我优求知网技防业务工作计划例1
【关键词】计划生育技术服务生殖健康感染管理
计划生育技术服务是计划生育工作中的一个重要部分，是专门从事计划生育技术指导、咨询以及与计划生育有关的临床医疗服务的专业机构［1］ ，承担着控制人口数量，提高人口素质，改善人口结构等重要任务，在努力实践“三个代表”重要思想和创建计划生育优质服务先进县的活动中扮演着十分重要的角色。生殖健康的概念贯穿于计划生育技术服务的始终，它不仅仅是医学问题，更多的包含社会科学的内容.随着计划生育技术服务的不断深入，服务范围的扩大，以及群众对服务质量需求的提高，在计划生育技术服务中开展感染预防控制已显得越来越重要。本文通过计划生育技术服务机构人员对感染控制知识的掌握及工作开展的情况，谈谈计划生育技术服务机构在感染控制方面应加强的工作。
一、存在的问题
通过近段时间的调查了解，目前我省市县级计划生育技术服务机构，在诊疗活动中开展感染控制方面尚存在着一些问题，有待我们去研究、解决和规范。
1、感染管理组织尚不健全计划生育技术服务机构与卫生部门相比，开展感染控制工作起步晚，管理组织尚不健全，缺乏明确的监督管理机构；管理人员中，接受规范的专业技术培训机会不多，持证上岗率比较低,因此在计划生育技术服务机构中，要实施有效的医院感染管理有一定的难度［2］ 。
2、感染防控意识和知识欠缺计划生育技术服务机构是依据据***颁布的《计划生育技术服务条例》设置的专门从事计划生育技术指导、咨询以及与计划生育有关的临床医疗服务的专业技术机构，临床的医疗活动中同样存在着感染的风险。对此卫生行***部针对临床诊疗工作制定了各项感染管理的法律、法规如《消毒技术规范》、《消毒管理办法》、《医院感染管理办法》等，在计划生育服务机构中缺乏有效地实施和监督，计划生育技术服务机构缺乏经常性的学习、培训和指导，专业技术人员感染控制知识贫乏，感染控制意识不强，对由于感染给受检查者带来的伤害及工作中职业暴露给个人造成的感染传染病的风险认识不够［3］ 。
3、管理制度执行不到位大部分计划生育技术服务机构根据国家有关规定制定了相应管理制度和应急处理预案，能够开展正常的感染控制工作，但在交际工作中，有个别划生育技术服务机构管理制度执行不严格，工作开展不到位，视这些条例为一纸空文。
4、消毒设施简陋及操作不规范大部分的服务机构都不具备污水处理设施，不能有效地对污水进行处理；手术室、消毒供应室设置不符合标准要求，不能对其进行生物学监测；压力蒸汽灭菌器没按要求每锅进行BD测试，消毒员无证上岗；手术器械清洗、保养不按标准执行，造成器械生锈有污渍；器械的包布有的出现破损和不及时清洗的情况；个别机构还在使用淘汰的低效消毒剂等等，这些为病原体感染提供了大量的机会，存在严重的医疗安全隐患，感染的风险相当大。
5、消毒灭菌效果得不到有效的生物学监测缺乏明确的监管机构，没有专门进行细菌培养的检验科，使用中的压力蒸汽灭菌器、灭菌后的医疗器械、消毒后的空气、物体表面、医务人员的手都不能按要求进行生物学监测；没有紫外线灯的强度检测仪，不能检测紫外线灯的消毒效果，多数机构只能疾控部门监测，不利于掌握消毒设施是否能正常运行，极大地存在着感染的风险。
二、思考与建议
1 加强领导，提高认识，建立感染管理体系 一是要提高在计划生育服务机构中开展感染控制工作重要性的认识。据相关资料表述，计划生育各种手术并发症中，感染造成的占50％左右，是计划生育手术并发症的首要原因［4］ 。由于对感染防控工作不到位，一旦造成感染事件的发生，不仅给育龄群众健康带来极大的伤害，也不利于开展计划生育服务工作。二是在本系统建立与卫生系统同样的感染防控体系。如在省市计划生育科研所内建立感染防控中心。与卫生部门相应的管理机构加强沟通和协调。根据有关法律、法规制定相应在的管理措施，明确工作职责、工作目标和年度工作重点，承担对全省、市县级计划生育服务机构感染管理工作具体指导和质量监控。同时，主动争取卫生管理部门的监督管理，按照卫生部对医疗机构在感染管理有关方面制定的各项法律、法规的要求，制定各项感染管理规章制度，标准和规范，使市县级计划生育服务机构都能按标准开展感染防控工作。三是要大力加强感染控制知识的培训和专业队伍的建设。
2 做好培训，增强开展工作的能力 一是加强对各级计划生育服务机构中的感染防控专兼职专业技术人员上岗前的培训和定期的继续医学教育。根据有关规定，严格持证上岗，不断强化医务人员感染控制的认识，把感染控制工作始终贯穿于诊疗活动中。二是各级计划生育服务机构应按照国家人口计生委《计划生育技术服务质量管理规范》和卫生部下发的《消毒技术规范》、《医院感染管理规范》、《手术室消毒供应室建设标准》的要求，继续制定完善各项管理制度、明确职责，做好感染管理重点科室：手术室、消毒供应室、***室、检查室的规范设置工作；对重点部门的消毒工作加强管理，如手术室空气、物表、医务人员的手的消毒；紫外线灯照射强度的监测；一次性医疗用品的相关索证工作等。
3 加大投入，规范硬件设施建设 开展感染防控工作。需要投入大量资金，规范完善重点部门硬件设施，如手术室、消毒供应室流程，购买消毒设备，消毒剂及清洗手术器械使用的酶洗液，除锈剂等等。由于感染防控工作不能直接产生经济效益，且要增加单位的财务支出，加之缺少有力的监控和检查，管理人员在这方面投入的自觉性差。为此，要强化感染防控工作的领导力度，提高投入水平。通过感染防控，避免给群众造成的不必要的经济负担，减少国家在计划生育技术服务中的额外支出。加强市县级计划生育服务机构的手术室、消毒供应室规范建设，设置医疗废物暂存间，污水处理设施；积极主动协调医疗废物处理，将医疗费物交由指定单位回收；
坚持对压力蒸汽灭菌锅进行每锅的BD测试，消毒包内放置132指示卡及每月的生物监测。因此，要做好感染防控工作，必须加大投入，在抓好消毒灭菌、预防感染的同时，及早预测和准确查明感染源，以提高硬件设施水平，结合进一步规划计划生育服务机构标准建设中，将感染防控工作所需设施一同规划和落实。
4 加强合作，提高感染管理水平计划生育技术服务机构诊疗中的感染防控工作不仅仅是医学问题，也是当今社会面临的重大公共卫生和社会问题。计划生育系统在开展自身感染防控体系的基础上，要充分与卫生行***、疾控和卫生监督部门加强合作和沟通，利用它们所掌握的知识、技术优势和丰富经验，指导我们的感染防控工作，达到资源共享，事半功倍的效果，切实提高本系统感染防控管理水平。计划生育与医疗卫生服务重点有差异、服务对象不同，诊疗工作中的感染防控也不同。由于我们服务的对象基本上是健康人群，因此要求我们工作更细、质量要更高，形成具有自身特色的感染管理体系，确保诊疗活动安全，才能为育龄群众提供优质的计划生育技术服务。感染防控工作任重而道远，为了确保计划生育技术服务质量，提高计划生育优质服务水平，确保育龄群众诊疗安全，我们必须高度重视这项工作。
总之,我们要提高认识，建立感染管理体系。要提高在计划生育服务稳定低生育水平，统筹解决人口问题，促进人的全面发展，必须认真做好人口和计划生育基本公共卫生服务工作。计划生育技术服务是直接面对基层广大群众，开展计划生育、优生优育、生殖健康服务和落实基本公共卫生服务项目，逐步实现均等化的重要力量，是落实计划生育基本国策的基石。因此，要加大统筹力度，协调各级人口和计划生育、编办、人事、物价、卫生、药监、财***等部门，对计划生育技术服务机构给予实际支持，及时有效地解决感染控制方面的问题,进一步保证生殖健康.
参考文献
［1］计划生育枝术服务管理条例［M］．第2版．北京：中国人口出版社，2004：12．
［2］国家计生委科技司编．计划生育技术服务管理规范［M］．第1版．北京：中国人口出版社．2006：1-9
技防业务工作计划例2
二〇二〇年九月
通风副矿长
通风副矿长负责矿井“一通三防”安全管理工作，按照“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“一岗双责”的原则，履行安全生产管理职责。安全生产职责如下：
1、认真执行***和国家安全生产方针、***策和上级有关安全生产的规定、指令、决定、通知、通报等，对全矿“一通三防”业务管理工作负直接领导责任。
2、在矿长领导下，负责全矿“一通三防”业务管理工作，定期召开 “一通三防”例会，及时总结、布置“一通三防”安全工作，及时解决“一通三防”方面问题，不断提高矿井“一通三防”安全水平。
3、负责组织实施、完善矿井一通三防系统，主持制定“一通三防”管理制度，检查落实执行情况。
4、负责组织采区以上通风系统调整、矿井风量分配和系统设施的管理。
5、组织编制并实施瓦斯综合治理“一矿一策”、“一面一策”。
6、掌握“一通三防”动态，落实“一通三防”工作进展情况。
7、审批矿井通风系统***、通风网络***、瓦斯抽采系统***、通风月报表、测风报表、瓦斯日报表等。
8、审查“一通三防”专项资金计划和使用。
9、负责督促推进“一通三防”安全生产标准化管理体系工作。
10、参加编制、审定生产衔接规划、矿井月、年度生产作业计划，并组织分管业务的实施。
11、负责组织开展“一通三防”技术研究、技术革新工作，推广应用新技术、新工艺。
12、负责分管业务范围内的专业培训工作。
13、参与审批与实施瓦斯抽采长远发展规划和年、季、月工作计划。
14、组织矿井年度反风演习，协助总工程师审核反风演习方案、安全技术措施，并进行现场指挥。
15、参与矿井重大事故抢险救援，配合事故调查。
16、按职责权限落实“一通三防”事故防范措施，并负责组织此类事故追查处理。
17、负责安全风险分级管控及事故隐患排查治理责任体系具体工作落实。
18、履行法律法规规定的其它安全生产职责。
通风副总工程师
1、负责“一通三防”通风技术管理，组织制定、审查“一通三防”标准、技术方案、工程设计、操作规程、作业规程、安全技术措施等工作。
2、认真贯彻执行***和国家的方针、***策、法律、法规、标准和上级有关“一通三防”技术管理工作的规定、命令、通知等。
3、在总工程师领导下，履行“一通三防”职责，对“一通三防”技术管理工作负责。协助通风副矿长做好安全生产管理工作.
4、在通风副矿长、矿总工程师的带领下，参与制订矿井瓦斯治理中长期发展规划及年度实施计划，并督促贯彻落实。
5、负责组织制定和审查分管范围内“一通三防”工程设计、施工方案、安全技术规程措施及有关安全技术方面的规章制度，并保证实施。
6、负责矿“一通三防”相关***纸、报表的审批。
7、协助总工程师和通风副矿长，负责好分管范围内的安全教育、安全技术培训和新设备、新工艺、新技术的研制、试用、审查、鉴定及推广工作。
8、参与制定矿井灾害预防与处理计划、应急救援预案和职业危害防治计划的编制，负责瓦斯事故抢险方案和事故防范措施的制定和落实。
9、参加分管范围内的重大灾害事故的抢救及追查、分析、处理工作，并制定相应的防范措施。
10、负责安全风险分级管控及事故隐患排查治理责任体系具体工作落实。
通风科
1、认真贯彻执行***和国家安全生产方针、***策和有关安全生产的规定、指令、决定、通知、通报等，及时制定、修改本单位“一通三防”的管理制度、细则、岗位作业标准，并监督实施执行情况等。
2、检查落实全矿“一通三防”方面存在的各种隐患问题，并督促及时整改处理。
3、编制与实施矿井“ 一通三防”长远发展规划与年、季、月工作计划。
4、审核作业规程、安全技术措施中“一通三防”相关项目。
5、负责通风设备、仪器、仪表的选型、使用、维护、检修、校正以及通风设施检查与验收工作。
6、负责矿井通风系统、瓦斯管理、防灭火、综合防尘以及供水施救系统、压风自救管网系统等工作的技术业务管理。
7、负责矿井通风系统调整与风量分配、瓦斯检查工作；“一通三防”参数的测定；矿井瓦斯超限的处理；井下灭火器材设置的监督；风流净化、喷雾洒水等综合防尘措施实施情况的监督。
8、按规定组织矿井反风演习、阻力测定以及瓦斯与二氧化碳等级测定工作。
9、负责编制“一通三防”事故应急救援预案，参与应急救援演练。
10、负责“一通三防”各种***纸的绘制、各种报表的填报、各有关规定、措施执行情况的督促、检查、汇报以及通防调度信息的整理汇总。
11、掌握“一通三防”动态，落实“一通三防”工作进展情况，并及时向领导汇报工作进展情况以及存在的主要问题和相应的整改建议。
12、负责推广应用新技术、新设备、新工艺。
13、参加矿井重大灾害事故抢险救援，配合事故调查。
14、负责“一通三防”事故的追查、分析和处理。
15、组织做好通风专业事故隐患排查治理工作和安全风险分级管控工作。
一、科长
1、在通风矿长的直接领导下，负责矿井通风、瓦斯防治、煤尘防治、防灭火等工作的技术业务和日常管理工作。
2、组织制定本单位各岗位安全生产责任制，明确各岗位的责任人员、业务范围。贯彻执行上级有关路线、方针、***策、指令、规定等。
3、负责全矿“一通三防”业务的现场管理工作，掌握“一通三防”动态，落实“一通三防”重点工作进展情况，定期向通风矿长汇报“一通三防”方面的安全生产情况。
4、做好矿井通风系统改造、调整、优化工作，制定相关方案并监督落实。
5、按规定组织矿井反风演习、矿井通风阻力测定以及矿井瓦斯等级测定等工作。
6、审批“一通三防”相关***纸、报表等，审批作业规程、安全技术措施中“一通三防”相关项目。
7、做好通风设备、仪器、仪表的选型工作，做好矿井“一通三防”材料管理、考核工作，牵头完成通风科精益化管理工作。
8、组织“一通三防”专业安全自查，查处“一通三防”方面存在的各种隐患问题，并督促限期整改；组织有关部门进行“一通三防”事故的分析、追查与处理。
9、参加矿井重大灾害事故抢险救援，配合事故调查。
10、负责“一通三防”安全生产标准化管理体系工作的实施。
11、负责分管业务范围内安全风险分级管控及隐患排查治理工作。
12、认真完成领导交办的临时性工作。
二、副科长
1、在通风科长的直接领导下，负责矿井通风系统优化、矿井瓦斯防治等“一通三防”的管理，通风设施设计等技术工作和通风系统、矿井防灭火、防尘、压风管路等管理工作。科长不在岗时负责科内全面工作。
2、深入现场了解“一通三防”工作中存在的问题并及时解决，发现重大问题及时向科长汇报，提出解决问题的相应措施和意见。
3、协助科长组织本科人员的业务学习和技术培训。
4、协助科长编制“一通三防”工作计划，随时掌握重点工作进展情况。
5、协助科长组织“一通三防”安全生产标准化管理体系的实施。
6、协助科长管理“一通三防”材料管理、考核工作。
7、负责协同有关单位进行“一通三防”事故的追查落实工作。
8、协助科长规划设计井下压风、供水管路系统。
9、负责审批“一通三防”方案设计、作业规程以及有关的安全技术措施。
10、完成领导交办的临时工作。
三、主任科员
1、在科长的直接领导下，负责“一通三防”技术管理工作和安全生产标准化管理体系，协助科长制定本单位 “一通三防”管理制度、编制“一通三防”工作计划和总结。
2、熟悉掌握全公司的“一通三防”状况和瓦斯变化情况，负责组织每日瓦斯曲线分析。
3、负责矿井风量分配及局部通风系统的方案编制及调整工作。
4、负责组织“一通三防”、压风供水管路相关技术规程和措施的编制、矿井应急救援、灾害预防与处理计划“一通三防”部分的编制工作。
5、审核通风、瓦斯各种报表、有关***纸及“一通三防”作业规程和措施，负责审批采、掘作业规程和安全措施。
6、负责组织“一通三防”技术攻关，及时解决“一通三防”方面存在的问题。7、负责先进的通风技术和设备的推广应用。
8、负责组织本科人员的业务学习和技术培训。
9、负责 “一通三防”重大工程的方案、设计、安全技术措施编制。
10、负责协同有关单位进行“一通三防”事故的追查落实工作。
11、负责编制和上报年度（含半年）通风工作总结计划。
12、负责编制季度通风系统分析报告、当月工作总结与下月工作计划、通风能力核定报告、矿井通风系统评价、季度重点工作计划以及其它部门交办的分管范围内的各类报表、***纸。
12、不断深入现场了解“一通三防”工作中存在的问题并及时解决、消除隐患。
13、向科长汇报“一通三防”方面存在的重大问题和重要工作进展情况，提出解决问题的相应措施和意见。
14、完成领导交办的临时性工作。
四、技术员
1、在科长和副科长的领导下，完成 “一通三防”技术业务工作。
2、负责参与审核“一通三防”作业规程和措施。
3、负责参与编制审批“一通三防”方案、设计、安全技术措施。
4、协助副科长组织本科人员的业务学习和技术培训。
5、做好“一通三防”技术资料的收集和汇总分析。
6、参与编制矿井灾害与预防计划，负责绘制通风系统***、防尘管路***、避灾路线***等有关***纸。
7、编制反风演习方案和反风演习总结报告。
8、编制矿井瓦斯等级测定报告。
9、负责测风旬报和月报的上报，负责粉尘测定的半月报和月报等报表的上报。
10、负责“一通三防”设施设计编制。
11、不断深入现场了解“一通三防”工作中存在的问题并及时向领导汇报“一通三防”方面存在的问题和工作进展情况；采取有效措施，及时消除隐患。
12、负责对全矿的“一通三防”隐患进行统计分析总结。
13、开展技术革新和推广先进经验。
14、完成领导交办的临时工作。
五、测风测尘工
1、在组长的具体领导下，负责矿井风量和粉尘测定工作。
2、按规定定期完成的矿井风量测定、各产尘点粉尘浓度测定工作。
3、参加矿井瓦斯等级鉴定和反风演习工作。
4、负责风量的计算、粉尘浓度的计算并及时填写有关牌板和记录，记录要清楚，分析数据变化情况，查找原因并向领导汇报。
5、负责矿井“一通三防”隐患问题的检查工作，深入井下了解“一通三防”工作中存在的问题，对发现的“一通三防”问题及时“五定”，并负责复查落实处理情况，填写复查表；遇有特殊情况要及时汇报领导。
6、负责井下“一通三防”设施、管路安装等工程的现场验收和质量监督。
7、完成领导交办的临时工作。
六、通防调度副主任
1、认真贯彻***和国家安全生产方针、***策、法律、法规、法令、条例、规程等。
2、在通风科科长领导下，负责矿井“一通三防”调度信息管理以及通风仪器仪表的管理。
3、负责通防调度信息处理和日常事务的管理工作，及时协调处理有关问题，重大问题及时向有关领导汇报。
4、负责对全矿使用的瓦斯报警仪和光干涉仪的配备、使用、维修校正和管理工作（包括自救器的检查）。
5、负责通防调度人员的业务技术培训工作并做好记录。
6、经常深入现场，了解“一通三防”存在的问题，随时掌握“一通三防”安全动态。
7、协助通风科搞好瓦斯排放、调配风量、矿井反风、瓦斯等级鉴定等工作。
8、负责组织对全矿的“一通三防”隐患进行统计分析、闭合管理。
9、负责本调度的人员配备、工作安排等行***管理工作，保证本调度各项工作的顺利完成。
10、负责审核瓦斯日报表，审阅每日通防调度的各种记录台帐。
11、负责组织对作业现场各类规程、措施和“一通三防”管理制度贯彻执行情况进行监督检查。
12、完成领导交办的临时性工作和任务安排。
七、通防调度调度员
1、在主任的具体领导下,负责“一通三防”工作的日常调度,及时了解、掌握“一通三防”工作动态。
2、坚守工作岗位,严格执行交接班制度。
3、及时接收瓦斯员的检查汇报并做好记录,落实瓦斯员的现场交接班情况。
4、监督检查瓦斯员“三对口”情况是否一致,有问题及时落实。
5、每天落实瓦斯检查情况、密闭管理情况、临时停工地点的通风情况、瓦斯排放情况等，做好各种情况记录。
6、经常深入井下现场熟悉情况,掌握现场“一通三防”状况和瓦斯变化情况，熟悉矿井通风、防尘系统和矿井避灾路线等。
7、负责编制瓦斯日报表和“一通三防”调度日报表,并及时发放至有关单位和领导。
8、落实 “一通三防”隐患闭合处理情况。
9、对全矿使用的瓦斯报警仪和光干涉仪的配备、使用、维修校正做好管理工作（包括自救器的检查）。
10、对“一通三防”各种信息及时上传下达。
11、每天的“一通三防”工作动态、存在隐患、问题处理、变化环节等情况必须按规定及时上报公司通风调度。
12、完成好领导安排的临时性工作。
八、仪器发放工
1、在组长的具体领导下，负责每班仪器的收发工作。
2、坚守工作岗位，严格执行交接班制度。
3、对便携式报警仪每班使用前，必须用1%的标准气样进行报警点的校正，对当班使用仪器在发放前必须进行检查，发现仪器有问题时要及时交给维护工进行维修。
4、负责仪器外部煤尘的清理和交回仪器的完好性检查。
5、负责仪器的充放电工作。
6、认真做好收发记录并负责检查每日收发的仪器有无损坏和责任者的落实。
九、仪器维护工
技防业务工作计划例3
(二)育苗：全县完成育苗面积6000亩，其中当年新育苗20xx亩，超额完成25%。大苗移植培育面积320亩，林苗两用林培育630亩，个体苗木花卉培育面积600亩。实现产值0.34亿元。
(四)造林：
2015上半年，我县造林绿化突出以*万亩森林增长工程建设为主的营造林工程。全县**年计划任务**亩，实际完成**亩，占省下达任务的**%。具体如下：
3、森林经营：
(1)长防林封山育林：全县完成长防林封山育林5800亩，占省计划任务的100%。
(2)现有林培育：全县完成退耕还林后续产业培育**亩，占省计划任务的100%。
(3)森林抚育补贴试点：全县完成森林抚育补贴试点30000亩，其中综合抚育25000亩，抚育采伐5000亩，占省计划任务的100%。
4、森林长廊建设：全县完成森林长廊示范路建设49.8公里，绿化面积**亩，占市计划任务的100%。
5、特色林建设：全县完成特色林、特色园建设7处，造林**亩，占市计划任务的100%。
6、义务植树：全县完成义务植树200万株，占市计划任务*万株的**%，义务植树造林面积折合2万亩，工青妇等部门营造的工会林、青年林、巾帼林、八一林等908亩。
7、成片造林：
(1)退耕还林后续产业专项造林：全县完成巩固退耕还林成果后续产业造林**亩，占省计划任务的100%(其中丰产林造林3875亩，经济林造林875亩)。
(2)长防林造林工程：全县完成长防林国债项目造林6000亩，占省计划任务的100%。
(3)造林补贴试点：全县完成造林补贴试点30370亩，占省林业厅计划任务的100%，占省财***厅计划任务的**的*%。
(4)石质山造林：全县完成石质山造林4000亩，占省计划任务的100%。
(5)其他造林：全县完成其他造林45820亩，占省计划**亩的100.06%。
(五)林业行******：
2、强化林地征占用管理：加强林地督查和审核审批工作，进一步规范了林地征占用管理，重点乱砍滥伐和违规使用林地案件，对我县林地使用进一步规范化起到了重要作用。
技防业务工作计划例4
现县林业科技服务机构实有人数？？人。其中：县本级服务机构实有人数？？人，乡级服务机构实有人数？？人。按年龄分：35岁以下？？人，35-40岁？？人，50岁以上？？人。按学历分：本科以上学历？？人，专科学历？？人，中专以下学历？？人。按职称分：高级职称？？人，中级职称？？人，初级职称？？人，无职称？？人。
预测今后5-10年内乡（镇）需补充林业科技服务人员？？人。其中：林业本科？？人，林业专科？？人。
预测今后5-10年内县本级需补充林业科技服务人员？？人。其中：林业专业？？人，计算机专业？？人。
现有林业科技服务人员知识更新的途径和方式是：市、县内短期进行培训。
二、当前林业科技服务机构设置与管理体制现状
县服务机构数？？个。其中：县本级机构数？？个，设置有森防站、推广站、项目办、监测站。乡级机构数？？个，全县？？个镇都设有林业工作站。？？个服务机构隶属县林业局管理，属县财***全额拨款。
三、当前林业科技服务工作方式与工作手段
1、县、乡级林业科技服务机构职能
(1)县级林业科技服务机构职能
森防站：负责全县森林病虫害测报业务的管理和指导，收集、分析本县测报数据，对主要森林病虫害发生情况及趋势，准确、及时地短、中期预报或警报，提出防治方法和措施，建立测报档案，组织技术培训，总结交流经验。负责宣传、贯彻《植物检***条例》及有关法规和规定，打击无证运输。实施产地和调运检***，签发省内外调运检***证书，组织危险性森林病虫害的扑灭工作。组织检***技术培训和经验交流，办理本县从国外引种的检***报批手续。负责宣传贯彻《森林病虫害防治条例》和地方有关防治法规，进行本区域重要森林病虫害防治技术的指导，检查验收防治效果，培训防治技术人员，安排药剂和器械的供应。
项目办：负责林业项目的组织、管理、协调、监督、指导，质量保证和年度计划，并制定相应级别的管理办法和实施细则，包括有关奖惩办法。负责林业项目建设的指导、审核工作和可行性研究报告的编制、审核和上报；收集项目承办单位实施过程中有关技术资料和文件。
推广站：实施林业技术推广规划、计划；参与制定林业技术标准，对新技术进行试验示范；负责林业技术培训、技术咨询和信息传递等技术服务工作；承担林业技术监督和有关植物新品种保护、管理工作；承担林业技术评估和林业新技术的推广普及、宣传工作；指导、协调林业对外科技交流和科技协作项目的实施。
监测站：组织实施全县森林资源调查、动态监测，负责森林资源数据的统计和管理；编制森林采伐限额和年度木材生产计划，下达年度森林总采伐量计划；监督执行审批林木采伐作业设计，管理和发放林木采伐许可证；负责组织全县伐区检查和验收。
(2)乡级林业科技服务机构职能
林业工作站：做好辖区内的林***资源管理工作，做好伐前、伐中、伐后的检查工作，防止盗伐、滥伐森林和违章运输木材的现象发生，同时要认真做好辖区内、局授权范围内的林业行***案件的查处工作，构成立案标准的案件要及时上报并协助有关单位查处，另外要认真做好竹木成品、半成品及竹子等林副产品的规费征收工作；做好辖区内的护林防火宣传教育工作，切实加强火源管理，防止山火发生。一旦发现山火要及时向当地***府和县防火办报告，并及时组织人员进行扑救，并要积极做好山火案件的查处工作；全面完成采种、育苗、迹地更新与中幼林抚育任务，并达到质量标准。按技术规程做好年度造林自检工作。按规定，按计划做好授权范围内的林木采伐设计工作，对不遵循调查设计技术规程造成超砍的，按规定追究设计人员的责任；做好辖区森林病虫害的测报、预报与防治工作。
2、县、乡级林业科技服务方式
县、乡级林业科技人员按照各自的职能，常年大部分时间面向基层、面向群众做好林业科技服务的各项工作。
四、当前林业科技服务工作存在的问题
1、林业科技服务机构科技人员少
现县、乡二级林业科技服务机构实有？？？人，有林业技术职称的人员只有？人，占服务机构总人数的22.2%。我县是一个山多田少的县，全县林地面积？？？万亩，占全县土地总面积的？？？%。林业科技人员人平要管理、规划好20.72万亩林地，工作压力过大，大型的林业技术工作任务无法完成。比如20__年搞的林业产权制度改革工作，只能求助__x省__县和本省__县派出几十名技术人员帮我县完成林业产权制度改革的外业工作任务。
2、林业科技服务机构人员文化程度低
县、乡二级服务机构人员中，大专以上
学历的人员只有？？人，占服务机构人数的16.7%。因为服务机构大多数人员文化程度低，造成大多数林业技术工作达不到质量要求。3、林业科技服务机构人员下乡补助费低
现在下乡补助费，全县还是执行县财***90年代初制定的下乡补助标准，每人每天补助费只有5元。现在汽油涨价，骑摩托车下乡的油钱都搞不到，影响了服务机构人员下乡的积极性。
五、建议
1、加强培训的力度。现有林业科技服务机构的人员，要分期分批送到省或市进行培训，解决人员素质低和知识老化等问题。
2、今后5-10年内，要有计划地招进一大批学林学专业毕业的大学生到林业科技服务机构的岗位上来，以便解决科技人员少、工作压力大的问题。
技防业务工作计划例5
1引言
科研项目管理是以科研项目为对象，由项目主管部门对项目进行高效率的计划、组织、领导、控制和协调，以实现项目目标的过程。现代科研项目管理以实现***府、任务承担单位、客户等利益相关方的要求和期望为目标。国防科工局统一管理包括计量专业在内的国防科技工业技术基础科研项目，以促进自主创新、规范管理行为、提高投资效益为目标。技术基础科研项目管理主要包括计划管理、项目管理与经费管理，按阶段划分为规划与指南、论证与审批、年度计划、组织实施与验收五个阶段。国防科工局成立以来，适应新形势下武器装备科研生产和建设先进的国防科技工业的需要，了一系列科研管理规章制度，注重科技自主创新，提高投资效益，计量科研工作上了新台阶，有力支撑了武器装备科研生产和重大科技专项实施。
2国外基础科研管理现状
美国、德国等西方发达国家在基础科研管理方面经历了从潜意识到传统项目管理再到现代项目管理的过程，应用科学的理论和管理手段、先进的工具和方法、明确的操作规程和技术标准，引领科研管理趋势，取得了令人瞩目的成果［1］。
2.1科研创新机制
针对如何在21世纪让美国经济更加繁荣，美国国家科学院、工程院、医学院共同成立委员会提出了四大战略：重视发展教育，增加基础研究、高风险研究的投资力度，发现和培养最优秀的人才，在科技、专利、财税***策上鼓励创新。美国的科技创新活动不仅有完整的体制、明确的***策、大量的投资，还具有成熟的融资市场、宽容的学术环境、严格的知识产权保护、信息公开、资源共享等优势。技术创新的主体是企业，通讯领域的通用公司贝尔实验室，汽车领域的福特汽车公司，飞机制造领域的波音公司，计算机领域的IBM、微软公司等大企业发挥了科技创新领***作用。德国作为欧洲的经济强国和创新型国家，其科技成就和经验主要体现在以下方面：科研实力雄厚，德国科学家获得了10%左右的诺贝尔奖，每年在欧洲专利局登记专利数量超过2.3万项；国民富有科学传统和创新意识，全方位、多层次、长时间的教育与科普为科技创新储备了智力资源；***府大力促进创新，德国研发投入体制具有***府投入为导向、企业为主力、社会投入为补充的特点，***府采用科研事业费、专业项目计划以及***府投资计划等多种方式支持创新。
2.2科研投资与经费管理
美国的科研经费等于西方世界德、法、英、意等9个国家相应经费的总和，科研费用占国内生产总值的2.7%。国防科研经费在各类指令性科研开支中占主要地位，占国家研发费用总额接近50%，其中NASA占国家研发费用总额就接近15%。***的研究、开发、试验和评估经费的大部分都用于工业，有一半用于航天事业。德国科研经费有四大来源：联邦***府、州***府、经济界和欧盟，***府投入占全部研究和发展经费的三分之一左右。德国***府通过拨款这一行之有效的宏观调控手段来提高德国科研的整体实力，指导科研发展的战略方向。德国科研经费的管理具有完善的财务核算体系和严格的科研经费管理，为使科研项目实施得到有效评估与监督，建立了一套完整的科研评估、监督考核体系，来监督科研项目经费的使用。
2.3科技评估体系
美国的科技评估具有立法保障，科技评估的***策体系和管理办法比较成熟和完善。美国科技评估机构大致分为三个层次：一是国会科技评估机构；二是州***府科技评估机构；三是大的院校和研究所的科技评估机构。在日常工作中涉及科技评估活动的机构主要有国会预算局、国会研究服务部、美国审计总署及世界技术评估中心等。科技评估的主要内容为：对科技计划当前和未来影响进行评估；分析各类影响的因果关系；对于正在实施的科技计划，考察是否有更好的替代方案，预测及比较不同方案的影响。由技术专家和相关的风险分析专家组成综合评估小组，分析要评估的内容，选择主要的评估方法，评估小组作出工作计划和调研提纲，与外部技术专家和风险分析家广泛接触，尽可能多地获得当前信息，完成评估报告。评估范围主要包括科技计划、科技项目、科技***策、研究结构及科技人员。德国科研评价制度是从上世纪90年代开始建立并逐步完善，科研机构评价的基本方法是同行专家评议。专家评价的过程一般为先阅读定量数据为主的状态报告，专家随后到研究所实地考察了解情况，最后通过集体讨论形成评价报告。同行评议专家几乎全部外聘，根据研究所性质与研究水平不同，外聘专家中来自国外的比例不同，马普学会外聘专家的比例最高达60%。
2.4科研人才培养和管理
美国非常注重引进和留住国外科技创新人才，许多科研项目和尖端技术领域的研究都是由外来人才主持完成的，在创新人才培养方面的主要做法为：1）设立各种高层次人才培养工程或计划。美国***府各部门有针对性地设立人才培养项目和计划，如海***设立的“青年研究员计划”，专门在一些大学和研究机构设立基金，培养最近5年获得博士学位的青年研究人员。2）重视继续教育，营造终身教育的氛围。美国高度重视人才的知识更新，***府部门、企业和研究机构的大批科技人才每年都要参加继续教育。3）加强人才成长的环境和机制建设。采取科学合理的人才选拔和任用机制；形成人才市场调节机制，通过规范的人才中介市场，实现双向自由选择，人才资源得到有效配置；形成人才竞争机制，包括岗位竞争、科研项目与经费、培训机会等。
2.5典型机构基础科研管理情况
美国国防高级研究计划局（DARPA）成立于1958年，是美国******的研究分支，已为美***研发成功了大量的先进武器系统，同时积累了雄厚的科技资源储备，引领美国乃至世界***民高技术研发的潮流。互联网、无线通讯芯片的核心技术在这里孵化。DARPA采用扁平化项目管理组织，目前设有6个负责颠覆性技术研发的技术办公室和2个负责特殊项目的办公室，但其组织结构经常随着时代的变化和需求进行调整。DARPA本身并不从事科研，其作用在于利用其监督作用成为连接不同研究和开发领域思想、资源和人员的建设性纽带。项目经理是DARPA的核心，负责分配每年约30亿美元的经费，管理约200多个研发计划，使DARPA既能迅速进入新领域，也能将资金迅速撤离进展不好的项目。项目经理承担4大任务：了解美国在目前和未来面临着哪些***事挑战；识别有助于应对上述挑战的新兴技术；推动从事新兴技术研究的科研人员队伍不断发展壮大；确保将这些技术的进一步开发任务移交给***方或商业部门。DARPA现有***府雇员200余名，驱动着世界上最先进的科研项目。DARPA通过外包方式将经费划拨到各大学的实验室、大型公司的研发中心，甚至一些名不见经传的小型科技公司，用于各式各样的前沿研究，避免了繁冗人员带来的负面效应。
科研管理的经验主要体现在前瞻性、***性、敏锐性、针对需求与风险宽容性。美国国家标准技术研究院（NIST）成立于1901年，隶属于美国商务部，承担了计量、标准化等公共服务的职能，是国际一流的计量技术研究机构。［2］NIST现有3000余名雇员和3000余名客座员工，即使在美国“大社会、小***府”的布局下，仍然保持了较为庞大的建制和较充足的国家财***支持，2017年预算经费约10亿美元。NIST设有物理测量和材料测量两个计量实验室，工程化、信息技术和通信技术三个技术实验室，纳米科技中心和中子研究中心两个国家基础设施。NIST作为经验丰富的产业合作伙伴以及促进美国经济竞争力提升的联邦研究机构，通过其实验室以及创新和产业服务项目，在科学前沿技术探索研究、共性和基础技术研究方面发挥了重要作用，在部分技术领域引领了产业技术的发展。德国马普研究所（MPI）是德国联邦和州***府支持的非营利性研究机构，其研究领域的成绩享誉世界，作为世界一流的科研机构，具有优良的科学传统，产生了17位诺贝尔奖获得者。马普研究所下设82个研究机构和实验室，17900名员工，年经费约14亿欧元。马普研究所建立了完善的科研管理模式，有以下特点：研究部门设置灵活，在人才管理机制上“以人为本”，完善的资金管理和使用制度，注重对知识产权的认定和保护。西方发达国家在基础科研管理方面理念先进、方法科学、程序规范，给我们的启示在于：鼓励科技自主创新，尤其是原始创新；提倡适度竞争和国内外协作；科学规范的项目管理，包括经费预算和使用管理；重视知识产权保护和科技成果推广应用；注重高端科技人才培养。
3计量科研管理情况
国防***工计量科研工作从零散到严格的计划、从无序到全过程规范管理，取得一大批高水平的科技成果，在建立与完善国防***工计量体系、开展***工量值传递、支撑型号工程科研生产方面发挥了重要作用。
3.1历史沿革
自上世纪八十年代以来，国防科技工业计量科研工作经历了国防科工委统一管理国防计量、总装备部和国防科工委分别管理***队计量和国防科技工业计量，以及国防科工局管理***工产品及配套产品计量等三个时期。上世纪八十年代初，国防计量实现了集中统一管理，由国防科工委统一管理国防计量等技术基础工作，加强计量科技研究，在联合和统一中实现了快速发展。推行计划项目综合论证工作，明确武器装备发展的计量科研需求，制定了专家咨询、立项预审、综合论证、专家评审、综合平衡等工作程序，保证科研计划质量。“九五”期间开展了“计量标准树***”编制工作，为系统地开展计量技术研究提供依据。为加强国际先进技术跟踪，增强技术储备，对一级计量技术机构投入少量预研基金。计量科研经费着重用于开展国防最高计量标准器具研制，从源头完善国防量值传递体系。由于技术基础各专业分属不同部门管理，因此各专业管理模式相差较大。国防科技工业体制改革后，国防科工委管理国防科技工业计量工作。2002年国防科工委组织制订并了《国防科技工业技术基础科研管理办法》（8号令），统一了技术基础各专业的科研计划管理与项目管理，注重加强科研管理的系统性，规定了项目立项、实施、监督检查和验收程序和要求，使项目管理有章可循、科学规范，为切实提高国防科技工业技术基础能力和水平发挥了重要作用。在项目立项论证中引入了适度竞争机制，建立了项目评价指标体系，科研项目均经过立项论证程序，充分发挥技术专家的作用；在方案论证、实施、验收、监督检查等科研项目管理过程中发挥各***工集团公司管理作用，确保项目按计划实施；组织***工集团公司开展科研需求论证，编制了科研项目指南并作为年度立项论证的依据；对通过立项评估的科研项目组织任务书编制与评审工作；制定了计量科研项目实施过程评价指标体系，每年对科研项目实施情况和项目验收后的成果应用情况进行监督检查，促进了计量科研项目计划完成率逐年提高；计量科研计划中明确了型号工程计量保障和量值传递技术研究并重的发展原则［4］。
3.2国防***工计量科研管理现状
2008年，国防科工局成立后，为适应新形势下武器装备科研生产和建设先进的国防科技工业的需要，了《国防科工局科研项目管理办法》、《国防科工局技术基础科研管理办法》等一系列科研管理规章制度，贯彻“构建计量整体平台、创新计量测试技术、集成型号计量保障能力、实现计量技术先行”的发展战略，注重科技自主创新，突破了一批关键技术，研建了一批高水平计量标准，计量科研管理工作上了新台阶。科研项目管理进一步加强。按照国防科技工业科研项目管理有关规定，明确规定了全过程管理的具体要求和工作程序。组织开展了计量发展战略研究，编制科研规划，提出发展目标、发展原则和发展重点。国防科工局每年编制与下发科研计划要点，组织***工集团公司等有关单位开展立项论证工作，委托有关单位***开展科研项目立项评估，完善了评估程序，组织专家进行评估，提出立项建议；组织承研单位开展任务书编制工作，组织专家评审任务书，提出修改意见，国防科工局以文件形式批复任务书；组织地方科工办、***工集团公司等有关部门和单位按照科研计划实施项目，每年抽查科研项目，督促承研单位落实科研计划，保证工作质量；在项目完成后，开展科研经费审计，促进科研经费合理使用。计量科研成果显著。“十二五”期间，通过开展计量标准器具研制项目，研建一批国防最高计量标准及国防专用标准物质，完善了由国防最高计量标准、区域最高计量标准和企事业单位计量标准组成的计量标准器具体系，并在的二百余项国防***工计量技术规范基础上，了《国防***工计量技术规范体系》，有效满足了科研生产单位的量值传递需求，为保证***品量值准确统一发挥了重要作用。加大计量科技创新力度，通过计量科研项目研究，突破计量关键技术数百项，取得一大批达到国际先进水平、国内领先的科技成果，获得数十项省部级以上科技成果奖励，在国内外学术刊物、会议上发表一千余篇论文［5-7］。
3.3存在的问题
“十二五”期间，通过加强科研管理，鼓励自主创新，计量科研取得了显著成绩，但是在科研管理中也存在一些问题和不足。立项评估方法有待完善。科研项目立项论证评估与科研规划内容存在脱节的现象。对于长线、重大领域科研项目缺乏连续支持，不能做到横向成体系、纵向成系统。对于重点型号保障问题缺乏项目的快速立项及垫付经费的事后补偿机制，不利于解决型号面临急迫的计量瓶颈问题。缺乏申报科研项目的协作机制，不利于发挥产学研用各方合力。科研计划与经费管理有待完善。由于在任务书编制阶段进行经费预算时存在不确定性，目前要求的预算执行率、经费审减率等指标偏高，经费使用的序时进度按月考核刚性太强。事业单位不允许列支科研人员的工资费，不利于调动科研人员的积极性。科技成果转化和推广应用不足。对建立计量标准类、型号计量技术攻关类、前沿技术类等不同类型的科研项目采用同一种评价尺度；对科研项目的评价机制不健全，存在“重验收，轻转化”的情况，缺少科研项目后评价及其评价标准，评价工作的开放性不足，缺乏知识产权、成果转化和推广应用的量化考核。
3.4计量科研管理工作面临的新形势
当前，国防科技工业担负着支撑国防***队建设、推动国家科技进步、服务经济社会发展的重任，需要努力构建中国特色先进国防科技工业体系，开创国防科技工业改革发展新局面。国防***工计量作为国防现代化建设重要的技术基础、***工核心能力的重要组成部分、国防科技自主创新的重要力量，计量科研管理工作也面临新任务、新要求、新机遇和新挑战。武器装备跨越式发展提出了新任务。积极推进武器装备体系化、信息化、实战化和国产化的新形势，对国防***工计量科研工作提出了新要求。计量科研管理必须围绕重点武器装备科研、生产全过程，瞄准国际计量先进水平，系统性解决武器装备计量保证难题，形成***工特色的先进计量保障体系，提高武器装备计量保障水平。完善国防科技协同创新体系提出了新要求。原始创新不足、应用研究不充分等因素制约了国防***工计量发展。计量科研管理机制应不断创新，鼓励发明创造，鼓励科研成果转化，注重高层次人才培养和创新团队建设。探索协同创新模式，形成跨领域、跨行业的联合攻关机制，发挥各方优势，利用各方资源，解决大型综合性型号计量保障难题。推进***民融合深度发展提供了新机遇。在科研立项、实施、成果转化等方面，必须充分统筹***民两种需求，发挥桥梁和纽带作用，利用***民两种资源，一方面需要完善民的机制，探索在国家重点研发计划等国家民用科研项目中，发挥***工计量技术机构优势，服务保障社会经济发展；另一方面拓展民参***渠道，完善管理办法，为民用单位承担***工计量科研任务创造条件。［8］
4创新科研管理机制，提高科研管理水平
为保证“十三五”计量科研规划全面落实，要进一步完善计量科研管理机制，规范科研管理行为，提高国家投资效益，促进计量科技自主创新，强化科技成果推广应用，着力提升计量科研水平。
4.1完善型号牵引、技术推动的发展模式
科研需求来自型号牵引、技术推动两个方面的合力。计量科研应转变为“战略导向、创新驱动”的新发展模式，一方面要密切围绕武器装备体系化、自主化发展需求，系统性、快速响应型号工程急需，将科研成果应用于型号，另一方面要提升计量核心能力，实现自主可控，不断完善计量标准器具体系，坚持计量技术超前发展，加强对长线、颠覆性计量理论与技术的支持，增强技术储备厚度。
4.2健全科研项目评估与经费支持机制
为提高科技投资效益，要健全第三方评估、同行评议以及机关决策机制，做到公正公平、科学高效。通过机关决策机制把握年度科研项目立项方向，兼顾计量技术体系建设和型号保障需求；完善第三方评估机制，发挥其***性和专业性优势，利用科学的评价方法和查新手段，完善同行评议的方式，对项目需求、技术难度进行评判，避免立项风险。改变单一的科研项目审批制，推进审批、基金、事后补偿等多方式并存。建立针对重点型号应急计量科研项目的“绿色通道”，缩短项目论证周期，避免计量科研项目研究滞后于型号需求的现象。
4.3建立协同创新机制
通过***策引导，促进计量技术机构、高校、科研生产单位联合攻关、优势互补、资源共享、风险共担。鼓励计量技术机构之间的合作，鼓励建立以一级技术机构为核心、二、三级技术机构联动的协作机制，系统解决型号科研生产中遇到的问题。对于获得国家、国防科技奖励的团队和人才，在科研项目立项评估中其他条件相当时优先考虑或设立加分项，在科研计划安排时予以倾斜。
4.4完善科研计划与经费管理办法
贯彻落实中共中央和***的要求，改革和创新科研经费使用和管理方式，促进形成充满活力的科研管理和运行机制。在立项评估、任务书评审、项目验收等工作中，增加财务专家，确保项目预算编制、经费使用合理。适当放宽部分技术难度大、风险大的研究项目审计中的预算执行率、经费审减率等指标要求，延长项目预算执行率的序时进度考核时间。完善科研经费使用管理中事业单位科研人员工资及劳务费的相关规定，允许根据实际情况适当列支，调动科研人员的积极性。完善科研项目经费科目分类方法，明确设计费、事务费等适用范围。
4.5建立有利于科研成果推广转化的机制
建立操作性强的计量科技成果绩效评价体系，从技术水平、人才队伍、社会效益、经济效益等方面对不同类型的科研项目进行系统评价，加强科技成果评价的开放性，评价结果与各单位承担任务情况挂钩。建立有利于计量科研成果技术转移的机制，在立项评估时增加科技成果推广应用因素，并将科研成果转化作为考核各单位科研工作的重要指标。加大计量科技成果技术转移专项资金支持，支持具有自主知识产权、产业关联度强的技术成果实施转化。完善计量科技成果转化收益分配机制，依法对职务科技成果完成人和为成果转化做出重要贡献的其他人员给予奖励。
参考文献
［1］林豆豆，田大山.MPG科研管理模式对创新我国基础研究机构的启示参考［J］.自然辩证法通讯，2006.28（4）：54~60.
［2］黄海洋，李建强.美国共性技术研发机构的发展经验与启示［J］.科学管理研究，2011.2：63~68.
［3］张履谦.不断创新发展航天计量测试技术［J］.中国计量，2010.11：70~72.
［4］章引平.试论技术基础与国防科技工业自主创新［J］.国防技术基础，2007.1：7~9.
［5］国防科工局科技与质量司.夯实***工计量基础支撑国防科技工业发展［J］.国防科技工业，2015（5）：13~17.
［6］冯英强，胡毅飞等.国防***工计量技术规范体系研究［J］.宇航计测技术，2015.35（1）：57~62.
技防业务工作计划例6
【Abstract】 Objective：To take survey among health professionals of family planning services in Jiangsu province and evaluate the feasibility of carrying out cervical cancer/breast cancer screening in local-level family planning services.Method： 11 family planning services （3 of city-level and 8 of county-level） in Jiangsu were selected as study sites， the questionnaires were used to investigate all health professionals from the study sites.Result：All sites had launched cervical cancer/breast cancer screening service. The differences between city-level and county-level workers on education and professional title were significant（P
【Key words】 Cervical cancer； Breast cancer； Screening
First-author’s address：Jiangsu Institute of Planned Parenthood Research， Jiangsu Clinical Laboratory of Reproductive Health，Nanjing 210036，China
doi：10.3969/j.issn.1674-4985.2014.22.032
目前危害妇女健康的宫颈癌、***癌等疾病，已成为国内外关注的重大公共卫生问题。***癌居女性恶性肿瘤的首位，病死率较高，中国疾病预防控制中心的《中国***癌防治现况报告》指出，北京和上海***癌发病率接近中等发达国家水平，分别为45/10万和54.9/10万。80%的宫颈癌病例发生在发展中国家，我国每年新发病例约13.15万，占世界宫颈癌新发病例总数的28.8%[1]。近年来***癌和宫颈癌的发病率均有快速上升的趋势，对广大妇女的健康与生命构成严重威胁，为此防治工作急需加强，以保证广大妇女的健康。因此笔者对我省计划生育服务机构的技术人员进行调查了解，希望通过调查，加强技术人员的培训和指导，以提高技术人员的服务水平，提高服务机构的服务能力，为制定相应措施提供依据。
1 资料与方法
1.1 一般资料 在我省选择经济文化不同、有一定工作基础、开展“两癌”筛查工作、自愿参加的11个计划生育服务机构（3个市级和8个县级），整群对项目点服务机构的技术人员进行统一的问卷调查，了解该机构技术人员对宫颈癌、***癌（以下简称“两癌”）防治知识、筛查措施及需求等情况的现况，以便制定针对性的改进措施。
1.2 调查内容 按照统一设计的问卷进行调查，主要包括调查对象的一般情况、“获得“两癌”筛查知识的途径、对掌握防治“两癌”知识及防治工作态度及需求等。
1.3 统计学处理 录入前对全部调查的问卷表数据进行复核，保证资料完整、准确。采用双人双机输入，并进行一致性检查。用SPSS 13.0进行数据分析。市、县两级计划生育服务机构技术人员之间的差异比较采用 字2检验，以P
2 结果
2.1 基本情况 11个计划生育服务机构共有170名技术人员参与了调查，其中市级47名，县级123名；男8名（4.71%），女162名（95.29%）；年龄22～65岁，平均39.58岁。市、县两级技术人员年龄比较差异无统计学意义（P=0.151）；文化程度、专业技术职称比较差异均有统计学意义（P
2.2 掌握防治“两癌”筛查知识情况 调查的170名技术人员中，在“***癌危险因素”、“***癌的筛查措施”、“宫颈癌的危险因素”和“宫颈癌的筛查措施”回答正确的优秀率方面，市技术人员级高于县级技术人员；其中县级技术人员在对“***癌筛查措施”和“宫颈癌危险因素”知识点掌握的情况略差，与市级技术人员比较差异有统计学意义（P
2.3 对开展“两癌”防治工作的需求与态度 为了更好的做好这项工作，笔者了解技术人员对“两癌”筛查工作的需求和态度，见表3。
3 讨论
本次调查显示我省基层计划生育服务机构已拥有一定数量和质量的技术队伍，能够承担计划生育常规技术服务所需要的技能。而在本系统开展防治“两癌”筛查工作正挑战着计划生育服务机构的硬件设备、技术人员的知识储备及技术水平。
通过对江苏省11个计划生育服务机构显示，在被调查170名技术人员中，年龄在30岁以下的仅占12.35%，从事专业工作的时间3年以内的16名中，有43.75%（7/16）在市级服务机构工作，调查显示，市级、县级技术人员的学历和职称差异比较差异统计学意义（P
本次参加调查的170名项目点技术人员均已在第一线工作多年，直接为育龄妇女提供生殖健康服务，已具有一定的实践经验。项目实施以来，经过省、市、县各级组织的培训，技术服务水平虽有较明显的提高，但与形势和任务的要求还有差距。调查结果显示，“两癌”筛查知识问卷回答全对的人不多，相关知识掌握不够或根本不知。究其原因：（1）这些技术人员处于基层第一线，工作任务重，学习机会不多。（2）在计划生育系统开展“两癌”筛查时间尚短，本系统内组织的学习不及时或不够。（3）参加调查的技术人员中有些是从事B超、检验的人员，对“两癌”筛查的相关知识学习较少。（4）“两癌”筛查防治工作作为计划生育优质服务的新内容，技术人员掌握不够，最主要的还是重视和组织学习及考评不够[3-5]。
参加调查的技术人员绝大多数都希望得到宫颈癌、***癌防治知识的培训。并一致认为各级***府重视“两癌”筛查工作，加大投入力度为每个筛查机构配备相应的仪器设备，对参与“两癌”筛查的技术人员进行相关的专业知识培训并进行考核等等，这些都是“两癌”筛查防治的干预措施[6-8]。
建立适合中国人的切实可行的筛查方法，考虑到我国医疗资源的情况，国外“两癌”筛查经验并不能直接照搬照抄到国内，应通过建设专业化医生队伍、推广规范化筛查，从而构建一个符合国情、适合我国患者特点的筛查体系。增强了在基层计划生育服务机构做好“两癌”的可行性和可操作性[9-11]。
总之“两癌”筛查是一项细致系统的工作，笔者从几年的“两癌”筛查试点工作中理解了重大疾病预防为主，防治结合的重要性，需要强化预防的宣传教育，以提高广大妇女的防病意识，积极主动参与“两癌”筛查，达到早期发现、早期诊断和早期***的预防目的，大大降低公共财***投入的成本，最大化的满足我省已婚妇女生殖健康需求，具有极高的卫生经济学优势。为此需要大家重视和关注此项工作，以提高广大妇女的生殖健康水平。
参考文献
[1]章文华.子宫颈病变的诊治要点[M].北京：人民卫生出版社，2006：4.
[2]王丽娟，潘丽，张春延，等.浅谈人群宫颈细胞学筛查与随访[J].中国医学创新，2012，9 （32）：141-142.
[3]孔林花.85 760例农村妇女两癌筛查结果分析[J].中国医学创新，2011，8（20）：119-120.
[4]徐红霞.宫颈刮片联合***镜检查筛查宫颈癌21 350例结果分析[J].中国医学创新，2012，9（28）：82-83.
[5]何一雄，林钰叶，张静，等.关于对妇女***癌筛查工作的研究[J].中外医学研究，2013，11（21）：85-86.
[6]崔京玉，金英子.2009年延吉市农村妇女***癌筛查的做法和体会[J].中外医疗，2011，30（4）：151.
[7]施村艳.吉林省延吉市***癌筛查结果分析[J].中国妇幼保健，2011，26（32）：4975-4977.
[8]邓春山，李志华，黄丽娟.增城市适龄妇女两癌筛查管理模式探讨[J].中外医学研究，2011，9 （22）：64-65.
[9]陈秀华，杨春，杜秉兴，等.松江区适龄妇女“两癌”筛查工作模式分析[J].中国妇幼保健，2013，28（27）：4449-4450.
技防业务工作计划例7
通过调研，委员们了解到，近年来，区***府认真贯彻落实“三个代表”重要思想，关心人民群众身体健康和生命安全，注重公共卫生体系建设，加大卫生基础设施投入，强化卫生队伍建设，依法监督管理，健全制度，落实责任，积极工作，促进了公共卫生体系的健康发展。截止目前，全区共有承担计划免***和妇幼保健工作任务的医疗机构17个，从事计划免***接种的工作人员40人，从事基层妇幼保健工作人员36人。据卫生部门统计，20*年累计接种各种***苗16958人次。对初生儿童进行免费乙肝***苗接种3164人次；对育龄妇女进行b超及***扫描等生殖检查3441人次。委员们认为，区***府及职能部门坚持以人为本的服务理念，严格贯彻执行国家计划免***、妇幼保健工作的各项方针***策，加快了疾病预防控制体系建设，不断加大卫生***力度，进一步提高管理服务水平，稳步推进了全区计划免***和妇幼保健工作，为有效预防各类疾病***情的发生，保障人民群众身体健康和生命安全发挥了应有的作用。
二、存在的问题
（一）防保人员构成比例不尽合理，专业技能不强。基层从事防保工作的人员中具有一定专业知识的大中专学历者寥寥无几，特别是在一部分村级防保人员队伍中多数是初中学历且没有进行过正规专业培训的人员，综合素质低，专业技能欠缺，难以胜任基层防保工作。
（二）农村基层防保人员待遇低，队伍不稳定。乡镇卫生院承担农村的计划免***和妇幼保健工作，但由于体制原因，人员工资按60%实行差额补助，有偿收入来源少，差额部分无法解决，导致工作人员积极性不高。另外，在村级的防保人员中，有些是近年来从卫生专业院校毕业生中选聘的，虽然具有专业知识，但因工资待遇过低（每月工资150元），不能安心工作，大多工作时间不久，便自动辞职，另谋出路，直接影响农村基层防保人员队伍的稳定。
（三）农村基层卫生院医疗设施陈旧、设备落后。部分乡镇卫生院使用的医疗设备因年久老化，精确度不高，或出现故障不能使用，不同程度地影响和制约着农村计划免***和妇幼保健工作的正常开展。
（四）办公用房紧张，办公条件急需改善。区划调整后，根据服务人口数量的需要，区卫生防***站和妇幼保健所集中于北片办公楼办公，由于工作人员多，现有的办公场所已不能满足业务工作的需要。
三、建议和对策
（一）加大对公共卫生事业的投入力度，进一步增强医疗技术及设备装备力量，以适应新时期开展计划免***和妇幼保健工作的需要。区***府及卫生部门要积极争取自治区、市级在医疗设备、医疗项目资金上的投入，逐步改善我区在计划免***和妇幼保健工作方面存在的医疗设备落后，技术力量薄弱的现状。
技防业务工作计划例8
1、牲畜存栏：全团牲畜存栏65081头（只），完成师计划的100%，母畜存栏42711头只，完成师计划的100%，其中羊存栏63396只，比年初增加13880只；牛存栏742头；猪存栏911头。
2、仔畜繁育：全团共繁育各类牲畜36388头（只），成活35670头（只），成活率98%，繁育率113%。其中羊繁殖31156胎，产羔36041只，成活35326只，成活率98%，繁育率113%；牛繁殖184头，成活184头，成活率100%，繁育率47%；猪繁殖胎数17胎，繁殖162头，成活159头，成活率98%，繁育率935%。
3、成畜死亡：全团各类成畜死亡83头（只），死亡率0.1%。其中羊死亡83只，死亡率0.1%。
4、畜产品完成情况：截止目前，肉类总产1114吨，完成师计划的101%，其中猪肉239吨,牛肉115吨,羊肉721吨,杂肉39吨；羊毛完成130吨，完成师计划的108%；牛奶270吨，完成师计划的104%；禽蛋180吨，完成师计划的106%。
5、饲草收集及加工工作：
截止目前，全团累计进行饲草收集2.68万吨,完成师计划的116%，粉碎11500吨，完成师计划的115%，三贮一化7600吨，饲料贮备5300吨，完成师计划的106%。
6、畜牧业重点工作及技术推广。
一年两产母羊试验50只，完成师计划的100%；当年羔配种完成2500只，完成师计划的100%；绵羊人工授精6000只，完成师计划的100%；双羔素注射1000只，完成师计划的100%；全年舍饲羊群2群，每群150只；草原鸡饲养12006只，其中大户3户；塑料暖棚完成18166平方米，完成师计划的519%；苜蓿种植完成53874亩；应用混合饲料1200吨；肉牛改良381头，其中牛细管冷配381头，完成师计划的100%。
7、截止目前各类畜禽防、检、驱、治任务完成总计694512头、只、口、匹、条（次），其中防***301353头次，检***7356头只/次，其中布检6710头/次，结核检***646头/次，生猪屠宰检***968头，活畜流通检***14533头次，羊驱绦93620只，犬驱绦2585条（只），猪驱虫1237口。。
8、牧业贷款发放情况：贷款金额为146.71万元，贷款户240户，第一次贷款户数147户，第二次贷款户数83户，购买羊只5370只，落实师扶持贫困职工贷款86万元，86户已全部发放。
9、全团十个农牧连队从一连到十连基本实现“家家户户见牛羊”。目前，全团牲畜存栏6.5万头只，全团具有养畜能力的户数有845户，养畜户835户，全团养畜户占具有养畜能力户的98.8%，饲养20只羊以上户数有785户，全团饲养20只羊以上户占养畜户的92.9%。
二、主要工作和特点
1、加强牧业管理。
围绕一个目标（存栏8万只细毛羊）、抓好两项工程（家家户户见牛羊和家家有畜示范连）、建好两个万只小区（农科站、种畜站）、实现三个突破（饲养方式上、良种推广上、产品流通销售上）、搞好五项服务（技术推广、品种改良、产品流通、***病防治、信息引导），做好今年的畜牧业各项工作。
为认真贯彻落实兵师***会议精神，团场制定了畜牧业发展计划和具体实施办法，成立了发展畜牧业领导小组，以加强对畜牧业的管理，并出台了《%%%%年畜牧业工作安排》、《%%%团绵羊品种改良实施办法》、《%%%团畜牧兽医考核办法》及《%%%%年畜牧业考核实施方案》。
2、“家家有畜示范连”开展情况
全团共有10个农牧连队，在六个单位实现“家家有畜示范连”的基础上，今年%连、%连、%连、%连四个连队达标，同时抓好连队的台帐和牲畜建档立卡工作。继续实施“家家户户见牛羊”和家家有畜示范连“工程。充分利用好师600万资金贴息扶持600户有生产能力的贫困职工发展庭院养殖业的***策，抓好团50万元支持家家户户见牛羊”和家家有畜示范连“工程的资金使用，确保了今年一连、二连、九连、十连四个连队按时达标。在饲养方式上，要坚持放牧与舍饲相结合，大力推行工厂化养殖和畜牧业十大主体技术，依靠科技进步发展现代畜牧业。推行小区养殖加快牧业发展，两个万只小区（农科站、种畜站）已初见规模。
目前，全团牲畜存栏6.5万头只，全团具有养畜能力的户数有845户，养畜户835户，全团养畜户占具有养畜能力户的98.8%，饲养20只羊以上户数有785户，全团饲养20只羊以上户占养畜户的92.9%。
3、全面优化畜种结构，从品质上突破
经过近几年的畜牧业科技推广应用，广大职工对经济适用、见效快的塑料大棚、双羔素应用、秸秆“三贮一化”等技术已完全接受，并能自觉的加以应用。一六八团***十分重视畜牧业的发展，坚持“农牧并举，优化畜种结构，全面推进产业化发展”的方针，大力实施成果转化，以科技输入为手段，使科技强牧成为带动团场畜牧业发展的催化剂，同时把品种改良作为提高牲畜品质，增加职工收入的关键措施。团场以细毛羊改良为重点，调整优化畜种结构，全力实施种畜工程，推广绵羊人工授精技术，增加配种站（点），加快品种改良步伐。同时建立优质细羊毛生产基地（生产七连和生产八连）的契机，做大做强细毛的平台，加快团场细毛的发展进程，通过良种引进、扩繁、推广，提高细毛羊的生产性能和资源的利用率，使牲畜繁育率、出栏率、羊毛品质得到提高。为促进我团养羊业的快速发展，提高品质，现根据团场安排，在去年成功推行的基础上，今年在全团范围内开展绵羊人工授精工作，为做好绵羊人工授精工作，团场在去年绵羊人工授精工作的基础上，抽调10名技术人员组建了绵羊人工授精服务站，常年开展此项工作，发展效益畜牧业，确保团场养羊业健康发展。引进细毛羊种公羊65只，进行品种改良，大力开展新技术的推广应用。2006年开展绵羊人工授精总数6000只，主要是以优质细毛羊（******垦型）中国美利奴及肉毛兼用道赛特和罗姆尼西尔斯，目的是提高羊毛品质和繁育率；同时采取公司+农户的方式，在全团组织细毛生产母羊，连队养殖户将断奶生产母羊交给畜牧工作站进行“托管”，畜牧工作站负责饲养、抓膘、预防、配种等系列全程服务，以解养殖户的后顾之忧，同时保证绵羊人工授精的受胎率，确保羊只繁育率达到120%。同时在团种畜站养殖小区发展全年舍饲工厂化养殖，试验群2群，每群150只羊，年初有方案，年底有总结和效益报告并已上报师畜牧局。
4、人工草地建设
全团所有苜蓿地主要品种是紫花苜蓿，共有苜蓿地面积5.38万亩，其中水浇苜蓿地1.75万亩。第一茬苜蓿地5.38万亩，水浇地平均单产370公斤（干草），旱地平均单产160公斤（干草），总产12180吨；第二茬苜蓿水浇地全部实现收割二茬，旱地可根据雨水情况，部分可实现二茬，可浇二水，平均单产170公斤、总产4000吨；第三茬苜蓿地1000万亩、可浇三水，预计平均单产100公斤、总产100吨，十个生产连队均有100亩攻关田，干草单产平均800公斤以上，苜蓿地的划分办法和承包形式是固定到户。
5、加强动物防***体系建设,搞好***病防治服务是发展畜牧业的前提。
***病防治是一项社会化的工作，发展现代畜牧业，只有建立完善的防制体系，才能降低***病危害，确保畜牧业产品安全和质量。根据《农%师动物防***管理办法》，2006年我团又出台了《%%%团动物防***管理办法》和《兽医考核办法》，我团自1998年开始推行动物防***费用统筹办法，同时收取单位管理（使用）费，畜牧兽医服务费，这对保证团场畜牧业健康、稳定发展，起着极大的推动作用，随着畜牧业的快速发展，这种收费体制的诸多矛盾也体现出来，尤其是目前全团牲畜已达6万余只，防***、检***、重大***病防治、技术推广等工作推行的难度逐渐加大，必须确保团场畜牧兽医服务体系的健全和稳定。为此，我团将动物防***费用、草场管理（使用）费、畜牧兽医技术服务费用“三费合一”统一征收。
征收费用内容：三费指动物防***费（6元/头只），草场使用费用（1.2元/头只），畜牧兽医服务费用单位平均3000元。根据单位的牲畜数量、草场面积、土地面积加权测算，进行平衡；山区10000只以上牲畜的单位，按6.5元标准参照征收，5000只以上按7.5元参照征收；农牧连队5000只以下的按8.5元参照征收，3000只以下的按参照10元标准征收；团直单位按全团平均数交纳。各单位按团财务计划下达收费指标，于年初一次性上缴团财务科。兽医人员12人，平均收入11500元。
6、加强队伍建设，做好流通工作
健全的组织机构是做好社会化服务的基础，是引导农户小群饲养与大市场接轨的桥梁。因此大力发展畜牧业，健全以畜牧公司为主体的服务体系建设，做好五项服务（技术推广、品种改良、产品销售、***病防治和信息引导），确保我团的畜牧业持续稳定健康发展。同时团场做好扶贫贷款资金购畜工作，目前已发放贷款资金102万元，有144户职工购羊3025只，畜牧公司充分利用扶贫贷款资金30万元，为职工群众做好服务，为连队职工购畜1240只和3头荷斯坦牛。
三、存在问题
（一）虽然今年各连队都加大了对畜牧业的领导，但仍然存在管理比较薄弱，具体措施落实不够扎实，缺乏工作的主动性和对工作的统筹安排，年初生产计划连队分解到户不够详实，部分连队对此项工作重视程度还有差距，双羔素应用等技术推广项目落实不到位，示范连建设工作还有一定的差距。
（二）畜牧业建档立卡工作也存在填写不规范现象，如饲草贮备、粉碎等项没有填写清楚。
四、今后的打算：
按照师***%届%次全委（扩大）会议精神要求,%%%团“十一五”计划畜牧业发展总体规划为：始终坚持近期以养羊为主,中远期以养牛为主,发展丰富多彩的畜牧业的总体思路。实现优质细毛羊存栏8万头只，递增200%，主要畜产品产量总产1105吨，羊毛总产320吨，计划完成畜牧业总产值1亿元。
（一）在加大引导力度上求突破。
（二）在实现科技兴牧上求突破。一是要提高从事畜牧业生产职工的整体素质。二是要与科研机构、院校联合，有针对性地进行科研攻关和技术创新，使一些先进的科学技术尽快得到应用和推广，形成规模。三是要建立健全科技体制。要采取切实可行的有效形式，建立和完善团、连、户三位一体的科技服务网络，不断增强科技服务功能。
(三)在增强市场功能上求突破。一是要依托小城镇，有计划地建立畜禽产品交易市场。二是转变团场职能，充分尊重职工意愿，具体怎么调，发展什么要由职工自己决定，不能搞“官逼民富”，不能搞一个模式。三是要鼓励职工进入流通领域，大力培养经纪人和营销组织，让职工产得出、销得掉。
（四）在提高服务质量上求突破。一是要加强对畜牧业结构调整的领导，进一步完善领导责任制，加强督查、指导，做好协调和宏观调控等工作。二是要改变工作方式，鼓励***员干部、科技人员走出机关扎根基层创办科技服务基地。三是要为职工提供全方位、一条龙服务。
（五）以畜牧业“种子工程”为重点，以高新技术为手段，全面提升畜牧业科技含量和生产效益。
继续继续实施牲畜“种子工程”建设，把畜禽品种改良、提高个体生产性能、畜牧业提质提效作为科技兴牧的主攻方向。建立自己的种羊基地（以德国美利奴肉毛兼用羊为主要发展品种），培育细毛羊、肉毛兼用羊核心群，实现种畜生产专业化，逐步形成团、连、户良种繁育推广网络。新建综合配种站2座，流动配种站8个，并有计划开展良种肉羊杂交繁育。具体要确定重点生产区域，在生产%连、%连、%连、%连、%连的细羊毛集中产区，大力发展优质细毛羊，扩大优质细毛羊群体，形成羊毛批量生产，2006年组群人工授精每个单位1500只，分配细毛种公羊每个单位6只。%%连以发展肉毛兼用羊为主，2006年参加人工授精每个单位1000只，分配种公羊每个单位5只。
（六）积极实施畜牧业牧草种子工程，进一步完善牧草良种繁育体系，实现牧草的生产专业化、加工机械化、管理规范化的要求，全团新播苜蓿实行统一供种，从根本上解决现有牧草尤其是苜蓿质量低下的问题。
（七）积极开拓畜产品市场，促进畜牧业产业化发展
要采取引进、挂靠等多种形式培育畜牧产业化龙头企业，充分利用好绿晨牧业有限责任公司在我团设立基地的优势，带动团场农区畜牧业的快速发展。大力发展职工经济人队伍和各种中介组织，促进养殖户分工分业，使生产、加工、销售有机结合，相互促进，真正解决职工目前出现的销售问题。
技防业务工作计划例9
（一）计生工作
全县总人口81，680人，流动人口19，349人，出生人口347人，人口出生率4.25‰，自然增长率0.70‰,计划生育率99.76％，出生婴儿性别比100：123.9。
1.加强领导、强化责任，进一步稳定低生育水平。
年初县委、县***府召开了人口与计划生育工作会，******领导亲自参加，并与5个乡镇、27个县直主管局签订了人口与计划生育工作责任状。对新形势下如何搞好企业流动人口综合管理与服务工作进行了调研。开展全县流动人口、出租房屋进行清理整顿工作，清理出租房户2263户，与出租房屋户签订计划生育协管合同2263份。免费办理《婚育证明》1532个。开展了“流动人口计划生育维权服务活动月”，印发了《关于在全县开展“流动人口计划生育维权服务活动月”的活动方案》。
2.加强阵地建设，设计宣传载体，提高计生宣传质量。
设计包装了县电视台计生专题栏目，在客运船只设立计划生育固定宣传阵地，印制6万余份计生宣传品，举办了文艺晚会、***民计生板报展和手抄报展，健康家庭才艺比赛等。启动“走近贫困女孩行动”，实施了“关爱女孩”创新项目。与贫困家庭、贫困女孩结成帮扶对子32个，捐款1万余元。
3.建立海岛计划生育利益导向机制。
出台了《关于对实行计划生育的非农业无工作已婚育龄人员实施免费***节育技术服务》和《关于实行免费婚前医学检查》两项***策，建立了海岛计划生育利益导向机制。
完成了全县计划生育独生子女特殊家庭扶助对象资格确认工作。同时还完成了2006年全县农村计划生育家庭奖励181名扶助对象的年度审查工作。
4.提高优质服务水平，深化计划生育优质服务三级联创活动。
继续推进优质服务“三级联创”活动，县、乡镇为全县使用药具14598人提供了服务，其中流动人口2378人。药具发放率达100％，发放“三送”物品269份。县、乡镇计划生育服务站（室）对已婚育龄妇女共检测15627人，免费46881元。四术349人，免费29273元。
5.加强乡镇计划生育信息化建设，提高基础统计质量和水平。
督促各乡镇为30个村（社区）的计生专干配备了专用微机。县、乡镇、村（社区）对2004年以来统计质量进行自查。
6.充分发挥协会作用，深入开展“计生协拓展年”活动和艾滋病项目工作。
全面开展诚信计生工作。与流动人口签订“诚信计生”诚信承诺书6000份。完成了中国计生协“在渔民中普及性病和艾滋病知识，提高安全套使用”项目终期评估工作。
7.加强人口计生队伍建设，保证计生工作连续性和稳定性。
争取各乡镇***府对计生办的工作人员进行了调整，村、中心户增加12名计生部，提高计生干部工资待遇。
8.认真做好计生技术服务工作
加强培训，提高计划生育科技工作人员素质。年初，组织局机关全体和县技术服务站有关人员及各乡镇助理、专干参加了市计生委举办的培训班；采取以会代训的形式，对全县计生助理和专干进行有关计划生育免费技术服务、生殖健康服务、各种表格的填报及电子计算机操作等方面的培训；对乡镇计划生育干部的计算机操作知识进行手把手的培训。半年来共为5363名已婚育龄妇女进行了生殖健康服务，为15627名育龄妇女做孕环情检测，检查各种妇科疾病1516例，发病率为9.7%。
（二）卫生工作
1.突出县乡医院改革，卫生服务整体服务水平得到提升。
深化县乡医院人事和分配制度改革是我局2006年的一项重点工作之一，为确保此项工作任务的顺利完成，在去年工作的基础上，按照县委、县***府的统一部署，认真做好三个方面的工作：
一是深入调研，广泛征求意见。县乡医院内部运行机制的改革，不但涉及到我县卫生事业的可持续发展，还关系到群众的根本利益，为切实做好此项工作，我局对县乡医院近几年的运行情况进行了调研，广泛征求了县乡医院院长、部分专业技术骨干的意见，并在县事改领导小组的领导下，协同有关部门做好方案的研究制定工作。
二是积极抓好职工队伍的稳定工作。针对04年事改后县乡医院出现的问题，结合部门会议、与专业技术骨干座谈、征求意见等多种形式，广泛宣传改革的重要意义，并积极做好职工的思想稳定工作，保证了专业技术人员队伍的稳定和诊疗工作的正常开展。
三是强抓院内管理，进一步完善了各项规章制度，明确了人员职责，为保证各项管理措施的有效落实，我局在以往对县乡医院综合考核的基础上，研究制定了综合考核细则，使综合考评工作更趋科学性、合理性、操作性。
2.公共卫生体系建设按计划实施。
今年是全面实施公共卫生体系建设三年规划的第二年，也是建设任务较为繁重的一年，为确保各建设项目的顺利实施，按照市县推进计划，全面实施项目建设。一是乡镇卫生院项目已进入后期工程建设阶段；二是县妇幼保健所办公楼项目市补助资金已全部到位，现已进入主体施工阶段，可以保证年内投入使用；三是县结核防治中心项目现进入积极研究论证等前期工作；四是诊疗设备配套工作已全部按市局要求完成统计上报工作，并保持与市局的经常性沟通，待市***门完成集中采购后，即可按计划调配；五是城市医生下乡工作已正式启动，上半年，三名市级三甲医院的主治医师已到我县县乡医院开展帮扶服务。:
3.强化医院管理，医疗服务水平有所提高。
今年是“医院管理年”活动的加强年，按市局的整体部署，我局围绕“质量、安全、服务、费用”等核心内容，主要做了以下几方面的工作。
一是建立健全医院管理评价机制，加强“医院管理年”评价工作。建立医院医疗质量信息公开制度，进一步拓宽了社会监督渠道，促进了医院管理长效机制的建立和医疗质量的不断提高。6月份，我局对县乡医院的工作进展情况进行了专项检查。
二是强化卫生法制建设，依法执业、规范执业意识明显增强。深入开展“365天安全行医”活动，不断规范执业行为，建立了医疗风险和医疗事故的预警机制，加强了对品和一类的监督管理工作。
三是从加强医务人员“三基三严”和提高队伍素质入手，采取请进来、走出去的方式，加快人才培养，适时选派专业人员参加省市短期培训，拓宽了医务人员的视野，专业技术水平有所提高。
4.采取综合防治措施，开展疾病预防控制工作。
按照县***府《关于加强流行性出血热防治工作的通知》精神，在大长山、小长山、广鹿进行鼠密度监测，春季鼠密度大长山1.52%，小长山1.03%，广鹿2.38%。6月1日各医疗卫生单位肠道门诊全部开诊，并组建了7个霍乱防治机动队。为提高全县卫生技术人员对传染病的防治水平，增强我县对各类传染病的预防控制和诊断***能力，举办了传染病防治培训班。1－6月共报告法定传染病9种，报告总例数85例，发病率为113.52/10万；免***接种工作开展顺利，1－5月完成接种6088人次，各类***苗（脊灰、麻疹、三联、乙肝、流脑、卡介苗）接种工作，接种率均达98%以上，艾滋病综合防治工作有效开展，成立了以县长为主任、分管副县长为副主任、31个部门一把手为成员的艾滋病防治工作委员会，调整明确了部门工作职责。在冬闲季节开展以渔船民为重点艾滋病知识宣传教育工作，对大长山岛镇716名学生进行问卷调查，知晓率达69.6%。对47名羁押人员进行HIV检测，共发放宣传品5万余份。艾滋病综合防治工作通过了省级专家组验收。
5.卫生监督工作进一步加强。
重视食品安全和预防食物中毒工作，开展了以健康检查、年度审核、日常监督检查专项整治为主要内容的卫生监督工作，对18户新扩建的食品生产经营单位进行了卫生学评价、卫生标准审查，对408家卫生许可证到期业户的卫生标准和卫生条件进行了审查验收，并换发了卫生许可证。较好地完成了“两考”考生、“县***代会”、县人大、***协两会期间等用餐的卫生监督和现场监厨工作。对60余家餐饮单位和集体食堂的负责人进行了预防食物中毒卫生知识培训，对22家重点餐饮单位进行了以食物中毒为主的专项检查；对12家医疗机构的消毒、采购、登记索证、诊疗科目进行了监督检查和专项整治。
6.妇幼保健服务水平得到提高。
认真落实“一法两纲”和市妇幼卫生工作会议精神，以强化妇幼保健公共卫生职能为重点，加强两个系统管理，降低死亡率，巩固爱婴医院成果；严格规范县乡医院的接生能级，进一步加强了催产素使用的管理；对全县从事助产技术服务人员进行了适宜技术培训，有效提高了医院的产科服务质量与水平。上半年，全县产妇总数为219人、孕12周建册率为82%，系统管理率81.1%，无孕产妇死亡病例发生。高危孕产妇管理率达100％，孕产妇和儿童系统管理率分别为81.1%和92％，婴儿和5岁以下儿童死亡率为22.5‰和22.5‰。妇幼卫生信息管理得到加强，按照“孕产妇死亡、5岁以下儿童死亡、出生缺陷”三网合一的监测标准，制定监测方案，并进行了质量评估，确保了监测信息的准确、可靠、及时。
7.行风建设工作全面加强。
技防业务工作计划例10
1.引言
随着汽车零部件行业日益激烈的市场竞争，质量的重要性日益突显。只有始终以“零缺陷”作为企业持之以恒追求的质量管理目标方能实现基业长青。“零缺陷质量管理”强调的是在第一次做事情的时候就要把事情做对，在质量管理中应用开展防错技术能够有效的预防差错产生，达到了预防问题发生的效果，从而有效减少企业和客户的损失，提升产品质量表现。
上海沪工汽车电器有限公司是上海仪电控股（集团）公司下属上海仪电汽车电子系统有限公司的全资新国企，主要研发生产新型汽车电子控制系统产品，产品类型主要有继电器、电子控制器、开关、接线盒等，配套服务美国通用汽车、德国大众汽车、德尔福派克电气、上汽集团乘用车公司等国内外主流汽车制造公司。对防错技术的积极应用实施既是响应整车厂质量管理前延的理念和要求。同时，也是企业在转型发展十八年中始终保持的清醒认识：除了注重产品研发设计和市场营销，更要严抓产品质量。公司在成立之初就确立了追求卓越品质、永远满足顾客的基本方针。产品质量是品牌价值的基石，能体现企业的技术含量和文化。只有产品质量过硬，才能提高产品的市场竞争力和市场占有率。反之，会陷入各环节质量损失增加、交货期延长、成本提高、市场份额减少的恶性循环。
本文拟就上海沪工对防错技术的实践做个介绍，诚望交流指正。
2.质量控制的有效手段――防错技术
2.1零缺陷的概念
被誉为“全球质量管理大师”、“零缺陷之父”和“伟大的管理思想家”的菲利浦・克劳士比（Philip B.Crosby）在20世纪60年代初提出“零缺陷”思想。零缺陷理论核心是：“第一次就把事情做对”。
2.2防错技术的定义及应用目的
ISO/TS16949中防错的定义是：“为防止制造不合格产品而进行的产品和制造过程的设计和开发。”
防错技术的应用主要是两个阶段：第一阶段，在产品或过程设计时，在进行FMEA进如RPN值高的话首先应考虑采用防错的方法来降低风险。第二阶段，在批量生产后如发现不合格机会多，应优先考虑采用防错的方法，对现有流程或现有工艺或动作进行改进。防错技术的应用是为了防范于未然。减少风险和损失，提高产品可靠性。由于策划设计的不足，措施不够，造成产品/过程失误，给顾客带来损失；事先花时间很好地进行防错，能够较容易地、低成本地改进产品/过程设计，减少事后修改的风险和巨大损失。是产品实现策划的重要工具，是纠正和预防措施的首选方法。
3.防错技术在上海沪工的实施应用
3.1产品实现策划过程的“零缺陷”防错实践
以质量总线技术为支撑，重点体现策划充分、质量预防、过程控制和持续改进的设计思想，是支持产品研制过程质量保证的重要手段。上海沪工在“零缺陷”防错实践方面不断摸索，积累经验。通过加强产品质量先期策划工作，合理分配和使用企业人力资源，打造客户更满意的产品；力争把一切产品质量问题消灭在萌芽状态；尽量在前期做好产品质量管控，规避后期风险；节约成本，快速响应，质量为上。
3.1.1开发经验履历卡数据库软件平台
经验和教训是企业发展过程中积累的宝贵财富。经验履历卡数据库软件平台是上海沪工为推进公司信息化管理建设的管理平台系统，见***表1。履历卡系统主要由设计研发、质量、工艺、生产管理相关部门员工分别不定期录入数据，对有价值的数据录入时***文并茂，整改措施明确清晰便于检索者理解和借鉴。分类检索时各级别员工有权限设置，可以按产品类型型号检索也可按部门和业务种类检索。通过经验履历卡的建设为质量预防和改进提供了经验支撑，经过消化和吸收既往经验教训，可以不断完善FMEA，使得后人提前规避之前发生过的问题点，进行防错策划，强化了质量工作预防胜于纠正的理念和实践。
3.1.2将上汽KCDS与APQP相融合并推广实施
以上汽乘用车接线盒产品为例，在APQP（质量先期策划）过程中，将上汽KCDS产品特性标识系统与产品质量先期策划相融合，见***表2，有效地达到识别关键特性并实现防错。在产品开发与全业务链质量管理上创建形成KCDS（关键特性标识体系）。通过KCDS系统建设的导入，上海沪工对业务链全过程中所涉及的产品特性和过程特性进行梳理、规范和统一，形成可靠的工作方法和流程，同时建立有效的产品特性管理的过程推进模式，落实有效的防错措施，促进过程质量稳定性，确保质量管理体系稳固有效；加强对质量管理方法和质量管理手段的学习应用，在企业中建设能够***进行产品研发、工艺设计和质量管理的专业人才队伍。不断完善精益生产制造体系，形成持续改善机制，以优化制造工艺规划质量为龙头，不断改善提升设备开动率、订单完成率、一次通过率等，持之以恒打造优质产品满足用户需求。
在产品开发阶段，结合GVDP流程与上汽供应商质量准则，加强质量工具和防错技术的运用，同步引入《KCDS系统及零缺陷防错实现》，实现产品预防性质量策划和控制要求。作为2013年上汽乘用车十一家电器类KCDS推进活动试点供应商之一，上海沪工在全业务链上，提升供应商对产品关键特性和过程关键特性的认识，以KCDS活动为载体，推进重点供应商的同步工程。在产品的概念功能定义、特性确认、样件开发、认证实验、生产线规划、工装模具开发、检验、测量系统规划、PPPA认可、批量成熟开发、早期产品质量遏止、批产质量控制、产品质量改善、质量能力提升等各阶段，建立同步工作小组，明确同步工作的目标、方法、流程、落实KCDS系统及零缺陷防错技术实现。高度重视产品设计质量，辅助以过程控制质量，持续提升同步开发、技术开发、稳固过程保证、客户服务等四大能力。
3.2防错技术种类及其应用
3.2.1产品设计防错
产品设计防错即：从设计上采取措施，使产品具有自动防错能力，从根本上防止出错。这种错误预防方式是100%不会失效的最安全、最经济的防错措施。
产品质量既不是检测出来的，也不全是制造出来的，而是设计出来的。提高产品质量应该从设计源头入手。据统计，在最终产品的质量问题中，80%是由设计原因引起的，设计是产品质量形成的根源。最有效的防错是在产品的源头即产品设计时采取防错措施，可收到事半功倍的效果，而这一环节恰恰是国内大部分企业所忽视的。
上海沪工应用先进研发技术从设计源头提高产品性能质量，例如发动机舱中央电器盒与电瓶功率分配保险丝盒集成开发技术。在现有技术中，发动机舱中央电器盒和电池总保险丝盒是各自***设计的，无法适应紧凑型汽车内部设计要求，需要更多的线束，既增加了成本，又降低了整车电器的可靠性；集成设计采用总线控制技术则有效协调了空间、降低了成本，提升了可靠性。同时，在基础结构设计和零件材料颜色的选择定义方面也充分考虑后期生产加工过程的防错。例如对左右对称结构的零件或是同系列不同电压的电器产品外壳在设计时就定义为不同颜色进行加工，使得工人在装配过程中避免了误装或混线生产导致产品混料，同时也方便了客户对产品的识别和使用。
3.2.2工装、设备装置防错
工装、设备装置的防错，是指通过改变或增加工装、设备装置来防错等，比如：对设备增加防错装置，使设备具有自动纠错的能力，对于操作的正确性进行实时的检测判断，发现错误立即停止并自动报警，通知操作者出错的地方，直至操作者纠正了错误，加工制造才继续执行。设备上的防错装置技术的应用一般都是不制造缺陷的防错，消除返工、降低终检和检验成本。这是比较经济的错误预防措施。
上海沪工工装设计工作已经深深植入了工装、设备装置防错意识。以配套通用汽车K211车型电磁铁产线设备策划为例。电磁铁引出线铆装设备工装，引出线放置区域增加限位撞针，若错误放置引出线，将会被撞针顶住，实现设备防错，引出线铆装工序FTQ大大提高。另外，鉴于之前电磁铁总成产品发生过拨叉漏装错误，在同类新产品工装策划时在性能测试设备增加光电传感器检查，自动判别拨叉零件有无，如存在拨叉漏装的不良，测试设备终止测试，同时提示报警。使用新的检测设备后，实现了客户零抱怨。
3.2.3技术工艺防错
技术工艺的防错，是指通过改变加工步骤、产品工艺等来防止出错。上海沪工在生产运营过程大力推行精益生产技术，对于生产线策划始终从最经济合理的角度出发，将防错思想贯穿整个过程。以接线盒产品插装保险丝工序为例。由于保险丝数量多，若集中安排在一个工位进行插装，会造成生产工序时间不平衡及误装。工艺策划后，对工序进行了拆分，分为两位员工插装，每位员工插装时使用防错套板，对应套板上保险丝位置镂空，且有与保险丝颜色一致的色标，从而保证员工可以又快又对的一次性完成保险丝插装。
3.2.4人员防错
人员的防错，例如：增加使用清单、控制***表、现场操作检验步骤等来增加对错误或缺陷的探测能力。要有效的实现人员防错，就要使每位员工具备高度的质量意识。
“领导重视，全员参与”是上海沪工质量管理工作的原则。上海沪工从每月总经理质量巡视审核、公司级质量工程师例会制度、部门每日质量晨会层层递进，使质量意识和全面质量管理理念和要求传递给每位员工。生产部门运用精益生产技术现场管理***表进行质量管理和持续改进，见***表3。技术员以每日晨会的形式向线上员工通报前一天产线出现的问题以及当天生产应该注意事项并以晨会记录的形式保存。生产部门反馈出问题点及注意事项主要包括：现场生产注意事项（不良零件的区分；首件、设备点检；员工防静电要求等）、各项审核发现问题项、现场6S及员工们的工作生活注意事项等。通过晨会部门生产的产品质量得到了很好的控制，员工们的质量意识得到很大的提高并与技术员之间形成了良好的沟通，很大的降低了不合格品率。
对于接线盒产品，除运用AOI自动光学检测仪等设备检测外，设立了***于产线的100%加严遏制检查工位，类似于整车厂的Audit检查，检验员对产品尺寸、性能、外观各参数进行逐项检查，并做合格检验标记并形成纸质检验记录，以便产品质量追溯。
4.结束语
产品质量关系到企业的生存与发展，只有那些质量优异的企业才能在竞争大潮中站稳脚跟。上海沪工始终坚持“创新、改进、精益、和谐”的核心价值观，逐步将质量管理从后期纠正转向前期质量预防，运用先进管理方法与工具，不断自省，在生产运营各环节运用防错技术，实现了质量管理的前延。通过近年来防错技术在电子电器产品质量管理工作中的应用和实践为公司及顾客提供了增值效益。通过预防性地对产品设计和生产工艺的改进，更加合理、有效地使用资金和技术力量，充分挖掘了组织的潜力；通过提高产品的制造质量，减少不合格品的出现，实现了增产增效的目的；也正是通过提高产品的适应性，从而大大提高了产品的市场竞争力。
转载请注明出处我优求知网 » 技防业务工作计划模板