六稳六保工作意见篇(1)
一、深刻理解“六稳”“六保”的重要意义
(一)“六稳”“六保”是稳中求进工作总基调的着力点,是应对各种风险挑战的重要保证。
2018年7月31日,中共中央***治局召开会议,分析研究当前经济形势并部署下半年经济工作时,首次提出“六稳”。其背景是:面对百年未有之大变局,各种不确定性日益凸显的复杂严峻形势,中国经济已经面临一些新问题新挑战,中美贸易摩擦加剧,外部环境发生明显变化,金融、外贸、外资、投资都依次暴露出不同程度的风险,经济运行稳中有变,稳中有忧。中央审时度势,未雨绸缪,旗帜鲜明提出“要做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作”,把“六稳”作为实现中国经济稳中求进的基本要求。在“六稳”发力下,我国经济经受住了外部环境变化的冲击,保持了平稳健康发展。
今年以来,在突如其来的***肺炎***情冲击以及外部不确定性持续上升的背景下,国内经济增长大幅放缓,外部需求明显萎缩,企业经营压力大,就业问题突出,财***收入下滑。2020年4月17日,针对***情蔓延对全球经济冲击,中央运筹帷幄,中共中央***治局会议在强调加大“六稳”工作力度的同时,首次提出了“六保”:保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。在今年的***《***府工作报告》中则进一步明确了“六保”是今年“六稳”工作的着力点。在“六稳”基础上提出“六保”,是强调兜住底线、守好基本盘,增强底线思维,充分体现了对目前遇到的困难、风险和不确定性充分估计的责任和担当。其中:“六稳”中,稳就业就是要确保城乡居民失业率不突破 %的控制线;稳金融就是要确保不发生系统性风险,这也是要坚决打赢打好的“三大攻坚战”之一;稳外贸就是要确保外部市场稳定;稳外资就是要确保境外资金进的来;稳投资就是要增强拉动经济发展的内生动力;稳预期就是要确保经济运行在合理期间,确保符合预期。“六保”中保居民就业,就是要保城乡居民有持续稳定的可支配收入;保基本民生就是要兜得住民生底线;保市场主体就是要保住税;保粮食能源安全就是要保住发展生命线;保产业链供应链稳定就是要保市场体系稳定,保市场秩序不致混乱;保基本运转就是确保根基稳固、基础牢固。
“六稳”和“六保”统一于稳中求进工作总基调,是稳中求进工作总基调的具体体现,是在不同形势下作出的科学安排,是用改革的方法解决发展中问题的具体体现。特别是保居民就业、保基本民生、保粮食能源安全,更是在改革发展的轨道上彰显着直面困难的勇气、体现着底线思维的方法。无论是坚持稳中求进工作总基调,还是在确保***情不反弹的基础上稳住经济基本盘、兜住民生底线,都要求保持经济运行在合理区间,运用底线思维调控宏观经济、助推微观发展。
(二)“六稳”、“六保”是打赢***情防控阻击战、奋力实现全年经济社会发展目标、决胜全面建成小康社会的重要保障。
今年全国两会,已经四次下团组参加审议,其中三次都谈到要扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,足见“六稳”“六保”对今年经济社会发展工作的极端重要意义。
从全球范围来看,外部需求的相应萎缩与国内需求萎缩一起,构成了对经济系统的需求侧冲击,而需求侧冲击则恶化了企业的生存环境,这又进一步加剧供给萎缩,冲击居民就业,拉低总需求。经济系统的供给侧冲击与需求侧冲击相互促进、相互放大,如此产生的负向循环,使得宏观经济下行压力不断增大。国际***情持续蔓延,为经济企稳带来了诸多不稳定性和不确定性。一是经济层面的不确定性。***肺炎***情暴发以来,全球金融市场遭遇重创,美元、贵金属和原油等不断暴跌。世界经济遭受严重冲击,陷入衰退的风险不断加剧。为应对***情冲击,各国普遍采取刺激性财******策和货币***策。不断攀升的杠杆率加剧了资本市场动荡。二是国际关系层面的不稳定性,如中美关系面临新的挑战。三是***情层面的不确定性,全球化时代世界经济高度一体化,人员、资金和货物等在全球范围内不断循环流动,没有国家能在病毒面前独善其身。
***情对我国经济运行的影响是暂时的、短暂的、可控的,短期波动不会改变我国经济长期向好的基本面和稳中向好的总体势头。面对史无前例的***肺炎***情,***中央先是用“六稳”、“六保”方针构筑底线,在此基础上,不断用发展的视角解决问题,适时推进要素市场化配置改革,实施扩大内需战略,优化我国产业链结构和布局,在实践中推动矛盾向着有利于人民根本利益和我国长远发展的方向转化。
我们也要清醒认识到,当前不稳定不确定因素明显增加,给经济社会发展带来一些挑战和风险。但是我国经济从来都是在风雨中成长、在磨砺中壮大。这就要求我们深刻把握当前经济形势,在坚定信心的同时,决不能掉以轻心;在抓紧抓实抓细常态化***情防控的同时,坚持底线思维,做好较长时间应对内外部环境变化的思想准备和工作准备。务必把思想和行动统一到***重要讲话精神上来,把***、***中央的要求落实到位,集中精力抓好“六稳”、“六保”,奋力夺取***情防控和经济社会发展“双胜利”。
二、扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,努力完成我县全年各项目标任务
今年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年,也是“十三五”规划收官之年,做好今年各项工作意义重大。******在今年的《***府工作报告》中明确:“六保”是今年“六稳”工作的着力点。守住“六保”底线,就能稳住经济基本盘;以保促稳、稳中求进,就能为全面建成小康社会夯实基础。下一步,我们要紧扣全面脱贫、全面建成小康社会目标任务,统筹推进常态化***情防控和经济社会发展工作,扎实抓好以下工作:
(一)迎难而上、化危为机,切实稳住经济基本盘。在***情防控常态化下,“六稳”、“六保”不仅是应对复杂局面、兜底民生底线的举措,更是守好经济基本盘、确保经济安全的保障,要把抓“六保”促“六稳”要求贯穿经济社会发展各领域、全过程。要坚持发展目标不动摇,更需要增强战略定力,坚持深化改革。打好***策“组合拳”,将短期纾困和中长期高质量发展相结合,在短期调控发力以实现“稳”的基础上,经济发展更要通过深化改革来实现“进”。要坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力,推动高质量发展,持续做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,牢牢把握工作主动权,坚决打赢“三大攻坚战”,打好“三张牌”,全力维护经济发展和社会稳定大局。
六稳六保工作意见篇(2)
十三届全国人大三次会议于5月28日正式闭幕。至此,2020年两会圆满结束。在今年两会上,“六稳”“六保”被高频提及,成为两大关键词。其中,“六稳”指的是:稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。“六保”指的是:保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。
应该说,在***肺炎***情突袭全球尚未结束之时,做好“六稳”工作、落实“六保”任务至关重要、意义重大、影响深远。因为,“六稳”是我们应对各种风险挑战的重要思维导向,“六保”则是“六稳”工作在特殊条件下的具体化和实践路径。面对我国当前经济社会发展工作所遇到的困难和挑战,我们要在常态化***情防控前提下,从近几年整个宏观形势和宏观目标的发展来理解“六稳”与“六保”之间的关系,坚决贯彻执行“六稳”与“六保”任务,确保各项决策部署工作落地生根、开花结果。
下面,我就进一步落实好“六稳”“六保”工作谈几点看法。
一、集中精力抓好“六稳”与“六保”,厘清二者辩证关系和优先顺序,扎实“六稳”基础,提升“六保”高度
“六稳”在本质上是一种稳增长的分解。
2018年,我们国家提出“稳增长”“调结构”“惠民生”“促改革”的发展目标。2019年,我们提出了更为成熟的“六稳”***策。“六稳”是我国熨平经济波动和提升经济发展基础的系统方案:稳就业,就是要夯实经济社会运行的微观基础,提供居民获得收入流的保障;稳金融,就是要保障经济运行的“血液”正常循环,引导金融服务实体经济;
稳外贸,就是要塑造良好的经济运行外部环境;稳外资,就是要保障并集聚经济运行的资本要素;稳投资,就是要稳住经济增长的基本动力;稳预期,就是要稳住经济发展的信心和毅力。可见,“六稳”工作方案是一个系统工程。之所以审时度势、未雨绸缪,提出把“六稳”作为实现我国经济“稳中求进”的基本要求,其中一个很重要的原因就是因为***和xxxxx准确研判出我们整个宏观经济形势下行的压力进一步抬头。因此,2020年4月,我们国家在“六稳”基础上明确提出“六保”。
“六保”是“六稳”工作的着力点。
不得不说,“六保”是***肺炎***情冲击下经济社会停摆的产物。当然,“六保”实质上是特殊情况下稳定经济社会运行底线保障的系统方案:保居民就业,就是要保障居民收入流“不断流”;保基本民生,就是要保障基本公共服务尤其是生活服务“不断供”;保市场主体,就是要保障各类经济行为主体尤其是中小微企业正常复工复产以及新增市场主体的成长发展;
保粮食能源安全,就是要保障“民以食为天”的生存之本和产业“动力安全”的生存之本;保产业链供应链稳定,就是要保障上、中、下游产业链各环节和各企业正常分工协作稳定运营的底线保障;保基层运转,就是要保障基层组织人、财、物进而保障社会正常运行,通过社会治理为经济治理提供有效支撑。可以看到,“六保”是“六稳”工作在特殊条件下的具体化和实现路径,着眼于实际及具体的关键问题。我们只要以保促稳、稳中求进,就能为全面建成小康社会夯实发展基础。
二、突出保民生与经济主体的思路,赢得高质量内涵式发展,坚持“六稳”***策,着力“六保”落实
要想达到“六稳”,必须以“六保”作为前提和着眼点。
一直到2020年初***情发生之前,“六稳”工作持续推进,我国经济经受住了内外部各种不确定性的冲击,实现了“稳中求进”“稳中向好”的经济情形。这一来之不易的成绩,为我国全面建成小康社会奠定了坚实的基础,彰显了我国现代化经济治理能力与治理效能的提升。但是,世事皆有意外。***肺炎***情突如其来,导致我国乃至全球的经济情况发生广泛、深刻、复杂的重大变化。当前,我国面临较大规模的失业问题与民生问题、市场主体破产,供应链、产业链断链,粮食和能源超级波动,还有基层运转不畅等问题。每一个问题相互联系,形成链条,给我们带来了前所未有的挑战和压力。因此,“六稳”***策面临着一系列危机和风险。所以,我们在***策目标和***策转换过程中要清楚地认识到这个问题。
“六保”是我们在超级状况下所采取的精准应对的***策举措和***策目标。
从世界范围来看,全球主要经济体在危机救助和危机复苏过程中,保生存理所当然地成为第一核心。更进一步说,***情救助很重要的落脚点就体现在保障民生的基本运转以及保证经济主体的基本运行。其中,中小微企业是国民经济的重要组成部分,涉及千千万万人的就业。我们应该极力帮助中小微企业纾困解难、共渡难关,出台各项干货满满的优惠***策措施,开展企业救助扶持等行动,忧企业所忧、急企业所急,让居民就业有基本保障。建设高标准农田,巩固和提高粮食生产能力、保障国家粮食安全。
深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,打造与现代农业生产和经营方式相适应的高标准农田,为确保全省粮食总产量奠定坚实基础。各地区要加速拥抱数字化转型,借助新消费展现出来的新优势,打造“淘宝村”,稳定增长产业,保证产品销往全球多个国家和地区,通过公共网络实现商品零售额增长。
三、以改革化解危机,为全球经济治理提供经验借鉴,抓牢“六稳”与“六保”两个支点,通过“六保”推进“六稳”
我们需要改革,特别是市场化、开放化改革,才能化危为机。
***肺炎***情冲击是一场巨大的经济社会压力测试,是一场巨大的国家治理体系与治理能力的自然实验,更是一场巨大的人类命运共同体的考验。各个国家(地区)都要面对这个前所未有的局面,都要探索前进,都要相互借鉴。目前世界银行、IMF、WTO以及联合国贸发会议、OECD等国际机构都在不断地调整对世界经济和国际贸易增速的预测。就世界各国的历史经验来看,一次大的公共卫生危机可能会演化成经济危机、社会危机和***治危机。我们要想防止公共危机向经济危机、社会危机,甚至***治危机蔓延,最重要的就是要通过改革来解决就业问题和保障民生。
改革扩内需,改革提信心,改革振民心。
因此,我们在保就业方面,必须使复工复产加速进行,必须加大稳企业、扩需求、促发展的力度,使经济循环常态化。同时,我们要通过提振综合治理能力的改革来扩大有效市场需求量,来使供需循环常态化,从而稳定各个市场主体,稳定就业,使我们的“六保”做得扎扎实实、实实在在,把短期的稳定和中期的发展结合起来。
另外,我们可以通过改革就业***策来缓解目前就业供需之间的缺口,比如通过研究生扩招等方式来解决200万就业问题,通过给予更多企业贴息贷款,各种保岗就业的补贴,使很多没有效益的企业能够稳产保岗、创造就业。从“六稳”到“六保”的理念演进与具体部署,通过“六保”着力推进“六稳”的系统方案与具体路径,都集中体现了应对与解决重大问题的“中国智慧”与“中国方案”,不仅提升我国经济治理能力和治理效能,更为全球经济治理提供经验借鉴、注入新动能、展现新理念。
四、稳住经济基本盘,留得青山赢得未来,守住“六保”底线,筑牢“六稳”根基
筑牢“六稳”根基,提升经济治理能力与治理效能。
稳住经济基本盘是***情当前我国经济工作的重中之重,是我国经济治理体系与治理能力现代化水平提升的重大考验,是我国经济治理效能增进的具体体现。作为对经济系统的意外冲击,***肺炎***情短期可能造成供应链“断链”、订单“断需”、资金“断流”,长期可能改变支撑经济运行的劳动、技术、资本等生产要素条件。我们今年把稳企业、保就业作为优先选项,一个很重要的前提是,***情阻击战、行***性复工复产取得了阶段性胜利。***府工作报告里提出非常重要的一点是要优先全面强化就业,即使是财***、货币***策也都要致力于解决就业问题。
可以说,促进就业的***策是应出尽出,增加岗位的办法是能用尽用。这就更加凸显目前面临的就业压力。不过,“六保”本身并不仅仅是简单地着眼于增长本身,更重要的是着眼于世界***情蔓延和全球经济同步深度下滑所带来的各种冲击、风险和超级问题而进行的优化布局与升级。在这个基础上,我们要把就业问题上升到更高的层面。从“六稳”到“六保”,就是要在国内外发展环境剧烈变化情况下稳住经济基本盘,既着眼于高质量发展,又聚焦于底线保障,提升经济治理能力与治理效能。
守住“六保”底线,就能稳住经济基本盘。
“六保”是“六稳”工作的着力点,这一***策理念和***策优先顺序至关重要、影响远大,这是在***情冲击之下经济治理重点取向的有效应对。需要强调的是,“着力点”有短期与长期两层含义。短期的含义是留得青山:通过“六保”保障经济社会各个方面正常运行,人在、企业在、生产要素在,从而留住“六稳”工作的基础。
长期的含义是赢得未来:通过“六稳”工作熨平经济波动并提升经济发展的基础要素条件,劳动、技术、资本等要素规模扩大、质量提升,进而赢得高质量发展的未来。从稳住经济基本盘,到提升经济基本盘,这是“着力点”的要义所在,更是“六保”与“六稳”的功能所在。无论是短期含义,还是长期含义,都是要提升我国的经济治理能力与治理效能。“六保”是“六稳”工作的着力点,就是牢牢把握经济发展主动权的具体实践。x曾多次指出,面对错综复杂、快速变化的形势,我们要保持清醒头脑,从坏处准备,争取最好的结果,牢牢把握经济发展主动权。
同志们,今年《***府工作报告》还有一个最大看点,那就是没有提出2020年全年经济增速具体目标。x就此做了清楚的说明,今年的***府工作报告不设定GDP增速目标,核心原因是***情和经贸形势具有高度的不确定性,在很大程度上会妨碍各级单位对“六保”***策的落实,因而今年暂时不设GDP增速目标。对此,大家议论纷纷、褒贬不一。
六稳六保工作意见篇(3)
创立“无矛盾上交、无群体事情、无安全事故、无非法组织、无治安案件、无刑事案件”的“六无”村(居)活动,要以推进社会矛盾化解、社会治理创新、公平清廉法律三项重点工作为统率,以矛盾纠纷少,治安次序好,社会和谐稳定,人民群众满意为创立目的。创立“六无”村(居)活动是纵深推进安全建设的主要载体。只要严密联络实践,找准工作着力点,才干激起人民群众参加创立的生机;是构建和谐社会的主要前提。只要从事关人民群众安全感、满意度的难点、热点干起,才干受到人民的普遍赞誉;是综治维稳工作控源治本的主要抓手,只要从源头性,基本性,基本性问题做起,才干筑牢***的在朝基本;是村(居)发展情况整治的主要内容,只要从影响经济发展的治安情况、人文情况等诸多要素治起,才干保证完成又好又快发展;是处理民生问题的主要表现,只要从人民群众最关怀、最直接、最实际的好处问题抓起,才干博得最广大人民群众的信任。
二、创立“六无”村居的目的任务
创立“六无”村(居)活动,要依照昔时夯实基本,初见成效,两年加大力度,大见成效,三年稳固提高,长见成效的工作要求,排调结合,将各类矛盾纠纷化解在本地,完成无矛盾上交;防微杜渐,使各类安全事故隐患获得铲除,完成无安全事故;有用预防,遏制矛盾纠纷激化升级,完成无群体事情;实时发现,使各类非法组织在萌芽阶段获得有力打击,完成无非法组织;增强防备,有用应对各类治安案件的发生,完成无治安案件;立足教育,使公民自觉守法的认识加强,完成无刑事案件。以到达“五无”以上的村(居)为一类,“三无”、“四无”的村(居)为二类,“三无”以下的村(居)为三类的量化标准,争夺昔时完成全县一类村(居)到达20%,二类村(居)到达40%;2011年一类村(居)到达30%,二类村(居)到达50%;2012年一类村(居)到达40%,二类村(居)到达50%。
三、创立“六无”村居的对策办法
(一)分类办点,全体推进创立。依据查询摸底,分析列队状况,全县要从各乡镇每一类村(居)中选择一个村(居),作为“六无”村(居)创立试点。依照一类村(居)总结经历、稳固提高,二类村(居)查找不足、完善提高,三类村(居)重点整治、促进提高的工作要求,组织县综治委成员单位驻点协助开展创立工作,在总结试点经历基本上,各乡镇要召创始建“六无”村(居)活动启动会,分类确定创立目的,保证升级进位,具体推进创立工作,保证获得分明结果。
六稳六保工作意见篇(4)
一、充分认识做好今年稳就业“六稳”“六保”工作的极端重要性
受***肺炎***情影响,全国经济社会发展受到了前所未有的冲击,我市也受到了前所未有的影响。以同志为核心的***中央审时度势,及时部署统筹推进***情防控和经济社会发展工作,作出保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转的“六保”部署,为我们做好当前和今后一个时期经济社会发展各项工作提供了根本遵循和精准指导。来X考察时特别要求我们扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务,******在人代会《***府工作报告》中指出,今年没有提出全年经济增速具体目标,这样做,有利于引导各方面集中精力抓好“六稳”“六保”工作。这些,都充分说明守住“六保”底线、抓好“六稳”工作,对于全局意义重大。
在“六稳”工作和“六保”任务中,就业工作居于首要位置,实际工作中我们也切身感受到,就业是破解多重难题的总抓手,是整个经济工作的“晴雨表”。***《***府工作报告》提出了城镇新增就业900万人以上、城镇调查失业率6%左右、城镇登记失业率5.5%左右的目标,作出了“着力稳企业保就业”“千方百计稳定和扩大就业”等一系列工作部署,更加凸显出就业优先的鲜明***策导向。3月份,市***府召开了全市稳就业工作电视电话会议,对稳就业工作进行专门部署。会后,省市县三级组建了稳就业工作专班,市出台了稳就业X条措施,各地也都采取了一系列针对性举措办法,统筹推进减负、稳岗、扩就业各项工作,取得了实际成效。
1—5月,全市新增城镇就业X万人,完成年度计划X%,就业形势总体平稳。但也要看到,一季度全市调查失业率X%,高于全省X个百分点。一方面说明,就业工作还存在不少困难和问题,仍需加大力度予以破解。另一方面也说明,我们应对今年的新变化新形势,各项工作落地程度仍不够,还需要往深里做、往实里做、往细里做。一是新登记市场主体增速放缓,主要是住宿餐饮、文体娱乐、旅游等行业恢复缓慢,稳岗拓岗压力大。1—5月,全市新登记市场主体x万户,同比下降x%。二是高校毕业生就业形势严峻,今年我市应届高校毕业生x万人,同比增长x%,但一季度人力资源市场线上招聘职位同比下降x%,截至6月1日,毕业生签约率x%,同比下降x个百分点。三是农民工转移就业压力大,春耕生产后劳动力转移就业的需求明显增加,劳动力市场需求仍然低迷。四是在经济下行压力加大情况下,就业结构性矛盾进一步凸显,部分行业企业招工难与低技能劳动力就业难等结构性矛盾更加尖锐,大龄低技能人员、贫困劳动力、就业困难人员等就业问题更加突出。
在今年这样的特殊年份,面对诸多困难挑战,我们必须把稳就业作为今年各项工作的总抓手,全力守住“六保”底线,扎实做好“六稳”工作,以保促稳、稳中求进,为全面建成小康社会夯实基础。
二、千方百计稳企业保就业
关键是要把各项***策落实好,尽力帮助企业特别是中小微企业、个体工商户渡过难关,稳住市场主体,夯实稳就业保就业的基础。
一要全力以赴援企稳岗。开展千企万户减负稳岗行动,用好用足国家出台的“免、减、缓、返、补”等就业扶持***策,继续顶格落实减税降费***策,不折不扣执行中小微企业免征、大型企业减征、困难企业缓交社会保险费的阶段性***策,扩大失业保险稳岗返还受益面,用好吸纳就业补贴、求职创业补贴、培训补贴等,尽最大努力为企业纾困解难。要推动降低企业生产经营成本,积极落实降低工商业电价、宽带和专线资费等***策,支持和鼓励各类业主减免或缓收房租,坚决整治涉企违规收费。要用好专项再贷款***策,鼓励和支持银行机构压降成本费率,增加小微企业信用贷、首贷、无还本续贷,破解企业特别是中小微企业融资难融资贵等问题,同时继续做好拖欠民营企业的账款清理工作,让各类市场主体普惠、公平地享受到***策的“真金白银”。
二要积极拓展就业岗位。发挥投资带动就业作用,用好***府专项资金和债券,尽快谋划实施带动就业明显的重点项目重大工程。抓紧实行重大产业就业影响评估,在编制和评估专项、区域等规划,审批审核备案和评审重大项目时,必须将重大产业、重大工程带动就业情况作为重要内容,明确规划和项目优先带动就业目标,慎批、缓批旨在大规模减少劳动力的改革事项和改造项目,国有企业尤其要注意这一点。要深入挖掘内需潜力,鼓励汽车、家电、电子产品更新消费,支持康养、托幼、健康等服务业发展,加快培育新产业新业态,发展壮大“互联网+”、平台经济、云经济,创造更多就业岗位。前不久,中央文明办明确要求不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容,在全国“两会”结束后的记者见面会上,******也专门强调了这项工作。各地各有关部门要科学规划、合理设定流动摊贩经营场所,实行柔性城市***管理,支持小商小贩、小店小铺等灵活经营,更加充分地吸纳就业。
三要扎实做好重点群体就业。全面扩宽高校毕业生就业渠道,持续不断开展网络招聘,有序恢复线下招聘活动,加速实施国有企事业单位招聘、基层项目招录、研究生和专升本招生、应征入伍、就业见习等各项扩招措施,强化“一对一”帮扶,提供不断线服务,促进市场化社会化就业,稳定初次就业率。要积极支持农民就地就近就业,加快推进农民工实名制管理,同时加快建设“实名制”动态就业服务系统,提高就业措施针对性,实现就业服务精准化。对建档立卡贫困劳动力,要实时掌握就业动态,优先安排外出务工,推动尽快实现上岗就业。要提前谋划退役***人安置和就业工作,尽快实现劳动年龄退役***人就业失业实名制登记全覆盖,搞好职业技能提升培训,主动帮助解决退役***人就业创业中遇到的困难。要强化对就业困难人员的援助,促进下岗转岗人员再就业,对通过市场渠道难以实现就业或再就业的,利用公益性岗位托底安置。要扩大失业保险保障范围,及时发放失业保险金、失业补助金,并加强与低保、社会救助衔接,切实保障失业人员基本生活。
四要全面加强就业促进服务。一方面,要搞好职业技能培训,大规模开展职业技能提升行动,持续推进百日免费线上技能培训专项行动,年内完成各类培训x万人次以上。用好职业技能提升行动专账资金,发挥好企业、职业院校和社会培训机构的培训主体作用,扩大以工代训范围,支持企业以训稳岗、以训待岗,对企业组织职工参加线上线下培训,组织新招用农民工、高校毕业生、退役***人开展岗前培训的,给予职业培训补贴。另一方面,要优化就业服务,积极打造“双创”平台,做好部级和市级小微企业创业创新基地推荐工作,精心举办“创客X”等活动,为大众创业、万众创新提供良好环境。扎实推进百日千万网络招聘专项行动,发挥公共就业服务、高校就业指导、经营性人力资源服务等机构作用,积极开展岗位信息、职业指导、求职招聘、网上面试等线上服务活动,使更多劳动者长技能、好就业、易创业、能创新。面对今年的就业工作,各地各部门要紧盯调查失业率、登记失业率变化,结合本地区本行业就业工作实际,进一步细化措施,确保落实落地。
三、全力守住“六保”底线
“保”是前提、是底线,必须采取超常规举措,扎实做好“六保”工作,为应对各种风险挑战提供坚实基础。
一要全力保居民就业。前面讲的都是这个内容,这里不再重复。
二要全力保基本民生。当务之急是完成好剩余贫困人口脱贫任务,要加快补齐“三保障”和饮水安全短板,扎实推进问题整改,以产业就业为重点做好易地扶贫搬迁后续帮扶工作,深入开展消费扶贫。这次***情直接影响到居民收入,再叠加物价上涨因素,部分群众基本生活面临的困难增多,要认真落实各项社会保障***策,按时足额发放养老金,将符合条件的城镇失业和返乡人员及时纳入低保,做到应保尽保,加强因灾因病因残遭遇暂时困难人员临时救助,切实保障特困对象、低保人员、残疾人、孤儿等困难群众基本生活。要简化工作流程,加快支出进度,确保社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制启动后,及时向困难群体兑现价格补贴***策。要扎实做好基本生活必需品保供稳价工作,紧盯市场供应,采取管用、有效措施让低收入群众得到实惠。
三要全力保市场主体。要落实好纾困和激发市场活力的规模性***策,该拨的钱尽快下拨、该发的债加快发行、该出的配套措施抓紧出台,切实为市场主体纾困解难。要加强服务,发挥各级***府设立的复工复产咨询投诉专线作用,设立“六保”***策咨询窗口,做好咨询服务。在***情防控期间,各地都探索出一些帮助企业的有效办法,有的针对重点企业一事一议,精准解决企业复工复产、复商复市中遇到的难点、堵点问题;有的开辟绿色通道,安排专人主动对接企业需求。要及时总结经验,形成***企对接的长效机制,有效激发市场主体活力和社会创造力。
四要全力保粮食能源安全。今年夏粮丰收在望,要进一步落实好“菜篮子”市长负责制,扎实做好“三夏”各项工作,加强农机具调度使用,科学有序完成夏粮抢收任务,严格执行收购***策,提高复种指数,扩大夏播面积,做到应播尽播,决不能出现撂荒现象,为全年粮食增产农民增收奠定基础。要立足防灾减灾,加强农田水利工程建设,抓好秋粮田间管理,有效应对伏旱、洪涝等自然灾害和草地贪夜蛾等病虫害。要加强非洲猪瘟等***病防控,做好生猪生产。要做好煤炭优质产能核增,保障油气产运储销运行畅通,加快推进x至x等输电线路及配套电源建设,做好天然气、电力、煤炭等各类能源联保联供,在保障市内能源安全稳定供应的同时,积极为全国能源安全作出贡献。
五要全力保产业链供应链稳定。按市、市、县分级确定重点龙头企业,以产业链、供应链为路径,帮助分析研判解决薄弱环节和难点堵点问题,确保企业采购、生产、销售、回款、物流等各环节安全顺畅。***情发生后,市及各市、县都采取了一系列积极有效的措施和办法,也收到了积极成效。要继续加大力度帮助企业共渡难关。要加强供需对接,围绕市内重大工程和技术改造项目开展地产品配套,鼓励企业之间开展采购合作。***府主导的项目可搞些物资储备,提前采购企业的产品,也可以协调国企、民企建立互通有无的机制,抱团取暖、共渡难关,保证产供销顺畅。我市大企业多,但市内配套率不足x%,要善于从危机困难中捕捉和创造机遇,按行业、产业梳理重点产业链供应链,围绕龙头企业加强要素保障,促进上下游、产供销、大中小企业协同复工达产,把***情防控中建立起来的协同关系转变为常态化协同。在这方面,各地对国企、民企、外企都探索了一些好办法,要进一步深入研究,尽快形成体制性、制度性安排。
六要全力保基层运转。今年市级已经两次压缩非刚性非重点支出x亿元、达50%以上,下一步要继续压减一般性支出和“三公经费”。市***府带头过紧日子,市县***府也要厉行节约办事业,把困难留给自己,把实惠交给群众和企业。要建立健全县级保工资库款预警监测日报制度,动态调整风险等级,并做好分级响应。对收支矛盾突出、债务风险高、暂付款规模大、库款水平低的县区,要重点关注、重点监控,坚持“一县一策”做好风险应急处置准备,确保运转不出问题。要妥善处理好“三保”与化解隐性债务、清欠民营企业中小企业账款的关系,防止债务风险向“三保”领域传导。国家将建立资金直达基层、确保有效使用的特殊机制,财***、社保部门要做好工作对接,确保资金直接拨到中小微企业、个体工商户等市场主体和困难群众。要强化资金监管,严格按要求使用,对做假账、偷梁换柱等行为发现一起、严查一起。
四、坚决稳住经济基本盘
“保”是底线,“稳”是基础、是大局,必须始终坚持稳中求进工作总基调,在常态化***情防控前提下,进一步加大“六稳”工作力度,稳住经济增长。
一要扩大有效投资。积极争取新增地方***府专项债券,加大专项债券项目储备力度,用好提高专项债券可用作项目资本金比例的***策,重点支持既促消费惠民生又调结构增后劲的“两新一重”建设。要开展基础设施项目攻坚专项行动,着力推动高铁、高速公路、重大水利工程和其他重点民生项目建设,抓紧做好前期工作,完善相关手续,力争早开工、早投产、早见效。要用足用好国家下放用地审批权等***策,加大土地等要素保障力度,规范市县两级环评审批流程,依托网上办理缩短项目审批时间,注重调动民间投资积极性,提前启动一批“十四五”期间重大项目,推动更多前期项目进入实质性建设阶段。
二要稳定预期促消费。当前,我市消费市场主要指标低于全国,要把提振消费作为提振市场信心、稳定全社会预期的重点,坚定实施扩大内需战略,认真落实促进市场消费x条措施,支持餐饮、商场、文化、旅游、家***等服务业恢复发展,鼓励企业开展让利促销活动。要大力发展网络消费,鼓励发展生鲜电商、***教育、远程问诊、远程办公等***情中催生的新型消费。要扩大教育、医疗、卫生、科研等行业***府性投入,合理增加公共消费支出。要进一步拓展农村消费市场,支持电商、快递进农村,更好助力工业品下乡和农产品进城。
三要稳住外贸外资基本盘。1—5月,我市外贸外资工作总体表现不错,下一步,要用好国家信贷支持、出口退税、出口信用保险等***策,推出优化通关流程、降低通关费用等合规举措,加大贸易救济法律援助力度,帮助企业保市场、保履约、保订单。要组织外贸企业利用线上广交会、香港贸发网等网上平台增订单,推进跨境电子商务综合试验区建设,大力发展跨境电商、外贸综合服务平台等外贸新业态,支持企业拓展“一带一路”沿线市场。要密切跟踪推进在谈外资大项目,加大对x等重大项目的跟踪服务力度,推动与百胜中国、苏宁集团、传化集团等企业签约项目尽快落地。要毫不放松抓好招商引资,创新招商方式,全力推进大企业配套招商、产业链补链招商、产业梯度转移招商,积极开展小分队上门招商,提高招商引资的落地率。
四要保证金融服务有效供给。用足用好国家出台的超常规逆周期货币***策、再贷款再贴现等金融***策,加强***银企对接,创新开展“证保贷”“薪金贷”等金融服务,加大对民营企业、中小微企业的信贷、担保支持,推动融资成本进一步降低、资金链难题有效破解。要加强金融等领域重大风险防控,持续用力化解地方***府隐性债务,积极主动推进农村信用社改革,严厉打击违法金融活动,坚决守住不发生系统性风险底线。要持续推动企业上市直接融资,加强市级上市后备企业动态管理和服务,保持新增上市公司数量持续增长的良好势头。
五、增强责任感紧迫感狠抓工作落实
在参加全国***协联组会时再次强调,一分部署,九分落实。当前,“六保”“六稳”工作时间紧、任务重、头绪多,各地各部门一定要切实扛起责任,坚持问题导向、目标导向、结果导向,抓重点、抓关键、抓落实。
一要知重负重。今年改革发展任务艰巨繁重,我们一定要坚定信心,迎难而上,只争朝夕,真抓实干,以攻坚克难的实际行动和成效,回报对X的深情厚爱,回报***中央对X的关心支持。要力戒形式主义、官僚主义,把更多力量和资源向基层下沉,积极为基层减负松绑,让基层干部全身心抓落实、干工作,切实把“六保”“六稳”各项工作抓实抓细抓落地,努力把耽误的时间抢回来,把***情的影响降到最低限度。要保持清醒认识,毫不放松抓好***情常态化防控,密切跟踪经济社会发展新情况新变化,不断发现和解决工作推进中遇到的新问题,及时向市***府提出意见和建议。
二要改革创新。指出,努力在危机中育新机、于变局中开新局。在今年这样一个特殊困难年份,无论是破解难题还是促进发展,都必须在改革创新上想办法、找出路,打破不合理的条条框框,把市场活力和社会创造力更大释放出来。要做细做实涉企利民服务,不断优化和再造业务流程,深入推进“放管服”改革,坚持特事特办、急事急办,让“一网通办”加速迈向“一网好办”,为企业和群众提供更多便利。要推广***情防控中主动服务企业的好做法,坚决取消非防控必需的管制措施。5月份,***中央、***相继印发了《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》,近期市***府将专题研究贯彻落实工作,各地各部门要提前着手,结合各自实际认真研究谋划,抢抓机遇,创新举措,勇开新局。
六稳六保工作意见篇(5)
【正文】
为深入贯彻落实《中华人民共和国***府信息公开条例》,全面提升我市***务公开工作质量,根据《安徽省***务公开办公室关于开展***务公开“六提六促”专项行动的通知》(皖***务办〔2020〕4号)要求,结合我市***务公开工作实际,特制定整改工作方案如下:
一、指导思想
聚焦全面贯彻落实《中华人民共和国***府信息公开条例》,全面落实省关于***务公开工作的安排部署,坚持“公 开为常态,不公开为例外”的原则,切实推进全过程公开、全方位回应关切、全流程优化***务服务、全链条加强***务信息管理、全环节夯实工作基础,着力解决***务公开工作中的痛点难点问题,提高我市***务公开工作质量。
二、工作目标
全面排查已公开***府信息,发现问题,分析原因,逐一明确整改工作责任部门、责任人,整改项目、内容、规范等,确保取得整改实效。
三、主要内容
(一)提升重点领域信息公开质量
一是准确公开***情信息,多渠道、多形式公开统筹***情防控和经济社会发展、有序推进复工复产方面的相关***策及举措;二是做好三大攻坚战信息公开;三是开设“六稳六保”专栏,要求各部门扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务的各项***策措施。
(二)提升基础信息公开质量
提升***策文件公开质量,***策文件公开需列明文件的文号、成文日期、时间、有效性等信息,并提供文本***功能。规范***务信息制作、获取、保存、公开等相关流程,对于已公开的法律、法规、规章、规范性文件等重要***务信息,根据立、改、废等情况进行动态调整更新,做好***务信息全生命周期公开。
(三)提升***策解读质量
严格按照“谁起草谁解读”的原则,全面阐释做好“六稳”、“六保”工作各项***策举措,解读材料重点体现决策背景和依据、制定意义和总体考虑、研判和起草过程、工作目标、主要任务、创新举措、保障措施和下一步工作等实质性内容,并且解读材料与对应***策文件要相互关联,时间不得超过3个工作日。
(四)提升决策和执行公开质量
涉及公共利益和公众权益的重大事项,除依法应当保密的外,要主动向社会公布决策草案、决策依据等,通过听证座谈、网络征集、咨询协商、媒体沟通等多种形式,广泛听取公众意见,征求意见时间不得低于30天,并以适当方式公布意见的收集和采纳情况及未采纳原因,且意见征集与反馈要相互关联、一一对应。
(五)提升***府信息公开工作年度报告质量
六稳六保工作意见篇(6)
进一步贯彻落实《中华人民共和国***府信息公开条例》,以更加务实的举措全过程推进公开、全方位回应关切、全流程优化***务服务、全链条加强***务信息管理、全环节夯实工作基础,全面提升***务公开质量效果和***务公开整体水平。
二、主要任务
(一)扎实做好肺炎***情防控常态化信息公开。及时准确公开***情信息,积极宣传防控知识,多渠道、多形式公开统筹***情防控和经济社会发展、有序推进复工复产方面的相关***策及举措。(责任主体:镇应急指挥部办公室、镇******办等相关单位)
(二)持续推进精准脱贫领域信息公开。重点加大精准脱贫领域的扶贫***策、扶贫规划、资金项目、贫困退出、扶贫捐赠等信息公开力度。(责任单位:镇扶贫工作站、镇财***所、镇安监所等相关单位)
(三)及时公开扎实做好“六稳”“六保”信息。根据省市区统一要求及乡镇实际情况,积极、转载“六稳”“六保”有关***策信息,利用***务公开平台,扩大***策知晓面,提高***策宣传效果。(责任单位:镇******办)
(四)提升基础信息公开质量。全面公开履职依据、机构简介、人员招录、财***预决算、***府集中采购、行***权力运行结果、行***事业性收费、建议提案办理情况等信息。(责任单位:镇******办、镇财***所、镇人社所、镇民***办等相关部门)
(五)提升***策文件公开质量。对公布的文件列明文件的文号、成文日期、时间、有效性等信息,提供文本***功能,做好与***策解读的双向关联。(责任单位:镇******办)
(六)加强***务信息全生命周期管理。进一步规范***务信息制作、获取、保存、公开等相关流程,对于已公开的规范性文件等重要***务信息,要根据立、改、废等情况进行动态调整更新,并运用信息化手段逐步摸清规范性文件底数。(责任单位:镇******办)
(七)完善重大***策解读。进一步完善精准脱贫、乡村振兴战略、美丽乡村建设、保障和改善民生等有关重大***策解读材料的审核把关,阐释做好“六稳”、“六保”工作各项***策举措,方便人民群众、市场主体充分了解***策内涵。(责任单位:镇******办、镇民***办、镇扶贫工作站等相关部门)
(八)提升决策公开质量,促进行***权力在阳光下运行。涉及公共利益和公众权益的重大事项,除依法应当保密的外,要主动向社会公布决策草案、决策依据等,通过听证座谈、网络征集、咨询协商等多种形式,广泛听取公众意见。严格把控意见征集时间不少于10天,意见反馈和采纳情况要记录详实,并与意见征集一一对应。(责任单位:镇******办)
(九)推进重要部署执行公开。围绕2020年***府重点工作任务,加大***策措施落实和重大项目推进情况公开力度。(责任单位:镇******办、镇项目办等相关部门)
(十)严格落实行******公示制度,规范行******行为。集中向社会依法公开行******职责、***依据、***程序、监督途径和***结果等信息。(责任单位:镇******办、镇司法所等相关部门)
(十一)提升***府信息公开工作年度报告质量,促进***务公开数据更具“含金量”。提升数据质量,准确把握数据填报要求,认真核实完善年度报告数据,提高数据精准性,促进年度报告与精准脱贫、美丽乡村建设、乡村振兴战略紧密结合,切实提升年度报告编制水平。(责任单位:镇******办)
三、整改措施
(一)对照***府信息主动公开目录规范梳理问题,制定整改台账。以区***务公开“六提六促”专项行动的主要任务为指导,严格对照季度性目录指标体系中的考核要素,逐领域、逐栏目的全面排查已公开的***府信息,重点关注公开事项是否缺漏,公开标题是否规范,公开内容是否全面。对存在的问题找准症结,认真分析原因,汇总形成***务公开问题清单,并对照清单有针对性的制定整改方案,安排部署整改工作。
(二)按件销号,落实整改完善。对照整改方案,逐问题明确整改责任部门、责任人,严格落实清单销号制度,整改一件销号一件,确保整改取得实效。
(三)抓重点促深化。按照“统筹规划,突出重点,切合实际,稳步实施”的要求,在深化完善和巩固提高上下功夫,加大“真公开”的力度。同时,要按照有关规定,对我镇办理的行***事项进一步公开办事程序、办事标准、办事结果,并在工作质量、态度、时效等方面作出承诺,不断增强工作透明度。继续优化审批办事服务,对各项办事指南的公开进行进一步细化。
(四)长效推进,全面巩固提升。以此次“六提六促”专项行动为契机,结合年度***务公开工作要点和目标任务,在年度前全面提高各项工作水平,落实***务公开制度化、规范化、常态化。
四、目标效果
六稳六保工作意见篇(7)
一、全面总结,深入调研,确定全局2003年工作目标、任务和重点工作,形成并下发教育局年度工作意见。
二、做好学期结束工作,指导学校师生寒假生活,组织开学跑面,确保各级各类学校秩序的稳定。
三、召开开学工作会议,全面部署新学期教育教学工作。下发教育局下半年主要会议活动、检查评估项目书和干训、师训计划表,规范项目管理。
四、切实加快重点项目建设,常州大学城、北郊中学新北校区、少年科学艺术宫二期工程等按序推进,教育招商引资积极拓展。
五、认真展开教育布局调整、师资队伍建设、招生制度改革等方面的调研论证,初步形成了教育局“加快骨干教师队伍建设意见”和“2003年中考中招工作意见”。
六、及时总结基础教育课程改革经验,及时调整课改实施策略,为秋学期课改扩面做好准备。
二季度是我们本学期主要的教育教学时段,招生考试任务十分繁重,我们将着力压减会议活动、规范检查评估,突出重点、确保中心、确保稳定,在此基础上,加快事业发展,稳妥推进教育改革。主要工作有以下五个方面。
一、积极稳妥地做好招生考试工作。在认真调研的基础上,形成今年小升初、中招工作方案;细化操作程序,严密组织中考体育考试、文化考试、单招考试和全国高考,确保万无一失。
二、加快推进重点项目建设。常州大学城要按秋学期大学生入驻的目标倒计时推进建设;常州少年科学艺术宫二期工程将竣工交付使用;北郊中学新北校区项目争取破土动工;市二中改造方案完成前期论证。继续拓展教育招商引资渠道,积极组织有关项目参加市城建招商会。
三、出台并实施“常州市加快骨干教师队伍培养意见”,做好教师资格认定、教师职称评审等前期准备;开展“双语教学”调研,制订“加快提高教师外语教学水平的办法”。
六稳六保工作意见篇(8)
一、指导思想
以***的、四中全会精神为指导,以新时代中国特色社会主义思想为行动指南,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,坚决扛起巡视整改的主体责任,提高***治站位,强化责任担当,全面推进***风廉***建设和反腐败工作,以巡视反馈问题整改为契机,结合单位各项工作,切实做好巡察反馈问题整改,确保反馈问题全面整改落实到位,不断推进全面从严治***向纵深发展,以高度的***治觉悟和责任担当,履职尽责带好队伍,以高度敬业的精神做好表率,依靠***纪法规制度健全,不断提高工作效率,团结带领全员干部职工,按照时间节点克难攻坚开创性的完成上级下达的各项目标任务。
二、整改目标
根据《中共XX市委贯彻落实省委巡视组反馈意见整改工作方案》的通知要求,围绕落实省委巡视组反馈意见,进一步提高XX、机关各科室对全面从严治***重要性的认识,不断强化执***为民的意识,进一步落实从严治***的要求,健全完善“一岗双责”体系,理顺权责一致机制,健全各项规章制度,强化***的领导,坚持选人用人原则,全面提升XXXX管理、服务水平,有效预防和遏制懒***、怠***、不作为、乱作为的现象,切实抓好***建工作,为推动XXXX各项工作快速发展、再上新台阶做出贡献。
三、整改措施
根据《中共XX委贯彻落实省委X巡视组反馈意见整改工作方案》,认真对照省委巡视组反馈的问题,按照XX市委梳理出34项整改任务,结合XXXX工作实际,认真认领,举一反三,梳理出10项整改任务,明确整改措施、责任领导、牵头科室、责任科室和整改期限。
1.学习方法单一,结合实际不够,研讨交流不深。
整改措施:一是修改《XXXXXXXX组理论学习计划》,实现理论学习多元化。二是坚持跟进市委、市***府重点工作,把基层***建、社会综合治理等纳入学习、讨论交流、心得体会重要学习过程中。三是抓好《谈治国理***》(第三卷)的学习,再次认真传达学习关于县域治理“三起来”重要指示精神,并结合XXXX实际,为XX市践行县域治理“三起来”示范市贡献力量。
2.对下级***组织的理论学习抓得不紧、督促不严。
整改措施:一是严格落实XXXX组学习制度,确保不缺项,保质保量完成学习任务。二是加强对全体领导班子学习成效检测,通过集中研讨、相互提问论证完善互学互促机制,对重要思想理论学习不深不透的严格落实责任追究。
3.市委对落实“六保”任务深入研究不够,相关***策措施没有落地落细。
整改措施:一是认真学习贯彻落实关于“六稳”“六保”工作重要论述,严格落实《XX市做好“六稳”工作落实“六保”任务若干举措》,确保“六稳”“六保”工作落到实处。二是把关于“六稳”“六保”知识点列为XXXX***员学习要点,做到责任到人,深入实际,逐条逐项落实到位。
4.创新意识不强。
整改措施:一是紧跟市委、市***府步伐,加强学习,积极参与XX市企业家培训讲堂,自觉增强领导班子创新意识。二是深入民营企业,宣传“两个健康”百县提升行动河“一帮三联”保企稳业专项行动,了解企业动态,激发企业活力。
5.全域旅游创建工作进展缓慢。
整改措施: 一是每季度研究一次全域旅游工作,加强领导,会商解决相关问题,落实好市委市***府各项措施。二是根据《XX市创建国家全域旅游示范区实施方案》的要求,在商业步行街设置游客服务站点。三是在国家法定节假日(如:端午节、中秋节、国庆节等)在商业街设置志愿者服务站点,为游客提供服务;
6.非法集资案件处置推进慢。
整改措施:一是调整街道防范化解非法集资工作领导小组,指导防范化解非法集资工作。二是加大宣传教育力度,通过散发宣传页儿,设置展板等形式,广泛宣传非法集资的危害及带来的后果,教育引导居民正确对待非法集资。三是积极协助司法机关和有关部门做好非法集资案件的协调善后工作,做好涉嫌非法集资有关人员的稳控工作,确保辖区治安稳定。
7.问题楼盘风险依然严峻。
整改措施:一是成立该项目的领导小组,由XX书记任组长,城管科科长XX、信访办主任XX任组员。每周组织召开一次碰头会。二是积极协调配合公安、法院加快资产处置工作。三是加强对重点不稳定人员的稳控工作。查找存在可能发生突发性事件的未知因素,特别是做好特殊人员、群体的跟踪调查,及时掌控情况,高度警觉,早发现、早报告、早化解,把问题消灭在萌芽中。要及时做好宣传引导,切实化解矛盾,确保不发生任何突发事件,保证社会和谐稳定。
8.市委对意识形态工作研究部署不到位。
整改措施:严格落实XXXX《***组织意识形态工作责任制实施细则》《XX市意识形态工作“落实‘一岗双责’推进有形有效”实施办法》,XXXX班子每年组织***员至少专题研究部署意识形态工作2次以上,认真研究XX意识形态风险点并研究制定相关措施。
9.意识形态工作联席会议发挥作用不充分。
整改措施:一是严格落实意识形态联席会会议制度,坚持每季度召开一次意识形态联席会。二是做好网络舆情应急处置,及早化解网络舆情造成的不良影响。
10.巡察工作存在薄弱环节。
整改措施:一是加强体系制度化建设。成立巡察整改协调工作小组,以XXXX书记任组长,下设协调工作办公室,全权负责各级巡察反馈工作的调度、分配和报送资料等工作,所涉及科室要全力配合,出现报送延误或者佐证材料错误等情况追究责任到人,将巡查整改工作更加细致化、专业化。二是加强往届巡察工作成果运用。将2015年——2020年期间视察巡查工作反馈意见及佐证材料装订成册,并分类专人专管。将往届巡察反馈意见中对今后工作具有指导性意见或者建议的纳入全面工作计划范畴,出台的制度依规依据执行。
11.违纪违法行为频发。
整改措施:一是加快线索处置进度。将往届巡查整改工作移交的问题线索建立问题台账,设置整改时限和整改进度等内容,及时进行处置,需要立案调查的及时立案并依法依规启动办案程序,将办结情况或线索处置情况附送一份报市委。二是加强日常监督管理。每周进行常规检查,每月至少开展一次突击检查,并将检查结果撰写成通报格式进行公示,对违反工作纪律的频发人员给予******纪处分,并加强重大节日节点的重点抽查工作。三是建立XXXX廉***文化示范点。拟定XXXX科室建立廉***文化示范点,制定树立廉***标兵基本标准,目前已筹备完毕正在实施中。
12.基层纪检监察机构职能发挥不充分。
整改措施:加强村级监督委员会学习培训。每年至少组织村级监委会人员开展一次纪检业务知识方面的专题培训,并将到会学习情况、笔记记录情况等纳入年终考评内容。
13.市委对以***建为引领、推进***建工作与XXXX工作互促并进重视不够,监督缺位。
整改措施:一是持续推进XXXX“五位一体”全域***建工作,截止到9月30日,XXXX14个科室“五位一体”全域***建氛围全面铺开。二是开展“六星支部”创建工作,对XXXX***支部“六星支部”创建工作一季度一评比,按照支部申报、XXXX***建办审核确定星级的程序,10月31日对“六星支部”创建工作进行第二季度评定。三是加大***建引领力度,从9月起每周开展社区“积分定优”活动,围绕社区***员、商户亮身份,一征三议两公开进行积分量化。
14.“不忘初心、牢记使命”主题教育期间,对照省委20项上下联动重点整改事项,为XXXX委还有5项未完成。
整改措施:一是对“不忘初心、牢记使命”主题教育期间整改任务进行梳理检查,并将查出来的问题明确责任领导、整改措施、整改期限,确保任务落实落细落地。二是对查找出来问题加大整改力度,针对各项问题进展情况,适时召开推进会议,协商研究解决相关问题。
15.农村***组织软弱涣散问题依然存在。
整改措施:明确***员领导干部***支部分包联系点,按照“基层***组织对照标准”对社区(村)进行摸底排查,避免出现“软弱涣散***组织”。
四、整改步骤
(一)集中整改阶段(9月15日至11月21日)
1.传达学习阶段(9月15日至9月17日)。召开***工委会、******班子会研究梳理省委巡视反馈意见,传达学习关于巡视巡察整改工作的重要论述。
2.推进落实阶段(9月18日至11月6日)。细化落实整改工作方案,建立市委巡视整改工作台账。成立巡视整改工作领导小组,推进巡视整改工作。安排部署巡视整改工作。11月6日前,召开巡视整改专题民主生活会。
3.汇总上报阶段(11月6日至11月20日)。形成XXXX《关于巡视整改重点工作阶段进展情况的报告》,提交XXXX班子会研究,按时报送市巡视工作领导小组办公室。
(二)持续整改阶段(11月21日之后)
六稳六保工作意见篇(9)
深入学习实践科学发展观,坚持以科学发展观为统领,***思想,转变观念,用符合科学发展的思想观念、方式方法,来研究、谋划、推进普法工作。突出学习宣传宪法,牢固树立宪法意识,维护宪法权威。宣传社会主义法治理念,教育和引导全体公民深刻认识社会主义法治理念的内在要求、精神实质和基本规律,为实施依法治国基本方略、加快社会主义法治国家建设奠定基础。紧紧围绕促进高明实施《*三角洲地区改革发展规划纲要》的各项工作、围绕促进经济又好又快发展、促进改善民生、维护社会和谐、促进人的全面发展,大力宣传宏观调控、节能减排、知识产权等与经济社会发展相关的法律法规。加强契约自由、公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律原则和制度的宣传,积极开展人口、资源、环境等与规范市场经济秩序相关的法律法规宣传。加强公民意识教育,弘扬法治精神,努力推进社会主义法制文化建设。贯彻《全国普法办关于开展法治城市、法治县(市、区)创建活动的意见》,积极推进法治区创建工作,鼓励公民积极参与公共管理,促进依法行***、依法管理和公正司法,努力提高全社会法治化管理水平。
二、针对金融危机出现的新情况开展专项法制宣传,促进经济平稳较快发展
由于金融危机的严峻影响,劳资纠纷问题凸显,由此引发的明显上升,激烈程度明显增强,社会稳定受到严峻挑战。各单位要充分认识当前维护社会稳定工作是抵御金融风暴,化解经济危机,保证科学发展的头等大事,自觉肩负起维稳的责任,充分发挥职能作用。要结合本地区实际认真研究活动方案,作出具体部署并组织实施。进一步加大调研力度,了解企业当前的法律需求。联合法律援助机构和人民调解组织,对民营企业的矛盾纠纷进行深入排查,并在排查中提前介入,积极开展法制宣传,把不稳定因素解决在萌芽之中。要整合社会资源,协调相关部门派出人员深入基层和企业讲解相关的法律法规和***策制度,进行有针对性的法制宣传教育,组织开展法制宣传月等活动,积极引导劳资双方通过合法合理的途径反映诉求,依法维护自身合法权益。
三、坚持分类指导,切实加强重点对象的法制宣传教育,促进全民法律素质的提高
深入贯彻落实“五五”普法规划和决议,切实抓好面向全社会公民的法制宣传教育,认真贯彻落实关于加强领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和员工学法用法工作的指导意见,推进重点对象法制宣传教育的深入开展。坚持分类指导,认真研究不同对象法制宣传教育的特点和规律,积极探索推进重点对象法制宣传教育工作的新途径、新方法,不断提高针对性和实效性。坚持以活动为载体,广泛开展适合不同对象参与的法制宣传教育活动,推进重点对象法制宣传教育的深入开展。认真总结各地各部门开展法制宣传教育工作的好经验和好做法,推广先进经验,加强工作指导,不断提高法制宣传教育工作的水平。
四、全面推进“法律六进”活动,促进基层法制水平的提高
“法律六进”活动是“五五”普法的重要形式和载体,前三年我区对“六进”活动作了全面的动员部署,制定印发了相关工作意见,并每年有重点的分别予以推进。今年要在前阶段工作的基础上,全面推进“法律六进”活动。要深入调研,全面了解和掌握各地推进的整体情况,总结好的经验,并推广铺开;查漏补缺,实现“六进”活动平衡开展。贯彻《佛山市人大***会关于进一步推进社会主义民主法制建设的意见》和《关于进一步加强我市农村基层民主法治建设的意见》,积极开展“民主法治村”创建工作,促进基层民主法制建设。区普法办将组织举办“全面推进法律六进宣传月”系列活动,评选表彰一批“法律六进”示范单位,通过报纸和网络开展“法律六进”有奖知识竞赛、有奖征文、法制论坛等活动,掀起开展“法律六进”活动新高潮。
五、创新机制、整合资源,促进“大普法”工作格局的进一步形成
要贯彻落实《广东省法制宣传教育条例》,整合各方资源,充分发挥各职能部门的作用,形成普法的合力。各职能部门要积极举办各类法制宣传活动,并充分利用***务网站广泛开展与本职工作有关的专业法的宣传普及。要充分发挥法制新闻工作者的作用,组织他们开展法制新闻宣传。要进一步加强普法讲师团的工作,经常组织他们开办学法讲座,并进行法制宣传教育的理论研究,引领法制宣传创新发展。积极倡导和推进法制宣传志愿者活动,组织志愿者面向基层社区、农村开展形式多样的法制宣传活动。要积极探索利用市场化手段推进普法的路子,整合企业、事业单位和社会的力量,在依法、自愿、双赢的前提下,提高法制宣传教育的保障力度,努力创建普法的大格局。区普法办将组织普法讲师团、普法联络员、法律志愿者集中开展“法制讲座进基层”活动。
六、创新普法形式和内容,促进法制宣传教育的工作实效
六稳六保工作意见篇(10)
认真学习贯彻十六届四中全会心得体会 文章作者:ziai 文章加入时间:2005年7月12日21:35 ***的十六大报告指出:“建立健全同经济发展水平相适应的社会保障体系,是社会稳定和国家长治久安的重要保证。坚持社会统筹和个人帐户相结合,完善城镇基本养老保险制度和基本医疗保险制度,健全失业保险制度和城市居民最低生活保障制度。”这是***中央对全面建设小康社会的社会保障体系提出的主要任务,是指导新时期社会保险工作的行动指南。 ***的十六届四中全会召开以来,我局始终坚持把学习宣传贯彻十六届四中全会精神作为首要的*任务,周密部署,精心组织,扎实推进,通过“三抓三强化”,把学习贯彻活动落到了实处。 一、抓载体,强化舆论宣传
成立宣传组,以“情系百姓,关注民生”活动为契机,从局机关各股室抽调5名业务骨干组成十六届四中全会精神宣传组,深入街道、农村进行广大宣传。为广泛听取群众意见和建议,举办了5期“畅谈社会保险座谈会”活动。通过多种渠道、多种形式,向广大干部群众宣传***策文件精神,做好解疑释惑工作。在进行此次活动中,共散发宣传资料5000余份,接受咨询人数达500余人。各项宣传活动的开展,促进了职工自觉参保和企业自觉缴费,强化了整个社会的社会保险意识,逐渐形成了社会各界齐抓共管、共促社保的良好局面。通过这次活动,对征缴扩面工作提高了很大的知名度,参保人数比去年增长了 百分点。 二、抓骨干,强化理论武装 局机关利用一周时间,围绕加强***的执***能力建设,通过自学与集中学习相结合的方式,全局机关人员采取封闭式集中学习、召开座谈会等多种形式,学决定、讲感受、谈心得、话前景,认真学习十六届四中全会的决定,要求全局人员学习贯彻四中全会精神做到四个结合:同学习十六大精神结合起来;同学习马克思主义执***理论结合起来;同学习“三个代表”重要思想结合起来;同学习《中共中央关于进一步繁荣发展哲学社会科学的意见》结合起来。在此基础上,结合思想和工作实际,全局干部职工都撰写了学习体会文章,并进行了交流研讨,并把在学习体会文章中的工作方法和建议中采取有效部分,形成了工作制度。 三、抓结合,强化工作落实 该始终坚持把学习贯彻十六届四中全会精神与做好当前各项工作相结合,紧密联系工作实际,紧紧围绕《决定》提出的“五种能力”,持之以恒地加强和改进***的建设,把提高执***能力的各项要求落实到***的建设和各项工作的各个方面,使各项工作的成效最终体现到提高***的执***能力、巩固***的执***地位、完成***的执***使命上来。找准十六届四中全会精神与本部门工作职能的结合和突破口,总结实践经验,准确把握形势,科学前瞻未来。展开专题研讨,用十六届四中全会精神促进思想进一步***、观念进一步更新,并按照“发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面、各项工作要有新举措”的要求,提高工作能力,狠抓各项工作落实,确保全年任务指标圆满完成,为明年工作奠定坚实基础。 通过这次学习,全局人员一致认为,十六届四中全会通过的《中共中央关于加强***的执***能力建设的决定》,是新时期***的建设的重要内容,是加强新形势下***的建设的行动纲领和工作指南。学习十六届四中全会精神要认识到位,持之以恒,注重实践,把提高执***能力的总体要求体现在具体工作实践中,体现在“带队伍、树形象、争一流”的争创活动中,干好本职工作,提升部门形象,推动本县经济发展,维护地方稳定。 文章出处: 原创
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六稳六保工作意见篇(11)
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,按照省、州、县有关部署,以"法律六进"为载体,促进社会和谐稳定为重点,采用群众喜闻乐见的形式,集中宣传与群众生产生活密切相关的法律法规,切实提高卫生系统干部依法行***能力和水平,强化人民群众依法有序维权意识,努力营造良好的法治环境。
二、活动主题
今年"六月法制宣传月"活动的主题是"创新法制宣传方式、推进法治文化建设"。
三、组织领导
为了第八个"六月法制宣传月"顺利实施,成立六月法制宣传月领导小组,负责六月法制宣传月的宣传工作,成员组成如下:
组长: 李玉福 (院长)
副组长 :袁增秀(副院长)
成员;李伟、金永刚、唐玲、马颜和、朱春丽、陶治礼、殷舒萍、张翠丽。
领导小组设办公室于院务办公室,由袁增秀副院长任办公室主任。负责日常工作。
四、活动内容
一、结合实际,针对医疗系统医患纠纷问题、收支两条线单位人员待遇问题、医疗收费问题等进行法制宣传,重点宣传《医疗事故处理条例》、《传染病防治法》、《职业医师法》、《食品安全法》、《母婴保健法》、《职业病防治法》等与维护社会稳定和促进社会公平正义、保障人民身体健康和生命安全的法律法规,提高依法化解矛盾的能力,提高群众满意度,促进卫生事业单位依法健康发展。
二、不断加强法制宣传教育工作。通过多种形式,有针对性地引导广大干部职工学法律,讲权利,讲义务,讲责任,为在全社会形成崇尚法治、维护法制尊严的良好氛围作出应有贡献。
三、要开展群众喜闻乐见的普法宣传活动,推进法制宣传进机关、进单位、进学校、进企业、进社区、进乡村。特别是要在卫生行业中掀起学法用法的热潮,使广大干部职工的法制观念和素质得到进一步提高。
四、要以创新法制宣传教育新形式、提高宣传实效为重点,广泛采用群众喜闻乐见的电视、报刊、网络、街头等宣传形式。如街头法律咨询,散发法制宣传资料,播放法制宣传音像等。
五、活动要求
一、要高度重视六月法制宣传月工作,要加强合作,互相配合,强化措施,结合各自职能,在增强活动的实效上下功夫。
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