我优求知网原煤采购主管述职报告例1
随着我国经济社会的快速发展，煤炭工业的科学发展问题引起了社会的高度关注。煤炭资源整合对煤炭工业的健康发展具有重要意义，它是淘汰落后产能，优化产业布局，提高产业集中度的重要手段；是提高矿井安全保障能力的有效途径之一；是煤炭工业实现可持续发展的重大举措。各地贯彻国家有关***策，按照煤炭工业生产集约、经营专业、管理科学、安全长效和可持续发展的要求，一般都倾向于引进国有大型煤炭企业，发挥集团管理、技术、装备、队伍、销售等优势，提高生产技术装备水平，改善经营管理方式，调整优化产业结构、转变经济增长方式、合理配置优化矿井布局、提升资源整体开发水平。
在国有大型企业整合小煤矿的过程中，如何规避法律风险和经济风险是整个整合工作的核心问题。整合过程中，企业的法律、财会、工程技术等专业人员必须全程参与，以其专业知识和经验为企业提供最佳整合方案，做好资源整合的法律结构设计、尽职调查、价格及支付方式的确定等安排，最终形成资源整合法律意见书和一套完整的资源整合合同和相关协议。对大企业而言，一项完整的整合项目包括前期的尽职调查、中期的合作谈判、后期目标公司的控制三个方面，工作重点主要是风险防范和***策法规的把握和运用。
一、整合前期的尽职调查工作
煤炭资源整合工作是一项复杂的系统性工作，牵扯到目标企业经济、法律、人力资源等各方面的问题，必须对这些方面进行完善、准确的尽职调查，规避各种现存和潜在的风险，为领导提供正确的决策依据，最大限度地维护企业的利益。在整个尽职调查过程中，首先要收集目标企业的各种资料，再由专业人员对目标企业进行实地考察和核实，提供详尽的尽职调查清单，最终汇集各方面信息，听取其他中介机构的意见，出具总结性的调查报告。
（一）收集相关资料
资料的收集既包括双方往来的文字资料，也包括双方谈话的纪要，最主要的形式还是由大企业提供详尽的尽职调查清单，由目标企业按照要求提供资料。完善的尽职调查清单应当包括管理人员的背景调查、市场评估、销售和采购订单的完成情况、环境评估、生产运作系统、管理信息系统（汇报体系）、财务报表、销售和采购票据的核实、当前的现金、应收应付及债务状况、贷款的可能性、资产核查、库存和设备清单的核实、工资福利和退休基金的安排、租赁、销售、采购、雇佣等方面的合同潜在的法律纠纷等方面，尽职调查越详尽，企业承担的风险就越小。
在煤炭资源整合过程中，必须根据现实情况确定尽职调查的项目，使尽职调查具有可操作性而不是流于形式。很多目标企业管理混乱，甚至有相当一部分并没有进行改制，很多目标企业出于缩短整合时间和保护本企业商业机密等因素的考虑对尽职调查工作有抵触情绪，这种情况下不能奢求其提供完善的各种资料。既要整合工作能够顺利进行，又要收集目标企业资料得出客观、真实的调查结论，这就要求调查者必须采取多样化的调查方法，灵活运用问卷调查法、分析法、审核法、访谈法等不同形式的方法，在目标企业能够接受的前提下完成资料的收集。
（二）出具详实的调查报告
通过尽职调查，企业可以发现收购项目中可能存在的法律障碍，为确定整合成本和设计交易方案提供依据，尽职调查报告将构成企业是否采取收购或兼并行动的决策依据之一。在尽职调查报告中，应详尽地陈述在调查中所了解到的情况，并充分揭示被调查客户可能遭受的风险。但是，并不是简单地罗列所审阅文件的内容，而是从法律工作者角度归纳文件的要求、存在的问题，以及可能对交易发生的影响。
在煤炭资源整合过程中，尽职调查报告主要关注的问题包括以下几个方面：一是目标企业的主体资格问题，主要是指目标企业的设立和存续是否合法有效；二是重要的固定资产情况，主要是指矿井机械设备等资产的权属、使用性能等；三是矿业权（探矿权、采矿权）问题，这也是煤炭资源整合的一个核心问题，包括取得的方式、时间、期限、是否合法持有，煤炭资源的种类、质量、储量，是否存在瑕疵，是否存在转让限制或禁止性规定等；四是目标企业的资产负债情况，对外有无重大债务、担保；五是目标企业对外有无重大法律纠纷或者产生重大法律纠纷的可能。上述五个问题构成了煤炭资源整合尽职调查报告的核心部分，对确定合理的整合价格、规避企业重大的法律风险起着至关重要的作用。
二、具体的合作谈判
前期的尽职调查是为了让企业对目标企业有一个全面的了解，在具体的合作谈判过程中处于主动地位，能更好地做好经济、法律方面的风险防控。煤炭资源整合由于涉及的金额较大，谈判的过程肯定是一个漫长的过程，最终结果是双方博弈后利益平衡的结果。
在具体谈判过程中，企业的谈判人员既要有谈判技巧，又要懂得法律、经济等方面的专业知识，才能尽可能降低企业整合后的风险。煤炭资源整合不是单纯的市场经济行为，***府在整合中扮演着很重要的角色，由于整合牵扯到地方利益，很多地方***府制定了明确详尽的整合***策。在与目标企业谈判的同时，一定不能忽略和当地***府的相关部门进行沟通，以免违背了当地***府的相关***策，使得整合无法完成。山西省***府出台的《关于进一步加快推进煤矿企业兼并重组的实施意见》（晋***发[2008]23号）、《关于进一步加快推进煤矿企业兼并重组整合有关问题的通知》（晋***发[2009]10号）和《山西省人民***府办公厅关于进一步做实做强煤炭主体企业有关事项的通知》（晋***办发[2010]5号）明确了整合必须在***府的指导下进行，只有***府确定的整合主体才有资格对当地的小煤矿进行整合，整合双方私下达成的协议是无效的，这就意味着企业必须首先取得***府认可才能开展整合工作，以免在***府最终不同意的情况下造成前期投入的浪费。合作谈判最终的意思表示要体现在协议和相关文件中，在这一过程中要从法律角度严格把关，保证所签署的各项文件合法、严密、真实体现双方的意思表示，避免为将来合作留下隐患。双方协议的签订主要分为以下两个阶段。
（一）双方达成初步意向
在正式签订合作协议之前，双方应该就合作的框架性事宜签订合作意向书，使整合工作开始进入实质性操作阶段。意向书的核心事项一般包括确定交易双方、整合的方式、目标企业的运行状况、交易价款及支付方式、双方承担的缔约过失责任等。
（二）起草具体的合作协议
就煤炭资源整合而言，不论是股权收购还是资产收购，合作协议中最重要的不外乎煤炭资源相关事项、价款事项及目标企业事项，这三项构成了整个协议的核心事项。煤炭资源事项包括煤炭的储量、品种、质量，矿业权（探矿权、采矿权）的取得、存续合法有效，转让方必须保证其不存在瑕疵；价款事项主要包括转让价款、支付方式、税费的承担等；目标企业事项包括目标企业的债权债务承担、整合后的人员安排、现有及潜在的法律纠纷解决、整合后目标企业已签署的合同的处理等问题。当然，完整的合作协议还包括违约责任及救济、协议的变更与解除、适用法律与争议的解决、协议的附件等部分。协议书是双方谈判的结晶，是双方的真实意思表示，也是双方合作的行为准则，具有严格的法律效力。详尽的合作协议是维护企业利益最有力的法律保证。
三、对目标企业的实际控制
在实际操作中，企业主要是通过资产收购和股权收购两种方式来完成整合。资产收购是指收购者只依自己需要而购买目标公司部分或是全部的资产，属于一般的资产买卖行为，因此不需要概括承受被收购公司的债务。股权收购是指主并公司直接或是间接购买目标公司部分或者全部的股权，以主导该公司的经营权。
资产收购和股权收购各有不同的特点，因此企业在设计收购方案前，应对资产收购和股权收购之间的特点差异以及我国相关法律法规进行分析，降低收购经济成本，减少收购法律风险。就煤炭资源整合而言，资产收购涉及的税负比股权收购种类多、税额大，经济成本高，股权收购是对企业最有利的方式。股权收购后，收购公司成为目标公司股东，收购公司仅在出资范围内承担责任，目标公司的原有债务仍然由目标公司承担。由于目标公司与收购公司之间的信息不对称，收购方有可能在未查清目标公司的负债特别是或有负债的情况下签订收购协议，而目标公司的债务又是影响目标公司股权价格的重要因素，因此，股权收购对收购公司而言，存在一定的负债风险，在尽职调查时必须对目标公司的债务进行详细调查，并在股权收购协议中对现有和潜在的负债风险进行明确约定。
原煤采购主管述职报告例2
第一条 为规范公司科技创新市场管理，进一步提升公司的自主创新能力,加快科技成果的推广应用和转化,根据河南能源和义煤公司有关文件的规定，结合本公司实际，特制定本办法。
第二条 巩铁公司科技创新市场是内部模拟市场化运作的一种科技创新管理机制，是科技成果交换和推广转化的平台。通过内部市场化运作，把科技成果作为科技商品进行收购、交易，形成内部市场买卖关系，给予成果主要完成人一定物质激励作为智力付出的补偿。
第三条 公司内部开展的一切科技活动全部纳入科技创新市场管理。科技活动主要包括科技项目招议标、科技项目研发、科技攻关、新产品开发、产学研合作、职务专利申请、标准制定、科技、科技成果评价、科技成果收购、科技成果转化、新技术推广、技术承包、技术服务、技术培训等。
第二章 科技创新市场运作
第四条 公司科技创新技术委员会是公司科技市场运作的领导组织，负责公司科技市场运作的领导、指导工作。委员会下设科技创新管理办公室（以下简称创新办，设在生产科）具体负责组织科技市场运作并实施考核验收工作。
第五条 科技创新市场遵循公平、公正、科学规范、管理有序的原则，实行统一管理。
公司科技创新市场运作内容包括：本公司年度科技攻关项目和群众性创新活动的开展，科技项目的实施、成果验收、成果收购、成果交易、成果奖励、成果推广应用等工作。并建立科技统计台帐
第六条 科技创新市场交易商品的范围：
（一）取得专利权的技术进行专利转让、专利申请权转让、专利实施许可等；
（二）通过鉴定的新技术、新产品、新工艺、新材料等研究开发成果和应用软科学成果；
（三）经过论证或行业评议认可的专有技术、工艺、配方和其他可以转化为科技成果的知识及技能（包括技巧、诀窍）等；
（四）运用科学技术知识改进产品结构，提高产品质量、降低产品成本、节约资源能源、保护生态环境、改善经营管理、提高经济效益或有特殊科技要求的设计、安装等技术服务。
第三章 科技创新市场项目管理
第七条 按照义煤公司科技创新市场分级原则，本公司应建立完善的科技项目管理体系，根据科研项目的管理权限实行管理。
第八条 项目申报：公司创新办在每年11月底前组织申报下一年度科技创新项目，按要求填写《企业研究开发项目立项书》和《新技术推广项目立项书》，报送到义煤公司科技中心。
第九条 评审立项：创新办根据义煤公司批复的年度科技项目计划，进行项目立项。不经义煤公司研究决定所有单位不允许对外签订科技合同，否则一经发现将对相关责任人按照河南能源员工奖惩办法处理。
第十条 项目实施：所有项目必须成立项目管理小组，设立项目负责人，负责项目实施，并编制科技项目季度实施计划，计划内容完善，明确主要控制节点及任务。每月上报项目阶段性进展情况。创新办每季度召开一次科技项目推进会，协调解决项目实施过程中的有关问题。
第十一条 项目验收和鉴定：项目完成后，项目组应及时编制研究报告，提交验收申请，进行结题验收。创新办负责对项目组提交的验收申请材料进行审查，并报义煤公司创新办批准验收，同时根据验收结果对科技创新项目进行评价后，对具有推广借鉴意义的项目列入推广计划，明确推广责任和范围，发挥项目带动效应。凡是要申请上级科技管理部门验收鉴定的必须经义煤公司创新办备案。
第十二条 通过验收的科技成果方可进入收购程序，并由义煤公司创新办颁发验收证书。科技成果项目负责人应根据专家评价意见将研究报告进行完善，将成果验收技术资料整理齐全，填写《义煤公司技术创新成果验收登记表》，到义煤公司创新办进行登记和备案归档管理。
第十三条 实行重大科技成果制度。公司创新办应及时向义煤公司上报重大成果验收和鉴定情况。创新办负责重大科技成果及管理，及时通过OA办公网的管理系统平台进行，以便相互学习，扩大推广。
第四章 科技成果收购
第十四条 根据义煤公司规定，按照我公司科技成果管理权限实行收购。收购费用从技创新奖励资金中支出，科技创新奖励资金数额按照公司月工资总额的5%控制使用。
第十五条 公司每季度（月）对科技成果进行一次收购，坚持效果优先原则，凡具有实用推广价值且创造明显经济效益并通过验收的科技成果方可予以收购。科技成果收购范围：
（一）对公司各单位由项目组或个人自主完成的科技研发成果（包含应用研究成果、技术开发成果、技术攻关成果、引进再创新成果四类）、新技术推广成果、软科学及管理创新成果、技术革新成果、QC成果、五小成果，由公司进行收购奖励。
（二）对列入集团公司级、义煤公司级科技计划、旨在推动产业科技进步的项目、完成并经验收鉴定的成果和横向产学研合作成果，由集团公司或义煤公司进行收购奖励。
（三）对于由个人在工作之余完成的非职务成果在收购时应签订科技转让或使用协议，在协议中应明确指出所有权归属。成果被收购后其所有权和使用权由收购方优先享有，可在所属单位进行全面应用。
第十六条 科技成果收购奖励申报条件：凡经公司及以上单位组织验收或鉴定，已应用于生产实践，且在本公司安全生产经营中取得良好经济效益或社会效益的科技成果，同时符合下列条件之一者，可进行申报。
（一) 研发应用于安全生产经营的新技术、新工艺、新产品、新材料，其技术水平在国内领先，实施后产生显著效益的应用研究成果；
（二）为进入企业经营新领域进行的新技术、新工艺研究成果，对企业发展起到关键作用，达到公司领先水平的技术开发成果；
（三）结合高、难、新的重大科技项目，开展技术攻关，解决技术难题，取得较好成效的技术攻关成果；
（四）在引进机械、装备中，积极消化吸收并有所创新发展的引进再创新成果；
（五）首次在公司内推广应用的新技术、新产品、新工艺、新材料，对解决技术难点、技术关键有较大创新的推广成果；
（六）改进完善现有各种操作方法、软件、工艺、标准、规程、检验方法经采纳对公司高效生产、经营管理、安全环保等方面有较大影响的软科学及管理创新成果；
（七）对公司某领域（环节）中的生产工艺或操作方法有重大改进，局部改进设备和工艺装备，达到提高工效和节能降耗目的的技术革新成果；
（八）职工群众性创新活动中对生产经营现场出现的问题进行改进完善而形成的“五小”成果；
（九）职工群众性创新过程中围绕生产经营中出现的技术难题和管理局限，为了提高工作和产品应用全面质量管理方法开展活动而形成的QC成果。
（十）对给公司带来效益和荣誉的已颁发技术标准、获得国家授权的并对公司安全生产、提高效益具有作用的职务专利等知识产权成果可进行知识产权收购奖励。
第十七条 科技成果收购流程:
（一）提交义煤公司技术创新成果收购奖励申请表（见附件2）。
（二）提交科技成果验收鉴定证书、应用证明、效益证明、评价结果。以上材料均为原件，其他证明材料如专利证书、查新报告、检测报告、出版论文等可为复印件，所有申报材料装成一册(研究报告也可单独成册)。
（三）科技项目材料审查
创新办负责对提交的评价材料进行初审，将符合评价条件的科技成果上报领导小组审查，并报义煤公司创新办。
（四）成立科技成果收购评审专家组
由义煤公司创新办组织评审专家组进行评审。
（五）科技成果收购、评审及结论
由项目负责人对项目研究过程进行汇报，详尽阐述成果的创新性，并对成果所产生的经济、社会效益进行描述。项目评审专家组根据成果评审材料、答疑情况以及科技鉴定部门的鉴定意见，按照《义煤公司创新成果评价收购标准》（见附件3）进行评估，并提出收购评估意见，然后报请领导小组批准，由人力资源和财务部门按季度兑现。收购资金纳入科技创新奖励基金管理。
第五章 科技成果推广转化
第十八条 科技成果推广转化是指具有应用前景的技术成果被推广转化到生产经营实际中进行应用、推广和再创新的活动。科技成果包括义煤公司职务科技成果和外来引进科技成果。
第十九条 公司应建立科技成果推广体系，大力实施科技成果推广转化效益激励机制，使科技成果完成者从推广转化中受益。
第二十条 公司总经理是科技成果推广转化的第一责任人，要加强自主创新成果的推广，着力把有价值的科技成果推广转化到生产经营中，使科技成果落地生根。
第二十一条 加强科技成果信息管理，健全和完善科技成果信息平台，同时加强宣传，扩大科技成果的影响力，促进其推广应用。
第二十二条 公司应积极组织进行年度科技成果推广计划的编制与实施工作。
第二十三条 推广计划下达后，应成立项目推广小组，由成果完成单位配合，进行必要的理论培训、实操培训和现场技术指导，在适宜范围内进行推广应用。重大科技成果的研发项目组根据需要也可直接转变为推广项目组，形成成果转化一条龙服务体系，参与成果推广转化的各个阶段。
第二十四条 列入推广计划的项目要填写成果推广计划任务书，并按照成果推广计划任务书规定的各项内容进行推广，定期填报推广应用进度报表。计划完成后应及时进行总结，提交推广应用总结报告及经济和社会效益证明等有关材料，上报创新办。
推广项目组在推广过程中应进行再创新，若通过进一步开发，在原有成果技术基础上，又有重大创新或超过了原有技术水平，取得了新的成果，可按照有关程序继续申请科技成果验收、鉴定，进一步推广。
第六章 科技成果验收结算
第二十五条 公司应建立科技成果验收结算体系，负责对科技成果推广转化效益进行评估，实事求是、客观公正地衡量科技成果产生的经济和社会效益。
第二十六条 科技成果验收结算应提交成果推广验收结算申请、推广应用总结报告以及经济和社会效益证明等有关材料。由创新办上报义煤公司审查结算。
第七章 科技创新市场考核
第二十七条 科技创新市场运作考核验收每季度进行一次，年终总评，采取现场检查考核的方式。考核标准按照《义煤公司科技创新市场考核评分标准》（见附件5）执行。
第二十八条 义煤公司考核前我公司要先自行按照考核标准对本单位科技创新市场化运作情况进行自评和整体总结，并于每季度第三个月20日前上报义煤公司创新办。
原煤采购主管述职报告例3
一年来，我们紧紧围绕靠班子建设抓业务中心工作，为业务工作的开展打下了良好的基础。
建好班子。“扎实不扎实，关键在班子”。我们这届班子，年龄偏大，平均岁，任现职时间较长，有的成员任现职时间已达年，经历、性格等又各不相同,我们注重从团结、求实、廉洁、高效、创新入手，建设坚强过硬的班子。一是科学决策。我们注意把握***策，抓大事、议大事，遇到矛盾不上交，棘手问题不回避，确保方向不跑偏。年初，科学制定了站的两个年度工作目标；把争创物资采购工作先进单位作为两个目标之一。房地产移交过程，没有模式可借鉴，***研究成立个移交工作小组，不到半月时间，完成建库近年有名职工的供应站顺利移交和搬家任务；处理了几届班子遗留的解除名合同工、名无档案职工、垫支年以来的职工保险、交纳职工医疗和养老保险等历史问题；合编后确定了“实现队列单位和事业单位兼容向队列单位的思想观念转变”的思路。二是抓自律。自身形象是无声的命令。***自身建设过硬，思想稳定，能较好地带动采购队伍建设。主官以身作则，树形像、做表率。班子成员面临进退去留的冲击最大，都表示“在位一分钟，尽责60秒”，向组织递交了保证书。油料收发，分管领导亲自到场；房地产移交时，每名***蹲一个单位，到一线指导。装运物资，领导带头顶烈日、战酷暑，和官兵一起滚油桶、搬箱抬柜。在库区进行杂草清理时，领导带头，利用一个多月的时间，每天早起1小时，晚饭后加班小时，共投入人工近次。三是抓团结。团结就是力量，团结出战斗力。尤其是我站三名主官，如何融为一体，心往一处想，劲往一处使，显得更为重要。大事经常议，小事随时碰，平时多到办公室坐坐，工作上多提醒，生活上多关心。***分工不分家，出现了主官想***治工作、主官抓事和业务，主官不在，副职也能独挡一面的良好现象，部门领导也各司其职。三次召开民主生活会，统一思想认识。大家表示只有临时的工作，没有临时的思想；越是临时***，越能考验班子成员，越要加倍的珍惜友谊，珍惜团结。四是抓人才培养。建设一支高素质的干部队伍，是高标准完成采购工作的重要环节。经过近几年的优化调整，我站现有干部中，本科学历占％，其中研究生学历人，获得物流师资格认证的人。年初，按照上级要求，结合业务工作实际，制订了年度和季度培训计划，分层次、分内容、分阶段组织实施。请部领导来站进行采购知识和技能培训，请多年从事采购工作的领导对采购实际操作进行培训，请地方专家对***府采购法、合同法进行培训。同时，建立了激励机制，激发学习动力。建立考核档案，定期组织考核，把考核结果和干部晋升及立功受奖结合起来。年初以来，有名***到部队高校学习，名***参加了物流师的学习，还派1名干部到地方学习采购技术知识。积极开展学术研讨，在发表学术论文2篇。
二、以业务工作为中心，全面提高保障效能
年起，承担赋予的取暖煤集中采购任务，年起，承担物资集中采购任务。一年来，我们按照上级业务部门下达的任务和联勤服务的总要求开展业务工作，强化服务就是战斗力，服务就是保障力的意识，做到了人财物向业务工作倾斜，全面提高保障能力。
（一）硬件建设水平得到提高。赋予采购任务以来，站***把这项工作作为我们生存和发展的生命线，在经费十分紧张的情况下，年以来原物资站累计投资余元，购置了投影仪、摄像机、笔记本电脑、复印机、打印机、展示平台、扫描仪等办公设备，为历年招标大会的成功召开及建立供应商资源库等发挥了重要作用。原采购中心近年来物资采购站业务工作总结及 工作构想还投资万元，整修了平方米办公楼，改造了平方米的招标会议室。现在我们可在异地同时举办个开标大会。
（二）采购信息网络得到完善。按照上级要求，我们建立了供应商资源库、产品资源库和专家库。其中，有家供应商的信息是以多媒体形式储存在资源库中，信息量达到；产品库共收集多个厂家的多种产品，并随时保持电话及传真联系，做到足不出户就可以掌握产品的性能和价格；同时，实现了与国际互联网联网，随时从网上浏览查看相关信息和资源。我们先后与联想、方正等十几家国内知名it企业在沈阳的分公司以及东芝、惠普、ibm、戴尔、索尼等国际知名大公司在沈阳的销售平台或总建立了稳固的联系，建立多家供应商的信息数据库。先后组织多人次参加市场调查，形成了it市场调查报告。年以来，我们每年利用个月时间，行程近万公里，对供煤商进行实地考察，准确掌握了供煤商真实情况。
（三）采购程序进一步规范。在实施采购过程中，我们制定了《采购业务工作流程》、《操作程序》、《评审组织》《采购活动记录》、《采购人员职责》、《廉***监督措施》等制度和措施。每次开标、评标都邀请有关部门的人员和地方公证人员参加，评标委员都是内外的专家。在组织询价采购过程中，不管采购项目大小，我们都严格按照规定的程序组织。与用户核对需求，然后正式给供应商发询价函，待收到报价函后，将这些资料装订成册，使每一项采购都有据可依。在取暖煤采购过程中，我们认真落实《物资招标管理实施办法》等规章制度，严把供应商资质关、采购评审关、合同签订关，主动接受各方的监督。
（四）物资集中采购的影响进一步扩大。取暖煤采购刚起步时，采取分散采购的方法采购，规模不大、效益不高，集中采购逐渐展开后，规模不断扩大，用户对我们的理解和支持也逐渐提高。年初，为扩大集中采购的影响，我们组织了一次由家国内外知名的it企业和优秀供应商代表参加的产品展示会，展示了多种高科技产品，得到了等首长、机关及与会代表和参展供应商的一致好评。广大供应商对物资集中采购更加关注，尤其是利用“中国物资采购网”和“中国财经报”公开招标公告后，更是向各地供应商打开了一扇“窗口”，供应商纷纷要求加入我部供应商资源库名单。
（五）服务职能进一步提升。讲***治要体现在服务上，讲奉献要体现在服务上，讲打赢也要体现在服务上，***一班人把搞好服务看作是反映的形象，展示的“窗口”的重要媒介。一年来，我站始终把为服务作为改革重点来抓，把服务作为衡量和考核工作业绩的主要标准，不断完善服务保障措施，提升服务档次。取暖煤采购量占取暖煤总数的60，按照“***区满意，部队满意，供煤商满意，自己满意”的目标，等上百家煤矿及供煤商进行考察。今年，在煤炭紧缺的情况下，主动上门、靠前保障，对招标落标和列入询价的以上队近万吨取暖煤,分别在地区组织了次竞价谈判，得到了部队的高度赞扬。建立了信息反馈和回访制度，主动上门征求用户意见，进行***策宣传和技术服务，对供货时间、价格、质量、售后服务和资金结算等环节实行全程跟踪问效。办公用品采购，涉及到四大机关，年以来，规模和数量进一步扩大，由开始的几个品种达到现在的余个品种。为防止因使用单位错报计划或计划不准，采购前我们都根据市场供需情况，与用户沟通，为用户提供科学合理的方案。在为部采购笔记本电脑时，他们提出最后交货期限后，在货源紧缺的情况下，我们派专人从乘飞机连夜将货物送到，又将货物连夜送到几十公里外的指定地点。
三、以依法治站为手段，为采购工作创造良好的安全环境。
年初以来，我们三次分析站的“两防”及正规化建设形势，客观地总结了近年来在管理上存在的问题和薄弱环节，在全站叫响“谁砸单位的牌子，就端谁的饭碗”的口号，提出争创部正规化管理先进单位的目标。我们重点抓了以下几个方面的工作。
（一）完善各类制度。“没有规矩不成方圆”。无论是合编前还是合编后，我们都把制度建设放在突出位置来抓。年初，以分部下发的“五化五评”为指针，对考评体系进行了细化量化。成立了安全工作领导小组和“两防”专抓小组，完善了《在外干部管理规定》、《门卫管理规定》、《值班管理规定》、《车辆管理规定》、《职工管理规定》、《请销假管理规定》等规定，建立了《消防预案》、《防火预案》、《安全防事故应急预案》等预案。针对门卫、技术区值班、夜间巡逻等岗位大多是职工的实际，我们依制度规范了生活和工作秩序。“两防”专抓小组成员，加大了检查监督的力度，每月至少进行一次大检查，并及时通报检查结果，职工主动向队列单位靠的意识明显增强。在部开展的“千人条令大考核”活动中，对条令条例进行次考核，内务卫生和办公秩序大检查次，进行余个课时队列训练。在分部组织的考核中，取得了良好成绩。加强对士官的量化管理，士官进行了次测评，2次述职。在移交的前一天晚上，还在上执勤，在库区坚持巡逻。
原煤采购主管述职报告例4
实践中，对兼并重组的基础交易进行尽职调查时，我们发现，煤矿的实际投资人往往与工商登记的不一致，隐名投资人与名义投资人的关系等等问题。
此外，更要注意以承包方式转让煤矿采矿权无效。《矿业权出让转让管理暂行规定》第三十八条明确规定“采矿权人不得将采矿权以承包等方式转给他人开采经营”。实践中，许多合同虽然名为煤矿承包经营合同，但实质却是煤矿采矿权转让合同，当然这种承包合同应当是自始无效的，其经营权也不受法律保护。如果一旦发包人反悔，就可以依照国家法律来主张承包合同无效，收回煤矿经营权。由于承包合同无效，导致以后的一系列行为无效。
（二）不同交易方式引发的风险。目前进行的煤矿兼并重组，主要方式是资产收购与股权收购。两者在适用条件、涉及的主客体、负债风险、税收及对第三方权益的影响方面均有不同，特别是在对第三方权益的影响方面，我们要特别注意。如股权收购中，影响最大的是被收购公司的其他股东。根据《公司法》的规定，对于股权转让必须有过半数的股东同意并且其他股东有优先受让权。资产收购中，影响最大的是对该资产享有某种权利的人，如担保人、抵押权人、知识产权人、租赁权人。对于这些财产的转让，必须得到相关权利人的同意，或者必须履行对相关权利人的义务等等问题，在收购过程中必须要注意，否则可能导致收购协议的无效或权利人主张权利增加相关费用。
（三）债务承担的法律风险。根据相关法律规定及司法解释，原企业的债务应由兼并重组后的企业承担，因此，原企业的债权人有权向重组后的企业追讨债务。在兼并重组过程中，即使兼并方与被兼并方达成由被兼并方偿还债务的协议，但该协议只有经原企业债权人认可才发生法律效力，否则，债权人仍然可以向兼并重组后的企业主张债权。因此，转让方原债权债务约定由资产转让人承担，如果未经原债权人同意，存在不能对抗第三人及原债权人的法律风险。
另外，一些煤矿企业财务管理不规范，很多债务往往不能在企业报表和账目上得到真实的反映，如有的煤矿在矿井建设中打的白条等。对于这种潜在债务，兼并方往往很难了解到，一旦债权人主张债权时，兼并重组后的企业可能要承担偿还债务的义务。
（四）资产收购中土地、房屋、大型机器设备等产权不规范的法律风险。合法的企业用地一般包括采用划拨、转让、出让等方式，但在实践中，不少中小型煤矿采用与村集体订立土地租赁合同的方式使用村集体土地，而我国法律仅规定了合法的国有土地租赁方式，对集体土地的出租行为是严格限制的，擅自租赁集体土地的行为往往会被法院认定为无效行为。因此，兼并方对被兼并方的土地使用情况应当了解清楚，妥善处理此类土地租赁合同，完善相关法律手续，否则，不仅会受到行***处罚，而且有可能与村集体发生冲突，使企业遭受不必要的损失。
同样，实践中被并购中小煤矿的房产因不具备合法的土地使用权，房产一般也不具备合法所有权，大型机器设备、机动车等一般也为按规定进行登记，这些都导致目标资产产权不规范，很容易产生争议，对于土地使用权的非法使用还有可能面临监管机关行***处罚的法律风险
二、煤矿兼并中风险防范
（一）在尽职调查过程中，要充分掌握被兼并煤矿信息。对被兼并煤矿情况的不了解，可能导致并购交易的失败，从而可能影响到银行的贷款情况。因此，在尽职调查过程中，应当被兼并煤矿进行多方面调查，如工商登记、税务情况、银行还贷情况、房产设备抵押情况、环保情况以及职工情况等，全面、充分了解被兼并方的信息，作出正确的决策，有效规避一些风险。
（二）对产权不清的煤矿进行产权界定。煤矿产权尚未清晰的被兼并企业，首先要明晰其产权，进而确定产权的所有者。根据《国有资产产权界定和产权纠纷处理暂行办法》、《集体企业国有资产产权界定暂行办法》等规定，制定妥当的产权界定操作办法，最终理清企业的产权关系。
（三）对被兼并煤矿的债务妥善处理，解决潜在诉讼风险。兼并过程中发现大部分小煤矿老板的个人债务和企业债务是划分不清的，有很多账外负债，这样必须对账内负债和账外负债作一个清理。在清理时必须和债权人进行沟通，从而确定是煤矿负责人个人借的，还是煤矿企业借的，二者处理方式是不一样的。如果是个人债务，必须由煤矿企业老板自行承担，从股权受让价款中可以处理；如果是企业的债务，被兼并煤矿的债务承担方式与兼并重组方式有直接关系。一般情况下，兼并重组后，如被兼并重组煤矿法人资格消灭，其债权债务由新企业承继；如被兼并重组煤矿法人资格存续，其债权债务则根据资产负债分割情况由原企业和收购资产方按照比例承担。
此次兼并重组，主要采用两种方式，即被兼并煤矿企业资产整体转让或股权转让的方式，采用资产整体转让方式的大部分收购协议是这样约定的：兼并方不承接被兼并煤矿的债务，截止到审计评估基准日，被兼并煤矿所有负债全部由原企业及煤矿股东承担。该协议约定一般仅在兼并双方之间具有约束力，只有经债权人同意后，才对其产生效力。为了规避上述风险，兼并方应要求被兼并煤矿先进行清算，偿还了全部债务后，将剩余资产转让给兼并方。但实际操作中无法做到先清算后交易，所以债务处理不当则会引发较大风险，甚至会严重影响兼并重组后煤矿企业的正常经营，导致社会问题的发生。
原煤采购主管述职报告例5
二、我们采取的措施及做法、未完成年度目标的原因分析
.抓成本
年我们在成本管理中,始终抓住原煤成本这个牛鼻子,突出重点,在保证安全生产的前提下,严格控制生产性开支,压缩非生产性开支,建立目标责任制,层层分解责任目标,做到千斤重担众人挑,人人肩上有重担，使企业管理逐步形成科学化、规范化、系统化。
⑴在原煤购进上，今年由于国家宏观产业结构调整,大力进行煤炭企业整顿,使公司原煤采购面临前所未有的严峻形势,一是进煤渠道与往年相比大幅度减少,从往年的几十个矿减少到几个矿,使公司采购渠道几乎没有调剂空间。二是原煤产量锐减，造成企业生产常常等米下炊，甚至无米下锅，给企业正常生产造成很大被动。三是原煤价格居高不下，与往年同期相比原煤价格上涨了%还多，使原煤成本由过去的每月多万上升到目前每月多万，全年原煤成本多支出近万元，造成很大的资金缺口，使企业经营举步维艰。为此我们积极采取应对措施，一是调选精兵强将，充实采购队伍，采取激励措施，调动采购一线职工的积极性，派人员驻矿盯矿，做到储煤先购，有煤即购，无煤预购。二是建立严格的原煤进厂管理监督机制，本着质优价廉的原则，从原煤的考察选矿、到签定进煤合同、进厂化验等环节都层层把关，有效地防止了质次价高煤的进厂以及亏吨现象。三是多方筹措资金重点保煤，在领导班子分工明确的情况下，公司一把手重点抓资金，保证资金到位，原煤到厂。此外，在主要采购国营大矿原煤的同时，我们积极调整进煤渠道，尽量多进一些小矿煤，充分利用大矿原煤和小矿原煤的价格差，把原煤成本降到最低点。今年公司生产成本居高的一个很重要的原因就是由于原煤市场紧缩，原煤价格上涨造成的。
⑵在物资采购上，我们坚持严格按照公司有关文件要求执行，按照“同等质量比价格，同等价格比服务”的原则，采取邀请招标和公开况标相结合的办法，将元以上的大宗物资采购、重大设备购买等实行公开招标，既确保了物资供应质量，又降低了采购成本；同时，对现有库存进行清库盘点，备品配件做到有货不买，无货储购，急用急买，缓用缓买，最大限度的盘活资产，减少库存。
⑶在材料费用上，严格控制生产性开支,压缩非生产性开支，实行材料费包干制度，根据年初制定的责任目标，定额各车间材料费用，超罚节奖，并与让职工工资、奖金挂钩。同时，还积极开展增收节支、修旧利废活动，从节约一张纸、一度电、一滴水做起，极大的提高了职工的节约增效意识。
⑷在财务管理上，一是加强资金的运营管理，多方筹措资金，合理安排，统筹使用，提高资金的使用效率，把钱花在刀刃上；二是实行全面预算管理，合理安排，压缩不必要的或不急需的开支，做到全年的开支要有预算，有计划，确保的资金平衡；三是对于各部门的小型开支，例如：办公费、电话费、低值易耗品等，详细核算，制定指标，核定基数，包干使用。
.抓安全
安全是企业永恒的主题，是企业发展的基础与保证。今年以来我们始终坚持“安全第一，预防为主”方针。在抓好经济效益的同时，狠抓安全生产工作，紧紧围绕“抓落实、严考核、重实效”的九字方针，开展了行之有效的安全管理工作，做到了三个到位：
⑴安全生产责任落实到位。今年全公司逐级签订了《安全目标责任书》，健全了厂、车间、班组三级安全网。落实了安全生产奖惩考核制度，安全目标明确，责任压力到位，对在安全上出现的问题坚决不推诿、不扯皮，对违反制度造成的事故，坚持“三不放过”，做到不手软，不姑息迁就。公司对安全责任制完成情况实行随机考核，考核结果与工资资金相挂钩，。
⑵安全意识贯彻生产全过程到位。以反习惯性违章为重点，进一步增强广大职工的安全意识和自我保护意识，在工作中，严格执行“两票三制”，做好事故预想和危险点分析，不断完善安全监督约束机制，把安全责任制落到实处，加大安全***力度，把“安全第一”始终贯穿于安全生产的全过程。
⑶职工安全生产教育到位。加大安全教育宣传力度。通过漫画、黑板报等多种形式，大力开展安全教育活动，做到警钟常鸣，提高防范意识。今年公司先后举行了..............次安全培训班，培训职工..........人次。截止月底，实现安全生产..............天。
、抓生产
做为电厂发电设备安全平稳运行至关重要。我们主要从二方面着手:一是合理调度,使机组运行做到安全科学、经济高效，最大限度的发挥好机组的安全经济效率,我们从明确生产管理科室责任入手，逐月对各单位设备运行情况进行考核，要求各生产车间时时对自己的生产经济指标进行分析，值长室每月进行汇总，对设备运行中存在的问题，及时进行检修、维护,要求做到措施具体，人员具体,落实具体。二是抓了消缺率和检修工艺两项工作。严格要求运行班一班三查，安教科一天一查设备运行状况，发现问题及时汇报并督促处理，要求检修人员做到大缺陷不过夜，小缺陷不过班，保证主设备消缺率%。辅助设备消缺率%以上。同时在检修中严把检修工艺关，明确验收质量标准，要求设备专责人必须深入生产现场了解设备状况，检查设备检修质量,保证了机组的安全高效运行.
、抓素质
在企业管理中我们全方位贯彻“以人为本”的管理理念，始终把人的要素放在第一位，把提高职工队伍的素质做为管理的根本。为此，我们坚持职工培训常抓不懈，本着“缺什么，补什么，少什么、学什么”、“理论联系实际”的培训原则，科学合理的制定各项培训计划，按部就班、循序渐进的培训，并把参加培训的次数，培训成绩的好坏做为年终评选定级的硬条件，坚持“走出去，请进来”的办学思想，鼓励职工自学成材，岗位成材。今年共完成职工岗位培训............人次，培训率%，合格率%，职工的整体素质有了明显提高。
三、内部管理及制度建设
、是进一步完善了全员目标责任管理，把企业内部经济责任制与目标成本管理有机结合起来，全面建立起量化考核体系。公司先后制定下发了《办公用品费用承包实施意见》、《接待费用管理规定》、《物资验收入库及物资领用发放、审批制度》、《安全考核管理奖惩制度》《医疗费用管理制度》等一系列内部管理制度，发挥了各部门管理的职能和作用。严格执行。同时对物资采购的计划申报、验收入库、质量监控、市场价格也做到了制度完善，手续严格，管理有序。
四、***建及保障作用的发挥
在集团***的领导下，公司认真贯彻落实***的各项方针、***策，坚持围绕经济抓***建，抓好***建促经济，不断加强***风廉***建设，加强班子建设，创新工作机制，完善工作制度，狠抓工作落实，以卓有成效的工作推动了企业经济发展，从而使公司的***风廉***建设取得了较好的成绩。
、是完善机制，强化监督。制度建设是***风廉***建设的基础，是深入开展反腐败工作的根本措施，要使***风得到根本好转，必须建立健全监督机制，形成全方位、强有力的监督体系。我公司结合实际制定和完善了《车辆管理制度》、等一系列规章制度，起到了工作有标准、做事有范围，用完善的制度约束人的良好效果。
、是延伸监督触角，创建干部廉***档案。我公司实行了***员干部“廉***档案”，随时掌握***员干部的廉***勤***情况，并要求每位***员每季度都要写出述廉报告，汇报本季度***风廉***建设制度的落实情况，给***员干部加上廉***“紧箍咒”，并为每位中层以上干部发放“干部廉***警示卡”，同中层以上干部的家属签定了“八小时以外廉***建设协议书”，把廉***建设的触角从工作时间内延伸到工作八小时以外，形成了岗上有责任，岗下有目标的良好监督氛围。
、是深化企务公开，实施阳光工程。企务公开是企业发展的一个强大原动力，实践证明，企务公开出凝聚力，企务公开出积极性，企务公开出效益。我公司始终坚持三个结合，即：与***风廉***建设、健全职代会制度、加强企业管理相结合，我们把三个结合和职工是否满意作为衡量企务公开工作的标准，要求各单位按时、定点作好公开工作，把企务公开的着眼点由注重公开的形式转向注重公开的效果，使企务公开在企业的改革发展中发挥了明显的作用。
五、企业文化建设
企业的竞争归根到底表现为企业文化的竞争，企业文化是在生产、经营、发展、壮大过程中不断形成的理念，是职工共同的价值观，共同的行为准则。为此，我公司将把企业文化建设作为企业发展的重中之重，我公司利用“十.一"长假，举办了庆“十.一”文艺晚会、书画比赛、蓝球、乒乓球比赛等等一系列活动；丰富了职工的业余文化生活，陶冶了职工的情操；在宣传上，利用板报、宣传栏、诗歌朗诵等形式宣传***的方针、***策，增强员工对时事的了解，提高员工的***治素质；利用《铝电信息》大力宣传员工在生产、经营及各项活动中的典型事迹，通过企业文化建设，使职工的文明意识明显增强，思想观念明显改变。
六、其他各项工作也都取得了新进展
年我们在精神文明建设、消防管理、综合治理、计划生育等各方面也都取得了不菲的成绩。我们认真贯彻《公民道德实施纲要》，大力倡导以德治企、诚信经营的理念，这对于展现公司精神风貌，塑造公司良好形象都有非常重要的意义。我公司为加强民兵训练，提高民兵素质，对公司民兵进行为期一个月严格的***事训练，观看《现代***事光碟》、实弹射击，从而使公司民兵的整体素质得到进一步提高，思想观念得到创新，为适应新形式势下，高科技现代战役中的战略防御能力和***事素质打下了坚实的基础。
七、存在的问题与原因
()煤耗过高。上半年的煤耗比去年同期上涨克，在煤耗上还有潜力可挖。
()管理费用过高。虽然我们在管理上做了大量工作，总体形式比去年有明显好转，但管理费用过高还是十分突出的，招待费、赔青费已用了全年计划的一半，车辆费用也是居高不下。
()厂用电率过高。今年厂用电率达到
八、年工作计划与目标
、年度经营指标计划
()杜绝特大、重大事故、人身伤亡事故、重大火灾事故及企业负主要责任的重大交通事故。杜绝习惯性违章，不发生恶性误操作事故。
()实现三个安全生产天，力争全年无事故。
()全年发生事故率不超过.次/台.年。
()完成发电量计划万度，售电量万度。
()厂用电率控制在%以下。
()主设备完好率%，充油设备无渗漏，充气设备无泄漏。
()非计划停运次数定额完成率≤%。
.新开拓的业务收益与预测
坚持煤、电一体化发展，今年公司已通过入股的形式，与地方小煤矿青阳沟矿实现联营，入股万元，明年可实现原煤产量万吨，利润万元。
原煤采购主管述职报告例6
新会计准则出台对煤炭企业会计管理产生了一些影响，面对这些问题如果还沿用传统的煤炭企业会计管理措施不利于煤炭企业未来的可持续发展，那么新会计准则下如何应对煤炭企业会计管理存在的问题。
一、新会计准则的基本内容与特征
新会计准则和旧会计准则相比，增加了金融工具的确认和计量、投资性房地产等相关内容，这是旧会计准则未曾涉及到的。另外，新会计准则与实际需求更加贴近，新会计准则对债务重组、企业合并以及所得税等方面都有了更加明确的规定，不再以权责发生制和历史成本作为会计核算的基本原则；除此之外，新会计准则更加注重与国际接轨，按照《中国企业会计准则与国际财务报告准则持续全面趋同路线***》的要求与目标，我国企业会计准则已与国际财务报告准则实现实质性趋同。
二、新会计准则对煤炭企业会计管理的影响
煤炭企业的会计业务有着不同于其他企业的独特的特征，而在新会计准则的影响下必然会对煤炭企业的会计管理产生影响，对于产生的这种影响笔者分析认为不外乎以下几个方面，一方面是对会计业务行为的影响，另一方面对企业会计服务行为的影响，除此之外还包括对企业会计人员的影响。
一是对会计业务行为的影响。新会计准则首先对于会计业务行为产生影响主要表现在资产、负债以及成本几个方面。具体表现如下：新会计准则对部分资产的处理进行了相关的调整，煤炭企业一旦按照新会计准则来执行的话，就会造成资产减值损失得到确认之后而无法及时地转回，这样一来就会给煤炭企业涉及到固定资产以及无形资产的会计处理工作带来一些影响；从负债来看，新会计准则会对职工薪酬和应交税费产生较大影响。以职工薪酬为例，按照新会计准则，职工的工资包括所有为获得职工服务所支付的对价，这比原来的工资范围大幅度的了；最后从成本、损益来看，新会计准则通过税费处理等产生影响。按照新会计准则，企业所得税由原来的税款法和纳税影响会计法改为资产负债表债务法，这既改变二选一的税务处理模式，也会对部分业务的税费额度产生影响。
二是对企业会计服务行为的影响。首先，新企业会计准则对企业并购的财务管理产生影响，国家能源局煤炭工业发展“十二五”规划数据显示，我国煤矿企业的数量将从8000家以上压缩到 4000家以内，这就必然会存在大量的并购行为，而《企业会计准则解释第2号》，对通过关联方豁免债务等方式实现的债务重组收益做出约束性规定，为发挥会计服务职能提供了基础。其次，明确了财务报告的目标，这一方面会给国有煤炭企业中***府获取相关财务信息提供制度支撑与现实保障，另一方面，也可以为煤炭企业推动市场化经营、引入多元投资主体提供制度保障，从而为发挥会计服务职能提供基础。
三是对企业会计人员的影响。对于会计人员而言，新的会计准则不仅更加规范、更加科学，而且对会计业务处理的要求也更高，这不仅要求会计人员不断提高自身业务素质，而且要求其职业道德不断提升，如更好的履行自身职责，以编制出符合要求的财务报告等。
三、新会计准则下煤炭企业会计管理的相关对策
新会计准则对煤炭企业会计管理产生的影响是多方面的，而煤炭企业要应对影响下的会计管理工作笔者认为应当从以下几个方面着手进行：
首先，煤炭企业要进行财务会计资源的优化配置。新形势下煤炭企业的会计管理工作更加复杂和繁琐，而对于这些工作相关财务会计工作人员要在国家法律法规允许的范围内企业的制度制约下进行工作实施。在此基础上，煤炭企业管理工作者要做好人员分工，优化配置财务会计资源，保证每一个岗位都能与企业的发展建立起密切的联系，通过紧密的工作合作提高企业的经济效益。
其次，煤炭企业要不断地完善会计管理制度。煤炭企业会计制度的完善一方面要建立煤炭企业内部结算部门，加强对货币资金的使用来加强企业的实际收益；另一方面要建立健全预算体系，不断加强对企业财务管理职能的转变；另外还要煤炭企业的法人治理机制，从煤炭企业的实际出发，优化企业资源配置，从而培养出有实力的法人实体；除此之外，煤炭企业要建立企业财务管理系统，完善的财务管理系统更易于进行财务信息交流，科学分析企业的经济活动，以此更好地实施企业的财务管理工作。
再次，煤炭企业要加强财务监督力度。企业制度管理工作高效开展有赖于企业财务监督，煤炭企业要结合组织与法律的监督，还要积极地安排煤炭企业财务监理人员以实现对煤炭企业会计的集中核算。总之向规范化、制度化发展是未来煤炭企业实施监督的重要目标。
最后，煤炭企业要提高会计工作者的专业技能和综合素质。为了提高煤炭企业工作者的专业技能水平，一方面煤炭企业要定期开展会计工作者相关交流活动，交流活动更加有益于工作人员之间相互取长补短，并以此加强各部门之间的相互沟通；另一方面会计工作者的相关培训要引起会计管理者的重视，通过会计培训提高自我约束力，促进他们更好地遵守企业的管理制度；除此之外还要加强人员设置结构的处理，提高工作人员的工作力度，实施对煤炭企业相关会计工作人员的全方位以及多层次的培养工作。与此同时还要加强分配制度的创新，采取新型的人才招聘方法，不断充实企业的会计队伍。
四、结束语
市场经济背景下煤炭企业要取得长足发展，还需要从提高企业管理水平入手。新会计准则尽管对煤炭企业财务管理产生或大或小的影响，但是只要采取有效的应对策略便可以化解存在的问题和影响。综上所述，煤炭企业除了进行必要的财务会计资源优化配置工作以外，还要不断地完善会计管理制度、加强煤炭企业财务监督力度以及提高会计工作者的专业技能和综合素质。煤炭企业还应依本企业的需要进行有效的财务管理工作实施，这样才能使煤炭企业财务管理水平不断提高，也才能推动煤炭企业的可持续发展。
参考文献
原煤采购主管述职报告例7
处处留心，运用采访事前“回马***”
即在以往采访中，捕捉到一点成果的蛛丝马迹，经过一段时间的粗略估算，向采访对象询问，继而展开深入采访。
如我采写的成果报道《（肩题）选比降本 增产创效 控制费用（主题）矿业公司多措并举为企业“御寒”加“衣”》。在这篇报道中有这样一段话：“记者从矿业公司获悉，今年1月份，利润指标实际比计划增利901万元，总成本降低额460万元。其中，铁精矿工序成本降低68万元，生石灰工序成本降低301万元，球团工序成本降低91万元。”这是我询问矿业公司有关负责人后，了解到这个公司降成本数据最终统计完毕的大致日期，待到这一时段，当我询问时，他们的数据刚刚统计完毕，因此抓住了采访先机。
刻刻留心，运用采访事中“回马***”
即在采访过程中，有些核心问题或关键词语、数据被采访对象一带而过或简略回答，要采取重复询问的方式，继续展开深入采访。
如我采写的成果报道《（肩题）提高产量 科学配煤 强化体系（主题）板材焦化厂倾力打造降成本“升级版”》。在这篇报道中有这样一段话：“该厂在国内生产企业率先引进基式流动计设备及技术，把煤种流动度、岩相分析纳入来煤考核指标，并逐步建立了由100多个矿点煤构成的炼焦煤煤质特性分析数据库。通过这些举措的实施，今年一季度，在确保焦炭冷、热强度和强度合格率等主要质量的基础上，该厂把肥、焦煤比例指标比预算下降近10%。”这是我在采访板材焦化厂技术质量科科长邱广德时，采访前期闲聊中了解到科学配煤的又一新成果，经反复询问，最终形成上述文字，从而使这篇成果报道的深广度得以拓展。
时时留心，运用采访事后“回马***”
即在采访结束后，由于结果过小或报道过早不合时宜等主客观因素限制，尚有一些问题不够明朗，一定要定时向采访对象询问，一旦成果的成熟期到来，立即进行补充采访。经过一段时间的粗略估算，向采访对象询问，继而展开深入采访。
如我采写的成果报道《（肩题）角色转位？ 职能转换？重心转移（主题）本钢集团首季新产品研发硕果满枝》。在这篇报道中有这样一段话：“记者从本钢科技管理部获悉，一季度，本钢已研发新品种钢14个，且均为高附加值产品。其中，汽车产品1个，热轧高强钢2个，特钢品种4个，电工钢2个，棒线材品种3个，不锈钢品种2个。”这是笔者到科技管理部采访结束时，采访对象需要统计最新数据，决定等时机成熟再予以采写。此后，经过本人定期问询，最终确定最佳时期采写，在报纸显著位置刊发，反响很好。
精雕细琢，运用新闻技巧“杀手锏”
巧用“杀手锏”，用新闻背景增加成果报道深广度
如我采写的成果报道《（肩题）缩短2分钟创效数十万 （主题）本钢质检采样机又添“新本领”》在这篇报道中，我有这样一段话：“随着全自动火车桥梁式采样机于去年11月1日投入使用，宣告本钢外购焦煤、动力煤正式进入全自动智能采样时期。但在实际运行过程中，大家发现质检采样机需要完成一整套工作程序后，才能向板材原料厂下达翻车作业指令，这样造成翻卸一节车增加3分钟。特别是进入12月份以后，气温持续降低，外购焦煤、动力煤均属长途运输，如果不及时翻车，势必影响生产保供；还会导致物料二次冻结，既耽误生产又造成能源的浪费。在这里，新闻背景无形中提升了成果报道的深广度。
善用“杀手锏”，用对比手法增加成果报道价值度
如我采写的成果报道《（肩题）安全 精确 降耗 快捷（主题）本钢大宗燃料质检基本告别“小背篓”》，在这篇报道中，我有这样一段话：“自3套全自动火车桥梁式采样机投入使用后，他们就基本告别了‘锹、镐、桶’，与以往人工采样相比，该设备具有作业安全、采样精确、降本增效和高效快捷等优点。”据了解，自该采样机投入使用后，外购炼焦煤、动力煤质检基本告别“小背篓”，均实现全自动智能采样。在这里，运用对比手法无形中增加了成果报道的价值度。
妙用“杀手锏”，用细节捕捉增加成果报道兴趣度
如我采写的成果报道《（肩题）“这样的班组长我们信得过”（主题）板材焦化厂班组长考核测评结束》，在这篇报道中，我有这样一段话：“厂采取用乒乓球代替选票，投入满意和不满意两个投票箱中即完成测评。为了不影响正常生产，测评时间均安排在职工交接班间隙，做到测评、生产两不误。
同时，在测评过程中，厂特意安排职工单独进入指定区域进行投票，并在投票箱内放置毛巾，让乒乓球投入不出声响，以便充分反映职工意愿。在这里，新闻背景无形中提升了成果报道的兴趣度。
点石成金，运用新闻提炼“拖刀计”
报道写完后使用“拖刀计”，要做到写后看
包括校对错别字、标点符号；看有无语法错误，语句是否通顺；看整体结构当否完整、统一。有时不妨写完报道后与其他同志聊聊天、喝杯茶或放眼眺望一会儿，经过短时间的拖延，再看自己采写的报道就会发现刚才未察觉的疏漏，这样看后的报道准确度会大大提高。
初步看完后使用“拖刀计”，要做到看后改
包括请家人帮助修改，请同行帮助修改，请领导帮助修改。请家人修改，主要让成果报道通熟易懂，易于被读者大众接受；请同行修改，主要让成果报道博采众长，易于提升报道的厚重感；请领导修改，主要让成果报道得到升华，易于提升报道的深广度。
修改完成后使用“拖刀计”，要做到改后炼
原煤采购主管述职报告例8
矿大教授或成亿万富翁
“一夜暴富”“身价过亿”等名词频频出现在创业板这块神奇的土地上，本是教书育人的教授也获得了资本市场财富增值的机会。有“造富神话”之称的创业板又将迎来一个教授富豪。
中矿环保主攻粘稠固体废弃物处置技术研究、设备制造和销售，由孙浩、吴淼、***共同控制，此次拟发行2630万股,发行后总股本1.05亿。
吴淼在中矿环保前身北京中矿机电工程技术研究所（以下简称“中矿研究所”）创业初期，参与了“MNS煤泥管道输送系统技术”的共同研发，目前是中矿环保的第二大股东，持股1271.9万股；与此同时，他从1985年开始在中国矿业大学任教，现任该校教授、博士生导师。
在这期间，吴淼还全职在中国矿业大学担任机电学院副院长、计算机科学与技术学院院长兼书记、机电与信息工程学院院长，主要职责包括行***管理工作和研究生教学任务。上述职务直至预披露的前两月才辞去。
按照中矿环保发行后摊薄的2011年每股收益0.38元，创业板平均市盈率31.35倍，上市后股价为12元，吴淼将坐拥1.53亿元。
教授们“学而优则商”的事例已不鲜见。如瑞普药业，其董事长兼总经理李守***为博士学历，是***特殊津贴专家，兼任河北农业大学、内蒙古农业大学、天津农学院兼职教授。
除了三名实际控制人外，股东层里还有4名自然人股东，分别是景武、宋曦、巩长勇、孟国营。而令人匪夷所思的是，2009年，此四人将部分公司股份对外进行转让，而理由是“因公司设立后一直未对股东分红，为满足个人生活需要”。为保证原股东的控股地位、防止单一法人股东持股比例过大，他们将持有的股份转让给了三家机构投资者。
这三家机构投资者中有一家在中矿环保上市前夕已经撤出，即深圳创富成长，2009年以每股3.2 元的转让价格接过巩长勇持有的2049048 股；2011年3月以每股6.07元的转让价格转让给中孵创业投资2749048 股，4月以每股4.746 元的转让价格转让其持有的剩余1200000股股份给北京创富兴业。
另外，在17个股东中，有10家是机构投资者。有投行人士怀疑：“中矿环保没有披露到终极股东，多家机构投资，终极股东人数可能超200。”一律师表示：“从目前上市有关法律、***策看，上市公司终极股东不得超过200人，且不得存在委托持股和代为持股的情况。”
专利官司缠身
作为一家高新技术环保企业，“技术”无疑是其傍身之术，然而其多项专利技术都曾与人对簿公堂。
2001 年4月，中矿研究所成立，股东以非专利技术“MNS 煤泥管道输送系统”作为高新技术，之后以公司名义申请专利。发家之本为中矿环保引以为豪，还为此状告他方侵犯其核心商业技术秘密。
然而，江苏省徐州市中级人民法院在民事判决书中称，“根据江苏省技术市场技术鉴定服务中心出具的鉴定意见，原告所诉称的技术秘密均不具有非公知性。因此，原告三被告使用其MNS煤泥管道输送系统技术生产销售煤泥管道输送设备，侵犯其技术信息的诉讼请求，无事实根据，本院不予支持。”
所谓“偷鸡不成蚀把米”，中矿环保欲说明自己核心技术的唯一性，反而被证实属“公知技术，在国内外均有公开报道和销售使用”。不过这一信息中矿环保并不想让投资者获知，因为在其招股书中并未披露。
而在招股书“重大诉讼与仲裁”中披露的是与济阳新华能源实业有限责任公司、徐州威克机电设备有限公司及徐州维瑞机械设备有限公司的专利侵权纠纷案。
这一尚未了结的案件涉及“煤泥输送泵”专利。
该项实用新型专利应用于输送系统装置，以实现黏稠固废的泵送，2003年1月申请，10年有效，它被中矿环保认为“重要，已应用于公司产品”。
实际上，除了上述两单专利纠纷，中矿环保还曾有过多次诉讼经历。其“预压给料螺旋”、“均浆仓”、“高压密封减震法兰”三项实用新型专利都曾被中矿环保推上法院，只是不久后又撤诉。
“北京中矿徐州威克的案子还没判决，怎么就能说对上市没有实质？”徐州威克股东、徐州迅杰环保设备有限公司总经理孙启勇曾向媒体举报，“除此之外，还多次竞争对手，随即又撤诉，存在不正当市场竞争嫌疑”。
随后时代周报记者联系孙启勇时，他则表示：“现在很烦，不想说了。”
内部交易额被指注水
中矿环保有两家全资子公司，分别是自动化公司和节能公司；以及一家控股子公司，即设备公司。
这些子公司为其上市路助威不少，如自动化公司。其主要为中矿环保提供系统监控软件，2010年及2011年实现的利润总额分别为2139.34万元和2864.89万元，占公司同期合并利润总额的比例分别为79.78%和65.83%。
当然，“母子”之间谁帮谁难以下定论。中矿环保从2010 年开始向自动化公司采购输送系统监控软件产品，2010 年及2011 年其内部关联采购金额分别为3000 万元和3380.34 万元。而自动化公司2009年亏损48.15万元，2010年、2011年两年盈利已超过5000万元。
有业内人士指出，“Winc软件为德国西门子产品，须由中间用户自行编写监控后再销售给终端用户，该正版软件的采购平均成本最高约6万元，终端销售时每套系统加上5万元的程序和监控编写、差旅费用，加上10万元的利润，再加上最高3万元的税负，按2011年54套计算，总额也不会超过1300万元，与3380.34万元相差甚远”。
而设备公司成立于2010年12月，2011年交易金额为702.28万元，主要为中矿环保提供黏稠固体废弃物处置系统中的设备。设备公司采购原材料和外协部件，组装成各部分设备后，销售给中矿环保。设备公司不单独对外承接业务。
在中矿环保2011年向设备公司采购的清单中，输送管道与其对应的1319.89万元的销售金额尤为醒目。
原煤采购主管述职报告例9
2009年，中平能化集团坑口电厂面临着诸多困难，一方面是该厂2#机组进行了50多天的首次大修，这意味着要发生大量的大修费用；同时生产经营面临的更大挑战是燃料煤质整体下降，增加了发电成本。针对内部、外部环境的巨大压力，该厂在全厂范围内积极开展节支降耗，进一步强化成本管理，建立和完善企业管理创新机制，充分调动各级管理人员的积极性和创造性，不断深化企业管理创新活动，在全厂范围推行网格化管理，效果良好。
1 网格化管理的“面”管理。
（1）建立指标体系。年初根据集团公司下达的发电量和利润计划，组织企管和财务部门从煤、油、水、电、运行费用等成本主项，到四项费用、劳保、卫生、教育等成本辅项，全面进行了测算和分解。并与对应科室、车间一对一进行交流，听取意见，直至最终确定承包指标，形成部门、班组、个人和值与值之间的纵横交错的网格化管理体系。同时，明确责任、权利和义务，避免出现生产和经营脱节现象，强化生产、技术、安全部门的成本管理和经济运行责任。
（2）建立控制体系。指标分解后，厂里以正式文件下发，并制订了相应的管理措施。每周召开燃料分析会和经济运行分析会等专题分析会，对本周经营动态进行事中控制。月末召开经济活动分析会全面总结、评价当月经营效果。对指标完成好的单位及时总结和表扬；对未完成指标的单位及时查找漏洞，帮助整改。使每个经营过程、经济指标的运行始终处于可控状态下。
（3）建立奖罚体系。虽然对指标进行了科学、详细的测算，对管理过程加强了控制，但仍难以避免主观、客观因素的影响，造成部分指标无法完成。为奖勤罚懒，鼓励先进、鞭策落后，在构建指标体系的同时，出台了具体的奖罚措施。月度指标当月考核兑现，季度、年度指标按季预兑，年终总兑，从而充分调动全厂干部职工开展节支降耗、降低成本的积极性。
2 网格化管理的“线”管理。
“线”管理即抓好经营活动中的物流、工艺流、资金流、信息流。
（1）物流。在物流的管理过程中，主要是围绕燃料的采购、运输、验收、存放、配煤、上煤等方面下工夫。在燃料采购上，根据集团公司制订的内部资源产品交易价格***策（动力煤320元/,t低值煤230元/,t中煤110元/t），结合电厂锅炉实际燃烧所需的发热量，制订了相应的采购原则：禁止采购动力煤，大量采购中煤，根据燃烧需要少量采购低值煤。2009年二季度综合采购成本为137·08元/,t比一季度145·41元/t下降了8·33元/t。在燃料运输上，积极与铁运处、行调联系，保证燃料及时、足量到厂。在煤场安装轨道衡加强燃料的计量和验收，每月与铁运处核对磅单，校正误差。配煤过程中，根据2台锅炉对入炉燃料发热量的不同要求，组织不同煤种之间的配比，以满足机组满负荷的需要。上煤环节上，注意控制燃料的粒度和数量，以保证锅炉安全稳定运行。在材料及备品配件的采购上，坚持集中采购物资供应处采购，自购物资市场比价采购的原则。
在自购物资上，严格执行采购权、定价权、验收权、监督权“四权分离”原则，努力降低采购成本。2009年二季度采购价格比一季度下降了5·2%。
（2）资金流。资金流是伴随产品产生过程中资金的筹措、投入、使用、增值的过程。加强货币资金预算管理，每月25日前，由各资金使用单位按照燃料、水、运行费用在投入中急需和必须原则上报下月的资金需求计划，上报的资金计划经申请单位负责人签字，战线领导、厂长审批后上报财务科，由财务科汇总后，上报集团公司内部银行审批，根据公司审批资金按比例分配资金，确保生产安全所需资金。
应收账款、其他应收款由财务科负责清理，实行客商负责制，财务科指定专人负责管理清收，按月考核，季度兑现。严格执行货币资金支出审批程序：计划内的经济业务，须由经办部门负责人确认，财务部门核对认可，财务负责人审批后财务科方能入账；计划外的经济业务，须经办部门负责人确认、主管领导审批、厂长审批、财务负责人审批后，财务科方能入账；及时统计各项成本支出，以保证及时、准确反映经营成果。
（3）工艺流。在锅炉—汽机—发电—供电生产工艺流程上，重点突出经济运行管理。①加强锅炉燃烧调整，降低排烟温度及飞灰含碳量。②加强汽机动态调整，提高真空度，保证回热系统的投入率，从而提高给水温度，以小指标考核为平台，量化各项经济指标及机组运行参数，使主蒸汽参数及其他运行参数压红线运行，从而提高机组热效率。③在发电环节上，强化设备管理，提高设备健康水平，设置发电红旗值，充分调动各值人员积极性，从而提高机组负荷率。④在供电方面，出台相关***策，鼓励峰段多发低谷消缺，同时加强用电管理，采用避峰多上煤、多制粉、多制水等措施，提高供电的含金量。在抓好工艺流上经济运行的同时，还强调了安全运行，认真开展了系统性安全评价和治理活动。通过系统性安全评价和治理活动，对系统存在的隐患制订针对性的治理方案并逐项实施，保证系统安全可靠。
（4）信息流。信息流是指人们采用各种方式来实现信息交流，从面对面的直接交谈直到采用各种现代化的传递媒介，包括信息的收集、传递、处理、储存、检索、分析等渠道和过程。在生产经营中注重信息采集，主要包括：①购进的燃煤产地、生产数量、煤质变化、水分、发热量以及来厂化验情况；②生产运营中各种运行参数变化情况；③财务经营中各种指标完成情况等。每月按时召开各项专题分析会和月度经济活动分析会，通报上1个月份生产经营主要指标完成情况及存在的问题，安排布置下1个月份生产经营主要工作。管理人员将采集到的各种数据按管理结构层层传递；统计人员按管理结构层层进行统计分析，通过计算机网络完成，利用OA办公系统反馈到各单位、部门指导生产经营。
3 网格化管理的“点”管理。
“点”管理即抓好物流、工艺流、资金流、信息流中的关键环节。
（1）燃料物流中的配比环节。电厂采购来的煤种多种多样，有十一矿的低值煤，也有八洗、七洗、田庄的品质不同的中煤，它们之间发热量、灰分、水分等参数各不相同。如何使其合理掺配，从而满足锅炉燃烧需求至关重要。为此，化水车间及时对来煤进行化验，提供准确的发热量报告；燃运车间克服场地狭小的困难，将不同发热量的燃料分堆存放，上煤时根据不同的发热量计算配比，尽可能满足锅炉设计入炉燃料发热量的要求。避免入炉燃料发热量过高，造成燃料浪费；也避免入炉燃料发热量过低，造成机组无法满负荷发电。加强燃料配比环节设备检修工作的前瞻性，加强易损备品备件管理，满足生产需要。加大燃料效能监察工作力度，出台了节煤、节水、节电管理办法，并进行了考核。通过加强配煤管理，克服了煤质太差、耗煤量增加等困难，有效地控制了燃料成本。
（2）工艺流中的安全环节。严格执行厂部制订的安全管理“五个到位”实施细则，对发生事故、造成隐患的责任人，将根据《坑口电厂安全事故责任追究的若干规定》和《坑口电厂重大安全隐患责任追究的若干规定》的有关规定从严追究。组织开展“三零”（零违章、零差错、零事故）班组创建活动；强力推行手指口述、岗位描述和准***事化管理，进一步规范职工岗位行为，提高执行力，创建具有该厂特色的安全文化，建设本质安全型企业。结合生产实际，开展安全质量达标活动，制订详细的考核标准，重点抓好现场跑、冒、滴、漏；认真落实隐患排查与整改制度；认真做好事故预想和反事故演习；开展安全生产月活动，采取多种形式加强职工的安全意识和安全技术培训，提升职工安全意识，打造本质安全人，创建本质安全岗，努力实现本质安全。
（3）资金流中的资金支出环节。要做到“四审四看”：一审支付申请，看申请是否有理有据、是否有计划；二审支付审批，看审批程序、权限是否正确，审批手续是否完备；三审支付复核，看复核工作是否到位；四审支付办理，看货币资金支付是否按审批意见和规定程序、途径办理。加强二级核算管理工作，做好二级核算员培训，逐步达到强化企业内部管理效果。上半年未出现资金违规支出现象，实现了资金安全。
原煤采购主管述职报告例10
中***分类号：F234.3 文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2011）12-175-02
山西煤炭运销集团有限公司（以下简称煤销集团）是在原山西省煤炭运销总公司的基础上通过重组改制的国有控股有限责任公司，集团下设11个地市级子公司，98个县级子公司，25个控股企业。2009年山西省***府主导煤炭资源整合，煤销集团作为山西省煤炭资源整合七大主体之一，兼并重组矿井447座，整合后矿井将达165座，规划能力13590 万吨/年，到“十二五”末，煤销集团煤炭产量将突破1亿吨，煤炭贸易量将突破3亿吨，销售收入将突破2000亿元。煤销集团改变了以煤炭物流为主业的格局，将出现煤炭生产和煤炭物流齐头并进的态势，资产规模和盈利能力都比整合以前有了质的飞跃。此次全省煤矿资源整合是煤销集团转型跨跃发展的重要契机，那么在这关系煤销集团公司转型发展的关键时期，作为此次资源整合二级主体的11个地市级子公司的会计管理体制如何改革才能适应转型发展的需要，跟上转型发展的步伐，是非常重要的问题。
一、山西煤销集团会计管理体制现状及存在的问题分析
煤销集团是一个运营时间在30年以上的老国企，其经营体制和管理理念一直无法从计划经济时代的影响下完全摆脱出来，从而造成了各地市级公司的会计管理体制一直沿用“自我管理型”，即各单位自主设立会计机构，任免会计人员并对会计人员进行日常管理的一种会计管理模式。随着煤销集团逐步建立现代企业制度与资源整合工作全面深入推进，各地市级子公司的“自我管理型”会计管理体制已无法与现代企业制度相融合，更无法满足煤销集团转型跨跃发展的需要。其存在的缺陷日益暴露出来，主要表现在以下几个方面。
1.双元控制主体弱化了会计控制。煤销集团所管辖的地市级子公司为煤销集团全资企业，集团基本建立了现代企业制度，所有权为国家，其生产经营者为煤销集团委派的个人。在两权分离的情况下，国家通过控制经营者的任免和报酬来控制企业，达到投入资本保值增值目的。经营者通过控制企业的经营权实现企业利润最大化，以完成受托责任。所有者和经营者之间虽然是一种委托―被委托关系，实际是企业的共同控制主体。会计信息是他们的沟通工具。所有者通过会计信息可以及时了解企业的经营和财务状况，评价经营者的经营业绩并对经营者实施必要的干预。经营者为完成受托责任，利用会计信息进行控制、决策，最终又利用会计信息报告其行为结果。由于客观存在着“人风险”，理论和实践中又无法设计出一种完美的契约来消除。因此，经营者和所有者之间在目标、利益上存在差异，这种差异导致会计信息成为决定双方切身利益的关键。在现行会计人员管理体制模式中，会计人员自身利益的实现牢牢掌握在经营者手中，经营者成了现实的会计控制主体。而所有者对经营者的控制则主要是通过由经营者所提供的财务会计信息来实现的。为了粉饰自身经营业绩，各种虚假会计信息便应运而生{1}。
2.公司内外部的监督机制不够完善。注册会计师和财***、审计部门的监督是外部性的，只能从外部监督促使公司提供真实公允的会计信息。此外，这种监督还是事后性的，无法做到事前、事中监督。因此，在强化外部监督的同时应建全内部监督机制。没有发挥内部会计的控制和监督职能，这是公司在会计职能方面存在的一个突出问题。从公司内部的会计监督主体来看，到目前为止，只有极少数公司设有内部审计机构，多数公司没有内审机构或虽有内审也受公司领导部门的限制和影响，不能很好地发挥监督作用。会计的基本职能之一就是实行会计监督，以保证会计信息的真实准确，保证会计行为的合理合规。一般来说，内部会计监督要求会计人员对本公司的经济活动进行全面的会计监督，但是有些管理者常干预会计工作，会计人员受制于管理者,以及受利益驱使，往往按管理者的意***行事，使会计的监督职能几乎无法进行。
3.全面预算执行不严。随着预算改革在各地市级子公司的推进，全面预算在公司经营管理中得到了加强，但控制能力仍很薄弱。主要表现：一是预算编制内容不完整，全面预算内容应涵盖公司经营活动全过程，包括筹资、采购、生产、销售、投资等诸多方面，但多数公司是侧重内部成本控制的预算，采购和销售虽有预算但随意调整情况较多，而投融资业务基本没有预算。二是公司管理层对全面预算重视不够，预算执行不严。由于管理层和各部门对预算的必须性认识不足，工作不按照预算执行、任意调整预算指标、超预算后处罚过轻等情况，大大削弱了全面预算的刚性控制力，严重影响预算控制效果。
由于这些问题的存在，不仅不利于公司自身的发展，也在一定程度上阻碍了煤销集团的转型与快速发展。因此，各地市级公司会计管理体制的改革势在必行。
二、会计管理体制改革的主要模式
现阶段有关会计管理体制改革的主要观点有“会计委派制”、“财务总监委派制”、“会计集中核算制”等。
1.会计委派制。当前关于会计委派制的表述莫衷一是，但基本上是从会计委派主体、会计委派范围和会计委派职能三个方面对其内涵进行阐述的{2}：
第一，从委派主体来看，有观点认为，会计委派制是指“国有企业的有关管理部门以其所有者身份向国有企业派出会计人员，并授权其代表派出机构监督国有资产经营和财务会计活动的监管制度”。也有观点认为，会计委派制是指“国有企业会计人员由企业上级主管部门或***门委派任用的管理制度”。还有的认为会计委派制是“***府部门和产权管理部门以所有者身份，委派会计代表***府和产权管理部监督国有单位或集体企业资产经营和财务会计情况的一种制度”。
第二，从委派范围来看，有观点认为会计委派单位应仅限于国有企业，没有必要涉及到行***事业单位；有的观点则认为应该在国有企业、行***事业单位以及农村集体经济组织实行会计委派制；还有的观点认为企业集团内部委派会计不属于会计委派制的研究范围。
第三，从委派职能来看，相当一部分人认为向被委派单位委派的对象是会计人员，其主要职能是核算与监督，他们认为会计委派制就是指“委托人通过向企业委派会计人员以改变在原有会计人员管理体制下企业经营者轻易操纵会计账务的弊端，使委派的会计人员能站在委托人以及社会公众的立场上公正、客观地处理会计事务，从而达到尽量避免会计信息失真的目的”，“并授权会计人员监督所在单位会计行为和其他经济行为的一种制度”。也有的人认为，被委派的会计人员的主要职能是监督与管理，更有甚者认为被委派会计人员的主要职能是监督，但这只是针对向国有企业委派财务总监而言的。
综上所述，可以认为：会计委派制是在国有企业、财***拨款的机关事业单位等产权属于国家的部门进行的会计管理体制的改革，主要是为了加强财务监管机制的改革。其内涵是***府部门和产权管理部门以所有制身份，凭借其管理职能，委派会计人员代表***府和产权管理部门对财***资金的使用行使核算、监督和管理职能的一种会计管理制度。
2.财务总监委派制。财务总监委派制是由于企业所有权与经营权分离以及多层次管理体制下，企业所有者为保障所有者利益和实现资产保值增值而由产权方推荐的高层管理人员。从国外的情况来看，财务总监这一职务的地位很高，一般在企业中的地位仅在企业的总经理之下。
企业集团财务总监委派制就是集团母公司委派财务人员以所有者的身份到子公司，增强子公司与集团母公司目标的一致性，维护集团母公司利益的一种控制方法{3}。其具有如下特点:（1）过程控制性。在企业集团母公司对集团子公司实施财务控制中，实施预算控制、财务制度控制是必不可少的，但其都是将实际执行情况与标准进行对比，找出差错，采取纠偏措施，其均是事情发生后再采取相应措施、避免以后再次发生，具有滞后时间较长的特点。而财务总监被派到子公司后，可以对子公司整个财务管理过程进行监控，对筹资、投资、资本运营、利润分配的一些业务，从预测、决策到计划、预算、分析、考核进行全过程控制，从而可以将一些不利事件控制在发生之前，将一些风险控制在决策之前，避免事后造成重大损失。财务总监可以实现对过程的监控。(2)机动灵活性。企业集团的财务控制方式较多，如预算控制、制度控制等，企业集团财务控制规定了各子公司、各部门的任务，而且其目标是与各子公司及各部门利益紧密联系在一起的，子公司及其各部门往往为了各自的利益，追求短期目标而忽视企业集团总目标、忽视部门之间的协作。委派到子公司的财务总监可以站在集团公司立场上，对于发现的问题，按照局部利益服从全局利益的原则进行协调，而不拘泥于一些指标如预算指标。(3)现场控制性。财务总监在子公司的现场工作，与子公司财务管理者一道解决许多日常财务问题。另外，在现代经济条件下，往往会有许多突发事件发生。财务总监也可以站在集团母公司角度协助子公司财务管理者进行现场处理。(4)诊断控制性。委派到子公司的财务总监，处在子公司财务管理的第一线，可以接收到大量信息，往往会诊断出管理中潜在的危机，财务总监可以站在集团母公司角度与子公司财务管理者一起提前采取措施进行预防，可以避免危机发生带来的严重灾害。
上述两种委派制都试***从会计核算的日常工作中保证会计信息的真实和可靠，力***使会计人员从双重受托责任中解脱出来，在组织上脱离经营者的控制，从而真实客观地反映和监督企业的经营行为，保证会计信息的质量。但是这一突出的优点也伴随着突出的缺点，表现为：首先，片面追求会计监督的职能，忽视了会计管理职能的发挥。会计作为特定经济主体中整体管理系统的一个特殊的子系统，一方面要为经营者在加强经营管理，确定企业内部激励机制，提高经济效益等方面发挥作用，协助经理履行理财责任和经营责任；另一方面，会计要对企业的生产经营活动进行确认和记录，然后向所有者报告企业的经营状况和理财状况。会计人员从企业中***出来增强了后一种职能，却削弱了前一种职能，在这种情况下，会计人员不可能站在企业的角度为企业精打细算，从而有碍于企业市场主体地位的确立。其次，两种模式均在不同程度上干涉了企业自中的人事权，不符合现代企业制度的要求。
3.会计集中核算制。企业集团会计集中核算，是指整个企业集团建立统一的账套，作为一个会计实体，在下属单位资金所有权、使用权、财务自不变的前提下，依据统一规范的核算标准进行会计核算，对发生的交易和事项进行处理，并对各项经营活动和财务收支进行监督，是融会计核算、监督、服务于一体的一种形式{4}。
会计集中核算的特征主要有以下几点：
（1）集中性整个企业集团建立一套账，取消下属企业的账套，实行一套账集中核算；实现凭证、账簿报表等财务信息的高度集中；通过资金结算中心对资金实行集中管理。
（2）监督性以资金集中监督为核心，所属单位的所有收入、支出均纳入一套账核算，实行对所属企业财务的动态管理，真正实现财务的事前计划、事中控制、事后反馈，实现对业务的全过程管理。
（3）一致性依据国家和上级部门有关财务法律、法规，制度和办法等，制订统一的会计核算办法、标准化体系、统一财务报告流程和费用开支标准等。
三、山西煤销集团会计管理体制改革模式选择
通过以上分析可以看到，会计集中核算制是适合企业集团的一种新型的会计核算模式，是规范集团企业会计核算、提高财务信息质量、加强财务管理水平的重要手段。实施会计集中核算，不仅可以规范会计核算，优化财务业务流程，内部交易直接抵消，会计报表直接生成，提高财务报告编报的效率和质量。而且能够对企业实施有效的内部会计控制，加强会计监督。企业集团建立会计集中核算体系，避免了在分散账套中上下级科目设置不一致、各基层单位之间标准化不一致的问题，同时集团总部可实时查询到各下属单位的凭证，可以动态掌握各所属单位的经营及账务处理情况，加强对其会计核算的监督，从而在源头上规防范账外资金、小金库、账实不符等问题。因此，山西煤销集团公司的会计管理体制改革的理想模式应该采用会计集中核算制。
具体的会计集中核算思路如下：
需要在煤销集团公司成立会计核算中心，维持原***核算单位的资金使用权、财务审批权和会计责任主体不变，按照“集中管理、统一开户、分户核算”的原则，对纳入会计集中核算的二级单位实行报账制，各单位设报账员，将所有经济业务的原始单据由报账员送会计核算中心，会计核算中心承担凭证编制、审核与记账、会计报表编制、会计档案管理等工作，与资金结算中心联合办公，资金结算中心承担对外资金收付业务，具体运作见***1。
在这种会计集中核算模式下，财务管理权、预算的编制、上报、实施等仍由责任单位负责，会计核算、报表编制由核算中心负责，实现了财务管理与核算职能的分离；减少了会计核算层次，规范了会计核算；预算控制得到加强；减少人为干预，强化内部控制与监督，会计信息及时共享，为管理层提供快捷、真实的决策信息。
四、结论
若要实现会计集中核算，首先需要确定山西煤销集团公司采用的会计集中核算模式，然后系统地对会计集中核算所需要的组织机构、系统环境、标准化方案、会计集中核算流程、财务报告流程等方面进行设计和说明，进而构建集团公司会计集中核算体系。通过建立标准化方案，科学优化会计业务流程，特别是对内部交易业务核算和抵消的处理设计，从根本上改变集团财务会计报表层层汇总、合并的传统编制方式，为集团公司实现直接从账务上取数生成报表奠定基础。同时，为进一步实现财务信息共享、加强内部控制监督、提高会计信息质量和工作效率创造条件。
注释：
{1}潘敏，谢献谋.两权分离的实质与我国股份制企业的内部人控制问题[J].武汉大学学报(社会科学版)，2003(1)：43~76
{2}姚永明.试论会计委派制模式的选择[J].经济师，2007(3)：58~60
{3}庞金伟，乔元芳.财务总监委派制的困惑与思考[J]，财会月刊，2003(23)：25~28
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