我优求知网水电项目论文范文1
工程的准备阶段
对于任何一个工程来说在施工之前都必须要做好准备工作，这个阶段涉及到的方面也较多，主要关系到人、机械、检测、材料以及环境，涉及到水利工程各个方面。只有做好了准备阶段的工作，才能够确保后面施工顺利实施。
1）人员；无论什么样的工程都是由人工来完成，其质量优良也是由人来执行。因此，水利工程施工准备阶段人员方面至关重要。首先要对全体参与施工人员进行质量第一意识宣传，让所有参与施工人员意识到质量的关键性。同时还要加紧资质核查，什么人在什么岗位，需要达到何种技术程度，都要进行严格核对和审查，该持证上岗者必须要具备上岗资格。
2）材料；水利工程涉及到的材料比较多，主要有原材料与半成品，以及水工金属结构物，还有许多几点产品以及启闭机等。
3）机械设备；水利工程施工之中会遇到阻难较多，都会使用到大型施工机械。4）施工方法；有人认为施工方法就是施工方案，其实不然，施工方法包括了施工方案以及施工的工序两个部分。
加强水利工程项目施工
做好了水利工程施工之前所有准备之后，就要开始着手施工。但是在施工阶段同样也存在诸多影响的因素，具体体现在如下几个方面：
1）水利工程项目法人；水利工程中的项目法人事实上就是工程中总负责人，也是工程施工责任主要承担着。因此，法人必须要加强水利工程管理确保施工质量。首先，作为工程主要负责人必须要时刻掌握施工中的动态。必须要制定出相应工作制度，隔一段时间召开工程施工例会，随时掌握施工中的进展和质量情况，一旦发现问题就要责成相关部门级个人及时解决。其次，主要责任人一定要牢记质量是命脉，要时刻最质量进行检查。同时法人还必须委托有关权威单位实施质量抽检。
2）设计单位；设计单位并不是将施工***纸设计好就完成任务，还必须要派驻设计技术人员在场。因为在设计过程中可能对工程实况了解不完全，极有可能造成实际施工场地与设计上有出入。因此设计专业人员到场就能够及时解决存在的种种问题，并且及时进行相应处理。而且在施工中根据现场需要，可能施工、设计单位或者监理等提出了***纸变更，必须要由原设计单位出具修改通知，而且要经过监理工程师审核检查批准，最后经过发包人批准才能够进行更改。
3）承包人；承包人在施工质量中的影响也不能忽视，他们自己的工作也是至关重要的。主要有以下几个方面：首先，承包人要强化质量检测，认真做好和项目技术、操作人员的交底工作，要让他们明白水利工程施工技术要求和质量要求；在承包人的领头下进行互检、自检以及交接检查，一旦发现有质量不符合要求或者不合格现象，就要及时作出修改。其次，要时刻关注水利工程中存在的隐蔽、关键工程以及重点质量控制点，对这些关键点一定要根据施工流程与工艺，按照标准严格控制质量，要具体控制到每一个步骤。只有将影响施工质量隐患因素捏杀在孕育中，才能够确保工程质量。
4）监理单位；监理必须做好自己本职工作，切实落实三控制、两管理。在做监理工作中一定要严格、热情以及秉公办事。要根据相关的制度和标准对水利工程进行质量检查，一旦发现工程中出现质量问题就要责令施工单位停工整顿，直到符合要求为止。
水利工程项目结束的阶段
一旦项目到了收尾工作，很多人都认为该完成的基本完成了，就放松了结束阶段的处理。事实上收尾阶段在整个工程之中，也是十分重要的。
1）验收工程资料；要验收水利工程中涉及到的各种工程资料，看是否符合国家法律法规，是否不合相关***策。同时还要核对执行过程中是否按照资料进行，有没有存在造假之象。
水电项目论文范文2
1.加强水电工程造价管理，必须完善工程造价管理系统
一要建立一个统一的工程造价管理机构，强化工程造价管理部门的管理职能。加强宏观调控能力，健全工程造价管理的制度和措施；加快法规建设，规范建筑市场，掩护市场主体的合法权益。二要理顺各种工程造价管理主管部门的关系，建立各部门定期的和谐接洽制度，使工程造价管理的标准和指标能够更好地连接、配套。从***府组织管理逐渐过渡到行业协会管理，勉励设立专业的工程造价咨询中介机构，国家部门对***府和非***府投资离开管理。
2.加强水电工程造价管理，必须建立统一的工程造价信息网
目前国内许多地区建立了当地的工程造价信息网站，一般都是按照当地的习惯来划分工程分类、材料分类、材料编码以及指标和价格等，对全国的应用者来说存在众多不便。从发展的角度来看，根据工程类别划分，统一信息采集标准，统一信息编码，统一口径内容，统一数据库解决方案，建立全国统一的工程造价信息网是信息技巧在工程造价管理领域利用的必定产物，也是造价工作者们所期待的。该网站应供给全国各地的工程造价信息，包含建材价格信息、造价指标、行业动态以及文件法规等等。它不但有利于应用者查询、分析和决策，更有利于国家主管部门履行统一的管理和和谐，使得工程造价管理统一化、规模化、有序化。
3.加强水电工程造价管理，必须打造工程造价网络市场操作平台
利用信息技巧建立工程造价网络市场操作平台，在网上建立虚拟的建材市场，网络管理，开辟网上定购等电子商务利用。从世界领域来看，推动建筑业管理网络化、主动化、电子化和全而信息共享已是大势所趋，建立在现代通信网络基础上的视频会议网络将成为建筑业信息化的重要组成部分，而得到各单位的器重，因而实现网络招投标工作也成为一种必定趋向。在这个操作平台上，可按照这样的程序实行摘要：招标公告、投标单位网上报名、对投标单位的资格预审、随机抽取专家评委、网上递交标书、网上开标、评标、定标，合同管理。这样不但做好了招投标工作，而且加大了管理的公平性、公平性、透明性，更利于工程造价管理领域的健康发展。
4.加强水电工程造价管理，必须完善工程造价管理网络系统
工程造价管理网络系统的功效，不能仅限于运用造价软件、套定额、做预算，还应开发后台对各类信包进行统计、分析和初步处理的功效；管理终端数据库应具有全而收拾、综合处理的功效；前台应利用wed服务器、路由器连接到互联网上，能够分门别类地各类信息。即工程造价信息网络系统是以实现建筑产品从方案设计、施工管理到运营全过程主动化为目标的，而工程造价管理是作为贯穿建筑产品过程各层面的一个完整的管理系统。工程造价管理网络系统的建立，应遵守统一原则、标准化原则、网络化原则、智能化原则。由于专业性、***策性强，工程造价管理网络系统应由国家成立专门组织，由其牵头，和各有关部门通力合作共同开发。统一对系统进行开发、掩护、信息更新，制定网络章程，要打破部门和处所界限，互相支撑，科学分工，减少重复，施展整体优势，建立健全网络服务机构。
水电项目论文范文3
根据上文针对当前水利水电工程项目施工管理的基本特征以及原则等进行研究，可以明确工作的难点和重点。下文将针对水利水电工程项目施工管理之中的合同管理、施工管理、技术管理等进行系统性的分析，旨在更好的实现相关事业的创新与发展改革。
1.1提升监督管理效应
水利水电工程的施工维修需要技术含量较高技术的支持。因此，水利水电工程要逐渐将工程设备的提升重点放在改进工程设备的技术水平上面，并运用最科学的检测技术对工程设备进行检测维修，保证水利水电工程实施具备良好的技术条件，以加强水利水电工程实施效率。水利水电工程施工要依据国家法律法规，同时结合工程施工情况来制定相关管理制度，如《电厂及变电站通讯中断事故处理办法》等，对已制定制度进行相应修改与完善，以确保符合工程实际管理情况。同时以管理制度为规范在施工工程中时刻加强运行管理。为了更好的实现水利水电工程项目施工管理预期的投资以及建设目标并且真正意义上发挥出投资的基本效应，应当加监督效应管理，这一点相当关键，只有全面的实现了对监督机制的合理控制才能够很好的避免工作中出现突破工作限额的情况，并且更好的实现设计以及施工等项目的完善，为更好的实现物力以及人力财力的管理奠定坚实基础，保证企业的最佳效益，并且为企业获取最佳的社会效益奠定坚实基础。所以在实践之中还应当加强水利水电工程项目施工管理中造价管理以及控制，加强全过程的监督，以更加健全的思想和更加成熟的理念不断的实现相关项目的创新与改革。
1.2加强技术的组织
在水利水电工程实施过程中要对工程技术进行分级管理，即建立场站、班组、车间技术管理系统。施工技术组织在水利水电工程当中具有不可比拟的作用，因此要在工程施工期间经常开展技术交流，组织施工技术人员针对施工问题展开分析，并建立全面技术组织管理制度，确保工程强大的技术支持。在施行全面的管理体制改革之后，我国当前水利水电工程项目施工管理工作之中的管理思想和***策相当明确，并且在当前的发展环境趋势影响之下，相关人员的管理制度也将得到不断的健全和全面的完善，相关水利工程维护的经费渠道将全面的拓展，这一点对于保证施工的质量奠定了坚实的基础。
1.3加强进度和评价管理
施工合同中已明确了项目的开工和竣工日期，是水利水电工程施工项目进度控制的标准，而整体施工目标是根据施工项目各分部分项目工程的进度来制定的，并在具体施工过程中进行适当调整，以实现施工进度的管理。相关管理人员应对施工人员、原材料、工程造价等资源进行有效配置，保障水利水电工程的高效率施工。从而与预计的进度计划进行比较，通过分析实现工程项目的进度调整，保证在工期时间内完成水利水电工程项目的建设。
2结束语
水电项目论文范文4
大范围的对项目成本核算进行推广，尽可能的降低消耗，节约开支增加更多的效益。在配置方面，可以从人、财、物这几个方面入手，从工程施工的实际情况出发，对其进行有效的考察和总结，然后结合行业进行统一定额，继而制定出对工程项目施工更为合理的企业内部的成本核算定额，接着就是一级一级的对部分成本和全成本进行核算和管理。在核算和管理的过程中，可以采取多种分配的方法，对工程项目施工中一些较为重要的工程的一些相关费用，例如人工费、材料费以及相关的机械费等进行更为详细地分析和核算，其中人工费管理可以选择将基本的工资、项目效益的工资以及工程的产值工资三者结合在一起；材料费的管理按照企业之前的内部核算定额为基准进行消耗，对采购库存量要进行严格的控制；机械费的管理为了使设备得以充分发挥其自身的效率，采取以设备运行费为基准的方法；与此同时，对各个不同的作业队建立起相应的利益激励机制，对工程施工人员进行严格的考核奖罚，这样一来有助于增强工作人员的各项意识，能够在保证工程施工项目的质量的同时还可以完成更多的工作。可以对工程项目施工实行内部承包经营责任制，进一步使成本得以控制。
水电工程施工项目中会涉及到诸多的方面，因此也就会存在着较多的差异，例如工程中有一些施工项目因为其规模较大，在施工过程中会有很多道工序，这样一来，在对其进行定额的时候难免会有困难；还有一些工程施工项目有效施工期比较短，在对成本进行核算时也难免会存在一些实际的困难。出于对这些情况的考虑，可以对工程施工项目实行内部承包经营责任制的方法对成本进行更为有效的控制，这种方法不仅操作性比较强，而且也有益于管理。对过程进行严格控制，对成本加强管理。对过程的管理和控制也可以说就是对动态形势的活动的一个侧重的认识、控制以及优化的过程。过程管理的目标就是能够使资源得到充分的利用，及时解决出现的问题和困难，最大化的发挥各个方面的作用，从而尽可能的求得理想的管理效果。对工程施工项目的过程进行严格的控制在一定程度上可以避免或克服以往管理中的一些弊端，从而使整体的管理水平在一定程度上得以提升。
改革项目分配制度的同时对约束激励机制作进一步的完善，从而使成本管理得以加强。企业以人为本，也正是因为这样，在对工程项目施工的成本进行管理时，要想将经营管理者的作用充分发挥出来，就需要根据实际情况对现有的分配制度进行调整和改革，进一步完善约束激励机制。通常情况下，可以根据经营管理者取得的业绩以及企业获得的实际效益为经营管理者制定薪酬，这样既有人承担了工程施工项目的管理责任和风险，可以使经营管理者获得相应的酬劳，又可以在一定程度上确保工程施工项目的质量。
加大对新产品、工艺以及技术的推广与应用，在一定程度上减少投入，从而使成本得以降低。在对工程项目进行施工的过程中，将新的产品、工艺以及技术推广和应用到施工中是减少工程投入、降低成本的一个良好途径。正因如此，就需要强化工程项目施工相关工作人员的技术，勇于尝试，积极创新，激励工作人员在工艺以及技术等方面进行大胆的创新，并将其推广和应用到实际的工程项目施工中去，努力达到降低成本、提高效益的目的。注重工程项目施工中的工程索赔问题。就当下而言，工程投标市场的竞争越来越激烈，在投标报价时由于会受到诸多因素的影响，低价中标不可避免。然后在低价中标的项目成本控制这一问题上，除了可以采用现代的管理方法，还需要注意的一个重要方面就是工程的索赔。在进行索赔时，应该根据签订的合同中的明确规定进行索赔，这就需要成立一个相关的索赔机构。这个索赔的机构需要对工程项目施工的过程进行原始的记录和监理，注意收集和整理相关的各种资料，然后对其进行编制并按照时限报送文件资料。除此之外，还要理清索赔的重点，从实际情况出发，适时转变思路，讲究方式方法，做好相关的一切工作，这样做可以使索赔得到更理想的效果的同时也使得工程项目的施工成本在一定程度上得到了控制。
二、结束语
水电项目论文范文5
一、切实加强河流水能资源开发规划工作
水能资源开发规划是河流水能开发利用的依据。要树立和落实科学发展观，按照《水法》要求和人与自然和谐相处的理念，切实加强规划工作。在流域综合规划指导下，抓紧编制或修编水能资源开发规划。统筹考虑河流水能资源开发与防洪、用水、生态和环境保护等关系，科学有序开发水能资源，维护河流健康。
对不符合规划要求的项目，一律不得审批或核准；对违反规划擅自建设的项目，要责令立即停工并予以处罚。
二、严格项目技术审查和行***审批
各种所有制投资建设的农村水电建设项目，必须严格执行水工程规划同意书制度、工程建设方案审批制度、建设项目水资源论证及取水许可制度、水土保持方案审批制度和前期技术文件审查审批制度。
对于***府投资的农村水电项目实行审批制。省级水行***主管部门要合理划分分级审批权限，根据不同阶段要求，对项目建议书、可行性研究报告进行技术审查，对初步设计报告及概算严格进行审批。
对不使用***府投资建设的农村水电项目，实行核准制。核准制取消项目建议书、可行性研究报告的编报程序，水行***主管部门只审批项目初步设计。初步设计审查主要从维护公共安全、合理开发利用资源、保护生态环境、保障公共利益等方面进行把关。一些地方法规明确要求开发项目核准必须达到初步设计深度，其技术审查由水行***主管部门负责，项目核准报告由***府投资主管部门核准，水行***主管部门必须在核准前严格进行技术审查。
农村水电项目初步设计由项目法人按规定向县级以上人民***府水行***主管部门申报审批。各地水行***主管部门要明确初步设计分级审批权限和具体要求。对不符合规定要求和达不到初步设计深度的，一律不得审批。
经批准的初步设计和符合防洪要求的规划同意书、工程建设方案审批文件、水资源论证报告书批复意见、取水许可批准文件、水土保持方案审批文件，是农村水电项目核准前在水行***主管部门必须办理的许可手续。
已经审查或审批的农村水电项目，任何个人和单位不得擅自变更建设规模和内容。凡涉及工程布置、建设规模、水电站大坝及溢洪设施、主要设备等重大设计的变更，由原设计单位提出变更设计文件，经原审查审批部门复审同意后，方可实施。
为制止边设计、边施工，杜绝无序开发，凡未经水行***主管部门技术审查的农村水电项目，不得申报审批或核准，更不得开工建设。对违反规定造成严重后果的，要追究责任。
三、建立和落实环境影响评价预审制度
为促进农村水电建设与环境的协调发展,坚持在保护生态基础上有序开发水电，根据《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》，县级以上人民***府水行***主管部门要按照河道管理权限，建立和落实农村水电建设项目环境影响评价预审制度。
农村水电建设项目应按规定编制并报批环境影响报告书。对处于非环境敏感区和单机装机容量小于1000千瓦的农村水电建设项目，可只编制环境影响报告表。
项目法人向水行***主管部门申请环境影响评价预审，应当按规定提交建设项目环境影响报告书（表）。水行***主管部门自收到环境影响报告书之日起20个工作日内，收到环境影响报告表15个工作日内，提出同意或者不同意的预审意见。
项目法人在取得环境影响评价预审意见后，即可按有关规定报环境保护行***主管部门审批。
农村水电建设项目环境影响报告书（表）经批准后，项目的性质、规模、地点、采用的施工工艺发生重大变动或者超过5年后开工建设的，应当重新办理预审手续。
四、贯彻落实取水许可制度和水资源论证制度
根据《取水许可和水资源费征收管理条例》（***460号令）要求，农村水电建设项目的项目法人，应当向有审批权的水行***主管部门提出取水申请，并提交经审定的由具备建设项目水资源论证资质的单位编制的建设项目水资源论证报告书。论证报告书应当包括取水水源、用水合理性以及对生态与环境的影响等内容。
对已建、在建的农村水电建设项目要进行全面清理。对未进行水资源论证和未办理取水许可相关手续的农村水电建设项目，限期补办；逾期未办理的，按有关规定严肃处理。
1、已建成农村水电建设项目：对于2002年5月1日前批准并开工建设的农村水电建设项目，限期补办取水许可手续。2002年5月1日建设项目水资源论证制度实施以后，批准并开工建设的农村水电建设项目应补充进行水资源论证和办理取水许可相关手续。经论证发现对水环境、上下游用水等产生重大影响的农村水电建设项目，由业主提出整改措施，限期整改；经整改仍不能消除重大不利影响的，应对利益相关者进行补偿。
2、在建农村水电建设项目：应限期补充进行水资源论证，补办取水许可手续。经论证发现对生态环境、上下游用水产生重大影响的，由项目法人提出整改措施，限期整改，消除不利影响；经整改仍不能消除重大不利影响的，应责令其停止建设，由此带来的损失由相关责任方承担。
3、拟建农村水电建设项目：一律按照规定进行水资源论证。经论证不符合要求的，一律不得审批取水许可申请，不得开工建设。
五、坚持项目开工报告审批制度
农村水电建设项目是江河开发治理工程，直接关系到人民生命财产安全。根据《***对确需保留的行***审批项目设定行***许可的决定》（***令第412号），农村水电建设项目具备开工条件后，由项目法人提出开工申请报告，经有审批权的水行***主管部门审批后，方可正式开工。
对不具备条件的项目，一律不准开工建设。对违反规定擅自开工，或"边建边报"、"未报先建"等违规项目，要立即责令停工，并限期整顿或拆除。
六、强化施工过程监管
各地水行***主管部门应监督落实农村水电建设项目法人、参建单位严格执行国家有关法律法规，严格执行项目法人制、招标投标制、建设监理制和合同管理制。
农村水电建设项目施工，要认真落实环境影响评价和初步设计中对废水、废气、固体废物和噪声控制、生态保护、人群健康保护、施工环境管理与监测等方面的环境保护措施。
对非季节性河流因水电开发造成河段断流的，要按维护河流健康的原则，提出解决方案，采取工程措施和非工程措施（包括合理的运行调度方案）予以解决。严格落实水资源论证、取水许可和环境影响评价审批意见的各项措施，确保生态环境需要的下泄流量，保证下游生产、生活、生态用水需求。
工程建设、设计、监理和施工单位应自觉接受水利工程质量监督机构的监督。各级水行***主管部门要对批复的初步设计、水土保持方案、环境保护方案、防汛度汛预案等执行情况实施跟踪监管。
七、认真执行工程验收制度
按照水利部《关于加强农村水电站工程验收管理的通知》（水电[2004]308号），农村水电站工程验收实行分类验收制度。截流前验收、重要隐蔽工程及基础处理工程验收和单位工程验收由项目法人负责，水行***主管部门参加；环境保护设施竣工验收，由环境保护行***主管部门和水行***主管部门负责；工程蓄水验收由水行***主管部门组织；机组启动验收由项目法人与接入电网的经营管理单位共同组织，水行***主管部门参加；竣工初验由水行***主管部门负责。竣工验收合格，由水行***主管部门发给使用证，由取水许可审批机关核发取水许可证后，电站才能正式投入运行。
未取得验收使用证和取水许可证的农村水电建设工程，水行***主管部门要限制其蓄水或令其空库运行，并与电网企业协商，不允其上网。对工程未经验收擅自投运发电造成安全事故的要依法追究责任。
八、预防为主，严格安全监管
各地水行***主管部门负责本行***区域内所管辖的农村水电工程建设安全生产的监督管理工作。参加农村水电项目建设的项目法人、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位及其他有关单位，必须遵守国家安全生产法律法规，确保建设工程安全生产，依法承担建设工程安全生产责任。要积极采取有效措施，建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查。
农村水电建设项目防洪安全实行安全生产行***首长负责制和安全事故一票否决制。水行***主管部门要切实加强项目建设现场的安全监管。项目法人应组织协调建设、设计、监理、施工等参建单位，在设计单位编制的工程度汛方案基础上，提前提出年度度汛预案并报防汛指挥机构。要建立汛情预警、信息传输和反馈、防汛措施计划、设备物资储备等应急机制。一旦出现险情，防汛责任人要第一时间到达现场，组织抢险。
九、加强建设市场监管
要依法贯彻和执行建筑市场准入和清出制度。所有勘察、设计、环评、监理、施工、设备制造、招标单位，都必须在其资质等级许可范围内从事相应的经营活动，不得超越资质权限和任意扩大经营范围。禁止无相应资质的单位和无执业资格的人员进入农村水电工程建设市场。
要依法规范农村水电设备市场准入。对有设备制假、恶性竞争等违法违规行为的参建企业，水行***主管部门应会同工商等有关部门，终止其在农村水电设备市场的任何供货行为，将其清出市场，并按照有关法律法规分别给予罚款、停业整顿、降低资质等级，直至吊销执照和资质证书的处罚。
要积极推广新技术、新材料、新产品，鼓励优先采用符合国家有关产业***策和质量标准的设备及产品，全面提高农村水电行业的科技含量和现代化水平。
水电项目论文范文6
关键词：火电；环境影响评价；要点
Abstract: to analyze the thermal power projects and other related industrial policy requirements; pointed out to be from the environmental protection, the relevant planning, construction of basic conditions for a comprehensive analysis of the angle of the reasonableness of the project site; clear project must be planned thermoelectric heat source point , its construction must follow the "great pressure on small" principle of substitution and shutting down small thermal power units, small boilers, must implement the regional emissions reductions; need to analyze thermal power projects taken desulfurization, denitrification, dust measures with technical specifications ; clear SO2 emissions shall not exceed the total control of performance indicators; public participation in environmental impact assessment is a very important part; clear need to obtain dozens of supporting documents and other relevant issues should be noted
Keywords: thermal power; environmental impact assessment; Points
中***分类号：F205 文献标识码：A文章编号：2095-2104（2013）
0.引言
根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》，火电(包括热电)类建设项目须进行环境影响评价。单就火电项目本身而言，火电项目生产工艺流程、污染因素、治理措施等众所周知，但其环境影响评价工作涉及面广、***策要求多、技术规范全面细致。另一方面，就建设项目环境影响评价审批权限来讲，根据《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》(环境保护部令第5号)、《关于〈环境保护部直接审批环境影响评价文件的建设项目目录〉及〈环境保护部委托省级环境保护部门审批环境影响评价文件的建设项目目录〉的公告》(环境保护部公告2009年第7号)，火电项目、燃煤热电项目(背压机组项目除外)环境影响评价文件全部由环境保护直接审批。故，无论是从环境影响评价深度，还是难度来讲，火电项目反而较其他行业建设项目都大。因此，做好火电项目环境影响评价工作是环评工作者的一项重要工作内容，也是环评技术水平的重要体现。结合工作实践，笔者就火电项目环境影响评价要点进行分析汇总。
1.产业***策等相关要求
环境保护部对建设项目环境影响评价文件的审查首先是看项目建设是否符合环境保护相关法律法规、国家产业***策要求。因此，环境影响评价报告书首先要明确评价火电项目是否符合相关法律法规、国家产业***策要求。目前，我国现行有十几部法律法规、国家产业***策文件是针对火电类建设项目出台的。
火电类建设项目产业***策等相关要求见表1。
除表1所列相关要求外，报告书还须有针对性的分析项目建设与所在省、市的地方相关规划、地方标准、规范要求的符合性。
______________________________
作者简介：王文刚(1981-), 男, 山东莘县, 汉, 工程师, 主任, 学士, 环境影响评价。
表1火电类建设项目产业***策等相关要求一览表
Table 1The Related Requirements such as the Industrial Policy on the Thermal Power Projects
2.选址论证
厂址
厂址选择十分重要，是一个复杂的综合课题，涉及到国民经济***策、当地城市发展总体规划、开发规划、用地性质、交通运输、气象条件、水源、水源地保护、地质条件、通讯、电力、给排水、项目排污性质、环境影响及其它***策、经济、技术等方面的内容。
火电项目厂址选择合理性论证首先从环境保护角度出发，根据当地主导风向、次主导风向，从污染气象特征角度，依据环境空气、地表水、地下水、噪声、环境风险、电磁辐射、生态环境、排污总量控制、公众参与等相关环境要素评价结论，对火电项目厂址选择合理性给出明确结论。
其次，根据当地城市总体发展规划、土地利用规划、开发区规划、热力规划、热电联产规划、水源地保护区等环境敏感区规划、电力规划等相关规划要求，分析火电项目厂址选择的规划符合性。
第三，从建厂条件角度进行分析，包括土地性质、交通运输条件(公路、铁路、港口等)、水源、地质构造、水文地质特征、地震、给排水管网配套等方面，分析火电项目厂址选择的可行性。
灰场
根据《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)，火电项目配套灰场属于II类场，其选址应符合当地城乡建设总体规划要求；应选在工业区和居民集中区主导风向下风侧，厂界距居民集中区500m 以外；应选在满足承载力要求的地基上，以避免地基下沉的影响，特别是不均匀或局部下沉的影响，应避开断层、断层破碎带、溶洞区，以及天然滑坡或泥石流影响区；禁止选在江河、湖泊、水库最高水位线以下的滩地和洪泛区；禁止选在自然保护区、风景名胜区和其他需要特别保护的区域；应避开地下水主要补给区和饮用水源含水层；选在防渗性能好的地基上，天然基础层地表距地下水位的距离不得小于1.5m。
水电项目论文范文7
关键词：电子装备；承制单位；项目管理
中***分类号：G311 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2014）09-0023-02
通信电子装备是推动国家***队现代化的重要条件，是保障国防安全的技术基础。通信电子装备的质量关系着国家***队的整体战斗力。但是，我国通信电子装备承制单位主要是一些***工企业、科研院所人员创办的民营企业。这种企业的内部综合管理能力不高，企业项目管理水平薄弱，影响着通信电子装备的质量。
1 项目管理的内涵
所谓企业项目管理，是指站在企业高层管理者角度对企业工作任务进行项目管理，其主导思想是将企业的运作当作或者参照项目来进行管理（management by project），这是一种新的长期性组织管理方式，是通过项目管理的方法实现对企业内资源的计划、组织、管理和控制，从而有效地提高企业管理水平。企业项目管理有三个特征；（1）企业项目管理是从企业整体角度进行的项目管理，企业仍需要按照日常管理方法管理日常事务；（2）其指导思想是“按项目进行管理”，这种管理方式是一种目标导向性的系统管理方式；（3）项目管理重点是建立支持项目管理的组织管理体系和企业管理环境。
2 项目管理对通信电子装备承制单位的影响
项目管理是管理学的一个重要分支，它是在融合许多企业管理思想和理念的基础上，形成的一套新的企业项目管理模式。它不同于以往的企业管理模式，在企业项目管理理论中，体现了多学科知识和技能的有机结合，适应了各行业、各领域的管理活动。而且，随着科学技术的不断发展，企业项目管理软件得到了快速的改进，为企业项目管理提供了技术基础。
通信电子装备的承制单位的企业管理水平关系着企业生产通信电子装备的质量，是影响通信电子装备稳定性的重要因素。在电子装备的生产过程中，实现设备生产的科学化、规范化管理，对提高企业产品质量具有重要影响，也可以推动企业的长期发展。项目管理为通信电子装备承制单位提供了科学的管理依据，可以有效地改变我国企业管理现状，提供企业管理水平。
但是承制单位在构建企业项目组织管理过程中，建立怎样的组织结构，如何控制企业武器装备的生产进度，如何控制企业产品质量，对建立企业项目管理组织模式具有重要的影响。组织结构和计划进度是企业管理中必须考虑的因素，但是，我国通信电子装备承制单位大多是一些小型企业，其对组织结构建设和计划进度管理问题不够重视，导致企业在管理过程中存现许多问题，影响产品的生产进度。这就要求承制单位从项目管理角度对上述问题进行思考，才能有效提高企业生产
水平。
3 通信电子装备承制单位应建立的组织结构
我国大多数通信电子装备承制单位管理工作采用的是职能型的组织结构，只有少数的承制单位会采用项目管理组织模式。职能型的企业组织机构适宜业务简单、生产能力单一的企业，但是，随着科学技术的不断发展，我们应当看到通信电子行业综合化多元化的发展趋势，这就要求我国承制单位及时调整我国企业项目组织结构，以适应市场形势的变化。
通过构建合理的组织结构，提高企业管理水平，可以充分利用企业的技术特长，从而更好的适应灵活多样化的生产需求。这就要求企业内各部门集中精力面对项目，将客户的需求变更作为考虑的首要因素，及时调整企业生产环节。同时，应当加强企业各部门间的沟通交流，强化部门间的交流协作，提高部门沟通效率，避免因项目承建过程中的细节调整而影响总体的计划进度。
通信电子装备承建单位采用矩阵型的企业组织结构更能够满足通信电子装备用户的多样化的要求。矩阵型的组织模式可以将企业个项目的资源、进度进行整体调控，实现企业生产步调和企业资金管理的平衡，同时，它又能集中企业内的所有资源和精力完成重要的任务，满足“大”客户的需求。而且，企业管理采用矩阵型组织结构，可以加强部门内、部门间的经验交流，实现资源与经验的共享，有效解决好项目组织、部门间的问题，提高企业的运行效率。
4 项目管理在通信电子装备承制单位的应用
计划管理是企业管理中最常见最重要的管理手段。在项目管理中，企业的计划管理被视为项目管理的首要工作，是顺利实现项目管理的关键因素。在承建单位项目管理中，需要将工程目标分解成多个小目标，并将之分派到承制单位的各个职能部门，由具体部门按照总体工作计划的要求，完成相应的工作任务，最终达到项目目标。计划管理工作是承制单位的时间表和调节器，具有很高的指导性、操作性。
通信电子装备承制单位的项目管理的工作结构，一般适宜采用三级分解式结构。将具体的工作目标通过初步分解，分解成几个核心项目，并将核心项目再次分解，从而明确各生产车间、单位的工作任务。三级分解式结构可以将工作任务细化，并将具体的生产责任落实到个人身上，从而有效的提高承制单位的责任意识。通过应用项目管理理论和相关管理办法，可以对承制单位的管理活动进行优化，转变管理单位的管理模式，提高管理单位的管理水平。
项目管理的应用落实了具体的工作责任，可以有效的转变承建单位管理人员的思想。人们都承认工作计划的重要性，但是，受“计划赶不上变化”思想的影响，单位管理人员对管理工作不认真，工作态度消极，导致企业生产效率较慢，不能满足用户的需求。项目管理的应用转变了员工的工作态度，并通过与计划检查工作的有效结合，可以充分发挥员工的工作积极性，提高企业综合竞争力。而且，使用项目管理的手段和方法，可以使承制单位的运行模式更为系统、科学。系统科学的企业运营管理模式，可以减少企业运行中的损耗，降低企业运营成本，提高企业利润。
5 结语
综上所述，将项目管理理论应用于通信电子装备承制单位的管理实践中，可以实现对企业资源的充分管理和控制，可以有效地提高企业的管理效率，提高企业项目管理水平。但是，项目管理理论尚存在一些问题，需要我们在实践的过程中不断探索，不断完善我国企业项目管理理论。文章分析了详细分析了项目管理理论在通信电子装备承制单位应用实践，希望可以提高承制单位项目管理水平。
参考文献
[1] 胡正国，庄小雄，曾梓峰.技术机构三种常见科研
项目管理模式初探[J].项目管理技术，2012，
（4）.
[2] 白思俊.国内外现代项目管理学科体系的发展
[J].世界科技研究与发展，2007，（1）.
[3] 王祥，詹克强，游晟.WBS方法在天链一号卫
星型号研制项目管理过程中的应用[J].项目管理
技术，2009，（9）.
[4] 孙敬松，战杰，郭海燕.层次分析法在项目管理决
水电项目论文范文8
本文从我国火电建设项目前期工作流程出发，着重分析了项目前期工作的主要内容，提出了项目前期工作的重点、难点和要做好火电建设项目前期工作应解决好的问题。
【关键词】
火电项目；前期工作；门径
火电建设项目前期工作程序复杂，涉及的单位、部门多，工作周期漫长。项目前期阶段人员多为临时调配，缺少专业人员，临时抱佛脚，摸着石头过河，效率低下，造成人力物力的浪费。因此，有必要理清前期工作的程序和思路，找出工作的重点和难点，有针对性的开展工作，不打无准备之仗，做到基础扎实，事半功倍。
1 火电项目前期工作流程
火电建设项目前期工作是指从火电建设项目规划选址工作开始，到项目批复开工之间的全部组织、实施和管理工作。
具体工作流程：
1）项目规划选址
火电建设项目前期的资料收集和分析研究工作，编制项目选点调研报告；与地方***府的初步沟通，取得其对上级主管部门的认可和项目的支持。
2）可行性阶段工作
火电建设项目的技术经济可行性研究论证工作，具体为电源建设项目的选址报告——初步可行性研究报告——初可审查——可研报告 ——可研审查——可研收口——项目申报报告上报——国家核准——初步设计。
3） 可批性阶段工作
省市县三级***府支持（列入城建、供热、电力等规划）——进入省市重点项目盘子——省***逐级上报项目——国家能源局攻坚（电力司—能源局）——拿到能源局路条——国家核准申请——各部委审批——项目核准——进入工程准备阶段。
2 火电项目前期涉及单位部门
***府、行业审批机关：国家***能源局（各省级***能源处）：国家火电行业战略、规划、***策、标准、监督，项目审批。
国家环保部、国土资源部、水利部、***、铁道部、国家海洋渔业局、国家（南方）电网公司。
省、市、县***府相应主管部门，国家安全生产监督管理局、卫生部门、***事部门等。
设计、咨询、审查单位：主体设计单位、各附属设计咨询单位、各级评审机构、环境工程评估中心、水利部水土保持监测中心、中国国际工程咨询公司、电力规划设计总院、***规划设计院、铁道部鉴定中心。
商业银行贷款意向、供煤协议、脱硫脱销剂、综合利用、投资协议等。
公司内部：集团公司、产业公司、区域、省级分（子）公司、前期工作机构。
3 火电项目初可研阶段的主要内容
1）已批准的中长期电力发展规划及***府主管部门、电网公司或项目单位的委托是编制初可研报告的依据。
2）经审查后的初可研报告是编制近期电力发展规划和项目可行性研究报告的基础。
3） 初可研报告应由具有管理权限的***府主管部门、经授权的电网公司或经国家主管部门认可的咨询机构组织审查，也可由上述单位联合组织审查。
4）附件级别：取得地（市、盟）级主管部门的文件，县级以下主管部门授权有限，只能作为附件形成的基础。
5）初可研报告应满足以下要求：
① 论证建厂的必要性。
② 进行踏勘调研、收集资料，有必要时进行少量的勘测和试验工作，对可能造成厂址颠覆性因素进行论证，初步落实建厂的外部条件。
③ 新建工程应对多个厂址方案进行技经比较，择优推荐出二个或以上可能建厂的厂址方案作为开展可行性研究的厂址方案。
④ 提出电厂规划容量、分期建设规模及机组选型的建议。
⑤ 提出初步投资估算、经济效益与风险分析。
⑥ 初可研报告并应有附件和附***，专题报告必要的附***。
4 火电项目可研阶段的主要内容
1） 发电厂新建、扩建或改建工程均应进行可行性研究。
2）发电厂项目建设应贯彻建设资源节约型、环境友好型社会的国策，在可行性研究阶段应积极采用可靠的先进技术，积极推荐采用高效、节能、节地、节水、节材、降耗和环保的方案。
3） 可研报告的编制应以近期电力系统发展规划为依据，以审定的初步可行性研究报告为基础。
4） 可研报告须经国家主管部门认可的咨询机构进行审查。审查后的可研报告是上报项目核准申请报告的依据之一。
5） 可研报告应满足以下要求：
① 论证建厂的必要性和可行性。
② 新建工程应有2个及以上的厂址，并对拟建厂址进行同等深度的全面技术经济比较，提出推荐意见。
③进行必要的调查、收资、勘测和试验工作。
④ 落实环境保护、水土保持、土地利用及拆迁补偿原则、范围和标准、接入系统、热负荷、燃料、水源、交通运输（含铁路专用线、码头及运煤专用公路等）、贮灰渣场、区域稳定及岩土工程、脱硫吸收剂与脱硝还原剂来源及其副产品处置等建厂外部条件，并应进行必要的方案比较。
⑤ 对推荐厂址的总体规划、厂区总平面规划以及各工艺系统提出工程设想，以满足投资估算和财务评价的要求。
⑥ 项目投资估算应能满足控制概算的要求，并对造价进行详细分析。
⑦ 财务评价所需的原始资料应切合实际，以此确定相应上网参考电价估算值。
⑧ 应说明合理利用资源情况。进行节能分析、风险分析及经济与社会影响分析。
⑨ 应委托编制接入系统、环境影响、水土保持、铁路专用线（或码头）、工程测量、水文（气象）勘测、岩土工程、水资源论证、地震安全性评价、地质灾害危险性评估等相关部分的专题报告，并按程序报送有关主管部门进行审查，取得相应审查意见。
5 火电项目前期工作的特点、重点和难点
1）对外部条件依赖性高：
① 电力市场：持续增长是基础。
② 水资源：电厂需要大量补给水、冷却水。
③ 燃料运输：可靠的运输通道，长期占用、大件运输比较困难。
④ 煤炭：大量、煤种固定、保障供应。
⑤ 环境、生态：本底条件好，环保措施环境承载力、生态、水源、大气、固废、总量，规划环评火电是二氧化碳主要排放源，将受到越来越严格的限制。
2）电力项目周期长：方案论证对项目今后运营效益有根本性影响。
3）与外界联系广：涉及行业、部门多，专业性强。
综上所述，要做好火电建设项目前期工作，应该解决好以下几个问题：一是领导一定要高度重视，二是前期工作人员的配备要挑选精兵强将，三是基础工作要扎实。同时要加强培训，提高从业人员的自身素质和业务水平。总之，要全心全意，全力以赴投入其中，才能保证把前期工作做实、做好。
【参考文献】
[1]杨永***.电力项目前期工作主要内容.华能集团内部交流资料
（2008.8）
水电项目论文范文9
【关键词】水电施工企业；经济管理；造价控制；若干问题
根据美国经济学家莱宾斯坦的观点，在多层级、宽幅度的科层组织内部存在着X—非效率现象。之所以提出X，在于影响组织经营管理绩效的因素在当时仍不得而知。借助这一视角来考察水电施工企业，仍可以引入这一非效率概念。但作为以解决问题为指向的论文，若只是围绕着未知数兜圈子则没有任何意义。因此，笔者将结合自身在四川二滩水电站、湖南满天星水电站等项目从事预算管理、成本控制的工作范畴，就造价管理中的若干问题进行讨论。不难看出，造价管理属于该大型水电施工企业经济管理中的重要内容。
现实表明，以项目合同制为代表的施工模式，使得水电施工企业不得不在多个战场作战。在相同时间段内承担多个水利水电施工项目的合同承建任务，这样一来，不仅面临着人力和物力的配置困境，也使得资金循环也时常出现问题。根据资本循环公式G—W—G`可知，企业资金在时间维度上先后经历原材料采购、项目施工、竣工结算等三个阶段。而受到水利工程项目施工特征的决定，资金将大量积压在施工领域。因此，这不仅减缓了资金循环速度，也使得施工阶段存在着诸多消极状态。可见，这便构成了本文立论的出发点。
鉴于以上所述，笔者将就文章主题展开讨论。
一、经济管理中的若干问题分析
根据上文逻辑可知，本文经济管理中的若干问题，聚焦于施工阶段中的造价控制领域。因此，可从以下两个方面进行问题分析。
（一）资金预算方面
在专业术语范畴下，资金预算也被称作为造价概算，而在本文仍沿用资金预算的称谓。在国有施工企业面对多个项目同时施工的情况下，做到项目资金预算的准确性，将有助于企业合理配置现有资金。然而，针对大型水利水电工程项目时却往往难以做到这一点。从预算流程来看，造价人员根据施工***纸进行造价概算，这就使得资金预算的准确性取决于设计方案的科学性。同时，以水利项目为例，这种大型工程项目因施工周期长，也使得期间的不确定因素较多。为此，处在信息不完美条件下的造价人员，也只能根据经验进行风险系数的把控，从而影响到资金预算的准确性。
（二）资金使用方面
事实证明，施工环节极易出现对项目资金的无效浪费。对此，可以从信息不对称现象上寻找原因。项目施工可以被理解为团队作业模式，这种模式使得项目小组内形成了相对***的利益团体，从而又意***去隐藏机会主义动机。与此同时，受到信息不对称现象的干扰，项目监管方成为了实际上的信息弱势方，这就可能激励项目成员实施机会主义行为。而且，施工技术具有连贯性和不可分性，这就难以借助边际分析来评价项目成员个体的成本控制程度。这些，都构成了造价控制的难题。
二、分析基础上的优化定位
以上问题的提出，实则就为优化造价管理工作提供了切入点。这里需要强调，我们不能抛弃传统造价管理中的有用东西，但需要针对新情况和新问题进行思路创新。另外，优化定位还需要遵循“先易后难”的原则。
具体而言，优化定位可从以下两个方面进行：
（一）前期组织创新方面
所谓前期组织创新是指，在进行工程项目勘探、规划、设计的过程中，应将造价人员吸纳其中。之所以建立这样的组织创新在于，国企施工企业仍面临着垫支施工的需要，特别对于风险系数较大的工程项目，若不建立资金约束将难以在方案论证上做到技术性和经济性的统一。在未能做到统一的状况下，自然在造价管理中埋下了隐患。当然，造价人员只是承担资金管控职责，并不干预前期的项目设计事宜。
（二）后期利益关联方面
后期的利益关联主要指向，项目组与资金节约使用间的利益关联。将这一问题进行转换可知，给予施工人员在履行成本控制时的激励，将激发项目成员自愿完成造价控制工作。但问题是如何建立起这种利益关联呢，而且上文也分析了无法界定成员个体的努力程度。笔者认为，可以采取减少管理层级并借助权威式管理来实现。关于这一点，将在下文中具体讨论。
三、定位驱动下的对策构建
根据上文所述并在定位驱动下，对策构建可从以下三个方面展开。
（一）增强造价人员的岗位素养
针对物资采购和其它经费的使用监管，首先需要施工企业造价人员具有良好的岗位素养。这种素养除了传统认识上的造价技能之外，还包括岗位意识，以及对企业施工范围内基础专业性知识的掌握。岗位意识的提升将推动造价人员走出去，与各职能部门进行信息互动，这样将能减少信息不对称现象的影响；对于基础专业性知识的掌握，则能帮助造价管理人员合理的评估工程项目预算，从而为强化资金监管建立起前置性保障。
（二）完善项目规划中的组织制度
国有施工企业在开展项目规划活动时，应通过正式制度将造价人员吸纳其中，并在职责分工中明确造价人员的责任与义务。具体而言，选派一名造价人员参与项目方案设计和论证，并在期间执行资金风险管控的工作。对于某些项目超出了企业资金风险承受范围，应在与造价人员一同的协商下选择放弃或制订融资策划。而且，对于项目施工中的造价控制，也应由该造价人员来执行。
（三）激发施工人员的成本控制意愿
前面所提到的项目施工模式所带来的造价控制困境，可归纳为信息不对称条件下的控制挑战，其与信息不完美现象共同影响着造价控制的准确性。对于后者而言，因其存在着客观自然条件之中，所以这里不做进一步讨论。而对于前者，则可以增强团队成员与造价控制间的关切度，而解决边际努力程度难以识别的问题。具体而言，可以将施工资金按照项目施工的工程量给予额定，在确保工程质量的情况下交由项目负责人管理，这样一来在小范围情况下则能有效履行造价控制任务。
四、问题的拓展
在促进造价控制方面还需要充分挖掘结算的功能，从而以下进行问题拓展。
（一）结算的形式构建
针对财***资金产权开放性的现实，应建立跟踪审核形式。
1.形式。其形式可以通过建立人员跟踪机制来实现，即在组织建设和制度建设上，强化以审计人员为重心的跨部门协同模式。
2.效果。正如上文所提到的诸多信息问题，促使跟踪审计的效果应在于全面掌握造价结算的实际情况，从而建立客观、高效的监管机制。
3.目的。跟踪审计的目的应在于获取更大存量的造价结算信息，确认各类形式要件的真实性和有效性。
也就是说，审核可以与实施结算活动在时间上分离，但跟踪审核所获得的有用信息有能支撑结算活动的有效开展。