扶贫执纪问责工作总结篇(1)
一、贯彻落实中央纪委、省纪委扶贫领域监督执纪问责工作电视电话会议精神情况
7月3日,中央纪委、省纪委扶贫领域监督执纪问责工作电视电话会议召开后,我市高度重视,迅速采取措施,积极贯彻落实。
(一)向市委***会专题汇报了会议精神。
市纪委向市委***会专题汇报了中央纪委、省纪委扶贫领域监督执纪问责工作电视电话会议精神,并研究了具体贯彻落实意见;市委书记
同志在听取汇报后作了讲话,并提出了明确要求。
(二)召开了全市扶贫领域监督执纪问责工作推进会。
组织召开了全市扶贫领域监督执纪问责工作推进会,传达学习了电视电话会议精神,部署了全市扶贫领域监督执纪问责工作。各县区纪委书记、分管副书记、***风室负责人,市委巡察办正副主任、巡察组组长,市纪委各派驻(出)机构负责人,委局机关副主任以上干部,各乡镇(街)纪委书记参加了会议。
(三)下发了《关于加强扶贫领域监督执纪问责工作的实施方案》。
下发了《关于加强扶贫领域监督执纪问责工作的实施方案》,在全市纪检监察系统重点部署开展三项工作:一是开展扶贫领域信访线索大排查活动。排查梳理全市2016年以来扶贫领域各类信访线索,区分办结、未办结、在办等情况,对未办结的重点信访线索由市县纪委班子成员进行包案督办,督促限期办结。二是开展扶贫领域线索处置大检查活动。成立检查组,采取交叉检查的方式,对全市2016年以来扶贫领域各类问题线索处置办理情况进行检查,全面掌握各县区各部门单位扶贫领域问题线索处置办理情况。三是开展扶贫领域责任追究大督查活动。对全市2016年以来查处的扶贫领域案件“一案双查”情况进行督查,严肃追究在脱贫攻坚工作中失职失责***组织和***的领导干部的主体责任、监督责任和领导责任。
(四)加大了扶贫领域典型问题通报曝光力度。
对近期市县两级纪委在开展脱贫攻坚督查中发现的XX区X镇X村有关人员、XX县12名“第一书记”、XX开发区有关工作人员脱贫攻坚工作履职不力典型问题X起共X人进行了通报。要求全市各级***、***府要进一步提高***治站位,压实工作责任,落实脱贫攻坚各项任务;要求各级纪检监察机关要主动担负起监督执纪问责工作责任,积极发现和查处脱贫攻坚过程中失职失责的典型问题。截至目前,全市共通报扶贫领域典型问题X次X起,其中,市本级通报X批次X起,涉及X人。
二、扶贫领域监督执纪问责工作情况
2016年以来,我市以集中整治基层侵害群众利益不正之风和腐败问题为契机,紧盯群众身边不正之风和腐败问题特别是扶贫领域突出问题,强化扶贫领域的监督执纪问责工作,取得了一定成效。主要情况是:
(一)基本情况
2016年至今年7月,全市各有关职能部门梳理扶贫领域侵害群众利益问题线索XX条,目前已全部整改到位;各县区、XX经济技术开发区、X风景名胜区梳理扶贫领域侵害群众利益问题线索X条,查处问题X起,处理X人,***纪***纪处分X人,组织处理X人,移送司法机关X人。其中,着力查处了XX区X街
外社区工作人员杜某在低保工作中优亲厚友,XX区X镇X村***支部书记X某违规收取群众费用,X县X镇X村妇女主任X某套取民***补助资金、危房改造资金,XX县X镇农医所原所长X某骗取医疗保险基金,XX县X乡谭坊村村干部套取、私分农业补助资金等一批扶贫领域典型问题。
(二)主要做法
一是坚持督查督办,有效传导压力。
我市紧紧围绕扶贫领域监督执纪问责,部署开展“集中整治”工作,梳理出扶贫领域
项重点项目,对24项重点项目及有关资金进行多轮“拉网式”重点检查和复核复查,有效传导了扶贫领域监督执纪问责工作压力。市纪委机关和有关派驻机构先后派出X个督导组,采取听取汇报、查阅资料、单独约谈、实地踏看等形式,及时发现各县区、各部门单位工作中存在的问题和不足,并督促整改。如,组织开展了农村危房改造补助资金和***策落实情况重点检查,对发现的X个违规问题进行了延伸查处,收缴违规资金X元,处理***员干部X人;指导XX区开展了“人情保”、“关系保”复核复查,倒查公职人员是否存在优亲厚友、以权谋私现象,共发现违规享受低保的问题线索X起,查处问题X起,给予***纪***纪处分X人、组织处理2人。
二是开展专项巡察,切实发现问题。
坚持问题导向,聚焦扶贫领域中“危房改造”、“保障性安居工程”、“居民低保”等群众反映问题较多、较集中的项目,组织开展“机动式”专项巡察,及时发现了一批群众关心关注的问题线索,查处了一批民生、扶贫领域问题。如,XX区通过农村危房改造资金“机动式”专项巡察,追缴虚报冒领或重复领取农村危房改造的资金
万余元,立案5起;X县通过对林业、农业系统惠民资金开展“机动式”专项巡察,从中发现问题X个,立案X起,移送司法机关X人。今年4月,市委派出三个巡察组对各县区、XX经济技术开发区、X风景名胜区的保障性安居工程、居民基本医疗保险、居民低保等扶贫民生项目进行了“机动式”专项巡察,从中发现问题线索X余条。
三是突出问责追责,推动责任落实。
我市把问责作为推动扶贫领域监督执纪工作的重要抓手,针对扶贫领域问题查处难、问责难的特点,动真碰硬,以强有力的问责推动工作落实。对“两个责任”落实不力导致问题频发的,对突出问题整治不力、走过场和查处问题不认真、责任追究不到位的,尤其是“零问题、零报告”的,分级问责追责,形成了“链条式”责任追究模式。如,XX县因有关职能部门在民生资金监督检查工作中失职失责,X名***员干部受到***纪处分,同时因该县农村危房改造资金假配套问题,X名县乡***员干部被问责。今年5月,市纪委机关成立X个脱贫攻坚工作督查组,深入各县区、各职能部门对各有关单位落实脱贫攻坚任务情况,帮扶人员到位情况和遵守有关纪律情况进行督查问责,着力查处了XX经济技术开发区
某、X某等人在脱贫攻坚工作中作风不实问题。各县区、各有关单位也结合实际开展了多轮脱贫攻坚工作督查问责,如,XX区纪委对X镇X村脱贫攻坚工作整改不力问题,追究了村第一书记贾某、***支部书记杨某的直接责任以及乡镇驻村班子成员刘某的领导责任;XX县围绕脱贫攻坚工作对驻村第一书记履职情况进行考核,对基本称职的X名第一书记,根据本人态度,县纪委约谈X人,全县通报X人并进行诫勉谈话。
四是从严通报曝光,强化震慑效用。
今年,我们对2016年扶贫领域问题线索处置情况和发生在群众身边的典型案件查处情况进行系统梳理,下发了《2016年全市查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题的情况通报》。同时,不断加大对基层侵害群众利益问题尤其是扶贫领域违纪典型问题的通报力度,今年以来,全市公开通报了扶贫领域典型问题X批次X起,其中,市本级通报X批次X起,涉及X人。对通报的问题,广泛利用微信、微博等平台向社会公开曝光,对基层***员干部形成了强力震慑。
(三)存在问题
虽然我市扶贫领域监督执纪问责工作取得了一些成效,但扶贫领域侵吞挪用、克扣强占、以权谋私等“微腐败”问题还没有得到有效遏制,工作措施不力、工作责任不清、执纪问责不严等问题仍然存在。主要表现在以下几个方面:
一是工作措施还不够有力。
少数基层单位***(***组)对中央、省委和市委的要求还没有思深悟透,对开展扶贫领域监督执纪问责工作的认识还不到位,重视不足,工作的举措不到位,检查工作重形式、走过场,工作成效不明显;有的***员干部能力和水平还不足,对存在的问题缺乏敏锐性,查找的问题大多停留在作风不实方面,没有盯住基层办事办证和***检查等单位,没有聚焦以权谋私等问题。同时,发现问题渠道不多,主要依靠纪检监察机关牵头开展的专项检查和群众举报。
二是工作责任还不够明晰。
扶贫领域问题大多涉及项目资金,但是在市级层面,项目管理与资金管理还存在脱节的问题,***门只负责资金的拨付使用,不对具体的项目实施管理,导致情况不清,责任不明;对扶贫民生资金没有做到事前事中事后全过程监督,特别是事前事中监督不到位,大部分问题只在事后检查才发现。在乡镇层面,极少数乡镇未担负起扶贫民生资金项目监管的直接责任和主体责任,对村一级的压力传导不够,导致乡镇和村工作成效不佳。经过对全市各乡镇(街)的问题线索进行全面梳理,发现有的县区还不同程度存在扶贫领域问题线索“零问题、零报告”村(社区)。
三是执纪问责还不够严格。
少数部门单位重问题整改、轻问责处理,对监督检查中发现的问题,只要求及时整改,不主动提交问题线索,不愿处理人、不想问责干部,间接助长了问题滋生。有的基层纪检监察机关,执纪问责不严,处理人偏轻偏软,也不进行责任倒查。各县区上报的扶贫领域问题线索虽然不少,但执纪审查质量还不高,成案率比较低。
(四)解决问题的思路和对策
针对扶贫领域监督执纪问责工作中存在的问题,我们将按照“厘清职责、传导压力,问题导向、细化举措”的思路,从以下几个方面下功夫,加大扶贫领域监督执纪问责工作力度,助推我市脱贫攻坚工作。
一是强化责任落实,层层传导压力。
开展一次专题约谈,督促各级***落实主体责任,层层传导工作压力,级级压实工作责任;督促各级纪检监察机关建立扶贫领域监督执纪问责工作责任制,主要领导负总责、亲自抓,对脱贫攻坚工作的失责追究马上办、立即查。坚持刀口向内,用好《中国***问责条例》及《XX省贯彻〈中国***问责条例〉实施办法》这一制度利器,对在扶贫领域监督执纪问责工作中压案不查、隐瞒不报,处理失之于宽、失之于软,该问责而不问责的严肃处理,并严格追究相关单位和人员的责任,层层传导扶贫领域监督执纪问责工作压力。
二是开展专题调研,摸清工作情况。
组织一次专题调研,组织市纪委班子成员对全市扶贫领域监督执纪问责工作进行专题调研,重点调研了解各级纪检监察机关贯彻落实中央纪委、省纪委扶贫领域监督执纪问责工作电视电话会议精神情况以及扶贫领域工作开展情况、存在问题等;调研了解各地各有关部门单位对脱贫攻坚决策部署贯彻落实、履行职责、扶贫资金管理使用情况等。并形成有情况、有数据、有归纳、有分析、有建议的专题调研报告,基本摸清我市当前扶贫领域监督执纪问责工作中存在的突出问题,做到“情况明、数字准、责任清”。
三是加强监督检查,突出执纪问责。
部署一次专项活动,在全市纪检监察系统部署开展扶贫领域“信访线索大排查、线索处置大检查、责任追究大督查”活动,全面梳理全市2016年以来的扶贫领域信访线索,对未办结信访线索进行包案督办;全面检查各县区各部门单位扶贫领域问题线索处置办理情况,规范处置办理程序;开展“一案双查”督查活动,严肃追究在脱贫攻坚工作中失职失责***组织和***的领导干部的责任等。通过“大排查、大检查、大督查”活动,着力发现和查处扶贫领域存在的突出问题,强化追责问责,为全市打赢脱贫攻坚战提供坚强的纪律保障。
四是坚持问题导向,狠抓整改落实。
狠抓一次问题整改,针对省委办公厅刊发的《脱贫攻坚督查工作中发现的值得重视共性问题》和省扶贫开发领导小组办公室下发的《关于脱贫攻坚督察发现问题情况的通报》中指出的有关问题,一一对照,进行核实,提出整改意见,对其中涉及的失职失责单位和人员进行严肃问责。对市委巡察组在保障性安居工程、居民基本医疗保险、居民低保等扶贫民生项目“机动式”专项巡察中发现的X余条问题线索进行跟踪督办,对倾向性问题要求有关部门单位落实整改责任,立即进行整改;对涉及违规违纪的问题线索,督促有关纪检监察机关进行严肃查处,并追究有关单位和人员的责任。
三、对省纪委开展扶贫领域监督执纪问责工作的意见和建议
一是建议构建大工作格局。
扶贫领域监督执纪问责,要更好服务于脱贫攻坚工作,必须充分调动组织、宣传等多个部门的力量,为监督执纪问责提供组织保障和舆论支持。同时,扶贫领域涉及的项目、资金往往点多面广,开展监督执纪问责时,离不开审计、财***、发改等多个部门的配合。建议省纪委针对扶贫领域监督执纪问责工作,出台专门的规定或意见,整合各职能部门力量,构建大工作格局,形成“大合唱”局面。
二是建议强化“机动式”巡视。
扶贫执纪问责工作总结篇(2)
(一)在学习贯彻关于扶贫工作重要论述方面。没有把学习关于扶贫工作重要论述摆在突出位置,真正用心、用情、用力,确保走心、走深、走实,主要表现在:一是学习不深入。满足于一般性万心叧収的学,对委机关集体学习未学到的内容,采取一次性集中补学,导致囫囵吞枣,满足于雁过留痕。二是领会不透彻。虽学了原著原文,采取一人读,大家听的方式,停留于背要点,抄笔记,很少开展研讨交流,与个人思想和工作实际结合不紧密,入耳但不走心。三是落实不具体。没有将重要论述的科学指引内化为攻坚克难的强大精神力量,缺乏打硬仗的应有状态,与实行最严格的监督检查的要求还有很大差距,集中全体班子成员的智慧,集中全委之力保障决战决胜还停留在喊口号上。
(二)在纠治形式主义、官僚主义方面。对***员干部形式主义、官僚主义在扶贫领域的一些表现,没有盯紧看牢、严防死守,主要表现在:一是集中整治盯得不紧。扶贫领域作风问题与形式主义官僚主义集中整治结合不紧,对形式主义官僚主义集中整治工作更多的是在会议上提提要求,遇到问题听听汇报,没能抽身一项项去看落实情况,如去年出台了工作措施,但缺乏监督检查,镇和市直单位仍然反映发文多,开会多,没有精力抓落实。二是专项治理抓而不实。还是习惯于召开会议、下发文件、制定方案,在落实过程中跟的不紧、督的不严,一些决策落实效果不是很好。如年年都印发扶贫领域腐败和作风问题专项治理方案,但实际检查还不够,发现问题还不多,往往我们自己发现不了问题,上级来就能发现问题。三是帮扶工作做得不够。虽然经常开展到村入户走访,但实际上帮扶责任人做的工作还是很少,我们自身扶贫手册也来来回回填了好几次,有时下乡就是为了填一下扶贫手册应对检查,具体工作都交给第一书记、驻村工作队员去抓落实。
(三)在对巡视整改日常监督方面。在巡视整改监督工作不善于抓龙头,抓关键,抓要害,整改主体责任和监督责任贯通协同不够,影响整个整改工作的质效,主要表现在:一是没有着眼全局抓监督。对每次扶贫领域巡视巡察反馈意见,都是按照市委交办工作和分解任务去抓落实,将大部分精力放在纪委自身负责整改的问题上,对市委如何安排部署,推动落实主动参与不多,导致整改落实情况缺乏有力监督,造成责任失管。二是没有跟踪问效抓监督。将存在的问题反馈后,没有认真跟踪落实,而是以书面总结、听取汇报为主,实地督查检查不到位,对整改是否到位了解不准确,导致出现表面整改、敷衍整改、假装整改等问题。三是没有真整实改抓监督。对各类监督检查考核发现的问题整改不彻底。虽然对扶贫台帐资料填写不规范的问题按要求进行整改,但在后续督查检查中类似问题仍然存在,影响了脱贫攻坚的质量。整改的问题谋划部署、以强有力的监督促进整改落实,很多问题缺乏整改的力度。
(三)在对派出机构监督指导方面。近年来不断深化纪检监察体制改革,监督缺乏系统性协同性,巡视反馈问题整改监督工作还不够有力有效,具体表现在:一是综合监督作用尚未充分发挥。去年启动的市纪委监委派出改革推进不快,直到去年底各派出纪检监察组负责人才任命到位,各项制度机制还在建设完善,对巡视巡察反馈的扶贫资金管理使用、工程项目建设等方面缺乏有效监督。二是对各整改责任单位整改督办不力。督办不够监督检查不深入不细致,对各类监督检查发现问题整改中,不同程度存在压力层层递减,整改方案不结合实际、不具体,验证材料不全等问题;整改指导督促作用发挥不明显,简单要求上报整改材料,注重“形象进度”,注重整改交账,到实地检查整改效果不够。三是督办整改的制度机制还不健全。市纪委监委与市委办公室、市***府办公室、市委组织部缺乏整改沟通协调机制,派出纪检监组与本委案管室、***风***风监督室,与市委巡察办没有建立制度化的整改监督协作配合机制,对整改工作缺乏全流程、全方位的监督检查,往往是上级关注、领导过问才重点监督,整改督查的整体合力不强。
(四)在“以案促改方面。虽然不断加大问责力度,但问责不够精准规范,问责质效不高,具体表现在一是“四种形态”运用不准。通过监督执纪发现扶贫领域违纪违法问题线索较少,对苗头性、倾向性问题运用第一种形态抓早抓小不够,比如贫困户精准识别不精准等问题,当时没有被发现或没有被处理,过后再“秋后算账”给予处分,不仅降低了群众的获得感,对干部也难以起到警示作用。二是“一案双查”力度不大。处置直接责任人较多,追究领导责任少,近年来查处科级干部数不多,问责重心发生了偏移,对工作中发现的问题处理起来手软,对上级关注和群众举报的问题往往处理较重,问责存在畸轻畸重现象,对扶贫领域追责问责案件没有主动开展全面排查。三是“后半篇文章”做的不实。对查处的典型问题虽然发了不少通报,提了不少要求,但很少开展综合分析,开展警示教育,贫困村干部受***纪处分人数较多,对案件暴露的责任不实、作风不实等问题没有深入剖析原因,督促加强整改。
(五)在扶贫领域监督执纪问责方面。始终把巡视移交信访件办理作为***治任务抓紧抓好,截至目前已全部办结,但存在质效不高问题,具体表现在:一是督办不给力。对办理工作整体研究谋划不够,一线督导指导不够,针对一些“难啃的硬骨头”,办不动就放一放,没有穷尽一切办法,克服一切阻碍,及时解决办理中的问题。二是处置不及时。巡视移交的扶贫领域信访件虽然都优先办理,全部查结了,但办理时效不高,没有体现高度重视的态度和坚决执行的力度,没有注重从中总结经验教训。三是力度不同一。对巡视、巡察移交信访件的重视程度、处置力度不同,市委巡察办分别向纪检监察机关移交问题线索,分别有件未办结。
(六)在纪检监察基层基础工作方面。
虽然一贯重视纪检监察基层基础建设,但制约纪检监察工作高质量发展的一些短板尚未完全补齐,一些难题尚未有效破解,具体表现在:一是主责主业不聚焦。长期以来镇纪委书记分管其他工作较多,不能有效聚焦脱贫攻坚等中心工作开展监督执纪问责。对村纪检委员、监察信息员的配备和发挥作用督导落实不够,村级监督体系虚化空转,导致靠自身监督往往发现不了问题,而上级巡视巡察、监督检查却发现很多问题。二是能力素质不匹配。纪检监察干部的能力素质不适应全面从严治***新形势新任务,更多的是做好上级交办的工作,存在不会监督、不敢监督、不愿监督的问题,教育培训存在短板,没有组织过扶贫相关专门培训。三是指导督促不经常。虽然建立了委班子成员联系镇(区、街道)制度,但主动下去调研督导少,对基层脱贫攻坚工作实际不掌握,对存在的困难和问题面对面指导少,各纪检监察室对各自联系地方的纪检监察工作监督指导不够。
二、产生问题的原因分析
(一)认识不够深。领导班子用新时代中国特色社会主义思想指导脱贫攻坚工作有差距。还没有吃准吃透关于扶贫工作的重要论述,学习缺乏主动性,深度广度不够,要求不严,有时借口工作忙、任务重,安排学习时紧时松,尤其是对脱贫攻坚具体要求、***策规定、好的经验做法学得不深不透,致使对新形势下的脱贫工作缺乏有效的工作指导。
(二)站位不够高。对脱贫攻坚工作的严肃性、任务的艰巨性、形势的复杂性认识不到位、站位不高,个别班子成员只把脱贫攻坚当作一般工作来看待,***治责任和群众感情,依然存在凭经验和习惯抓扶贫,满足于会议开了、要求提了、文件发了、材料报了,没有深刻领会脱贫攻坚是***对人民的庄严承诺,没有扎扎实实将帮助困难群众实现脱贫致富作为***治任务来抓。
(三)能力不够强。领导班子总揽全局、协调各方以及识大势、抓大事的能力还不够强好心万,在思想上、能力上、作风上,与***的提出的宏伟奋斗目标,与精准扶贫精准脱贫新定位新要求,与全市改革发展、脱贫摘帽、全面小康的形势要求相比,还存在不小差距。有的班子成员不注重提高能力素质,学习的本领、改革创新的本领、群众工作的本领、狠抓落实的本领与推动高质量发展的使命担当不匹配、不适应。
(四)标准不够实。在决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚最关键时期,各项工作任务加重,少数班子成员苦干实干精神有所减退,产生畏难厌战感,***松懈思想,有时强调客观因素,不敢碰硬,不敢创新,缺乏采用非常手段解决非常问题的胆识和魄力。履行帮扶责任不用心,工作标准不高,工作不细不实,导致工作经不起推敲、经不起考核、经不起动真碰硬。
(五)纪律不够严。脱贫攻坚工作中,在干部监督、干部履职等管理上时紧时松,把关不严,导致在工作落实环节上,推进、跟踪、督办力度不够。在扶贫领域监督执纪问责工作中,对执行***策缺乏刚性约束,存在上级抓得紧,下面才抓得严的现象,随大流、看风头、搞突击、打游击的心态仍然存在,缺乏工作抓在平时、抓在经常、重在落实的自觉性。用新作风护航脱贫攻坚工作有差距。
三、今后的努力方向和改进措施
(一)强化组织领导抓整改。一是强化学习。把扶贫学习深入学习贯彻。采取中心组学习、专题培训、以会代训、日常学习、“三会一课”、“***员活动日”等形式,深学悟透关于扶贫工作的重要论述,坚决纠正偏差,确保中央关于脱贫攻坚方针***策和决策部署得到不折不扣贯彻落实。二是靠前指挥。建立健全更加高效的指挥体系,市纪委***会定期听取扶贫领域监督执纪问责和巡视巡察反馈问题整改相关工作情况汇报,班子成员履行包保责任,到一线督办办理进展,协调解决工作中存在的问题,三是统筹协调。统筹推进脱贫攻坚工作与纪检监察工作,切实履行职责,超前谋划、细化安排,做到两不误、两促进,用扶贫领域监督整改问责的实际成效推进纪检监察工作高质量发展。
(二)强化责任落实抓整改。一是扛牢自身监督责任。以强烈的事业心和责任感,全力以赴抓好扶贫攻坚各项工作。各派出纪检监察组把扶贫领域监督执纪问责作为当前首要任务,贴身监督、下沉一线监督,***风***风监督室加强统筹协调,班子成员靠前指挥。二是监督主体责任落实。加强与市委办等整改责任单位的沟通联系,从方案制定、整改进展、落实效果加强全流程、全方位监督,对责任领导履责情况进行督促,对各地各单位整改落实情况持续开展监督检查,强化整改监督工作建章立制。三是做好包联帮扶工作。所有班子成员和帮扶干部继续按照脱贫攻坚要求开展工作,定期进村入户走访贫困户,加强扶贫***策的宣传和落实。对照发现的问题,全面排查短板弱项,为群众办实事解难题。
(三)强化监督执纪抓整改。一是扎实开展作风监督。深入开展扶贫领域作风和腐败专项治理,坚决纠正以形式主义、官僚主义对待扶贫工作、做表面文章的问题,以作风建设的新成果促进脱贫攻坚举措的硬落实。二是加大监督检查力度。采取明察暗访等方式,加大执纪问责力度,对扶贫过程中不作为、慢作为、乱作为等问题,启动问责程序。三是推动举一反三整改。对2017年以来办理的问责案件开展“回头看”,如发现畸轻畸重、问责不当情形的,及时整改纠偏。扎实开展办案质效大检查,主动自查自纠、立行立改,确保每一起案件都经得起各方面和历史检验。
(四)强化基层基础抓整改。一是强化支持保障。进一步深化“三转”,落实《加强乡镇纪检监察组织建设的实施意见》,确保专职专责。配齐配强镇(区、街道)纪(工)委纪检监察干部,全面保障办公、办案条件。二是强化督导检查。市纪委领导班子成员带队分别到包联镇开展“三转”落实情况督导检查,督促各项工作落实。三是强化教育培训。通过“以案代训”,提升纪检监察干部能力素质,规范精准执纪***,依规依纪依法查处扶贫领域作风和腐败问题。
根据全省纪检监察机关做好中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题整改总体工作方案精神和委机关安排,市纪委监委领导班子聚焦学习贯彻关于扶贫工作、巡视工作重要论述,对照中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题,综合采取民主评、群众提,集体议、互相帮,当面听、自己找等式,广泛征求意见建议,深入查找了班子存在的问题,深刻剖析原因,提出整改措施。现作如下对照检查:
一、存在的突出问题
(一)在学习贯彻关于扶贫工作重要论述方面。没有把学习关于扶贫工作重要论述摆在突出位置,真正用心、用情、用力,确保走心、走深、走实,主要表现在:一是学习不深入。满足于一般性的学,对委机关集体学习未学到的内容,采取一次性集中补学,导致囫囵吞枣,满足于雁过留痕。二是领会不透彻。虽学了原著原文,采取一人读,大家听的方式,停留于背要点,抄笔记,很少开展研讨交流,与个人思想和工作实际结合不紧密,入耳但不走心。三是落实不具体。没有将重要论述的科学指引内化为攻坚克难的强大精神力量,缺乏打硬仗的应有状态,与实行最严格的监督检查的要求还有很大差距,集中全体班子成员的智慧,集中全委之力保障决战决胜还停留在喊口号上。
(二)在纠治形式主义、官僚主义方面。对***员干部形式主义、官僚主义在扶贫领域的一些表现,没有盯紧看牢、严防死守,主要表现在:一是集中整治盯得不紧。扶贫领域作风问题与形式主义官僚主义集中整治结合不紧,对形式主义官僚主义集中整治工作更多的是在会议上提提要求,遇到问题听听汇报,没能抽身一项项去看落实情况,如去年出台了工作措施,但缺乏监督检查,镇和市直单位仍然反映发文多,开会多,没有精力抓落实。二是专项治理抓而不实。还是习惯于召开会议、下发文件、制定方案,在落实过程中跟的不紧、督的不严,一些决策落实效果不是很好。如年年都印发扶贫领域腐败和作风问题专项治理方案,但实际检查还不够,发现问题还不多,往往我们自己发现不了问题,上级来就能发现问题。三是帮扶工作做得不够。虽然经常开展到村入户走访,但实际上帮扶责任人做的工作还是很少,我们自身扶贫手册也来来回回填了好几次,有时下乡就是为了填一下扶贫手册应对检查,具体工作都交给第一书记、驻村工作队员去抓落实。
(三)在对巡视整改日常监督方面。在巡视整改监督工作不善于抓龙头,抓关键,抓要害,整改主体责任和监督责任贯通协同不够,影响整个整改工作的质效,主要表现在:一是没有着眼全局抓监督。对每次扶贫领域巡视巡察反馈意见,都是按照市委交办工作和分解任务去抓落实,将大部分精力放在纪委自身负责整改的问题上,对市委如何安排部署,推动落实主动参与不多,导致整改落实情况缺乏有力监督,造成责任失管。二是没有跟踪问效抓监督。将存在的问题反馈后,没有认真跟踪落实,而是以书面总结、听取汇报为主,实地督查检查不到位,对整改是否到位了解不准确,导致出现表面整改、敷衍整改、假装整改等问题。三是没有真整实改抓监督。对各类监督检查考核发现的问题整改不彻底。虽然对扶贫台帐资料填写不规范的问题按要求进行整改,但在后续督查检查中类似问题仍然存在,影响了脱贫攻坚的质量。整改的问题谋划部署、以强有力的监督促进整改落实,很多问题缺乏整改的力度。
(三)在对派出机构监督指导方面。近年来不断深化纪检监察体制改革,监督缺乏系统性协同性,巡视反馈问题整改监督工作还不够有力有效,具体表现在:一是综合监督作用尚未充分发挥。去年启动的市纪委监委派出改革推进不快,直到去年底各派出纪检监察组负责人才任命到位,各项制度机制还在建设完善,对巡视巡察反馈的扶贫资金管理使用、工程项目建设等方面缺乏有效监督。二是对各整改责任单位整改督办不力。督办不够监督检查不深入不细致,对各类监督检查发现问题整改中,不同程度存在压力层层递减,整改方案不结合实际、不具体,验证材料不全等问题;整改指导督促作用发挥不明显,简单要求上报整改材料,注重“形象进度”,注重整改交账,到实地检查整改效果不够。三是督办整改的制度机制还不健全。市纪委监委与市委办公室、市***府办公室、市委组织部缺乏整改沟通协调机制,派出纪检监组与本委案管室、***风***风监督室,与市委巡察办没有建立制度化的整改监督协作配合机制,对整改工作缺乏全流程、全方位的监督检查,往往是上级关注、领导过问才重点监督,整改督查的整体合力不强。
(四)在“以案促改方面。虽然不断加大问责力度,但问责不够精准规范,问责质效不高,具体表现在:一是“四种形态”运用不准。通过监督执纪发现扶贫领域违纪违法问题线索较少,对苗头性、倾向性问题运用第一种形态抓早抓小不够,比如贫困户精准识别不精准等问题,当时没有被发现或没有被处理,过后再“秋后算账”给予处分,不仅降低了群众的获得感,对干部也难以起到警示作用。二是“一案双查”力度不大。处置直接责任人较多,追究领导责任少,近年来查处科级干部数不多,问责重心发生了偏移,对工作中发现的问题处理起来手软,对上级关注和群众举报的问题往往处理较重,问责存在畸轻畸重现象,对扶贫领域追责问责案件没有主动开展全面排查。三是“后半篇文章”做的不实。对查处的典型问题虽然发了不少通报,提了不少要求,但很少开展综合分析,开展警示教育,贫困村干部受***纪处分人数较多,对案件暴露的责任不实、作风不实等问题没有深入剖析原因,督促加强整改。
(五)在扶贫领域监督执纪问责方面。始终把巡视移交信访件办理作为***治任务抓紧抓好,截至目前已全部办结,但存在质效不高问题,具体表现在:一是督办不给力。对办理工作整体研究谋划不够,一线督导指导不够,针对一些“难啃的硬骨头”,办不动就放一放,没有穷尽一切办法,克服一切阻碍,及时解决办理中的问题。二是处置不及时。巡视移交的扶贫领域信访件虽然都优先办理,全部查结了,但办理时效不高,没有体现高度重视的态度和坚决执行的力度,没有注重从中总结经验教训。三是力度不同一。对巡视、巡察移交信访件的重视程度、处置力度不同,市委巡察办分别向纪检监察机关移交问题线索,分别有件未办结。
(六)在纪检监察基层基础工作方面。
虽然一贯重视纪检监察基层基础建设,但制约纪检监察工作高质量发展的一些短板尚未完全补齐,一些难题尚未有效破解,具体表现在:一是主责主业不聚焦。长期以来镇纪委书记分管其他工作较多,不能有效聚焦脱贫攻坚等中心工作开展监督执纪问责。对村纪检委员、监察信息员的配备和发挥作用督导落实不够,村级监督体系虚化空转,导致靠自身监督往往发现不了问题,而上级巡视巡察、监督检查却发现很多问题。二是能力素质不匹配。纪检监察干部的能力素质不适应全面从严治***新形势新任务,更多的是做好上级交办的工作,存在不会监督、不敢监督、不愿监督的问题,教育培训存在短板,没有组织过扶贫相关专门培训。三是指导督促不经常。虽然建立了委班子成员联系镇(区、街道)制度,但主动下去调研督导少,对基层脱贫攻坚工作实际不掌握,对存在的困难和问题面对面指导少,各纪检监察室对各自联系地方的纪检监察工作监督指导不够。
二、产生问题的原因分析
(一)认识不够深。领导班子用新时代中国特色社会主义思想指导脱贫攻坚工作有差距。还没有吃准吃透关于扶贫工作的重要论述,学习缺乏主动性,深度广度不够,要求不严,有时借口工作忙、任务重,安排学习时紧时松,尤其是对脱贫攻坚具体要求、***策规定、好的经验做法学得不深不透,致使对新形势下的脱贫工作缺乏有效的工作指导。
(二)站位不够高。对脱贫攻坚工作的严肃性、任务的艰巨性、形势的复杂性认识不到位、站位不高,个别班子成员只把脱贫攻坚当作一般工作来看待,***治责任和群众感情,依然存在凭经验和习惯抓扶贫,满足于会议开了、要求提了、文件发了、材料报了,没有深刻领会脱贫攻坚是***对人民的庄严承诺,没有扎扎实实将帮助困难群众实现脱贫致富作为***治任务来抓。
(三)能力不够强。领导班子总揽全局、协调各方以及识大势、抓大事的能力还不够强,在思想上、能力上、作风上,与***的提出的宏伟奋斗目标,与精准扶贫精准脱贫新定位新要求,与全市改革发展、脱贫摘帽、全面小康的形势要求相比,还存在不小差距。有的班子成员不注重提高能力素质,学习的本领、改革创新的本领、群众工作的本领、狠抓落实的本领与推动高质量发展的使命担当不匹配、不适应。
(四)标准不够实。在决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚最关键时期,各项工作任务加重,少数班子成员苦干实干精神有所减退,产生畏难厌战感,***松懈思想,有时强调客观因素,不敢碰硬,不敢创新,缺乏采用非常手段解决非常问题的胆识和魄力。履行帮扶责任不用心,工作标准不高,工作不细不实,导致工作经不起推敲、经不起考核、经不起动真碰硬。
(五)纪律不够严。脱贫攻坚工作中,在干部监督、干部履职等管理上时紧时松,把关不严,导致在工作落实环节上,推进、跟踪、督办力度不够。在扶贫领域监督执纪问责工作中,对执行***策缺乏刚性约束,存在上级抓得紧,下面才抓得严的现象,随大流、看风头、搞突击、打游击的心态仍然存在,缺乏工作抓在平时、抓在经常、重在落实的自觉性。用新作风护航脱贫攻坚工作有差距。
三、今后的努力方向和改进措施
(一)强化组织领导抓整改。一是强化学习。把扶贫学习深入学习贯彻。采取中心组学习、专题培训、以会代训、日常学习、“三会一课”、“***员活动日”等形式,深学悟透关于扶贫工作的重要论述,坚决纠正偏差,确保中央关于脱贫攻坚方针***策和决策部署得到不折不扣贯彻落实。二是靠前指挥。建立健全更加高效的指挥体系,市纪委***会定期听取扶贫领域监督执纪问责和巡视巡察反馈问题整改相关工作情况汇报,班子成员履行包保责任,到一线督办办理进展,协调解决工作中存在的问题,三是统筹协调。统筹推进脱贫攻坚工作与纪检监察工作,切实履行职责,超前谋划、细化安排,做到两不误、两促进,用扶贫领域监督整改问责的实际成效推进纪检监察工作高质量发展。
扶贫执纪问责工作总结篇(3)
**因凤凰飞临的传说而得名,清乾隆元年(1736年)“改土归流”建县。**是部级贫困县,总人口33万,国土面积1342平方公里,下辖6镇2乡1个省级经济开发区,185个村、11个社区。基本县情概括起来有四大特点:
三省交界“窗口县”。地处湖北西南端、武陵山区腹地,南临湘西、西接渝东,“一脚踏三省”,历来是鄂湘渝边区之要冲和重要的物流集散地,是湖北“西大门”。县城与湖南省龙山县城一水相依,一桥相连,为全国跨省最近的两个县城,两县人民融合发展、唇齿相依、亲如一家,连续六届被评为“全国民族团结进步模范集体”。2011年经***批复,两县跨省协作,共同建设武陵山龙山**经济协作示范区(龙凤示范区),在城市规划建设、金融、公交、通讯、社会治理等方面实现同城一体化,是全国第一个跨省部级经济协作示范区。
土家文化“发祥县”。全县共有26个少数民族,其中以土家族为主的少数民族人口占56%(其中土家族占34%,苗族占20%),是全国第一个土家族自治县(***1979年批复建立**土家族自治县,1984年恩施土家族苗族自治州成立后恢复县建制),为土家文化重要发祥地,中国民间文化艺术之乡,中国原生态摆手舞之乡,原生态摆手舞多次走出国门(澳大利亚、泰国、新加坡、马来西亚)参加展演。早在3000多年前,土家先民即在酉水河流域开疆拓土,繁衍生息,创造了古老文明和光辉灿烂的民族文化。散毛宣抚司,是土家族聚居区最早设立的土司之一,相继建立七大土司(散毛司、大旺司、腊壁司、东流司、卯洞司、漫水司、百户司),其中卯洞土司有《卯洞司志》传世,具有很高的研究价值。仙佛寺摩崖造像群始建于东晋咸康元年,距今近1700年历史,是江南最早、规模最大的摩崖石刻,宗教历史价值很高。
红色***“老区县”。第二次国内***战争时期,**是湘鄂川黔***根据地的重要组成部分。1927年,中国*****支部成立,***的学生、**人张昌岐任支部书记。随后,**农民协会、农民自卫***相继建立。先后有两万多人参加***,三千多人壮烈牺牲,***、肖克等老一辈***家在这里留下过光辉足迹。境内至今仍保存有接龙桥、板沙界起义遗址等,红色文化影响深远,是60多年深藏功名、坚守初心、不忘本色,“战斗英雄”“人民功臣”“时代楷模”“全国优秀***员”工作生活的地方。
自然资源“富集县”。全县平均海拔680米,地势平坦,低山平坝地区占国土面积60%以上,处于北纬30度,年均降雨量1400毫米,全年气候温暖湿润,夏无酷暑,冬无严寒,雨热同季,气候宜人。森林覆盖率达到56.5%,常年空气质量优良天数达到315天以上,拥有“中华杨梅第一树”“中国金丝桐油之乡”(******1958年4月亲授匾牌,题词“**金丝桐油,全国质量第一”)“中国藤茶第一县”(全国面积最大,**藤茶为国家地理标志保护产品)的美名,页岩气资源储量丰富(初步探明理论储量近千亿立方米)。
二、**脱贫攻坚进展情况
2014年建档立卡时,我县贫困规模为21913户79074人,动态调整后贫困规模为20740户74047人,贫困发生率为28.05%。到2018年底,46个重点贫困村已全部出列,历年累计脱贫20617户73030人,目前留存376户1160人。2019年,**顺利通过省、国家脱贫验收。在2018年贫困县退出专项评估检查中,**群众认可度为98.57%。我县各级纪检监察机构尽锐出战,强化扶贫领域监督执纪问责,为整县脱贫摘帽提供了坚强的纪律保障。2017年以来,处置扶贫领域问题线索814件,追责问责618人,通报典型案例33期88起157人。
三、**开展扶贫领域专项治理情况
(一)聚焦“两个维护”,持续监督***脱贫攻坚重要论述和中央决策部署落实。
1.关于脱贫攻坚的重要讲话批示指示的学习贯彻落实情况
2018年4月视察湖北后,我们按照《中共湖北省纪委关于认真学习贯彻视察湖北重要讲话精神的通知》要求,先后通过中心组学习、开展“支部主题***日”活动等形式进行学习,坚持每周三夜学,切实把思想和行动高度统一到重要讲话精神上来。重点在强化执纪问责,助力打好“三大攻坚战”;大力整治形式主义、官僚主义,促进***风***风持续全面好转;推进纪检监察工作高质量发展,加强自身建设等方面,抓好贯彻落实,2018年举办全县纪检监察工作稳中求进实现高质量发展研讨班,2019年举办纪检监察干部综合素质提升班,进一步深入学习领会***重要讲话精神,切实用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。县纪委监委不仅带头学习,还组织开展了针对学习关于脱贫攻坚重要论述的检查,敦促各单位对漏学问题进行及时整改。为全力打好脱贫攻坚战,**建强驻村“尖刀班”和结对帮扶队伍。县乡村(包括省州工作队)选派1786名干部,成立188个“尖刀班”下沉驻村,组平0.98人,基本实现一组一干。“尖刀班”覆盖所有行***村,实行“五天四夜”“三个在村”(岗位在村、工作在村、吃住在村)工作制度。全县7368名干部职工结对帮扶20740户贫困户,平均每人帮扶2.8户,落实帮扶措施、解决实际问题、宣传扶贫***策、沟通联络感情。
2019年我县整县脱贫摘帽后,深入学习领会在重庆解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的重要讲话精神,根据《中共中央***关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》《湖北省扶贫攻坚领导小组关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》《恩施州关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施方案》工作部署,按照《**脱贫攻坚巩固提升三年行动实施方案(2018—2020年)》要求,持续发力、久久为功,确保***策的连续性和稳定性,抓好留存人口脱贫和已脱贫人口巩固提升工作,切实做好脱贫攻坚“后半篇文章”。我县脱贫攻坚巩固提升工作概括起来为“四个不抓巩固”。一是摘帽不摘责任抓巩固。2019年以来,多次召开会议研究扶贫工作,下发脱贫攻坚1号令全面部署脱贫攻坚巩固提升工作,坚持每月召开调度会1次,县委书记、县长作具体安排部署,继续压实从县领导到村“尖刀班”各个层面干部脱贫攻坚责任。二是摘帽不摘***策抓巩固。严格执行现行扶贫***策,确保贫困群众稳定脱贫。三是摘帽不摘帮扶抓巩固。执行“尖刀班”驻村一线作战工作机制,“尖刀班”由各级驻村工作队、村“两委”组成,严格实行“五天四夜”“三个在村”工作机制,进一步发挥“尖刀”作用,结对帮扶干部每年走访帮扶对象不少于8次。四是摘帽不摘监管抓巩固。加强项目监管,按照《关于开展扶贫资金统筹资金使用情况检查工作方案》(来财农发〔2019〕9号)等文件要求,对全县8个乡镇2018年268个项目实行全覆盖检查;加强督查指导,出台《**2019年精准脱贫督查指导工作方案》,进一步统筹全县精准脱贫督查指导工作力量,成立8个督查指导小组驻8个乡镇开展督查指导工作,2019年1-7月来,共现场交办问题277个,有效推动脱贫攻坚巩固提升。
坚持抓住领导干部这个“关键少数”,扎实落实“县委书记遍访所有贫困村、乡镇***书记遍访所有贫困户、村支部书记遍访所有农户”的“三级书记抓扶贫”工作机制,充分发挥“头雁效应”,县级领导分别联系1-2个重点贫困村和1-2个贫困发生率偏高、脱贫短板较多、工作基础较弱的村。县委书记、县长带头认领最贫困的乡镇和村,进村入户调研500余次,下达督战令30个,督办问题171个。其他县领导、乡镇和县直部门一把手到所联系村,开展“回头看”活动,建立台账和问题清单,制定整改措施,狠抓整改落实。
2.巡视整改工作情况
2019年2月19日,县委印发《**关于中央第二巡视组对湖北省开展脱贫攻坚专项巡视反馈意见的整改方案》,提出了整改要求、细化了整改步骤、明确了整改时限、强化了组织保障。根据省、州相关要求,2019年4月22日,县委***会审议制定《**整改工作领导小组关于进一步强化中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见排查整改工作责任的通知》,针对4类14项56个具体问题再次明确责任领导、牵头单位、责任单位的工作职责,理清了全县各级各部门报送排查问题清单、县直牵头部门归类建立台账的工作流程。通过排查,我县共存在28个具体问题,451个个性问题,其中:中央巡视组反馈我县3个具体问题;对照4类14项56个具体问题,举一反三自查出25个具体问题。截止目前,已全部整改完毕,需要长期坚持的正在持续推进中。其中针对我委牵头的10个具体问题,通过各级各部门上报情况汇总,共排查出个性问题25个,其中:点对点问题2个,整改完成2个;举一反三、面上问题共23个,整改完成23个,已全部整改完成。县监委监委切实履行问题整改监督责任,组建5个工作专班,由县纪委监委班子成员和县巡察办主要负责人牵头,负责对******府及县直部门的整改落实情况进行监督检查。
(二)“把自己摆进去,从本级改起”,做精做准脱贫攻坚***治责任监督。
聚焦“五级书记一起抓”,督促县管干部向县委专题报告脱贫攻坚***治责任落实情况252余人次,问责大河镇***书记黄祥平等40人。2018年10月10日,对两名在开展精准扶贫工作中履职不力的领导干部进行处理并通报。其中,由县农村公路管理局担任业主的旧司镇小河村便民铁索桥项目建设总体严重滞后,影响全县脱贫攻坚工作进程,该局局长李毅因负主要领导责任被免职;大河镇***副书记杨志远因对联系村脱贫攻坚协调督办不力,对村情不熟悉、工作不细致,对村卫生室和***员群众服务中心建设项目协调不到位导致项目建设进展缓慢等问题,被免职。
聚焦监督责任。2017年7月成立**扶贫领域监督执纪问责工作领导小组,由县纪委书记任组长,组建扶贫领域监督执纪问责工作专班。先后研究制定《关于进一步加强扶贫领域监督执纪问责工作的意见》《全县扶贫领域不正之风和腐败问题专项整治战役工作方案》《关于2018年至2020年深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理的工作方案》等文件,通过建章立制,各级各部门统筹发力,形成扶贫领域监督执纪问责工作合力。定期召开扶贫领域监督执纪问责工作联席会议,建立与信访举报、财***检查、专项审计等线索互通、联动监督机制,深入查找问题,实施精准监督,全县监督执纪问责工作格局已经形成并发挥出重要作用。建立县、乡、村三级可视频通话的“云视频远程信访”系统,开通963888扶贫领域违纪专项举报电话和“精准扶贫违规违纪问题举报直通车”,构筑“信、访、网、电、微”五位一体举报体系。开展扶贫领域信访件“大起底”,2017年共清理十八大以来326件问题线索并进行核查。深入开展信访清零和“两走四见”活动,85名纪检干部与信访群众结对,2019年以来,累计解决问题360个,化解信访件51件。
为找准查实扶贫领域***策落实过程中存在的问题,自2016年以来,按照省纪委统一部署,运用大数据软件对民***、教育、卫生等部门提供的数据进行比对,生成问题线索逐一入户核查,对查实问题线索区分情形问责整改。4年以来共核查问题线索53890条,查实17865条,追责问责505人,其中立案审查87人。
(三)聚焦整治形式主义官僚主义
1.深入开展形式主义官僚主义问题集中整治。不断压实主体责任,督促各级***(***组)积极落实解决形式主义官僚主义问题为基层减负工作主体责任。贯彻落实《关于加强***治监督整治扶贫领域形式主义和官僚主义的六条措施》,印发《县委办公室、***府办公室印发<关于整治形式主义、官僚主义的若干措施>的通知》《关于认真开展形式主义、官僚主义问题集中整治工作的通知》《中共**纪委整治形式主义官僚主义十件事》,组织全县开展整治形式主义官僚主义问题自查自纠工作,坚决向群众反映强烈的“虚假式”脱贫、“算账式”脱贫、“指标式”脱贫、“游走式”脱贫等形式主义、官僚主义亮剑。2019年6月,组建专班,结合整治信访领域形式主义官僚主义,对全县8个乡镇信访工作及乡镇纪委“两走四见”活动开展情况进行专项监督检查,共检查出8个方面的问题,印发通报1期,检查出的问题已全部整改到位。
2. 加强日常监督,开展自查自纠。一是印发《关于认真开展形式主义、官僚主义问题集中整治工作的通知》,各县直单位按照通知要求进行了自查整改并上报了书面报告。二是2019年5月20日至23日,联合县委办、***府办对形式主义、官僚主义等“四风”类问题开展暗访督查。三是每月对县委办、***府办以及乡镇******府的发文、召开会议、检查考核等情况实行监督,确保实现年减幅达30%—50%目标。2019年7月,对5个发文办会减幅未达标单位的分管领导进行约谈。四是针对每月10日“扶贫日”活动存在一定的形式主义问题,向县脱贫攻指挥部及县委分管副书记发出工作提醒书,县脱贫攻坚指挥部从6月起取消每月“扶贫日”活动。五是编印形式主义、官僚主义典型案例,发放至全县8乡镇和95个县直单位学习。
3.加大追责问责力度。2019年以来,共查处扶贫领域形式主义官僚主义问题73起,追责问责136人,其中***纪***务处分9人,通报典型案例21起26人。2018年重点督查了旧司镇柏杨村、翔凤镇望水村等村,公开通报曝光了检查中发现的柏杨村尖刀班整改督战队发现问题不及时、翔凤镇望水村尖刀班工作作风不实等典型案例,给予柏杨村尖刀班班长(县石油公司经理)陈东风、望水村尖刀班班长(**经济开发区干部)费彬诫勉谈话处理。2019年4月15日举办了“剑指形式主义官僚”为主题的电视问***活动,问***2个乡镇和4个县直单位,第一种形态处理17人,立案审查1人。
(四)“既沉下去,又游上来”,深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理
2018年,配合州委对全县8个乡镇196个村开展精准扶贫脱贫攻坚、基层***组织建设专项巡察,发现6大类23个方面共847个问题,全部整改到位。县委巡察20个县直单位。
对突出的、具有普遍性的问题开展专项治理,2017年开展了“贫困户残疾证办理”“中小学贫困学生营养餐监管”“产业扶贫不作为、乱作为”等专项治理活动。共清理应办而未办证的残疾人687人,为71名已办证未申报领取补贴的残疾人及时申报领取“两项补贴”,清理注销残疾证399个;发现中小学贫困学生营养餐方面问题13条;发现产业扶贫不作为、乱作为问题31个,县纪委监委督促立行立改。针对重点乡镇、重点村开展专项督查,2017年,组织6个暗访组,暗访6个村的精准扶贫工作,发现问题45个。2017年11月至2018年6月,开展扶贫领域不正之风和腐败问题专项整治战役,重点查处了31个扶贫领域不正之风和腐败问题,给予***纪***务处分44人,组织处理53人。公开通报曝光不正之风和腐败问题典型案例7期26起39人4个单位,其中:扶贫领域“不担当、不作为、不落实”典型案例8起22人;主体责任落实不力典型案例2起3人。
(五)问题线索查处情况
2017年共受理问题线索300件,追责问责220人,诫勉谈话及以上处理的73人次,其中******务处分49人次;2018年受理问题线索409件,追责问责233人,诫勉谈话及以上处理的91人次,其中***纪***务处分62人次,移送司法1人;2019年至今,受理问题线索104件,追责问责165人,诫勉谈话及以上处理的39人次,其中***纪***务处分19人。2019年以来,问题线索件数和问责人数相比2018年同期呈下降态势,主要因为压力被逐渐传导下去,脱贫攻坚工作在逐步落实,干部严守纪律的意识得到了加强。2018年5月26日,中央电视台《焦点访谈》报道了百福司镇2012年至2014年挪用农村危房改造资金用于特色民居改造的问题,州、县纪委监委迅速行动,对涉及的48名相关责任人作出***纪***务处分和问责处理,其中县处级干部12名、科级干部20名、其他人员16名,对百福司镇原建管办主任杨飞依法采取留置措施,杨飞已被开除***籍、开除公职,司法机关判处其有期徒刑1年6个月。
(六)在整县脱贫攻坚中,**纪委监委始终把加强扶贫领域监督执纪问责作为重大***治责任,为打赢全县脱贫攻坚战提供坚强的***治和纪律保障。在扶贫领域监督执纪问责中,总结出部分经验,探索建立了部分制度,主要有以下四点:
1.压紧压实责任,推动脱贫攻坚***治责任落实落地
(1)压紧压实******府主体责任。县委始终把脱贫攻坚作为重大***治任务扛在肩上,高度重视、积极支持纪检监察机关加强扶贫领域监督执纪问责工作。2017年至至今,县纪委监委追责问责40名落实主体责任不力的单位主要负责人。2018年3月对大河镇***书记黄祥平,镇***副书记、镇长赵***落实主体责任不力给予诫勉谈话处理并通报批评。
(2)压紧压实行业主管部门监管责任。牢牢把握“监督的再监督”定位,督促脱贫攻坚相关职能部门履行职责。县财***、县审计、县住建、县扶贫办等单位定期移送扶贫领域发现问题线索,2018年共计收到相关单位移送问题线索63条。督促县易迁办对易地扶贫搬迁***策落实问题、农业部门对产业扶贫***策落实问题、民***和残联部门对社会保障兜底***策落实问题分别开展专项治理和自查整改,确保各项扶贫***策落实落地。2018年10月,对“五个一批”资金拨付进度慢的问题开展专项监督检查,免职2人,诫勉谈话4人、其他组织处理34人。2018年10月对县农路局局长李毅在脱贫攻坚中履职不力给予免职处理;对脱贫攻坚履职不力的驻村单位县烟叶公司、县建行领导班子成员集体约谈,督促单位履职尽责。
(3)压紧压实干部帮扶责任。督战队将帮扶责任作为重点督战内容,开展专项监督检查,推动帮扶责任落实落地,对帮扶工作作风不实、履职不力的严肃处理,2018年通报曝光帮扶责任不力问题316个。对县卫计局干部尹凤城2018年只到贫困户家走访一次且贫困户认可度不高的问题,给予诫勉谈话处理并全县通报批评。
2.开展同级监督
**通过深入学习州纪委关于**纪委监督县委及其委员的3个办法,积极探索监督方式方法。出台县纪委监督县委及其委员“1+5”工作方案,一份监督清单,让监督对象易于接受监督;五种监督方式,通过谈心谈话、议事决策意见、用好四书(工作提醒书、廉***风险预警书、“三重一大”自查报告书、整改建议书)、开展专项检查、请示报告,使监督方式方法实体化。2019年以来,县纪委书记与县委***谈心谈话19人次,开展专项检查5次,请示报告4次,发出9份工作提醒书、1份廉***风险预警书、5份整改建议书,收到“三重一大”自查报告书13份。通过加强同级监督,有力推动了县委落实全面从严治***主体责任,比如:针对部分单位巡视整改推进缓慢问题,县纪委向县委及县委书记发出工作提醒书,县委及时研究调整工作力量、理顺工作关系,巡视整改工作推进明显提质提效;根据县纪委意见,县委取消了“扶贫日”活动和二十项重点工作每月督查。同时,指导支持乡镇纪委开展监督乡镇***工作,形成县乡同级监督“一盘棋”格局,确保同级监督工作取得实效。9月,恩施州委***会专题听取了我县同级监督工作。通过开展同级监督,进一步巩固了扶贫领域整治监督成效,为整县脱贫提供了坚强的***治保障。
3.开展“***的***策到我家”平台项目试点
扶贫执纪问责工作总结篇(4)
(一)认真执行***风廉***建设责任制。全省各级扶贫和移民部门抓***风廉***建设和反腐败工作的责任意识进一步增强
全省各级扶贫和移民部门坚持把***风廉***建设和反腐败工作作为一项全局性工作,列入重要议事日程。省办***组对抓好本单位,本系统的***风廉***建设和反腐败工作高度重视,摆在更加突出的位置,做到三个“着力”。一是着力增强办***组抓***风廉***建设的责任感。坚持主要领导负总责。重要任务亲自部署。重点工作亲自督办。其他办领导按照“一岗双责”。对分管部门的***风廉***建设负责,加强督促检查,强化责任意识,做到齐抓共管。各负其责。二是着力搞好反腐倡廉工作与扶贫和移民中心工作的有机结合。年初就把***风廉***建设的任务分解落实到各单位、各部门、各责任领导,与中心工作同部署、同检查、同考核。在年终考核评比方案中有关***风廉***建设的内容有七项,占总分值的25.5%,防止了“一手硬、一手软”、“两条线”、“两张皮”。三是着力抓好奖惩兑现,落实责任追究。在年终全省扶贫工作考核中,对***风廉***建设工作落实不到位、项目资金管理出现问题的个别单位实行“一票否决”,取消了评先资格和相关专项资金安排。各设区市扶贫和移民办(局)先后召开了本单位、本系统的***风廉***建设工作会议,传达贯彻全省会议精神,按照当地***、***府和纪委的统一要求,研究部署全年的反腐倡廉工作。进一步健全制度,细化分工,落实责任。
(二)加强监督管理,惩防体系建设水平进一步提升
全省各级扶贫和移民部门,按照中央和省委的要求,结合扶贫和移民工作实际,围绕重点领域、重点环节和关键岗位,进一步完善惩防体系框架建设,强化内部管理,构筑预防腐败防线。
1、强化内部管理。省办认真组织***员干部学习贯彻中央印发的《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》和省纪委《关于进一步加强廉***风险防控的实施意见》,结合全省实际,制定了《关于在推进扶贫和移民系统***风廉***建设中加强专项资金项目风险防控的意见》,出台了14项扶贫和移民工作管理制度,对20项扶贫和移民专项资金的管理流程、易出问题与风险防控措施,从省市县乡四个层面进行明确、分析和规范,逐步构建层次清晰、分工明确、责任落实、覆盖全面的扶贫和移民工作管理制度体系。全省各级扶贫和移民办(局)都按照省委的统一部署要求,进一步完善了风险岗位廉能管理制度。把落实廉***风险防范制度的责任分解到职能科室、工作岗位和具体业务上,做到“风险定到岗、制度建到岗、责任落到岗”。
2、加大***务公开阳光运作。全省各级扶贫和移民部门进一步加大***务公开力度。绝大多数县办(局)在具体的项目资金管理使用中实行了“三公开”、“四个有”、“五参与”等制度。“三公开”即:公开扶持标准、扶持办法、扶持结果:“四个有”即有公示栏、有标志牌、有文书档案、农户有明细卡:“五参与”即,群众参与组织领导。参与项目确定,参与资金管理。参与项目实施,参与检查验收。项目资金分配、管理和使用各环节进一步公开透明。
3、明确责任追究。为管好用好扶贫和移民资金,确保资金安全,项目安全,干部安全,省办相关业务处室对涉及项目资金管理制度进行了修订,对各项制度增加或进一步明确了责任主体和责任追究条款。
4、加强改革创新和科技防腐。为进一步完善项目管理制度,推动全省扶贫和移民工作的规范化、制度化,去年,省办积极探索与新农村建设相结合。整合资金,加大对贫困村的扶持力度:改革雨露计划培训方式,突出扶持贫困户子女职业教育学历培训和见证补助’,以满足贫困群众在培训内容、地点和时间上的多样化要求:完善扶贫移民搬迁管理办法,明确整体搬迁,梯度安置的原则,方便扶贫移民转移就业和后续发展:出台《关于加强扶贫攻坚促进小康提速的意见》。突出扶贫攻坚要重点把握的“七个统筹”和“六大工程”:进一步规范大中型水库移民后期扶持规划编制和项目实施的管理工作,继续使用好项目申报软件管理系统。加强后期扶持项目管理。利用网络等媒体,加大项目管理公开公示力度,接受群众监督。
(三)围绕中心工作加强监督检查,***和***府对贫困群众的扶持***策得到更好的落实
全省各级扶贫和移民部门,认真执行***和***府对贫困群众的各项扶持***策,把管好用好扶贫和移民资金作为加强扶贫和移民部门***风廉***建设的重要内容。加强监督检查,确保扶贫和移民资金项目的绩效和安全。
一是认真开展绩效考评和年度工作考核。省办与省财***厅一道,对全省11个设区市、38个扶贫工作重点县和51个水库移民大县进行了扶贫和移民资金管理使用绩效考评。各设区市负责对其他县(市)进行了扶贫和移民资金管理使用绩效考评。由省办牵头,省扶贫开发工作领导小组对11个设区市和38个扶贫工作重点县进行了年终工作考核。
二是省办聘请江西中润会计事务所,对赣县、吉水、修水等10个县的近三年扶贫和移民资金使用情况进行了一次全面审计。共审计扶贫和移民项目资金16亿多元。对审计中发现的问题专门下发了整改意见书。
三是省办配合水利部移民局对上饶市、九江市武宁县等地和省办相关处室对南昌市安义县等地移民项目资金管理实施情况开展了稽查。
四是省办统一部署,各地对近年来扶贫和移民项目资金管理实施情况进行了自查自纠。省办对部分市、县进行了巡查和督促检查。
通过上述监督检查,总结经验,发现问题,实行奖优罚劣,提高了扶贫和移民项目资金使用绩效和安全。
(四)认真执行“八项规定”,***员干部的作风建设得到加强
中央“八项规定”和省委的具体规定下发以后,省办***组及时制定了实施细则。加强督促检查。干部作风明显转变。据初步统计,今年全办干部下基层调研544次,听取群众意见276条,帮助群众解决实际问题184件,干部下基层基本做到了吃工作餐,不接受宴请,不喝酒,按规定标准住房,不上娱乐场所,不接收任何名义的有价证券、礼品和土特产;在使用交通工具方面。能坐火车的尽量坐火车,干部职工务实清廉蔚然成风。行***管理成本明显降低,省办去年办公经费比上年下降了57%。全省各级扶贫和移民部门,认真组织学习贯彻中央“八项规定”和省委的具体规定,按照当地******府的统一部署要求,结合自身实际抓好贯彻落实,“三公”经费都有明显下降,干部的作风建设普遍得到加强。
(五)认真开展专项治理活动,执纪监督进一步加强
按照省纪委统一部署。全省各级扶贫和移民部门开展了“红包”问题专项治理,以重典治乱的决心,开展治理工作,净化了工作环境。按照中央的决定和省委的安排部署,省办开展了为期半年多的***的群众路线教育实践活动。在省委的正确领导和省委督导组的具体指导下,经过全办***员干部群众半年多来的集中学习教育,广泛听取意见。认真查摆问题。相互开展批评与自我批评,建立健全规章制度,抓好整改落实等环节,群众路线教育实践活动已经告一段落。省委路线教育办公室和第九督导组对省办开展群众路线教育情况给予了充分肯定。通过这次群众路线教育实践活动。反对“”,***组织凝聚力,科学决策能力,***员干部的思想作风建设都得到进一步增强。
按照***内监督条例,省办坚持执行领导干部过双重组织生活、述职述廉、诫勉谈话、报告个人重大事项和干部任前廉***谈话等制度,加强对干部的监督管理。加强监督执纪。
二、2014年的主要工作任务
2014年是深入贯彻落实***的十八届三中全会精神,全面深化改革的开局之年。全省扶贫和移民部门要按照中央和省委的部署要求,坚持***要管***,从严治***,以建设风清气正的***治生态为目标。紧紧围绕扶贫和移民中心工作任务。坚持改革创新,认真落实责任,严明***纪***纪。坚持不懈纠正“”。切实抓好***风廉***建设和反腐败斗争。努力推进扶贫和移民工作健康科学发展。
(一)进一步抓好***风廉***建设责任制的落实
全省各级扶贫和移民部门要进一步抓好***风廉***建设责任制和工作机制的落实,***组要切实担负起主体责任,把***风廉***建设和反腐工作纳入全年工作整体安排,统一部署落实。统一检查考核。各单位主要领导要履行好第一责任人的责任,其他班子成员根据分工对职责范围内的***风廉***建设负领导责任。要树立不抓***风廉***建设就是严重失职的意识。纪检***门要承担起监督责任。按照规定。履行好协助***(***组)加强***风廉***建设和组织协调反腐败工作的职责。各单位要制定切实可行的责任追究制度,加大问责力度。做到有错必究,有责必问。
(二)进一步深化源头治腐工作
加强以《廉***准则》为主要内容的***纪***纪教育。深入开展示范教育、警示教育和岗位廉***教育等经常性教育活动。强化廉洁自律意识,筑牢思想道德防线。
加强对权利运行的监督制约。认真落实***内监督条例。严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询等制度。省办将对所有干部建立廉***档案,加强干部的教育管理。认真执行风险岗位廉能管理制度,加强督促检查。加大***务公开,***务公开力度。积极推进资金项目分配和管理使用情况的公开公示工作,主动接受群众和社会各界的监督。
加强惩治和预防腐败体系建设。按照“把权力关进制度的笼子里”的总要求,进一步建立健全惩治和预防腐败长效机制。着力形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制,从源头上有效预防腐败。
(三)进一步强化扶贫和移民资金项目的监管
扶贫执纪问责工作总结篇(5)
(一)认真落实监督执纪“四种形态”。坚持抓早抓小,防微杜渐。一是开展***风廉***建设约谈。制定约谈方案,对市扶贫办机关***员领导干部、区县扶贫办主要领导和班子成员开展廉***约谈,分析查找廉***风险点,指出存在的问题,提出廉洁守纪有关要求,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态性的监督工作。二是开展经常性***风廉***教育。认真传达上级有关***风廉***建设会议和文件精神,及时组织学习典型案例通报。印制《重庆市扶贫办机关***风廉***建设制度汇编》160余册,购买《中国***廉洁自律准则》、《中国***纪律处分条例》160余本,组织***员干部认真学习。三是抓好重点时节监督检查。坚持在节假给每个干部职工发送廉***短信,提醒廉洁自律注意事项。编写《纪检监察信息》3期,用扶贫系统违法违纪典型案例进行警示教育。春节元旦、五一端午等重大节假日下发廉洁守纪通知,提出廉洁过节要求,并检查落实情况。
(二)深入推进“两个责任”落实。按照市纪委要求,持续推进***风廉***建设***组的主体责任和纪检组的监督责任的落实。一是认真学习贯彻上级会议精神。及时召开全市扶贫系统***风廉***建设工作会议,根据中央纪委和市纪委全会精神,结合脱贫攻坚工作实际,纪检组长关力安排部署了新年度***风廉***建设和反腐败工作,***组书记刘戈新对抓好新年度***风廉***建设和反腐败工作提出了明确要求。二是签订***风廉***建设责任书。按照“一把手”负总责、谁主管谁负责的原则,除了市扶贫办内部按要求层层签订***风廉***建设责任书以外,市扶贫办***组还与各区县扶贫办签订了***风廉***建设责任书。三是督促领导干部落实主体责任。按照《市纪委关于进一步推动“两个责任”落实有关工作的通知》要求,不断传导压力,把落实主体责任的清单压到岗位、压到人头、压到日常,推动主体责任各项工作落到实处。
(三)强化脱贫攻坚监督检查。紧紧围绕脱贫攻坚中心工作,加强对扶贫资金、作风建设、“三重一大”等工作的监督检查。一是加强作风建设监督检查。持续加强对中央八项规定和市委实施意见的监督检查,以《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等***内新法规颁布实施为契机,组织学习宣传,并抓好执行情况的监督检查。二是加强扶贫资金的监督检查。督促区县严格落实扶贫资金监管“十项制度”,加强义务监督员的培训和使用,组织力量对整村扶贫、扶贫移民、扶贫培训、乡村旅游等大项工作进行检查督导,对发现的问题下发整改通知,责令限期整改。三是发挥各部门职能作用加强扶贫资金监管。建立健全扶贫资金投入和监管工作联席会议制度,按照“谁主管,谁负责”的原则,督促扶贫开发领导小组各成员单位各司其职、各负其责。定期召开财***、审计、检察等部门参加的联席会议,互通情况,对扶贫资金监管的形势进行分析研判,研究制定加强监管对策措施。四是加强“三重一大”的监督检查。认真参加市扶贫办的***组会议、行***会议,尤其是对扶贫资金分配、干部任免和财务事项等严格履行监督职责。对市扶贫办的思想建设、组织建设、作风建设,尤其是***风廉***建设和反腐败工作提出思路、想法,并组织实施。对办机关物资采购、人员招聘、招投标工作进行严格监督。上半年市扶贫办调整使用干部4名,做到了公正公平。
(四)认真做好工作。积极督促驻在部门转变工作作风,端正服务态度,提高服务质量。一是积极参与“阳光重庆”节目。按照市***府和市纪委要求,上半年参与《阳光重庆》节目2次,办理群众诉求17件,问题解决率、群众满意率达100%。二是认真办理群众来信来访。在扶贫公众信息网上公布举报和征求意见的电话和电子邮箱,认真办理群众述求,上半年收到各类232件,25件正在督办,其余的已全部办结。三是对重点件进行督办。上半年,先后到6个重点贫困区县,开展工作检查调研,并对5件重点件进行督办,有效化解了矛盾,防止了群体性上访事件发生。
二、存在的主要问题
扶贫执纪问责工作总结篇(6)
2020年脱贫攻坚演讲稿一
实施决战决胜脱贫攻坚百日总攻行动,确保剩余贫困人口如期脱贫、贫困县全部摘帽,必须强化挂牌督战,谋战局、投兵力、定战术,坚决攻克最后的贫困堡垒,打赢脱贫攻坚收官战。
今年1月,在云南考察时指出,要决战脱贫攻坚,聚焦深度贫困地区,聚焦工作难度大的县乡村,按照“五个一批”的办法,强化分类施策、挂牌督战,着力攻克最后的堡垒。1月底,***扶贫开发领导小组印发《关于开展挂牌督战工作的指导意见》,要求对没有摘帽的县以及脱贫任务比较重的贫困村实施挂牌督战,我省列入挂牌督战的贫困县有9个、贫困村有292个,任务艰巨。要啃下这最难啃的硬骨头,挂牌督战无疑是激发动力、强化担当、压实责任、确保实效的硬核举措。
云南是全国脱贫攻坚的主战场,要高质量打赢脱贫攻坚收官战,既要较真碰硬“督”,更要凝心聚力“战”。要坚持目标导向,贯彻中央统筹、省负总责、市县抓落实的体制机制,以“户户清”“村村清”“县县清”行动为抓手,重点围绕“两不愁三保障”完成情况、产业扶贫推进情况、易地扶贫搬迁安置点配套设施建设情况开展督战,制定本区域挂牌督战实施方案,明确责任,分级负责。要坚持问题导向,及时找准、系统分析存在的短板弱项,及时发现问题、及时研究问题、及时解决问题,确保今年上半年完成各类问题整改。要坚持结果导向,实行“一月一分析、一报告、一反馈”,完善省、州(市)、县(市、区)三级直通督战机制,构建“主要领导挂帅督战、分管领导直接督战、条块结合协同督战”工作格局,提高督战的精准度、有效性。要坚持效能导向,严明纪律作风,切实担当尽责,形成工作合力,推动脱贫攻坚责任落实、***策落实、工作落实,确保贫困村按期出列、贫困人口全部脱贫。
以督促战,边督边战,才能“督”有实效,“战”果精准。全省各级各部门要进一步转变工作作风,加强统筹安排,防止层层督战、多头督战、重复督战,严防形式主义、官僚主义。要本着对***和人民高度负责的态度,闻令而动、听令而行、忠诚履职、尽锐出战,在***情防控常态化条件下加快补齐短板弱项,切实提升脱贫质量,齐心协力啃下最后的硬骨头,向***和人民交上一份合格的答卷。
2020年脱贫攻坚演讲稿二
决战决胜脱贫攻坚到了今天,剩下的都是难啃的硬骨头,难就难在“贫困程度深、致贫原因复杂、减贫难度大、脱贫成本高”。正常时候,帮助这部分贫困人口成功脱贫,需要更多资源、更高成本,而且,他们脱贫之后返贫风险高,更何况今年这个特殊年份。决战决胜,就是要啃下“硬的骨头”,想方设法让最难脱贫的同胞实现“两不愁三保障”。
脱贫攻坚,最不可或缺的就是全社会凝心聚力,人人都能搭把手、个个都肯出份力。一直以来,兜住民生底线是基础,持续改善民生是方向。只有做好保障民生这篇大文章,解决好最广大人民群众的后顾之忧,才能营造出和谐团结的社会氛围,“人心齐,泰山移”,脱贫攻坚也就有了坚强后盾。
就业是民生之本,收入乃民生之源。兜住民生底线,最实在的办法就是让老百姓“有活干”“有钱赚”。民之所望,***之所向。今年全国两会,“下团组”参加审议,多次谈到要扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务。“六稳”“六保”都将就业放在首位,凸显了国家对就业问题的重视。只有解决好就业问题,非贫困人口才能不致贫、已脱贫人口才能不返贫、深度贫困人口才能尽快脱贫。
越是面临发展困难,越要兜牢民生底线。民生连着民心,有了民心,就有信心、有决心,决战决胜脱贫攻坚,已经到了最后的冲锋阶段,踏平坎坷成大道,斗罢艰险又出发,向最难处冲锋,就需要这股心劲儿!
2020年脱贫攻坚演讲稿三
消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们***的重要使命。《扶贫论述摘编》深刻总结了我国脱贫攻坚积累的宝贵经验,系统展现了同志关于扶贫的新理念新思想新战略,是新时代脱贫攻坚事业的科学指引和行动指南。作为基层街道纪工委书记,通过深入学习,我深刻体会到做好扶贫工作,关键是要坚持用关于扶贫工作的重要论述统一思想、指导实践,在工作中牢固树立必胜信心、为民初心、上下一心、纪律戒心,以卯足干劲的工作劲头,全力打好打赢脱贫攻坚战。
决胜脱贫攻坚要树牢必胜信心。信心是做好精准扶贫工作、实现精准脱贫的先决条件。今年3月7日,参加甘肃代表团审议时指出,“脱贫攻坚越到紧要关头,越要坚定必胜的信心,越要有一鼓作气的决心,尽锐出战、迎难而上,真抓实干、精准施策,确保脱贫攻坚任务如期完成。”的重要讲话,饱含着对贫困地区早日脱贫致富的关怀和期望,也为我们集中精力坚决打赢脱贫攻坚战提供了强大信心。我们要牢记***的谆谆教导,咬定目标不放松,坚定信心不动摇,倾心尽力、克难攻坚、敢于担当、务实为民,积极投身脱贫攻坚一线,扎实把脱贫攻坚工作推向深入,不获全胜,绝不收兵。
决胜脱贫攻坚要树牢为民初心。在***的报告中提出,“中国***人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。”这就要求我们***员干部始终坚持以人民为中心的发展思想,坚持走群众路线,时刻把群众是否满意作为衡量我们工作的唯一标准,用真心、动真情,体民意、解民忧,转变工作作风,着力解决“两不愁三保障”突出问题,真正扶到点上、扶到根上,以深厚的为民情怀,把脱贫攻坚各项工作做实做细做深,用自己的实际行动兑现***人的初心和承诺。
决胜脱贫攻坚要树牢上下一心。指出,“做好扶贫开发工作,基层是基础。要把扶贫开发同基层组织建设有机结合起来,真正把基层***组织建设成带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。”脱贫攻坚是一项目标明确、有章可循、广泛参与的系统工程,既要精准发力,也要注重协同配合。农村基层***组织是***在农村全部工作的基础和领导核心,是***联系人民群众的纽带,加强农村基层***组织建设,对于脱贫攻坚、推进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。要强化农村基层***组织领导作用,建立起想做事、能做事、做得成事的基层组织,让基层组织成为脱贫攻坚的好帮手、贫困户脱贫致富的领路人。要整合所有工作力量,增进各部门之间的联动和互通,形成工作合力,把全部的精力和重心放在基层,下到村、走进户、帮到人,点对点调研、面对面交流、手把手指导,实实在在解决问题。
决胜脱贫攻坚要树牢纪律戒心。如期实现全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战是对我们***员干部“四个意识”牢不牢、作风建设强不强、重规矩守纪律到不到位的一次重大考验,任务艰巨、使命光荣。但从近年来各级纪检***门通报的情况来看,扶贫领域违反中央“八项规定”、形式主义、官僚主义作风问题以及违纪违法案例层出不穷。作为***员干部,我们要时刻把讲规矩、守纪律贯穿于脱贫攻坚的全过程,明底线、存敬畏、知行止,坚决对形式主义、官僚主义、侵害群众利益的不正之风和腐败问题说不,有力筑起脱贫攻坚的“纪律防线”。在纪检工作中,我们要加大监督执纪问责力度,聚焦群众利益,严查扶贫领域突出问题。对查处的扶贫领域典型案例,要点名道姓通报曝光,形成震慑和警示效应,落实源头治理。对发现的作风问题,要举一反三,完善***策措施,加强制度建设,扎紧制度笼子。
脱贫攻坚战的号角早已吹响,我们要以***的“两个一百年”为奋斗目标,以抓铁有痕、时不我待、全心为民的工作作风,力争在2020年全面建成小康社会,让扶贫工作完美收官。
2020年脱贫攻坚演讲稿四
打赢脱贫攻坚战,让贫困人口和贫困地区同全国一道步入小康社会,这是以为核心的***中央向全世界和全国人民作出的庄严承诺。《扶贫论述摘编》详细收录了关于精准扶贫、改善民生、全面建成小康社会等系列重要讲话、报告、论述内容,为全体***人纵深推进脱贫攻坚伟大工程提供了理论指导和行动指南。纪检监察机关作为***内***治监督的专责机关和管***治***的重要力量,应当提高站位,精准监督,执纪问责,以实际行动为打赢脱贫攻坚战提供坚强纪律保证。
站位再提高。***的十八大以来,以人民为中心,站在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度,把脱贫攻坚摆到治国理***突出位置,提出一系列新思想新观点,作出一系列新决策新部署,推动中国减贫事业取得巨大成就,对世界减贫进程作出了重大贡献。***强调,越是进行脱贫攻坚战,越是要加强和改善***的领导。在脱贫攻坚中,纪检监察机关应不断提高***治站位,自觉践行“两个维护”,自觉把***有关扶贫论述作为方***,作为忠诚履行***章赋予的职责的工具书,精心研读《扶贫论述摘编》每一章每一节。对标对表***讲话精神,找准职责定位,勇于担当作为,敢于动真碰硬,不断探索创新监督方式方法,做到中央决策部署到哪里,监督就到哪里,确保各项决策部署落地见效,使群众充分享受到全面从治***带来的红利,不断增强人民群众对***的信任和认同,确保兑现***对人民群众的庄严承诺,巩固***执***的***治基础。
扶贫执纪问责工作总结篇(7)
一、主要工作举措
(一)抓好核心业务,强化执纪监督。
我室积极贯彻落实中央纪委关于加大查办违纪违法案件工作力度的精神,坚持全面从面从严治***的总要求,积极做到抓早抓小、快查快结,今年以来我室查办案件39起,其中函询了结14起,立案12起,初核了结13起,******纪处分18人。
(二)配合上级工作,实干担当履职。
我室自3月成立以来,按照委领导安排,分别参与配合上级纪委工作。
***同志于今年3月1日至4月1日配市纪委执纪审查7室办案工作;***同志于今年配合省纪委案件调查工作,截至目前均能较好的完成配合任务。
(三)尽心扶贫帮扶,助力脱贫攻坚。
积极与各自分包贫困户对接,尽心帮扶,核算2017年全年收入和2018年一、二、三季度收入情况,查看各项***策扶持资金是否落实到位,帮助贫困户解决日常生活中遇见的问题和困难,积极宣传扶贫***策,帮助贫困户联系贷款、提供种植优质核桃树苗、协调危房改造资金、联系安排就业岗位,精准帮扶,助力贫困户尽早脱贫致富。
(四)积极配合参与,完成临时工作
我室成员作为扶贫督导服务组和违规吃喝专项检查组的组成人员,按照委统一部署,严格按时间节点和要求进行监督检查,圆满完成各项任务。
二、存在问题
(一)理论学习有待加强
国家监察体制改革落地,新事物、新思想、新要求,各类新制度新***策相继出台,对纪检监察机关工作提出更高要求,面对新情况、新形势,我室人员所掌握的知识储量明显不足,尚不具备高标准完成各项工作的硬件条件,在学习和结合实际上做的还不够,还需要进一步加强。
(二)办案力量需要充实
本年度我室分配案件数量增加,因为我室人员借调配合上级纪检监察机关工作,目前只有两名同志参与办案,工作量与办案力量有错位,办案力量有待加强。
三、2019年工作计划
展望2019年,我们要紧紧围绕市纪委监察委工作安排,创新执纪监督思路,强力执纪监督问责。
扶贫执纪问责工作总结篇(8)
2020年4月22日
2020年是决战决胜脱贫攻坚战的收官之年,根据县纪委监委工作部署,XX乡纪委聚焦主责主业,切实履行监督责任,持续加大扶贫领域监督执纪力度。现将乡纪委履行脱贫攻坚监督责任情况汇报如下。
一、监督责任落实情况
(一)中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”等反馈问题整改工作开展情况
全县中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和国家脱贫攻坚成效考核反馈问题整改动员部署会议结束后,XX乡***主动承接任务,于4月8日召开了落实中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和国家脱贫攻坚成效考核反馈问题整改动员部署会议及扶贫领域形式主义官僚主义突出问题专项整治行动动员会议,县委***、常务副县长、XX乡脱贫攻坚临时***书记高真理出席会议并作了重要讲话,乡***领导班子、各部门负责人及各村书记近60人参会。会上传达学习了关于力戒形式主义官僚主义、脱贫攻坚和巡视工作的重要论述和指示批示精神,以及***的和二中、三中、四中全会精神,并对“回头看”和脱贫攻坚成效考核反馈问题进行了传达和工作部署。
1.明确机构,强化领导。乡***明确巡视整改工作主体责任,由***书记负总责,副书记牵头具体负责,班子成员依据分工抓落实的工作机制。成立了以***书记为组长,乡长、***副书记为副组长,领导班子为成员的巡视整改工作领导小组,全面强化巡视整改工作的领导,下设办公室,由***员副书记为办公室主任、纪委书记为副主任,乡机关各部门负责人为办公室成员,负责日常工作,明确各部门整改工作责任,确保整改工作高质量、高效率推进。同时,成立了XX乡扶贫领域形式主义官僚主义突出问题专项整治行动工作组,***副书记任工作组组长、纪委书记任副组长,抽调乡纪委、扶贫工作站、宣传办、组织办部分同志组成督查小组,不定期对全乡脱贫攻坚工作开展监督检查。
2.动员部署,精心安排。一是由乡扶贫站牵头,根据“354+N”问题清单,结合我乡实际,认真查找我乡在脱贫攻坚方面存在的各类问题,并根据问题制定了“四项清单”,组织相关部门对整改方案、问题清单进行核实修改,相关部门对照问题清单,研究制定整改任务,建立整改台账,明确整改责任人,整改时间。研究制订了《XX乡中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和国家脱贫攻坚成效考核反馈等问题整改方案》、《XX乡扶贫领域形式主义官僚主义突出问题专项整治行动方案》、《XX乡关于中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和国家脱贫攻坚成效考核反馈等问题整改督查检查工作方案》。二是及时召开XX乡脱贫攻坚临时***会议,各分管领导对照整改方案、问题清单进行认真讨论,提出修改意见,同时,确定由各分管领导牵头,立即到联系村召开临时***支部会议,组织各村制定问题清单,举一反三,立行立改,把中央脱贫攻坚专项巡视整改工作作为脱贫攻坚工作的有力抓手,贯穿于全年各个工作环节,确保整改工作落实实处。
(二)脱贫攻坚日常监督检查工作开展情况
乡纪委紧盯***中央和上级重大决策部署贯彻落实情况不放松,紧盯重点领域、重点项目、重大资金支出及低保、危房改造等涉农惠农资金项目不放松,紧盯群众反映强烈的突出问题不放松,把脱贫攻坚监督检查作为今年执纪问责工作重点,坚持长抓抓常。从3月26日起,每周对全乡脱贫攻坚工作进行专项检查。一是督查今年脱贫任务完成情况。针对全乡6户14人拟脱贫户进行全面走访调查,查看资料,手册填写,帮扶措施到位等情况;二是督查扶贫项目建设情况,对全乡6个扶贫项目从申报到开工建设、建设进度、资金拨付等实行监督“全覆盖”;三是强化对问题整改落实情况检查。根据脱贫攻坚工作要求,我乡制定了“四类人员”工作台账,将全乡4055户、12499人,按照一般户、已脱贫户、拟脱贫户、监测户、边缘户进行分类管理,并对所有对象“两不愁三保障一安全”进行排查,其中贫困户613户、1043人“两不愁三保障一安全”发现问题168条,已整改156条,边缘户排查2条,已整改完成,一般户排查问题41项,共发现住房安全问题103户(含白蚁防治)、饮水问题13户。乡纪委对发现问题整改落实情况进行了全方面督查,对存在问题当场进行督办。四是对帮扶责任责任落实情况进行督查。特别是在***情防控期间,对帮扶联系人是否协助贫困户落实防控措施、帮助贫困户解决实际困难进行了暗访。截止目前,共开展督查10次,提出整改要求14项,下发整改通知10份,同时对家庭医生签约问题专门向乡卫生院下发了督办通知书,责令其在规定的时间完成签约任务。
(三)扶贫领域执纪问责情况
XX乡纪委以强化监督为抓手,拓宽监督渠道,多方式强化执纪问责,一是发挥巡察“利剑”作用,从巡察反馈意见中查找问题线索;二是增加暗访频次,从督查中寻找线索;三是加强信访力度,增强群众监督、财务监督、审计监督渠道,全员参与。截止目前,共发现问题线索3件,信访件2件,已办结1件,立案调查1件,还有1件问题线索、2件信访件正在调查中,给予诫勉谈话1人、通报批评1人。
(四)帮扶履职情况
一是以中央巡视“回头看”指出的问题为重点,在全乡开展为期1个月的集中整治扶贫领域形式主义、官僚主义突出问题专项整治行动,结合我乡实际,认真研究制定专项整治行动方案,以问题为导向,制定实施整治形式主义官僚主义正负面清单,根据县提示单要求,制订学习计划,组织领导班子成员以理论中心组形式每旬学习不少于一次。二是切实履职履责。纪检干部既是脱贫攻坚的监督员,也是战斗员,乡纪委三名工作人员在坚持主责主业的同时,对各自的帮扶对象想方设法解决他们存在的问题,帮助他们解决实际问题。目前,3人共有帮扶对象8名,其中7人已脱贫,1人今年拟脱贫,坚持每月走访,落实帮扶措施。主要有一是在***情防控期间每人发放医用口罩10只,消毒液每户1瓶、手套每户一副;二是帮助申请产业扶贫项目、就业扶贫项目、申领***情防控期间就业补贴;三是解决实际困难,帮助贫困户申请住房维修,联系猪苗、鸡苗购买途径,帮助销售葛粉、蜂蜜等土特产品。四是严格执行帮扶制度,认真细致掌握贫困户基本生活情况,科学有效制定“一户一方案、一人一措施”,确保扶贫***策应享尽享。
二、存在问题
乡纪委在县纪委和乡***的关心爱护下,虽然做了一些工作,也取得了一些成绩,但还存在一定的差距和薄弱环节,一是监督方式单调,发现问题的精准度不够。存在着监督乏力的问题,不敢监督、不会监督、发现问题的能力弱等现象时有存在。二是动真碰硬力度不坚,一定程度还存在宽松软现象。三是纪检队伍素质还需提升。对关于扶贫开发重要论述学习领会不深不透,对相关***策不掌握不熟悉。四是乡纪委人少事多矛盾突出,扶贫领域问题线索办理进度不够理想,工作疲于奔命,扶贫领域问题线索办理进度还不够理想。
三、下一步工作打算
(一)强化执纪监督检查。扎实开展扶贫领域形式主义、官僚主义突出问题专项整治行动,对照行动方案、学习计划,认真组织学习关于脱贫攻坚重要论述和中央、省市县关于脱贫攻坚重大部署,突出重点、精准有力,紧盯脱贫攻坚工作,以及低保、危房改造、救灾救济款等涉农资金使用发放情况的监督检查力度。深入剖析典型案件,找准发案原因,补齐制度短板。深入推进问题线索处置工作,乡纪委将加快问题线索办理力度,尽快办结1件问题线索、2件信访件。
扶贫执纪问责工作总结篇(9)
决战决胜脱贫攻坚心得体会1
“消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求。小康路上,每个民族每位群众都不能掉队。”
十八大以来,***中央始终把脱贫攻坚摆在治国理***突出位置,脱贫攻坚战是全面建成小康社会的重点工程,是一项严肃的***治任务。全***上下、各级各阶层紧扣工作、明确目标,切实增强责任感,发挥组织优势,围绕打赢脱贫攻坚战履职尽责。
脱贫攻坚战首次入选新表述,攻坚工作已全面步入决胜期,明确到二〇二〇年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,做到脱真贫、真脱贫。
当前,脱贫攻坚工作离***中央、***和市委、市***府及区委、区***府的决策部署有一定差距。大量项目、资金和***策投入基层,扶贫领域贪污受贿现象仍然存在,四风问题仍有反弹迹象。作为一名纪检监察干部,担负教育、监督、惩处、保护四项职能,要想履职尽责决胜脱贫、防微杜渐保护干群、保驾护航建成小康目标,应当从以下几点着手:
一是要巩固初心,牢记使命。纪检干部时刻以同志为核心的***中央集中统一领导,牢固树立“四个意识”,明确扶贫使命,体现监督执纪的***治性;坚持实事求是,以***规***纪为准绳,铭记监督执纪宗旨,把握***策、宽严相济,惩前毖后、治病救人;健全制度,坚持双重领导,关注“四风”,充分运用监督执纪“四种形态”,牢记监督使命,摒弃信任代替,真正让“红红脸、出出汗”成为常态,锻炼出铁一般执纪干部。
二是要强化教育,筑牢防线。纪检机关要结合实际,明确成员责任,组织纪检干部定期学习,形成领导“吹学”模式,“点对点、面对面、时不时”提醒干部监督执纪问责法规学习,营造良好学习氛围,无形中提升干部素质;结合学教活动,制定学习计划,把“两准则三条例”、《监察法》等***纪法规纳入执纪干部必学内容,唤起全体***员干部对法纪的高度敬畏,牢固树立纪律规矩意识;组织镇、村干部学习扶贫领域典型案例通报,坚持以案明纪、以案说法,充分发挥警示震慑教育作用,确保扶贫领域监督执纪问责工作取得实效;全体上下干部开展自我监督、自我净化、自我提高、自我革新,做到“打铁必须自身硬”。
三是要严肃执纪,严格问责。纪检干部一定要敢碰钉子、敢啃骨头,拿出“抓铁有痕踏石留印”的决心和韧劲,以“零容忍”的态度严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题;要充分运用***纪法规,合理处置一般性问题线索,针对苗头性、倾向性问题早打招呼、早提醒,有效防止不正之风、腐败问题发酵升温,遏制酿造不良后果;建立扶贫领域违纪违法问题线索台账,列出廉***风险点,对照问题清单逐一实地察看,调查核实,立查立改立问责,全面做好受理信访举报登记,严格程序及时处置问题线索,对扶贫责任落实不力、突出问题整治不力等重点问题的实行“一案双查”,严肃追究有关***组织和负责人的责任,以儆效尤,切实转变干部工作作风。
四是要宣传引导,营造氛围。***要明确脱贫攻坚主体责任,深入一线开展******法规知识宣传,加大干部走访调研排查力度,进村入户开展脱贫攻坚工作宣传动员,提升群众知晓率和参与率。落实好管***治******治责任,加大扶贫领域惠民资金、重大项目和资金投入等重要事项公开力度,自觉接受群众监督,接受阳光洗礼,杜绝“福利”变“腐利”;纪检组织要畅通监督渠道,利用好现代媒介,加大曝光扶贫领域腐败和作风问题的工作力度,强化压力传导,促进责任落实,注重曝光违纪细节,讲好警示故事,用身边人身边事开展警示教育,在各领域真正形成“不敢腐不想腐、不越红线不窥底线”新局面。
五是强化保障,充实组织。鉴于乡镇纪委书记一般分管联系工作众多,基层人力物力财力有限,监督执纪层面较广。纪检组织坚持按照德才兼备原则,选任***治素质过硬、思想作风正派、能坚持原则并且具备一定的纪检监察专业知识和有一定基层工作经验的同志担任纪检工作;壮大纪检干部队伍,配齐配强基层领域执纪能手,彻底改变“外行监督内行”尴尬局面,便于高效率开展监督执纪工作;加大对乡镇纪检监察干部的培训和交流力度,定期组织举办综合基层业务知识培训,提高乡镇纪检干部的履职能力。
小不小康,关键看老乡;致富不致富,关键看干部。全面小康社会,离不开每位老乡,更离不开我们每位纪检干部不辞劳作。
纵观我国五个阶段扶贫历程,六次脱贫攻坚座谈,***中央、***心系每个民族每位群众,人民群众生活显著变化,阶段目标步步逼近,社会矛盾转变从低级走向高级,种种情况呈现良好事态,我们的工作得到了肯定和鼓舞。
同志们,脱贫攻坚号角已响,小康社会势在必行。各级纪检组织更要坚定信心、敢于担当,把脱贫职责扛在肩上,把脱贫任务抓在手上,让我们拿出“敢叫日月换新天”的气概、鼓起“不破楼兰终不还”的劲头,攻坚查难,为挺近全面小康保驾护航。
决战决胜脱贫攻坚心得体会2
如今,为实现全面建设小康社会,新农村建设正在大力进行中,在这样的环境下建设农村路便是一个重要环节。路是通往外界的大门,是经济的纽带,是联系基层群众,落实惠民***策的关键。然而在当下农村道路建设中依然存在以下问题:
基层干部对抓公路建设质量意识的薄弱;农村公路建设项目多,需求资金数量大,紧靠国家补助资金来推动农村公路建设,效果是有限的;施工单位设备不齐全,设施技术不过关;同时大部分农村公路施工没有实行监理制,工程施工质量监督不力;重建轻管问题同样突出,村级道路责任不明确,管护体制不健全。
如何改善有以下建议:增强各级干部对道路建设的思想认识和质量意识;多方筹资解决资金不足,采用多渠道、多形式的方式,调动各方积极性;上级主管部门要请资质的专家及技术经验丰富的工程师对施工队伍的技术人员进行定期的技术培训,从根本上解决施工队伍技术力量薄弱;加强施工单位的选定和管理,并通过公平公正公开的招标形式确定施工单位;最后加强道路的养护管理。
农村道路建设的成功,使惠民***策真正走进人民家门,公共服务体系才能真正完善。建设的是脚下的路,连接的却是人民的心。落实农村道路的建设,使***府与人民的心紧紧相连。
决战决胜脱贫攻坚心得体会3
打赢脱贫攻坚战,是***中央、***作出的重大决策部署,也是实现全面建成小康社会目标的重要标志。
“十三五”时期将是全面建成小康社会的决胜阶段,要实现全面建成小康社会的奋斗目标,必须彻底解决全国目前尚未脱贫的农村贫困人口的贫困问题,必须坚持发扬艰苦奋斗的精神。发扬艰苦奋斗精神,***员干部要发挥带头的作用,急人民之所急,想人民之所想,要沉得下心,负起责任,不断学习,实事求是,真抓实干,以百倍的精神投入到扶贫工作中,为贫困户发现致贫原因,找到脱贫之路,坚决带动贫困户实现“十三五”期间的脱贫目标。另一方面,要大力发动贫困群众脱贫主体作用,贫困群众终究要依靠自己的辛勤劳动来实现脱贫致富。要坚决改变贫困群众‘坐、等、要’的思想,带动支持贫困群众探索创新脱贫致富的路子。要让贫困群众的脱贫致富的心热起来,要发扬贫困群众自力更生、艰苦奋斗的精神,激发内生动力,用勤劳的双手改变自己的命运、改变家乡的面貌。
要坚持发扬艰苦奋斗的精神,坚持扶贫与扶智相结合,不畏艰难,全力打赢脱贫攻坚战。
一、打赢脱贫攻坚战事关巩固***的执***基础。得民心者得天下。中国***执***的根本宗旨是全心全意为人民服务。我们***只有始终践行以人民为中心的发展思想,坚持为人民服务的根本宗旨,真正做到为人民造福,执***基础才能坚不可摧。只有全体人民过上了好日子,才能巩固***的执***基础。打好脱贫攻坚战,是“十三五”期间的头等大事和第一民生工程,必须坚持把扶贫脱贫作为我们***治国理***的一项重要工作。
二、打赢脱贫攻坚事关构建社会主义和谐社会。贫困现象的存在,贫富差距的扩大,是影响社会和谐的最主要因素之一,脱贫攻坚能够有力地缓解区域差距和城乡差距扩大的趋势,为国民经济持续健康发展,为***治稳定、边疆巩固、民族团结、社会和谐发挥了重要作用。继续缓解农村贫困,促进贫困地区发展,控制收入差距进一步扩大趋势,解决收入和机会不平等问题,不仅关系到国民经济又好又快地发展,而且关系到全体人民对社会主义制度的信仰,对改革开放***策的支持。脱贫开发对社会和谐发挥着不可替代的重要作用。
三、打赢脱贫攻坚战事关国家长治久安。改革开放以来,我国扶贫开发事业大踏步发展,极大地改变了贫困地区人民群众的生产生活状态和精神面貌,对促进社会进步、民族团结和谐、国家长治久安发挥了重要作用。在新的发展起点上,扶贫开发的标准在提高,更加注重发展型的民生改善。“十三五”时期,扶贫开发工作不仅要在改善贫困人口生产生活条件上着力,更要注重提升教育、医疗、文化等方面的公共服务水平,使他们跟上全面小康的步伐。只有让全体人民安居乐业,社会才能和谐稳定,国家才能长治久安。
决战决胜脱贫攻坚心得体会4
在县委,县***府组织的金寨县脱贫攻坚乡(镇)村干部华西培训班到华西村参观学习,通过听报告和实地参观及影像观看等活动,特别是新书记吴协恩的报告。介绍华西村的发展历程,和总结老书记吴仁宝的思想。老书记是一个坚定理想信念的人,是一个能出思想的人,是一个无私奉献的人。让我们精神为之振奋,为之震撼。同时也让我的思想得到***和洗礼。
这次学习得到的感受:一是学习老书记吴仁宝的伟大。他是一个理想坚定的人,是一个能够留下思想的人,是一个把幸福留给别人的人。华西村从二十世纪六十年代一直到今天的发展历程,他们的“艰苦奋斗”,他们的“与时俱进”,以及他们的奉献精神,学习精神,创新精神是值得我们认真学习的,在今后的工作中,将鞭策我们认真学习***和国家的方针***策,多为群众办好事,办实事。多和群众谈心,交流,沟通。多听群众的心声,和他们真正打成一片。才能体会老书记的告诫名言“有福民先享,有难官先当”。
二是学习新书记吴协恩创新管理理念。他们带头讲团结,讲为民,讲正气。平时工作多一点平和沟通,少一点激化的情绪,多一点善意的理解,少一点片面的误解。多一点有用的办法,少一点无谓的抱怨。如何建设一个好的基层***组织,一个完善的管理制度,改变村民思想,提高村民素质,可持续发展的集体产业,值得我们学习和借鉴。针对我们贫困村而言,必须要有一个团结有凝聚力的班子,才能维护一方稳定,带领贫困户脱贫。
三是看到的感受:步行看到修剪平平坦坦的草地,一栋栋欧式小洋房,乡村别墅,万人宴中心广场,万米走廊,五人伟像,世界第一大钟,特别是一幅高悬的标语“一个***员,为民利益的一面旗帜”。让***员干部时刻记住人民的利益高于一切。参观了二十四孝陵,民族宫,农业观光园。登上百米金塔,华西村的壮观尽收眼底,将启迪我强化使命意识,责任意识,发展意识。在今后的工作中,结合我村实际,找一条符合我村发展的路子,为我村贫困户早日脱贫,为全面建成小康社会而努力!
决战决胜脱贫攻坚心得体会5
“其作始也简,其将毕也必巨。”近日,在决战决胜脱贫攻坚座谈会上发出克服***肺炎***情影响、凝心聚力打赢脱贫攻坚战、确保全面建成小康社会的最新号令。
以初心立信心,任尔东西南北风。***情狂风骤雨的时候,***和国家迎难而上,各级***组织和广大***员挺身而出,一个个红色堡垒固若金汤、一面面***旗高高飘扬。在全面建成小康社会的决胜之年,***情这场“大考”,我们答得顽强且坚定。没有什么能阻止中国行稳致远、继续前行的脚步,到2020年全面建成小康社会,是我们***向人民、历史作出的庄严承诺。誓言铮铮,初心不改。正因为今年只剩下300天,对打赢脱贫攻坚战,我们绝对不松劲、不懈怠、不停顿,那些“贫中之贫、困中之困”的硬骨头,定要举全国之力、全国之智,战旗猎猎,不胜不还。
以磨砺炼韧劲,放使干霄战风雨。“入芝兰之室,久而不闻其香。”温室虽好,只能生长娇花;温水虽适,只会困死青蛙。***的干部应是夙兴夜寐,实干兴邦的。在前进道路上我们面临的风险考验只会越来越复杂,甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪,今年的***情考验算是一个,也正是这样的考验让***员干部尤其是年轻干部浴火淬炼,加速成长。仅仅月余,***情前线那些摘下口罩带着血痕的昔日稚嫩的脸,俨然配上了沉静的成熟表情;一份份来自火线的入***申请,带着“红”的热烈和“绿”的青春。***情防控中,贫困地区基层干部更展现出较强的战斗力,他们日常是“扶贫队”,拉起来就是战***队。他们既在***情防控中稳定民心,保障群众生活;又在***情防控形势积极向好变化时,响应号召,抓住时间节点和工作重点,关注劳动力外出务工、扶贫产品销售、帮扶工作等最易产生问题和困难的工作上想办法、找出路。
以科技助奋斗,好风凭借力。目前,农网供电可靠率达到99%,深度贫困地区贫困村通宽带比例达到98%,科技扶贫有了更多的硬件支持。科技成果与地区自然资源、发展需求和群众诉求有机结合起来,应运而生的蔬菜大礼包按需投放对口地区、微信助力花农卖花、餐厅歇业时期的服务员转岗成为临时外送员、网上招聘会面试会、空中学生课堂,信息的交流、需求的交换,让虚拟世界的云产业蓬勃地发展在现实世界中。相比“送米”“撒钱”等简单直接的做法,科技扶贫不受地区限制、能更敏锐高效地利用大数据寻找脱贫的路子,精准施策、定向脱贫,产业、产品、技术有了去处,外界的需求尽快得到了满足,两相欢喜。科技扶贫,因为对知识的需求,也使得农民的科学文化素质得到了空前提升。
扶贫执纪问责工作总结篇(10)
1、履行“一岗双责”保证科学发展观贯彻落实。一是认真贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008~2012年工作规划》和省、州、县《贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系2008~2012年工作规划>实施办法》,结合实际认真抓好贯彻落实。二是按照各级***关于反腐倡廉建设的部署和要求,******领导班子专题分析研究本单位的反腐倡廉工作,结合实际制订2009年***风廉***建设工作计划和***风廉***建设个性指标;按时向县委、县纪委和所属纪工委报送责任制工作有关材料。三是加强对本单位的***风廉***建设的领导,针对工作实际,成立了***建工作领导小组,明确专门业务人员。四是认真履行“一岗双责”,层层签订责任书。支部书记与主任签订责任书,主任与副主任签订责任书,副主任与分管股室负责人签订责任书,股室负责人与工作人员签订责任书。六是抓好干部职工反腐倡廉教育。结合实际开展先进典型教育、警示教育,如组织干部职工学习县纪委书记的楷模—王瑛先进事迹、孟连事件通报、“11·28”云铜集团案件通报、省农垦总局突发公共事件通报以及《支部生活》有关问责案例等。七是认真学习实践科学发展观,坚持科学发展,加强对国有资产、资金、资源的监管,从源头上防治腐败。八是认真执行《中华人民共和国***府信息公开条例》等有关规定,进一步深化***务、***务公开办事公开。
2、贯彻落实中央和省州县******府反腐倡廉重点工作。一是建立健全***风廉***建设各项规章制度。共制定了《××县扶贫办推行“三项制度”工作考核办法》、《××县扶贫开发领导小组办公室服务承诺制首问责任制限时办结制》、《××县扶贫办问责办法》、《××县扶贫办“四项制度”实施方案》、《××县扶贫办2009年度千村扶贫开发百村整体推进工作效能监察实施方案》、《××县扶贫办内部管理规定》和《***支部工作制度》等规章制度。二是不断完善集体领导制度和议事规则。凡属重大决策、人事任免、重大项目、大额资金安排使用等重大事项由集体研究决定。如4月份的人事调整和领导分工都是由班子办公会研究决定;如2009年的重点村指标分配和2009年度千村扶贫开发百村整体推进项目的实施村,均由办领导召开领导班子和相关股室负责人参加的会议确定,并报请县人民***府同意后才下达。三是进一步加强扶贫资金监管,进行票据管理自检自查,进一步巩固和深化清查“小金库”工作成果。四是认真组织学习实践科学发展观活动,在分析检查阶段,通过自检自查、问卷调查、群众评议,查找到影响和制约扶贫办发展的突出问题,并明确思路,制定出整改措施。
3、遵守执行廉洁自律规定。一是认真落实十七届中央纪委三次全会提出的廉洁自律五项要求,并结合扶贫办工作实际,制定出台了廉洁自律五不准要求,把反腐防腐工作前移。二是认真执行各项规章制度,规范津贴补贴工作,规范公务用车和公务接待。截止2009年6月20日我办无发放津贴、补贴现象,接待和公务用车均按《××县扶贫办内部管理规定》执行。三是坚决维护***的纪律,狠刹自由主义、好人主义、个人主义等歪风,维护班子团结,营造风清气正的环境。四是把***员干部落实***风廉***建设责任制、遵守廉洁自律规定、纪律、作风等情况列入民主生活会的主要内容,进一步加强***内监督。五是抓好群众来信来访工作。我办认真落实《条例》,妥善处理涉及本单位的件,做到矛盾不上交。对上级交办的件及时组织调查处理,不推诿拖延,并及时上报结果,2009年县扶贫办共承办县十五届二次会议人民代表建议5件,委员提案1件,上半年办理完成县人民***府交办答复人民代表提案2件分别是117号《杨柳树村村庄建设》和130号《要求加快“中间村”建设进程的建议》。六是抓扶贫项目资金管理。保证扶贫项目资金实施程序化、规范化、制度化,强化项目建设的管理,保证项目建设质量。每月均深入千村扶贫开发百村整体推进的项目实施村进行检查指导、协调服务,将问题处理在萌芽阶段,保证项目资金的运转安全,使扶贫项目资金发挥最大扶贫效益。
二、工作成效
我办通过加强***风廉***建设,认真抓实加强领导、宣传教育、制度建设、责任制建设、群众来信来访和扶贫项目资金管理等工作,取得了一定的成绩。一是把反腐倡廉宣传教育融入深入学习实践科学发展观活动之中,干部职工思想作风、工作作风有了明显改善。二是严格执行《扶贫办阳光***府四项制度实施细则》,进一步增强了工作人员的公仆意识,提高了服务质量。三是强化监督,保证了扶贫项目资金的运转安全。截止2009年6月22日全县千村扶贫开发百村整体推进超计划完成投资3539.42万元,占任务数2749.08万元的129%。四是进一步建立完善各项机制、制度,惩治和预防腐败体系逐步建立完善。
三、存在的问题
我办的***风廉***建设工作虽然取得了一定的成绩,同时也存在一些问题和不足。一是制度不够健全和执行制度不够。如项目回访督查制度、项目检查验收制度、扶贫物资采购督查制度、扶贫资金管理使用督查制度等。二是纪律作风上还有一些不正常的现象,如个别人安于现状,没有奉献精神;个别人作风不够扎实,纪律松弛,办事拖拉、扯皮,个人形象差;个别人不善于学习,上班无所事事,自己该做什么,怎么做都不清楚;个别人脱离实际,脱离群众,工作害怕艰苦,习惯当“浮萍”等。三是宣传工作还有一定差距,***风廉***建设工作信息撰写报送少。
四、下步工作打算
根据***风廉***建设计划,对照存在的问题和不足,在下半年的工作中重点是抓好以下几方面的工作。
1、加强领导,落实责任。******主要领导要把***风廉***建设责任制的落实情况作为部门的一项重点工作抓紧抓好,做到有计划、有部署、有落实、有检查。
扶贫执纪问责工作总结篇(11)
以《扶贫论述摘编》和视察安徽重要讲话精神为指导,以县委、县***府2020年度脱贫攻坚总体部署为统领,以促进贫困村集体增收和群众增收为目标。努力改善贫困村的基础设施,促使贫困村大力发展产业扶贫、就业扶贫等扶贫途径,切实提高贫困村群众脱贫的内生动力和素质,动员和组织全局力量参与扶贫攻坚工作,为该村实现全面小康建设和乡村振兴战略奠定基础。
二、帮扶工作计划
1、继续做好单位包村工作。我办经常深入贫困户开展帮扶活动,既当服务员,又当联络员,及时收集社情民意,加强与镇、村和原单位的沟通联系,推进精准帮扶取得实效。
2、继续做好干部包户工作。我办建立帮扶责任人帮扶台账,帮扶责任人坚持每月到贫困户走访慰问,通过走访慰问、谈心交心、加深感情,增强贫困户脱贫的内生动力和信心,进一步加强对帮扶责任人的管理和要求。
3、继续做好入村调研工作。办主要领导及班子成员每两个月到包保的贫困村进行调研,宣传扶贫***策,认真听取驻村扶贫工作队长、扶贫专干及村两委的工作汇报。认真落实《开展五级书记遍防贫困对象推进乡村振兴行动方案》。制定可行的每月遍访计划,配合村委会制定好乡村振兴规划,重点在产业就业发展、村集体经济收入增加、双基建设提升、农村人居环境改善等方面开展遍访调研,将五级书记遍访工作落到实处。
4、发挥自身优势开展帮扶工作。充分利用建设用地增减挂钩***策,突出“土地”扶贫,对该村“散、乱、空”村庄进行摸排后,优先按增减挂钩组卷上报,及时拨付增减挂钩经费。对该村的村民广场公共设施用地,采用2018年增减挂钩周转指标报批,消除违法占地。对该村的养殖业、种植业等设施农用地及时组卷报批。
三、帮扶工作措施
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