国土局扶贫工作总结篇(1)
今年,我局联系镇胜利村计生“三结合”帮扶基地村共30户(其中帮带户20户、新增户10户;养殖业20户,种植业10户)。
二、工作开展情况
(一)加强领导,落实责任
为确保计生“三结合”及定点扶贫工作目标任务完成,我局按照县计生“三结合”及定点扶贫工作领导小组的要求,结合国土系统实际情况,及时调整充实了计生“三结合”领导小组,落实了分管领导和具体经办人,完善了各类表册,制订了《县国土资源局2013年计生“三结合”工作实施意见》(国土资发〔2013〕9号),把任务分解到了个人,实行量化考核,奖惩兑现。
(二)完善了各类表册、资料
1.年初,我局职工与局长签订了《干部职工计生“三结合”帮扶责任书》30份,与所有帮扶户分别签订了《县计划生育“三结合”项目帮扶协议书》30份,同时发放了《县计划生育“三结合”被帮户享受优惠***策卡》、《县计划生育“三结合”帮扶户见面指导签字卡》各30份。
2.加强了信息编制上报工作,上报信息4条。我局编制计生“三结合”专题信息3期。
3.计生“三结合”工作做到会议记录本专用,记录专题会议5次,培训记录3次。
(三)制定相应的扶贫优惠***策
凡是在2013年列入的贫困村,贫困户和计生“三结合”户在2013年底前均享受以下优惠***策。
1.贫困村、计生“三结合”和贫困户因受灾引起的贫困户在用地时,允许边修边批,在本集经济组织确实不能修建住房的可以帮助协调跨组修建;
2.计生“三结合”和贫困户在发展养殖业项目申请用地,免收土地管理费;
3.贫困村修建公益设施,在符合土地利用总体规划的前提下,免收土地管理费;
4.计生“三结合”和贫困户子女在上学的,高中期间给予适当资助,考上大学的,给予一次性补助1000元。
(四)实地帮扶,解决联系户的“三需五缺”困难
1月30日,我局***组书记、局长局办公室、***大队一行6人来到定点包扶的镇胜利村,对帮扶的30户计生“三结合”对象进行了面对面帮扶,宣传了我局针对帮扶对象制定的各项优惠***策。现场签订了对口帮扶责任书、见面指导卡等相关表册。特地聘请了县农业局高级农艺师范济氢老师给该村群众讲解了大棚蔬菜的种植和管理技术,果树的栽培和管理方法,发放了100余份科技资料,棉大衣12件,棉衣裤30套,兑现帮扶资金8400元,增强了帮扶对象搞好生产脱贫致富的信心。
5月7日,市国土资源局***组副书记和***委员、纪委书记率市局计生扶贫帮扶人员和我局一行8人前往对口联系的镇胜利村开展2013年计生“三结合”联系户开展扶贫帮扶活动,帮扶人员为被帮扶户送去了科学种植、养猪、养鸭和果树病虫害防治技术等农村实用科技宣传资料,发放慰问金共6000元。
国土局扶贫工作总结篇(2)
加大***策倾斜 支持资源开发
国土资源部结合国家扶贫开发有关规划,在建设用地计划安排、城乡建设用地增减挂钩试点等方面给予贫困地区倾斜,并要求各地充分考虑农村扶贫开发实际需求,加大支持力度。
一是在编制下达2013年全国土地利用计划时,适当增加了贫困地区用地计划指标,并要求各地统筹安排好城乡建设用地,按照城镇化发展总体部署,控制大城市建设用地规模,防止大城市过度扩张,合理安排中小城市和小城镇建设用地,促进中小城市和小城镇发展。在调剂追加计划指标时,对部联系的乌蒙山片区、赣南***老区、河北省阜平县、湖南省新田县、广西壮族自治区靖西县等国家贫困县分别适当安排计划指标支持。
二是在编制下达2013年城乡建设用地增减挂钩指标时,根据农村扶贫开发实际、土地整治潜力等情况,适当增加有关省份的增减挂钩指标,支持贫困地区新农村建设和城乡统筹发展。
三是加强对集中连片特殊困难地区矿产资源规划编制实施指导,部署开展了江西钨矿和稀土、甘肃钨钼、云南锡钨、贵州遵义锰矿、安徽金寨沙坪沟钼矿等一批重点矿区和重点矿种的专项规划,统筹资源开发、环境保护、区域发展,着力推进找矿突破,优化矿产开发利用布局,延伸产业链,加快资源优势转化为经济优势,促进贫困地区民生改善。
四是在矿产资源综合利用示范基地、绿色矿山建设等方面给予贫困地区倾斜***策,推进建设“江西赣州稀土资源综合利用示范基地”、“江西赣南钨矿资源综合利用示范基地”等一批示范基地,支持矿山企业运用新技术、采用新工艺,提高资源开发效率和综合利用水平。
推进土地整治 提高耕地质量
2013年6月,国土资源部印发《国土资源部办公厅关于落实有关推进贫困地区土地整治工作的函》,积极组织指导和督促各有关省级国土资源主管部门充分利用土地整治在扶贫工作的特殊作用,发挥土地整治的扶贫功能,把土地整治作为支持扶贫开发的重要途径,积极推进贫困地区的土地整治。
按照“变输血为造血”的扶贫工作方式,遵循因地制宜、科学布局、统筹安排的原则,以提高旱涝保收高标准基本农田比重为目标,坚持基本农田整治与中低产农田的改造建设相结合,各级国土资源主管部门在贫困地区大力实施土地整治项目,开展土地平整、农田水利、田间道路和农田防护工程。2013年,在全国贫困地区安排土地整治项目1735个,建设规模2109万亩,投入资金333亿元,大幅提高了贫困地区耕地质量,改善了当地生产生活条件,增加了贫困农户收入。
防治地质灾害 保障财产安全
为加大贫困地区地质灾害防治力度,积极主动做好地质灾害防治工作,保障贫困地区经济社会全面协调可持续发展,国土资源部依据研究制定了《贯彻落实重要***策措施地质灾害防治实施方案》。针对贫困地区山体滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害的防治,重点实施调查评价工程、群专结合的监测预警体系建设、搬迁避让与治理工程,实施范围包括11个集中连片特殊困难地区、、四省藏区和***南疆三地州592个县(旗、市)。
国土资源部印发的《全国地质灾害防治规划(2012-2015年)》,将六盘山区等11个集中连片特殊困难地区、和四省藏区、***南疆三地州分别纳入13个突发性地质灾害重点防治区,并部署了针对性的防范措施。
2013年,国土资源部针对重点防护区加大防治力度,在年度切块资金中予以重点支持。当年2月,组织开展了地质灾害防治趋势研判工作,分析重点地区、重点时段的地质灾害形势,为下一步工作提供指导。4月,部下发通知,对防治工作提出总体要求,部署巡查排查、监测预警等重点任务,召开了全国地质灾害防治工作视频会议,部署安排汛期地质灾害防治工作。积极部署开展地质灾害防治情况的自查和检查工作,部负责同志和有关司局负责同志先后30多次赴重点地区调研指导工作。针对重大隐患点开展应急演练,全国共组织开展演练4668次,参加人数达54.8万人。针对分布于农村的地质灾害隐患点,重点组织受威胁群众开展简易实用的演练。针对1月11日云南镇雄滑坡灾害、3月29日自治区墨竹工卡县滑坡灾害、4月20日四川芦山地震、7月10日都江堰山体滑坡、7月22日甘肃岷县漳县地震等重大地质灾害,国土资源部均及时启动应急响应,指导开展地质灾害应急处置工作。7月18日,部下发《关于开展地质灾害隐患再排查工作的通知》,要求各地国土资源主管部门在原有部署和工作基础上,从即日起开展地质灾害隐患再排查工作。
国土资源部积极研究部署,推进地质灾害易发区尤其是农村贫困地区的防治体系建设。在牵头联系的乌蒙山片区,重点开展了地质灾害防治和找水打井。2013年地质灾害防治资金按因素法切块部分向四川省、云南省和贵州省倾斜,其中为进一步帮助云南省做好防灾减灾工作,保障人民群众生命财产安全,经***同意,中央财***将进一步加大支持力度,从2013年起连续8年每年安排10亿元,云南省每年匹配10亿元,用于云南省地质灾害综合防治体系建设。
组织编制了《乌蒙山区水文地质环境地质调查总体方案(2013―2015年)》,计划利用3年时间,在乌蒙山片区完成38个***幅的1:5万水文地质调查1.7万平方千米,在严重缺水地区打井152眼,建设地下河提水工程6处,实施表层岩溶水开发工程18处,开展12个重点县域的生态环境地质调查工作,预计可解决100万人的饮水困难问题。预计每年拨付项目资金4000万元,三年共计1.2亿元。
国土局扶贫工作总结篇(3)
(二)经济基础薄弱,发展潜力不足。一是是农业产业化水平低。农业产业化处于起步阶段,主导产业缺乏规模优势,基地建设不平衡。虽然初步形成了粮食、脐橙、茶叶等农业产业,但发展不快、规模小,农业龙头企业小而少,省级仅3家,部级为空白,农业龙头企业带动力不强。农业市场信息不畅通,农业专业人才缺乏,农业基础设施脆弱等。养殖业重点不突出,特色不明显。三次产业结构呈“二、三、一”式产业结构,第三产业发展仍存在总量不大、结构不优、水平不高、竞争力不强等问题。其中第三产业中的服务业发展重点不突出,优势产业不明显,亮点不多,总体上规模偏小,档次较低。
(三)基础设施条件差,发展能力不强。一是水利设施差。全县总蓄水量仅1.75亿立方米,亩平193立方米,为全省的三分之一。水毁工程多,需维修的水利工程达1.05万处。二是人畜饮水不安全。饮水工程建设任务重,全县有16万余人饮水困难。三是乡村公路建设滞后。有700多公里需要建设。
二、国家罗霄山脉片区连片扶贫开发机遇下,宜章“山区大变化”的思路和措施探析
(一)找准战略定位,进一步完善扶贫攻坚规划。2012年,宜章县聘请农业部规划设计研究院对全县扶贫攻坚规划进行了顶层设计、顶层指导。目前,已出台规划初稿。根据县情,并结合国家、省级扶贫攻坚***策,将扶贫攻坚工作目标战略定位于:罗霄山片区承接产业转移示范区、罗霄山片区国家重要农产品生产基地、湘赣粤旅游文化区域中心、湘赣粤边际物流集散中心和“两江”(湘江、珠江)源头生态环境安全屏障。
(二)以项目建设为突破口,着力改善贫困地区基础设施条件。新阶段的扶贫,更多的是开发式扶贫,以增强发展后劲。
1.着力抓好莽山水库立项审批及其建设。莽山水库建设是宜章61.5万人的共同心愿,是宜章人民60年的长久盼望。兴建莽山水库作用巨大、意义深远。既可以调蓄、滞洪、错峰,提高长乐水中下游河段的防护标准,使全县境内长乐水两岸15.6万人和10.2万亩农田免受洪涝灾害,又可以提高宜章县作为国家粮食主产区粮食产能保障的需要。在国家主体功能区定位上,宜章县承担向国家提供粮食、农产品和生态安全的主体功能。兴建莽山水库还有利于解决宜章县南部14个乡镇32万人的饮水安全和31.28万亩耕地农业灌溉的迫切问题。2012年6月,国家***委托国家投资项目评审中心对莽山水库工程项目建议书进行了全面评估。为促成莽山水库工程尽快立项、动工,要进一步加大争取与协调力度,尽快争取省人民***府和省有关部门协调国家***尽快批准立项。
2.大力实施自然生态环境整治项目。一是大力实施石漠化综合治理项目。据统计,全县岩溶地区土地面积92.6万亩,占全县国土面积的三分之一,其中石漠化面积60万亩,每年造成3000多亩土地流失。要抢抓我县被列入全国石漠化综合治理重点县的机遇,大力开展“城乡绿化攻坚”活动,学习贵州省石漠化治理的先进经验,认真谋划石漠化地区的造林,做到石漠化生态造林和果木林建设有机结合,力争打造成为全省石漠化造林的示范样板。二是大力开展地质灾害防治和矿山地质环境治理项目。
(三)以扶贫产业建设为重点,不断夯实脱贫致富产业基础。这是增强贫困地区自我发展能力的重中之重。
1.着力抓好生态浓香型特色优质烟叶生产扶贫产业建设。今后几年,把烟草产业作为现代农业的示范产业、扶贫攻坚的主导产业之一和农业产业地理保护品牌试点行业来认识,来定位,来落实。大力推进烟叶规模化种植、标准化生产、专业化服务模式,按照“稳定老区、发展新区、突出特色”的发展思路,科学规划、稳步推进,重点建设环莽山灌区生态浓香型优质烟示范基地,全力打造“莽山生态浓香型优质烟叶”品牌。实现2013年收购10万担,2014年收购13万担,2015年种植5万亩、收购15万担,到2020年种植13万亩、收购40万担的目标。
2.着力抓好农产品加工和乡村旅游扶贫产业建设。重点支持“公司+农户(扶贫户)”生产经营模式的福鹅公司建设年加工120万羽的深加工基地,支持该公司发展成为一体化的部级重点农业产业化龙头企业。大力支持加法果业、三农公司、永吉农业、年年有、木森林、源莽食品等农业加工龙头企业做大做强,积极支持龙头企业申报著名商标、名牌产品,到2020年力争培育出销售收入过亿元的农业产业化龙头企业1~2家。确立“核心景区带动乡村旅游、乡村旅游促进核心景区发展”的思路,充分利用我县乡村自然环境、田园景观、农耕文化、古镇村落和莽山旅游景区等资源,推进旅游文化与扶贫攻坚深度融合,大力支持莽山刘家瑶寨、展翔生态农庄、华山红林、范家园生态园、大市民生态农庄、升农农庄等建成高品位的现代农庄、现代乡村旅游示范园,大力发展以“吃农家饭、住农家屋、观农家景、干农家活”为主要内容的休闲观光农业。
国土局扶贫工作总结篇(4)
按照县委、县***府统一安排部署,国土系统140名干部包扶全县15个村250户802人。作为第一包扶单位在____镇共有6个村。分别为:局机关52人包扶重点贫困村____村58户178人;不动产登记中心、地环站15人包扶重点贫困村____村15户62人;交易中心、局机关、监察大队48人包扶重点贫困村____村58户171人;统征办10人包扶____村21户73人;____所2人包扶____村4户12人;县工商银行和镇村干部包扶____71户222人。
作为参扶单位的有9个村。分别为:监察大队参扶________村(重点贫困村,第一包扶单位县***协办);____3人参扶____镇____村6户16人(重点贫困村,第一包扶单位县中药局);____所5人参扶____镇____村10户36人(重点贫困村,第一包扶单位县职教中心);____所3人参扶____镇____村4户14人(重点贫困村,第一包扶单位县妇联);____所3人参扶____镇____村11户35人(非贫困村,第一包扶单位县市场监管局);____所10人参扶____街道办____村27户79人(非贫困村,第一包扶单位县文广局);____所5人参扶____镇____村21户71人(非贫困村,第一包扶单位县邮***局);____所4人参扶____镇____村7户31人(非贫困村,第一包扶单位县统计局);____所3人参扶____镇____村8户24人。(非贫困村,第一包扶单位县工商联)。
二、工作开展情况
1、成立机构,落实责任。按照县委县***府关于脱贫攻坚工作总体安排和时间要求,在县***协组织领导下,我局第一时间召开全系统脱贫攻坚动员大会,成立了脱贫攻坚领导机构,抽调2名实干能力强的干部组成局联镇包村扶贫专职办公室,择优下派3名干部到重点贫困村任第一书记,并委派工作能力强的干部担任驻村工作队队员。明确了领导包抓责任和局机关及事业单位对口帮扶责任。先后印发了《全面推进联镇包村扶贫工作实施方案》,落实了《国土系统干部联镇包村结对帮扶责任清单》,制定了《脱贫攻坚工作制度》《驻村工作队管理制度》《第一书记驻村管理制度》,建立了脱贫工作责任体系和工作机制,为推动脱贫攻坚任务落实奠定了组织和制度基础。
2、立足实际,突出保障。一是突出移民搬迁用地服务保障。积极参与移民集中安置点建设规划前期工作,配合协助用地选址;在村民分散建房审批上,用地指标优先考虑受灾户、贫困户。二是突出脱贫攻坚项目用地保障服务。对涉及的脱贫攻坚产业发展、基础设施等方面项目,我们主动介入,及早研究谋划。三是突出设施农用地服务保障。及时受理审查,加快实地核查,为农户及合作社发展种植、养殖提供场地。四是突出国土项目争取向贫困村倾斜。在编制项目可研和申报土地复垦整理开发、高标准基本农田建设、地质灾害治理项目中优先考虑重点贫困村。
3、编制规划,抓好落实。一是科学编制脱贫攻坚基础设施规划。国土系统包扶13个村规划基础设施建设11大类22个小项,共计划投资18024.7万元。二是积极联系有关行业部门,争取配套落实基础设施和指导农业生产。先后联系水利、
交通、扶贫等部门,衔接争取包扶重点贫困村道路、桥梁、路灯、饮水等基础设施建设项目;配合县人社局对____村科技种植、养殖与管理技术进行了为期10天的培训;会同村上对贫困户免费发放玉米良种、肥料,解决春播困难。三是协调落实***策保障和引导协助发展。联系***门落实贫困家庭学生上学补贴;对有劳动力的进行就业引导;对地处偏远,发展严重受制约的贫困户落实异地搬迁;对发展农业和其他产业项目的协助办理相关手续;会同镇村干部到勉县考察大樱桃种植项目。四是积极解决资金困难。我局向____镇____、____2个重点贫困村给予资金支持共23万元,解决了两个村脱贫攻坚产业发展启动资金不足的问题;五是细化干部帮扶措施。要求国土系统干部每周和包扶对象通一次电话,每月登门入户一次,和他们拉家常,出谋划策,帮助他们树立度过难关,脱贫奔小康的信心。并号召大家开展了向____村大病贫困户李明珍等两户捐款和“双节”前自费购买粮油、月饼等礼品对其帮扶对象进行慰问等活动。六是基础设施建设项目落地开花。____、____、____三个集中安置点项目已放线施工,____3条村组道路拓宽改造项目11.3公里已招标,各村环境整治、文化广场、卫生室改造等项目也在有序推进中。三、存在的问题
国土局扶贫工作总结篇(5)
面对基层***建新形势、新任务、新要求,内蒙古工委在总结近年来服务型***组织建设经验的基础上,组织开展了“三到村三到户”活动,通过实施规划到村到户、项目到村到户、干部到村到户,机关***员干部为农牧民群众解决生产生活中的实际问题,***群干群关系更加密切、民族团结得到巩固。实施精准扶贫,做到了规划跟着贫困村、贫困户走,项目跟着规划走,干部跟着项目走,实现了帮扶规划、帮扶项目、帮扶干部与帮扶对象无缝对接。通过新农村新牧区建设和一系列帮扶项目的实施,贫困嘎查村(即行***村)的农牧民群众实现了发展梦、增收梦、安居梦、乐业梦。
扎实推进规划和计划到村到户。2014年,内蒙古工委以“三到村三到户”活动为重点,依照自治区出台的《深入推进扶贫攻坚工程“三到村、三到户”工作方案》,要求各帮扶厅局单位进一步完善脱贫规划和年度计划,针对还未脱贫的2834个重点嘎查村建档立卡,实施“一村一策、一户一法”。在制定到嘎查村的总体规划和实施计划中,要求突出基础设施建设、公共服务、特色产业、村容村貌、生态环境、基层组织建设等六项重点任务;在制定到户的规划和实施计划中,要求突出增收产业、危房改造、劳动力素质提高三个重点。按照年度实施计划,各帮扶单位以工期倒排的方式,将责任落实到驻村蹲点干部和帮扶工作队员。各厅局单位大力开展机关***组织与嘎查村***组织结对联系活动,不断增强农村牧区基层***组织的凝聚力、战斗力,提高了嘎查村“两委”班子和嘎查村***员干部带领群众脱贫致富的能力,使“两委”班子成为“永不撤走的帮扶工作队”。
扎实推进基础设施和生产生活项目到村到户。各厅局单位紧密结合帮扶嘎查村和贫困农牧户的实际,坚持因嘎查村制宜、因贫困农牧户制宜,确定具体的帮扶项目,扎实推进项目建设到村到户。近年来,各厅局单位累计投入帮扶资金4.6亿元,帮助贫困嘎查村和农牧民发展主导产业。内蒙古人大办公厅、国土资源厅、文联、***校、武警消防总队、电力公司、石油公司、集通公司等单位以农牧业基础设施建设为重点,投入大量资金进行土地整理、打井、建井房并购置安装变压器、机泵管带等配套设施,夯实了农牧业的生产基础,提高了农牧业的产出效益;内蒙古***组织部、***府办公厅、民委、北方电力公司等单位以发展养殖业为重点,积极筹措资金为贫困农牧户建设蛋鸡养殖小区、牲畜棚圈、饲料加工厂、青贮饲料窖和购置育肥羊、育肥牛,大力发展养殖业,提高农牧民的自我发展能力;内蒙古工商局、总工会、蒙东电力公司等单位积极筹集资金帮助贫困农牧户建设蔬菜大棚,大力发展蔬菜特色产业,提高农牧民群众的经济收入;中国银行内蒙古分行、扶贫办等单位帮助贫困嘎查村成立了专业合作社,发挥农机具在现代农牧业生产中的作用,提高农作物的单产量,增加了农牧民的收入。帮助贫困嘎查村建设砖厂,安排剩余劳动力实现当地就业,并发展壮大了嘎查村的集体经济。
落实干部到村到户的责任机制。在2013年组织开展机关***员干部驻村蹲点活动的基础上,2014年,内蒙古工委要求认真落实厅局单位帮扶工作的领导责任、驻村工作队的帮扶责任、干部到户的帮扶责任,实行定点、定人、定责帮扶。通过建立帮扶工作责任体系,形成了厅局***组(***)书记亲自抓,分管领导直接抓,班子成员结合分工配合抓,机关***组织具体抓,驻村干部和帮扶工作队员抓落实的工作格局。截至目前,105个厅局单位已经分别组建帮扶工作队,每个帮扶队由2至3人组成,并确定由厅局单位的分管领导直接抓贫困嘎查村的帮扶工作,选派机关干部驻村蹲点、抓项目到村到户。厅局机关***组织负责组织协调,定期轮换机关干部到嘎查村驻村蹲点,推进帮扶项目和工作任务的落实。
国土局扶贫工作总结篇(6)
(一)集体公益林森林生态效益补偿和巩固退耕还林成果(牵头单位:环林局责任单位:环林局)
1.目标任务。11个贫困村集体公益林森林生态效益补偿总面积115142.2亩,按每亩14.75元,总投资169.83万元;巩固退耕还林成果2385.13亩,按每亩155元,总投资36.96万元;巩固退耕还林成果2385.13亩,按每亩155元,总投资36.96万元。
2.序时进度。1-12为常规管护,12月底完成资金兑现工作。10月前完成农户考核;11月底前通过农村信用社以“一折通”一次性兑付到农户手中,全面完成集体公益林森林生态效益补偿和巩固退耕还林成果工作,完成率100%。
3.完成情况。已于9月底前通过农村信用社以“一折通”的方式一次性兑付到农户手中,超前完成兑现工作。
(二)草原生态保护(牵头单位:环林局责任单位:农牧科技局)
1.目标任务。11个贫困村落实草原生态保护补助奖励***策,其中享受禁牧补助2.5799万亩,按每亩7.5元,总投资19.34万元;草畜平衡奖励9.5265万亩,按每亩2.5元,总投资23.81万元。
2.序时进度。草原生态保护补助奖励和退牧还草工程。1-3月,收集年度补奖基础数据资料;4-6月,完成年度草补实施方案的编制报批;7-9月,开展草原巡查、生态监测,启动牧户考核;10-12月,完成牧户考核,将2017年度草原禁牧补助和草畜平衡奖励补奖资金兑现到户,完成率100%。
3.完成情况。已于10月底前通过农村信用社以“一折通”一次性兑付到农户手中,超前完成兑现工作。
(三)地质灾害治理(牵头单位:环境保护和林业局,责任单位:国土资源局)
1.目标任务。
2.序时进度。
3.完成情况。已于10月底全面完工,超前完成。
二、工作开展情况
(一)高度重视,积极上下对接到位。为确保2017生态扶贫专项目标任务尽早实施,个各相关单位理清扶贫工作发展思路,认真梳理扶贫建设项目,积极主动地与州级主管部门就2017年度生态扶贫工作进行了多次衔接,与县发改、县扶贫、县财***等生态建设扶贫专项责任部门积极联系和沟通,并组织工作人员就生态扶贫专项工作与各乡镇逐一、逐项对接,确认贫困村、贫困户的脱贫需求,核实生态扶贫项目清单,明确工作责任主体。在充分对接的基础上制定了目标任务,梳理出工作计划和资金投入情况,明确了时序进度和工作责任主体。
(二)制定方案,层层细化落实到位。生态建设领导小组办公室拟定了《生态建设扶贫专项2017年实施方案》,方案明确了生态建设扶贫的年度目标任务,成立了生态扶贫工作领导小组,细化了工作措施,制定了时序进度,落实专人专班负责工作推进,并重强调了年度重点工作和对工作进度作了详细安排,确保生态扶贫项目落到实处。
(三)积极筹措,确保项目资金到位。2017年,退耕还林工程落实资金754万元,巩固退耕还林成果7.9万亩,完善退耕还林***策补助面积2.9万亩,(其中涉及2017年“摘帽”贫困村16个、巩固退耕还林成果面积3426.53万亩,9月底通过“一折通”兑现资金53.11万元);集体公益林森林生态效益补偿落实资金2120.2万元,继续依法有效管护全县集体公益林143.73万亩(其涉及16个“摘帽”贫困村417户建档立卡贫困户管护集体公益44212.70亩。9月底将兑现集体公益林森林生态效益补偿65.21万元);落实11个贫困村草原生态保护补助奖励***策资金19.34万元,草畜平衡奖励资金23.81万元,已于10月底前通过农村信用社以“一折通”一次性兑付到农户手中;落实梭坡乡共布村1处排位除险工程资金46.13万元,并于10月底全面完成工程建设任务;
(四)强化保障措施
1.加强生态用地用途管制。根据我县自然资源差异、现有开发强度、资源环境承载能力、主要生态环境问题和重点保护的生态功能,科学划定生态保护红线,制定生态红线管理办法,严格生态资源监管,坚决打击破坏生态红线行为。在上级林业主管部门指导下,结合本县实际,科学制定生态用地项目禁限目录,控制城乡建设使用生态用地,限制工矿开发占用生态用地,确保全县生态资源不减少、生态功能不降低、生态环境得到持续改善。
2.加大生态治理投入。根据我县生态保护与建设的实际,谋划一批生态保护与建设重大工程项目,积极争取国家、省、州财***的支持,加大地方公共财***对生态保护的投入,制定相关优惠***策,鼓励和吸引社会力量投入我县生态治理,积极落实各级财***对农村环境基础设施运行维护补助制度,确保生态项目的落地实施。
3.增加农牧民生态收入。以《农牧民参与工程项目建设和管护暂行办法》为指导,制定出台全县支持农牧民直接参与重大生态工程建设的地方性***策,鼓励农牧民组建管护队、造林队、防治队,参与***府购买社会化服务,增加农牧民生态建设管护收入。鼓励农牧民有偿转让生态景观资源使用权,参与旅游企业经营等,增加财产性收入和经营收入。
4.积极推进体制机制创新。进一步深化集体林权制度改革,推进国有林场和国有林区改革,完善草原承包经营制度和禁牧休牧巡查制度,加快推进农牧区集体土地所有权、集体土地使用权、国有土地使用权确权登记颁证工作;探索建立庄园式生态牧场或联户经营模式,鼓励支持发展庭院经济;深入推进以林地经营权流转证、经济林木(果)权证、村级农民互助担保合作社为主的林权抵押贷款改革试点,盘活森林资源资产。
5.构建科技服务支撑体系。以生态扶贫工作为契机,通过多种形式培养各类技术人员;加大生态环境监管能力建设的资金投入,建立健全生态环境监管机构,按工作需求配备人员和设施设备。加强生态环境监管人员队伍建设;加强生态环境保护***队伍建设,使管理水平和服务质量规范化、程序化和标准化。加强优良林(草)种快繁、森林高效培育。加强林业、草原科技标准化体系建设,建立林业、草原科技标准体系。加速科研成果转化利用、提升我县生态建设和生态保护利用水平和效益。
6.建立健全生态扶贫考核评价体系。建立生态扶贫考核评价制度,将生态扶贫作为***绩考核的重要内容,把资源消耗、环境损害、生态效益增减等指标纳入经济社会发展综合评价体系;始终坚持贯彻环保“三同时”制度;探索编制自然资源资产负债表,对领导干部实行自然资源资产和环境责任离任审计。建立和实施******领导干部生态环境损害责任追究办法,对造成生态环境损害有责任的领导干部严肃追责。
国土局扶贫工作总结篇(7)
海原县位于宁夏中南部,地处宁夏中部干旱带,境内丘陵起伏,沟壑纵横, 降雨稀少,植被稀疏,水土流失严重。总土地面积中,黄土丘陵占66%、土石山区占1.6%、塬地占4.4%、河谷川地占20.9%、山地占7.1%,农村、农业、农民生产生活环境恶劣,扶贫脱困任务艰巨。近年来,海原县按照国家和自治区***的要求,制定以工代赈扶贫开发规划和工作计划,集中开展了以水利水保工程等基础设施建设项目与整村推进相结合为重点的扶贫开发,以工代赈扶贫投入力度进一步加大,贫困人口逐年减少,贫困地区农民收入增长较快,生产生活条件逐步改善。2008~2014年,海原县共实施以工代赈项目共37 项,工程总投资9283万元。
国土局扶贫工作总结篇(8)
【正文】
南充日报社全媒体记者 杜杰
行动是最好的引领,实干是最好的示范。在脱贫攻坚战中,他用行动践行初心,与嘉陵区广大扶贫干部奋战在脱贫攻坚一线。2018年,嘉陵区以零漏评、零错退,满意度98.87%的高分退出国贫县序列,被评为四川省脱贫攻坚先进县。他就是脱贫攻坚的“孺子牛”,嘉陵区委原副书记,市生态环境局***组书记、局长王洪波。
培育产业 找到稳定增收致富路
脱贫致富,产业是关键、就业是核心。为此,王洪波提出了“三围绕”的脱贫致富路,形成“龙头+基地+农户”的产业模式,“土地租金+务工薪金+入股分红”的增收方式。
十月是柠檬采摘时节,嘉陵区大通镇三洞碑村的荣天柠檬产业基地里,每天都有几拨工人穿梭忙碌,为采摘做准备。贫困户何会清和其他工人一样,每天早早地来到基地干活。自从村里建成柠檬产业园后,她便成为了在家门口务工的“农业工人”。何会清不仅能够通过在园区务工挣钱,还凭借土地流转收取一份租金,一年收入能达到1万元以上,还能照顾孩子和老人。
“结合嘉陵实际,我们因地制宜、多措并举,围绕特色抓产业、围绕龙头抓带动、围绕园区抓协作,切实为贫困群众找到一条稳定增收的致富路。”王洪波不断在脱贫攻坚一线探索和总结经验。
“特色就是品牌,就是优势。”为避免产业发展同质化竞争风险,王洪波提出并积极推进以技术、品种创新为核心的桑、果产业发展。2018年,他积极邀请西南大学教授、国家蚕桑产业技术体系首席科学家鲁成,带领专家团队与嘉陵区建立“校地”“校企”合作,在新庙、土门等15个乡镇发展优质蚕桑10万亩,生产黄金茧。推动银海丝绸公司成为中国蚕丝被标准制定单位,产品远销国内外。邀请中科院唯一蚕桑院士向仲怀,与南充尚好桑茶有限公司合作,在嘉陵建立了全国首个“桑食品研究院”,在双桂、太和发展茶桑5万亩,变传统产业为优势产业。
扶贫“十字歌” 探索帮扶好机制
在王洪波看来,精准扶贫贵在识别、帮扶、退出“三精准”,工作、责任、***策“三落实”。2017年2月,王洪波在长期一线扶贫工作中,总结出了“一动(员)、二申(报)、三评(定)、四公(示)、五派(遣)、六查(找致贫原因)、七定(帮扶措施)、八帮(扶)、九教(导群众)、十退(出)”的扶贫工作方法、步骤“十字歌”,并将贫困户的基本信息、帮扶措施、过程、成效,真实准确记录在“综合手册”上,被全市广泛推广。
在帮扶过程中,王洪波要求必须开好“群众家庭会、***员干部及乡贤代表会、***策宣传和农业技术培训会、以五星农户评比为主的群众教育会、村两委年终工作总结会”,用老百姓的语言、关心在乎的事、听得懂的道理,讲清***策、讲明亲情、讲透乡情,以及帮扶干部的热情,晓之以理、动之以情。几年来,王洪波深入到30余个乡镇分别召开村群众大会150余场,深受干部、群众欢迎,帮扶工作满意度大幅提高。
为了使脱贫攻坚干部不歇气、帮扶不松劲、工作不滑坡,王洪波还牵头在全区抽调83名业务骨干,组建21个督战组,常年全脱产,包乡负责,在“日查日报日反馈”基础上,建立考核机制;对未完成任务或挪用侵占扶贫资金的个人或单位,实行目标考核一律一票否决,有关责任人一律就地免职,追责问责一律从重从严“三个一律”。
倾情帮扶 一心扑在扶贫一线
四年多来,1700多个日日夜夜,王洪波一心扑在攻坚一线。乡村是他的战场,车子是他疲惫了打盹的“床”。为迎国检考核,连续几天住在乡村,衣服脏了,没有时间换,身上汗臭了,无法洗,手脚被蚊虫叮咬了,红肿溃烂,至今还留下了永久的伤疤。办公室是他的家,刚到嘉陵时,正逢脱贫攻坚的关键时期,为了迅速全身心投入战斗,便于研究、指挥工作,吃住都在办公室,一住就是半年多。
国土局扶贫工作总结篇(9)
呼和浩特市扶贫办将整村推进列入民生工程。2009年,向自治区争取了31个整村推进扶贫重点贫困村,较上年增加7个。并联合财***等部门,聘请相关专家教授对相关拟实施项目进行了严格评审,共投入整村推进各类扶贫资金4527万元。其中:国家和自治区财***扶贫资金投入2170万元,配套及自筹资金2357万元,以农田水利基础设施建设和能够增加贫困农户收入的主导产业作为扶持的重点。托县古城镇南斗林盖村开展挖渠道、建支渠进水闸、节制闸、进地水口闸、建桥等项目。项目建成可新增水浇地面积1560亩,扩大节水灌溉面积3500亩,户均降水费115元,2009年项目区总增产40万公斤玉米,亩增产100公斤,人均增收396元。武川县上秃亥乡三间房村重点解决了人畜饮水及节水灌溉工程,新打深井3眼、铺设输水管道2.8千米,建高位水池1处,并配套了深井泵及输变电线路。在解决人畜饮水问题的同时,增加了村民收入500多元。土左旗沙尔沁乡小阿哥村投入资金100万元,其中财***扶贫资金70万元,整合配套资金30万元,已建设砂石道路8公里,蔬菜大棚28座,砼路4公里。通过项目的实施,解决了长期以来困扰小阿哥村民行路难问题和增收问题。沙尔营区域中心西花营村投入扶贫资金70万元,现已打成333米深人畜饮水钢管水源井一眼,并铺设了自来水管道,解决了人畜饮水水源问题;并打井7眼、建成蔬菜拱棚22座。
不以绿色画句号产业扶贫建新村
2009年,在各旗县区申报的基础上,呼市扶贫办与有关部门共同筛选并向自治区争取了11个产业化扶贫项目,较上年增加了3个。国家和自治区共投入产业化扶贫项目财***扶贫资金670万元,加上自筹600多万元,项目总额达1220万元。产业重点以肉羊养殖、蔬菜种植、马铃薯、小香米、奶牛、玉米、农家乐旅游为主,通过“公司+基地+贫困户”和“公司+协会+贫困户”的产业化模式,努力培育和壮大贫困地区主导产业开发,实现贫困农民增产增收。新城区脑包村利用扶贫资金集中改造了40多亩荒地,共建设蔬菜中棚39栋,温室大棚育苗3栋,并且全部配套节水灌溉设施。利用中棚种植了豆角、菠菜等蔬菜,取得了较高的收益。每亩收入由过去的300多元增加到了2000多元。随着种植新技术的普及和推广,农民收入将进一步提高。玉泉区西地村今年总投资212万元(其中财***扶贫资金投入70万元,区***府预算配套20万元,村民自筹122万元)。将村东70年代种植的600余棵老杨树砍伐,平整土地,规划兴修2条农田路,改造4处,新建1处仿古四合院,栽种了123果苗,海棠果苗,李子苗、杏苗、人参果苗2万棵。以后游人到西地村可春季赏花,夏季看果,秋季采摘,全力打造出我市休闲、观光景区第一村。
提高贫困人口自身发展能力
在呼市扶贫办的努力下,劳动力转移培训有了新的变化。2009年,自治区共下达劳动力转移培训费230万元。一是市、旗县区两级同步进行。在市***府大力支持下,市里举办了一期规模小、专业精、质量高的精品培训班,打造劳动转移精品工程。利用网络平台,通知。主要培训30―45岁人员。参加培训人数60人,每人培训基金4000元,分别由国家、扶贫办、企业及个人几方共同出资。培训后按100%签订就业合同,一家公司包揽全部用工。二是积极探索***企、校企、***企校联合办学“订单”培训,直接就业的培训模式。三是培训基金多元化,在上级部门各方支持下,取得了一些起色。但从宏观上来说,扶贫工作是一场持久之战。资金是急需的必须的也是无偿的。而***府是引导性的,还需要集结社会各界力量,多方给予支持。四是由呼市扶贫办、呼市劳动和社会保障局、呼市财***局联合开展的呼市贫困地区劳动力转移培训“先锋工程”、“雨露计划”资助活动,对贫困地区劳动力进行有针对性和实用性的转移,是探索呼市贫困地区劳动力转移培训的新途径。形成一整套以“订单培训、考核发证、高水平就业、培训企业内部消化”的模式,促进农民脱贫致富。在采访中,呼和浩特市扶贫办主任荣天富总结到:“扶贫部门是一个综合协调的部门,要整合各方面的培训资源帮农民脱贫致富。”
凝聚社会力量 致力“大扶贫”
社会扶贫工作逐步向“大扶贫”格局转变。一是市本级社会扶贫工作继续组织动员******机关、企事业单位开展包扶工作,共有36位市级领导联系贫困村,135个单位下派135名扶贫队员,15家医院,27所学校组成两个扶贫工作团包扶武川县、清水河县、土左旗的贫困村。二是落实自治区社会扶贫工作促进会“金秋助学”扶困助学行动。协调内蒙古老区建设促进会为土左旗、和林县“一村一品”项目投资40万元。三是协调配合中央国家机关开展定点扶贫工作。中国通用技术集团控股有限公司为武川县、托县捐助78.4万元用于教育扶贫。中国中化集团为和林县、清水河县共投入300万元用于当地产业扶持。四是筹备成立了呼和浩特市老区建设促进会和呼和浩特市社会扶贫工作促进会。专项财***扶贫、惠农***策扶贫和社会各界扶贫多方力量、多种举措有机结合、互为支撑的“大扶贫”格局正在形成。
国土局扶贫工作总结篇(10)
强调,我们要清醒认识到当前我国脱贫攻坚形势依然严峻。截至去年底,全国仍有7000多万农村贫困人口,十三五期间脱贫攻坚的目标是到2020年稳定实现农村贫困人口不愁吃不愁穿。农村贫困人口义务教育基本医疗住房安全有保障,同时实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平。脱贫攻坚,已经到了啃硬骨头攻坚拔寨的冲刺阶段,必须以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、更超常的力度,众志成城实现脱贫攻坚目标,决不能落下一个贫困地区一个贫困群众。
指出,要坚持精准扶贫精准脱贫,重在提高脱贫攻坚成效,关键是要找准路子,构建好的体制机制,在精准施策上出实招,在精准推进上下实功在精准落地上见实效,把贫困人口、贫困程度、贫困原因搞清楚,以便做到因户施策因人施策。
资料2:为贯彻关于扶贫开发重要战略思想,中共背社省委和毕世伟按照省试点总体方案和三年行动计划要求,细化实化举措,明确时间表、路线***,加大推进力度,努力形成可复制、可推广的经验,确保完成国家赋予的试点任务。要有力有序加快节奏,强化目标导向,倒推时间节点,建立台账制度,一招不让地,抓好任务落实,牢牢把握工作主动权,强化问题导向,理清重点难点,发扬钉钉子精神,集中力量攻关,聚焦重点突破。要积极主动跟踪对接,抓住国家加大对新型城镇化建设投入的重大机遇,积极争取国家支持。要强化领导压实责任,试点省工作领导小组及办公室要发挥好牵头抓总、协调各方作用,加强顶层设计和调度推进;市县要落实主体责任,健全工作机构,扎实推进各项工作。相关部门要找准定位,协作配合,形成上下联动、共同推进的工作格局。
2013年以来,B市C县D坚持新型城镇化和统筹城乡发展,理念科学的规划,必须从当地的实际出发,结合地形区位,突出特色,该镇在精准扶贫工作中,按照中央提出的制定贫困地区特色产业发展规划的要求,坚持规划先行,以规划引领,绘就了“整镇扶贫、整镇脱贫”的宏伟蓝***,从而解决了“如何布局”的问题,精准扶贫规划如何突出特色呢?该镇聘请了省市设计院的专家到镇内实地调研,并广泛听取老百姓的意见,通过专家与老百姓多次交流沟通,达成共识:规划与建设要突出特色,要具有前瞻性和超前性,要坚持新型城镇化建设与新农村建设双轮驱动,统筹下好全镇“一盘棋”,高标准做优“D”域规划;要坚持“产城一体”“四态合一”理念,按照脱贫与致富、扶贫与发展、当前与长远相结合原则,统筹考虑城镇空间、产业空间布局和公共服务设施配套,以新型城镇体系建设为载体,构建1个中心城区,4个农村聚居点的“1+4”新型城镇体系和“一心一轴四片区4”的产业布局,将城镇作为发展中心,带动中心综合中心和文化中心,推动全镇城乡经济文化同股联动发展。依托原有的山体与水系脉络,打造绿色低碳精品城镇;融入“小组微生”理念,顺势而为、因地制宜,以特色农业、乡村旅游等为主题,打造4个独具特色的农民聚居点。
资料3:联合调研组通过实地走访、个人访谈D镇,通过调研分析认为精准扶贫存在三大难点,一是地形区位存在劣势显。该地处龙门山脉,幅员面积64.4万平方公里,属于山区地形,虽然距成都市区只有75公里,但交通不便,给本地土特产品运输带来困难,系典型的山区贫困镇。二是贫困人口较多,全镇辖6个村(社区),85个村居民小组,总人口7422人(其中常住人口5300余人),有市级贫困村两个,全镇贫困人口880人,占12%。三是缺乏主导产业。镇内原有煤炭产业,收入有保障。2009年,国家为保护生态环境,推进绿色发展,要求停止开采煤矿,从此失去了产业支撑,群众收入快速下滑。该镇******领导在深入分析这些困难后,提出要战胜困难,坚持以改革创新为动力,利用新型城镇化和统筹城乡的理念,按照“以镇带村、做好规划、用足大挂,巧用资源、保护生态、扶贫到人”的思路,真正推进扶贫开发工作,探索了“由被动等靠受助向积极主动参与转变,由单个项目扶持相全域提档升级转变,由临时短期解困向持续健康发展转变,由局部单一扶贫向整镇联动推进转变”的“整镇扶贫、整镇脱贫”精准扶贫新路子,努力将D镇建设成城镇优美、绿色低碳、山水相融、绿色和谐的山区扶贫开发示范区。
该镇按照市委领导来调研时提出“林上保生态,林下促增收”讲话精神,充分发挥D镇的独特优势,高标准规划建设现代林业中药材产业园区,从而解决了农民“增收哪里来”的问题。该镇采取“公司+基地”、“公司+合作社+农户”的经营模式,大力发展中药材、经济林种植,发展乡村度假旅游、文化旅游、康复养老等产业,充分挖掘镇域内唐代摩岩石,崖石刻药师岩、佛学文化遗址白云庵等的文化内涵,发展乡村度假旅游、文化旅游、康复养老等产业,有力促进一三产业互动发展。同时,为进镇群众配套3平方米的商业用房入股修建酒店,流转场镇群众闲置住房和铺面,进行统一管理打造,增加财产性收入,使群众持续增收有了保障。
资料4:通过县镇两级***府牵线搭桥,D镇先后引进企业8家,成立农业合作社19个,建成林业中药材产业园区和3万亩中药材示范基地,初步构建了集药材种植、乡村旅游、休闲度假于一体的一三产业互动发展的产业链条,实现了由“煤矿黑色产业”向“环保绿色产业”的成功转型,形成生态环境保护与建设绿色发展的良性发展态势。全镇农民人均可支配收入从2010年初的0.6964万元增长到2015年的1.3303万元,增长91.03%。促进当地群众劳动转移就业,实现了80%群众就地就近就业。城镇化率由原来的不足30%提高到80%以上,全镇人口聚居度达到至90%以上。
D镇坚持把城镇改造作为精准扶贫的重要内容,大力加强基础设施建设,着力治理城镇“脏、乱、差、烂”,按照前瞻性和超前性的工作要求,高标准改造了路、桥、水、电、气、讯等基础设施,城镇公共服务配套超过“1+34”标准,绿色低碳精品小镇已全面建成。4个山区“小组微生”新农村综合体正热火朝天地建设中。新农村综合体全面建成后,将有5000余人搬进宽敞明亮、独具川西特色、低层的木式结构形态的新居,享受更加优美的环境。
D镇充分运用市场手段,采取资本运作,多渠道筹措发展资金,解决了“钱从何处来”的问题,增强了精准扶贫后经济社会发展的持续动力。其措施包括:一是用活***策资源。对新增的72亩产业区国有土地进行招商引资;运用农村土地整理增减挂钩***策,将旧城镇改造与土地整理农民集中安置点建设相结合;运用废弃工矿用地***策,对原新源煤矿土地进行充分利用;依托城乡建设用地增减挂钩***策,引进市场投资主体,大力实施山区6个村(社区)、1200余户“生态移民富民惠民工程”,激活了农村土地资源价值。二是盘活农村资源。以土地整理为载体,整镇包装城乡建设用地增减挂钩项目,节余指标780亩,筹集资金2.7亿元。充分利用镇域内182.7亩产业配套用地和原新源煤矿闲置建设用地,筹集资金1.46亿元。三是撬动社会资本。引入企业投资3亿多元参与城镇建设;群众成立土地股份合作社,自主引入社会资金共同实施土地综合整治项目,打造4个独具特色的农民聚居点。
D镇把充分发挥群众主体作用,促进人的城镇化作为精准扶贫的首要任务。在城镇改造中,始终坚持“房子怎么建,百姓说了算;城镇谁来管,群众参与办”的工作导向,充分保障全镇人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权、评判权等各项权利,让人民群众以主人翁的姿态全程参与到扶贫开发过程中。一是建立精准扶贫信息档案。建立扶贫档案294户,准确把握精准扶贫户、低保户及五保户等特困群众的基本情况,家庭就业及产业发展情况,使精准扶贫有信息保障。二是增强群众参与的积极性。利用“百姓故事会暨歌舞大邑?运动大邑”、法制大讲堂、重大公共项目民主决策等方式广泛宣传动员,大力提升群众参与意识和知晓率。三是增加群众参与机会。通过“五账群众工作法”(即动态建账、民主议账、务实解账、及时晒账、满意结账)、***建大课堂等渠道搭建群众参与平台,把投票器、表决器交到群众的手中,为更多的群众提供参与议事机会。四是提高群众参与的组织化程度。引导成立了场镇改造自治委员会等6个群众组织,着力探索建立有效的群众参与机制,不断让群众全方位、多角度、宽领域参与到城镇建设、产业发展和扶贫开发等工作中来。五是扩大群众参与面。通过吸纳社会贤达、经济组织代表、非户籍人员参与的群众议事制度,在群众组织运行管理、全方位公开、项目管理等方面全程参与,提高议事质量和水平。六是增添群众参与激励措施。通过完善以奖代补、以工代赈等***策措施,让群众投工投劳有回报、出资出智有收益,充分激发群众的积极性、主动性和创造活力。
D镇通过深化行***体制改革,加快***府职能转变,深化***府治理创新,简***放权,优化服务,全力打通“服务群众最后一公里”,加大行***权限下放力度,下放到镇行***审批事项55项,下放到村(社区)便民服务事项86项。同时,成立了场镇自治改造委员会、场镇管理委员会等6个群众组织,建立健全了民主决策、民主管理、民主监督的“三民主”工作机制。建立教育培训长效机制,开展各类技能、素质培训20多期。通过实施“扶贫先扶志,扶贫必扶智”的工作理念,该镇新建6个村(社区)文化活动场所,配齐了活动设施,实现文娱活动常态化开展。开展“百姓故事会暨歌舞大邑?运动大邑”、法制大讲堂20余期,积极开展关爱特殊人群活动,扎实推进了社会主义核心价值观教育,精神文明亮点纷呈,在全镇形成了尊老爱幼、遵纪守法、团结互助、邻里和睦的好风气。
二、答题要求
调研结束后,联合调研组拟召开总结会,组长将对D镇***和***府实施金准扶贫工作的成功经验进行点评,假设你是联合调研组的成员,请列出点评要点,供组长参阅。(25分)
要求:
内容全面、准确、条理清晰。(不超过400字)
解析:
先对D镇扶贫工作总体评价,***策措施精准,推进步骤精细,工作成效精致。值得借鉴。
一是规划合理,因地制宜。结合本地工作实际,结合当前与长远,结合扶贫与发展。
二是创新思路,盘活资源,多渠融资。为发展提供资金源。
三是以人民为中心,提升公共服务水平。农村基础设施建设。
四是绿色发展,培育医疗、旅游等产业。扶贫造血。
国土局扶贫工作总结篇(11)
一、总体要求
(一)工作思路
深入贯彻***的十和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和关于扶贫开发工作的一系列重要指示精神,按照“摸清底数、区分类型、找准问题、分类施策”的思路,瞄准最贫困的乡村、最困难的群体、最迫切需要解决的问题,以改革创新为动力,以持续增加贫困人口收入为核心,以精准扶贫、精准脱贫为根本,逐户制定帮扶措施,集中力量予以扶持,做到扶真贫、真扶贫,确保实现至全村基本消除绝对贫困现象的目标,与全省同步全面建成小康社会。
(二)工作原则
1.坚持面上推进与精准扶贫相结合。做到面上抓整体推进,点上抓精准扶贫。把异地搬迁作为扶贫攻坚主战场,整合多方资源,着力改善贫困户生产生活条件,促进城乡一体;把已建档立卡户作为扶贫开发主要对象,落实好到人到户措施,努力增加贫困群众收入。
2.坚持治标与治本相结合。既要着眼长远打牢发展基础,又要立足当前解决突出问题。坚持问题导向,把急事、难事放在前面办。同时,把扶贫开发与促进当地经济发展紧密结合起来,发展致富产业,增强自我发展能力,激发内生动力,为脱贫致富提供最根本的保证、最持久的支撑。
3.坚持输血与造血相结合。加大人力、物力和财力投入,努力帮助贫困户改善生产生活条件。加大技能培训力度,让贫困户掌握过硬的谋生技能,提高就业竞争力,让贫困户既富口袋,也富脑袋。
4.坚持开发扶贫与保障扶贫相结合。对有劳动能力和劳动意愿的扶贫对象,全面落实扶贫开发***策,做到“应扶尽扶”;对没有劳动能力的贫困农户,给予农村最低生活保障扶持,做到“应保尽保”;对因病因残完全丧失劳动能力的特困农户,要整合和落实专项***策和救济措施给予优先扶持,做好***府“兜底保障”工作。
5.坚持争取支持与自力更生相结合。按照“中央统筹、省级监管、市负总责、县抓落实”的扶贫工作要求和“工作到村、扶贫到户”的工作机制,充分考虑精准扶贫攻坚面临的困难,积极争取上级的支持;积极争取各部门的支持,强化乡村主体责任,发挥农户主体作用,通过自身努力加快发展。
二、工作目标
以全面建成小康社会总目标,实现扶贫对象“两不愁、三保障”为基本任务,力争至2017年实现《农村扶贫开发纲要(2010—2020年)》提出的工作目标,为我局精准扶贫村与全省、全市、全县同步实现全面小康打下坚实基础。具体达到“五个明显”的工作目标。
(一)减贫进程明显加快。根据省委、省***府提出“力争提前两年实现精准扶贫攻坚的工作目标”要求,以县里核定我局精准扶贫村2014年底的x人贫困人口为基数,到2017年底,通过连续两年的精准扶贫攻坚,全村建档立卡的贫困人口人均年纯收入达到x元以上,消除绝对贫困现象。2018年,进一步巩固发展精准扶贫攻坚的成果,稳定实现扶贫对象“住房有保障、就业有保障、设施有保障、教育有保障、医疗有保障、养老有保障”,实现全村整体脱贫,与全省同步小康。
(二)贫困群众收入明显提高。到2017年底,具备劳动能力但缺乏发展条件的轻度贫困农户的人均可支配收入达到全县平均水平的x%左右;具有部分劳动能力的中度贫困农户人均可支配收入达到全县平均水平的x%左右;进一步强化对完全丧失劳动能力处于重度贫困的农户的重点保障,提高标准,兜牢底线。
(三)贫困农村生产生活条件明显改善。至2017年,老庄村的村庄整治全面完成,基础设施较为完善,居住在不适地区的贫困农户得到整体搬迁安置,生产生活条件明显改善,基本公共服务领域主要指标接近或达到全省平均水平,农民群众安居乐业。
(四)扶贫对象自我发展能力明显增强。充分发挥基层***组织在扶贫工作中的引领带动作用。至2017年,有劳动能力的贫困户均有一项以上增收致富的主导产业,贫困家庭劳动力掌握一门以上就业技能,新生代劳动力具备转移就业基本职业素质,确保有就业需求的家庭至少有一人就业。贫困家庭孩子都能接受公平的有质量的教育。贫困村服务体系基本建立,专业合作经营机制较为完善
(五)产业帮扶力度明显加大。
1、加大产业扶贫资金投入力度。资金使用上瞄准贫困村和贫困户,采取贷款贴息、现金直补、产业保险和帮扶责任人结对帮扶等多种方式。对贫困户尤其是缺乏劳动能力的贫困户,结合土地山林流转、租赁或入股,探索扶贫资金出资折股到户的资金受益方式。对流转贫困户土地的,承租方继续享受流转一般农户土地的补助***策。对流出土地的贫困户一次性给予每亩50元的奖补,增加贫困户财产性收入。
2、大力宣传涉农资金倾斜支持产业扶贫***策。县里将统筹农业产业化、农业综合开发、林业产业发展、土地整理等方面***策资金,大力支持贫困村发展现代农业产业,辐射带动贫困户参与产业开发。对贫困户发展产业实行直补到户***策。①蚕桑:新建养蚕大棚在原来每平方米补助50元的基础上增加到100元;推广方格簇在原来每张种补助150元的基础上增加到260元;当年新扩桑园在原来每亩奖补x元的基础上增加到x元(新增奖补面积控制在10亩及以下)。②茶园:新扩茶叶在原来每亩奖补x元的基础上增加到x元(新增奖补面积控制在10亩及以下)。③林果:新扩油茶、果树及林下经济在每亩奖补x元的基础上增加到x元(新增奖补面积控制在10亩及以下)。④蔬菜:新增规模以上蔬菜大棚在原来每只大棚奖补x元的基础上增加到x元(新增奖补控制在每户2只棚及以下)。⑤畜禽:养牛每头奖补x元(奖补控制每户2头及以下);养羊每只奖补x元(实行圈养,奖补控制每户10只及以下);能繁母猪每头奖500元(奖补控制每户1头,其中含个人部分保险费用20元);肥猪每头奖x元(奖补2头起奖,控制每户3头及以下,其中含个人部分保险费用8元)。
3、探索电商扶贫新途径。积极开展电子商务进贫困村试点工作,充分运用微博、微信等新媒体手段开展贫困村农产品营销,发展订单农业。
四、工作任务
1、协助推进易地搬迁建设,前期已经做好了选址、调规、征地、平整、建设规划等相关工作,今年主要是加强后期建设工程的推进,让13户贫困户能在年底前住进新房。
2、大力发展集体经济茶叶种植,规模x余亩,已成立了茶叶种植合作社,茶苗已经栽种,并成立了相关的理事会,贫困户能自由入社,招纳贫困户中有劳动力的人员进行管理,并提供相关的技术培训,年底收入进行分红。
3、协助抓好村组道路硬化9条,入户便道3条,总计2.42公里。
4、进行产业帮扶,经过去年的摸索,计划今年再为有条件的贫困户购买一头小猪苗饲养。
5、提供相关的技术培训,经过摸底调查,不少贫困户有养殖牲猪、养殖家禽、养殖山羊、种植、种植油茶等的计划,我局将与农业局、畜牧局等相关单位取得联系,邀请相关专家定期到村去进行相关的技术培训,让贫困户真正由“输血式”脱贫转变为“造血式”脱贫。
6、为老庄104户贫困户提供一定的扶贫资金平台,并指导他们根据自身的情况把扶贫资金进行利益最大化。
7、协助村卫生院及垃圾回收站的建设。
五、保障措施
每位精准扶贫干部要把思想和行动统一到***中央***、省、市、县对精准扶贫攻坚的新部署、新要求上来,按照“三严三实”的要求,以优良的作风、扎实有效的工作,确保我局脱贫攻坚的目标任务落到实处。
(一)强化工作合力。按照扶贫开发“县抓落实”的要求,建立三项工作机制,凝聚强大工作合力。一是成立精准扶贫工作领导小组。由局***组成员、副局长丁胡同志任组长,其他班子成员为副组长,领导小组下设办公室,由车幼彬同志兼任办公室主任,朱竟成同志为办公室副主任,负责做好精准扶贫有关日常组织协调工作。选好配强贫困村“第一书记”,发挥好基层***组织的战斗堡垒和***员干部的先锋模范作用。二是建立局机关股室负责人以上的扶贫工作机制。局班子领导、副科干部定及各股室负责人定点帮扶2-3户贫困户;四是建立***员干部结对帮扶机制。开展针对贫困家庭的“一对一”家庭帮扶活动,确保每个贫困户都有帮扶责任人,做到“一村一业一单位、一户一策一干部”,构建“贫困村兴产业,贫困户创家业,帮扶干部干事业”的帮扶格局。五是建立贫困群众参与机制。对贫困户进行“自力更生、艰苦奋斗”教育,消除“怕苦怕累不怕穷”的惰性和“等靠要”思想,变“要我脱贫”为“我要脱贫”。
转载请注明出处我优求知网 » 国土局扶贫工作总结大全