我优求知网工程单位财务工作计划篇（1）
1.财务管理定义
行***事业单位的财务管理指的是在国家相关方针、制度以及法规约束下有目的、有计划地对企业资金进行筹集、控制以及分配的过程。行***事业单位进行财务管理的主要目的是合理使用企业资金，让企业在健全的资金管理制度下实现经济与社会效益的最大化。行***事业单位的财务管理主要包括预算的编制、执行和评价这三个环节以及内部控制、财务监督以及资产管理这三个方面的内容。
2.行***事业单位的财务管理特点
与一般的盈利性单位相比，行***事业单位的财务管理过程有着非常明显的特点：第一，行***事业单位财务管理的最终目标并不是为了自身利益，而是更好地发挥其社会效益；第二，行***事业单位财务管理的对象是国家的财***拨款，因此对于行***事业单位来说，财务管理具有更加重要的意义，是确保国家财产更好发挥其效用的保证。
二、行***事业单位财务管理过程中存在的问题
1.财务管理人员的综合素质不够高
人是影响工作质量与效率的直接因素，因此行***事业单位财务管理人员综合素质的高低决定着其财务管理工作质量的好坏。以我国目前行***事业单位财务管理人员的整体水平来看，其综合素质依然无法符合财务管理对人才的要求。具体说来，我国行***事业单位的财务管理人员在财务管理理念、职业道德、业务能力以及自我提升意识方面均存在一定问题。
2.相关财务计划的执行力不强
在行***事业单位的财务管理过程中，执行力也是影响其管理效果的一个重要因素，不管是多么好的财务管理计划，如果不能完整执行下来，其效果自然无法得到保证。行***事业单位不属于盈利性机构，因而使得部分员工对财务管理工作缺乏相应的重视，没有认真落实单位制定的财务预算计划并严格执行。
3.预算管理不够严格
在实际运营过程中，行***事业单位对预算管理工作并没有给予足够的重视，具体体现在资金的使用审批手续过于简单以及支出过于盲目这两个方面。同时预算计划编制的随意性也比较高，没有充分考虑单位的实际经营情况。
4.基础会计工作存在缺陷
会计账务的核算工作不够规范，存在账目设置过于随意以及财务处理不够严谨等问题。比如只设总账而没有设置相应的明细账目，财务票据的使用不够规范等。
三、行***事业单位财务管理过程中存在问题的解决策略
1.加强行***事业单位财务管理人员的素质建设工作
作为行***事业单位财务管理活动的主导者，财务管理人员素质的高低对财务管理工作的最终管理效果起着决定性作用，因此，对于行***事业单位的财务管理来说，提高其业务能力与综合素质是非常必要的措施。首先，行***事业单位需要提高财务管理人员的任用标准，严格执行无证不可上岗的任用原则。其次，在考核财务管理人员任职资格的时候，还需要考虑其职业道德以及自我提升意识，选择上进并且责任心强的员工。最后，行***事业单位还需要定期提供员工培训，让财务管理人员可以及时吸收新的财务管理理念，做到与时俱进，进而带领行***事业单位更好地向前发展。
2.建立完善的绩效考核机制
为了防止行***事业单位的优秀财务预算计划以及相关财务管理制度由于执行不善而导致实施效果受到影响，行***事业单位可以制定相应的绩效考核机制，通过绩效考核机制来提高员工对财务管理工作的执行力度，让企业财务管理人员辛苦编制出的财务预算计划可以在单位中得到贯彻执行，努力让国家下拨的款项可以用到最合适的地方并发挥最大的社会效用。此外，绩效考核机制的建立同样也可以让行***单位的财务管理人员受到约束，不断提高行***事业单位财务管理工作的质量。
3.加强预算管理的约束机制
财务预算是财务管理工作的基础，只有制定清晰的预算管理计划，行***事业单位各项工作的进展才有了明确依据，单位的内部运营就会更加顺畅。科学、合理以及全面的预算计划是提高行***事业单位资金使用效率的前提，因此行***事业单位需要予以预算管理足够的重视。为了加强预算管理工作，行***事业单位首先需要制定相应的资金使用审批手续，让单位的每一笔资金都有明确的去向，确保其用在了正确的方向上。其次，行***事业单位还需要加强对预算管理的监督作用，让其资金使用数额控制在预算范围内，同时也确保财务管理工作严格按照预算计划执行。
4.规范会计工作流程
工程单位财务工作计划篇（2）
行***事业单位作为以提供公益性服务为主的组织，通过开展有关文化、卫生、教育、科研等公益性的活动，达到增强我国的整体公共服务水平，促进社会经济的发展与建设，维护社会公共秩序的目的。[1]行***事业单位是我国重要的社会职能部门和机构，其财务管理水平对促进事业单位发展具有的重要作用。加强财务管理，提高资金使用效率，提升内部控制水平，是国家对行***事业单位提出的基本要求，是促进社会各项事业健康发展的有力保障。大力推进财务信息化建设，以财务管理模式的改进为切入点，通过信息化手段开展行***事业单位会计预算、核算、决算、分析、控制以及决策等工作，是建立财务管理新模式，提高单位财务管理水平重要途径。
近些年来，随着财***预算改革和国库集中支付改革的深化，使得行***事业单位的收支模式从传统的事后控制逐渐转变为事前控制，这就对行***事业单位财务管理工作提出了更高的要求。同时，国家信息公开工作的逐步推进，***府财务信息公开越来越成为舆论的焦点，如何及时准确晒好账本，打造阳光财***，接受公众的监督，是摆在行***事业单位面前的重要课题。这也要求各行***事业单位对财务信息掌控要求必须达到与过去资金掌控同等重要的程度。而推进财务信息化工作，通过信息技术的普及和应用，将财务管理工作信息化、精细化，正是适应了目前财***改革的新需要，能够助推行***事业单位财务管理改革与创新发展。
二、行***事业单位财务管理信息化存在的问题
（一）缺乏总体目标和规划
行***事业单位财务信息化建设需要在宏观构架和建设思路上进行系统性的规划和总体的设计，实际工作中行***事业单位信息化建设具有一定的自发性和盲目性，信息化建设由于缺乏统一规划，导致信息化技术建设的质量和效率不高，财务数据共享程度低，资源上存在浪费。以笔者所在单位为例，本级及其直属单位正在使用财务软件共有8个，各财务管理软件均是针对某一财务领域需求开发的软件，软件之间相互***，没有统一的数据管理平台，业务模块不连贯，预算、核算、资产、决算等紧密关联的业务相互割裂，由于这些系统分别由不同的供应商提供，不能进行数据交换，难以实现财务数据共享集中的要求。
（二）内部控制基础薄弱
***出台的《行***事业单位内部控制规范（试行）》规定于2014年1月1日起在全国施行，这对行***事业单位规范内部控制和加强廉***风险防控机制建设提出了更高的要求。财务信息化建设将对行***事业单位内部控制有着重大的影响，有利于信息环境下内部控制体系的构建。但目前行***事业事业单位现行的财务管理软件功能单一，主要以账务管理为核心，是传统手工记账的简单模拟，不能为财务监控、分析和决策提供支持和依据，难以实施有效的内部控制。就笔者所在的单位来看，现行财务系统内部控制建设还处于建立在不同工作职能和不同岗位工作职责划分的初级阶段，处理和控制模式固定简单，远未达到财务管理信息化的需求。
（三）财务管理信息化层次低
目前财务管理信息化过程中，以账务管理和提供原始报表为主，不能充分整合和利用财务信息资源，财务分析和决策监控等功能弱化，财务管理信息化的真正优势得不到发挥，无法满足事业单位深入改革的发展需求。以笔者所在单位为例，在大力开展信息化建设之初，财务信息不及时，财务数据共享性较低成了当前财务信息化现状较为突出的问题，一是信息传递相对滞后，已有的财务信息不能满足各类信息使用者对财务信息的需求，例如以往的财务信息只能通过财务人员进行查询，各职能部门不能及时获得相关的财务信息，导致财务部门和业务职能部门整体工作效率低下。二是财务信息统计及口径的多样化，对相关数据的完整、真实、及时要求越来越高。财务部门经常需要按照财***局、单位领导、业务职能处室的不同要求做不同的数据口径统计。例如，三公经费的管控，预算执行分析，财务信息公开，以及近年来关注度较高的残保金收支公开，因而基础数据和信息的获取显得尤为重要。三是单位的财务管理系统与财***业务管理和单位其他业务系统相互***，数据无法共享，难以完成业务数据和会计数据的比对，导致财***资金活动透明度不高，会计信息的真实有效性受到质疑，也不能对财务过程实施有效管理和全面监督。
三、影响行***事业单位财务管理信息化实施效果的因素
笔者曾全面参与所在单位财务信息化建设项目，目前一期项目建设已基本完成。该项目的实施遵循“统一规划，分步实施”的原则，通过切实结合先进的信息技术，发挥信息技术的优势，对笔者所在单位的财务管理水平有了质的飞跃，提高了工作效率。借鉴此次财务信息化工作的经验，笔者认为影响单位财务管理信息化实施效果的因素主要有以下几个方面：制度建设、实施方法、人员素质。
（一）制度建设
财务信息化模式的建立需要完善的制度作为支撑，做好建章立制工作是行***事业单位财务管理信息化建设顺利推进的前提和保障。[2]通过从财务制度、操作手册、内控机制、权限及流程等方面制定和完善各类规范性文件制度，可以规范财务管理工作和明确具体范畴，指导财务信息化工作有序开展。但从目前行***事业单位财务管理信息化建设的现状来看，制度建设不够完善，制度支撑严重缺乏，已有的管理制度不能满足信息化发展的需要，单位未能根据形势发展的需要及时修订现有的规章制度，没有发挥制度对信息化建设的支持和促进作用。
（二）实施方法
行***事业单位财务管理的信息化是一项涉及面广的系统性工程，在实施过程中，不能急于求成，必须抓住重点分步骤来实施。首先，要做好需求调研和分析，明确的需求和科学的分析是项目成功的基础。其次，要制定详细科学的计划，包括任务计划和时间计划，确保财务信息化工作的有序分步实施。最后，要做好信息化准备工作，包括信息的搜集、分类和处理以及流程的再造。总的来说，只有在实施方法上遵循“统一规划，分布实施”的指导思想，才能建立一个全面满足各方面需求的财务系统平台，促进财务信息化工作持续快速的发展。
（三）人员素质
行***事业单位财务管理信息化建设离不开专业人才队伍，专业人才队伍的素质是财务信息化建设的关键因素，一方面要求单位信息化从业人员包括领导层要更新管理理念，从思想上对财务信息化工作重视，并积极参与的信息化的建设过程中来，为财务信息化的发展注入动力；另一方面，财务管理信息化建设对人员队伍的专业素质出了全新的要求，这就要求信息化从业人员不仅要具备财务管理专业水平，也要求要熟练掌握网络信息技术。但从现阶段既具备科学管理理念，又精通财会基础知识和网络信息技术的复合型人才配备不足。
四、改善行***事业单位财务管理信息化的对策
（一）在信息系统建设上做好需求分析和总体规划
行***事业单位实现财务管理的数字化和信息化，必须做好需求分析和总体规划，只有这样才能够避免我们在财务信息化的建设中出现盲点，保证各阶段的衔接和协调，推动财务信息化工作顺利开展。财务信息化建设是基于科学管理的理念，对单位的内部管理关系进行梳理和对财务业务进行流程进行设计再造，从而提升单位财务管理工作的科学化、规范化和高效化水平。行***事业单位必须从自身所处行业特点及单位发展需求的实际出发，理顺各种内部管理关系，对各项财务流程进行科学分析，依靠信息化的技术优势加以优化和改进，以形成财务管理信息化需求，并据此制定事业单位财务管理信息化的总体规划，通过整体规划，明确单位财务信息建设的发展方向、目标任务及实施步骤，在统一规划统筹指导下，分布实施，有序推进行***事业单位财务信息化建设工作。
（二）从信息化流程上强化内部控制和监督
有效实施内部控制是财务信息化建设的目标，这就要求在软件设计过程中，既需要丰富财务软件功能来细化内部控制，也需采集关键信息来监督和控制经济活动合理性和合法性。在具体实施过程中，一方面要做好信息化流程设计，按照预算、支付、核算、决算等工作节点进行信息化流程设计，以信息流代替资金流，将互相***的各业务整合为相互关联余共享的流程模块，使每个系统节点能够提供准确可信的信息，实现流程重塑；另一方面要做好信息化流程管理。流程管理既涉及财务流程内部控制机制的建立，包括对用户角色、系统内部流程、操作权限、业务归属等方面的控制，[3]也涉及信息硬件设备管理、系统程序设计、数据处理、运行维护等工作，通过流程管理，尽可能消除人在管理决策中的非有效性主观影响，从人为监控走向自动监控。
（三）提升财务管理信息化层次
行***事业单位必须运用科学的管理理念和先进的技术标准，建立适合自身实际情况的信息化平台，提升财务管理信息化的层次。一是要强化财务分析、决策和监督功能。通过对数据和信息收集、统计和整合，构建统一的财务信息数据平台，为单位经济活动的开展和各级领导科学高效正确的决策提供数据支持，并对单位经济活动的合理性合规性进行实时动态监督。二是要实现数据高度共享。财务管理系统要集成各种财务、计划、统计、管理、规章制度等信息，集中和统一管理各种资源，提供各类人员所需或应知的财务及相关业务信息，通过实现各种数据共享来提高信息资源利用效率，缩减办公成本，提高工作效率。三是要实现财务管理信息化与单位信息化建设融合发展。单位应将财务信息化建设纳入到单位数字化信息化建设中，统筹规划，努力实现财务、业务一体化，实现物资流、信息流、资金流的有效链接。
（四）完善财务信息化制度建设
制度建设是财务信息化管理体系的重要组成部分，规章制度的完善，能够更好地发挥财务信息化作用，保障财务管理信息化工作的顺利推进。因此，行***事业单位应该结合本单位特点和实际情况，在国家财经法规的大框架下，从全局的角度，按照财务管理信息化的要求，分析和梳理本单位现有的规章制度和业务流程，及时修订有关制度，制定和完善本单位财务信息化制度，要将制度细化和具体化，使之真正发挥作用。财务信息化制度不仅要清晰易懂，还应该具有可操作性，具体内容包括：计算机操作管理制度、财务信息档案保管制度、财务岗位责任制度、计算机网络维护与定期检查制度等。[4]
（五）加强信息化人才队伍建设
推进财务管理信息化建设，必须建立一支既要具备财务知识又要具备信息化应用能力的复合型人才队伍。从单位层面来说，要积极做好信息化人才的储备和培训工作，一方面，要加大复合型人才的引进力度，以储备单位推进信息化体系建设的所需的人力资源；另一方面，要做好已有从业人员的后续教育和专项业务培训，通过制定科学合理的培训与学习计划，来提升财务管理队伍的专业技能和整体素质。从财务信息工作从业人员个体的角度来说，财务信息化工作对从业人员提出了更高的要求，这就要求从业人员必须树立长期学习，终身学习的观念，主动学习，不断地提升自己的专业技能和综合素质，积极投身到单位的信息化建设和事业的持续发展中来。
工程单位财务工作计划篇（3）
近年来，随着我国教育体制改革的不断深化，我国高等教育事业得到快速发展，特别在高校扩招之后，各高校出于自身发展的需要，出现了新校区建设的热潮。但由于基建管理制度不够完善等原因，致使当前高校新校区建设财务管理上存在一些问题，各高校迫切需要加强基建财务管理，加强财务内部控制和监督，降低建设成本，提高资金使用效益。
一、当前高校新校区建设中基建财务管理存在的问题
（一）高校领导对基建财务管理不重视，机构不健全
由于新校区建设不是经常性项目，很多高校没有专职的基建财务管理机构，也没有配备专职基建财务人员，职责不明确；基建财务规章制度也不健全、不完善，财务监管无章可循、无法可依。财务管理、财务监督形同虚设，不能对基建工程实施真实有效的监管。
（二）投资决策缺乏科学论证和民主管理
高等学校在新校区建设项目决策上，缺少必要的论证、研究，基本上由校领导决定了事，很少有广泛征求职能部门及教职工群众意见的，在可行性论证和决策上比较短见，缺乏前瞻性，缺乏细致的调研和民主监督意识。对于新校区可行性研究报告的编制过于草率，对于建设需求、建设规模、学校的财力、校区建设用地、建设资金来源等考虑不周，走一步看一步，边建边改，没有超前的整体规划。
（三）部分建设项目不符合国家基本建设程序，任意变更规划设计和投资计划，规划设计工作重复矛盾，既拖延时间，又增加费用
大部分高校新校区远离老校区，且征地规模都很大，少则千亩以上，多则几千亩，在新校区建设用地、建设资金没有落实的情况下，就立项报批。有些高校虽然取得了立项和可行性研究的批复，但建设用地经过多年都没有从农民手中完全征用下来。由于征地时间跨度太长，征地成本成倍增加，建设条件发生变化，规划设计也一变再变，投资预算远超当初的概算。在整体规划设计和投资规模没有重新报批的情况下，一些项目建设未遵循基本建设程序即开工建设，导致融资困难，建设资金无法到位而造成工期延误和浪费。也有些高校为了取得立项和可行性研究批复，投资规模报小建大，使基建工程项目投资成为“三超”工程。有些项目在初始设计时，没有全面考虑使用的实用性，在建造过程中发现并修改设计方案，因而造成浪费。
（四）基建工程预算编制粗糙，为日后工程结算留下隐患
高校在进行新校区工程决策时，有些工程预算编制粗糙，没有编制明细的工程预算，没有详细的工程量清单，实属“拍脑袋”工程。报建批文与实际相差甚远，工程成为“三超”工程（即建设项目概算超计划、预算超概算、决算超预算），使财务部门落实建设资金时困难重重，也给施工管理和工程决算带来很大的麻烦和隐患。这也是为什么很多工程竣工交付使用多年而工程决算久拖不决，造成固定资产不能及时结转的直接原因。
（五）建设资金不到位，影响学校教学、科研等各项资金的正常周转
省属高校新校区建设或基建项目立项，主要向省***和教育主管部门申报，建设资金来源主要是自筹和银行贷款。而大部分高校在编制年度财务收支预算时，没有列支基建投资支出预算，财***也没有基建拨款计划，高校本身并没有建设资金，银行贷款又受制于银行贷款***策，受制于国家宏观***策影响，导致了建设资金不能及时到位。为了加快基建工程的进度，往往在建设资金不到位的情况下就开工建设，不仅加重了学校资金压力，也影响了学校教学、科研等各项资金的正常周转。
（六）财务控制不到位，合同执行不严肃，存在随意违约的现象
有些高校规章制度制定了几十个，但在实际操作过程中，基建管理部门总会以工期紧、任务重等诸多理由跳过规定程序办理，财务控制、财务监督形同虚设。新校区建设项目虽有签订经济合同，但多数合同的签订过于粗糙、内容不够全面、条款不够严密严谨，甚至还存在合同条款与招标文件不符的地方。工程项目结算时，合同执行不力，随意违约，不按国家或合同规定的费率计算付费，不按业主确定的工程量结算，费用超概算。
二、加强高校新校区基建财务管理的途径与对策
（一）建立健全基建财务管理机构，完善基建财务内部控制制度
首先高校领导应重视基建财务管理工作，在抓好基建工程管理的同时抓好财务管理，建立健全基建财务管理机构，配备业务素质高的专职基建财务管理人员，并支持财务人员认真履行职责。其次是健全基建财务管理规章制度和明确职责分工，明确资金及费用报销审批权限，加强基本建设财务检查和审计监督，按照规范要求设立科目和账本，并做到单独开户、单独建账、单独核算。
（二）加强投资计划的项目决策管理
成立新校区建设专门机构，做好可行性研究报告和规划设计，并征求全校教职工意见，公示投资规模、规划设计方案，对建设规模要充分考虑学校建设需求、学校财力、经济效益等因素。由于投资估算准确度高低将影响整个建设项目成本，因此，对设计任务书的深度必须认真审查、评估，既要防止漏项导致低估投资成本，又要防止高估投资导致可行性研究决策失误。投资决策一经确定，不得擅自变更基本建设投资计划和项目概算。
（三）加强工程概预算及结算管理
设计上的优化与工程量的准确性是控制建设成本的关键环节。设计概预算一经确定批准，将成为基建项目投资的最高限额。因此，高校基建财务管理要坚持做到“设计有概算、施工有预算、竣工有决算”。宁愿在概预算环节多花点功夫和费用，多找几间工程设计和工程造价咨询公司进行背对背的工程预算编制，筛选出最合理的概预算作为基建项目投资最高限额。
工程量清单与工程造价的高低直接影响工程成本。一般情况下，高校不具备工程造价专门人才和力量去编制工程量清单。要科学、合理、准确估算工程量与工程造价，高校必须聘请两家以上有工程造价资质的咨询公司进行背对背的工程造价估算，并组织专家对他们的估算结果进行研究讨论评估，筛选出最优、最合理的工程量与工程造价方案，以此作为工程施工招标最高限价依据。
竣工决算是汇总工程项目建设及其财务成果的总结报告，是竣工验收报告的主要组成部分。每一个基建项目竣工后都必须要有决算，都要经过审计部门审核，再通过会计人员结算，这就要求会计人员、工程管理人员积极配合审计部门工作。针对施工单位故意高估冒算，存在“审出就减，审不出就赚，粗审多赚，细审少赚”的投机心理，应严格执行工程竣工决算和审计工作制度，不但要加强高校基建内审监督工作，还要以公开招标方式，选定有工程审计资质的中介审计公司进行审计。
（四）加强财务人员在新校区建设全过程的参与度
新校区建设牵涉到方方面面，为合理控制基建成本费用，方便日后工程结算，从新校区建设项目立项开始，财务人员就要积极参与新校区建设工程项目的事前、事中、事后工作；参与工程项目前期论证；参加工程合同洽谈会；参加可行性研究报告的估算、初步设计概算、施工***预算、招标控制价审核工作等；参与基础土石方及隐蔽工程签证工作。只有财务人员对基建工程全过程有了了解，在支付工程款、同施工单位进行工程款结算等工作中才能充分行使监督和控制的职能，基建财务管理职能才有可能得以实现。
（五）严格执行基建财务管理制度，规范会计核算
高校基建财务人员应提高业务水平和***策水平，严格执行合同，正确划分建设费用和其他费用的界限，对建设单位管理费要严格控制，要严格施工现场津贴发放标准和业务招待费支出比例（控制在建设单位管理费10%内），杜绝以走访费、顾问聘请费、专家咨询费等名义将业务招待费分解支出，杜绝以加班费等各种名义提高施工现场津贴费发放标准，杜绝将招待费等支出向施工单位报销而虚增工程造价行为。
同时，要规范经费开支凭证，在支付工程款或设备款时，严格按照双方签订合同规定的条款支付，通过银行向施工单位或生产厂家划拨工程款或设备款，严禁支付现金，防止产生经济纠纷或发生各种漏洞。拒绝施工单位以收款收据或材料发票代替建筑工程税务发票；拒绝没有填写收款单位名称，或没有填写经济业务内容，或没有填写经济业务实物数量、单价的发票。
（六）加强基本建设项目资金支付管理
资金管理是基本建设项目财务管理和监督的重点。基建资金管理的好坏直接影响到资金安全、合理、有效使用，为确保基建资金的安全和高效，各高校财务部门应健全内控制度建设，建立行之有效的基建财务管理制度和管理办法，使财务监管有章可循，财务行为规范有序。对基建资金的支付，必须有相应的基建资金支付管理办法，严格按照规范程序进行，凡涉及基本建设工程项目的资金支付，财务部门必须对基建部门、审计部门审核一致的支付单据再次审核后，方可支付工程款。
财务部门严格工程款支付管理，付款时首先按照合同规定的施工内容进行计量，对于没有工程监理签字确认、超合同范围和工程质量不合格的不予付款。这样，既可确保资金安全，确保工期进度和工程质量，又可有效使用资金，提高资金使用效益。
（七）加强内控制度建设和招投标管理
在工程招投标中，投标人围标、串标现象不可避免，或者是一个投资人成立几个公司参与投标，一些没有相应资质的施工队伍通过挂靠有资质的单位加入到投标队伍中来。因此为维护学校自身利益，只能练好内功，自身加强、规范招标程序和招投标管理，按自身内部的招标要求和规则去做好招标工作。通过招标择优选定施工单位，通过合同手段严格控制工程变更，进而控制工程造价。只要各高校在招标前对所招项目广泛深入地进行市场调研和考察，多了解、比较市场价格，以最优方案制定出招标价格上限，就能大大减少损失，降低成本。
一个工程建设项目，有规划设计、施工***预算、工程施工等，如果这些工作都由施工单位来实施完成的话，工程造价一定虚增很多。因此，要尽量避免施工单位“既是运动员，又是裁判员”的现象。工程施工单位不能参与施工***预算编制的投标，同样，施工***预算编制单位也不能参与工程施工。
（八）加强基建财务人员素质教育，提高财会人员的业务水平
在基建财务管理过程中，财务人员的职业道德素质也起着重要的作用。要重视对会计人员职业道德的建设，培养会计人员爱岗敬业的精神，正确处理权、责、利三者的关系，杜绝、失职、渎职。同时，高校基建会计人员要加强学习，应突破传统会计工作的局限性，通过多渠道多层次提高素质和业务水平，了解基建工程方面的知识，使学校拥有一支既有良好的职业道德，又懂技术和管理的财会队伍，为新校区工程建设资金的有效运用把好关。
工程单位财务工作计划篇（4）
水利工程建设单位的财务管理和会计核算工作的好坏，在很大程度上影响着水利工程建设单位自身的利益。但是在新时期的水利工程建设单位中，没有对财务管理和会计核算工作给予足够多的重视，使其在应用中发挥的作用非常小。
一、水利工程建设单位财务管理及会计核算作用分析
水利工程建设单位作为现代化的施工单位，财务管理及会计核算是一个不可或缺的组成部分。财务管理及会计核算对于水利工程建设单位的发展具有重要的作用。首先，财务管理及会计核算具有计划作用。通过财务预算能够对水利工程建设单位未来的发展情况和财务计划进行大致的评估，并且针对性地找到节约成本、控制支出的方法，从而实现流动资金和固定资产的合理利用，最大限度提高水利工程建设单位的经济收益。其次，财务管理及会计核算具有控制作用。在财务管理的过程中，水利工程建设单位会按照计划做好一切基本的工作，才能保证整体的财务计划不会被打乱。财务计划的编制和实施涉及到水利工程建设单位施工建设的方方面面，按照财务计划执行就能够起到控制收支平衡的作用，从而对单位整体的资金运转情况以及对应的施工建设情况起到一定的控制作用。最后，财务管理也具有监督作用，能够对水利工程建设单位的建设活动进行监督，包括资金的筹集、使用状况，以降低发生财***风险的可能性，从而保证水利工程建设单位的平稳运营。
二、水利工程建设单位财务管理及会计核算存在的问题
当前水利工程建设单位面临的财务管理及会计核算问题主要有如下两点：
1.管理理念存在问题
财务管理应该在正确的指导思想下进行，而很多水利工程建设单位只是把经济利益最大化作为财务管理的唯一目标，忽视了单位发展的长远利益和社会效益，不利于水利工程建设单位的可持续发展。一味追求经济效益，会使得财务管理的内容过于片面，只局限在成本核算这一方面，而缺乏对后期利益的综合考量，往往容易做出错误的决策。即使是对资金的管理，也缺乏相应的成本观念，不能从水利工程建设单位整体的角度缩短资金周转时间，并提高资金的利用率。如果缺乏正确的财务管理理念，很难在实际管理中践行有效的措施，财务管理的成效自然就会出现问题。
2.财务管理体制存在问题
水利工程建设单位的财务管理体制也存在着严重的问题，很多水利工程建设单位尚未形成一套高效而完善的管理体系。管理工作中，会计核算和财务管理经常相互混淆，财务管理工作也大多局限在零散的记账、报账工作中，而没有形成体系。财务管理的结果和信息没有得到充分的利用，不能辅助水利工程建设单位制定宏观的发展战略和决策。水利工程建设单位中的一些项目存在着筹资、投资、收益分配上的问题。
3.会计核算人员素质较低
水利工程建设单位的会计核算人员存在着素质较低的问题，其中很多的工作人员都只是以兼职的身份进行工作，并没有经过正规的培训，再加上会计人员的责任心不强，使得实际工作中把关不严格。
三、水利工程建设单位财务管理及会计核算的策略分析
针对以上问题，水利工程建设单位必须正视财务管理及会计核算中存在的问题，并且及时采取措施加以解决，以形成健康稳定的财务管理体系，促进企业的长远发展。
1.重视成本管理
成本核算和管理是财务管理中的一大重点，水利工程建设项目的可行性研究、施工***纸设计等工序都需要参考成本核算数据作为参考。而成本核算也能够对各项工序进行基本的经济管理，明确各单位的职权和经济利益关系，将责任落实到具体的负责人身上去。据此建立起来的权责利相结合的激励制度可以最大限度的调动工作人员的积极性和责任心。通过这样的方式，能够完善责任成本核算，降低单位的生产成本，获得竞争优势。
2.全面管理
针对财务管理不全面的问题，水利工程建设单位应该以资金管理为中心，对单位整体的相关财务活动进行全面细致的管理。单位应该对各类资产的占有比例、现金的收支情况、资金支出流向等相关的数据进行收集和处理。然后通过对相关数据的分析反映出单位的基本运营情况，并根据信息结果及时调整单位的发展战略。如果在财***分析中发现不合理的资金使用，则应该调整单位的资产结构，避免资金的闲置或浪费。
3.对会计审核岗位给予足够的重视
首先，水利工程建设单位应当选择专业的会计人员从事会计审核工作。其次，定期对其进行培训，让其对水利工程施工建设过程中的整个流程有一定的熟悉，并在培训的过程中，加强自身的责任意识。
四、结束语
总之，财务管理及会计审核工作对于水利工程建设单位而言是非常重要的，水利工程建设单位应当对此引起高度的重视，对当前存在的问题不断的去完善，才能够有效的保证水利工程建设单位的利益。
参考文献：
[1]左萍.水利工程管理单位会计核算探讨[J].当代经济，2015，18：56-57.
工程单位财务工作计划篇（5）
“创新”一词无论在任何行业中均起到十分重要的作用，避免墨守成规，通过不断的创新和改革将传统体制进行完善、进行更新是当前各行各业的必要条件。在企业单位财务管理工作中，相关工作人员即需要具有较强的创新能力和改革意识，通过多种策略和方案解决并改善当前企业单位财务管理中存在的问题。这不仅要通过财务管理机制上进行，更要通过提升财务管理工作人员核心素养进行开展，进而达到创新及完善企业单位财务管理工作的目的。
一、企业单位财务管理工作的问题及现状
财务管理工作作为企业的单位经营过程中的重要环节，在相关管理人员不断地努力与提升的基础上，仍然存在可发展和完善的空间。清晰的感受并了解当前企业单位财务管理工作现状以及其中的问题是十分有必要的，及时发现问题、解决问题和完善机制是企业单位财务管理工作创新的基础所在。（一）缺乏现代信息化财务管理机制。在企业单位财务管理工作中，大部分单位的财务管理工作仍然处于手动记账和报账等基本流程上，并未将财务管理工作切实的进展到实际中，使其发挥真正的用途。同时部分企业单位财务管理工作仍然利用传统的管理和积累方法，缺乏创新化、科学化的管理手段和管理模式，并且管理水平比较差，管理效率比较低，进而导致企业单位中财务管理工作未能得到良好发挥。因此，缺乏现代化财务管理机制与财务管理工作人员综合素质能力较低等均是影响企业单位财务管理工作创新的重要问题所在。（二）财务管理模式有待完善。在当前的企业单位财务管理工作中，由于企业单位对其认识不足，导致部分中小型企业依然运用经营者作为主要财务管理者或是财务管理人员不专业等问题出现。大部分企业单位责任人在兼财务管理工作期间，因其专业水平以及管理能力的差距，导致财务管理工作始终处于不佳状态。企业单位投资人或经营者在进行财务管理工作期间，未能将财务管理工作做到最大价值化，其主要工作技能还处于传统的记账和算账等基本财务环节，无法真正发挥财务管理工作的有效价值。因此，提升财务管理工作相关人员专业技能与改善经营者即财务管理者这一弊端情况，病假财务管理模式进行计划性、针对性的完善，均是当前企业单位财务管理工作中有待解决的重点问题。
二、企业单位财务管理工作创新方式
针对以上企业单位财务管理工作中所遇到的问题和不良现状而言，相关企业单位经营者以及财务工作管理人员要及时发现问题，并利用创新、科学、有效的方式对其进行针对性、高效果的解决。以下将通过加强信息化财务管理、注重制定长期预算和财务发展目标、注重企业单位财务资金管理、树立财务管理工作风险意识以及提升企业单位财务管理人员核心素养五个方向，对企业单位财务管理工作创新方式进行具体分析。（一）加强信息化财务管理。在信息化办公的发展要求下，更多企业单位已经将信息化、科学化的办公模式深入至企业单位管理中的各个环节中，为现代企业管理工作带来了较大的便利条件并有效地提升了企业单位管理工作的效率和效果，是十分值得推崇和广泛运用的创新形式管理手段。在企业单位财务管理工作中，同样可以发挥信息化技术的优势，以此促进提高办公效率，增强财务管理工作效果和质量。比如：现代信息化科技市场上很多企业财务管理软件和相应的APP均已经达到十分完善的程度，针对各种行业的财务管理均十分完善及合理。相关财务管理工作人员可以依据单位实际情况将财务信息以及出入库等信息录入财务管理软件中，进而实现内部工作人员以自己身份进入财务管理系统完成相应工作的目的。信息化企业单位财务管理具有多种优势，不仅在于提升工作效率，更可以实时地在系统中查询相关销售等多项财务管理信息，这种模式不仅解决了当前企业单位财务管理中效率低的弊端问题，同时使相关管理者和企业投资人清晰的了解单位的整体情况。另外，企业单位的相关领导和决策人可以通过局域网等对单位财务情况进行详细的了解，及时并准确地掌握企业单位各方面的财务状况，以此作为基本参考数据，根据此对单位各个环节和部门进行针对性的安排和部署。因此，信息化财务管理是当前各行各业企业单位在经营过程中的必要基础条件，更是符合现代社会发展要求的主要发展途径[1]。（二）注重制定长期预算和财务发展目标。在企业单位财务管理工作中，相关机制的完善与长期的计划和目标是同样重要的运营基本因素。无论在任何行业的企业单位财务管理工作中，均需要相关工作人员以及单位投资人对整体财务状况进行长期的预算并设定相应的财务发展目标，以此达到企业单位长期稳定发展以及夯实坚实基础的目的。首先，对企业单位财务管理工作预算问题而言，要将多方面进行结合，以基本的销售利润和单位效益为预算基础，对未来一段时间内企业内的销售预算目标、成本预算目标以及综合费用进行详细的计划和规划，以此保证单位在长期的发展中以基本的计划为前提，以稳步发展为目标，达到完善的财务预算计划。因此，根据实际情况和企业单位的内部需求设计长期且合理的预算计划是单位财务管理工作中的必要流程。另外，财务发展目标的制定是以单位长期财务预算为基础而制定科学、合理的财务目标。相关财务管理工作人员要结合实际情况以及单位销售状况等多方面背景因素，将各个财务基本内容详尽的为公司领导人物进行表述与书面展示，以此设定单位财务发展目标[2]。需要注意的是，无论任何目标或预算的计划均要根据实际情况进行设计，同时注重预算和目标的灵活性，避免流程过于僵化导致实际预算以及目标完成情况不佳等问题出现。因此，在企业单位制定长期预算以及财务发展目标这项工作时，要注重科学规划，有效计划，进而达到企业单位发展沿着既定的规划和预算进行发展的目标。（三）注重企业单位财务资金管理。在企业单位财务管理工作中，资金管理是促进企业单位正常运营和发展的重要基础所在，再企业单位财务管理中占据着非常重要的位置。因此，为了确保企业单位各个环节的正常运转，资金管理是非常重要的内容和环节。对此，相关财务管理人员要依据实际情况在实际运营中将资金管理尽量以更加完善的状态呈现，以此促进提升单位资金的使用效率。企业单位财务资金管理工作中，应当注重从以下两方面进行入手。首先，要加强注重资金的使用效果，根据实际需求将运营资金真正利用在实际需求上，避免资金浪费等问题出现。而科学使用公司运用资金要从细节和基础内容做起，以此保证单位资金管理和运用的有效性。其次，企业单位在财务资金管理方面要注重管理流程的完善化，使每一笔出账单目更加清晰明了，保证资金运用有效性的同时可以使得相关工作人员的工作效率得到有效提升。最后，在企业单位资金管理工作方面，相关财务工作人员要从多方面进行强化，以此保证资金运用效果并为企业正常运转奠定良好基础[3]。（四）树立财务管理工作风险意识。风险意识是企业单位在管理方面应当重点注意的问题，无论是整体企业单位、企业投资人或是财务管理人员，均需要根据自身角色树立财务管理工作风险意识。首先，制定计划和发展规划使必不可少的。其次，注重规划完成过程中按照既定目标进行发展，以此保证计划和目标的顺利完成。再次，及时进行总结和反思，在已经完成的财务发展目标和为按时完成的财务发展目标中寻找成功的条件和失败的成因，进而为将来的财务管理工作做好经验铺垫。最后，树立财务管理工作风险意识，是企业单位财务管理工作人员的必备能力。（五）提升企业财务管理人员核心素养。企业单位的长期稳定发展不仅需要相关工作人员具备较强的工作能力和专业水平，更要求其具备良好的核心素养。而财务管理人员的核心素养可以通过多个方向进行培养。比如首先企业单位在培训与考核工作中，要加强注重财务管理工作人员核心素养的培养工作，通过多元化的企业活动等方式对其进行综合素质的培养。另外，定期开展多样化的核心素养评测与考核工作，其中包含财务管理工作人员的心理素质以及综合素养等方面，从多个角度进行综合性的提升，以此保证其在工作岗位上以一颗积极向上的心态和良好的工作态度面对烦琐复杂的财务管理工作。因此，提升企业财务管理工作人员的核心素养是促进完善财务管理创新的重要基础。
总而言之，在企业单位财务管理工作问题上，无论是企业投资人或是相关财务管理工作人员，均要通过多角度进行思考与规划，利用更加合理有效的方式不断创新和完善财务管理工作，进而达到提升财务管理工作效率和质量的目的。
参考文献
[1]刘学.对企业单位财务管理工作创新分析[J].财经界，2020（35）：109–110.
工程单位财务工作计划篇（6）
为了积极应对国际金融危机的冲击,实现“保增长、保稳定、保民生”目标,中央和省、自治区、直辖市都先后启动了大规模拉动内需的一揽子投资促进计划,相应地一些关心国计民生的事业单位基本建设项目明显增多。高效使用建设资金,控制和降低基建成本,提高投资效益,是事业单位基本建设财务管理所面临的重要课题,必须切实转变经济增长方式,按照社会主义市场经济规律的根本要求,全面加强事业单位基建财务管理。
一、加强事业单位基建财务管理的现实意义
当前,特别是在金融危机的影响尚未彻底消除的时候,加强对事业单位基建财务管理,是事业单位集中有限的物力、财力办大事的必然要求。加强事业单位基建财务管理,是适应事业单位公共管理的客观需要,是推进依法行***、依法理财、建设节约型机关的必然要求,不仅有利于加强和规范事业单位行为,减少行***成本,提高资金的使用效益,还有利于从源头上有效预防和遏制腐败行为的发生。
随着改革开放的不断深入,在经济体制转型期,利益主体呈现多元化。事业单位加强机关财务管理,建立节约型机关,反对铺张浪费,继续发扬勤俭建国艰苦奋斗的优良传统,不仅是缓解财***资金供求矛盾的需要,更是贯彻落实科学发展观、维护***和***府形象、密切***和***府与广大人民群众关系的需要。因此,在建设节约型社会的大环境下,加强事业单位基建财务管理是落实科学发展观、建设资源节约型社会的必然要求,是继承和发扬勤俭节约优良传统的具体表现,是加强事业单位自身建设的重要内容。各类事业单位要自觉厉行节约,通过科学决策、加强管理、技术进步和宣传教育等措施,进一步优化事业单位机构资源配置,引导资源消费方式的改变,带动全社会做好节约资源工作。因此,加强事业单位基建财务管理,推动行***事业单位节能,不仅能够有效降低***府运转的成本费用,更重要的是还能在推动建设节约型社会中发挥表率作用。
加强事业单位基建财务管理也是建设和谐社会的必然要求。随着改革的不断深入,各种矛盾凸显,这就要求更多的投资行为能够实现“阳光作业”,能够经得起时间、历史和人民群众的检验。前不久的上海倒楼事件,轰动了全国,震惊了世界。如何确保基建项目工程质量,让项目建设在公平、公开、公正的环境下进行成为摆在与基建项目有关的各方的面前。各级财务部门负有监管的责任,必须要进一步加强事业单位基建财务管理,提高资金使用透明度,让有限的资金发挥更大的效益,切实提高工程质量与安全。
二、事业单位基建财务管理中存在的问题与挑战
据笔者调查了解,当前,事业单位基建财务管理中存在的突出问题是:基建财务作用不强、有些会计核算比较混乱,而基建单位对基建管理的无序状态及管理水平的低下是造成这些现象的根本来源。具体表现为以下几个方面:
(一)概预算审查把关不严。投资领域内普遍存在“三超”现象,即建设项目概算超计划、预算超概算、决算超预算。“三超”现象形成主要有以下原因:一是有的建设项目不是严格按批准的可行性报告开展设计工作,编制设计概算,甚至有的设计部门为能多收设计费人为抬高设计概算,使编制的概算一开始就超计划;二是人为压缩概算。有的建设项目开始申报时为能申报,争取上项目,或为减轻税费负担,人为压缩概算、预算,一旦项目批下来,又把投资额度加大;有的项目更是先斩后奏,搞计划外工程,使得实际情况与计划脱离;三是概预算审核不严。由于某些管理方面的原因,工程的概预算审核不严,或是审而不调,对有的建设项目概预算应做调整的不及时调整或不调整,使实际施工远远超出原定的概预算。
(二)基建报表完成额度不真实。为了不影响下年度上级拨款,同时也便于年终决算报表的顺利通过。部分单位在年终财务决算时往往根据实际完成数与计划投资的差额作一些账务调整。如将其超额完成的部分暂挂在“其他应收款”或“应付工程款”中,待下年年初再予调回;或将未完成投资额的差额部分以虚假附件或根本无附件虚报投资完成额,挂“建安工程投资”和“应付工程款”等科目,使得基建报表失去真实性。
(三)基建投资效益比较低。目前施工存在管理不严,施工质量差的现象,建设过程中损失浪费严重,加上基建单位的财会人员素质低,会计核算、成本核算弱化,而伸向建设工程的收费项目越来越多,标准越来越高,一个项目下来,各项税费开支占总投资的比例较大。部分项目的基建资金很大一部分是通过贷款来的,投资期的利息负担很重,建设成本过高,资产交付生产部门后效益往往不理想,有的重点建设项目成了重点浪费项目。还有的施工单位在工程结算上高估冒算问题比较突出,多计工程量、高套定额、多计材料、设备价格和数量,设计变更增加部分通过现场签证重新计入,而变更减少部分未作调整,重复计算,多计费用等现象时有发生。
三、加强事业单位基建财务管理对策
(一)强化财务部门管理职能。财务部门要重视基建项目的合法性,督促职能部门严格执行招投标制,参加招标文件及工程建设合同的审计工作,严格按照《基本建设财务管理若干规定》及《国有建设单位会计制度》的有关规定进行基建财务核算,确保单位各项投资预算计划的顺利执行。通过加强基建财务的管理与核算来规范基建管理,建立和完善内部制度控制,如制定基建项目招标管理规定、基建工程质量管理规定、工程监理管理、基建材料、设备采购管理规定等,并严格执行,财务人员应参与招投标和合同签订工作,从财务角度对招标文件和合同进行审查,如签订的合同条款是否与招标文件一致,合同条款是否可行、有效等;对招标文件和合同中约定不清的条款提出相应的建议,以降低工程风险,达到控制项目投资的目的,确保基建工作的顺利进行。
(二)强化财务预算约束。要严格按照《预算法》的要求办事。在编制预算时,既要“量入为出,收支平衡”,又要“积极发展,贷款建设”,做到建设规模要适度,结构要合理,经费来源要可靠。要进一步强化概算的执行,加强对事业单位基建控制,提高资金运转效率。一是要建立计划和预算相结合的制度。财务部门应加强同其它部门的协调,共同搞好投资计划的制订,防止以计划代预算,重计划轻预算等情况的发生,切实建立计划和预算相配合和制约的机制。二是财务用于基建的支出要统一口径,归口管理,加强监督,防止用款部门将单位经费和建设费用混用,人为造成本部门内部多口管理和项目资金来源复杂化,逐步向项目预算过渡。三是做好工程项目各分项经费的控制。对因重大设计变更、不可预见等因素造成分项工程经费增减和预备费动用的,及时办理批准手续;对暂列经费如管理设施等,办理具体方案批准手续后实施;对建设单位管理费等费用性支出,实行概算控制,预算管理,分年度据实列支,严格控制超概算现象发生。
(三)强化资金流管理。应实行财务手续事前控制,确保工程价款支付、管理费支付等各项开支手续完备合规,杜绝不符合要求的票据和白条现象。针对实际中完税发票难以及时取得的现象,可采取代扣代缴税金的方式,防范承包商不给开具发票偷税漏税给单位带来的风险。资金支付环节关键是实行“一支笔”审批制度和拨款申请制度,将工程价款支付控制在合同约定条件范围内。“一支笔”审批制度是指除差旅费等小额建设单位管理费的开支外,所有资金使用均由单位指定负责人签字审批的一种内控制度。拨款申请制度就是对切实由管理单位或其他建设单位实施、通过财务报表结报投资的项目和费用,由财务部门填制“拨款申请单”,并经工程部门、主管领导签字后办理资金划拨手续。同时,要建立统一规范的资金管理办法管理基建资金,实行源头控制,确保资金流安全。
(四)强化合同造价审计控制。基建项目应加强合同管理,签订的合同条款内容要全面清楚。特别是合同价款及支付形式、物价浮动因素、***策调整因素、双方的承诺及主材的供贷方式等都应在合同中明确。应成立由相关部门负责人组成的基建合同会审小组,参与基建合同谈判,提出合同审核意见,负责监督合同执行与变更管理,并在基建过程中实行监督、审计和法律咨询工作的联系与协调。对工程决算实行“初审”“终审”二审制度,严格控制工程成本。初审要对施工单位报送的原始资料如***纸会审纪要、设计变更记录、现场隐蔽工程纪录等的真实性、完整性进行检查,同时对工程量的计取、定额套用是否与标书中要求一致,以及乙方所供设备、材料有无重复计算等进行审查,把好降低工程成本的第一关。终审由单位审计部门通过招标,选择有资质的中介机构对工程造价进行审计,并出具审计报告,财务人员据此作为结算依据。
(五)强化竣工财务决算管理。竣工财务决算工作是事业单位按上级主管部门规程编制竣工财务决算,正确反映工程建设成果,并及时按审计结论做好竣工财务决算的调整和上报。一是要树立竣工财务决算编制应从建账开始并贯穿于工程建设每个环节的指导思想,在设置会计明细科目时,尽可能做到与工程概算明细项目、招投标文件明细项目划分相衔接;二是要在建设期间定期编制竣工财务决算汇总表,为编制竣工财务决算做好日常准备;三是工程完建后,要抓紧进行竣工财务清理。竣工财务清理主要包括项目合同清理、固定资产和流动资产清理、与有关部门经济关系清理以及账目清理等,确保账目清晰、账物相符,真实有效。
参考文献:
工程单位财务工作计划篇（7）
一、强化事业单位内部审计的重要意义
内部审计不仅仅是针对事业单位财务系统的检验，更是一项完善的控制管理系统，随着审计工作开展，所发现的问题都能够通过管理计划来更全面的解决，审计工作开展期间会对事业单位财务工作所产生的报表作出全面控制，对于工作管理过程中所存在的各项问题，在财务报表中都能够体现出来，如果财务报表中存在虚假信息，也会采取管理措施来追究其深层次的责任，避免类似的管理问题再次出现，影响到最终的事业单位财务系统稳定性。事业单位的财务资金中有一部分是国家财***统一拨放的，针对这部分公共资金使用以及管理都要保持公开透明，确保其安全性以及资金的有效利用率，这样管理工作也能顺利进行。强化内部审计可以帮助发现其中所存在的资金安全隐患问题，管理人员了解到这一问题后对下一阶段的审计工作进行全面规划，通过这种方法来促进经营管理理念得到创新，更好的解决事业单位经营管理中所存在的问题，并为管理计划开展创造有利的条件。
二、事业单位开展内部审计工作的重点及难点
（一）专项经费的审计
专项经费在拨放前会对使用方向以及具体额度做出详细的预算，根据其预算结果来进行使用，但项目进行过程中，受环境等多方面因素影响，最终的资金使用上可能会出现一些波动，这些波动都会影响到最终的工作计划开展情况。对于这部分专项资金的使用情况审计难度比较的，原因在于资金的支出使用范围广，其中包括人资费用、物资费用以及管理计划开展中存在的各项经营管理理念问题，经费的支出情况比较复杂，记录也可能会存在时间上的误差，长时间在此环境下也增大了管理计划的误差，审计工作开展自然也难以在稳定的环境下进行，信息的误差以及变化是专项经费审计工作开展中的主要难点，对审计人员的专业技能水平要求严格，如果不能掌握工作开展方法，接下来所进行的工作计划也会因此而受到影响，导致事业单位所开展的内部审计工作误差问题出现，财务管理计划落实也因此而受到影响。
（二）所属企业经济效益和财务收支审计
事业单位财务系统管理归属上相对比较复杂，在此环境下所开展的各项工作计划中，审计会受到归属企业经济收益的影响，所开展的各项经济收益管理也很难达到预期的标准。对于经济收益，在计算统计过程中需要引入财务系统的收支情况，最终得到的结果才能够准确的反应出净利率，对于这样的工作开展环境，单一的审计模式在工作任务的配合形式上并不能达到需求标准，尤其是在归属企业比较复杂的前提下，开展审计工作的难点也会因此而增大。现阶段的工作计划中，通过加强财务与管理系统之间的相互配合，在最终的工作任务开展形式上也会有很大的突破。难点问题也是审计工作开展所针对的重点，掌握工作开展模式，并配合科学的解决优化措施，确保事业单位的财务内部审计工作能够顺利开展，为单位建设投资计划开展创造有利的条件。
（三）计人员综合水平较差
审计人员不仅仅要具备财务分析能力，还要掌握事业单位财务资金管理的法律规定，在审计工作开展期间才能够发现财务系统所存在的问题。但目前存在的问题是审计人员的综合素质水平不达标，并不能在所开展的工作中及时发现问题，工作任务开展的规范程度也难以达到规定标准。审计人员的专业技能长时间得不到更新，也是造成此类问题的主要原因，在这样的工作环境下，事业单位财务系统即使存在问题也不能被及时发现，相关问题仍然存在，导致贪腐问题在单位内部出现，威胁到公共财产安全性。审计人员采用固定的工作模式，但事业单位所面对的财务问题却是不断变化的，这种变化性并没有体现在单位的内部审计中，最终导致审计工作开展与实际情况不符合的问题发生。这一问题严重阻碍了事业单位内部审计工作的开展落实，在接下来的探讨解决中需要重点讨论。
三、事业单位内部审计开展的有效措施
（一）完善专项经费管理体系
事业单位内部审计工作需要在一个完善的管理系统下来进行，对于专项经费的管理要***进行，确保管理体系能够与单位工作开展的实际情况保持一致，这样随着项目进行所产生的各项财务支出也能更准确的记录在报表中。在后续内部审计工作开展期间，可以参照这部分管理统计的资料报表来进行，对专项经费使用情况有一个整体性的了解，接下来的审计管理也更方便进行。事业单位所开展的专项建设是不断发展进步的，因此所制定的专项经费管理体系也要配合做出更好的变化，要做到准确反映资金使用情况，为审计开展打下基础。审计工作配合管理计划进行，进一步体现出专项经费使用的特异性，与常规财务支出区分进行管理，在管理效果上也有更明显的提升，这是传统方法中所难以达到的，也是解决现阶段所存在问题的有效措施。
（二）健全单位内审机制，保障内审的***性
建立完善事业单位的内部审计制度，可以为审计工作开展提供一个有利的支持，同时更能起到监督管理的作用，内部审计工作***性的保障明确了事业单位的财务经济归属，管理中的难点部分也得到了进一步解决，在工作体系上得到了保障。内审与财务系统管理应当建立两个***的经济管理系统，通过这种方法来帮助提升工作任务完成效果，两者之间***只是针对体系来进行的，在具体的审计工作开展中，仍然会采用相互配合的方法来进行，根据事业单位财务系统特异性来探讨解决规划措施，达到一个更理想的审计管理标准。事业单位内部审计机制的建立是在同一管理标准下进行的，达到相关部门的规定标准，在此基础上结合单位的实际情况来进行深入完善。其***性还体现在审计监管组织成立方面，对审计工作的完善情况进行监管，确保了事业单位内部财务管理体系的有效性，也进一步避免发生影响单位财务工作进行的问题，为管理计划开展创造有利的条件，促进事业单位财务资金都能够得到有效利用。
（三）强化审计人员的资质考核
对上岗前的审计工作人员进行教育培训，观察是否存在影响工作任务完成质量的人资问题，通过考核的审计人员才能够参与到事业单位财务系统的内审中，确保了人才质量，接下来的工作计划开展才更具有依据。审计人员上岗后也要定期的学习培训，掌握先进财务系统工作方法，能够对会计电算数据资料更好的审核，并从技术性角度分析其中是否存在问题，这样的审计工作才是高效并有意义的，事业单位运营中财务系统管理方式是不断创新优化的，会结合市场环境的切实需求来进行，在此环境下所开展的各项工作计划，人员工作能力是首先需要保障的，在此基础上完善各项工作计划，帮助进一步提升工作任务完善效果，为事业单位所开展的内部审计工作创造有利的基础条件。考核体制完善中要结合事业单位财务内审先存问题来进行，观察在工作中所存在的不合理现象，财务培训学习的方法促进审计人员工作能力提升，运用专业技术解决审计工作中所遇到的问题。
（四）提升领导对审计工作的重视程度
相关管理部门领导干部的重视程度提升，才能够对基层发挥积极的影响，使各个部门的工作人员都能够严格要求自己，事业单位的财务管理统计工作开展也能够得到准确的数据，在数据基础上所开展的各项工作任务都能够确保其可靠性。内部审计工作得到管理人员重视，无论是内审机制的完善还是人力资源的调动形式上，都能够达到最优化的形式，这一点更符合工作开展需求，对于管理工作创新也有很大的帮助。事业单位内审工作重点划分是建立在难点确定基础上的，基于工作任盏目展难以及内审中所遇到的问题，来进一步探讨解决优化措施，才能够实现内审提升事业单位财务系统稳定性的目标。
四、结束语
事业单位是我国***府提供社会公共服务主能的重要平台，是以***府职能、公益服务为主要宗旨的公益性单位，参与了社会事务管理，履行管理和服务职能。事业单位的内部审计还存在一些问题影响了其效果，对国家和人民的利益造成一定的影响，因此对其进行分析和评价很有必要。本文以此为切入点，分析了审计的重点，现阶段存在的问题以及应对策略。希望对相关行业和企业有所启迪。事业单位的公益性质决定其服务职能，凸显其内部审计工作的重要性。努力提高内部审计工作质量，促进其服务职能的良性发挥，为事业单位的健康发展做出积极贡献。
参考文献：
工程单位财务工作计划篇（8）
一、我国事业单位的基建财务管理主要内容
我国事业单位的基本建设具有投资量大、牵涉面广、单件性、计量计价复杂的特点，基建工作是内外要进行相互联系的一项综合性的工作。我国事业单位的项目建设还增加了财***拔款的资金来源渠道。对基本建设经济活动真实、准确、完整、糸统、及时地进行核算和监督贯穿基建财务管理的全过程。
对于基建项目进行财务管理，不是一般意义上的记账与结账，要做好资金供应预算，筹集资金的来源主要包括财***资金、信贷资金、自筹资金等。基本建设一般采取发包的方式来完成，因此都要按工程承包合同、工程形象进度，以工程预决算为依据办理建设资金供应，这是按特定的价值规律，以科学的方法进行基建结算，使基建项目中的经济效益管理工作得以完成。
事业单位的财务管理人员不但要对账目进行核算，同时还要参于基建项目的立项、工程招标、合同签订、造价、验收等工作，要充分的了解整个基建项目的全过程，特别是概预算的编制审核和应用，还要对其资金的使用进行一定的控制，把好竣工决算这一重要关健点。要统计基建项目中的财务数据，这样就可以随时对其项目的计划和竣工的情况进行研究与分析，以便进行经验总结。
二、我国事业单位在其基建财务管理中存在的问题
（一）资金来源管理不够规范
有很多的事业单位为了能够争取到基建项目，在对其基建计划进行申报时，自筹资金来源占相当大的比例，这部份资金有时不到位，有的虽到位但又被挪用，往往使这部分资金计划得不到落实，这样就会造成自筹资金无法按时到位，产生项目资金需求大于事业单位的财务资金供应能力，影响基本建设的顺利进行。
（二）落后的基建财务管理观念
我国有很多的事业单位其基建项目都是非经营性的项目，可是根据当前我国经济体制的改革以及我国事业单位的改革，增加了很多经营性质的项目，财***资金在时间和数额都难于满足这些建设要求。经营机会稍纵即逝，这要求事业单位改变传统基建管理理念，如利用民间资本、寻找具有技术和管理优势战略合作伙伴，快速建设营利性经营项目，这就要求财务人员从管理观念上进行转变，适应新的要求。
（三）基建工程的决算与预算容易出现问题
我国的事业单位在为基建项目进行可行性建议时，为了能够争取到项目被批准，很多时候都没有准确的对其进行预算，这样就会使其制订的可行性的报告和实际中的情况有着很大的差距。
基建财务管理专业性较强，许多事业单位财务人员是第一次遇到基本建设，对建设单位会计还不撑握，处于边学边用的状态。工程预算是建设单位基建计划、工程招标、工程价款、考核建设成本的重要依据，客观上大多数建设单位财务人员无法撑握其编制方法，因此难于按工程预算按工程进度正确拨付工程进度款，准确考核工程成本。
在我国事业单位基建工程之中，比较突出的问题就是施工单位在其基建工程进行结算时，利用其熟练撑握工程预算编制方法的优势，在其编制的工程造价决算中，用多列工程量，多计费用，高套单价的手段，钻建设单位工程决算能力差的空子，抬高了工程造价。
（四）基建财务的核算制度不都完善
很多事业单位为了能够通过年终的决算报表，往往都会在年终进行财务决算前，做出一些账务上的调整。还有很多的事业单位没有建立一个基建财务核算的专门体制，通常只会核算简单的普通的基建经济活动，而遇到应核销基建支出、应核销投资、待冲基建支出等就发生判断困难，产生了核算程序错误，这样就会严重导致其科目使用不正确，从而会造成核算的不准确性。
（五）基建财务的工作人员专业素质不高
基本建设是错综复杂经济关糸的过程，遵循特殊的经济规律，其产品又具有单件性而内容多样性的特点。项目从提出拟建建议到建成投入使用，经历众多环节。建设单位财务人员除了撑握普通的财经知识外，还须熟悉建设流程、建安企业的工艺过程、要撑握专业性很强的基建造价预算编制方法。建设单位会计科目比事业和企业会计科目含义抽象，核算流程待殊。专业的基建财务人员在我国尚还是紧缺人才，因此，我国的事业单位客观上存在着基建财务人员的专业业务能力不高的现象。基建财务管理人员的专业素质不高就会在一定程度上影响我国事业单位基建管理工作水平的提高。
三、做好我国事业单位基建财务工作的主要措施
第一，要加强对基本建设资金来源的审核管理。各级***和事业单位上级主管部门，对于那些自筹资金没有保证的建设项目，要不预审批立项，坚决让其不能开工。各级财***和事业单位的主管部门，要监督检查事业单位基建拔款是否专款专用，对于那些擅自挪用资金的项目，一定要及时的进行整改，保障基本建设计划的落实。事业单位在基建中一定要严格的按照已经被批准的计划使用资金，完成计划任务。对于建设资金的拨付，一定要按照相关的规定，要根据工程的进度来进行拨付。事业单位的财务管理部门还要制定出款项的使用计划，要积极做好自筹资金的筹集，保持投资的计划的钢性，严格落实投资计划，这样才能够确保取得良好的投资效果。
第二，要强化基建财务的审计和监管。一定要着重加强对基建工程的事中监管和事后审计，这样才能够确保基建计划得到落实，从而能够使财务技术水平得以提升，降低基建成本。同时还要加强对我国事业单位基建项目的合同管理，要使工程合同条款有利于基建资金管理和基建成本节约。
第三，把好施工***预算和工程竣工决算。我国的事业单位一定要加强对施工***预算的编制和审核能力，这样才能正确编制基建财务预算，才能控制好工程进度款的拨付，正确考核基建成本的投资成果。特别是把好竣工决算这一关，如果事业单位财务人员对没有撑握预算审核方法，可委托专业的中介机构进行，控制好工程总造价。在审核工程竣工决算时，一定要积极的贯彻初审和终审这两种审核制度，这样才能够使决算结果更科学、更合理。
第四，要使我国事业单位中的各个部门都做好协调工作。我国事业单位的基建财务牵涉到了单位中的每个部门，因此我们一定要加强基建财务管理部门与其他部门间的联系，从而建立一个健全的合作机制，并使其内外关系得以理顺，这样才能够有效的保证基建财务管理的工作顺利的进行。
第五，要加强对基建财务成本的核算力度。我国的事业单位一定要加强对其基建财务的会计审核，要创新审核机制。我们一定要加强对基建财务的成本核算，一定要建立一个健全的核算成本体制，这样才能够确保基建项目成本的准确性和真实性，从而能够更好的为领导的决策进行服务。
第六，一定要更新对基建财务管理工作的理念。我国事业单位的工作人员都要使其基建财务管理的工作理念得以更新，同时还要意识到基建财务的管理工作的重要性，事业单位的领导一定要建立一个健全了基建财务管理体制，并制订出一套规范的基建财务的工作标准，这样才能够使其日常的工作顺利的开展。
第七，要提高事业单位财务人员基建财务业务能力。我国的事业单位一定要积极的对其基建财务管理的工作人员进行与之相关的专业培训，如：基本建设基础知识、建设单位会计与财务管理等的培训，尤其是对基建工程的决算和预算，这样才能够使其更好的掌握相关的专业知识，成为撑握基本建设综合知识的合格基建财务人才。
工程单位财务工作计划篇（9）
浙江省财***统发工资发放工作于2000年8月开始启动运行,从最初的80家统发工资单位扩展到现在的123家,统发人数已达到9000多人。
1、统发对象
财***统发工资的对象包括省级***、人大、***府、***协、法院、检察院、派和人民团体机关以及由财***核拨经费、依照(参照)公务员制度进行管理的省直事业单位中所有在编在职人员。离退休人员待条件成熟后纳入统发范围。
2、统发原则
统一发放工资实行“编制部门核准编制、人事部门核定人员和工资;财***核拨经费、银行到人、及时足额到位”的管理原则。
3、办事流程
各预算单位负责对本单位的人员、工资的基本数据及变动情况通过统发工资软件进行录入与修改,并按要求报送省人事厅统发工资办公室。
人事厅统发工资办公室负责审定各单位工作人员工资项目、工资标准及应发个人工资,生成汇总的工资发放光盘,并打印相关表单连同工资软盘报送省财***厅。
财***厅根据人事部门核定的各单位行***编制内的实有人员和工资额,按照预算科目分类生成发放工资汇总表,计算代扣款项,列出工资发放清单,并将工资款项拨付银行。
银行收到***门拨付的工资款项后,按***门工资发放汇总清单中实发工资数额将工资分解发放到个人工资账户,并根据其所列代扣款项划入***门指定的账户,同时为各单位出具工资明细表,并负责为个人提供工资单。
4、服务优质
一是对预算单位就统发工资有关疑问都能做耐心细致的解释和答复,例如统发工资用款计划如何申报、统发工资账务处理等。二是加强各部门的沟通与协调工作,形成***策合力,探讨解决工作中遇到的各种问题,对工作中存在或出现的问题及时协调沟通,确保每月工资都能及时发放。
5、制度健全
建立一整套统发工资的规章制度,并将相关工作纳入程序文件,制定统发工资作业指导书。经过一年多的试运行,2009年7月正式运行ISO9000质量管理体系,根据ISO9000质量管理体系持续改进的要求,对统发工资业务进行内部审核,在制度上确保统发工资顺利发放。
二、取得的成效
通过统发工资各部门和经办人员的齐心协力,工作中克服了重重困难,解决了不少实际问题,确保了工资统发工作顺利开展,纳入统发工资的预算单位深切体会到财***统发工资带来的好处。
1、提高了财***经费支出管理的透明度,确保了工资按时足额发放
实行工资统发后,预算单位根据核定的年度工资预算申报用款计划,将工资资金逐月按进度从国库预算资金账户划拨到“统发工资户”,即使用款计划出现负数,也先行发放工资,预算单位可以事后调整用款计划。一旦省本级可用财力不足以确保工资发放时,中央财***的转移支付、财***补贴等资金也可先用于工资发放,从而确保工资的及时足额发放。由于人员经费是定额的,年初预算就安排在人员经费预算项目中,避免了人员经费被挤占挪用等现象的发生。
2、有助于控制行***人员的恶性增长,控制和降低行***经费支出
工资实行统一发放后,由于预算单位每月都要向人事部门申报工资发放人员名单,各级人事部门可以进一步加强对各单位的人事管理和工资管理,严格控制人员增长,规范工资管理。凡属超编制或超计划增加的人员和工资,一律不得纳入统发工资的范围,切实控制和降低行***经费支出。
3、杜绝了单位随意提高工资福利标准的情况
实行财***统发工资、削峰填谷***策以及规范津补贴的***策,对抑制预算单位之间分配不公起到了重要作用。以前,自有资金多的单位,不仅突破工资发放标准,还自定***策发放福利、补贴,引起单位之间的收入攀比现象。实行工资统发后,实现了多方面的监管,较好地抑制了这种分配不公的现象发生。通过建立各预算单位、银行、***门、人事部门工资发放情况的对账制度,确保工资发放准确无误。
4、减轻了单位财务人员的工作量,提高了工作效率
首先是改变了单位多头开户、分散支付的状况,实行统一开户、批量支付。其次是支付管理系统自动申报统发工资用款计划,只有在预算单位的统发工资用款计划出现了负数的情况下,才能补报或调整用款计划。银行提供优质的免费开卡、销卡及工资条分发等与统发工资有关的各项服务,以减轻预算单位财务人员的工作量。
三、存在的问题
1、预算单位领导不够重视,单位财务人员素质参差不齐
有些单位领导和财务人员认为实行工资统发后,工资方面的工作就是人事厅和财***厅的事,与自己无关,一旦用款计划出现负数需要预算单位补报或调整用款计划等必须由预算单位做的事项时,极少数单位会以各种借口或理由不按时做好相关工作。部分财务人员身兼财务、收发、文秘等多项工作于一身;部分财务人员不是财经类专业毕业;部分财务人员刚从事财务工作,对统发工资用款计划的申报、工资账务处理等业务不够精通。
2、统发工资软件要跟上国库集中支付改革步伐
随着国库集中支付改革的不断深入,纳入统发工资范围不断扩大,单位性质也从单一的核算单位增加到非核算单位,这要求统发工资软件做到在不违背国库集中支付***策前提下确保统发工资工作的顺利开展。统发工资软件应根据国库集中支付改革的不断深化而不断优化,进一步完善查询功能,提供个性化服务。
四、解决途径
1、明确责任,加强协调
工程单位财务工作计划篇（10）
中***分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）01-0-01
随着我国在事业单位行***改革的逐步深入，民***事业单位在财务管理工作上同样有着许多新的变化。其中加强财务分析在财务管理中的重要性显得尤为突出。这就需要进一步挖掘会计报表的用途，对会计报表数据进行深度统计分析，结合其他相关报表信息，这对检查民***事业单位的财务预算、财务执行现状、计划完成情况各个财务环节都大有裨益。对改进民***事业单位的财务分析工作方式与工作水平、及时发现财务问题、提高财务预算水平等都有着较大的积极意义。
一、民***事业单位财务分析概述
民***事业单位是我国实行公众服务的重要职能部门，是民***部门直接面向群众的、直接服务于人民窗口单位。随着我国社会主义市场经济体系的不断变革，企业及农村经济形态的发展，民***部门职能也在不断的夯实与变更，单位财务工作的组织结构也急需优化。利用统计分析方法优化财务分析工作正是在此背景下展开。
二、民***事业单位的财务主要分析内容
一是对单位的预算及其执行进行分析。一方面，对单位所制定的预算计划进行审核，从国家法律法规、会计行业执行准则、单位整体的规划、单位行***原则等多角度进行考虑与分析，多角度、广覆盖求证预算的可行性与正确性；另一方面，对预算的执行情况进行深入分析，通过报表分析执行情况与预算情况的差别，找出形成差别的原因。横向同其他事业单位进行比对，纵向与不同年度同一时期的财务状况进行对比，对不利因素进行重点分析。
二是对单位的资产以及负债情况进行分析。民***事业单位的资产以及负债情况都可以从一段时间的财务报表中分析得到。一方面分析单位现有的资产水平，同期比较资产变动的走向，对于流动资产的周转与使用情况同样可以分析得到单位的整体的资产状况。另一方面，负债额度与负债变动走向对于分析负债水平至关重要，负债水平是否在规定之内，负债长短期结构是否合理，其用途和额度是否均按计划执行，均在财务分析的工作重点。
三是分析单位收支详细条目。新的统一的财务原则采取收、支的统一报表。其中包含每一项收支的详细记录。这就有利于财务工作对收支情况中的构成、比例、额度进行精确的分析。对单位每一笔资金的流动都能够详尽掌握。对于收入与支出的合理性与调整的方向也能够分析得出清晰的结论。同时，对于收支两头的综合分析，对单位收支结构的合理性、预算的执行情况、执行进度、执行额度都要进行分析。
三、统计分析方法在民***事业单位的财务的应用
统计学中涉及的统计方法有很多种，适用于民***事业单位应用在财务分析中的方法种类同样很多。具体的应用要针对单位的实际情况，对单位的财务规模与财务细则有整体的把握，对单位业务情况实际有着详细的了解，针对性的应用可行的统计分析方法。一般而言，对于民***事业单位，典型的统计分析方法有以下几种：
1.比较分析指标法。相对指标是综合指标中的一种，其数据直观，所反映的内容细致，说服力较强。包括完成情况、动态、比较、比例四种主要的相对指标。计划完成程度相对指标，即在某一段所关注的时间内，用实际完成的进行比计划进度，所得的结果就是计划完成程度相对指标，其公式如下：计划完成相对指标=实际完成数/计划完成数×100%。
该指标主要用于分析实际完成进度，评价预算计划完成情况。对于深入分析预算与实际执行的差距，及其具体的形成原因。通过分析信息的反馈，一方面可以加强实际执行情况，另一方面可以及时审视预算方案的合理性与可行性。
相对而言，动态相对指标旨在环比不同时期相同指标，可以突出该时期的财务情况。这对于分析单位财务的动态情况、把握财务变化速度有着重要作用。对于积累财务工作经验、更好的制定与执行财务管理预案、提高工作效率都有着积极的意义。同样，对比相对指标应用在与同一时期不同单位、不同部门的横向比较上，分析出本单位实际的执行情况与执行差距。有利于提升本单位的工作方法与工作水平。比例相对指标利用不同指标的比值，表征不同指标之间的数据关系，能够直观的反映一些问题。如负债总额与资产总额的比例。
2.因素分析法。对于财务数据分析中出现的差距与影响因素，就要用到因素分析法中的指数体系来分析影响因素以及影响程度。包括差额分析法与连环替代法。前者直接以实际数额与计划数额之间差额来直接表征因素影响的影响程度。而后者采用将分析所得的因素按照实施环节，一环一环按照顺序链接起来，随后以实际数据代替预算数据，其中产生的差额以及差额幅度用以分析影响极其影响程度。在以上的两中方法中，实际与计划数据应该严格对应，因素排列顺序应该有逻辑关系，连环替代时，后一环的影响应该建立在前一环的数据之上。这样得出的数据在财务分析中的影响因素与影响程度可以较为直观的表征。
3.比率分析法。在财务分析中，比率分析法应用同样广泛，在基本数据的比较上更为深入的反映事物的内在因素构成，接近财务动态的本质，更为科学合理。包括效率比率、构成比率、相关比率等分析法，能够归一化的反映单位财务活动情况，使得不同部门、不同企业甚至不同行业的财务状况比较都成为可能。
总之，在转变民***事业单位职能的同时，强调单位财务工作效率也是必需的。统计与财务虽属不同学术领域，但是统计分析方法在财务分析中的合理应用，能够大大提高财务工作的质量与效率，对于优化财务预案制定，提升执行效果都有着十分积极的意义。统计分析方法有待于在民***事业单位财务分析中进一步深入研究与拓展应用。
参考文献：
工程单位财务工作计划篇（11）
引言
基本建设财务管理的任务是：贯彻执行国家有关法律、法规、方针***策；依法、合理、及时筹集、使用建设资金；做好基本建设资金的预算编制、执行、控制、监督和考核工作；严格控制建设成本，减少资金损失和浪费，提高投资效益。在我国经济发展过程中，基本建设为国民经济和社会发展提供了物质和技术保证，对加速建立强大的社会主义物质基础、发展科学文化教育事业、提高人民群众的物质文化生活水平，具有十分重要的意义。
一、基本建设财务管理
基本建设财务管理是指利用价值形式对建设单位固定资产在生产过程中的资金运作及其所体现的各方面财务关系，行使计划、组织、指挥、监督和调节职能，合理地筹集、分配和使用建设资金，以提高建设单位投资效益为中心的一项综合性管理。
随着我国的改革开放的不断深入，经济体制、投融资体制改革的深入和投资规模的扩大，要求企业财务管理逐步将基本建设财务工作转化成为企业经营管理的重要环节，真正纳入企业财务管理范围，建立完整的财务管理和会计核算体系。
目前，很多企业已十分重视基本建设的财务管理工作，设立专业职能部门，但基本建设财务管理工作在某些方面还处于被动地位，滞后于经济建设的发展。
二、浅析基本建设财务管理存在的有关问题
1、基本建设财务制度滞后，建设单位对财务管理基础工作薄弱。我国现行依据的基本建设会计核算办法《国有建设单位会计制度》是1996年1月1日起执行的，《基本建设财务管理规定》是***2002年修订并施行的。近几年来的改革开放，随着社会主义市场经济体制、投融资体制改革和投资规模的扩大以及投资主体的多元化，伴随许多新生事物、新兴因素相继出现，原有的基本建设会计核算办法、财务管理办法以及基本建设会计制度在某些方面已滞后于经济建设的发展，加之少数建设单位领导对财务管理缺乏足够的认识，不重视财务管理，造成财务工作监督不利；另外，财务人员对基本建设业务程序、工程概预算知识也缺少必要的了解和培训，造成财务管理基础工作薄弱，使基本建设的财务管理变成了事实上被动的计账工具，根本没有起到控制、考核作用。
2、在我国大型企业管理层次多，很多企业设立***的基本建设专职部门，从项目立项、勘察、设计、招标、合同、施工、概（决）算，实施全过程管理，资金纳入集团公司预算，主管领导一只笔审批，总公司财务只负责拨款、计账。在这种模式下，投资、建设、管理混为一体，很难形成有效的财务管理和监督机制，既不利于资金的安全使用，工程质量也难以保证。
3、超概预算现象严重
⑴经验不足，计划缺项。基本建设中补充计划、补充合同、追加预算已成普遍现象。
⑵审核不严。首先，建设项目没有严格按照批准的可行性报告开展设计工作，使编制的概算一开始就超计划；其次，有的建设项目开始为能申报上，或为减轻税费负担，人为压缩概算，项目批下来，又把摊子铺开，使建设项目概算超计划、预算超概算、决算超预算。
⑶时间跨度长，使设计时的成本与现行实际投资成本相差较大。
⑷责任心不强，不重视项目前期基础工作，盲目决策。由于某些管理方面的原因，概预算审查不严，工程的概预算审查不严或审而不调，使实际施工远远超出原定的概预算。
⑸施工现场管理不到位及临时性设计修改。
⑹拆迁周期长、工程未能及时竣工等各种因素，造成临迁补助费增加、占用资金不能及时回笼、银行贷款不能及时偿还等，都必然造成投资增加，收益率下降。
4、建设项目中含多个单位工程，而财务部门没有按照基本建设会计制度，把在建工程按项目单位工程列置，而是项目支出混在一起，单位工程投入资金无法区分，造成单位工程成本不实。
5、固定资产从工程竣工后就直接投入使用，等基本建设单位财务决算审批后再以核准数入账，管理上存在真空阶段。
6、按照基本建设财务管理办法规定，建设单位必须按工程结算总额的5%预留工程质量保证金，待质保期满后再清算。有些建设单位预留质量保证金不足，工程质量出现问题时很难向施工单位索赔并扣回款项，起不到约束施工单位保证工程质量的作用。
三、浅谈改进和加强基本建设财务管理的拙见
1、建立健全基本建设财务管理制度
首先，领导对基本建设财务管理规定、会计制度及基本建设程序和相关的法律、法规有初步了解。其次，在国家相关制度、管理规定、法规的基础上，建立健全本单位的会计工作程序、制度及财务管理条例，领导带头员工共同尊守；对员工进行必要的上岗培训；定期报表、汇报工作对投资计划进行有效监、控。
2、进行企业内部的体制改革，建立健全岗位责任制
精减机构减少管理、审批层次，成立专业管理机构，主管领导负责制。实行计划、设计、财务、工程管理等各专业职能部门齐抓共管，专业分工监、管合作，统一指挥，形成安全、有效的投资、使用、收益全过程的监、管机制。
3、根据国家相关会计制度、管理规定，科学合理建账
培训财务人员，贯彻执行国家会计制度，按照基本建设会计制度设置账簿进行监、控。
4、固定资产交付使用与入账
工程竣工，使用单位接收投入使用的同时，采取暂估入账的方法入固定资产账，等待最终决算确定正式入账。
5、严格审计，杜绝超预算付款
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