村委会议总结范文1
1、集体领导是***的民主集中制原则在***的各级领导工作中的具体体现。坚持支部集体领导,反对个人说了算,是***内***治生活的基本准则。[文秘站网文章-找范文,到文秘站网]
2、凡属涉及到本支部的重大问题以及上级领导机关规定应由***支部集体决定的问题,都必须提交支部委员会集体讨论决定,不准由个人或少数人说了算。
3、召开支部委员会会议是实现***(总)支部集体领导的基本形式,支部书记或组织委员要组织召开好每一次支委会和支部***员大会。
4、支委会和支部***员大会由支部书记或副书记主持。开会时,要充分发扬民主,不搞“一言堂”或一团和气,也不搞个人说了算;要善于听取***员的不同意见,并对各种意见进行详细记录。
5、支委会和支部***员大会作决定和进行表决时,实行少数服从多数的原则。
6、***(总)支部坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则。不准借口集体领导而搞个人专断,也不准借口分工负责而互相推诿。
7、坚持少数服从多数的原则,正确处理支部书记与支部委员、支部委员与***员之间的关系。在支委会和支部***员大会讨论决定重大问题时,支部书记与其他委员、支委成员与每个***员一样,都只有一票的平等权利。支部书记和支部委员都要有民主作风,要充分尊重每个***员的权利,团结班子成员和全体***员执行***(总)支部的决议。
8、支部委员要积极支持支部书记的工作,接受支部书记的领导和监督,当好支部书记的助手,使***(总)支部能够进行和坚持坚强有力的集体领导。
支村两委议事制度
为进一步加强***对农村工作的领导,切实保障村民依法实行自治,有效改善和加强以村***(总)支部为核心的村级组织建设,促进农村经济和社会各项事业的健康协调发展,保证***在农村改革和发展目标的实现,根据《中国***农村基层组织工作条例》和《中华人民共和国村民委员会组织法》(以下简称《村民委员会组织法》)的有关规定,结合实际,制定本制度。
一、村***(总)支部是***在农村的基层组织,是***在农村全部工作和战斗力的基础,是村级各种组织和各项工作的领导核心,村***(总)支部受乡镇***的领导;村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,必须在村***(总)支部领导下依法开展工作,村民委员会接受乡镇人民***府的指导,协助乡镇人民***府开展工作。
二、村***(总)支部和村民委员会既要各司其职、各负其责,更要密切配合、团结工作、规范议事。村***(总)支部和村民委员会进行议事必须坚持以下原则:
1、坚持***的领导原则,加强***(总)支部班子和***员队伍建设,提高***(总)支部的领导水平,坚持***对农村工作的领导,建立和完善***(总)支部领导村级各种组织和各项工作的制度和保障机制。
2、保障村民自治原则,保障民主选举、民主管理、民主决策和民主监督的落实,重点保障民主选举、民主决策和村务公开、民主管理的落实。
3、依法依规办事原则,建立完善民主选举、民主管理、民主决策和民主监督制度,提高***员干部群众的法律意识,确保依法依规办事落到实处。
4、坚持民主集中制原则,在广泛征求意见基础上,集思广益,按照少数服从多数的原则进行议事。
三、村***(总)支部和村民委员会议事的内容和范围为:
1、村经济建设和各项社会事业发展的总体规划和年度计划;
2、引导村民调整农业产业结构、落实发展农村经济的有关***策;
3、村集体经济项目的论证、立项、投资和生产经营方案;
4、上级******府的有关指示、决定和重要工作的落实方案;
5、村出纳、调解、治保、计生联络员、护林员、电管员、村办企业负责人等工作人员的安排使用;
6、村集体财务预算决算方案,村级财务管理制度,上级下拨资金、救灾救济款物及集体资产的使用和处置方案;
7、宅基地的安排与报批、土地征用和使用权调整、林***管理规定、土地、山林承包转让租赁方案;
8、享受村误工补贴人数及补贴标准;
9、村建学校、道路、农电水利等公益事业的经费筹集方案和承包方案;
10、村民自治章程和村规民约初稿审定;
11、以村***(总)支部和村民委员会名义上报的重要
报告及需要由上级******府采取措施和协调解决的事项;12、支村两委认为应当由议事会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。
四、村***(总)支部和村民委员会议事的主要方式为支村两委议事会议。支村两委议事会议应根据本村工作需要及时召开,原则上每月不少于一次。
五、支村两委议事会议,一般由村***(总)支部书记召集并主持。会议参加对象为支村两委全体成员。根据会议内容需要,不是支村两委成员的***员、村民代表、妇代会主任、团支部书记、村民小组长等人员可列席会议,也可邀请上级组织派员参加。支村两委议事会议进行议事,要做好记录。
六、村***(总)支部和村民委员会议事的基本程序为:
1、确定议题。凡涉及本规则第三条内容的事项,村***(总)支部可以根据工作需要或根据村民委员会事先报告的事项确定议题。
2、会议准备。支村两委主要负责人根据确定的议题,先进行沟通商议。其中事关全村经济和社会发展的重大事宜及人事性村务按照先***内后***外原则,由***(总)支部召集全体***员研究提出初步方案,行***性村务由村民委员召集村民委员会全体成员研究提出初步方案。
3、支村两委议事会议议事。村***(总)支部或村民委员会的初步方案形成后,由村***(总)支部书记召集和主持召开支村两委议事会议,进行集体讨论,按照民主集中制的原则,形成决议,再由支村两委成员根据分工,各司其职,执行决议。
4、村民会议或村民代表会议议事。一般事项,经支村两委议事会议形成决议后,即可付诸实施;事关全村经济和社会发展的重大事项,需提交村民会议或村民代表会议决定,方可组织实施。村民会议和村民代表会议必须符合《村民委员会组织法》的要求。
七、根据支村两委议事会议议事的情况,对意见分歧比较大的问题,暂不组织实施,暂缓提交村民会议或村民代表会议讨论,可报请乡镇******府帮助协调,提出协调解决意见,也可进一步酝酿,待意见基本统一后,再提交支村两委议事会议、村民会议或村民代表会议讨论决定。
八、对村***(总)支部和村民委员会的议事,严格按照下列规定实行监督,以保障支村两委议事走上规范化:
1、实行村级事务联章联签制度。支村两委议事会议议事决定的事项或向上级呈送的请示报告都必须经村***(总)支部和村民委员会主要负责人共同签署意见并盖公章后才能付诸实施;村级财务开支,都必须按照财务管理制度规定执行。
2、建立村民代表会议制度。各自治村村民代表一般按照每五户至十户推选一名,或每个村民小组推选若干名,原则上每村村民代表总数以不超过60人为宜。普遍建立村民代表会议制度,以保证村民代表参与重大问题的决策。
3、实行村干部述职评议制度。每年年终要召开***员和村民代表会议,支村两委主要领导进行公开述职,***(总)支部书记、成员除在***内评议外,还须在村民代表中评议;村民委员会主任、成员在村民代表中评议。对连续两次被评为不合格的村干部是村***组织成员的,按***内有关规定处理;是村民委员会班子成员的,应责令其辞职,不辞职的应启动罢免程序。述职评议时,乡镇***、***府要指派专人参加并予以监督。
4、实行“村务公开、民主管理”制度。要保障村民对村里重要事务的知情权、参与权、决策权、监督权。凡由支村两委议事会议议事、村民普遍关心的重大村务及处理结果情况,如村级财务、计划生育、宅基地安排与报批、用材林指标分配、救灾救济款物发放、城镇、农村低保对象的确定、项目承包、误工补贴等情况,要充分利用村务公开栏,按规定时间、规定形式、规定程序如实公开,接受全体村民的监督。
九、对违反本制度规定的行为,乡镇***、***府要及时有力地给予批评纠正。问题比较严重经批评教育无明显改进的,予以谈知诫勉、责令限期改正;问题严重、诫勉无效、限期不改的,应依法依规予以处理。
***内选举制度
规定:“***的各级领导机关,除它们派出的代表机关和在非***组织中的***组外,都由选举产生”,“***的各级代表大会的代表和委员的产生,要体现选举人的意志”。***(总)支部应根据《中国***基层组织选举工作暂行条例》的要求,制定有关的具体办法和程序,以充分体现选举人的意志,保障***员的民利。
1、选举必须采用无记名投票方式进行。
2、候选人名单要由支部委员会和选举人充分酝酿讨论,多数人不同意的不能作为候选人,使之具有尽可能广泛的群众基础。
3、实行差额选举,适当扩大差额选举的比例,坚决杜绝变相等额选举,克服形式化、走过场的现象。
4、选举人有了解候选人的主要业绩、领导能力、廉***勤***情况以及要求更换候选人或者按照自己意愿另选他人的权利。
5、支部委员会或个人不得以任何方式强迫选举人选举或不选举某个人。
***务公开制度
一、推行***务公开要按照依法依规、注重实效、及时准确、全面客观、有利监督的原则,实行长期公开、定期公开和及时公开。
二、***务公开栏应设立在中心地带或醒目地方,***务公开监督小组设立《***务公开登记簿》,将公开的内容、时间、审核人逐项登记,归档备查。
三、***务公开的主要内容
长期公开内容:
1、组织设置和***组织班子成员分工情况;
2、年度***建工作计划和上年度目标完成情况;
3、***务公开监督小组组成人员和乡镇、街道、村***组织监督电话。
4、班子成员工资收入情况。
5、上年度***员民主评议情况和评议处置结果情况。
6、***员设岗定责情况。
定期公开内容:
1、***员缴纳***费情况;
2、***员参加组织活动情况以及在岗履责情况;
3、***员受奖惩情况;
4、村***组织当年度工作目标进展或完成情况;
及时公开内容:
1、***员发展情况:及时对拟被确定为发展对象、拟被吸收为预备***员、预备期将满拟被转为正式***员的人选进行公示;
2、***员、群众建议意见、整改措施、落实情况;
3、先进评比情况:主要公开村***组织推荐有关人员参加上级荣誉评比的类别、条件、方法、初定名单等内容;
4、村后备干部情况:公开被确定为后备干部初步人选的基本情况,包括姓名、性别、年龄、
文化程度、***治面貌和职业等;5、乡镇、街道***务公开情况通报;
6、违规违纪公开。村***(总)支部、村委会干部和***员经查实出现违规违纪行为的,将处分结果进行公开。
7、上级***组织和各村***组织认为需要公开的其他内容,尤其是***的方针***策和上级***组织的文件精神。
以上凡定期公开内容,可视情况分别按月、季度、半年公开。
四、***务公开的形式、时间
1、公开的形式:
(1)在中心地带或醒目的地方建立***务公开栏进行公开。(2)通过有关会议、定期通报、***务活动栏、设立文件查阅处等形式进行公开;(3)设置***务公开意见箱和监督电话;(4)各村可根据实际情况积极创造其他公开形式。
村委会议总结范文2
为了扎实推进村级民主自治机制建设进程,充分发挥农村基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,根据省、市有关文件精神,结合全区实际,现就在农村***支部、村委会、村监委会(村民监督委员会)中推行“四议四公开”工作法,提出如下实施意见:
一、充分认识推行“四议四公开”工作法的重要意义
“四议四公开”工作法是市委、市***府在中、省推广河南省“四议两公开”工作经验的基础上,结合全市农村基层组织建设工作实际提出来的。“四议四公开”工作法是指所有村级重大事项都必须在村***组织领导下,按照“四议”、“四公开”的程序决策、实施。“四议”即:村***支部会提议、“两委会”商议、***员大会审议、村民代表会议或村民会议决议;“四公开”即:决议公开、实施结果公开、村监委会监督公开、年度述职测评和离任审计结果公开。
推行“四议四公开”工作法是按照科学发展观的要求,深化“三级联创”活动、加强农村基层组织建设的创新实践。它在内容上明确了“四议”、“四公开”的议事决策程序,范围上涵盖了农村经济社会发展的各项工作,实践上体现了科学化、制度化、规范化的要求,效果上达到了加强***的领导、充分发扬民主、严格依法办事的有机统一,从体制机制和方式方法上破解了农村***组织在推动改革发展中遇到的新课题,搭建了广大***员群众参与村级事务的好平台,探索了加强农村基层组织建设的新路子。
“四议四公开”工作法是新形势下加强农村基层***建工作、改进***员干部作风的积极尝试,是坚持基层群众自治制度、推进基层民主***治建设的有益探索,是创新农村工作方式方法、促进新农村建设的生动实践。全区各级***组织一定要站在加强基层***建、夯实执***基础的高度,站在加快农村改革发展、建设富裕文明和谐新的高度,充分认识推行“四议四公开”工作法的重要意义,把推行“四议四公开”工作法作为提升村级***组织创造力、凝聚力、战斗力的重要举措,作为增强村***支部、村委会、村监委会(以下简称“三委会”)班子合力的重要途径,作为提高农村***员干部素质的重要载体,作为调动广大农民群众参与新农村建设积极性的重要方法,作为解决农村改革发展稳定中的难题的机制保证,切实抓紧抓好抓出成效。
二、“四议四公开”工作法的工作原则、决策内容、工作程序、运用时间及配套制度
(一)工作原则
1、把发挥基层***组织领导核心作用与实行村民自治结合起来。既要防止村级***组织大包大揽、以***代治,也要防止村民自治脱离村***支部的领导,导致村民自治极端化;做到注重村***支部提议案时要充分体现群众意愿,注重在实施中坚持基层群众自治制度。
2、把提高民主意识与增强法制观念结合起来。要加强社会主义法制教育,搞好各种法律服务,提高农民群众的法律素养,依法行使权力,自觉履行义务;要提高***员干部依法办事的能力,严格依法办事,推进农村各项管理工作走上法制化轨道。
3、把扩大基层民主与提高议事能力结合起来。要配强村级班子,选好村民代表,加强培训教育,提高干群的议事能力,使建议有价值,决策有根据,结果合民意。
4、把推行“四议四公开”工作法与完善配套制度结合起来。推行“四议四公开”工作法要有制度作保证,要有与推行“四议四公开”工作法相适应的配套制度,做到既有基本制度又有实施细则,既有实体性制度又有程序性制度,既有惩戒性制度又有激励性制度。
5、把大力推行与创新完善结合起来。要结合本地实际,搞好调查研究,总结以往好的经验和做法,制定出既符合当地实际又具有创新、实在、实用、实效、科学的实施方案,使“四议四公开”工作法不断丰富完善,更好地体现时代性、符合规律性、富有实效性。
(二)决策内容
1、“四议四公开”工作法决策和实施的内容要符合***的方针、***策,符合有关法律、法规,符合省、市、区的工作要求,符合本村发展实际,符合群众意愿。主要内容包括:村民自治章程和村规民约的制定;村发展规划和年度工作计划的制定;村集体资产购建与处理、集体企业改制;村机动地、林果蔬基地及“四荒”地等经济资源的开发、承包、租赁、流转;集体所有的土地、房屋、设施、机械等的经营、承包、租赁、出售、转让及费用的收缴和使用;集体经济项目的立项、承包;村组建设规划、土地征用及补偿分配、宅基地的规划、报批;生育证发放对象、优抚对象、低保户、五保户、新合疗的确定、落实;***府下拨和社会捐赠的救灾、救济、扶贫、助残等款物的分配、发放;村级组织活动场所、农村公益事业建设承包、经费筹集、组织、实施与管理;村集体大额资金的使用、支出;法律规定必须由村民会议讨论通过的事项,按有关法律规定执行;其他事关村民切身利益和全村经济发展稳定的事项。
2、村***支部不得对以下事项进行提议:违的路线、方针、***策的事项;违反国家法律法规的事项;与上级***、***府决策有冲突的事项;损害国家、集体、他人合法权益的事项;违背群众利益的事项;容易引起矛盾纠纷的事项。
(三)工作程序
凡进入“四议四公开”工作法决策程序的村级重大事项,必须按照以下步骤组织实施:
1、村***支部会提议
对村内重大事项,村***支部首先在充分征求***员、村民代表及广大村民意见和认真调查论证的基础上,集体研究提出初步意见和方案,使提议符合中央和省、市、区的要求,符合本村发展实际,符合群众意愿。
2、村“两委会”商议
根据村***支部的初步意见,村***支部、村委会班子成员充分讨论,发表意见,科学论证。对意见分歧比较大的事项,根据不同情况,可采取口头、举手、无记名投票等方式表决,按照少数服从多数的原则形成商议意见。
3、***员大会审议
对村“两委会”商定的重大事项,提交***员大会讨论审议。召开***员大会审议前三天,须把方案送交全体***员,在***员中充分酝酿并征求村民意见;***员大会审议时,到会***员人数须占***员总数的2/3以上,审议事项经应到会***员半数以上同意方可提交村民代表会议或村民会议表决;***员大会审议后,村“两委会”要认真吸纳***员的意见建议,对方案进行修订完善,同时组织***员深入农户做好方案的宣传解释工作。
4、村民代表会议或村民会议决议
***员大会通过的事项,依照有关法律法规规定,在村***组织领导下,由村委会主持,召集村民代表会议或村民会议讨论表决。参加会议人数必须符合法律规定,讨论事项必须经全体村民代表或到会村民半数以上同意方可决议通过。
5、决议公开
经村民代表会议或村民会议决议通过的事项,一律在村级活动场所和各村民小组村务公示栏公告,公告时间原则上不少于7天;公告期间,村“三委会”成员、全体***员和村民代表要主动深入群众征求意见、做好工作,并将收集到的意见和建议进行认真分析、调查,对决议事项做进一步的补充和完善。如果发现公告内容有遗漏的、不真实的应立即重新公布。
6、实施结果公开
决议事项在村***支部领导下由村委会组织实施,实施结果及时向全体村民公示。公示内容要翔实、准确、全面;在公示时要设立意见箱,收集***员群众意见和建议;对收集到的群众意见必须在3日内由村委会予以答复;对村委会解释、答复不满意的或村委会不能解决的问题,可由村***支部组织***员大会审核,把审核结果提交村民代表大会讨论、表决,表决结果作为村级最终处理结果。
7、村监委会监督结果公开
村监委会在镇办纪委和村***支部的领导下,行使监督工作,对村务及村级重大事项进行全程监督,向村民会议和村民代表会议负责并报告工作;村监委会要参加村民会议或村民代表会议,列席村***支部和村委会会议;收集整理村民对村务和村级重大事项的意见或建议,并向村委会提交村民意见以及改进工作的建议。对村委会不按法定程序和民主议事规则作出的决定事项,应予制止,必要时可召集村民代表会议对相关问题进行质询,如村委会无正当理由拒不执行的,可按程序向镇办***(工)委、***府(办事处)和纪委反映。
8、年度述职测评和离任审计结果公开
每年度要召开村级干部述职测评大会,由镇办***(工)委负责组织,镇办纪委具体实施,时间一般安排在每年的第四季度。村级干部年度述职测评的对象为村***支部(总支)书记、副书记、委员,村委会主任、副主任、委员,村监委会主任、副主任、委员等;述职的内容根据各自的工作分工情况进行述职;现场进行民主测评,发放民主测评表,分“优秀”、“称职”、“基本称职”、“不称职”四个档次,以无记名投票的方式,认真开展民主评议,现场统计汇总测评结果并当场公布;述职报告、测评结果等材料由镇办***(工)委统一管理,归入村级干部个人档案。
凡村“三委会”干部离任或村“三委会”换届前,必须对班子成员个人、“三委会”班子进行离任审计;离任审计由镇办纪委负责组织实施;审计结果要在村级公开栏中向群众公示,给群众一个明白,还干部一个清白。
(四)运用时间
“四议四公开”工作法,每村每月至少运用一次。有重要情况、特殊情况、紧急情况,可以随时增加运用次数;可以一事一议,也可多项内容一次商议;村民监督委员会监督和监督结果要随时公开;年度述职测评和测评结果按年度组织实施和公开;离任审计和审计结果根据村级班子成员离任或班子换届情况适时进行并公开。
(五)配套制度
实施“四议四公开”工作法,要建立健全以下制度:
1、健全***员联系群众制度
以服务群众为中心,建立有利于基层***组织和***员更好地联系服务群众的网络体系,组织开展***员设岗定责、服务承诺、结对帮扶困难群众等活动。村***支部每名***员都要按照居住地就近的原则,联系一定数量的农户作为***员联系户;村内所有农户都要有***员联系。***员要对联系户进行***的有关***策宣传,帮助解决生产、生活中的实际困难,在联系户中起到模范带头作用。
2、健全村民代表推选制度
严格按照《村民委员会组织法》的规定和要求,把好***治关、能力关、结构关,足额选好村民代表。5-15户推选一名村民代表,每村代表总数不能少于30名。村民代表的推选工作要在村***支部的指导下由村民选举委员会组织实施,任何组织和个人不得干涉。村民代表必须由群众选举产生,不经群众选举产生的,经调查审核,取消村民代表资格。村民代表任期三年,三年后重新由村民选举产生,可连选连任。对不能胜任工作的村民代表可由群众提议罢免并补选。
3、健全村民代表联系户制度
本着“就近居住、便于联系”的原则,每个村民代表分别联系若干农户,联系户覆盖面要达到100%。村民代表要及时了解和反映村民的意愿和要求,提出合理化意见和建议,积极参与村级重大事项民主决策,同时宣传、引导联系户自觉执行各项决议。
4、健全民主监督制度
依法设立村民监督委员会,下设村务公开监督小组和民主理财小组。村务公开监督小组在村民会议或村民代表会议领导下开展工作,负责监督本村重大事项是否按照“四议四公开”工作法的程序决策实施,监督公开内容的全面性、及时性、真实性。民主理财小组成员从村务公开监督小组成员中推选产生,负责对“四议四公开”工作法通过的村级重大事项的财务收支情况审核把关,并及时向群众公开。建立信息反馈机制,畅通民意渠道,及时收集和受理群众在决策实施过程中反映的意见、建议以及合理诉求,不断完善决策,促进工作的科学运行。
5、健全责任追究制度
村***支部书记是村级重大事项决策的第一责任人,对决策事项、决策程序、决议实施负有全面监督职责。通过“四议四公开”工作法形成的决议不得随意更改,如因特殊情况发生变化确需变更的,要在村***组织领导下,通过村民代表会议或村民会议讨论决定。凡不按有关法律法规和决策程序进行决策的,任何组织或个人擅自以集体名义借贷、变更和处置村集体的土地、企业、设备、设施等,均为无效,村民有权拒绝,造成的损失由责任人承担,构成违纪的给予***纪***纪处分,涉嫌违法的移交司法机关依法处理。
6、健全村民代表补选制度
村民代表因各种原因空缺达到或超过1/5时,应由村委会主持,严格按照《村民委员会组织法》的规定和要求及时补选。
7、健全档案管理制度
各行***村必须建立村务决策档案,由专人集中统一管理。对“四议四公开”工作法每个环节的内容、时间、参加人员、决策结果、执行情况、执行过程中出现问题的处理情况等都应详细记录,形成书面记录,并及时整理,分类归档,保存备查,使“四议四公开”工作法更加科学化、规范化、制度化。
三、推行“四议四公开”工作法的方法步骤
全区推行“四议四公开”工作法分为三个阶段进行。
(一)宣传动员阶段。各有关镇办、部门要及时制定操作性强的实施方案,进一步细化分解任务,规范工作制度和程序,并召开大会进行全面动员部署。各村要结合本村实际,制定具体的工作计划。各镇办要对各村制定的工作计划严格审核把关。各镇办、各部门要切实加强对“四议四公开”工作法的宣传和学习,把“四议四公开”工作法列入中心学习组近期的主要学习内容,认真学习省、市、区有关文件精神,务求熟悉掌握“四议四公开”工作法的内容和具体要求,进一步提高认识、统一思想;要重点依托农村***员干部远程教育站点、村级组织活动阵地等平台,对各村“三委会”班子成员进行专题轮训,全面提高其对“四议四公开”工作法的认识水平和运用能力;要充分利用广播、网络、板报、宣传栏和派驻干部进村入户宣讲等形式,让广大***员干部群众尽快熟悉掌握“四议四公开”工作法的内容和实质,为推行“四议四公开”工作法奠定良好的思想基础。
(二)组织实施阶段。各有关镇办、部门要按“四议四公开”工作法的各项要求,指导、帮助各村建立健全各项配套制度,规范工作程序。各村要结合本村实际,按季度制定出本村应决策内容和公开事项,并报镇办审批备案;要将推行“四议四公开”工作法流程***、有关配套制度等统一制成版面悬挂在村级议事活动室内;要做好“四议四公开”各项工作记录,建立健全议事决策档案,在实施决策的每一个环节都留存签到册、会议记录、达成的共识等相关记录,做到有据可查。
(三)总结经验阶段。全面推行阶段完成后,各有关镇办要对各村“四议四公开”工作法的推行工作进行自查,形成自查小结并上报;要提炼总结经验做法,上报典型材料。区上将对该项工作进行专项检查,并及时通报检查结果,确保“四议四公开”工作扎实有效开展。
四、推行“四议四公开”工作法的保障措施
(一)加强组织领导。各级***组织要切实加强领导,真正把推进“四议四公开”工作法作为事关全局、事关长远的大事摆上议事日程,抓紧抓好。各镇办要明确***(工)委书记为直接责任人,亲自抓,负总责;村***组织书记为具体责任人,具体抓工作落实。组织部门要发挥牵头作用,抓好对各职能单位推行“四议四公开”工作法的综合协调和检查指导;纪检部门要抓好“四公开”的落实和***风廉***教育,对“四议四公开”工作法执行情况进行监督检查,查处违纪违规行为;各涉农部门要健全完善村级财务制度,加强村级财务情况的监督检查;民***部门要加强村民自治机制的建设,建立健全各项相关制度,形成职责明确、责权统一、各尽其能、运转协调的工作格局。
(二)强化宣传培训。区委宣传部、区信息办要充分发挥广播电视、报刊、网络等媒体的作用,广泛深入地宣传推行“四议四公开”工作法的重要意义,引导广大群众积极参与“四议四公开”工作法的实施;区信息办、各镇办要在网站上设立宣传专栏和举报投诉信箱,公布举报投诉电话,接受社会各方面的监督,形成强大的助推力。同时,要在推进过程中注重发挥典型的示范带动作用,及时大力宣传涌现出来的好做法、好经验和先进单位、先进人物,用身边的鲜活事例教育和引导周围的干部群众,增强舆论宣传的实效性,为“四议四公开”工作法的推广实施营造良好的社会环境和舆论氛围。
组织部要会同宣传、民***、***校以及涉农部门,依托“农村干部流动培训学校”,对各镇办、村“三委会”干部进行专题培训,使广大干部群众全面把握“四议四公开”工作法的精神实质和决策程序。区委***校要充分发挥阵地作用,认真学习研究“四议四公开”工作法,组织理论工作者深入镇办、村组开展辅导宣讲和调查研究,并把“四议四公开”工作法列入近期干部培训班的重点内容,举办专题讲座,有针对性地做好学习宣传和巡回辅导工作,确保“四议四公开”工作法深入人心,家喻户晓。
村委会议总结范文3
“喜鹊同心来结对,花开结果,同圆中国梦。”浦东新区泥城镇彭镇居委新泐联合***总支书记将一副由新泐村村民亲手制作的剪纸画赠送给市人大***会机关***时深情地说道,话语中传递着深深的感激之情。
凌冽的寒风在屋外呼呼作响,浦东新区泥城镇彭镇居委新泐村文化中心里却暖意融融。市人大***会机关***与浦东新区泥城镇彭镇居委新泐联合***总支第三轮结对帮扶协议签约仪式在此隆重举行。市人大***会秘书长、***组成员姚海同出席仪式并讲话。市人大***会副秘书长、机关***书记徐季平主持签约仪式。市人大农业与农村委主任委员吴尧鑫,办公厅副巡视员、机关***专职副书记翁红妹,办公厅副巡视员、信息中心主任毕刚,部分机关***委员及***支部书记代表等参加结对仪式。浦东新区人大***会副主任谈林福、泥城镇***书记严国华、镇长沈春雷和彭镇居委新泐联合***总支全体成员也参加了签约仪式。结对帮扶困难村民代表50多人见证了签约全过程。
签约仪式上,市人大***会机关***总结了6年来两轮结对帮扶工作情况,彭镇居委新泐联合***总支介绍了结对帮扶感受,市人大机关***支部书记代表和困难村民代表先后发表感言。交流发言后,市人大***会机关***负责人宣读了第三轮结对帮扶协议并与彭镇居委新泐联合***总支书记在协议上签字盖章。按照协议规定,第三轮结对帮扶将从即日起至2017年12月止。协议的签订,标志着市人大***会机关***与彭镇居委新泐联合***总支的结对帮扶工作将在之前6年多的基础上进一步延伸拓展,这不仅将为彭镇居委、新泐村的困难村民提供更多帮助与支持,也将进一步丰富市人大机关***建工作的形式和内容。签约会上,市人大***会机关***向彭镇居委新泐联合***总支赠送了部分办公用品,帮助***总支改善办公条件。***总支则向机关***赠送寓意感激之情的剪纸画。结对帮扶签约仪式前,结对双方到“农耕体验教育基地”进行了蔬菜种植活动。
姚海同秘书长在签约仪式总结讲话时,首先代表***会领导对双方结对帮扶签约表示祝贺。他指出,今后要全面落实结对帮扶协议的各项内容,发挥好市人大机关***、机关工会和共青团的组织优势,确保工作持续、深入地开展;要充分发挥好***支部优势,把结对帮扶与机关作风建设结合起来,探索结对帮扶新机制,使结对更有实效;要进一步拓宽结对帮扶的新思路,通过帮扶使新泐村发展更快、村民生活过得更好、结对帮扶的成效更为明显,期望通过4年的结对,双方***建工作水平和精神文明建设取得更丰硕成果。
村委会议总结范文4
一、充分认识搞好村“两委会”换届选举的重大意义
村“两委会”换届,是农村基层民主***治生活中的大事,也是加强***在农村执***能力建设的重要内容,事关农村改革、发展、稳定大局。把***员群众公认、有领富能力、有奉献精神、真心实意为群众服务的人选进“两委会”,对加强农村基层组织建设,推动农村基层民主***治建设,密切***同农民群众的联系,巩固***在农村的执***基础,加快社会主义新农村建设等方面,有着深远而重要的意义。各级***、***府要从战略和全局高度,充分认识做好村级***组织领导班子和村民委员会换届选举工作的重要性和必要性,把村“两委会”换届选举作为加强***的执***能力建设、提高***的领导水平和执***水平的重要内容抓紧抓好。通过换届选举,提高村级干部整体素质,推进农村基层组织建设和民主***治建设,为促进农村稳定、农民增收和农业发展,加快社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。
二、明确指导思想、目标要求和工作原则
这次村“两委会”换届选举工作的指导思想是:以***理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照***的十七大要求,以提高素质、改善结构、激发活力、推动工作为目标,坚持***的领导,坚持公平、公正、公开,充分发扬民主,严格依法办事,不断改革创新,切实保证按照广大农村***员和农民群众意愿,选举产生新一届村***组织领导班子和村民委员会,努力健全村***组织领导的充满活力的村民自治机制,不断提高农村基层组织的执***能力和水平,扎实推进农村基层民主***治建设。
目标要求:一是进一步精简村干部职数,积极推行村***组织书记、村委会主任“一肩挑”和村“两委会”成员交叉任职。村级***组织领导班子、村民委员会一般各由3-5人组成,力争通过换届,全县“一肩挑”比例和村民委员会中***员所占比例分别比上一届提高15%和10%以上。二是进一步优化村级班子的年龄、文化和性别等结构。要把复转***人、返乡学生、乡(镇)企业员工、返乡回村居住退休干部纳入选人视野,特别要在农村致富带头人、外出务工经商回村创业人员中选拔村级干部,力争通过换届,选拔一批具有大专以上文化程度的***员干部,使全县村级班子中40周岁以下和高中以上文化程度的干部分别达到总数的60%和50%以上。重视把农村符合条件的优秀年轻妇女选进村级领导班子,力争新一届村“两委会”班子中要各有1名妇女干部,村委会主任中,妇女占到5%。三是要进一步完善村***组织领导下的“两委会”分工负责制,健全领导体制,明确工作职责,理顺工作关系,形成工作合力,提高村级班子的整体功能。
工作原则:一要坚持加强***的领导的原则。把加强***的领导贯穿换届工作的全过程,加强***组织对换届选举工作在***治上、思想上及重大问题、重要环节上的领导,充分发挥***组织的领导核心作用,保障村“两委会”换届选举工作顺利进行。二要坚持充分发扬民主的原则。在村“两委会”换届选举中,要保证***员群众依法行使知情权、参与权、选举权和监督权,广泛听取***员群众的意见,依法有序地组织***员群众正确行使自己的民利,让***员群众依法自主选择当家人。三要坚持严格依法办事的原则。要严格遵守《》及法律、法规,依法按章规范操作,凡是法律法规有明确规定的,都必须严格依法办事,切实做到法定的程序一点也不能变,该走的步骤一点也不能减,给***员群众的权利一点也不能少,保证村“两委会”换届选举程序的合法性和选举结果的有效性。
三、严格把握人选条件
一般村***组织领导班子和村民委员会成员,应当具备下列条件:能认真贯彻执行***的路线方针***策,模范遵守国家法律法规;公正廉洁,作风正派,在***员和村民中有较高威信;有文化、懂经营、会管理、民主意识强,有较强的组织领导能力;办事公道,热心为村民服务;具有初中以上文化程度,年龄一般在55周岁以下,身体健康,能正常履行工作职责。
有下列情形之一的人不能推荐提名为村***组织领导班子和村委会成员候选人:受***纪、***纪处分,未满规定时限的;严重违反计划生育、土地***策和村规民约,造成不良影响的;犯罪嫌疑人和正在服刑的;信奉,经常参与和封建迷信活动的;操纵宗教、宗派势力干预农村正常工作的;***治素质和道德品质差,拒不履行法定义务,没有群众威信的;患有严重疾病不能正常履行职责的。
四、切实规范工作步骤
全县村“两委会”换届选举工作,原则上先进行村***组织领导班子换届,再进行村民委员会换届。具体分为三个阶段。
第一阶段,动员部署(8月初至8月31日)。
主要认真做好以下五方面工作:
1、成立机构,开展培训。各乡镇在县委、县***府的统一领导下,成立换届选举工作领导小组,制定村***组织领导班子和第七次村民委员会换届选举工作方案。县委组织部、县民***局组织对各乡镇的业务骨干就换届有关法律、法规进行培训。
2、深入调研,吃透村情。各乡镇组织包村干部,深入调研,主动了解各村***员、干部及村民的思想动态,掌握辖区村级组织建设和后备干部的基本情况,依据村情制定切实可行的解决问题的措施。
3、搞好财务审计,理清债权债务。按照“积极、稳妥”原则,组织乡镇农经站,对现任村级干部任职期间的财务收支情况进行审计,消除虚假债务,解决违纪问题,防止因债务、账务问题而影响正常选举。
4、认真考核评议,推行村务公开。换届前,各乡镇***、***府要对整个村“两委”班子成员任职情况进行述职评议和民主测评,让***员群众对现任村干部做出客观、公正的评价。同时,还要重点抓好以财务公开为主的村务公开工作,努力把各种问题化解在换届选举前。
5、强化宣传引导,营造良好氛围。充分利用广播、电视、网络、标语等媒介,向群众宣传换届选举***策法规、选人标准、选举方式以及选民权利义务等,增强***员群众对村“两委会”换届选举工作知晓率和关注度。
第二阶段,组织实施(9月1日至12月31日)。
(一)村级***组织领导班子换届选举工作(9月1日至10月31日)。
村级***组织领导班子换届选举工作要按照《中国共产程》、《中国***基层组织选举工作暂行条例》等有关规定要求,全面实行“两推一选”(由***员、群众推荐村***组织委员候选人,然后先召开***员大会选举产生***组织委员,再由***组织委员选举产生***组织书记、副书记)。
主要工作步骤:
1、准备工作。换届前,村***组织召开委员会会议,讨论通过“关于召开***员大会的决定”,并向乡(镇)***呈报关于召开***员大会的请示,包括***员大会召开的时间、指导思想、主要议程、下届***支部(总支)委员会委员、书记、副书记名额及提名和选举办法。乡(镇)***批复后,及时召开村***组织委员和***小组长会议,传达乡(镇)***批复精神,研究召开***员大会的相关事宜。
村***支部(总支)***员大会由上届支部(总支)委员会筹备召开,大会期间由上届支部(总支)委员会主持工作。
2、***员推荐。村***组织召开***员大会,采取无记名投票方式,推荐下一届村***组织委员候选人初步人选。参加***员大会的***员超过应到会***员数的4/5,视为有效。推荐情况上报乡(镇)***,乡(镇)***按照下一届村***组织委员名额1:2的比例,研究确定候选人初步人选。
3、群众推荐。村***组织召开村民大会或村民代表会议,对乡(镇)***批复的村***组织委员候选人初步人选进行信任投票,现场公开计票。计票人由支部(总支)委员会或大会主持人从会议工作人员或不是候选人的***员中指定。参加投票的人数不得少于本村村民或村民代表的85%。乡(镇)***在推荐票过半数的人选中,按照比下一届村***组织委员名额多2至3人的差额,研究确定考察对象。
4、组织考察。乡(镇)***派出考察组,对考察对象进行考察,根据“两推”和考察情况,按照比应选人数多1人的差额研究确定下一届村***组织委员预备人选。
5、***内选举。村***组织按照有关规定和程序先召开***员大会,差额选举产生新一届村***组织委员,然后召开村***组织委员会,选举产生村***组织书记、副书记。选举结束后,将结果上报乡(镇)***批准。进行选举时,有选举权的到会人数超过应到会人数的4/5,会议有效;村***支部(总支)委员会委员、书记、副书记的差额比例均为当选人数的20%。被选举人获得赞成票超过实到会有选举权的人数的一半,始得当选。
对村风正、村情稳的村也可实行“两推直选”,即由乡(镇)***根据***员推荐和群众推荐的结果,经考察后,确定村***组织领导班子成员候选人,交村***员大会直接选举产生村级***组织书记、副书记和委员。
在村***组织换届选举时,要切实把握好以下5个问题:
1、村级***组织委员的设置。***员人数在7人以下的村,一般不设支部委员会,由***员大会直接选举产生一名书记,必要时可增设一名副书记;***员人数在7人以上,不足50人的村,支部委员会一般由3人组成,可设书记、组织委员、宣传委员;***员人数在50人以上的村,支部(总支)委员会一般由5人组成,除设书记、组织委员、宣传委员,还可根据实际,增设一名副书记和其他委员。
2、参会人数的计算。有以下情况的,经信函、电话联系等方式征求本人意见、***员大会讨论同意后,在***员推荐、选举过程中可不计入应到会人数:
(1)患有精神病或其他疾病导致不能表达本人意志的;
(2)自费出国半年以上的;
(3)虽未受到以上处分,但仍在服刑的;
(4)年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的;
(5)工作调动或外出务工达半年以上,按规定应转***组织关系而没有转接的。
3、主要议程。支部(总支)***员大会的会期一般为一天,会议议程是:①奏《国歌》,宣布大会开幕;②***组织书记做工作报告;③选举;④奏《国际歌》,宣布大会闭幕。
4、选举程序。选举程序是:①通过大会选举办法和监、计票人名单;②介绍村***组织书记、委员正式候选人的基本情况;③无记名投票:计票结束后,监票人向大会报告被选举人得票情况,大会主持人宣布当选人名单。
5、监、计票人的产生。监票人由主持人从不是候选人的***员中提议,经***员大会表决通过。召开***的支部(总支)委员会选举支部(总支)书记、副书记时,监票人由会议主持人从不是候选人的委员中提议,经选举人表决通过。计票人由大会主持人从会议工作人员或不是候选人的***员中指定。
选票上的候选人名单一律按姓氏笔画排列。
(二)村民委员会换届选举工作(10月15日至12月20日)。
村民委员会换届选举在村***组织领导下进行。严格按照《中华人民共和国村民委员会组织法》(以下简称《村民委员会组织法》)、《陕西省实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法》、《陕西省村民委员会选举办法》的规定和省(市)委、***府《关于全省(市)村级***组织领导班子和第七次村民委员会换届选举工作的安排意见》要求,结合贯彻《中共中央办公厅***办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》(中办发[2004]17号)精神,依法认真组织实施。
全县第七次村民委员会换届选举日原则统一定于11月29日、30日两天进行。
主要工作步骤:
1、推选成立村民选举委员会(10月31日以前进行)。在乡镇换届选举工作指导小组和包联部门的具体指导下,由上届村民委员会组织召开村民会议或者各村民小组会议,选民直接推选产生村民选举委员会。要最大限度地扩大支部成员和***员在选委会中的比例,更好地发挥村***支部在换届选举中的领导核心作用。村民选举委员会一般由5-9人组成,具体到一个村的数额(一般为单数),要根据村的规模大小,人口多少及选举工作量,由村民会议或者村民代表会议讨论决定。村民选举委员会设主任(组长)1人,副主任(副组长)1至2人,由村民选举委员会成员推选产生。村民选举委员会成员中应当有妇女参加。村民选举委员会成立后上一届村民委员会应及时进行公布。
2、搞好选民登记(11月5日以前进行)。享有选举权利的村民即为选民。确认选民的条件为:必须年满18周岁;必须居住在本村、有固定住所,履行村民义务;未被司法机关依法剥夺***治权利,或被剥夺***治权利期满后已恢复***治权利。选民的年龄计算到本村选举日为止。具有选民资格的村民在户口所在地的村进行登记。有下列情形之一的,经村民选举委员会确认,在取得户籍所在地选民资格的证明后,可以在居住地进行选民登记:(一)结婚后居住在配偶所在地的村,户口未迁移的;(二)虽属非农业户口但无固定职业,仍在原村居住并履行该村村民义务的;(三)因受聘在居住地工作,不能在户籍所在地的村进行选民登记的。(四)结婚后因特殊原因无法向配偶居住地迁移户口,仍在原居住地居住的。在居住地进行选民登记后,不得在户籍所在地再进行登记。村民选举委员会依法进行选民资格审核和确认,做到不错登、重登、漏登后,要在选举日20日前张榜公布。对有特殊情况选民的登记和资格认定,村民选举委员会要按照有关法律规定,广泛征求村民意见,必要时可召开村民会议讨论决定。对已确认为选民的村民要依法发给选民证。
3、搞好候选人提名(11月15日前进行)。一是村民选举委员会要按照《陕西省村民委员会选举办法》规定和省市县有关文件精神,结合本村实际,制定候选人必须具备的基本条件,经村民会议讨论通过后予以公布。二是按照省市******府要求,村民委员会由3至5人组成。人口在1000人以下的村,村民委员会一般设3人;1000人至3000人的村,设3至5人;3000人以上的村,设5人。具体职数由村民会议根据本村实际情况讨论决定。三是村民委员会成员候选人,应当召开村民会议或者村民小组会议进行。提名时应当填写村民委员会主任、副主任、委员候选人空白提名表,每一提名表填写的候选人人数不得超过应选人数。提名候选人时由选民“一人一票”提名。提名候选人应按得票多少依次进行公布。四是确定正式候选人。提名的候选人按照“村民委员会主任、副主任候选人应当分别比应选名额多1人,委员候选人应当比应选名额多1人至2人”的差额选举原则,以得票数相对多者确定为正式候选人。确定的正式候选人可不进行资格审查,以免引起不必要的矛盾,但对有明显违法违纪行为或在选民中争议较大的候选人,应在报请县换届选举指导小组同意后,由村民选举委员会组织选民再进行提名确认后予以更换,也可从其他提名的候选人中按得票顺序依次递补。正式候选人在选举日5日前必须进行公布。
4、依法按程序组织选举日投票选举(原则11月29日或30日)。要坚持“选举村民委员会,有选举权的村民过半数参加投票,选举有效”的原则。正式选举时,各村必须设立中心会场,悬挂会标、张贴标语,设立秘密划票间等。要动员选民(老、弱、病、残除外)参加选举大会并亲自投票,投票选举要严格按照规定的程序进行。候选人获得参加投票的选民的过半数选票,始得当选。获得过半数选票的候选人人数多于应选名额时,以得票多者当选。如果票数相同不能确定当选人时,应当就票数相同的候选人再次投票,得票多者当选。选举结束后应当场宣布选举结果,于选举大会当日或次日以书面形式予以公告,并颁发当选证书。选举中,获得过半数选票的当选人人数少于应选名额时,不足的名额应当在没有当选的候选人中另行选举。另行选举时,根据第一次选举得票多少的顺序,按照《陕西省村民委员会选举办法》第十条规定的差额比例,确定候选人。候选人获得参加投票的选民的过半数的选票,始得当选。经过另行选举,当选人数达到3人以上但仍不足应选名额时,不足名额可以暂缺。若主任暂缺,由得票多的副主任临时主持村民委员会工作;若主任、副主任都暂缺,由村民选举委员会指定一名当选选票相对多的委员临时主持村民委员会工作。其缺额的主任、副主任可在适当时候进行补选。
当选人数不足3人的,无法组成新一届村民委员会,还应进行第二次或第三次另行选举,选出3人组成新一届村民委员会。另行选举应当在三十日内进行,如果进行了三次另行选举仍未选出3人的。根据《陕西省村民委员会选举规程》有关规定:“就不要再进行选举了,经县乡换届选举指导小组同意,可由村***组织书记暂时主持村民委员会工作,已当选的村民委员会成员资格有效,参与村民委员会工作。县、乡***、***府和选举领导机构,应派人调查,寻找原因,待做好工作后再启动补选程序。”鉴于换届选举可能发生的突发性、和破坏选举的违法问题的情况,应建立公安机关牵头的快速反应机制,及时掌握查处选举中出现的各类违法问题,保证选举工作的正常进行。
村民委员会选举工作结束后,新一届村民委员会应在选举后十五日内组织村民进行村民小组长和村民代表的选举,健全村民会议和村民代表会议制度,健全和完善村务公开民主管理制度,成立村务公开监督小组、民主理财小组。
第三阶段,总结验收(12月31日之前)。
换届选举结束后,各乡镇***要进行一次回头望,健全选举档案,做好工作总结。对于换届时没有合适人选的村,可在乡镇机关或企事业单位中通过公开选拔、交流下派等方式解决。对个别难度大,一时不能进行换届选举的村,联系乡镇的县级领导要亲自协调,由乡镇临时指定一名负责人或者由乡镇***下派一名干部临时负责村“两委”工作(村***组织书记和村委会主任不得采取直接任命的形式)。对于已经选出村“两委会”的村,乡镇换届工作领导小组要在督促新老班子在10日内完成公章、办公设施、经营资产、相关帐务、资料档案等移交的同时,指导其结合上届工作实际,制定本村经济、社会发展规划,健全各项制度。县上适当时候对新当选的村“两委会”干部进行业务培训。
五、加强组织领导,确保村“两委会”换届选举工作顺利进行
(一)明确职责,夯实责任。县换届选举工作领导小组组长由县委书记贺韧同志担任。乡镇***书记作为本乡镇换届选举工作的第一责任人,要亲自担任村“两委会”换届选举工作领导小组组长。县换届选举工作领导小组各成员单位,特别是组织、民***部门,要按照各自职责,切实做好换届选举的组织和指导工作。要建立县级领导、部门包抓乡镇换届选举工作责任制,包联县级领导、包联干部要全程参与包联乡镇的换届选举工作,指导制定方案,协调处理相关问题。要落实工作经费,县财***要对全县村“两委会”换届选举工作拨付一定经费。
(二)逐步实施,稳步推进。在村“两委会”换届中,要本着先易后难、稳步推进的原则。对不同类型的村分类指导,区别对待。对村情复杂、管理薄弱的村,要选派得力干部组成工作组驻村指导选举工作。对少数受家族宗族势力影响较大、干群关系矛盾较多、暂不具备选举条件的村,要先进行整顿,解决问题,待条件成熟后再适时进行选举。有条件的地方,可运用现代科技手段对选举现场进行有效监督。
(三)重视,保持稳定。各乡镇要高度重视群众来信来访工作,超前考虑,制定预案。乡镇***书记作为村“两委”换届工作的“第一责任人”,对换届选举过程中出现的问题,要按照“属地管理”原则,及时掌握动态,采取得力措施,认真主动予以解决。对换届选举工作中出现的重大问题,各包联县级领导、抽调干部要协助乡镇妥善处理。对换届过程中涉及到的***策问题,由乡镇***分别指定一名领导负责答复。对因问题造成不良影响的,要通报批评;造成严重后果的,依法追究相关人员责任。
村委会议总结范文5
一、指导原则
坚持科学、公平、公正、公开的原则,按照浙江省卫生厅、金华市卫生局有关要求,每2年组织一次全市乡村医生考核。
二、考核对象
依法取得乡村医生执业证书,受聘于我市各社区卫生服务机构或村卫生室执业的乡村医生。
三、考核机构
市卫生局成立乡村医生考核委员会,负责乡村医生考核的具体实施工作。各社区卫生服务中心设立考核小组,人数应不少于5人的单数,由考核委员会成员担任考核小组组长,考核小组具体负责本辖区内乡村医生的考核工作。
四、考核内容
包括业务考评和职业道德评定两方面内容。
1、业务考评
⑴工作任务完成情况。卫生行***部门赋予的公共卫生任务完成情况、一般疾病诊治的开展情况等。
⑵业务水平。从事公共卫生和一般医疗服务所具备的知识和技能情况。
⑶学习培训情况。参加省卫生厅规划的乡村医生培训、在岗医学学历教育等情况。
⑷规范服务情况。依法执业、诊疗规范、医疗文件书写和《浙江省乡村医生基本用药目录(试行)》等的执行情况。
2、职业道德评定
主要包括医德医风情况。
五、考核方式
1、个人述职。乡村医生需提交书面述职报告材料,也可辅以口头述职。
2、日常工作和年度考核。采取日常工作与年度考核相结合,对工作任务完成情况、规范服务情况等进行综合评定。
3、学习培训和业务水平测试。乡村医生在本轮考核期间内须参加卫生行***部门按照省卫生厅培训规划组织的学习培训,并提供相关证明材料交考核委员会审核。
4、职业道德评议。考核委员会在评定过程中要充分听取所在村村民委员会、其他乡村医生和村民的意见。
六、考核程序
1、考核前,将书面通知及回执送达需参加考核的乡村医生。
2、乡村医生收到书面考核通知后在回执上签字。回执由卫生行***部门保存。
3、考核委员会组织对乡村医生进行考核。由考核小组负责考核的,在完成乡村医生考核后,应将考核情况报考核委员会。
4、考核委员会综合评定考核结果。
5、考核委员会向乡村医生送达书面考核结果。
6、乡村医生对考核结果签署意见。
7、考核委员会向卫生行***部门报告考核结果。
注1:乡村医生因特殊情况需要暂缓考核的,应自收到通知之日起15日内向考核委员会提出申请,并说明理由,经考核委员会批准同意后,予以暂缓考核。一个考核周期内,每名乡村医生仅能暂缓考核1次,暂缓考核时间原则上不超过1个月。
注2:乡村医生认为考核人员与其有利害关系,可能影响考核客观公正的,可以在考核前向考核委员会申请回避。理由正当的,考核委员会应当予以准许。考核人员与接受考核的乡村医生有利害关系的,应当回避。
七、考核结果及应用
1、考核结果分为合格和不合格。
2、乡村医生对考核结果有异议的,可以在收到考核评定结果之日起15日内,向考核委员会提出复核申请。考核委员会应当在收到复核申请之日起15日内对乡村医生考核结果进行复核,并将复核意见书面通知乡村医生本人。复核意见为最终考核结果。乡村医生逾期未提出异议的,视为接受考核结果。
3、乡村医生在考核工作中有下列情形之一的,考核结果为不合格:
⑴以不正当手段通过考核的。
⑵无正当理由不参加考核的。
4、乡村医生经考核合格的,可以继续执业;
经考核不合格的,在6个月之内可以申请进行再次考核。
逾期未提出再次考核申请或者经再次考核仍不合格的乡村医生,原注册部门应当注销其执业注册,并收回乡村医生执业证书。
八、监督管理
1、卫生局在乡村医生所在乡镇(街道)范围内公布乡村医生考核结果。
2、卫生局在考核工作结束后15个工作日内进行总结,将《乡村医生考核结果登记表》、考核工作总结等上报金华市卫生局,由金华市卫生局汇总后报省卫生厅备案。
3、省卫生厅、金华市卫生局对考核情况进行监督检查,对未按照方案开展乡村医生考核工作的责成有关部门和单位进行改正。
九、工作安排
1、考核准备、动员与通知;
2、个人述职;
3、考核小组考评;
4、考核小组评鉴;
5、考核委员会审核;
6、公布考核结果与复议;
7、总结归档。
十、2009年第一周期具体工作安排
1、考核准备、动员与通知:7月15日前完成。
2、个人述职:7月30日前完成。乡村医生按照考核要求,结合考核周期内个人德、能、勤、绩的实际状况,突出重点,实事求是地撰写个人总结,填写《乡村医生考核表》,进行自我评议。
3、考核小组考评:7月30日前完成。考核小组应认真开展业务水平测定和职业道德评定,深入各村认真听取村干部和村民对乡村医生的评议意见,搞好满意度调查。
4、考核小组评鉴:8月15日前完成。考核小组根据乡村医生个人总结、职业道德评定、业务考评结果等,在充分讨论后,提出评鉴意见,确定被考核乡村医生的初步考核等次,报乡村医生考核委员会。
5、考核委员会审核:8月15日前完成。召开专题审核会议,对考核小组评鉴意见逐一认真审核。根据被考核村医考核周期内德、能、勤、绩四方面实际情况,综合确定考核等次。对拒绝履行农村基本公共卫生服务职责及拒绝服从卫生行***管理的乡村医生,可以实行“一票否决”。将确定考核等次意见填入《乡村医生考核表》相关栏目中。
村委会议总结范文6
一、公开的内容:
财务收支、财产及债权债务、收益分配、农民负担、计划生育指标安排与处罚、征地土地和宅基地审批、各种费用收缴管理、各业承包和其他需要公开的内容。
二、公开的时间:
坚持每月公布一次,每次公开时未涉及到的内容可以不公布,涉及到应及时公布的内容必须及时公布。
三、公开的形式:
以公开栏张榜及农廉网村级网页公布为主,适时召开村民会议或村民代表会议公布。
四、公开的程度:
在村居***支部领导下,村委会拟出公开的内容,听取村民代表意见后公布。
五、公开工作的监督与管理:
村民代表对村务公开工作进行监督,负责开启意见箱,吸取群众意见,宣传解释公开的有关内容,对群众反映的问题及时向村***支部反映,由村居“两委”会负责处理。
凡涉及村里的重大决策,重要干部任免,重大项目安排和大额资金使用,都要按照以下民主决策程序进行:
“四议”程序
1、提议
凡是***支书记或村委主任认为需要开会讨论决定的事情,首先应在村两个主干之间相互提出来,两主干之间达成共识后,再向支村两委会上提议,其他两委班子成员认为自己分管范围内的某一项工作需要上会研究的,应直接向书记或村委主任提议,由两个主干碰头商定后再向支村两委会上提议,未经两主干碰头商定的事情,书记和村委主任任何一方不准单独向两委会上提议。
2、商议
由***支书记组织并主持两委班子成员商议事情的联席会议,并由会前提议上会讨论的班子成员向会议作出议题说明,然后安排足够的时间让与会人员对议题进行讨论。讨化时,实行“一把手”末位表态法,即总支书记在听取其他领导班子成员的意见后再表明自己的态度,最后总支书记综合各方面情况,采用民主集中制的方式集体决定。
3、审议
通过支村两委讨论决定的事情,属于重大事项的,首先要经过***总支会议进行审议。审议形式为:(1)支部书记向会议提出支村两委讨论的事项;(2)参会***员以***小组分开讨论;(3)以***小组汇报讨论结果;(4)全体参会人员进行表决。
4、决议
通过支部会议表决通过的事情,再召开村民代表会议进行决议,决议的程序为:(1)支部或村委主要领导向村民代表汇报支部所审议通过的事情;(2)村民代表充分发表各自的观点;(3)就支部审议通过的事情进行表决。
5、要求
(1)召开支村两委会议、***员会议、村民代表会议,实参会人员必须达到应参会人员的三分之二以上方可开会;
(2)讨论表决通过的事情必须经实到会人员半数以上人员通过方可有效;
(3)表决形式可选择口头、举手、无记名投票三种形式中的任何一种。
(4)讨论确定某个分管领导所提议的问题无特殊情况必须有其分管领导参会,否则,本次会议暂不确定。
两“公开”要求
1、决策过程公开:经过“四议”所决定的工作在实施过程中,要将实施的每一个环节进行公开,公开的内容包括:工作进展情况、资金使用情况、存在哪些问题,下阶段如何发展,让广大群众对该项工作有充分了解。
村委会议总结范文7
一、主要做法
(一)精心组织,扎实开好专题民主生活会
1、广范征求意见,查找突出问题。在前一阶段征求意见的基础上,围绕“梅南村新农村建设”这一主题,发放征求意见表78份,入户走访40余户,按照“群众提、自己找、上级点、互相帮”的方法,广泛听取***员群众意见,鼓励***员群众献计献策。共征求到意见建议71条(其中对村”两委”班子的意见建议33条,对“两委”班子成员的意见建议38条),经过认真汇总、梳理,整理出对“两委”班子的意见建议9条,对“两委”班子成员的意见建议15条。
2、坦诚交流谈心,深刻分析原因。对梳理出的意见建议初步分析后,村“两委”班子成员对照科学发展观的要求,认真反思自己,查找不足,通过开诚布公的谈心相互帮助分析问题存在的原因。班子主要负责同志与班子成员之间,班子成员相互之间,围绕征求到的意见和查找出的突出问题,分别开展了11次交心谈心活动,为开好民主生活会营造了既有利于解决问题,又能促进班子团结和谐的良好氛围。
3、召开民主生活会,理顺发展思路。为了确保民主生活会开得实,制约科学发展的问题找得全,问题存在的原因分析得透,整改措施定得准,村“两委”精心组织,认真准备,做好了以下工作:一是“两委”班子和班子成员重点围绕我村思想***、新农村建设、工作落实等方面的情况,紧密联系工作实际,从日常工作的开展、服务群众的意识、带领群众发展致富的能力,分析解决实际问题的水平等方面存在的问题入手,深入分析根本原因、理清发展思路、加强自身建设、制定工作措施,撰写了民主生活会发言材料;二是按照学习实践活动的总体要求,根据“两委”成员个人查找和分析问题的情况,组织了村“两委”班子全体成员、离任村干部、人大代表及群众代表等参加民主生活会,邀请了市委学习实践活动第八指导检查组和县学习实践活动领导小组、镇学习实践活动指导组参加会议召开,提高了民主生活会的质量,村“两委”班子成员认真开展了批评与自我批评,历史地、客观地、辩证地看待工作中的成绩和问题,开诚布公地查找原因、客观实在地提出建议,科学有效地理顺思路。
(二)严格把关,认真撰写“两委”班子分析检查报告
一是准备早。在撰写分析检查报告前,严格按照分析检查阶段的工作要求,组织召开座谈会,发放征求意见表及调查问卷,多渠道、多方面听取离任村干部、***员群众代表的意见和建议,并进行了初步梳理、归纳,认真有序地完成了征求意见、意见汇总与反馈等前期工作,为撰写分析检查报告奠定了扎实的基础。
二是要求严。村***支部书记充分履行第一责任人职责,根据村情实际和梅南村新农村建设工作需要,明确提出征求意见稿起草要求。“两委”成员对分析检查报告提纲进行研究,提出了很好的意见和建议,确保分析检查报告问题找得准,原因分析得透,整改措施定得实。
三是重实效。经认真分析、反复讨论,多方征求意见,深刻查找原因,形成了村“两委”班子分析检查报告,充分反映了广大***员群众在学习实践活动中形成的共识及近几年新农村建设中我村取得的成效,全面系统梳理存在的问题,提出了我村农业管理经营粗放、农村劳动力素质偏低、基础设施建设仍需完善、农村社会事业发展不足、第三产业发展缓慢、基层组织建设仍然薄弱等影响和制约科学发展的突出问题,并明确了下一步发展的措施,为整改落实工作打下了坚实的基础。
村委会议总结范文8
我城区把开展村级“两委”干部述职述廉评议工作纳入***风廉***建设工作的重点来抓,成立城区村级“两委”干部述职述廉评议工作领导小组,出台《*区村级“两委”干部述职述廉评议工作方案》、《*区村民代表和***员评议村级“两委”干部制度》,明确规定村两委干部要进行年度述职述廉和届末述职述廉。年度述职述廉时间一般安排在年底或次年年初,与部门年度工作总结、***风廉***建设责任制考核、年度干部考核结合进行。为确保村级“两委”干部述职述廉评议工作有组织、有秩序地进行,实行了镇、村两级联动制度。规定各乡(镇)***成立村级“两委”干部述职述廉评议工作指导小组,乡镇***一把手亲自抓,分管副书记、组织委员具体抓,从组织、纪检、民***、共青团、妇联等部门抽调人员组成工作机构,负责对述职述廉评议工作的调查、调研和组织实施工作。村“两委”干部述职述廉评议工作由村级***(总)支部具体组织实施,明确村***组织是第一责任人、村干部是具体负责人、群众是工作的监督人。
二、明确思路,精心组织,评议工作突出科学性和严肃性
(一)加强宣传,营造氛围。各乡镇、城区有关部门把开展村级“两委”干部述职述廉评议工作纳入重要工作日程,统一思想,精心部署,认真做好宣传发动工作。通过广播、发放宣传单、制作宣传版面、召开会议等形式,广泛宣传活动的内容、要求和意义,动员广大农民群众积极参与,公正评议。
(二)规范内容,明确标准。为了高标准地做好述职述廉评议工作,规定述职述廉评议内容主要从德、能、勤、绩、廉五个方面进行考核评议。评议内容细化具体包括贯彻落实***的农村***策、维护集体和村民利益、带头致富和带领群众致富、遵纪守法、村干部任期目标及当年目标实现、工作作风和生活作风、廉洁自律等情况,使群众真正了解村委的具体工作,让评议工作有据可依。参评人员采取无记名投票方式,根据村支书、主任述职和其工作实际情况进行书面民主测评。测评档次分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。
(三)严格程序,认真组织。为体现述职述廉评议工作公平、公正、民主,确保评议结果真实有效,参加测评大会人员主要由以下人员组成:一是城区、乡镇指导组成员;二是村全体***员;三是村级的各级人大代表和先进人物;四是村民代表。评议活动按照“五述三评两示一问”进行。
“五述”即村两委干部要在评议会上述德、述能、述勤、述绩、述廉。
“三评”即对村“两委”班子及成员工作的评定主要有述职述廉会前村干部对自己的工作进行自评;评议会上,群众采取无记名投票方式,对两委干部述职述廉和工作实际进行民主测评;指导小组综合群众民主测评情况、群众提出的建议和意见及其个人平时的表现提出考核等次意见,并报乡镇***确定。
“两示”即一是村“两委”班子及成员的述职述廉报告和评议活动的时间、地点、内容等要在考评会议前2-3天,通过村务公开栏予以公示。二是评议会后,述职述廉评议结果和群众所提的意见,整改措施也要在村务公开栏公示。
“一问”即在评议会上,***员和群众代表可结合村“两委”的述职述廉和开展的工作情况向“两委”成员提出质询,村“两委”成员要当场对群众提出的问题进行解答。
(四)强化结果运用,严格奖惩。对***员群众所提的意见和建议,要求村委会和村干部提出明确的整改措施、整改时限。同时,民主评议结果向评议对象反馈,并存入村干部廉***档案作为***管理和使用村干部的重要依据。对村“两委”干部连续2年被确定为优秀等次的或连续三年被确定为称职以上等次的给予表彰。第一年考核被定为不称职的,给予诫勉谈话并限期整改,连续两年被确定为不称职等次的,根据有关规定给予免职或建议村民会议启用罢免程序进行罢免。20*年蒲庙镇良勇村梁成员、新江镇屯亮村周江佐等10名村干部因工作表现出色被评为城区“十佳村(居)干部”,蒲庙镇1名评为不称职的村***总支部书记被进行诫勉谈话。
三、树廉洁村风,促和谐发展,评议工作突出实效性
今年上半年我城区结合村“两委”换届选举开展村“两委”干部届末述职述廉评议工作,全城区74个村级***组织全部开展了述职述廉评议,418名村“两委”干部进行了述职述廉,4355名***员群众参与了评议。被评议的村“两委”干部评为优秀的244人,优秀率比20*年增加37.2个百分点;称职148人,基本称职24人,不称职2人,不称职率比20*年减少2.8个百分点。参加评议的***员、群众代表共提出意见和建议7*条,经梳理汇总形成意见和建议133条,其中对村“两委”提出意见和建议81条,对村“两委”成员提出意见和建议52条。通过全面推进村级“两委”干部述职述廉评议工作,充分发挥群众的监督作用,提高了村干部勤***廉***意识和村班子成员的战斗力和凝聚力,密切了***群干群关系,促进农村基层***风廉***建设和农村的和谐发展。
(一)增强了村干部的责任感,激发村干部的工作热情和干劲,转变村干部工作作风。通过开展述职述廉评议活动,群众对班子及成员的工作实绩、廉洁自律情况进行评议、监督,一大批想干事,干成事的村干部得到了群众的一致好评和拥护,增强了村干部的责任感和使命感,激发了村干部的干事创业热情。在社会主义新农村试点建设中,蒲庙镇良勇村委主任梁成员积极发动群众投资投劳,并自己垫资21万元完成良勇村3条坡道共7公里的水泥路建设。蒲庙镇良勇村委成员、妇女主任李冬兰自己养殖野猪致富后,通过传授技术经验带领全村200多户农民驯养野猪,养猪农户单靠养殖野猪,人均年纯收入增加300元以上。同时,李冬兰通过赊给猪苗、饲料和现金,帮助困难户发展野猪养殖,已帮助李盛强等10多户困难户摆脱了贫困,走上致富路。
村委会议总结范文9
同志们:
依照《中国***章程》、《中国***农村基层组织工作条例》、《中国***基层组织选举工作暂行条例》的有关规定和《中国*****县委、**县人民***府关于做好2012年村级组织换届选举工作的通知》精神,以及镇村级组织换届选举工作会议要求,今天举行我村***总支部选举大会,投票选举村产生新一届***总支部委员会班子成员。
今天大会议程总共有十二项。
下面进行大会的第一项:请工作人员清点人数,确认***员选举资格和会议的有效性。
全村有选举权的***员共名,经通知不能到会的不列入应到会对象名,实到名。有选举权的***员到会人数超过应到会人数的五分之四,会议有效,可以开会。
大会进行第二项:请镇***副书记庄龙阳讲话,大家鼓掌。
大会进行第三项:通过选举办法。
请工作人员林伟红同志宣读选举办法
请全体***员审议。
现在进行表决。
同意的请举手,放下。
不同意的请举手,(如无人举手)没有。
弃权的请举手,(如无人举手)没有。
以上选举办法(如无不同意)全体一致通过。
大会进行第四项:推选并通过监票人,宣布计票人。
本次总支部选举大会,需要由相应的工作人员为选举大会服务,按照监票人、计票人从不是候选人的***员中推选的规定,现提议同志为监票人,负责对选举全程监督。、同志为计票人,负责对选举全程实施。
请全体***员审议。
现在进行表决。
同意的请举手,没有。
弃权的请举手,没有。
以上名单全体一致通过。
大会进行第五项:请镇***副书记庄龙阳同志宣读镇***批复文件并介绍候选人基本情况。
本次村***总支委员会选举,共设委员6人(其中吴国伟为专职专选,按照"两推一选"的原则,经***员和村民代表会议推荐形式产生我村***总支成员候选人7名,并经镇资格审查小组审查,镇***研究确定,我村***总支成员正式候选人名单如下:
吴水来、吴元龙、吴文德、吴国伟、吴国顺、吴建林、邹瑞河
请全体***员审议。
现在进行表决。
同意的请举手,放下。
不同意的请举手,没有。
弃权的请举手,没有。
以上名单全体一致通过。
大会进行第六项:投票选举。
首先,请监票人、计票人当众清点选票数量。(监票人上台说:报告主持人,经清点,共有选票张。)
大会共收到选票张。
请监票人、计票人当众开箱检查票箱,分发选票。
根据监票人报告,大会发出选票张,与实到会***员人数相同,选票剩张,请监票人将剩余选票当众剪角作废。
现在请镇***副书记庄龙阳同志就选票的填写和注意事项作说明。
请大家开始填写选票。
大会进行第七项:收回选票,确认选举是否有效。
同志们,今天到会参加选举的***员有人,实发选票张,收回选票张,本次选举有效。
大会进行第八项:当场计票,宣布选举结果。
请监票人、计票人报告投票结果。
同志们,现在我宣布本次投票选举的计票结果:
(同志得赞成票张)
按照《中国***基层组织选举工作暂行条例》中关于"被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权人的一半,始得当选"和"如果当选人数多于应选名额,以得票多少为序,取够应选名额为止"的规定,同志当选村***总支委员。
大会进行第九项:召开村***总支委员会议。
下面,请新选出的村总支部委员会委员召开会议。
新一届的村**委员会选出的村总支部委员会副书记和委员的分工情况报镇***审批。
接下来大会进行第十项:请新当选的村总支部委员会委员和全体***员见面,并请新当选的村总支部委员会书记讲话。