我优求知网会务工作要点例1
我市按照中央和省的安排部署，从涉及人民群众切身利益的实际问题入手，重点围绕群众最关心、社会最敏感、反映最强烈的热点问题，积极稳妥地推动行***权力公开透明运行，不断推进***务公开，有力地推进了“廉洁、勤***、务实、高效”***府建设，归纳起来，主要做好三个方面的工作：
一是围绕中心，服务大局，为我市经济社会发展创造了良好的***务环境。***的十六大以来，市委市***府按照全面落实科学发展观、构建和谐社会的指导方针紧紧围绕市委市***府重大工作部署，全面安排部署***务公开工作；同时，将***务公开纳入目标考核，强化监督检查。各级各部门按照市***务公开领导小组的具体工作安排，健全领导机构和工作机构，不断创新和丰富公开形式，推动了***务公开工作的深入开展。先后开展设立外来投资者投诉中心、开展创建群众满意窗动、开设***风行风热线等一系列工作和结合实际采取的***务公开具体举措，都取得了较好效果，为推动我市经济社会的又好又快发展作出了积极贡献。
二是突出重点，强化措施，使***府机关及其工作人员的宗旨意识得到加强，为民服务工作有了新的进步。在推行***务公开的过程中，各级各部门普遍把关系群众切身利益的事项作为重点，把便民利民作为基本要求，细化公开内容，强化公开措施，切实解决群众关心、关注的突出问题，市***府建立了***务服务中心，各区（市、县）也建立了***务服务中心或一站办，一些市直部门建立了综合服务窗口。在全省率先推行了为民服务全程制，为人民群众提供优质、高效、便捷、无偿的服务，在一定程度上较好地解决了群众办事难的问题。
三是拓展创新，加强监督，继续推进行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行***管理体制建设。各级各部门积极推进***务公开的内容、形式、制度创新，不断拓展***务公开的领域，加强对权力运行全过程的监督，确保行***权力公开透明运行工作。在内容上，坚持“公开是原则，不公开是例外”，将行***权力的确立、运行及其结果全部纳入公开范畴，置于监督部门和人民群众的监督之下。在形式上，推行***府信息公开，建立新闻发言人制度，建立和不断完善***府门户网站；积极探索建立电子***务和电子监察网络；初步建立起覆盖全市各级各部门的***务公开和便民服务网络。在制度上，通过完善相关的制度，制定具体实施意见，系统总结经验，有力地保障了这项工作的深入推进。
实践证明，我市***务公开的深入推行，规范了行***权力，强化了对行***权力的监督，促进了***府职能转变和管理创新，保障了人民群众的民利，推动了法治***府、服务***府、责任***府和效能***府建设，得到了人民群众的支持和认同。但是，我们也要清醒地看到，我市***务公开工作离人民群众的期望，离上级***、***府和市委的要求还有很大差距。全市***务公开工作发展还不平衡，体制创新、机制探索、***策完善、保障措施需要不断努力，办事难、程序复杂、效率不高、衙门作风等在一些部门和行***公务中仍然存在，个别地方和部门对***务公开认识不足、重视不够；个别地方和部门工作原地踏步，没有按照新的要求加以推进。这些都必须引起我们的高度重视，采取有力措施加以解决。
***务公开工作要放到***府体制大环境中，放到从无限***府到有限***府，从全面***府到有效***府，从管理型***府到服务型***府，甚至上升到行***体制改革的高度来加以理解；要把***务公开工作提到***和***府加强同人民群众的联系，建设社会主义市场经济体制，推进中国特色社会主义的高度上来理解，不能搞不痛不痒的一般化号召，不仅要作为日常性工作、经常性工作、正常工作来抓，更要作为一项牢固树立为人民服务思想，立***为公、执***为民的高度着力抓紧抓好。
***务公开工作的好与差效果明显，今天来作交流的五个单位都是做得好的，但也要请做得不好的来说说原因，这样才能看得出问题，才知道区（市、县）和部门包括一些企事业单位在***务公开工作中作为与不作为，进展或没有进展，做得好还是不好。否则，就会使***务公开工作流于形式。***务公开工作要抓典型，树典型，要从中总结出几条或几个好的、带有规律性的东西来指导全市的工作。另一方面也要抓个别不好的典型，通过抓两头带中间来推动***务公开工作向前发展。
***务公开的内容如何公开，形式上要提倡积极探索、大胆创新，如白云区从不规范到规范、从被动到主动，探索出了一套好经验。市劳动与社会保障局采取12333电话热线接受群众咨询，同时还把工作中群众询问得比较多的400个问题分类整理，做出标准答案，印制成小册免费发放给群众。这样的形式就是创新，是共性和个性的结合，是实实在在的公开。
二、认真做好《中华人民共和国***府信息公开条例》实施的准备工作，进一步加强我市***务公开工作的规范化建设
《中华人民共和国***府信息公开条例》已于今年公布，将于明年月日起施行。《条例》首次从法律上对***府信息公开作了明确规定，使广大群众对行***机关的职责权限、办事程序、办事结果、监督方式等信息能够一目了然，保障了群众的知情权、参与权和监督权，是加快推进服务型***府建设的一个重大举措。为保证《条例》得到全面正确的实施，市***府已经安排在全市开展《条例》实施的各项准备工作。***府信息公开是***务公开的重要内容，也是***务公开的一项基础性工作，只有把***府信息公开工作做好了，才能推进行***权力公开透明运行，才能有利于***务公开工作的切实有效。要认真按照《条例》的规定和市***府的要求，把做好《条例》实施的准备工作作为“建设廉洁、勤***、务实、高效”***府的一项重大任务抓紧、抓实、抓好。
一是要加强宣传教育，为《条例》实施营造良好的舆论氛围
市***府办公厅和市***务公开领导小组办公室要认真组织全市各级各部门学习、宣传、贯彻《条例》。要组织行***机关工作人员特别是领导干部认真学习《条例》，全面领会其基本精神和主要内容，学以致用，推动工作。要充分发挥广播、电视、报刊、网络等媒体的作用，宣传《条例》的重要意义、立法精神、主要内容，要通过学习宣传活动，不断提高各级行***机关及其工作人员对***务公开重要性的认识，进一步增强贯彻执行《条例》的责任感和自觉性；引导广大人民群众了解和熟悉***务公开的有关***策措施，积极参与***务公开活动，为《条例》的实施创造良好的社会环境。
二是要积极开展***务公开目录编制工作
为《条例》实施创造条件。***府信息公开目录是***务公开目录的重要组成部分，是深入推行***务公开的重要前提。市***务公开领导小组年对编制***务公开目录作出了部署，今年上半年，我市基本完成了***务公开目录编制，但从汇总和检查情况看，编制的情况不是很理想，大多过于简单、随意，而且不规范、不全面。前不久，市***务公开领导小组办公室在广泛调研的基础上，拟制了《***务公开目录编制规范》，领导小组已经审核通过，今天的会上印发给大家。各级各部门要抓紧时间，在对行使行***权力办理的各类事项进行逐项审核，明确合法授权依据的基础上，按照《规范》要求积极认真保质限时完成***务公开目录编制工作。
三是要完善***务公开各项制度
为《条例》实施提供制度保障。《条例》对***务公开制度建设作出了规定，各级各部门要继续开展建立健全主动公开和依申请公开制度、***务公开评议制度、***务公开工作责任追究制度工作；要重点抓好***府信息协调机制、***府信息公开申请受理机制、***府信息保密审查机制建设，逐步形成***务公开的制度体系，为《条例》实施提供制度保障。
三、加强领导，明确责任，抓好各项工作措施的落实。
一要加强组织领导，抓好统筹协调。加强组织领导，抓好各项工作的统筹协调，对于做好***务公开工作尤为重要。各级各部门要真正把思想统一到中央、省委和市委的决策部署上来，按照市***务公开领导小组及其办公室的要求，结合《条例》出台，结合工作实际，加强分类指导。要切实履行职责，积极搞好组织协调和督促检查。要按照“谁主管、谁负责”的原则和***风廉***建设责任制的要求，把***务公开落实情况纳入考核内容。
二要继续坚持将***务公开工作与行***管理体制改革紧密结合，推动行***管理体制改革的深入开展。
会务工作要点例2
积极争取建立***领导、***府负责、部门协作、社会参与的殡葬管理工作机制是年度工作方向，努力争取***府加大殡葬基础设施建设投入、提升殡葬服务水平、不断满足群众基本丧葬需求是年度工作要求，市民***局《2014年度殡葬管理服务工作检查考评表》详见附件2。
（一）***员干部带头推动殡葬改革，全面促进殡葬事业蓬勃发展。认真宣传、贯彻落实中共中央办公厅、***办公厅《关于***员干部带头推动殡葬改革的意见》和省委、省***府办公厅《关于***员干部带头推动殡葬改革的实施意见》、全国殡葬会议精神和***新颁布的《殡葬管理条例》，在倡导生态安葬、绿色低碳祭扫、文明节俭办丧事方面取得显著进展。两办印发《关于***员干部带头推动殡葬改革的意见》，在我国殡葬改革历史进程中具有里程碑意义，宣传学习是殡葬改革工作的大事。我们要以“文明、绿色、厚养、薄葬”的殡葬目标为平台，积极拓展宣传活动：一是带头不在丧事活动中大操大办、铺张浪费和借机敛财；二是带头实行生态安葬；三是带头文明祭奠和低碳祭扫，积极参与社区公祭等现代追思活动，并带领群众逐步将祭扫转移到精神传承上；四是带头宣传殡葬改革，教育和引导亲属、朋友以及周围群众抵制陈规陋俗和封建迷信活动。各县区要将文件翻印成宣传公告张贴至村（居）委会、殡仪馆、公墓，把《意见》翻印成宣传单分发，做到报纸有字、广播有声、电视有影，让社会理解殡葬改革，让领导支持殡葬改革。
（二）坚持基本殡葬服务的公益性，大力推进殡葬惠民***策的落实。推进辖区所有居民基本殡葬服务费由***府承担的全覆盖是2014年省民***厅重点工作之一。省厅要求：一是尚未实现殡葬惠民***策覆盖辖区所有居民的市，可争取逐步减免基本殡葬服务费的办法，2014年实现遗体接运和火化两项费用由***府承担；二是已实现殡葬惠民***策覆盖辖区所有居民的市，要增加惠民项目，提高惠民标准。我市早已完成了救助型惠民殡葬***策全覆盖，目前县、经济开发区、新区、高新区和县镇、县镇实现了全体群众普惠型惠民殡葬***策全覆盖和基本殡葬服务均等化，涵盖人口占全市1/3强。积极推进惠民殡葬***策由救助型向普惠型发展，使全体人民群众真正感受到***和***府的关怀与温暖，是提高火化率最根本的途径，也是年内殡葬重点工作优劣的分水岭，是争创全国或全省“殡葬改革示范单位”的基本条件和资格。实现所有居民基本殡葬服务费用由***府埋单是硬任务，达不到就是落后。
（三）全面加强火化工作管理，坚决遏制土葬回潮现象。按照市局《关于全面加强火化率管理的通知》（滨民函〔2009〕55号）要求，严格落实火化情况月实名上报和分乡镇办下达制度及火化率定期通报制度，认真组织学习《市民***局关于2013年度全市火化工作情况的通报》（滨民函〔2014〕2号）文件，制止住火化率急剧下降的趋势，确保市级理论平均火化率保持在100%以上，尽快解决新区、县火化率下降问题，调研滨城区、县火化率偏低问题，杜绝土葬现象的发生。省是火化地区，除规定的少数民族外，必须实行火化。中共中央办公厅、***办公厅《关于***员干部带头推动殡葬改革的意见》明确，火化***策没有任何松动，落后的单位要尽快拿出整改方案，迎头赶上。实现普惠型惠民殡葬***策全覆盖是提高火化率最简单、最有效、最受群众欢迎的措施和办法。
（四）开展“惠民”行风建设，提高殡葬“躬***”水平。努力打造“惠民躬***”的殡葬工作品牌，创建“惠民殡葬”公共服务品牌，继续推进殡葬用品、设施设备公开招标采购，降低经营价格，杜绝暗箱操作，切实减轻群众负担。各殡仪馆要严格落实殡葬“三证”管理规定，建立服务评估审定制度、服务态度与质量回访制度和责任追究制度，全面落实殡葬服务项目、收费标准、服务内容、服务程序、服务承诺、服务监督“六公开”制度。100%的落实自愿选择服务签单制度，服务项目必须坚持群众自愿的原则，不得强行服务、强行收费、捆绑收费、搭车收费。实行行***事业性收费和服务性收费分离并明码标价上墙，接受群众和审计及物价部门的监督，推行“清单式”服务、“阳光服务”、诚信服务，做到“惠民躬***”。开展殡仪馆馆长和公墓主任培训工作，做好殡葬职工职业技能鉴定培训，提高人员整体素质和服务能力，建立完善殡葬***队伍，创新***手段，规范***程序。2月做好公墓年检工作，争取推进解决仙泉园林公墓、静安园、众圣公墓无《经营性公墓合格证》的老问题；4月加强清明节祭扫活动的安全保障工作，完善安全保障预案，开展“行风建设月”活动，邀请新闻媒体到殡仪馆参观，塑造为民服务“窗口”新形象；5月完成“全国（全省）殡葬改革示范单位”申报工作；7月全面启动省第20个“全省殡葬职工活动日”大慰问系列活动，8月20日组织过好“省殡葬职工活动日”；9月开好第六届殡葬用品统一订货会。建立健全殡葬管理和工作档案，促进殡葬档案标准化、常态化、正规化。
二、努力高水平开拓婚姻登记发展思路
（一）提高综合服务水平，开展等级争创活动。改革和扩大婚姻登记机关3A全覆盖成果，推广县和经济开发区争创4A的经验，实现全市拥有（或冲击）2个4A。一是积极开展争创星级婚姻登记处活动。拟提级的婚姻登记处，要结合群众路线教育实践活动的要求，创造亮点、经验、成绩，准备和充实申报材料，5月20日前（含影视资料）上报到市局，30日前市局完成审核后上报到省厅。二是积极争取依法行***权力。按照省民***厅《关于推进全省民***系统依法行***的意见》要求，积极争取解决婚姻登记处参公编制或行***编制。婚姻登记机关是代表***府依法履行婚姻登记行***职能、管理公共事务的机关，解决参公或行***编制问题是工作和发展的需要。
（二）擦亮为民服务窗口，创建和谐婚姻品牌。继续深入开展“满意尽在服务后”系列主题活动，努力打造“惠民躬***”的婚姻工作品牌，创建“和谐婚姻”服务品牌，坚持用心、公平、依法、创新服务，让婚姻登记处真正成为为民服务的窗口。逐步把婚姻登记处建成提供婚姻登记、婚姻信息、婚姻指导、婚姻咨询、婚姻介绍、家庭矛盾调解及救助、婚礼服务等全方位服务的婚姻服务中心。年度任务目标考核详见附件3：《2014年度婚姻登记工作检查考评表》。一是坚持“公开项目、公示价格、自愿选择”的原则，让当事人主动、自愿、高兴选择服务。二是在自愿选择和物价部门批准的基础上，实现行***性收费和服务性收费的分离和上墙，解决收费不明晰等问题，切实加强服务性收费管理，维护婚姻当事人的合法权益。三是拓展婚姻服务领域，关爱婚姻家庭和谐，针对离婚登记数量增加、家庭问题增多等现象，继续从关爱婚姻出发，建立完善关爱婚姻驿站、婚姻家庭咨询室、婚姻健康指导站等婚姻服务设施和场所，在婚姻登记处设立社会工作岗位，实行***府购买服务或招募志愿者、义工等，全面开展婚姻调解、婚姻家庭咨询、预约登记等婚姻服务。
（三）拓展颁证服务，促进婚俗改革。按照《省婚姻登记颁证工作规范》，加强颁证工作的场所正规化建设，弘扬“重登记、强责任、崇节俭”的婚俗新风，完善免费颁证制度，促进婚俗改革，推广婚礼式颁证，在颁证服务的基础上为新婚当事人举办俭约、文明的小型婚礼，使婚姻登记处真正成为优质服务示范窗口。倡导婚俗改革，推进移风易俗，做到70％以上的新婚接受颁证服务，力争10％以上接受婚礼服务。
（四）加强***登记管理，完成纸质档案补录。完成婚姻数据清理任务的基础上，组织开展历史数据的补录工作，力争2015年底前完成所有档案补录任务。
（五）加强应急预案准备，不断提高工作绩效。制定重要和特殊纪念日办理结婚登记和以颁证服务唱主角的集体婚礼及集中补办（领）结婚证应急预案，迎接单日结婚登记可能的历史新高，确保婚姻登记工作正常、有序进行。
（六）依法开展婚姻登记和人性化服务，加强婚姻投诉通报制度的落实。按照市民***局《关于印发<市婚姻登记工作投诉情况定期通报制度>的通知》（滨民函〔2009〕39号）的要求，全面加强婚姻登记工作责任制的落实，层层签订责任书。按照即将出台的《省婚姻登记管理服务满意度评价标准》，从群众和社会的角度，对婚姻登记机关的环境设施、场所建设、***务公开情况进行监测，对婚姻登记员的行为礼仪、服务态度、业务水平、工作绩效等各项指标进行评价，改进管理模式，提升服务水平。进一步落实各婚姻登记机关“服务承诺制”，重点在“管理、质量、效果”上下功夫；进一步落实各婚姻登记员“首办负责制”，责任追究到人；进一步落实各婚姻登记处主任投诉“首问负责制”，打破大锅饭；进一步落实市局“责任追究制”，减少越级投诉或重复投诉；进一步落实“以人为本”的高效、公正、廉洁、文明服务体系，加强量化管理和服务细则的落实，内强素质，外树形象，避免“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象发生。
三、努力高起点推动救助管理发展
推进市、县（区）、乡镇（街道）、村（居）四级流浪乞讨人员救助服务网络建设。落实民***部《关于促进社会力量参与流浪乞讨人员救助服务的指导意见》，按照“分类救助、深度救助、多元救助”的工作思路，努力打造“惠民躬***”的救助管理工作品牌，创建“温暖驿站”公共服务品牌，维护好流浪乞讨人员的合法权益。
（一）高度重视救助管理工作的重要性。流浪乞讨人员救助管理工作是国际社会和新闻媒体关注的焦点，具有高度的***治敏感性，要通过引入专业人才，加强救助服务能力建设或购买专业机构、社会组织服务等方式，深化救助服务内涵，丰富救助服务内容，提升救助服务工作成效，建立***府领导、民***牵头、部门联动、社会参与的救助服务体系。
（二）充分发挥联席会议制度作用。深入贯彻落实国办《关于加强和改进流浪未成年人救助保护工作的意见》和省办《实施意见》，加强部门间协调合作，推动建立社会力量参与救助服务机制，继续做好流浪乞讨人员尤其是流浪未成年人救助保护工作，做好寻找亲人、生活照料、心理辅导、教育培训、就业安置等延伸救助服务，巩固“接送流浪孩子回家”专项行动成果，开展“流浪孩子回校园”专项行动和流浪乞讨人员救助管理主题宣传活动，做好流浪乞讨精神智障人员救助工作，保持我市城区街面无流浪乞讨未成年人的良好局面。
（三）推进县级救助管理机构建设。落实属地管理责任和部门责任，形成长效工作机制，积极督导各县区救助管理机构落编，争取继滨城、、之后尽快扩大落编规模。促进救助管理机构规范化服务、标准化建设，推动市救助管理站争创“全国三级救助管理机构”。
（四）加强中央流浪乞讨人员救助专项资金的使用。按照省财***厅、民***厅《关于印发<省流浪乞讨人员救助资金管理办法>的通知》（鲁财社〔2012〕76号）精神，强化救助管理专项资金使用和监管，做到专款专用，坚决不触高压线，绝不能“碰红线”和“闯红灯”。
（五）建立健全快速响应和部门协调配合巡查机制。认真落实民***部等5部委《关于进一步加强城市街头流浪乞讨人员救助管理和流浪未成年人解救保护工作的通知》精神，实行24小时有人值班，电话24小时畅通，积极协调配合公安、城管、卫生等部门共同做好流浪乞讨人员的救助管理和流浪未成年人解救保护工作，确保救助渠道通畅。建立和完善突发、处置机制和应急预案，加大恶劣天气的巡查力度，做到以人为本，依法救助，杜绝各类行***不作为现象的发生。做好极端天气救助工作，贯彻落实民***部《流浪乞讨人员救助管理工作督导检查办法》，发挥挂牌督办和警示制度的作用，加强督导检查，严肃工作纪律。
（六）推进救助管理服务信息化建设。用好、管好、维护好***登记系统，确保系统随时畅通，100%的救助工作落实***登记并输入全国管理系统，防止弄虚作假，做到数据及时准确无误，争取资金有据可查。做好救助管理信息系统二期升级应用准备工作，搞好绩效考核评估工作，规范救助管理档案，迎接年度检查考核，详见附件4：《2014年度流浪乞讨人员救助管理服务工作主要目标任务量化考评表》。
四、努力高要求加强收养登记工作纪律
（一）加强收养机关建设，提高管理服务水平。认真贯彻落实2014年民***部计划的《中国公民收养子女登记办法》和内地居民收养子女家庭评估办法要求，努力打造“惠民躬***”的收养工作品牌，创建“爱心收养”公共服务品牌。进一步规范、完善、坚持收养登记市级备案制度，确保收养登记机关依法行***，规范管理。加强收养登记机关场所建设，完善和上墙各项规章制度，完成历史资料录入工作，实现收养登记100%的合格。年度任务目标考核详见附件5：《2014年度收养登记工作检查考评表》。
（二）加强业务知识学习，提高人员整体素质。做好收养登记信息系统二期升级应用准备工作，加强收养登记员队伍建设，搞好在职学习和自训，熟练掌握基本业务知识和工作技能。规定每周星期五下午为自学《收养法》等业务知识时间，重点加大现存法律盲区和带有普遍性问题的探讨和研究，适应新形势发展的需要，做好即将出台的《收养登记条例》的宣传准备工作。组织收养登记员培训、考试和观摩、参观。
（三）加强规章制度落实，提高依法行***能力。依照《收养法》等严格工作程序和纪律，做到认真审核材料真伪，择优选择收养家庭，减少困难家庭收养，为被收养人创造一个良好的成长环境。按照市局《关于建立收养登记资料审查和备案制度的通知》（滨民字[2011]39号）要求，加强***登记监管和处罚力度，严格执行和落实收养登记市级备案和县级领导审查与批准签字制度，从严办理收养登记。本着“以人为本、儿童至上、区别对待、依法办理”和逐级报批的原则，积极、慎重、稳妥地处置国内特殊收养登记。
五、努力高标准完成计划生育目标任务
（一）2014年人口与计划生育工作重点。进一步巩固全市民***系统主要领导“亲自抓、负总责”的良好局面，认真落实管理目标责任制，切实把人口与计生工作纳入民***工作重点督查事项，配合计生部门做好相关工作，确保民***工作与计划生育基本国策相得益彰。按照市委市府《关于进一步落实建立完善人口与计划生育利益导向***策体系的意见》（滨发〔2009〕23号）和中共市民***局***组《关于进一步落实建立完善人口与计划生育利益导向***策体系的规定》（滨民发〔2009〕38号）要求，积极推动和落实涉及民***部门有关计生家庭各项优先优惠***策，保障计生家庭利益，解除他们的后顾之忧。积极创建市民***局“和谐计生”服务品牌。
(二)市委市府对全市民***系统落实计生优先优惠***策的内容。
1.对享受最低生活保障的农村独生子女家庭或双女计划生育家庭，在优先享受最低生活保障补助的基础上，适当提高补助标准；
2.在开展“慈善助医·关爱生命”救助特困重大疾病患者活动中，对患有重大疾病的贫困计划生育家庭在一般贫困家庭救助的基础上提高50-100%的标准；
3.在组织开展的“朝阳助学”救助高考特困新生活动中，对计划生育家庭特困本科新生比一般特困家庭救助标准提高50%。
（三）抓好市局对重点乡镇计生帮促工作。根据市人口和计划生育工作领导小组《关于开展对重点乡镇和薄弱村人口和计划生育帮促活动的实施意见》（滨计育组〔2012〕3号）的要求，继续抓好市民***局对重点乡镇计生帮促工作，做好调研，制定整改措施，争取挂钩的镇率先“摘牌”，完成帮促任务。
会务工作要点例3
在实训中，我们首先掌握了书写技能，如金额大小写，日期，收付款人等等的填写。接着填写相关的数据资料。再继续审核和填写原始凭证。然后根据各项经济业务的明细账编制记账凭证。根据有关记账凭及所附原始凭证逐日逐笔的登记现金日记账、银行存款日记账以及其他有关明细账；往后我们会编制科目汇总表，进行试算平衡。根据科目汇总表登记总分类账。并与有关明细账、日记账相核对；最后要编制会计报表；将有关记账凭证、账页和报表加封皮并装订成册并写实训总结。
在本次会计实训中,我们实训的内容以一个较大的模拟单位的会计资料为基础,结合专业教材的内容，对会计主体的必要简介,相关资料的提供,有关经济业务的提示和说明等等。在实训中,我们充当单位的记账人员，掌握了应该如何处理具体的会计业务和如何进行相互配合,弥补我们在课堂学习中实践知识不足的缺陷,掌握书本中学不到的具体技巧，缩短从会计理论学习到实际操作的距离,也可通过实训的仿真性,使我们感到实训的真实性,增强积极参与实训的兴趣。
我们将教材的理论知识学完以后,进行这次综合模拟实训。实训重在动手去做，把企业发生的业务能够熟练地反映出来，这样才能证明作为一个会计人员的实力。比如课本上及会计模拟实验中有原始凭证、记帐凭证、总账、明细账、银行存款日记账等的填制，虽然现在还有点手生，但只要细心，一步步的填制，我对自己往后熟练的填写很有信心。然后就要把实训书上各种单子、凭证剪下来附到记账凭证后面，方便以后的查看，最后就是装订成册。
作为一名未来的会计人员，我们现在刚刚起步，往后会学到更多的东西，并且有很多东西需要我们自己去挖掘。况且会计学科是一门实践操作性很强的学科,所以会计理论教学与会计模拟实训如同车之两轮、鸟之两翼,两者有机衔接、紧密配合,才能显著提高我们掌握所学内容的质量。还有就是作为一名未来的会计人员，我们应该具有较高的职业道德和专业素养。因此我们学校本着理论结合实际的思想，让我们学习实训课使我们不仅在理论上是强的，在动手能力更是强者。这样我们在三年毕业后走出校门才能更好地投入到工作中去。
实训的第一天做了分录，虽然之前从来没有实训过，但感觉对这样的工作也不是太陌生，但只是粗略的没有那个“氛围”，而且还是和同学们在底下自己做。老师在上边简单的提点一下！当老师说开始登记凭证时，面对着实训时自己桌上的做账用品，我有种无从下手的感觉，久久不敢下笔，深怕做一步错一步，后来在老师的耐心指导下开始一笔一笔地登记。很快的，一个原本平常上课都觉得漫长的下飞速过去了，但手中的工作还远远未达到自己所期望的要求进度。晚上继续忙当天没做完的任务。不过话又说回来了，看到自己做的账单心里还是很高兴的。虽然很累，但是很充实！有了前两天的经验，接下来的填制原始凭证；根据原始凭证，填记帐凭证，再根据记帐凭证填总分类帐和各种明细帐，现金日记帐银行日记帐：填制资产负债表和利润表等等的工作就相对熟练多了。不过我知道我离真正意义上的会计师还很远很远，但是我不担心，因为我正在努力的学习这些知识。
会务工作要点例4
--收入成果更加突出沉甸。全系统累计组织各项收入215.9亿元，比20__年增长13.2%，增收25.1亿元。其中，地方财***一般预算收入完成177.99亿元，增长16%，对地方财力的支持力度进一步加大。尽管这个增幅与近几年相比不是高的，但这是我们在组织收入付出汗水最多、战胜困难最大的情况下取得的，更是一份沉甸甸的收获。围绕组织收入这个中心，一是稳固重点税源。监控年纳税100万元以上的重点税源企业2283户，实现各项收入143.2亿元。加强重大建设项目地方税收管理，“抓两头控中间”全程控管，投资1000万元以上的763个项目，实现地方税收30.6亿元。在省局召开的强化管理提高质效经验交流会上，我局的重大项目税收管理作为典型经验进行了发言，并在全省地税推广。二是强化分析预测。围绕税源增长点、管理增收点，依托税收分析平台，不断加大管理力度。保税区分局利用自主研发软件，不断完善分税种、分行业预警分析机制，税收管理的精细化水平不断提升。市局组织开展了新增税源税收贡献度、大项目税收评估等专题分析，为******府优化招商引资、促进财源建设提供建议和参考。市委***、常务副市长王书坚同志对此给予批示，并已付诸落实。三是加大清欠力度。在欠税核查、摸清底数的基础上，落实欠税分级公告制度，加大陈欠和新欠税款监控及催缴力度，全年清欠4.6亿元。崂山分局积极争取***府和银行的支持，先后解决了颐中体育、汉缆股份等历年陈欠问题，全年仅清理欠税就达5000多万元。四方分局加强对关停欠税企业的日常跟踪，及时掌握信息，加大清理力度，追缴欠税600多万元。四是严格责任落实。层层分解收入计划，落实到基层局、科所。市局领导分工加强督导，帮助基层解决难题。特别在组织收入面临严峻形势的关键时刻，全系统各级、各部门和全体干部团结一心、众志成城，迸发了共克时艰的坚定信心和干劲。征收局、崂山分局表现得尤为突出，分别以增长幅度31.8%、收入总量31.44亿元位列全系统第一，为组织收入任务的圆满完成做出了突出贡献。
--征管基础更加稳固坚实。以预警式税源管理模式试点为带动，完善制度，细化措施，不断夯实征管基础。一是开展税源预警试点。制定了预警式税源管理新模式实施方案，选择黄岛、市南、即墨三个基层局开展试点，并不断总结提高，取得了初步成效。黄岛局在试点过程中，探索建立了“管评查”互动机制，着力实现纳税评估、税收管理与税务稽查的一体化。二是夯实票证管理基础。完善发票管理办法，规范印制、领用和缴销行为。严格货运业自开票纳税人年审，取消了25户自开票纳税人资格。推广代征代扣税款软件，712个代征代扣单位纳入网络控管。即墨局加强建筑业发票信息比对系统建设，通过开具方、使用方相关数据的闭环分析，查补税款700多万元。三是完善质量考评体系。借助数据质量检测软件，排查清理100多万条嫌疑数据，不断规范和加强登记资料信息管理。在六率基础上，新增14项考核指标，涉及税务登记、认定管理等多项基础工作，质效评价更加客观、准确。城阳分局依托数据支持和预警“两个平台”，建立质效管理控制体系，及时预警嫌疑，涉及税款3800多万元。四是推进社会综合治税。拓宽涉税信息采集渠道，与30个部门实现了定期传递，采集有效信息13.1万条，新增税款4.54亿元。特别在市财源办的组织协调下，棚户区和旧城改造项目、自然人股东股权变更、土地转让等涉税信息采集更加顺畅。市南分局通过社会综合治税平台，加强与43户拍卖行日常信息传递，不断强化拍卖资产涉税管理，新增税款1200多万元。五是严格纳税信用评定。与国税局联合评定A级纳税信用企业237户，上一评定年度35户A级纳税人未通过复核，降为B级，税收信用体系更加完善。
--税源控管更加专业精细。以信息化为依托，牢牢抓住税收源头，完善管理办法和措施，不断提高科学化、精细化和专业化管理水平。一是落实***策控税源。落实新的土地使用税条例，在四方、即墨 、胶州三局开展“以地控税”地理信息税收管理系统试点，以宗地为基础，扎实开展税源清查，清理漏征漏管519户，清查入库税款2.83亿元。以此为带动，全年征收土地使用税16.35亿元，增长46.3%。胶州局在电子地理全覆盖的基础上，不断完善土地信息数据库，实际监控应税土地面积大幅增加。全年征收土地使用税2.06亿元，增长61.5%。征收局认真落实车船税代收代缴制度，不断完善“税费同步”管理办法，有效解决“拒缴”现象发生。去年，全系统入库车船税1.7亿元，增长107.2%。二是创新方式控税源。推进企业所得税汇缴评估检查，办理汇缴申报22129户，汇缴面达100%，增收企业所得税8385万元。加大土地增值税清算力度，强化预征、规范清算、科学核定、引入中介，全年入库9.8亿元，增长63.7%。胶南局推行指标控制模版化清算办法，建立常规性和特殊性指标体系，不断规范清算行为。全年清算开发项目86个，应补税款6969万元，平均税负达17.4%。三是完善措施控税源。加强年所得12万元以上个人所得税自行纳税申报，2.5万余人在申报期内自行申报，补税1500多万元。完善全员全额明细申报、行***事业单位代扣代缴、高收入者个人收入档案管理、自然人股权转让等征管措施，征收个人所得税28.81亿元，增长17.9%。市北分局抓住辖区特色街区的税源特点，积极探索“门牌摊位”税收管理新思路，取得了明显成效，入库税款714万元。李沧分局强化货运业税收征管，设置营业额限额“警戒线”，增加税款20__多万元。四是优化手段控税源。推进平台开发，“***考核”、“纳税人档案”等24个管理模块已经上线，综合治税、网上涉税事项受理等12个模块正进行测试或需求完善。开发了临时查询系统，满足基层日管需要。平度局依托自行开发的专业软件，建立并完善黄金矿业税收综合管理模式，提高了税收贡献度，去年该行业入库地方各税4900多万元。
--税收***更加严格规范。深入推行税收***责任制，强化***监督，加大***力度，不断提升质量。去年，市局被市***府评为依法行***先进集体。一是严格***策落实。完善税收***策执行反馈机制，宏观与微观结合，向总局、省局反馈意见和建议10余条。针对国际金融危机对我市经济发展的影响，立足发挥税收职能，制定并落实34条措施，着力推进经济平稳较快增长。同时，认真落实各项税收优惠***策，减免各税5.7亿元。二是规范***行为。严格税收规范性文件制定制度，审核、会办系统内外涉税文件38件。制定了地税系统行***处罚、许可案卷标准，组织开展案卷评查，以评代训。在办公自动化网络开办“以案释法，每月一讲”专栏，已对12期***案例进行了评析。三是强化***监督。落实税务行***处罚简易和一般程序办法，约束***自由裁量权。完善重大税务案件审理机制，各级共审查、审理128件。组织开展税收***检查，发现并反馈九个方面30个问题督促基层整改。莱西局运用株式查账信息管理系统，制定不同行业涉税必查目录，精确查找涉税问题，不断提高稽查***的针对性。四是加大稽查力度。市稽查局在税收专项检查中，重点加强物流、金融、烟草、投资公司等行业，特别是平安保险公司的检查，并继续开展分级分类稽查。去年全局稽查部门共检查纳税人1336户，有问题1151户，查补税款、加收滞纳金及罚款合计2.46亿元。同时，与***门密切配合，积极开展打击制售假发票和非法代开发票专项整治行动。其中，“ 4.24” 非法取得、贩卖发票案件，涉案金额12亿元。
--纳税服务更加优质高效。不断增强服务意识，完善服务制度，创新服务手段，落实服务措施，营造了和谐的征纳氛围。总局宋兰副局长来青调研时，对我局纳税服务工作给予了较高评价。一是促机制完善。在五市基层税务所全面推行“一桌全能化”服务模式，不断优化办税厅资源配置。制定下发了网站、短信平台等管理制度，有效规范服务行为。加强办税服务厅窗口人员的业务培训，不断提高服务技能。在省局组织的纳税服务业务考试中，我局参考人员平均成绩位列全省第一，李沧分局的陈超同志还取得个人第一的好成绩。二是促平台搭建。加快12366热线、地税网站、短信系统三个平台建设，人工受理电话6.99万件，答复网上咨询1500多件，发送短信26万多条。设立了IP视频监控系统，加强日常调度，确保各办税服务厅工作有序、高效运行。三是促渠道拓展。开展了“地税局长网上***”、“文明服务迎奥运、和谐税收系民生”等系列宣传活动，3个项目获总局税收宣传月优秀项目。对184户大企业提供直通车服务，办理涉税事项1.3万余件。向全市83万多纳税人，送发个人所得税完税证明，同比增加23万人次。四是促方式优化。在地税网站开设了“***访谈”栏目，举办节目12期，及时解答纳税人关注的税收热点，受到社会各界欢迎。通过问卷调查、召开座谈会和回访等方式，开展纳税服务需求调查，不断改进和优化服务。
--队伍建设更加全面系统。以提高干部队伍职业道德、业务技能为突破，强化***风、***风和行风建设，树立了良好地税形象。市局机关已通过公示，即将跨入全国精神文明建设工作先进单位行列。一是加强地税***建工作。开展“双学双强”教育活动，组织“七一”表彰大会暨专题***课，制定并落实理论 学习计划，深入学习实践科学发展观。两级班子成员分别选择1-2个基层单位，作为工作联系点，加强***建指导。二是加大业务培训力度。开办税收大讲堂，聘请专家学者举办了4期专题讲座。在上海会计学院、扬州税院等分别举办了领导干部、骨干人才等各类培训班，培训386人次。组织开展“双百工程”岗位技能大比武，干部队伍的业务素质和实践技能不断提升。莱西局注重干部业务培训，在省局组织的“质效年”抽查考试中，平均成绩位列全省第一，参赛的20人中14人获得满分，为市局争得荣誉。三是强化***风廉***意识。开展“做勤廉表率、促科学发展”主题教育活动，举办行***效能暨******纪处分条例专题读书班，组织参观廉******片展，筑牢拒腐防变思想防线。层层签订***风廉***建设责任书，把廉***目标细化为16项48个风险点，严格落实问责。去年，市局先后荣获全市纪检监察举报、案件审理先进单位等荣誉称号。四是激发干部队伍活力。推行干部轮岗交流，共交流378人次，占干部总数的18％。完善“创新成果奖”评选办法，崂山分局“以地控税”税源管理模式等9个项目获奖，充分调动了各级、各部门管理创新的积极性。开展“学理念、提质效、促和谐”主题教育活动，创作《和谐地税之歌》，广泛宣传青岛地税文化理念。评选了“巾帼十佳”及青年文明示范岗，市局团委去年被评为“青岛市红旗团委”、“青春建功奥帆赛”先进单位。五是推进机关作风转变。在市局机关开展以比作风、比服务、比业绩，争创高质效处室为主题的“三比一争创”活动，促进机关作风转变。同时，通过演讲、亮点展示等载体，全面展现机关精神风貌。进一步完善请示答复流程和时限，加大督查督办力度，不断提高服务基层实效。六是积极参与公益活动。奥运期间，系统内33名志愿者，为奥帆赛提供志愿服务20余天。组织参加全市浒苔清理，共清理1万余袋。向汶川地震灾区捐款捐物折合人民币200多万元，其殊***费130多万元；向南方低温雨雪冰冻受灾地区、中国税务林、“农村贫困残疾人”等累计捐款60多万元。平度局的孙永炜同志利用个人休假时间，积极参加我市第二批应急通讯志愿服务队，奔赴绵竹、北川等15个重灾区，为灾区人民架起爱的电波，以自己的实际行动彰显了一名***员的风采。
回顾过去一年的工作，我们在经济税收面临诸多困难的情况下，取得了新的可喜成绩。这是市委、市***府和省局***组正确领导的结果，是各级***、***府、各有关部门和广大纳税人关心理解、大力支持的结果，是全系统广大干部职工勤奋务实、团结拼搏的结果。在此，我代表市局***向长期关心支持地税工作的各级******领导、各界朋友、广大纳税人，向全系统干部职工、退休老同志及其家属表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到，工作中仍然存在不足和差距。主要表现在：税收征管的基础还不牢固，管理责任不具体，大而化之的粗放式管理还在一定程度上存在，科学化、专业化、精细化管理水平还有待提升；***随意的现象还没有完全得到遏制，从内外审计、***检查反馈的情况看，***缺位与越位的现象并存，***风险隐患还没有从根本上解决；信息化应用水平有待进一步提高，数据的增值应用、深度应用还有较大潜力；规范、优质的服务标准，还没有贯穿到税收工作全过程，服务细节上还不能完全体现亲民、爱民、便民的要求；干部队伍的专业技能、精神状态、工作作风与形势发展相比还有一定差距，部门协作不够、工作落实不力的现象还时有发生。对这些问题，我们必须高度重视，在今后的工作中采取切实可行的措施认真解决。
二、把握形势坚定信心，全力以赴完成20__年税收各项任务
20__年，受国际、国内经济增速放缓的影响，全市地税收入面临前所未有的困难和挑战。各级、各部门要牢固树立大局意识，切实增强责任感和紧迫感，积极克服困难应对各种挑战，大力组织税收收入，促进经济与税收平稳、协调、可持续发展。全市地税工作总的指导思想是：坚持以***理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，正确分析和把握当前和今后一个时期的经济税收形势，围绕组织收入这个中心，以开展20__“深入学习实践科学发展观活动年”为主线，牢牢把握“重实践、稳税基、严征管、强稽查、上水平”这一总体目标，紧紧抓住预警式税源管理模式推广、信息化软件深度应用“两项重点”，精心打造以地控税、查管互动、网上地税“三个品牌”，着力把基层领导班子建设成为学习型、实干型、管理型、创新型“四型班子”，努力推动地税各项工作迎难而上、科学发展，为保持青岛市经济社会平稳较快发展做出新的更大贡献。实现上述任务，关键要通过深入学习实践科学发展观，不断增强服务大局、科学管理、开拓创新、风险防范、有效执行“五种能力”。全市地税工作总体可以概括为“ 12345” ：即把握“一个目标”、抓住“两项重点”、打造“三个品牌”、创建“四型班子”、增强“五种能力”。
（一）深入学习实践科学发展观，不断增强服务大局能力，坚定做好税收工作信心。自3月份开始，按照市委、市***府的统一部署和要求，组织开展深入学习实践科学发展观活动。通过学习，着力提高做好税收工作、促进经济社会又好又快发展的能力，确保学习实践活动的成果转化为推动地税事业科学发展的强大动力。
第一，未雨绸缪，准确把握目前形势。当前，受国际金融危机蔓延的影响，国内经济发展遭遇“寒冬”，必然波及税收工作。各级、各部门要统一思想、认清形势，充分认识促进经济平稳较快发展的重要性、紧迫性，自觉主动地做好税收各项工作。一要切实增强服务大局的危机感。去年下半年国家陆续出台的***策性措施，特别是一些减收因素，将在今年>，！ 攻坚克难中充分展示青岛地税敢打硬仗的良好风貌。二要切实增强服务大局的紧迫感。一段时间以来，各级、各地都快速启动和实施了扩大内需的***策措施，这既为经济平稳较快发展奠定了坚实基础，也为地税部门征税聚财创造了有利条件。要真正把这些税源转化为国库的“真金白银”，还需要在管理上下“真功夫”。各级、各部门要抓住机遇，进一步强化税收征管，努力把经济发展的成果转化为税收，促进地方税收可持续增长。三要切实增强服务大局的责任感。税收是国家财***收入的主要来源和宏观调控的重要杠杆，在保持经济平稳较快发展中责任重大、使命光荣。各级、各部门要统一思想、振奋精神，按照上级的部署和要求，既要依法组织收入，为改善民生提供充足的财力保证，又要大力培植壮大税源，促进地税事业全面协调发展。
第二，立足大局，充分发挥税收职能。要按照“保增长、扩内需、调结构”的目标要求，充分发挥税收职能作用，为地方经济社会又好又快发展服好务。一要助推经济健康发展。当前经济形势变化快，新情况、新问题较多，要注意多从税收收入、征管、***策等方面分析把握税收和经济运行情况。加强对市委、市***府重大决策部署特别是关于启动投资、拉动内需一系列***策措施落实情况的税收效应分析，通过税收“晴雨表”及时反映经济运行态势。认真落实市***府招商引资项目税收评估制度，为******府发展经济、拓展税源、增加收入、优化结构提供税收服务。二要履行征税聚财职责。要正确处理组织收入与依法治税的关系，始终坚持依法征收的组织收入原则和市局“两严规定”，切实提高收入质量。探索开展分税种、分行业纳税能力测算，为纳税评估提供数据支持。遵循经济税收发展的客观规律，准确判断税收形势，最大限度地利用积极因素、化解不利矛盾，确保实现又好又快发展。根据省局要求，全年的收入目标是，组织各项收入20__年比20__年力争增长8%左右，其中地方级税收175亿元，同比增长5%左右，确保一季度各月不出现负增长，并尽量多收。这既是地税部门义不容辞的责任，也是市委、市***府和省局***组交给我们的一项艰巨任务。三要助力和谐社会建设。要认真贯彻我局促进全市经济平稳较快增长的34条意见，着力落实促进中小企业发展、扩大内需、结构性调整、城乡统筹发展、就业再就业等方面的税收优惠***策，为和谐社会建设助力。加强对高收入行业、群体的税收监管，发挥好税收，特别是个人所得税调节收入分配的重要作用，促进社会公平。同时，认真做好文化、教育、残疾人就业等收费项目的征收工作，支持各项社会事业发展。
第三，攻坚破难，不断加快发展步伐。要围绕组织收入这个中心，突出重点不偏颇，咬住难点不放松，有效应对收入任务与税源增长相对不足的矛盾，不断增创税收工作新优势。一要抓深化促发展。要按照“评估计价、先税后证”的二手房交易税收征管模式，应用评税技术核定最低计税价格，推行属地化征管，逐步扩大二手房交易税款直征范围。完善土地增值税征管模式，抓好已售商品房项目的土地增值税清算，最大限度消化房地产市场低迷带来的不利影响。二要破难题促发展。要在去年餐饮业专项调研、检查的基础上，摸清行业收入、成本构成，完善管理办法，切实解决经营收入难掌握、经营成本难核算的问题，提高税负水平。强化对行***事业单位等管理薄弱环节的个人所得税征管，继续加大年所得12万元以上纳税人自行纳税申报力度，特别要不断扩大高校群体、股权转让个人的申报范围。三要建机制促发展。要在税收分析、纳税评估、税源监控和税务稽查“四位一体”互动机制的基础上，拓展和延伸管理的链条，着力构建纳税辅导税收分析税源预警纳税评估税源监控企业自查税务稽查“七位一体”的新机制，不断提升税收管理水平。
（二）深入学习实践科学发展观，不断增强科学管理能力，推进地方税收持续增长。要运用现代管理方法和信息化手段，不断提高税收管理的质量和效率，确保地税收入随经济发展平稳较快增长。
第一，抓牢重点税源。重点税源是组织收入的“牛鼻子”。只有牢牢抓在手上，才能把握主动权。一要突出重点企业。各级、各部门要按照重点税源控管标准，不断完善税源数据库，对重点企业的生产经营、财务状况、税收增减，要做到心中有数。通过对税收总量增减变化、税负水平及变动趋势、税收增长弹性的分析，全面掌握税源基本情况，提高对收入运行态势的预测水平。二要突出重点税种。要认真落实新的营业税条例及实施细则，切实做好新增税源的测算分析。强化所得税与流转税的比对分析，设立12项预警指标，加大日常评估力度，不断减少亏损面和低税负面。加强律师、会计事务所等中介机构、电信和石化行业、年薪制企业、两处以上所得、个体工商大户等高收入行业、个人的个人所得税管理，提高控管水平。三要突出重点项目。目前各级正在抓紧立项，加大对基础设施、民生工程、生态环保等的投资力度，以拉动经济增长。要牢牢抓住这一机遇，把重大项目税收管理作为保障增收的重要措施。依托重大项目税收管理软件，持续加强对甲方供料、分包转包、发票开具等重点环节的税收管理，深化收入分析，完善考评体系，不断提高管理实效。四要突出重点行业。要不断增强建筑业税收管理的深度，特别是做好外地施工企业的所得税管理，使建筑业成为既拉动经济增长又拉动地方税收增长的重要“引擎”。抓住国家加大金融支持力度，实施适度宽松货币***策，扩大金融机构贷款规模的有利时机，全面提高金融业税收专业化管理水平，使其成为拉动地税收入增长的重要“基石”。
第二，稳固基础税源。要采取切实可行的征管措施，有效核实和控管税基，不断增强组织收入工作的预见性和主动性。一要以户籍控税基。要加强与工商、技术监督等部门的日常信息交换，着力解决税务登记信息与各类法人及非法人登记信息不对称问题。落实总局关于企业所得税征管范围的界定要求，巩固所得税税基。加大对企业改组、改制、清算、注销等行为的税收管理力度，认真落实清算环节所得税管理办法，确保不因非正常因素减少存量纳税人。二要以发票控税基。推行税务登记法人身份验证办法，控制发票流失和非正常户数量。稳步推广应用税控装置，重点在服务、文化体育、娱乐等行业推广应用。严格发票稽核，突出内部领用、缴销等薄弱环节和外部餐饮娱乐、广告、中介服务等重点行业的发票检查，有效利用发票保护税基。三要以财产控税基。要更新涉地税源数据库，推进土地、房产的明细申报，实现对房产税、土地使用税缴纳情况的全面比对。不断完善车船税“见费出单”管理办法，逐步建立“***府主导、地税主管、保险代收、公安把关、财***保障”的工作新格局。
第三，挖掘潜力税源。要积极探索税源管理的有效途径，堵塞征管漏洞，挖掘潜力，确保实现管理增收。一要抓好税源清查。年前，市局已经制定下发了“五清查”工作的具体实施方案。各级、各部门要充分认识清查工作的重要作用，自觉把思想统一到省局、市局的部署和要求上来。法规处、一处、二处、征管 处、稽查局五个牵头单位，要切实履行职责、周密组织，严把清查***策关、进度关和质量关。各基层局要明确每项清查的对象范围、时间安排和方法步骤，挑选骨干力量靠上抓清查，确保取得实效。二要抓好欠税清理。要不断完善欠税管理档案，主动开展清缴能力测算，督促落实清欠计划。对总、分机构涉及欠税的，要建立联动机制，多方协助清理。加强对欠税户的动态管理，掌握企业的生产经营、资金运行及纳税申报状况，及时采取相应措施。要采取以票控欠、以欠抵退的方式，努力实现“新欠不增、旧欠逐减”的目标。三要抓好综合治税。要继续强化与综合治税各部门的配合，特别在资格准入、欠税清理等方面强化源头控管。加快启用新版综合治税管理系统，实现与市财源办信息共享平台、征管数据库的上下对接。加强对公路、交通、水利、园林等基本建设形成的临时性税源的管理，把更多经济活动纳入监控。
第四，控管新兴税源。随着市场经济的不断发展，以金融、物流、租赁等为代表的现代服务业异***突起，给税务部门强化税源管理提出了新课题。一要做好“股东”文章。经济成分的多元化，应运而生各类股权所有人。要加强对这些“股东”的监管，通过工商、产权交易市场等部门及时了解股权转让、投资、增资扩股和分红派息等信息，在深化自然人股东股权转让个人所得税征管的同时，强化对法人、非居民企业等股权转让所得的税收征管，提高对资本市场控管水平。二要做好“户主”文章。当前，尽管整个房地产市场低迷，但个人房屋租赁却始终处于平稳发展状态。由于个人房产大多分散在居民区，分布面广，较为零散，且隐蔽性大，地税部门控管难度较大。要充分发挥街道、社区的作用，积极推广个体税收进社区、集约评税等管理办法，通过代征、直征等方式，重点在房屋出租、家庭装修税收管理上实现新突破。三要做好“物流”文章。青岛具有良好的交通口岸优势，不仅聚集了大量的零散物流税源和外贸税源，也为交通运输业的迅猛发展创造了条件。要切实加强物流业的税收征管，完善税负警戒线指标，定期开展运输企业的比对分析，不断规范经营行为，真正使现代物流业税收成为地税增收的生力***。四要做好“居民”文章。对在税收上已构成我国居民的自然人或法人，通过国际情报交换等多种途径，掌握“居民”取得的境外支付所得，及时进行控管。同时，继续加强非居民纳税人税收管理，突出服务贸易等项目对外支付提交税务证明，不断加大外国企业承包工程、提供劳务的税收监管力度。
（三）深入学习实践科学发展观，不断增强开拓创新能力，构建科学高效征管体系。创新是地税事业科学发展、率先发展的不竭动力，也是我们破解税收管理难题的有效途径，必须坚持不懈地贯穿税收各项工作始终。
第一，在改革税收征管机制上实现新突破。要加快预警式税源管理模式推广应用的步伐，3月份扩大试点范围，二季度在全系统推广。通过新模式的推广，一要实现管户理念的转变。要按照预警式税源管理模式的要求，修改完善征管规程，制定管理员工作规范，明确下户数据采集、调查核实的职责范围。管事与管户结合，管理员下户须经审批并统筹安排。搭建管理员工作平台，及时反馈下户结果，并利用分析、管理及考核功能，科学评价管理员工作质效。二要实现预警手段的转变。市局成立税源管理办公室，作为非常设机构，各区（市）局有关科（处）职能相应调整，主要负责税源分析、纳税评估和数据处理。尽快开发市局、基层局两级税源预警系统，完善行业税负、耗能控制、财务分析等指标，深化警戒线分析，不断增强税收管理的针对性。三要实现评估方式的转变。要加强纳税评估与税收分析、税务稽查的业务关联，充分发挥其在强化税收征管和增强稽查选案准确性的作用。深入开展行业典型调查，编制行业纳税评估指南，力争在建筑、餐饮和货运等行业管理上实现突破。
第二，在创新税源控管模式上实现新突破。要在“以房源控税源”管理模式的基础上，延伸和拓展管理思路，不断完善“以地为基、全程跟踪、分类监控、一体管理”为主要内容的“以地控税”的税源管理新模式。一要摸清地籍信息。充分利用国土资源、房管部门地籍调查、土地详查和测绘的电子数据，以及房地产税收一体化管理和税收检查中获取的数据，按区域、分地段，与税源库或纳税人申报的占地面积等数据进行比对分析，核实纳税人实际占用与应税、免税土地面积，查找“漏报地”。二要完善户籍档案。把控管的每宗土地作为管理对象，对纳税人税务登记的户籍进行对应管理。通过比对分析，查找“漏管户”。依托地理信息税收管理系统，建立集电子地***、地类、面积、权属及其他土地调查信息为一体、统一规范的土地税源数据库，实现地籍和户籍信息的覆盖式管理。三是推进税基管理。按照涉税土地的使用状态，进行科学、合理分类。以地为链，深入探讨与“地”有关的税种（房产税、土地增值税等）和行业（房地产、建筑业等）的延伸联动管理，提高税源监控水平和管理能力。四是搭建税源平台。整合各类信息资源，搭建一个以大集中管理系统为依托，以电子地理地***为载体、以土地信息流为核心、以城镇土地使用税及土地衍生税源为主要管理对象的“以地控税”管理平台。
第三，在发挥税务稽查职能上实现新突破。要切实转变稽查理念，改进检查方式，加大稽查力度，推进查管互动，为区域经济可持续发展营造良好的***环境。一要着力查办大案要案。继续抓好对五市四区重点税源大户的分级分类稽查，在按照上级部署开展专项检查的基础上，把总分机构、大型企业集团、重大建设项目、重点税源大户等作为检查对象，集中力量实施重点突破。对建筑、运输等重点行业开展解剖式稽查，发现和梳理行业性、普遍性的税收问题，及时堵塞漏洞。二要着力内外密切配合。探索国地税联合稽查方式，特别在共同开展税收检查、合作办理案件协查等方面加强配合。密切税警协作，积极开展联合办案，力争年内查办3-5起有影响的大案要案。对部分重大案件、专项稽查案件，市局组织各区（市）之间开展异地互查。三要着力查管互动协作。加强查管配合，征管部门在清理漏管、核查发票等日常检查工作中发现的重大案件，或因案情复杂、涉及面广等特殊原因造成日常检查无法进行的，可移交稽查部门立案查处；稽查部门查处案件两年内无法追缴或强制执行的，或因取证困难，造成证据不足无法定案的，可移交征管部门进行税源监控。四要着力优化管理机制。要不断完善“四分离”运行机制，环节之间职责分离，环节之外目标统一，促进相互的协调配合和监督制约。完善稽查考评体系，侧重于选案准确率、查案正确率、违法处罚率、结案入库率等案件质量指标，切实提高***质量。
（四）深入学习实践科学发展观，不断增强风险防范能力， 树立良好地税队伍形象。要牢固树立风险意识和自我保护意识，以规范的***、高效的服务，自律的行为，让纳税人满意、各级******府满意、社会各界满意。
第一，提高税收***的准确度。要通过建立有效的***考核机制、严密的内外监督机制，把税收***各环节，全都置于制度的监督约束下，切实降低***风险。一要确保***策到位。认真搞好全国第18个税收宣传月，通过各种有效载体，不断营造良好的税收舆论环境。要完善规范性文件执行情况的跟踪问效、分析评估和定期清理制度，特别要加强***策调研和反馈，为上级决策提供参考。二要确保***到位。要严格落实行***处罚、行***许可案卷标准，10月份组织开展稽查案卷、案例评选，不断规范***行为。结合《刑法》修改，出台《偷税行为理解认定若干指导意见》，为基层***提供参考。加强对***案例的通报分析，增强***的针对性。三要确保监督到位。要深入落实税收***责任制，逐步扩大网上***检查和监督范围，不断增强自我纠错能力，最大限度地减少***上的缺位、错位和越位现象。建立健全***风险内控机制，重点围绕税收征管的核心管理环节、税收减免缓欠的关键***部位、违法犯罪案件易发的管理薄弱区间，严查细管，促其规范。
第二，提高纳税服务的满意率。要贴近纳税人需求，坚持依法、公正、文明服务，不断提高纳税人的税法遵从度。一要完善制度建体系。要按照总局纳税服务规划确定的目标和要求，不断完善各项规范和标准。延伸纳税服务领域，重点探讨预警式税源管理模式下税收管理员的服务事项和指标，积极推行税务检查查前告知和公示制度。不断完善纳税服务质量考评体系，探索建立征纳双方之外的第三方评价机制。二要改进方式提质效。在“一桌全能”办税服务模式的基础上，在全系统基层局办税服务厅推广“一窗多能”服务。深化纳税信用A级企业和大企业直通车服务，开设专门办税窗口，畅通“绿色通道”。积极推行提醒、辅导、延时、预约、援助等深层次、个性化服务，定期举办公益性讲座和培训。在黄岛局试点的基础上，逐步在全系统办税服务厅引入安装银联POS机，划卡交税，方便纳税人。三要拓展渠道搭平台。升级改造12366热线系统，完善咨询问题库建设，提高热线服务水平。在地税网站、电子申报、税库银一体化、电子公告的基础上，4月份前上线运行网上预登记和涉税审批等事项，逐步实现“网上地税”。开通视频新闻和网上新闻通报会，增设税收知识游戏和动漫板块，打造网站精品栏目。
第三，提高廉洁勤***的自觉性。要扎实推进惩防体系建设，标本兼治，更加注重预防，推进平安地税建设。春节后，我们还要专题召开***风廉***建设会进行部署。下面，我先重点强调三点。一要抓教育，构筑思想防线。不断拓宽廉***教育渠道，积极创建网上电子展馆，不断增强吸引力、感召力和渗透力。深入开展行风建设示范窗口、廉***文化示范点创建活动，因地制宜地开展有影响、有效果的廉***文化活动。从思想道德教育基础抓起，认真贯彻依法行***的基本要求，不断夯实廉洁从税意识。二要抓规范，构筑制度防线。认真落实总局***风廉***建设和反腐败工作的各项部署，建立健全各项规章制度。春节前后，是***风廉***建设的一个重要时期。从中央到省、市，都专门下发通知、提出要求，各级一定要认真贯彻、严格执行，坚决杜绝各种不廉行为，确保度过一个廉洁、祥和的新春佳节。三要抓监督，构筑问责防线。要积极推行***务公开、***务公开，逐级明确岗位的职权行使范围、工作评价标准，能量化的尽量予以量化，不能量化的要细化、严格。强化“两权监督”，特别是进一步规范自由裁量权和自主决定权，防止个别干部因权力过大、管辖范围过宽而出现问题。同时，对“两权”运行查找到的风险点，积极采取预防措施，完善制度堵塞漏洞。
（五）深入学习实践科学发展观，不断增强有效执行能力，推进各项工作全面开展。各级、各部门要围绕中心、服务大局，以信息化应用为依托，以干部素质为保障，以行***效能为目标，全面推进税收各项工作顺利展开。
第一，加大信息支撑力度。要把应用放到更加突出的位置，用信息化带动、服务、支撑地税各项工作。一是开发要提速。要在做好“金税三期”过渡期各项准备工作的同时，依托省局大集中系统，尽快完成我局系统全部模块的开发、上线工作。同时，通过对各个应用系统的资源整合，不断优化功能。二是应用要提效。对已开发上线的应用软件，市局按业务职能分解到责任处室，信息中心主要负责对软件推广应用情况进行技术评价；责任部门主要负责软件的推广、应用、培训和考核，研究推进措施和办法；基层局重点是深化数据比对分析，不断提高分税种、分行业信息化管理水平。三是数据要提质。要强化数据的日常管理和监控，并定期对涉税电子数据进行分析、检测。不断扩大数据采集面，提高资源的利用率和共享度。同时，提高数据比对的层次和效率，充分利用分析成果更好地指导基层一线。四是安全要提高。要进一步细化运维管理制度，搭建平稳高效平台。不断完善网络安全监控预警系统，认真开展安全风险评估，尽快完成容灾系统建设，确保数据安全。
第二，加大队伍保障力度。要以能力建设为重点，围绕提高素质、优化使用、增强活力等目标，加强和改进队伍管理。一要提升思想***治素质。要认真贯彻全国税务系统思想***治工作条例，深入开展“思想教育突出案例”讲评活动，不断改进思想***治工作的方式方法，促进工作落实。结合深入学习实践科学发展观活动，不断深化税务文化建设，积极开展“服务科学发展，共建和谐地税”主题实践活动。二要提升干部业务素质。要以骨干人才、特别是省、市局业务骨干和基层一线干部为重点，分级分类组织开展集中培训。根据岗位需要，以***策法规、征收管理、税收分析等为主要内容，有针对性开展更新知识培训。同时，按照省局统一部署，在征管查等业务岗位人员中，开展财会知识达标培训，不达标不上岗。三要提升班子整体素质。要在全系统深入开展“四型班子”创建活动，建立科学的基层领导班子和领导干部考评机制，推进高素质基层领导班子建设。抓好基层***支部建设，建立任职培训制度，选好配强***支部书记。同时，进一步做好巡视检查工作，对近两年被巡视单位要开展“回头看”。
第三，加大 行***管理力度。要以高绩效机关建设为目标，不断提升***务、财务和服务管理水平。一要强***务。要完善议事工作规则，建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效机关。加大目标管理考核的力度，全面推行网上***考核。要认真贯彻省局关于进一步加强督促检查的工作意见，建立督查督办跟踪问效反馈机制，促进各项重点工作顺利实施。二要严财务。要认真落实新修订的财务管理办法，推行预算编制“两上两下”办法，强化预算编制刚性。依托固定资产管理软件，规范资产购置、调拨、记账、领用、维修和报损。不断完善系统内审通报制度，推行内审外联办法，探索实施效益审计。三要细服务。加快两级视频会议系统改造步伐，不断提高会议、培训的使用效率。建立机关资源消耗检查和定期通报制度，推进“节约型”机关建设。认真办好全市地税系统第八届运动会及其它球类比赛，积极组织7个业余文体小组开展活动。加强退休干部的服务和离岗干部的管理，定期组织走访慰问，发挥他们的作用，切实体现组织关怀。
会务工作要点例5
（二）工会如何承接***府转移的公共服务、职能和向社会购买服务项目问题
第一，承接公共服务和购买服务项目要坚持的原则。一是坚持有利于服务职工的原则。二是坚持项目资质资格的原则。三是坚持量力而行、先试后行的原则。
第二，承接公共服务和购买服务项目的种类。从我们了解到的情况看，可以分为五大类20个方向。一是职工服务类；二是职工生活服务类；三是职业发展服务类；四是职工文化服务类；五是职工专业支持服务类。从我市的情况看、应在养老服务、教育服务、就业创业帮扶服务、法律援助服务、技术创新、技能培训、扶贫济困等公益活动领域进行合理投资，购买一定数量的服务项目。
第三，工会承接公共服务和购买服务项目的职能。工会承接***府转移公共服务的职能主要是服务职工。具体要发挥工会组织作为枢纽型组织的作用；发挥工会组织推动示范的作用；发挥工会的职工服务中心、站点的作用，把职工服务中心、站点向工业园区、厂区延伸，主动承接***府转移的公共服务职能和社会购买的服务项目，加快融入公共服务体系。
创新工会组织运行机制
以***的十八届三中全会精神为指导，按照省总的部署和国相书记关于群团组织工作实行项目化管理的指示，创新工会工作运行机制。
（一）探索建立实行重点难点工作项目化管理制度。一是申报项目。围绕职工的所想所盼，围绕工会工作发展的方向和重点，由辖区各工会申报相关工作项目。二是确定项目。市、县区总工会对下级工会组织呈报的项目要组织力量通过科学论证，确定若干个项目，并下达项目任务。申报的项目必须要围绕工会工作重点，符合本地区经济社会发展要求，受到职工群众的欢迎，体现原创、规模、效应，有推广价值。三是考评项目。建立项目化考评制度，逐项跟踪，环环相扣，进行考评，实行奖惩。
（二）推行基层工会***民主选举制度。在全市基层工会组织推行通过工会会员（代表）大会直接民主选举产生工会***制度。在非公有制企业工会、联合基层工会及企事业单位所属分（支）会中换届或新建立的工会组织全面推行。
（三）坚持基层工会会员（代表）大会制度。
打造“六个专项行动”升级版
我市打造“六个专项行动”升级版的具体目标任务：以增强活力、发挥作用为重点，实现基层工会组建行动的新突破；以提高质量、规范配套为重点，实现职代会和工资集体协商行动的新突破；以健全组织、完善机制为重点，实现劳动争议调解行动的新突破；以依法监督、规范用工为重点，实现规范用工行动的新突破；以延伸服务、项目帮扶为重点，实现职工帮扶服务行动的新突破；以强化阵地建设，丰富职工文化生活为重点，实现企业文化职工文化建设行动的新突破。
为完成上述目标任务，我们采取的工作方法是：
第一，抓住重点，统筹兼顾促进升级。重点就是中心点。要紧紧抓住“两普遍一服务”这个牛鼻子，构建行动的构架和体系，形成牵一发而动全身的态势。以创建合格职工之家活动为载体，打造“工会建设年”；以普遍建立企业工资集体协商机制为目标，完善企业职工尤其是非公企业职工工资正常增长的长效机制；以推进工会帮扶工作转型升级为目标，由局部帮扶向企业社区的前置化帮扶转变；由单一性帮扶向多元化帮扶转变。由活动型帮扶向长效化帮扶转变，提升服务质量，让广大职工享受到工会组织全方位，全过程的服务。
第二，打造亮点，创新机制推进升级。亮点就是闪光点。以创新精神探索符合于行动升级的新机制，使其取得维权的最大值。摸索出基层工会组建工作的动态全覆盖有效机制；厂务公开民主管理工作常态监督管理机制；企业职工工资协商共决、正常增长、支付保障机制；规范劳动用工和劳动争议调解有效机制；职工帮扶服务转型升级机制；安全生产监督管理常效机制等，以维权机制的创新，打造行动的新亮点。
第三，铸牢基点，内强筋骨强化升级。基点就是基础点。打好根基是“六个专项行动”量变、质变的前提和条件。要制定和完善工会干部业务能力培训规划。通过培训提高工会干部的素质和能力，为“六个专项行动”的升级奠定坚定的组织基础和人力支撑。
第四，突出特点，利用优势实现升级。特点就是特色，特色就是优势。要自觉地接受***的领导，把工会的***治优势转化为工作优势；要使“六个专项行动”融入到全市******工作的大局，体现工会工作的地位和作为；要坚持依靠和服务职工，发挥职工主体作用，增强工会组织的凝聚力和号召力；要***思想，先行先试，开门开放，不断推动行动的升级。
会务工作要点例6
医务社会工作的概念是动态变化的，反应了医务社工实务的结构性发展规律。学者认为，医务社会工作的发展至今已经超过了百年，一开始医务社会工作（medical social work）更多的是在医院内关注病人和家属的生理、心理健康及社会适应，称之为医院社会工作（hospital social work）；20世纪70年代，伴随着传统生物医学模式转变为生物-心理-社会健康模式，医务社会工作的范畴延伸到了医院外，被称之为健康照顾社会工作（social work in health care），主要指社会工作者协同医护人员等，在健康照顾情境中为病人、家属及社会等层面提供社会工作服务的活动的总称。但我国目前教育界都使用医务社会工作而非健康照顾社会工作的概念。
而欧美等发达国家中医务社工目前成为了现代健康照顾体系中的不可或缺的部分，扮演了极其重要的角色。目前我国医务社会工作实务机构主要分布在北上广地区，多是医院、街道社区等层面，也实行了***府购买社会工作机构服务开展医务社会工作服务的现象，也存在医院自己设立社会工作部开展医务社会工作的情境。据统计，到2020年中国需要专业的医务社工人数超过10000人，但全国范围内开设《医务社会工作》课程的高校数量较少。总之，我国医务社会工作发展迟缓，社会需求大，而开设《医务社会工作》课程的高校少。
一、高校《医务社会工作》课程的教材选用与分析
民***部社会工作职业资格考试的书中对中国现阶段的医务社会工作进行了建构，认为现阶段中国的医务社会工作主要由四大组成部分：一是公共卫生领域社会工作（含家庭健康与社区健康卫生），二是医疗机构与疾病***领域社会工作，三是精神卫生领域社会工作，四是人口和计划生育领域社会工作。其中第四部分内容笔者认为具有十足的中国特色。
《医务社会工作》是社会工作专业学生遴选的一门选修课程，主要介绍医务社会工作的概念范畴、历史与现状、理论与适用范围，重点介绍医务社会工作的实务模式和优先服务领域、社会工作者的职责和角色等。这是我校社工专业开办15年来第一次开设《医务社会工作》课程。
因为是选修课，所以没有指定学生要买教材，最终笔者在备课时主要选择了三本教材。一是美国洛伊斯.A.考尔斯著，刘梦和王献蜜等人翻译的《医疗社会工作――保健的视角》。这本教材的优点在于他关注的内容除了医院社会工作、社区卫生社会工作外，扩到到了人类的健康和保健，视野更为宽广而且具有国外的视野。二是选择了刘继同老师主编的《医务社会工作导论》。刘继同老师是国内研究医务社会工作成果较多、将医务社会工作的理论和实务结合得较好的老师，其领头编著的《医务社会工作》教材体系和内容更为完整。三是推荐香港社会服务发展研究中心编的《医务社会工作实务手册》，这本手册是香港督导广东社工开展医务社会工作实务的主要经验、流程、模式，穿插了许多真实生动的案例，具有实务性、可操作性和本土性等特点。
当然，目前国内诸多的《医务社会工作》教材越来越多，也存在许多的不足：一是教材中的理论部分过多，实务案例过少。二是教材中实务部分过多而理论体系、价值和伦理的介绍不足。三是教材中本土的案例不多，西方的案例让人阅读了显得陌生，本土的案例显得过长需要精简，或本土的案例涉及的领域过窄。四是许多教材都是大量的文字篇幅，缺乏***表，阅读起来很枯燥。五是许多教材没有在每章后设置问题或课后作业，没有回顾重点难点，不利于学生去把握重点、学以致用。六是许多的医务社会工作教材的内容与实际的医务社会工作对人才的能力、知识体系的要求脱钩。
二、高校《医务社会工作》课程目标、内容设计与教学方法和理念
笔者认为，《医务社会工作》课程的知识目标是让学生了解和掌握医务社会工作的学科知识、理论、方法、领域；《医务社会工作》课程的能力目标是拓宽学生医务社会工作领域和实操能力的培养；培养学生对不同类型服务对象的接纳，并能运用社会工作等相关知识来开展服务、动员资源，解决问题、提供帮助。《医务社会工作》课程的情感态度与价值观目标是提高学生的健康自觉意识；提高学生对不同服务对象的接纳度；培养学生对病患和困境群体的自我调适能力。
在内容设计方面，笔者对《医务社会工作》课程的内容做了如下的安排（以36学时为例）：
第一部分 课程导论（2学时）
第二部分 医务社会工作概论：定义与定位（2学时，重点难点）
第三部分 医务社会工作的历史与范畴（2学时，重点）
第四部分 医务社会工作的现状与未来的形势（2学时，难点）
第五部分 医务社会工作的知识结构与实务基础（2学时，重点）
第六部分 医务社会工作的活动策划与分组实践（2学时，难点）
第七部分 医院社会工作的价值体系与伦理（2学时）
第八部分 医务社会工作的分组实践环节（2学时，重点）
第九部分 罕见病与社会工作（2学时，重点）
第十部分 艾滋病防治与社会工作实务（2学时）
第十一部分 残障群体与社区康复（2学时，重点）
第十二部分 医务社会工作的筹资（2学时）
第十三部分 医务社会工作的项目管理（2学时），难点
第十四部分 医务社会工作人才培养与机构个案（2学时，重点）
第十五部分 医务社会工作实践成果汇报（2学时，重点）
第十六部分 临终关怀与社会工作实务（2学时，重点）
第十七部分 慢性病患与社会工作（2学时，重点）
第十八部分 器官移植与社会工作（2学时，难点）
以上课程内容的设计主要基于几点的考虑：一是介绍清楚医务社会工作的基本概念、范畴、历史、现状与未来。二是围绕医务社会工作的具体实务领域如社会工作介入罕见病、社会工作介入残障群体的社区康复、社会工作介入艾滋病防治工作、社会工作介入慢性病患及临终关怀和器官移植等热点实务领域展开教学设计。三是安排实践实验教学，如通过分组安排学生到自闭症机构、阳光家园、精神病医院、救助站、医院器官捐赠科、防***站、防艾社会组织等进行场域开展实践和体验。四是创新性地专门设置了医务社会工作的社会化筹资、项目申请与管理等内容，回应社会服务机构对筹资、项目管理人才与相应能力的渴望。
在教学方法和教学理念方面，笔者认为《医务社会工作》课程的教学方法应当是讲授法、案例分析法、参与式讨论法、问题探究学习法、讲座法等方法的综合。例如在讲课过程中邀请到了深圳春暖社工服务中心的资深社工到校开展经验分享。笔者认为，《医务社会工作》课程的教学理念应当做到几点：实用主义取向、讲授与练习兼顾、教者与学者互为课堂主体、本土化取向。
三、高校《医务社会工作》课程的实践教学反思
实践教学可以帮助学生感观地学习专业知识，在不同的情境中，学生学以致用，去理解和反思，对于提升学生的综合素质有很大的帮助。此外，实践教学可以帮助学生理解和消化专业价值观，消除过多的理论带来的厌恶感，变被动学为主动学，在实践中感受生命和思想的碰撞，进而增强学生对专业的认同。
当前我国医务社会工作的实践教学主要存在以下问题：
一是实践教学的时数和环节偏少。因为《医务社会工作》课程属于实务性课程，需要任课老师至少拥有部分的相关实务经验。但目前授课老师大多依据教材来上课，也缺乏底气和活生生的案例。在课程设计方面，医务社会工作普遍设计了18学时或36学时的实践实验时数，但在执行方面却不尽然。许多高校医务社会工作的实践实验的时数无法保证，甚至没有实践实验环节。笔者所在学校因为设立了分校区，分校区离市区有1个小时左右的车程，也导致了实践实验教学因为分校办学受到很大的影响。
二是实践教学制度与考核制度不健全。当前许多高校的医务社会工作的实践教学的要求只停留在人才培养方案中，在实施过程中缺乏了严格的监管和考核制度，导致实践教学可有可无，不利于高质量社工人才的培养。
三是实践教学的经费支持不足。实践教学尤其是社会实践教学会有路费、包车费等方面的支出，但是现实中一些高校的实践教学经费无法得到保障，申报程序繁琐，索性一些老师自家掏腰包来开展实践教学，打击了实践教学的积极性。
四是《医务社会工作》课程实践实验教学设备设施不足或缺乏具体的设计。针对《医务社会工作》课程而言，其实践实验教学除了遭遇社工专业普遍遇到的实验室设备设施缺乏、专业性不足、利用率不高等问题外，国内学术界和教育界对于《医务社会工作》课程到底需要什么样的实验设施设备尚不清晰，也就很难说配备什么相关的医务社会工作的实践实验教学设备了。
五是社会实践实习基地不足。除了课堂情境模拟和实验室教学外，社会实践基地是完成《医务社会工作》课程实践教学的重要场所。但目前诸多高校社会工作专业连基本的、专业的实践实习基地都还没建立，针对《医务社会工作》课程的实践实习基地更是少时又少。谭卫华也指出了当前我国医务社会工作院校与实习机构之间存在着学生与实习机构的匹配随机化、学校和实习机构的合作非制度化、学生的专业信念非坚定化等问题[1]
六是缺乏有效的督导和效果评估。安排学习《医务社会工作》课程的学生外出实习还需要任课老师进行有效的督导，如活动策划、实践目标、注意事项、情绪疏导等方面的督导，但现实是任课老师只是完成任务而开展校外的实践教学。此外，针对课程的满意度以及实践教学的满意度和效果基本被任课老师忽视。
针对实践教学存在的诸多弊病，石礼华基于自身的教学基础和经验，提出了医务社会工作专业实践教学的体系――“课堂情境模拟+实验室操作+实践基地教学+公益机构服务”。[2]笔者认为这样的实践教学体系较为齐全。结合自身的教学经历，考虑医务社会工作的课程特点，笔者也认为《医务社会工作》课程的实践教学应当做到以下几点：第一，在制度设计上将实践教学的时数和环节列入教师教学合格的考核指标体系，并与薪酬和教学事故挂钩；第二，简化校外实践教学的审批手续，加大对实践教学的经费支持；第三，完善社工实验室的专业性设备设施，为医务社会工作的实验室教学提供便利和保障，研发医务社会工作实验室的设备设施标本；第四，大力联系医院、社区卫生站、防***站、健康类社会组织、残障类服务机构等设立医务社会工作实践实习基地，并将合作制度化，协助实习单位有效开展三方督导；第五，研发一套医务社会工作校外实践实习督导和效果评估体系，包括表格、流程、注意事项、职责与角色等；第六，可以院校合作联合培养医务社工人才，如江苏省苏北人民医院和扬州大学社会发展学院联合开展了医务社工人才的培养[3]。
四、结语
《医务社会工作》课程的设置和教学受到太多因素的影响，但是以学生为主体的课堂、以能力为本的课程内容设计、理论与实践相结合，参与式或体验式或研究型的教学是普遍的共识。《医务社会工作》课程的设置还要考虑到其知识基础，如果在此前能开设医学基础知识课程如《基础医学概论》、《社会医学》、《临床医学概论》等，将会更利于《医务社会工作》课程的教学和学生的成长。因此，高等医科院校开设社会工作专业并打造《医务社会工作》精品课程将具有学科和专业上的优势。
我们探讨《医务社会工作》课程设置与教学改革，最终是为了提升学生的就业能力、创业能力、实践能力和创造能力。而从人与环境的互动关系来看，要想取得《医务社会工作》课程较好的教学效果，还需要提升学生对专业的认同感和专业自信。
参考文献：
[1]谭卫华.高等医科院校社会工作实习途径分析[J].包头医学院学报，2007（4）：410.
会务工作要点例7
同志们：
我们这次会议，是经***批准，国家公务员局成立后召开的第一次全国行***机关公务员管理工作会议。会议的主要任务是，深入学习贯彻***的十七大和中央经济工作会议、全国组织部长会议精神，贯彻落实全国人力资源和社会保障工作会议的部署和要求，总结2009年行***机关公务员管理工作，研究部署2010年和今后一段时期的工作。在前几天召开的全国人力资源和社会保障工作会议上，德江副***和蔚民部长都对公务员管理工作提出了明确要求。今天，蔚民部长又亲临这次会议，并将作重要讲话。我们要认真学习领会德江副***和蔚民部长的讲话精神，深入贯彻落实。下面，我报告一下2009年公务员管理工作的情况和2010年工作的安排及要求。
一、关于2009年公务员管理工作的基本情况
过去的一年，在***中央、***和各级******府的正确领导下，公务员管理工作坚持以***理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，不断改革创新，扎实推进制度建设、队伍建设和基础建设，各项工作取得显著成效。
（一）围绕中心服务大局充分发挥了职能作用。我们自觉把公务员管理工作放在全***全国大局中谋划和推进，积极主动地为***和国家中心工作服务。一是紧扣国家大事要事，及时开展了抗冰冻雨雪灾害表彰工作，出色完成了全国抗震救灾评审表彰的有关工作，积极参与了北京奥运会和残奥会总结表彰活动，受到了中央和***领导同志及各方面的好评。二是根据中央要求，积极配合有关部门推进司法体制改革，以***、国办名义分别下发了《国家安全机关组织管理条例》、《规范公安机关人民警察职务序列的意见》，并以部名义下发了《监狱劳动教养机关人民警察参照公安机关实行分类管理制度和单独警察职务序列有关问题的意见》，对全国160余万人民警察实施了分类管理。三是贯彻落实***指示精神，加强基层***法机关公务员队伍建设，会同有关部门为中西部14个省区市基层和艰苦边远地区公安机关招录4000人进入公安院校学习，推进了***法院校招录培养体制改革试点工作。
（二）改革创新攻坚克难在解决难点问题上取得突破。我们围绕解决公务员管理工作多年来存在的难点问题、薄弱环节，深化改革，大力攻关，在诸多方面取得新进展。一是依法考录、科学考录和公平考录呈现新局面。认真执行公务员录用规定，年内全国行***机关共招录约9万名公务员。在中央机关招考中探索分类考试，提高了考试的科学性。严厉打击考试作弊行为，净化了考试环境。坚持正确的用人导向，加大从基层录用公务员的力度，中央和省级机关录用有基层工作经历人员的比例达到50%以上。考录工作得到了中央领导同志的高度肯定。二是分类管理和聘任制试点工作深入推进。研究制定了行******类公务员管理试点方案，会同工商总局在上海等6省（市）工商行***管理系统部分单位开展试点工作。在深圳、浦东新区、温州市和证监会开展了公务员职位聘任制试点工作。草拟了专业技术类公务员管理暂行规定和聘任制公务员管理办法。三是国家荣誉制度建设取得阶段性成果。调研总结了全国表彰奖励工作有关情况。根据中央领导同志指示精神，起草了***荣誉称号条例（送审稿）、国家勋章和荣誉称号法（送审稿），并上报***。四是公务员统计和管理信息系统建设工作开始启动。建立了组织部门牵头，组织人事部门分工负责的公务员统计工作机制，研究确定了2009年的统计指标体系，开展了自XX年以来的第一次公务员常规统计。另外，为加强***府自身建设，提高***府效能，积极探索开展了***府绩效评估工作，部里确定的五个联系点积累了经验，其他地区也进行了较有成效的尝试，为进一步深化这项工作奠定了基础。
（三）巩固成果夯实基础为推动公务员管理工作向纵深发展创造了条件。我们高度重视巩固公务员管理工作取得的成果，并不断加强基础建设。年初，向***中央、***专题报告了公务员法实施工作情况。之后，我们着重抓了四项工作：一是公务员登记工作由集中组织登记转入日常登记。在集中组织登记工作告一段落后，我们妥善处理了一些历史遗留问题，初步建立了日常登记的工作机制。二是参照管理集中审批工作基本结束。按照部里要求，各地加大了参照管理集中审批工作的力度，开展了市、县两级参照管理的集中审批，重点开展了参照单位实行公务员制度的入轨工作。三是公务员法配套法规建设取得明显进展。会同中组部制定印发了公务员奖励、调任、职务任免与职务升降、申诉、培训、新录用公务员任职定级等6个规定。起草了辞职规定、辞退规定、公务员录用考试报考者违纪违规行为处理办法等配套法规。会同有关部门研究制定专项处分规章，进一步完善了公务员纪律惩戒***策法规体系。积极推进行******人员资格制度建设。各地对部里已颁布的配套法规，陆续制定了实施细则并予以。四是深入开展公务员培训工作。初任培训统一模式基本形成，参训率达到100%；以处、科两级为重点，有序地推进了任职培训；有针对性地开展了专门业务培训和技能训练；普遍开展了不同内容的在职培训。进一步加大了对口培训力度，及时开展了支援地震灾区恢复重建培训工作。
（四）树立形象强化素质自身建设得到进一步加强。我们抓住机构改革的契机，不断加强自身建设，努力形成一支有战斗力的公务员管理队伍。新局组建伊始，我们即按照建设“模范部门”、“过硬队伍”和“四个形成”的要求，配强领导班子，充实干部队伍，建设追求卓越、科学管理、团结和谐的机关文化，开通国家公务员局门户网站，开展公务员管理业务学习，加强基础建设，努力塑造公务员管理部门的新形象。各级公务员管理部门努力提升业务水平，不断改进工作作风，自身建设得到明显加强。按照中央的统一部署，我们还深入开展了学习实践科学发展观活动，认真组织了学习培训、专题调研和***思想大讨论，深入梳理了工作中存在的突出问题，形成了改进工作的思路，提出了整改措施。公务员管理机构的加强和公务员管理队伍的壮大，为开创公务员管理工作新局面提供了可靠的组织保障。
公务员管理工作的成绩，是在***中央、***坚强领导下取得的，是部***组和各级******府高度重视、各有关方面大力支持的结果，是各级公务员管理部门和公务员管理战线同志们不懈努力的结果。回顾一年来的工作，我们深切感到，要做好公务员管理各项工作，必须深入贯彻落实科学发展观，坚持用科学理论指导公务员管理工作的新实践；必须坚持围绕中心，服务大局，在大局中找准位置，发挥作用；必须坚持以改革创新的精神和求真务实的态度，切实推动工作深入发展；必须抓好自身队伍建设，努力建设一支***治强、业务精、作风正、形象好的公务员管理队伍。
在充分肯定成绩的同时，我们还要清醒地看到存在的问题和不足：公务员法配套法规的立法进度还不能适应形势发展的要求；公务员分类管理的整体格局尚未形成；公务员录用、竞争上岗考试和年度考核的科学性还需进一步提高；公务员管理的基础数据比较缺乏，公务员管理部门的自身建设还要进一步加强。我们必须充分认识这些问题，以高度的责任感和紧迫感切实加以解决。
二、关于2009年公务员管理工作的主要任务
今年是新中国成立60周年，是深入学习实践科学发展观，积极应对国内外严峻经济形势挑战，推动***和国家事业实现新发展的关键一年，广大公务员在保增长、保民生、保稳定的中心工作中承担着十分艰巨的任务。因此，公务员管理工作必须有新的更高的要求。2009年工作的总体要求是：以***理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕全面实施公务员法，以完善公务员制度和加强公务员队伍建设为主线，以加快配套法规建设进程、完善科学选任机制、加强公务员队伍管理、夯实工作基础为重点，扎实工作，开拓进取，不断提高公务员管理的科学化、民主化和制度化水平。根据以上总体要求，我们在年初印发了2009年行***机关公务员管理工作要点。这里，我再强调五点。
（一）大力推进公务员制度建设。公务员法及其配套法规和相关***策规定，构成公务员管理的制度体系。健全和完善这个体系，任重道远，务必下大力气抓好。
要加快公务员法配套法规建设进程。按照急需先立、成熟即立的原则，经过几年的不懈努力，已陆续出台了10个配套法规。我们承担的尚未出台的法规，有的已通过部务会审议，有的正在征求意见，有的已有成形的稿子，要继续抓紧工作，争取早日出台。部里相关部门承担起草的工资、退休等配套法规，也在调研和论证之中。今年配套法规建设的任务是：会同中组部研究制定公务员辞职、辞退规定，录用考试报考者违纪违规处理办法，录用特殊职位体检标准；研究起草公务员回避、转任规定，新录用公务员试用期管理办法，违反公务员法责任追究办法等规章。与此同时，还要会同相关部门研究制定公务员专项处分规章，推进行******人员资格制度建设。各地、各部门要结合实际，贯彻落实好已经出台的配套法规，并配合做好其他配套法规的调研和起草工作。
要积极推进分类管理和聘任制制度建设。这是公务员管理工作向纵深发展的重要步骤。要按照统筹规划、试点先行、科学稳慎的原则，加强对试点工作的指导，适时扩大试点范围，不断深化试点内容，及时总结试点经验，加快推进专业技术类、行******类和聘任制公务员管理办法的起草工作，逐步建立分类管理制度和聘任制公务员管理规范。地方和部门进行相关工作的试点，要报经中央公务员主管部门同意后再行实施。
要抓好相关***策的制定工作。在做好配套法规建设的同时，还要根据形势发展的要求，制定一系列***策规定，补充、完善和落实相关法规。要与中组部共同研究制定加强公务员日常登记管理工作的办法，完善从基层和生产一线招录公务员的***策、出台公务员考试考务规范和标准。要会同公安机关研究制定贯彻落实规范人民警察职务序列意见的方案。要积极研究劳动模范管理工作的意见，搞好公务员奖励、考核***策与处分、工资等***策的衔接。深入落实中央新一轮大规模培训干部工作的部署，下发加强行***机关公务员培训工作的意见。会同中组部针对参照管理中的有关问题，进一步加强调研，明确相关***策。
（二）积极完善公务员管理机制。建立并运行一套科学的管理机制，对规范有序高效地推进公务员管理工作至关重要，我们要着重在完善四个机制上下功夫。
第一，完善公务员进入机制。进入公务员队伍，有录用、调任、选任、公选和聘任等途径。其中，录用和调任是主要途径。在录用方面，要坚持“凡进必考”，重点做好三项工作：一是切实做好中央机关和各省年度公务员考录工作，科学命制试题，严密组织考务。特别是地市级以上机关要加大从有基层工作经历的人员中录用公务员的比例。要会同有关部门做好基层***法机关招考工作。二是净化考试环境，严肃考试纪律，严厉打击公务员考试作弊行为，对考试作弊形成高压态势，坚决遏制考试作弊的歪风。公务员考试作弊的，永不录用。三是着眼于提高考试录用的科学化水平，启动一批科研项目，建立考试测评基地，组建公务员考试录用专家委员会，推进考务机构建设。在调任方面，要严格执行公务员调任规定，根据机关工作需要，选调优秀人才，改善队伍结构，增强机关活力。
第二，完善公务员任用机制。要认真执行公务员职务任免升降规定，严格按照标准、程序和条件开展任用工作。要不断完善竞争上岗制度，规范竞争上岗程序和范围，根据职位特点，科学设计笔试、面试试题，提高考试的规范性和针对性，及时总结和交流竞争上岗工作的经验。要健全公务员日常登记和非领导职务设置备案制度，实现对公务员任用的动态管理。
第三，完善公务员退出机制。公务员队伍有退休、调出、辞去公职、辞退、开除和解聘等六个出口。要按照公务员法的规定，切实做好公务员的退休工作。根据法规建设进程，推进辞职、辞退工作开展。加强行***机关公务员处分条例执行的督促检查，对受到开除处分的，及时清理出公务员队伍。结合聘任制试点，规范聘任制公务员的解聘条件和程序。同时，要依法维护公务员的合法权益，完善救济渠道，做好申诉控告和聘任制公务员人事争议仲裁工作。
第四，完善激励约束机制。要科学合理地设置公务员的职业发展空间，完善公务员工资分配制度，积极实施表彰奖励，激发公务员工作的积极性和创造性；同时，要健全公务员惩戒制度，实行严格管理，约束公务员的施***行为。切实做到激励有效，约束有力。
（三）切实加强公务员队伍建设。公务员队伍建设，直接关系到***的执***能力，关系到人民群众根本利益，关系到我们事业的兴衰成败。公务员管理部门必须把加强公务员队伍建设作为一项根本任务，扎实有效地抓好落实。
要抓好思想道德建设。***提出的德才兼备，以德为先的用人标准，抓住了当前干部队伍建设的关键。公务员队伍建设中的“德”，即指公务员的***治品德，职业道德，家庭美德和社会公德，每位公务员都应模范遵守。加强思想道德建设，就要教育公务员坚定理想信念，执***为民，求真务实，清正廉洁；就要引导公务员树立良好的道德风范，引领社会风尚；就要突出公务员考核评价中“德”的内容，把公务员的思想道德素质作为用人的首要依据。要推行新录用公务员宣誓制度，增强新录用公务员全心全意为人民服务，为祖国繁荣富强努力奋斗的荣誉感、使命感和责任感。
要抓好能力建设。公务员队伍的能力，决定着***府的管理和服务水平。公务员录用要突出能力测试，合理设置科目，提高命题水平，使公务员队伍的素质在进口上就有一个高起点。公务员培训要着重能力培养，初任培训着力提高适应机关工作的能力，任职培训着力提高胜任领导工作的能力，专门业务培训着力提高业务工作的能力，在职培训着力提高公务员的综合素质。公务员任用要突出选贤任能，使品德好、能力强的公务员得到及时合理的使用。要特别注重通过工作实践提高公务员的能力，这是公务员增强本领最便捷、最可行、最有效的途径，必须充分利用这种途径，加强公务员队伍的能力建设。
要抓好作风建设。公务员队伍的作风，一直是人民群众比较关注的问题。要在公务员队伍中开展形式多样的教育实践活动，树立社会主义核心价值观，摒弃、形式主义，弘扬求真务实、密切联系群众的优良作风，引导广大公务员脚踏实地干事创业，全心全意为人民服务，争做人民满意的公务员。今年，我们将会同中组部等部门，在全国范围内开展第七届“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”评选表彰活动。
当前，要特别重视抓基层公务员队伍建设。基层公务员是公务员队伍的主体，他们与人民群众的联系最直接、最密切，***的路线方针***策要通过他们才能最终落到实处。我们要注意倾听基层公务员的呼声，关心他们的工作和生活，努力解决他们的各种实际问题，充分调动和发挥他们的工作积极性。要加大基层公务员的培训力度，使他们开阔思路，拓宽眼界，提高能力。要提高基层公务员的奖励比重，对***治素质好、工作实绩突出、人民群众公认的优秀基层公务员要及时予以表彰奖励。要引导和鼓励高校毕业生报考基层、艰苦边远地区的公务员职位，切实解决基层公务员短缺问题。要做好在优秀村干部、大学生村官、三支一扶、选调生等在农村工作的人员中考录乡镇机关公务员的工作，优化基层公务员队伍的结构。各级行***机关要注重从基层公务员中选拔优秀人才充实队伍，切实解决基层公务员的流动问题，形成来自工农和生产一线的干部培养链。
（四）认真做好***府表彰奖励工作。表彰奖励工作是公务员主管部门的一项重要职责，我们要切实履行好。要加快国家荣誉制度建设，积极配合有关方面做好国家勋章和荣誉称号法、***荣誉称号条例的论证修改工作，力争尽早出台。要严格执行部级荣誉称号表彰计划申报审批制度，做好组织评选和表彰奖励工作。要配合有关部门做好清理规范评比达标表彰活动。要围绕庆祝建国60周年，积极开展针对国家和省部级荣誉称号获得者的走访慰问、疗养等活动。此外，还要做好《汶川特大地震抗震救灾志.英模人物卷》的编纂工作。
（五）扎实搞好公务员管理工作的基础建设。基础建设是我们开展工作的重要前提和保证，对于我们新组建的机构来说尤为重要，必须从一开始就高度重视，切实抓好。一是开展公务员管理课题研究。各级公务员管理部门要围绕基础理论和热点难点问题，组织力量重点攻关，争取形成一批有价值的研究成果。二是做好公务员统计工作。要按照中组部、人社部和国家公务员局的统一部署，做好2009年度公务员统计数据的逐级报送、审核汇总工作。研究完善2009年度公务员统计指标体系，探索开展公务员专题统计调查工作。三是建设全国公务员管理信息系统。要配合中组部研究全国公务员管理信息系统建设的工作机制，着手启动公务员管理信息系统建设工作。各地都要把这项工作摆上重要工作日程，加快步伐，上下联动，共同推进。
三、关于做好今年工作的几点要求
今年的工作任务十分繁重，各级公务员管理部门要迎难而上，积极进取，奋力拼搏，确保各项工作任务落到实处。
（一）加强组织领导。在这次机构改革中，公务员管理部门是加强部门，我们要充分认识中央关于组建新的公务员管理机构重大决策的意义，统一思想，加强领导，认真做好新机构组建期间的各项工作。关于做好新机构的组建工作，蔚民部长还要提明确要求，我们要认真贯彻落实。在此，我强调三点：一是已经组建新机构的地方，要抓好工作谋划，加快融合步伐，迅速开展工作，实现规范管理和高效运转。二是新机构尚处于组建阶段的地方，要配合有关部门制定好“三定”规定，理清职责，保留骨干，配强力量，尽快完成组建工作。三是没有组建新机构的地方，也要充实力量，加强公务员管理工作。总的讲，要通过这次机构改革，健全机构，明确职责，建立队伍，为公务员管理事业的长远发展奠定坚实的基础。
会务工作要点例8
结合*奥运会城市志愿者报名工作和录用工作的安排，*区志愿者招募人数计划为7万人。目前已报名并完成录入8万人。6月15日前基本确定本区志愿者人员计划，从6月15日开始，按照“逐步确认、逐步上岗”的思路逐步开展招募确认工作，7月15日前全部完成承诺书回收工作。
二、城市志愿者的培训工作
根据《*奥运会、残奥会志愿者通用培训大纲》对培训工作的总体要求，对*区城市志愿者开展全员培训工作。20*年，在*大学等单位建立四处*区奥运会城市志愿者培训基地，实现全年培训5000名骨干志愿者的工作目标。20*年，分别开展城市志愿服务站站长培训班和团干部***训营活动。又在中国人民大学等单位建立四处培训基地，加上各街乡、高校自主开展的分散培训，目前共培训志愿者两万余名，初步实现了应训人员全覆盖、应训内容全培训、参训人员全合格的目标。
三、城市志愿者的安全管理工作
认真落实“平安奥运”的有关要求，明确安全管理责任制，实行“一把手负责制”，*区奥运会志愿者工作和培训工作协调小组负责人作为第一责任人，对*区的城市志愿者安全管理工作负总责。采取层层签订安全管理责任书的方式，多次召开专题工作会，把安全管理的工作任务向基层明确，工作资源向基层倾斜，把工作责任落实到基层。编印《城市志愿者管理手册》，采用多种形式对城市志愿者进行人身安全和风险防范教育。完善突发事件应急机制和应急预案，定岗、定员、定责，确保万无一失。
四、城市志愿服务的站点建设工作
按照全市的统一部署，根据*奥运会、残奥会赛事需求和*区的实际情况，多次实地勘测考察全部拟设立站点位置，制定城市志愿服务站点规划方案。并根据志愿服务需求的变化和市奥运会志愿者工作协调小组办公室的相关要求，及时进行调整，最后确定120个站点。目前已经协调区内城管、市***各部门及城市志愿服务站点周边单位，为站点岗亭的安装提供便利，确保顺利施工。
五、城市志愿者的后勤保障工作
及时将市里统一制作和配发的城市志愿者工作装备和站点设备发放到位。做好生活保障工作，为全区城市志愿者提供上岗服务期间的用餐和饮水。加强风险防范工作，为城市志愿者购买意外伤害保险，协调区公共委为城市志愿者开辟医疗救助绿色通道。根据服务工作需要，为站点配备地***、急救药品等服务必需品。
六、城市志愿者的管理体系建设工作
按照建立*奥运会、残奥会赛时工作体制的要求，参考市级相关做法，成立*区奥运赛时城市志愿者工作指挥部，分为安全和督察指挥部、组织动员指挥部、宣传和后勤保障指挥部，下设东西南北四个片区。明确组织机构、工作人员和通讯联络方式，负责统筹开展*区赛时城市志愿者工作。各片区设有专人担任安全联络员和宣传联络员。建立信息报送工作制度，一般工作信息每日报送，大事、急事信息随时报送。
七、城市志愿者的信息化管理工作
积极组织开展城市志愿服务信息管理系统的学习培训。指定专人做好城市志愿者信息数据导入信息管理系统的工作，7月15日前完成全部数据导入工作（80000人），并根据城市志愿者服务意向和“就近就便”的原则，将导入数据库的城市志愿者信息调配到全区29个街道（乡镇）。指导和监督各街道（乡镇）、站点在上岗前，利用信息管理系统提前完成上岗排班工作，在每天服务结束后，及时在信息管理系统中记载服务记录、站点日志和站点物资清单等事项。
八、城市志愿服务的赛时运行工作
根据*奥运会、残奥会赛事的安排和需求，完成好城市志愿服务站点100天的服务工作。根据市里相关要求，具体确定*区城市志愿服务站点的上下岗时间安排和排班情况，并报*奥运会志愿者工作协调小组办公室备案。组织、实施好*区城市志愿服务站点的运行工作。
按照“逐渐预热、普遍行动、掀起高潮、适度休整”的基本思路，*区*奥运会、残奥会城市志愿服务工作分为六个工作阶段：
1、第一阶段为7月1日至19日共19天，*区在此期间每天组织本区旅游景点、交通枢纽、商业网点、文化场所类的44个站点上岗服务。
2、第二阶段为7月20日（奥运村开村日期）至7月31日共12天，*区在此期间每天组织本区旅游景点、交通枢纽、商业网点、文化场所类的87个站点上岗服务。
3、第三阶段为8月1日至8月26日共26天，*区在此期间每天组织本区120个站点全部上岗服务。
4、第四阶段为8月27日至9月5日共10天，*区在此期间每天组织本区旅游景点、交通枢纽、商业网点、文化场所类的44个站点上岗服务。
5、第五阶段为9月6日至9月25日共20天，*区在此期间每天组织本区120个站点全部上岗服务。
6、第六阶段为9月26日至10月8日共12天，*区在此期间每天组织本区旅游景点、交通枢纽、商业网点、文化场所类的44个站点上岗服务。
九、城市志愿者的宣传工作
根据市级相关要求，建立城市志愿者工作新闻发言人制度和媒体采访受理制度，编写《*区志愿者宣传工作提纲》，统一志愿者宣传口径。由协调小组办公室负责人担任本区城市志愿者工作新闻发言人，并在29个街道（乡镇）和120个城市志愿服务站点确定专人负责新闻媒体采访受理工作。做好*区城市志愿服务站点宣传材料的内容审核、统一印制、存放保管和有序发放等工作。服务期间每周编印《青春?*——*区志愿服务行动工作快报》，指导街道（乡镇）和有条件的站点编印快报；在区内媒体开设专栏，全方位宣传城市志愿服务工作；在打造精品站点，配备优良的人力、物力资源，提供高水平的站点服务；建立并完善优秀志愿者个人和团队的发现、培养和选拔机制，随工作进展动态调整并及时上报。
十、城市志愿服务站点国有资产的管理工作
及时领用市级配发的城市志愿者装备和站点设备，按时按量发放到位。制定并完善*区城市志愿服务资产使用管理办法并组织实施，对相关资产进行日常管理及维护，拥有相关资产的使用权。
十一、城市志愿者的激励表彰工作
会务工作要点例9
应通过找准切入点，积极为广大基层提供有效服务载体。一是构建网站服务平台。要以工会网站为依托，利用现代信息技术，工会信息、文件、最新***策法规等资讯，开通网上入会、网上求职等服务功能，并将不同部门的网站链接到工会网站，切实为基层企业特别是广大职工提供公益性的“数字文化”服务。二是建立手机信息互动平台。要拓展工作思路，开通手机信息互动平台，面向全县工会干部免费发送各类信息;并建立突发性群体劳资纠纷等突发事件的手机预警机制，及时消除企业和职工队伍不稳定因素。三是打造维权服务中心平台。根据实际，应建设体现时代特色的县级职工服务中心，积极打造“一站式”服务窗口;同时，要拓展现有镇乡职工维权站在维权、法律、帮扶、活动等服务功能，并在构建和谐社会建设中努力提升工会维权新形象。
二、应着力落脚点，积极服务经济社会发展大局
应以“服务发展、服务基层、服务职工”为落脚点，进一步发挥工会在服务经济社会发展中的作用。一是服务发展。在服务社会过程中，要突出抓好“工人先锋号”、“创三优一满意”、重大节庆竞赛、县级职工技能比武等活动。在服务企业工作中，全面深化“谋企业发展、立两创新功”和谐企业创建主题活动，着重落实“企业文化节”活动，深入推进“律师进企业”开展法律服务活动，外树企业品牌，内聚企业人心。二是服务基层。结合“***企联动、解困突围”活动，应深入开展“企业有困难，职工怎么办”主题大讨论、“我与企业共谋发展”合理化建议、节能减排金点子评选等活动，积极引导职工与企业共度难关。三是服务职工。要不断强化服务意识，在抓好县级职工培训基地建设、开展群众性技术培训、深化“创争”活动、推进困难帮扶、开展职工安康保障等工作的同时，还要积极探索建立会员优惠服务制度，才能使广大工会会员得到切实服务。
三、应把握需求点，积极推动工会服务体系建设
要有效把握需求点，在丰富活动载体、创新服务内容、完善服务手段上做好文章。一是突出企业文化建设。要深入开展企业文化建设，着力推进“六个一”、“共享”、“送文化”、“种文化”四大工程，并在广大企业职工中深入开展“八荣八耻”、“忠诚与诚信”等思想道德建设，努力营造“共建共享、共促和谐、共享成果”的企业文化氛围。二是强化“3520”帮扶工作。要以细化具体措施、筹措专项资金为保证，全面实施以“达到三项工作目标、完善五个主要内容、落实二十条帮扶途径”(简称“3520”工程)为主要内容的多层次困难职工帮扶机制，进一步推动工会帮扶工作的经常化与制度化。三是突出重点工程竞赛。要以重大工程建设为契机，以“安康杯”竞赛为推手，在重点工程建设保质保量保安全的基础上，全面推动立功竞赛活动深入开展。
我们认为，要在“服务型”工会建设中取得新进展，在服务大局中展现新作为，在职工群众中树立新形象，还应进一步关注四个层面的建设：
一是要注重服务意识培养。要加大培训力度，以“送出去”、“请进来”为抓手，通过工作例会、专家授课、工作现场会、学习考察等办法，积极提升工会干部的服务意识，使工会干部真正做到“心里装着职工群众，凡事想着职工群众，工作依靠职工群众，一切为了职工群众”。
会务工作要点例10
年7月，全国村务公开和民主管理“难点村”治理协调小组召开会议，计划从年开始到年用三年时间在全国范围内开展村务公开和民主管理暨“难点村”专项治理。会后，中央纪委、中组部、民***部等12部委下发了《关于开展村务公开和民主管理“难点村”治理工作的若干意见》（民发〔〕20号）。这项工作到今年是最后一年，进入了攻坚克难阶段。
近年来，市委、市***府一直重视村务公开和民主管理工作，将其作为加强基层民主***治建设和村民自治的经常性工作和制度建设来抓，各地在实践中探索了许多有效的办法，积累了不少好的经验，取得了明显的成效。主要体现在：一是村务公开和民主管理的***策知识普及，基本做到了家喻户晓、人人皆知；二是制度建设持续加强，全市个村都建立了室内外公开栏，公开的内容少则15种，多则20多种，基本涵盖了所有村级事务和农牧民群众关心的问题，村务公开和民主管理的规范化、程序化水平有了新的提高。特别是去年以来，我市全面推广了村级重大事项“5+2”民主决策机制，即在决策制定和实施过程中履行***组织酝酿提议、“两委”联席会议讨论完善、***员大会修订审议、村民代表会议或村民大会表决通过、村***组织和村民委员会共同组织实施的5道程序和实行决策前公开方案、决策后公开实施过程和结果的“2个公开”，走出了具有通辽特点的村务公开民主管理的路子，有效化解了基层各类矛盾纠纷的发生，村级上访案件同比下降33%。三是村民自我管理、依法自治意识普遍增强，基层民主进程进一步加快；四是村务公开和民主管理的作用凸显，为我市的社会和谐稳定和新农村新牧区建设提供了活力和保证。
但是，我们也要清醒的看到，目前我市的“难点村”治理工作在全自治区仍然滞后。据全区工作会议通报情况，全区“难点村”治理未取得成效的村有72个，其中通辽市有43个，占全区总数的59.7%，处于全区第二位的赤峰市有“难点村”9个，有5个盟市“难点村”为零，可见我们的任务异常艰巨。这些村是我们经过近三年治理后剩下的治理难度最大的村，存在问题的情况复杂，其治理难度也可想而知。概括起来，这些“难点村”产生的原因有这几种：有的是村“两委”班子不团结，村级班子软弱涣散；有的是村干部能力不强，村经济发展滞后，没有长远发展规划；有的是村“两委”干部工作理念和方式落后，村务公开和民主管理流于形式，导致***群干群关系紧张；有的是因债权债务、土地承包、财务管理等历史遗留问题多，直接影响了村级事务的正常运转；有的是宗族、黑恶势力干扰村务，导致纠纷时有发生等。
“难点村”的问题和矛盾处理不好，轻则影响村务公开和民主管理的质量，重则会直接影响社会和谐稳定和地方经济发展。年月9日，中央书记处书记、中纪委副书记***同志在全国村务公开、民主管理“难点村”治理工作会议上指出：治理“难点村”是深入贯彻落实科学发展观的必然要求，是全面建设小康社会的必然要求，是维护农村社会稳定的必然要求，是加强农村基层民主***治建设的必然要求。“难点村”的治理，有利于完善和发展基层群众自治制度，有利于保障农民物质利益和民利，有利于调动农民群众的积极性，有利于农村经济社会全面稳定和谐发展。由此看出，做好村务公开和民主管理“难点村”治理工作，事关农村牧区改革、发展、稳定和社会主义和谐社会建设，影响深远，意义重大。能否积极、稳妥、有效地完成“难点村”治理工作任务，这是对我市各级***、***府执***能力的重要检验，尤其是对基层******府、基层***组织的重要考验和挑战。各级******府、各有关部门一定要从讲***治、讲全局、讲稳定的高度，充分认识村务公开和民主管理“难点村”治理的严峻性和紧迫性，把思想和行动统一到中央、自治区和市委、市***府的决策部署上来，增强责任感和紧迫感，切实把我市的“难点村”专项治理工作抓紧抓实抓出成效。
二、突出重点，攻克难点，积极探索推进工作的新方法、新途径
（一）创新村务公开、民主管理的方法和途径。
应该说，经过多年的探索和实践，我们已经总结出了一套适应通辽地区实际的村务公开、民主管理的工作模式，这一点是值得肯定的。同时我们也要看到，随着改革的不断深入，随着社会主义新农村建设的快速推进，随着农牧民群众民主法制意识的不断提高，农牧民群众参与民主管理、民主决策、民主监督的意识与日俱增，我们现行的工作模式还有待于进一步充实、完善和提升。这次自治区工作会上的最大亮点，就是与会同志共同观摩学习了赤峰阿鲁科尔沁村级事务契约化管理模式。这种模式的核心内容，就是建立村级事务管理以“四议三提两签一报告”为工作流程的决策、执行和监督机制，并以一纸契约明确了村内具体事务的内容、目标和完成时限，明确了村干部和群众双方的责任义务，使干部的权力在阳光下操作，使村事务在透明中运行，从而实现了由“人治”向“法治”的转变，切实保障了农牧民对村级事务的知情权、决策权、参与权和监督权。对此，全市2098个村要在继续推行“5+2”民主决策机制的基础上，学习和借鉴赤峰阿鲁科尔沁村级事务契约化管理方法，创新和提高管理水平和服务水平。市委组织部、市民***局要牵头组织好阿经验的推广工作，尽快使我市村务公开、民主管理工作再上一个新的台阶。
（二）创新“难点村”治理工作的方法和途径。
自治区要求，“难点村”治理工作要在今年的月底前全面结束。考虑到我市要尽快扭转被动局面，市***府要求全市“难点村”治理工作务于今年月底前全面完成。这项工作时间紧、任务重、难度大，我们应有针对性的抓好如下工作：
一要加强村级组织建设，解决村级组织软弱涣散和村干部能力不强的问题。突出抓好以村***组织为核心的村级组织建设，充分发挥村***组织的领导核心作用，领导和支持村委会、集体经济组织、共青团、妇联、民兵等组织依法开展工作。要扎实推进学习型***组织建设，把发展现代农业、培养新型农牧民、带领群众致富、维护农村牧区稳定贯穿于农村牧区基层***组织活动始终，使基层***组织真正成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。要把***员发展和村级后备干部的选拔培养工作作为基础工程来抓，注重从农村致富能手、退伍***人、外出务工返乡农牧民中培养，注重引导高校毕业生到村中挂职锻炼，注重鼓励机关和事业单位退居二线、提前离岗或退休干部职工投身村建设。要加大“难点村”干部的能力培训，加强对“难点村”村民的法制和社会主义核心价值体系教育，提高村干部的工作水平和全体村民的整体素质。
二要完善村务公开和民主管理制度，解决村务不公开、管理不民主的问题。认真贯彻落实《中央办公厅***办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》（中办发〔〕17号），以财务公开为重点，不断拓展村务公开的内容，切实将农牧民最关心的内容公之于众、取信于民。要进一步规范村财（镇）管制度，加强对村级财务的监督管理。要完善村民自治章程和村规民约等，健全村民会议和村民代表会议议事规则，引导农牧民群众规范有序地参与村级公共事务的决策和管理。
三要帮助发展农村牧区经济和社会事业，解决“难点村”经济和社会长期落后的问题。发展是根本解决“难点村”的决定性因素。一是做好“难点村”经济社会发展规划。“难点村”的经济发展要同构建新农村新牧区有机结合起来，作为解决农业、农村、农民问题的一种措施来抓，通过发展的办法来解决存在的困难和问题，不断提高农牧民群众的生活水平和生活质量。二是根据每个“难点村”的实际，努力发展集体经济，增强“难点村”集体组织的服务功能。新农村新牧区建设资金和强农惠农***策要向“难点村”倾斜，积极引导社会资源、新型合作组织、专业合作组织向“难点村”配置，夯实“难点村”发展基础，增强“难点村”发展后劲。三是积极组织和引导文化、教育、医疗卫生、社会保障、社会管理等公共服务覆盖到“难点村”，缩小“难点村”的发展差距，增强“难点村”自身发展能力。四是促进“难点村”各项事业协调发展，落实全国农村社区建设实验工作推进会议精神，通过开展“难点村”农村社区试点工作，培育和发展农村牧区服务性、公益性、互助组织，全面提升“难点村”的综合发展能力。
四要加强农村牧区***风廉***建设，解决群众反映强烈的突出问题。一是加强对中央关于“三农”工作决策部署贯彻落实情况的监督检查，确保中央的强农惠农等各项方针***策在“难点村”得到不折不扣的落实。二是认真解决损害农牧民利益的突出问题。要以维护农牧民权益为重点，认真解决村干部侵占村集体资产和资金、铺张浪费等问题，坚决纠正和查处违法侵占耕地、草场，未按***策支付征地补偿及截留、贪占、挪用征地补偿款等违纪违法案件。要加强对农村牧区集体资金、资产、资源的管理和审计，建立健全财务管理和监督制度，确保农村牧区集体资金安全使用、资产保值增值、资源有效利用。三是进一步规范农村牧区基层权力运行机制，积极探索实现***务公开、***务公开、村务公开联动的有效形式，提高农村牧区基层权力运行的透明度。开展勤廉双述、村民民主评议活动，实行村干部年度目标责任制和任期目标承诺制，切实增强村级民主监督效力。四是加强农村牧区***员干部的作风建设，教育并引导他们以真挚的感情和扎实的作风取信于民、服务于民。
五要强化农村牧区社会管理，消除可能引发的社会不稳定因素。推动***府行***管理和村民自我管理有效衔接，形成***府行***和村民依法自治良性互动局面。坚决制止和打击利用宗教、宗族、黑恶势力干扰农村牧区公共事务的行为，维护农村牧区正常的生产生活秩序。
（三）创新村务公开、民主管理“难点村”治理的长效机制。
村委会三年一换届，届期短、组成人员波动大、影响选举因素多。这在客观上为提高和完善村务公开、民主管理和“难点村”治理工作带来了难度。为此，我们要善于总结经验、创新经验、运用经验，注意把好的做法用制度的形式固定下来，形成富有实效的长效工作机制和长效管理机制，以确保各个时期都能有条不紊、扎实有效地把村务公开、民主管理和“难点村”治理工作推向深入。
三、加强领导，落实责任，确保如期完成专项治理任务
（一）加强领导，齐抓共管。
要坚持和完善***统一领导、******齐抓共管、村务公开领导（协调）小组有关职能部门组织协调、各负其责的领导体制和工作机制。具体由纪委、组织部牵头组织协调相关部门开展工作。各地要把“难点村”治理作为推进农村牧区改革发展的主要任务，作为创先争优活动的配套工程，作为“三级联创”活动和考核“五个好”镇***评比的重要内容；要调整充实“难点村”专项治理工作领导小组，落实县市区书记为“第一责任人”，镇***书记为“直接责任人”的职责，确保领导力量和工作力量不减少、工作标准和工作力度不降低。纪委、组织、民***、农牧业等成员单位要立足职能，加强协作，形成合力。纪委主要职能是指导基层***风廉***建设，依法处理村级组织建设中的违纪违规问题；组织部主要职能是指导基层***组织建设和***员干部队伍建设，把坚持***的领导、充分发扬民主、切实依法办事统一到“难点村”专项治理工作之中；民***局主要职能是指导和制定完善村民自治章程、村规民约、村民会议和村民代表会议议事规则，不断拓展村务公开内容，规范村务公开的形式、时间和基本程序，进一步完善民主管理制度，依法保障农牧民群众的民利；农牧业局的主要职能是指导农村牧区经济法规与***策的贯彻执行，指导村级组织建立财务管理制度，制定和完善集体资产监管办法，加强农村集体财务的审计监管，实行财务公开，指导“难点村”建立集体经济组织和各类专业合作组织。
（二）强化问责，加强督查。
要采取县市区领导干部和镇领导干部联系“难点村”、派出工作组、明确结对共建单位帮扶职责等措施抓好“难点村”治理工作。派出工作组、包联领导、结对帮扶单位要共同研究确定治理方案，实行一个村一个治理方案和包保责任制。市和县市区领导小组办公室将通过定期检查、专题督查、通报等形式，及时掌握工作动态，及时总结工作、及时发现问题、及时督促整改。各县市区、镇要建立“难点村”治理台帐，“逐村登记、逐村销号”，对治理工作实行月报告和月通报制度。市委、***府两办督查室要配合市领导小组对此项工作开展专项督查。