我优求知网教育机构执行校长工作范文1
关键词：校长；执行力；提高；中等职业学校
人们常说，一个好的校长可以成就一所好的学校。在办学过程中，中等职业学校校长是学校管理系统的核心，处于主导和决策地位，校长执行力的高低直接决定着学校执行力的高低和竞争力的强弱，影响到学校的发展、教学目标的实现。面对教育教学发展的新形势，要提高执行力，校长要善于学习、团结协作、身体力行，做好执行的先行者。
善于学习，不断提升自身素质和能力
执行是一门学问，把握科学的执行原则是提升校长执行力的必要条件。作为中等职业学校校长，要善于学习和创新，要有现代教育科学理论知识、学校管理理论知识以及丰富的教育教学、管理实践经验，才能具有对教育***策的敏锐解析能力和理解能力，因地制宜地制订决策并及时调整以求执行高效的能力。
1.掌握系统的理论知识
学习，始终都是校长的一大要务。要学习***治理论、法律法规，学习***的教育方针以及上级文件、指示、要求等，深刻领会其精神，准确把握其实质，使自己的规划、决策始终与***的方针***策保持一致，观点正确。要学习科学的领导与管理理论，注重综合素质的培养和提高，包括专业知识能力、创新能力、应变能力、组织能力的培养，使决策的制订更符合实际需要。
2.在学习中反思和实践
校长要在学习中学会反思，只有经过反思的学习，才能真正内化并形成自己的观点和见解。要善于实践，在实践中经受磨练、深入思考、不断积累、逐步提升内力，不断寻求突破。要真抓实干、与时俱进、勇于创新。将组织的要求结合学校的具体工作，运用新思路、新点子、新措施，不搞形式主义、花架子，在真抓实干中勇于创新，从而有效地提高自身的执行力。
落实到位，健全和完善执行力架构
完善的执行力架构，是提高中等职业学校校长执行力的重要保证和必要手段。在学校管理中，要及时形成健全的考核制度和管理规范。校长要有所作为，就要敢于推陈出新。
1.建立健全各类机制
健全的机制，是形成规范、持久执行力的前提和基础。要有序建立科学的目标决策机制、执行机制、激励机制和监督机制。科学设定责任目标和工作任务，不断完善考核的标准、程序、办法，强化监督，注重过程控制。每项工作有目标、有措施、有责任人、有时限、有检查、有考核评估，形成管理闭环控制，做到奖惩分明。要确保机制落实，真正做到约束有力，奖惩兑现，监督到位；要保证机制的长期有效性，不能朝令夕改；保证机制的公平性，不能因人而异。
2.完善各项制度
要建立、修订和完善选人用人制度、成绩考核制度、奖惩制度、评价制度，用制度来约束责权利不对等、信息不畅通、职责不清、推诿扯皮等影响执行力的因素，用制度来体现清晰、有效、简洁的工作标准，工作程序，岗位职责，考核标准。校长要有战略家的眼光、气派和谋略，但小事同样不能忽略，特别是带有趋向性的小事。学校的管理制度面向所有教职员工，所以当重大决策作出后，要关注细节上的落实，只有兢兢业业做好、做细每项工作，才能顺利实现战略目标，达成甚至扩大执行效果。
职责分明，不断深化队伍建设
中等职业学校管理不是校长一个人的事，校长决定“做正确的事”，而如何“正确地做事”很大程度上却要依靠中层干部和教职员工。
1.精心配备中层干部
学校的中层干部是校长的左膀右臂，是落实学校发展规划、贯彻学校战略意***的最重要的实践团队。抓好组织，在学校中层干部的任用上，要采用科学、民主的干部选拔任用办法，坚持“能者上、庸者下”原则。对人员的挑选，应本着识人、用人、培养人的原则，将想做事、能做事、会做事、敢做事、带动力强和执行力强的教师提拔重用到管理岗位上。所挑选的人员应有较强的执行力，即对制度严格遵守，对师生热情服务，对工作高度负责，对所做事情一丝不苟。
2.提升中层干部的理解能力
工作中，中层干部有时不能很好地理解校长的意***，而理解和认识上的偏差，可能使校长的美好构想变成一纸空谈。所以，指导中层干部是校长的一项重要工作。校长通过系统培训和过程指导，避其所短，用其所长，帮助中层干部提高执行能力，引导中层干部创造性地开展工作，实际上就是大幅度地拓展了自己的能力和管理水平，将自己的管理意***落到实处。
3.注重中层干部之间的协调
中等职业学校校长执行力的强与弱，关键在于中层领导的工作开展情况，必须时刻保持学校中层干部队伍之间的团结和协作。如果不能做好互相的补位和衔接，没有良好的相互配合意识，必然会影响到学校工作的正常开展，弱化校长的执行力。因此，提高中层干部的执行力就是为校长“减负”，是为管理“增效”。
4.增强教职工的责任心
教师是成就校长乃至学校执行力的主力***，学校的各项工作都需要教师去执行和落实。在工作中，要加强对教师的职业道德教育和岗位技能培训，提高教师队伍的大局意识和集体荣誉感，增强集体合力。要通过不断改善、提高教职工的工作、生活环境和条件，保护、激发教职工干事创业的积极性、主动性和创造性，增强教师的责任心，才会更有效地提高校长在管理过程中的执行力。
民主平等，构建和谐的执行力文化
学校执行力文化表现在：开放的沟通、奖惩与工作绩效间搭建桥梁、努力构建执行力组织。执行的关键在于通过学校文化影响教职员工的行为，形成自觉的行为习惯和行为认同。
1.加强思想引领
校长要从组织上、制度上、措施上、方法上加强对学校执行群体的思想引领，促使领导干部和教师树立正确的人生观、价值观和敬业精神、团队精神。当敬业精神、团队精神变成一种习惯时，学校的决策方案一旦确定，执行群体就能担负起自己的责任并付诸行动，就会毫不犹豫地执行下去。
2.创建和谐的校园文化
校园文化具有凝聚力、渗透力、约束力和亲和力，它能潜移默化影响学校全体成员的行为和价值取向。只有高度关注并不断强化健康和谐的校园文化，以理念文化、制度文化、细节文化为导向，逐步形成个性鲜明的文化管理模式，校长的执行力才能得以有效提升。
3.打造团队执行力
教育机构执行校长工作范文2
关键词 校长 教育***策 执行力 要素
中***分类号：G610 文献标识码：A DOI：10.16400/ki.kjdks.2015.11.006
The President's Education Policy Execution and Element Analysis
XIONG Yangjing
（College of Education Science， Xinyang Normal University， Xinyang， He'nan 464000）
Abstract Education policy belongs to a kind of public policy， education policy for the implementation of education policies is the headmaster of compulsory courses. Since the 21st century， implementing of education policies became more and more influences on the development of national education， and have a large extent determines the course of the national education. The school principal is the executor of the education policy， and also is a estimator of education policy. Therefore， the research of primary and secondary schools principals of education policy implementation situation has the vital significance.
Key words headmaster; education policy; execution; element
1 校长教育***策执行力的概述
“执行力”首用于企业界，随后因随着对该词的广泛使用，“执行力”作为一种专门的概念开始被引入到其他领域，其中教育领域就是其中的一个。中小学校长对教育***策的执行力对学校教育质量、教育前景的发展起着至关重要的作用。校长如果不能很好地贯彻并且落实国家的教育方针***策，就是一位不合格的校长，校长的执行力在学校发展中的作用毋庸置疑，执行力已成为评价校长的一个重要指标。①中小学校长只有在真正领悟教育***策执行精神所在，才能促进基础学校的快速发展。因此，中小学校长只有做到在完全理解教育***策的同时，还要学会如何运用和执行，并且能够做到讲求方法，因地制宜，有效执行教育***策，提高领导效能，形成教育***策与学校实际情况的完美结合。②
2 校长教育***策执行力的要素构成
2.1 校长教育***策执行中“人”的要素
从管理学的角度来做理论分析，管理者对被管理者最基本的行为预期，是每一种管理理念的动机，而这个被叫做基本的行为预期却是以人性为假定前提。在管理学理论中，不同的人性假定相应的理论也是不尽相同的，相对应的，不同的管理学理论在管理实践中更是衍生为各具特色的管理方法。从这个角度上来讲，对人性的认识是管理思想形成的重要理论依据。③在管理与被管理中赋予人以特定的含义，并成为社会科学研究的主体。而作为学校领导者、***策执行者的校长，我们可以认为校长在教育***策执行上实际上是二元结构的矛盾人，作为执行教育***策的校长需要在认知上是理性的，且这种理性应具有价值，然后在理性的决策后又应该做到有“情”之人，将国家、社会、团体、个人之间的利益相互平衡并协调。因此，我们认为校长作为学校人员，有其特殊性。其原因在于，首先，从人本性看，中小学校长是追求自由发展，但又要受到国家大环境发展的限制，即要兼顾个人利益、社会利益和国家利益三者的平衡发展。其次，从教育目的看，校长作为社会教育的公益代表人，是强调教育***策本质的公益性，那么校长对教育***策执行也理应如此。
2.2 校长教育***策执行中“组织”要素
校长作为教育***策执行者，在执行教育决策目标活动的过程中必定还要遵循一定的组织规范以及依靠特定的组织机关，才能顺利完成教育***策的执行活动。因为特定的教育***策执行机关，本身就掌握着在实际教育***策实施的过程中的技术和资源、方法和策略。这些有利的因素都是联系教育决策者和***策目标群体的中介。因而，***策执行目标的达成很大程度上取决于***策执行组织功能的发挥。④校长对教育***策的执行借助一定特定组织也是为了完成某种教育目的，并希望将组织里的这样一群人聚焦起来以实现某种特定的教育目标。而校长作为该种教育活动的主要角色人物，校长作为执行者的权威是自上而下的。但作为校长在教育***策执行中“组织”要素明确分工的重要作用，对校长执行教育***策力权威关系也是真实的反映。
2.3 校长教育***策执行中“制度”要素
对于教育***策执行活动，中小学校长也是在有一定教育***策约束力的制度中执行的。校长应该带领学校以及相关组织部门内外都制定相关的保障制度，以确保校长执行教育***策的顺利进行。其次，校长执行教育***策的各种制度要素，是教育***策执行者在实际执行活动中的框架制度，其执行机构发挥作用的规范保障也是表现出不同的影响意义。执行制度要素对于教育***策执行者的行为和教育机构功能的发挥约束作用是必不可少的。⑤校长在教育***策执行中制度的要素对于人和机构的存在和发展，以及执行活动都是不可或缺的。当然也是校长执行教育***策顺利进行的保障。因此，教育***策执行制度是校长在执行活动时应具有的重要条件，以及顺利完成教育***策任务的必要条件。
3 校长教育***策执行力的提升路径
3.1 关于“人”的提升策略
校长执行教育***策的过程是极为复杂的，而人的因素是教育***策执行的决定性因素，而教育***策执行者，即校长的教育***策执行理论水平的提升，以及实践经验的积累就成为教育***策有效执行的关键因素。因此，校长知识结构的完善、认知教育***策水平的提高对顺利完成执行任务有重大意义。然而，从教育***策执行者角度说，执行活动不仅仅是一种组织管理活动，更应该是达到教育育人的一种公益活动。当教育***策执行者以团体集体利益为重时，才会避免因追求个人利益而无法促使教育***策的顺利执行。校长在教育***策执行者中扮演者主要的决策者和指导者，他们在教育***策执行中的存在特殊作用，也就决定了他们必须相应地承担与其权力相一致的教育责任。⑥因此，教育***策执行者必须注重培养自己专业能力的同时并强化肩上的责任意识，因为责任意识是促使教育***策执行者承担应有的教育职责，从而把教育决策转化为具体的教育***策执行实践的重要内在推动力量。
3.2 关于“组织”的提升策略
由于教育***策执行的复杂性，教育***策执行机构在教育***策执行中的作用日益凸显。我国各级教育***策执行机构也是依靠行使强制性权力对执行机构进行监督的。而受同级教育行***机构的监督，对同级教育行***机构以及执行组织掌握领导执行等重要权力，都是仅限于业务上的指导和领导。因此，欲强化社会监督主体的教育监督作用，并让社会监督主体在教育***策执行监督过程中有法可依，理应建立相应的督促、监管组织，加以约束并鼓励。⑦加强社会教育监督的立法以及健全社会教育制度，提高全社会监督主体的权利和地位，让全社会监督主体在教育***策执行监督过程中有章可循，他们的合法权益得到保护，为教育***策执行有关的监督主体真正起到教育监督作用的同时，还可以彰显其组织的创造性。通过设立专门的教育***策监督组织，并公布监督电话、以及利用媒体等工具对教育***策执行实施监督。
3.3 关于“制度”的提升策略
我国教育***策执行主要模式是中央集权下的官僚组织模式。美国***治学家阿尔德蒙曾将这种由单一的***府机构承担公共***策执行任务的做法称之“官僚垄断了***治体系的输出方面”。该模式的特点是：***府以及各级教育执行机构都是处于教育***策领导和权力的主体。他们既享有教育***策导向的权力，又享有教育***策操作的权力。然而，随着市场经济体制的建立和逐步完善，这种高度集权的教育***策执行体制随着社会经济体制的完善，其弊端开始日益凸显。校长对教育***策的执行能力不是一蹴而就的，执行能力是一种领导智慧和领导者的综合素质，不是自然生成的，而需要其外在的培养。中小学校长在领导实践中应不断的自觉修炼和积极践行，才能保证教育***策执行活动的顺利进行。⑧
注释
① 陈学***，邬志***.教育***策执行：问题、成因及对策[J].教育发展研究，2004.9：27-29.
② 吴恒山.你的教育***策执行力如何[N].中国教育报，2010-02-23.
③ 杨春学.经济人与社会秩序分析[M].上海：上海三联书店，上海人民出版社，1998：2-3.
④ [美]约翰・杜威著.我们怎样思维：经验与教育[M].姜文阂，译.北京：人民教育出版社，1991：133.
⑤ [美]道格拉斯・c・诺思著.经济史上的结构和变迁[M].厉以平，译.上海人民出版社，1999：227.
⑥ 丁煌，李晓飞.中国***策执行力研究评估：2003-2012年[J].公共行***评论，2013.4：130-157.
教育机构执行校长工作范文3
与此同时，素质教育的全面实施对农村教师提出了更高的要求，社会主义新农村建设、农村义务教育保障机制全面建立为农村教师教育的发展提供了空前的条件保障，农村教师整体提升面临着前所未有的发展机遇。
但是，我们也应该清醒地看到，作为农村教育事业的工作母机，农村地区教师教育在新形势下也面临着新情况、新问题。从***策过程的角度审视，最突出的问题则是农村地区出现了“教师教育边缘化”现象，体现在教师教育***策在执行过程中被忽视、扭曲的倾向。
农村地区教师教育工作的推进过程就是国家相关***策的执行过程。显而易见，***策执行过程被忽视、扭曲就意味着农村地区教师教育被置于边缘状态，意味着“农村地区中小学教师实施素质教育水平不高、能力普遍有所欠缺”问题未能也不能得到有效解决，意味着全面提升农村地区中小学教师专业素质的***策目标成为空话。长此以往，势必会对农村教育的发展、素质教育的全面推进，乃至于小康社会的构建产生极大的负面影响。
一、农村地区“教师教育边缘化”问题的基本表现
1.高等院校：教师职前培养中“去农村化”问题凸显
随着教师教育开始进入“提升层次”的新时期，农村地区原有的师范院校大多已经“提格升位”，主要面向农村中小学师资培养的“中师”、“师专”已经不复存在，经过合并升格之后的“师范院校”毫无例外地向“综合化”发展，相当一部分师范院校办学定位模糊，工作重心聚集在非师范专业的拓展上，教师教育“边缘化”、“去农村化”现象十分突出。随着教师来源多元化***策实施，综合大学参与教师教育，但参与面向农村的教师教育动力不足，师范生规模削减，优势衰减，正在逐步远离基础教育、农村教育。
总体看，当前教师职前培养中“去农村化”非常严重，面向农村培养师资的院校减少，培养模式单一，教师专业教育弱化，而且师范与非师范培养方案趋同，培养“教师”特别是农村教师的目标不明。加之，农村地区师范生生源质量下降，毕业生普遍不愿去农村地区任教，“不得不”去农村的除了出于“无奈”、农村教育思想淡漠外，在乡土教育、实践环节也都存在着较大的差距，面向农村地区教师培养的教师职前教育实际上处于若有若无的边缘状态。
教师职前培养的“去农村化”倾向，反映了农村地区教师教育工作起始环节就已经遭受“边缘化”待遇，也为农村地区教师教育职后培养的“边缘化”打下了伏笔。
2.农村教师：“逃避”在职“非学历”培训问题滋生
农村中小学教师目前主要参与“学历进修培训”和“非学历培训”两种不同内容的教师教育。应该说，国家开始实施“中小学教师继续教育工程”以后，农村中小学教师大多都接受了一轮的培训。随后，国家又实施了新课程培训、“全国教师教育网络联盟计划”以及“中小学教师教育技术能力建设计划”等“非学历培训”，对农村教师的培训规模不可谓不大。但是，在“学历进修”和“非学历培训”问题上，农村中小学教师“冷”“热”分明：对于“学历进修”都往往是“心甘情愿、趋之若鹜”，而对待“非学历培训”则表现出“敷衍了事、消极应付”。特别是农村中小学教师学历绝大多数达标之后，参与教师教育的积极性日趋低下，越来越多的人选择“逃避”的方式。
教师教育如果被作为***策对象的农村中小学教师“边缘化”，不能全心全意地参与其中，相关***策目标落空恐怕是不可避免的。
3.培训机构：形式主义的“走过场”式培训普遍
当前，农村地区的教师培训工作主要由县级教师进修学校与***设置的教育学院承担。随着相当一部分教育学院并入非师范高校或改为高职院校，农村中小学教师的继续教育工作就越来越多地由县教师进修学校承担。而无论是目前尚***存在的教育学院还是县级教师进修学校，都面临着“财***支持持续减少”的巨大的生存危机，于是其工作重点都热衷于“成人学历”教育，教师培训没有摆到应有位置，农村地区教师培训工作不同程度地被削弱。据调查，县级教师进修学校进行的教师培训工作，一般都是上级“压”下来的任务，例如新课程要求的教师培训。教师进修学校在教师培训中动力不足、能力有限，因此，“随意而为”成为农村教师培训中最突出的特征，更多的情况或是请“专家”上课或是照本宣科，“走过场”十分普遍。
农村教师教育***策的主要执行部门的中心工作“走过场”，集中折射出农村地区“教师教育边缘化”的现状，也预示着教师教育***策落实效果不良的必然结果。
4.地方教育行***部门：继续教育“无用论”思想抬头
地方教育行***部门，特别是直接负责农村中小学教师教育管理的县级教育行***部门对新形势下的教师教育工作重视不足，有的对本区与中小学教师“低标准”的学历达标率津津乐道，认为“学历达标教师就是合格教师”，教师继续教育可以“告一段落”；有的则把农村教师继续教育看成是纯粹的教师个人行为，对教师的继续教育要么采取不支持、听之任之的态度，要么采取“不给时间、不给报销费用”的办法禁止教师参与培训以“顾全大局”；还有的教育主管领导认为教师继续教育是一次性终结的，“没有必要大规模地组织”。
地方教育行***部门的种种做法，使农村地区继续教育“取消论”、“无用论”占据上风，已经取得合格学历的农村中小学教师大多不愿参加教师培训，学校领导也不愿组织教师参与相关培训活动，在这种情况下，农村教师培训部门有效落实相关继续教育***策要求，恐怕也是“勉为其难”的事情。
农村地区教师教育***策执行的“边缘化”的种种表现意味着地方在落实相关***策的过程中，淡化教师教育工作，甚至否定或取消***策执行环节，农村地区教师教育工作被排斥在“主要工作”之外，反映了农村“教师教育边缘化”的现状，教师教育***策目标无法全面实现。
二、农村地区“教师教育边缘化”问题根源分析
从***策执行的角度分析农村地区“教师教育边缘化”问题，其根源在于相关***策顺利执行必需的基本条件的缺失。
1.地方教师教育***策制度缺失
《中小学教师继续教育规定》要求：“各级人民***府教育行***部门管理中小学教师继续教育工作，应当采取措施，依法保障中小学教师继续教育工作的实施。中小学教师继续教育经费以***府财***拨款为主，地方各级人民***府教育行***部门要加强中小学教师培训机构的教师队伍建设。”***《关于基础教育改革与发展的决定》指出：“完善以现有师范院校为主体、其他高等学校共同参与、培养培训相衔接的开放的教师教育体系。”《***关于进一步加强农村教育工作的决定》更加明确地要求：加强农村教师和校长的教育培训工作，构建农村教师终身教育体系，实施“农村教师素质提高工程”。可以说，国家教师教育***策日趋完善，也越来越向农村地区倾斜。问题是，国家任何教育***策的有效实施都需要地方建立起相应的地方教育***策体系，才能将国家层面的***策目标具体化，也才能在国家***策指导下有针对性地解决本区域农村中小学教师教师教育中的问题。
目前，地方教育行***部门普遍缺乏中小学教师继续教育的长远规划、保障制度；缺乏国家相关***策的落实制度；缺乏中小学教师继续教育的约束激励制度；缺乏长期实现建立农村教师终身教育体系所必需的各种配套制度。
地方***策制度的缺失，必然会导致国家***策不能有效落实，造成上下脱节，必然会造成地方农村中小学教师教育无“章”可循。长此以往，必然会形成农村地区“教师教育边缘化”的问题，***策目标实现成为空话。
2.农村地区教师教育***策执行主体缺失
按照***策学对教育***策主体的解释，[1]教育***策的执行主体可简单地概括为直接或间接参与教育***策执行的个人、团体或组织。在农村地区教师教育***策的执行过程中，县级教育行***部门以及教师培训机构（一般为进修学校）就成为具体的***策执行者。然而，众所周知，在近年来行***体制改革后，县级教育行***部门一般不专门设立“师训”主管科室，在这种情况下，农村教师教育***策执行的重担就“自然而然”地落到了县级教师进修学校头上。这样一来，一方面导致教师进修学校责任扩大化――承担了不应承担的“行***职责”；另一方面，当前随着农村地区教师学历补偿教育基本完成，***设置的教师进修学校越来越少，相当一部分已经建成了教育中心、职业教育中心、成人教育中心，有的甚至已经改建成了普通高中，教师进修学校“名存实无”的情况非常普遍。而且如上所述，现实中***设置的教师进修学校也大都以办“成人学历教育”为主业，农村教师进修培训已经呈“日渐淡化”之势。
这种情况昭示了***策主体之间没有清晰具体的责任界限，有关主体没有很好地履行职责。表面看来，农村地区教师教育“人人有责”，实际上却表明了***策执行主体缺位。一项没有责任主体的教育***策无论从理论上还是实践上都是难于真正落实的。
3.农村地区教师教育***策执行必需资源缺失
任何教育***策的执行都需要一定***策资源。[2]在农村地区教师教育***策执行过程中，除了地方配套的教师教育***策缺失外，农村地区教师教育***策执行资源还缺乏必需的财力支持，缺乏必要的经费保障。
“八五”、“九五”期间，国家一直设立师范教育补助专款，1986年开始设立师范教育基建补助专款。但2000年后师范教育补助专款取消，基建补助专款也即将停发；师范生也从免费到收费，师范院校发展没能得到持续性的支持，教师教育经费投入不足，院校举办教师教育动力不足。
在农村地区（例如县级区域）“以财***拨款为主、多渠道筹措教师培训机构建设经费的保障机制”没有形成，县级教师培训机构开展中小学教师继续教育缺乏基本经费来源，绝大多数县区没有设立教师培训专项经费。教师进修学校为了增强“自我造血”功能，才“不得不”竭尽全力争办“学历培训教育”；相当一部分地区进行继续教育培训都要对中小学教师收取一定的“继续教育费用”，向教师收费可能不违背“多渠道筹集教师教育经费”之***策，但却折射出农村地区教师教育经费之“拮据”，也从一个侧面解释了教师参与继续教育培训积极性不高的原因。
4.农村地区教师教育***策执行中监管环节缺失
教育***策的监控是教育***策过程的特殊环节，是任何教育***策系统不可或缺的组成部分。但是，农村地区教师教育***策的执行还缺乏专门的监控程序。国家还没有建立对于举办教师教育机构的审核准入机制，对于农村地区现有的教师教育机构缺乏必要的监控管理，农村地区教师教育的质量评估标准和指标体系尚未完善形成。
教师教育***策执行情况监管环节的缺失，相关***策在执行过程中遭到误解、曲解甚至滥用或抵制的情况不能得到有效纠正，农村地区教师教育***策调整失去了信息反馈的来源，造成了农村地区“教师教育边缘化”问题积重难返。
总之，农村地区“教师教育边缘化”的问题有着种种突出的表现，透过现象我们会发现许多深层问题。以***策分析的视角观之，这些问题则突出反映了农村教师教育***策在落实中***策体系不完善、***策执行主体责任不明确、***策执行资源不足以及教育***策过程不完整等***策运行体制与过程的问题。
三、解决农村地区“教师教育边缘化”问题的***策建议
农村地区“教师教育边缘化”的问题“非一日之功”形成，问题的解决自然也不能选择一蹴而就的方式。但是在新时期新阶段，各级有权制定教师教育***策的部门应倍感农村教师教育工作的重要性和紧迫性，应不失时机地改革和加强农村教师教育。而当务之急的工作应包括以下几个具体方面。
首先，尽快着手建立完善农村地区教师教育***策体系，健全有关***策法规制度；进一步完善农村教师的培养制度、农村教师资格制度、建立农村教师教育标准制度，并进一步落实国家农村教师培训制度。结合当地实际，研究制定加强教师教育发展的规划，促进农村地区教师教育可持续发展，以配套的***策体系和健全的制度保障农村教师教育的有效推进。
其次，各地要在落实***《关于加强县级教师培训机构建设的指导意见》的基础上，全面启动县级教师培训机构建设工作，进一步优化县级教师培训机构的资源配置，达到每个区县都要办好一个教师培训机构，使教师进修学校能够成为“以实施本地区中小学教师继续教育工作为主要任务”的办学实体和***策执行者。
再次，各级人民***府、农村地区教师教育主管部门要切实履行职责，建立教师教育经费投入机制。各地要切实建立“以财***拨款为主、多渠道筹措教师培训机构建设经费”的保障机制，要设立教师培训专项经费，保证县级教师培训机构开展中小学教师继续教育的基本经费来源。
还要进一步加强农村地区教师教育***策落实的监督管理工作。一方面，加强对农村地区教师教育机构的管理。县级教师培训机构撤并、调整必须经上级人民***府审核，防止农村教师教育资源“流失”；另一方面，鼓励与支持农村地区中小学，根据教师专业化发展的需要，自主地开展教师教育工作；同时，农村教师教育的落实情况要纳入教育评估体系，作为教育督导评估的重要内容。县级教师培训机构建设和办学质量要纳入区县***府的教育督导评估系列，定期进行检查和评估。
通过***策运行机制的调整，逐步建立农村地区教师教育完善的配套***策体系，形成“行***宏观筹划――学校自主管理――***府督导评估”的***策运行机制，切实、尽快解决农村地区“教师教育边缘化”的问题。
注释：
[1]陈振明.***策科学[M].北京：中国人民大学出版社，1998：107-119.
教育机构执行校长工作范文4
一、进一步认识依法治教的重要性和必要性。依法治教是21世纪我国教育事业深化改革，加快发展的必然要求。社会主义市场经济体制的建立与逐步完善，要求建立与之相适应的以法制为基础的教育体制和运行机制；社会主义民主与法制建设的不断深入，要求完善教育法律制度，保障公民的受教育权和人民群众参与教育事业管理的权利；依法行***，建设廉洁、勤***、务实、高效***府的目标，要求教育行***部门进一步转变职能，正确行使权力，严格依法办事；全面推进素质教育，提高国民素质，培养和造就21世纪的一代新人，根本上要靠法治、靠制度保障；教育改革和发展中出现的新情况和新问题，要求更多地运用法律手段予以调整、规范和解决。因此，教育领域必须按照依法治国基本方略的要求，进行深刻的观念更新与制度变革，加强法制建设，全面实行依法治教。
二、我国教育法制建设取得了显著成绩，为教育改革和发展提供了有力的支持和保障。全国人大及其***会先后制定了《学位条例》、《义务教育法》、《教师法》、《教育法》、《职业教育法》、《高等教育法》，以及《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等有关教育的法律，***制定了16项教育行***法规，各地制定了100余项地方性教育法规，初步形成了有中国特色的社会主义教育法律法规体系。教育法律的实施与监督工作，越来越受到各级人大、***府的重视。教育普法工作广泛开展，行******与***监督工作不断推进，教育法制工作的机构、队伍建设得到加强，为今后全面推进依法治教奠定了良好基础。但从总体上看，教育法制建设还不能适应依法治国、依法治教的要求；教育系统的法制观念还比较薄弱；依法行***、依法治校尚未成为教育行***部门、***府有关部门及学校的自觉行为；教育法律的配套性法规、规章尚不完善；法律规范的针对性和可操作性需要进一步加强；行******与***监督不力的现象较为普遍。
三、进一步明确加强教育法制建设的目标。从现在起，到*年或更长一段时间，教育法制建设要以***的*大精神和宪法确定的基本原则为指导，遵循社会主义法制统一原则和"有法可依、有法必依、***必严、违法必究"的基本方针，将教育事业的管理与发展全面纳入法治的轨道。形成与教育改革和发展需要相适应的，层次合理、内容完备的教育法律法规体系；逐步完善教育行***决策和管理制度，做到严格、规范地履行法定职责，提高依法行***水平；建设一支具有较高素质的教育行******队伍，形成公开、公正、公平的教育行******与***监督制度；落实各级各类学校的办学自，做到依法自主管理学校；努力提高广大教育工作者的法制观念和法律知识水平，使依法办事成为共识。
四、完善和加快教育立法。要按照法制统一的原则和法定的立法权限，进一步推动教育法律法规体系的完善，加快教育法律的配套性法规、规章的制定。适时提出《义务教育法》、《学位条例》的修改草案；积极配合做好《民办教育法》的立法工作，逐步完善促进民办教育发展和规范管理的规章、规范性文件。要依据教育法律法规的规定，针对社会普遍关注、影响教育改革和发展的若干重要问题，制定有关的部门规章及规范性文件；依照全面贯彻国家教育方针、面向全体学生、促进学生全面发展的原则，建立全面实施素质教育的规章和制度。要积极推动教育法律、行***法规的实施细则等配套性地方法规及规章的制定，加快地方教育立法的进度。对教育工作中的热点难点问题而国家尚未立法予以规范的，可以依据法律确立的原则，根据地方实际制定暂行规定，使之成为国家教育法律法规的有益补充。
要进一步提高教育立法质量，增强立法的系统性、合理性和可操作性。要加强立法的前期调研工作，做好拟制定的法律法规草案及规章的可行性论证，广泛听取意见，深入调查研究，准确把握***的***策和有关法律规定，实现教育立法决策的民主化、科学化。要建立规章、规范性文件的制定程序和合法性审查制度，健全备案制度；重视现行规章、规范性文件的审查、清理工作，对不符合改革的原则与精神，或与上位法相抵触的，要依照法定权限和程序及时修改或废止。
五、严格做到依法行***。依法行***反映了行***机关运作方式的基本特征。教育行***部门、***府有关部门依法行***，是实现依法治教的关键。各级教育行***部门要努力转变领导方式和管理方式，转变已经不能适应依法治国、依法行***要求的观念、工作习惯、工作方法，善于运用法律引导和保障教育的改革和发展，尊重、落实和维护学校的自。严格依据法律法规的规定，明确本部门及各职能机构行使行***权力的权限与程序，保证行***决策、行***行为符合法律的规定与原则。逐步实行***务公开，将涉及群众切身利益事务的办事规则、程序及监督途径向社会公布。依法理顺***府与学校的关系，明确各教育主体的权利和义务，依法管理学校。促进学校法人制度的建立与完善，并逐步建立健全对学校的监督与评估机制。依据保障教育优先发展战略地位的法定原则，积极推动落实教育经费"三个增长"、提高教师待遇等法律规定。要依据有关的法律法规，明确对社会力量办学的管理职责，健全审批程序，规范管理行为，保障社会力量办学的健康发展。
加大教育行******力度。各级教育行***部门应自觉履行教育行******主体的职责，健全以行***领导责任制为主的***责任制，明确行******程序，依法处理、纠正教育活动中的违法行为。切实保障适龄儿童和青少年受教育的基本权利，坚决制止侵犯学生合法权益、特别是损害未成年人身心健康发展的违法行为，保障学生的健康成长。要与***府有关部门相配合，依法整治校园内部和周边环境，维护学校的正常教育教学秩序。建立健全处理教师申诉、学生申诉的程序与机制，加强与人民法院的沟通，运用司法手段解决各种教育纠纷，保护学校、教师和学生的合法权益。
六、积极推进依法治校。各级各类学校特别是高等学校要提高依法管理学校的意识，依据法律、法规的规定，尽快制定、完善学校章程，经主管教育行***部门审核后，按章程依法自主办学。要依法实施教育教学活动，保证教育方针的全面贯彻执行。建立校务公开制度，明确学校重大事务和涉及教职工切身利益事项的议事、决策与监督程序，发挥教职工代表大会在学校民主管理和监督中的重要作用。依法规范校内各种管理制度，切实保护学校、教职工和学生的合法权益，积极协助有关部门对侵权行为进行查处。认真配合教育行***部门依法进行的督查和评估，不断提高依法治校水平。
七、完善教育行******监督机制。各级教育行***部门要加强行******监督工作，推行评议考核制，建立行******错案赔偿制和行******人员过错责任追究制。贯彻落实《***关于贯彻实施〈中华人民共和国行***复议法〉的通知》（国发［*］10号）的要求，建立、明确本部门受理行***复议案件的机构与程序，做好行***复议工作，切实做到有错必究。依法加大上级教育行***部门对下级教育行***部门行******工作的指导、监督力度。各级教育***门要依法强化对行******机构及其工作人员的监督，保证其负责、正确地履行职责。继续完善教育督导制度，各级教育督导机构要加强对教育法律执行情况的督导检查，在继续进行"两基"督导检查的同时，强化对有关素质教育的法律规定执行情况的督导检查，推动建立实施素质教育的保障机制。教育行***部门要主动配合人大、***府法制工作部门和其他行***部门依法进行的监督检查，逐步建立和完善教育***接受群众和舆论监督的制度。
八、加强教育普法工作，为依法治教创造良好环境。要把对教育法律、法规的学习、宣传、普及作为全面依法治教的基础性工作，按照普法规划有组织、有步骤、有重点地开展。教育行***部门工作人员，特别是领导干部和教育行******人员，要首先带头学法，掌握基本的法律知识，熟悉教育法律法规的有关规定。各级教育行***部门要会同有关部门，分批对地方负责教育工作的领导、学校负责人等进行教育法律法规和法律基本知识的培训，并形成制度。要将教育法律、法规和法律基本知识，作为教育行***部门工作人员、学校负责人培训考核的重要内容。加强对各级各类学校教育普法工作的指导，在广大教师、学生中开展法律、法规学习和法制教育，并面向社会，采取多种形式宣传教育法律，促进形成知法、守法、依法履行职责和规范行为的社会氛围，为全面实施依法治教奠定基础。
九、加强教育法制工作机构和教育行******队伍建设。各级教育行***部门要按照***机构改革中加强***府法制工作的精神，进一步建立健全本部门的教育法制工作机构，充分发挥法制工作机构在立法、普法、行******与***监督等法制工作中综合协调、归口管理的职能作用，并按照实施各项法定教育行******制度的要求，配备***治、业务素质较高的人员充实到法制工作岗位，使教育法制机构的设置和人员的配备与教育法制建设任务相适应。建立健全行******人员的培训、考核和持证上岗制度，切实提高行******人员的***治素质和***水平。要加强教育法律服务工作，支持社会中介组织开展教育法律咨询与服务，探索建立教育法律援助制度，促进教育法律服务体系逐步健全。
教育机构执行校长工作范文5
第一条为了加强对少年儿童校外教育机构的管理，促进少年儿童校外教育事业健康发展，制定本规程。
第二条本规程所称少年儿童校外教育机构（以下简称“校外教育机构”）是指少年宫、少年之家（站）、儿童少年活动中心、农村儿童文化园、儿童乐园、少年儿童***书馆（室）、少年科技馆、少年儿童艺术馆、少年儿童业余艺校、少年儿童野外营地、少年儿童劳动基地、和以少年儿童为主要服务对象的青少年宫、青少年活动中心、青少年科技中心（馆、站）、妇女儿童活动中心中少年儿童活动部分等。
第三条校外教育机构基本任务是通过多种形式向少年儿童进行以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本内容的思想品德教育；普及科学技术、文化艺术、体育卫生、劳动技术等方面知识；培养他们多方面的兴趣、爱好和特长；培养他们***思考、动手动脑、勇于实践和创新的精神，促进少年儿童全面发展，健康成长。
第四条校外教育机构工作应当遵循以下原则：
（一）面向全体少年儿童，面向学校，面向少先队，实行学校、家庭、社会相结合；
（二）德、智、体诸方面的教育应相互渗透，有机结合；
（三）遵循少年儿童身心发展规律，符合少年儿童的特点，寓教育性、知识性、科学性、趣味性于活动之中；
（四）普及与提高相结合。在重视和提高普及性教育活动的同时，对有特长的少年儿童加强培训和训练，使其健康发展。
第五条地方各级***府要对校外教育机构的工作进行宏观协调和指导。各级各类校外教育机构的业务工作，应接受当地各主管部门的指导。
第六条国家鼓励企业、事业组织、社会团体及其他社会组织和公民个人，依法举办各种形式、内容和层次的校外教育机构或捐助校外教育事业。
第二章机构
第七条设立校外教育机构应具备以下基本条件；
（一）具有符合少年儿童活动需要的活动场地和设施。
（二）具有合格的专职管理人员和专（兼）职辅导教师队伍。
（三）具有卫生、美观的活动环境、活动室采光条件；场馆内有防火、防毒、防盗、安全用电等防护措施。
第八条设立少年儿童校外教育机构，应报当地主管行***部门批准。当地主管行***部门应报上一级主管行***部门备案。
***设置的校外教育机构符合法人条件的，自批准之日起取得法人资格。
第九条校外教育机构一般应由行***领导、后勤供应、群众文化、教育活动、专业培训及少先队工作指导（限少年宫）等部门组成，以满足少年儿童校外教育工作的需要。
第十条校外教育机构实行主任（馆、校、园长）负责制。主任（馆、校、园长）在主管部门领导下，依据本规程负责领导本单位的全面工作。
机构内部可设立管理委员会，管委会由辅导员、教练员、管理、后勤等人员代表组成，主任（馆长、校长）任管理委员会主任。
管理委员会负责制定工作计划、人员奖惩、重要财务开支，规章制度建立以及其他重要问题。
不设管理委员会的单位，上述事项由全体教职工会议议定。
第十一条校外教育机构应加强内部的科学管理和民主管理。按机构规模及工作性质建立岗位责任制以及财务管理、考勤考绩检查评估、总结评比、表彰奖励等规章制度。
第三章活动
第十二条校外教育机构开展各项活动不得以营利为目的，不得以少年儿童表演为手段，进行经营性展览、演出等活动。
第十三条校外教育机构的活动应当包括以下基本内容：
（一）思想品德教育，应结合国内外大事、重大纪念日、民族传统节日、古今中外名人故事、新时期各行各业英雄模范先进人物的事迹对少年儿童进行爱国主义、集体主义和社会主义思想教育，近代史、现代史教育和国情教育，良好意志品格、遵纪守法和文明、有礼貌的行为习惯教育。
（二）科学技术知识普及教育，应通过组织开展科普知识传授、发明创造、科技制作、科学实验等活动，向少年儿童传递科学技术的新信息。引导他们从小爱科学、学科学、用科学。培养创新、献身、求实、协作的科学精神和严谨的科学态度。增强他们的科技意识和培养良好的科学素质。
（三）体育运动，应通过田径、球类、游泳、体操、武术、模型、无线电、棋艺和多种多样的***事体育运动的知识和技能技巧，培养他们勇敢、坚强、活泼的性格和健康的体魄。
（四）文化艺术教育，应通过课外读物、影视音乐、舞蹈、戏剧、绘画、书法、工艺制作以及集邮、摄影等活动培养少年儿童具有正确的审美观念和审美能力，陶冶情操，提高文化艺术素养。
（五）游戏娱乐，应因地制宜地开展少年儿童喜闻乐见的、多种多样的活动，并要努力创造条件，建立多种游艺设施，让少年儿童愉快地玩乐。
（六）劳动与社会实践活动，凡有劳动实践基地的少年儿童校外教育机构，应按国家教委颁发的劳动教育纲要提出的各项要求，组织开展各种劳动实践活动。向学生进行热爱劳动、热爱劳动人民、热爱劳动成果和不怕苦、不怕脏、不怕累的教育，培养自立、自强品格，促进少年儿童全面发展。
第十四条校外教育机构的活动可采取以下形式：
（一）开展群众性教育活动是面向广大少年儿童开展教育的一种重要形式。应根据少年儿童的特点，选择鲜明的主题，采取生动活泼的形式，如：举办展览、讲座、组织联欢、演出、开展各项比赛、夏（冬）令营以及各种社会实践活动，对学生进行有效的教育。
（二）开放适合少年儿童的各种活动场所。通过参加活动，开发智力，培养少年儿童的各种兴趣，使他们身心健康成长。
（三）组织专业兴趣小组。通过对少年儿童进行专业知识的传授和技能技巧的培训，使他们初步掌握一门科技、文艺、体育、社会服务等技能。
第十五条社会公共文化体育设施应向少年儿童开放，安排内容丰富、健康向上的活动项目，并按有关规定对少年儿童实行减、免收费及其他优惠。
第十六条博物馆、展览馆、***书馆、工人文化宫、艺术馆、文化馆（站）、体育场（馆）、科技馆、影剧院、园林、遗址、***陵园以及社会单位办的宫、馆、家、站等，可参照本规程规定的有关内容组织少年儿童活动。
第四章人员
第十七条校外教育机构工作人员应当拥护和坚持***的基本路线，热爱校外教育事业，热爱少年儿童，遵守教师职业道德规范，努力钻研专业知识，不断提高专业文化水平，身体健康。
第十八条校外教育机构按照编制标准设主任（馆、校、园长）、副主任（副馆、校、园长）、辅导员（教师、教练员）和其他工作人员。
第十九条校外教育机构主任（馆、校、园长）除应符合本规程第十七条的要求外，还应具有一定组织管理能力和实际工作经验，其学历要求可按当地具体聘任文件执行。
校外教育机构主任（馆、校、园长）由主管部门任命或聘任。
第二十条校外教育机构主任（馆、校、园长）负责本单位的全面工作。其主要职责是：
（一）贯彻执行国家的有关法律、法规、方针、***策和上级主管部门的规定。
（二）负责本机构的行***管理工作。
（三）负责组织制定并执行本单位各种规章制度。
（四）负责聘任、调配工作人员，指导教师、教练员、辅导员和其他工作人员的工作。
（五）加强全员的思想***治工作，组织***治、业务学习，并为他们的***治、文化、业务进修创造条件。
（六）管理和规划机构内各项设施、经费的合理利用。
第二十一条少年儿童校外教育机构教师应依照《教师法》的规定取得教师资格。校外教育机构教师实行聘任制或任命制。
第二十二条少年儿童校外教育机构教师应履行《教师法》规定的义务，做到：
（一）关心、爱护少年儿童，尊重他们的人格，促进他们在品德、智力、体质等方面全面发展。
（二）制止有害于少年儿童的行为或者其他侵犯少年儿童合法权益的行为，批评和抵制有害于少年儿童健康成长的现象。
（三）对本单位工作提出建议。
第二十三条校外教育机构其他工作人员的资格和职责，参照国家的有关规定执行。
第二十四条校外教育机构应重视工作人员的职前培训并为在职培训创造条件。
第二十五条校外教育机构要主动争取各级各类关心下一代工作委员会（协会）中的老干部、老专家、老文艺工作者、老科技工作者、老教师、老工人、老***员、老模范等老同志的支持，定期和不定期的聘请他们做少年儿童校外教育专、兼职辅导员。
第五章条件保障
第二十六条校外教育机构建设应纳入城乡建设发展规划，分步实施，逐步形成地、市、区（县）到街道（乡、镇）的校外教育网络。
第二十七条校外教育机构的经费应列入各主管部门财***专项开支，随着当地经济建设和校外教育事业的发展，不断增加。
第二十八条校外教育机构的工作人员的工资待遇、职称评定等，要按《教师法》及国家有关规定执行。属于教育事业编制、成建制的校外教育机构中的教师依照《教师法》规定执行。
第二十九条校外教育机构在不影响正常教育活动下，不削弱骨干力量、不占用主要活动场地，并经当地主管部门批准，可适当开展社会服务，其收入应全部用于补充活动经费。
第六章奖励与处罚
第三十条对滋扰校外教育机构工作秩序，破坏校外教育活动设施的，有关部门应予制止，并依照《治安管理处罚条例》的规定追究当事人法律责任。
第三十一条校外教育机构有下列情形之一的，由当地主管行***部门给予警告，限期改正、整顿，以至停办等处罚：
（一）未经批准，擅自设立校外教育机构的；
（二）校外教育机构开展的活动内容不健康，损害儿童身心健康的；
（三）校外教育机构开展活动以营利为目的的。
对主要责任人员，由所在单位或上级主管行***部门给予相应的行***处分；情节严重，构成犯罪的依法追究刑事责任。
教育机构执行校长工作范文6
一、指导思想
以***理论、“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，实施科教强区战略，紧紧围绕“率先基本实现教育现代化”的目标，把满足人的教育需求和促进人的全面发展作为教育发展的根本出发点和落脚点，围绕人的发展、就业和生活质量需要，提供充足的教育机会和高质量的教育服务，着力构建和谐教育，为构建和谐我区提供强有力的基础支撑。
二、面临的形势和奋斗目标
随着经济社会的快速发展，我区教育取得了长足发展，但还存在一些不符合和谐社会要求的不足，主要是：优质教育资源供给不足，与人民群众对优质教育的需求还有差距；教育发展的结构性矛盾突出，高等教育供给短缺，职业教育和成人教育服务能力相对薄弱，民办教育实力不强；城乡教育发展不均衡；教育投入与需求相比尚有差距等。
因此，我区教育构建和谐社会工作的奋斗目标是：全面提高教育质量，建设教育强区，在北京市率先基本实现教育现代化，巩固我区教育在远郊区县的领先地位;实施“上挂、下联、广辐射”发展思路，与首都城市整体教育体系相连结，贯通城乡教育，以我区新城为核心，重点城镇为结点，辐射周边地区和广大农村，形成完整的现代教育网络；实现教育发展速度、结构、质量和效益的有机统一，促进全区各项教育事业全面协调可持续发展，城乡学校管理水平和教师教学水平差距进一步缩小，努力实现城乡教育公平均衡发展；贫困学生上学救助机制进一步完善。
三、具体措施
（一）加强组织领导，建立构建和谐社会工作长效机制。
充分认识教育在构建和谐社会工作中的重要意义和作用，将构建和谐社会作为各项工作考虑的首要内容。成立以教委主任线长久任组长构建和谐社会工作领导小组，全面负责构建和谐社会各项工作。教育工委副书记、教委副主任冯义国任副组长，具体负责研究建立长效机制，部署教育系统构建和谐社会工作，检查各项措施的落实情况。
（二）推进城乡教育一体化发展，构建公平的和谐教育体系。
1.不断优化教育结构，调整学校布局。
建立教育目标考核体系，提高教育教学质量，提高学校办学效益。加强德育工作，推进素质教育，促进学生全面发展。加快教学内容和方法的改革与创新，切实减轻学生负担。着力实现农村学校与直属学校学、教研、培训和考试管理模式。加强农村幼儿园信息化建设和早教基地建设，改善办园条件，进一步完善级类管理办法，巩固验收成果，全面普及学前三年教育。加强特教学校建设。
进一步调整中小学布局，统筹配置教育资源，逐步使现有学校在专用教室建设、教学实验室设备、体育器材和***书资料等主要项目上达到新标准。进一步调整职业学校布局结构，完善职业教育的办学体制和管理体制，对全区职业教育资源进行整合，规划好职业教育园区建设，优化资源配置，提高办学规模效益。
2.加快农村学校建设步伐，推进基础教育均衡化。
采取措施，逐步缩小学校之间硬件、软件的差距，教师收入之间的差距。建立健全教师资源的合理流动和配置机制，引导鼓励优秀教师到农村学校任教，逐步缩小学校之间教师水平和教育水平的差距。积极推动中小学手拉手共建活动，推进城乡一体化教育进程。进一步推动中小学、幼儿园与北京市区学校建立合作关系，加强区内城乡学校合作，重点引进市区优质师资下乡执教，区内名师到农村学校从教或进行短期交流，进一步深入开展工作，缩小全区中小学之间办学水平的差距，促进基础教育均衡发展。
3.加强教育***，保证适龄儿童少年接受教育。
妥善安置拆迁村庄农民就学，督促居住小区配套教育设施建设。确保我区常住人口适龄儿童少年全部按时入学，确保符合条件的进城务工就业农民子女在高新区免费安置入学，积极做好居住证持有者子女的入学安排。
（三）加强干部教师队伍建设，不断提高我区教育整体水平。
深入贯彻落实《******领导干部选拔任用工作条例》、《北京市中小学***支部工作意见》和《北京市中小学校长工作意见》，大力加强干部队伍建设，做好培训工作，提高领导水平和执***能力。开展优秀校长办学实践与管理成果展示活动，发挥示范作用。推进干部人事制度改革，加强青年干部培养。
推动教师队伍建设六大项目，即师德建设项目、全员提高培训项目、名师培养项目、德育队伍建设项目、名师走进农村学校项目和学历提高项目。组织教师基本功竞赛活动，对教师进行基础理论、基本技能、教案设计、课堂教学、信息技术等五项能力考核，着力提高教师的学习能力、实践能力和创新能力，促进教师专业发展。
狠抓师德建设，开展“以法立德、以德立身”主题师德教育活动。加强师德教育，大力推行教师“十不准”，规范教师校内外行为。加强师德考核，考核结果作为聘任、职评、晋升、奖励的重要依据。大力宣传教师先进事迹，评选、表彰、奖励优秀教师。
（四）加快职业教育发展，推动农村劳动力向二三产业转移。
1.改革职业教育办学模式和人才培养模式，提高新生劳动力的就业能力。
按照产业结构调整要求，进一步调整职业学校的专业设置，完善中等职业教育与高等职业教育的衔接，进行学分制等弹性学习制度的改革，强化技能教学，提高学生技能水平。重点建设好现代制造业、现代服务业技能人才的培养基地和实验实训基地，加快培养大批首都现代化建设急需的实用人才。
2.进一步推动农村成人教育的发展，提高农村劳动力在二、三产业的就业和创业能力。
实施农村成人教育“四项培训工程”，即农村地区紧缺人才培训工程、村村通数字化远程教育工程、郊区现代化农业实用技术培训工程和农村劳动力转移培训工程，为农村城市化、构建和谐新农村提供智力支持。
（五）实施教育帮扶救助贫困生工程，切实保障未成年人受教育权。
稳步扩大贫困家庭“两免一补”受助面，确保广大贫困家庭的孩子都能上学，在义务教育阶段享受到免除书本费、杂费，并补助生活费，让广大老百姓都可以惠及这一民心工程。探索真正意义上的九年义务教育工程，研究并实施我区区范围常住人口适龄儿童少年九年义务教育学杂费、教科书费全免制度，研究并实施高中教育阶段困难学生住宿费和伙食费减免制度。
（六）积极创建和谐教委，构建法治的和谐教育。
1.坚持依法行***，提升行***管理层次。
机关各科室主要职能要从具体事务管理转移到依法管理和监督上来，变直接、具体的管理为间接、宏观管理，变主要依靠行***手段管理转为主要依靠法律手段管理，努力提高科学管理水平。
2.坚持廉洁行***，加大***风行风建设。
进一步完善监督制约机制和责任追究制度。严格执行领导干部廉洁自律各项规定，进一步完善***风廉***责任制，规范从***行为。坚持标本兼治、纠建并举方针，健全和完善长效机制，加强行风建设。加强监督机制，发挥***风廉***监督员的作用，加大源头预防和治理工作力度。加强举报工作，严肃查处违纪违法案件。大力实施廉***“阳光工程”，全面推行***务、校务公开。抓好对机关干部和分管部门、分管单位干部的管理。采取有效措施治理教育乱收费，严格规范各级各类学校收费行为，积极创建教育收费示范区。
3.坚持服务宗旨，建设服务型机关。
严格各种会议制度和考勤考核制度，实行工作限时办理制度，加强监督和严格责任追究制。严格作风建设要求，即当好公仆、切实服务，强化责任、履职尽责，加强学习、固本强基，勤于调研、多谋善思，勤奋工作、多出成果，守纪正身、优化形象。
（七）加强学校管理，着力打造法治、诚信、人文的和谐校园。
1.坚持依法办学，构建法治的和谐学校。
进一步完善学校教育行******责任制和评议制，建立章程，实行依法自主办学。推动学校全面实行校务公开，进一步建立和完善学校教代会制度，逐步健全决策、执行和监督体系，实行有效的法治管理、制度管理。严格监督学校依法执行国家的各项基本教育制度，在教育机构的设置、课程的开设、招生考试等方面，严格按照有关规定执行。建立和健全学校安全、稳定工作责任制和责任追究制。大力加强校园治安防控体系建设，全面落实治安综合治理各项措施。通过各***支部、工会等途径解决好困难师生的生活问题，把他们的安危冷暖放在心上，开展深入细致的排查和走访慰问活动。
2.坚持诚信规范，构建诚信的和谐学校。
切实规范办学行为，为社会作出表率。高度重视并解决好人民群众反映强烈的乱招生、乱办班、乱收费等热点问题。严格学校的收费行为，组织并实施好“一费制”。严格要求教师以诚信赢得社会的尊重。继续抓好师德建设，大力提倡奉献精神，建设好教师的精神家园。落实《公民道德建设实施纲要》，把弘扬、培育民族精神和加强思想道德建设纳入教师教育的全过程，引导教师时刻牢记自己的神圣职责，以培育人才、繁荣知识、发展先进文化和推进社会进步为己任，进一步完善对教师职业行为激励与约束机制，切实维护学生的合法权益版权所有
3.坚持以人为本，构建人文的和谐学校。
教育机构执行校长工作范文7
[关键词]高等院校；教育教学督导督查模式；教学管理
[作者简介]王光明，广西工学院教务处研究实习员；蔡青，广西工学院教务处到处长、研究员，广西柳州545006
[中***分类号]G649.2 [文献标识码]A [文章编号]1672－2728(2008)04－0206－03
高等教育发展进入21世纪以来，随着高等教育规模的迅速扩张，教学质量受到社会的普遍关注，保障和提高教育教学质量成为新时期高等教育的重中之重。教学督导制度作为学校内部教学质量保障与监控体系的重要环节，对学校加强教学质量监控，提高教学质量和人才培养质量起着重要作用。近年来，各高校相继建立起了自己的督导督查制度，但是，由于高校内部的教学督导工作在我国开展的时间不长，实践先于理论的发展，教学督导工作仍处于摸索阶段，各高等院校对这一机构的性质、任务和具体模式的定位也不尽相同。因此，对教学督导机构进行合理定位，构建科学、合理的教学督导模式，对于提高督导工作的效率和水平，保障教学督导工作向科学化、规范化迈进起着决定性的作用。
笔者所在的广西工学院在开展教学督导督查实践中，先后建立了教学巡视员制度、教学督导工作制度、教育教学督查工作制度，最终形成了切合本校教学实际的教育教学督导督查制度。本文拟结合广西工学院教学督导督查制度的建设与实践，探讨高校督导模式的合理选择。
一、本校教学督导督查制度的最初形式及存在的问题
笔者所在学校在教学督导模式定位问题上走过了一条漫长的路。1993年，学校开始建立了教学监督检查机制，每学期聘请教学巡视员8－10名。在实践的基础上，1995年建立了教学巡视员制度，这是本校教学督导督查制度的最初形式。
在这里面，教学巡视员由教务处聘任，由副教授以上职称且不担任领导职务的教师担任。教学巡视员在教务处的领导下开展工作，负责全院教学秩序、教学质量的巡视检查。主要职责包括听课、参与教务处组织的期中教学检查、专项检查、考场巡视等工作。本校教学巡视员每学期听课累计达三百多次，在协助教务处进行课堂教学质量监控、指导青年教师、考场质量评估等工作中发挥了重要作用。
2000年以后，随着笔者所在学校办学规模的不断扩大，这种督导制度的不足也日益凸现。由于教学巡视员在教务处的具体领导和安排下开展工作，学校教学督导组实际上变成了教务处的一个职能部门，在这种管理体制下，教学督导实际上改变了其非职能机构的性质，教学督导的***性特点没有得到充分体现。特别是没能体现对教学管理进行督导的职能。其弊端主要表现在以下几个方面：
1、定位不合理。教学巡视员由教务处聘任，在教务处领导下开展工作，有替教务处进行质量监控之嫌，没能***、“超脱”地开展工作，缺少主动性和创造性，未能突出其专家权威监控机构的性质。
2、教学巡视员制度偏重对教与学的督查，忽视了对教学管理过程的监督和指导，即“督管”职能没能得到重视。高校内部的教学督导应包括“督教”、“督学”、“督管”三个方面内容。其中“督管”是指对学校各级教学管理工作进行督导。这是因为高校的教学质量管理，涉及各个方面和相应的职能部门，若仅仅依附教务处，其督查的力量非常有限，督导工作中发现的涉及学校其他职能部门的问题难以解决，督导作用的发挥自然受到限制。同时，教务处作为执行学校教学决策、服务师生的教学管理部门，同样需要教学督导的监督和指导，但由于教学巡视员隶属于教务处，其对教学管理部门本身自然不能起到督导作用。
3、教学巡视员地位边缘化。教学巡视员的工作仅局限于课堂教学质量等常规教学检查，为教务处教学质量监控提供信息，未能面向全校的各个部门开展督导工作。因此，不能得到学校的足够重视，从而影响了教学督导工作的效能和效率。
二、教学督导工作制度强化了对教学和教学管理的宏观督导
为了加强对教学特别是教学管理工作的监督和指导，学校在2003年建立了教学督导工作制度，成立了教学督导室，制定了教学督导工作条例。这一制度的突出特点就是强化了对教学和教学管理的宏观督导。
其中，教学督导员由教务处推荐，经校长办公会议讨论通过。由学校校长聘任，专门由那些熟悉***的教育方针和高等教育规律、具有较丰富的高校教学和教学管理工作经验、有较高***策水平的教授或管理专家担任。本校教学督导室共有5位专家，有4位是刚从学校副书记、副校长岗位退下的校领导，另一位是学校知名教授。教学督导室受学院分管教学副院长领导，负责全院的教学督导工作。
教学督导室的职能主要有：对学校的学科专业建设和调整、教学改革、教材建设、教学管理及其他重大教学活动提出咨询和建议；收集、研究、分析教学双方对教学工作的意见，向学校或有关职能部门提出解决问题的建议和意见；督导学校的教风和学风建设；受学校委托对教学和教学管理工作进行检查和评估；受学校委托进行专项课题的调查研究。
教学督导室成立4年来，先后向学校领导及相关部门提交了《学校新办专业自评报告》等三项评估结果报告以及《加强“两课”教育教学的意见》《教学互动相长的研究与实践》《关于大学物理实验课的若干问题》《我校多媒体教学现状及建议》等多项意见和建议。2004至2006年，在迎接***对广西工学院本科教学工作水平评估及评估整改期间，教学督导室的专家成为了学校自评专家组的重要力量，以督促改，以督促建，以督促管，教学督导员在学校评建工作及教学质量监控体系中发挥了重要作用。
三、教育教学督查制度是对教学督导工作制度的补充完善
为了使学校督导室对教学和教学管理的监督和指导职能得到更好地贯彻，笔者所在学校在2004年底成立了教育教学督查组，制定了教育教学督查工作条例。教育教学督查组是学校教学督导室的常设机构。受主管教学副院长的直接领导，在教学督导室的指导下，对全校各教育教学环节的教学管理、教学秩序、教学质量等方面进行制度化检查、监督和评估工作。教育教学督查组设组长1名、副组长4名，主要由督导室督导员担任，负责管理教育教学督查组的日常事务；设督查员16名，由学校聘任符合条件的离退休教授、副教授担任，这也使督导力量得到了加强。
教育教学督查员的职能主要是调查研究、检查、监督及指导，具体开展以下工作：监督、检查各教学单位贯彻执行学校制订的办学思想及各项决
定的情况；调查各教学单位领导是否重视教学工作、教师队伍建设、教研室建设、专业建设、课程建设、教材建设等情况；深入教学第一线，通过跟班听课、巡视考场等方式，了解备课、上课、教研活动、实验、实习、考试等各教学环节的实施情况；调查了解各教学单位教师教书育人、教学质量及学风情况；根据学校的教学工作安排，协助教务处、评估办开展各种专项检查与评估；协助教务处做好每学期开学初、期中、期末的各项常规性教学检查工作；发现教学改革的典型，总结教育教学成果，及时宣传推广先进的教学经验；起好“传帮带”的作用，指导青年教师，使之早日掌握教学技能和教学规律。
在实践中，教育教学督查员对学校的每一个部门、每一位干部及教职工都具有督查督办权，并将督查情况及时、准确地向学校领导和相关部门反映。教育教学督查员深入到教学第一线，通过督教、督学、督管，对教学及教学管理全过程进行监督、检查、评价和指导，在帮助青年教师成长、为学校科学决策和规范管理、培养良好的教风学风等方面发挥了重要作用。
四、教育教学督导督查模式的优点
广西工学院在长期的督导督查实践中形成的教育教学督导督查制度是教学督导工作制度和教育教学督查制度的有机结合，在机构设置上，由教学督导室和教育教学督查组两个机构组成。教育教学督导督查机构是相对***于其他教学行***管理职能部门的专家组织，是高等学校教学质量管理系统中的一个非行***权威的专家权威监控机构。它不是决策部门。没有直接的决定权，不能直接对某种教学行为作出决定和选择，但可以根据高等教育的规律并结合教学检查、巡视、调查掌握的信息，向学校领导和职能部门提出决策咨询建议；它不是执行机构，不能代替教学管理部门和专业学院(系)执行教学管理工作，但可以根据学校教学质量管理的各项规章制度将教学检查、巡视、调查掌握的信息，及时准确地反馈给决策机构和执行机构，使决策机构进一步修改、完善有关***策和管理制度，使执行机构进一步规范管理、加强建设。具体地说，教育教学督导督查模式的优点主要有：
1、教育教学督导督查机构是在院长或主管教学副院长直接领导下的非行***职能机构。可以不受教学管理职能部门的约束，***自主地开展教学督导工作，对教学及教学管理过程实行全方位的监控。它避免了教学管理部门自己对自己的工作质量实施监督的非公正性，避免了学校内部的决策、执行、监控、反馈混为一体；做到了“督导不领导，到位不越位”。对提高教学质量真正起到督促作用。
2、教育教学督导督查机构作为学校教学质量监控体系中的一个子系统，其上可达学院决策机构，中可监督学校教学管理部门及其教学管理人员，下可通达各教学单位及师生的意愿，在学校与职能部门、教学单位之间起到了桥梁纽带作用。
3、教育教学督导督查机构直接对学校领导负责，地位高，在督导过程中针对出现的问题，既可直接反馈给相关的职能部门和教学单位处理，又能直接将问题和建议传递给学校领导，使督导结果尽快得到落实，提高了督导工作的效果和效率。
4、把督教、督学、督管结合起来，在名称上也体现了对教、育和教学管理的督导督查。
教师是教与学活动过程中的主导方面，所以对教师教学全过程的各个主要教学环节进行督导督查，是督导督查的工作重点；教学管理是高校管理工作中的重要组成部分，是有效连接教与学过程中各个环节的纽带和桥梁，因此，它也是督导督查的重要方面；学校要以育人为本，以学生为本。学校一切工作的出发点和落脚点，都要着眼于学生的健康成长和综合素质的提高，督查员应多接近和了解学生，加强检查评价学生的思想觉悟和道德品质、专业基础知识和技能潜力以及开拓意识和创新能力等德智体美诸方面的素质，并给予较多的思想引导和指导帮助，以促进良好学风的形成，调动学生学习的主观能动性，大力提高学生的综合素质和水平。教育教学督导督查模式突出了对教、学、教学管理督导督查的结合。
教育机构执行校长工作范文8
一、学习贯彻四中全会精神，进一步营造良好法治环境
1．突出抓好四中全会精神的学习宣传。充分利用教育普法阵地、普法平台、普法载体等，积极参加“法润·法治阳光”***的四中全会精神专项宣传活动，引导广大师生员工深刻理解和把握全面推进依法治国、依法治市、依法治教，特别是关于法治宣传教育工作的一系列新论断、新部署、新要求,培育法治理念，塑造法治信仰,不断增强厉行法治的积极性和主动性，努力成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
2.突出抓好以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的宣传教育。精心组织开展好“学习宪法、尊法守法”主题活动，把主题活动作为重要载体，大力宣传中国特色社会主义法律体系形成的重要意义、基本经验、基本构成及基本特征，使广大师生员工充分认识到中国特色社会主义法律体系是中国特色社会主义的法治根基；突出宣传宪法确立的国体***体、领导核心、指导思想、根本制度、根本任务、公民的权利义务等主要内容，不断增强广大师生员工的宪法精神和宪法意识。扎实开展好“12·4”国家宪法日暨全国法制宣传日系列宣传活动，不断深化主题活动成果。
3.突出抓好与教育现代化密切相关的法律法规的宣传教育。认真贯彻落实省市教育行***部门的决策部署，全力推动法治宣传教育工作，不断提高全市教育系统法治宣传教育工作的针对性和实效性。着眼于规范办学，大力宣传招生、收费、减负提质等方面的法律法规；着眼保障师生安全，大力宣传未成年保护、道路交通、食品卫生、预防犯罪、预防、反、网络文明、消防等方面的法律法规；着眼维护学校稳定，大力宣传机关学校信息公开、突发事件应急处置及、投诉、调解、社会治安综合治理等方面的法律法规；着眼从严管***治***，大力宣传***风廉***建设方面的法律法规。积极参加市“增强全民法治观念，服务全民深化改革”主题教育活动。
二、推进依法行***，全面提高行******水平
1.切实提高领导干部的法治思维和能力。加强对国家工作人员的法治宣传教育，尤其是领导干部要做尊法守法学法用法的模范。认真落实***中心组学法、领导干部任前法律知识考试、年度述职述廉述法考评、公务员法治培训等制度，把法治思维和法治能力作为公务员任职、晋级的基本条件和干部考察使用的重要依据，不断提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推进发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
2.坚持依法科学民主决策。规范决策程序，遵循公众参与、专家论证、合法性审查和集体讨论决定的程序，并充分做好社会稳定风险评估。认真贯彻《***关于加强法治***府建设的意见》，做到行权有依据，用权有监督，***有规范，始终把严格约束规范公共权力运行放在核心地位，强化依法行***考核，深化依法行***示范点创建工作。
3.认真贯彻教育行***部门依法行***建设规范，落实依法行***报告制度，进一步完善信息公开、***务公开、规范行******自由裁量权、行***问责、行***复议委员会建设、行***负责人行***诉讼出庭应诉、行***监督等措施，提高教育行***部门公信力。
4.建立健全行***救助制度。加强对困难学生群体的***策援助，提高依法为民能力，增强法律权威。
5.加强***队伍建设。坚持开展教育法治理念和发扬传统、坚定信念、***为民主题教育活动，切实提高***人员运用法治思维和法律手段解决教育改革发展中突出矛盾和问题的能力，自觉养成依法办事的习惯。
6.严格执行行******人员持证上岗制度。健全行******人员持证上岗制度，加强***队伍的作风和廉***建设，严肃查处***人员违法乱纪、徇私枉法行为，塑造***人员公正文明***形象。
三、坚持依法治校，探索建立现代学校制度
1.继续推进依法治校示范校的创建力度。按照省、市开展第二批依法治校示范校创建活动的部署和要求，进一步做好组织落实工作，2015年9月底前，向市教育局推荐依法治校示范校创建活动候选学校，做好迎接考核验收的准备工作。
2.健全依法治校机制。学校******领导重视依法治校工作，制定依法治校实施方案，定期研究依法治校工作。学校有专门机构或者领导负责依法治校工作，并设有依法治校工作专门经费。
3.完善校内管理体制。学校依法建立相应的校内管理体制，公办学校******领导分工明确，民办学校举办者、决策机构、校长之间责权明晰。学校决策机制科学、民主、规范，组织机构和职能部门健全，分工合理，职责明晰，依法发挥相应的作用。
4.完善健全管理制度。依法制定学校章程，经教育行***部门审定并遵照章程实施办学活动。依法制定教育教学、财务、教师、学生、后勤、安全等各项管理制度，内容合法、公正、公开，并切实有效执行。各项制度制定、修改的程序明确、规范。
5.健全民主管理机制。依法建立教职工工会和教职工代表大会并发挥积极作用。实行校务公开，保证学生及家长、教职员工必要的知情权、参与权。校内监督机制完备，渠道畅通，学生及其家长、教职工对学校教育教学和管理活动的意见和建议能够得到及时反馈；建立学校与社区、家长联系制度，定期听取社区、家长对学校建设的意见和建议。
6.依法规范办学活动。自觉遵守国家法律法规，依法实施办学活动。全面贯彻国家教育方针，严格遵守“五严”规定，实施素质教育。依法保障教育教学管理秩序，有良好的校风。学校教师、学生无严重违纪和刑事犯罪行为。教育教学质量良好。
7.保障教师权益。依法聘任教师，依法提高相应工作条件，保障教师实施教育教学活动和开展教学、科学研究、参加进修培训等权利。依法保障教职工合法权益，奖惩考核公开、公平、公正。保障教师通过校内民主管理机制参与学校管理。建立和实行校内教师申诉制度。
8.尊重和维护学生权益。依法维护学生受教育权，尊重学生人格及其他人身权利和财产权利。保障学生参加教育教学计划安排的各项活动，无体罚或变相体罚及侮辱、歧视学生的现象，对学生的奖惩公开、公平、公正。按照国家规定向学生收取费用，无乱收费现象。建立学生安全和伤害事故的应急处理程序和报告制度，依法妥善处理学生伤害事故。学校安全保护机制完善，校园安全得到有效维护。建立和实行校内学生申诉制度。
9.法制宣传教育成效明显。普法工作目标任务明确、措施有力。建立普法责任制，做到有措施、有落实、有总结。学校领导、教职工的法律学习形成制度。学生法制教育以课堂为主渠道，积极拓展第二课堂，主动邀请法制副校长（辅导员）、法律志愿工作者、公益服务律师、学校聘请的法律顾问到校为学生开设法制教育课，做到计划、课时、教材、师资“四落实”。采取多种形式开展法治宣传教育活动，校领导、教职工、学生法律素养明显提高，学校形成学法、用法、依法办事的良好风气，学校依法管理水平逐步提高。
四、做好“六五”普法收官工作，争创法制宣传教育先进
1.精心组织“六五”普法考核验收工作。按照《市法制宣传教育第六个五年规划实施情况考核验收办法》，通过“面上普查与重点检查、平时检查与综合考评、展示成果与整改落实”相结合的方式，在各校自查整改的基础上，组织全市教育系统“六五”普法考核验收工作。各学校要在5月底前完成“六五”普法自查和考核工作，并将总结报告以及相关特色亮点工作***片及视频资料报送至校管中心，为迎接全市、全省、全国普法办考核验收夯实基础。
2.广泛开展法治文化进校园活动。一是围绕全面深化“法律六进”，紧扣“三建三行”（法治文化校园行）活动品牌，融合文化特色和校园文化建设，因地制宜建设法治橱窗、法治文化墙、法治板报、法治广播台、法治校报、法治***片展、法律***书角、法律电子阅览室等，进一步推动形成具有丰富文化内涵的校园法治文化阵地。二是开展法制歌曲唱响校园、青少年法制教育课件评比、青少年法制书画大赛、法治主题班会等活动，组创学校法治社团，创作编排法治类剧（节）目，搭建“校园法治小剧场”，将法治文化融入青春文化、校园文化，增强校园法治文化的魅力和活力。三是开展“每周一法”、“以案释法”、“学法亲子开放日”、“我和父母同学法”、百校百场法制宣讲等工作品牌和特色做法，使成功做法正真成为深化“法律六进”的重要推手，不断释放校园法治文化建设集聚效应。四是积极开展对2015年4月公布的新《义务教育法》和《食品安全法》的学习宣传，做好落实执行工作。
3.全面提升新媒体普法工作水平。集中打造普法资源、信息、法律法规解读、法律咨询等“四大平台”，充分运用微博、微信、微电影、手机短信等现代先进信息技术开展法治宣传教育，实现上下级、学校间普法网的资源共享，形成网上网下、线上线下相互补充、衔接互动的网络普法格局。
六、切实加强组织领导，为教育系统法治建设提供组织保障
1.切实加大对法治建设工作的督查考核表彰。教育系统法治建设是一项全方位、多层面、宽领域的系统工程，各级各类学校要将法治建设工作摆上重要议事日程，统一规划部署，明确目标要求，确保工作落实。学校一把手作为创建活动第一责任人负总责，分管校长具体抓落实，联络员切实抓执行，确保创建活动扎实有效开展。教育局依法治校领导小组办公室负责定期对全市学校创建工作进行督查、考核。结合省、市、市考评检查验收情况，对在创建活动中作出突出贡献的学校和个人进行表彰。
教育机构执行校长工作范文9
1．认真实施行***许可“九公开”制度，切实加强行******队伍建设，进一步提高教育***的质量和水平。
2．建立健全各项监督、管理、检查制度，进一步加强对民办教育机构办学行为的监督和管理，杜绝利用节假日活动实施的变相补课和乱收费行为，促进民办教育健康有序发展。
3．认真贯彻落实《义务教育法》，切实解决符合我区入学（园）条件的外来人口子女的入学（园）问题。
4．切实巩固“规范教育收费示范区”创建成果，规范各类捐资助学行为，严禁收取与入学挂钩的择校费、赞助费等。
5．积极推进校务公开，构建师生申诉制度，加大对重大案件的督办力度，依法维护学校、教师、学生、家长的合法利益；
6．深入开展普法教育，进一步提高全区教育工作者的法律素质，增强广大青少年学生知法、守法、用法的能力。
二、工作措施
(一)加大***力度，规范办学行为，全面提升依法行***水平
1．规范行***审批行为，提升行***许可质量。一是整理、汇总与行***许可相关的法律法规及相应的规范性文件，将它们纳入行******人员培训范围中，作为行******人员平时业务学习的重要内容。二是严格执行与教师资格认定和民办教育机构审批相关的程序性规定，使我局的行***许可案卷符合区法制办的行***许可案卷评查要求。三是进一步深化行***审批制度改革，逐步做到程序严密，环节减少，公开透明，效率提高。通过行***审批事项的“九公开”，将***机构、岗位和人员的具体职责及***流程、要求、时限、结果等通过教育信息网和在办公场所设置公告栏等形式向社会公示，自觉接受人民群众的监督。
2．整顿民办教育秩序，促进民办教育发展。一是严格落实备案审查制度。严格按照《关于依法规范民办教育机构办学行为的若干意见》的各项要求，加强对民办非学历教育机构的办学情况实施备案或审查,并由局办公室负责将招生简章和广>！劳动局重新申请办学；对同意筹办但没有经过正式申办程序直接颁发办学许可证的学校进行全面***检查，凡是符合法定撤消办学资格情形的，可予以撤消；着重清理整顿乱办班、低质量办学等现象，力争使我区的民办教育发展走上规范化、法制化的轨道，为合法开办的民办教育机构的发展提供广阔的舞台。
3．围绕义务教育法规，加大监督检查力度。一是切实保障适龄少儿受教育的基本权利，坚决制止辍学，严肃处理体罚或变相体罚学生等危害学生身心健康成长的违法行为，促进学生的健康成长。二是针对教育改革发展中存在的突出矛盾和群众关心的热点难点问题，开展多种形式的专项治理，加大涉教案件的处理力度，依法维护学校、教师、学生、家长的合法利益。三是切实巩固“规范教育收费示范区”的创建成果，严格规范各类捐资助学行为，尤其是禁止收取与入学挂钩的择校费、赞助费等。四是加强对学校自主办学行为的监督，及时制止和严肃处理增加学生课业负担、减少学生活动时间、乱办重点（实验）班等违法违规办学行为。
(二)强化依法办学，深化民主治校，加快推进依法治校进程
1．梳理校规校纪，完善学校制度建设。各校在梳理校规校纪中务必坚持合法性、合理性、规范性、准确性和可操作性。对学校教学、行***管理等方面的重要问题，尤其是涉及教职工切身利益的重要问题，应充分发扬民主，集思广益，在广泛征求群众意见的基础上做出决策。尽快取消或纠正现有制度中一些师生反响较大的不合理、不合法规定，建立健全包括学校管理、教师职业道德、学生法制教育、评估检查、责任追究、奖惩以及礼貌规范、安全保卫、岗位职责、收费办法等内容的配套规章体系，并积极组织实施。
2．发挥教代会作用，推动民主治校进程。区教育工会应按照《工会法》的要求，紧紧围绕《__区中小学教代会工作暂行规定》，按照“组织健全、职权落实、作用发挥”的建设要求，进一步探索教代会评价制度，切实加强教代会规范化、制度化建设，重点完善民主评议干部、学校重大事项审议通过制度，促使学校领导民主决策和科学管理学校，真正发挥教代会在学校民主
管理和现代教育制度建设中的作用。学校工会应在学校***组织的领导下，除认真接受和处理教职工代表的意见和建议，主动维护教职工代表的正当权益外，还应积极发动全体教职工对校级领导的工作作风、思想作风、服务态度、勤***廉***等情况进行评议，促进校领导工作作风和工作效率的改善和提高。切实把教代会作为一项重要内容纳入学校年度工作计划，充分发挥教代会在民主管理中的作用。凡涉及学校稳定与发展的重大问题的处理，都必须广泛听取教职工意见，反复酝酿讨论，由教代会或全体教职工大会讨论通过后作出决定。
3．深化校务公开，强化依法办学意识。实行校务公开是维护广大师生员工和人民群众根本利益的具体体现，是推进依法治校，深化学校内部管理体制改革，顺利推进教育事业改革和发展的内在要求，也是全区推行***务公开的重要内容。各校要从推进依法治校，尊重师生民利的角度出发，从对内强化民主管理，对外强化管理公开的要求出发，从提高管理水平、办事效率、为民服务水平的目的出发，结合学校实际进行具体研究，制定切实有效的校务公开工作方案。校务公开必须紧紧围绕学校的中心工作进行，把广大师生、人民群众和社会关注的重点、热点问题以及涉及教职工切身利益的问题，作为校务公开的重要内容，通过充分发挥内部资料、校刊、广播、校园网等校内媒体的主渠道作用，努力做到制度公开、过程公开和结果公开，不断提高校务公开工作的质量和水平。
4．建立申诉制度，保障师生合法权益。一是构建校内申诉制度。加快建立师生申诉制度，严肃对待师生员工的申诉，认真做好复查工作，努力做到既不放过一个违法违纪者，又不冤枉一个无辜者。二是实施行***救济。依法健全和规范申诉渠道，建立面向社会的举报机制，着手建立处理教师申诉、学生申诉的程序与机制，积极探索申诉案件的解决方法，保障师生的申诉权、申辩权，认真调查案件事实，维护当事方的合法权益。三是加强与人民法院的沟通，学会运用司法手段解决各种教育纠纷，保护学校、教师和学生的合法权益。
(三)坚持分类指导，结合工作实践，切实增强普法教育实效
1．以教育实践为抓手，进一步拓展青少年学生的普法阵地。法制教育要适合青少年学生年龄、心理特点、知识结构和认知水平的特点，既符合学生学习和成长的需要，又能使学生懂得基本法律知识和基本法律原理。各校要重点学习宣传维护未成年学生合法权益和预防未成年人犯罪的法律法规，学习宣传维护校园安全、保障学生人身和财产安全的法律知识。进一步发挥学校在青少年普法中的主渠道作用，切实解决法制教育进课堂的问题。一方面要把法制教育与思想***治教育、品德教育、纪律教育、公民知识教育密切结合起来，把法制教育与学生日常行为规范达标结合起来，使该项工作真正落到实处。另一方面要充分利用班团队活动、校外活动等机会，在指导、鼓励和帮助学生积极参加各种社会实践活动的过程中，适当地增加法律知识普及内容，使法制教育较好地与生活实践相结合，提高青少年法制教育的实际效果。
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