我优求知网村级便民服务员篇（1）
二、具体做法
一是抓硬件设施。辖10个行***村和1个街道社区，经请示合并建设为乡便民服务站。各村便民服务室设在村委会及以前的村小校舍，与村委合并办公，统一村级服务室十项制度牌、办事指南、工作人员一览表、胸牌座牌等标识标牌。规范文件柜、办公桌、便民座椅的摆放。
二是抓人员配备。共安排确定村（社区）代办员34名。便民服务室工作人员一般由各村支部书记、村主任、村文书、计生专干组成。选择年轻、熟悉电脑办公的年轻同志为便民服务室工作人员，采取服务日轮流值班，保证不漏岗、不空岗。
三是抓台账管理。组织各村代办员进行业务培训，建立村级便民服务事项登记台账，详细记录服务时间、服务事项、服务对象、办理结果等。
四是抓监督考核。各村便民服务室由乡便民服务中心监督管理和业务指导，采取明察暗访和群众监督，设立意见箱、公布举报电话。便民服务室运行情况与各村公业务费和年底各村考核成绩挂钩，对不履职尽责的干部将严格问责。
通过村级便民服务室的建立，有效地提高了办事效率，方便了群众办事，畅通了民意诉求，改善了干群关系，规范了财务管理，加强了源头防腐，转变了工作作风，提高了服务能力，真正达到了“群众办事不出村、矛盾解决不出村、信息咨询不出村、致富求助不出村”的“四不出村”便民服务目的。
三、下步打算
一是提升规范服务内容。村（社区）便民服务室应为辖区群众提供计划生育、居家养老、健身娱乐、治安防卫、卫生管理、矛盾纠纷调解、法律咨询、农村***策宣传、供水供电通讯、基础设施维护、证件办理代办等便民服务。
二是加强信息公开。村（社区）便民服务室在显眼位置设置***务公开栏，除公示村（社区）便民服务事项综合指南、相关制度、代办人员信息、服务日等内容外。同时，定期公布辖区群众关心关注的其他民生信息。
村级便民服务员篇（2）
设点：服务网络建起来
“真没想到在中转站办事会这么方便！”观音桥镇二洞桥村村民陈德全在中转站“回音壁”上的“非常满意”选项打了个勾。前两天，陈德全打算去镇上办准生证，因为不清楚流程，就抱着试一试的心态找到了中转站。联络员贾玲热情地帮他办好了办件登记和代办委托，并告知他明天就来拿证件。第二天，陈德全就拿到了准生证。
邻水县在农村人口较为密集、离村级便民代办点较远的院落创新设立了村级便民服务中转站。中转站一般设在院坝较大的卫生室、小卖部、企业单位等地，服务内容主要包括便民代办、村民议事、民主监督、文体活动、教育培训等。各中转站由所在乡镇统一挂牌，并配备了代办委托书、办件登记手册、信息板和信箱等，同时，确定了1名专（兼）职联络员。中转站实行亮牌服务，将服务项目、服务方式、联络员和联系方式制作成“***员服务卡”发放给村民，并在***务村务公开栏对外公布，有效构建起了方便快捷的便民服务网络。
惠民：服务实现多样化
三古乡东风村村民杨碧兰已经70多岁了，前不久她腿脚受伤，因为儿女都外出打工没人照顾，生活极不方便。她尝试着在中转站申请了挑水服务，很快就有***员志愿者主动为她提供挑水服务。“‘订制服务’就是好！”杨大娘满心感激。
为了充分发挥村级便民服务中转站的作用，各站点结合实际增设了多种服务项目。有服务需求的居民可以到最近的中转站进行登记，由联络员整理备案后转交***员志愿服务队或村级***组织。***务、村务、财务事项不但可以通过中转站信息板扩大公开面，还可以依托中转站收集群众意见。村级***组织定期在辖区中转站轮流进行现场办公，集中开展***策宣传、矛盾纠纷调解、贫困***员帮扶等工作。老***员林达成说：“中转站的一块小黑板就能传播最新***策，一本意见簿就把我们的意见建议传达到村上、镇上，方便得很！”
如今，中转站已从初始的一两项服务，逐渐发展为企业招聘、农产品集中销售、采购直通车等20多项特色业务，俨然办成了“乡村便民服务超市”。
辐射：经济文化活起来
村级便民服务员篇（3）
围绕“执行力提升年”主题活动，以建设“便民、高效、廉洁、规范”的村级便民服务中心为目标，进一步完善农村基层社会管理和服务体系，强化村级自治和服务功能，转变***府职能，推动***府工作重心下移，积极探索服务网络向农村基层延伸，努力形成镇村两级便民服务网络体系，使更多的基层群众得到实惠，促进农村社会和谐稳定。
二、总体目标
按照立足实际、着眼长远、因地制宜的原则，把村级便民服务中心建设与村级***组织活动阵地建设、新农村建设、农村社区服务中心建设以及其他各类农村基础设施建设等有机结合，整合现有资源，实现阵地共建、资源共享、优势互补。已经建成的村级便民服务中心，要进一步完善制度、规范流程，切实提高中心的信息化、规范化和标准化水平；正在建设的村级便民服务中心，要加快进度，同时要做到边建设边服务。部分偏远、分散、人口少的行***村可设立一个代办点，指定工作人员代办各类服务事项。实现“三个到基层，三个有利于”，即“行***管理、行***审批、行***服务延伸到基层”和“有利于转变机关作风、有利于提高服务效率、有利于方便群众办事”的工作目标。根据省、市、市下达的任务，今年6月底前我镇要实现村级便民服务全覆盖，力争一次性通过省、市检查验收。
三、工作重点
1、明确工作机制和职能分工。
各部门要按照“***领导——纪委牵头——公共服务中心主抓——村、社区负责”的村级便民服务中心建设工作机制，明确各自的职能分工:
纪委：负责牵头成立领导小组，制定具体实施方案，组织协调各单位开展工作，监督检查落实推进情况；牵头组织督查考核、验收评比，将村级便民服务中心工作纳入年度***风廉***建设和作风建设考核范围，编发督察通报等。
公共服务中心：在进一步完善镇公共服务中心的功能基础上，做好公共服务中心向村级便民服务中心延伸的业务指导和服务跟进，形成“镇—村”两级便民服务体系的完整链条，并实现有效联动；对涉及农村基层的相关审批服务办事项目进行一次认真梳理，完善办事流程，制作村级便民服务一次性告知卡，并下发到农村基层，切实方便群众办事；负责编制村级便民服务中心工作系列制度和服务流程，编制统一的“服务中心牌子、公示栏、上墙制度、台帐、办事须知、便民服务卡”等模版样式，发放至各村、社区以供参照；负责做好村级便民服务中心代办员的业务培训工作；配合纪委对村级便民服务中心工作进行监督检查、考核验收等。
村、社区:是村级便民服务中心建设的主体和责任人，要紧紧抓住免费代村民办事这个出发点，围绕“十个一”的建设内容，坚持资源共享，结合本辖区实际，成立相应的村级便民服务中心建设领导机构，制定具体的实施方案，明确目标任务、工作重点及方法步骤，扎实推进便民服务中心建设工作。
2、分类明确村级便民服务中心建设标准。各工作片要结合实际对所辖村（社区）进行分类，确定重点村和一般村，重点村要按照“十个一”即“一个场所、一块牌子、一套制度、一本台帐、一部电话、一台电脑、一个公示栏、一名以上代办员、一套办事须知、一张便民服务卡”的标准完善便民服务中心场地设施及软硬件建设；一般村要设立代办点，明确覆盖区域，并达到“一个场所、一块牌子、一本台帐、一名以上代办员、一套办事须知”等基本要求。
一是规范场地设施。每个村级便民服务中心原则上设在村（社）原有的办公室，提供标牌、公示栏、电话、电脑、台帐、便民服务卡等必要的办公设施，逐步改善办事条件，完善服务平台。
二是配好工作人员。村级便民服务中心工作人员一般由村干部、驻村干部、大学生村官担任，有条件的地方，可以聘请专职人员。工作人员要求具备较强的事业心和责任感,熟悉相关的***策法规，熟悉村（社）内基本情况，按照“一人多岗、一岗多职”的要求，实行分类包干，开展教育培训，提供综合代办服务，提高服务水平。
三是完善服务内容。按照“一切方便群众”的原则，从满足村民需求，方便村民办事出发，将与群众生产、生活息息相关的民***、户籍、计生、社保等办事服务事项统一纳入村级便民服务中心的服务范围，使村民不出村（社）就能享受到代办、咨询、调解等各种方便快捷的服务。
四是健全管理制度。要明确服务事项的办理条件及工作流程，使便民代办服务规范化、程序化；要建立健全干部轮值、办事承诺、台帐登记、考核管理、运行保障等基本制度，确保村级便民服务中心规范有序运行。
四、计划步骤
1、动员部署阶段
（1）4月29日，召开全镇村级便民服务中心建设工作部署会，召集镇机关干部和各村、社区负责人，动员部署村级便民服务中心建设工作，提出分类指导意见，细化目标任务，落实责任分工。
（2）成立镇村级便民服务中心建设领导小组及其办公室，制定并下发《游埠镇关于加强村级便民服务中心建设的实施方案》，将此项工作列入开展“执行力提升年”活动的一项内容，明确目标任务、工作重点、各自职责及方法步骤。
2、分步推进阶段
（1）5月初至5月中旬，在重点村推行村级便民服务中心建设。
（2）5月中旬至5月底，在一般村推行村级便民服务中心建设。
（3）6月初，镇纪委会同公共服务中心对各村、社区便民服务中心建设工作进行检查验收，查漏补缺，确保6月中旬通过市里考核验收。
（4）7月至9月，查漏补缺，完善提高。
3、总结完善阶段
（1）9月底组织星级考评，在各工作片推荐的基础上，镇村级便民服务中心建设领导小组进行综合评审，评出若干个“五星级村级便民服务中心”，予以通报表彰，并上报。
（2）及时做好便民服务中心建设相关资料收集和整理归档，撰写工作总结及相关调研分析材料，总结经验，树立典型，进一步规范和完善村级便民服务工作。
五、工作要求
村级便民服务员篇（4）
（一）指导思想。以***的十七大精神为指导，以服务群众为重点,以建设和谐社区为目标,建立三级公共服务平台，转变***府职能，提高行***效率，推进社区公共服务体系建设、社区服务基础设施建设和社区组织建设，全面提高城乡社区建设的层次和水平,不断满足城乡居民日益增长的物质、文化和生活需要。
（二）工作目标。建立市、镇（区）、村（居）和城市社区三级公共服务平台。按照便民、利民、规范、高效的要求，将一些与人民群众生产生活密切相关的公共服务事项和人民群众关心的重点、难点事项纳入服务中心办理。立足城乡社区居民多元化、多层次需要，逐步建立覆盖社区全体成员，服务主体多元、服务功能完善、服务质量和管理水平较高的社区服务体系，努力实现城乡社区居民困有所助、难有所帮、需有所应。根据上级文件要求，结合我市的实际情况，力争用3年时间完成三级公共服务平台建设，为全面构建和谐社会奠定坚实基础。具体目标：到2008年底，所有镇（区）建成镇级社区公共服务中心，30%的村（居）建成便民服务中心和30%的城市社区建成社区服务中心（其中所有在两次乡镇行***区划调整中被撤并乡镇的老集镇村（居）必须建成村（居）级社区便民服务中心），其余村（居）和城市社区建成便民服务室；2009年，再有30%的村（居）建成便民服务中心和30%的城市社区建成社区服务中心；到2010年，市、镇（区）、村（居）和城市社区全部完成公共服务平台建设。
（三）基本原则。一是以人为本，服务居民。把服务社区居民作为社区管理服务工作的出发点，满足城乡居民日益增长的物质文化需求，不断提高居民生活质量和文明程度。二是整合资源，共驻共建。积极促进***府公共服务和社会资源向社区延伸，充分挖掘辖区内社区服务资源，发挥驻区单位资源优势，强化综合服务功能，实现资源效益最大化。三是因地制宜，有序推进。注重实际、分类指导，经济基础强的要坚持高起点、高标准建设；经济基础弱的可量力而行，但应基本满足居民群众的生产、生活需要。
二、公共服务平台建设标准
三级公共服务平台建设总体设置为：市级行***服务中心、镇（区）公共服务中心、村（居）社区便民服务中心和城市社区服务中心。
（一）市行***服务中心。市行***服务中心部门窗口真正实现“既受又理”，全面推行“两集中、两到位”。依托***府电子***务平台，逐步推行网上审批和网上监察，逐步实行联网等。在强化市行***服务中心建设的基础上，整合相关部门的资源，建立市级社区服务中心，主要内容应涵盖为民服务中心（含婚、生、幼、教、职、助、孤、抚、残、贫、难、老、病、丧等服务内容）、市民求助中心（及时建立服务信息数据库和服务求助热线，存储加盟公司、服务项目、服务人员和相关社区居民情况等信息，合理调度各项服务）、法律援助中心、文体健身活动中心、多功能培训中心等五大功能。强化人性化服务理念，不断满足广大群众日益增长的物质文化需求。
（二）镇（区）社区公共服务中心。主要内容包括行***服务、医疗卫生服务、便民综合服务、教育培训活动、文体活动等五大功能。项目应包括规划建设、劳动保障、民***、残联、司法、卫生计生、综治调解、外来人口管理、供电供水、有线电视、集镇管理、国土、工商、税务、财***、农经农服、综合服务等。
（三）村（居）社区便民服务中心。村级社区便民服务中心，要力争做到“八个有”，即有便民服务室（内设警务、计划生育、劳动和社会保障、***员服务、民***残联、人武、司法和综治调解等与老百姓密切相关的行***事务受理和服务项目）、有能容纳村民代表人数的多功能会议室、有室内外文体活动场所、有医疗保健室、有***书阅览室、有村务财务公开的宣传窗口、边缘村有方便群众生产、生活的连锁超市（含农技农资超市）、有农村合作组织（包括农业专业技术协会、农民专业合作社、慈善协会、志愿者协会、文体协会等），以基本满足村民发展经济、办事议事、健身娱乐、求医求助、便民利民服务等需求。
（四）城市社区服务中心。建筑面积（含居委会办公用房）每百户应达30平方米以上。服务项目应达到“*市星级社区考评标准”（常民基〔2006〕8号文件），要实行“一站式”、“一门式”服务，内容包括警务、劳动保障、民***残联、城管、司法综治、计划生育、民事调解、外来人口管理、供电供水、有线电视、***员服务、居家养老、家***中介、志愿者服务、各类文体协会等15个以上，要有容纳社区成员代表人数的多功能会议室，有文体活动室、医疗保健室、***书阅览室，有居务公开的宣传窗口，有志愿者协会、慈善超市，室外有健身活动广场。实现***府公共服务全覆盖，不断提高为民服务的质量和水平。
三、保障措施
村级便民服务员篇（5）
一、村级便民信息化平台***策背景
城乡居民养老和医疗保险村级便民信息化平台建设是福建省委、省***府《关于开展2018年为民办实事工作的通知》中27项“为民办实事”项目之一，以经办信息化、档案电子化、办理高效化，立即受理、快速办结为亮点，打破了传统经办程序的烦琐流程，实现城乡居民在不出村、不出户的条件下办理城乡居民养老保险业务的需求。这是“互联网+”时代城乡居民参保业务办理的新渠道，是新时代的新作为，顺应城乡居民参保工作的发展趋势。2018年，福建省共计5500个行***村（社区）已建设城乡居民养老和医疗保险村级便民信息化平台，村级便民信息系统于2019年1月1日全面启动上线。在各方的努力下，至2019年初，全省共有6958个行***村（社区）完成平台所需硬件设备采购，村级覆盖面达到年度计划的126.51%。截至2019年10月13日，全省有7861个村（居）已启用村级便民信息化平台，创建用户实名认证率达89.51%，有29个县（市、区）实名认证率达100%；沙县已启用63个村（居），账号认证率为96.88%。根据有关文件精神，笔者工作所在地沙县，结合工作实际，下发了《关于印发＜沙县城乡居民养老和医疗保险村级便民信息化平台建设实施方案＞的通知》，明确村级便民信息化平台建设工作目标、进度安排及工作要求，细化县、乡各级工作任务，要求各乡（镇、街道）、县直各有关单位按照时间节点落实工作。
二、目前村级便民信息化平台存在的问题
当下，村级便民信息化平台建设方才起步，尚有许多未充实、完善的缺漏亟待解决。
（一）服务点分布不够全面扩大服务点涵盖了许多工作，比如：服务点选点、标准化标识、人员培训、软硬件建设、宣传推广等，都需要强大的人力、物力，在现有的服务点尚未完善的前提下，扩大服务点的分布范围乃至短期实现全覆盖的目标无疑存在许多困难。
（二）经办人员业务不够熟练村级便民信息化平台作为新开设的便民项目，其培训指导暂时无法实现全面跟进，已经开展培训的县（市、区）也由于培训讲解不够深入、缺乏实践经验而导致村级便民信息化平台经办人员业务水平参差不齐的情况。此外，村级经办人员年龄普遍较大，接受新鲜事物的能力和计算机操作水平较差。作为村级便民信息化平台一线工作人员，其业务水平及工作完成度直接影响了村级便民信息化平台的运行状况及与城乡居民长期交流沟通渠道的建立，影响了城乡居民参保的热情。
（三）宣传推广力度不够大从目前村级便民信息化平台的运行情况来看，使用率低、业务量少的局面普遍存在。虽然***府相关部门已为城乡居民的业务办理提供了便利的条件，但因起步未久而知晓度不高，宣传没有及时跟上，导致人力资源和物力资源浪费，居民对平台使用范围一知半解，村级平台系统使用率不高。
（四）参保群众证件提供不全沙县有许多外出务工的居民，由于经办人员无法与其本人取得直接联系或者参保群众的身份证、户口簿等原件随身带走，导致业务无法办理。经过多次沟通交流，仍有许多参保群众难以提供证件，导致办理时间较长、办事效率较低。
（五）经办队伍风气建设困难许多县（市、区）缺乏激励机制，待遇标准较低，加上基层经办人员本身学历素质不高，经办队伍人才缺乏，整体工作气氛不够高涨，经办人员士气较难提振。由于部分乡村人流量较低，导致部分村级便民信息化平台经办人员的成就感不足。
三、村级便民信息化平台建设的建议
针对目前村级便民信息化平台的现状，可以从加强经办人员培训、提高经办人员待遇、扩大服务点覆盖面、规范办理程序、加大***府扶持力度及加强与城乡居民的沟通等方面寻找突破口，为后期村级便民信息化平台的发展提供帮助。
（一）加强经办人员培训2019年4月，沙县根据当地工作实际，举办村级便民信息化平台培训班，组织乡镇（街道）、村（社区）经办人员参与村级便民信息化平台操作业务培训及互相学习、交流。培训会通过PPT讲解和现场实际操作演示的方式，让参会人员更直观地对服务工作产生更深的了解。而后，现场进行“一对一”的提问与解答，沟通方便而有效。定期开展类似培训会对经办人员业务水平的提高起到促进作用，尤其是年龄较大的经办人员，更应加强业务学习，为村级便民信息化平台的全面上线服务打下坚实的基础。
（二）提高经办人员待遇基层工作烦琐、亲民、业务要求高，相应地提高经办人员的待遇标准能激发经办人员的工作热情，使其全身心快乐地投入到服务工作之中。完善的激励机制、健全的待遇保障及较高的薪资水平有利于提高经办人员的工作效率，从而推动村级便民信息化平台发展建设。
（三）扩大服务点覆盖面虽然现有服务点的规范工作尚需相关部门、人员花费较大的精力落实，且设立新的服务点也需要大量的资金投入，按统一标准开展服务点软硬件配置、办公场所装修、互联网连通、标识和制度上墙等工作量大，但不能因此而懈怠扩大服务点覆盖面的进程。当前，服务点所在村优先考虑在户籍人口数量和常住人口较多、交通不便、经办基础较好的村，而户籍人口数量和常住人口较少、交通便利、经办基础较差的村还需要进一步计划工作，还有许多城乡居民正等待着这项便民项目的实施。如何加快这一进程的推进，值得有关单位及社会各界共同探讨。可以按照以点带面的方式，以服务示范村的辐射作用先“打响”村级便民信息化平台的知名度，为后期的扩大覆盖面提供群众基础。
村级便民服务员篇（6）
一是依托县邮***局农资连锁配送服务中心和服务大厅，设立县“三农”便民服务中心。充分发挥现代邮***历史悠久、在群众心中已形成的良好品牌优势，遍布城乡的网络优势，开展农资营销和配送的职能优势和快捷、方便、安全的递送优势，整合县直涉农办证、收费、信息服务职能，纳入县便民服务中心统一管理，并从相关部门抽调工作人员集中办公，按照确定的身份证、户口登记及变更、计生准生证、流动人口管理证、农村个人建房土地证、残疾证等的代办与专递，火车票、良种、生资及日化用品的代购与专递，水电费、电话费、手机费代收代缴，劳务就业信息、农业科技信息、新品种新技术推广应用知识咨询等36个服务项目，设立代办、代购、代收代缴、专递、信息咨询等5个窗口，投资5万余元为中心配备了3部电话、3台电脑、档案柜等办公设备，完善了中心服务功能。
二是依托乡镇邮***所和乡镇机关闲置的房子，设立“三农”便民服务站。整合县直涉农部门垂直管理的乡镇站所职能，在县“三农”便民服务中心代办服务项目的基础上，增设群众来信来访接待、民事纠纷调处、涉农***策法规咨询、农机维修联系服务等项目，设立公安、计生、民***、土管、、农机和农技服务等窗口，增强“三农”便民服务站功能。采取多方筹资的办法，共投入32万余元，为乡镇便民服务站配备了电脑、电视机、VCD等设施，抽调乡镇站所***员干部集中办公，并成立***员便民服务小分队，形成承上启下的便民通道。
三是利用村落社区或村***员干部家中闲置的房子设立“三农”便民服务点。为服务点配置了邮箱、橱柜、宣传资料等基础设施和资料，聘请村***员干部、老***员、入***积极分子为便民服务联络代办员。
在职能界定上，县便民服务中心负责指导监督各基层站、点开展工作，制定工作制度，开展业务技能培训，组织农技知识和新良种推广技术培训等，集中办理基层站、点送达的各类服务项目并将已办理的项目分送到各基层站。乡镇便民服务站负责上传下达，集中办理可办的各类服务项目，并将已办理项目由***员小分队送达辖区便民服务点。村级便民服务点负责代办各类服务项目，信息资料等，并将已办理项目送达群众手中。在办事程序上，百姓有事直接找村便民服务点，村便民服务联络代办员找乡镇便民服务站，能当场办的当场办理，不能当场办理的严格按操作程序办理，并承诺办理期限。申请材料不全的，明确告知需补办的事项，待补齐后承诺办结期限。在服务付费上，便民服务联络员承担的农资配送服务可按规定提成一定的服务费。
二、组织推动，为规范便民服务 工作提供保障和服务
“三级”便民服务工作是一项复杂的系统工程。单纯依靠邮***部门难以协调各方，整合资源，必须在县委、县***府的组织领导下，发挥组织部门协调各方的职能优势，发挥农村基层***组织的组织协调、指导服务作用和***员干部的骨干作用，才能把握方向，形成合力，保障便民服务工作规范有序、健康运行。
（一）加强领导，发挥***组织作用。一是把握方向。县委成立了由***群副书记和***组织部长担任正、副组长，纪检、监察、公安、工商、农业、民***、人事劳动、国土资源、安监、技监等为成员单位的“三级”便民服务工作领导小组，具体由组织部牵头抓总，在县委村建办设立工作办公室，加强对全县便民服务工作的协调、管理和监督。各乡镇也分别成立工作领导小组，建立了领导小组工作制度，定期召开涉农职能部门和成员单位负责人联席会议，协调解决便民服务运行中的问题。制定《关于建立“三级”便民服务网络的实施方案》，明确各相关部门的职责、任务，并把27个入驻便民服务中心单位及乡镇站所开展便民服务工作情况纳入《深化“三民”班子创建活动考评细则》，进行专项考评，确保便民服务工作真正成为“群众满意工程”。二是规范管理。在管理体制上，实行“双重”管理。县、乡、村“三级”便民网络实行垂直指导管理，同时，又分别接受县便民服务工作领导小组、乡镇***和村***组织领导。在管理方式上，实行绩效管理。通过制定《服务中心窗口服务考核办法》、《县便民服务工作领导小组工作制度》、《学习制度》等，对工作人员的工作纪律、服务质量等提出明确要求，并通过制定《深化“三民”班子创建活动考评细则》，将县直涉农部门支持配合便民服务工作，以及各部门派驻窗口工作人员的表现情况，一并纳入考评范围；各乡镇***对所属站所支持配合便民服务工作及入驻便民服务站人员的表现实行专项考评，在各服务站、点设立流动红旗，每月评选红旗窗口，年终评选服务标兵。在管理手段上，实行“透明”管理。便民服务中心统一印制了《服务指南》，大厅设立了咨询台，对进入中心的审批事项实行服务内容、办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准“五公开”，自觉接受社会的监督。三是参与服务。乡镇“三农”便民服务站实行******班子成员轮流值班制度，在加强督查指导的同时，还负责接待群众来信来访、调处民事纠纷和提供***策、法规咨询等项服务；村***组织实行班子成员带班制，负责调处各类纠纷矛盾、提供各类证件办理需村级出具的有关证明材料、指导便民服务联络代办员开展便民服务工作。
（二）示范带动，发挥***员干部作用。一是依岗锻炼。通过竞争上岗，选派优秀年轻***员干部到县便民服务中心和乡镇便民服务站的各窗口岗位，让他们在为民服务的岗位上得到锻炼，增强为民服务意识，提升业务技能，提高解决实际问题的能力。近年来，全县共选派到便民服务岗位上锻炼的***员干部105人，其中49人已成长为科级后备干部，11人担任了乡镇便民服务站副站长职务。二是设岗定责。把“无职***员设岗定责”延伸到便民服务工作中，在村级便民服务点设立“便民服务联络代办岗”，采取村***组织推荐、个人自荐、农村***员群众投票表决等方式，择优选派331名农村无职老***员、入***积极分子担任“联络代办员”，依靠便民服务这个平台，通过设岗定责，让一批***员、入***积极分子上岗履责，得到锻炼，发挥了农村基层***员的先锋模范作用。
三、服务“三农”，促进农村经济社会发展
彭泽县“三级”便民服务工作从解决群众最关心的办事难、出行难、农业科技推广难等一系列难题入手，坚持以人为本，统筹城乡社会发展，实现了***、***府的服务方向与人民群众现实需求的有效链接，找准了密切***群、干群关系的最佳切入点，有力地促进了农村经济社会的发展。
一是实现了农村基层***建工作理念的新转变。“三级”便民服务贯彻了以人为本，统筹城乡经济社会发展的理念，使我们的***建工作重心下移，把着眼点放在农村基层，将服务对象定位为最基层、最普通的劳动者，甚至是农村的困难群体。太平关乡望夫村赵月桂一家，夫妻俩一瘸一瞎，家中种了四亩棉花，由于品种劣、种植技术差，加上生产投入不足，年年收成不好，一直是吃救济的贫困户。去年村便民服务点将这一情况报告乡便民服务站后，乡***员便民服务小分队及时免费送来了优良棉种、农药和化肥，并聘请专业技术人员指导他科学种植，仅当年就获利5000余元，一举甩掉了长期吃救济的“帽子”。
二是建立了方便群众、让群众得实惠的长效机制。“三级”便民服务实行规范运作,阳光操作，将服务送到农户家中,送到田间地头,让农民不出村就能办事,一改过去找关系、走后门、托熟人才能办成事为现在人人可办、天天可办、随到随办,极大地方便了群众。过去农民外出务工坐火车买高价票,办理外出务工证、身份证等证件要 往返跑2—3趟县城,变成了办高价证,现在一个电话或进一个门,票证送到手中,省去了路费、用餐费以及工时,为群众带来了实惠。浩山乡离县城100多里,来回坐车要3个小时。群众说：“办个证要到县城去,工本费不过几元钱,而路费需要十几元,来回几个小时，有时跑一趟还办不完,既费时又费钱”。20__年春节期间，通过便民网点为外出务工农民代购火车票13000余张，仅此一项为农民减轻负责70万元以上。
三是转变了机关职能和干部作风,树立了***和***府新形象。“三级”便民服务适应农业税免征后乡镇机关职能和乡村干部作风亟待转变的要求，创新服务方式,改过去分散式、封闭式为集中式、开放式；将公共服务范围拓展到与人民群众生活密切相关的衣食住行等方面，改革服务手段,改变过去被动等上门服务为依托邮***现代网络化手段,主动送服务下去,以有限的***府职能实现为人民群众的无限服务，大大提高了办事效率,为转变机关职能,改进干部作风找到了一条新途径。今年4月份,定山镇响山村张国红找到“便民服务点”办生育服务证,联络员、村会计时良驹看了相关证件,骑上摩托车一溜烟去镇里,仅一壶茶的功夫,时良驹把办好的证件送到了张国红家里,张国红感激地说：“前些年我给小孩落户口，往镇上跑了好几趟才办成,如今不用自己跑,也不花一分钱,干部送到家,省事多了。”
村级便民服务员篇（7）
近年来，随着经济的不断发展和改革的进一步深化，推进***务公开、优化投资环境、建设服务型***府已成为人民群众的迫切需要和改革发展的必然要求。为适应时展的需要，从中央到地方，纷纷建立了行***服务中心或办事大厅，开展便民服务。我市于2003年在全省县（市）中率先建成了市行***服务中心，中心自成立以来，累计受理各种行***服务事项34.06万件，办结33.89万件，办结率达99.52%，收费1.8亿元，特别是今年元至9月份受理各类行***审批服务事项93899件，办结93890件，日均办件474件，办结率达99.99%，办件数量比去年同期增长32062件，增长率51.8%。目前，我市行***服务工作以起步较早、进驻事项较多、业务比较规范走在了××*市乃至××*省县（市）的前列，受到了社会的高度关注。各级领导都对我市行***服务工作予以充分肯定。近期，我市被评为全国***务公开先进单位，同时还被确定为全省唯一的县级***务公开示范点，行***服务中心功不可没。
在充分肯定成绩的同时，也要看到我市行***服务还存在着覆盖面不够宽[更多精彩文章来自“:/”]广、网络不够健全、服务质量不够高等问题和不足。面对新的形势和任务，迫切需要进一步深化审批制度改革，拓展行***服务，延伸服务触角，建立广泛的便民服务网络。今年以来，省、市已对此项工作进行了安排部署，今年4月24日省纪委副书记、监察厅长王琉章同志在全省优化经济发展环境会议上明确要求，要进一步延伸和完善行***服务网络，将行***服务中心向乡级延伸，全省年内要完成60％，明年全面完成；××*市将便民服务网络建设列入了2010年工作目标任务，年底进行考核验收；9月21日，××市***府办公厅又印发了《关于进一步加强行***服务中心（大厅）建设的意见》（郑***办文〔2007〕107号），进一步明确了三级便民服务建设的任务，要求年内完成60%。特别是刚刚闭幕的***的十七大，也明确提出了要“加快行***管理体制改革，建设服务型***府”。这些都要求我们必须站在讲***治、讲大局的高度，站在学习贯彻落实***的十七大精神的高度，切实增强构建市乡村三级便民服务网络的责任感和使命感，充分认识建立乡级便民服务中心和村级便民服务室是转变乡（镇）***府职能、改革乡（镇）及村级管理体制的有效途径，是实施乡（镇）、村务公开的有效载体，是优化我市经济发展环境、服务广大人民群众的迫切需要；是适应构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村要求，强化农村公共服务，创新农村服务体制，改进农村服务方式，建设服务型***府的具体措施。全市各级各部门要切实把这项工作作为一项便民、利民、惠民的“民心工程”、作为一项落实“三个代表”重要思想、改善***群干群关系、巩固***的执***基础的“强基工程”，摆上应有的高度，予以足够的重视，不折不扣地抓好落实。
二、突出重点，抓住关键，扎实搞好三级便民服务网络建设
市、乡、村三级便民服务网络建设是整合乡（镇）行***资源，拓展全程代办、优化经济环境的重大举措。我们要围绕打造“以市级行***服务中心为龙头，以乡级行***服务站为主体，以村级便民服务室为补充”的三级便民服务体系，严格按照实施方案的要求，把握重点，抓住关键，扎实工作，确保按时完成建设任务。具体工作中，要做到“四要”。
一是要摸清底子。各乡（镇）区、办事处要紧密结合各自经济社会发展实际，深入开展调查研究，按照应进必进的原则，确定与广大企业、人民群众生产生活密切相关的行***许可、公共服务事项，摸清建立便民服务站的底子，确定建立村级便民服务室的行***村名称。市直各职能部门要按照简***放权的原则，尽可能向乡级授权，认真澄清本单位派驻乡（镇）区站所所承担的行***许可、公共服务事项；并根据业务量大小，按照派驻便民服务中心人员的有关要求，确定派驻便民服务中心人员，形成进驻方案。
二是要配齐硬件。硬件设施是我们建立便民服务网络、开展便民服务工作的必要条件。各乡（镇）区、办事处一定要按照实施方案的要求，严格遵循“量力而行、尽力而为”的原则，舍得花钱，舍得投入，整合办公资源，统筹规划建设，尽快建成柜台式、一站式集中办公的便民服务办公场所；要配备电话、电脑、打印机、复印机、档案柜等必要的办公机具，确保办公设施齐全，为开展网上审批、网上咨询、网上申报等便民服务提供必要的硬件基础，满足使用要求。
三是要选强人员。高素质的工作人员是保障便民服务工作开展的基础。各乡（镇）区、办事处要按照岗位需要，精挑细选，从现有正式人员中选配素质高、能力强、业务熟的人员入驻便民服务站，并保持相对稳定。各相关单位派驻便民服务站的人员，也要严格把关，优中选优，从本单位的业务骨干中选配，人员选配必须符合在职正式工作人员、具备大专以上学历、年龄在38周岁以下等硬性条件，确保窗口工作人员的工作质量。村便民服务代办员要[更多精彩文章来自“:/”]按照“思想好、作风正、无私奉献、乐于为民办事”的原则，由村“两委”推荐，经乡(镇）区、办事处***集体研究后向群众公布，原则上由村秘书或计生专干担任。
四是要运行规范。要建立完善的运行制度，规范办事程序和办法，切实简化审批环节，彻底清理服务项目，简化办事程序、减少申报材料、压缩办结时限。要实行一个窗口受理、一次性告知、一条龙服务、一次性收费、一站式办结，在业务上要与市行***服务中心保持通畅衔接，上报事项实行全程服务。要实行“六公开”服务，即公开服务事项、办事程序、申报材料、承诺时限、收费依据和收费标准。要实行分类办理，实行集中办理和分类审查相结合，采取即办件、承诺件、联办件、上报件、答复件等五种类型办理。
三、加强领导，明确责任，确保市、乡、村三级便民服务网络建设取得实效
构建三级便民服务网络，涉及面广，社会影响面大，工作中会面临很多问题和困难，各级各单位要高度重视，积极工作，周密部署，认真抓好各项措施的落实，确保便民服务网络建设取得实实在在成效。
一是要加强组织领导。市、乡、村三级便民网络是我市优化环境、***务公开的重点工作，各级各单位要把思想和行动统一到市委、市***府的决策和部署上来，着眼于全市经济社会发展的大局，站在率先发展、科学发展、和谐发展的高度，把加强三级便民服务网络建设作为当前的一项重要工作摆上议事日程，切实抓紧、抓好、抓出成效。市委、市***府已经成立了领导小组，各乡（镇）区也要抓紧时间成立领导小组，尽快召开动员大会，广泛开展宣传动员；要实行“一把手”负责制，明确一名副职领导具体抓好落实，从机构设置、人员定岗、项目进驻、办公场地等方面予以保障。
二是要明确工作职责。市三级便民服务网络建设领导组要切实履行职责，扎实安排部署各项工作，加强督促检查，及时总结各乡镇工作经验，并加以推广，全面推进我市三级网络建设。各乡（镇）区作为构建三级便民服务网络的主力***，要对照实施方案的要求，做实做细工作，加快工作进度。市直职能委局，特别是业务垂直部门，要根据工作领导组的安排，明确基层站所进入乡（镇）便民服务站的项目以及办理程序，其他部门也要主动支持配合，下放项目和审批权力，指导相关业务的进驻及运行。市行***服务中心要加强对各乡（镇）行***服务站及便民服务室进行业务指导和相关人员的业务技能培训。
村级便民服务员篇（8）
××县以农业为主，现有18个镇，442个行***村，常住人口100.6万人，其中农村人口67万人。前些年，个别村级行***组织囿于经济贫困，一度呈现“公章随身带、会议流动开”的尴尬局面，很难把***府的服务职能落实到农村。20xx年，县委、县***府启动“强化农村基层组织建设，拓展为农服务平台”，累计投入资金3500多万元，在全县分期分批建设新农村便民服务中心，新建村级便民服务中心166个，改扩建254个。便民服务中心设在村庄主要街道或村庄中心附近，建筑面积都在300平方米以上，有比较充足而固定的办公场地。××县消费者协会以其敏锐的开拓意识，抓住机遇，乘势而上，积极融入全县新农村建设工作之中，及时与具体负责新农村建设工作的县委组织部取得联系，并迅速拟订了《××县基层消费维权组织网络建设方案》，呈报县委、县***府领导。县委、县***府在全县转发了该《方案》，将消费维权网络建设工作纳入新农村服务中心建设工作目标，得到各镇***、***府的大力支持，“一会两站”建设工作取得飞跃性进展。目前，县消协已在18个镇服务中心成立了18个消协分会，在370个行***村的便民服务大厅成立了村级投诉站(点)，聘请维权联络员442名。
二、规范建站，畅通渠道，把乡村投诉站建成惠民利民的服务中心
××县消协借助村级便民服务大厅，积极加强投诉站与部门之间的横向和纵向“链接”，推行投诉案件流转制度，畅通消费投诉案件流转渠道，化解消费投诉纠纷。采取多项措施杜绝“有站无人干、有站事难办、有站供人看”的局面发生。县消协规定，各村投诉站受理农民投诉后，经审查属于消协职能范围的，及时办理;超越消协职能范围的，及时报便民服务中心，根据部门职责分工，批转相关部门窗口，限期予以处理并反馈结果。对各村级投诉站受理的带有普遍性或苗头性的消费投诉及时上报县消协，由县消协协调处理或者在全县消费提示和消费警示。通过县、镇、村三级一体的新农村建设服务体系，构建“消费投诉信息上行、大件商品服务下行”两条特别维权通道，即消费投诉信息通过消费者——联络员——投诉站——便民服务大厅——县消协上行;大件商品服务通过县消协——便民服务大厅——联络员——乡镇服务商——消费者下行，群众在最短时间内解决投诉问题，充分体现投诉站“便、快、减”的工作特点。
通过规范化建设，目前各投诉站已基本具备“六个一”的条件：即有一个消费投诉受理工作台，有一名消费维权联络员，有一部消费维权投诉、举报电话，有一本受理投诉登记簿，有一本部门联动维权通讯录，有一处固定宣传栏。相对规范的消费投投诉站(点)，为农村消费维权工作提供了保障，造出了声势。
三、加强宣传、强化监督、充分发挥好村级投诉站的有效职能
××县消协在村级投诉站建设中，除抓好日常消费投诉处理工作，还注重抓好消费教育和法规宣传工作，转变维权工作模式，由事后救济向事前防范转变，拓展了投诉站职能。
一是把村级投诉站建成消费知识的宣传站。利用村级便民服务中心现代远程教育设施，分期举办消费教育培训班，把法律法规和消费知识提供给群众，宣传到千家万户。
二是把村级投诉站建成诚信经营的监督站。主动配合参与有关***部门的市场检查活动，教育引导企业自律，规范经营行为。
村级便民服务员篇（9）
(一)按照“六有”、“五室”、“四中心”的目标，进一步完善村级综合服务场所配套建设。“六有”是指：有牌子、有国旗和***旗、有村务(***务)公开栏、有科普(***策)宣传栏、有文化娱乐设施、有便民超市；“五室”是指：村级各组织办公室、***员活动室(现代远程教育播放室)、计生医疗服务室、文化室、警务室；“四中心”是指：议事决策中心、教育培训中心、文体娱乐中心、便民服务中心。
(二)合理规划设计村级综合服务场所的建设布局，完善功能。充分利用村级综合服务场所开展村级组织各项活动；对农民群众进行***的方针、***策、社会主义理论、实用技术、科技文化、法律法规等知识的宣传、教育和培训；开展各种文化娱乐活动，不断丰富村民的业余文化生活；设立为民办事站(点)，及时为群众办理户口迁移、计划生育、民***优抚、社会调解、劳务输出、使用宅基地等事项。
二、建设要求
(一)坚持“因地制宜、综合利用、便民利民”的原则，采用对现有的场所进行改建、修缮等办法，每一个行***村在村级组织活动场所建设的基础上，建成一个设施相对完备、功能相对集中、面积在90平方米以上的村级综合服务场所。
（二)重点配套建设的标准：
1、便民超市(便利店或便利网点)的建设标准：
(1)设在较大的行***村，以本村居民为主要目标顾客，满足村民就近购买日用消费品、食品、饮料等；(2)营业面积在15平方米以上、经营品种200种以上；(3)店招明了、店内通风明亮、店容整洁；(4)有工商营业执照，商品质量符合国家有关规定；(5)有陈列货架或玻璃柜台；(6)除特殊商品外，采取开架售货方式。
2、村级各组织办公室的建设标准：根据中办发[]19号文件规定，村级组织包括村***组织、村委会、经济合作社、民兵营、妇代会、团支部等六大组织。按照“办公场所最小化，活动场所最大化”的要求和当前农村办公实际情况，至少应设村***组织、村委会和经济合作社、其他组织三个办公室，各办公室的使用面积在15平方米左右；或设一个六大组织综合的办公室，使用面积在30—40平方米左右。村部门口悬挂村***组织、村民委员会和村经济合作社牌子，民兵营等其他组织牌子悬挂在办公室门口。办公室内，要求各组织职责上墙，实行规范化管理。同时应挂xx农村社区服务中心或xx农村综合服务中心牌子。并设立便民服务中心办公室，建立为民服务制，将办事程序和服务承诺上墙，配备专、兼职服务人员。
3、***员活动室(现代远程教育播放室)的建设标准：
***员活动室应满足***员学习、活动、议事等需要，应悬挂***旗、入***誓词、***员权利和义务、***组织工作制度等，并配备远程教育设备。
4、计生医疗服务室的建设标准：计生服务室承担查环查孕、宣传教育、***药具发放、咨询指导四项职能，每个不少于12—15平方米。医疗服务室(村卫生所)建设，要做到一村一所，有人有房有设备，村卫生所建设面积40平方米以上。
5、文化室的建设标准：文化室建筑面积20平方米以上，设有***书报刊阅览、和全国文化信息资源共享工程基层服务点功能，以及室外文体活动场地、宣传栏等配套设施。可同时加挂农家书屋和文化信息资源共享工程基层服务点标牌。室内具体设置标准参照《市农家书屋工程建设实施方案》(***办[]188号文)和文化部办公厅《关于印发年全国文化信息资源共享工程各级分支中心和基层服务店建设配置标准的通知》(办社文函〔〕371号文)。
6、警务室的建设标准：按照《关于印发市公安派出所警务室外观和内部设置规范的通知》(综[]422号)文件标准，做到有牌子、有制度、有场所、有人负责。
三、建设进度
年1—3月份完成任务的40％，4—5月份完成任务的60％，6—7月份完成任务的75％，8—9月份完成任务的90％，10月份全面完成全部行***村配套建设任务。
四、责任分工
1、各乡镇人民***府对本辖区建设村级综合服务场所及配套实施建设各项工作负总责，成立专门领导机构，建立联席会议制度，形成有效的组织协调和落实机制。
2、区委组织部要会同有关部门，抓好村级组织场所基础建设工作，全面落实市***府下达的113个村的综合服务场所建设工作，具体指导、督促各乡镇村级综合服务场所有国旗和***旗、村务(***务)公开栏、科普(***策)宣传栏、***员活动室、教育培训中心(现代远程教育播放室)的建设工作。
3、区委农办和区农林水局要结合新农村建设实际，具体协调相关部门抓好配套建设工作，进一步整合资源，加大配套设施建设力度，完善村级综合服务场所功能和相关制度，充分发挥村级综合服务场所作用，积极开展各项活动，提高村级综合服务场所建设的效用，并做好配套建设工作情况的汇总、上报等工作。
4、区民***局要充分发挥部门职能作用，积极推进农村社区建设，健全管理机制，拓展服务范围，促进农村经济繁荣、社会稳定和各项事业协调发展，具体指导、督促各乡镇村级各组织办公室、议事决策中心、便民服务中心的建设及村级综合服务场所的挂牌工作。
5、区发改局要协调做好村级综合服务场所配套建设项目基建部分的审批和项目建设的推进工作。
6、区财***局要做好资金拨付和监督管理工作。
7、区贸发局具体指导、督促各乡镇便民超市(便利店或便利网点)的建设工作。
8、区计生局、卫生局具体指导、督促各乡镇计生、医疗服务室的建设及修缮工作。
9、市公安局分局具体指导、督促各乡镇村级警务室的建设工作。
10、区文体局具体指导、督促各乡镇文化室、文化娱乐设施、文体娱乐中心的建设工作。
11、其他领导小组成员单位要立足本部门职能，做好相关配套建设工作，特别要注重简化相关手续，减免相关费用。
五、保障措施
(一)加强领导，落实责任。区里将对原有村级组织活动场所建设工作领导小组进行调整充实，加强对村级综合服务场所建设工作的指导。各乡镇也要调整充实村级综合服务场所建设领导机构和工作机构，层层建立并落实领导责任制。
村级便民服务员篇（10）
二、运行原则
一是服务地方、方便群众的原则。以方便群众办事为目的，简化办事程序，减少办事环节，科学设置服务事项和工作流程，为群众提供优质、便捷的服务。二是整合资源的原则。结合新农村建设、基层组织建设和幸福南闸建设，整合各类资源，降低建设成本，实现资源共享和效益最大化，使便民服务室成为与行***审批、社会管理和公共服务融为一体的综合性、多功能的服务平台。三是公开透明的原则。进驻便民服务室的服务事项，都要公开服务内容、办事程序、申报材料、承诺时限和收费标准。四是因地制宜的原则。着眼提高服务质量和服务水平，注重实际、分类指导，经济基础较强的村（社区）要坚持高起点、高标准建设；经济基础薄弱的村（社区）要量力而行，但应基本满足企业、群众的生产、生活需要。
三、建设标准
按照“简明、经济、实用”的原则，达到“五有”：即一有场所，各村（社区）因地制宜、统筹规划、整合资源，在村委会（居委会）所在地设立便民服务室，有便民服务室标志；二有设施，配备办公桌椅、文件柜、制度牌、公示牌及一些方便群众办事的设施，便民服务室配有电脑和电话，接入宽带，信息交流畅通；三有制度，制定办事承诺、责任追究等工作制度，并将制度上墙，接受群众监督；四有队伍，村（社区）便民服务室主任可以由村(居)民委员会主任兼任，并配备1-2名代办员，代办员可以由村干部兼任。村（社区）便民服务室应安排专人负责日常工作，服务人员以村两委班子成员为依托，班子成员每周利用1天时间去便民服务室集中办事，其余时间由村干部或专人轮流值班，各村在各组设立1名以上的便民服务联络员，组建便民服务联络队伍，为村民代办服务事项；五有记录，值班代办人员把每次服务的时间、对象、内容、解决途径及办理情况详细记载，年底整理归档。
四、服务事项
村（社区）便民服务事项主要包括公共社会服务和行***审批代办。具体如下：生育审批、身份证办理、户口迁移审批等证照代办类；法律咨询、***策咨询、农技知识咨询、市场信息咨询、劳动力需求信息咨询等咨询服务类；水电设施维修、计生服务、扶贫帮困服务等公益事业类；技术指导等致富发展类；本村（社区）邻里乡亲、家庭成员抚（赡）养、继承、债务、交通等民事纠纷调解类。
五、工作程序
l、受理。对群众提出的办事申请，由代办员负责受理、登记，做好管理台帐，并按规定程序落实办理。对村(社区)一级无法办理、需向上级报送的有关事项，须跟群众作出解释。
2、协办。对已受理的报送事项，先由村(社区)干部负责调查核实，及时办理应由村(社区)协办的有关手续。
3、报送。在规定期限内向街道便民服务中心上报《报送联系单》，街道便民服务中心可办理的，应依法及时办理；街道便民服务中心无法办理的，由街道便民服务中心人员上报市行***服务中心及相关部门办理。
4、回复。根据街道便民服务中心的承诺期限和市级有关部门的审批办理进度，由代办员负责及时了解办理结果，以电话或上门等方式向群众作出回复。
六、服务原则
村（社区）便民服务室以为民代办、帮办服务为宗旨，遵循以下服务原则：
1、合法原则。除了结婚登记、离婚登记、收养登记等街道或市级规定的事项必须由当事人到场外，当事人申请***府办理的其他事项，村（社区）便民服务室代办员均可以提供代办服务。
2、自愿原则。村（社区）便民服务室代办员为当事人提供代办服务的，应当尊重当事人的意愿，并由代办员接受当事人的授权委托。当事人不愿意授权委托的，村（社区）便民服务室应当提供帮办服务。
3、快捷原则。村(居)民授权委托村（社区）便民服务室代办员代办的，应当及时、认真地为当事人提供代办服务，并将代办成果及时地转交当事人。多个村(居)民同时授权委托一个代办员代办的，可以同时为多个当事人提供代办服务，但不得因代办事项集中服务而拖延服务承诺期限。
4、无偿原则。除依据法律、法规应当向办事机关交纳的费用外，村（社区）便民服务室向当事人提供的代办、帮办服务不收费。
5、无歧视原则。村（社区）便民服务室为当事人提供的代办服务，具有委托、性质。委托人与人之间的法律地位是平等的。代办人应当无例外地提供最快捷的服务。
6、公开透明原则。村（社区）便民服务室应当建立健全代办、帮办制度，公开代办、帮办程序，实行阳光服务。
七、工作措施
为确保村（社区）便民服务室和代办员工作的正常运作，提高办事效率和质量，各村要建立健全以下各项配套制度：
l、实施规范办理制度。各村要建立代办员代办制，明确村代办员，制定代办员职责，明确内容，并建立代办员AB岗制，确保工作时间人员不脱岗。要制定集中办公制度，明确集中办公人员、时间和工作要求，公告集中办公须知。
2、推行优质服务制度。代办员在服务中要做到态度热情，诚恳待人，严格按照村（社区）便民服务室和代办员工作制度的有关规定办事，绝不向服务对象“吃、拿、卡、要”。要认真受理村民提出的要求，并采取“即办、代办”等多种措施帮助解决，对确实不能办理的事项，要向群众说明原因，耐心细致地做好解释工作。
村级便民服务员篇（11）
乡***对便民服务体系建设高度重视，将为民服务体系建设作一项重大的***治任务来抓。统一思想，便民服务体系建设是贯彻落实科学发展观的具体体现，是农村综合改革的需要，着力改进干部作风，改善为民服务方式，全面推进亲民、便民、为民、富民的迫切需要，便民服务体系建设，完善了为民办实事，群众得实惠的长效机制，解决了人民群众办事难的问题，普遍受到了广大群众的欢迎。
二、便民服务体系建设情况
（一）健全组织，强化领导，乡******府本着方便快捷，便民、公开、高效的原则，建立健全了便民服务中心管理体制和工作机制，成立了由乡长为主任，一名副乡长和纪委副书记为副主任，的便民服务日常管理工作机制。
（二）坚持把实现便民高效服务作为为民办事的突破口来抓中心的依法行***、便民透明、廉洁高效，促进发展为民服务宗旨。以高效的办事作为给人民群众带来了方便为目的，建成了200平米便民服务中心，档案资料室100平方米，设置了9个便民服务窗口，购置了办公座椅12套，打印机5台，复印机2台，便民椅12座，档案资料柜5组及其他服务用品，打破了乡职能部门分割的格局，把与群众密切相关的部门全部纳入便民服务中心，变散办公，做到人员中心，公章进中心，所有手续进中心。
（三）便民服务体系建设具体工作有：一是设立便民服务大厅，将15个职能部门的服务及行***审批事项全部纳入大厅，实行对应窗口对外，全方位、全过程承办服务事项，或开展服务工作，制定了《唱歌乡便民服务中心工作制度》，统一了工作流程，服务标牌、文明用语、实行一口受理，一次性告知，限时办结制度。二是建立村便民服务室，全乡6个村民委员会设立了便民服务室，建立了工作制度，明确了专职人员，为本村群众提供无偿代办业务，搭建了村村有点，事事有人办的零距离服务平台。
（四）扎实抓好中心人员管理，一是加强对窗口工作人员的教育培训，认真组织窗口人员学习有关法律法规和业务知识及相关工作制度，提高工作工作人员的素质，增强其工作责任心，和依法办事的能力。二是加强窗口工作人员的管理和监督。三是严格考核奖惩，对窗口工作人员实行了严格的绩效考核，建立并完善中心窗口工作人员激励机制。
三、存在的不足及下一步工作措施
（一）存在的不足
1、硬件方面我乡办公通用软件没有发挥正常的作用。
2、村级便民服务室代办业务不规范，部分干部认识不到位。
（二）下一步整改措施
1、进一步转变干部工作作风，加大对中心工作人员及村干部的业务知识培训力度。