安全生产工作思路模板

安全生产工作思路例1

指导思想:以***的十七大制订的路线、方针、***策为指导,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,树立“以人为本,科技兴安”的工作理念,进一步加强安全生产管理和监督,加强安全生产基层基础工作,加强安全生产长效机制建设,加强对安全生产工作的组织领导,形成“***领导,***府监管,行业管理,企业负责,社会监督”的工作格局,努力实现安全生产状况的根本好转,促进经济社会又好又快发展。

工作目标:控制重大事故、杜绝特大事故、减少一般事故的发生,认真落实生产经营单位的主体责任,全面提高安全生产监管能力和控制事故的能力,深入开展“抓源头,除隐患,保平安”专项治理;努力提高全社会的安全生产意识,使2012年安全生产工作取得较大进步。

二、工作重点

1.根据市人民***府文件《市安全生产工作职责规定》,制订《凤鸣街道安全生产工作职责规定》,进一步落实安全生产责任制,完善安全生产工作体系,落实企业的安全生产主体责任。

2.做好街道的安全生产基层基础工作,力求从根本上建立安全生产长效管理机制,全面提高安全生产工作管理水平,避免和减少事故的发生。

3.进一步完善街道安全管理网络体系,建立健全企事业单位安全网络,特别是企业内部的三级安全管理网络体系。

4.继续开展安全生产专项整治,加大事故隐患排查、重大危险源的监控和治理力度。依照《安全生产法》、《省安全生产条例》等法律法规,认真开展安全生产大检查,对查出的事故隐患,督促企业限期整改,未在规定期限内整改完毕或拒不整改的要报上级有关部门,并挂牌督办,把事故隐患消灭在萌芽状态。

5.进一步加强安全生产法律法规的宣传教育,特别是做好“安全生产月”的宣传工作,继续认真组织好街道企业主要负责人的培训工作;做好企事业单位安全员的再教育和全员安全生产培训工作,企业要完备“三级教育”体系并建立职工培训档案。

6.坚持例会制度,每个季度不少于1次的安全生产工作例会,半年度和年终进行小结和总结。

三、工作措施

围绕2012年度的工作目标和工作要点,安全生产监督管理工作采取以下措施:

1.切实加强领导,健全工作机制。2012年的安全生产工作要紧紧围绕文件的要求、建设“平安”、“平安凤鸣”这一主线,自觉加强***对安全生产工作的领导。充分认识安全生产工作的重要性,进一步增强责任感、使命感和紧迫感;进一步明确职责,落实安全生产的各项措施;加大监督力度,消除事故隐患。

2.加强安全责任的落实,进一步完善安全生产责任体系。要进一步强化安全生产责任制的落实,办事处行***一把手为街道企业安全生产第一责任人,企事业单位的法人或主要负责人为安全生产的第一责任人。重点落实好生产经营单位的主体责任,因为企业是安全生产的责任主体,国家有关安全生产法律法规最终要落实到企业。只有提高企业的安全生产水平,才能真正实现安全生产形势的持续稳定好转。在年初要与企业签订好安全生产目标管理责任书,建立、健全考核机制,严格安全责任追究制度;企业要把责任书签到车间、班组及重点岗位和重点人员,真正把安全责任落到实处。

3.强化基层基础安全工作,力求从根本上建立安全生产长效机制。针对企业对安全生产工作不够重视,工作力量薄弱的现实,2012年在2011年取得初步成效的基础上,要大力推行安全生产标准化、规范化管理活动,督促企业承担主体责任,落实安全生产各项措施,完善规章制度,加大安全生产投入,建立自我约束和持续改进的安全生产工作机制,改善安全生产工作条件,提高企业本质安全水平,避免和减少安全生产事故和职业病危害的发生。真正把安全生产的法律法规落实到具体的工作之中,以夯实安全生产基础管理工作。

安全生产工作思路例2

一、2010年工作总结

(一)认真开展安全生产宣传、教育和培训

运用多种方法和途径大力宣传《四川省安全生产条例》等法律法规,贯彻执行各项安全生产规章制度。通过组织开展“安全生产月”、“百日安全生产”等活动,提高了生产经营单位安全生产意识,规范了安全生产经营行为。集中开展安全生产教育活动6次,300余人参与。

(二)认真开展安全生产***检查

1、强化非法生产企业的排查整治

无证照或证照不全的、依法关闭又擅自恢复生产的非法生产经营单位自身存在严重安全隐患,使用淘汰落后的生产设备和工艺,安全生产管理混乱,安全评价不达标。工信局加大了非法生产经营单位的排查整治力度,通过定期或不定期的***检查,未发现非法生产经营单位。

2、强化重点行业和领域的安全生产检查

工信局着重开展了对灾后农房重建侵占电力、燃气管道设施和通道及农村电网改造过程的安全检查。加大了铁路道口安全管理工作。加大了民爆器材流通环节的安全监管。

3、强化在特殊时期的安全***检查

在冬春两季、汛期、节假日等重要时段,按照“企业全面自查、专家专业检查、部门综合督查”的要求,对重点行业和场所开展了富有成效的安全检查,及时发现安全隐患并督促整改,保证了重要时段的生产安全。

(三)认真开展安全生产隐患排查治理

工信局着重全面排查治理各生产经营单位及其基础设施、工艺系统、技术装备、作业环境、防控手段等硬件方面存在的安全隐患。检查工业企业100户余次,排查治理隐患100余项,整改率100%;检查其它企业50余户次,排查治理隐患100余项,整改率100%。

(四)做好信息报送和阶段性工作总结

安全生产工作思路例3

1-10月份全市共发生各类事故1573起,死亡415人,受伤1629人,不完全统计直接经济损失980.4万元。分别下降2.05%、上升9.5%、上升7.45%和下降19.37%。四项指标呈“两升两降”态势。一次死亡3人以上的重大安全生产事故为7起,死亡27人,同比分别下降61.11%,62.5%。虽然一次死亡10人以上的特大事故为0。但是,11月8日,耒阳市泗门洲镇新坡煤矿发生瓦斯爆炸事故,造成13人死亡,这是一起典型的责任事故,虽然是一个六证齐全矿,但至少有两点整顿不到位,一是争资源矿,二是瓦斯浓度升高不当回事。这起事故的发生性质相当恶劣,损失惨重,影响极大。安全形势依然不能令人乐观。

回顾今年以来,主要做了以下几个方面的工作:

(一)切实加强对安全生产工作领导,安全生产纳入各部门各部门重要议事日程。

1、市委、市***府高度重视安全生产工作。把安全生产工作作为落实科学发展观,建立社会主义和谐社会的头等大事。去年12月30日上午,市委书记徐明华根据当前安全生产形势和省委书记***的重要批示召开紧急会议,并着重提出了安全生产必须“加强领导、突出重点、狠抓落实、确保稳定”方针。今年1月25日,彭崇谷市长主持召开了2006年度第2次(12届61次)***府常务会议。会议听取了全市安全生产工作情况汇报,彭市长对如何做好安全生产工作作了重要指示。3月17日,市***府召开全市安全生产工作会议,市长彭崇谷、副市长丛培模分别作了重要讲话。同时,市安委下发了《关于认真贯彻落实全国全省安全生产工作电视电话会议精神的紧急通知》和《关于转发省安委<做好春节期间安全生产工作的紧急通知>的通知》,要求各县市区认真贯彻落实会议精神,抓好当前安全生产工作。3月2日,全国煤矿安全生产视频会议召开后,市安委又向各产煤县(市)安委办和市安委各成员单位印发了《全国煤矿安全生产电话会议主要精神的通知》,并要求各县市区安委办、市煤炭局书面向市安委办上报贯彻落实情况。***府办以衡***安传电[2006]4号对我市霞流冲“2.25”重大冒顶事故进行了紧急通报,要求各级各部门切实抓好矿山安全隐患排查,加大整改力版权所有!度,并采取有力措施确保矿山安全生产。4月26日,省安委办公厅下发了《关于认真学习贯彻***、许云昭同志在全省安全生产座谈会上的讲话的通知》,市委书记、市长分别提出了抓好贯彻落实的具体要求。市委中心学习组把学***涛***3月27日在中央***治局第30次集体学习时的讲话以及春贤书记的讲话,列入五月份的学习计划,由市委组织部、市安监局、市委***校联合举办了一期分管安全生产县处级领导干部短训班。4月14日,市长彭崇谷主持召开2006年第8次(12届67次)常务会议,研究衡阳市安全生产应急救援工作。4月27日,市***府召开市安委成员单位会议,分析形势,部署安排“五一”黄金周及“汛期”安全管理工作。5月6日,彭崇谷市长亲自深入耒阳开元煤矿楠木山矿井,对做好安全生产工作提出了具体意见。6月13日,彭崇谷市长主持召开了全市安全生产工作例会,分析了今年以来全市安全生产形势,安排部署了高温季节和汛期安全生产工作情况,并提出了具体要求。8月14日、9月13日市***府又分别召开了安全生产工作例会,研究今年安全生产事故以及事故指标控制情况,确保今年安全生产形势稳定好转。9月15日又召开第15次(12届74次)常务会议,研究包括衡阳市安全生产“十一五”规划在内的21个“十一五”专项规划。11月9日,段志刚副市长在耒阳市主持召开了第四季度安全生产工作例会,这次会议既是工作例会又是紧急调度会议,会议针对耒阳市泗门新坡煤矿瓦斯爆炸事故,要求全市所有煤矿、非煤矿山、烟花爆竹生产企业立即停产整顿一个星期,全面排查隐患、整改隐患。会上段市长还亲自部署了全市“安全生产百日攻坚”活动。为加强对安全生产工作的领导,市***府出台了《关于市级领导分工联系县市区安全生产工作的通知》,明确市长彭崇谷等12名市级领导分工联系12个县市区安全生产工作,指导联系,帮助解决联系点安全生产工作中存在的重大问题。12月7日,市***府又在耒阳市召开了全市安全生产形势分析会,省安监局副局长严寅初也到达会场,对市的安全生产工作作出了实事求是的评价,并提出了中肯的意见。

2、建立健全网络体系,进一步落实安全责任。为落实“***府安全生产监管主体责任”,我市加强对县市区***府、市直部门安全生产工作目标管理考核和实行安全生产指标控制,县市区***府、市直部门“一把手”与市***府签订安全生产责任状。今年全市安全生产工作会议上,12个县市区***府、1个开发区管委会和2个工业园以及35个市直工作部门共50个单位向市***府递交了安全生产责任状,50个签状单位把责任状签到乡镇、签到企业,乡镇、企业等把责任状签到村、签到班组,形成安全生产工作人人有责的“社会化管理”。市农机局为落实责任,把农机安全责任状签到15000个农机手手里,30个中央省属和市重点企业也与市***府签订安全生产责任状。市安委又下发了《2006年安全生产控制考核指标分解意见及分解说明》,把安全生产控制指标分解落实到县市区***府和市直工作部门。为搞好安全生产“一把手”工程,落实***府主要责任人的责任,我市把安全生产工作纳入***府“实事”中进行考核和“一票否决”。这样,我市对安全生产工作不仅进行单项考核,同时也作为***府***绩进行考核。在2005年度安全生产目标管理考核中,6个县市区***府、18个市直部门和10个重点生产经营单位受到市***府表彰和奖励。

3、严格实行安全生产行***许可制度。认真宣传贯彻《安全生产许可证条例》等法律法规和规章,依照法定程序和条件,在确保进度的同时严格安全生产许可证、危险化学品经营许可证的核发工作,以确保质量。截止目前,煤矿颁证申报106家,已取得煤矿安全生产许可证81家,非煤矿山企业申报办证172家,已获证113个,核发甲种危险化学品经营许可证32家,取得乙种证的企业272家,危险化学品安全生产许可证31个,152家烟花爆竹企业已经向省安监局递交全部申报资料,烟花爆竹安全生产许可证138个。

(二)开展联合***,煤矿整顿关闭工作取得初步成效。

1、开展联合***,保持高压态势。由市安监局牵头,从煤炭、国土、电力、监察、公安等部门抽调人员组建联合***队伍,采取抓人、停产整顿、断电、炸矿等手段,增大违法矿主的违法成本,国土资源部门聘请有资质的单位对部分非法煤矿开展了破坏性开采鉴损工作,严厉打击非法开采;***门严厉惩处非法买卖,储存火工产品以及妨碍执行公务等违法犯罪活动;电力部门及时切断应关闭矿中的电力设施。联合***从去年下半年以来已开展了5次。市委、市***府督查室对职能部门和产煤县市区、乡镇的工作落实情况多次进行暗访督查。耒阳市每月召开一次职能部门和产煤乡镇联席会议,及时协调和解决督查中发现的问题。

2、用“四铁”、“五得”措施,强化关闭工作。对整顿关闭的矿井,由市煤炭局、安监局及产煤乡镇抽调干部组成工作组进驻停产整顿矿井监督指导整改,实行一对矿井、一套方案、一名领导、一个班子、一包到底的“五个一”包干责任制。煤矿整改未通过验收,工作组不得撤离。对确定取缔关闭的矿井,相关部门按照“四铁”(铁板一块、铁面无私、铁石心肠、铁拳出击),“五得”(彻底炸毁要下得手、处理人员要狠得心、常抓不懈要耐得烦、廉洁治煤要认得真、长治久安要守得住)。今年来,我市开展大规模集中整治行动20余次上千人参加的整治行动3次,依法关闭取缔129个非法煤矿,对71个煤矿进行了责令停产整顿。

3、严厉追究非法矿主,严惩事故矿井。对非法开采坚持冒头就打,严格按照“凡动必究、凡究必严、秋后算帐、六亲不认”的原则,运用行动、经济、法律手段进行严厉打击,使非法开采者倾家荡产、人财两空。去年以来,共抓捕违法违规矿主40人,其中治安拘留25人、刑拘15人、判刑1人。对事故矿井严格按照“四不放过”(事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、整治措施未落实到位不放过、有关人员未受到教育不放过)的原则,除依法依规处理到位外,死亡1人的矿井,停产时间至少为1个月;一次死亡2人的,停产时间至少为2个月;一次死亡3-9人的,停产时间至少为半年;一次死亡1-人以上的,坚决关闭取缔。

4、强化安全责任,严厉追究干部责任。严格部门煤矿安全生产责任追究制,全面实行“一票否决”,严厉查处行***不作为、乱作为和慢作为行为。凡在煤矿安全生产监管、整治中责任不强、工作不力、效果不好,对部门工作实行一票否决,并从严从重追究其******一把手、分管领导责任,并将处理情况向全市通报。去年以来,我市共处分失职、渎职干部37人,并在“廉洁治煤”行动中,共查处干部参股或者充当非法煤矿保护伞12人,惩处失职渎职导致开采泛滥和索贿受贿干部8人,起到良好的警示作用。

5、继续加大煤矿瓦斯和水害治理工作。除对省***府督办的8对瓦斯突出矿井和11对水患严重矿井进行了停产整顿外,还对耒阳市34对、常宁市3对瓦斯突出和大水矿井进行停产整顿,6月份对这56对停产整顿矿井进行了全面验收。今年在煤矿瓦斯整治中,我市建立了瓦斯监控中心,对46对高、突矿井全部安装瓦斯监控装置,并进行全市联网监测。7月25日,我市受“碧利斯”风暴影响,耒阳101对矿井被淹。灾后,耒阳市积极做好水淹矿井的排水和复产验收工作,对三都镇、南阳镇的42对水淹严重矿井,从江西和河南聘请专业排水队伍进行排水,9月底101对水淹矿井全部经过安全验收后复产,在复产过程中没有发生一起安全生产事故。

(三)深化安全专项整治,加大隐患排查整改和督查、督办力度。印发了《衡阳市进一步深化安全专项整治实施方案的通知》,分别由市级领导带队,对全市非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路和水上交通,人员密集场所进行安全专项整治。此外,建筑施工、锅炉和压力容器等特种设备、食品医疗卫生、城市燃气等也列入了这次整治的重点。

非煤矿山安全专项整治:一是组织开展了整顿和规范矿产资源开采秩序。9月21日,衡阳市整顿和规范矿产资源开发秩序领导小组专门下发了《关于认真做好矿产资源开发秩序验收工作迎接省市检查验收的通知》,对全市整顿和规范矿产资源开采秩序验收工作作了统一安排布暑。10月17日至10月26日,市***府从国土、安监、监察、环保、工商、***、商贸等部门抽调人员组成四个检查组,对全市整顿和规范矿产资源开采秩序工作进行了专项检查验收。通过清理整顿,截止10月15日止,全市共查处无证采矿109起,关闭矿山非法采矿点148家,查处非法转让采矿权11起,遣散外地民工2000多人,拆除水管400000多米,电线500000多米,拆除变压器6台,拆除非法采矿临时工棚1210余间,捣毁非法采矿机械设备100余台,炸毁非法井洞100余个,炸毁洗砂水池200余个,3名非法采矿矿主被刑事拘留。这次集中整治工作,对非法采矿者以毁灭性打击,具有极大的震慑力,有效地遏制了非法采矿行为,使矿业秩序有了根本好转,为此,衡阳日报记者进行了专题采访,衡阳电视台进行了新闻报道,4个县市进行了专题录像。

二是狠抓了不具备安全生产条件的非煤矿山的关闭。3月份,根据湘安监管一〔2006〕19号,提请当地***府关闭了常宁市强兴铜矿等12家2005年底前未提出安全生产许可证申请的非煤矿山企业,并对这12家矿山“三不留一毁闭”(不留人员,不留采矿设备,不留建筑物,毁闭井筒)的原则实施关闭。7月31日,我市根据湘安监管一[2006]161号《关于提请关闭未取得安全生产许可证的非煤矿山企业的函》要求,对2005年底前未提出安全生产许可证申请,2006年6月底前经整改仍不具备安全生产条件的非煤矿山,按规定依法关闭。我市对22家不具备安全生产条件的非煤矿山实施了关闭,对51家安全生产条件较差的非煤矿山企业实施停产整顿,在停产整顿期间,***门停止火工产品供应,电力部门限制供电,相关部门暂扣其证照,对32家新、改、扩非煤矿山按“三同时”审查程序,待安监部门审查批复后才提供火工产品和供电。10月份,根据国家总局、省局相关文件精神,市安监局向衡阳市人民***府请示关闭不具备安全生产条件、逾期未取得安全生产许可证的22家非煤矿山和省安监局湘安监管一〔2006〕161号中提请市***府关闭的10家非煤矿山企业。

三是加强了对非煤矿山违法行为的监管***。针对在发放安全生产许可证现在复查中存在事故隐患、容易引发安全事故的严峻形势,我们进行了认真的分析,引起了领导高度重视,我们深入企业,深入现场,提出了针对性的防范措施,下达事故隐患整改指令书,限期整改,开展了全市性的非煤矿山安全督查,加大了行******力度,今年来,市安监局下到非煤矿山企业检查,解决问题197人次,下达隐患整改书153份,减少了一般事故,杜绝了非煤矿山企业重大事故的发生。

四是加大了省市***府挂牌督办矿山的重点整治。省***府挂牌督办我市欧阳海灌区右干渠和耒阳导子乡矿区后我市将衡阳县界牌镇、衡南县川口镇、常宁市盐湖镇等12处问题严重、矛盾突出的矿区也进行挂牌督办,把挂牌督办的矿区在电视和报纸上进行公告。市长彭崇谷、市人大副主任夏德志、副市长雷良玉、市***协副***刘运发等领导多次到省市挂牌的重点矿区进行督促检查。在挂牌督办公示后,耒阳市组织180多人对省***府督办的两处重点矿区进行大规模整治,取缔非法铅锌矿3处,非法采锰点21处,炸毁井峒4处,拆除厂棚40多处,刑事拘留非法矿主2名;衡南县对川口花桥非法采钨进行大规模整治,炸毁井峒10个,洗矿池20个,拆除厂棚120间,遣返外地民工300多人;衡东县出动公安160人次,武警42人次,对金龙、南湾、杨林等矿区进行整治,炸毁井峒11个,关闭采矿点10个,破获涉危涉爆案件5件,刑事拘留9人,收缴炸药3160公斤,没收非法钨精矿3500多公斤,没收非法所得75万元。

五是认真开展了矿产资源“三查”工作和矿山火工产品专项整治。今年,对全市42个在册地质勘查项目进行全面检查,对其中2个不按施工方案勘查的岩盐勘查项目,责令整改;对常宁、祁东境内3起违法开采和探采重叠项目进行关闭取缔;对77起无证开采、15起持过期证开采、13起超深越界开采全部予以查处,共取缔非法采矿点84个,罚款140万元。山西的多起火工产品事故后,我市进一步加强矿山火工产品管理,印发了《衡阳市开展集中收缴火爆物品、***支弹药统一行动方案》,对矿山火工产品实行“封闭管理”。在专项整治中,收缴了大批非法炸药和火工产品,仅衡东县就收缴炸药3160公斤。

在非煤矿山秩序整顿中,共查处违法采矿行为322起,其中无证开采313起,超深越界开采58起,非法转让8起,关闭非法矿井32对,没收非法开采矿产品1.06万吨,罚没款405万元,立案查处211起,结案202起,刑事拘留非法采矿主24人。经过矿业秩序整顿,非煤矿山安全生产形势大为改观,今年1-10月份,非煤矿山发生安全生产事故4起,死亡3人,较上年事故起数持平,少死亡3人。

烟花爆竹安全专项整治:我市针对四季度烟花爆竹生产旺季来临的特点,下大力气狠抓烟花爆竹行业的安全专项整治,着力整治规范烟花爆竹行业生产经营行为,促进了烟花爆竹行业基本稳定。

一是开展了烟花爆竹生产企业禁用氯酸钾专项***检查。我市从8月28日开始,在全市范围内全面禁止氯酸钾的使用,市里专门转发和下发了文件,同时,市安监局与市质监局还联合印发了《烟花爆竹行业违规使用氯酸钾专项治理工作实施方案》各县市组织了自查自纠。9月20-30日,由市安监局领导带队,组织三个检查组,深入到衡东、衡山、衡阳、常宁、衡南、石鼓区、祁东县等地,对烟花爆竹生产企业禁用氯酸钾情况进行了一次专项***检查,共检查烟花爆竹生产企业54家。在这次检查中,对15家责令停产整顿,39家企业责令限期整改,暂扣2家企业安全生产许可证。

二是强力推广使用烟花爆竹安全新型烟火药物。9月份以来,我市有烟花爆竹生产的县区加大了对“芳香环保安全型”及高氯酸钾等新型安全鞭炮的推广使用力度,到目前为止,我市已有一部分烟花爆竹生产企业愿意使用新型氧化剂配制烟火剂生产烟花爆竹产品,从而从源头遏制了烟花爆竹行业安全生产事故的发生。

三是加大了对非法烟花爆竹生产经营单位的打击力度。6月份,针对近期我市烟花爆竹安全生产严峻的形势,市安委以衡***安明电〔2006〕8号下发了《关于做好烟花爆竹安全生产工作的紧急通知》,要求各县市区人民***府、安委办和市直有关单位深入学习***中央以及省委省***府主要领导关于安全生产工作的重要讲话,加强对烟花爆竹安全生产工作的领导,并立即展开一次烟花爆竹生产、经营企业安全生产专项督查,对已颁证的生产企业逐一进行核查,凡是不具备安全生产条件的,一律责令停产整顿,并采取暂扣安全生产许可证的形式,督促企业进一步完善安全生产条件。9月份以来,我市组织各生产烟花爆竹的县市区深入开展了打击非法生产烟花爆竹的大排查活动,在这次排查中,共查处了2起违规储存烟花爆竹经营户,销毁了514件鞭炮和150各礼花,没收非法爆竹产品价值五万多元。

道路交通安全专项整治:一是改善道路交通安全管理条件。7-9月,我市新购置了100台350m集群通讯手持机,20台车载台,在常宁、衡东新建两套红绿灯指挥系统和“电子警察”系统,完善道路标志、标线3万余平米,新设标牌560余块。二是加强车辆和驾驶源头管理。去年,我市强制报废到期的机动车13597台,今年又强制报废到期机动车2031台。春运期间,核发春运准驾证7400个,春运车辆临时检验合格证6716个,对346名不具备春运资质的驾驶员进行查处。三是大力排查治理公路危险点段。按照***公交管[2006]73号《关于开展公路危险路段排查工作的通知》,我市新排查102处事故隐患点段,目前已治理84处。耒阳今年在大水过后,及时修复5处水毁公路危险路段。四是开展道路交通秩序专项整治。今年9月6日,我市召开道路交通秩序整治大会,副市长雷良玉作报告,市长彭崇谷、副书记谢青生作重要讲话。市交警支队派出警力180人,对城区乱行、乱停、乱鸣和无牌无证车辆进行整治,特别是加强城市摩托车整治。整治期间,查扣摩托车6020台,强制报废517台,全市发生“涉摩”交通事故99起,死亡27人,受伤125人,较去年同期大为减少。五是开展道路交通安全“五进”宣传活动。组织民警深入乡镇、学校、社区、企业宣传道路交通安全知识,让道路交通安全知识“进乡镇、进学校、进社区、进企业、进家庭”。通过道路交通安全整治,道路交通安全形势大为改观。春运期间公路运送旅客783万人,未发生一起交通事故,未出现一例旅客滞留,未出现一起旅客投诉;1-10月,公路运输企业行车事故频率为0.08次/百万车公里,较去年同期下降0.01次/百万车公里,事故死亡率为0.03人/百万车公里,较去年同期下降0.04次/百万车公里。

水上交通安全专项整治:一是水上渡口、渡船安全专项整治。成立了渡口、渡船清理整顿领导小组,下发了《衡阳市渡口、渡船专项整治方案》。4月18日至5月30日,市交通局、市安监局、市海事局对全市237处渡口,312艘渡船进行全面督查,检查船舶2835艘次,查处纠正违章船舶572艘次,消除安全隐患45处,取缔私设渡口3处,督促维修客船37艘,配合渡口、渡船安全专项整治,印发《中华人民共和国内河交通安全管理条例》等宣传手册1万余份。二是大力改造乡镇渡船。按照省交通厅《关于在全省开展乡镇渡船更新改造计划的通知》要求,制定了2006年-2008年乡镇渡船更新改造计划。今年改造乡镇渡船118艘,其中改造木质船48艘,改造钢质船70艘,2007年计划改造木质船93艘,2008年计划改造钢质船137艘,从根本上改变我市渡船安全状态。三是开展“为乡镇客渡船献爱心,赠送救生设备活动”。6月27日,在市先锋码头开展“为乡镇客渡船献爱心,赠送救生设备活动”启动仪式,市委***刘伦策、市***府副巡视员许祥发等领导参加了启动仪式。这次活动为全市乡镇渡船捐赠救生圈940个,救生衣1880件,提高了乡镇渡船的救生能力。

人员密集场所消防安全专项整治。一是消防宣传工作有声有色,全民消防安全素质普遍提高。全市上下以制作消防安全宣传教育橱窗、全面开放消防站、免费张贴消防宣传挂***等为消防宣传阵地,开展了各种喜闻乐见、形式多样的消防宣传教育活动,特别是从03年开始,市消防支队和衡阳电视合创办了“平安119”消防电视专栏,每周一和周四黄金时段滚动播出,至今已播出80余期,受到广大人民群众的普遍欢迎。二是进一步加大火灾隐患整改力度,改善消防安全环境。组织开展了以易燃易爆危险物品场所、公众聚集场所、高层建筑、商住楼和“三合一”企业以及建筑消防设施、城市消防通道等为重点的消防安全专项治理,市防火安全委员会印发了《关于切实做好当前消防安全工作的紧急通知》和《关于印发〈集中开展火灾隐患普查整治工作实施方案〉的通知》,全面改善上述场所和单位的消防管理状况,预防和遏制重特大火灾特别是群死群伤恶性火灾事故的发生。目前,全市共普查单位1223家,发现火灾隐患728处,当场整改479处,责令限期整改249处,责令停产停业23家,下达各类法律文书203份。三是全面推行消防安全监督“三级”管理工作。今年在祁东县试点基础上,我市推行消防、派出所、责任单位消防安全监督“三级管理”工作,改“消防监督管理由消防一家承担,为消防、派出所、社会单位共同承担的共同管理”的消防监督改革。今年仅1-10月份,公安派出所共检查单位12711个,发现火灾隐患5219个,下达整改通知书2229份,整改火灾隐患4078处,立案620起,责令“三停”176处,处罚58.84万元,较去年同期辖区单位火灾四项指标分别下降了19%、25%、30%、45%,且未发生重特大火灾事故。10月24日,全省在祁东县召开消防监督管理工作经验交流会,会上省公安厅励明安副厅长对我市消防“三级管理”做法给予了极大的肯定和鼓励。

农机安全专项整治:根据省***府办公厅湘***办明电[2005]172号《关于切实加强低速汽车和拖拉机安全生产管理通知》和湖南省农机局、省公安厅交通管理局《关于开展低速汽车、拖拉机安全生产秩序集中整治活动的通知》(湘农机监发[2005]52号)文件精神,开展低速汽车、拖拉机安全生产秩序集中整治活动。去年12月30日,市***府召开低速汽车、拖拉机集中整治工作会议,蒋勋功副市长作了重要讲话。今年,全市印发低速汽车、拖拉机专项整治宣传手册2万余份,并发至每一位低速汽车、拖拉机驾驶员和车主手中,在乡镇主要道路、停车场张贴通告,制作永久性横幅105条,刷写宣传标语5600余条,县市区发表电视讲话67次,出动宣传车44台次,在《衡阳日报》、《衡阳晚报》、和《湖南农机》上专题报道12次。集中整治阶段,共检查低速汽车、拖拉机15230余台,扣留车辆442台,其中强制报废车辆62台,行***拘留23人,排查整治事故隐患1840处,督办车辆入户206台,强制第三者责任保险260台。衡东县查处非法改装车营运50台,衡阳县对农用车载客营运进行查扣,疏导违章乘客600人次,衡山县农机监理、交警对对违章严重和路况较差的乡镇路线开展联合***检查,确保危险路段安全。

此外,开展了加强建筑施工、锅炉和压力容器等特种设备、食品医药卫生、城市燃气等安全专项整治,整改了一批安全隐患。

(四)围绕“查隐患、防事故、保安全”为目标,深入扎实开展“安全生产百日攻坚”活动

今年前三季度我市安全生产事故持续上升,安全生产形势十分严峻,事故起数、死亡人数是全省14个市州中事故上升的四个市州之一,也是全省事故控制指标超进度的三个市州之一。为遏止事故持续上升的态势,确保全年事故控制指标不超控和实现安全生产形势的好转,市委、市***府决定从2006年11月8日起至2007年2月16日止,在全市开展“安全生产百日攻坚”活动。

一是成立了安全生产百日攻坚活动领导小组。市委***、常务副市长段志刚任组长,市***府副巡视员许祥发、市***府副秘书长段周生、市宣传部副部长龙雪一、市安监局局长肖启俭和***组副书记黄荣葆任副组长,15个市直部门负责人为成员的“安全生产百日攻坚”活动领导小组。12个县市区***府和市直部门也都制定了“安全生产百日攻坚活动”实施方案,组织了专门的“安全生产百日攻坚”工作班子。并印发了《衡阳市今冬明春“安全生产百日攻坚”活动实施方案》和活动安排表,方案突出“五有五查”,即“五有”:活动要有行动方案、要有专门队伍、要有工作声势、要有舆论监督、要有工作成效;“五查”:煤矿安全大检查,非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、工留企业安全大检查,交通安全大检查,建筑施工安全大检查,人员密集场所消防安全检查。

二是定期开展安全生产督查。11月14日—15日,由市安监局牵头,市委督查室和市***府督查室参加,共分五个组,对全市各县市区非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、工商贸企业进行了第一次安全生产督查,这次督查采取了听汇报、查资料、看现场等形式,分别由县区领导陪同,深入企业现场,对企业进行摸底式的排查。在为期两天的时间里,督查组对全市12个县市区共31家企业进行了督查,其中包括5家煤矿企业、7家非煤矿山企业、5家烟花爆竹企业和12家危险化学品企业、2家工商贸企业。共发现安全隐患50余处,当场下达了限期整改指令书35份,***文书10份。11月28日,全市召开了“安全生产百日攻坚”活版权所有!动第一阶段调度会,从调度会情况看,全市第一阶段共排查安全隐患500多处,现场整改400多处,限期整改100余处,下达***文书150多份。

三是各县市区积极部署开展“安全生产百日攻坚”活动。11月29-30日,由市安监局领导带队,分成5个组共20多人对全市7县市5区开展“安全生产百日攻坚”活动进行为期2天的督查,从督查的总体情况来看,11月9日耒阳安全生产紧急会议后,各县市区***府高度重视,都迅速分别召开了县市区各级部门和重点乡镇******一把手会议,部署安排下步安全生产工作的任务和重点。各县市区明确了主管安全生产的副县长亲自抓,分管领导具体抓,制定了各自的方案,成立了领导小组。衡阳县在宣传上狠下功夫,副县长在电视台就开展“安全生产百日攻坚”活动发表了电视讲话,县***府大门口悬挂了“深入开展安全生产百日攻坚活动”的横幅、各部门、各乡镇共张贴标语、悬挂横幅200余幅,制作安全生产宣传专栏60块,全县形成了浓厚的氛围。同时,成立了6个检查组对全县进行安全生产大检查;衡南县组成4个督查小组对全县进行大检查,关闭了不具备条件和非法的矿山企业6家,依法取缔非法危化品生产经营销售网点21家,烟花爆竹家庭小作坊3家,非法销售经营户23家;蒸湘区积极向区财***争取了1万元“安全生产百日攻坚”专项活动经费,用于活动的开展和考核奖金;南岳区分9个督查组以旅游安全为重点开展了专项安全轮番督查,已开展了2次,共检查烟花爆竹销售单位500多个,下达了84份整改指令;雁峰区结合全国火灾隐患普查工作组织开展“安全生产百日攻坚”活动,可以说是走在全市的前面;珠晖区第一阶段也就是活动宣传和高危企业停产整顿阶段的工作目标已经实现,对第一阶段的工作进行了总结,正在实施安全生产集中整治第二阶段工作。

四是将“安全生产百日攻坚”活动纳入县市区***府和市直部门安全生产年度目标管理考核,获优秀奖的年度考核加20分,获优胜奖的年度考核加10分,没获奖的年度考核不加分。同时对活动开展不认识,走过场,“工作没有声势,活动没有成效”的进行通报批评,对事故多发态势没有得到遏止的县市区和市直部门将予以警示,并在年度目标管理考核中扣5-10分;对活动期间发生的安全生产事故,视同发生重特大事故,将“从严、从重、从快查处和进行责任追究。”

(五)创建安全生产示范乡镇和加强非公有制企业安全监管

1、以创建安全生产示范乡镇为契机,全面推进乡镇安全生产监管工作。我市把创建安全生产示范乡镇作为2006年工作的重点,列入县市区***府和市直部门安全生产目标管理的重要内容,并以此为契机,强力推进乡镇安全生产工作。我市年初印发了衡***办函[2006]18号《衡阳市创建安全生产示范乡镇实施方案》,对创建活动进行安排和部署,要求12个县市区,每个县市区要创建1个省级安全生产示范乡镇,2-3个市级安全生产示范乡镇。市安委制定了衡安委[2006]15号《衡阳市安全生产示范乡镇考核评定办法》和《衡阳市安全生产示范乡镇考核评定标准》。12个市直部门对12个县市区安全生产示范乡镇创建进行对口帮扶。县市区对创建工作也十分重视,都确立了创建点,并派出专人指导乡镇具体创建工作。经过近一年的创建工作,取得明显成效。县市区已在10月对创建乡镇进行初步验收,创建工作开展较好的衡南县车江镇、衡东荣桓镇、祁东鸟江镇、衡山县马迹镇、常宁市江河乡正在申报省级安全生产示范乡镇验收。今年,全市乡镇安全生产工作也上了新的台阶,乡镇安监站基本设立。到目前,全市112个镇、72个乡中,安全生产任务较重的80多个乡镇都设立了安监站,配备专职安监员80多人、兼职安监员110多人,基本建立了市、县、乡三级安全监管体系。

2、开展非公有制企业安全监管工作。我市非公有制企业多,目前全市非公有制规模企业1000多家,其中煤矿132家、非煤矿山160家、烟花爆竹生产企业145家、危险化学品生产企业71家。这些非公有制企业安全投入不足,安全生产条件不好,安全生产事故时有发生。2005年,我市非公有制企业安全生产事故占工矿商贸企业总数的70%以上。今年,我市在去年非公有制企业安全监管试点基础上,进一步加强非公有制企业安全监管。一是市***府下发了衡***办发[2006]21号《关于加强非公有制企业安全监管工作的通知》,明确非公有制企业按企业规模实行“分级管理”。二是对非公有制企业实行“分类管理”。市、县按“分级管理”原则确立监管企业范围后,市、县安全监管部门对监管范围内的企业按安全生产条件实行“abcd分类管理”。对ab类企业进行定期管理,对c类企业进行重点管理,对d类企业予以整顿关闭。三是开展安全生产示范企业创建活动。去年我市建滔化工、长风矿业、常宁龙鑫矿业、湖南机油泵等4家企业被评为衡阳市安全生产示范企业。今年我市继续开展非公有制企业安全生产示范企业活动,计划评选10家示范企业。

(六)打造安全宣传平台,加大安全生产宣传教育力度。一是安全宣传有新的举措,从去年初开始在《衡阳日报》“生活”周刊开辟了“安全生产”公益广告专栏,与湖南卫视衡阳记者站合作,创办了《安全时空》电视专栏以外,又与衡阳广播电视报合作开办了安全生产专版,社会反响较好。同时,认真做好了安全生产监察手册的发放工作,已发放300份。二是积极开展“平安中国”——安全生产法知识竞赛活动,制定了工作方案。三是培训工作有新的突破。举办了危险化学品经营生产企业主要负责人培训班3期,《烟花爆竹安全管理条例》培训班4期,非煤矿山生产企业主要负责人培训班4期,乡镇(街道)安全生产监察员***培训班5期,同时还联合市委组织部、市委***校举办了县处级领导干部安全生产理论研讨班4期,共培训人员2600多人次。四是今年6月,是全国第五个“安全生产月”,全市各级各部门紧紧围绕“安全发展,国泰民安”这个主题,深入发动,强化宣传,突出重点,不断增强全民的安全意识。“6.11宣传咨询日”开展“安全生产一条街”活动,举办安全生产知识大型***片展,30多个市直部门和企业参加了咨询日活动,衡阳电视台组织记者深入现场采访报道了11个典型单位。“安全生产月”活动期间,全市共发放宣传资料8万余份,出动宣传车324台次,悬挂横幅2560条,张贴标语3万多张,出各类墙报板报3700多期。

二、存在问题

2006年,我市安全生产工作“倾心尽力”,取的一些成绩,但仍“不尽人意”,主要是工作中还存在一些不容忽视的问题。

(一)安全生产应急救援体系还没有建立。应急救援是安全生产工作的重要组成部分,是国家“十一五”安全生产发展规划要建立的六个安全生产支撑体系之一。我市目前还没有建设安全生产应急救援指挥中心,专业应急救援队伍还比较缺乏。对这个问题,4月14日***府已专门召开了***府常务会议进行研究,决定该项目尽快立项,建设资金专题研究解决,并将应急救援指挥中心办公室设我局。

(二)企业主体责任落实不到位。部分单位企业安全生产责任制不健全,安全生产措施不落实。安全生产工作只停留在口头上、会议上,以会议传达会议,以文件落实文件,安全生产责任制没有真正落实,监管工作浮于表面,不少生产经营单位安全生产责任主体意识尚未形成,不能正确处理安全与生产、安全与效益的关系,存有侥幸心理,存在重生产轻安全,片面追求经济利益的思想。例如:2月25日霞流冲煤矿发生冒顶事故死亡3人,5月24日珠晖酃湖烟花爆竹厂发生燃烧事故死亡5人,6月2日常宁新河镇新角塘村非法鞭炮小作坊发生燃烧事故死亡2人等等这些事故就是明显的表现。

(三)安全生产监管力量仍然薄弱。市、县、乡三级监管网络尚未形成,各级综合监管人员不足,县级监管部门办公条件缺乏,办公经费很少,衡阳、衡山、祁东安监局没有办公场地,少数县局没有***车辆,装备严重不足。安全生产工作重点和难点在县、乡两级,而县、乡两级的安监工作现状与及其承担的安全生产任务很不相适应。

(四)事故隐患大量存在。全市安全监管不仅点多、面广,而且安全欠账多,基础差,隐患多,灾害重。有的事故隐患长期得不到整改,安全生产保障能力差,部分生产经营单位安全管理水平低下,部分从业人员安全素质不高。煤矿、非煤矿山超深越界现象比较普遍,矿中矿、井中井大量存在,矿井之间相互贯通,事故一旦发生,后果不堪设想。

三、2007年我市安全生产工作思路

(一)指导思想

以***的十六届六中全会精神为指针,用科学发展观和构建社会主义和谐社会统揽安全生产工作全局,把安全生产纳入构建社会主义和谐社会的系统工程,努力推进“安全发展”,完善安全生产应急管理体制,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,加大安全生产投入,落实安全生产责任制,加强安全生产法制建设,狠抓重点行业安全生产专项整治,坚决遏制重特大事故的发生,确保全年安全生产形势稳定好转。

(二)总体目标

1、安全生产四项指标下降2%。

2、重大事故减少:陆上交通事故下降10%,死亡人数减少10%;水上交通事故下降20%,死亡人数减少20%;煤矿事故下降10%,死亡人数下降10%。

3、特大事故为0。

(三)总体思路

围绕“一个中心、两个突破、三个任务、四个同时”的总体思路,进一步落实责任,依法监管,与时俱进,开拓创新,努力开创我市安全生产工作新局面。

“一个中心”:即以全面落实***府、部门、企业三个层面安全生产责任制和安全生产控制指标为中心。

“二个突破”:即安全生产行***许可工作和安全生产示范乡镇建设要有新的突破。

“三个任务”:确保“安全生产百日攻坚活动”顺利完成工作任务;建立我市安全生产监察***支队;启动安全生产应急救援指挥中心建设。

“四个同时”:即在构建安全监管网的同时,注重管提高各级安全生产监管人员的业务素质和***水平;在开展专项整治的同时,注重提高企业安全生产综合防御能力;在强化企业经营者和职工安全知识水平的同时,注重提高全社会安全责任意识和自我保护意识;在严肃查处各类事故的同时,注重安全生产工作的超前预防。

四、主要工作措施

(一)建立健全安全生产责任体系,进一步完善和落实各级安全生产责任制。市***府对县(市)区***府、市直部门和重点生产经营单位下达年度安全生产控制指标并进行考核,县市区***府、市直部门和重点单位将控制指标逐级分解,落实到基层,形成“一级抓一级,一级保一级,逐级负责”的安全生产指标控制和考核体系。各级领导要把安全生产工作放到突出位置来抓,落实一把手负责制,细化各项目标,特别是要细化乡镇***府的安全生产责任。特别要重视非公有制企业、小型企业和无主管企业的安全生产责任制的落实,防止出现断层和死角,健全完善安全责任网络。

(二)打好关闭不具备安全生产条件矿山企业攻坚战,进一步贯彻落实[2006]82号《关于进一步做好煤矿整顿关闭工作的意见》。在去年整顿关闭46家小煤矿的基础上,今年再完成20家整顿关闭任务,全市煤矿数量控制在56家。继续落实好第一批提请***府关闭的32家非煤矿山企业,确保关闭到位,不出现反弹。

(三)继续推进重点行业和领域安全生产专项整治,坚决遏制重特大事故的发生。继续深化以煤矿为重点,非煤矿山、危险化学品、道路和水上交通、公众密集场所、消防安全、烟花爆竹和民爆器材等安全专项整治,狠抓隐患整改。

(四)加强安全生产联合***。继续由我局牵头,把联合***引向深入。重点是煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、建筑施工等安全生产重点行业和耒阳、常宁、祁东等重点地区。

(五)加快应争救援指挥中心的建设。***府常务会议已经同意立项,向***府争取行***划拔应急救援中心建设用地130亩,并从煤炭税费综合征收中增列提取2元/t的基建费用。计划07年动工,08年建成并投入运行,建立统一指挥,统一调度,快速反应机制,提高救援能力,减少事故损失。

安全生产工作思路例4

(一)强化落实安全责任,健全齐抓共管机制

年初根据市人民***府对我镇安全生产目标管理的责任要求及管理内容,逐一量化分解,使安全管理主体明确,分别与重点规模企业、高危企业、行***村签订安全责任书48份,签订率达99%,7个行***村与近201家中小企业签订责任书199份,签订率达99%,比去年有明显好转。各规模以上企业都建立了相应的安全管理机构和管理人员,在此基础上又建立以村主任、办公室主任主要监管的村级管理网络,“横向到边,纵向到底”的安全生产责任网络已明显形成。

(二)摸清底细、强化检查、落实整治、规范秩序

1、为了便于管理、便于集中精力抓好监督,对全镇41家规模以上企业根据省安监局的A、B、C、D的分类标准,结合牟山实际,建立分级管理模式和数据库。

2、我镇现有工矿企业200多家,规模以上企业41家,高危企业18家(矿山2家、喷涂厂2家、易燃企业8家、冶炼企业2家、加油站2家),虽然没有特别高危的化工企业,但安全生产总体形势并不乐观,各类事故隐患还有相当的存在。

3、半年来共下企业、山矿进行安全检查23次,发现各类事故隐患5起,对发现的事故隐患能坚持“四不放过”的原则,使各类安全隐患能及时得到有效的治理,使安全生产秩序有明显的好转,与去年相比各类生产事故明显下降。

4、根据市人民***府关于特种设备使用企业主体责任落实会议的精神,落实大、中、小示范企业三家,建立了各类规章制度,具体落实了企业对特种设备的标准管理模式,并承诺特种设备使用企业主体责任落实措施,基本扫除了无证上岗现象。

(三)加强安全宣传,强化教育培训,有序推进安全标准化建设。

主动加强安全宣传,着力提高生产安全意识。今年我们依托月份的“安全生产月”活动,积极主动地抓好以“关爱生命、安全发展”为核心内容的安全宣传,利用有限电视、宣传窗、各类横幅,在全镇营造一种“人人讲安全,处处要安全,时时想安全”的良好氛围,宣传窗10处、横幅5条。发放安全知识书籍2000余册,投入资金1.5万元,在61省道和工业园区道路交通安全和企业生产安全的宣传标语,并在宁波凯驰胶带有限公司成功举行重特大火灾事故的应急处置演练,提高了对重大事故的快速反应和处置能力。在加强宣传教育的同时,今年宁波凯驰胶带有限公司创国家二级机械标准化建设示范企业达标创建,并专家已来厂指导,现已验收阶段,以点带面,逐步推进我镇企业的安全标准化建设。

(四)查隐患、抓预防,切实加强道路交通安全监管。

我镇道路交通网发达,61省道、过五线、高速连结线横穿境内,道路交通安全压力十分繁重。前几年道路交通事故频发,针对这一实际,今年安监所在马渚交警的帮助指导下,着重做了两件事。一是强化道路交通协管员责任意识,对已配备的4名协管员和1名联络员:1、加强安全警示教育,提高路口的执勤管理和劝导能力。2、调整执勤时间,做到主要时间、主要路口天天有人值班。二是查隐患、妨事故,想方设法改善道路交通的安全保护措施。一年来对全镇大小山塘水库增设安全警示标志,道路减速带安装高杆灯,提高安全防范,投入资金3.8万元。与此同时要求马渚交警中队加强对61省道的交通巡逻,加大违章机动车的处罚力度。

根据市委、市***府的要求,我镇开展了专项治理,特别是矿山企业综合整治、对道路硬化改造、场内生产设施的投入、废弃矿山整治,共投入资金130万元。镇***府领导对消防安全的重视,镇***府配备了3吨消防车1台,13马力消防汞2台,各级行***村配备了13马力消防汞7台,灭火机及宣传标语。成立兼职消防队和义务消防队组织,健全各类制度。通过一系列的手段、措施、投入,今年我镇道路交通安全形势比较严峻,交通事故死亡率与国控指标持平,到目前尚未突破国控指标的死亡人数。

(五)我镇安全生产形势评估和面临问题

今年来,我镇安全生产工作在***、***府的正确领导下,通过全镇上下的共同努力下,安全生产形势总体平稳,各类事故的发生得到了遏制,安全隐患也得到了治理。高危行业、企业受到密切的关注和监管,但安全形势仍不容乐观,无论是监管力量还是企业自身的安全管理水平都面临着诸多压力挑战。一是管理力量薄弱。目前我镇中小企业200多家,商贸单位10多家,安监所虽然单设实际人员不足,靠这单薄的力量要监管起这么广的面,安监所实在是力不从心,无可奈何。二是“重效益、轻安全”的侥幸***思想依然存在,个别企业对于不规范的管理、不安全的环境、不健全的制度,整改的决心不大,镇级安管部门的***依据、力度,严重不足。三是镇各部门的安全管理职责不够清晰。虽然07年我镇出台过关于各相关办所的安全职责文件,但实际监管到位的不多,还模糊地认为安全都是安监所的事情。

(六)年安全生产工作总体思路

为深入贯彻落实***关于进一步加强企业安全生产工作的通知和落实浙江省“企业安全生产主体责任落实年”文件精神,维护安全生产形势要从***权意识,大局意识的高度来认识,要以铁的手腕、铁的决心、铁的纪律狠抓安全生产隐患排查,全力以赴在特殊时期、多措并举,确保本地区的安全事故明显下降,结合本镇实际,明年我镇的安全生产工作主要是要做到以下几个方面:

一是查隐患。经常性开展各类生产经营单位的隐患排查工作,特别是对高危企业、事故多发企业、隐患严重企业的排查,同时进行不间断的督查,全力清除各类事故隐患。

安全生产工作思路例5

1、安全指导思想:坚持安全生产是电力企业的永恒主题,坚持“保人身、保电网、保设备”的原则,坚持“预防为主”的方针,坚持以人为本,教育提高的宗旨,狠抓三个到位{安全生产责任人到位、安全直接责任人到位、专责及班组长到位};重点加强九项管理{“二票三制”管理、两措管理、班组管理、施工现场管理、安全工用具管理、消防设备管理、配电线路及保护区管理、低压配网管理、交通安全管理}。全面落实各级管理人员安全责任制,认真贯彻执行南方电网公司“三规定”(《安全生产工作规定》、《安全生产监督规定》、《安全生产奖惩规定》)。夯实安全生产管理基础,确保安全生产目标的实现。

2、生产管理工作的中心和目标

安全工作中心:保人身、保电网、保设备、增效益。

安全工作目标:

(1)控制轻伤和障碍,重伤和人身伤亡事故为零;

(2)人为责任的大面积停电和重大设备损坏事故为零;

(3)重大火灾事故和负同等及以上的重大交通事故为零;

(4)配网线路跳闸事故率小于0.15次/公里。年

(5)实现三个100天无考核事故安全记录;

(6)力争全年无责任考核事故安全记录

二、工作内容

(1)负责制10kv及以上配网的规划、建设、安全运行、维护检修和电力设施的保护。

(2)负责供电区域分级漏电保护装置的检测和维护管理;

(3)负责供电区域安全用电的宣传普及和客户用电的安全管理;

(4)负责对本所人员安全知识、技术技能的培训和安全生产业绩的考核。

三、工作要求

(1)安全生产管理的基础工作。主要内容如下:

1)坚持“安全第一、预防为主”的方针,认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、***策、法律法规和电力行业有关安全生产的规程、标准和制度。

2)建立健全以所长为第一责任人的安全生产责任制,明确各类人员的安全生产职责。

3)建立健全安全生产规章制度,定期组织安全活动。

4)建立健全安全生产管理的各种技术资料、台账、记录,按规定及时编报反事故措施计划、安全技术措施计划、设备大修和更新改造计划。

(2)严格界定设备的产权分界点,依产权归属明确各方的安全责任。

(3)按有关规程的要求,对供电区域内配电线路及设备设置明显的标志,主要内容如下:

1)配电线路名称和杆塔编号。

2)配电台区的名称和编号。

3)相位标志。

4)线路开关、刀闸的调度名称及编号。

5)变压器、电容器、电缆端头、杆上开关和刀闸、户外配电箱(柜)以及配电设备经过特殊地段的警示牌。

(4)对供电区域内设备管理分工明确,责任到人。并按照有关规程要求开展设备的巡视、检查、试验、维护和检修。对设备缺陷要做好记录,并按缺陷等级,分类处理。

(5)根据《用电检查管理办法》的规定,定期或不定期地对供电区域的客户安全用电情况进行检查。对检查中发现的问题应以书面形式通知客户,并督促限期整改。

(6)按照《漏电保护器农村安装运行规程》的要求,定期或不定期对各级漏电保护器进行巡视、检查、测试、维护,保证各级漏电保护器的安装率、投运率、正确动作率达到部颁标准的要求。

(7)加强配电网电压管理,采取措施提高电能质量。一般客户端电压合格率要达到底95%以上。

(8)加强设备的负荷管理,防止设备过负荷运行和三相负荷严重不平衡运行。

(9)宣传《电力法》、《电力供应与使用条例》、《电力设施保护条例》等法律法规和电力行业的规章制度,做好电力设施的保护和安全用电知识的普及工作。

(10)对供电设备进行操作和检修时,必须严格执行“两票三制”制度,具体内容如下:

1)工作票、操作票应按月统计,妥善保管。“两票”合格率应达到100%。

2)供电所工作负责人、工作许可人、工作监护人由上级部门组织培训、考试、并发文公布。

(11)按“择优选购、按需配备、登记造册、定期检验、坏的封修、缺的补齐、正确使用、妥善保管”的三十二字原则,搞好安全工器具的施工工具的配备,检验、使用和保管。

(12)根据设备状况和检修计划,编制备品备件的计划,并进行择优选购,分类存放,妥善保管。

(13)发生生产和电网触电伤亡事故,应及时报告上级部门并立即组织事故处理。

1)坚持“三不放过”的原则,协助上级部门搞好事故的调查、分析、处理和上报。

2)尽快查出事故地点和原因,消除事故根源,防止事故扩大。

安全生产工作思路例6

今年公司总共采购lng液化天然气103.28吨,共计154197万m3,与去年同期采购相比增加了24%,现库存量为20643立方,全年输气总量为133554万m3,与去年同期相比增长了41%其中97959m3,与去年同期相比增长了65%,35595m3,与去年同期相比增长了30%;规划用户7005户,商业用户8户,其中,规划用户4640户,规划用户安装用户2365户,商业用户1户;公司实际安装用户4102户,其中安装用户2381户;安装用户1721户,安全事故为零。

二、重大工程项目完成情况

根据工作安排意见,为确保公司各项重点工程扎实推进,保证重点工程按期完工,公司主要完成了以下工作:

1、5月完成了三县的燃气专项评审规划工作并通过省、州专家组的验收.

2、完成了城市燃气可行性研究报告,储配气站、cng加气站选址、立项工作,截止到现在已完成了储配气站的初步设计工作,目前已进入施工***设计阶段。土地方面也正在抓紧协调。

3、完成了、储配站、cng加气站的可行性研究报告,梁河城市供气工程可研报告,现已评审完毕,、储配站、cng加气站进入初步设计阶段。(陇川城市燃气供气工程因***府规划调整暂停)。、的站场土地也正在抓紧协调,争取尽快完成相关手续。

4、完成了、城区主管网的整体规划。

5、加强了与中石油西南管道公司及云南管道分公司的联系,并结合公司目前的情况与云南管道分公司进行了对接,正全力以付做好中缅管线通气前的各项准备工作。

三、安全生产主要工作

(一)安全生产工作方面。为了实现安全生产工作目标和安全生产工作,公司始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,主要从以下四个管控方面抓起:1、层层签定安全目标责任书。一是至上而下签定了安全生产目标责任书,形成了“纵向到底横向到边”全员齐抓共管安全生产工作的态势;二是通过安全目标责任书的签定,明确了各部门的安全生产责任,把安全生产责任通过责任书的形式予以明确,分担安全风险,提高公司管理人员安全责任心,使安全管理工作落实到每一个员工,贯穿到每一项工作的始终。三是认真履行与燃气工程项目的发包合同签订,明确甲乙双方安全责任,规范安全施工、文明施工。2、认真贯彻安全生产法律法规,努力提高安全生产意识。为了提高全员安全生产意识,公司不仅坚持每周一次的安全生产工作周会、每月一次安全生产简报,而且还坚持每季度一次安全生产经营分析例会;同时公司按年初总体计划安排组织全公司员工认真贯彻学习国家安全生产法规、燃气行业相关规范以及行业内安全事故案例的学习,安全生产学习形成了制度化,并起到了“强化安全思想教育、构筑安全生产防线”的安全教育效果。3、积极开展“百安”活动,及“安全生产月”活动。为进一步推动安全生产持续开展,排查整治安全隐患预防事故发生,公司在“百日安全生产”和“安全生产月”的活动中,专门成立了组织机构,明确工作职责,安排落实,周密布署。重点落脚在三个方面:一是摸底排查整治安全隐患,对输配站场、城区管网、燃气用户等场所存在的密闭、占压、私拉乱接等安全隐患进行彻底排查整治;二是对关键场所(配气站、工程施工现场)、关键岗位、关键环节、关键设备(调压箱和配气站用设备)的全面检查;三是整治“三违”处理生产现场出现的违章违纪行为;四是对广大燃气用户开展形式多样内容丰富的安全用气知识和安全操作技能宣传教育活动。截止11月底,共发现和处理各种漏气安全隐患和排除故障15处(),处理破坏燃气管线62处,其中57处,5处。由于安全管控的有效进行,提高了安全工作的防御能力,推动了公司安全生产工作的持续开展。4、加大安全经费投入,夯实安全生产基础。为了提高安全保障效率,公司加大了安全设施设备的投入,今年公司共投入安全经费10690元;一是完成了站场安全装置的效检工作;二是为了提高应急抢险能力,采购了应急摩托车一辆。通过系列安全生产经费的有效投入,安全生产保障工作得到了较大的提高。

(二)工程建设管理方面。公司的工程建设主要抓了以下几个方面:1、规范工程建设管理。一是制定燃气工程日常管理汇报制度,建立燃气工程质量管理体系,明确部门职责,强化流程管理,严格审批程序,公司严格按照统筹规划、集中开发的原则,保证建成一片、用好一片。二是认真执行燃气行业规范和标准,严格按照工程设计所提供的设计***纸和技术标准进行施工,在工程建设中确保施工的关键部位、关键环节、关键工序到位,保证燃气工程建设质量合格,确保省燃气工程质检一次性 合格。三是积极加强与设计院的合作,公司针对原设计单位在设计中不及时配合的问题,及时对燃气工程设计单位进行了更换,弥补设计缓慢给施工中带来的不足。四是坚持规划设计会审制度,确保募集资金、自筹资金的正常使用。五是坚持施工现场专人负责和工程竣工综合验收制,规范施工和施工现场管理。六是规范材料管理,在建工程及新建工程,严格按照设计材料耗用进行领用和补充,防止因材料短缺而延误工期。2、加快日常工程建设。为确保年度工作任务的完成,技经指标的实现,今年我司重点对珠宝小镇、德元小区、水上乐园、靓园小区、学府时代、美丽春天以及分公司竹林雅园、祥瑞佳园、群兴园、东南亚商住楼等4102户进行安装。3、突出重点工程建设。截止到11月底,我司结合募集资金和自筹资金情况重点对和进行了城区主、支干管网建设和庭院管网建设。今年,我司主要完成的城区主管线有农垦路、目脑纵歌路、翡翠路-金孔雀大街-珠宝小镇、金孔雀大街人保路延长线至天龙环岛、胞波路(下段)-农业发展银行、阔时路至团结大街至德元小区、文蚌街(花园门口)至遮安路(美丽春天小区门口)、机场大道中石化加油站至公租房以及50号路、麓川路至教师小区至华盛至亚泰珠宝城、大菜街至七星云鼎饭店、瑞宏路等,共敷设城区主要干线共计21563.4米。其中pe160计6104米、pe110计5900米,pe90计2724米。安装pe160计4455.2米、pe110计1412.7米,pe90计1135米,pe63计409.5米。安装pe160计1204米、pe110计4900米、pe90计1220米。安装pe160计5127米、pe110计1708.4米。庭院管线敷设共计19161米,其中pe160计846米、pe110计2774.4米、pe90计573.5米pe63计12356.9米、pe40计2610.2米,安装庭院管线共计12865米(其中pe160计846米、pe110计2774.4米,pe90计573.5米pe63计7126.9米、pe40计1544.2米)。共计6296米(其中pe63计5230米、pe40计1066米)。阀门安装8座,其中150埋地阀2座,pe110球阀1座,pe90球阀4座,pe63球阀1座。除此之外,还完成了盛世家园、德元小区、学府时代二期等1410户的室内安装和表计安装工作。4、积极参加***府规划工程建设项目评审,为后期用户发展提供依据。公司的发展离不开***府的大力支持,县人民***府积极响应德宏州德建发[]194号文件精神,积极配合公司对天然气用户发展,虽然县目前没有达到通气的条件,但***府积极支持配合,凡是新建小区都把天然气项目拿入申报规划中,并明确要求房屋开发商建设必须把燃气工程列入到规划中,做到与工程建设与市***建设同步进行。截止到11月30日,公司主要参加了县金潮丽都、金港家园、美丽花园等总体规划评审,具有可发展用户5521户。5、建立健全工程材料准入制,严把材料质量关。今年以来,公司为严格把握工程材料供货关,建立健全了材料供货准入制,在工程物资材料招标过程中加大了对供货厂家的资质审核,以及材料入库验收审核,同时公司针对每一位供货厂家建立了材料物资档案,防止各批次进货的产品做到有据可查,确保了工程建设质量和材料质量。

(三)运行管理方面。配气站、安装抢险队为了保证对用户的平稳输供气,积极主动地对分管范围内的燃气设施设备严格按照“十字作业法”进行运行管理。一是坚持日常计划性的巡查探漏、维护保养工作,二是坚持春季大修工作,三是坚持重大节假日和***府专项接待的供气保障工作。截止到11月底,公司不仅对配气站和无人值守撬装的防雷设施、接地体、安全放散阀、压力表、流量计进行了校检,而且还对城区管网的设施设备进行了维护和故障处理:处理用户报修?处,更换锈烂表箱?处,维修灶具?台。

三、存在的的问题

1、基础工作方面。一是燃气运行管理和工程建设记录不全、记录不规范;二是会议主题不鲜明,安全生产分析不透彻;三是个别员工责任意识不强,喜欢按自己的方式做事,不按程序办事,对交办的事情拖泥带水,遇问题不思考,不想办法解决问题,具体安排的工作落不到实处;四、业务素质参差不齐,业务技能有待进一步提高。

2、运行管理方面。一是工程管理水平和业务技能有待提高。工程管理中,由于管理人员管理经验不足,业务技能欠缺,工程建设心中无数,工作无计划、无安排,工程施工控制不严,安装施工协调调度不及时,致使工程窝工、停工现象时有发生,管理水平有待进一步提高。二是安装抢险维修队受人员编制限制和岗位缺员,维护保养与应急抢险能力十分有限;三是燃气用户违章私拉乱接、擅自拆卸燃气设施、破坏燃气管线;四是野蛮施工致使燃气管线被损和爆管相继发生,存在严重的安全隐患。

3、工程建设方面。(一)规划设计管理不到位:一是安排缺少计划性,致使工程材料经常短缺停工待料时有发生,;(二)工程建设质量有待加强。主要表现在:一是开挖深度不到位,管线下沟后回填深度不到位;二是警示带敷设不符合规范,在外,导致损坏;三是管线焊接未封堵,导致泥沙、雨水进行管线内;四是不按设计交底施工,导致工程重复建设,增加工程成本。(三)工程施工控制不严:一是管理控制力度不够、督促检查不够、纠正问题及时不够;二是施工安全控制不到位,个别工地、个别人员不戴安全帽、安全带,不设置安全警示围栏,安全措施得不到具体落实。

回顾的安全生产工作,虽然取得了一定的成绩,但还存在有许多问题,离股份公司和公司的要求还有一定的差距;公司目标任务艰巨,工作任务繁重,全体同仁一定要克服困难和缺点,立足本职岗位,强化安全管理,增强工作执行力,狠抓具体工作的落实,为德宏爱众燃气的明天做出自己应有的贡献。

四、安全生工作安排。

搞好安全生产管理工作,是企业经营、发展的一个首要重点工作。公司必须始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针,公司在安全生产管理工作必须从指导思想和目标上,从工作内容和工作方式方法上,从管理手段和措施上,严格按照国家的法律、法规和公司的安全生产管理制度严格要求公司各部门管理人员和员工在安全生产方面都应当有一个新思路、新要求和新目标,切实把安全生产工作落实到的日常工作中去,杜绝各类安全事故的发生。我们的主要工作有以下方面:

一、安全生产管理方面:

一是各部门要制定安全培训学习计划,建立员工考核机制。各部门必须坚持把安全培训、学习和职工的思想教育放在首位,结合每年开展的“安全生产月、百安活动”紧密的结合起来,认真学习贯彻落实国家安全生产法律法规和行业技术规范。高度重视和切实抓好安全生产工作,是贯彻落实科学发展观的必然要求、是实现好、维护好、发展好分公司的根本利益必然要求,也是构建社会主义和谐社会的必然要求。要牢固树立“以人为本”的理念,认真落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,进一步提高对安全生产工作重要性的认识,建立健全安全生产工作组织机构的工作责任制,做到任务明确、责任到人、各负其责。因忽视预防、疏于管理、制度不健全、责任不落 实、人员不到位而造成安全事故的,对直接责任人要依照有关法律、法规从严处理。二是狠抓安全工作的具体落实。对公司下达的安全文件精神,要组织学习并及时传达到全体员工。每月定期召开安全例会,研究、解决安全生产中存在的问题,通报安全生产经营情况,对生产中存在的各类问题隐患做到督促整改落实,建立安全管理体制(即目标管理、隐患管理、督察管理、质量管理);三是加强监督检查,落实岗位责任。搞好安全生产是一项重要的、长期的、艰巨的任务,也是一项经常性的工作。对安全生产的严峻性,要始终保持清醒的认识,这项工作只能加强,决不能丝毫放松,必须警钟长鸣,常抓不懈。签定安全管理目标责任书,严格执行各级安全生产责任制和安全事故责任追究的规定,切实做到安全责任层层分解、人人有责。实行谁在岗,谁负责,谁操作,谁负责的首尾责任制。针对燃气易燃、易爆的特性,对于重点要害部位,严格执行定人定岗,定时定期进行安全巡回检查,发现隐患及时处理,有效地防止各类事故的发生。四、强化重点部位安全监督检查。一是对配气站周边防火工作进行检查,杜绝火源带进各站点;二是对施工现场的作业情况进行检查;三是对材料堆放、施工现场标牌、高空作业防护情况进行检查;四是对安全措施、规章制度的落实情况进行检查;五是对各种机械设备进行检查,查是否有跑冒滴漏现象,查是否有严格的维修保养制度;六是对消防设施与器材进行检查,是否安全有效;七是安全教育是否落实,安全意识是否深入人心;八是对特殊工种的作业和操作人员进行检查,是否坚持持证上岗;九是检查有无违章作业,岗位有无安全隐患;十是检查隐患整改落实情况,做到查防并举,及时发现问题、消除事故隐患。

二、重点工程项目及日常工程建设方面。

一个目标:围绕公司整体发展战略,以发展用户为导向,以燃气工程重点项目建设为龙头,全面推进工程建设,全面开拓公司业务发展。要完成这个目标,我们需要抓以下几方面来:(一)的主要工程建设工作。我们应按照股份公司下达的资本性工程投资计划安排,有计划完成全年工程建设任务,其主要建设任务有:(1)、配气站、cng加气母站建设工程及长输管线建设工程;(2)、城区主管网工程和日常户表工程(含公租房建设);(3)配合、市建设局做好新规划片区的城市主管线规划建设工程;(4)做好县配气站建设手续和前期准备工作;(5)做好陇川、梁河建设前期的各项基础工作。(二)深化质量内涵,提升工程质量水平:(1)严格设计会审制度,未经会审的设计方案不得施工,杜绝无设计施工、先施工补设计。梳理规范设计会审的内容要求,提升设计会审的质量和效率。切实执行设计变更审批制度。(2)材料质量直接影响到工程质量,要建立材料质量抽检制度,杜绝不合格材料应用到工程上。(3)提高施工人员的安全质量意识,严格按流程、规范执行;加强在建工程施工的管理;对重要环节建立复查、核对机制。(4)重视竣工验收工作,建立施工部门、设计部门、维护部门、使用部门共同验收机制,重点对工艺质量、重要环节的关键参数、竣工资料进行验收核查,明确验收时限,确保的工程投产后无安全隐患。(三)重点工程把好三关,提升工程质量。(1)从设计方案上提升工程质量:强化设计会审制度,提升设计方案的科学性、可行性和经济性。(2)从施工上提升工程质量:梳理工艺质量的关键控制点,切实发挥施工人员的现场监督作用,建设样板工程,提升工程施工工艺水平。(3)从验收上提升工程质量:以工艺检查、主要参数、资料审核为验收重点,提升移交水平。(四)工程管理突出精细规范,提升工程过程管理水平。1、提升工程建设的计划性、可控性,会同相关部门根据工程需求,及时制订各工程的进度安排,对项目的设计、采购、到货、施工、验收等关键环节明确时间要求。每月跟踪通报重点工程进展,重点关注未按计划执行的工程,进展信息要实现部门间的共享,避免流程脱节。2、提升工程建设的流程化、程序化。工程建设必须严格按照流程、程序办事,严格履行工程建设申报制度,防止工程建设后不合格,导致工程成本费用的增加。

安全生产工作思路例7

一、 加强组织领导,严抓措施落实。

“生命至上、安全发展”——为统一思想认识,加强组织领导,确保工作落实。中心于年初印发《2020年关于成立安全生产(消防)领导小组的通知》红头文件,成立由法定代表人任组长,主要负责人任副组长,分管院领导和科室主任为成员的安全生产(消防)工作领导小组。领导小组办公室设在行***后勤办,配有专人负责日常工作。中心领导班子把安全工作纳入重要议事日程,定期召开安全生产工作例会,将安全贯彻经营发展始终。

二、 明确职责规定,坚持“一岗双责”。

根据国家卫健委关于医疗机构消防安全管理行业标准消防安全责任规定,结合自身实际,中心制订《2020年各层级安全生产(消防)管理职责规定》。建立了各层级、各部门、各类人员的全员岗位安全生产责任制,分院科及全员签订安全生产责任书。牢固树立安全生产“一岗双责”“齐抓共管”的理念,明确领导责任、部门责任和全员责任,明确各岗位的责任人员、责任范围、责任清单。加强《员工手册》消防与安全保卫管理制度落实,进一步建立健全了安全责任的考核标准及奖惩制度。

三、完善安全生产制度建设和工作预案,建立长效机制。

根据上级指导精神,结合自身情况完善中心各项安全生产工作制度,堵塞安全生产管理漏洞,细化各项安全生产工作措施,制订《灭火和应急疏散预案》,利用“安全生产月”有效组织演练。落实好中心各项安全生产制度,坚持边自查自纠、边建立长效机制。

四、建立各类台账,把安全生产抓实抓细抓日常。

中心建立并完善基础性设施设备档案、巡查检查和隐患整改台账等账册,实施院内核心设备责任制,坚持“谁使用、谁负责”,加强固定资产管理,定期对设施设备进行检修保养,确保各类器械设备、消防设施均正常使用,坚持把安全生产抓实抓细抓日常。全年所有设备设施运行正常,无一例因操作不当或人为造成的停电、停水、设备设施的损坏,更没有因操作不当而造成的人员伤亡。

五、坚持日常巡查检查和隐患整改制度化。

坚持每周组织院长行***查房,由中心主任带队对病区开展日常巡检和隐患整改。制定并实施行***值班制度,按照排班制,每天非工作时段组织院领导和各科室主任对全院范围内进行巡查抽检,及时排查并消除安全隐患。充分运用OA管理平台的便捷性开展安全生产自查自纠,在“钉钉”上建立“用电安全日巡台账”,要求各科室每天下班前对各工位用电情况拍照上传,后台监管确保人离电关。

六、加强教育培训,提高安全意识和技能。

有计划、有步骤、有重点地开展学习培训、宣传教育工作。积极组织“安全生产月”活动,开展安全生产知识培训,举办逃生应急演练及灭火演习,增强员工的消防意识与消防技能的提高,防患于未然,通过电子屏宣传安全生产主题,营造人人重视安全、人人参与安全的良好氛围。利用院务会、交接班、查房等各个时机,见缝插针地对员工进行消防知识、消防操作技能、消防管理制度等方面的培训与教育,强化全员安全意识,尤其针对新入职和调整岗位后的员工,进行新工作环境和新工作岗位的消防设施情况的培训,使其及时的掌握并熟悉,确保全院正常的安全生产。

七、实施灭火和应急疏散演练。

今年6月19日,中心邀请省湘安消协教官来院指导并成功举办了一次灭火和应急疏散演练。此次活动分为消防安全知识培训、逃生疏散和灭火演练三个步骤进行,来自临床、公卫、医技、行***后勤等80余人参加。现场模拟在工作时间,院内发生火险,火源点就近护士按照预案科学准确的报告火情,大家有序组织转移和自救,按照逃生技能迅速撤离到安全地点。通过实际演练进一步明确各自职责,强化了工作人员的消防安全意识,使大家更加深刻认识到消防安全的重要性,增强了自防、自救以及对于火灾隐患的发现应急处置能力。

八、存在的主要问题与不足。

安全是保障中心生产经营的基础,过去的近一年,虽然围绕安全生产做了大量细致的工作,但仍然存在以下主要问题与不足:1、安全生产教育培训还不够,部分人员安全生产意识还不强。少数工作人员重业务,轻安全,片面追求任务式完成,主动学习意识和能力还有待提高。2、安全生产规章制度落实得还不够。有些文件条款规定很严格,但具体落实起来存在部分以业务繁忙而降低标准的现象。3、安全生产专职队伍建设还需加强,多数人员身兼多职,“专人不专职”加之工作人员异动,一定程度影响安全生产工作连续性。

安全生产工作思路例8

一、2018年工作总结

(一)以“制度”为保障,强化安全责任有力落实

一是强化领导抓落实。深入贯彻落实《地方******领导干部安全生产责任制规定》《浙江省地方******领导干部安全生产责任制实施细则》,区***府调整区委***、常务副区长分管安全生产工作,定期带队随机暗访督查安全生产和消防安全工作,启动暗访10次,对12个村居的63家企业、70间出租房进行了检查,发现并督促属地整改安全隐患493条;各街道及有关功能区也将安全生产工作调整为***工委委员或者排名第一的副职分管。二是完善机制抓落实。出台《安全生产、消防安全“十个一律”问责办法》《区安全生产红黄牌警示制度(暂行)》,严格安全生产、消防安全责任落实,对履职不到位的相关单位和责任人实行问责,共对2个街道予以警示通报,追责相关责任人11人。出台并实施《安全生产主体责任十条严管措施》《消防安全主体责任十条严管措施》,对安全生产和消防隐患实行“零容忍”。三是健全体系抓落实。研究制定《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》,经区***府常务会议研究通过,提交区全面深化改革领导小组研究讨论。针对安全生产监管任务相对较重的行业,调整完善安全生产“1+X”专委会设置,健全完善“1+X”责任体系和运行机制,发挥对重点行业领域安全监管的统筹协调作用,推进行业监管职责的落实到位。

(二)以“七进”为引领,集聚人人向安磅礴力量

全力打造宣教基地建设社会化、示范单位选树精品化、安全文化建设多元化的“龙湾样本”。投入补助经费5万元,通过打造安全宣教基地,引入学校安全线上教育平台,结合安全主题教育、场馆体验、消防演练以及绘画、演讲、知识竞赛活动等不同形式的安全教育,创建安全体验馆3家,创建安全文化校园11家。创建了8家安全文化公共场所,涵盖了酒店、商务广场、VR安全体验馆、文化公园、电影院、国际级登山步道、文博馆、文化中心等不同类别的公共场所。结合平安家庭、平安妈妈评选活动,发动辖区各户积极参与安全文化示范家庭创建,量户制定安全文化进家庭具体内容和自查表,联合“美团”开展送安全知识“大餐”入户活动,围绕安全逃生、安全用火、安全用电、安全习惯、安全应急五个方面的内容开展多次专题培训,向辖区各户发放《“安全人人抓•幸福千万家”》倡议书,创建文化示范家庭12户。另外,我区成立全市首个县级法治文艺团,多次进企业开展安全法律法规宣传,举办了全市第16个《职业病防治法》宣传周现场咨询活动,区司法、安监、新居民、工会、工商联、普法办6部门联合开展了“营商环境提升年”法治文艺巡演下基层专项活动。区安委办组织27个部门隆重举办大型“安全生产月”宣传咨询日活动,以时尚清新的方式让安全文化更接地气,让安全理念入脑入心,共创建市级宣教示范基地1家、安全文化企业9家、学校6家、机关6家、社区7家、农村6家、家庭7家、公共场所7家。

(三)以“攻坚”为基调,深化重点领域隐患治理

一是协调推进安全生产“四大”专项治理攻坚战和消防安全“五大”整治行动。出台《安全生产“四大”专项治理攻坚战和消防安全“五大”整治行动》工作方案,协调各牵头单位和属地街道制定方案、召开工作部署会,全面开展攻坚行动,对攻坚行动中发现隐患全面建立档案,实行隐患动态销号管理。安全生产四大领域中,道路交通排查隐患1631处,整治率99.87%;危险化学品排查隐患3555处,整治率100%;城乡危旧房排查隐患1409处,整治率99.93%;渔业船舶全区无10人以上海洋捕捞渔船、辅助船和休闲渔船。消防安全五大领域中,“两房”(民房、居住出租房)排查隐患902处,整治率97%;“两电”(电气、电动自行车)设定任务100处,完成率100%;高层建筑排查492处,整治率100%;老旧小区排查2处,整治率100%;燃气钢瓶设定任务140060个(户),完成率99.2%。二是推进工矿商贸领域安全生产“百日攻坚”专项行动。结合业已开展的矿山、危化品、烟花爆竹三大高危领域“大起底、大整治、大提升”和涉爆粉尘、有限空间、喷涂作业、金属冶炼、涉氨制冷“三场所两企业”安全生产专项整治行动,扎实开展工矿商贸企业安全生产百日攻坚行动,截止目前,督促99家危化品企业,48家粉尘涉爆企业,1家涉氨制冷企业开展隐患自查;全局累计出动检查人员380人次,检查危化品企业78家,粉尘涉爆企业48家,涉氨制冷企业1家,发现隐患233处,整改229处,整改率98.3%。三是推进“销号摘帽”,清除重大事故隐患。直面危险性较大、治理难度较高、可能造成严重后果或较大社会影响的重点企业,全年完成2家市级、50家区级重大事故隐患单位的挂牌整治工作。

(四)以“创新”为引擎,大力推进改革试点工作

一是开展省级“线上”安全培训试点。引入浙江省安全生产网络学院,借力“互联网”技术,将安全培训由传统的“线下”培训转为“线上”培训,整个环节从咨询、报名、培训、考试、取证实现“一网运行”,做到安全培训“零距离”、“零费用”、“零跑腿”。同时,网络学院根据安全教学大纲和各时节、各行业安全生产特点安排了针对性较强的课程,实现精准培训,共培训企业负责人和安全管理人员2236人。二是启动全省跨部门双随机抽查“一次到位”机制试点。按照随机不随意、公平公正的原则,选取监管领域相同、监管对象一致、监管工作联系密切的企业,确定了辖区20%的危险化学品生产企业为抽查对象。按照设置抽查任务、抽取检查对象和***人员、共享任务名单、实地检查企业、问题汇总反馈、检查结果公示等程序,做到对同一企业主体涉及的多个部门的多个检查事项一次性完成,提高***效能,减轻企业负担。三是在全市率先开展矿山企业双重预防机制建设试点。选取温州胜利矿业有限公司作为试点单位,对各作业区域和岗位进行风险辨识,制定应对措施,切实提升矿山企业本质安全水平,并总结成功经验,为全市推广矿山企业双重预防机制建设提供了切实可行的样本,7月13日,全市矿山企业双重预防机制建设现场会在我区召开。另外,我区对辖区内危化企业进行双重预防机制建设专题培训,全面部署推进双重预防机制建设工作,督促企业确定专人负责、专家指导模式,按照相关标准开展隐患排查和风险辨识分级管控,确保年底前100%完成相关工作并有效投入运行,切实有效提升企业事故防范能力。四是在全市率先开展“绿色化工”试点工作。选定温州东泰树脂有限公司和中航油温州分公司作为试点企业,在“大起底、大整治、大提升”专项行动和双重预防机制建设取得成果的基础上,通过创新过程管理,提升作业现场安全,强化安全文化建设,优化排放管理,推进清洁生产,美化企业环境,推进危化品企业落实主体责任,提升本质安全水平,为企业员工及周边群众创造更多的生态福利,构建危化品生产经营单位安全长效机制。五是推行“一次都不跑”。将浙江***务网申报系统已确认的全部行***许可和备案类审批事项全部纳入“一次都不跑”办事清单,力促安全生产所有审批事项均可通过浙江***务网、温州市危险化学品许可系统、龙湾安监微信公众号等信息平台进行网上咨询、申请和资料上传。推行烟花爆竹零售许可网拍模式,改变过去办烟火爆竹零售许可证跑6趟路局面。2018年1月至今,行***审批科共办理即办件280件;办理承诺件39件,平均办件时间比法定承诺时限提速74%。

(五)以“增安”为抓手,持续夯实安全监管基础

一是推行“智慧用电”防范于未“燃”。重点针对涉尘、涉危、电器火灾隐患较大的企业以及老人周转房、拆迁安置房、养老院和学校、医院等人员密集场所,安装智慧用电系统3179家,在全市率先超额完成全年任务数的111.5%。通过物联网技术对导线温度、电流和漏电等进行不间断的数据跟踪与统计分析,实时发现电气线路和用电设备存在的安全隐患并即时发送预警信息,指导开展隐患治理,达到消除潜在的电气火灾危险,实现“防患于未然”的目的。二是在全市率先实现“安责险”全覆盖。持续探索推行“保险+服务+科技”模式,9月底,该区35家矿危企业全部引入安全生产责任险,在全市率先实现“安责险”全覆盖,参保的从业人员559人、保额高达1.8亿元。“安责险”特别强化事故预防工作,将通常的事后赔付转化为风险管理,聚合***府、企业、第三方科技公司、保险机构四方力量,强化了参险单位的过程管控和事故预防。三是“千万”安全红包撬动亿元安全隐患整改资金。今年对12家标准化达标规上企业奖励36万元,6年来,累计向402家企业发放安全“红包”1210万元,带动辖区企业在安全生产标准化创建中投入过亿元,投入资金主要用于整改安全生产标准化创建及评审中发现的安全隐患,累计查出、整改各类安全隐患和问题13600多条,极大的改善了企业现场安全生产条件和设备设施的本质安全。另外,以温州空港新区中港小微园为试点,积极打造安全生产标准化示范性小微园,现园区内110家企业已有70多家企业与中介机构签订协议开展安全生产标准化创建,40多家企业通过小微企业安全生产标准化评审。四是“减企增安”提高危化品安全管理水平。全面摸清整治各行业(领域)危险化学品安全风险,压缩高危行业数量,共整治危化企业19家,消除安全隐患511处,有效解决全区危险化学品行业“低、小、散”、污染严重、安全隐患大等突出问题,全区危化生产、使用企业从23家减至6家,危险化学品产业布局持续优化,在全市率先进入“大提升”阶段。五是推进安全生产社会化服务和共享共治。以温州空港新区永兴南园小微创业园为试点,引入社会化服务机构,采取***府经费补助的方式,开展安全生产社会化服务示范小微园建设,该小微园内90多家企业实行安全生产社会化托管。同时,积极推进安全生产社会共治。结合辖区实际,倡导“共享安全”新思维,组建了“蓝田电镀基地”、“天龙工业园”、“金沪厂中厂”等10余个安全生产互助联盟。

    二、2019年工作思路

总体思路是,高举新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,强化红线意识和底线思维,统筹推进安全生产领域改革发展,在抓好安全生产责任落实、宣传教育培训、安全预防控制、重点行业领域专项整治、安全监管保障能力等工作的同时,突出做好机构改革前后的安全生产监管工作,保持较大以上生产安全事故“零发生”,保持全区安全生产形势持续向好发展。

(一)强化落实安全生产责任,着力完善打通责任传导链条。深入贯彻落实《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》,进一步厘清和明确各有关部门安全生产工作职责,完善安全生产责任清单制度;建立健全安全生产专委会、安全生产巡查、企业首席安全官、安全生产责任承诺、******领导干部安全生产责任制等相关制度。结合专项整治、标准化创建、诚信等级评估,督促企业按照《温州市生产经营单位安全生产主体责任清单》规定,抓好安全生产基础建设、安全投入、培训教育、隐患治理、应急救援、职业健康等6方面22条主体责任。

(二)完善安全生产监管***体系,大力提升依法治理能力。严把安全准入关、强化监管***力度、规范监管***行为、健全事故调查处理机制、完善应急救援管理体制等方面进一步完善安全生产监管***体系。坚持强化监管与便民服务相结合原则,推进安全生产领域“最多跑一次”改革,推行安全生产事项企业“零上门”办理。

(三)深化重点行业领域治理攻坚,大力遏制生产安全事故。坚持关口前移、源头治理,从加强安全风险规划控制、补齐公共安全基础设施建设短板、落实企业预防措施、加快安全生产信息化建设、强化安全生产整治、加强城市运行安全保障等6个方面构建风险分级管控、隐患排查治理双重预防机制。推进企业安全生产标准化建设,加大风险管理、过程管理等先进管理手段的应用;完善安全生产综合整治责任落实机制,加强安全生产大整治的针对性、有效性。

(四)加强安全基础保障能力建设,夯实筑牢安全生产基础。要加强安全生产保障能力建设,适应本地区重大风险防控的需要。大力加强安监队伍规范化建设,督促各地配齐配强安全监管队伍,着力建设一支“对***忠诚、敢于担当、个人干净”的“安全监管铁***”;大力推行企业增加安全投入的激励约束机制,鼓励引导金融机构支持安全产业发展,吸引社会资本加大投入。

安全生产工作思路例9

XX年年,我区安全生产工作在区委、区***府的正确领导下,在市安监局的指导帮助下,认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕安全生产“落实年”和“攻坚年”工作任务,在落实责任、严格监管和抓基层、强基础上下功夫,有效杜绝了较大以上安全事故的发生,全区安全生产形势继续保持平稳。

一、XX年年我区安全生产主要工作情况

(一)安全生产基础建设情况

1.强化组织领导,进一步加大安全生产工作力度。区委、区***府高度重视安全生产工作,提出了创建“和谐**”的要求,并把安全生产列入48条惠民措施的重要内容,纳入区经济和社会发展的总体规划。区委书记杨建城多次就安全生产作出重要指示和批示,提出明确要求。区长徐汉添多次参加并主持召开安全生产工作会议、***府常务会议、安全生产形势分析会议等,研究对策,解决问题,并亲自带队深入基层调研检查安全生产工作。在重大节日、重要时期,区班子领导带队深入到安全生产第一线,认真排查安全隐患,解决了一批重大安全问题,有力地推动安全生产工作向纵深开展。据统计,今年区领导主持召开安全工作会议15次(包括每季度召开1次防范重特大安全事故会议),亲自带队检查18次。

2.强化考核力度,进一步健全安全生产责任体系。结合我区实际,进一步做好责任制考核的完善和扩面工作。一是扩大了责任状签订范围。在年初的全区安全生产工作会议上,区***府与街道及有关部门签订了安全生产目标管理责任书,增加了教育局等考核单位。各街道、有关部门也及时将安全生产目标任务层层分解落实,与所辖村、居委会、企业签订责任状,将责任制延伸到基层,形成一级抓一级、层层抓落实的安全生产责任体系。二是对目标管理责任书作了进一步调整,充实和完善了考核的内容,细化、量化了考核标准,使安全生产目标管理责任制考核体系进一步完善。三是加大了考核力度,出台了《**区安全生产目标管理考核暂行办法》,落实奖励机制,表彰考核优秀单位,有力推动了安全生产责任制的落实。

3.强化机构建设,不断充实安监力量。今年,我区加强了安全机构和安监队伍建设。一是结合领导换届,及时对全区安全生产委员会单位及成员进行了调整,由51个成员单位增加到59个,并完善了《**区安全生产委员会组成、职责及安委会工作、会议制度》,更好地发挥综合协调作用。二是按照市的要求,组建了区安全生产***大队,成立了安全生产宣传教育培训中心,同时,加大财***投入,落实安监专项经费130万元,配备3台安全监察专用车,购置了一批安监***装备,从硬件设施上给予安监***工作以强有力的支持和保障。三是组建了街道(科技园)安全生产监察中队,队员经过培训已全部上岗,并明确中队监管职责,规范中队监管行为,从而扭转了基层监管力量薄弱的状况。四是居委会、改制公司成立了安全生产领导小组及办公室,配备了2名以上工作人员,建立起社区安全生产巡查组或专职(义务)消防队,充分发挥基层组织的作用,形成横向到边、纵向到底的安全生产监管网络。

4.强化企业主体责任,不断夯实安全生产基础。今年,我区继续深入推进落实企业安全生产主体责任工作,组织力量对全区生产性企业进行普查登记,建立了基础数据库。制定下发了《XX年年**区全面推进企业安全生产主体责任工作方案》,组织编辑了《生产经营企业安全生产责任制》、《企业事故应急救援预案目录指引》等资料,切实加强组织指导。通过抓关键、抓重点、抓难点、抓典型,召开座谈会、现场会等,督促区内477家生产企业从组织领导、工作规划、规范标准、制度建立、应急预案等基础环节入手,不断完善安全管理,推动企业主体责任评估工作顺利开展。12月13、14日,我区澳联玻璃有限公司、金发科技有限公司等5家企业接受了市评估组的评估,全部达到了a级评估标准。

为了促进企业提高本质安全水平,积极推进安全标准化工作。在机械制造、危险化学品等行业大力开展试点推广,培育和树立安全标准化样板企业。今年,广日电梯厂、广州油制气厂、广州五十铃客车有限公司等单位已顺利通过国家二级验收,广州昊天化工集团、广州市虎头电池集团、广州浪奇有限公司等企业也都提出了验收申请,企业管理逐步走上标准化、规范化的轨道。

5.逐步完善重大危险源应急救援体系。我区从预防和控制的要求出发,研究制定了《预防和处置危险化学品泄漏对周边居民造成危害工作机制》,组织编制了振戎公司彩釉砖厂加气站、联新公司天平架加气站、珠江冠德加油站等3个重大危险源厂外区域应急救援预案,积极督促相关部门、街道、企业建立相应的应急救援预案,进一步完善了我区安全生产应急预案体系。同时,切实加强应急预案的演练。我区有关部门,各街道,学校,加油站等重大危险源单位,昊天化工公司、澳联玻璃公司等企业积极举办了各类应急救援演练、安全实战演习和技能竞赛。12月18日,我区在广州彩釉砖厂振戎燃气加气站内举行了一次全区性重大危险源场外应急救援演练,公安、安监、环保、卫生等14个部门和单位参加了演练,并取得了圆满成功,达到了预期效果,进一步提高了各职能部门的联合作战能力,为能快速应对和处置安全生产突发事故打下良好基础。  1   推荐与 【安监局2010年安全生产管理工作情况总结及2010年工作思路】 关联的文章:

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(二)安全生产综合管理情况

1.深入开展各项安全专项整治。一是开展危险化学品安全专项整治。重点开展危险化学品储存仓库的安全专项整治。组织了对吉山12家化工仓库的自查和检查活动,建立了仓库档案,大力推广危险化学品仓库标准化建设;开展化工仓库专项检查,检查仓库195家,整改隐患38处,发出整改通知书16份,查没危险化学品8000公斤;加强日常监察监管,全年共检查危险化学品单位2044家次,检查记录1651份,查处隐患526条,发出整改通知书86份,整改隐患521条,查处违法储存仓库5家。二是整治道路交通安全。大力查处非法摩托车、非法危险品运输车辆,全年共查扣非法摩托车15815台、非法危运车159台;加强对校巴的检查、监督和管理,查处违法校巴75辆;积极开展道路交通事故“黑点”排查和整治,做好交通安全预防工作,共排查出事故黑点4处,增设交通标志牌250套,实施了29项交通设施工程改造工作。三是开展建筑施工安全专项整治。制定《建筑施工安全专项整治方案》,开展在建工地、危房、围墙、挡土墙、基坑、排栅等的专项检查,重点对建筑工地相对集中的珠江新城地区进行检查,共检查了建设工地304个(次),整改198处隐患,发出限期整改通知书27份,停工整顿工地6个。四是整治“三小”生产经营场所及人员密集场所消防安全。对商场、超市、歌舞厅、影剧院、饭店、宾馆、网吧等“三小”场所、人员密集场所的消防安全状况开展消防安全大检查,共出动检查组3760个(次),参加人员达10845人(次),检查“三小”场所23847个,出租屋140229套,人员密集场所1958间,排查火灾隐患8842处,整改隐患8731处,发出责令限期改正通知书835份,依法取缔或责令停产停业单位174家,罚款9.15万元。五是严密组织猎德村拆迁工程的安全监管。今年10月以来,根据区***府的工作部署,重点加大了对猎德村拆迁工程安全监管工作力度,成立了安全监管小组,坚持每天两次到工地巡查,双休日实行轮流值班巡查,共发出责令整改通知书3份,现场纠正违章作业50余人(次),有效地把安全隐患消除在萌芽状态,确保了猎德村整体改造拆迁施工的安全。此外,我区还开展水利、旅游、劳保用品等行业和领域的整治,取得了较好的效果。

2.加大高危行业企业、重大危险源的监管力度。一是严把危险化学品安全生产许可证初审关,全年办理生产经营许可现场核查136家,办理第三类非药品类易制毒化学品经营备案38家。二是定期对高危行业企业进行专项安全检查。坚持每季度对建筑施工、危险化学品企业进行不少于一次的安全专项检查,特别是认真落实市安委会关于对昊天化工集团的监管要求,坚持每月定期检查,及时有效处理了一次因防雷保护失效而引起的少量液氯泄漏问题。全年检查危化品企业300多家、XX多次,建筑工地200多个、800多次,关闭4家无证危化品生产企业。三是严格执行“三同时”审查验收制度,要求新建、改建、扩建的建设项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,对未通过“三同时”审查验收的建设项目,有关部门不予办理行***许可手续,保证了安全工作不欠新帐。四是加强重大危险源监控工作,进一步完善全区重大危险源档案,对确认为重大危险源的68家企业进行建档造册,建立分级监管和巡查制度,对重大危险源单位落实专人监管监控,同时督促企业严格按照法律法规的相关要求对重大危险源进行定期检测、评估,加强监督管理,及时排查整改隐患,制定应急救援预案,建立应急救援组织,完善应急救援体系。

3.实行企业分级分类监管。在去年企业普查的基础上,组织力量对全区生产企业进行全面普查登记工作,掌握企业数量、类别、规模等基本情况,建立基础数据库,对企业按abc三类分级分类监管。据统计,我区共有生产企业903家,从业人员61587人,其中高危行业生产企业10家,非高危行业生产企业893家。根据企业类别和安全生产状况不同,进行分类管理,建立检查制度,对危险程度高的企业或高危行业企业,每月进行巡查,促使企业及时消除隐患,提高安全生产保障水平。

4.完善安全隐患举报投诉制度。进一步完善安全隐患举报投诉制度,通过各种媒体公开事务查询及举报投诉电话、信箱、电子邮箱,在网上设立呼叫中心,方便群众举报安全隐患。同时,及时受理、处理群众来信来访,对有关投诉和举报认真调查、核实处理、及时反馈,并记录存档。如对**东路海富中心旁一工地作业过程中伤及途人的举报,立即派人到现场处理,协调解决了问题,同时责令施工单位完善防护措施,规范了该工地的安全生产行为。全年处理群众投诉29宗,做到了件件有着落,维护了广大群众的生命财产安全。

(三)安全生产现场监察情况

1.大力构建齐抓共管的***检查联动机制。XX年年,在区***府的统一领导下,各职能部门各司其职,各负其责,密切配合,认真履行安全监管职能。区安委会充分发挥综合协调和指导督促作用,调动各方力量,先后组织了元旦、春节、五一、国庆、两会、十七大召开期间的安全生产大检查,督促、指导各街道和有关职能部门加强节日应急值守工作,确保节日期间安全稳定。据不完全统计,全年组织开展全区性的安全生产大检查、联合检查11次,及时排查和整改了一批安全隐患,有效防范了较大安全事故的发生。 (2) 推荐与 【安监局2010年安全生产管理工作情况总结及2010年工作思路】 关联的文章:

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2.深入开展安全生产隐患排查治理专项行动。按照***、省、市关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的要求和统一部署,我区从5月份开始在全区范围内深入开展了安全生产隐患排查治理工作,成立了专项行动领导小组,结合实际制定了《**区安全生产隐患排查治理专项行动方案》,明确了责任分工及工作任务、步骤、内容、时间及目标。各单位、各部门按照区的统一部署,加强领导,周密部署,严密组织,大力排查,落实整改,做了大量工作,有效消除了一大批事故隐患,取得了较好的成效。8月、9月,先后接受国家、省专项行动督查组的检查,受到督查组的充分肯定。据统计,专项行动中,全区共出动检查组775个,人员9904人(次),检查企业5765家,发现隐患3456处,整改隐患3397处,整改率达98.3%,发出整改通知书741份,发现重大隐患45处,落实整改43处,整改率达95.6%。

3.加大安全生产***监察力度。一是加大***检查力度。XX年年,我区继续加强日常检查巡查力度,依法查处安全生产违法行为,共监督、监察各类生产经营单位19364家、26219次,共查出各类事故隐患4076条,完成隐患整改4012条,发出指令整改书489份,复查意见书336份,责令停产整顿生产经营单位1家,对安全生产违法行为立案7宗,实施经济处罚11.1万元。二是严肃查处生产安全事故。今年,我们严格按照《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规,坚持按照事故“四不放过”原则对我区辖内今年发生的6宗企业职工死亡事故进行了认真调查,对涉案的责任单位和责任人依法予以行***处罚。

(四)安全生产教育培训情况

1.精心组织了“安全生产月”活动。今年6月,我区紧紧围绕“综合治理,保障平安”的主题,采取百题知识竞赛、服务咨询、宣传巡展、知识宣讲等形式,广泛开展了全国第六个“安全生产月”活动,在全区营造了“人人讲安全、人人懂安全”的良好氛围。“安全生产月”期间,我区组织咨询活动、知识讲座、知识培训194场(次),悬挂横幅、彩旗、标语1660条,张贴宣传画、***片4500多张,出专栏、墙报、板报420多个,发放安全生产宣传资料7万余份,宣传信息50多条。我区代表队取得了广州市安全生产知识竞赛第三名的好成绩,《安全无小事》作品代表广州市参加了全省安监系统首届文艺调演活动。

2.大力加强安全主任培训工作。年初,市下达我区新增安全主任培训人数1600人、安全主任再培训人数4000人。由于我区大部分企业规模小、人员流动性强,要完成市下达指标,任务非常艰巨。但,区、街领导高度重视,将安全培训工作纳入年度目标管理考核内容,采取强有力措施加强培训工作。5月份,我区安全生产宣传教育培训中心成立,明确专人从事安全培训教育工作,同时建立培训工作联络员制度,及时了解和掌握各街道的工作动态。经过各方努力,较好地完成市下达的培训任务。此外,建设、质监、消防等部门共举办安全培训班100多期,考核企业负责人、安全员和各类特种作业人员5000多人。

3.深入开展道路交通、消防安全宣传活动。今年以来,***门以《广东省道路交通安全条例》实施为契机,广泛开展交通安全意识“五进”活动,组织举办大型宣传、咨询活动8次,开办交通安全课10次,安装宣传栏17个,发放宣传材料138600份。消防部门围绕“生命至上,平安和谐”主题,广泛开展“119”消防宣传活动月,组织大型消防宣传活动22次,开展咨询、讲座活动50次,举行灭火演练87次,悬挂宣传横幅279条,张贴挂***2714份,设置消防宣传栏277块,派发宣传资料34200份。

二、存在问题与不足

一年来,我区在安全生产方面做了大量工作,也取得一定成绩,但也存在一些薄弱环节和突出问题,安全生产形势仍然严峻。主要表现在:

一是部分行业和领域安全事故多发。建筑行业事故多发,建筑施工伤亡事故5起、死亡5人,分别占企业职工伤亡事故起数、死亡人数的83%;道路交通事故高居不下,发生伤亡事故1589宗,死亡人数57人,分别占全区各类安全事故的98.7%、83.8%。

二是企业安全生产主体责任意识有待进一步增强。不少生产经营单位负责人存在重生产、重经济效益、忽视安全生产的思想,安全生产责任制不健全,安全投入严重不足,安全技术装备老化、落后,事故防范能力差,事故隐患仍大量存在。

三是广大劳动者安全生产意识有待提高。大量的外来务工人员自我保护意识不强,没有接受必要的安全培训教育,无证上岗,缺乏遵章守纪的意识和安全技能,违章作业现象时有发生。

三、2010年安全生产工作主要思路

(一)落实“两个主体”,强化安全生产责任意识。进一步完善***府各级、各部门安全生产责任制。要充分发挥区安委办的综合协调作用,督促各街道和部门履行安全生产监管职责,全面落实***府的监管责任;寓监管于服务之中,通过加强监管和行******,指导和督促生产经营单位全面贯彻安全生产法律、法规,依法设置安全生产管理机构,配备管理人员,建立健全安全生产责任制,把安全生产工作落实到车间、班组和岗位,全面落实企业主体责任。   3  

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    (二)创新监管模式,提升安全生产监管水平。逐步建立起“点、线、面”三位一体的监管体系,全面推进安全生产监管工作。以事故单位、重大隐患单位以及重点领域为重“点”,通过深化专项整治,强化依法行***等手段抓好隐患排查治理工作;以消防、建筑、道路交通、危险化学品等行业为主“线”,充分发挥行业部门的指导作用,抓好行业监管;强化安委办的综合协调职能,加强制度建设,完善工作机制,充分发挥各职能部门的作用,进一步强化安全监管合力,推动我区安全生产工作整体水平提高,实现安全生产工作“面”上的提升。

    (三)加大隐患排查整改力度,切实消除各类重大事故隐患。开展重大事故隐患和重大危险源普查工作,健全重大事故隐患整改和危险源的监控体系,对查处的事故隐患登记造册,能立即整治的立即整治;不能立即整治的,敦促有关单位采取有效监控和防范措施;无法保证安全的,立即停产停业或者停止使用。加强重大事故隐患整治的跟踪督查,对整改隐患不主动、不积极、不采取措施的,依法按有关规定进行处罚,对隐患整改不落实而导致发生重特大事故的,严肃追究责任。

(四)狠抓隐患整治,深化重点领域专项监管。以道路交通运输、危险化学品、建筑工地、“三小”场和人员密集场所等为重点,按照条块结合、属地为主的原则,针对区域实际,依托部门、街道和社区,针对关键问题和薄弱环节,采取有效措施,深入开展专项整治,切实消除各类安全生产隐患,防范各类事故发生。

(五)强化***检查,增强监管有效性。进一步明确区、街道、社区、企业四个层面的监管要求和任务,逐步建立起适合我区安全生产实际的***检查制度,根据生产经营单位的规模、所属行业不同实行分类分层监管。加强安全生产行******队伍建设,强化权威性和执行力,继续加强***检查的针对性,分析各行业生产安全事故发生规律,对重点行业开展预防性***检查,发现有违法行为的要坚决予以处理和处罚。

(六)抓好宣传培训,提高全民安全意识。加强安全生产培训和宣传教育体系建设。组织开展“安全生产月”活动,大力宣传和普及安全生产法律、法规和安全生产知识,形成“关注安全,关爱生命”的良好社会氛围;继续推进安全主任培训、再培训及全员安全培训工程,创新培训方式,规范培训行为,全面完成市下达的培训任务,使生产经营单位安全生产管理水平明显提高,从业人员安全意识和事故防范能力明显增强。

   (七)完善应急管理,提高突发事件处置能力。进一步完善区、街道、社区、企业四级安全生产应急救援体系。抓好各专项应急预案的演练,提高预案的可操作性;整合现有突发公共事件应急救援资源,建立分工明确、责任到人、优势互补、常备不懈的应急救援保障体系。

安全生产工作思路例10

1.严格落实***府安全生产管理责任。以“平安望城”建设和安全生产目标责任制考核为载体,建立科学的考核办法,形成有效的激励和约束机制。进一步细化规范乡镇、村(社区)安全生产管理职责,推进落实基层安全管理责任。

2.进一步理顺安全生产综合监管与专项监管的关系,完善监管机制,提高监管效率。负有安全生产专项监管责任的部门,依法对本系统、本行业、本领域生产经营单位的安全生产工作实行指导、监督和管理,履行安全生产专项监管职责;安全生产综合管理部门要加强指导、协调、监督、服务,支持配合负有安全生产专项监管责任的部门做好工作,形成既有明确分工,又有相互协作、齐抓共管的工作格局。进一步完善安委会例会制度,建立安委会办公室联络员制度,及时协调解决安全生产工作中的突出问题。

3.高度重视开发区的安全生产管理,进一步明确开发区、工业园区、重点工程的安全生产管理职责,提出对园区、重点工程实施有效监管的具体办法,落实安全管理责任,防止出现监管空缺,杜绝重特大事故的发生。

4.以经济***策引导、典型企业示范、隐患排查督促、许可***把关、舆论宣传监督、热情服务推动等多种举措,全面推进落实企业安全生产主体责任,大力倡导“安全生产荣辱观”,引导企业自觉承担安全生产方面的社会责任。

(二)更加注重监督***,进一步加大隐患治理力度

通过严格监督***,强化安全生产隐患治理,深化专项整治,推进建立规范有序的安全生产良好秩序。

5.继续深入开展专项整治工作,通过专项整治,取缔和关停一批不具备安全生产条件的生产经营单位和项目,着力推进安全生产秩序不断好转。

6.健全安全生产综合治理联合***机制,对社会影响广、区域性、倾向性的安全生产问题实行综合治理,通过由***府牵头,部门联动,采取联合***、集中整治、督察督办、责任追究等措施,增强***合力,着力解决一些行业和领域安全监管多头管理、无人负责的问题,形成齐抓共管的工作机制。

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