我优求知网立项建议书例1
“立三尺讲台，以言传树人；振五尺之躯，为身教立德。”良好的职业道德是教师职业活动最基本的要求，教师队伍师德师风素质的高低，直接关系到青少年学生的健康成长，也影响到教育事业的百年大计。新学期伊始，我校于今天正式全面启动“铸师魂、立师德、正师风”师德师风建设专项整治行动，我们要积极响应并热情参与到行动中来。“春风拂岸苕水暖，桃李不言师道在。”借此机会，我们全体教师发出如下倡议：
1、爱国守法。热爱祖国，拥护中国***领导，拥护中国特色社会主义制度；遵守法律，贯彻***和国家教育方针，依法履行教师职责，求索求真，求实求新。
2、敬业爱生。忠诚人民教育事业，以立德树人为己任，关爱学生，无私奉献。
3、教书育人。立德博学，学思结合，知行合一，因材施教，教学相；尊重学生个性，促进学生全面发展。
4、严谨治学。终身学习，精益求精，实事求是，严谨创新。
5、为人师表。学为人师，行为世范；言行雅正，举止文明；自尊自律，廉洁从教。
6、服务社会。积极参与调研，深入实践；主动运用专业知识，为社会提供服务。
7、开展“‘铸师魂、立师德、正师风’师德师风建设专项整治行动一线大走访”活动，并规定教师每人进班级走访学生不少于5名、进家庭走访家长不少于5户、进社区走访群众不少于1个社区。
尊敬的老师们，打铁先得自身硬。师德修养，追求至善至美，我们永远在路上！让学生有更多的获得感，让家长有更高的满度意，让社会有更高的认同度，我们还任重而道远！
立项建议书例2
1.1立项建议涉及的专业领域
224份地标立项建议书中涉及地方特色食品的有24个，占总数的10.7%；一般性食品有86个，占总数的38.4%；微生物检验方法有28个，占总数的12.5%；理化检验方法有70个，占总数的31.3%；生产经营规范有9个，占总数的4.0%；其他7个，占总数的3.1%。
1.2地标立项建议项目推出单位
地标立项建议项目推出单位主要包括卫生监督机构、疾病控制机构、食品药品部门、质量监督部门、检验检***部门、行业协会、企业、高等院校等。其中卫生监督机构推出18个，占总数的8.0%；疾病预防控制机构推出8个，占总数的3.6%；食品药品部门推出5个，占总数的2.2%；质量监督部门推出122个，占总数的54.5%；检验检***部门推出26个，占总数的11.6%；行业协会推出17个，占总数的7.6%；企业推出24个，占总数的10.7%；高等院校推出4个，占总数的1.8%。
1.3地标立项建议项目推出地区
江苏省3年来共收到的224项立项建议，来自于省级单位的57项，占总数的25.4%；来自于苏南地区的104项，占总数的46.4%；来自于苏中地区的22项，占总数的9.8%；来自于苏北地区的41项，占总数的18.3%。
2讨论与分析
2.1申报建议的立项方向与食品安全地方标准的研究方向不完全一致
申报的立项建议涉及的专业领域范围较广，包括地方特色食品、一般性食品、微生物检验方法、理化检验方法、生产经营规范等多方面，但是申报建议的立项方向与食品安全地方标准的研究方向多不一致，如：申报规范类的立项建议最少，只占总数的4.0%；申报地方特色食品类的立项建议也只占申报总数的10.7%，与食品安全地方标准主要体现地方特色食品及传统生产工艺的宗旨不符，这就要求食品安全标准管理部门应当加强宣传和引导，明确食品安全地方标准的研究方向。
2.2由卫生部门推出的立项建议为数不多，企业参与较少
2012～2014年3年间收集的224项立项建议中，由各级质量监督部门推出的项目最多，共计122项，占54.5%；由卫生部门（各级卫生监督机构和疾病预防控制中心）推荐的，只有26项，仅占总数的11.6%；由协会、企业参与推荐也为数不多。这与食品安全监管职能转变后各级卫生部门工作重心转移快慢有关。随着《卫生计生综合监督***机构食品安全工作规范》的公布实施，卫生监督机构的工作重点将会转移到食品安全标准管理工作中来；而随着各地食品安全监管部门的合并与整合，监管力量的加强，食品安全地方标准将发挥其重要作用。
2.3立项建议项目推出工作苏南、苏北地区不均衡
从实际情况分析，与苏南地区相比，苏北地区由于受经济技术发展水平的制约，食品企业工业化发展程度相对较慢，地方特色食品及传统工艺保留的应当反而相对完整；但是从立项建议项目推出的数量可以看出江苏省食品安全标准工作落实情况南北不均衡。224个立项建议中来自于苏南地区的104个，占总数的46.4%；江苏省级单位57个，占总数的25.4%；苏北地区与苏中地区比较少，这一状况与苏南、苏北地区食品安全监管部门及检验机构的工作经费、技术力量不均衡相关。这就要求各地***府进一步加大对各地食品安全管理工作的***策与经费支持，特别是对经济欠发达地区的投入。
2.4立项建议书的形式与内容不规范
对立项建议书的形式与内容进行审查时发现，立项建议书中存在诸多问题，如：项目填写不完整、缺项；标准名称不规范；个别申请产品不属于食品安全地方标准立项范畴。因此，作为食品安全标准管理部门应加强对食品安全标准管理工作的宣贯和培训。
3建议
3.1食品安全地方标准管理工作重点应以地方特色食品为主要研究方向
根据原卫生部《食品安全地方标准管理办法》第三条的规定：没有食品安全国家标准，但需要在省、自治区、直辖市范围内统一实施的，可以制定食品安全地方标准，可见食品安全地方标准是对食品安全国家标准做出的补充，应当紧密结合地方特色产业，体现鲜明的地方产品特色。因此，食品安全地方标准管理工作重点应以地方特色食品为主要研究方向，对于这一类食品，食品安全国家标准缺乏针对性；而对于其他一般性食品的标准及检验方法的标准，为保持其统一性与规范性，应作为食品安全国家标准的主要研究方向。因此，各地在食品安全地方标准管理的研究方向上，必须立足地方特色食品及其特殊的传统生产工艺研究，重点立项地方特色食品及其规范类标准。紧紧围绕本地区经济和社会生活的热点、难点问题，将各地急需解决的问题作为每年的工作重点优先安排立项。
3.2卫生部门应尽快适应角色转换，完成食品安全工作重心从监管向食品安全标准管理的转移
根据《食品安全法》的规定，食品安全标准管理工作自2009年6月1日起交由卫生行***部门承担，至今已有6年的时间，但是很多市级以下卫生监督机构仍然没有从以前的管理理念中转变过来，工作积极性不高，究其原因有两方面：一部分因仍然从事食品安全监管工作，无从顾及食品安全标准的管理；另一部分自食品安全监管工作移交之后，取消了相应的食品职能科室，食品安全标准管理工作呈现空白。因此，卫生部门应尽快适应角色互换，完成食品安全工作重心从监管向食品安全标准管理转移。积极开展卫生监督食品安全工作新模式、新方法的研究，进一步发挥卫生监督机构在食品安全标准管理工作中的技术优势作用。同时建立与食品安全监管部门的协调管理的机制，调动监管部门的制标积极性，达到标准管理工作科学性与实践性相统一的目标。
3.3加强食品安全标准相关知识的宣贯与培训，提升食品安全地方标准制修订工作质量
针对立项建议书中存在的各项不规范内容，省级卫生监督机构应当配合卫生行***部门做好食品安全标准管理工作的宣传与培训；完善食品安全地方标准立项建议申报的申请流程、申请材料、申报要求、受理机构、审查细则等的制定与指导，提升食品安全地方标准立项建议申报质量。各地卫生行***部门也应加大对食品安全标准管理工作的经费投入，以满足当地标准管理工作的需求；特别是欠发达地区更应加强专业技术人员的配备及技术设备的保障，以适应不断更新的食品安全标准管理工作的技术内涵。
立项建议书例3
Abstract: This article from the compilation of project proposals points of departure, clarifies the project proposal and feasibility study report of the basic content and different points, analysis of the professional laboratory project proposal and to report the main content, hope to be able to provide technical center professional laboratory project proposal report to provide certain reference to draw lessons from.
Key words: professional laboratory, project proposals, feasibility study
中***分类号：TK417+.5文献标识码：A文章编码：
1.绪论
按照东风汽车公司技术中心中期事业计划，十二五期间，技术中心将加速提升乘用车、动力总成和汽车电子技术研发能力，产品综合性能达到国内自主品牌乘用车领先水平，同时保持混合动力汽车和高机动越野车开发国内领先。能力建设方面，需扩建产品设计楼一座，同时建设7个专业试验室及一个乘用车试验场。按照东风汽车公司及技术中心的投资管理办法要求，项目展开的第一步就是提出项目建议书，而技术中心投资项目又有其特殊性，因其专业性强、使用外汇多，直接效益难于计量等特性，使得其项目建议书的编制又不同于一般工业项目建议书的编制，本文试***从专业试验室项目建议书编制要点的角度，来探索专业试验室项目建议书的编制要点，从而为专业试验室项目建议书的编制及项目顺利报批提供一定的参考借鉴。
2. 项目投资决策的基本程序
我国项目投资决策的基本程序包括以下四大步骤：第一步，项目建议书阶段，由项目建设单位依据国民经济和社会发展长远规划，结合行业和地区的规划要求、资源条件等，经过对项目建设必要性和建设可行性的初步分析，提出项目建议书，上报有关部门对项目进行初步决策。第二步，可行性研究阶段，项目建议书经批准后，由项目建设单位委托工程咨询公司对项目进行可行性研究，进行全面分析、论证和方案比选并编制可行性研究报告，上报主管部门进行最终决策。第三步，评估阶段，由投资决策部门委托咨询机构或组织专家小组，对项目的可行性研究报告进行审查与评估提出评估报告。第四步，最终决策，由投资决策机构根据项目评估报告和项目可行性研究报告，对项目投资做出最终决策。
3、项目建议书的作用及基本内容
3.1项目建议书的概念及作用
项目建议书又称立项报告,是项目建设筹建单位或项目法人，根据国民经济的发展、国家和地方（或企业）中长期规划、产业***策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，通过机会分析提出的某一具体项目的建议文件。它主要从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，把项目投资的设想变为概略的投资建议。项目建议书的呈报可以供项目审批机关做出初步决策。它可以减少项目选择的盲目性，为下一步可行性研究打下基础。
项目建议书作为一种反映机会分析的主要成果，是由项目单位或承办人按照一定隶属关系向上级主管部门或投资者呈报立项申请的载体形式，通常有以下二个方面的独特作用：
（1）在宏观上考察拟建项目是否符合国家（或地区或企业或投资人）长期规划、经济产业***策及要求，初步说明项目建设的必要性；初步分析人力、物力、财力投入等建设条件的可能性与具备程度。
（2）对于批准立项的投资项目即可列入项目前期工作计划，开展进一步的可行性研究。
3.2项目建议书的基本内容
项目建议书作为机会研究阶段的项目大致设想，一般包括以下几个方面主要内容（以一般工业投资项目为例）：
（1）项目建设的必要性及依据。首先，应阐明拟建项目提出的背景、拟建地点，提出与项目有关的长远规划或行业、地区规划资料，说明项目建设的必要性；其次是对改扩建项目要说明现有企业概况；再者，对于引进技术和设备的项目，还须说明国内外技术的差距与概括以及进口的理由、工艺流程和生产条件的概要等。
（2）关于产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想。其中包括对产品的市场预测，产品销售方向和销售价格的初步分析；说明产品的年产量，一次建成规模和分期建设的设想（改扩建还须说明原有生产情况及条件），以及对拟建规模经济合理性的评价；产品方案设想；建设地点论证。
（3）关于资源、交通运输及其他建设条件和协作关系的初步分析。其中包括：拟利用资源供应的可能性和可靠性；主要协作条件情况、项目拟建地点水电及其他公用设施、地方材料的供应情况分析；对于技术引进和设备进口项目应说明主要原材料、电力、燃料、交通运输及协作配套等方面的近期和远期要求，以及目前已具备的条件和资源落实情况等。
（4）主要工艺技术方案设想。包括主要生产技术与工艺方案、主要工艺设备配置，如拟采用国外设备，需说明引进理由以及拟引进设备的国外厂商概况。
（5）关于投资估算和资金筹措的设想。投资估算中应包括建设期利息、投资方向调节税和考虑一定时期内的涨价影响因素（即涨价预备金），资金筹措计划中应说明资金来源，有贷款的需分析贷款条件及利率，说明偿还方式等。对于技术引进和设备进口项目应估算项目所需的外汇总额及其用途，外汇的资金来源与偿还方式，以及国内费用的估算和来源。
（6）项目建设进度安排。包括项目前期工作安排，以及项目建设需要的时间和生产经营时间。
（7）经济效益、社会与环境效益分析。其中包括：计算项目全部投资的内部收益率、贷款偿还期等指标及其他必要的指标，进行盈利能力、清偿能力初步分析。
（8）初步的结论和建议。
3.3项目建议书与可行性研究报告的区别
立项建议书例4
产权人：___华瑞国投房地产开发有限公司（以下简称华司）；注册地：___市顺义区北务镇***府街9-208号；法定代表人：董秀茹，执行董事。
申请请求：申请对涞水县（2010）国字第26号、第28号国有土地使用权证项下涞水县府前街土地使用权进行异议登记。
事实和理由：
1、异议人旭嘉公司系在石家庄市工商局注册设立并经市建设局颁发房地产开发资质证书的有限责任公司法人企业，营业执照号：130100000341370.
2、旭嘉公司法定代表人祁宝有经过前期准备及谈判，于2010年4月15日与华司订立《关于府前街2号桥以北旧城改造项目合作协议》一份，同年5月15日，三方（含中间人郭柱）就前述《协议》签订《补充协议》，并于同日由华司向祁宝有出具不可撤销的授权书（详见附件）上述文件规定：由祁宝有作为投资商投资经营涞水县府前街2号桥以北旧城改造项目，乙方祁宝有***经营核算该项目，自负盈亏，承担该项目产生的所有税费和所有建设开发成本，承担因该项目产生的所有法律和经济责任，由甲方即华司对分公司即乙方祁宝有出具***运营的授权书，***经营华司涞水分公司，此授权至上述项目清算各方利益分配完毕终止。
上述协议签订后，旭嘉公司立即依约投资和进行***经营项目工作，花费了大量的人力、物力和财力，对府前街北侧旧城改造项目进行拆迁补偿、办理土地使用权各项报批手续和项目建设规划、施工建设等各项工作。
3、但就在旭嘉公司祁宝有认真依约***经营项目、建设工程和其它各项工作顺利进展当中，华司董秀茹擅自注销涞水分公司，撤销祁宝有涞水分公司负责人职务，假称分公司印章作废，重新成立所谓涞水第一分公司并由董秀茹担任负责人，意***独吞我旭嘉公司近五千万投资和整体项目，并采取乱签合同、打砸我经营场所、撕毁文件、到处招摇撞骗等手段，严重干扰这一民心工程和涞水县重点工程的开发计划。
华司表示，双方已经不能再继续合作，认为丧失了合作基础，要求终止合作协议的履行。
4、旭嘉公司认为，华司在签订第一份协议时违背诚实信用原则，故意隐瞒与订立合同有关的重要事实，更在旭嘉公司已经履行约定义务后具备产生经营效益时突然提出终止与我旭嘉公司间的合作，致使项目进展受到严重影响，其行为已严重侵害了旭嘉公司的合法权益。在此情形下，旭嘉公司现决定向人民法院提讼，要求判令我旭嘉公司是该土地及地上建设项目真正的实体权利人。
5、祁宝有虽然是以其个人名义与华司和第三人郭柱签订合作协议，但他是我公司发起人和法人代表，我公司成立后对前述合同已经予以确认，并已实际享有合同权利和履行了合同义务，法律规定人民法院应予支持我公司才是真正的权利人。相关当事人订立的合作协议名为合作实为土地使用权的转让，我旭嘉公司成立后九个多月来多次催告，但华司消极拖延办理上述国有土地使用权证变更登记手续。华司现持有的国有土地使用权证已不能真实反映现产权（用益物权）真正权利人情况，为此，我公司只能根据《物权法》第十九条等法律规定，申请贵局对2010年9月20日和2010年10月14日登记在___华瑞国投房地产开发有限公司名下的涞水县（2010）国字第26号、第28号两宗土地使用权进行异议登记（总面积94633.71㎡） 我公司保证依据《物权法》第十九条的规定，在异议登记之日起十五日内就异议事由对名义权利人向人民法院提讼，并将法院受理诉讼的材料提交登记机构。我公司保证对上述土地使用权异议登记申请所反映的情况属实，并对提供材料的真实性、合法性、有效性负责；异议登记不当造成权利人损害的，我公司愿意承担相应的法律责任。
6、需要说明的是，由于旭嘉公司已决定向法院华司，故贵局应在旭嘉公司诉华司案的判决生效后再行根据判决书对异议登记进行处理，在此期间贵局不得根据华司或其它单位与个人就上述土地使用权签订的任何协议而办理上述土地使用权的过户、出租、抵押和地上建设手续。 另外，如果华司与其他单位凭籍法院出具的调解书、判决书及协助执行通知书至贵局申请过户，那么基于上述旭嘉公司的起
诉，为避免法院法律文书间的矛盾和冲突，也应由审理旭嘉公司诉华司案的法院与前述调解书、判决书及协助执行通知书所涉法院进行商洽、确定有关处理后，贵局方得根据商洽确定的方案进行异议处理登记。
综上，特申请贵局尽快进行异议登记，以维护我旭嘉公司的合法权益。
此致涞水县国土资源局
立项建议书例5
可行性研究阶段是在立项的基础上对拟建项目建设的可能和可行性进行全面、深入的分析论证，为决策者提供科学、可靠的依据;
(2)项目建议书的依据是国民经济和社会发展长远规划等宏观的信息;
可行性研究阶段是对项目的技术、经济进行详细预测、分析、测算;
(3)项目建议书阶段的投资估算比较粗，内容简单，误差一般在20%左右，可行性研究阶段的误差不应超过10%;
(4)项目建议书阶段的研究目的是推荐项目，可行性研究报告是项目立项的决策文件。
可行性研究报告特点
1.科学性
可行性研究报告作为研究的书面形式，反映的是对行为项目的分析、评判，这种分析和评判应该是建立在客观基础上的科学结论，所以科学性是可行性研究报告的第一特点。某地地铁在规划时，简单依据公安局的户籍人口数据，设计的地铁运能与实际流量完全不符，造成严重失误，这就是缺乏科学性的教训。可行性研究报告的科学性首先体现在可行性研究的过程中，即整个过程的每一步部力求客观全面。其次，科学性体现在分析中，即用正确的理论和依据相关***策来研究问题。其次是体现在对可行性研究报告的审批过程中，这种审批过程，对科学的决策起到了重要的保证作用。
2.详备性
可行性研究报告的内容越详备越好。如果是关于一个项目的报告，一般说来，应从它的自主创新、环境条件、市场前景、资金状况、原材料供应、技术工艺、生产规模、员工素质等诸多方面，进行必要性、适应性、可靠性、先进性等多角度的研究，将每一种数据展现出来，进行比较、甄别、权衡、评价。只有详尽完备地研究论证之后，其“可行性”或“不可行性”才能显现，并获得批准通过。
3.程序性
可行性研究报告是决策的基础。为保证决策的科学正确，一定要有可行性研究这么一个过程，最后的获批也一定要经过相关的法定程序。在写作上，有些需要加上封面，按照不同的内容性质而分章分节地逐一说明。这些程序性的要求和处理手法，是可行性研究报告的一人特色。
项目建议书特点
项目建议书是国有企业或***府投资项目单位为推动某个项目上马，提出的具体项目的建议文件，是专门对拟建项目提出的框架性的总体设想，该报告的核心价值是：
——作为项目拟建主体上报审批部门审批决策的依据;
立项建议书例6
(1)项目提出的必要性和依据;
(2)产品方案，拟建规模和建设地点的初步设想;
(3)资源情况、建设条件、协作关系和设备技术引进国别、厂商的初步分析;
(4)投资估算、资金筹措及还贷方案设想;
(5)项目的进度安排;
(6)经济效果和社会效益的初步估计，包括初步的财务评价和国民经济评价;
(7)环境影响的初步评价，包括治理“三废”措施、生态环境影响的分析;
(8)结论;
(9)附件。
项目建议书的编报程序是:项目建议书由***府部门、全国性专业公司以及现有企事业单位或新组成的项目法人提出。其中，跨地区、跨行业的建设项目以及对国计民生有重大影响的项目、国内合资建设项目，应由有关部门和地区联合提出;中外合资、合作经营项目，在中外投资者达成意向性协议书后，再根据国内有关投资***策、产业***策编制项目建议书;大中型和限额以上拟建项目上报项目建议书时，应附初步可行性研究报告。初步可行性研究报告由有资格的设计单位或工程咨询公司编制。
二、 项目建议书的编报要求:
根据现行规定，建设项目是指一个总体设计或初步设计范围内，由一个或几个单位工程组成，经济上统一核算，行***上实行统一管理的建设单位。因此，凡在一个总体设计或初步设计范围内经济上统一核算的主体工程、配套工程及附属设施，应编制统一的项目建议书;在一个总体设计范围内，经济上***核算的各工程项目，应分别编制项目建议书;在一个总体设计范围内的分期建设工程项目，也应分别编制项目建议书。
三、 项目建议书的审批权限:
目前，项目建议书要按现行的管理体制、隶属关系，分级审批。原则上，按隶属关系，经主管部门提出意见，再由主观部门上报，或与综合部门联合上报，或分别上报。
(一) 大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目，委托有资格的工程咨询、设计单位初评后，经省、自治区、直辖市、计划单列市计委及行业归口主管部门初审后，报国家计委审批，其中特大型项目(总投资4亿元以上的交通、能源、原材料项目，2亿元以上的其他项目)，由国家计委审核后报***审批。总投资在限额以上的外商投资项目，项目建议书分别由省计委、行业主管部门初审后，报国家计委会同外经贸部等有关部门审批;超过1亿美元的重大项目，上报***审批。
(二) 小型基本建设项目，限额以下更新改造项目由地方或***有关部门审批。
1.小型项目中总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目，项目建议书由地方或***有关部门审批。
2.总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下的非生产性利用外资项目，本着简化程序的原则，若项目建设内容比较简单，也可直接编报可行性研究报告。
四 项目建议书批准后的主要工作:
确定项目建设的机构、人员、法人代表、法定代表人。
选定建设地址，申请规划设计条件，做规划设计方案。
落实筹措资金方案。
落实供水、供电＼供气、供热、雨污水排放、电信等市***公用设施配套方案。
落实主要原材料、燃料的供应。
落实环保、劳保、卫生防***、节能、消防措施。
立项建议书例7
今天会议的参加人员有：村、社区***支部全体委员，镇直单位***支部书记，新发展***员，镇机关***支部全体***员，特邀辖区内市、县***代表，共计260余人。
今天会议的议程主要有六项，下面逐项进行。
首先进行大会第一项议程：请全体人员起立，奏《国歌》。
…………
《国歌》结束请坐下！
现在进行大会第二项议程：表彰先进。请***副书记00同志宣读岳阳镇表彰文件。…………
首先，请获得先进基层***组织的相关支部负责人上台领奖，他们分别是………….大家欢迎…………
请获得优秀基层***组织书记、优秀***务工作者代表上台领奖，他们分别是石……………，大家欢迎…………
请获得优秀***员代表上台领奖，他们分别是……….，大家欢迎…………
颁奖完毕。今天受表彰的先进组织和个人都是近年来在各条战线上涌现的，忠诚践行入***誓言，切实发挥先锋模范作用，全心全意为***和人民服务，为我们岳阳更好更快发展做出积极贡献的优秀代表，让我们再次以热烈的掌声向获奖先进集体和个人表示衷心的祝贺!
现在进行大会第三项议程：优秀代表发言。
首先，请….村支部书记……同志代表先进基层***组织作发言，大家欢迎…………
请….村支部书记……同志代表优秀***支部书记作发言，大家欢迎…………
请…..社区支部书记……同志代表优秀***员作发言，大家欢迎…………
请******办副主任……同志代表优秀***务工作者作发言，大家欢迎…………
刚才发言代表站在各自岗位上发了言，既总结了过去的成绩，又指出了积累的经验，更提出了今后发展奋斗目标。希望全镇***员向先进学习，在全镇形成比先进、赶先进、超先进的良好氛围，真正实现“一个支部就是一座堡垒、一名***员就是一面旗帜、一名干部就是一根标杆”的目标。
现在进行大会第四项议程：新***员宣誓、老***员重温入***誓词。请全体起立，举起右手，宣读入***誓词。请***副书记谭雪梅同志同志带领宣誓…………
（宣誓结束）请坐下！
现在进行大会第五项议程：镇***书记上***课。请镇***书记、人大***……同志作重要讲话，大家欢迎…………
….书记的讲话简要回顾了我们***91年的光辉历程，全面总结了去年以来我镇的***建工作，安排部署了建设“幸福岳阳”的主要工作，振奋精神、鼓舞人心、催人奋进，给我们上了一堂形象生动的***课，让我们再次用热烈的掌声感谢杨书记精彩的讲话。
同志们，……镇庆祝中国******91周年暨七?一总结表彰大会在隆重、热烈的气氛中几乎圆满完成了大会的各项议程。会上，***副书记…..同志宣读了表彰文件，获得先进组织和个人代表上台领奖并发了言，新***员作了宣誓、老***员重温了誓词，***书记、人大***….作了重要讲话。应该讲，这次会议，即是一次表彰先进、鼓舞斗志、比学赶超的动员会，更是一次部署工作、明确方向、再创佳绩的誓师会。我们要按照上级***组织要求，立足新起点、瞄准新目标，踏上新征程，把会议精神学习好、贯彻好、落实好，为实现富民强镇再增信心、再添措施、再聚力量、再创佳绩。为贯彻落实好这次会议精神，我提四点要求：
一是牢记使命，把服务意识树立好。
各级***组织和全体***员要切实增强立***为公，执***为民的自觉性，牢固树立服务意识，进一步强化服务观念，把为人民服务作为各项工作的出发点和落脚点，同心协力谋服务，千方百计求发展。
二是深刻领会，把会议精神贯彻好。
会后，各级***组织要将本次会议精神迅速传达下去，教育引导***员干部认真学习，深入领会，切实树立坐不住、等不起、慢不得的责任感和紧迫感，对标定位，奋力赶超，创先争优，不断强化基层组织建设，服务群众生产生活，助推镇域经济社会发展。
三是弘扬先进，把示范作用发挥好。
各级***组织要以先进为榜样，充分发挥好先进***组织和优秀***员的示范作用，进一步创新方法，完善机制，夯实责任，通过比、学、赶、帮、超，扎实推进基层组织建设年活动，切实增强组织活力，努力使广大***员干部成为推动岳阳发展的带头人和主力***。
四是强化措施，把目标任务完成好。
立项建议书例8
去年6月份我区顺利召开了第二次***代表大会，按照换届工作要求，选举产生了新一届区委***。新的区委***会中，书记1名，副书记2名，其余8名***分别是***群口负责人、***府副职、基层主要领导。换届后，由于区委领导架构由原来的“书记办公会—***会—全委会”转变为“***会—全委会—***代会”，赋予了***会新的职能，成为了区委工作日常事务的管理和决策机构，使***成为***会的直接决策者和具体执行者，***的工作角色、工作职能等呈现出新的定位和要求。
1、工作分工上由“协管”变为“主管”。换届前，***的工作由副书记牵头分管，工作机制处于交叉运作和多层运作。换届后，专职副书记职数由4名减少为1名，其职责更多的侧重于统筹协调、检查督促和日常事务的处理；***府副职中的***和纪委、***法委、组织部、宣传部、人武部等***，更加凸显了主管多个部门的工作分工，由原来协助分管副书记开展工作变为直接分管几个条线的工作。原“书记-副书记-***”三级架构向''''书记-副书记或***''''两级架构运作机制的新转变，减少了领导层级，减少了***对副书记的依赖性，增强了***站位全局、纵向沟通、横向协调的履职要求，将***真正推到了区委核心领导的前台。
2、工作决策上由“副将”变为“主将”。换届前，书记、副书记职数接近***会成员的半数，书记办公会是区委日常工作的管理机构，成为区委工作事实上的决策层。换届后，副书记职数由5人减为2人，书记办公会的议事范围由8个方面减少为5个方面，实行***分工负责制后，***会的议事范围扩大了，决策事项由10个方面增至13个方面，增强了***参与决策的职责，***会成员在重大事项的平等决策权，有效地改变了以往书记办公会事实上主导***会的状况。***内民主的扩大和集体领导的强化，要求***站在集体领导的高度，正确行使和科学运用决策权，更需具备对区域各方面的重大事项进行科学、民主决策的能力，***职责凸显出由重在履行表决权向承担***决策责任的转变。
3、工作运作上由“配角”变为“主角”。换届前，各***分管工作需要决策的重大事项，先向分管副书记提出，由副书记提交书记办公会讨论决定是否上***会议决，实际上是工作的配角。换届后，各***直接对***会负责，在充分调研、科学论证、广泛征求意见基础上提出意见和建议，向专职副书记报告列为议题，直接提交***会研究讨论和决定。工作运作上的变化，使各***成为***会议题的发起者，扩大了***会民主决策的空间，提高了决策时效，增强了***把握工作的主动权。方案建议主体与决策执行主体的一致性，使***对负责或分管的工作更加凸显出驾驭全局、把握方向、推进实施、检查指导的主角职能。
二、建立***分工负责运作机制的基本原则
地方***要真正达到核心领导、统揽全局，***分工负责制的新架构就必须有高效议事、科学决策、规范管理的运行机制作保障，让***分工负责制真正体现出集体领导、充分负责、高效运作。创新建立切实有效的***分工负责的运行机制，需要体现以下几个原则：
1、***治核心、统揽全局原则。***会按照责任划分，在全委会闭会期间行使全委会的职权，主持地方***日常事务处理和重大事项的决策。实行***分工负责制，必须着眼进一步促进***内民主和集中的高度统一、权利和义务的科学统一，推进***的领导体制和机制的完善发展，强化***的领导核心作用。***会作为区域全面发展的领导决策机构，实行***分工负责制，必须着眼于强化***会集思广益、集谋汇智、集聚能量、集中精力的功能，在把好方向、抓好大事、谋好思路等方面统揽全局，在***治、思想、组织、作风、制度上充分发挥***的核心领导。
2、科学分工、权责对等原则。实行***分工负责制，必须有效解决原领导体制中存在的******分工交叉过多、职责不明的问题，按照现代信息管理、快捷高效运转的要求，***分工必须着眼于工作职能覆盖全局、工作领域条块***、工作任务均衡配置，进行科学合理分工，明确职责。必须着眼于***职责行使所必需的行***资源保障，坚持和促进***责权、事权、财权的对等统一；在明确分工、强化责任的同时，充分授权，激发***的内在动力和能动作用，着力提升***的学习力、执行力、创新力和驾驭力，促进***分工负责更高效地服务于***集体领导，整体提升***的领导水平。
3、效能优先、监督励***原则。效能优先是实施***分工负责制的重要目标，***分工负责制的运作过程，是各***把握全局、科学决策的履职过程，是***令畅通、高效运行的尽责过程，必须着眼于***执***能力的提高，着眼于执***效能的增强，使***的决策适应时展的需求，符合区域发展的规律。监督考核是促进工作的有效手段，每个***必须让权力在阳光下运行，自觉接受***内、法律、社会舆论、人民群众等多方面的监督和检验，把工作置于有效的监督机制之下，强化***的作为意识，自觉做到勤***廉***，不辱使命。
三、建立和深化***分工负责制运行机制的建议
***会集体领导作用的发挥，关键在于***分工负责制的运行落实，关键需要有健全的运作机制作支撑，有规范的工作机制作保障，因此，必须在***会议事决策、议题管理，***的科学分工、执行保障和监督管理等方面，创新建立和完善与之相适应的系统配套的工作运行机制。
1、建立新的议事决策机制。***的日常事务管理和议事决策是***会的主要职能，可将书记办公会改为书记碰头会，并建立***会新的议事决策机制，修改完善议事规则，明确议事范围、议事方式、议事程序及议事要求，确保***履职有章可循、有制可依。一是界定议事范畴。***会作为日常工作的议事决策主体，负责***日常具体事务的决策和常规工作的把握，如对需提交全委会做出决定的，事关地方发展的重大决策、重要工作部署、重大项目安排、大额度资金使用、重要人事编制、重要干部任免和奖惩等问题，召开***会进行研究讨论。二是规定会议召开时间。地方***根据工作的运作方式和周期，因地制宜地明确***会议召开的期限，原则上可每月月底召开一次，主要用于区委重大事项的议事决策，遇重要情况、突发事件或紧急状态可随时召开。可确定每周一为***会工作日，主要用于召开部分***工作碰头会、议事研讨会或安排其他***集体活动等。三是规范议事决策方式。***会表决可根据讨论事项的不同内容，坚持少数服从多数的原则，采取举手表决、票决或其他方式进行。会议决定多个事项的，需逐项表决。尤其是推荐、提名干部和决定干部任免、奖惩等事项，应逐个表决或票决。
2、建立新的议题管理机制。***分工负责其目的在于促进***集体领导作用更好地发挥，因此必须健全和完善***会议题管理制度，对议题的前期准备、建议的提出、方案的沟通进行分步规范的操作，强化***会议事过程的程序化、规范化和决策的民主科学。一是建立议题调研论证制度。对提交***会讨论决策的议题，***在上会前期必须进行深入的调查研究、分析论证，拿出可比方案，特别是对事关全局、涉及干部群众切身利益的重大事项，要在一定范围内广泛征求相关方面的意见，确保建议方案的科学性和可行性。二是明确***会议题管理规定。可建立***会议题管理的办法，对***会议题管理的指导原则、责任主体、主要内容、前期准备、审议程序、执行反馈等各个方面，予以细化明确和规范。***会的议题由***会成员提出，由专职副书记或***办公室具体负责议题流程的协调操作，由书记（或***府主要负责人）确定，也可由上级***组织确定。三是推行议题提前酝酿制。根据***会召开的时间要求和确定的议题，提出议题的***提前一周将涉及议题的相关材料提供给***办公室，由***办公室送交各***，以便各***有充足的时间对议题方案进行思考酝酿和沟通交流。
3、建立新的科学分工机制。科学的***工作分工，是***分工负责制有效落实的基础和前提，必须坚持***要管***原则，要在对***会的职责进行科学界定的基础上，实行***分工全覆盖，扩大******交叉任职，将***会职责分解到每名***，规范***职责，明确管理范畴，形成领导管理一致、权责对等均衡、运行便捷高效的***分工负责机制。一是坚持******任职交叉、分工不交叉的原则。如***专职副书记突出***日常事务的处理、四套班子的协调沟通、***全局性工作的检查督促等，受书记委托负责一些全局性的工作，分管***工作的目标制订、执行、督查、考核等综合管理，与其他***分工不交叉；再如***府副职***不仅按照***府工作分工管理行***事务，还要负责分管工作部门的***群全面工作。***府非***副职的分工，在******分工的基础上，可以与***交叉，分管部门的行***工作。二是坚持领域内相近工作统合、分管工作条块***的原则。对***或***府领域内的工作，可进行相近工作的统合，实行条线垂直、块状划分分管，可按照***、纪委书记负责纪律检查、***府监察工作的模式，进一步促进***工作与行***工作的一体融合。如***、组织部长可负责组织、人事、人才、培训等工作。三是建立***管理镇街***（工）委、部门领导班子责任制。在***负责和分管部门全面工作的同时，***应增加承担***管理下级***（工）委和领导班子的职能。每名***可分工管理镇街***（工）委，对没有***府副职***分管的***府组成部门，可安排其他***分管多个部门的领导班子，***负有领导和指导分管部门的***建工作、领导班子及领导干部建设的职责，并负有对领导班子和领导干部的评价权，对领导班子和领导干部的调整、选拔、任用等重大事项有主要建议权。同时，***还负责分管镇街需要提交***会研讨决定事项的素材收集、方案完善和议题的提出，负责执行落实***会决议。
立项建议书例9
出席今天会议的领导有：
市纪委副书记、监察局局长（来自）同志；
我们聘请的行风监督员在前排就座。
会议主要有六项议程：
1、院长、院***书记同志作动员报告；
2、院***副书记、副院长、院纪委书记同志宣读《关于开展医药购销和医疗服务不正之风专项治理实施意见》；
3、部分科室代表发言；
4、“如皋市优秀***员”、儿科主任同志宣读诚信服务廉洁行医倡议书；
5、签字仪式；
6、市纪委副书记、监察局局长同志作重要指示。
下面进行第一项议程，请许书记作动员报告
同志们，刚才书记全面回顾总结了我院行风建设情况，高度肯定了过去几年我院行风建设所取得的成绩，分析了我院行风建设目前存在的主要问题，对开展卫生行风专项整治活动进行了动员和部署，提出了明确的要求，希望大家认真学习领会，切实推进这次专项整治活动。
下面进行第二次议程，请院***副书记、副院长、院纪委书记同志传达《关于开展医药购销和医疗服务中不正之风专项治理实施意见》。
现在进行会议第三项议程，会议交流
首先请一病区主任发言；
请二病区主任发言；
请设备科科长发言；
请药剂科科长发言；
刚才，4位科主任医院围绕本次行风专项治理活动进行了很好的发言，提出了明确的目标和措施，希望大家学习借鉴他们的做法，切实提高卫生行风建设水平。下面请主任宣读诚信服务廉洁行医倡议书。
因为今天与会人员比较多，请全院中层干部和***员医务工作者先到台前倡议书上签名，其他医务人员愿意在倡议书上签名的，请于会议结束后补签。
现在，进行会议的最后一项议程，让我们以热烈的掌声欢迎市纪委副书记、监察局局长作重要讲话。
刚才，书记充分阐述了卫生行风专项治理活动的意义，中肯地指出了目前我院行风建设中存在的问题，对我院***风廉***建设工作和本次专项行动提出了具体的要求，具有十分重要的指导意义，希望大家认真学习，提高认识，狠抓落实。
同志们，加强医院行风建设，强化纠风工作，事关人民群众切身利益、关系社会稳定，在医疗服务活动中的生、冷、硬、推和收红包、拿回扣的行为，影响和损坏整个医疗服务队伍的形象，这使众多辛勤工作在第一线的医护人员不仅感到莫大的委屈，还须承受巨大的精神压力。
作为一名医生，爱岗敬业至关重要，敬业就是要忠于职守、热爱本职工作；就是要以病人为中心，全力为病人解除痛苦；就是要对工作精益求精，对患者极端负责；就是要淡泊名利一生甘于奉献，端正行风就是要体现在日常医疗服务中，让百姓在“不起眼”的小事中感悟医务工作者的崇高，在细微处见真情。正如任何事物和现象都有其对立面一样，在现实的医疗服务工作中，“背离服务人民”的行为时有发生，医药比例严重失衡，医药费用居高不下，少数人员对待患者冷漠、麻木，小病开大处方、收受红包、回扣等行为，都是和服务人民的要求相违背的。因此，我们必须以服务人民为荣，以背离人民为耻，在多元中坚持主导、在多样中倡导主观，在纷繁复杂的环境中保持清醒，抵制各种诱惑，面对红包、回扣等现象的腐蚀，要有顽强的自我克制能力，不能跨越道德失衡的防线，以医务工作者应有的行为规范和要求来约束和鞭策自己，逐步达到人格上的完善，促使医疗卫生行风不断好转。开展好行风专项治理行动，对维护广大人民群众的利益，提升医院形象，促进医院的健康持续发展有着十分深远的意义，希望大家高度重视，进一步统一思想，围绕专项治理的各项工作要求狠抓落实。
一是要早动员早部署。这次会议内容丰富、要求很高，大家要全面领会和准确把握会议的精神实质，各科室回去后要尽快动员起来，制定本科室专项治理实施方案，本月11日前报院纪委监察室朱彩萍主任处。
二是要深入开展自查自纠。各科室要认真按照实施意见，逐条对照，全面进行自查自纠工作，并对查出的问题切实加以整改。
立项建议书例10
去年10月份，按照省市要求，*县委换届中进行了减少副书记职数、扩大******交叉任职、建立***分工负责制的领导班子配备改革。换届后，共有***11名，其中书记1名，副书记、县长1名，专职副书记1名，兼任***府副县长的***2名，其他***6名。与上届相比，副书记职数减少3名，兼任副县长的***职数增加1名，基本上确立了***分工负责制，地方***领导体制改革取得实质性进展，呈现出以下四个特点：
1、集体领导，科学分工，工作推进有力
工作中，县委正确处理集体领导和***个人分工负责的关系，认真贯彻民主集中制，切实落实了“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则，不断强化***会总揽全局、协调各方的领导核心作用。始终坚持集体讨论，集体决策，明确规定凡属重大决策部署、重大项目安排、大额度资金使用、领导干部任免和奖惩等事项，均须提交***会或全委会决定，依靠集体智慧提升县委工作水平，推动全局工作。
同时，本着分工不交叉、不重叠，充分授权、各负其责的原则，对11名***的职责进行科学合理的定位、分工，做到人岗相宜、权责相称。县委专职副书记主要协助书记处理县委日常工作，分管县委办公室工作，并受书记委托，抓好临时性重要工作，不分管有***的部门和***府的具体工作；兼任副县长的***分工主要侧重于***府工作；其他***主要是主持本部门工作，适当地分管与本部门工作有关联的部门或群团组织，并联系一些***府部门工作，直接向书记负责。通过科学分工，使班子成员权责对等，在各负其责的基础上，互相支持，互相补台，心往一处想，劲往一处使，通力协作、合力推进。
2、分解目标，落实责任，促进工作开展
按照任务指标化、责任明确化和工作时限化的原则，结合***分工及岗位职责，从业务目标（即***自身所处工作范围内的职责）和公共目标（即***在全局工作中担负的职责，比如联系的重点工程项目、招商引资、社会稳定等事项）两方面，对***任期目标和年度工作目标进行细化和量化，以***个体目标责任的落实来促进和保证县委整体目标任务的完成。每位***都按照县十四次***代会提出的*经济社会事业发展目标，根据分工及岗位职责，制定了任期目标和年度工作目标。
按照“谁主管、谁负责”的原则，对县委重大决策和工作部署进行责任分解，明确分管***，着力形成***分工负责、协同作战的工作机制，形成各司其职、各尽其力的工作局面。对县第十四次***代会确定的各项发展任务进行细化分解，由各***分别负责，落实了牵头部门和责任人，并明确了完成的时限和标准，把促进发展的责任落到了实处。2007年上半年全县生产总值完成15.96亿元，同比增长12%；地方财***收入完成3485万元，增长31.1%，县域经济社会步入快速发展、快速提升的新阶段。
3、完善制度，规范运作，理***议事秩序井然
为了保证***分工负责制的顺利运行，健全完善***会议议事规则，确保决策内容、决策规则、决策程序、决策方法符合和有关规定，不断提高***会决策的科学化、民主化、规范化水平。进一步修订完善了县委工作规则和议事程序，从工作职责、组织原则、公文处理、公务活动、情况报告、作风建设等方面作了明确规定；进一步修订建立了***会学习制度、***会议事制度和***定期汇报工作等制度，规范县委工作运行；进一步推进了干部选拔任用工作制度化建设，坚持和完善民主推荐、民主测评、考察预告、任前公示、任职试用期等制度，坚持干部任免县委***会集体讨论、会议决定，乡镇******正职、***府部门行***主要负责人人选“全委会票决制”。
二、新的领导体制运行中存在的问题
在工作中我们也遇到一些问题：
一是议事程序不够顺。换届前的县委领导体制是书记——副书记——***三级架构，在***会决策前，书记办公会在议事方面发挥了酝酿讨论、统一思想的作用，换届后的县委领导体制是书记（副书记）——***两级架构，由于副书记职数减少，书记办公会的职能明显弱化，使***会决策前必要的酝酿讨论环节缺失，如对干部动议时，往往在***会上才酝酿讨论，把***会的决策中心变为议事中心，降低工作效率。
二是协调沟通机制不够畅通。在旧的领导运行架构中，副书记领导***工作，可以较好地实现对工作的协调，但在新的领导机制中，副书记减少后，***直接对书记负责，使***之间、***与副书记之间的协调难度增加。实行***分工负责制后，***分工相对***，彼此之间沟通较少，在一定程度上影响***会的决策效果。
三是监督制约机制不完善。在原有的领导机制中，书记与副书记之间、副书记与***之间可以相对规范的实现监督制约。实行***分工负责制后，***直接对书记负责，副书记很难理直气壮地对***进行监督，而书记直接面对的***较多，也难以对每个***进行充分的监督。
三、对策和建议
1、建立完善议事决策机制。进一步健全议事决策程序，继续坚持和完善书记办公会制度，吸收县人大、***协主要领导及县***府常务副县长、分管工作的***列席会议，充分发挥书记办公会的酝酿协调作用。进一步明确书记办公会的议事范围，对涉及全局性、战略性重大事项和人事任免等做到先议一步，为***会科学决策做好必要的准备。