我优求知网低保个人工作总结篇（1）
今年，为了进一步搞好低保工作，确保低保资金能够发放到确实有困难的群众手中，使“人情保”“骗保”等情况能够不发生或者少发生，在我局领导的安排下，组成几个外出工作调查组，分别奔赴外县、区属各乡镇、各社区进行了一次认真细致的摸排工作，查处不符合低保领取资格的共计 x人，核实领取资格人数共计 x 人。严格按照规定做到了能进能出、应保尽保、不漏保、不虚报，充分的把***和国家的关怀送到困难居民家中，保证了低保资金不流失。
二、靠实责任，确保审批程序把关严
为了能够使低保工作搞的更细致，责任划分更明确，我局进一步明确了工作人员的工作岗位，靠实了工作责任，实行“一人一乡镇”、“一人一社区”的工作职责划分，让工作中来事有人办，出了问题责任有人负；制定了统一的低保表格，明确了统一的装订规范，更新了原来的低保录入系统，使经后的低保对象资料查阅、办理更为方便快捷，审批程序更加严密。
三、认真履职，严格执行低保资金的发放程序
作为一个低保工作者，我时刻对自己的工作本着认真负责的态度，兢兢业业、一丝不苟，不敢有丝毫的懈怠，因为我们所服务的对象都是弱势群体，在办理申请、审查、审批、核定的过程中，更应该严谨以待，做到公开、公平、公正、透明，严格执行低保资金的发放程序。
四、自查自纠，确保来年工作有一个新突破
自xx年以来，我们的工作已经即将接近尾声，也需要对自己一年来的工作作出一个小结，给领导交付一份满意的答卷，让来年的工作能够取得一个更好的成绩，我对自己今年开展的工作做了一个详细的自查，明确了自己的职责范围，服务对象的数量，对我所服务的低保对象进行了一定调整，按照“应保则保，应退则退”的原则，对不符合“低保”条件的人员及时进行了停发和退保。
五、存在问题和来年工作打算
1.对个别低保户对象的家庭详细情况了解不够详细。
2.对***策的宣传力度不够，致使部分弱势群体不能及时了解到低保***策。
3.自己的业务水平还不够高，需要进一步加强。
低保个人工作总结篇（2）
［关键词］妇幼卫生；人力资源；合理配置
［中***分类号］F061.1［文献标识码］B［文章编号］1002-2880(2011)04-0141-02
一、前言
妇幼卫生是我国卫生事业的重要组成部分，它以妇女、儿童为服务对象，贯彻“以保健为中心，以保障妇女、儿童健康为目的，实行保健与临床相结合，面向群体、面向基层和预防为主”的工作方针，以母婴保健为重点，针对妇女、儿童整个生命周期的生理特点，运用现代医学技术，对妇女、儿童健康状况进行监测，针对其主要健康问题进行常规性的预防保健工作，采取有效的防治措施。妇女、儿童占我国人口的2/3，随着我国经济的迅猛发展，人们对妇女、儿童的健康素质要求不断提高，人们对于妇幼卫生服务的需求也越来越大，如何提高全民健康素质和满足医疗卫生服务将关系到整个卫生事业的发展。
妇幼卫生人力资源是发展妇幼卫生事业、保障妇女儿童健康最基本、最重要的资源，是贯彻落实《中华人民共和国母婴保健法》及其《实施办法》和《中国妇女发展纲要》、《中国儿童发展纲要》的具体实施者。具体地说，依据法律法规的规定，提供有关母婴保健的科普宣传、教育和咨询；婚前医学检查；产前诊断和遗传病诊断；助产技术：实施医学上需要的节育手术；新生儿疾病筛查；有关生育、节育、不育的其他生殖保健服务等母婴保健技术服务，落实***府承诺的降低孕产妇死亡率、婴儿死亡率、提高出生人口素质等工作目标。
二、沈阳市妇幼卫生机构人力资源配置现状及问题
目前沈阳市的妇幼卫生事业取得了很大的发展，截至2008年，全市孕产妇死亡率下降到15.78/10万，低于辽宁省***府提出的20/10万的指标；婴儿及5岁以下儿童死亡率分别下降到6.29‰和8.48‰，远远低于辽宁省***府提出的10‰和12‰的指标；出生缺陷发生率为104.2/万。通过对2008年沈阳市14家区县级妇幼保健机构人员的数量、构成、学历、职称、专业构成等情况的研究，讨论妇幼卫生人力资源配置中存在的问题，并提出一些对妇幼卫生人力资源合理配置的措施和建议。2008年沈阳市平均人口711万人，14家区县级妇幼保健机构的人员总数为924人。妇幼卫生保健人员为263人，占机构职工总数的28.46%，最高的浑南新区妇保所为55%，最低的辽中县妇保所为9.76%。
1.妇幼保健人员年龄结构。25岁以下年龄组占总人数的13.31%，最高的沈北新区妇保所为40%，最低的和平区和***区妇保所为0；25岁以上年龄组占总人数的29.27%，最高的辽中县妇保所为64.71%，最低的浑南新区妇保所为9.09%；35岁以上年龄组占总人数的23.57%，最高的新民市妇保所为48.57%，最低的沈河区妇保所为8.33%；45岁以上年龄组占总人数的33.84%，最高***妇保所为70%，最低的法库县妇保所为12.50%。
2.妇幼保健人员学历情况。从妇幼保健人员的学历结构来看，本科以上文化程度占总人数的比重较低，只有14.45%。最高的皇姑区妇保所为36.36%，最低的浑南新区妇保所为4.55%；大专文化程度占总人数的31.94%，最高的辽中县妇保所为70.59%，最低的***区和新民市妇保所都为20%；中专以下文化程度占到了总人数的53.61%，最高的新民市妇保所为71.43%，最低的辽中县妇保所为23.53%。
3.妇幼保健人员职称情况。从妇幼保健人员职称结构看，职称以初级为主，占58.94%，中级职称占38.40%，高级职称占2.66%。
4.妇幼保健人员专业构成。从妇幼保健人员的专业构成来看，临床专业所占的比重较大为47.15%，预防专业和妇幼保健专业所占的比重比较小，分别为7.22%和14.55%。
5.妇幼保健人员从事本专业年限。从卫生保健人员从事本专业的年限来看，15年以上所占比重较大，为45.62%，10年以上占28.24%，5年以上占14.83%，低于5年的仅为11.41%。可见专业年限构成较为合理。
三、沈阳市妇幼卫生机构人力资源配置存在问题
1.妇幼保健机构保健人员总量不足、比例偏低。根据本次研究结果，沈阳市平均每万人拥有专职的区县级妇幼保健人员数为0.37人，与卫生部颁布的《各级妇幼卫生机构编制标准》(1：5000—1：15000)相比，仍存在着严重的人员短缺现象，并且各机构妇幼卫生保健人员占机构职工总数的比例为28.46%，与《各级妇生机构编制标准》要求的80%～85%相比还有较大差距。
2.保健人员整体素质偏低。从妇幼保健人员的学历结构来看，本科及以上，大专、中专以下卫生技术人员之比为1：2.04：3.43，中专以下学历所占比例比较高。从卫生保健人员的职称结构看，高、中、初级卫生技术人员之比为1：14.4：22.1，与世界卫生组织要求的中等发达国家卫生技术人员职称比(1：3：1)相比，初级人员比例偏高，高级人员比例偏低。
3.年龄结构基本合理，但个别保健所保健人员年龄偏大。沈阳市各区县妇幼保健人员年龄结构总体分布比较合理，但个别妇保所，如和平区妇保所和***妇保所，45岁以上工作人员所占比例偏大，达到62.50%和70%，应引起重视，提防将来出现的人员结构断层。
4.妇幼保健专业比例较低。根据妇幼保健人员的专业构成可以看出，妇幼保健专业的人数明显过低，其他临床、预防等专业的人员比例明显过高。妇幼保健人员专业知识不够、专业不对口，无法满足妇幼卫生工作的要求。
四、建议
1.拓宽引进优秀专业人才渠道。根据以上资料分析结果，参照卫生部《各级妇幼保健机构编制标准》和《妇幼保健机构评审标准》的规定和要求，妇幼保健人员数量不足，建议做好人才的引进工作，将招聘的门槛提高。通过多种途径公开招聘的信息，吸引更多的人才。
低保个人工作总结篇（3）
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“分类施保、应保尽保”为核心，坚持“公开、公平、公正”的原则，对全县城乡低保对象重新认定资格,实现***策法规落实到位、保障对象准确合理、救助标准有高有低、保障人员有进有出、工作程序规范到位、资金发放及时足额、档案资料齐全完整的工作目标，真正做到让人民群众满意。
二、基本内容
（一）村民小组摸底排序
对城乡低保对象由村民小组根据家庭人口、年龄状况、劳动能力、健康状况、致贫原因、困难程度、收入支出等方面进行综合分析，分类摸底核对，并按困难程度进行排序。摸底排序后，由村民小组组长负责将情况上报村委会核查评议。
（二）村级民主评议
村委会依据村民小组摸底排序情况，对低保对象进行定量标准与定性标准审核调查，由乡镇民***工作人员、村干部、村民代表深入低保对象家庭进行调查，核对申请人提供的户口薄、结婚证、离婚证、残疾证等证件是否真实；察看申请人住房性质、面积、新旧程度、装修程度，家庭用品配置情况，日常生活用品使用情况，家庭成员消费情况等；与家庭成员交谈，询问家庭成员生活、收入及支出情况；同时，走访群众侧面了解低保对象自保情况和提供的相关证明材料是否真实，并由调查人填写《县城乡低保家庭基本情况入户调查表》。在进行调查核实的基础上，召开由村两委会干部、村组干部和村民代表、***员代表以及人大代表、***协委员等15-20人组成的评审小组对低保对象进行民主评议，提出评议意见，并将评议结果反馈村民小组，进行一榜公示7日。公示结束后，将符合条件的拟保对象名单附相关材料报乡镇审核。
（三）乡镇人民***府审核
乡镇人民***府收到申报材料后，组织包村干部和民***专干对村委会上报的家庭逐户进行核查，然后结合核查情况，在《县城乡低保家庭基本情况入户调查表》上签署意见。召开评审小组会议，对申报对象的家庭生活状况和调查情况进行初审评议，符合条件的，由乡镇民***站提交乡镇***会议研究，在《县城乡居民最低生活保障待遇申请审批表》上签署审核意见，进行二榜公示7日，无异议的确定为拟保障对象，并将相关档案材料一并报县民***局审批。
乡、村、组三级要对所有已保对象和新申请对象情况进行
核查，依照对象类别条件重新逐户核定享受保障资格和补差标准，从最困难户向次困难户依次进行摸底排序，将低保对象分为三类：
一类对象为“三无”对象。即无劳动能力，无生活来源，无法定赡养人、抚养人、扶养人或法定赡养人、抚养人、扶养人没有赡养、抚养、扶养能力的城乡居民。
二类对象为特别困难对象。即家庭人均收入低且来源比较明确，家庭成员因灾、残、病、学等原因，造成生活水平明显低于低保标准，生活特别困难短期内难以改变现状的家庭。
三类对象为一般困难对象。即家庭收入来源不固定或难以确定，生活状况较差，以及家庭成员结构易变动，家庭人均收入暂时低于低保标准的家庭。
（四）县民***部门审批
县民***部门接到申报的相关材料后，抽调专人组成复查小组入户复查（入户率不低于50%），采取一看（看家庭住房和摆设）、二访（访左邻右舍，了解生活情况）、三问（问本人收入来源）、四查（查相关证件是否属实）、五核（核家庭收入）的方式最终核准审批。审批结果进行三榜公示7日，对公示无异议的对象，在《县城乡居民最低生活保障待遇申请审批表》上签署意见，并以户为单位签发《省城乡居民最低生活保障证》,从批准之月起享受低保待遇。对于不符合条件未予批准的，委托乡镇人民***府、村委会将所有证明材料退还申请人，并书面告知不予保障原因。
（五）做好档案归类和资金发放工作
实行县、乡、村三级档案管理制度，采取“一乡(镇)一柜、一村一盒、一户一袋”的办法。以户为单位，分类建档，妥善保管。各乡镇要以清理核查工作为契机，对照要求，仔细检查，充实完善档案资料。实现低保工作信息化、网络化管理。同时，乡、村要进一步完善“三个”记录，即《城乡低保对象调查排序记录》、《城乡低保对象民主评议会议记录》、《城乡低保公示记录》。
保障对象的个人档案资料包括：
（1）《县城乡低保申请书》；（2）《县城乡低保入户调查登记表》；（3）《县城乡居民最低生活保障待遇申请审批表》；（4）全家户口簿、户主身份证复印件；（5）户主近期正面免冠一寸彩照3张；（6）残疾的需提供《残疾证》复印件；（7）单亲家庭需提供丧偶或离异证明；（8）发生意外重大事故的需提供相应材料；（9）民***部门要求提供的其他证明材料；
三、实施步骤
本次城乡低保对象清理核查工作总体分三个阶段进行。
第一阶段：宣传动员阶段。各乡镇要结合实际，制定切实可行的工作措施和实施办法，培训工作人员，召开核查动员会，落实工作责任，提出开展这项工作的具体要求。
第二阶段：实际核查阶段。各乡镇要严格按照县上总体部署，抓紧时间、落实专人，深入基层一线，规范工作程序，认真抓好工作核查。
第三阶段：总结验收阶段。各乡镇要做好档、卡、表、册等资料完善工作，并对清理核查工作进行总结，将总结以书面形式上报县民***局。县***府组织工作检查组采取查看资料、入户抽查、听取群众意见等方式，对各乡镇工作进行检查验收。主要对照***策，检查申请、评议、公示、审核、审批等程序是否规范，核定的低保对象是否准确，补差是否合理，档案资料是否健全，资金发放是否到户等，对检查出的问题，责令限期整改。
四、具体要求
低保个人工作总结篇（4）
一、目的要求
以***的十六届六中全会和第十二次全国民***会议精神为指导，以推进低保制度在基层的更好落实为目的，以“健全制度、规范操作、提高素质、改善条件、促进公开”为目标，全面提高基层低保管理水平和服务质量，努力把基层低保机构建设成民***部门“为民解困”的优秀窗口，使低保制度真正惠及广大困难群众。
二、主要内容
（一）健全制度。
进一步规范完善基层低保工作，制度建设是根本。各地要认真研究近些年来城乡低保出现的新情况、新问题，在科学评估已有各项低保制度的基础上，有针对性地健全和完善各项制度，重点是完善低保申请、审核、审批、评议、公示、档案管理、资金运行、信息统计等制度的健全和家庭收入核查、分类施保、与再就业衔接、对边缘人群救助等规章制度。做到内容具体，要求明确，程序清楚，便于实施。
（二）规范操作。
有章可循，照章办事。各地要对基层低保工作中的环节和步骤实行程序化管理，有条件的地方要形成操作手册，使有关工作人员严格按规定程序办事。同时，要针对制度实施中的问题，进一步规范低保操作人员的行为，重点是强化法制意识，明确岗位职责，加强监督检查，推行绩效考核，兑现工作奖惩，严防不正之风，使低保工作中规中矩，取信于民，公平公正。
（三）提高素质。
良好的基层低保工作，要以良好的人员素质作保证。各地要高度重视基层低保队伍的建设，以树立良好的职业道德，培养精湛的业务能力，树立良好的职业形象为中心，重点做好三方面工作：一是树立职业道德规范，加强“为民”思想教育，强化责任、服务意识，打牢思想基础；二是加强业务培训，开展工作交流，组织案例研讨，提高基层低保工作人员***策水平，增强做好业务工作的能力；三是规范工作行为，端正工作态度，努力为低保对象提供热情周到、文明规范的服务。
（四）改善条件。
必要的条件是做好工作的前提。各地要关心基层，加强一线，逐一检查基层在人员、经费、办公条件等方面的落实情况。条件欠缺，影响低保工作正常开展的，要向当地***府郑重反映；不能得到解决的，要报上一级***府督办，并报省级民***部门掌握。原则上，街道办事处和乡镇***府要有专门的低保受理窗口，社区居委会要有1－2名专职低保工作人员，村民委员会要明确兼职低保人员，要着力建立起按上年度低保金支出总额或服务对象人数的一定比例安排工作经费的机制，确保基层工作经费。同时，各地还要进一步加快低保工作信息化建设，按照民***部的统一部署，尽早实现低保工作的信息化管理，并按规定及时、准确上报有关统计数据。
（五）确保资金。
资金是城乡低保工作的基础。各地要进一步加强对低保资金的管理，严格执行专户管理、专款专用的规定，确保资金不被挪用和挤占。在低保金发放过程中，各地要进一步加大委托金融机构发放的力度，力争社会化发放率达到95%以上，尽量避免直接的现金发放，确保低保对象快捷、安全、足额地领取到低保金。
（六）推进公开。
***务公开是加强和改进工作的重要手段。各地要以社区和村落为主要阵地，通过各种群众喜闻乐见的形式，向群众宣传低保***策，公开低保申请条件、申请审批程序、低保对象的权利和义务、低保申请审批结果、动态管理情况等信息，方便群众参与和监督，不断提高广大群众对低保工作的认知度和低保机构的公信力。
三、活动安排
（一）动员布置。
各地要按照民***部的要求，结合当地实际，制定活动实施方案。要通过适当形式使有关方面和人员明确本次活动的目的、内容和要求，动员广大干部职工积极参与，形成基层落实、上下联动的良好态势。
（二）对照检查。
各地要按照“制度健全、操作规范、素质优良、条件具备、信息公开”的要求，结合当地实际制定基层低保工作规范管理、优质服务的基本标准，并据此对基层低保工作进行认真检查。检查可采取自查、抽查、互查等形式。对检查合格的，由上级民***部门以适当形式予以确认；对检查不合格的，要向同级***府通报。
（三）规范完善。
各地对检查中发现的问题，要采取有效措施，及时组织规范完善。对共性的问题，要进行集中教育和培训；对疑难问题，要组织力量攻关；对检查中发现的违法违纪行为，要认真处理。对问题比较多的地方，上级民***部门要重点指导，帮助解决。
（四）总结交流。
本次活动结束前，各地要对活动开展情况进行总结，树立一批基层低保工作“规范管理、优质服务”的先进典型。在各地总结的基础上，民***部将召开会议对全国基层低保规范化建设活动进行总结，组织表彰一批在全国有示范作用的基层低保“规范管理、优质服务”先进单位和先进个人，同时，对组织开展规范化建设活动表现突出的单位一并进行表彰。活动结束后，各地要组织低保工作者向先进单位和先进个人学习，并通过新闻媒体进行宣传。
四、有关要求
（一）加强组织领导。
进一步规范基层低保工作，为广大城乡低保对象提供优质服务，是新形势下完善城乡低保制度、提高管理服务水平的重要举措，也是体现***府为民服务宗旨，树立民***部门良好形象的重要内容。各地要充分认识这次活动的重要意义，切实加强领导，精心组织实施，并以此为契机，积极争取***、***府和有关部门对基层低保工作的重视和支持，为基层低保工作的开展创造更好的条件。各地在开展活动过程中，要抓好典型，及时总结经验，加强对面上的指导。在工作部署上，各地要突出重点、分步实施。今年下半年工作重点是基层城市低保规范化建设，明年下半年工作重点是基层农村低保规范化建设。
（二）注意沟通协调。
各级民***部门要及时了解当地活动开展的情况，组织好信息交流，及时向民***部反映进展情况。为支持活动的开展，民***部将组织编发《城市低保规范化管理指导手册》等指导性资料，并通过民***部网站和中国城市反贫困网，整理相关资料，供各地参考。同时，《社会救助工作简报》也将及时刊发各地的经验、做法，并通报有关进展情况。在基层低保规范化建设活动中，各地要积极争取各级***、***府、人大、***协的重视和支持，争取有关部门的积极参与和配合，使他们更多地了解基层低保工作情况，齐心合力为做好基层低保工作出谋划策，排忧解难。
（三）注重活动实效。
低保个人工作总结篇（5）
中***分类号：C9205 文献标识码：A 文章编号：1000-4149（2015）06-0114-09
DOI：10.3969/j.issn.1000-4149.2015.06.012
一、引言
社会保障与人口结构是我国人口和社会福利最为基础的指标之一，它们将对我国未来经济和社会的发展产生重要影响。社会保障缴费率和社会保障支出水平是社会保障研究领域中非常重要的两个部分。社会保障缴费率反映了社会保障给人们带来的经济压力，社会保障支出水映了社会保障给人们带来的福利水平。本文主要研究在社会保障变化的过程中社会保障水平对于人口结构的影响，这里所指的人口结构包括总和生育率和结婚人数。虽然人口结构的变化主要取决于经济收入的提高以及人口***策的导向，但是这两个主要因素的变化并不能完全解释人口结构的改变。例如从我国总和生育率的角度来看，在剔除由经济收入变好以及计划生育***策的调控影响以外，有研究者重新估算了我国近些年的总和生育率应该是多少，其得到的结论是估算的总和生育率水平要高于我国***府所公布的实际总和生育率水平。与此同时，该研究按照重新估算的总和生育率水平实际模拟了我国1972-2008年的人口估算总量，发现中国实际的人口总量比估计的人口总量还减少了约4.58亿人[1]。因此，单以经济收入和***策因素作为人口结构的变化的解释因素仍略显不足。本文通过实证分析发现社会保障的变化对人口结构也产生了很大的影响，社会保障的变化会降低总和生育率的水平，同时也使得结婚人数产生了下降的趋势。
二、文献综述
贝克尔（Becker）正式建立了人力资本和生育决策之间关系的微观理论模型，在此基础上发展起来的单向利他模型和双向利他模型，开启了社会保障对生育决策的影响研究。其研究主要分析了二者的效用关系。这种效用研究体现了两个方面：一是社会保障对总和生育率的收入效应，但由于缺少有效的数据而难以对该理论进行有效的检验[2]。二是社会保障对总和生育率的替代效应。莱恩特（Lainter）将父母的遗产动机同子女对父母的利他性结合起来考查，证明了如果加入年轻人对父母的利他性，特别是子女对父母赡养和赠予要大于父母给予子女的遗产时，社会保障制度更有利于私人储蓄和物资资本积累，从而降低了生育水平[3]。埃斯瓦兰（Eswaran）通过纳什博弈分析了生育决策过程中夫妻双方谈判力量的作用，男女双方的不同力量决定了不同的生育水平，亦即决定不同的总和生育率[4]。博尔德林（Boldrin）分析了社会保障缴费率与总和生育率之间的关系，发现社会保障缴费率的提高降低了总和生育率[5]。霍尔姆奎斯特（Holmqvist）针对撒哈拉以南地区的非洲国家1960-2007年的数据作了研究，发现带补贴养老金制度的引入使得每个妇女少生0.5-1.5个孩子[6]。纳蒂亚（Nadia）等人分析了社会保障替代率和劳动参与率的提高将会降低女性的总和生育率[7]。
社会保障对人们婚姻影响的研究分析指出，社会保障的变化将降低人们的结婚意愿。埃尔利希（Ehrlich）指出“在充足的社会保障基金支付能力和适度社会保障缴费率条件下，人们通常就不会选择利用结婚形式作为维系生存的重要因素”，并且通过对OECD国家的研究发现，社会保障基金支出增加将会降低OECD国家的总和生育率以及结婚人数，并且这种降低的影响不会通过代际转移而消失[8]。斯蒂芬（Steven）发现社会保障基金收入的多少对于家庭中的女性更为重要，特别是对低收入的女性更是如此，一旦这些女性选择离婚将不再能够获得丈夫的社会保障基金收入，从而导致离婚女性变得更为贫困，而且增加男性的社会保障基金收入不利于维系家庭的稳定[9]。席妮池（Shinichi）在对社会保障和劳动供给研究中发现，社会保障基金收入的增加，提高了女性的劳动参与率，并且使得女性的劳动工作时间至少增加了4.3%-4.9%，女性劳动参与率的提高以及工作时间的增加将降低女性结婚的意愿[10]。安德鲁（Andrew）分析了社会保障缴费率和社会保障基金收入对于男女收入的影响，进而研究发现以上两者对结婚选择产生了不同影响，社会保障缴费率的提高会增加女性结婚的意愿，但是社会保障基金收入的增加会同时降低男性和女性共同的结婚意愿[11]。王云多分析了家庭组成、生育决策和社会保障之间的理论关系，认为社会保障的变化会降低家庭组成的概率，并降低人们的生育意愿[12]。斯蒂芬也分析了结婚导致社会保障基金收入所带来的效用的降低，社会保障增加并不能很好地维系婚姻，同时分析了社会保障基金收入的增加能够提高丧偶女性的收入与福利[13]。
三、模型建立
1.前提假设和基本模型
社会保障与人口结构的变化过程中存在着抚养子女的代际交叠、劳动供给的代际交叠，以及退休人口的代际交叠这三种代际交叠形式。因此，本文把代蒙德的代际交叠模型作为社会保障和人口结构变化动态分析的基础模型并扩展该模型。假定在具有同质工作能力的工人和固定的劳动供给的经济体系中，假定婚姻选择除已婚外，其他都作为未婚（包括未婚、离婚以及丧偶）。该模型假定只有已婚的家庭才会理性选择孩子数量和质量，因此，代蒙德模型的扩展从孩子的人力资本开始，人力资本模型为Ht+1=A（H-+Ht）ht，H-作为初始人力资本，ht∈[0，1]，代表父母在孩子身上进行人力资本投资时所使用的物资资本并假定H0=0，A代表提高知识代际传递的环境因素。所有人工作的目的都在于使其能够获得最大的效用U，并且每个人都具有相同的效用函数。pt代表结婚概率，U*m（t）和U*s（t）分别代表已婚和未婚的最大期望效用函数，效用函数为：
四、实证分析
1.主要概念界定和计算方法
对关键概念界定不清容易造成误导，因而有必要予以详细介绍。
（1）主要变量说明。影响人口结构变化的社会保障主要沿用了纳蒂亚所指的社会保障替代率SSR（Social Security Replacement Rates），社会保障替代率=社会保障年收入÷年收入[14]。
社会保障替代率需要进行分层计算，普赛尔（Purcell）介绍了具体的计算办法[15]。社会保障替代率的计算需要分为以下两步。第一，计算不同人群年收入。区分了工作期间的个人收入和退休人口的个人收入。工作人口的年收入用人均工资年收入表示，所选取的数据名称为就业人口的人均 GDP（1990 年不变价购买力，来源：世界银行）。退休人口的年工资收入按照退休前的最后一年的工资计算（计算方法来源：Social Security ***istration）。例如，如果个人在1995年退休那么其年收入标准为1994年的年工资收入，由于在退休以后没有工资收入，而社会保障替代率事实上反映了对于收入的一种替代关系。
第二，社会保障基金收入的计算方法。个人（家庭）所获得的社会保障收入从国家角度看实际上是国家对于社会保障的支出。因此，个人（家庭）获得的社会保障收入应包括社会保险、社会救助、社会福利和社会优抚。社会保险包括基本养老保险基金、基本医疗保险基金、工伤保险基金、失业保险基金收入和生育保险基金。由于本文选择的国家除中国外，还涉及东盟各国（不包括文莱），社会救助、社会福利和社会优抚方面的数据无法获得，为计量实证分析指标的一致性，本文仅选择了社会保险基金收入作为个人（家庭）社会保障收入。因此，本文的社会保障替代率在计量中所反映的是社会保障基金收入÷年收入。
（2）[JP+2]其他变量说明。第一，结婚概率（MARRY）是作为结婚人口的比例，即用已婚人数除以成年人口总量。第二，选择不同阶段的生存概率（π1和π2），π1和π2的上升能够增加n和h的回报率，n和h又涉及消费的跨期替代率，因此会对结婚概率和总和生育率产生影响。 第三，人均GDP和社会保障基金收入的作用类似，对结婚概率和总和生育率也会产生替代效应。第四，女性人数与男性人数的比例（SEX），该变量影响结婚的搜索效率，因此影响了结婚概率，进而影响了总和生育率。第五，女性劳动参与率（FLFP），劳动参与率的提高会增加女性的收入，将会降低女性结婚概率，影响总和生育率。第六，
女性与男性教育水平比例的均值（FSCH）。女性教育的提高能够促进女性的就业，使得女性收入增加，这会降低女性的结婚率，并且影响总和生育率。第七，***府购买占GDP的比重（G），以便于区分开社会保障替代率和其他***府支出对婚姻结构以及总和生育率的影响。
本文主要选择中国和东盟国家（未包括文莱）作为样本，统计了上述的主要变量，并且对变量进行无纲量化处理，对所有变量的数据取自然对数。
2.主要统计描述
中国和东盟国家在社会保障替代率和人口结构的变化上主要表现在：从中国数据的特点来看，社会保障替代率的年增长率的总体趋势在不断递增，总和生育率不断下降，结婚概率出现小幅波动但整体趋势在不断下降。从东盟国家数据的特点来看，首先各国的社会保障替代率从1995年开始都在不断地增长，其中增长最快的国家是泰国；其次各国的总和生育率都在下降，下降最多的国家为老挝；最后各国的结婚概率也出现了不断下降的趋势，变化最大的国家为柬埔寨。并通过Stata统计软件统计分析了主要变量的数据特征（见表1）。
从表2可以发现较高的社会保障替代率降低了结婚概率的值。确实社会保障替代率和结婚概率呈现着一种负相关关系，这与事实一致，对于没有稳定工作的人，特别是在有权获得配偶的社会保障收入时，更有动机和激励去结婚并且很好地稳定家庭婚姻。较高的π1和π2有助于结婚的形成，其原因可能在于较高的生存概率更能够增加青年个体组成家庭的概率。LGDP与LMARRY负相关，反映了跨期替代的家庭婚姻的选择行为，也反映了收入与婚姻的替代关系。***府购买支出（G）增加对于维系婚姻具有积极的意义，可能的原因在于***府购买支出增加给人们带来了更多的税收负担，降低了人们的收入，因此人们愿意维护婚姻的稳定。女性与男性人数的比例（SEX）越接近1，说明男女比例越均衡，这将使得男女在搜索伴侣的成本方面会降低，使得结婚的成功率会提高。较高的女性劳动参与率（FLFP）降低了结婚意愿，女性参与工作的概率大，使得女性推迟了结婚，因此降低了结婚概率。女性和男性的教育水平比率的均值（FSCH）越小，说明女性和男性的教育水平差距越大，那么配偶之间潜在收入的互补性就越大，这能够提高和稳定家庭结构。
（2）总和生育率实证回归结果。表2的后4列是对LTFR回归的结果，模型1和模型2代表了方程（14）的OLS回归，作为第一阶段回归结果，模型3和模型4代表了方程（14）的GMM回归，作为第二阶段回归。在模型2和模型4中LMARRY（被视为内生变量）与LSEX、LFLFR和LFSCH一起加入模型中进行内生回归。
分析的结果发现社会保障替代率与总和生育率是负相关的，这说明社会保障费率的提高将会降低总和生育率，这符合上述的分析。结婚概率与总和生育率呈现了正相关关系，说明结婚人数的增加提高了组成家庭的数量，孩子是已婚家庭的选择，已婚家庭数量的增加提高了总和生育率。π1和π2的提高通常有利于总和生育率的提高，生存概率对总和生育率的影响也是非常显著的，其原因可能在于生存概率的提高使得家庭婚姻结构的增加，进一步刺激了家庭抚养孩子的可能性也随之提高。人均GDP的提高却使得总和生育率下降，其原因可能在于随着人均收入的提高，抚养孩子的机会成本在不断上升，抚养孩子将会降低收入所带来的效用，因此降低了总和生育率。***府购买支出（G）的提高通常也会降低总和生育率，其原因在于***府支出增加将导致人们税收负担的加重，这将增加抚养孩子的成本，因此降低了人们的生育意愿，降低了总和生育率。女性和男性人数的比例（SEX）增加促进了总和生育率的提高，由于女性人口的增加会使得结婚的人数增加，抚养孩子是家庭的选择，因此会提高总和生育率。较高的女性劳动参与率（FLFP）反映了较高的市场工资，增加了抚养子女的机会成本，所以降低了总和生育率。女性与男性教育水平比率（FSCH）的提高使得夫妻在抚养孩子的问题上能够更好地进行沟通，因此使得总和生育率上升。
五、结论与建议
实证研究的结果表明，社会保障水平对人口结构的影响符合理论预测，社会保障替代率的提高降低了结婚概率和总和生育率。进一步分析，社会保障替代率弹性的提高将会导致结婚概率和总和生育率弹性的提高。结合中国和东盟国家的实证结果，提出以下建议。
第一，适时根据我国国情调整人口***策，虽然减少人口数量会带来人口质量的提高，但人口质量的提高能否补偿人口数量减少所带来的人口红利损失还有待商榷。适度放宽生育***策，以此调节总和生育率，使人口结构能够均衡发展，这才是未来我国人口发展的核心目标。
当前我国已经明确提出全面二孩***策，但仍需相关法律支持，为保证我国的人口均衡发展，需要相关法律尽快完成以保证全面二孩***策的顺利实施。
第二，结婚和生育是未来人口发展和社会保障财***收入的主要支撑点，因此降低结婚成本和生育成本有利于社会保障***策良性运行和改善人口结构。结婚与生育是相互影响的，结婚成本的降低有利于婚姻的形成，结婚人数的提高才能够改善我国目前不断降低的总和生育率；与此同时，目前的生育数量将决定未来结婚搜索成本能否降低，能否促进结婚概率的提高。为此相关***策措施应一起配合来降低结婚成本和生育成本，从而促进社会保障和人口结构均衡发展。
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低保个人工作总结篇（6）
（一）城市低保家庭资产分化急剧扩大，房产成为决定因素在2012年所调查的1051户低保家庭中，平均总资产（现金资产与房产）约为24.8万元，单从这个平均值来看，我们似乎应该很乐观，但平均值掩盖了太多的信息。如果我们把是否拥有房产作为一个分类变量，把被调查对象分为有房产和没有房产的两类家庭，情况就发生了巨大的变化。在我们这项抽样调查中，拥有各类房产的城市低保家庭样本数为696户，占总样本66.2%，没有房产的城市低保家庭样本数为355户，占样本总数的33.8%。进一步的分析表明，拥有房产的城市低保家庭所拥有的平均总资产约为37.64万元，而没有房产的城市低保家庭所拥有的平均总资产实际约为-3659元。也就是说，拥有房产的城市低保家庭平均总资产高达几十万，而没有房产的城市低保家庭实际上是负资产。如果我们把房产这一项大额资产扣除掉，单看低保家庭的现金资产总额（家庭储蓄-家庭借贷总额），结果发现：总体上，城市低保家庭拥有的平均资金总额仅为1151元，而平均每个家庭借贷6076元，这样，城市低保家庭的平均现金资产总额为-4925元。如果我们把有房产的低保户与没有房产的低保户分开来看，不拥有房产的低保户平均资金总额为562元，借贷资金总额为4131元，家庭平均现金资产总额为-3569元；而相比之下，拥有房产的低保户平均资金总额为1452元，借贷资金总额为7067元，家庭平均现金资产总额为-5615元。如果考虑到房屋资产，在696户拥有各类不同来源的产权房屋的低保户家庭中，平均房屋资产约为38.20万元，房产因素使城市低保家庭划分为两个群体，拥有房产并享受到近10年来房屋大幅增值的城市低保家庭，在总资产上平均远远超过了没有房产的低保家庭。初步的数据分析表明，当前城市低保家庭从现金资产来看，总体上处于负资产状态，普遍存在着一定数额的现金借贷，拥有房产的低保户家庭比没有房产的低保户家庭的平均现金资产负债总额要高———尽管从现金资产负债率角度来看，前者没有后者高。房产成为城市低保家庭资产状况急剧分化的决定性因素。资金负债情况也表明，拥有房产的城市低保家庭，从金融上拥有更高的信用，相对具有较强的资金借贷能力。上述数据分析表明了当前城市低保家庭资产状况的总体情况，以及房产在家庭资产分化中的决定性地位，但并没有揭示出城市低保家庭中具体资产的分布结构状况。表3的左半部分“2012年低保家庭资产状况调查”中，列出了详细的低保家庭资产分组分布情况。这部分数据显示，如果不包括房产，累计22.5%的被调查的城市低保家庭为负资产，其中1万元以内的现金资产负债的城市低保家庭为13.5%。73.9%的城市低保家庭的现金资产为5000元以内，1万元及其以上的城市低保家庭只有2.8%的比例。而一旦包括房屋资产，城市低保家庭的总资产分布结构就发生了巨大的分化。总资产为负的低保家庭从22.5%下降到7.4%，总资产不到5000元的低保家庭从73.9%锐降至27.2%。总资产5万元以上的低保家庭占65.1%，其中，总资产5-15万元的低保家庭占4.4%，15-50万元的低保家庭占了46.5%，50-80万元的低保家庭占了12.5%，80万元及以上的低保家庭占了1.7%，城市低保家庭总资产超过100万元的也存在。城市低保家庭的总资产分组数据，让我们看得更清楚，房屋资产不仅大幅度地增加了城市低保家庭的财富，而且导致城市低保家庭内部的资产结构分化程度极其严重。然而，无论是从城市低保家庭资产的平均数额角度进行比较分析，还是从低保家庭资产分组结构分布的角度来比较，这些都属于横向的截面数据分析。下面，从与2005年的一项城市低保家庭资产状况调查数据的纵向比较来看，我们就会对城市低保家庭的资产状况及其变化有更深入的认识。2005年在济南市开展的那项抽样调查研究中，“在被调查的803个（城市低保）家庭中有759个对家庭资产做出了估计……如果不包括房产，被调查家庭的家庭资产平均值只有5815元，中位值仅为2000元，这说明如果不包括房产，有一半的低保家庭资产不超过2000元”[1]38。而至2012年7月，距上次在济南市的抽样调查整整过去了7年，在这7年间，济南市的经济和社会发展有了巨大的变化，城市低保标准也从当年的208元增至450元，但这两次的抽样调查数据表明，城市低保家庭的平均现金资产总额却从为5815元降至-4925元，前后相差超过了1万元。这一数据初看起来，貌似与我们的直觉和常识相违背，直觉和常识告诉我们，近7年来，中国（当然包括济南）经济和社会发展得到了长足的进步，作为城市最为贫困的群体也应该从中分享发展成果，现金资产总额即便是不增加，也不应该大幅度变负。然而，这一数据并不能被简单地解读为，近7年来城市低保家庭没有分享到经济社会的发展成果，生活水平发生了大幅度下降，而更可能应该被解读为，近7年来城市低保家庭总体借贷能力有所提升，以及各种有效支出需求日益增多，而低保家庭的收入结构却不能有效应对这一变化。①从分组结构分布的比较来看，不包括房产，2005年被调查的低保家庭中，现金资产为负资产的家庭仅为1.6%；78.4%的低保家庭现金资产不到5000元；5000元到5万元现金资产的低保家庭为17.7%；超过5万元现金资产的低保家庭为2.2%。而至2012年，被调查的低保家庭中，现金资产为负资产的家庭大幅度攀升至22.5%；低保家庭现金资产不到5000元占73.9%，基本上与2005年基本持平或略有下降；5000元到5万元现金资产的低保家庭为2.7%，超过5万元现金资产的低保家庭仅为0.9%，没有10万元以上现金资产的低保家庭。仅仅从现金资产的分布结构比较结果上分析，2012年被调查的城市低保家庭相比于2005年，除了在分组负债结构比例上有较大的变化之外，基本结构还是较为稳定的，尤其是在5000元以内现金资产的低保家庭比例上，都占有7成以上，总体结构并没有实质性的分化。然而，一旦我们考虑到房产因素，2005年与2012年，被调查的低保家庭总资产的分组结构分布就发生了根本性的分化。2005年被调查的低保家庭总资产（包括现金资产与房产）中为负的家庭比例为1.1%，而2012年则为7.4%；2005年低保家庭总资产在5000元以内的家庭比例为43.8%，而2012年则为27.2%；2005年总资产在5000至5万元之间的家庭比例为21%，而2012年则为0.3%；2005年总资产在5到15万元之间的家庭比例为31.2%，而2012年则为4.4%；2005年总资产过了15万门槛的仅为2.9%，而到了2012年则暴增至60.7%，其中15万到50万之间的家庭占46.5%，50万到80万元之间的家庭占12.5%，80万元及以上的低保家庭占了1.7%。这一对比数据，清晰地表明了，2005年与2012年被调查的低保家庭总资产分组结构分布从相对集中到急剧的两级分化的现实，而造成这种两级分化的决定性因素正是房产及其近7年来的急剧增值。通过各种方式，拥有房产的低保家庭，通过这种不动产，参与了改革开放以来中国经济发展成果的分配，而没有这种不动产的低保家庭，则缺少了这种通过房产分享经济社会发展成果的“资格”。尽管拥有房产的低保家庭，至少从调查数据来看，只有仅有的一套住房②———这套住房并不能立即变卖，形成自己的现金收入，如果其还想继续享受低保待遇的话———但由于产权房不仅具有居住属性，而且具有财产、金融属性，即房产具有实在的金融信用能力以及产生收入的能力（属于财产性收入），这就大大拓展了拥有房产的低保家庭的可行选择能力。上文曾解释了拥有房产的城市低保家庭总体上比没有房产的低保家庭具有更高的负债额，这反映了低保户运用不动产金融信用获得贷款融资的现状。实际上，在调查过程中，我们发现了一些低保户运用房产获得财产性收入的个案，下面提供两个比较典型的相关案例。在济南市SZ区EQ街道TE社区中的一位张姓低保户，该低保户为男性，现年62岁，离异，无子女，曾是一名铁路工人，工作了18年，后来因为对单位①事实上，本文提供了两个反驳这种可能存在的误导性解读———即近7年来，被调查的城市低保家庭现金资产由正资产急剧变为负资产，被简单地解读为生活水平下降———的证据。其一，拥有房产的低保家庭借贷总额超过了没有拥有房产的低保家庭（即便是早年房改房时拥有房产的低保家庭———这部分家庭用于购买公房的资金数额非常低———以及通过继承而来的房产家庭的资产负债额也远远高于不拥有房产的低保家庭负债额），这从一个角度说明，拥有房产大大提高了这部分家庭的金融信用，提高了其敢于和能够借贷的信心和能力。经济学常识也告诉我们，家庭的适度负债并不一定意味着家庭生活水平的下降，有时更可能反应的是，家庭金融信用的水平。也就是说，只有有了一定的金融信用，才更有可能借到钱。其二，下文的收支状况调查分析数据，也将表明，城市低保家庭的收不抵支现状长期积累下来，低保家庭总体上负债是必然的。这部分是由于低保家庭开支出现了扩张，原来被压抑的一些支出被释放出来，比如，低保家庭的日常食品性支出所占比例大幅降低，而医疗性支出大幅攀升。被调查的城市低保家庭现金资产由正资产急剧变为负资产的事实，也不能表明，城市低保***策维持性目标没有达到，恰恰相反，城市低保***策维持性生计的目标早已达成，近几年来，并大大拓展了相关的救助水平和附加福利内容，但发展型的生计支出日益被提上日程，各种开支逐渐增多。我们从这一个方面可能需要认识到，低保家庭开支的增多并不一定是一件坏事情。②本次调查没有发现低保家庭拥有两套及其以上的住房，事实上，即便有，也不可能被如实告知，这需要通过住房登记管理部门进行信息核对。但即便是比较保守的住房情况的调查数据以及比较保守的房产估价，也足以说明问题了。待遇不满意，偷盗单位财产被发现，入狱服刑2年，被单位开除，患有心脏病、高血压，右手落下残疾，年老体衰，基本无劳动能力，享受全额低保金450元/月，仅凭低保金以及相关救助，只能维持吃饭等日常开支，难以充分满足医药等多方面的开支需求。该低保户所处的社区属于地段位置较优的地区，该小区房产价格平均在1万元左右。张先生拥有一套从父母那里继承而来的30平米的产权房，为了补贴日益增多的生活开支需求，他偷偷地把房子出租给他人，每月获得800元/月的租金收入，其在城郊租住一套小房子，支付租金200元/月，通过这种办法，他每月稳定地获得600元的收入。（当然，他有自己的办法来应付***府和居委会的经济财产定期审核。）在谈到通过这种换租的形式获得的租赁收入时，张先生反复提到如下话语：“这让我能够安心，心不那么发慌了”、“没有这笔收入，我晚上都睡不着觉”、“低保金说没就可能没了，房子永远是自己的”，等等。这笔收入对满足其日常生活医药支出非常重要，并大大提高了其生活的稳定性，拓展了生活选择的自由度，更重要的是，给其生活提供了不可估量的信心和可贵的***程度。另一个比较有意思的个案也是发生在济南市SZ区，XLZ街道XL社区中一位户主为T姓的低保家庭中。T为男性，现年50岁，初中文化，患有甲亢，具有一定的劳动能力，从事一些房屋防水修理工作，每月收入不稳定，时好时坏，最高时收入每月能达到2000元，少时收入不到500元。妻子51岁，患有糖尿病，妻子据T介绍基本无劳动能力，没有信心找到合适的工作，且还要照料无自理能力的孩子。现有两个孩子，均为男性，大儿子26岁，患有严重智障和肢体残疾，无生活自理能力。另一个儿子现年16岁，在上高中，身体健康。自2012年1月至7月间，共花费医疗费1万多元。全家享受低保金510元/月，加上相关的救助，也难以维持全家日益增多的开支需求，尤其是医疗、孩子教育需求。家庭拥有一套40平米的房改房，房改时花费全家积蓄2万元获得房屋产权，目前该小区房价市场估值为30万元左右。其岳父母住在同一个小区，为增加收入，其与岳父母合住在一起，把自己的房子出租出去，每月获得租金1200元。这种通过房屋换租等方式利用所拥有的房产获取稳定的财产性收入，在很大程度上满足了日益增多的消费开支或在一定程度上提升了生活质量，增强了生活能力的信心和***程度，这种资产效应对于穷人非常重要。
（二）城市低保家庭总体上收不抵支，收支结构难以维持调查分析数据显示，城市低保家庭月收入平均为1673.11元，其中工资性收入平均为412.11元，占24.63%；经营性收入平均为25.13元，占1.5%；财产性收入平均仅为3.21元，占0.19%，几乎可以忽略不计；社会救收入（包括低保金、教育、医疗等各种国家制度性救助转支）平均为700.90元，占41.89%；社会捐赠性收入平均为143.64元，占8.59%；家庭老人退休金（生活在一起，财***统一）转支平均为263.35元，占15.74%；社会保险类收入平均为118.28元，占7.07%；其他收入平均为6.49元，占0.39%。其中，低保金平均收入为575.17元，占平均月总收入的34.38%。这表明，城市低保家庭的月收入构成中，社会转支性收入（社会救收入+社会捐赠性收入+社会保险类收入）平均占到月收入的57.56%，接近六成。也就是说，社会转支性收入构成了城市低保家庭收入的最重要基础。在社会转支性收入中，低保金占59.71%，即低保金又占社会转支性收入的六成左右。关于低保金在低保家庭平均月总收入所占的比例，2005年的那项抽样调查以及2006年12月—2008年12月所开展的一项长期追踪研究，都提供了有力的证据：低保金在低保家庭平均月收入中约占三分之一强。2005年在济南开展的抽样调查结果表明，低保金占低保家庭平均收入的33.5%[1]39；2006年—2008年在济南所开展的对33户低保家庭长期追踪研究结果也表明，低保金占低保家庭平均月收入的36.62%[3]119。低保金构成了城市低保家庭收入的重要组成部分。然而，在城市低保家庭平均月收入的构成中，工资性收入是必不可少的组成部分，如果结合着下文的支出结构来看，我们就会发现，单靠社会转支性收入不可能维持基本生活需求。甚至靠社会性转支和工资性收入都不能维持基本生活需求，家庭老人退休金资助也成为维持低保家庭日常生活开支的重要构成。在这次抽样调查中，低保家庭平均月消费支出为1706.62元，其中最主要的几项消费支出项目、各自平均支出费用以及所占比例，从高至低依次是：食品类支出，平均439.18元/月，占25.73%；医疗类支出，平均437.26元/月，占25.62%；养老与医疗保险缴费，平均294.73元/月，占17.27%；儿童教育成长类支出，平均199.49元/月，占11.69%；以及居住类支出，平均156.26元/月，占9.16%。这五大类支出共占据着低保家庭平均月支出总额的近九成，其中食品类支出与医疗类支出两项分别占家庭平均月支出总额的四分之一强，两项合计占据月消费总额的一半以上。如果我们把“X1食品类支出+X2居住类支出+X3日化用品支出+X4服装类支出+X5医疗类支出+X9交通通讯费+X12其他消费支出”加总在一起，构成低保家庭的维持型消费支出，而把“X6成人教育培训类支出+X7儿童教育成长类支出+X8文化娱乐类支出+X10社交类支出+X11养老与医疗保险缴费”加总在一起，构成低保家庭的发展型消费支出，统计结果显示，低保家庭的平均维持型消费支出为1168.32元/月，占月平均总消费额的68.46%；发展型消费支出为538.29元/月，占月平均总消费额的31.54%。尽管本次调查的维持性消费总体比例依然占了近七成，但发展型消费支出占比也占据了三成多。发展型消费支出对于贫困家庭的可持续生计具有重要的意义。这一点与2006—2008年期间对城市低保家庭的追踪调查的饮食消费占比来看，可得到一定程度的佐证：低保家庭用于饮食比例大幅度降低，由42.99%降为25.73%。[3]119综合上文所描述的城市低保家庭收支数据，我们把低保家庭所有的收入———无论是相对稳定性的收入，还是极其偶然的收入———加总平均后为1673.11元/月，而消费性开支却为1706.62元/月，这样，低保家庭的收支结余为-33.51元，总体上收不抵支。如果我们不包括家庭老人的退休金转支，那么，收支缺口将达到296.86元。尽管城市低保家庭消费结构中发展型消费支出的增长，一直是我们期待的变化，但这也意味着城市低保家庭消费项目和消费数额的增加，仅仅依靠社会救收入是远远不够的。
（三）城市低保家庭耐用品总量不足，物质资产微乎其微家庭耐用品不仅仅属于消费品，在一定程度上具有资产属性，属于有形资产的一部分。“家庭耐用品，有以家务劳动效率提高为形式的收益。在某些方面，家庭耐用品对家庭部门来说，类似于工业部门的机器和设备———两者都需要金融资本开支，都被预期增加效率，都有长期的但并非无期限的功用。”[2]123在我们这次抽样调查中，城市低保家庭中耐用品平均最多的几个项目依次为：大型家具，平均为2.99个/户，手机，1.16个/户，彩色电视机，平均0.93台/户；煤气液化灶具，0.85台/户；抽油烟机，0.67台/户；电冰箱、冰柜，0.67台/户；洗衣机，0.60台/户，其余耐用品和物质资产户均数量都没有超过0.5。大型家具以及手机成为城市低保家庭户均拥有超过1个的耐用品。彩电、煤气液化灶具在城市低保家庭中的普及率也接近于户均1台；但抽油烟机、冰箱冰柜以及洗衣机刚刚查过户均0.6台，远远达不到户均1台的水平，这将在很大程度上降低低保户的生活质量和生活效率。值得注意的是，与信息化相关的工具，除了手机超过户均1个之外，电脑的户均拥有量达到0.22台（笔记本电脑、平板电脑户均几乎为0），这一方面说明，电脑在低保家庭中逐渐开始逐渐增多———相对于2008年之前，电脑在很多地方还是限制低保资格的重要工具———但另一方面，低保户家庭中电脑的户均比例还太少。电脑几乎是现代家庭中必备的消费、娱乐、资讯、学习和生产工作的平台工具，因此，大力倡导贫困家庭拥有电脑具有重要的长期效应。低保户的其他物质资本中，电动自行车、固定电话以及空调的户均拥有量非常低，只能达到或接近达到0.3个，而至于汽车①、摩托车等机动车辆则接近于无。
结论与讨论
低保个人工作总结篇（7）
二）经济状况发生变化的低保家庭；
三）群众有反映、意见有分歧的低保家庭。
二、听证人员
一）建立听证人员库。听证人员库的人员由村、居委会干部。辖区各级人大代表、***协委员，村监委会代表。退休干部、***员、村居民代表、民***信息监督员、包村干部等人员组成，人员库不少于30人。
二）组成听证小组。组长由村、居委会主任或镇包村干部担任。会前从听证人员库中随机抽取11人以上（单数）组成听证小组。
三）听证小组成员中村、居委会班子成员不得超过成员总数的1/3每个村民小组至少有1名村民代表参加听证评议。镇包村干部到现场全程指导。
四）听证小组成员与听证对象有直系亲属关系的应主动回避。
三、听证程序
一）听证公告
村、居委会在听证会议举行5日前。并通知相关人员。应将听证的具体时间、地点以及拟听证对象进行公示。
二）召开听证会议
1宣读听证纪律。主持人宣读听证纪律。并根据实际需要组织学习低保***策。
2陈述理由。由听证对象向会议陈述申请理由。对于有身残智障等特殊情况不能到会的由其法定监护人或所在村民小组组长代为陈述。
3介绍情况。由村、居委会文书或村、居委会低保工作人员介绍听证对象家庭经济收入的调查核实情况。
4提问答疑。听证会成员就有关问题提出疑问。由听证对象或其法定监护人解释说明。
5投票表决。工作人员汇总后当场唱票。听证小组成员讨论后分头填写投票意见。
6宣布结果。由监票员、唱票员和计票员严格按照有关规定和程序填写听证投票汇总表。2/3以上听证会成员同意后方可视为通过听证。宣布投票结果。
三）张榜公示
听证结果在村、居委会公开栏公示5日。不提出视为同意听证结论。村、居委会受理后，对群众有异议或本人不满意的可向村、居委会提出二次听证请求。进行调查核实，重新纳入下次听证。举行二次听证的二次听证结果为最终听证结论。
四、组织实施
城乡低保听证会。村、居委会主任主持。城市低保听证会时间原则上为每季度一次，由村、居委会具体组织实施。农村低保听证会时间为半年一次，可根据工作实际适当增加听证次数。
五、工作要求
一）提高思想认识。低保听证制度是县总结探索后形成的一项管理制度。保障广大群众的民利。既是做好新时期低保管理工作的重要措施，旨在通过民主评议方式加大社会监督力度。也是进一步深化民主议事日制度、推进“一册两聚四会”制度的具体实践，更是深化“一关爱二落实四促进”群众观点、群众立场主题教育活动的具体体现。各镇人民***府要把落实低保听证制度作为民生保障的一项重要工作来抓，增强责任感和使命感，把听证工作做实做细，让广大群众满意。
低保个人工作总结篇（8）
一、创新节能环保管理模式是企业可持续发展的必然选择
协庄煤矿是山东新汶矿业集团主力矿井之一，于1958年建井，1962年12月投产，设计年生产能力120万吨，1989年改扩建后达到180万吨。由于是高耗能企业，该矿存在侧重于正常连续生产、相对重视降低生产原材料成本的管理。在过去，矿井的节能减排工作指标一直是领导肩上的重任，是职能管理部门的事情，基层单位在抓节能减排工作时缺乏合理的组织，始终没有发挥出其积极性和主动性。这种抓节能减排“上紧下松”的尴尬局面，严重影响了矿井节能减排工作的顺利开展。
针对这些问题，研究并建立一套适合企业发展的、与现代管理模式相结合的节能环保管理新模式，从而降低能源消耗及对环境的影响、提高能源利用效率、实现企业可持续发展，成为煤矿企业节能环保管理的必然选择。
二、协庄煤矿创建节能环保网络体系的实施步骤
协庄煤矿依据国家、地方和煤矿节能环保管理相关要求，分析生产实际情况，制定了节能环保网络体系建设的实施方案。借鉴PDCA循环模式，方案详细部署了建设实施四个步骤：计划阶段、实施阶段、自查阶段、体系运行。
（一）策划阶段
1、建立制度体系。协庄煤矿不断加强和完善各项节能环保管理制度建设，管理做到有依据，工作做到有标准。
2、明确工作目标。煤矿企业应按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求，发展低碳经济，促进节能减排，推动绿色增长，建立适应可持续发展要求的生产方式和管理模式，加大自主创新力度，加强研发和推广节能技术、环保技术、低碳能源技术和碳捕捉等技术，促进煤炭企业低碳经济健康发展。
3、完善组织领导。矿成立节能环保领导小组，由矿长、***书记任组长，各生产专业副总工程师以及相关单位负责人为成员，并明确节能环保领导小组的职责。领导小组下设办公室，负责指导矿井节能环保网络体系的建设工作。
（二）实施阶段
1、建立体系结构。节能环保网络体系涵盖我矿39个生产单位及管理部室，每个单位行***正职为网络单元负责人。体系内下设节能环保网员45人，主要由单位的技术员或业务骨干担任，具体负责本单位网络体系建设工作。这样，39个单位形成平面交叉、立体交织的网状管理结构。
2、构筑交流平台。矿每月定期组织召开节能环保例会、经验交流座谈，打造经验交流平台。节能环保月度例会由总经济师主持，各单位节能环保网员、环保科技中心相关人员就矿井节能减排各项工作的开展情况进行深入的交流和细致的探讨，提出下一步技能环保部署和工作安排。
（三）自查阶段
矿每半年召开一次总结会。会议由总经济师主持，各专业分管副总、各单位节能环保网员、环保科技中心相关人员参加，旨在对节能环保网络体系的运行情况进行总结，查找不足后，进行原因分析，并针对出现的问题提出具体改进措施，确保了节能环保网络体系持续有效运行。
（四）体系运行
1、节能环保月度例会制度
（1）体系内各单位上报月度工作总结。体系内各单位对当月节能环保工作开展情况作精炼总结。月度工作总结内容包括：剖析本单位的生产全过程，从施工工具、施工工艺、能源消耗、材料消耗、能流转换、人员构成等方面，查找能耗高、效率低的工艺、装备或地点；总结上月节能环保项目实施后产生的效益，月度的材料消耗、生产单耗、岗位人员数量等的变化，挖掘节能潜力，制定有针对性的措施；根据专业实际，提出对矿井生产有益的节能环保合理化建议。
低保个人工作总结篇（9）
采购部门员工试用期自我总结范文一_年的脚步即将迈向身后，回想走过的脚印，深深浅浅一年时间，有欢笑，有泪水，有小小的成功，也有淡淡的失落。_年这一年是有意义的、有价值的、有收获的。在工作上勤勤恳恳、任劳任怨，在作风上廉洁奉公、务真求实。为了能够更好地指导自己今后的工作，是应该好好静下心来面对自己过去一年中的得失，展望一下未来。我将过去一年中工作的心得体会作如下总结。
一、在过去的一年中，充分发挥主观能动性，全心全意,克尽职责完成本职岗位工作，并积极配合业务部工作需要开展工作，及时完成公司和部门领导布置的各项工作。终于不辱使命，没有因为怀孕而影响到工作。
二、与各供应商及客户建立并保持良好关系，确保yao品供应顺畅。面对今年来势汹汹的甲流的挑战(部份yao品一周用量已经超过平时六周的用量)，也没有出现大的断货现象，深表欣慰。
三、按照gsp质量标准，及时听取与反馈质管部的意见，与各供应商沟通协调，尽最大努力保证yao品质量。
四、贯彻领导的思想，做好市场部的招投标工作。
五、做好新品种的物价备案工作，及时做好调价工作。
六、做好销售内勤工作，为销售员做好后勤保障工作，解决销售员的后顾之忧。
不足：
一、对于流行性疾bing预测力不足，导致对此次的甲流事件手忙脚乱一阵。
二、因为消息上的不灵通，对于yao品招标及后续工作跟进不够及时。
_年度工作计划采购助理工作总结采购部是公司业务的龙头老大，是关系到公司整个销售利益的最重要环节，所以我很感谢公司和领导对我一如既往的信任，将我调到如此重要的岗位上，我亦将不懈努力以不辜负领导的厚爱。怀着感恩的心，将明年的工作做了以下部署：
一、在以质量为前提的情况下，货比三家，直接降低yao品价格。坚持“同等质量比价格，同等价格比质量，最大限度为公司节约成本”的工作原则。
二、对于非现款供货单位发货遵循少量多次的原则，充分利用供方信贷期。
三、发货方式尽量以送货上门为主，尽量减少物流费用。
四、降低现款供货，寻找新的供货来源。
五、稳定现有供应商，开发培养有潜力的供应商，为公司做大做强做好积极准备。
六、以遵循gsp为标准，力争更好的做好质管部和供应商之间的桥梁。
七、做好物价工作，多方采集消息，提高市场嗅觉能力。
八、贯彻公司宗旨，做好招投标工作，为占领更多的市场份额而积极努力。
九、对于周期性及流行性的疾bing做好更加充份的准备。
十、继续做好销售内勤工作，仍然坚信一个出色的内勤是十个乃至更多优秀销售员的坚强后盾.
新的一年意味着新的起点，新的机遇，新的挑战，未来从来都是因为它的不确定性而让我们充满激情.我似乎已经看到了我们部门变得强大的光茫，我将留取精华，摒弃糟粕，不纯为了完成任务而工作，要以创造更多利润来提升自身价值。我将以更饱满的热情投入到各项工作中去，与公司全体员工共同学习、共建和谐、共创辉煌!
采购部门员工试用期自我总结范文二九月份对我来说，是一个忙碌的月份。因为八月中旬刚开始sourcing的工作，一直到本月才开始对其更加全面的接触和了解。由刚开始的懵懂，到现在的浅识，当静心思考期间的工作过程，发现自己还有很多的不足，现将其总结如下。
一、九月份工作总结。
sourcing的工作主要包括以下几个方面：
1，成本降低;
2，报价及时;
3，积极寻源，发展新供应商;
4，淘汰不合格供应商;
5，把握好供应商选择和考核，提高产品的一次检验合格率。
(一)、成本降低
在现如今整体经济低迷的大环境下，响应集团总号召，一定要保证成本的降低以节省
费用。这作为询价的一个最基础也是最根本的标准。按照同14年同期降低8%的原则，在本月中所有的询价的物料都有和供应商降低价格，但是效果并不明显，总结以下几个原因。
1.有采购记录的产品在15年初已经有一个较大幅度的降低，导致现在的降价空间较小，因为大环境的低迷，更增加了降价的难度。
采购助理工作总结
2.前期未执行完成的合同仍有不少，导致厂家压货现象严重，在未消耗对方库存的情况下，降价的可能性较小。
3.个人谈判能力较低，还有待很大的提升，而导致降价幅度过小。
这也是以后一直要努力加强的一个方面。
此外，相应的数据统计，自己也没有做的很好，需要继续完善，以提高工作效率，完善工作方式。
(二)、报价及时
每天的第一项工作就是讲生产部下发的物料需要明细分类别分人员填写完整，以节省整个采购时间，更方便订单人员查看。如果之后又物料类别或者订单人员变化的要邮件通知当事人，防止遗漏采购。另外，定期检查共享台账，保证采购的完整性和全面性，及时发现问题，解决问题。及时报价，尽快完成报价，为订单人员争取更多的备货时间，为按时到货提供更多的可能。除去国外采购件和寻源经理干预的一些物料，基本会当天发出报价，然后积极跟踪，争取两天之内将价格确定。但是个人对整体物料的报价进度没有做到很好的跟踪记录，无章可循，从而导致手忙脚乱。
(三)、积极寻源，发展新供应商
因为经验的不足，暂时总结出寻源的以下几种途径。
1)经BU直接联系的供应商，因为大部分是签署的技术协议，所以此类供应商至少会满足技术需求，公司其他方面需要考证;
2)同行业公司合作厂家，相对比较合适，基本满足整体要求，此方式待试验;
3)相关经验丰富人员推荐供应商，信用度相对较高，其他方面需要亲自查证;
4)运用强大的网络寻源，但是网络上的东西多而杂，需要有较强的分辨能力;
5)参加展会，接触更多的各行业内的知名供应商，为寻求新的厂家提供更多的思路。
我会在工作中按照这些途径积极寻源，我相信随着工作的深入，以及向前辈们的请教，会总结出更多的方法。
(四)、不合格供应商的淘汰
暂时还没有彻底淘汰的厂家，但是在交流中发现，有的供应商和我司合作的热情并不高或者产品的合格率持续低水平，建议将其列入淘汰考核之中。
(五)、提高产品的一次检验合格率
一次检验合格率，主要是订单人员跟进。但是前期询价阶段，因为是由我选择供应商，所以我的工作应该是能从源上影响这个指标。由于对供应商情况的不熟悉，我会在接下来的工作中继续关注此项指标，为以后供应商的考评和选择做必要的基础数据工作。
总之，九月份的工作基本总结如上。现在也正在开始有一定的头绪。这是一个丰富的时期，随着各方面的工作都有了接触，也开始体会到采购工作的深度和广度，我还有很大的学习空间，在接下来的月份，继续好好学习，努力工作。
二、十月份工作展望
1.针对各个工作内容，完善数据统计和跟踪记录，经验不足就积极向各位前辈请教，最起码要做到不慌乱，不混乱，能在最短的时间内查询到最真实最及时的数据。
2.参考前期总结的寻源途径，积极进行新厂家的寻找，不能因为经验的缺少而怯懦和退缩，因为只有你敢于尝试，才能知其中，才能总结经验并推陈出新。
3.更全面快速的学习谈判技巧，在成本降低这个方面尽快达到工作的要求，莫急莫燥，谈判需要自己多思考，在请教别人经验的同时定期总结出自己的方法。
4.更深入、更全面的考虑问题，要练就一种缜密的思维方式，采购工作的完成并不是一蹴而就的，也不是能轻描淡写的，只有深入其中，才能有所成长。
5.注重团队合作，要尽量完善自己的工作，为“下工序”的人员减少工作的疑问，提高整体工作效率。
另外，建议会有定期的涉及到采购工作的培训，或者至少是资料阅读，以增加采购工作
人员知识的广度和深度以及见识的与时俱进。如果有可能，建议安排扩展训练。因为知识的更新或者活动的释放，往往会让工作的心情和眼界变得更开阔、更灵活，如果只是在现有工作中来回，很容易就造成重复性的机械工作。建议给采购人员更多的机会参加相关展会，扩宽寻源的途径。
感谢工作以来领导和前辈们对我的指导和帮助，十月份的工作时间只有18天，我一定会提高自己的效率，在接下来的工作中，按照自己的规划展开，期待一个月之后自己的进步。
采购部门员工试用期自我总结范文三时间总是在悄无声息中流逝，_年即将画上一个圆满句号。真的很感谢呈达公司给我提供磨练自己的机会，更感谢公司长久以来对我的信任和栽培!
回顾_年我们大家一起共同经历了风风雨雨，酸甜苦辣，我发现我真的发现我长大了成熟了。在经理和副总的指导下，做事不在像以前那么自嫩比以前稳重了很多，能和公司一起成长，我感到很自豪!
一转眼发现我已经来公司1.5年了，从商务助理到采购助理，现在兼行***专员。刚刚接手行***上面的事，有好多事都很生疏，所以大概的说下行***专员职责素养：职业素养包含职业道德、职业技能、职业行为、职业作风和职业意识等方面。
行***专员：主要是沟通，沟通是处理人际关系的必要方式，对于行***工作，尤其重要。如果沟通不及时、不准确，会严重影响工作的效率甚至出现南辕北辙的错误。建立良好的人际关系是沟通的金钥匙，平时注重同事间的友好关系，力所能及地帮助身边需要帮助的同仁，相互支持工作，有助于大家积极、有效地推动工作进度。工作如果是一成不变的，就会没有生机，久而久之更会影响工作情绪，间接地为高效工作筑起一道无形的城墙。在日常工作中，通过对细节的观察，努力找寻改进的可能，使工作生动、充满乐趣，也在潜移默化中提升了自己的创新思维能力。在社会群体中，没有人能独自生存，在公司也一样，没有多少工作是可以不需要任何人帮助就可以***完成的。不仅仅针对自己，同样适用于任何人。在平日里，积极参与、配合同事的工作，提供必要的协助，创建良好的工作氛围，使之良性循环下去，是本人一直遵循的不二法则。我们公司虽不是很大，但我喜欢这样的工作环境，喜欢和公司一起成长，希望能够通过我们大家一起努力看着公司一天天壮大，我感到很荣幸和自豪!
一、在_年采购助理工作总结：
1.工作中，尊敬领导，团结同事，能正确处理好与领导同事之间的关系，保持良好的沟通。
充分发挥岗位职能，不断改进工作方法，提高工作效率，较好地完成了各项工作任务，保证货如期出货,满足客户要求，协助销售工作。
2.与各供应商建立良好关系，顺利将货物如期跟崔到位，保证工程顺畅生产。
3.以最低的价格购买最好的产品，并根据市场行情降低单价减少成本。
4.由于资金周转问题，尽力与厂商协调月结。
5.下单跟单正确率达99%。
二、不足方面
上半年由于太忙出现下单漏订率 0.1%，但未构成订单延误。(现在已经改正没有出现此问题);
三、纪律方面、思想方面
1.本人严格遵守厂里规章制度，不迟到，不早退，处处严格要求自己，无特别重要事情从未请假;
2.积极参加各种培训，并通过阅读大量的书籍，勇于解剖自己，分析自己，提高自身素质水平以便更快地适应社会发展的形势;
_年工作计划：
采购助理方面：
1.采购管理制度、采购作业流程的执行与完善;
2.考察供货商的产品质量、供货能力、企业质量保证能力、企业信誉等方面，在现有供应商基础上不断寻求新的供应商，以确保供应资源的丰富与宽阔的选择范围，负责新增供应商的寻访、调查，并组织相关部门进行评估、审查。
3.按照要求保质保量地组织好原料采购供应工作，并随时掌握合同履行情况，合同中必须注明我公司对产品质量要求的条款，如需更改合同，在请示后，得到批准方可执行;
4.对供应商进行询价、比价、议价，并上报相关信息(交货周期、最低订购量、包装要求、品质标准、价格条件等);
5.依业务订单适时、适品、适量的采购，并跟催采购进度，确保订购物料按时、按量、保质送达我司仓库，协调销售、生产的有效进行。
订单变更与撤消、品质要求变更与供方之间的及时信息传递，确保供方满足我公司之需求。
6.与供应商采购异常、退、换货、补偿事宜的处理，确保我司利益;
7.加强与供应商的沟通与联络，确保货源充足，供货质量稳定，交货时间准确;
做到遵纪守法、秉公办事、大公无私、廉洁自律的职业道德，做到诚实虚心、尽职尽责、不断学习业务知识，提高业务工作能力的敬业精神;_年采购助理工作总结
行***专员方面：
1.负责公司的行***工作，安全保障额日常管理工作，创造舒适、优美、整洁的办公工作环境;
2.负责招聘新职员，对新加入人员进行入职培训工作;
3.负责公司的各项规章制度的推行，执行与追踪，维护公司各项规章制度的权威
4.负责对公司突发事件的处理工作，协助公司处理各项突发事件;
5.负责公司各部门的办公秩序和纪律状况，确保工作正常有序无违纪现象;
6.检查每天工作人员的工作证和工作服的穿戴情况;
7.起草或协助行***经理进行规章制度的拟定和修缮，并关注执行情况;
8.负责文件归档和管理工作;
9.协助行***经理对各项行***事务的安排和秩序;;
低保个人工作总结篇（10）
企业人工成本的基本含义及职能
企业人工成本是指企业在生产经营和提供劳务活动中所发生的各项直接和间接人工费用的总和，它包括：职工工资总额、社会保险费用、职工福利费用、职工教育培训费用、劳动保护费用、职工住房费用和其他人工费用。它反映的是企业补偿现有劳动的一般消耗和特殊消耗，维护劳动力再生产等因素所发生的费用，以及企业按照国家法规为职工支付的各种社会保险所发生的费用，一般来说，企业人工成本具有以下四个方面的功能：
一是分配功能。劳动者的工资报酬是人工成本的主要部分，是劳动者的主要收入形式，是实现个人收入分配的基本手段。
二是激励功能。企业内部职工之间的工资、奖金分配差距和住房等福利差距，可以调动和激发职工的竞争意识、工作积极性和创造性。
三是具有促进劳动力资源优化配置的功能。工资等福利待遇的高低，可以实现劳动力在不同部门之间的合理流动，从而实现不同素质劳动力的合理利用。
四是社会保障功能。企业对职工所支付的劳动保险费、医疗保健费、养老保险费、住房费等，对职工起到了社会保障的作用。
人工成本统计的重要性
1．统计核算人工成本有利于企业进一步加强成本核算。通过对人工成本的统计核算，利于全面掌握企业的生产成本和人工成本的主要支出方向，并且可以及时有效地监督和控制生产经营过程中的成本费用支出，不断改善成本费用的支出结构，从而更加合理有效地控制人工成本，提高企业在市场竞争中的能力。
2．统计核算人工成本有利于加强劳动力管理，有效控制使用各种劳动用工数量，减少和压缩临时用工和计划外用工，不断改善劳动者的技术结构，提高劳动者素质和进～步提高劳动生产率。
3．统计核算人工成本有利于企业高层管理人员全面掌握本企业的生产经营运作情况，并据此作出科学的分析、判断和宏观的战略决策，促进企业生产结构的不断调整和完善，努力改善和优化劳动力资源配置，促进企业生产经营的持续、稳定、健康发展。
目前企业人工成本管理方面存在的主要问题
为更好地分析和发现企业人工成本管理方面存在的问题，我们以胜利油田某公司2001－2002年人工成本数据为例。
2001年人工成本总额为：4658.2万元，其中工资总额占85.5％，社会保险费用占9％，职工福利费用占7.5％，职工教育经费占1.3％，劳动保护费占3.8％，职工住房费占1.6％，其他人工成本占1.4％。
2002年人工成本总额为4995.9万元，其中工资总额占7O％，社会保险费用占13.1％，职工福利费用占10.7％，职工教育经费占1.1％，劳动保护费占38％，其他人工成本占1.3％。
2002年该公司的从业人员平均人数、企业增加值、产品销售收入、实现利税、成本费用总额和人工成本总额分别是2001年的97.66％、139.49％、117.40％、120.53％、115.36％、107.25％和99.44％。
通过分析发现2002年人工成本总额虽然比2001年增加了7.25％，但由于从业人员平均人数的降低幅度远大于职工工资总额的降低幅度，使企业增加值、产品销售收入，实现利税分别提高了39.49％、17.40％、20.53％；同时，2002年人工成本总额所占当年企业增加值、产品销售收入和成本费用总额的比率与2001年相比都分别降低了15.11％，1.88％和1.56％。该公司2002年比2001年的企业增加值增加28016万元，产品销售收入增加37136万元，利税增加6519万元。
通过对人工成本情况的比较分析，该公司在企业人工成本管理方面存在的问题主要表现在以下三个方面：
一是自觉管理控制人工成本的意识不够强。对有效地管理控制人工成本的宣传，研究不够，在生产经营，劳动工资管理过程中，多数职工对人工成本的概念比较模糊，作为劳资、财务部门和基层领导来说，也缺乏研究，控制和管理人工成本的自觉性。
二是职工人数增长速度较快，加大了人工成本支出。职工人数增长比较快的主要原因是自然减员人数少，新分配的大中专毕业生及安置复员退伍***人的数量比较大。此外自2000年起该公司其他用工也明显增长，主体单位农民合同工增加了200多人，同时为解决职工子女就业问题，又招收了185名岗位合同工。由于职工和其他用工数量增长过快，加大了人工成本的支出。
三是人工成本费用统计口径和统计方法不够规范。由于人工成本构成项目多，企业财务报表上不能一目了然地反映出人工成本的多少，存在着由于资金来源不同，而多渠道支出，在统计中有遗漏或重复统计等问题，影响了数据的准确性，给人工成本的分析带来了较大困难。
强化企业人工成本管理的途径
1．要提高企业对人工成本管理和控制的认识。现代企业制度要求确保资产增值，企业人工成本必须受资产增值的约束。企业人工成本的支出，既要保证工资水平在劳动力市场上有竞争力，又要保证产品在商品市场上有价格的竞争力。因此，要加强对企业人工成本的宣传，使企业各级领导和广大职工增强控制人工成本的意识，充分认识统计核算人工成本的重要性。要把人工成本作为劳动力要素投入的总费用，进行严格的统计核算和分析比较，以较少的投入获得较多的经济效益，确保企业资产保值增值。企业效益好，职工收入的增长才有保障。
2．确定正确的人工成本控制目标。人工成本是总成本的重要组成部分，企业控制人工成本的目的是为了增加利润和提高企业在国内和国外市场上的竞争实力。人工成本与企业利润虽存在着彼此消长的制约关系，但都来自新增值。企业的增值是劳动者新创造的价值，其中包含着人工成本的利润，单纯从利润目标出发而降低职工利益的行为必然得不偿失。只有高效率的劳动才能创造低成本、高利润目标出发而降低职工利益的行为必然得不偿失。只有高效率的劳动才能创造低成本、高利润率和劳动者的高收入，而高效率的劳动取决于劳动者的劳动素质和劳动积极性，取决于对
劳动者的投入。因此，人工成本既是与利润来自于“新增价值”这个同一的源泉，又是能够保持同方向变化的成本支付项目，对企业人工成本进行管理和调控，并不意味降低职工收入来增加利润，而是要控制总费用的结构，在增加值的经营方面下功夫，把企业利润和职工收入协调起来。所以，控制企业人工成本目标应该是职工收入与利润的同步增长。
3．优化配置劳动力资源，在节约使用劳动力上降成本求效益
根据成本各管理的目标和生产需要，优化劳动力资源配置，合理、节约使用劳动力，用尽可能少的人力创造出尽可能多的物质财富，这是劳资部门加强成本管理、降低费用支出的重要任务。具体措施是 一是要按定员定额组织生产。各个部门、车间(科室)、班组，都要做到用人不超定员，劳动要有工时定额，每个人都要有明确的工作岗位、工作任务、职责范围和岗位责任，不断提高劳动工时利用率和工作效率。二是要坚持做到用人有标准，做到人尽其才，才尽其用。摸清劳动力现状和使用情况，优化配置劳动力资源，并加以合理的调剂使用，充分发挥每个职工的应有作用，逐步做到严格按标准配备合格的人员，保持职工队伍精干、高效，做到人尽其才、才尽其用。三是推行系统化、标准化操作系统，不断改善劳动组织。通过改造，逐步建立科学、完善的标准化的系统操作，最大限度地使劳动组织和科学技术进步相适应。充分利用工时，避免浪费人力，为合理节约使用人力，降低成本，提高劳动生产率提供条件。
3．建立科学统一的人工成本统计制度。目前，人工成本的统计还未纳入统计体系，也没有统一规范的统计报告制度，实行人工成本统计的仅仅是少数企业，统计的数据缺乏可比性。国家统计局和各行业主管机关、各地方***府，应尽快将人工成本的统计纳入到统计体系中，作为劳动工资统计的一项内容，反映在劳动工资统计年报中，每年与劳动工资统计年报同时填报。人工成本的统计应以财务核算年度作为人工成本统计年度，以财务及其他专业的统计核算数据业为依据，由劳动工资统计部门单独进行统计，即保持相对的***性，但人工成本的统计结果应与财务核算和其他专业统计核算的结果保持一致。国家统计局和各行业的主管机关、各地方***府，应将企业人工成本的统计结果，作为劳动工资统计公报的内容向社会定期公布，便于企业在国内外企业之间进行比较分析。
4．提高各级领导和劳资、财务部门对加强人工成本研究和管理的认识。要把人工成本作为劳动力要素投入的总费用，进行严格核算，尽可能地使人工成本的投入得到高产出。把人工成本同生产成本一样纳入经营活动的全过程，定期研究分配，进行有效地管理和控制。
5.逐步规范人工成本的统计、核算工作。明确人工成本核算与企业财务核算及其他专业的关系，逐步统一统计口径的方法，提高人工成本分析的准确性、可比性。通过对人工成本的统计、核算，了解企业的产品成本和人工成本主要支出方向，及时有效地监督、控制生产经营过程中的费用支出，改善费用的支出结构，节约成本，降低消耗，提高产品在市场上的竞争力。
低保个人工作总结篇（11）
民***工作，学习实践活动的布置。***员干部受教育、科学发展上、得实惠”总体要求，扎实地了学习实践科学发展观活动，工作学习两不误、两。活动。学习实践活动中，精心组织、周密布置，成立了由局长任组长的学习实践科学发展观活动，下设办公室，办公室主任由主管机关的副职担任，制定了可行的实施方案》规定动作不走样，自选动作有的要求，组织每个阶段的学习实践活动，边学习、边整改、边的原则，查找思想、工作、作风等不符合科学发展观的问题，解决最、最直接、最现实的问题，千方百计为办实事、事、解难题，学习实践活动满意，实实在干部作风建设年”活动，很抓了干部作风整顿，健全了机关工作制度，制度建设，规范了服务，制度的时效性和约束力。组织了服务发展，服务基层、服务”走在中、干在前、乐在后”两项主题活动，健全了服务许诺制，公开便民服务电话，随时解答的问题，并预约服务。学习实践科学发展观和“干部作风建设年”活动，民***干部队伍整体素质，工作纪律、工作作风转变，为民服务意识，办事和服务，地了民***工作的
(二)救灾救济工作
，遭受旱灾，乡镇遭受大风等自然灾害的侵袭，给农业生产和生产生活带来了，面对灾情，组织人员受灾乡村，会同乡民***所人员调查核实灾情，受灾情况。据调查，农作物受灾面积3.3万公顷，受灾人口24.7万人，直接经济损失9020万元，在灾情底数和生活的前提下，向报告灾情，的支持，共救灾款75万元，到各乡镇，对6258户15560人了救助。组织了“进百村，帮万户”手拉手扶贫济困活动，了3369名县直干部职工对户的“一对一”帮扶，帮扶资金27万元，衣物360件，了灾民和户的生活，一件因救助位越级上访和非问题。调查核实，对215人次看病难的城乡特困户了医疗救助，发放医疗救助金35万元。近期对患大病家庭生活的特困户了摸排，需要救助情况，医疗救助计划，年底前医疗救助资金可发放到救助手中。了县、乡、村三级《突发自然灾害救助应急预案》，组建了县、乡、村三级自然灾害信息员队伍，签订了救灾物资贮备协议，重大自然灾害后，救灾物资和人员，能够有序地工作。
要求成立了爱心工程基金会,工作的是对的孤儿救助,调查摸底,共有孤弃儿童220名,了县级干部和正科级干部结对帮扶,每年帮扶不少于两次,帮扶资金或物资不少于500元,上半年共帮扶资金46600元,还有的食用油、大米、文具等物品。对孤弃儿童了五保供养待遇，每人每月可领取五保供养金100元，了孤弃儿童能够学习、生活。
(三)最低生活保障工作
在城乡最低生活保障管理工作中，把民生***策一项工作来抓，城乡低保制度，管理，堵塞漏洞，城乡低保***策落到实处。反映基层低保工作不规范问题，组织人员两次对城乡低保了的清理整顿。月日至月日，抽调27名机关工作人员由7名局班子带队，分别到18个乡镇2个社区和农场，会同乡镇、社区工作人员走村入户，对城乡低保的核查工作，并将核查结果分类登记造册，将每个贫困户贫困程度倒排，为下一步实施救助和低保扩面工作了基础。月初《燕赵都市报》登载了***支部书记职权混保、骗保情况，，局班子会议，低保清理核查工作。
月日上午，城乡低保清理整顿工作会议，各乡镇主管民***工作的副乡镇长、民***所长、农场和社区人参加了会议，会上传达了《市民***局关于城乡低保清理整顿工作的紧急通知》，了《民***局关于城乡低保清理整顿工作的紧急通知》，对城乡低保清理整顿工作了详细安排，要求各乡镇社区、农场对低保户和特困户拉网式排查，农村低保户由乡镇自查自纠，并将清理整顿情况报民***局，民***局派人员赴乡镇抽查。对居住城的低保户，由民***局抽调8名工作人员会同社区工作人员逐户核查，清理整顿结束后，将享受低保人员名单张榜公布，公开举报电话，对反映的问题逐一登记核实，对获取低保金的，取消低保待遇。清理整顿，对超出保障线标准的城镇低保户231户、564人，农村低保户486户、814人，***策规定予以停保，新增农村低保5369户、6374人，城镇低保户56户，185人。最低生活保障标准，自年1月份开始，农村低保标准由原来年人均720元到870元，月人均补差由原来的35元到41元，城镇低保标准由原来的月人均收入160元到225元，月人均补差由原来的85元到132元。截止到，共有农村低保户11352户、14667人，发放保障金606万元，发放性生活补贴94.61万元;农村五保户2146户、2235人,发放五保供养金235.54万元,发放性生活补贴21.995万元;城镇低保户1405户、3814人,发放保障金362.8万元,发放性生活补贴64万元。
县民***局年慈善工作总结
年我县的慈善工作在县委、县***府的正确领导和上级业务主管部门的大力支持帮助下，按照“打基础，稳平台，摸经验，树形象”“摸着石头过河”的总体工作思路，年民***局民***工作总结和年工作要点。年，我县民***工作在县委、县***府的正确领导下，在上级民***部门的具体指导和有关部门的大力支持配合下，认真贯彻落实***的十七届三中全会精神，以科学发展观为
(四)优抚安置工作
《***人抚恤条例》和省、市文件精神，优抚***策。抚恤和定量补助标准。冀民105号文件精神，了复员***人、三属、残疾***人和病退***人抚恤和定量补助标准，月至月份补差发放到优抚手中。优抚***策。3000余名优抚的优待金和抚恤金及定量补助金，发放到优抚手中，发放优待金1065万元。老优抚解“三难”工作。解决生活难的27户，用款18100元，如准镇残疾***人姜培春，老两口，无子女，年老多病，生活，为其解决生活补助金1000元;解决住房难的12户，发放住房维修资金6万元;解决看病难的35户，发放医疗补助金20.76万元。残疾***人接收工作。共接收部队残疾***人5名，***策，对其伤残情况审核，报省厅审批，现省厅已批复并了待遇。对优抚了普查。从月份开始，组织力量对优抚了普查，逐人了填表建档，对1954年11月1日以后入伍的带病回乡退伍***人了审核取证工作，符合带病回乡退伍***人条件的936人了清退，从年月日起停发定量补助金。六是优抚的医疗保障工作。出台了《优抚医疗保障办法》和《一至六级残疾***人医疗保障办法》，解决了优抚看病难的问题。七是冬季来临之前，对光荣院了安全检查，消除安全隐患，院民安全过冬，在雨季来临之前对***祠堂了维修。
年共接收退役士兵244人，农村退役士兵202人城镇退役士兵29人，6-8级伤残士兵5人，转业士官8人。月日退役士兵安置工作会议，推行安置就业与自谋职业相的办法，“区别对待，择优安置”的原则，转业士官和荣立个人二等功奖励的退役士兵优先安置，符合安置条件的城镇退役士兵原则上自谋职业，不再为其安置工作，到已有21人申请办理了自谋职业手续。***队离退休干部的交接安置和服务管理工作，地保障了老***治和生活待遇的，地支持了国防和***队现代化建设，因工作实绩，***队离退休干部休养所*被民***部、总***治部授予全国***休工作先进个人。
(五)村民委员会换届选举
第八届村民委员会换届选举，民***局职能作用，在、县的下，“，发扬民主，依法办事”的要求，精心组织，周密安排，各乡镇村民委员会换届选举，了村民委员会换届选举工作依法、有序，到，多数换届选举工作。在好村委会换届选举的，调查。工作人员各乡镇、村，座谈走访等，换届选举整体情况，总结好的经验做法，并在推广，对工作中的问题和，督促改进，《村民委员会组织法》和《村民委员会选举办法》依法操作。问题调查摸底工作。在选举情况的前提下，对问题村、村摸底调查，各村不同情况，分别制定选举方案，换届选举任务的。接待工作。在宣传《村民委员会组织法》省《村民委员会选举办法》的，来信来访工作，耐心解答的问题，并与乡镇、沟通，制定措施、责任，给当事人满意的答复，村民委员会换届选举工作依法有序。组织实施村务公开和民主议***日工作，由民***所所长参加的村务公开和民主议***日工作会议，并组织人员分成六个，每个由一名局班子带队，到各乡镇、村检查，村务公开质量和。
(六)社会事务管理工作
在婚姻登记管理工作中，婚登员培训教育。组织好培训，规范婚登员服务，微笑服务，语言文明，举止，来有迎声，去有送语。严肃工作纪律。要求每天有两位婚登员提前到岗20分钟，上岗前的工作。婚登制度，每天设一名员，服务的咨询，帮助填写表格。档案管理。设专职人员对婚姻档案管理，一天一归档，查档出证记录制度。婚姻登记规范化建设。要求，对婚登室了装修改造，为服务了温馨、喜庆、欢乐的。年共办理结婚登记4480对，离婚登记510对，补发婚姻登记证件283对，婚登合格率100。
城市流浪乞讨人员救助管理办法，对流浪乞讨人员了救助，投入救助资金3万元，救助150人次，帮助返回家乡。在收养登记工作中，收养登记操作规范依法操作，办理收养登记4例。
(七)老龄工作
为老年人办理优待证500个，为新增百岁老人申办百岁老人长寿生活补助，按时发放百岁老人长寿生活补助费。组织老年人成立老年人秧歌队，为活动喝彩助威，会同县城老年支部组织了门球比赛，书法比赛等活动，了老年人的业余文化生活。支持帮助社会养老机构工作。老年公寓是设施的老年人养老机构。经济条件所限和受到传统思想观念的，院民入住率不高，经营亏损状态，与省、市老龄委，***策扶持，并舆论宣传，传统的养老模式，知名度，民营养老机构的社会效益，使其扭亏为盈。启动健康御险活动。健康御险前期的宣传工作，各乡镇以民***所为阵地，设专人，各村设一名专人，摸清底数，为健康御险工作打好基础。
县民***局年慈善工作总结
年我县的慈善工作在县委、县***府的正确领导和上级业务主管部门的大力支持帮助下，按照“打基础，稳平台，摸经验，树形象”“摸着石头过河”的总体工作思路，年民***局民***工作总结和年工作要点。年，我县民***工作在县委、县***府的正确领导下，在上级民***部门的具体指导和有关部门的大力支持配合下，认真贯彻落实***的十七届三中全会精神，以科学发展观为
(八)福利
市局下达电脑福利销售任务500万元，到月份已销售任务575万元，超额了销售任务。了福彩助学活动，对20名考入大学的贫困学生了救助，发放福彩救助金36500万元。
(九)民***基础设施建设
敬老院、光荣院、福利院建设工程于2008年启动，新建“三院”一所，区域型敬老院2所。工程建设中，在、县和民***的支持下，克服了资金短缺和工程建设中的，到三所敬老院完工，具备入住条件，管理人员和招聘的服务人员上岗，院民入住前的工作就绪，中心敬老院已入住批院民，两所敬老院也即将入住批院民。殡馆所迁建项目，殡仪馆及骨灰堂正在加紧施工，年底前主体工程可完工，办公楼已完地基。
(十)招商引资工作
将招商引资工作做为一项工作来抓，亲情招商、友情招商等方法，派人到外地有意向投资的客商，电子有限公司法人郑安生为材料有限公司投资250万元，经营管理，利润按投资比例分成，解决了企业资金短缺。协商，河南节节高空调设备有限公司同意在建厂，总投资2500万元，已在工业区征地15亩，正在筹建，预计建成后年产值2000万元，利税400万元。
年，民***工作了，但与先进县市相比还有差距，主要为社会保障偏低，救助资金紧张，难以群体的需要，民***基础设施建设滞后，基层民***队伍力量薄弱，亮点工作不。在今后的工作中，将工作，措施，解决。
二、年工作安排
新灾的查灾、计灾、报灾工作。灾情信息员队伍建设，畅通灾情信息渠道，情况，向报告灾情和生活安排情况，资金支持，安排好生活，不非问题。城乡特困家庭的医疗救助工作。
城乡社会救助体系。以最低生活保障为基础，专项救助相配套，临时救助和社会互助为补充的城乡社会救助体系。规范低保审批程序，把好调查关、审核关、审批关、公示关，监管，公开举报电话，监督。核查和随机抽查相的方法，低保户信息，对超出保障线标准的停保，对符合低保条件的纳入保障范围。
优抚***策。在好优抚待遇的，老优抚解“三难”工作，解决好老优抚生活难、住房难、看病难的问题，解决的后顾之忧，保障优抚的合法权益。安置和自谋职业相的安置***策，除安置外，城镇退役士兵原则上自谋职业。
基层民主***治建设。在第八届村委会换届选举扫尾工作的，遗留问题。村务公开，乡镇自查和组织抽查相的办法，督导各乡镇村按要求高质量的村务公开工作。
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