我优求知网检测机构整改报告例1
一、检定、校准、检测结果的质量控制是证书、报告的质量管理保证
检定、校准、检测人员应对检定、校准、检测结果进行监控，及时发现测量数据的变化趋势，如果可行，应采用统计技术对结果进行审查。监控的方法包括：（1）定期使用一级或二级有证标准物质进行内部质量控制；（2）参加实验室间的比对或能力验证计划；（3）利用相同或不相同方法进行重复检定、校准或检测；（4）对保留的被测件进行检定、校准或检测；（5）分析一个被测件不同特性结果间的相关性。
检定、校准、检测人员应结合所进行工作的类型和工作质量选用其中的一种或几种方法，也可以采用其他有效的方法。对所选用的方法制定出可操作的文件，并制定监控工作计划，按计划执行，并保存记录。还要对监控计划执行的结果进行分析，发现质量问题，一定要采取纠正措施，防止问题再次出现。
二、证书和报告的管理要符合要求
计量技术机构应准确、清晰、客观地报告每一项检定、校准和检测的结果，并符合检定、校准和检测方法规定的要求，结果通常是以检定证书（或检定结果通知书）、校准证书或检测报告的形式出具，并应包括顾客要求的说明检定、校准和检测结果所必需的和所用方法简化的方式报告结果。机构进行检定工作，必须按《计量检定印、证管理办法》的规定对检定合格的计量器具，出具检定证书或加盖检定合格印，当被检定的仪器已被调整或修理时，如果可获得应保留调整或者修理前后的检定记录，并报告调整或修理前后的检定结果，计量技术机构进行校准工作，应当出具校准证书，并应当符合相关的技术规范的规定。校准证书应仅与量和功能性的检测结果有关，校准证书中给出校准值或者修正值时应同时给出它们的不确定度。当机构进行商品量检测和计量器具形式评价等计量检测工作时，必须按计量行***部门规定的要求出具相应的检测报告。
三、证书、报告的管理应制定相应的证书、报告管理制度或管理程序
管理制度和管理程序应包括以下环节：证书、报告的格式印刷；证书、报告的编写规则；证书、报告的内容和编写要求；证书、报告的核验、审核和批准要求；证书、报告的修改规定；证书、报告的副本保存规定；为顾客保密的规定等。对每一环节都要明确规定管理要求、管理职责、操作步骤以及所需要的表格。这些管理制度或管理程序都应认真执行。
四、证书、报告副本必须按规定妥善保管，以便检索
检测机构整改报告例2
中***分类号 TS207.3 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2017）06-0271-01
Common Problems and Countermeasures of Inspection Test Report of Agricultural Products
YUAN Xin-yi
（Agricultural Products Quality and Safety Supervision and Management Station in Qinyang City of Gansu Province，Qingyang Gansu 745000）
Abstract Inspection test report can reflect the management level of the testing organization，which is the final manifestation of the quality of laboratory work.Accurate，clear，specific and objective inspection test report is the embodiment of a good image and the credibility of the testing organization，but also customers′ requirements.This paper combined with the author′s work practice，discussed the common problems of reports in the agricultural product inspection and analyzed the causes.At last，countermeasures to solve the problems were put forward.
Key words agricultural product；inspection test report；common problems；countermeasure
z验检测报告质量的好坏可直接反映检验检测机构质量管理水平和检测水平高低。检测完毕，各项指标原始记录出来后，结合抽样单、委托检测协议，即可形成检验检测报告。《检验检测机构资质认定评审准则》要求检验检测报告应准确、清晰、明确、客观，并符合检验检测方法的规定。
1 农产品检验检测报告中经常出现的问题
1.1 报告信息量不足
检验检测报告至少应包括以下信息：标题；资质认定标志，加盖检验检测专用章；检验检测机构的名称和地址；检验检测报告的唯一性标识及页码标识；客户的名称和地址；检验检测办法的识别；样品的描述、状态和明确的标识；样品的接受日期和检验检测日期；所用的抽样计划和程序说明；检验检测报告或证书批准人的签字；法定计量单位；委托检测时，结果的使用范围声明和复制报告的声明。在日常出具的检验检测报告中，经常出现项目不全的现象。
1.2 报告数据与原始记录不一致，报告审核人责任不到位
检验原始记录应数据清晰，保存完好，与出具的检测检验报告事项、数据一致。原始记录是实验室检验过程的证明材料，一旦实验室与检验委托方或相关第三方发生纠纷时，不规范的检验原始记录就不能起到证据的作用，将实验室置于危险境地。在实际工作中，原始记录存在的问题有如下几个方面：一是检验样品的准备、处置和制备记录不全。二是检测后计算过程中引用的常数或系数没有出处，缺少可追溯性。如重金属的检测中，结果计算要用到由标准曲线得到的系数，因而标准曲线应该附在原始记录后面。三是有些检测人员出于保持原始记录干净整洁的目的，习惯将原始记录先记录在笔记本上，过后再转抄到格式化的原始记录上。
1.3 报告无三级审批签字，报告管理混乱
检测报告的三级审批主要包括：一审（主检员）对委托协议书（抽样单）到检验检测报告编制过程负责，关键点为检测数据的准确性；二审（审核员）对检验检测报告编制到检验检测报告副本过程审核，关键点为检测数据的完整性、可靠性；三审（批准人）对检验检测报告副本到检验检测报告发放过程负责，关键点为检测数据的准确性、可靠性、合理合法性，负责报告质量。对检验检测报告实行基于过程控制的三级审核，才能保证检验检测报告的质量[1]。
1.4 报告无骑缝章，有报告调换内页的风险
检验检测报告应在骑缝位置加盖骑缝章，且中间页不能有空白，防止内页被调换。
1.5 报告或原始记录有不规范的涂改，存在作假的可能
《检测和标准实验室认可准则》（ISO/IEC17025：2005）中4.13.2.1规定记录应包括负责抽样的人员、每项检测和（或）校准的操作人员和结果校核人员的标识。4.13.2.3规定当记录中出现错误时，错误应划改，不可擦涂掉，以免字迹模糊或消失，并将正确值填写在旁边。对记录的所有改动应有改动人的签名或签名缩写。笔者认为这里的修改不是指修改原始数据和结果，而是修改错误的计算方法、计算数据和结果或计算公式。
1.6 报告出具不及时
由于农产品易腐败、不易保存的消费时限性特点，农产品检测中，报告的时效性显得尤为重要。
2 Σ
2.1 增强检验检测意识
农产品检验检测机构应通过学习《检验检测机构资质认定管理办法》等法律法规和《检验检测机构资质认定评审准则》等技术规范，加强全员的检验检测意识，尤其是质量控制部门、质量监督员和检测员的质量意识，质量控制部门可利用仪器检定或校准、能力验证、比对试验、使用标准物质、加标回收试验提高检测数据的准确性、可靠性；质量监督员可定期或不定期地在所管领域开展质量监督，及时发现问题，采取预防和纠正措施，促使质量管理水平不断提升[2]。
农产品的例行监测样品量非常大，而且时间紧，从安排抽样到完成检测报告往往需要15 d，在这种紧张的工作节奏下更需要高度的质量责任心。
2.2 加强报告质量监控工作
农产品检验检测机构应建立行之有效的检验检测报告质量复核机制，实行“三级审核”制度，由精通检验检测工作、具有高度责任心并经过考核授权的人承担报告的校核、审查和批准。报告一经形成，应与检测协议（抽样单）和原始记录一并按规定期限存档，由专人管理[3]。
2.3 加强原始记录的可追溯性
农产品检测中，各个环节的原始记录要形成闭环，原始记录应该信息充足、详实，关键环节的检验活动有***片等佐证材料，能够通过原始记录再现检验检测全过程。每个农产品检测实验室都要按资质认定评审准则的规定，制订自己的记录管理规定。
2.4 运用现代化信息技术提高报告质量
现代社会信息技术已渗透到人们生活和工作的方方面面，农产品检验检测机构也应重视信息化管理系统的应用，结合自身需求制定实验室信息管理系统，利用系统服务客户，如网上受理业务、打印检验报告、接受客户反馈意见等。信息化的管理系统能有效地指出检验报告的缺陷，利用信息分析报告存在的质量问题，为改进报告提供数据支撑[4]；同时，这种信息化的管理能够让样品的流转更便捷、严谨。
3 参考文献
[1] 陆旭先.检验报告质量的三级审核[J].品牌与标准化，2010（8）：47-48.
检测机构整改报告例3
坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实总局“质量提升”活动整体部署，以增强检测检验执行能力，确保检测检验工作安全和准确，深入分析影响和制约检测检验水平的各方面因素，着力解决检测检验管理中存在的突出问题和检测检验工作中的薄弱环节，按照制度健全、能力适应、行为规范、监管到位的要求，达到全面提高检测检验工作质量和检测检验管理工作水平的目标，切实为质监工作提供可靠的***基础和技术保障，为社会提供优质的检测检验服务。
二、整顿范围
此次整顿活动以质监系统内技术机构为主。包括市计量测试所、市特种设备检验所、市纤维检验所、市产品质量监督检验所及县局技术所。
三、整顿内容
紧紧围绕《省质监系统检测工作整顿活动方案》提出的整顿活动五个方面主要内容，从以下五个方面认真落实：
（一）加强学习，重点学习与自身工作相关的法律法规及技术规范，提高对检测检验工作重要性的认识和对此次整顿活动的现实意义的认识。
（二）各机构认真组织学习体系文件，加强检测检验工作管理的制度建设，对照省局方案中的重点整顿内容，认真梳理。制定、完善能够覆盖各项工作的规章制度。
（三）切实做好落实工作，坚决整顿有法不依、有章不循行为，解决检测检验中存在的超范围检测检验、未经检测检验出具报告/证书、私改数据、未按抽样标准抽样、委托检测检验出具的报告不规范等。
（四）加强人员管理，提高人员素质；特别是聘用的专业技术人员，要符合市局制定的聘用人员条件。
（五）加强对技术机构检测检验工作的监督管理。重点检查对技术机构监督管理的开展情况，自查监督管理不到位的问题，尤其是证后监管，避免“重发证，轻监管”或“只发证，不监管”现象。
四、整顿活动安排
本次整顿活动采取学习与整顿相结合、自查与检查相结合的方式进行，分五个阶段：
（一）动员学习阶段（即日起至5月）：
各单位要成立领导组织，制定实施方案，组织全员学习以下内容：
1、《中华人民共和国计量法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国标准化法》、《法定计量检定机构监督管理办法》等法律法规及与各单位工作性质相关的内容；
2、与各单位相关的技术法规，如抽样方法、检定规程、检验规则等；
3、全面认真学习质量手册、程序文件及作业指导书等。
（二）自查自纠阶段（5月到8月）：
1、各单位在此阶段要100%开展自查。组织所有人员开展自查自纠，主要对照《省质监系统检测工作整顿活动方案》的五项内容及重点工作，查找影响检测检验工作质量的安全隐患和薄弱环节，提出整改措施和建议、意见；
2、各单位要对照《实验室资质认定评审准则》进行内审，重点检查机构是否存在超范围检测现象；是否存在未检测检验出具报告、证书问题；是否未经认证开展工作；检测检验检定人员是否持证上岗，人员配备是否满足规范要求；是否存在私改数据现象；是否定期对设备进行量值溯源；抽样工作是否符合要求；原始记录及出具的检验报告、检定证书、质检报告格式、内容等是否符合规范要求；
3、各单位严格自查对“委托检验制度”、“备样管理制度”的落实情况；没有相关制度的要及时制定并严格落实；检查近一年的委托检验情况，对近三年来检验机构完成监督抽查、定期监督检查、生产许可证发证检验工作质量进行检查；
4、各单位要及时召开领导班子会议，对大家提出的安全隐患、薄弱环节及突出问题进行梳理，有针对性的研究整改措施并加以实施。
（三）考核检查阶段（9月到10月）：
1、由县局对所辖技术机构实行全员考核，考核率要达到100%。包括理论考核和实践操作，实践操作根据实际情况采取现场做盲样、人员比对、机构比对、设备比对等多种方式，对考核过程和结果要有详细记录；
2、市级技术机构整顿工作的考核检查由市局组织相关科室按要求进行；
3、做好参加总局、省局的能力比对、实验室达标、技能比赛等活动的组织、准备工作；
4、市局将对各单位的整顿活动考核落实工作进行检查，做好迎接总局及省局检查组的准备工作。
（四）验收总结阶段（10月底）：
县(市)局要切实加强对技术机构的监督管理，对发现的问题，要督促所辖检测检验机构进行整改，并对整顿工作进行初验，市局将按相关要求组织验收。
（五）整顿提高阶段（12月）：
各单位在前阶段整顿活动基础上，结合自身实际，针对本地经济特点，规划未来五年本单位工作目标和长远发展规划；合理开展检验检测项目，在原有项目基础上力争拓展新的检测领域；加强人才队伍建设，培养一支高素质的检测人员队伍，确保机构硬件、软件达到标准要求。
五、组织机构
（一）为加强对整顿工作的领导，市局成立检测工作整顿领导小组：
（二）责任分工：
1、监督科负责检测整顿工作的联络、牵头，并督导市局质检所整顿工作（其他科室配合）。
2、特设科负责督导市局特检所整顿工作（其他科室配合）。
3、计量科负责督导市局计量所整顿工作（其他科室配合）。
4、质量科负责督导市局纤检所整顿工作（其他科室配合）。
5、县局负责县技术所整顿工作。
六、活动要求
（一）各技术机构及监管单位要充分认识此次整顿活动的重要性。加强领导，认真安排，合理组织，制定出结合自身实际的整顿方案。可采取集中整顿或分段整顿等多种方式，创造性的开展整顿活动，必要时可利用节假日时间开展整顿活动；
（二）确保日常工作和整顿活动两不误，用整顿成果指导促进工作；
（三）各单位要对整顿活动全过程做详细记录，有条件的单位可以保留音像资料；
（四）市局将成立督导组，开展实地检查督导，促进工作落实；
（五）信息报送。
1、各单位检测整顿工作实施方案于5月20日前报送市局检测整顿工作领导小组办公室；
检测机构整改报告例4
能力认定与管理办法
第一章 总 则
第一条 为规范社会辐射环境检测机构管理，促进社会辐射环境检测行业有序健康发展，根据《中华人民共和国放射性污染防治法》《放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法》(环保部令第18号)《环境监测管理办法》(原国家环保总局令第39号)等规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于社会辐射环境检测机构自愿向省环境保护行***主管部门申请对其业务能力进行认定的活动。
本办法所称社会辐射环境检测机构，是指非环境保护行***主管部门所属的，在本省境内注册并拥有固定办公、实验场所，从事辐射环境检测业务的机构。
第三条 通过省环境保护行***主管部门组织的检测业务能力认定的社会辐射环境检测机构，在认定的检测项目、业务范围和有效期内，开展相应的辐射环境检测业务。
第四条 对社会辐射环境检测机构实行分级、分类管理。申请辐射环境检测业务能力认定的检测机构分为甲级和乙级。
甲级检测机构可承担社会委托的电离辐射类和电磁辐射类项目环评监测、年度监测、验收监测和调查报告的现场监测等工作，并可承担由环境保护行***主管部门委托的辐射监测任务。
乙级检测机构可承担社会委托的除Ⅰ类放射源和移动探伤等高风险源以外的电离辐射项目或电磁辐射项目环评监测、年度监测工作。
第二章 认定条件
第五条 申请辐射环境检测业务能力认定的社会辐射环境检测机构应当具备下列基本条件：
(一)具有***企业法人资格或者事业单位法人资格;
(二)具备完善的监测质量管理体系，获得《检验检测机构资质认定证书》，具备与开展检测业务相适应的检测项目和能力;
(三)所有检测技术人员应通过省级及以上环境保护行***主管部门组织的考核;
(四)具备与开展检测业务相适应的仪器设备、分析实验室和工作场所。
第六条 申请甲级检测机构还应当具备下列条件：
(一)不少于25名在岗检测技术人员，具有与环境监测相关的专业技术职务任职资格或大学本科以上学历，其中至少5人具有辐射相关专业大学本科以上学历，配备至少1名核安全工程师;
(二)具有用于辐射环境检测的专用仪器设备，评估价值不少于300万元，在本省境内的业务用房使用面积不得低于800平方米;
(三)通过检验检测机构资质认定的辐射类检测能力不得少于20项，每项至少配备2名检测人员。
第七条 申请乙级检测机构还应当具备下列条件：
(一)不少于7名在岗检测技术人员，具有与环境检测相关的专业技术职务任职资格或大学本科以上学历，且至少3人具有辐射相关专业大学本科以上学历或具有从事辐射环境检测工作的经历;
(二)具有用于辐射环境检测的专用仪器设备，评估价值不少于50万元，在本省境内的业务用房使用面积不得低于100平方米;
(三)通过检验检测机构资质认定的电离类或电磁类检测能力单一类别不得少于2项，每项至少配备2名检测人员。
第三章 申请与认定
第八条 申请辐射环境检测业务能力认定的社会辐射环境检测机构须向省环境保护行***主管部门提交下列文件和材料：
(一)《江苏省社会辐射环境检测机构业务能力认定申请书》;
(二)三证合一的营业执照(营业执照、税务登记证、企业组织代码证);
(三)《检验检测机构资质认定书》;
(四)办公场所、场地证明;
(五)检测技术人员身份证、学历证书(或技术职务任职资格证明)、考核合格证明和社保缴纳证明;
(六)相关辐射检测仪器设备清单及价值评估证明;
(七)检测机构质量管理体系文件。
第九条 省环境保护行***主管部门接到申请单位的申报材料后，在40个工作日内对所申请的内容进行审核认定：
(一)核实申请材料的完整性、符合性;
(二)组织现场评审，对申请单位的辐射检测能力与所申请认定的辐射检测类别的符合性进行现场核实，出具评审意见;
(三)根据评审意见形成初步认定或不认定意见，并在省环境保护行***主管部门网站上公示5个工作日;
(四)公示期间没有异议或有异议经核实符合条件的，省环境保护行***主管部门出具最终认定意见，并在省环保厅网站上公开。
第十条 通过辐射环境检测机构业务能力认定的有效期为四年。在有效期内，通过能力认定的社会辐射环境检测机构的名称、法定代表人、场所、检验检测机构资质认定证书等发生变化时，应在变更发生之日起30个工作日内向省环境保护行***主管部门申请办理变更。
第十一条 社会辐射环境检测机构在其业务能力认定有效期届满前3个月内，应按照本办法第九条要求向省环境保护行***主管部门申请复查审核。
第四章 检测机构的管理
第十二条 省环境保护行***主管部门对全省社会辐射环境检测机构业务能力认定实行统一监督管理。省核与辐射安全监督管理局负责社会辐射环境检测机构的技术管理、质量管理和认定考核等工作。设区的市环境保护行***主管部门配合省核与辐射安全监督管理局开展辖区内社会辐射环境检测机构的管理工作。
第十三条 发挥行业协会作用，鼓励社会辐射环境检测机构开展行业管理，推动行业自律。支持行业协会组织开展社会辐射环境检测机构技术人员业务培训、业务比武，评估检测机构业务水平，促进服务水平提升。
第十四条 社会辐射环境检测机构未通过省级环境保护行***主管部门业务能力认定、业务能力认定过期的、暂停认定的或者被取消能力认定资格的，其出具的数据和监测报告环境保护行***主管部门不予认可。
第十五条 社会辐射环境检测机构应对所提供的检测数据的真实性和准确性负责;应建立并有效运行质量管理体系，在质量技术监督部门复查评审、扩项评审以及监督评审后，及时向省环境保护行***主管部门提交资质认定评审结果，以验证其资质的可持续性。
第十六条 通过认定的社会辐射环境检测机构开展环境检测业务时，应当与委托单位签订合同，明确双方的权利和义务。
第十七条 社会辐射环境检测机构接受委托后，应当***承担工作，不得分包、转包。
第十八条 社会辐射环境检测机构应当建立辐射检测报告档案，并明确档案管理责任人。辐射监测报告档案内容应当包括监测报告、监测分析原始记录、合同等材料。档案内容档案保存期限不少于15年，并接受环境保护行***主管部门的监督检查。
第十九条 社会辐射环境检测机构应当严格遵守法律法规，保守委托方秘密。属于保密范围的环境监测数据、资料、成果，应当按照国家有关保密的规定进行管理。
第二十条 社会辐射环境检测机构在辐射环境监测工作中发现监测数据异常，应当及时报告环境保护行***主管部门。
第二十一条 社会辐射环境检测机构监测收费标准执行《江苏省环境监测专业服务管理办法》和《江苏环境监测专业服务收费标准》。
第二十二条 通过认定的社会辐射环境检测机构，每年1月31日前向省和设区的市环境保护行***主管部门报送上一年度的监测业绩报告。
第二十三条 省环境保护主管部门每年上半年组织专家、检测机构所在地环保部门对检测机构上一年度工作业绩进行考核，根据考核结果评价检测机构年度信用状况，考核结果及年度信用状况在江苏省环保厅网站公示。
检测机构年度信用状况分为守信和失信两类。
第二十四条 辐射环境检测机构具有下列情形之一的，年度信用状况为失信：
(一)拒绝接受检查或在监督检查时弄虚作假的;
(二)编造数据或不按照标准和规范操作致报告失实的;
(三)出租、出借能力认定资质或者超越等级、类别接受委托进行监测的;
(四)未通过业务能力认定复查的;
(五)抽查或年度检查(考核)不合格的;
(六)有其它严重违规违法行为的。
第五章 检测机构的监督检查
第二十五条 环境保护主管部门应当加强对社会辐射环境检测机构的监督检查。监督检查包括日常监督检查、抽查、年度检查以及在环评报告、验收监测报告、验收调查报告或年度评估报告等相关材料的审核过程中对社会辐射环境检测机构的审查。
省核与辐射安全监督管理局组织对社会辐射环境检测机构的抽查。设区的市环境保护主管部门负责辖区内社会辐射环境检测机构的年度检查和日常监督检查，发现违法违规行为的，及时报告省级环境保护行***主管部门。
社会辐射环境检测机构应当如实提供监督检查所需的材料。
第二十六条 辐射环境检测机构具有下列情形之一的，由实施监督检查的环境保护主管部门对该机构给予通报批评：
(一)未与委托方签订书面委托合同的;
(二)未建立辐射监测报告完整档案的;
(三)未按规定向省和设区的市环境保护行***主管部门报送监测业绩报告的;
(四)发现数据异常，未向环保部门报告的。
第二十七条 辐射环境检测机构逾期未按本办法第十条规定办理变更的，由省级环境保护主管部门责令限期整改;逾期不改正的，取消其业务能力认定资格。限期整改期限最长不超过6个月。
第二十八条 被取消的社会辐射环境检测机构，3年内不得重新申请检测业务能力认定。
第二十九条 社会辐射环境检测机构因违反本办法规定被责令限期整改的，限期整改期间，暂时停止对该机构业务能力认定。
第三十条 环境保护行***主管部门或者其他有关部门工作人员在认定过程中徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，对向不符合本办法申请条件的单位予以认定的，或发现违法违规问题不予查处、处理的，依法给予行***处分，构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
检测机构整改报告例5
中***分类号 TU895 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2016）20-0214-01
防雷装置检测是判定防雷装置性能、排查防雷安全隐患的重要技术手段，防雷装置检测质量直接关系着人民群众生命财产安全。随着防雷体制改革的推进，《雷电防护装置检测资质管理办法》已于2016年4月7日颁布，于10月1日正式实施，这就意味着防雷装置检测资质已经向社会放开，如何对防雷检测机构检测质量进行公正、科学、合理的评定是气象部门防雷监管的重要工作之一，直接关系到未来防雷检测市场能否健康发展。本文就防雷装置检测质量评定方法进行粗浅探讨。
本溪市防雷中心自从2001年成立以来，在全国率先打破身份管理实行岗位管理、绩效考核的现代化企业管理模式，吸收了国内先进的管理思想和理念，始终把防雷技术服务的水平和质量放在第一位，在辽宁省气象局的组织下自主研发建立了辽宁省统一的防雷业务综合管理平台，统一了全省防雷检测机构的检测报告。为了进一步提升服务品质，建立了完整的质量控制体系并于2012年取得了国家CMA认证，实现了所有防雷检测项目纳入认证范围，目前是辽宁省唯一一家具有CMA认证的防雷装置检测机构。多年来的规范化管理，具备了对大型石化企业、冶金企业、医药企业等各行业的检测作业能力，成立了专门的质量监督检查部门，对检测质量严格控制，检测规范性、服务质量、覆盖领域居辽宁省之首，得到了省、市气象主管机构和当地***府的高度认可，目前正在制定辽宁省危险化学品场所的防雷装置检测地方标准。随着防雷体制改革进程的加快和防雷检测资质的放开，防雷装置检测质量的评定工作显得十分重要，是气象部门进行防雷行***监管的重要技术措施和保障，没有科学、合理的检测质量评定方法，防雷监管工作难以真正落到实处。因此，笔者以本溪市防雷中心多年来的规范化管理为基础，对防雷装置检测质量评定方法进行探讨[1-2]。
1 防雷装置检测质量评定的基本原则
一是检测质量评定应遵循依据充分、方法科学、公正客观的原则。二是检测质量评定应采取报告抽查、管理运行资料审查和检测现场核查相结合。三是检测质量评定结果作为防雷装置检测机构信用评价和防雷主管机构监管的主要依据之一。四是检测质量评定中报告抽查宜每月进行1次，综合性评定宜每6个月进行1次。
2 影响防雷装置检测质量的因素
一是管理体系的建立和运行情况。没有建立有效的管理体系或虽然建立管理体系但是没有各项工作运行的记录，由此可以断定没有有效的质量控制措施，将会严重影响检测质量。二是检测人员的资格条件、作业能力。这是确保检测工作得以有效开展的重要条件之一。三是检测仪器装备的配备、检定、使用过程管理与记录。这是确保检测工作得以有效开展的重要条件之一。即使配备了齐全的检测装备，但是没有出入库的管理记录和使用记录，检测数据的真实性就无法验证。四是检测依据的充分性和适宜性、检测方法的有效性。检测依据不充分将会导致检测结果的判定错误。五是检测项目的完整性、计算的正确性。其影响检测结果判定的准确性。六是检测现场记录的真实性。检测现场记录应有检测人员和受检单位负责人的签字确认，多页原始记录要有骑缝章，涂改要有当事人的签章，否则即使现场记录的项目和内容齐全也无法验证数据的真实性。七是检测报告与现场记录的一致性[3-4]。八是检测结果判定的正确性和有效性。九是检测相关资料的保存。检测相关资料是检测质量真实性的客观证据，也是监管部门监管的有效依据之一。
3 检测质量评定的方法和指标
防雷装置检测质量的评定包括报告抽查、管理运行资料审查和检测现场核查3个方面，三方面既可以单独进行也可以组合进行。
3.1 管理体系的建立和运行情况
查阅有无质量管理体系、内容是否覆盖所有检测活动，查阅管理体系的运行记录，验证管理体系的运行情况。
3.2 人员的资质情况
根据检测报告中的签字查阅相应人员有无法律法规规定的作业资格证，查阅检测人员的培训记录、考核记录。
3.3 检测仪器装备的配备、检定、管理情况
检查检测仪器装备的数量、种类能否满足检测工作需要，检测仪器是否在检定有效期内，检测仪器是否有出入库管理的运行记录、是否有仪器定期核查记录、是否有仪器的使用记录。
3.4 检测依据和方法的有效性
根据检测报告中的检测场所类别查阅检测规范依据是否明确、充分，根据检测项目查阅检测仪器的选择和使用是否正确。
3.5 检测数据的真实性和检测项目的完整性
查阅原始记录内容和项目是否完整，接闪器、引下线、接地装置、等电位连接、电涌保护器等各项内容是否符合相关规范的要求，数据修改是否有当事人签章标记，是否有检测人员和受检单位人员的签字确认。
3.6 检测报告和结果的完整性和有效性
检查检测报告内容与原始记录是否完全一致，是否有检测示意***并标记各个检测点，检测结论是否准确，存在隐患的隐患内容是否清晰、依据充分。检查检测报告中检测员、审核人、批准人是否为本人签字，印鉴是否有控制措施。
3.7 检测现场核查
到检测现场对检测报告内容和实际进行比对，核查报告内容是否完整和报告的真实性。
3.8 归档资料的完整性
查阅归档资料中原始记录、检测正式报告、检测示意***是否完整对应。
4 检测质量评定结果和等级
根据质量评定得分将质量等级划分为优、合格、不合格3个等级。95分以上的为优，80～95分的为合格，低于80分的为不合格。
5 结语
防雷装置检测质量与检测机构的管理体系运行情况、软硬件条件、作业能力等多方面都有直接和间接的联系，因此防雷装置检测质量评定工作是一项系统性工作，应涵盖对检测机构管理体系运行、软硬件条件、作业能力、检测报告文书、检测现场等多方面的评定，除了建立科学有效的检测质量评定方法外，气象部门还应将检测质量评定工作标准化、常态化，真正落实防雷监管职责，促进防雷检测工作健康、有序进行。
6 参考文献
[1] 魏帅，张卫星，张春龙，等.防雷装置检测职责及常见问题提示[J].黑龙江气象，2016（1）：38-39.
检测机构整改报告例6
随着我国经济社会的不断发展和社会主义市场经济体制的初步建立，特种设备安全监察工作日益繁重，监管机制的改革创新稳步推进。2003年，***颁布了《特种设备安全监察条例》，成为特种设备安全监察法制建设的一个新的里程碑，也为特种设备行******工作提供了有力的法律依据。特种设备行******作为特种设备安全监察工作的重要组成部分，其有效开展对于保证特种设备安全监管到位，防止和减少特种设备事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展具有重要的意义。新形势下，如何规范运用行******手段并充分发挥其效能，建立特种设备安全监察与行******协调联动的机制，有效地促进特种设备安全监管工作，是摆在我们面前的一个重要课题。下面，笔者结合近年来的工作实际，就此问题谈几点认识和建议。
1 规范程序，突出安全监察机构的主导地位
2004年，国家质检总局提出《关于实施特种设备行***处罚工作的意见》，对特种设备安全监察机构、法制（或案审）工作机构、专职***机构和特种设备检验检测机构的工作职责作了原则性规定。上述各机构在安全监察和行******中工作职责明确了，为何在实际工作中却往往难以落实？关键在于特种设备安全监察行******过程中缺少协调各安全监察机构、法制工作机构、专职***机构、检验检测机构配合联动的工作程序。各机构在具体实施特种设备行***处罚工作时，往往只强调自身利益，忽视统一***、协调联动的原则。于是，产生了许多不正常现象：有的专职***机构跳过安全监察环节，直接对本应限期整改的隐患设备实施行***处罚，甚至以罚代纠，只罚款不监管，导致部分事故隐患整改后处理工作难以落实到位；有的检验检测机构实施检验时发现了严重事故隐患，但出于已收费到位等原因，未及时将隐患情况向安全监察机构报告；更有甚者，个别检验检测机构为了定期检验收费到位，直接联合专职***机构擅自对使用单位实施监督检查和行***处罚等等。而另一方面，由于特种设备安全监察机构信息不畅、人手紧张或对行***处罚工作不熟悉等原因，致使大量逾期未整改的隐患单位长期得不到行***处罚。因此，必须制定科学规范的安全监察与行******协调联动的运转程序，从而有效地实现各机构的相互配合、分工协作、权责一致，形成以特种设备安全监察机构为主导，专职***机构配合实施，检验检测机构提供技术支撑，法制工作机构履行法制监督的协调机制。协调机制的运转程序应充分体现以下特点：
1.1 突出安全监察机构的主导地位。特种设备安全监察机构的工作出发点是保障特种设备安全运行，不易受到行***处罚收入、检验收费等其它因素的影响；切实突出其主导地位，特种设备行***处罚工作就不易偏离方向。突出安全监察机构的主导地位，就是要充分发挥其在特种设备安全监察和行******中的协调指导、计划组织作用。
1.2 充分发挥设区市级安全监察机构的作用。设区市级特种设备安全监察机构不仅是监督检查、安全监察、信息录入等工作的具体实施者，还是协调指导、计划组织工作的主要执行者。特种设备安全监察***协调机制的协调指导、计划组织工作程序，应针对并围绕其制定和展开，县区级安全监察机构应在其组织指导下主要负责现场监督检查、安全监察、案件移交、调查处理、监督整改等具体工作，省级安全监察机构应侧重发挥督促指导和协调处理重、特大案件的作用。
1.3 细化步骤，明确职责。根据按计划开展特种设备监督检查、接群众举报投诉开展现场检查、行***案件移交及反馈、强制检验、技术鉴定、重大违法行为或严重事故隐患报告及督查等各种情况，有针对性地细化具体流程和步骤，明确特种设备安全监察机构、法制工作机构、专职***机构和检验检测机构在每个具体运转程序中的职责和分工，让各机构找准位置、对号入座。
2 统一认识，建立制度，强化信息沟通环节
特种设备的监督检查、行******、检验检测等工作，要协调配合好，检查、***、检验工作情况报告以及查处结果的反馈等信息沟通是关键。信息传递是否及时畅通，是安全监察工作能否取得实效的前提。因此，要强化安全监察***信息沟通这一关键环节，着力抓好以下几项工作：
2.1 统一各方认识，坚持基本原则。拟定特种设备安全监察行******协调机制方案前，应采取讨论、个别交流等多种形式，自上而下、自下而上反复征求各方意见，统一思想，使各机构充分理解特种设备现场安全监察和行******的协调联动工作，要坚持统一领导与配合实施相结合，职能优先与分工协作相结合，监督检查与检验检测相结合，安全监察与立案查处相结合，安全监察与***监督相结合的统一监察***的基本原则，在此原则下各自在职责范围内开展工作，相互配合，落实责任。
2.2 建立两项基本制度。一是建立安全监察***工作协调会议制度。协调会议可定期召开，也可根据需要随时召开，会议由各安全监察机构、检验检测机构及有关单位参加，安全监察机构牵头，有必要时请法制工作机构、专职***机构参加。专题研究部署安全监督检查及行******工作，重点解决行******工作中的难点、疑点问题，通报特种设备重大案件审理结案情况，协调各方面工作关系。二是建立信息通报制度。信息通报的主体是各级安全监察机构、法制工作机构、专职***机构和检验检测机构，信息通报的内容包括：行******结果及相关记录、专职***机构案件审理结果、检验检测情况、按照工作安排进行的现场检查情况及结果、重大事故隐患报告、查处的情况等内容。
2.3 统一***文书，规定上报时限。根据安全监察、检验检测、行******的工作程序和保证协调机制有效实施的要求，制定并使用统一的现场安全监督检查记录、安全监察指令书、查封（扣压）决定书、行***案件移交书、行***案件查处回执、强制检验通知书、强制检验情况报告单、重大违法行为或严重事故隐患报告书、撤销行***许可决定书、提请安全监察报表、事故隐患整改督查情况记录、举报查处登记记录等***文书，并对每种文书的填报时限、填报单位以及案件移交等作出明确规定，操作性要强。
3 有效运转，强化监督，注重协调工作的规范性
建立特种设备安全监察行******协调机制，贵在坚持不懈，重在有效运转。要保证协调机制的运转质量、达到预期效果，应注意抓住以下三个“到位”：
3.1 组织保证到位。就是要保证领导责任明确，各机构有专人负责。为此，应要求各质量技术监督部门分管局长负责组织、协调、指导、监督特种设备安全监察行******协调机制的运作。安全监察机构、法制工作机构、专职***机构、检验检测机构应指定一名负责人，具体负责特种设备监督检查与行******工作的协调；同时，各专职***部门应设立特种设备安全稽查专职***分队，业务对口特种设备安全监察机构，为协调机制的有效运转提供组织保证。
3.2 工作实施到位。就是要根据计划监督检查、接举报投诉即时检查、行***案件移交及反馈、强制检验、重大违法行为或严重事故隐患报告及督查等各个运转程序，研究制定切实可行的实施条款，使每一步工作都能做到规范运作、落实到位。各机构在协调机制实施过程中，应切实做到：工作分工明确，工作目标明确，责任要求明确。专职***机构按照特种设备安全监察机构计划安排开展的现场安全监督检查工作，应在特种设备行******委托权限和期限内；接举报投诉时开展的特种设备现场检查工作，应注重接受安全监察机构的指导。
3.3 法制监督到位。法制工作机构要打破特种设备行***案件案审和监督自成体系的“成规”，主动组织开展对特种设备行******的定期监督检查或不定期抽查，提高案件办理质量，促进规范***。
4 注重工作延伸，强化安全监察后处理工作
安全监察是一项系统性较强的工作，不能简单地认为经过检查阶段、提出了整改建议、实施了必要的行***处罚，整个工作就可以鸣金收兵。要真正体现管理的再管理，监督的再监督，其中的重要环节不可忽视，这就是必须注重工作延伸，强化安全监察后处理工作，抓好对受检单位整改情况的跟踪检查，使安全监察工作善始善终，确保实现杜绝特大事故、遏制重大事故、减少一般事故的目标。如何强化后处理，可采取以下做法：
4.1 抓好跟踪检查。安全监察机构下达安全监察指令、提出限期整改后，责任人必须认真抓好隐患整改督查，在报告整改落实情况的同时，还必须填报相应的特种设备事故隐患整改督查情况记录表格。
4.2 落实特种设备行***案件查处情况。安全监察机构将案件移交给专职***机构时，移送、接受部门填写特种设备安全监察行***案件移交书，案件查处结束后，专职***机构应填报特种设备安全监察行***案件回执，及时向安全监察机构反馈信息。
检测机构整改报告例7
质检系统技术机构作为地方经济发展的重要公共技术服务平台，在地方产业提升、科学研究、产品开发、质量监督等方面，有着不可替代的作用。通过近年来的不断改革和发展，我县的技术机构在检测能力 、技术水平等方面得到了长足的发展，业务总量实现了新的突破，如何推动质检机构的进一步发展，提高我县检验机构检验检测能力的呢？以下是我对提高检验检测能力的几点见解。
一、加大机构改革力度，全面提高检验检测能力。
为进一步发展事业，不断提高管理水平，局领导班子从着眼技术能力建设，提高检验检测水平入手，确定“深化内部改革”、“向管理要质量、要效益”等工作思路，不断加大机构改革力度：一是着眼事业发展，优化机构。调整检验布局，细化检验领域，进一步拓宽检验业务覆盖面。二是着眼调动工作积极，改革用人制度。实施了专业技术职称竞聘上岗制度，有效地解决了专业技术职称指标与用人机制的瓶颈问题，调动了各类专业技术人员的工作积极性。三是着眼技术管理，设置岗位。设置了主任、工程师管理岗位，强化检验工作基础管理，提高质量技术管理水平，落实科研项目开发管理要求。四是健全管理机制。全面落实质量管理体系运行程序和行***管理目标，修订编制《质量手册》和《程序文件》，提升了质量管理水平。
二、加强专业人才队伍建设，全面提高检验检测能力。
大力实施“人才兴检”、“科技强检”战略，不断完善工作机制，抓好人才培养工程，用多种方式吸引各方面的优秀人才，增强技术人员综合素质，全面提高检验检测能力。一是发挥现有人员的技术能力。通过考核比武、以老带新等形式，不断加大对现有在职人员的培训力度，全面促进检验检测队伍整体素质的提高。继续深化完善技术机构的整合与布局工作，努力形成一支“忠于职守，勇于负责，严格把关，保国安民”的质检人才队伍。二是提高掌握新装备的能力。加强实验室的技术能力建设和规划,充分发挥中青年专家的科研带头作用，加强对新知识的学习，熟练掌握手中装备，真正发挥出新装备的最佳效能。三是积极引导企业提高自主创新能力。始终把引导企业提高自主创新能力摆在突出位置，为落实科学发展观提供强大技术支撑，使质监工作在建设创新型国家中发挥更加突出的作用。通过引导，积极促进高新技术项目聚集发展，努力形成一批具有自主创新能力的高新技术企业群。通过质量信誉评价，推动企业走“诚信经营、以质取胜”道路。四是适应事业单位改革的能力。积极稳妥地进行事业单位改革，以推行聘用制度和岗位管理为重点，以强化岗位管理和建立符合自身特点的激励机制为核心，通过按需设岗、按岗聘用、竞争上岗，不断扩大用人单位自。同时，打破内部分配中的平均主义，逐步建立重实绩、重贡献、向拔尖人才和关键岗位倾斜的分配机制。该局还以事业单位改革为契机，不断增强技术机构的市场竞争力。
三、加大实验室建设，加强质检人员的专业技能培训力度，全面提高检验检测能力。
以加强“双基建设”为契机，加强了实验室的建设，加强了质检人员的培训力度，促进了检验检测总体水平的提高。一是加强质检实验室建设。以我局为例，今年共投资100余万元，在原有基础上又新添置了气质联用仪、气相色谱仪、电子分析天平、分光光度计、酸度计等设备；改善了实验室环境条件。更换了实验室操作工作台及空调等辅助设施，扩大了检验面积。将实验室进行了合理的布局。现分为常规检验室、微生物检验室、高温仪器室、天平室、标准溶液室、气相色谱室、原子吸收室、药品室、样品室等9个工作室，满足了检验检测日常工作要求。今年5月份食品中心顺利通过了实验室资质认定（复核）现场评审。通过产品认证70余个，参数认证20余项，现具有方便面、挂面、植物油、糕点、淀粉、熟肉制品、粉丝等七大类产品的综合检验能力，基本满足了我县产品质量检验检测要求。二是加强质检人员专业技能的培训。去年共派三人到部级视食品中心进行了近两个月的专项检验培训，今年又派4人参加了省局组织的上岗证培训，同时培训了2名实验室内审员，回来后对其他工作人员进行轮流培训，提高了人员素质。在省质监局组织能力验证考核工作中，我中心参加饮料、酱油的能力验证，所提交检测数据均为满意值。
四、确保报告质量，全面提高检验检测能力。
“检验报告”是质检技术机构的产品，检验数据的准确与否，决定着质量管理的有效性。为确保我中心检验报告的合格率，我们着力抓了以下工作：一是每月按10%以上的比例，抽取检验室出具的检验报告，依据《程序文件》进行溯源检查和报告质量评定；二是根据报告质量的检查结果，及时下发《报告质量检查通报》，并将每月报告的质量系数和质量折线***，以板报形式进行公示；三是加强报告质量考核管理，按《检验报告质量考核办法》，对问题报告进行分析、评价，及时提出限期纠正要求，对有质量缺陷的报告，给予必要的经济处罚；四是设置主任、工程师管理岗位，加强日常质量技术管理，严把报告质量关；五是所长与各室主任签订检验报告质量系数责任目标，对达不到的规定指标的检验室，不参加年终先进集体的评选；六是加强检验过程的控制管理，制定《重大检验过程质量控制办法》和《重点控制方案》，对重要环节进行现场巡查和监控，及时发现问题，纠正错误；七是及时修订体系文件，促进检验工作质量保证机制的有效运行。
检测机构整改报告例8
第二条 本办法所称检验检测机构，是指依法成立，依据相关标准或者技术规范，利用仪器设备、环境设施等技术条件和专业技能，对产品或者法律法规规定的特定对象进行检验检测的专业技术组织。本办法所称资质认定，是指省级以上质量技术监督部门依据有关法律法规和标准、技术规范的规定，对检验检测机构的基本条件和技术能力是否符合法定要求实施的评价许可。资质认定包括检验检测机构计量认证。
第三条 检验检测机构从事下列活动，应当取得资质认定：
（一）为司法机关作出的裁决出具具有证明作用的数据、结果的；
（二）为行***机关作出的行***决定出具具有证明作用的数据、结果的；
（三）为仲裁机构作出的仲裁决定出具具有证明作用的数据、结果的；
（四）为社会经济、公益活动出具具有证明作用的数据、结果的；
（五）其他法律法规规定应当取得资质认定的。
第四条 在中华人民共和国境内从事向社会出具具有证明作用的数据、结果的检验检测活动以及对检验检测机构实施资质认定和监督管理，应当遵守本办法。法律、行***法规另有规定的，依照其规定。
第五条 国家质量监督检验检***总局主管全国检验检测机构资质认定工作。国家认证认可监督管理委员会（以下简称国家认监委）负责检验检测机构资质认定的统一管理、组织实施、综合协调工作。各省、自治区、直辖市人民***府质量技术监督部门（以下简称省级资质认定部门）负责所辖区域内检验检测机构的资质认定工作；县级以上人民***府质量技术监督部门负责所辖区域内检验检测机构的监督管理工作。
第六条 国家认监委依据国家有关法律法规和标准、技术规范的规定，制定检验检测机构资质认定基本规范、评审准则以及资质认定证书和标志的式样，并予以公布。
第七条 检验检测机构资质认定工作应当遵循统一规范、客观公正、科学准确、公平公开的原则。
第二章 资质认定条件和程序
第八条 ***有关部门以及相关行业主管部门依法成立的检验检测机构，其资质认定由国家认监委负责组织实施；其他检验检测机构的资质认定，由其所在行***区域的省级资质认定部门负责组织实施。
第九条 申请资质认定的检验检测机构应当符合以下条件：（一）依法成立并能够承担相应法律责任的法人或者其他组织；（二）具有与其从事检验检测活动相适应的检验检测技术人员和管理人员；（三）具有固定的工作场所，工作环境满足检验检测要求；（四）具备从事检验检测活动所必需的检验检测设备设施；（五）具有并有效运行保证其检验检测活动***、公正、科学、诚信的管理体系；（六）符合有关法律法规或者标准、技术规范规定的特殊要求。
第十条 检验检测机构资质认定程序：（一）申请资质认定的检验检测机构（以下简称申请人），应当向国家认监委或者省级资质认定部门（以下统称资质认定部门）提交书面申请和相关材料，并对其真实性负责；（二）资质认定部门应当对申请人提交的书面申请和相关材料进行初审，自收到之日起5个工作日内作出受理或者不予受理的决定，并书面告知申请人；（三）资质认定部门应当自受理申请之日起45个工作日内，依据检验检测机构资质认定基本规范、评审准则的要求，完成对申请人的技术评审。技术评审包括书面审查和现场评审。技术评审时间不计算在资质认定期限内，资质认定部门应当将技术评审时间书面告知申请人。由于申请人整改或者其它自身原因导致无法在规定时间内完成的情况除外；（四）资质认定部门应当自收到技术评审结论之日起20个工作日内，作出是否准予许可的书面决定。准予许可的，自作出决定之日起10个工作日内，向申请人颁发资质认定证书。不予许可的，应当书面通知申请人，并说明理由。
第十一条 资质认定证书有效期为6年。需要延续资质认定证书有效期的，应当在其有效期届满3个月前提出申请。资质认定部门根据检验检测机构的申请事项、自我声明和分类监管情况，采取书面审查或者现场评审的方式，作出是否准予延续的决定。
第十二条 有下列情形之一的，检验检测机构应当向资质认定部门申请办理变更手续：（一）机构名称、地址、法人性质发生变更的；（二）法定代表人、最高管理者、技术负责人、检验检测报告授权签字人发生变更的；（三）资质认定检验检测项目取消的；（四）检验检测标准或者检验检测方法发生变更的；（五）依法需要办理变更的其他事项。检验检测机构申请增加资质认定检验检测项目或者发生变更的事项影响其符合资质认定条件和要求的，依照本办法第十条规定的程序实施。
第十三条 资质认定证书内容包括：发证机关、获证机构名称和地址、检验检测能力范围、有效期限、证书编号、资质认定标志。检验检测机构资质认定标志，由ChinaInspectionBodyandLaboratoryMandatory App
roval的英文缩写CMA形成的***案和资质认定证书编号组成。式样如下：CMA标志。
第十四条 外方投资者在中国境内依法成立的检验检测机构，申请资质认定时，除应当符合本办法第九条规定的资质认定条件外，还应当符合我国外商投资法律法规的有关规定。
第十五条 检验检测机构依法设立的从事检验检测活动的分支机构，应当符合本办法第九条规定的条件，取得资质认定后，方可从事相关检验检测活动。资质认定部门可以根据具体情况简化技术评审程序、缩短技术评审时间。
第三章 技术评审管理
第十六条 资质认定部门根据技术评审需要和专业要求，可以自行或者委托专业技术评价机构组织实施技术评审。资质认定部门或者其委托的专业技术评价机构组织现场技术评审时，应当指派两名以上与技术评审内容相适应的评审员组成评审组，并确定评审组组长。必要时，可以聘请相关技术专家参加技术评审。
第十七条 评审组应当严格按照资质认定基本规范、评审准则开展技术评审活动，在规定时间内出具技术评审结论。专业技术评价机构、评审组应当对其承担的技术评审活动和技术评审结论的真实性、符合性负责，并承担相应法律责任。
第十八条 评审组在技术评审中发现有不符合要求的，应当书面通知申请人限期整改，整改期限不得超过30个工作日。逾期未完成整改或者整改后仍不符合要求的，相应评审项目应当判定为不合格。评审组在技术评审中发现申请人存在违法行为的，应当及时向资质认定部门报告。
第十九条 资质认定部门应当建立并完善评审员专业技能培训、考核、使用和监督制度。
第二十条 资质认定部门应当对技术评审活动进行监督，建立责任追究机制。资质认定部门委托专业技术评价机构组织开展技术评审的，应当对专业技术评价机构及其组织的技术评审活动进行监督。
第二十一条 专业技术评价机构、评审员在评审活动中有下列情形之一的，资质认定部门可以根据情节轻重，作出告诫、暂停或者取消其从事技术评审活动的处理：（一）未按照资质认定基本规范、评审准则规定的要求和时间实施技术评审的；（二）对同一检验检测机构既从事咨询又从事技术评审的；（三）与所评审的检验检测机构有利害关系或者其评审可能对公正性产生影响，未进行回避的；（四）透露工作中所知悉的国家秘密、商业秘密或者技术秘密的；（五）向所评审的检验检测机构谋取不正当利益的；（六）出具虚假或者不实的技术评审结论的。第四章检验检测机构从业规范。
第二十二条 检验检测机构及其人员从事检验检测活动，应当遵守国家相关法律法规的规定，遵循客观***、公平公正、诚实信用原则，恪守职业道德，承担社会责任。
第二十三条 检验检测机构及其人员应当***于其出具的检验检测数据、结果所涉及的利益相关各方，不受任何可能干扰其技术判断因素的影响，确保检验检测数据、结果的真实、客观、准确。
第二十四条 检验检测机构应当定期审查和完善管理体系，保证其基本条件和技术能力能够持续符合资质认定条件和要求，并确保管理体系有效运行。
第二十五条 检验检测机构应当在资质认定证书规定的检验检测能力范围内，依据相关标准或者技术规范规定的程序和要求，出具检验检测数据、结果。检验检测机构出具检验检测数据、结果时，应当注明检验检测依据，并使用符合资质认定基本规范、评审准则规定的用语进行表述。检验检测机构对其出具的检验检测数据、结果负责，并承担相应法律责任。
第二十六条 从事检验检测活动的人员，不得同时在两个以上检验检测机构从业。检验检测机构授权签字人应当符合资质认定评审准则规定的能力要求。非授权签字人不得签发检验检测报告。
第二十七条 检验检测机构不得转让、出租、出借资质认定证书和标志；不得伪造、变造、冒用、租借资质认定证书和标志；不得使用已失效、撤销、注销的资质认定证书和标志。
第二十八条 检验检测机构向社会出具具有证明作用的检验检测数据、结果的，应当在其检验检测报告上加盖检验检测专用章，并标注资质认定标志。
第二十九条 检验检测机构应当按照相关标准、技术规范以及资质认定评审准则规定的要求，对其检验检测的样品进行管理。检验检测机构接受委托送检的，其检验检测数据、结果仅证明样品所检验检测项目的符合性情况。
第三十条 检验检测机构应当对检验检测原始记录和报告归档留存，保证其具有可追溯性。原始记录和报告的保存期限不少于6年。
第三十一条 检验检测机构需要分包检验检测项目时，应当按照资质认定评审准则的规定，分包给依法取得资质认定并有能力完成分包项目的检验检测机构，并在检验检测报告中标注分包情况。具体分包的检验检测项目应当事先取得委托人书面同意。
第三十二条 检验检测机构及其人员应当对其在检验检测活动中所知悉的国家秘密、商业秘密和技术秘密负有保密义务，并制定实施相应的保密措施。
第五章 监督管理
第三十三条 国家认监委组织对检验检测机构实施监督管理，对省级资质认定部门的资质认定工作进行监督和指导。省级资质认定部门自行或者组织地（市）、县级质量技术监督部门对所辖区域内的检验检测机构进行监督检查，依法查处违法行为；定期向国家认监委报送年度资质认定工作情况、监督检查结果、统计数据等相关信息。地（市）、县级质量技术监督部门对所辖区域内的检验检测机构进行监督检查，依法查处违法行为，并将查处结果上报省级资质认定部门。涉及国家认监委或者其他省级资质认定部门的，由其省级资质认定部门负责上报或者通报。
第三十四条 资质认定部门根据检验检测专业领域风险程度、检验检测机构自我声明、认可机构认可以及监督检查、举报投诉等情况，建立检验检测机构诚信档案，实施分类监管。
第三十五条 检验检测机构应当按照资质认定部门的要求，参加其组织开展的能力验证或者比对，以保证持续符合资质认定条件和要求。鼓励检验检测机构参加有关***府部门、国际组织、专业技术评价机构组织开展的检验检测机构能力验证或者比对。
第三十六条 资质认定部门应当在其***网站上公布取得资质认定的检验检测机构信息，并注明资质认定证书状态。国家认监委应当建立全国检验检测机构资质认定信息查询平台，以便社会查询和监督。
第三十七条 检验检测机构应当定期向资质认定部门上报包括持续符合资质认定条件和要求、遵守从业规范、开展检验检测活动等内容的年度报告，以及统计数据等相关信息。检验检测机构应当在其***网站或者以其他公开方式，公布其遵守法律法规、***公正从业、履行社会责任等情况的自我声明，并对声明的真实性负责。
第三十八条 资质认定部门可以根据监督管理需要，就有关事项询问检验检测机构负责人和相关人员，发现存在问题的，应当给予告诫。
第三十九条 检验检测机构有下列情形之一的，资质认定部门应当依法办理注销手续：（一）资质认定证书有效期届满，未申请延续或者依法不予延续批准的；（二）检验检测机构依法终止的；（三）检验检测机构申请注销资质认定证书的；（四）法律法规规定应当注销的其他情形。
第四十条 对检验检测机构、专业技术评价机构或者资质认定部门及相关人员的违法违规行为，任何单位和个人有权举报。相关部门应当依据各自职责及时处理，并为举报人保密。
第六章 法律责任
第四十一条 检验检测机构未依法取得资质认定，擅自向社会出具具有证明作用数据、结果的，由县级以上质量技术监督部门责令改正，处3万元以下罚款。
第四十二条 检验检测机构有下列情形之一的，由县级以上质量技术监督部门责令其1个月内改正；逾期未改正或者改正后仍不符合要求的，处1万元以下罚款：（一）违反本办法第二十五条、第二十八条规定出具检验检测数据、结果的；（二）未按照本办法规定对检验检测人员实施有效管理，影响检验检测***、公正、诚信的；（三）未按照本办法规定对原始记录和报告进行管理、保存的；（四）违反本办法和评审准则规定分包检验检测项目的；（五）未按照本办法规定办理变更手续的；（六）未按照资质认定部门要求参加能力验证或者比对的；（七）未按照本办法规定上报年度报告、统计数据等相关信息或者自我声明内容虚假的；（八）无正当理由拒不接受、不配合监督检查的。
第四十三条 检验检测机构有下列情形之一的，由县级以上质量技术监督部门责令整改，处3万元以下罚款：（一）基本条件和技术能力不能持续符合资质认定条件和要求，擅自向社会出具具有证明作用数据、结果的；（二）超出资质认定证书规定的检验检测能力范围，擅自向社会出具具有证明作用数据、结果的；（三）出具的检验检测数据、结果失实的；（四）接受影响检验检测公正性的资助或者存在影响检验检测公正的；（五）非授权签字人签发检验检测报告的。前款规定的整改期限不超过3个月。整改期间，检验检测机构不得向社会出具具有证明作用的检验检测数据、结果。
第四十四条 检验检测机构违反本办法第二十七条规定的，由县级以上质量技术监督部门责令改正，处3万元以下罚款。
第四十五条 检验检测机构有下列情形之一的，资质认定部门应当撤销其资质认定证书：（一）未经检验检测或者以篡改数据、结果等方式，出具虚假检验检测数据、结果的；（二）违反本办法第四十三条规定，整改期间擅自对外出具检验检测数据、结果，或者逾期未改正、改正后仍不符合要求的；（三）以欺骗、贿赂等不正当手段取得资质认定的；（四）依法应当撤销资质认定证书的其他情形。被撤销资质认定证书的检验检测机构，三年内不得再次申请资质认定。
第四十六条 检验检测机构申请资质认定时提供虚假材料或者隐瞒有关情况的，资质认定部门不予受理或者不予许可。检验检测机构在一年内不得再次申请资质认定。
第四十七条 从事资质认定和监督管理的人员，在工作中、、的，依法予以处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附则
检测机构整改报告例9
一、施工告知
电梯安装工程施工前，电梯安装单位应将拟进行的电梯安装书面告知市质量技术监督局并同时到工程所属的建设工程质量监督站（以下简称建设工程质监机构）办理施工告知手续,办理手续时须提交下列文件、资料：
（一）《电梯安装工程开工告知书》；
（二）电梯的产品质量证明文件；
（三）建设行***主管部门核发的电梯安装企业施工资质证书。
二、电梯安装过程的安全质量监督
电梯工程作为建筑工程的一个分部，由建设工程质监机构负责对电梯安装过程实施质量监督检查，检查范围包括：
（一）与电梯安装工程有关的各方质量责任主体的质量行为；
（二）电梯安装工程质量控制资料；
（三）电梯安装执行《电梯工程施工质量验收规范》等相关规范、标准情况。
三、电梯安装监督检验
电梯安装工程完工后，由国家特种设备安全监督管理部门核准的特种设备检验检测机构（需获准从事电梯检验检测）依照相关的标准、规范对电梯进行检测，检测机构应对其出具的检测报告的真实性、准确性负责。
四、电梯安装工程质量验收及登记
电梯安装工程经检测合格后，由建设单位组织有关单位进行电梯安装分部工程质量验收，验收应符合下列条件：
（一）分部所含电梯均已完成安装，相关的质量控制资料完整齐备；
（二）特种设备检验检测机构出具合格的检测报告；
（三）建设工程质监机构提出的整改项目已全部整改完毕，且符合相关规范和技术标准的要求。
电梯安装分部工程质量验收通过后，建设（或安装）单位须将验收资料送工程所属的建设工程质监机构办理分部工程验收登记。未办理电梯安装分部工程质量验收登记的,其单位工程不得进行竣工验收及竣工验收备案，不得交付使用。
检测机构整改报告例10
1.对审核工作不重视，责任心不强。有的检验人员对检验报告的审核重要性缺乏认识，进行检验报告审核时，责任心不强，不能认真对待每一份报告，经常是眼睛扫一遍就签发报告。当工作量非常大或检验报告需要及时发出时，就容易出现在签发报告时对审核只是匆匆带过，甚至看都不看就签发报告。
2.专业知识和工作经验不足。检验报告的审核要求审核者精通检验测试工作，对所审核的检验项目应通晓其检验原理、熟悉操作过程，对相关试验方法标准、仪器操作有一定了解。否则，就有可能不知道发生错误的原因，甚至对发生的错误浑然不觉。因此审核者不仅要有坚实的理论基础和丰富的实践经验，还应经常参加日常工作，能指导检验人员的技术工作，在工作中要注重知识、经验积累和更新。一般来说，检验报告审核工作者，应具备一定工作资历、专业技术职称。
3.审核人员职责不清，重点不分。主检、审核、批准人员无明确分工，只对原始记录做简单、重复的核对，因此，检查出来的只是一些简单的问题。如缺少签字、数据计算错误、原始记录不全、错别字等，而对检验方法、仪器选用是否合理，检验是否满足过程控制要求等直接影响到检验报告的准确性、科学性、公正性的问题却无人关注。
检验报告审核的技巧
1.按顺序审核。检验报告质量三级审核流程，系主检（一审）、审核（二审）、批准（三审）的三级审核。首先由主检依据产品标准对产品进行检验，主要负责从抽样单到检验报告编制的过程环节，检测人员要按照规定格式、文字认真填写，做到字迹清晰、数据准确、内容真实。检测数据的有效位数和误差表达方式，应按照检验规程有关误差理论进行处理。原始数据更改不能涂抹，应按有关规定进行杠改。然后由审核人员对一审进行审核，负责确定检验报告质量和有关检验报告完成活动符合质量手册的要求，对检验报告格式、内容、结论判定等进行审核。最后由授权签字人审查签字，这是三级审核的最后一关，主要负责确定检验报告可靠、合法性，对保证报告的准确性、完整性、有效性和合法性具有至关重要的作用。授权签字人三审合格后，在报告上履行批准签字，填写签发日期。至此，检验报告才能盖章发出。
这里需要注意的是，在审核过程中如发现有错误或遗漏之处, 任何人都不得擅自更改，应退回上一级审核，交由原检验人员更改或补充，签字盖章后重新履行逐级审批手续。
2.分重点审核。检验报告三级审核属于检验后质量控制关键环节，决定了检验报告是否科学、公正、准确、规范。因此，做好检验报告三级审核对质检机构非常重要。
一级审核，重点关注检测数据的准确性、代表性，审核内容包括： ①各种资料的唯一性标识是否统一；②抽取检验样品是否符合要求，样品是否有效；③检验及判定依据是否正确；④检验仪器选用是否合理并在计量检定周期内；⑤检验记录的原始性、完整性和有效性；⑥核算检验数据是否科学、准确，计算公式及数据处理是否正确；⑦计量单位是否符合要求；⑧检查有无错别字，标点符号、语句、页码等语言和格式是否正确。
二级审核，重点关注检测报告的可靠性，审核内容包括：①编制检验报告所依据的资料是否齐全；②评价检验结论是否与单项结论及原始记录一致，报告的内容是否符合检验项目的实际情况；③边缘数据、不合格项是否按规定进行复检，复检值取舍是否正确；④检验报告内容及格式是否完整规范，不合格项及检验结论用语是否准确客观；⑤检查封面、签字页、声明页、资质、附件是否齐全、正确，是否签字盖章；⑥对分包检验的有效性进行审查。
三级审核，重点关注检测报告的科学性、公正性、权威性：①是否实施了报告审核；②检验依据是否充分，引用标准是否准确、现行有效；③检验方法是否合理；④检验报告是否合法，是否满足过程控制要求；⑤对检验报告的质量目标进行评价，必要时组织实验室比对等相关措施以保证试验结果的正确性；⑥不断总结审核经验，探索审核程序和技巧，提高检测报告质量和审核效率，实现本部门质量目标与持续改进。
参考文献：
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