我优求知网标志调查报告篇（1）
xx县2005年医疗机构传染病漏报调查方案 文章作者：sayyes 文章加入时间：2005年7月7日0:18 为了解我县2005度传染病报告工作执行情况及工作质量，掌握各级医疗单位传染病报告水平，为制订控制传染病防治规划、落实防治与管理措施提供依据，根据《全国法定传染病报告管理漏报调查方案》有关要求，制订本方案。 一、调查目的 了解我县医疗机构传染病报告情况，掌握漏报现状，为疾病控制工作提供较为准确的***情信息。 二、调查内容和方法 1、调查时间要求： 2005年7月和11月分别开展一次。 2、调查对象：2005年7月，县、乡各级医疗单位对本辖区或本单位1-6月门诊日志和病房入出院登记中的病人组织传染病漏报报查； 11月份对本
辖区或本单位1-10月门诊日志和病房入出院登记中的病人组织传染病漏报报查。 3、调查方法： ①凡建立有病例档案或门诊日志的医疗单位，查门诊（内科、儿科、传染科、肠道门诊）、住院部登记，将查出的传染病病例与该院防保科和县疾控中心收报登记核对，凡无记录者视为漏报病例。 ②凡无门诊日志的医疗单位，采用核对相关科室的化验记录或病历的方法查出漏报情况。 4、调查指标： ①医疗单位漏报率(某病)= ②迟报率(某病)= 三、调查步骤 a）、组织调查组：本年度调查由分管领导为组长，防保科负责人和***情管理等人员为成员，按实际情况可分为若干个小组。 b)调查前进行短时培训，熟悉调查内容和标准，掌握调查方法和填表要求。 c)资料收集：收集调查中的表格材料，经审核后汇总并加以简单分析。 d)总结报告：依据调查结果，写出调查报告，报送上级单位并进行返馈或通报。 附：医疗机构法定传染病漏报调查登记表。 二00五年二月一日 文章出处： 【大 中 小】 【打印】 【关闭】
标志调查报告篇（2）
为进一步加强我县各级各类医疗机构网络直报的报告质量，2010年11月，在县卫生局的领导下，开展了全县医疗机构传染病管理及报告质量调查，结果分析如下：
1 调查方法 依据《全国医疗单位法定传染病与死亡病例管理及报告质量 调查方案》的相关内容与方法进行。
2 调查范围及时间 按照随机抽样原则，选择县级综合医院一家、乡镇卫生院两家、个体诊所4家，于2010年11月进行传染病漏报调查。
3 调查结果6家医疗机构共调查病例数307例，查出病例118例，报告病例116例，漏报6例，总漏报率5.09%。其中乡镇卫生院漏报2例,个体诊所漏报4例，综合医院无漏报。各病种中，漏报的传染病主要是细菌性痢疾2例、水痘2例、风疹2例。
传染病报告卡片质量综合评价：县及卫生院网络直报系统均运行正常，配有专职或兼职直报人员，个别纸质卡片填写不完整、存在电子卡片信息和纸质卡片信息不相符现象。传染病报告及时率99.39%，准确率100.00%，完整率100.00%。
4 存在问题
4.1 个别科室门诊日志项目填写不全，主要是“职业”、“现住址”。出入院登记本“现住址”一栏内容记录不详细。儿科出入院登记本“职业”一栏填写不规范，部分无家长姓名，有的无发病日期。
4.2 各乡镇卫生院共同的问题是门诊日志项目登记不全，出入院登记不规范，项目不全。传染病个案调查表填写不完整，个别纸质卡片信息与电子卡片信息不相符。
5 结论与建议
标志调查报告篇（3）
旅游广告是由旅游目的地国家或地区、旅游组织或旅游企业出面，用付费的方式选择和制作有关旅游方面的信息，并由媒介出去，以扩大影响和知名度，树立旅游目的地国家、地区和旅游企业的形象，以达到促销目的的一种广告形式。
伴随着中国旅游业和广告业的发展，中国旅游广告取得的成绩有目共睹。但值得注意的是，我国旅游广告的进程与快速发展的旅游市场并不相匹配，无论是在理论研究，还是实践领域，它都相对薄弱。如何改变这一现状，使旅游广告有效聚敛公众注意力，并在旅游业发挥重要作用？就有必要了解当前受众对旅游广告的态度与认知状况，分析不同类型的旅游广告宣传效果，以便对症下药。基于此，本文以长沙市民为调查对象，就公众对旅游广告的认知情况进行了调研，并在调研结果的基础上，针对媒体选择、广告制作、策略等方面给出建议。
一、调查结果分析
本次调查问卷共设30道题，有单项选择题、多项选择及开放式问题。问卷内容主要包括受访者的个人基本资料、对旅游广告的总体认知情况、对不同媒体旅游广告的评价三部分。问卷发放时间选择在2007年6月的一个周末，调查地点为长沙市***公园、五一广场、黄兴南路步行街等人流量较大、本地市民常去的户外休闲场所。
1.受访者基本情况
本次调查共发放问卷600份，收回590份，回收率98.3%，其中有效问卷583份，占发放问卷的97.2%、收回问卷的98.8%。
受访者性别结构:男48.2%、女51.8%;年龄结构:18岁以下5.8%、18～25岁23.6%、26～35岁50.2%、36～45岁9.7%、46～55岁5.8%、55岁以上4.9%;学历层次:初中及以下3.9%、高中、中专24.5%、大专、本科65.5%、研究生以上6.1%;月收入情况:800元以下13.9%、800元～1500元21.5%、1501元～3000元52.6%、3001元～45000元7.6%、4500元以上4.3%。
可以看出，本次调查男女比例适中，年龄以中青年为主，受教育程度偏高。而在月收入方面以中等收入者为主，且基本符合湖南统计信息网的长沙市2006年人口平均年收入为24615元的状况，因此调查对象具有一定的代表性。
2.受众对旅游广告的总体认知
（1）旅游广告是受众获取旅游信息的重要渠道
调查显示，有62.3%的被调查者通过旅游广告获取旅游信息。尤其是，对一些新兴旅游目的地，公众往往是通过媒体广告渠道知晓，如山东荣城、江西三清山等。这说明旅游广告已成为传递旅游信息的重要途径之一。
（2）电视仍是受众关注旅游广告的主要媒体
当前，电视、报纸仍是受众关注到的旅游广告的主渠道。分别有58.3%、38.9%的被调查者从这两大媒体上看到旅游广告。作为新媒体，网络广告也逐渐成为受众获知旅游信息的重要渠道之一。有32.3%的被调查者表示，在互联网上看到过旅游广告。再次，为户外广告。受众注意到的杂志和广播类旅游广告则相对较少，分别为10.2%和3.5%。
（3）超半数受众经常或较经常看到旅游广告
调查结果显示，超过半数的被调查者“经常看到”和“比较经常看到”旅游广告，其比率分别为22.1%和29.2%。但也有38%的被调查者表示，看到旅游广告的次数“不太多”；选择“很少”和“从没看到”旅游广告的被访者仅为10.4%和0.3%。这说明，旅游广告的投入已见到一定效果，但相比房地产、药品、汽车等行业，旅游产品的广告投入仍有限。
（4)景区广告占据旅游广告主流
在问及“您看过哪些旅游企业和部门的广告”时，选择“旅游景区”的被调查者占到54.6%；其次分别是旅行社（38.3%）、旅游城市(34.3%）、旅游网站（18.9%）、旅游节庆活动（16.8%）、饭店(9.0%）。此外，这些广告主在媒体选择、及广告内容方面各不相同。
（5)受众对旅游广告的依赖度不高
旅游广告对公众旅游决策的影响力有限。选择“影响不大，仅供参考”的被调查者占绝大多数，为69.7%。但乐观的是，仍有23.5%的被调查者认为，旅游广告对其决策有较大作用。认为“起决定性作用”和“没任何影响”的比率均较低，不足5个百分点。此外，调查显示受众对广告的依赖度与受众的年龄、学历无太大关联。
（6)受众对旅游广告的信任度一般
调查结果显示，受众对旅游广告信任度较为中庸，超过半数（52.5%）的被调查者认为其广告内容值得信任的程度“一般”。有14.9%的被访者“比较信任”旅游广告。值得注意的是，仍有近三分之一的被访者“不信任”或“不怎么信任”旅游广告。这与广告行业给公众的整体印象有关。
总体来看，旅游广告对推广旅游产品及服务还是起到了一定的作用，但公众并不会轻易受广告的影响，旅游广告的诚信度仍有待加强。
3.受众对不同媒体旅游广告的认知
（1）电视旅游广告
如上所述，电视是公众获取旅游广告信息最重要的媒体。调查显示，公众对电视旅游广告的好感度明显高于其他品类广告，如71%的被调查者认为旅游广告比其他产品广告好看。主要是原因有:广告画面美、推销意***不明显、播放时间和频率适中，不容易让人厌烦”等。当被问及“对电视旅游广告的效果评价”时，有30.6%的被调查者表示“看过就有想去的冲动”。还有42.4%表示，“还不错，有点兴趣”。由此可见，电视旅游广告较易激发公众的旅游动机。不过，认为对电视旅游广告 “没什么兴趣”的也占到了四分之一(25.4%）。表示“非常反感”的则不足1%。
在电视广告内容方面,受众对大连、黄山、乌镇的电视旅游广告印象较深，原因是:大连的宣传片画面“很时尚、很有动感”；黄山的广告语――“感受黄山天下无山”,朗朗上口,广告画面让人过目不忘;乌镇则邀请实力派艺人刘若英作形象代言人出现在宣传片中，相反,泰山旅游形象广告在央视已播出一段时间,但在调查中,无人提及。可见,旅游广告本身的质量与宣传效果密切相关。
（2)报纸旅游广告
报纸是公众获取旅游信息的第二媒体。调查显示，长沙市民阅报首选地方性报纸，排名前三的分别是《长沙晚报》（占被调查者的25.3%）、《潇湘晨报》（22.2%）、《三湘都市报》（8.6%），这反映出人们更为关注发生在周边、贴近自己日常生活的事情。
在报纸旅游广告关注度方面，53.3%的被调查者平时极少阅读旅游广告;37.4%的被调查者在“有出游计划的时候才会去浏览”;至于“每次都看”和“从不看”的均为少数，分别占总数的5.2%和4.1%。总的说来，当前受众对报纸旅游广告的关注度不高，宣传效果远不及电视。
究其原因，一方面，人们阅读报纸往往有更多的主动性，可以有选择性地关注新闻、经济、体育、娱乐等栏目，对缺少创意以及与自己无关的广告信息常视而不见；另一方面，当前报纸旅游广告的创作手法单调、贫乏，很难吸引受众眼球。以频次较高的旅行社线路广告为例，此类广告大多挤在分类广告中，版面小、位置偏，加之广告表现手法单一，关注度低也就不足为奇。但仍需指出的是，当人们选择旅游线路时，则会主动需求旅游广告信息，因此报纸旅游广告仍不可或缺。
（3)网络旅游广告
网络媒体方兴未艾，其是现代消费者获取信息的一个新兴渠道。调查显示，长沙市民浏览最多的网站，分别是百度（27.1%）、新浪（17.3%）、网易（9.8%），而旅游类网站无一入选。
不同年龄的受众对网络旅游广告的关注度差异显著。据调查，78.6%的被访者在网络上看到过旅游广告，而点击进入查看详情的被调查者占到63.7%。当被问及点击的原因时，选择“出游之前搜集旅游信息”的被访者最多，占点击人群的54.3%。
由于网络广告互动、海量、无地域限制的信息特征，以及其相对低廉的价格，吸引了不少旅游广告投资者。此外，主动点击网络广告的人群往往是有出游计划的潜在旅游者，因此，这也是以散客、商务或***务游客为目标市场的旅游企业，应高度重视网络新媒体的重要因素。
（4）杂志旅游广告
杂志作为小众媒体，其旅游广告量较低。15.4%的被调查者有经常阅读杂志的习惯。其所阅读的杂志种类比较单一，以家庭、健康类杂志居多。从整个调查的情况看，仅有10.2%的被访者表示在杂志上看到过旅游广告，而这些广告的内容主要是航空公司、旅游景区、饭店等企业的形象广告。
由于杂志能提供较好的视觉效果、且宜于保存，因此可考虑在航空类、旅游类、商务休闲类杂志上刊登旅游形象广告。但受杂志发行频率较低，传播范围有限、信息易滞后的限制，时效性较强、信息更新较快的旅游产品（如旅游线路、旅游节庆活动等）不宜选择杂志作为信息传播的主要媒体。
（5）户外旅游广告
27.5%的被调查者在长沙街头看到过户外旅游广告。当被问及“您在长沙街头看到过哪些户外旅游广告”时,被提及较多的旅游广告景区有张家界、韶山、金洞漂流、天沐温泉、江垭温泉等。
由于当前长沙户外旅游广告的数量仍较少，市民能记住一些景区，说明户外广告效果较为明显。但值得注意的是，桂林乐满地度假世界在调查地点――长沙***公园正门对面的户外广告牌几乎无人注意，被访者无一提及。究其原因，该广告牌邻街建筑物的第三层墙面上，面积较小，画面冲击力平平，因此很难博得受众的青睐。
二、结论与建议
旅游企业在广告时，应充分考虑不同媒体在广告宣传上的优劣势，并应注重各种媒体的组合应用，以尽可能向受众提供立体化、多元化的信息。如在经济条件允许的情况下，旅游地应尽量借助电视媒体平台，有针对性的选择频道；以散客、商务或***务游客为目标市场的旅游企业，应高度重视网络这一新媒体；而对于目标市场明确、时效性较强的旅游产品，如旅游线路、旅游节庆活动等，则可利用地方性报纸旅游信息。
针对旅游推广的目的和内容，策略性规划广告的时间和频度。对于新开发的旅游产品、旅游线路、节庆活动，以及季节性明显的旅游产品（如温泉、漂流）在旺季到来前的一段时间，可采取集中投放策略；而城市或地区形象广告，则可采用间歇式投放策略。但在广告形式上应力求变化，使受众保留新鲜感。
由于公众对新闻类栏目关注度高，应充分利用事件、新闻报道等多种形式传播旅游信息，有意制造“事件”，或在创意及表现手段方面赋予广告新闻价值，以达到媒体主动关注和自觉传播的效果。
旅游广告力求制作精良,富有特色和创意。随着旅游广告投放的大幅度增长,单纯以景制胜的广告已很难打动消费者。因此,旅游广告不但要注重广告本身质量,力求突出目的地的优势资源和个性特征外,还应加强创意功力,使之从众多广告中脱颖而出。
琅琅上口的广告语，对一则旅游广告能起到画龙点睛的作用。此外，名人广告依然具有较好的宣传效果，但所请名人的个人气质应与宣传地的地脉特征相吻合。但在拍摄广告时，要明确名人与广告内容的主次关系，以免发生“买椟还珠”的现象。
参考文献:
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标志调查报告篇（4）
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腹泻儿童输液***中发生的低钠综合征二例报告 张立凤
骨代谢生化指标对糖尿病骨量减少诊断价值的探讨 陈君，尹富华
过氧乙酸对物体表面和空气消毒作用的评估 魏丽萍，李凤荣，李华
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微分电位溶出法同时测定陶瓷食品容器铅、镉溶出量 刘惠英，曾开路，徐言荣
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正确使用卫生标准 王克利，李明元
ISO14001在酒饮行业的实施和认证 陈晓钧
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对一例外籍HTV感染者卫生检***监管工作的探讨 吴迪，邱新明，闫护森
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福州国际机场鼠类种群分布及鼠传疾病调查 张述铿，刘丽霞
国际航行船舶鼠患检查与确定除鼠依据 苑勇业
***阿拉山口地区媒介生物调查报告 王春国，韩佳成，陈兴华
各国对转基因食品的安全性的争议及所采取对策 张保华，来则民
西尼罗热 鹿侠
食源性李斯特氏菌的污染与预防 张宜友
裂谷热的预防与控制 孙超
二硫化碳的神经毒作用 王伟
动物皮毛与人畜共患病的关系 王东胜，安格日格
浅析二恶英与人体健康 邵景东，钱保元
反相TLC/光密度扫描分析法食品中虫胶色素和胭脂虫红色素的分析 李明元
残留农药试验方法参考资料 李明元
海港卫生检***的现状及未来发展 刘云凯，秦***
中国检***处理需要辐照技术 马以桂，徐力平
湖北口岸进出境集装箱卫生质量状况统计分析 杨健胜，索光华，钱昌文，江丽平，吕恒
盐城地区劳务输出人员出国前基本情况与知识调查分析 杨志勇，徐素荣，陈勇
甲型肝炎***苗使用前后发病情况分析 张芳
208例劳务输出人员中检出的7例阴虱病病例分析 王永亮
天津口岸出入境人员HBsAg检测结果分析 李智慧，柴宏森
果脯蜜饯中二氧化硫残留的检验与分析 张娟
改进法快速测定餐洗剂中的甲醇 朱明明
拉米夫定对58例慢性活动性乙型肝炎***效果分析 王胜启，王俊杰
食品抗氧化剂及其分析技术 王克利，李明元
亚洲虎蚊 马以桂，张楚菁
压舱水污染——一个公共卫生问题 郑剑宁，方志强
埃博拉—马尔堡病毒性疾病监测标准 孙超
境外人员体检记录验证工作中的问题探讨 张明江，陆永昌
2002年天津开发区一企业麻疹爆发的调查报告 庄振荣，于浩，王克利
一起甲型肝炎暴发的流行病学调查 杨医***
标化合格率在食品卫生中的应用 殷红
实验室间比对试验的评价方法 王叔淳
理化实验室常见废弃物的处理方法 徐文科
首都机场口岸媒介生物密度调查及控制 黄健华，曹建中，吴金禄
成都双流国际机场鼠类季节消长调查分析 何芝忠，李立，陈浪涛，高洁，唐靓靓
世界重要传染病传入我国的风险性与危害性分析 肖庆昕，吕智***，秦***，宋明昌，毕玉国
成人免***前后乙肝抗体水平研究 曾文霞
甲乙丙型肝炎病毒重叠感染情况分析 郭素珍，常永超，孙宗立
传染病监测体检中查出一例开放性肺结核 任淑芬，李顺，郭继江
新***苗的发展和应用展望 朱向***，张之伦
妊娠合并乙型肝炎对孕妇影响的流行病学研究进展 曹宏
人类埃利希体病 王奉新，孙超，吕智***
朊病毒的检测方法 刘伟，刘辉
世界卫生组织推荐的监测标准--霍乱 唐侠
首都机场公共场所卫生监管工作探讨 吴金禄，苏小华，陈亦农
宁波口岸外供行业卫生监管方法初探 卢岳云，施惠祥
丙型肝炎病毒流行病学及防制策略研究进展 李旭
秃病蚤五亚种在中国的分布 黎唯，蒋卫，叶瑞玉，于心，关尽忠
远红外电温控热处理房的设计与应用 王福山，皮文祥，张晖
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进口食品、化妆品的现状分析及建议 石长华
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建立口岸***病***情监控体系初探 陈方才，禹言华，招为国
对1例隐性梅毒感染者的调查处理报告 池昌，许振国，谢庚发，赵元新
归国劳务人员传染病监测模式的探讨 刘建国，朱平，冯进
3187例HBsAg阳性者e抗原血清流行病学调查 杨雪静，成英
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妊娠合并乙型肝炎对围产儿的影响 曹宏
世界卫生组织推荐的监测标准——人类炭疽 鹿侠
黄骅港口岸船舶卫生状况调查分析 薛宁
微波消解--原子荧光法测定茶叶中铅含量 丁宇清
2003年上半年文锦渡口岸进口食品不合格情况分析 罗炬华，李益太，李筑艳，林蕙
石墨炉原子吸收光谱法测定虾酱中的铅 郭强
微波消解-石墨炉原子吸收法测定餐巾纸和面巾纸中的铅镉含量 刘建，徐海芳
泉州防***系统室间微生物考核质控报告 许美凤，陈建财，郑大成
两起食物中毒中检出致病性弧菌的结果分析 潘德***
鼠类对我国国境口岸危害与防制对策 苑勇业，孙文
呼和浩特机场鼠蚤调查报告 娅茹，李宏，张根全
河南口岸1112例出入境中老年人皮肤病检查结果分析 王胜启，王俊杰
出国劳务体检健康评估及参考建议 杨志俊
***口岸2001～2003年出入境人员HIV感染监测结果分析 关尽忠，柴树红，永生
樟木口岸从者中检出首例国内HIV感染者的流行病学调查和处理 邱红，曾维艳，其美桑姆
从人类与***病抗争的历史看抗击SARS将是人类的一项长期任务 王绪发
一起接种甲肝***苗发生群体性癔病反应的调查报告 朱向***，吕杰，张之伦，高志刚，尔术俊
艾滋病的临床研究现状与未来 王胜启，王俊杰
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HPLC测定畜产品中左旋咪唑 刘淳，李明元
中国澳门的巨蚊属新种(又翅目:蚊科) 柯明剑，麦向真
流行性感冒--世界正蹒跚在能杀死大部分人类的传染病流行边缘 段悦
进出境集装箱场站登记及分类分级管理探讨 陈卫***，肖庆昕，林建辉
创建国际卫生海港的几点思考 钱保元，朱加叶，张培男
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河南口岸出境人员酒精性肝病的患病调查 王胜启，王俊杰，王静
40例氟桂利嗪不良反应分析 田梅，郑连群
进口废纸污染控制措施效果评估 吕恒，杨健胜，陈方才，招为国，索光华，刘耕华
进境大宗粮食、饲料中磷化铝熏蒸剂残留的监管及处理 孙建国，马祖玲，李玉亮，吕为宝
二连浩特市饮用水水质现状与改善措施 道斯琴
APDC-MIBK体系沉淀富集-火焰原子吸收法测定食品中铅 刘建，徐文科
出国劳务疾病监测和体检中的关键点及其控制 杨志俊
厦门口岸2002年出入境人员疾病监测结果分析 陈珍，易秀清，张毅
厦门口岸蚊类调查报告 黄伟民，冯呈瑞，黄建河，蒋亚奇，杨承峰
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国际旅行者传染病监测与基因诊断 张会孝
德宏口岸入境人员传染病监测结果分析 张勋，车红，车福有
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防城港口岸1999～2002年出入境集装箱检验检***情况分析 陈建欢，周婷，曾罗
关于参加在美国举办的用辐照技术确保食品微生物安全培训的报告 张伟
89株非O1群霍乱弧菌的实验研究 林修光，寇运同
前S1蛋白的检测在HBV感染者中的作用与意义 徐品
焦作地区984例进口皮革从业人员体检情况分析 王胜启，王俊杰
惠州口岸进出口食品现状与对策分析 温少优，蔡建绿
不同浓度溴甲烷灭蚊效果观察 万向阳，阎静，王福建，钟和平
西安咸阳空港口岸鼠类体外寄生螨类调查报告 吕强，刘复真，杜建彬
绥芬河公路口岸附近地区鼠类EHF IgG抗体调查报告 呼满霞，张少华，王***勇，杨***，胡德强，牟柏宇
厦门口岸2001年出入境人员疾病监测结果分析 廖文婕，陈琼，张毅
旅途精神病 辛晓兰
论保健中心出入境人员健康体检与国际旅行医疗紧急救助定点门诊(IAMAT)的关系 刘湘民，于宏丽
阿克苏试剂进行HIV-Ab初筛的质量保证措施探讨 杨志俊，徐素荣
日本食品中动物用药残留量标准制定情况 张宇，李明元
标志调查报告篇（5）
一、引言
***审计师揭露舞弊财务报表的审计责任是职业界一个既棘手又长期未决的问题，***策制定者、学术界、***府机构和实务界已争论几十年（AICPA，1978）之久。舞弊财务报表严重破坏资源的合理配置和市场的运行机制，是一个重大社会问题。早在1940年美国证券监督委员会（SEC）发表的报告中声明：“***审计师有责任发现由于串通舞弊或其他形式舞弊而造成的资产和利润高估。”在1993年3月，公共监督委员会（PublicOversightBoard POB）提供的一份题为“站在公众利益立场”的报告中，明确指出社会公众最关注的问题是***审计师承担揭露管理舞弊的责任，而***审计师不能满足公众的这一要求，且存在较大的差距。
审计的期望差和诉讼危机是引起实务界、学术界高度重视舞弊研究的原因。在20世纪70年代后期，美国CohenCommission对审计期望差进行调查的结果表明社会公众期望***审计师在发现舞弊方面提供的保证程度应大于等于其所犯的非故意错误（AICPA，1978）。之后Epstein和Geiger（1994）提供的调查数据也表明这种期望差仍存在着。正如美国审计准则委员会（1997）所指出的，***审计师揭露舞弊的工作业绩已成为影响其职业生涯的重要因素。面对这一挑战，在过去20年里，美国学术界和实务界就如何提高和改进***审计师揭露管理舞弊能力，解决因审计能力不足而形成的审计期望差，降低舞弊财务报告给***审计师职业带来的审计风险，已开展了大量的经验研究，其研究成果是美国***审计师协会（AICPA）曾四次重大修订舞弊审计准则（SASNo 1SASNo 16SASNo 53SASNo 82SASNo 99）的重要理论依据。本文试***从履行职业谨慎、“红旗”标志的舞弊预警能力、影响***审计师评估舞弊风险的因素及辅助***审计师评估舞弊风险的有效工具等方面回顾和总结美国***审计师有效揭露舞弊财务报告的研究成果，为未来从事审计舞弊财务报告研究者提供一个研究基础。
二、公众监督委员会关于履行职业谨慎概念，提高舞弊审计效果的建议
1998年10月，应美国SEC***Levittde的要求，POB成立了审计效果研究小组，专门评估上市公司财务报表的***审计是否能有效地为投资者服务。调查研究采取“准同业复核”（QuasiPeerRe view）方式，最后在检查和评估审计工作业绩及审计实务界最近趋势的基础上，判断***审计师是否站在社会公众的立场上。2000年，小组向AICPA递交了一份题为“关于审计效果的报告与建议”的报告。该报告从规范审计行为、盈余管理和舞弊、会计师事务所、审计师的***性、审计职业的治理结构、国际化及未来展望7个方面提出了具体改进意见；并指出学术界及实务界应将审计风险模型（特别是研究审计风险与审计程序的联系）、舞弊风险因素的评估问题、关注持续经营问题、运用性程序等4个领域作为重点研究方向；小组还认为美国公认审计准则（GAAS）缺乏“具体的直接针对发现舞弊的相关审计程序指导”；对***审计师如何履行职业谨慎这一概念也缺乏具体指导。建议从以下方面进行改进，以提高审计舞弊的效果：
（1）审计合伙人和审计小组的其他成员应就被审计单位易生舞弊的薄弱环节进行集中讨论，讨论应主要围绕被审计单位“会出什么错？”、“可能会采用何种方式作弊？”两个方面的问题展开。
（2）在所有审计业务的外勤阶段，实施“法庭式实地调查阶段”（forensic-typefieldworkphase）的审计程序，以了解和评估管理层逾越内控的风险。
（3）依据***审计师的估计和职业判断，对以前年度已审财务报表选择一些期初账目余额，运用分析性程序实施再复审。
（4）将实施再复审程序和“法庭式实地调查阶段”的审计程序所形成的书面记录，与审计合伙人签约时所实施审计程序形成的书面记录结合起来，作为审计人员评估后续审计程序和审计结论适当性的重要依据。
三、探索舞弊财务报告预警“红旗”标志
“红旗”标志（RedFlag），也称“舞弊风险因素”（FraudRiskFactors），或“警讯”（WarningSignal），指公司的经营环境中可能存在故意错报高风险的征兆。“红旗”标志在一般审计业务中的作用是增加***审计师对管理者产生舞弊动机的职业关注，提高其对舞弊财务报告风险领域的警觉，为此会计职业界研究总结出了一大批认为能够显示舞弊财务报告的“红旗”标志。RomneyandAlbrecht（1980）回顾了有关舞弊方面的，扩大和完善了这些“红旗”标志共87项，但这些“红旗”标志是否具有舞弊财务报告预警能力并未得到验证。为此众多研究者就“红旗”标志是否具有显著的舞弊财务报告预警能力开展了大量的实证研究，其代表性研究成果：
（一）具有显著舞弊财务报告预警信号的“红旗”标志。
1 31个“红旗”标志具有显著的舞弊预警能力。
AlbrechtandRomney（1986）最早开始研究验证87个“红旗”标志中究竟有哪些可以用来预测舞弊的发生与否。研究调查了会计师事务所的合伙人，经单变量测试结果表明有31个“红旗”标志具有显著的舞弊预测能力，30个“红旗”标志不具有舞弊预测能力，26个“红旗”标志由于样本量太小而不能对其作出判断。研究结果与通过数据统计得来的舞弊“红旗”标志总体一致。
2 会计报表的实际值与预测值的偏差是舞弊财务报告显著的“红旗”标志。
Calderon和Green（1994）首次利用公开的数据，以分析性程序的为框架，用财务分析师的预测值和报表实际记录值的差别来测定评估舞弊风险的效果。他们认为财务分析师作为这方面的专家是在综合了各个渠道所获得的信息的基础上进行预测的，而且财务分析师还会不断地更新他们的预测，因此，预测是比较准确的。所以，会计报表的实际值与预测值的偏差可被认为是舞弊报告的指示器。一般来说，差距越大，越需要扩大详细测试的范围。Has sell（1994），Kreutzfeldt（1994）研究也认为管理当局会对财务分析师的预测作出反映。美国SEC***ArthurLevitte也提出了管理者进行盈余管理的目的是为达到所公布的收益的目标和财务分析师所预测的目标的观点。
3 内幕人交易有助于识别舞弊财务报告。
Summers和Sweeney（1998）的研究假设是外界信息有助于提高舞弊评估能力。他们认为，内幕人（即经理人员）为了保护或增加自己的财产，会在舞弊财务报告被发现或舞弊财务报告带来负面影响以前进行有益于自己利益的股票交易行为。研究结果表明，在舞弊财务报告发生的年份，从事“舞弊”的经理会比“非舞弊”经理进行更多的销售交易和净交易（先卖再买），而在购买交易中两者则不存在差异。
4 董事会结构是显著的舞弊财务报告预警“红旗”标志，***董事比例与舞弊财务报告的发生率呈负相关。
Beasley（1996）实证研究了舞弊财务报告与公司治理结构之间的相关性。其理论依据是公司治理机制（例如董事会和审计委员会）是基于解决所有权和经营权分离带来的经济利益的分歧。根据该理论推测：拥有更多***董事和舞弊财务报告的发生率存在着负相关。研究结果支持了董事会结构是舞弊财务报告显著的“红旗”标志这一论点，外界董事的比例、***董事的比例和“灰色”董事的比例和舞弊财务报告呈负相关。
（二）三类舞弊财务报告的“红旗”标志，验证各个“红旗”标志重要性程度及预警能力。
1988年，美国***审计准则（SASNO 53）要求***审计师在审计计划阶段，就应对那些会导致财务报表重大错报以及异常的风险进行评估。为研究确定究竟有哪些舞弊“红旗”标志有助于***审计师评估舞弊风险，Loebbecke，Eining，Willingham（1989）（以下称为LEW）对有舞弊审计经验的***审计师进行调查。该研究假设前提是：评估舞弊风险不同于评估差错和贪污的风险；指出舞弊风险是非常规的，***审计师评估舞弊风险时，需要运用知识、经验和推理能力，是“一项多属性，高水平职业判断”的工作。还提出了一种用以提高***审计师认知舞弊过程的“逻辑”模型。该模型将“红旗”标志分成三类：1 增加舞弊风险的“红旗”标志（如：薄弱的内部控制）；2 导致管理层产生舞弊动机的“红旗”标志（如：财务压力）；3 相关职位上的管理者个人对舞弊的态度（如：个人道德标准）。LEW测试后得出的结论是：
（1）舞弊被***审计师发现的概率显得非常低。
（2）通过“红旗”标志在舞弊案例中的发生次数来确定舞弊“红旗”标志的强度，发现1/4的舞弊案例是在***审计师首次承接审计业务时发现的。
（3）上市公司比一般的公司更容易出现舞弊。这个结论与10年前精算专家（SchultzandGus tavson，1978）所提出的观点一致。
（4）有些特殊行业相对于其他行业来说更易发生舞弊案件。研究结果舞弊发生率最高的是机构，其次是制造业、高行业和商业。
（5）主要舞弊手段包括：高估资产（57. 7%）、漏记有关交易（31. 1%）、高估收入（29. 1%）、或有事项作出错误的会计判断（24. 5%）、误记费用（21. 4%）、披露不充分或虚假披露（20 .1%）。该研究的主要局限：尽管LEW做了一些较为深入的研究，如：增加了样本范围，引用了“逻辑”模型，扩展了所提出的问题及参与者，但是在他们的研究中没有包括无舞弊样本，这样就不能检验各项舞弊“红旗”标志的预测力（强度）。由于研究样本中的部分舞弊案例已经间隔较长的时间，参与者的回忆也就限制了LEW研究的有效性。LEW还遇到了成熟效应（maturationeffect）问题。
Belletal.（1991）（以下称BSW）扩展了LEW的研究，研究样本包括了无舞弊样本。BSW对每一个舞弊“红旗”标志采用了单变量测试，并提供了一种可用来全面评估舞弊风险可能性的整体模型，包括情况、动机、态度。但是LEW研究中的其他两个值得关注的回忆以及成熟性（maturation）的局限性④仍存在于该研究之中。
Bell和Carcello（2000）和Hansen，Mcdonald采用了Bell的数据也调查研究舞弊“红旗”标志的预警能力，但两项研究得出的结果不一致，而且是矛盾的。因此审计准则委员会认为要想将所有的数据融入到单一的整体模型中是困难的，为此如何综合分配各个“红旗”标志的权重，在SASNO.82中未提供更多的具体指导。
四、影响***审计师评估舞弊风险的因素
Nieschwietzetal （2000）研究认为：在财务报表审计中如何发现舞弊是一个带有经验性的研究课题。***审计师对舞弊风险评估的正确与否，直接影响审计实施的程序及合理保证揭露舞弊财务报告的程度。随着美国SASNO 53的颁布，众多研究者研究了在无辅助条件下，***审计师利用舞弊线索评估舞弊风险的经验。主要研究成果及发现：
（一）“稀释效应”（DilutionEffect）削弱***审计师评估舞弊风险的能力。
1 “稀释效应”使***审计师对舞弊线索失去敏感性，增加其不能正确评估舞弊风险的概率。
Hackenbrack（1992）对于***审计师评估舞弊风险的非诊断信息的效果进行了调查研究。该研究的基础是依据心中的“稀释效应”现象判断预测的，他预测同时采用“红旗”标志和不相关信息作为审计证据的***审计师和那些只采用“红旗”标志的***审计师，他们所执行的审计程序是不同的。为支持该预测，他进行的实验研究结果表明同时提供非诊断信息和“红旗”标志会使***审计师丧失对“红旗”标志的敏感性。非诊断信息越突出，“稀释效应”就越明显。
Waller和Zimbelman（2000）在分析***审计师评估固有风险时，发现由于***审计师采用了过多的低诊断性线索从而减弱了那些更具有诊断性线索的作用，导致***审计师评估固有风险的正确性较低，验证了由于非相关线索和低诊断性线索带来的“稀释效应”的影响。
2 会计责任使***审计师对舞弊风险评估显得更保守，可以提高审计效果。
Hoffman和Patton（1997）也将心理学中“稀释效应”（当决策者需要对上级负责时，“稀释效应”将更明显）引入到研究中，从而拓展了Hackenbrack的研究。研究结果表明“负责任”的***审计师在判断舞弊风险方面比“不负责任”的***审计师显得保守。“稀释效应”会使***审计师对舞弊线索失去敏感性，会计责任使***审计师对舞弊风险评估显得更保守，从而可以提高审计效果。
Hackenbracketal.（1997）总结到：***审计师关注诊断性线索而不再关注非诊断性线索的决策支持（辅助）系统可以减少“稀释效应”的影响。
3 清晰要求评估舞弊风险会导致***审计师偏离审计计划，花费更多的时间去寻找舞弊线索。
Zimbelman（1997）认为SASNo 82清晰要求评估舞弊风险会导致***审计师偏离审计计划，花费更多的时间去寻找舞弊线索。为了证实这种说法，他开发了一项软件记录108名***审计师研读舞弊线索和其他非舞弊因素线索的时间；并同时调查了***审计师遵循舞弊线索所持的态度、如何评估舞弊与差错两种不同的固有风险以及有关SASNo 82中非诊断线索造成的“稀释效应”影响。通过控制线索的类型以及阅读比率，他发现实施SASNo 82后，增加了***审计师研读舞弊线索的时间，使在风险评估时更关注相关的舞弊线索，减少“稀释效应”。提出需要深入探寻其他可以增加***审计师对于舞弊风险敏感性并集中关注有用线索的审计结构。
（二）***审计师审计不同规模客户及丰富的工作经验，将会其评估舞弊风险的正确性。
考虑到舞弊的低发生率，***审计师利用其以往经验来评估舞弊风险的是值得怀疑的（Loebbeckeetal.1989）。Hackenbrack（1993）检验了***审计师审计不同客户的经验对审计风险评估的影响。结果表明不同工作经验的***审计师对于舞弊线索的有效性不能取得共识；具有审计不同规模客户经验的***审计师对“红旗”标志存在不同的理解。最近Knapps（2001）开展的一项表明，运用性程序评估舞弊风险时，经验丰富的审计经理比高级审计师更为有效。该项研究对审计工作的派遣及实施将产生重大影响，同时也说明当审计师已经正确地评估了舞弊风险，并且安排了更多富有经验的审计人员执行审计业务的情况下，结果往往取决于审计师是否正确实施了审计程序。
（三）***审计师的职业警觉、道德标准及推理能力，影响***审计师发现舞弊行为的能力。
Ponemon（1993）认为道德标准高及推理能力越强的***审计师就越能判断确定管理人员参与舞弊的倾向。他在进行实验后发现***审计师的道德标准、推理能力与他们判断管理人员的正直性呈正相关。Deshmukhetal （1998）研究得出改变***审计师的职业警觉程度（如持职业怀疑论），会提高***审计师发现舞弊行为的能力
五、***审计师评估舞弊风险辅助工具有效性研究
***审计师在评估舞弊风险时，面对两大挑战：缺乏舞弊审计经验；难以确定各个“红旗”标志适当的权重。为解决这两大难题，人们研究了许多辅助***审计师在评估舞弊风险时的工具。
（一）舞弊风险调查问卷并不可靠。
Pincus（1989）是第一个对评估舞弊风险辅助工具的效果进行测试的。研究比较测试了采用舞弊风险调查问卷的***审计师和不采用舞弊风险调查问卷的结果，结果表明，采用调查问卷的***审计师虽然可以收集更广泛的数据，但并没有比不采用调查问卷的***审计师评估舞弊风险更可靠。这些发现和Dawes（1979）提出的人们很难对来自不同渠道且存在矛盾的信息进行的观点相一致；也和“稀释效应”的研究结论相符，因运用调查列表法获得的一系列信息实质上削弱有效信息的作用。
（二）采用模型判断舞弊风险与事实更相符。
很多研究将利用模型评估舞弊风险和无辅助条件下评估舞弊风险系统进行比较分析，一个共同的发现是当存在舞弊时，模型在判断舞弊时更精确；然而当舞弊不存在时，模型法更容易显示舞弊的信号。比如在存在舞弊的案例中，Belletal.（1991）模型对86%的案例评估为高风险或很高风险，对剩下14%的案例评估为中等风险、低风险或非常低风险。当***审计师不采用辅助系统评估这些案例时，35%的案例被评估为高风险或很高风险，36%的案例被评估为中等风险，29%的案例被评估为低风险或非常低风险。Boatsmanetal.（1997）也发现了类似的结果，Hansen等人研究也得出与不采用辅助系统的***审计师相比，采用模型判断舞弊与事实更相符。
（三）依靠决策支持系统评估舞弊风险最有效，但因承担两类责任导致***审计师不愿意依靠决策支持系统评估舞弊风险。
GreenandChoi（1997）研究发现审计师通过使用神经系统对舞弊行为分类的模式，将大大改善***审计师发现舞弊行为的能力；该模式几乎不会将不存在舞弊行为的情况错分在存在舞弊行为的类别中，从而向审计师发出错误信号而实施额外的审计测试。Hackenbrack（1993），Sheltonetal （2001）研究发现即便存在特定的舞弊风险因素，但审计人员在判断和评估审计风险时仍存在差异；Einingetal.（1997）研究认为逻辑模型和专家系统，是较为精确的审计决策模型，将有助于审计人员识别管理舞弊风险。
虽然在机械辅助下评估舞弊风险显得更有效，但研究指出***审计师可能不太愿意依靠决策支持系统评估舞弊风险。Arkesetal.（1986）发现使用者一般不愿依赖决策支持系统评估舞弊风险。特别是当***审计师的专业技能及表现欲增加时，这种不情愿就越明显。在舞弊决策支持系统中，有两个因素（决策结果和决策支持系统所涉及的技术特点）引起了这种不情愿。Boatsmanetal.（1997）调查了在不依赖舞弊风险决策支持系统情况下决策结果的效果，认为主要原因：1 存在舞弊而未发现所引起的后果的可能性；2 过分审计的后果（即，在不存在舞弊时还继续寻找舞弊的迹象）；3 不正确的忽视辅助系统的后果；4 进行追加审计的成本。研究结果正如Arkesetal.（1986）所预测的，随着***审计师对其判断的自信心上升，他们就越来越不愿意依赖决策支持系统。
Suttonetal.（1998）联系审计环境对这些后果进行了讨论，认为不愿采用辅助系统的原因之一是辅助系统产生的错误高于肯定的舞弊风险的信号；原因之二是采用决策支持系统来评估舞弊风险可能导致的诉讼后果。他们列出了采用辅助系统而会导致的两类责任：第一类责任是由于模型显示了错误的信号，或人们错误地模型从而使决策支持系统不能得到正确的判断所引起的责任；第二类责任是使用决策支持系统可发现未采用决策支持系统时所发生的报表错报，在这种情形下，有决策支持系统，但***审计师却不采纳，就会被认为存在疏忽，若某些师事务所没有决策支持系统而不能应用决策支持系统评估舞弊风险时，就不会被认为存在疏忽。
六、对我国的启迪
1 认真总结和归纳我国具有丰富审计舞弊经验的***审计师对舞弊“红旗”标志的认识，研究和探索识别我国上市公司舞弊财务报告重要“红旗”标志，以帮助我国***审计师提高发现和揭露管理舞弊能力，具有极为重要的现实意义。
为有效提高***审计师揭露舞弊财务报告的能力，中注协于2002年了《审计技术提示第1号———财务欺诈风险》，以提醒***审计师关注九大类54个财务欺诈风险因素。在我国究竟哪些财务欺诈风险因素具有显著预警能力，急需有丰富经验的***审计师调查研究和认真总结。我们认为会计职业界和审计界应该在借鉴美国***审计师“红旗”标志的经验研究成果及实证研究方法的基础上，认真总结我国有丰富经验的***审计师对舞弊财务报告“红旗”标志的认识；特别是要归纳出在发生的典型舞弊财务报告案例的，研究和探索识别我国上市公司舞弊财务报告重要“红旗”标志。
2 的舞弊审计准则是***审计师履行舞弊审计责任依据和标准，改进和完善我国***审计准则，为***审计师发现和揭露舞弊财务报告提供较为详细的指南是当务之急。
标志调查报告篇（6）
1对统计行***行为要有正确的认识。
何谓统计行***行为？简言之，就是统计行***机关在法定职权范围内，依照法定程序所作出的影响到相对人权益的行为。具体化地说统计行***行为包括统计调查项目审批行为、统计调查行为、统计资料公布行为、统计确认行为（包括统计资料的认定、统计行***登记等）、统计行***许可行为（包括发放统计上岗资格证等）、统计行***处罚行为，等等。一般而言，***府统计行***机关业务处室所涉及到的行为只要与相对人发生关系的，都是统计行***行为，都要受统计法的调整和规范，都要依法行***，而不仅仅是统计行***处罚行为。只要统计行***行为不当，影响到相对人的合法权益，作出该项统计行***行为的统计行***机关就有可能当被告。譬如讲，统计局向某基层单位布置了一张调查表，这就是统计行***行为，基层单位认为这项调查侵犯了其合法权益，既可以申请行***复议，也可以向人民法院提起行***诉讼，如果向法院提起行***诉讼，那么，统计局就是被告，就有出示作出这项调查的依据和具体审批程序等证据的义务。没有合法、合理的依据，法院可以判决撤销这项统计行***行为。如果因为调查给基层单位造成损害（人力、物力等），作出这项调查决定的统计行***主管部门还要作为赔偿义务机关进行国家赔偿，并对有关责任人员进行追偿。
2为何要强调统计行***程序的建设
在作出具体统计行***行为时，强调统计行***程序，有利于减少行***行为的随意性，克服撊酥螖的现象，保护相对人的合法权益。
在统计行***法律关系中，统计行***机关作为统计行***主体，处于领导的地位，而相对人（统计调查对象等）则处于服从的地位。统计部门随意制发一张调查表就有可能给相对人带来较大的工作量，增加一定的人力、物力、财力的开支，特别是不科学的统计指标更给填报带来极大的困难，而这些数字汇总上来后，领导也不见得就是很需要，甚至于统计部门通过现有的资料进行必要的加工也可以获得。因此，这种在统计工作中的撊酥螖现象必须通过一定的程序加以控制。即任何统计调查都必须要进行立项论证，确定有无必要进行专门调查，若确有必要进行调查，还要对调查表进行审查，弄清指标的设置有无必要，指标设置是否科学，调查时间是否合理，调查经费有无保障，等等。在此基础上由有关领导进行签发，在统计调查前还要进行公告等。
在作出具体行***行为时，强调统计行***程序，有利于增强统计行***行为的合法性、科学性，提高统计工作的质量。
在日常的统计行***管理工作中，统计法律、法规、规章对一系列的统计行***行为的程序都作了具体的规定，这些都是必须要认真贯彻执行的，不履行这些程序上的义务，也就是违法。从另一方面来讲，讲究一定的程序，可使统计工作的科学性得到极大的提高。这是由于在一个良好的程序中，必然有具有一定专业知识的人员参予对行***行为论证这个环节，有的还要进行必要的听证环节，重要的事项还要通过有关的办公会议集体讨论拍板，经过这样的层层把关，统计行***行为的质量，也必然得到极大的提高。如在统计报送期限的问题上，过去不经过论证，给基层单位的上报期限规定得太紧，以至于到了基层必须25日前就要报整个月的数字，这样质量是难以保证的。如果在制定这样的决策前听取相对人的听意见，也不至于作出这样不近人情的行***行为来。由于时间紧，基层就采取统计加估计的办法来报数，不仅影响了统计数字的质量，更重要的是弱化了统计法制观念，为弄虚作假提供了温床。在某种程度上可以说，统计数字上的不实事求是的现象，与调查组织者对待搜集资料的不实事求是的行为有着一定的联系。
在作出具体统计行***行为中，强调统计行***程序，有利于加强统计***，明确统计行***关系主体的权利与义务。
从统计行***管理领域上来讲，在统计行***权（公权力）与统计调查对象的私权利之间存在着一个平衡点。这种平衡，我认为是一种动态的平衡。即除了要对统计行***管理权进行控制以外，在统计行***管理的某些方面要加强对统计行***管理相对人的***检查。由于统计行***行为未经过一定的程序造成相应的手续不完备，给监督检查带来了诸多的困难。如在组织年定报统计工作的过程中，作为一个统计行***行为，首先必须要以统计行***机关的名义下发一个开展统计年定报工作的通知，明确开展统计调查依据、目的、意义、统计行***主体、统计调查对象的权利、义务以及相应的统计法律责任。最主要的是要对每张表要列出具体的表名、表号、填报单位、上报日期、上报给谁（受表单位），等等。如果上报日期推迟和提前都必须要有相应的正式书面通知。其次，开展年定报的通知和有关的统计指标解释，要采取适当的形式送达到统计调查对象手中，并留有送达的依据，如采取开年定会的形式进行工作布置的，则必须留存会议签到单，以便于查阅。对于一次性重大调查要在有关报刊上进行调查前的公告等等。通过上述程序，便于明确统计法律责任，有利于统计***工作的有效开展。
3对统计行***程序的探讨
统计行***行为是统计行***机关单方面的意思表示，这个表示一经作出就具有公定力、执行力、拘束力等法律效力。
4统计行***行为意思的形成程序
我认为行***行为的意思可分为贯彻性意思、创设性意思两大类。在这两大类中有不同的特点：
贯彻性意思的形成。所谓贯彻性意思是指统计行***机关为贯彻上级统计部门有关统计工作的总体布置所要进行的具体统计行***行为的意思。如开展全市年定报工作就是贯彻全国、全省统一部署进行的。在这类意思的形成中，要吃透上级的文件精神，在满足上级要求的同时，结合本地实际进行具体化。重点就是要明确本地基层单位如何上报、以及上报的时间、地域、对象等各种要求。一般由统计行***机关部门草拟文件，并对基层上报时间、上报方式进行合理论证后，由分管局长签发即可。
创设性的意思的形成。所谓创设性意思又可分为自身创设性意思、他人创设性意思两种。自身创设性意思，即根据当地******领导的要求或根据实际工作开展的需要所要作出的各种具体行***行为的意思。这是要重点控制的。
首先，开展这项统计行***行为要合法、合理，不能违反法律。这是一个基本的前提条件。
其次，在程序上要遵循撋昵肓⑾顢、撎致蹟（听证、召开座谈会、书面征求意见）、摪旃嵫芯浚ɑ蚴壮づ陌澹、撉等基本过程。
申请立项。这是一般重大的统计行***行为的必经程序。立项必须要有立项的依据（法律依据）和实际的需求。一般还需要有可行性研究的报告。
讨论。这里的讨论指对立项需求（申请）的可行性问题的讨论。一般由一个参谋性（辅）的机构（组织）来实施。这个机构（组织）要吸收相关的专家或有关方面代表（最好包括人大代表、***协委员）组成。重大的涉及到相对人切身利益的应进行公开的听证。一般的也可沿用传统的召开座谈会、放发征求意见稿等形式。重点讨论项目需求（申请）的必要性、可行性的论证科学性等内容，然后对实施内容、形式等要素进行讨论和优选，形成一个意见报决策层会议或交由首长拍板。在上述过程中，要注意听证与召开座谈会的区别。首先，听证是一个法律概念，它是靠众多法律原则支持的一种程序，具有严格的法律规则和意义，它不是泛泛的道德要求，也不是简单的工作作风，而是一种具有法律意义的工作规则，一旦违反这些原则和规则，将影响某项决策或行***决定的效力。其次，听证的核心在于撎龜和撝两方面。所谓撎龜就是撎，如果只听摬蝗，或撎龜而不撊，则起不到撎的作用。所谓撝是指决策部门的决定必须建立在利害相关人提供的证据事实基础上，允许利害相关人就对方提供的证据加以质证、辩驳。换言之，决策部门不能偏听偏信，必须兼听各方意见，而且每次决策必须是建立在相关证据基础之上，特别是建立在有力证据基础上的意见。
5办公会研究或首长拍板
对于重大的一般要经过办公会集体讨论，按照少数服从多数的原则举手表决。在表决程序上应规定不得投弃权票，即要么反对，要么赞成。各人表决情况记录在会议纪要中，这虽是集体决定，若出了问题，凡投赞成票的，要承担责任，投反对票的不负责任。但同时要建立一个约束机制，凡三次投反对票而该项行***行为却分别被实践证明是正确的领导集体成员，要受到相应的处分，承担相应的责任。那么，认定行***行为对与错的标准是什么呢？我认为从根本上来讲要坚持撊鲇欣跀的标准，具体可采用民意测验、跟踪调查、综合评价等方法来论证。
对于一般的行***行为的决策可在经过必要的程序后，依据领导分工由行***首长拍板决定。
上述贯彻性意思和创设性意思是相对的，有些创设性意思经过决定后，对于具体的部门（如专业处）来说又变成了贯彻性意思。有些贯彻性意思，为了贴近各地实际情况需要进行适当补充或修正又具有创设性意思了。
而他人创设性意思，即他人为贯彻******领导的需要或自身需要就统计方面的工作，向统计部门提出的利用统计行***权的申请的意思。如市机械局为了调查全市机械工业的情况，向统计部门提出要开展统计调查的创设性意思，若经统计部门依法审核同意就具有法定效力。属于部门统计调查，就受到统计法的保护。其具体的程序同自身创设性意思的程序。
统计行***行为的签发和公告的程序
统计行为一经确定下来，要经行***首长的签发，以文件的形式下发，使有关相对人知晓。其送达方式同法律文书的送达方式。有委托送达、留置送达、公告送达、直接送达、邮寄送达等。送达必须符合法律的规定。在对不特定的相对人作出统计行***行为时，可在一定范围内采取在报纸上公告的方式。这里的撘欢ǚ段要与统计行***行为的实施范围相一致。如要在南京市开展全市范围的居民出行情况的调查，可在《南京日报》等全市性的报纸上进行调查公告。
6统计行***程序实施中的在关问题
程序与效力的问题
行***活动有其多、杂、变化快等诸多特点，讲究一定的程序就必然要经历一定的过程，需要耗费一定的时间，而行***效力总是与一定的时间联系在一起的，这就必然要影响行***效力。为了解决这一对矛盾，在作为具体统计行***行为时，有必要把统计行***行为区分为重要的统计行***行为和一般的统计行***行为。对于重要的统计行***行为毫无疑问必然要严格适用上述的程序。面对于一般的行***行为，要有限度地适用简易程序。简易程序可将立项申请、讨论、办公会审议等过程有选择地压缩适用，但作为行***首长的签发是必经的程序，不可忽略。
对于时间紧迫的重大的统计行***行为的决策，在一定条件下也可适用简易程序，但必须是十分慎重，且不宜多搞。
统计行***程序必须公示。
为对统计行***机关进行监督，各项统计行***行为的程序必须采取公示的原则，使统计行***管理相对人进行充分的了解，以避免摪迪洳僮鲾，使相对人的合法权益得不到维护。实践证明，公示的方法对于提高统计行***效率有着十分重要的意义。
标志调查报告篇（7）
世博会商标保护工作的主要内容包括：世博会标志保护；参展国家（地区、国际组织）的***标志、检验印记保护；世博会组织机构赞助企业的商标保护；世博会期间商标侵权假冒行为的整治。
要按照标本兼治、打防并举的原则，通过扎实开展世博会商标保护工作，达到如下目标：深化对世博会商标及其保护工作的认识，进一步提高全社会的世博会商标保护意识；准确理解和适用法律法规，严厉打击各种侵犯世博会商标的行为，使世博会标志、***标志、检验印记以及相关赞助企业商标得到全面保护；主要乡镇商业街、服饰和小商品批发零售市场等建立商标监管长效机制，从源头上杜绝商标侵权行为的发生。
二、工作重点和步骤
（一）工作重点
1、加强对重点商标（标志）的保护。以世博会标志、***标志、检验印记以及相关赞助企业商标、相关涉外高知名度商标、驰（著）名商标、地理标志证明商标等为重点保护商标。
2、加强对重点商品的检查。以世博会特许商品，带有世博会标志和世博会吉祥物形象的纪念币、纪念章、毛绒玩具、服装、鞋帽、文具等容易产生侵权行为的商品等为重点检查商品。
3、加强对重点区域的***。以主要商业街、服饰和小商品批发零售市场、旅游景点、旅游纪念品市场等以及其周边区域为重点***区域。
4、加强对重点环节的监督。以商品生产领域、商品流通领域、商标印制领域和广告宣传领域为重点监督环节。
（二）工作步骤
保护上海世博会商标专项整治工作分3个阶段。
第一阶段：即日起至20__年1月31日，重点是开展调查摸底，制定工作计划。
各工商所要认真做好辖区内侵权行为易发风险点的调查摸排工作，要结合自身特点，制定具体实施方案，对重点监管的市场、路段和区域要有明确的***计划、长效监管措施和应急方案。
第二阶段：20__年2月1日至20__年4月30日，重点是加大***力度，整治市场环境。
各工商所要着重做好以下工作：一是在主要乡镇商业街、服饰和小商品批发零售市场及其周边区域开展专项***检查，严厉打击世博会商标侵权行为，确保主要乡镇商业区域的商业企业无假本文来源：文秘站 冒侵权行为发生；二是加强旅游景点、旅游纪念品市场涉等窗口单位的专项***检查，进一步净化窗口环境；三是有针对性地组织开展对商标印制企业和生产加工企业的专项***检查，从源头上遏制世博会商标侵权行为的发生。
第三阶段：20__年5月1日至20__年12月15日，重点是落实监管力量，维护市场秩序。
各工商所要组织力量，在重点市场、路段和区域落实日常监管职责，做好世博会期间世博会商标假冒侵权案件投诉受理、协调、处理和上报工作，及时稳妥地处理突发事件，保证世博会期间市场正常有序。
三、培训、宣传
（一）培训
分局在20__年2月至3月期间组织开展各工商所***人员的专门培训工作，对世博会标志的权利情况、涉及内容、世博会标志保护***策原则、工作要求等进行专题培训。培训重点是《世界博览会标志保护条例》和工商总局《保护世界博览会标志专有权行动方案》。培训工作一是明确需严厉查处的侵犯世博会商标行为的情形；二是明确可以通过行***指导等方式规范和引导世博会商标使用行为的情形；三是明确世博会特许商品销售行为的管理要求。
（二）宣传
各工商所要大力宣传有关世博会商标使用和保护的法律法规，进一步提高全社会的世博会商标保护意识。
1、充分采用20__年"3.15消费者权益保护日"和庙会、集市，把世博会标志专有权以及相关注册商标专用权的保护工作作为重要组成部分，广泛散发相关宣传材料，进一步提高全社会的世博会商标保护意识。
2、加强对市场主办者、生产企业、商业企业、旅行社、广告经营单位、商标印制企业等单位的宣传教育工作，通过先期宣传工作达到告知、警示的目的，减少案件的发生，提高***效率。
3、通过多种上途径及时宣传工商部门世博会商标保护工作的相关做法、经验和成绩。
（四）工作要求
（一）加强组织领导，狠抓工作落实。
各工商所要加强对世博会商标保护工作的组织领导，形成所长亲自抓、分管所长具体抓、相关***人员分工协作的工作格局。要将工作层层分解、落实到人、责任到人。要按照时间节点，严格落实工作计划，加强监督检查，确保世博会商标保护各项监管措施落实到位、执行到位。
（二）加强***监督，严格依法行***。
各工商所要及时对***监督过程中存在的薄弱环节和盲点进行整改，提高***工作效率。在查处相关案件时坚持"四个结合"，即要坚持合法性与合理性有机结合；坚持保护世博会标志和保护与世博会相关的注册商标专用权相结合；坚持集中整治行动和日常监管相结合；坚持行***处罚和 行***指导相结合。对于需要向上海世博会事务协调局核实有关情况的，应上报分局后以分局名义致函；对于侵犯世博会商标涉嫌犯罪的，坚决移送司法机关。立案情况和案件办结情况要及时报告分局。
（三）加强沟通协作，形成监管合力。
标志调查报告篇（8）
一.形式及时间
09级单独进行或自发组队完成实践过程；时间自行安排。
07级和08级以组队的形式（每队至少3人），在地级市及以上城市完成实践过程；时间为2011年2月25日—3月6日；班主任电话检查。
二.主题
09级：追忆祖国发展历程，探索成功人生，规划大学征程；
08级：深入生产一线，加强专业训练，强化应用能力；
07级：突出专业能力，增强综合训练，实战就业过程。
三.要求
3.1 09级
3.1.1 回顾建国60年祖国发展的光辉历程，深入学习改革开放全面进步的伟大成就；
3.1.2 访谈5至10位成功人士，了解成功历程中的努力、艰辛和收获，从中领悟社会在知识结构、道德修养、社交能力、专业能力等方面对自身的要求，从中汲取经验教训，进而规划自己大学征程。
3.2 07级和08级
3.2.1 专业实践共同要求如下：
⑴实践单位的性质、历史、现状、文化；
⑵实践单位的机构设置，岗位责任制，主要的规章制度，办事规则；
⑶实践单位的经济状况、固定资产状况；
⑷实践单位的主要产品或主要业务；
⑸主要产品的生产工艺规程或业务流程，市场状况。
3.2.2 08级
⑴经管类专业及工业工程专业：结合会计模块专业知识，深入到企业、商业、会计事务所等单位，实地完成从审核原始凭证、编制记账、登记账薄、成本核算、结账，到编辑会计报表整个会计作业流程以及会计电算化的实践过程；
⑵信工类专业：结合本学期学习的相关课程，深入工厂生产车间，实地完成工厂的供配电系统、电气控制、计算机控制与应用的实践过程；
⑶服装专业：结合本学期学习的服装专业相关知识，深入到与服装生产有关的企事业单位，实地完成从服装的制板、剪裁、样衣、面料的选择、制作、熨烫到打包等服装的整个工艺流程的实践过程，绘制出工厂的厂房规划***；
(4)英语专业：结合三学期所学英语专业知识，对外资公司、中资公司涉外工作流程、技术资料、管理制度进行全面的学习和实践，以提高适应未来全方位竞争的需要。
3.2.3 07级
⑴经管类专业及工业工程专业：结合本学期学习的相关课程，了解企业物流第一方物流、第二方物流及第三方物流的基本流程；掌握流通领域供应链管理全过程，熟悉某一节点企业的业务流程操作，并对相应业务流程进行优化，提出可行性方案；熟悉流通包装的设计原则及流程，分析各种现代交通运输方式，为所在企业设计最优运输方案；熟悉仓储管理的作业流程；灵活掌握企业活动中所涉及的各个物流环节。回顾会计模块、市场营销模块等专业知识，全面了解企业“人、财、物”现状，结合行业特点，分析其综合竞争力；
(2)信工类专业：结合本学期学习的相关课程，深入到工厂生产车间，熟悉单片机的工作原理，指令系统，并进行调试，同时画出相关流程***；熟悉工业自动化控制的原理与工作方式；***完成计算机的组装工作，能够利用所学习的计算机专业知识解决实际问题。同时结合前两学期学习的专业知识，回顾配电系统，电气控制与可编程逻辑控制技术以及计算机程序设计语言；
(3)服装专业：结合本学期学习服装材料学、服装工艺学、服装纸样设计等专业课，熟悉市场中各种畅销的面料，以自身号型制作一套衣服（包含上装和下装），并按1：1比例制作版样；
(4) 07级全体：每人制作求职简历一份，择机参加2场以上招聘会，切身体会求职的困难，了解市场对自己所学专业毕业生的能力要求。此项可单独择机进行。
四.任务
4.1 实践日志、原始记录及考核登记表
在实践过程中，应进行现场笔记记录、声像记录，每天实践结束后，应及时整理当天实践的内容，分析调查的结果，采用手写方式完成不少于1000字的实践日志。并完成进入个人档案的《实践考核登记表》（在学院网站通知公告栏中***），入学第一天上交。
4.2实践报告
依据实践过程的记录、体会，完成以实践主题为中心的实践报告一份，并制作powerpoint幻灯片，要求报告不少于6000字、中英文摘要各300字，开学后进行交流。
五.考核评定内容
5.1社会实践的态度与综合表现；
5.2实践日志的即时性、真实性；
5.3实践报告的分析深度和广度；
5.4报告内容的真实性、字数、自主撰写的程度；
5.5声像记录的真实性；
5.6报告的框架结构、文字表述以及格式；
5.7幻灯制作与报告在汇报中的结合程度。
六.社会实践学分设定及检查评比
社会实践按百分制评分，记录学分并记入学生的学籍档案，每位学生不得以任何理由缺席。
6.1 学分设定：3学分
6.2 检查评比：
6.2.1 资格性检查：
(1) 07级和08级
在社会实践开始前，未和班主任联系，或班主任检查过程中，联系不到本人者，取消社会实践评比资格；
(2) 09级
经初步检查，认为未参加实践者，取消社会实践评比资格。
6.2.2 实践考核评比：
(1) 07级和08级
1)在实践过程中，教师进行电话检查，给出检查成绩（满分50分）；
2)开学后第一天，学院首先对每一位同学的声像资料、日志和报告进行综合检查，检查合格的同学在班内进行交流，给出交流成绩（满分50分）；
3)前两项成绩汇总后，得出原始成绩（满分100分），班内再按照2︰3︰3︰2的比例评出班社会实践最终成绩，原始成绩分别改计为90分，80分，70分和50分；
4)50分的同学参加学院比赛，排前75%的同学社会实践成绩改计为60分，后25%为本次社会实践不及格，计为50分。
(2) 09级
开学后第一天，学院首先对每一位同学的社会实践开展情况、声像资料、日志和报告进行综合检查，检查合格的同学在班内进行交流，给出原始成绩（满分80分）。
6.3社会实践先进个人的评定
各班按班级人数3%，7%，10%的比例，根据原始成绩从高到低评出社会实践先进个人的一、二、三等奖。
6.4班级排名
6.4.1 07级和08级：根据班内学生在学院比赛成绩后25%的比例决定班级排名；
寒假社会实践工作计划-学校工作计划,
6.4.2 09级：班级之间进行对决，每前进一轮，班级每位同学成绩增加5分，同时排出系部最后名次。
七.体例和写法
7.1 实践日志要求：实践日志自实践之日起记录至实践结束，全部采用手写体。每篇日志字数不少于1000字，在日志篇头注明记录时间、地点，使用钢笔或签字笔完成。
7.2 “报告”体例和写法
7.2.1 封面：
社会实践报告名称、实践者姓名、班级、实践者所在城市名及邮编，摘要、关键词必须包括中英文题名、中英文实践者姓名、中英文实践者班级名、中英文实践者所在城市名及邮***编码。
标题：可以是公文式标题，即《关于……的报告》；可以是观点式标题，例如《论天生我才必有用》。
中文题名一般不超过20个汉字，英文题名应与中文题名含义一致，开头不用定冠词。
7.2.2 摘要：包括中英文摘要、中英文关键词(3～5个)，单独放在正文之前。报告摘要尽量写成报道性摘要，即应包括调查对象、调查方法和调查过程、结果和结论，中文摘要不少于300字，采用第三人称写法，不要使用“本文”、“作者”等称谓。
7.2.3 前言：写出社会实践的参加者、实践的主题、时间、地点、实践单位历史沿革和现状。
7.2.4 正文：根据学校要求和自己所要报告的内容，包括：实践内容，调查资料，调查结果，经验体会，理性思考，问题和建议。重点写自己的认识，特别要写出自己的体会，思考后的理性认识。注意层次清楚。
①正文篇幅在6000字以上，包括调查内容、调查结果、调查体会等内容。文中出现的外文缩写除公知公用的以外，其余首次出现一律应标有中文翻译或外文全称。文中***、表应有自明性，且随文出现，并要有相应的英文名；
②文中有关量与单位必须符合国家标准和国际标准。
7.2.5 结语：可以写出实践者对此次实践的意见或建议。
7.3 报告格式
7.3.1 文章的结构层次用下列符号表示：
1（一级标题，黑体、小4号）
1.1（二级标题，黑体或宋体、小4号或5号）
1.1.1（三级标题，宋体、5号）
三级标题以下可以用(1)、①、a等标出
7.3.2 参考文献著录格式：
按文中引用的先后顺序编号。参考文献的著录格式如下：作者名.题名.期刊名.年月.页次.文章。引用不得超过整篇文章的20％。
7.3.3 装帧要求
a.主标题三号字黑体，粗体，居中；副标题小4号黑体，居中；论文内各标题小4号黑体；正文5号宋体；参考文献小5号宋体；
b.排版顺序
封面、目录、内容提要(英文)、内容提要(中文)、正文及参考文献。
7.3.4. powerpoint制作要求
（1）内容应简明扼要，重点明确；
标志调查报告篇（9）
09级单独进行或自发组队完成实践过程；时间自行安排。
07级和08级以组队的形式（每队至少3人），在地级市及以上城市完成实践过程；时间为2011年2月25日—3月6日；班主任电话检查。
2 主题
09级：追忆祖国发展历程，探索成功人生，规划大学征程；
08级：深入生产一线，加强专业训练，强化应用能力；
07级：突出专业能力，增强综合训练，实战就业过程。
3 要求
3.1 09级
3.1.1 回顾建国60年祖国发展的光辉历程，深入学习改革开放全面进步的伟大成就；
3.1.2 访谈5至10位成功人士，了解成功历程中的努力、艰辛和收获，从中领悟社会在知识结构、道德修养、社交能力、专业能力等方面对自身的要求，从中汲取经验教训，进而规划自己大学征程。
3.2 07级和08级
3.2.1 专业实践共同要求如下：
⑴实践单位的性质、历史、现状、文化；
⑵实践单位的机构设置，岗位责任制，主要的规章制度，办事规则；
⑶实践单位的经济状况、固定资产状况；
⑷实践单位的主要产品或主要业务；
⑸主要产品的生产工艺规程或业务流程，市场状况。
3.2.2 08级
⑴经管类专业及工业工程专业：结合会计模块专业知识，深入到企业、商业、会计事务所等单位，实地完成从审核原始凭证、编制记账、登记账薄、成本核算、结账，到编辑会计报表整个会计作业流程以及会计电算化的实践过程；
⑵信工类专业：结合本学期学习的相关课程，深入工厂生产车间，实地完成工厂的供配电系统、电气控制、计算机控制与应用的实践过程；
⑶服装专业：结合本学期学习的服装专业相关知识，深入到与服装生产有关的企事业单位，实地完成从服装的制板、剪裁、样衣、面料的选择、制作、熨烫到打包等服装的整个工艺流程的实践过程，绘制出工厂的厂房规划***；
(4)英语专业：结合三学期所学英语专业知识，对外资公司、中资公司涉外工作流程、技术资料、管理制度进行全面的学习和实践，以提高适应未来全方位竞争的需要。
3.2.3 07级
⑴经管类专业及工业工程专业：结合本学期学习的相关课程，了解企业物流第一方物流、第二方物流及第三方物流的基本流程；掌握流通领域供应链管理全过程，熟悉某一节点企业的业务流程操作，并对相应业务流程进行优化，提出可行性方案；熟悉流通包装的设计原则及流程，分析各种现代交通运输方式，为所在企业设计最优运输方案；熟悉仓储管理的作业流程；灵活掌握企业活动中所涉及的各个物流环节。回顾会计模块、市场营销模块等专业知识，全面了解企业“人、财、物”现状，结合行业特点，分析其综合竞争力；
(2)信工类专业：结合本学期学习的相关课程，深入到工厂生产车间，熟悉单片机的工作原理，指令系统，并进行调试，同时画出相关流程***；熟悉工业自动化控制的原理与工作方式；***完成计算机的组装工作，能够利用所学习的计算机专业知识解决实际问题。同时结合前两学期学习的专业知识，回顾配电系统，电气控制与可编程逻辑控制技术以及计算机程序设计语言；
(3)服装专业：结合本学期学习服装材料学、服装工艺学、服装纸样设计等专业课，熟悉市场中各种畅销的面料，以自身号型制作一套衣服（包含上装和下装），并按1：1比例制作版样；
(4) 07级全体：每人制作求职简历一份，择机参加2场以上招聘会，切身体会求职的困难，了解市场对自己所学专业毕业生的能力要求。此项可单独择机进行。
4 任务
4.1 实践日志、原始记录及考核登记表
在实践过程中，应进行现场笔记记录、声像记录，每天实践结束后，应及时整理当天实践的内容，分析调查的结果，采用手写方式完成不少于1000字的实践日志。并完成进入个人档案的《实践考核登记表》（在学院网站通知公告栏中***），入学第一天上交。
4.2实践报告
依据实践过程的记录、体会，完成以实践主题为中心的实践报告一份，并制作powerpoint幻灯片，要求报告不少于6000字、中英文摘要各300字，开学后进行交流。
5 考核评定内容
5.1社会实践的态度与综合表现；
5.2实践日志的即时性、真实性；
5.3实践报告的分析深度和广度；
5.4报告内容的真实性、字数、自主撰写的程度；
5.5声像记录的真实性；
5.6报告的框架结构、文字表述以及格式；
5.7幻灯制作与报告在汇报中的结合程度。
6 社会实践学分设定及检查评比
社会实践按百分制评分，记录学分并记入学生的学籍档案，每位学生不得以任何理由缺席。
6.1 学分设定：3学分
6.2 检查评比：
6.2.1 资格性检查：
(1) 07级和08级
在社会实践开始前，未和班主任联系，或班主任检查过程中，联系不到本人者，取消社会实践评比资格；
(2) 09级
经初步检查，认为未参加实践者，取消社会实践评比资格。
6.2.2 实践考核评比：
(1) 07级和08级
1)在实践过程中，教师进行电话检查，给出检查成绩（满分50分）；
2)开学后第一天，学院首先对每一位同学的声像资料、日志和报告进行综合检查，检查合格的同学在班内进行交流，给出交流成绩（满分50分）；
3)前两项成绩汇总后，得出原始成绩（满分100分），班内再按照2︰3︰3︰2的比例评出班社会实践最终成绩，原始成绩分别改计为90分，80分，70分和50分；
4)50分的同学参加学院比赛，排前75%的同学社会实践成绩改计为60分，后25%为本次社会实践不及格，计为50分。
(2) 09级
开学后第一天，学院首先对每一位同学的社会实践开展情况、声像资料、日志和报告进行综合检查，检查合格的同学在班内进行交流，给出原始成绩（满分80分）。
6.3社会实践先进个人的评定
各班按班级人数3%，7%，10%的比例，根据原始成绩从高到低评出社会实践先进个人的一、二、三等奖。
6.4班级排名
6.4.1 07级和08级：根据班内学生在学院比赛成绩后25%的比例决定班级排名；
6.4.2 09级：班级之间进行比赛，每前进一轮，班级每位同学成绩增加5分，同时排出系部最后名次。
7 体例和写法
7.1 实践日志要求：实践日志自实践之日起记录至实践结束，全部采用手写体。每篇日志字数不少于1000字，在日志篇头注明记录时间、地点，使用钢笔或签字笔完成。
7.2 “报告”体例和写法
7.2.1 封面：
社会实践报告名称、实践者姓名、班级、实践者所在城市名及邮编，摘要、关键词必须包括中英文题名、中英文实践者姓名、中英文实践者班级名、中英文实践者所在城市名及邮***编码。
标题：可以是公文式标题，即《关于……的报告》；可以是观点式标题，例如《论天生我才必有用》。
中文题名一般不超过20个汉字，英文题名应与中文题名含义一致，开头不用定冠词。
7.2.2 摘要：包括中英文摘要、中英文关键词(3～5个)，单独放在正文之前。报告摘要尽量写成报道性摘要，即应包括调查对象、调查方法和调查过程、结果和结论，中文摘要不少于300字，采用第三人称写法，不要使用“本文”、“作者”等称谓。
7.2.3 前言：写出社会实践的参加者、实践的主题、时间、地点、实践单位历史沿革和现状。
7.2.4 正文：根据学校要求和自己所要报告的内容，包括：实践内容，调查资料，调查结果，经验体会，理性思考，问题和建议。重点写自己的认识，特别要写出自己的体会，思考后的理性认识。注意层次清楚。
①正文篇幅在6000字以上，包括调查内容、调查结果、调查体会等内容。文中出现的外文缩写除公知公用的以外，其余首次出现一律应标有中文翻译或外文全称。文中***、表应有自明性，且随文出现，并要有相应的英文名；
②文中有关量与单位必须符合国家标准和国际标准。
7.2.5 结语：可以写出实践者对此次实践的意见或建议。
7.3 报告格式
7.3.1 文章的结构层次用下列符号表示：
1（一级标题，黑体、小4号）
1.1（二级标题，黑体或宋体、小4号或5号）
1.1.1（三级标题，宋体、5号）
三级标题以下可以用(1)、①、a等标出
7.3.2 参考文献著录格式：
按文中引用的先后顺序编号。参考文献的著录格式如下：作者名.题名.期刊名.年月.页次.文章。引用不得超过整篇文章的20％。
7.3.3 装帧要求
a.主标题三号字黑体，粗体，居中；副标题小4号黑体，居中；论文内各标题小4号黑体；正文5号宋体；参考文献小5号宋体；
b.排版顺序
封面、目录、内容提要(英文)、内容提要(中文)、
7.3.4. powerpoint制作要求
（1）内容应简明扼要，重点明确；
标志调查报告篇（10）
××同志始终以饱满的热情和忘我的工作精神，在平凡的岗位上踏实工作，先后组织完成了一次全国基本单位普查、二次全国经济普查、三次全国投入产出调查，完成了15个年度全市gdp季报和年报。
从初开始的第五次全国投入产出调查工作是一项技术性、专业性、系统性极强的工作。干过两次投入产出调查的他再次挑起重担，深入县区、大企业培训授课15场，经过三个多月对基层240家企业、事业单位的调查，他组织全办人员将各类基层单位5000多份各种调查表全部审核录入完毕，并实现了零差错上报。在他的不懈努力下，市统计局被评为全国投入产出调查先进单位，他本人被评部级先进个人。
初开始的第二次全国经济普查是又一次大型国情国力调查，作为市经普办综合组长，他在经济普查工作中身先士卒、高度负责、精益求精。从综合试点到入户宣传，从普查小区到经普培训课堂，到处都是他忙碌的身影。整整一年又一春他没有休过一个完整的周末，就在全市单位清查最紧张的15个通宵里，他始终坚守在单位，爱人上夜班只能把孩子送到同学家里。在他的积极协调和努力下，全市经济普查每一个阶段工作都取得了令人满意的成果。他组织全办人员撰写的《××市委书记、市长高度重视经济普查工作》等7篇信息被国家经普网转发，为××统计工作争创全国先进描绘了多彩的一笔；他和普查办的其他同志一起制定出的《××市“三下企业”和个体数据评估八种方法》，有效地解决了企业和个体户瞒报和漏报问题，该评估方法被省经普办采用，在全省经济普查中推广应用。
他紧紧围绕市委、市***府经济发展思路，积极分析全市国民经济社会发展中的热点、难点问题，撰写了《原油价格波动对我市经济影响》等一批有深度、有价值的统计分析报告。年初，他认真分析我市经济面临的严峻形势，严谨细致地测算了全市经济发展数据，为市委市***府确定全年“保10争12”的发展目标提供了重要依据。
二、实事求是勇树信，服务大局成果丰
××同志作为统计战线上的一名***员，始终坚持实事求是的思想路线，时刻树立讲真话、道实情、报实数的优秀品格。市委、市***府出台的《关于设立县区一把手经济发展市长特别奖的意见》，县区gdp增长速度被列为五项指标之一，他制定了科学合理的县区gdp评估方法。他坚持原则、以理服人，耐心做好各方面的答疑解惑工作，最终将客观准确的县区gdp数据送到领导手中，保证了全市县区考核的公平公正。
标志调查报告篇（11）
何谓统计行***行为？简言之，就是统计行***机关在法定职权范围内，依照法定程序所作出的影响到相对人权益的行为。具体化地说统计行***行为包括统计调查项目审批行为、统计调查行为、统计资料公布行为、统计确认行为（包括统计资料的认定、统计行***登记等）、统计行***许可行为（包括发放统计上岗资格证等）、统计行***处罚行为，等等。一般而言，***府统计行***机关业务处室所涉及到的行为只要与相对人发生关系的，都是统计行***行为，都要受统计法的调整和规范，都要依法行***，而不仅仅是统计行***处罚行为。只要统计行***行为不当，影响到相对人的合法权益，作出该项统计行***行为的统计行***机关就有可能当被告。譬如讲，统计局向某基层单位布置了一张调查表，这就是统计行***行为，基层单位认为这项调查侵犯了其合法权益，既可以申请行***复议，也可以向人民法院提起行***诉讼，如果向法院提起行***诉讼，那么，统计局就是被告，就有出示作出这项调查的依据和具体审批程序等证据的义务。没有合法、合理的依据，法院可以判决撤销这项统计行***行为。如果因为调查给基层单位造成损害（人力、物力等），作出这项调查决定的统计行***主管部门还要作为赔偿义务机关进行国家赔偿，并对有关责任人员进行追偿。
为何要强调统计行***程序的建设
在作出具体统计行***行为时，强调统计行***程序，有利于减少行***行为的随意性，克服撊酥螖的现象，保护相对人的合法权益。
在统计行***关系中，统计行***机关作为统计行***主体，处于领导的地位，而相对人（统计调查对象等）则处于服从的地位。统计部门随意制发一张调查表就有可能给相对人带来较大的工作量，增加一定的人力、物力、财力的开支，特别是不的统计指标更给填报带来极大的困难，而这些数字汇总上来后，领导也不见得就是很需要，甚至于统计部门通过现有的资料进行必要的加工也可以获得。因此，这种在统计工作中的撊酥螖现象必须通过一定的程序加以控制。即任何统计调查都必须要进行立项论证，确定有无必要进行专门调查，若确有必要进行调查，还要对调查表进行审查，弄清指标的设置有无必要，指标设置是否科学，调查时间是否合理，调查经费有无保障，等等。在此基础上由有关领导进行签发，在统计调查前还要进行公告等。
在作出具体行***行为时，强调统计行***程序，有利于增强统计行***行为的合法性、科学性，提高统计工作的质量。
在日常的统计行***管理工作中，统计法律、法规、规章对一系列的统计行***行为的程序都作了具体的规定，这些都是必须要认真贯彻执行的，不履行这些程序上的义务，也就是违法。从另一方面来讲，讲究一定的程序，可使统计工作的科学性得到极大的提高。这是由于在一个良好的程序中，必然有具有一定专业知识的人员参予对行***行为论证这个环节，有的还要进行必要的听证环节，重要的事项还要通过有关的办公会议集体讨论拍板，经过这样的层层把关，统计行***行为的质量，也必然得到极大的提高。如在统计报送期限的上，过去不经过论证，给基层单位的上报期限规定得太紧，以至于到了基层必须25日前就要报整个月的数字，这样质量是难以保证的。如果在制定这样的决策前听取相对人的听意见，也不至于作出这样不近人情的行***行为来。由于时间紧，基层就采取统计加估计的办法来报数，不仅影响了统计数字的质量，更重要的是弱化了统计法制观念，为弄虚作假提供了温床。在某种程度上可以说，统计数字上的不实事求是的现象，与调查组织者对待搜集资料的不实事求是的行为有着一定的联系。
在作出具体统计行***行为中，强调统计行***程序，有利于加强统计***，明确统计行***关系主体的权利与义务。
从统计行***管理领域上来讲，在统计行***权（公权力）与统计调查对象的私权利之间存在着一个平衡点。这种平衡，我认为是一种动态的平衡。即除了要对统计行***管理权进行控制以外，在统计行***管理的某些方面要加强对统计行***管理相对人的***检查。由于统计行***行为未经过一定的程序造成相应的手续不完备，给监督检查带来了诸多的困难。如在组织年定报统计工作的过程中，作为一个统计行***行为，首先必须要以统计行***机关的名义下发一个开展统计年定报工作的通知，明确开展统计调查依据、目的、意义、统计行***主体、统计调查对象的权利、义务以及相应的统计法律责任。最主要的是要对每张表要列出具体的表名、表号、填报单位、上报日期、上报给谁（受表单位），等等。如果上报日期推迟和提前都必须要有相应的正式书面通知。其次，开展年定报的通知和有关的统计指标解释，要采取适当的形式送达到统计调查对象手中，并留有送达的依据，如采取开年定会的形式进行工作布置的，则必须留存会议签到单，以便于查阅。对于一次性重大调查要在有关报刊上进行调查前的公告等等。通过上述程序，便于明确统计法律责任，有利于统计***工作的有效开展。
对统计行***程序的探讨
统计行***行为是统计行***机关单方面的意思表示，这个表示一经作出就具有公定力、执行力、拘束力等效力。
统计行***行为意思的形成程序
我认为行***行为的意思可分为贯彻性意思、创设性意思两大类。在这两大类中有不同的特点：
贯彻性意思的形成。所谓贯彻性意思是指统计行***机关为贯彻上级统计部门有关统计工作的总体布置所要进行的具体统计行***行为的意思。如开展全市年定报工作就是贯彻全国、全省统一部署进行的。在这类意思的形成中，要吃透上级的文件精神，在满足上级要求的同时，结合本地实际进行具体化。重点就是要明确本地基层单位如何上报、以及上报的时间、地域、对象等各种要求。一般由统计行***机关部门草拟文件，并对基层上报时间、上报方式进行合证后，由分管局长签发即可。
创设性的意思的形成。所谓创设性意思又可分为自身创设性意思、他人创设性意思两种。自身创设性意思，即根据当地******领导的要求或根据实际工作开展的需要所要作出的各种具体行***行为的意思。这是要重点控制的。
首先，开展这项统计行***行为要合法、合理，不能违反法律。这是一个基本的前提条件。
其次，在程序上要遵循撋昵肓⑾顢、撎致蹟（听证、召开座谈会、书面征求意见）、摪旃嵫芯浚ɑ蚴壮づ陌澹、撉等基本过程。
申请立项。这是一般重大的统计行***行为的必经程序。立项必须要有立项的依据（法律依据）和实际的需求。一般还需要有可行性的报告。
讨论。这里的讨论指对立项需求（申请）的可行性的讨论。一般由一个参谋性（辅助性）的机构（组织）来实施。这个机构（组织）要吸收相关的专家或有关方面代表（最好包括人大代表、***协委员）组成。重大的涉及到相对人切身利益的应进行公开的听证。一般的也可沿用传统的召开座谈会、放发征求意见稿等形式。重点讨论项目需求（申请）的必要性、可行性的论证性等，然后对实施内容、形式等要素进行讨论和优选，形成一个意见报决策层会议或交由首长拍板。在上述过程中，要注意听证与召开座谈会的区别。首先，听证是一个法律概念，它是靠众多法律原则支持的一种程序，具有严格的法律规则和意义，它不是泛泛的道德要求，也不是简单的工作作风，而是一种具有法律意义的工作规则，一旦违反这些原则和规则，将某项决策或行***决定的效力。其次，听证的核心在于撎龜和撝两方面。所谓撎龜就是撎，如果只听摬蝗，或撎龜而不撊，则起不到撎的作用。所谓撝是指决策部门的决定必须建立在利害相关人提供的证据事实基础上，允许利害相关人就对方提供的证据加以质证、辩驳。换言之，决策部门不能偏听偏信，必须兼听各方意见，而且每次决策必须是建立在相关证据基础之上，特别是建立在有力证据基础上的意见。
办公会研究或首长拍板
对于重大的一般要经过办公会集体讨论，按照少数服从多数的原则举手表决。在表决程序上应规定不得投弃权票，即要么反对，要么赞成。各人表决情况记录在会议纪要中，这虽是集体决定，若出了问题，凡投赞成票的，要承担责任，投反对票的不负责任。但同时要建立一个约束机制，凡三次投反对票而该项行***行为却分别被实践证明是正确的领导集体成员，要受到相应的处分，承担相应的责任。那么，认定行***行为对与错的标准是什么呢？我认为从根本上来讲要坚持撊鲇欣跀的标准，具体可采用民意测验、跟踪调查、综合评价等来论证。
对于一般的行***行为的决策可在经过必要的程序后，依据领导分工由行***首长拍板决定。
上述贯彻性意思和创设性意思是相对的，有些创设性意思经过决定后，对于具体的部门（如专业处）来说又变成了贯彻性意思。有些贯彻性意思，为了贴近各地实际情况需要进行适当补充或修正又具有创设性意思了。
而他人创设性意思，即他人为贯彻******领导的需要或自身需要就统计方面的工作，向统计部门提出的利用统计行***权的申请的意思。如市机械局为了调查全市机械的情况，向统计部门提出要开展统计调查的创设性意思，若经统计部门依法审核同意就具有法定效力。属于部门统计调查，就受到统计法的保护。其具体的程序同自身创设性意思的程序。
统计行***行为的签发和公告的程序
统计行为一经确定下来，要经行***首长的签发，以文件的形式下发，使有关相对人知晓。其送达方式同文书的送达方式。有委托送达、留置送达、公告送达、直接送达、邮寄送达等。送达必须符合法律的规定。在对不特定的相对人作出统计行***行为时，可在一定范围内采取在报纸上公告的方式。这里的撘欢ǚ段要与统计行***行为的实施范围相一致。如要在南京市开展全市范围的居民出行情况的调查，可在《南京日报》等全市性的报纸上进行调查公告。
统计行***程序实施中的在关
程序与效力的问题
行***活动有其多、杂、变化快等诸多特点，讲究一定的程序就必然要经历一定的过程，需要耗费一定的时间，而行***效力总是与一定的时间联系在一起的，这就必然要行***效力。为了解决这一对矛盾，在作为具体统计行***行为时，有必要把统计行***行为区分为重要的统计行***行为和一般的统计行***行为。对于重要的统计行***行为毫无疑问必然要严格适用上述的程序。面对于一般的行***行为，要有限度地适用简易程序。简易程序可将立项申请、讨论、办公会审议等过程有选择地压缩适用，但作为行***首长的签发是必经的程序，不可忽略。
对于时间紧迫的重大的统计行***行为的决策，在一定条件下也可适用简易程序，但必须是十分慎重，且不宜多搞。
统计行***程序必须公示。
为对统计行***机关进行监督，各项统计行***行为的程序必须采取公示的原则，使统计行***管理相对人进行充分的了解，以避免摪迪洳僮鲾，使相对人的合法权益得不到维护。实践证明，公示的对于提高统计行***效率有着十分重要的意义。