我优求知网工程采购部工作计划篇（1）
经过近年的实践与摸索，公司已基本建立省公司董事会审议批准省公司本级及所属企业宏观战略及计划、省公司管委会审定省公司本级及所属企业具体制度和实施方案、各级企业管办和其他业务部门负责落实细化的三级管理体制；建立以《管理委员会工作规则》及其《实施细则》为流程核心，以《采购管理程序》为流程依据，以信息系统为流程载体的三大管控体系，确保了全省采购工作的有效运行。
2.采购计划管理与过程管控
在计划管理方面，采购办要求各单位要严格按照年度采购计划及其实施方案确定的采购项目、采购方式、采购金额实施采购计划。在计划执行过程中，对确实因为生产经营需要调整的项目，采购办及时组织调研，召开专题会议进行分析评审，严格按照规定程序进行申报、审批。在过程管控方面，采购办以全国烟草行业贯彻落实《烟草企业采购管理规定》电视电话会议精神为指导，严格执行行业、企业采购管理制度，加强对项目实施环节关键节点的控制，重点做好招标文件评审、拦标价格设置、评标办法、评标标准、定标原则、评标过程管理以及档案管理等工作。充分利用采购综合管理信息系统，按照采购管理制度，加强对项目实施环节关键节点的控制，严格把关，严格落实“上一个环节没有通过不得进入下一个环节”的工作要求，不断强化程序的硬约束作用，确保董事会和管委会会议各项决议在实际执行过程中无偏差、不走样。
二、采购计划管理中的差距
1.采购计划与投资计划的衔接有待进一步加强
对于卷烟工业企业的发展而言，技术改造起着相当关键的推动作用。以福建卷烟工业系统为例，十年来，公司投资项目量多面广，投资量大，先后完成固定资产投资和信息化投资近百亿元，技术装备、基础设施、科技研发和信息化水平得到了全面提升，因此，投资计划中的采购项目是公司年度采购计划中十分重要的部分。
1.1采购计划与投资计划编制范围不同
根据《烟草行业采购管理规定》要求，采购计划编制的范围为以合同方式取得的物资、工程（含信息化项目）和服务的所有采购项目，由各级公司的采购办进行编制汇总；投资计划编制的范围为固定资产投资项目（整体改造、局部技改、生产设施、工艺设备、辅助生产设施、公用动力设施、科学教育设施、后勤保障设施、烟叶仓储设施等）、信息化投资项目、多元化投资项目，不含建筑物的维护加固、设备的大修理等维护性工程及工器具、车辆、办公家具、计算机软硬件购置项目，由各级公司的投资管理部门进行编制汇总。
1.2采购计划与投资计划管理流程不同
投资项目管理流程为：投资项目按照行业投资项目管理要求实行计划管理，各级公司在每年9月份启动投资计划编制工作，省公司的生产制造中心、信息中心于10月份对新增项目中与生产相关的项目、信息化项目进行职能评审，投资管理处11月初汇总、初审各单位提交的年度投资计划，经总经理办公会、管委会、董事会审议后于12月上报国家局。国家局于次年2-3月份下达投资计划，投资管理处根据国家局下达的投资计划及时进行投资计划分解，经总经理办公会、管委会审议、董事会审批后下发投资计划。采购计划管理流程为：省公司于每年12月下发采购计划编制通知，各单位根据下一年度生产经营目标于次年1月份报送采购计划，采购办汇总、初审全省采购计划，并由财务、审计、法规、监察等职能部门进行集中评审后，经管委会审议、董事会审批后下发采购计划通知，全省采购计划方可生效实施。
1.3采购计划与投资计划信息传递相对滞后
由于全省的投资与采购计划，在计划的编制起点、审批的权限、编制的范围等方面均存在较大差异，同时基层企业投资管理部门与采购管理部门间对投资计划调整的沟通相对滞后，信息化平台尚未实现两个系统的关联，使得投资计划与采购计划目前无法实现实时的对接，无法在第一时间将审批后投资计划的调整情况及时传递到采购计划编制部门进行更新分解。
2.尚未建立采购计划进度跟踪与采购计划执行情况考评体系
采购绩效评估是指通过建立科学、合理的评估指标体系，全面反映和评估采购***策功能目标和经济有效性目标实现程序的过程。我司采购计划实行按年度编制，分月实施的原则；在年度中期可对采购计划进行半年调整，对下半年度拟新增、采购金额拟变更、采购方式拟变更及拟取消的项目在总计划盘子中进行相应调整。虽然在采购实施方案的审定中对采购进度安排一并进行了评审，但对是否完成及是否按进度完成并未考核，尚未建立一套符合公司特性的采购计划进度跟踪与执行情况的考评体系，缺乏对项目实施过程中时间上的约束及奖惩激励措施。某些项目，尤其是货物及服务类项目，部分子公司或承办部门在项目实施中存在时间上的松散性和随意性，导致某一月份采购项目扎堆实施，某一月份采购项目零实施，或者到了年末才决定不予实施或结转至下年度实施，进度计划形同虚设，给采购办工作人员组织采购带来了不便，也为全省精益采购目标的实现和绩效的提升带来的阻碍。
3.采购计划管理信息化仍存在可提升空间。
3.1尚未建立采购绩效评估模块
对于采购计划执行环节的评估，最直接的标准便是采购计划执行的进度。目前省公司的采购管理信息化平台尚未建立绩效评估模块，未能直观、客观的来衡量各采购部门的采购目标是否达成，缺乏对子公司采购计划执行情况的实时比较与观测。
3.2尚未建立采购计划趋势预测模块
采购预测是指企业在商品采购市场上调查取得的资料的基础上，经过分析研究，并运用科学的方法来测算未来一定时期内商品或服务市场的供求及其变化趋势，从而为采购决策和制定采购计划提供科学的依据。通过信息化手段预测采购需求在公司的采购管理中尚属空白，若能借助信息化平台，对以往的采购信息进行整合，结合企业发展战略，发现市场供求变化和规律，对各子公司、各类采购的项目的需求趋势预测做到心中有数，将有助于提高采购计划编制的准确性，确保全省采购策略制定的合理性，从而提高采购计划编制精度，降低采购风险。
三、烟草工业企业采购计划管理的优化策略与方案
1.通过专案调整，实现采购计划与投资计划的有效对接
目前我司采购计划实行按年度编制，分月实施的原则，除个别零星应急调整的项目外，均在年度中期对全省的采购计划进行一次全盘的批量计划调整。在采购计划半年调整的现有模式上，针对投资计划下达后所带来的采购计划的增减情况，可在每年的11月份将由各级公司的投资、采购部门将投资与采购计划先行对接，于次年2-3月份投资计划下达后及时进行一次采购计划的专案调整。由各级公司的投资管理部门与采购部门共同牵头，加强沟通，密切配合，对采购年度计划中涉及的固定资产投资项目及信息化投资项目的项目数，项目金额，调整理由等进行对接与核实，由下至上汇总，由省公司采购办向公司董事会统一申报专案调整计划；由各级公司采购部门及时在系统中进行分解、录入与维护，加快企业内部信息流的高效流动，以此实现投资计划与采购计划的无缝对接。
2.通过绩效评估，建立采购计划考评体系。
2.1对采购计划考核标准进行界定
将采购计划执行率纳入各部门绩效考核指标，合理设置审批环节。明确各节点业务办理和审批所需耗用的时间，测算出五种采购方式的采购项目从启动实施采购计划直至完成采购所有流程所需耗用的时间，以此作为采购计划进度考评的依据，促进各承办、职能部门提高工作效率。经公司董事会审定的采购项目执行计划，应于当年全部完成。对于招标采购项目执行情况以招标公告送为项目完成节点；对于招标以外的其他采购项目以商务文件发送至谈判对象为项目完成节点；对于已经完成招标所有程序但招标失败或流标的项目，视同完成。
2.2对采购计划进行进度分解
省公司各部门及各子公司要严格按照制定的采购进度计划完成采购的各环节工作，如无法按进度计划完成的需向采购办提交书面说明进行进度调整。在编制采购计划时应注意：根据采购物资、工程或服务的规模和数量，具体的技术规范与规格，使用性能要求，对每批货物、服务或工程从准备到交货或结算需要多长时间做出安排。
2.3将采购计划执行率纳入年度绩效考核
对于没有按照年度采购计划完成计划实施也未进行进度调整的子公司或省公司相关部门（***策性因素或不可抗力因素除外），可由省公司采购办通知企业管理处，企业管理部根据实际情况对责任部门绩效进行考评。
3.通过优化信息化平台，提高工作效率和改善作业流程。
3.1实现与投资系统的及时对接
每年在国家局下达投资计划后,由省公司严格按照国家局下达的年度投资计划和拟建项目自主审批权限额度进行明细分解后,各级公司投资部门便可同时在投资管理信息系统中进行录入维护,形成本年度准确的投资计划。通过采购管理信息系统与投资管理信息系统的对接与关联，由项目实施部门在采购信息系统的计划管理模块上直接对数据进行更新，实现针对投资计划变更带来的采购计划变更的线上专案调整。
3.2实现绩效考评
采购绩效指标体系包括采购计划完成及时率、采购周期、采购从启动实施采购计划直至完成采购所有流程所需耗用的时间等。通过上述数据在系统中的体现，建立子公司或部门的绩效评估体系，与采购实施过程关联，在系统中动态、持续的进行评价，正确及时反馈考评结果。
3.3实现采购需求趋势预测
采购计划是对未来计划期内采购管理活动所做的预见性的安排和部署，以确定从组织外部采购哪些产品和服务，以最好的满足企业内部的需求，而采购量与采购计划金额提供的是代表采购支出情况的数字预报。为了使这些预测的数据体现出最大价值，采购管理系统中应当建立一个趋势预测模块，建立采购需求趋势模型。以系统中存储的现有历史数据资料为基础，通过指数平滑法等定量的分析方法进行横向与纵向的对比，结合卷烟工业企业的生产经营情况及宣传促销计划，反映采购需求，市场行情的变化，形成采购计划编制的初步依据，为企业的采购决策提供支持。
工程采购部工作计划篇（2）
中***分类号：TU198文献标识码： A
1引言
近几年来，物资采购成本在工程项目的总成本比重中越来越大，最高可达到70%以上，成为所有项目不容忽视的成本难题。物资采购管理环节主要包括：确立采购目标、选择采购模式、实施采购过程、加强采购审计流程等。每个环节都紧密相连、缺一不可，只有将物资成本严格控制在每一个具体环节里，做到精心精细的细节型管理，才能够更好的完成最终的成本目标。
2建立完善的采购目标
工程建设初期，建立物资需求总计划，确立物资采购成本目标尤为重要。目标是贯穿各个采购管理环节的关键点，只有紧紧围绕目标展开的工作才是最积极、最有效的。这样不仅能够果断排除不利于实现目标的管理细节，改善管理方法，还能够有的放矢的展开更全面细致的工作。
采购目标主要由物资需求总计划和物资采购成本计划组成。物资需求总计划由技术部根据***纸设计量并结合实际施工经验，计算出包括损耗在内的大宗物资需求数量，并确定具体的物资规格型号和使用时间。物资采购成本计划由成本部门，根据项目总体利润目标，确定物资总成本控制目标，并提供各项大宗物资的价格参考范围。采购部门根据上述部门提供的物资需求计划和物资成本计划制定详细的采购计划，为具体实施采购工作奠定基础。在采购目标中，不仅明确了采购对象，提前做好大宗物资的分批量采购计划，还能利用计划成本数据展开市场价格调查和搜集工作，选择成本计划范围以内的厂家作为供应商候选单位，确保采购成本可控。以采购目标为核心，开展采购部门的各项工作将大大提高采购工作效率和工作质量。 同时，在成本控制方面，更能够取得主动权，远离物资采购亏损底线，保证项目总体利润目标的实现。
3选择合适的采购模式
针对不同的物资特性，选择适宜的采购模式尤为关键，因为不同的采购模式对物资成本的影响也有很大不同，如何通过不同的采购模式优化采购成本非常重要。
3.1零星采购模式
对于低值易耗材料且一次采购量较小的物资来说，一般在施工当地采取零星采购的现货采购方式。这样不仅能够通过就近采购减少运输成本，还能够提高采购效率，当天采购当天到位，对突发的临时需求也能够做到及时供应。在成本控制方面，采购人员应当在项目的临建阶段就积极熟悉周边建材市场环境，针对产品质量、价格、服务以及信誉等方面做出较为全面的调查和评价，最终选择3-4家作为拟用供应商，不仅能够形成竞争机制，还能够在采购时充分做到货比三家，择优选择。
3.2直接采购模式
对于采购量大的材料比如：水泥、砂石料等地方性材料，在工程中的用量很大且需分批次使用，在采购时需直接面对厂家采取直接采购的方式。直接采购方式能够减少供应环节，降低采购成本，供需双方无须通过中间商就能够建立高效的沟通模式，从而提高整体采购效率。在供应商选择方面，尽量选择信誉好的厂家，通过邀请招标或询价的方式选择质量好、价格适中、服务到位的供应商1-2家。对于价格无法达到物资成本计划的拟定供应商，必须通过谈判方式，将价格降低到计划部门提供的参考价格范围之内。
3.3集中采购模式
对于大宗批量采购且总价高的材料，比如：钢筋、商品砼、电线电缆等，由公司通过招标方式进行统一集中采购。具体操作方法：由材料使用单位按施工进度编制需求计划上报公司采购部门。公司采购部门根据所需材料类别进行整理汇总，编制招标文件，邀请三家以上资质合格、由足够的供货渠道和能力、由信誉保证的供应商或生产厂家参加投标。通过评标最终选定供货单位并签订供货合同，将相关资料下发给使用单位，由使用单位执行供货、验收及售后服务等工作。这种采购方式具有公开、公正、公平和竞争性，使采购行为制度化，规模化，大批量的采购有利于形成规模效应，从而有利于节约采购时间，降低采购成本。
4加强采购过程控制
采购过程是整个物资管理工作中更为细化的工作环节，是具体实施采购的过程。一个完善的过程控制，对于降低物资成本，降低采购风险等都具有重大意义。尤其在物资成本控制方面，更能优化成本结构，实现成本目标。采购过程主要包括合同管理、进度管理、质量管理、费用管理等，只有加强过程中的每一个环节的有效管理，才能够确保采购工作万无一失。
4.1合同管理
良好的合同管理不仅能够有效降低采购过程中的各种成本风险，还能够为采购顺利进行提供有力保障。采购合同是供需双方经过协商确立的权利与义务关系，每一条合同条款都需要公司的法律部门进行反复推敲，在减少法律风险的同时，要明确质量要求、产品价格、服务内容、付款方式等，严格按照合同条款控制整个合同履约过程。针对违反合同规定的行为，能够以合同条款作为强有力的法律支持，不仅能够大大制约和规范供应商行为，提供符合质量要求的产品，另一方面还能够降低涨价风险，进一步起到物资采购成本的控制作用。
4.2进度管理
物资进度主要是指物资从订货、发货、以及最终到达项目指定地点的完整供应过程。只有物资得到及时供应，才能够有效避免因耽误施工造成的间接成本，所以进度管理在成本控制中的作用不可小觑。一方面可以在合同中设立具体的关于供货时间和延误供货等处罚条款，起到法律制约的作用，另一方面要在实际供应过程中，做好项目自身的进度管理工作。首先技术部要根据施工进度，至少提前3-7天提出物资需求进场计划，然后由物资部根据需求计划组织采购工作。对需要定制加工的材料，要预留加工时间提前计划。物资部在下达采购订单后，要及时跟踪，确保所需物资能够按时到达工地，对于突发原因不能到位的物资要提前做好应急措施，无论如何都要保证物资能够及时供应，只有做好物资供应进度的管理工作才能在一定程度上大大降低间接成本。
4.3质量管理
材料质量对一个工程的整体质量影响很大，符合质量要求的物资能够为施工的顺利进行提供保障，不符合质量要求的物资不仅会严重降低工程质量，还会产生巨大的返工成本。所以质量管理工作的好坏在整个成本控制工作中十分关键。除了在合同中明确约定质量要求外，实验室对材料的取样测试工作尤为重要。物资部要认真配合实验室的工作，每批主材进场之前都要及时通知实验人员进行抽样检查。对于检查不合格的产品要及时通知供应商进行退货处理，并及时更换合格产品。对已经使用的不合格产品要及时与技术部协商，通过技术方案优化制定改善措施。
4.4费用管理
物资采购费用主要包括材料费、运输费、加工费等，这些费用加起来就等于采购物资的综合费用，综合费用一定不能够超过计划部门给出的参考价格范围，一旦超出则表示该物资有可能陷入亏损的状态，这时应及时与供应商协商调整各种费用，确保我们的物资成本降低到预定指标。此外，对于某些不必要增加的费用或者可以极大程度降低的费用，要协同相关部门，制定可行性方案，无论是采用价格较低的可替代型物资，还是通过财务支持优化付款方式实现优惠目的，都是可以降低物资成本的有效途径。此外，对于主要物资还要在合同中设定履约金，规定在质量保修期间出现任何问题都由供应商负责，履约金可以保护需求方的合法权益，降低潜在费用风险。
5加强采购审计环节
物资采购审计是对企业采购***策、采购计划、采购流程等环节进行全面监督评价的活动，能够有效的确保采购过程的合法性，采购价格的合理性，从而及时规避违规操作，规范采购流程，确保采购资金的安全性，强化采购价格的控制力度，进一步推进采购成本管理工作的顺利开展。
5.1采购计划审计
工程项目根据生产需要，向物资部门申报物资需求计划，审计部门同时对其进行审核，双方审核通过后，方可下达采购计划。该阶段的审计重点有两个方面，一是审查采购数量，合理采购，避免浪费；二是审查采购参考价格，防止超出成本目标。
5.2申报价格审计
物资部根据市场价格调查，将调查结果向审计部门进行价格申报，包括产品名称、规格、型号、数量、单价等。审计部门根据收到的价格审计标准，对其进行分析评价并做出公正结论，对于不能达到项目总体利润目标的物资价格应明确批示，项目根据批示对价格及时调整后再进行上报。
5.3采购合同审计
督促相关部门建立健全经济合同制度，达到一定数量和金额的采购物资必须签订采购合同，签订合同之前必须经过审计部门的审核通过后方可签订。审核内容主要包括采购合同的数量标准， 双方权利义务，违约责任等，通过合同审计可以规范采购活动的合法性，避免经济纠纷，大大减少合同履约过程中的各种风险。
5.4验收结算审计
审计部门与物资部门一起按照合同规定，对采购物资的品种、规格、型号、价格、交货时间、数量等进行验收。结算时，要严查是否取得相关部门签认的发票和材料的收单，是否取得仓库管理人员签认的材料点收单。签字、盖章不完整的材料点收单据不得移交财务部，只有经过严格审核过的单据才可以作为入账凭证交由财务部入账。
6结束语
总而言之，物资采购成本管理是否能够达到预期目标，不仅需要物资管理人员以强烈的责任感认真细致的完成每一环节的具体工作，同时也需要技术部、计划部、审计部的通力配合与协助，才能够建立起有效的物资采购成本管理机制，紧紧围绕管理目标实施各项采购环节，以卓越的管理效能实现物资采购目标。
工程采购部工作计划篇（3）
在核电建设项目中，设备采购费用约占总投资额的60%，因此设备采购管理是核电项目成本控制的重要环节。而设备采购计划作为设备采购工作开展的重要依据，其作用更是不容小觑。核电设备设计计划、设备采购计划、建安三个板块计划相互承接、环环相扣，上游计划的完成情况直接影响下游计划的执行，因此需要将设计、采购、建安计划作为一个整体计划管理，其中核电设备采购计划在一体化计划中充当承上启下的关键角色。本文将从一体化计划的角度对核电设备采购计划板块的管理进行探讨。
一、核电设备采购计划与设计、建安计划的接口管理
基于设备设计、采购、建安一体化计划，设备采购计划需要控制好“输入”和“输出”两方面内容。其中，“输入”是指由上游设计单位所出版的设计文件，包括技术规格书、
设备及材料采购清单、改单、***纸等，这些设计文件是开展采购工作的依据；“输出”是指下游建安单位安装工作所需要的设备及相关文件。而对“输入”和“输出”两方面的管理，又需要从范围、进度、质量等方面进行严格控制，以达到设计文件满足采购需求，采购交付设备满足建安需求的目的，从而实现一体化计划各板块完全匹配的效果。
二、核电设备采购计划管理的内容
核电设备采购计划管理主要包括计划编制及下达、跟踪、升版及调整、再次跟踪直到计划完成。
（一）计划的编制及下达
计划编制是采购工作的开始，计划编制的范围依据是承包合同内的设备和材料范围，时间依据为工程项目二级进度计划以及设计计划和建安计划。采购计划一般包括以下节点：设计文件接收（与设计计划相关联）、发标、收标、评标、合同签署、接口资料提交、加工制造、设备发货、设备到货。设备采购计划编制完成后，需要控制部牵头组织设计部、采购部和施工部各单位共同进行各板块计划匹配性的核查，获得批准及经过会签后，便可正式执行。
（二）计划跟踪管理
设备采购计划跟踪管理是对已的计划执行情况进行跟踪督促，保证计划得以按时执行完成。在一体化计划中，除了对采购计划内部工作进行跟踪外，还需要对制约采购计划执行的上游设计计划进行跟踪预警。因此，按照执行阶段可将采购计划的跟踪管理划分为四个阶段：设计文件接收阶段、采买阶段、合同执行阶段、到货阶段。下面将对各阶段的具体管理方式进行详细阐述。
1、设计文件接收阶段
设计文件的按时出版与否直接影响到采购工作是否可以按计划启动，为了保证设备采购工作的顺利开展，需要对上游设计文件的按时出版进行有效的预警和催促。一般采购计划管理人员采取提前3个月预警措施，向设计单位催要即将到期的设计文件；对于已逾期出版的设计文件，计划人员需要与设计人员进行沟通预计出版时间，并分析是否可以采取压缩采购周期的措施保证设备按原计划到场，若对于设计文件严重逾期导致设备无法按时到场，需提前向控制部汇报，并要求重新调整计划。
2、采买阶段
接收到设计文件后便可以启动设备采购工作，对此阶段主要控制发标和合同签署的节点，由计划管理人员跟踪督促，合同负责人负责招投标及合同签署工作。依据的采购计划将工作任务分解到每个月中，即编制月度计划，并形成定期反馈机制，每周由合同负责人将月度计划的执行情况反馈给计划管理人员。对于逾期且影响下一阶段接口资料提交的合同，及时向控制部门汇报协调调整接口资料提交计划，对于无法调整的，在合同谈判期间，需要将接口资料相关参数在合同技术附件中锁定，如此，便可消除由于合同签署滞后导致对接口资料提交进度的影响。
3、合同执行阶段
在合同签署完毕后，便进入了合同执行阶段。此阶段计划主要由设备制造进度负责人监督厂家完成。设备负责人需要对厂家提交的设备制造进度计划进行核查，并提交采购部门进行审核签字后方可执行。设备负责人应对厂家制造进度进行全面实时跟踪和控制，并定期汇报制造进展，并分析设备制造过程中可能存在的风险。对于制造拖期但不影响交付的设备，应及时向计划管理人员及直属领导申请调整制造计划，但不得突破采购计划中加工制造完成时间节点；对于影响设备交付的，计划管理人员向控制部门申请调整采购计划，由控制部门进行统一协调。
4、到货阶段
设备到货是采购计划的最后节点。设备按时到货对于建安工作有序开展具有非常关键的作用。在编制计划时设备到货时间根据现场需求时间确定，在后续执行过程中原则上按此时间执行，但是由于核电项目设备系统较多，设备数量巨大，执行过程中到货时间会存在调整。为了尽量减少设备无法按时到货对现场安装的影响，在到货节点的控制上，由到货计划管理人员编制12个月滚动到货计划，根据现场需求及实际加工制造情况每个月升版一次，对于到货有风险的设备，及时汇报制造进度组进行分析控制，通过编制赶工计划及派员驻厂等方式，尽最大努力满足现场需求。
（三）计划升版及调整
一般来讲，设备采购计划在如下两种情形时会进行升版工作：1、二级进度计划升版；2、采购计划后累计调整较多。而其它情形下，例如如前所述，在计划跟踪管理阶段，经常需要对采购计划进行调整。
三、采购计划管理过程中常见的几个问题及建议措施
（一）设计、采购、建安计划不匹配
在采购计划编制阶段，组织各板块计划负责单位对各板块计划匹配性进行审核，在执行过程中，由各板块计划管理人员负责跟踪维护计划完成情况，在计划需要调整时，向控制部门发出申请，由控制部门统一对各板块计划进行相应调整。另外，各板块计划在执行过程中，需要定期组织专题会议对计划匹配性进行复核，此项工作可以提前预知存在交货风险的设备，找出风险所在，并将风险及时分散消化，避免造成对安装调试阶段的影响。今后，采购部将继续提前与施工、调试进行计划匹配工作，以期尽早发现风险，识别风险，分散或降低风险，保证工程项目的顺利开展。
（二）设计输入管理不规范、出版滞后的问题
采购过程中经常面临设计输入不全、管理不规范、设计文件出版滞后等问题，造成变更较多、供货范围变化较大，给采购部增加不必要的工作量，同时影响采购工作的有效和及时开展。对此，采购部采取以下方式尽量减少设计问题对采购工作带来的影响。首先，协调设计部门针对所发变更及时出版设计修改通知单，以便采购部及时开展工作；其次，提前1个月向设计预警需要出版的文件，对于设计文件出版滞后的文件，采购部提前做好准备工作，以尽量节省从技术文件接收到启动采购之间的时间，保证设备采购三级进度计划的按时完成。再次，对由于设计施工***出版滞后造成制造周期紧张的设备，为不影响现场安装，采购部编制赶工计划并派专人驻厂监督，尽最大努力满足现场安装需求。最后，对由于设计文件出版滞后造成无法按时到货的设备，采购部及时与施工单位沟通，使其早做准备，将对现场产生的影响降至最小。最后，编制设备采购包对应的适用文件清单，并定期发设计部门确认。
（三）核电设备数量巨大，范围较难控制
设备采购三级进度计划细化到每台设备KKS码，同时将每个采购包的供货范围与规格书（包括升版及变更）、合同文本进行核对确认，以保证对供货范围有清晰的掌控。
参考文献：
[1]任德曦.核电站项目管理.中南大学出版社，2003（8）
工程采购部工作计划篇（4）
1 前言
工程项目管理的水平主要决定了承包项目是否盈利的关键因素，在工程项目的管理中物资采购管理是非常重要的一部分，也是项目维持正常生产的前提条件。我们在进行水电工程的过程中，每天都在大量的消耗原料、材料以及各种配件、工器具等等物资，一旦它们其中的一样出现了数量不够、型号不配套、质量损坏，如果没有供应及时的话，那么都将会拖延项目的工期，使得工程项目无法顺利进行。在整个工程造价中，原材料费用是占有最大比例的，一般水电工程项目的物资采购费用占到了整个工程造价的50%以上，所以可以看出，物资采购的费用直接影响着工程的生产成本，要香降低工程生产成本，也就要降低原材料采购成本。同样物资采购对降低生产管理费用水平和加快流动资金周转，减少利息支出都有一定程度的作用。还可以改善企业的经营状况、提高企业经济效益。所以加强工程项目采购管理，使项目资金合理使用，降低采购成本，减少资金的流出，提高企业的盈利，从而取得较好的经济效益。本文以下主要论述了水电工程项目管理采购过程中的各个环节。
2 采购计划管理
物资采购的首要步骤就是采购计划和方案的编制，这样主要是最大限度的控制采购的预算，首先，使用部门根据生产经营的需要，提出物资采购申请，仓储或有关部分平衡库存后，物资管理部门再编制采购计划。在进行计划编制的过程中，还要考虑工程项目施工阶段以来现场施工的实际情况。而对于新开工的工程项目的话，采购计划编制却要充分考虑前期现场的储存条件和当地周边的环境因素带来的影响。其次，采购计划编制方案应该明确采购的原则、采购的渠道、产品的规格型号、质量要求、缴获期限等等。采购季度计划的编制直接和项目总进度计划、工程设计进度计划，施工进度计划都有着直接的关系。采购部门应该根据项目物资供应清单，在采购、检验、督办、和运输等环节中，为了保证质量，采购部门必须与采购控制部门共同编制详细的采购进度计划，经项目经理部审查后方可批准实施。采购进度计划的实施公里我们可以分为：总计划、月计划、周计划来进行编制。
3 供应商的选择
整个工程项目的总造价中，设备、材料的费用是占了较大比重的，采购管理工作对降低工程造价的成本有着十分重要的意义。项目工程的物资采购成功与否需要供应商与采购方共同发展，在企业发展的过程中，供应商的选择也是至关重要的，选择合格、可靠的供应商对企业的发展有着十分重要的意义。所以，工程项目的设备、物资都应该采取公开招标的方式或竞争性谈判采购、询价采购这些方式来确定供应商和采购的价格。企业采购管理过程中供应商的选择是非常重要的，采购应该本着“公平竞争”的原则，在进行招标过程中，一定要至少三家供应商符合所有的条件来参与投标，这样才可以对采购成本有所控制，提高采购的质量。我招标过程中，要对供应商资质、资金情况金和信誉度都要进行考察，了解厂商在订货合同的各种限制条款，同时结合供货商产品的价格、质量、货款的支付条件，供货能力、交货周期以及售后服务等进行综合的评价，最终来确定供应商的选择。总之，供应商的选择上一定要本着“质优、价优”的原则进行选择，还需要去供应商一定要及时供货，并尽可能的化解采购的风险，降低采购成本，从而降低工程总体造价，增加项目的盈利。
4 合同签订环节
水电工程项目的过程中，采购工作是项目的物质基础，项目的计划和规划必须体现在采购之中，假如采购的设备、物资不符合项目设计或规划的要求的话，那么将很可能会导致项目失败。能够经济有效地进行采购，对能否降低项目成本有着直接的影响，也关系到整个项目的成败。所以，我们应该与供应商签订详细、严谨的物资采购合同，采购方与供应商之间签订相关的条款，来约束买卖双方在物资采购执行中严格履行双方的权利和义务。认真仔细的完成采购工作，保证物资采购工作的顺利的进行。我们可以知道，水电工程项目中，合同的签订在整个物资采购的过程都都要着十分重要的地位。合同签订的条款应该明确以下几点：
（1）双方当事人名称、地质、法定代表人的姓名。委托订立合同的，应有授权委托书并注明委托人的姓名、职务等等。
（2）物资名称、型号规格、品牌、等级、花色、质量要求、技术标准等，这些内容都应该符合施工合同的规定。
（3）产品数量、价格、包装要求、交付地点还有方式、交货期限、计量方法等等，也都需要在合同中明确。
（4）货款的支付条件及方式、违约责任和争议的解决等。总之，签订的合同条款能尽量规避采购风险，保证企业的合法利益。
5 供应商的管理
在项目采购管理过程中，一定要贯穿一个“供应商管理“的思想，也就是供应商的管理也要纳入采购管理当中，这样可以保证通过长期的合作来获得可靠的资源供应和质量保证，还可以在时间长短和批量购买上获取一定的优势。
对采购方来说，如果确定了长期合作的供应商的话，就可以建立战略伙伴关系。建立一种互助双赢的合作关系，使得采购方在长期的合作中获得货源的充分保证和成本上的优势，也可以使供应商拥有长期稳定的大客户。这种战略伙伴关系的确立，能够给企业带来长期而有效的成本控制利益。我们利用现在发达的网络技术，建立一个综合性的供应商网络平台，这样不但可以在询价阶段起到加快沟通联络速度的作用，同时还可以起到资格后审的作用，实现资源共享，避免不必要要的重复工作，节约管理成本，提高工作效率。
6 结语
目前我国水电开发市场的不断加大，水电施工企业在国内外承包的工程项目也越来越多，水电工程物资管理在整个项目管理中都占有举足轻重的地位。每个项目采购管理者之间应相互借鉴经验，根据自身的特点，总结出适合自己的管理模式，提高整个公司的经济效益。
参考文献
工程采购部工作计划篇（5）
随着经济体制改革的不断深入和社会主义市场经济的日益完善，电力施工企业面临着复杂多变的市场形势。为了在激烈的竞争环境中求生存、谋发展，电力施工企业要在加强成本管理、提高管理效率和经济效益方面不断地努力。随着企业竞争的不断加剧，物资采购开始进入电力施工企业成本控制的领域。
一、项目物资采购管理简介
项目物资采购管理是工程项目建设的物质基础，是项目执行过程中关键的一步。项目物资采购管理至少应当注意以下三点：一是要搞清采购工作的基本流程；二是要强化全流程成本意识；三是要选好供应商。
采购一词是从Procurement翻译而来，意为努力获得或设法搞到。它不同于一般意义上的商品购买，包括以不同的方式从组织外部获得货物、土建工程和服务的整个采办过程。项目的采购则可以定义为：从项目组织外部获取产品（包括货物和服务）的整个过程。
对于工程项目来说，材料物资的成本费用大约占项目总投资的50％~60％。同时，采购交货的进度又直接影响项目的进度；采购物资质量的好坏也制约着项目质量的高低，并将决定项目建成后的连续、稳定和安全运转。由此可见，物资采购管理是工程项目管理中的重要组成部分，它不但是工程项目建设的物质基础，而且还是执行中的一个关键步骤。
二、电力施工企业项目物资采购过程存在的问题
（一）项目物资采购计划不合理
项目采购业务从计划（或预算）开始，包括需求计划和采购计划。在企业实务中，需求部门一般根据工程项目的实际需要向物资采购部门提出物资需求计划，采购部门根据该需求计划归类汇总平衡现有库存物资后，统筹安排采购计划，并按规定的权限和程序审批后执行。由于此前管理制度存在一定缺陷，项目工程结束后未使用物资可以退回，使得有些项目部随意提需求计划，再加上审核不到位，使得大量物资滞留仓库，增加了企业成本。
（二）采购合同不规范容易发生舞弊现象
采购合同是指企业根据采购需要、确定的供应商、采购方式、采购价格等情况与供应商签订的具有法律约束力的协议，该协议对双方的权利、义务和违约责任等情况作出了明确规定（企业向供应商支付合同规定的金额、结算方式，供应商按照约定时间、期限、数量与质量、规格交付物资给采购方）。由于工程项目采购次数多、数量大，对于经常合作的供应商，采购合同的签订存在不规范现象。某些日常急用物资均由施工项目部自行处理，缺乏相应的管控措施，所以个人或部门收受回扣的事情就难以避免。
（三）物资领用责任不明确
物资领用是各项目部根据物资采购计划申请，对本项目部需使用的物资进行验收并签字确认。由于计划申请和仓库领料的脱节，使得仓库领用物资签字后发现领用错误的工程物资。同时没有专人管理物资领用，很多人都可以签字领料，使得物资领用责任人不明确，容易出现问题。
三、物资管理系统对项目采购管理的作用
电力施工企业物资管理系统从项目部提物资采购计划开始，对物资的合同签订、采购分配、验收入库及领用、盘点等进行全面管理，将责任落实到人，控制落实到各个环节，实现物资采购的全过程控制。
（一）物资管理系统功能简介
1.计划的申请
各项目部按施工蓝***提出物资采购申请，层层审批，杜绝了随意多提采购计划，随意退库的现象，节约了采购成本、项目成本及仓储成本等。
2.采购的执行
各类别物资采购由专人负责，系统根据采购申请将各类物资分配到专人名下，形成采购计划单，实现物资一对一的采购，明确了责任。
3.合同管理
对于采购的各项物资进行招标，将合同通过系统进行网络会签，保证合同信息真实可靠。
4.供应商管理
成立供应商库，对供应商提供的建筑材料的质量、价格、交货及时性、供货条件及其资信、经营状况等进行实时管理和考核评价，并在供应商管理系统中做出相应记录。在保证产品合格的情况下，更好地保证工程的质量。
5.仓库管理
采购完成后，根据物资类别入库、出库，同时设定盘点功能，按月盘点，保证物资账账、账实、实实相符。
出库由项目部专人负责，明确责任人，该责任人在系统中确认采购物资的名称、规格型号等信息后，系统自动将出库物资成本直接关联项目的施工成本，保证成本记录的准确及时。
6.查询管理
对物资采购各个环节均可进行查询，从申请到计划，从采购合同到采购完成后物资入出库。根据不同权限可以实现对全公司、各项目部乃至个人职责范围的物资信息进行多方位的查询和统计。
（二）物资管理系统对项目采购管理的作用
1.物资管理系统的设计，严格按照物资采购管理的相关制度进行，并对相关流程进行了完善，进一步固化了物资采购管理流程，完善内部控制管理体系。系统运用信息化的手段，通过网络进行单据的传递和审批，避免了人为干扰因素，有效地防范了各类风险。同时通过该系统实现了信息数据的共享，避免了重复劳动。
2.物资管理系统根据使用者的不同岗位，设置计划申请、审批、物资采购、仓库管理、查询、汇总等多种权限，明确了责任人的责任，对于采购过程中出现的问题及时发现，及时解决。同时方便对数据的分层管理，保证了数据的安全性和保密性。
【参考文献】
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［4］ 管庆平，于晓玲.浅谈企业采购与付款内部会计控制［J］.商场现代化，2008（21）.
［5］ 林立兴.浅析企业采购与付款业务的内部控制［J］.中国商界，2009（7）.
工程采购部工作计划篇（6）
物资管理是企业经营管理活动的重要内容之一，也是风险内控机制建设的热点和难点所在。加强物资管理风险控制，对完善企业机制，降低企业成本，推进企业廉***建设均具有十分重要的现实意义。
一、计划风险与控制措施
物资需求计划是企业制定采购计划和实施物资采购活动的主要依据，是物资采购的前提和基础，影响着涉及物资采购的全过程，物资需求计划管理的主要控制目标是确保计划的合理与准确，避免需求不准确性和谎报、误报；集中采购招标计划制定所控制的目标就是为了形成规模效益，确保低采购成本，提高企业的整体效益。
1、物资计划风险
1）需求计划中存在的主要风险在于计划不准确和谎报、误报计划。计划不准确，会直接导致采购的设备物资数量、质量不能满足生产施工要求，造成资源和资金浪费、供应短缺、工期延误、成本失控等风险。以东台沼气项目为例，整个工程所用各种钢管采购量不足20吨，由于物资需求计划制定的不准确，在工程完工时剩余了7吨，所幸的是钢管，而不是其它不常用的物品，但还是造成了资金浪费和物资积压；谎报、误报计划，则可以给掌握着一定的资源支配权的人以借机采购挪做它用、中饱私囊的机会，造成企业资产损失。
2）集中招标采购计划中的主要风险在于，对已达集中采购招标额度应纳入集中招标采购的物资采购计划进行拆分，不按规定进行集中招标采购，导致物资采购无法形成规模效益，可能造成采购成本增加。
2、物资计划控制
1）需求计划控制。首先要严格依照工程***纸和生产施工实际情况，参考工程材料预算单价和数量编制需求计划，确保采购计划真实准确，做到数量精准、型号规格相符。采购计划制定部门对项目部上报的物资需求计划进行仔细审核，并及时与项目部物资需求计划编制部门进行沟通，了解相关情况，避免多报或少报。在综合考虑生产需要、资金状况、材料价格行情和供应商供货期后，再确定出合理的采购计划和采购时机；其次是需求计划和采购必须经项目部生产技术、主管部门和项目负责人确认，以防止不按规定进行集中采购招标和谎报误报计划，借机采购挪做它用情况的发生。
2）集中招标采购计划的控制，首先必须明确采购权限，严格按照各级权限进行采购。采购计划必须向上一级物资主管部门提交，由上一级物资主管部门根据项目主合同对采购计划进行审核，形成互相监督制约机制。对除采购权限允许范围内的物资需求经批准后自行采购外，将其它已达集中采购招标额度采购计划纳入集中招标采购范畴，并按权限和程序开展采购策划，组织实施集中采购，或再向上一级主管部门上报集中招标采购申请。以避免对采购计划进行拆分，不按规定进行集中招标采购的现象。
二、物资集中招标采购风险与控制措施
物资集中采购所控制的目标，主要是为了杜绝所需物资未经审批擅自采购，确保招标文件中技术要求的符合性和商务要求的合理性，并且符合相关的法律法规和制度规定；确保开标、评标、定标符合招标文件和评标细则的要求，实现技术与商务的分离、决策与执行分离；确保合同条款符合工程技术、商务和法律要求。
1、物资集中招标采购风险。未经审批擅自采购可能会产生重复采购或不必要采购，可能会造成资金、资源浪费；招标文件及评标细则不符合规定，可能导致采购的设备物资不符合工程需求、违反相关的法律法规和制度；开标、评标、定标不符合规定，技术与商务、决策与执行未分离，会导致招标的不公平、不公正；合同条款不符合要求，可能存在技术、安全、质量、商务和法律方面的风险。
2、设备物资集中采购控制措施。严格按照管理权限对设备物资集中采购进行分权审批，分权采购；由物资管理部门与专业技术部门按要求编制招标文件及评标细则并报审；开标、评标、定标过程实现技术与商务的分离、决策与执行分离，***门对设备物资集中采购活动进行全过程监督。决策者只对采购权限、招标过程和具体采购过程进行整体符合性和有效性控制，不直接针对供应商实施具体采购活动，不对采购部门的具体采购活动进行干预；合同谈判时，由相关职能部门共同参与，形成会议记录，对定稿的合同草案分权限报送相关部门及主管领导评审会签，合同谈判与合同草案公开、透明。
三、供应商选择风险与控制措施
供应商选择的控制目标，是为了能够公开、公平和公正地选取供应商，优化供应商选择机制。确保所使用的设备物资符合相关标准规定的要求，防止不符合质量、环境和职业健康安全要求的设备物资的非预期使用。
1、供应商选择风险。供应商无有效执业资质证明，提供的产品不能满足国家有关质量、环境和职业健康安全等方面的状况，可导致采购的设备物资不符合工程需求等风险。采购人员在充分了解市场状况以及各合格供方各自特点及经营优势的情况下，有意进行差别选择彼此共赢、利益互通的供应商或上级推荐供应商参与投标竞价，都可能形成不公正的中标结果。
2、供应商选择控制措施。对供应商的选择进行控制，首先是要加强供应商资质审查，对供应商执业资质证明等各项资料真实性、完整性和有效性进行严格审查，确保提供的设备物资符合相关标准规定的要求。其次是加强合格供方管理，对供应商实行动态管理，注重其综合绩效评价。第三是要加深对市场的了解，扩大供应商选择范围，尽可能的多选择实力强、优势突出的供应商参与投标，加大供应商之间的质量、价格竞争，对拟选供应商的实力与所能提供的产品性价比进行核查，以避免供应商的差别选取、不公平竞价和利益互通局势的形成，实现最佳资源配置的目标。
四、结束语
工程采购部工作计划篇（7）
一、EPC总承包模式概述
EPC(Engineering，Procurement，Construction)总承包模式是总承包单位依据工程合同的条款，统一管理施工项目的设计、采购、施工各个阶段，同时对总承包的工程项目的工期、安全、质量、造价等总负责的一种承包模式。其中，设计工作贯穿了EPC总承包项目从项目设计到运行投产的全部环节，可以说，设计工作是三个阶段最关键的部分，它决定了工程项目的成败。
二、EPC总承包模式下各阶段成本管理的控制方法
（1）设计阶段。设计阶段要采取限额设计，就是依据审批通过的投资估算以及设计任务书，控制初步设计并且依据审批通过的初步设计总概算来设计施工***纸。从总体上，限额设计的过程要确保工程竣工结算不超过总投资限额。（2）采购阶段。第一，健全项目采购制度。EPC项目经理部必须完善一系列的采购管理制度并在采购过程中确保严格执行，这就打好了控制项目采购成本的良好的基础。组织结构和分工上，在EPC项目经理部成立开始，就必须规范物料采购的流程，并对相关人员的权力和责任明确划分，合理分工，权责分明。第二，设定合理的采购预算和限价指标。在EPC项目采购环节，由预算人员依据项目审批通过的概算价，此外也要参照同时间市场的稳定价格以指导价位，对需要采购的物资分门别类核算采购预算，从而核定采购限价指标。要以限价指标作为采购的标准，假如出现超出，有关部门必须查明原因并制定相应的对策。第三，材料供应商的选择。一是确定合格供应商名单，确定采购方式。在物资采购目录列出后，必须充分考虑配送、仓储等因素，建立EPC项目的合格供应商名单。采购方式包括公开竞争性招标、询价采购、邀请招标、直接采购几种方式，EPC项目部可以依据相关的规定和结合项目实际，选择采购方式。二是确定合同供应商。EPC项目部要以质量优良、价格优惠、信誉良好为标准选择合同供应商，最重要的是关注物资的质量，在保证物资质量可靠的情况上，最大程度地对采购成本进行控制。此外，在供应商的数量选择环节中，一方面要避免货源单一，要合理选择多家供应商供应；另一方面要考虑所选供应商的物资数量，从而使供应商对价格进一步优惠，最终降低了项目的采购成本。三是供应商的动态管理。EPC项目部要对供应商进行动态管理，把对供应商的管理纳入项目采购管理中，及时剔除或加入供应商。第四，做好物资利旧工作。由于设计工作总存在余量，所以EPC项目不可避免的会剩余一定数量的物资。所以做好剩余物资的利旧，可以有效控制EPC项目的采购成本。EPC项目可以由物资主管负责整个项目的材料平衡工作，在编制物资采购清单时，要充分核算库存物资的数量、种类、规格、型号等，与相关人员认真核算是否可以用于新项目，从而尽可能的物资利旧，减少采购支出。（3）施工阶段。第一，加强施工全过程的审计。加强审计是加强EPC 项目施工阶段成本控制水平的一个重要途径，审计管理同成本管理、全面预算管理相同，必须重视全过程的管理。通过加强审计管理来加强EPC项目的成本管理，要加强事前审计、事中审计和事后审计三个阶段的审计工作。第二，总承包项目施工过程中各部门协调工作。一是EPC项目部的计划部门要落实好施工计划管理工作，及时编制和修订施工计划，审查分承包商的施工计划。当发生工程变更、设计变更的时候，EPC项目部计划部门必须协助处理好工程变更、设计变更时候产生的费用的相关问题，加强合同管理，完善合同台账管理。二是EPC项目部的财务部门要及时与计划部门沟通，做好项目部计划财务部内部组织成员之间的协调管理工作，将信息流通化，做好收款、付款计划，及时将工程进度款拨放给具体分承包商，同时对EPC项目实行全过程成本动态控制，从而能保证整个工程项目的进度、质量、成本的有序和谐进行。
从长期来看，随着全球一体化进程的加快，以及我国进一步开放市场，EPC总承包项目管理模式在我国的建筑项目管理行业将得到进一步的发展。EPC总承包模式的优势非常明显，然而，EPC总承包模式对建筑施工企业的成本管理能力也提出了更高的要求。在EPC总承包项目中成本控制最有效的是在设计阶段，因为该阶段的成本控制体现了事前控制的原则，所以EPC工程总承包的项目人员尤其是设计员必须高度重视设计阶段的造价控制，采取限额设计，最终使EPC总承包的成本可控。
参考文献
工程采购部工作计划篇（8）
引言
物资采购计划管理是整个物资管理的重要环节，是物资管理的重要组成部分。科学、合理的物资采购计划可以有效的降低市场风险性，指明企业物资采购方向，促进物资供应程序有条不紊的开展，为企业节省物资采购成本，在提高企业经济效益上起到了重要的促进作用。笔者通过自身的工作经验，对物资采购计划有着深刻的认知，对企业提高物资采购计划的举措有着相应的意见和建议，仅供参考。
一、物资采购计划管理的定义
物资采购计划管理的定义指的是，企业物资部门为了更好的实现物资采购计划，在物资采购计划管理中需要进行市场调研、质量监督调查、物资品控、考核总结等一系列管理活动，同时从物资的货源选取、比价、采购等过程也需要进行管理。要想做好物资采购计划管理工作，必须要从实际出发，做好物资计划分配，从而确保企业生产所需物资能够实现综合平衡。
二、加强企业物资采购计划管理的重要意义
(一)有利于企业物资配置综合平衡
物资采购计划管理会根据企业生产实际情况，制定科学有效的物资采购计划工作，可以实时把控企业物资供需关系，然后进行有计划的采买工作，避免公司出现盲目采买物资现象，降低企业经济成本，有利于企业物资配置综合平衡提高企业的经济效益。
(二)有利于加强对物资采购的监管力度
物资采购计划管理会在整个物资采购计划实施过程中进行各部门、各环节的实时监管和跟踪，这样可以避免出现有的个别采购员非法牟利，损坏企业经济利益等现象，加强物资采购监管力度，可以确保物资采购计划真正落实，避免企业出现不必要的风险性。(三)有利于提升企业市场竞争力随着市场经济的快速发展，企业生产经营必须要把控好源头物资方面的管理，物资采购计划管理可以有效的把控企业对物资采购方面的费用开支，根据企业生产活动，把握物资市场行情进行有计划的、科学的、合理的计划采购，有效的为企业采购降低成本，提升企业市场竞争力。
三、实施企业物资采购计划管理的具体举措
(一)改变传统的物资采购计划的管理观念
目前，很多企业对物资采购计划方面的管理认知存在误区，管理层次分级很少，不注重对物资采购计划工作方面的严格管理，认知制定采购计划没有实际的意义，从而导致出现物资采购计划不够精准，盲目采购物资情况屡见不鲜，给企业带来经济损失。对此，企业要改变对物资采购计划的管理观念，树立正确的认知和重视程度，加强物资采购管理的软、硬件设施的大力支持，确保物资采购计划管理更加具有弹性和灵活性。
(二)制定详尽的物资采购计划
企业要做好日常的物资采购计划，以市场需求为依据，严格经济核算、实行择优选购的原则，制定详尽的物资采购计划，物资采购计划主要包括采购物资的品种、规格、型号、数量、技术要求、计划单价、进货时间、采购地点，以及采购成本的考核等，如表1所示，详尽的企业物资采购计划可以帮助企业进行科学的推算，做好监督指导作用，减少企业物资采购的盲目性。
(三)提升物资采购计划的精准度
在多元化的市场竞争中，企业要想提升自身的核心竞争力，在物资管理方面必须要提升物资采购计划的进准度，对物资采买的时间的合理性、物资的质量把控、物资的价格对比、物资运输的跟踪和物资存储的监督等等，方方面面都需要有着精准的把握，以降低企业生产成本。当企业物资受到季节性的影响，如煤炭在冬季的价格高于夏季，企业必须要根据实际情况，可以选择在物资采购时间上选择夏季，节省一部分企业采买物资的成本。
(四)发挥物资采购计划执行中的监督力度
工程采购部工作计划篇（9）
采办工作是企业经营过程中不可或缺的重要环节，采办成本占海外石油企业作业成本比重非常之高。以2014年为例，在中国石化哥伦比亚公司（以下简称哥伦比亚公司），通过采办活动获得的物资、服务等成本占到了公司当年操作费用的60%。在保证质量的前提下，控制采办成本、节约资金占用、提升采办效率对提升海外石油企业利润空间影响巨大。为了压缩成本、提升利润空间，企业改变采办理念，提升采办管理，最终压缩采办成本势在必行。
一、中国石化哥伦比亚公司采办管理的现状
1.公司采办的职能与地位
哥伦比亚公司采办部门的主要职责是：按照公司工作计划编制采办计划，依照采办计划对所需物资设备、工程服务进行招标采购，采办合同签约，采购来生产物资存放管理，采购过程中的物流管理，采办团队建设、制度制定及其他相关职能。
哥伦比亚公司采办工作的全部活动就是取得公司在勘探开发、生产作业和油田设施建设等所必需的物资材料和服务，动用资金量大，对公司成本影响突出。采办部门在公司内部决策和发展战略中具有极其重要的作用，成为除公司生产、运营以外的第三大主要经营管理活动。它对于降低生产成本、增加公司效益、提升公司价值有着极其重要的战略地位和作用。
2.公司采办管理理念
哥伦比亚公司的采办管理理念是：物资及服务质量优先，压缩采办成本，提升经济效益，学习先进经验，应用先进技术，不断提升采办管理水平，逐步完善公司采办团队、采办制度，形成公司自身采办资源，加强采办内部控制建设，坚决杜绝违规违纪。
哥伦比亚公司的前身是一家私人风险勘探公司，中国石化从该公司收购了其部分资产后形成了中国石化哥伦比亚公司。原所有者的经营理念为资本运作，故原公司基本没有管理积淀，包括采办队伍、管理积淀。公司收购后，经过几年的不断学习与尝试，哥伦比亚公司的采购理念实时更新，采办成本持续降低，采办工作取得了很好的成绩。
二、采办管理中的难点分析
1.公司年度计划调整给采办工作带来的困难
公司经营计划是采办计划的基础，公司的生产经营计划有时会根据公司外部环境变化、实际执行情况等进行调整，公司经营计划的调整必然带来采办计划的调整。因为采办工作有采办周期，采办计划的调整势必会导致已进入采办程序的资源无法被充分利用，同时因留给安排新采办工作的时间较短，会使采办部门为完成采办工作需要充足的时间和生产运营需要物资尽快开始工作之间发生冲突。哥伦比亚公司的年度投资计划在每年5月份左右进行年中调整，如何既能迅速适应公司经营计划调整需求，又能控制采购成本上升，给采办工作带来了很多挑战。
2.当地物资匮乏、商业和物流业不发达给采办工作带来的困难
哥伦比亚公司是一家下属于中国石化的海外石油企业，其具体经营地点在哥伦比亚。哥伦比亚是一个以畜牧业和矿产开发为主的资源型国家，基础工业落后，商业及运输业欠发达，石油生产所需的原材料和设备全部依赖进口。在这种大环境下，处在哥伦比亚的石油作业公司常常面临着采办资源匮乏，采办周期长，供货难以及时的难题，直接增加了企业的经营成本，哥伦比亚公司也面临同样的问题。
3.需求规模较小，无法形成规模给采办工作带来的困难
哥伦比亚公司在哥伦比亚是一家小型石油公司，年度需求计划较小（需求总量上的原因），同时因为无法做到合理规划等原因（需求时间安排上的原因），会使采购无法形成规模、批量，一方面导致了采办工作无法及时完成；另一方面导致了采办成本的上升。以钻井为例，哥伦比亚公司的年度钻井计划为4口左右，且常常这些工作不是由同一家公司完成。这样有限的工作量在寻求服务商的招标中，只会有当地有限的队伍参加，因为考虑国际动迁费用的问题，其他国家的服务队伍是不会参加这么有限的工作量的招标的。这样就造成了招标方对服务商的选择面窄、议价能力弱的局面，这种对招标方不利的局面导致采购工作无法顺利完成、采购成本难以控制等诸多问题。
三、降低采办成本费用的途径分析
1.将公司长短期规划与采办计划有效结合
公司长远规划和年度计划是整个公司运营的方向，在编制公司长期规划和年度计划时，邀请采办部门人员参加，让采办人员了解公司规划和年度计划的细节，并就公司规划及年度计划中的物资储备和采办问题提出相关意见。这样可以让采办部门综合了解公司长远规划，在公司长远规划下制定相应的长期采办计划，提前开始信息收集，市场调查，详细规划等工作。公司规划和年度计划调整时，也要邀请采办人员参加，对计划调整和采办工作及采办计划影响作出分析和评估，综合对比已完成、已进入采办程序的采办工作调整形成的成本及因公司计划调整产生的仓促采购形成的额外成本和计划调整后新项目尽快上产形成的效益，从公司整体效益最大化的立足点出发，寻找成本和效益的最佳结合点。哥伦比亚公司充分认识到了公司计划和采办工作的紧密性，采办部门经理参与公司计划的制定及调整，从采办角度出发，仔细评估物资及服务需求是否可及时到位、是否经济，有效保证公司计划的有效实施，成本经济。公司计划和采办计划结合好了，可以在从源头上避免资源浪费，节约成本。
2.有效利用采办策略压缩采办成本
采购物资的价格是由市场供需决定的，物资采购价格是采购成本的主要部分，充分分析市场动态，了解物资供应和需求情况，针对不同的供需情况采取不同的采购策略，可以在很大程度上压缩采办成本。综合分析市场供求关系，一共有三种情况，供大于求、供不应求和供求相对平衡。对于供大于求的物资，因为企业处于买方市场，价格、货源充足情况等都对公司采办工作有利，要充分利用供应商之间的激烈竞争，多争取对公司有利的采购条件，在保证质量的情况下尽可能多地压缩采购成本。对于供不应求的物资，企业处于卖方市场，卖方占主导地位，要培养和供应商之间的良好关系，选择几家供货商作为长期合作伙伴，一方面可以保证货源，同时也可以保证采购相同的物资成本不至于太高。对于供求相对平衡的物资，在对物资价格做充分的调查后，在市场中公开招标获取相应物资。
另外，采办人员可以利用物资和服务价格的走势预期控制采购成本。市场价格的走势可分为上涨、相对无变动或下跌，针对不同价格预期采取不同策略。在可以提前筹备的情况下，预期物价上涨时，公司应提前安排采购，锁定价格，签署采购合同，防止物价上涨的额外支出。反之，在预期价格下跌时，可以考虑在不影响生产的情况下，向后顺延采购时间，从价格下降中获利，同时可以减少资金占用成本。在价格相对平稳时，尽量滞后采购，节约资金占用成本。
3.优化供应商管理，建立与供应商的长期合作关系，互惠共赢
供应商的管理可以划分为供应商选择和供应商关系管理两个部分。对供应商的选择要建立准入评审制度，组织采购、法律、财务等部门，从经济、履约能力、信誉等方面评估供应商的资质，建立供应商档案，实时更新供应商档案，定期进行后续评估，保证供应商信息实时性。对供应商关系的管理，应使用激励与淘汰手段，形成互惠互利、合作共赢的关系。采购企业和供应商既相互斗争，又相互依存，在没有沟通一致的情况下，任何一方对价格等条件的改变都会破坏双方的长期合作关系。双方应相互信任，有效沟通，形成长期合作关系，并积极维护这种关系。如果采购企业给予供应商适当激励，采购企业就会得到供货效率、质量等方面的回报，同时双方的合作关系会更加牢固。在建立良好关系的同时，也要保证供应商之间的竞争性，任何物资都要保证有多个供应商可选择，以避免仓促另寻合作伙伴产生的成本。
4.改善采办流程、提升工作效率
在采办部门内部，完善的采购制度及流程，是采购工作顺利运行的保障，同时也能避免工作无法有效衔接产生的一些额外成本。公司采办制度中应明确规定：采购计划的编制程序、审批程序，计划执行过程监督和计划执行结果评估；采购申请及审批程序，明确相关部门或人员的职责和权限；选择采购方式的条件，解决采取何种采购方式的问题；采购定价机制，确定合理的采购价格；采购合同签订程序，明确双方权利、义务及违约责任；验收入库程序，明确验收方式及验收责任，出具验收证明；货款及预付款支付程序，明确付款审核责任及权力，严格审核采购预算、合同、相关单据凭证、审批程序等无误后，按照合同约定及时支付。同时，定期或不定期检查采办制度规定是否有效执行，对执行中发现的问题及时调整，保证采办流程高效运行。
在整个公司范围内，各项采购任务需要各部门相互分工协作，彼此配合，才能顺利完成。公司各部门应有明确的部门职责分工，明确界定用户部门与采办部门在采购过程中的职责及责任，尤其应明确在一些业务交叉点上的职责划分，提高企业整体的管理工作效率，杜绝部门之间相互推诿扯皮。公司内部各部门顺利分工协作，各部门工作顺利开展，公司整体的运行效率就会提升，各部门内耗的成本就会减少。
5.完善采办、库存等信息管理、避免重复采购
公司应建立良好的信息管理系统，保证各项采购信息能方便友好地被相关人员获得、采用，充分利用现有资源，综合统筹计划，可以避免重复采购、库存积压，降低资金占用成本。同时，通过信息管理系统，可以把整改采办业务涉及的各部门集合起来，整体权衡， 从公司利用最大化角度出发，压缩成本，提升公司整体效益。首先，在制定采购计划时，了解物资的库存情况，根据物资库存和新需求制定合理的采购计划。其次，将采购计划和实时更新的物资库存情况上载到信息系统，编制物资申购单的人员和审批申购单的人员在提交采购申请和审批时应核对采购计划、需求情况及库存情况，库存可以满足需求的情况下不予进入采办程序。最后，通过信息系统及时监督各种物资的库存、采购、使用情况，定期分析，根据分析结果修正采办计划和采办工作，形成管理的闭环。
参考文献：
[1]周显文、谭汉荣∶《降低油田化学品采购成本浅谈》，财会通讯，2009（06）.
工程采购部工作计划篇（10）
规范物资采购程序，控制物资计划、定价、采购、验收、结算五大环节，做好工程设计参谋。 2 适用范围
公司所有地产项目使用物资。 3 职责分工
3.1设计单位：材料、设备选型，技术要求；
3.2施工单位：材料、设备采购计划；按材料计划要求书面申报材料价格。
3.3工程部：计划、验收标准和技术要求审核；审核价格申报表中的材料计划是否符合施工要求。
3.4采购部：材料、设备核价、采购、所有进场物资的验收；负责料价格审核、公布大宗工程材料市场价、材料价格争议处理，汇总审批价格报工程成本管理中心。
3.5财务部：资金财务核算、账务管理、质量验收、出入库核算、材料验收；负责材料价格审批的监督、协助价格争议处理
3.6办公室：物资现场管理（门卫管理：没有采购部通知物资不允许进出场）； 4 采购方式
采购方式分公司统一采购（简称甲供）、施工单位采购（简称乙供）二种。
4.1甲供物资由公司根据工程项目的实际情况决定采购范围，大致原
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4.2、上述材料物资范畴（模板）以外的其他材料物资由各施工单位按需据实采购供应。 5 物资采购程序
5.1甲供物资：接受采购计划（采购部）-编制采购计划（采购部）-编制询价（采购部）、招标文件（由招标办组织，使用单位提出材料验收标准及技术要求，工程部确认审核）-组织招标（以集团审批意见为主）-签定供货合同（采购部）-物资运输（供货方）-现场验收（验收小组）-办理入库-领用出库-发票入帐-办理结算-质保服务-支付质保金。
5.2乙供物资：物资使用方提出采购计划-工程部审核计划（确认品牌或技术要求、验收标准）-采购部确认采购价格-施工单位采购-采购部组织验收-物资进场。 6 物资采购计划的管理
6.1物资采购计划分类:甲供物资分月度计划、临时计划二类（表3）, 乙供物资报月度采购计划（表4）。 6.2 物资采购计划填报、审核与提交：
6.2.1工程部于工程准备阶段填写工程物资监管计划（表1）、项目主要物资采购控制表（表3）中的基础内容，由工程部、采购部、财务部共同确认采购方案，完善工程物资监管计划、项目主要物资采购控制表后上报公司领导审批。
6.2.2设计***纸定稿后1月内由工程预决算、工程部将采购计划交项目部。
6.2.3如有漏报、临时急用或需补报物资计划的，须向采购部提交临时用料计划表，但每月不得超过3次。临时采购计划到货时间由工程部、使用单位、采购部协商确定。
6.2.4因工期发生变更,物资采购计划发生变化的,工程项目部须书面
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告之采购部,以便保证物资到货的及时性或减少库存中转. 6.3物资采购计划的申报程序
6.3.1甲供物资申报程序:物资使用单位填报物资采购计划申请表—使用单位审批—工程部审批—项目经理—采购部—安排采购业务员采购。
6.3.2乙供物资申报程序:乙供物资使用单位填报物资采购价格审批表(表5)—使用单位审批—工程部审批—采购部核实单价—使用单位采购。
6.4物资采购计划的管理
6.4.1物资采购计划实行“谁使用、谁负责提供采购计划”的原则 。甲供物资采购计划由工程部负责申报，每月25日前将第三月采购计划报采购部。供货周期超过一月的物资工程部根据生产、采购周期相应提前。
6.4.2工程部审核采购计划及验收标准、质量要求,对采购物资质量负责。所有采购计划、物资价格审批表必须有详细的技术要求和验收标准，因技术要求、验收标准不合格除按制度进行考核外，因此而影响物资采购到货时间而造成损失，由计划申报单位承担。采购物资技术要求和验收标准由工程部、项目经理、总工程师审核签字确认生效。 6.4.3财务部工程预决算提供材料预算用量，控制采购总量。 6.4.4乙供物资采购价格审批表在3-7日内完成价格审批手续。 6.4.5甲供物资因计划不准剩余物资能退货的退货，费用由计划单位支付，不能退货的由计划单位承担所有损失 ，相关审批单位承担相应责任。
6.5乙供物资审批价格争议处理（单据传递管理办法：甲供按照办公室制度执行，乙供物资由乙方填报后交甲方项目负责人、项目经理签字确认后，乙方传递至采购部，采购部审批后通知乙方前来领取采购部审批文件，乙方领取审批文件并在审批台账上签字确认）
6.5.1对于采购部审批的物资价格，若施工单位争议较大，由施工单位（于审批台账签字确认时间3日内）提出书面申请,交工程部负责
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人签批,由项目负责人组织预决算、采购部、质量安全管理处等相关人员对市场进行调查、复核，7日内给予答复。
6.5.2若施工单位对复核后的价格还有较大争议，由施工单位再次提出书面申请,交工程项目经理签批,由项目经理组织预决算、采购部、质量安全管理处等进行多处联合市场调查，7日内确定最终价格。 6.5.3在价格争议期间，施工单位不得以价格为由停工或推迟工期。 6.5.4申报价格后因市场或施工要求需变更材料品种或规格型号的，施工单位应在材料进场前按上述程序重新申报审批，并注明原因。 7 物资采购验收管理
所有进场物资必须严格验收，没有采购部通知所有物资不允许进入施工场地。甲供物资通知验收责任主体为采购部，乙供物资通知验收责任主体为项目负责人，物资进场管理责任主体为办公室。 7.1物资采购验收程序
7.1.1甲供物资—物资采购人员通知验收小组到货时间—采购部通知验收小组人员到现场—验收小组现场验收—填写验收报告（表6）—办理出入库手续（表7、表8）—填写设备\材料使用许可证（表9）—物资进入施工进场。
7.1.2乙供物资供（表5）—使用单位通知项目负责人到货时间—项目负责人通知验收相关人员—物资运输到现场—验收小组现场验收—填写验收报告（表6）—填写设备\材料使用许可证（表9）—物资进入施工现场。
7.1.3乙供物资出场—使用单位通知项目负责人项目负责人通知验收相关人员—填写出场材料登记表—物资出场。 7.2物资验收管理
7.2.1采购部负责组织工程部、监理单位、使用单位、财务部成立联合验收小组。
7.2.2重要物资验收：电梯、设备、大宗物资、主体工程、隐蔽工程所有进场物资都必须作为重要物资进行验收，要求验收小组全员验收。
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工程用砂、石，由监理人员或项目负责人验收。
7.2.3验收小组成员由各部门申报，原则上各部门验收人员不能低于3人（甲方含监理不少于3人），验收人员经公司批准后成立验收小组成员库，验收时临时从验收小组成员库中随机抽取。
7.2.4采购物资原则上在确定供货单位时,供货单位必须送样至工程部,由工程部、监理单位、使用单位、采购部、供货单位、质安处共同确认样品，不能送样品的要确认详细的技术要求及验收标准。 7.2.5严格按样品、采购合同中技术要求及验收标准进行验收，有样品的严格按认可的样品验收，严格验收型号、材质、技术参数、等级、生产厂家、供货数量、供货时间与采购合同中一致，抽验数量不能低于供货量的10%。 合同中的技术要求及验收标准最终由工程部提供，项目经理、总工程师确认。
7.2.6不需专业机构检验的物资在验收现场要有明确的验收意见。验收合格物资、颁发设备\材料使用许可证，并在3日内办理入库手续。 7.2.7现场验收不合格、有质量问题的产品，要有明确的处理意见，并填写供应商不诚信问题处理报告单(表10)，迅速上报相关领导。 7.2.8所有进场物资（特别是施工材料）验收合格方能进入施工场地，在未验收合格之前严禁进入施工区域。夜间验收要于当日下班前通知验收小组（甲方由采购部负责通知，乙方由该项目负责人通知），原则上不夜间不进行验收工作（施工急用物资除外）。 7.3样品的管理
7.3.1所有使用物资能送样品的原则上必须送样品。
7.3.2物资原始样板由公司领导、设计院、工程部、质量安全处、招标中心、供货单位共同签名确认。
7.3.3所有样品要分类登记，由监理负责保管。 8 物资采购仓储管理
8.1公司原则上不在施工现场设臵仓库，实行零库存管理。
8.2采购物资到现场后与使用单位共同验收，验收后直接与使用单位现场移交，直接进入施工单位的仓库。
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8.3采购人员在与施工单位现场移交时办理入库、出库的手续。 8.4使用单位库存量与使用量之和原则上不超过总用量的95%。 8.5使用单位在入库前发现物资的损坏、损耗由供货单位承担责任,入库后的物资的损坏、损耗由保管单位承担全部责任。 8.6仓库盘存管理
8.6.1财务部根据材料物资类别、品种、规格、型号设立明细账（表11）。并根据已确认的入库单时序登记物资出入库明细帐。
8.6.2每月25日为仓库的结账日，每月最后1-2日为盘点时间，财务部、采购部、工程部等部门共同盘存，认真统计上个月材料的入库、出库及结余情况。
8.6.3盘存的具体事项：
8.6.3.1盘存前，保管员必须将材料物资进行分类，按品种、规格和型号分门别类摆放整齐，并先按帐面数打印出物资台帐。
8.6.3.2盘存时，逐一清点实物，细心做好账、卡、物的核对工作，认真清点每种物资、仔细核对物资台帐，对材料物资进行账账核对和账实核对，并记录盘存实际情况。
8.6.3.3盘存后，所有现场盘存人员必须在物资台帐上签名确认。对盘盈、盘亏的实物应及时查明原因并做好记录，不能马上查明原因的盘盈、盘亏，应及时注明待查原因，并在五天内完成。
8.6.3.4盘存期间已收到而未办妥入帐手续的货品或已办理出库手续尚未提货的货品，应另行分别存放，并予以标示。
8.6.3.5所有盘存财务都以静态盘点为原则，因此盘存开始后应停止材料物资的进出及移动。
8.6.3.6盘存使用的单据、报表内所有栏位若遇修改处，均须经所有盘存人员签认始能生效。
8.6.3.7对盘盈、盘亏物资的处理由财务部出具《物资盘盈、盘亏处理意见报告表》(表12)，写明盘盈、盘亏的材料物资类别、品种、规格、型号、数量、金额和具体原因，并给出初步处理意见，经财务部审核后根据盘盈、盘亏的金额大小报相关领导审批，5000元以内（含
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5000元）的报项目经理审批，超过5000元的对责任人进行责任追究后报公司董事长审批。审批后交财务部和采购部各一份进行账务调整。
9 物资采购合同的管理
9.1采购合同采用由公司领导、法律部门审核的标准合同文本，非标准合同文本在签定前必须通过法律部门审核。 9.2采购合同严格按合同审批程序进行报批。
9.3采购部、财务部、综合办公室合同原件各存档1份，并进行分类编号管理。
9.4采购部对合同执行情况进行跟踪，每月汇总合同执行情况形成报表上报（表13）。 10 物资采购结算管理
10.1供货单位、采购部、财务部以验收单据、采购合同共同核实结算金额，并确定付款额度。
10.2采购员负责填写申请汇款单,并按集团规定程序报批,每月15日、30日集中按合同约定内容支付两次物资采购款。 10.3物资存在质量问题未解决前禁止支付货款。
10.4支付最后货款（不含质保金）前应开据全额发票入帐后办理付款手续。 11 考核:
凡违反以上管理制度的，根据具体情况给予责任人50～1000元的考核。
12 本制度由采购部负责解释、考核，自下发之日起执行。 附件：工程材料进出场登记表
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附件：
工 程 材 料 进（出） 场 登 记 表
注：此表一式两联。第一联由施工单位材料员保管并存放在现场，建设方工程管理人员随时进行检查，完工时作为工程结算的重要依据随结算资料送工程成本管理中心；第二联登记后即交工程成本管理中心存档。
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施工单位负责人： 施工单位材料员：
工 程 材 料 价 格 审 批 表
工程名称：
施工单位：
项目负责人签字（审核材料计划）： 物管部领导审核：
工程采购部工作计划篇（11）
随着我国大力实施“走出去”的能源战略部署，我国石油石化系统在海外参与建设的项目逐渐增多，其中EPC总承包项目是国际工程承包市场上较为流行的一种承包方式，它要求总承包商对整个工程的设计、设备材料采购、工程施工、试运、直至交付使用的全过程负责，属于“交钥匙”式承包。但是对于海外EPC项目的总承包商，在不完全熟悉的国际环境、管理流程下，要求对项目的质量和工期完全负责，如出现问题，按照EPC合同规定都是总承包商的责任。对于国际EPC项目经验还不够丰富的江苏油建来说，加蓬项目ACONDO油田的建设能按照设计的质量和预定工期完成，应该是一次非常成功的挑战，本文根据加蓬EPC项目谈谈EPC项目中的采购管理。EPC合同对项目工期和质量有具体、明确的要求，如果总承包商不能在规定的工期内完工或完工质量不能满足合同要求，按合同规定都会要求缴纳高额罚金。采购是EPC项目的一个重要组成部分，是设备、材料招投标，合同签订，催缴，清关，运输等系列合同的集合。设备、物资采购的质量、速度以及采购成本对EPC项目是否能按期、顺利交付具有重要意义。采购工作在各个环节都必须严格按照工程进度和程序文件要求执行，要保证其管理工作能够圆满完成，需要做到以下几点：
1制定采购计划
采购计划是对EPC项目所有设备、材料采购活动的整体安排和规划，对整个工程项目起指导作用，也是采购管理工作的一个重要组成部分。首先，了解工程施工的逻辑关系，在进度计划中明确设备、材料进场顺序，参考工程施工进度，结合设备制造周期，以及土建接口提交的限制条件，合理确定采购文件提交时间和采购计划。第二，重点跟踪、关注关键路径上设备，材料的采购进度，特别是在赶工的过程中，随着项目的推进，关键路径上的设备是会不断发生变化的，需要高度关注。第三，对于预装设备、预埋材料要根据项目进度要求合理安排采购计划，此类工程材料滞后会直接影响到工程进度。
2建立采购程序
EPC工程中经常因设计进度滞后、设计采购文件技术不明确，或技术规格书设计频繁变更，从而影响采办工作的顺利进行，导致物资采购不能按时完成，既增加了采办人员与供应商商务谈判的难度，也增加了采办的人工成本。设计、采购对整个项目起着至关重要的作用，设计的***纸复核，需要厂家、设计、施工共同完成，完成的质量和速度也是和其配合默契程度息息相关的，当设计的要求描述不明确或不具体时会让某些厂家钻技术中漏洞，损害承包商利益，也可能给厂家反索赔埋下隐患。因此EPC项目中的采购管理程序显得更为重要，不仅需要按照组织设计的原则和方法，细分采购的每一项工作的目的及各个岗位职责，比如在招标采购工作中，包括标书的编制、审查、批准、招标、澄清、开标、评标、定标、谈判、签订合同等一系列工作，根据相关的要求进行规范采购，还需要明确各部门之间的分工协作，如设计文件的传递，递交进度，结果反馈。
3加强供应商的优化选择和管理
首先，在EPC工程中供应商的选取尤为重要，由于总承包商与业主双方立场不同，总承包商对工程所需设备材料要求满足最高性价比，而业主要求的是品牌、质量和功能，所以一般业主会提供供应商短名单，要求总承包商选择短名单内的厂家，由此保证材料的品牌和质量。而总承包商一般为降低设备材料采购成本，通常会首选质量有保障，供货期能满足要求而且价格也较一流国际品牌产品有优势的国内供应商。因此，双方在推荐、选择供货商环节上需要交流、沟通、协调，从而满足采办工作的进一步开展。第二，加强对供应商的管理和监控，采购的中主要工作之一就是对供应商资质预审，综合审核供应商的相关资质、技术水平、生产规模、经营状况、信誉度等级、历史业绩等考核指标，对于重要设备和材料，还需到厂家进行实地考察；合同签订后，应督促供应商严格履行合同，做好催交催运工作，核对供应商ITP（项目检验计划）时间节点，跟踪材料到场时间、生产周期、检验、等各环节，如果供应商未能按照ITP时间进行，需要加强监管力度，及时催促供应商完成各环节工作，对于不守信用的供应商应列入黑名单。第三，加强对质量监造公司的有效管理和监控，采购管理中由于工期紧，质量检验人员匮乏，可以采取质量监造业务外包对供应商进行监管，在与如BV，SGS等检验公司签订的质量监造服务协议应尽可能详尽，并附上相应的采购合同、技术资料、供应商的ITP文件等，明确质量监造方具体检验范围和内容，同时需要明确规定对漏检和未检出的瑕疵需要负连带责任，降低由于质量监管过失带来的业主索赔风险。
4加强各部门协作
由于采办与设计、施工是项目的主线，其信息交流、衔接和协调工作顺畅是项目成功的保证。例如，由于设计材料单滞后导致物资不能及时到场，不能满足施工计划需求，或者材料到场后，施工***纸未更新，或者有些施工急需的材料不能按施工计划及时到位等问题。主要是由于施工工程师与采办、设计人员在施工环节信息沟通不够，因此，在项目实施过程中需要加强沟通交流，及时传递更新技术信息。
5加强库房管理
EPC项目中，库房管理是较薄弱的一环，从材料到达现场的验收入库，到工程物资的发放，其现场管理力量薄弱，导致出入库台帐管理、物资保管等工作不规范，出现物资领用记录缺失，重复多领，最终造成物资短缺等现象。针对EPC项目中库房管理出现的问题，需要加强库房管理工作。一方面，采购物资运抵现场后，采办部、施工部、相关技术部等部门之间密切协作，一起做好物资验收工作；另一方面，需与施工部做好资交接工作，并督促施工部加强对物资的保管和维护，同时建立和保管好出入库台帐。
总之，EPC采购管理就是按照采购制度，保证采购流程顺畅，在采购计划、采购招标、合同签订、检验、包装、运输、验收入库、付款、现场使用、现场服务、供应商评价等整个流程中的各个环节，紧密结合，高效运转。
作者:冯利平 李凯 单位:中石化集团江苏油建工程有限公司
参考文献
[1]邵荷英.工程采购材料成本控制和审核结算分析.建筑工程技术与设计2014年第13期.
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