。
实施“农民工培训工程”，抓好“农村劳动力转移培训计划”、“农村劳动力转移阳光培训工程”、“劳务扶贫培训工程”等和我州“劳务品牌工程”；支持劳务培训机构的基础设施建设和购置大型设备，提高劳务品牌培训补贴标准，搞好师资培训和高危行业全员农民工安全培训；逐步建立健全异地农民工工作机构，开展培训输出对接及异地培训、办证、票务、维权救助、社会保障咨询等服务。
（九）实施农村安居行动（责任单位：州民***局、州规划建设局、州国土资源局、州农业局、州民委、州扶贫两资以工代赈办、州救灾办）
1.目标。
解决农村3400户特困农牧民的住房困难。新建农村户用沼气池7000口（此项任务与扶贫开发和综合防治大骨节病试点工作农村沼气建设任务一致）。实施藏区“一灶一炉”温暖工程（具体目标任务以***批准的试点工作总体规划年度任务数为准）。
2.资金安排。
特困户农牧民的住房按每户5000元执行，两项资金中安排。农村沼气落实资金180万元，藏区“一灶一炉”落实资金120万元，地质灾害避险搬迁安置100万元。
3.工作措施。
（1）解决农村特困无房户的住房。认真调查核实农村特困群众中的无房户，采取村务公开的办法确定建房对象，以户为单位建档立卡，针对不同情况制定具体的工作方案，在年末全部完成修建。
（2）实施地质灾害防治工程。严把重大地质灾害治理工程施工单位资质关，坚持技术方案专家审查论证制；严格资金管理，保证专款专用。
（十）实施生态环境保护行动（责任单位：州环保局、州经委、州规划建设局、州国土资源局、州林业局、州水利局）
1.目标。
巩固已完成限期治理任务的8户重点工业污染企业的治理成果；完成7户重点工业污染企业的限期治理任务。加强工业企业污染源综合治理力度，降低工业污染物排放，实现工业生产达标排放。全州化学耗氧量、二氧化硫排放量分别控制在7826.4吨和5000吨以内；15%规模以上工业企业实现清洁生产；主要河流出境段面达到Ⅲ类水质；城镇空气质量达到Ⅱ级标准。大力推进土地整理“金土地”工程，开发复垦整理土地面积1613.4亩，新增耕地面积1226.8亩。开展37个乡镇212个村12所学校2.18万人的农村地质灾害防治培训。实施地质灾害避让搬迁500户。开展金川县八步里沟、理县薛城南沟泥石流治理工程和金川县锂辉矿矿山地质环境治理工程。继续推进和巩固天然林保护和退耕还林建设工程，实施森林管护5481.3万亩，建设公益林47.6万亩，巩固退耕还林成果65.43万亩。开展136个集中式饮用水源保护区内污染源专项检查，加强饮用水源水质监测，确保饮用水安全。
2.资金安排。
岷江流域污染治理及饮用水水源保护区监管共计投入229万元。其中：水质监测：6万元；生态监测：6万元；污染治理80万元；专项能力建设：137万元。
3.工作措施。
（1）岷江流域综合治理
强化“******一把手”环保目标责任制；坚持把住源头、不欠新账，强化整治、多还旧账，全程监管、控制总量，动静结合、平衡容量的原则，严格环境容量总量控制，加强环境***监管；全面推行规划环评和区域（流域）环评，从源头上控制污染；对“未批先建”、未落实“三同时”制度和验收后未正常运行治理设施的工业企业停产进行专项整治。
把城市污水处理纳入各地国民经济和社会发展计划的重点发展领域；探索拓宽城市污水处理设施建设的融资渠道，改革体制、创新机制，努力实现投资主体多元化、运营主体企业化、运行管理市场化，形成开放式、竞争性的建设、运营格局；加快推进价格改革，促进城市污水处理设施建设和运营的良性循环，加强督促检查，指导各地完成目标任务。
（2）加大饮用水水源保护区的监管力度。取缔饮用水水源一级保护区内的排污口，加强水质监测，定期水质监测情况，落实辖区监管责任，确保饮水安全。
二、实施主体的职责
**州“十大惠民行动”在州委、州***府直接领导下开展，具体工作由州委、州***府分管领导同志和州级综合部门主要负责同志协调组织实施。
各县***、***府是实施“十大惠民行动”的责任主体、实施主体。各县***、***府的主要领导为本县实施“十大惠民行动”的第一责任人。各县要按照州委、州***府的要求，尽快形成落实惠民行动的工作方案，把具体任务分解落实到乡，并及时将十大惠民行动“十一五”总体规划和2007年工作目标方案上报州委州***府督查室。
各县***、***府要切实履行职责，认真抓好“**州十大惠民行动”的组织实施，制定具体的工作措施，提出明确的工作进度时间表，做到组织落实、责任落实、项目落实、资金落实。要加强指导协调和日常监控，及时研究、解决惠民行动实施过程中的重大问题，按季向州委州***府督查室和州级责任部门报告惠民行动目标执行情况，确保惠民行动顺利实施。
各县、乡（镇）***府是实施“十大惠民行动”的直接责任主体、实施主体。乡（镇）***、***府的主要领导为本地区实施“十大惠民行动”的直接责任人，负责本地区“**州十大惠民行动”的具体组织、落实工作，及时了解、解决惠民行动实施过程中群众反映的困难和问题。各县、乡（镇）要将惠民行动工作目标分解到村，落实到人头，切实将惠民***策、惠民资金、惠民项目兑现落实到位，真正把“十大惠民行动”各项工作落到实处，惠及群众。
在资金安排上，各县***府要按照总体方案要求进一步细化具体实施方案，并根据具体实施方案和工作职责将每项工作落实资金，应由本级***府安排的资金纳入预算和计划足额安排，本级人代会审议批准后，将分项资金安排情况汇总上报州委州***府督查室和州级责任部门。要建立资金执行情况季报制度，各县***府每季度10日前，要将工作计划实施、资金拨付、使用情况汇总上报州委州***府督查室和州级责任部门。凡涉及惠民行动的项目和资金预算安排情况均要专款专用，专账管理。要按照***务公开的要求，采取各种有效方式向社会公开，加大信息公开力度，提高项目资金管理使用的透明度，自觉接受人大、审计部门的监督。在项目实施过程中，对符合招投标或***府采购要求的，必须按照招投标制度或***府采购的有关规定执行，实行“阳光运作”，从源头防止腐败发生。
州级有关部门是全州实施“十大惠民行动”的责任主体、工作主体。州级有关部门主要领导为本单位承担的单项惠民行动的第一责任人，负责抓好由本单位承担的单项惠民行动“十一五”总体规划和分年度惠民行动工作目标的制定，并负责抓好组织规划、指导协调、监管督导等工作。涉及多个单位共同承担的项目，由责任单位中第一个单位负责牵头做好目标执行情况的信息收集、情况汇总、组织督导等工作。州级各部门都要积极参与支持配合“十大惠民行动”的实施工作，做到各方互动、整合资源、形成合力、狠抓落实。
州委州***府督查室和州级责任部门是全州实施“十大惠民行动”的督导主体，负责组织实施“**州十大惠民行动”督导检查制度。
三、加强宣传
按照高度重视、加强领导、整体联动、形成合力、形式多样、注重效果的原则，加大对“十大惠民行动”的宣传力度。各新闻单位要开设“十大惠民行动”专题或专栏，以“关注民生，改善民生，构建和谐**”为主题，紧紧围绕实施扶贫解困行动、就业促进行动、最低生活保障行动、教育资助行动、医疗保障行动、农村交通建设行动、饮水安全行动、农民工培训行动、农村安居行动、生态环境保护行动等展开报道，及时宣传“十大惠民行动”的重大意义、具体举措及成效，为“十大惠民行动”的顺利实施营造良好的舆论氛围。
四、建立工作平台和督导机制
（一）强化目标管理。从2007年起，州委、州***府将实施“十大惠民行动”作为年度目标考核的重要内容，纳入对各县和州级各部门的目标管理，做到目标具体、任务明确、层层分解、落实到位。要建立健全工作机制，强化目标报告、督导落实、问题整改、简报交流、情况通报、责任追究等制度的落实，做到全程监控、跟踪管理，定期研究、分析、通报目标执行情况。各县、各部门也要将“十大惠民行动”纳入目标管理，进一步深化、细化年度惠民行动工作目标，逐级落实目标责任，做到目标明确，措施具体、责任到人。
（二）建立工作平台。州委、州***府建立“**州十大惠民行动”联席会议制度，成立“**州十大惠民行动”协调小组，建立实施“**州十大惠民行动”工作平台，负责实施“十大惠民行动”的组织、宣传、协调、指导、督查、审计、监察等工作。
协调小组下设办公室，并分别设立规划协调组（州***、州财***局）、资金平衡组（州财***局、州***、州扶贫两资以工代赈办）、督导检查组（州委州***府督查室、州直机关工委）、信息联络组（州委州***府督查室）、宣传报道组（州委宣传部）、监察审计组（州监察局、州审计局），日常联络和综合工作由州委州***府督查室承担。
规划协调组负责惠民行动项目的规划和目标衔接等工作，确保规划落实；资金平衡组负责州级财***资金的调度筹措，督促各县配套资金的落实等工作，确保资金及时足额到位；督导检查组负责惠民行动实施情况的督导检查、跟踪落实等工作，确保惠民行动顺利实施；信息联络组负责惠民行动实施情况的信息收集、交流、汇总、等工作，确保信息准确、及时、真实；宣传报道组负责惠民行动的宣传报道，引导动员社会力量积极参与支持惠民行动的实施；监察审计组负责惠民行动资金使用、项目执行情况的审计监督、案件查处，为惠民行动的顺利实施提供纪律保证。有关成员单位要按照工作职责随时掌握所牵头承担的单项惠民行动进展落实情况，加大监控指导力度，发现问题立即纠正。各成员单位要认真履行职责，积极、主动、配合、支持牵头单位抓好“十大惠民行动”的实施，确保“十大惠民行动”全面落实、取得实效。
（三）狠抓督导落实。为确保“十大惠民行动‘十一五’规划”及年度惠民行动工作目标的落实，“十大惠民行动”协调小组要建立健全督导工作机制，加强对惠民行动工作目标实施的指导协调、督促检查，做到按季检查，半年通报，年终向州委、州***府报告年度惠民行动工作目标完成情况，并向社会公布结果。
县级教育督导工作计划篇（7）
为切实巩固提高计划生育优质服务水平,我们着重采取了以下措施:
(一)积极争取领导重视。县、乡******府把计划生育优质服务纳入重要议事日程，成立了以主要领导任组长，分管领导任副组长，人口计生、财***、卫生、教育等部门负责人为成员的“创优”工作领导小组。县委***会或县长办公会每年均多次研究人口和计生工作，并给予解决实际困难。同时，制定完善了《关于进一步抓紧抓好人口和计划生育工作的决定》、《**县人民***府关于对人口和计划生育工作实行黄牌警告和通报制度的通知》等措施。
(二)不断加强队伍建设。按照“调整、充实、提高”的原则，进一步加大县、乡计生技术服务人员任职资格的清理力度，严禁无任职资格的“赤脚医生”开展计划生育手术;并面向全县公开招聘医学类大中专以上毕业生，自20**年荣获部级优质服务县以来，来共招入10名，从而不断充实计生队伍。目前，计生队伍中有技术人员49人。加强对计生队伍的培训，每年均选派3至4名相关专业的医生到上级医疗卫生单位进修学习，根据实际，每年从乡上安排人员到县服务站跟班学习，并召开计生队伍培训会，将所有技术人员集中到县上参加技术、理论及业务操作培训，计生队伍技术水平得到了明显提高。
(三)不断完善技术设备。切实增加资金投入，建立完善以县计生服务站为龙头，乡镇服务站为支点的技术服务网络。近年来，县计生服务站先后购置了计划生育流动服务车及b超、***诊断仪、微波***仪、心电***、血液分析仪、x光机等***仪。投资190余万元，新建了县计生服务站，并在服务站内设置了宣传品展示台、***药具免费发放展示柜等，同时，将服务重心下移，切实加强对乡镇计生服务所的投入。20**年以来，先后投入资金166余万元，为仁和、夹寒箐、大栗树、都龙、八寨等乡镇分别配备了相关的医疗设备，不断提升技术设备等级，同时，为各乡镇配置了电视、音响、vcd等宣传设备，为满足群众计划生育知识需求提供了方便，为开展优质的计生服务奠定了基础。
(四)不断加大资金投入力度。在财***困难的情况下，每年都将15万元的计划生育手术减免费、县级承担的独生子女教育奖学金2万元、一次性奖励金10万元、城镇无业人员独生子女保健费3.6万元、转移支付中计划生育事业费35.6万元以及计划生育工作经费19万元纳入财***预算，并落实了流动人口管理员和计划生育宣传员的报酬，为提升计划生育服务质量创造了有利条件。
(五)强化宣传教育。转变群众的生育观念最重要的方法就是强化科学的宣传教育。为此，在工作中，始终以宣传教育为突破口，以优质服务为落脚点，强化自身学习，深入农村多形式大力宣传计划生育法律法规、***策及出生缺陷干预工程和推广使用安全套防治艾滋病工程等相关知识。
(六)严格实行依法管理。严格规范办理《生育证》、《独生子女父母光荣证》，出具流动人口《婚育证明》，征收社会抚养费等具体行***行为;加大计生队伍法律法规培训力度，提高文明***水平，并制定和落实文明***规范，保障群众依法实现法律救济的权利;建立健全了行***首长负责制、公示制和***过错追究制，严肃查处有关违法案件，文明***水平不断提高;自觉接受人大的法律监督和***协的民主监督，服从审计、监察等监督机关依法作出的监督决定，积极主动邀请行******监督员、新闻媒体和社会各界进行监督。截止目前，全县未发生过因计生行******不当引起的群众集体上访和行***诉讼案件，未出现一起违反“七不准”的行为。
(七)不断深化民主管理。在20**年以来，**县就按照有阵地、有宣传资料、有计划生育文艺宣传队、宣传标语、宣传器材、协会组织、婚育学校的标准，在全县创建推广“坝尾模式”，实行群众自觉参与，自我管理，并要求县、乡计生服务所技术人员每年至少深入“坝尾模式”示范村免费为育龄群众进行生殖健康检查2次。同时，积极帮助群众改善发展条件，找准发展路子，使1473个计划生育贫困户摆脱贫困，走上了富裕道路。近年来，根据上级要求，又在全县大力开展了计划生育“村民自治”，并将计划生育村民自治内容融入“村级依法治村、民主管理公约”，发挥群众的自我教育、自我管理、自我服务、自我监督作用，得到了群众的理解和支持。
(八)完善利益导向机制。以“奖优免补”***策的贯彻落实为契机，利用广播、电视、报刊等媒介大力宣传，并充分发挥计划生育协会文艺队的作用和优势，巡回于乡、村演出90余场，使群众对“奖优免补”的***策知晓率达98%以上。对外出务工家庭则由家属写信给外出的家庭成员，向其宣传“奖优免补”***策，全县共发出信件300余封，161个家庭接信后同意并办理了《独生子女父母光荣证》。自“奖优免补”***策实施以来，全县累计办理农业人口《独生子女父母光荣证》6208户，共兑现一次性奖励金450万元，兑现教育奖学金99.972万元，发放养老补助费140.605万元，发放特别扶助19.**2万元。同时，强化资金管理，实行专户存储、专款专用，并接受财***、审计、纪检***门的监督监察，保证了奖励资金安全运行。通过落实“奖优免补”***策，农民群众生育观念明显转变，人口数量得到有效控制，人口出生率均控制在了10‰以内，自然增长率控制在了7‰以内。
(九)积极开展***节育方法知情选择。狠抓了“三个环节”：首先，加强知情宣传。在全县124个村委会、社区制作了“知情选择窗口栏”121块，占全县124个村民委(社区)的97.6%，并将药具种类、使用方法及注意事项通过“知情选择窗口栏”告知群众，让群众在了解掌握的基础上知情选择***节育措施。其次，实行分类指导。利用下乡、办证等时机，针对不同年龄、不同阶段的育龄群众，介绍推荐适合的***节育方法。第三，推广***工具。引进并推广新技术和新的***工具，不断满足育龄群众***节育需要，并做好跟踪服务工作;推行***药具“一卡通”，育龄群众持家庭目标责任书即可在任何一个免费发放点领取所需***药具，有效推动了***节育工作的开展。
(十)积极开展生殖健康服务。组建了由科技管理员、法规宣传员、医务人员组成的便民服务队，深入村寨,白天免费为育龄群众查环、查孕、查病，晚上放映电影宣传计划生育法律、法规、***策;大力开展青少年生殖健康教育，下发了《**县青少年生殖健康教育工作实施方案》，积极组织全县计生医技师到学校开展培训工作，并将生殖健康知识列入初中、高中教学课程，有效提高了青少年生殖保健知识水平。
(十一)积极开展出生缺陷干预服务。在去年扎实开展出生缺陷一级预防工作的基础上，建立和完善县、乡、村三级出生缺陷一级预防干预体系，由村级计生宣传员对育龄群众进行优生优育基础知识的宣传和咨询;乡镇计生服务所技术人员对新婚夫妇、孕产期夫妇进行知识教育和孕产期保健知识培训，并开展孕期保健和产后随访服务;县计生服务站建立优生咨询门诊，并开展出生缺陷和遗传病筛查、新生儿代谢病的筛查。按省、州要求制定了科技大练兵实施方案，并进行了为期六天的理论知识的学习及实践操作训练，培训结束后经测试，所有参训人员均为合格。2008年以来，对全县计生服务站(所)的医务技术人员共90余人开展了“医学检验”知识技能培训，在去年参训人员测试均为合格的基础上，每年都加深培训，并经常性的派县上的医生到乡镇服务所开展实验室检查项目(hiv抗体、hbsag、梅毒螺旋体)工作。进一步为出生缺陷一级预防工程的稳步推进提供了保证。
(十二)积极开展艾滋病预防工作。在电视台播出了《直击艾滋》等宣传教育专题片，并在县报《**潮》上刊载相关标语、口号，提高广大群众防艾意识。大力推广使用安全套，在县生殖健康服务中心和13个乡镇计生服务所成立了安全套免费发放点，并以街天为契机开展免费发放安全套活动;在车站等人员密集的场所安置了安全套自动售套机2个;要求各类宾馆、旅馆、发廊等公共场所摆放安全套，并加大检查督促力度。20**年以来，全县共发放安全套21.1万只。目前，全县医疗单位、性病门诊、旅馆业安全套摆放率达100%，酒吧、发廊安全套摆放率达98%，高危人群使用安全套预防艾滋病知识知晓率达97%。
(十三)积极开展性别比综合治理。认真贯彻落实等十一个部委《关于综合治理出生人口性别比升高问题的意见》和国家人口计生委等三部委《关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》精神，大力开展“关爱女孩行动”，并强化对全县医疗保健机构、私人诊所及b超使用情况的整治和管理，从源头上遏制性别比失衡现象。同时，在扶贫项目、贷款方面给予独生户、双女户同等优先权，引导群众转变生育观念，出生人口性别比进一步平衡。
(十四)加强流动人口管理。健全有效管理体制，实行流动人口与常住人口同宣传、同管理、同服务，制定并下发了《**县人民***府关于加强流动人口计划生育管理有关工作的通知》，明确乡镇人民***府、县直有关部门及用工单位、村民委(社区)在流动人口计划生育管理工作中的责任;在全县的4个社区设置了流动人口专职管理员，并将其报酬纳入财***预算予以保障;率先在流动人口中以籍贯或行业为单位成立流动人口计划生育协会，到目前为止，已成立江西、四川、福建、浙江、湖南、广西籍等10家流动人口计划生育管理协会，共有流动人口计划生育协会会员268人;在流动人口较多的都龙镇矿区，引导企业业主自费聘请流动人口管理员，并定期到计生服务所汇报工作和免费领取***药具发放给流动人口;建立了流动人口信息交换平台，20**年以来，全县共提交信息505条，接收信息1893条，反馈信息1795条，反馈率达100%，流动人口计划生育信息化管理运行正常。目前，全县的流动人口计划生育工作已形成自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的良好氛围。
二、所取得的成效
通过对照国家计生委优质服务先进县(市、区)评估指标体系和云南省计划生育优质服务先进县(市、区)考核指标和评分标准,认真进行检查，各项指标在荣获20**年“部级优质服务县”基础上，计划生育优质服务得到了进一步巩固提高：
1、三年符合***策生育率达96%以上;
2、群众满意率达98.9%;
3、***策知晓率达97%以上;
4、育龄夫妇免费享受计划生育服务落实率达100%;
5、落实***方法知情选择的村达97.6%;
6、实行计划生育村民自治村达91.2%;
7、出生性别比从20**年的124降到今年的1**;
8、已婚妇女综合节育率稳定在85%以上;
9、术后和药具随访服务率达到了98%以上;
10、育龄妇女基本生殖保健服务率达80%，男性参与生殖保健活动和服务人数占接受服务人群的20%以上;
11、计生干部计划生育基本知识知晓率达100%;
12、育龄群众计划生育基本知识知晓率达85%;
县级教育督导工作计划篇（8）
以科学发展观为指导，以推进教育优先发展战略为保障，以全面改善全县中小学校舍安全状况为目标，不断提高中小学校舍尤其是农村中小学校舍抵御自然灾害的能力，达到抗震设防等防灾标准和设计规范，切实保障广大师生生命和财产安全，办好人民满意教育。
（二）基本原则
坚持统筹规划、合理布局、先急后缓、分步实施、安全牢固、科学实用的原则。把校舍加固改造、拆除重建与教育事业长远发展规划以及中小学布局调整结合起来，积极稳妥推进校舍安全工程各项工作，确保按时保质完成工程建设任务。
二、实施范围和目标任务
（一）实施范围
校舍安全工程覆盖全县所有存在安全隐患的中小学，包括普通小学、初级中学、完全中学、高级中学、特殊教育学校和中等职业技术学校。
（二）工作目标
通过开展全县中小学校舍抗震加固和综合防灾能力建设，使校舍达到重点设防类抗震设防标准，符合对自然灾害的防灾避险安全要求。
（三）工作任务
2012年计划加固15个项目，面积26247平方米；新建31个项目，面积27720平方米；拆除封存的D级危房318个项目，面积82080平方米。总投资6500万元，其中县财***配套2100万元。在县城东城区逐步新建杨集高级中学、县实验中学、第二实验小学新校区，有效整合伊山小学和实验中学资产，所得资金用于建设实验中学。在王圩新区建设王圩小学。开展校舍安全信息采集工作，建立健全中小学校舍信息管理系统，实行科学管理。
三、时间安排
2012年全县校舍安全工程建设分三个阶段推进：
第一阶段：完成***纸设计和招投标工作。县教育局负责规划，***负责项目立项，建设局负责招投标相关手续，国土局负责办理土地使用手续。
第二阶段：完成工程施工。县校安办负责把握工程进度，联合县质检站做好质量监督。建设局负责办理建设相关手续，按规定减免相关规费。
第三阶段：完成工程验收。县建设局、财***局、监察局、教育局、审计局等相关单位联合组成校安工程验收小组，对校安工程竣工项目进行验收。
四、组织领导及工作职责
为加强对全县中小学校舍安全工程的组织领导，县***府成立县中小学校舍安全工程领导小组。领导小组下设办公室，地点设在县教育局，同志兼任办公室主任，从县教育局、***、财***局、建设局、国土局、水利局、地震局、监察局、审计局、安监局、物价局、气象局、消防大队等部门和单位抽调工作人员负责日常工作。
各部门具体职责如下：
（一）县教育局
1.积极向省教育厅汇报，争取省教育厅对我县“校舍安全工程”的指导和支持。
2.将全县校舍安全工程作为教育工作的重点，在做好中小学布局调整规划的基础上，牵头组织编制工程规划。
3.协调工程领导小组其他成员单位，拟定“校舍安全工程”的工作目标、***策；会同财***、***等部门，在整合相关工程资金的基础上，提出县级资金筹措建议方案。
4.会同有关部门，参与对工程实施情况的指导、检查、评估和验收。
5.建立全县中小学信息管理系统，及时掌握安全工程的进展情况，实现全县中小学校舍等有关信息的动态管理。
6.牵头、组织各部门认真做好工程规划编制工作，并积极参与、密切配合工程的实施。
（二）县***
1.积极和省市***衔接，做好省市级资金的争取工作。
2.将“工程”纳入县级国民经济和社会发展年度计划。
3.提出县配套投资建议方案，会同***门研究提出投资分配建议，上报和下达年度投资计划。
4.协调其他部门为“工程”实施提供相关***策支持。
5.按基本建设程序，加强对校舍安全工程项目的监管。
6.积极做好工程实施的相关工作，保证工程顺利实施。
（三）县财***局
1.积极向省财***厅汇报，做好中央、省级资金的争取工作。
2.将工程县级配套所需资金纳入年度财***预算，会同教育局及时提出资金分配建议，保证及时足额拨付资金。
3.加强对资金的监管，确保专款专用和资金使用效益。
4.监督落实建设工程执行***府采购制度。
（四）县建设局
1.负责全县校舍安全工程的技术指导，组织对相关管理人员和工程技术人员进行培训，为校舍安全鉴定及加固工作提供技术支持。
2.依法对校舍安全工程实施监督管理和服务。
（五）县国土局
1.为工程的实施提供相关的地质灾害隐患情况，并提出防范措施。
2.负责工程相关地质安全评估的协调和技术指导。
3.协调保证工程建设用地，办理相关手续，保证工程顺利实施。
4.积极做好工程实施的相关工作。
（六）县水利局
1.根据水情、旱情、汛情的有关规定，及时为工程或校舍所在地区提供最新水情、汛情信息，并提出应对措施和建议。
2.宣传防汛、防台、排涝、防洪知识，提高中小学生避险自救能力。
3.积极做好工程实施的相关工作。
（七）县地震局
1.参与指导校舍加固改造工程，指导校舍建设的选址和场址安全性评估，确定新建和加固改造校舍的抗震设防要求。
2.指导中小学校开展防震减灾知识普及教育及地震应急避险、自救互救培训与演练。
3.为工程的实施提供相应的技术指导。
（八）县监察局
1.负责对***府及相关部门履行职责的情况进行监督检查，协调审计、安监等部门对工程实施进行全过程的监督检查，对不认真履行职责、贻误工作的部门责任人员进行责任追究。
2.设立举报电话，协调查处工程建设和管理中的重点案件。
3.积极参与、配合工程的实施
（九）县审计局
1.将工程资金作为审计重点，列入年度审计工作计划，并组织力量实施。
2.积极对工程资金实施审计监督。
（十）县安监局
1.对工程实施过程中的安全生产行使综合监督管理职责，指导协调、监督检查与工程相关的安全生产工作。
2.依法对工程建设安全事故进行调查处理，监督事故查处和责任追究落实情况。
3.加强对工程安全的监管。
（十一）县物价局
1.执行《***办公厅转发***等部门关于进一步做好农村寄宿制学校建设工程实施工作若干意见的通知》((]44号)有关减免行***事业性和经营服务性收费等优惠***策的规定。
2.设立举报电话，严格查处工程建设中的违规收费行为。
（十二）县气象局
1.根据工程需求提供最新的气象信息，对工程进行技术指导，督促学校执行防雷避雷标准。
2.在中小学普及防雷避雷知识，提高中小学生避险自救能力。
3.积极对工程的实施提供相关信息和技术指导。
（十三）县消防大队
1.督促学校执行消防安全建设标准，对工程进行技术指导，依法审定工程施工***的消防设计，并对校舍消防设施和器材进行验收。
2.协助中小学校普及消防知识，提高中小学生防火避险自救能力。
3.积极参与、配合工程的实施。
五、工作措施
（一）加强领导，细化分工。县中小学校舍安全工程领导小组，负责统一组织和协调全县校舍安全工程工作，指导、检查和监督全县校舍改造工作。领导小组各成员单位要各司其责，互相配合，认真按照职责分工落实好相关工作。县校安办具体负责校舍安全工程的组织实施，具体做好校安工程项目规划、招投标、质量监督、资金分配、竣工验收。做到公正、公开、透明。
（二）制定方案，强化督查。综合各部门意见，对存在安全隐患的校舍制订加固改造、拆除重建的具体方案，提高学校综合防灾能力。改造方案应包括具体的实施项目、质量目标、投资额及其资金来源、计划开工和竣工时间等内容。要按照年度计划，层层落实责任，稳步扎实开展校舍改造，确保按要求完成年度建设任务，县校安工程领导小组将采取定期和不定期的方式对工程进展情况进行督查，确保按时保质通过省市的验收考核。
（三）建立档案，强化管理。成立校舍安全信息采集组，安排专人负责信息采集工作，对每一所学校、每一栋校舍分别建立安全档案。档案应包括排查和鉴定结果、项目施工期间的文件档案资料、建设前后的***片和文字资料等信息，形成完整的校舍安全信息库，建立中小学校舍信息动态管理系统，为校舍监测和科学管理打下坚实基础。县校安办要按要求做好纸质档案资料和电子档案资料汇总、整理和归档工作。
县级教育督导工作计划篇（9）
(一)积极争取领导重视。县、乡******府把计划生育优质服务纳入重要议事日程，成立了以主要领导任组长，分管领导任副组长，人口计生、财***、卫生、教育等部门负责人为成员的“创优”工作领导小组。县委***会或县长办公会每年均多次研究人口和计生工作，并给予解决实际困难。同时，制定完善了《关于进一步抓紧抓好人口和计划生育工作的决定》、《县人民***府关于对人口和计划生育工作实行黄牌警告和通报制度的通知》等措施。
(二)不断加强队伍建设。按照“调整、充实、提高”的原则，进一步加大县、乡计生技术服务人员任职资格的清理力度，严禁无任职资格的“赤脚医生”开展计划生育手术;并面向全县公开招聘医学类大中专以上毕业生，自年荣获部级优质服务县以来，来共招入10名，从而不断充实计生队伍。目前，计生队伍中有技术人员49人。加强对计生队伍的培训，每年均选派3至4名相关专业的医生到上级医疗卫生单位进修学习，根据实际，每年从乡上安排人员到县服务站跟班学习，并召开计生队伍培训会，将所有技术人员集中到县上参加技术、理论及业务操作培训，计生队伍技术水平得到了明显提高。
(三)不断完善技术设备。切实增加资金投入，建立完善以县计生服务站为龙头，乡镇服务站为支点的技术服务网络。近年来，县计生服务站先后购置了计划生育流动服务车及b超、***诊断仪、微波***仪、心电***、血液分析仪、x光机等***仪。投资190余万元，新建了县计生服务站，并在服务站内设置了宣传品展示台、***药具免费发放展示柜等，同时，将服务重心下移，切实加强对乡镇计生服务所的投入。年以来，先后投入资金166余万元，为仁和、夹寒箐、大栗树、都龙、八寨等乡镇分别配备了相关的医疗设备，不断提升技术设备等级，同时，为各乡镇配置了电视、音响、vcd等宣传设备，为满足群众计划生育知识需求提供了方便，为开展优质的计生服务奠定了基础。
(四)不断加大资金投入力度。在财***困难的情况下，每年都将15万元的计划生育手术减免费、县级承担的独生子女教育奖学金2万元、一次性奖励金10万元、城镇无业人员独生子女保健费3.6万元、转移支付中计划生育事业费35.6万元以及计划生育工作经费19万元纳入财***预算，并落实了流动人口管理员和计划生育宣传员的报酬，为提升计划生育服务质量创造了有利条件。
(五)强化宣传教育。转变群众的生育观念最重要的方法就是强化科学的宣传教育。为此，在工作中，始终以宣传教育为突破口，以优质服务为落脚点，强化自身学习，深入农村多形式大力宣传计划生育法律法规、***策及出生缺陷干预工程和推广使用安全套防治艾滋病工程等相关知识。
(六)严格实行依法管理。严格规范办理《生育证》、《独生子女父母光荣证》，出具流动人口《婚育证明》，征收社会抚养费等具体行***行为;加大计生队伍法律法规培训力度，提高文明***水平，并制定和落实文明***规范，保障群众依法实现法律救济的权利;建立健全了行***首长负责制、公示制和***过错追究制，严肃查处有关违法案件，文明***水平不断提高;自觉接受人大的法律监督和***协的民主监督，服从审计、监察等监督机关依法作出的监督决定，积极主动邀请监督员、新闻媒体和社会各界进行监督。截止目前，全县未发生过因计生不当引起的群众集体上访和行***诉讼案件，未出现一起违反“七不准”的行为。
(七)不断深化民主管理。在年以来，县就按照有阵地、有宣传资料、有计划生育文艺宣传队、宣传标语、宣传器材、协会组织、婚育学校的标准，在全县创建推广“坝尾模式”，实行群众自觉参与，自我管理，并要求县、乡计生服务所技术人员每年至少深入“坝尾模式”示范村免费为育龄群众进行生殖健康检查2次。同时，积极帮助群众改善发展条件，找准发展路子，使1473个计划生育贫困户摆脱贫困，走上了富裕道路。近年来，根据上级要求，又在全县大力开展了计划生育“村民自治”，并将计划生育村民自治内容融入“村级依法治村、民主管理公约”，发挥群众的自我教育、自我管理、自我服务、自我监督作用，得到了群众的理解和支持。
(八)完善利益导向机制。以“奖优免补”***策的贯彻落实为契机，利用广播、电视、报刊等媒介大力宣传，并充分发挥计划生育协会文艺队的作用和优势，巡回于乡、村演出90余场，使群众对“奖优免补”的***策知晓率达98%以上。对外出务工家庭则由家属写信给外出的家庭成员，向其宣传“奖优免补”***策，全县共发出信件300余封，161个家庭接信后同意并办理了《独生子女父母光荣证》。自“奖优免补”***策实施以来，全县累计办理农业人口《独生子女父母光荣证》6208户，共兑现一次性奖励金450万元，兑现教育奖学金99.972万元，发放养老补助费140.605万元，发放特别扶助19.032万元。同时，强化资金管理，实行专户存储、专款专用，并接受财***、审计、纪检***门的监督监察，保证了奖励资金安全运行。通过落实“奖优免补”***策，农民群众生育观念明显转变，人口数量得到有效控制，人口出生率均控制在了10‰以内，自然增长率控制在了7‰以内。
(九)积极开展***节育方法知情选择。狠抓了“三个环节”：首先，加强知情宣传。在全县124个村委会、社区制作了“知情选择窗口栏”121块，占全县124个村民委(社区)的97.6%，并将药具种类、使用方法及注意事项通过“知情选择窗口栏”告知群众，让群众在了解掌握的基础上知情选择***节育措施。其次，实行分类指导。利用下乡、办证等时机，针对不同年龄、不同阶段的育龄群众，介绍推荐适合的***节育方法。第三，推广***工具。引进并推广新技术和新的***工具，不断满足育龄群众***节育需要，并做好跟踪服务工作;推行***药具“一卡通”，育龄群众持家庭目标责任书即可在任何一个免费发放点领取所需***药具，有效推动了***节育工作的开展。
(十)积极开展生殖健康服务。组建了由科技管理员、法规宣传员、医务人员组成的便民服务队，深入村寨,白天免费为育龄群众查环、查孕、查病，晚上放映电影宣传计划生育法律、法规、***策;大力开展青少年生殖健康教育，下发了《县青少年生殖健康》，积极组织全县计生医技师到学校开展培训工作，并将生殖健康知识列入初中、高中教学课程，有效提高了青少年生殖保健知识水平。
(十一)积极开展出生缺陷干预服务。在去年扎实开展出生缺陷一级预防工作的基础上，建立和完善县、乡、村三级出生缺陷一级预防干预体系，由村级计生宣传员对育龄群众进行优生优育基础知识的宣传和咨询;乡镇计生服务所技术人员对新婚夫妇、孕产期夫妇进行知识教育和孕产期保健知识培训，并开展孕期保健和产后随访服务;县计生服务站建立优生咨询门诊，并开展出生缺陷和遗传病筛查、新生儿代谢病的筛查。按省、州要求制定了科技大练兵，并进行了为期六天的理论知识的学习及实践操作训练，培训结束后经测试，所有参训人员均为合格。年以来，对全县计生服务站(所)的医务技术人员共90余人开展了“医学检验”知识技能培训，在去年参训人员测试均为合格的基础上，每年都加深培训，并经常性的派县上的医生到乡镇服务所开展实验室检查项目(hiv抗体、hbsag、梅毒螺旋体)工作。进一步为出生缺陷一级预防工程的稳步推进提供了保证。
(十二)积极开展艾滋病预防工作。在电视台播出了《直击艾滋》等宣传教育专题片，并在县报《潮》上刊载相关标语、口号，提高广大群众防艾意识。大力推广使用安全套，在县生殖健康服务中心和13个乡镇计生服务所成立了安全套免费发放点，并以街天为契机开展免费发放安全套活动;在车站等人员密集的场所安置了安全套自动售套机2个;要求各类宾馆、旅馆、发廊等公共场所摆放安全套，并加大检查督促力度。年以来，全县共发放安全套21.1万只。目前，全县医疗单位、性病门诊、旅馆业安全套摆放率达100%，酒吧、发廊安全套摆放率达98%，高危人群使用安全套预防艾滋病知识知晓率达97%。
(十三)积极开展性别比。认真贯彻落实等十一个部委《关于出生人口性别比升高问题的意见》和国家人口计生委等三部委《关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》精神，大力开展“关爱女孩行动”，并强化对全县医疗保健机构、私人诊所及b超使用情况的整治和管理，从源头上遏制性别比失衡现象。同时，在扶贫项目、贷款方面给予独生户、双女户同等优先权，引导群众转变生育观念，出生人口性别比进一步平衡。
(十四)加强流动人口管理。健全有效管理体制，实行流动人口与常住人口同宣传、同管理、同服务，制定并下发了《县人民***府关于加强流动人口计划生育管理有关工作的通知》，明确乡镇人民***府、县直有关部门及用工单位、村民委(社区)在流动人口计划生育管理工作中的责任;在全县的4个社区设置了流动人口专职管理员，并将其报酬纳入财***预算予以保障;率先在流动人口中以籍贯或行业为单位成立流动人口计划生育协会，到目前为止，已成立10家流动人口计划生育管理协会，共有流动人口计划生育协会会员268人;在流动人口较多的都龙镇矿区，引导企业业主自费聘请流动人口管理员，并定期到计生服务所汇报工作和免费领取***药具发放给流动人口;建立了流动人口信息交换平台，年以来，全县共提交信息505条，接收信息1893条，反馈信息1795条，反馈率达100%，流动人口计划生育信息化管理运行正常。目前，全县的流动人口计划生育工作已形成自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的良好氛围。
二、所取得的成效
通过对照国家计生委优质服务先进县(市、区)评估指标体系和云南省计划生育优质服务先进县(市、区)考核指标和评分标准,认真进行检查，各项指标在荣获年“部级优质服务县”基础上，计划生育优质服务得到了进一步巩固提高：
1、三年符合***策生育率达96%以上;
2、群众满意率达98.9%;
3、***策知晓率达97%以上;
4、育龄夫妇免费享受计划生育服务落实率达100%;
5、落实***方法知情选择的村达97.6%;
6、实行计划生育村民自治村达91.2%;
7、出生性别比从年的124降到今年的107;
8、已婚妇女综合节育率稳定在85%以上;
9、术后和药具随访服务率达到了98%以上;
10、育龄妇女基本生殖保健服务率达80%，男性参与生殖保健活动和服务人数占接受服务人群的20%以上;
11、计生干部计划生育基本知识知晓率达100%;
12、育龄群众计划生育基本知识知晓率达85%;
县级教育督导工作计划篇（10）
2012年1月12日，江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议审议通过了《江苏省学前教育条例》，完善了江苏省学前教育发展的法律保障。
条例明确规定：“学前教育是国民教育体系的组成部分，是重要的社会公益事业。发展学前教育，应当坚持公益性和普惠性，实行***府主导、社会参与、公办民办并举的办学体制。”条例从法律角度对***府及部门责任、机构设置、经费投入、保教管理、保教人员等方面都做出了明确规定，维护了学龄前儿童、保育教育人员和学前教育机构的合法权益，规范了学前教育办学行为，为我省学前教育改革发展奠定了坚实的基础。
2.落实***府责任
江苏省委、省***府高度重视学前教育改革发展，2010年11月在全国率先出台《关于加快学前教育改革发展的意见》，明确要求：坚持***府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制，构建覆盖城乡、布局合理、优质均衡的学前教育公共服务体系。
2011年初，省***府成立了由分管副省长担任主任的省学前教育联席会议，联席会议成员包括省***府办公厅、教育、财***、编办、人社等18个部门的负责同志。全省各级***府也都成立了由***府分管、领导牵头、各有关部门参加的学前教育联席会议。
2011年4月，省委组织部和省教育厅联合举办全省市、县长学前教育专题研究班，深入解读国家和省关于学前教育改革发展的***策，明确县级统筹、县乡共建的管理体制，使学前教育发展成为我省各级***府的一项重点工作。
2011年11月，省里制定了《关于加大财***投入支持学前教育发展的通知》，明确加大学前教育财***投入实行“市县为主、省级奖补”的体制，重点支持扩大学前教育资源和提高学前教育质量、积极扶持民办幼儿园发展、解决进城务工人员随迁子女入园、建立学前教育资助制度、加强学前教育师资队伍建设等。当年，省财***下达学前教育专项经费共计3.6亿元。
2011年全省启动了学前教育五年发展行动计划，即在完成“三年行动计划”的基础上，再继续推进学前教育发展两年，推动学前教育向更高水平发展。为强化各级***府落实责任，省***府在一年时间内召开了两次全省学前教育改革发展现场会，有力推动了全省学前教育工作的发展。
3.建设改革发展示范区
为促进全省各地以县域为单位推进学前教育整体发展，同时也为学前教育发展确定阶段性目标要求，省***府颁布了《江苏省学前教育改革发展示范区建设主要指标》。主要指标包括：***府责任落实、事业发展水平、公办民办并举、优质资源建设、保育教育质量、师资队伍发展、经费保障机制、社会满意程度等10个方面的内容。
2011年11月，曹卫星副省长代表省***府与全省13个省辖市及所属县区***府逐一签订了学前教育改革发展示范区创建责任书，全省所有县（市、区）都将在2015年达到建设指标提出的各项要求。
4.强化督导工作
2012年，江苏省建立了学前教育督导制度，包括年度学前教育发展情况监测制度、学前教育工作督导制度和学前教育改革发展示范区建设督导评估制度三部分。通过三方面的督导评估，有力地推动了江苏全省学前教育的发展。
县级教育督导工作计划篇（11）
根据审计署的要求和市局的工作安排，我局于2012年12月18日至2013年1月7日，对县2009年5月至2012年12月中小学校舍安全工程进行了跟踪审计。审计一方面摸清了工程规划完成和资金筹集情况，另一方面对2009年5月至2012年12月4个校安工程建设工程进行了竣工决算审计。
审计过程中发现存在县级资金筹措困难；校建工程批建繁杂；建设用地征用较难；以前年度审计发现有关D、C级危房虽已封存停止使用，但未进行拆除；部分工程建设存在超现金限额支付工程款、未办理竣工决算审计就全额支付工程款等问题。
审计组针对存在问题提出如下审计建议：
1、坚决贯彻落实上级有关“拆除D级危房、禁用C级危房”的文件要求。尽早对封存停用的D级危房进行拆除，保证学生安全,消除安全隐患。
2、不断加大本级财***对校安工程建设投入，积极向上级财***和***门争取校安建设资金，全方位、多渠道整合县直各部门的建设项目资金向校安工程倾斜，特别是世界宣明会捐赠资金、县扶贫办扶贫资金，确保我县校安资金投入达到五年校安规划投资要求，力争2013年圆满完成我县的“五年校安规划”建设任务。
3、加强工程量审核，严把签证关，防止多计、重计工程价款，确保校安工程建设资金的安全性和效益性。
二、对教育局财务收支执行情况进行审计。
结合领导干部经济责任审计我局对县教育局2010年、2011年财务收支的真实性、合法性进行了审计。同时重点审查教育经费是否合理使用，基建经费是否切实用于改造危房，是否用于改善学校办学条件等。
三、对经费投入的重点、难点进行专项审计。
针对历年对县级***府教育工作督导评估和考核中发现的突出问题，我局对经费投入的重点、难点进行专项审计，促进县级***府依法投入，切实履行职责。审计重点一是义务教育公用经费按标准、按序时及时拨付，且在核定标准的时候对农村寄宿生较多的学校、学生数较少的学校有所倾斜；二是学前教育列入***府财***预算；三是***府财***预算安排普通高中生均公用经费，按省定标准执行公办职业学校生均公用经费；四是校安工程、师资培训等专项经费的落实；五是教育规费的征收与足额拨付、规范管理使用。
四、对教育费附加的筹措和使用情况进行审计
延伸审计税务部门时，审查城市教育费附加是否按增值税，营业税、消费税的3%足额征收、城市维护建设税的10%－15%划拨、地方教育费附加是否按增值税、营业税、消费税的2%足额征收，以及开征的其他教育附加，是否足额及时用于教育。
四、加强公用经费审计，规范学校财务行为。
对义务教育学校公用经费安排使用情况进行专项审计。对以往审计中发现存在问题较多的地方和学校进行跟踪回访，督促落实整改要求，着力解决好一些学校公用经费支出范围不规范、支出结构不合理等重点问题。指导学校将有限的经费管好用好，更好地服务教育教学。
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