后勤保障论文大全

后勤保障论文篇(1)

一、外***后勤保障转型理论

1.信息增能理论

一段时间以来,部队后勤保障力生成仍然依靠传统的物质要素,力求通过量的积累达成保障力生成的质变。

事实上,战争对客观条件的需求较为苛刻,量变不一定带来质变。后勤工作重心将转向如何充分发挥后勤信息的能力,后勤信息成为后勤保障力增能的主要内容。

2.速度后勤理论

作战方式、作战节奏的转变,导致传统的基地化后勤保障已不适应新的战争形态需求。后勤保障应更加凸显后勤反应时间的重要性,更加倾向于强调加快物流速度提高后勤保障效率,建立以配送为基础的保障系统,由数量型向速率型后勤转型。

3.精确保障理论

与传统强调地面作战的后勤保障理论相比,如“越多越好”“以防万一”理念,美***强调按照作战部队需求,提供精确后勤保障。其具体指在正确的时间、正确的地点,用最少的劳力、手续和费用向士兵提供准确保障同时明确精确后勤的前提条件即准确掌握后勤需求、需求的准确性、技术条件等。

4.***民融合后勤理论

***民融合后勤理论主要是指除***事性极强的核心后勤职能由建制后勤力量实施外,部队精简后勤力量,不断提升后勤利用民力的层次,压缩战场后勤摊子,拓宽承包商保障范围,减少后勤建制力量带来的额外负担。

二、对武警部队后勤建设的启示

1.构建集约高效后勤保障体系

后勤保障体系领导机构应高度集中,在战略层次,设一名高级后勤主官及领导机构面对全部队;战役层次,设战场后勤部及一名后勤主官面对战区;战术层次,设战斗后勤部及一名后勤主官面对基层。后勤保障体系的职能机构实现以后勤自动化信息系统为基础, 促进后勤职能、保障任务、保障机构联结和组合,形成部队后勤保障一体化。

2.构建可视化物资保障系统

美***的全资产可见系统通过赋予后勤物资具体的代码信息,将物资的数量、地理位置、质量情况数字化,便于储存与检查,已得到战争实践检验。后勤保障过程用隐形“管线”实现物资保障的可视透明。物资由静B储备向动态物流管理转型,以配送“管线”代替实体仓库,并逐步实现直达配送代替低效的逐级前送,及时满足一线部队的后勤需求,准确及时获取作战部队后勤需求信息,实现精确配送。数字化物资系统可及时跟踪、准确调动物资,实施有效保障,减少中间环节,从源头实施直达保障。物资保障系统的最终目标是实现从补给源头到战斗部队各级后勤的运输控制和物资管理。

3.构建三维立体投送系统

“极、难、险、重”环境下,地面部队的携行能力受限,地面车辆的伴随保障能力受阻,直升机能够承担垂直投送后勤物资的主要任务。同时,立体投送能够较好地克服空间地理限制,实现后勤保障空间的跃升。

4.建立模块化保障单元

后勤保障单元化、模块化是主要发展趋势。美***后勤理论指出:后勤单位必须模块化,易组合和灵活机动;后勤分系统应具有多功能、可部署和可扩编性。平时应按积木组装法训练某些后勤保障分队,确保保障力的维持;战时可及时组建新的后勤保障综合体,发挥整体合力。模块化建设是对后勤保障力量单元进行基地化训练,为编组多功能后勤部队“生产”各种“构件”。与此同时,构件模块会根据作战需要和不同保障任务灵活“拆卸”,按需“组装”,像拼积木一样抽组多功能后勤保障单位。

5.建立***民深度融合的保障体系

武警部队后勤应逐步由被动补给向主动配送保障方式转型,由自我保障向***民一体化保障体系转型。应结合部队体制编制改革,以重点方向为主,衔接区域经济建设,统筹规划***民融合深度发展布局。同时,应结合武警部队职能任务特点,建设职能部门互联互通、紧密配合沟通机制,定期开展训练演练,贴近实战需求抓保障力生成。

后勤保障论文篇(2)

关键词 思想***治工作;后勤保障工作;作用

事业单位是一种社会服务组织,关系着社会生活的正常进行。后勤保障工作作为事业单位各项工作开展的保障基础,影响着事业单位服务功能的开展。基于此,笔者结合自身经验,就思想***治工作对事业单位后勤保障工作的作用以及加强事业单位后勤保障思想***治工作的措施作出如下的分析与探讨。

一、思想***治工作对事业单位后勤保障工作的作用分析

(一)思想***治工作能提高后勤工作人员的***治思想觉悟。思想***治工作的开展一直是***的建设取得巨大胜利的思想保证,也是促进***的队伍永葆生机与活力的生命线。在新时期,如何做好事业单位的后勤保障工作,这是事业单位的发展所面临的一大难题。只有在事业单位的运行中,依靠思想***治工作,加强其工作方法及工作模式的创新,促进事业单位后勤工作人员***治思想觉悟的提高,才能有效推进事业单位后勤保障工作的顺利进行。同时,在后勤保障工作中开展思想***治工作,还能帮助事业单位的后勤工作人员树立正确的世界观、人生观、价值观,从而促进工作者形成正确的服务意识及敬业精神。

(二)思想***治工作能够有效推动事业单位后勤保障工作。后勤保障工作在事业单位的全局性工作中有着不可取代的地位,其涉及到的工作范围广泛、工作量繁重、责任重大,这就要求后勤工作人员具有较高的工作能力。因此,通过在后勤保障工作中实行思想***治工作,能够协助工作人员树立正确的服务意识,坚持以人为本的思想,做到服务为民的宗旨,从而促进事业单位后勤保障工作的开展。另外,思想***治工作的运用,能够帮助后勤工作人员树立正确的市场意识和竞争观念,这能有效地改进后勤工作者的服务作风,提高工作人员的工作素养,加强后勤工作人员的工作责任感。

(三)思想***治工作能为事业单位后勤保障工作提供思想保证。思想***治工作的开展为事业单位后勤保障工作提供了思想保证,其能有效地帮助后勤工作者认识到事业单位后勤保障工作的重要意义,认识到后勤保障工作的不足与优势,认识到后勤保障工作的发展方向。在新的发展形势下,在事业单位不断进步的基础上,后勤保障工作迎来了更高层次的发展要求。这就需要合理科学地借助思想***治工作,加强对后勤保障工作人员的教育,培养他们吃苦耐劳的精神,从而促进事业单位后勤保障工作质量的提高。

二、加强事业单位后勤保障思想***治工作的措施

(一)后勤保障工作应坚持以人民群众为中心。以人为本是事业单位开展工作的基础与根本,后勤保障工作作为事业单位运行中不可缺少的一个环节,其应当围绕人民群众来开展工作。在新时期,事业单位的后勤保障工作已需要达到更高层次的要求,而后勤保障工作质量的提升与工作人员的工作水平密切相关。这就需要在开展后勤保障工作时,借助思想***治工作的手段,促进后勤保障工作者自主提高自身的服务观念,做到全心全意为人民服务,在工作中,虚心听取人民群众的意见,及时改进后勤保障工作中所存在的问题,并促进后勤保障人员正确行使自己的权利,更好地肩负起自己工作的责任。

(二)后勤保障思想***治工作的开展应坚持理论联系实际。在思想***治工作的开展中,应当结合事业单位后勤保障工作发展的实际特点,坚持理论与实际相结合的原则,将思想***治工作的开展方法与后勤保障工作有机结合。并通过对后勤保障工作人员进行有针对性的培训与教育,发现后勤保障工作中存在的不足,并及时制定出合理的解决对策,从而提高后勤保障工作的质量。同时,通过将思想***治理论与后勤保障工作的实际情况相结合,能及时有效地运用理论知识对后勤工作中所出现的问题进行分析,进而促进后勤工作者工作水平以及思想道德水平的提高。

(三)思想***治工作要做好对后勤保障工作的评价。思想***治工作的使用能有效提高事业单位后勤保障员工的思想***治觉悟,提高后勤工作者的思想道德素质。但是,思想***治工作并不是万能的,其工作质量的优劣需要通过实践情况来检验。因此,在事业单位进行思想***治工作时,还需加强对后勤保障工作的评价力度,从评价中了解到思想***治工作存在的不足,并采取恰当的解决方法,促进思想***治工作质量的提高。同时,在此基础上,要将后勤保障工作的特点及发展状况与思想***治工作相结合,建立好相应的评价制度,并制定健全的奖惩制度,通过将思想***治工作与后勤保障评价制度的结合,促进思想***治工作及后勤保障工作的开展,最终实现两者相互促进与强化的效果。

三、结束语

综上所述,后勤保障工作是事业单位日常工作的重要组成部分,其与思想***治工作的结合,有效地为事业单位的发展提供了思想保证,促进了事业单位的进步。要做好事业单位后勤保障思想***治工作,就需要坚持以人民群众为中心,坚持做好理论联系实际的工作,并做好对后勤保障工作的评价,从而推动事业单位后勤保障工作的进步,实现事业单位的快速发展。

后勤保障论文篇(3)

深入实施***民融合发展战略,是从落实“四个全面”战略布局、开创富国强***新局面高度作出的重大战略决策。在后勤领域贯彻***民融合发展战略,有利于充分整合***地保障资源,降低整体保障成本,提升综合保障效益。相较而言,武警部队和地方联系较为紧密,经过积极探索和实践,当前武警部队后勤保障***民融合已经初见成效,但由于种种原因,在深化改革的进程中仍面临诸多困难和问题,制约着改革的全面推进和深入发展。

一、当前后勤保障***民融合改革面临的困难

(一)理论研究滞后,改革实践缺乏科学的理论指导

近年来,武警部队上下围绕后勤保障社会化改革问题开展了广泛的学术研究,取得了丰硕的成果,对改革的顺利启动起到了重要的指导作用。但综观现有的研究成果,总体研究层次仍然比较低,缺乏对深化改革的全局性、系统性的深层次研究,对深化后勤领域***民融合改革的实际工作指导意义不大。理论研究的低水平和滞后性,致使部分改革实施单位对深化改革的目标认识不明确,信心不坚定,从而制约着改革的深入发展。

(二)***策法规不健全,改革实践缺乏法律支持

市场经济是法制经济,与市场打交道,必须有完备的法律制度作保障。与市场上的其他主体相比,部队具有明显的特殊性。因此,必须有一套特殊的法律制度来规范***队与市场的各种交易行为,使其既符合市场经济的共性,又能够满足部队后勤保障的特殊要求。现实情况是,当前在后勤保障***民融合立法方面还存在诸多空白,特别是在运行机制、领导责任、劳动人事、经费保障、合同管理、质量监督、服务仲裁和执行等方面,法律制度严重缺位[1]。这种情况的存在,使得***队与市场主体合作的不确定性明显增大,一方面导致地方经济组织介入后勤保障社会化改革的动力不足,另一方面又使得武警部队合法权益遭受侵害的事件不断增多。

(三)业务部门控制权部分丧失,改革动力不足

随着后勤保障***民融合改革的不断深入,原有的许多后勤业务部门不再从事直接的后勤保障工作,也不直接管理后勤保障实体,其职能将逐步转向计划筹措、协调社会力量以及监督合同执行情况等。业务部门职能的变化,在很大程度上削弱了其对人、财、物的控制和使用,影响了部分后勤工作人员的既得利益,使其自觉或不自觉地对改革产生某种抵触情绪,从而导致改革的内部动力不足,甚至会产生一定的内部阻力,影响改革发展的步伐。

(四)市场发育不均衡,交易代价高

随着我国市场经济体制的逐步完善,第三产业有了很大发展,但整体上讲,与后勤保障***民融合改革密切相关的第三产业仍不发达,从不同地域和不同行业来考察,还存在严重的不均衡现象。加之武警部队驻地较分散,一些单位驻地偏远,缺乏规模大、实力强、资信好的服务企业。一方面,由于高资质的服务企业数量少,造成合作伙伴难找,一些实力较强的企业往往形成行业垄断,比如伙食这一块儿,普遍出现一家单位多个食堂由某一家公司承包的现象;另一方面,个别单位为了追求***治效益,急于完成改革任务,仓促与地方公司签订合同,一些条款有可能考虑不深不细。

二、深化***队后勤保障***民融合改革的对策

(一)加强理论创新,为深化改革提供系统的理论指导

武警部队后勤保障***民融合改革要向纵深发展,必须紧紧围绕现实问题进行理论创新,以理论突破推动改革深化。不同部门、不同机构应围绕改革过程中产生的具体问题,加强对策性理论创新。主要包括三点:一是从全局出发,对深化后勤保障***民融合改革的内涵、外延、发展方向、发展目标、运行模式、配套***策等基本理论问题进行重点研究,为国家和***制定相关***策法规提供科学依据;二是各单位要针对地区环境和自身特点,加强***民融合改革的运行方式、组织形式、实施步骤及配套措施研究,为扩大改革范围,提高社会化保障程度提供理论支持;三是具体实施单位要从本单位的实际情况出发,加强对具体实施方案研究,增强实施方案的针对性、可操作性和实效性。

(二)构建完善的***策法规体系,为改革提供完备的法律支持

新的保障制度的建立和完善,离不开法规制度的完善和法律意识的普及。武警部队必须参照国家机关、地方高校和外***通行的作法,按照社会化改革的目标和要求,抓紧出台《***队后勤保障***民融合促进法》、《***队采购法》、《***队后勤保障社会化招标、投标管理规定》等一系列与后勤保障***民融合密切相关的法规制度,对***民融合保障的目标、范围和方式等加以规范,对地方企业的资质认定、***地双方的权利与义务、保障效益评估以及纠纷调解等给予具体的确认,确保***地双方合作稳定、运作规范[2]。

(三)建立科学的经费补偿机制,激发改革单位的积极性

从当前改革的实际情况看,要提高改革单位的积极性,必须从改革单位的实际利益出发,尽快建立起科学、可行的经费补偿机制,弥补因改革造成的各种经费缺口,真正实现改革后保障水平稳中有升。具体来讲,有以下两种途径:一是建立各项经费补偿模型,适时调整经费标准。要根据不同经费的供给特点,建立相应的经费标准调整模型,适时预测不同部队需求和供给条件的变化趋势,及时调整经费供应标准,建立起动态的经费标准调整机制。二是加快***人福利货币化改革步伐。***队要尽快适应市场经济有偿服务的需要,尽量压缩集体福利投入比重和实物供应比例,提高***人工资福利货币化的水平,将交通、医疗、住房、服装等实物保障项目逐步以货币形式发放,以提高***人个体的社会消费能力。

(四)发挥***府主导作用,为改革创造更加稳定的运行环境

实行武警部队后勤保障社会化改革,引进社会保障力量为部队服务,武警部队和社会保障实体之间是平等的价值交换关系。然而,由于市场经济的波动性、承包商的逐利性,部队需求与地方供给之间存在着先天的矛盾。为有效保障武警部队这个特殊消费集团的供给,地方***府必须综合运用计划、行***、经济、法律等多种手段,规范市场行为,加大对市场的调控力度,为改革创造稳定的运行环境。武警部队要积极争取地方***府的支持,使其充分发挥“规划、协调、服务、监督”等职能。地方***府的作用,具体体现在两个方面:一是要尽快出台税收等方面的优惠***策,通过***策扶持,引导更多的企业参与到武警部队后勤保障***民融合改革中来;二要做好中间人,***府要为武警部队推荐实力强、信誉好的承包商,同时要运用经济、法律等手段,协调好武警部队和承包商之间的利益关系[2]。

参考文献

后勤保障论文篇(4)

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 22. 055

[中***分类号] G64 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194(2012)22- 0095- 03

1 当前高职院校后勤服务保障面临的新形势

高职院校出现在20世纪90年代,这正是开始进入知识信息化时代。随着市场供求状况的变化和全球经济一体化、管理信息化步伐的加快,使改革创新成为当今时代的主旋律。高职院校紧紧围绕为地方经济和社会发展培养高素质应用型人才的办学宗旨,积极探索学校与社会企业建立紧密型合作关系的“基地、教学、科研、招生、就业”“五位一体”的产学研结合的校企联营鲜明的办学模式,使得后勤服务保障经历新的变革[1]。就其发展趋势归纳为以下几个方面:

(1) 管理知识化。进入以知识为基础的新时代以后,人才成为真正紧缺的资源,人由“劳动力”转变为“人力资源”,进而成为“人力资本”。由于知识具有较高的生产率和创造性,学校后勤服务的对象不再是传统的财、物,而是有知识的人,具备变革意识、开拓精神、科学知识、实干作风、应变技巧、公关艺术的管理人才。因而对于知识的开发和管理成为后勤管理的重要组成部分[2]。

(2) 管理信息化。学校后勤服务保障依靠信息的生产、存储、处理、共享等,使得决策逐步信息化。如文字处理、数字处理、语言处理、***像处理、信息检索、网络通信等方面的现代化信息技能的广泛应用[3]。

(3) 管理企业化。高职院校后勤系统所开展的社会服务不能等同于社会企业,不能以盈利为目的,不能追求利润最大化,应充分考虑消费者的经济承受能力,研究探讨后勤服务保障管理创新,主动适应市场经济的发展[4]。

(4) 管理现代化。高职院校后勤与社会企业的联合,本着自愿互利原则在更大规模和更普遍的展开,由追求利润最大化转向追求整体价值最大化。传统的物力、财力竞争转向学校后勤服务实体对市场瓜分能力的竞争,不仅要实现生产质量的“零缺陷”和服务质量的“零抱怨”,做到质量、服务一体化;还要通过对消费者服务和信息跟踪,深入了解消费者的潜在需求,做到超前开发,在符合社会道德规范的前提下,合理引导消费者在更高层次和更新领域的消费。但各高校之间也必须相互合作,通过联合协作实现共同发展,学校后勤服务保障不仅提供各种产品和服务,还必须懂得如何把自身的核心能力恰当地同其他有利的竞争资源结合起来,弥补自身的不足和局限性。[5]

(5) 管理科学化。探索高职院校后勤服务保障,要全面贯彻***的教育方针,坚持育人为本、德育为先,以***理论、“三个代表”重要思想及科学发展观作为后勤服务保障创新能力的理论基础和总的指导方针,依靠严格、完备的规章制度转向依靠先进的现代企业文化来集聚后勤服务实体的向心力[6]。使得短期激励转向长期和短期激励相结合,物质推动激励转为情感满足激励,员工由被动接受型转向参与管理型,进而转向自我管理型。

2 高职院校后勤服务保障创新的重要性

高职院校后勤服务保障,应在建立统一集中管理、专业化生产、集约化经营、社会化服务和企业化管理运行机制上全面创新。企业化管理机制具有产权清晰、权责明确、***企分开、管理科学的特征,是符合社会化大生产、适应市场经济需要,真正体现企业是法人实体和市场竞争主体要求的一种企业制度。引进现代企业管理机制,提升后勤服务保障的经营实力,使学校后勤管理在经营管理能力、市场应变能力、竞争能力、科技创新能力、生产能力、营销能力、财务实力、获利能力等方面得到全面创新。引进现代企业管理方法,削弱了行***管理方法,因为它强调职责、职权、职位,而并非个人的能力或特权;增强了经济方法,因为它以经济手段正确处理好国家、集体与劳动者个人之间的经济关系,最大限度地调动各方面的积极性、主动性、创造性和责任感,促进后勤服务保障发展。

3 阻碍高职院校后勤服务保障创新的主要因素

(1) 在后勤服务保障认识方面存在一些误区,主要有:① 认为高职院校后勤有着特定的“育人”功能,与社会企业有着本质区别。② 把深化后勤改革与校园稳定联系得太紧,认为加快推进生活后勤服务保障,会破坏校内的稳定局面。③ 排斥社会企业为学校服务, “肥水不外流”的思想影响,学校服务还要靠自己的后勤。

(2) 后勤服务保障能力成为高职教育事业发展的“瓶颈”。主要表现在:① 教育需求增大与教育事业经费紧缺、基础设施老化、发展空间不足之间的矛盾。② 管理职能、经营职能交叉,在运行过程中时有矛盾和摩擦。③ 现行的管理模式缺乏竞争机制,造成了人员管理和分配制度的大锅饭,后勤员工的工作积极性和创造性没有得到充分发挥。④ 管理决策体制和机制存在滞后问题,学校与后勤服务实体的关系定位不准,各自责权不清;后勤服务实体内部缺乏合理的自我发展和自我约束机制,缺乏技术创新的能力和条件;产权关系不清,无法避免和化解市场风险,缺乏市场应变能力和自我发展能力。⑤ 资金投入严重不足,融资手段单一,学校很难有能力投入足够的资金来扶持后勤服务实体的发展,后勤服务实体融资的机制又未完全建立,进行银行贷款操作比较困难。⑥ 后勤服务实体管理人才不足,经营管理水平、开拓创新能力、管理决策水平等无法适应改革开放和市场经济的新环境变化。

(3) 当前高职院校后勤服务保障管理现状还适应不了现代企业的管理机制。① 管理观念落后,市场意识、风险意识、资本经营意识、创新意识和品牌意识薄弱;管理者习惯于计划经济条件下的管理方法,重***绩,轻效益;重粗放式经营,轻集约式经营;重资产管理,轻资本运营;重产品推销,轻产品营销;重眼前利益,轻长远发展,管理层次多,工作效率低等。② 战略管理意识薄弱,虽然制订了高职院校后勤服务保障发展战略,但战略管理效率极低,不能与其他管理环节相衔接,不能起到战略导向作用;有的干脆就没有制定后勤服务保障管理战略,在决策方面反复无常;普遍重视短期利益,重视市场短线运作、价格大战、新概念炒作、盲目重组、偏好多元化、对长期发展考虑不多。③ 经营机制还没有从根本上转变过来,缺乏自我管理的内在动力和外部压力。表现在:① 经营观念落后,仍然存在“等、靠、要”思想,市场导向观念薄弱。② 管理手段落后。信息闭塞,反映迟钝,难以对瞬息万变的市场变化做出及时反映。

4 推进高职院校后勤服务保障管理创新的具体措施

因校制宜,发挥优势,坚定地落实后勤服务保障“断奶”的战略决策,推动后勤服务实体的快速发展。

4.1 理顺学校与后勤服务实体的产权关系

进行后勤服务保障宏观管理体制改革,建立一校两制,事企分开,产权明晰,企业化运作的“服务实体管理”模式,实行统一经营管理,统一核算盈亏的经济组织。高职院校后勤服务保障具有管理和经营的双重职能:① 受校长的委托,具有法人资格;② 实行***核算,具有***经营的权力,同时必须承担相应的经济责任;③ 对服务实体的供、产、销、人、财、物实行程度不同的统一计划和统一管理。这种管理体制为实现“一校两制”奠定了基础,同时也有利于学校对后勤服务实体的宏观调控,便于后勤服务实体的融资与投资,提高规模效益。

4.2 营造适应后勤服务保障发展的***策、机制、观念等氛围

后勤服务需要面临技术风险、产品风险、市场风险和财务风险的考验,而对人才和资金的需求往往是十分巨大的。① 多方引进技术人才与高级管理人才,打破学校现有用人格局,在社会上广纳贤才,对高级技术人才、管理人才高薪聘用。② 按照现代企业制度管理,实行产权形式多样化,多种方式、多种渠道解决资金问题,广拓资金渠道,建立风险投资机制。③ 建立统一协调的管理***策,健全一套完善的后勤服务保障管理的运行机制,进一步完善财务、人事制度,创新“服务实体管理”的管理模式,靠近现代企业制度。

4.3 建立高职院校后勤服务实体的企业文化

建设具有高职院校后勤服务保障自身特色,符合后勤服务实体实际的企业文化,帮助职工和管理者共同树立正确的目标,确定共同的行为准则,增强对学校后勤服务实体的归属意识,为推进有效管理寻找精神动力。并通过塑造后勤服务实体的形象和建立企业文化,为增加后勤服务实体的社会知名度,提高学校地位,扩大学校影响奠定基础。

5 结 语

综上所述,高职院校后勤管理沿用的传统管理理论和方法面临***,高职院校后勤服务保障,应以校企联姻为依托全力推进现代企业的管理机制,提高服务保障能力和效益。面对日趋激烈的市场竞争,面对经济全球化的挑战,为保障高职院校后勤服务保障的生存和发展,培育高职院校后勤服务保障的竞争优势,应高度重视管理创新,积极研究能使高职院校后勤服务保障的各生产力要素在新形势下高效运作的管理理论和方法,这是新时代的要求。

主要参考文献

[1] 杜世禄. 五位一体 校企联营 打造统筹地方经济社会发展的办学模式[J]. 教育发展与研究,2004(z1).

[2] 蒋景华,卜中和. 高等学校后勤管理[M]. 北京:北京师范大学出版社,1995.

[3] 王海涛. 浅论高校后勤管理信息化[J]. 高校后勤研究,2011(2).

后勤保障论文篇(5)

中***分类号:{E14} 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2012)01-0-01

将商业运营机制引入***队后勤领域是当今世界主要国家***队后勤保障的基本趋势,也是各国***队后勤改革的重点。美***后勤发展已有200多年的历史,二战以后发展迅速,上世纪九十年代又率先提出***事后勤***,其早已成为世界***事后勤领域的领头羊。美***是后勤保障领域中引入最佳商业经营方式的先行者,已经形成了一套比较完备的体系。美***将优秀的民用商业公司,如沃尔玛公司、IBM、宝洁公司等最先进的经营方法和管理模式,创造性的引入***队后勤保障之中。了解美***后勤保障中的商业运营机制,有助于从全球视角加深对***队后勤保障中商业因素的认识,同时对于推动我***后勤保障创新发展也有着重要的借鉴意义。

一、运用现代商业的管理理论

1.供应链管理

2001年10月由美***供应链管理一体化办公室发起,美国后勤管理学院研究的《***供应链管理实施指南》颁布实施,这表明美***后勤保障迈入新的管理模式。美***近些年提出最新的“感知与响应后勤”理论,其实质就是建立一种能够快速感知与响应***事需求的柔性***事供应链。柔性供应链概念是借鉴商业供应链柔性概念而来的。供应链管理的中心始终围绕客户的需求,与传统管理的不同,它关注的是客户对服务和保障的满意度。近期美***又将供应链管理的重心转移到供应商上,通过对供应商的管理,将其纳入战区后勤保障机制中,以规避供应商保障所带来的风险,提高整个供应链运作的可靠性。美***管理着世界上最大的供应链,每年消耗80亿,雇佣的员工超过百万。为了减少供应链的开销,同时还要保证***事效率,必须有一套平衡的相互关联的绩效评价体系监控供应链的整体绩效。商业绩效评价普遍采用“平衡记分卡”方法,分析哪些是实现企业目标的关键因素以及评价这些关键因素,通过绩效评价促使企业完成目标。美***根据“平衡记分卡”并针对***事供应链的特点从用户满意度、供应链成本、敏捷性三个角度评价和平衡***事供应链的整体绩效。

2.全寿命周期管理

全寿命周期管理是现代企业的特征,它强调技术、组织和人员素质的集成,采用并行的、小组化的工作方式,不断提高产品质量,降低成本,以增强企业应变的竞争能力。为了提高后勤保障效能,美***将商业域中的全寿命管理模式引入后勤保障领域。全寿命周期管理是现代管理论、系统论、控制论和信息论与工程项目交叉融合产生的一种全新管理理论和方法。通常,新采购的产品的全寿命周期包括需求论证、技术演示验证、研制生产、部署使用、退役。美***将产品“从生到死”的整个过程看作一个整体,把后勤保障绩效作为衡量保障质量的一个指标,突出强调两个方面:一是维修成本。全寿命周期管理要求武器装备从设计伊始就考虑其在使用过程中维修成本问题,并将其作为绩效指标对供货方进行准入和退出管理。虽然,采用全寿命周期管理需要支付的费用比机构维修的花费多,但武器装备平均寿命时间,要比机构维修所获得的平均寿命时间多。因此,采用全寿命周期管理所需维修费用反而比机构维修费用少。二是风险转移。采用全寿命周期管理,承包商所遵循的原则由过去卖得越多,赚得越多,变为维修越少,产品可靠性越高,赚得就越多。这样一来,大部分风险就转移到承包商身上。共担风险的结果就是提高了武器装备的可靠性,从而节约了费用,提升了战备水平和战斗力。

二、运用商业配送式模式

“配送”是近年来出现的商业用语。其涵义包括按用户需求主动为其送货到门、服务到户等意思,是相对于传统商业被动地坐等顾客前来商场购买商品或服务而言的。美***正在建设的“以配送为基础的后勤系统”,正是来源于民用商业,特别是沃尔玛公司的先进的配送经营方法。沃尔玛早在上世纪八十年代,就花费大约7亿美元建设了自己的计算机和卫星系统。在全球的4000多家分店通过网络系统,可在1小时之内对每种商品的库存、上架、销售量全部盘点一遍。这对于同行业的零售公司是不可能办到的。沃尔玛的配送中心在九十年代已达20个,每个配送中心都具有高度的现代化程度,送至此处的商品85%都是由机械处理,并且拥有强大的现代化的运输力量。商品从沃尔玛的配货中心到其分店的时间不超过48小时,相对于其他同业商店平均每两周补货一次,沃尔玛可保证分店货架平均每两周补货两次。从而降低了成本,提高了竞争力。有效的商品配送是保证沃尔玛达到最大销售量和最低成本的存货周转及费用的核心。

美***认为,以配送为基础的后勤保障是一种全新的后勤工作方法,是对传统后勤保障方式的根本变革。以配送为基础的后勤是以物流的速度代替物资数量,以信息的感知代替库存物资管理。以配送为基础的后勤保障系统将包括:一个创新的***策、条令和方针体系;经过重新设计的后勤职能工序;经过改组的组织机构;带有嵌入式传感器和预测装置的新型装备系统;高级的信息系统、决策支援系统和指挥控制系统;操作和管理它的领导良好和训练有素的***职与文职人员。后勤本身就是一个复杂的系统,它由许多分系统组成。全资产可见性系统、全球战斗保障系统、全球运输网络系统等都是建设以配送为基础的后勤保障系统的核心系统。配送的成功实施首要的前提,就是最大限度的驱除“后勤资源迷雾”,了解部队的实时需求,以正确的时间,正确的地点,将物资及时送达部队。美***全资产可见性系统的发展,为上述后勤要求提供了可能。精确的配送式后勤保障,关键是建立一个相对***的后勤信息系统。美***认为,“没有一个全面覆盖后勤系统的信息系统,也就不可能有紧密衔接的后勤系统”,支持美***的这一系统美***称之为“全球战斗保障系统”。配送式后勤保障大大缩短了部队等待时间,提高了***事效率和经济效益。

三、运用商业最佳准则

美***对商业最佳准则的定义是:“私营企业用来在竞争中取得优势的那些方法和具体程序”。***要求学习商业部门如何更快而准确地确定市场需求,以增加公司的敏捷性并减少浪费;如何整合各个职能部门间的有机流程,针对顾客需求调整这些流程;如何建立与外部资源的关系,这种关系可以将这些资源与上述有机流程以及买方的顾客联系起来;如何管理这些关系以实现买方和卖方的预期;如何审慎选择能满足上述要求的资源。美***并不是将最佳商业准则直接用于***,而是先建立试点,培养与之相适应的“***事文化”。尽量先不要触及***内与作战有关的部门,以免由于引入流程的失败会对***本身运作产生影响。目前,美***正在使用的一条最佳商业准则是“节约成本”,这是源于日本汽车工业战胜北美汽车工业所使用的商业准则,后由兰德公司分析对比引入***事后勤领域中。美***采用最佳商业准则绝不是为了标新立异,而是他们在长期适应市场经济中不断总结经验的必然结果。近年来,美***先后提出一系列后勤新概念,如美空***提出的“灵敏后勤”、海***提出的“灵巧后勤”、陆***提出的“精干后勤”、海***陆战队提出的“精干后勤”等都是基于上述思想。

四、运用企业经营的先进理念

美***后勤保障不仅采用企业最佳营业方式,更重要的是吸收企业先进经营理念,企业先进经营理念主要表现在:一是经营思想上强调以用户为中心,企业经营活动总是围绕用户,尽量满足用户各种需求。例如,沃尔玛的创始人山姆・沃尔顿认为,“顾客第一”是其成功的精髓,沃尔玛最有名的服务“太阳下山”规则和“十步态度”规则也都是以顾客为出发点。二是经营质量上的快速性和实时性,商业配送方式的出现正是这一理念运用的直接成果,美国民用快递等流通机构在四五天内就可以将所需物资配送至世界各地,提供了效率和效益。三是经营手段的现代化,随着科学技术的快速发展,特别是以信息技术为核心的网络技术和通信技术的广泛应用,促进了经营手段的现代化,如电子商务、电视购物、电子商场、网上购物等等。从而,商业的先进经营理念,深深地影响着美***“企业式”的后勤保障发展。

美***认为,最终用户即为作战部队,后勤保障活动要始终围绕作战部队的需求,服务于部队,并把服务的质量和作战部队的满意度作为衡量后勤活动的绩效标准。在伊拉克战争中,阿里法贾恩基地是美***驻科威特最重要的后勤保障中心,能容纳8000人,该基地高度重视人性化保障,饮食花样多,中心还设有休闲和娱乐设施,多受部队的好评,提高了部队战斗力。商业化的运营理念和方法,如平衡记分卡、速率管理、无货架管理、供应链管理、门到门送货等在后勤领域的应用也逐步推广,也贯穿于美***后勤保障的整个过程。

参考文献:

[1]薛国安,王海,著.世界新***事变革热点问题解答[M].北京:出版社,2003.

[2]仲晶,著.信息化后勤保障力生成模式研究[M].北京:国防大学出版社,2009,7.

[3]库桂生,黄成林,著.***事后勤新变革[M].北京:出版社,2004,4.

后勤保障论文篇(6)

中***分类号: E075 文献标识码: A 文章编号:

近年来,随着我国供电行业的快速发展,供电后勤产业取得了长足的发展,已成为整个供电事业的重要组成部分。供电后勤管理经过艰辛探索和艰苦创业,逐步成长壮大,不但大大提高了对供电企业的综合保障能力,而且在社会市场上的竞争力也有了大幅度的提升。但是,面对全国电力后勤改制的迅猛发展形势,对照全国电力协会对电力后勤改制的要求,部分电力公司后勤的改制工作还存在着很大的差距。一些企业“福利供给型”后勤观念很难彻底根除,后勤职工总希望继续躺在主业公司的怀抱中平稳生活,缺乏深入改革的紧迫感;人、财、物浪费严重,经营成本高;人才结构和员工综合素质尚不适应物业管理的要求;缺乏自我“造血”功能,难以参与市场竞争。如何为安全供电和科研提供更优质、更高效的服务,本文就此进行论述。

1后勤管理工作的特殊性

1.1后勤工作具有服务性

服务既是后勤管理工作的出发点,也是后勤管理工作的归宿。后勤管理工作的服务职能主要表现在三个方面,一是为电力工程的建设和持续发展创造必要的物质条件;二是做好后勤保障工作,确保生产工作的顺利进行;三是服务措施要到位,只有把每项后勤保障服务工作落实到位才能为职工的生活提供优质工作和生活环境。后勤管理部门是电力工作正常运转的能量保障,必须为上下左右、四面八方服务。后勤管理部门往往掌握着电力系统的安全、能源、房屋、环境、设备资源,也是确保各个部门的正常运转的基本条件,后勤管理部门要应急其所急,帮其所帮,解其所难,热情服务。三是为职工生活服务。后勤管理部门的一切工作,归根结底都是为电力系统建设服务。

1.2后勤工作具有保障性

后勤保障是生产工作的有力补充,只有在日常运转中出现问题时,才会体现其重要性及必要性,这些事情的发生都是随机的,其工作难度也是最大的,而这种性质的体现又是最容易被人忽视的。后勤保障工作常常是从一些小事做起,然而这些被称为小事的工作确是保障生产顺利进行的基本条件。要做到所有保障对象都满意是十分困难的,且稍有拖延或失误便会招人误解,如果没有保障到位,那么更无法保证生产的顺利进行。

1.3后勤工作具有复杂多样性

电力工作的后勤保障工作内容涉及面广,头绪繁多,既有人际关系,又有人与物的关系。首先生产及职工生活所需的安全、能源、房屋、环境、设备样样都要细心考虑,精心安排,稍有疏漏,就会影响生产的顺利进行和全体职工的生活情绪。其次是上下左右,纵横交错,涉及面广,既要处理好与系统各部门的关系,又要处理好本单位与外部协作单位的诸多方面的关系。因此,电力系统的后勤管理也是一项系统的社会工程

二、 提高对后勤工作重要性的认识

提高认识、重视后勤是搞好此项工作重要的思想基础。后勤工作的重要性,主要体现在以下三个方面:

1.后勤保障是供电企业实现预期管理目标必不可少的条件之一,无论是战争年代还是和平建设时期,无论是过去、现在还是将来。

2.后勤工作有重要的凝聚力作用。后勤工作服务对象是人,是对全体职工的服务。把后勤工作搞好了,就会使广大职工有一个好的心情投入到安全生产等重要的工作中去,就会激发他们的工作热情,更充分地调动起他们的积极性。

3.后勤管理最能展示企业风采。无论是各种创建活动还是迎接上级组织的各项工作检查,文明卫生、整洁优美的企业环境必将给大家带来美好的第一印象,反之则会引起不悦,所以后勤管理工作是企业管理水准具体而直观的体现。总之,要搞好后勤工作,第一步还是应当强化认识,进一步提高在思想上的重视程度。俗语说“兵马未动,粮草先行”,这是对后勤工作重要性的高度概括。

三、后勤管理信息化内容

3.1后勤信息化管理平台整体规划

信息化建设是电力公司机关事务中心和物业公司负责的所有业务领域,应用范围将覆盖整个企业的所有部门。为了避免电力公司统一规划推广的信息产品有重复建设,后勤信息化建设过程中将充分利用企业内部共享资源,避免信息冗余,保证数据源唯一,准确可靠。

后勤管理平台(见***1)由5部分组成,分别是机关本部后勤设备资产管理、机关本部后勤事务管理、安保管理、平台接口和统计分析报表。在其中,统计分析报表是为后勤服务管理者提供相关运行统计数据,为机关本部管理决策提供信息支撑。

四、实施精细化管理工作

1.实施精细化管理是企业后勤工作改革发展方向,后勤工作在保障企业日常工作平稳运行过程中,不但要具有的“公益性”,还要遵循市场规律来运营,唯有如此,企业后勤管理才能一方面体现存在的价值性,另一方面是在与企业这一特定市场需求的互动中实现可持续发展,也即企业后勤工作要以企业为关注焦点,主动分析、研究其价值诉求,持续改进服务质量,最终达到共赢。

2.实施精细化管理是适应企业发展战略和自身工作性质的客观要求。人才培养、科学研究和为社会服务是企业的三大功能和任务。企业后勤工作是保障企业正常运行的具体实施部门,实行准企业化管理,其服务质量和管理水平成为了广大职工关注的焦点,从客观上要求企业后勤工作必须实施以精细化管理为主要内容的科学管理,通过程序化、规范化、科学化运作,降低成本,将有限资源投入到更迫切需要加强的环节。

3.实施精细化管理是增强综合竞争力的必然要求。核心竞争力是企业内部一系列互补的技能和知识的结合,具有使一项或多项业务达到竞争领域一流水平、具有明显优势的能力,是企业在经营过程中形成的不易被竞争对手效仿的能带来超额利润的独特的能力。核心竞争力主要包括核心技术能力、组织协调能力、对外影响能力和应变能力,其本质内涵是让消费者得到高于竞争对手的不可替代的价值、产品、服务和文化。

五、后勤管理工作的规范

规范对后勤工作的管理,这对搞好后勤工作有着现实的和长远的意义。经过笔者多年来的工作经验,对我们现有的后勤工作无论从规模、范围以及后勤队伍上均发生了很大的变化,后勤工作正在向社会化、产业化方向发展,后勤管理由过去单一的“讲服务”发展到“服务与效益并重”的格局。如果我们仍沿袭计划经济下的后勤管理模式,继续单一地讲服务,那么,后勤工作就难以适应改革发展的大趋势。当然,如果我们专讲效益而不注意服务质量的改进与提高,我们就会最终失去存在的前提。因此,从以上层面上来说,规范对后勤工作的管理,这是搞好后勤的基础性工作。基础性工作就必须从基础抓起。首先,要切实把握后勤服务对象的活动规律和基本需求,自觉地按照其活动规律办事,满足其需求。作为供电企业的后勤,就是要按“一强三优”的管理目标,当好******领导的参谋,制定和完善保障企业实现目标的一系列后勤管理、服务机制,进一步明确和不断规范后勤管理的职能;其次,牢固树立“以人为本”的观念,在工作内容、方式方法上充分体现职工的愿望,依照建立“和谐企业环境”的原则,努力满足广大职工的选择和需求;第三,应加强后勤服务的统筹规划,在企业环境的布置、美化上要充分体现国家电网公司的企业文化理念,通盘考虑,一步到位。加强后勤工作的规范化管理,最重要的是结合本企业实际建立健全各项规章制度,使后勤工作做到“有章可循、有据可查、有人负责、有人考核”。

六、 加强后勤部门管理水平,促进电力系统可持续发展

6.1提高对后勤保障工作的重视程度

各级管理层应把后勤工作放在非常重要的位子,要选派有敬业精神和后勤管理经验的人才充实到后勤领导岗位,运筹帷幄,指点迷津,制定各种各样的保障方案,调动一切可以调动的力量,形成强有力的后勤群体凝聚力;同时,要努力改善后勤职工的工作条件和生活待遇,要建立和谐的人际关系,这些都是影响后勤系统凝聚力的重要因素,也是实现优质服务职能的必要条件。

6.2提髙后勤工作人员的综合素质

提高后勤人员***治思想素质和品德修养、建立良好的职业道德规范、提高后勤工作人员的服务技能,建立健全必要的规章制度和现代化的管理手段。所有这一切都要求拥有一个具有一定文化素质、实践操作能力和分析问题、解决问题能力的后勤工作人员群体。要提高后勤系统管理水平,就必须对后勤保障制度及后勤工作人员的综合素质进行优化和提高。

6.3不断提高后勤现代化装备水平

后勤是一个系统工程,点多面广,既简单又复杂,需要信息的支撑;需要方方面面的沟通和协作;需要四处奔波察看;更需要睿智的聪明才智和解决疑难杂症的能力。因此,加强后勤硬件设施建设是非常必要的,先进的后勤硬件建设是提高后勤管理水平的最有效的手段,随着国网“三集五大”建设的深入开展,后勤服务保障能力显得越来越重要。

6.4逐步完善和健全各项后勤保障管理制度

后勤保障管理制度是指后勤保障部门在管理、保障、服务、等活动中所具有的组织、财务、产权和管理制度的总和;后勤保障管理制度是后勤工作的有力支撑,是搞好后勤服务工作的基础,是打造和提升后勤核心能力的体制和机制保证。

后勤保障论文篇(7)

2应用数据库技术进行后勤管理的实例初探

在充分认识并领会上文所述的有关后勤管理的基本职能的详细分析论述之后,为了使我们接下来的论述内容更加地具备现实应用层面的参考性价值,我们拟在这一个章节分目的内容展现环节中引入一个实例对象,我们******机关后勤部门作为具体的对象性研究实例,并以此为基点展开我们接下来的论述。

2.1******机关进行后勤管理信息化转化的基本方案

在******机关的实务进展体系中,后勤管理实务环节是作为一个支持保障环节来开展其自在部门的工作内容的,现阶段,我国******机关后勤管理的主要工作任务分项可以划分为文书事务类工作以及生活事务类工作两个基本的门类,其中的文书事务类工作主要包括******机关单位在进行日常化的***府事务管理的过程中所需要使用的各类***策或者是指令文本的起草、印制、发放、存档保存等等工作实施环节以及******机关日常化的工作事务的组织与协调工作等等。对应地,这里所说的生活事务类工作则主要包括******机关的工作场所之安全保卫工作,通信保障工作,以及其他形式的后勤服务性工作分项等等。进行******机关后勤管理的信息化建设的基本目标是:以后勤服务中心为主导,以机关后勤事业分布为中心,总体性地指导有关的后勤工作从业人员积极主动地做好本职性工作,将所有在******机关履行管理职能的公务人员都当成后勤工作的服务对象,切实做好有关方面的工作。

2.2基于数据库技术建立后勤管理系统

综合考量我国近年以来******机关的后勤管理实务工作状况,我们给出了一种在******机关的后勤管理职能部门中应用数据库技术的一种基本性的方案。我们在这里所建构的这套基于数据库技术的后勤管理系统的基本性建构目标就是实现******机关后勤管理活动的信息化流程,我们以当代计算机技术发展的客观状况为基本依据,将******机关中所涉及的五花八门的后勤管理实务通过若干个数据库背景之下的子系统进行分门化的具象管理,我们依次建立了中心服务数据库、物业监管数据库、餐饮管理数据库、车辆管理数据库、国有资产管理数据库、财务信息管理数据库、文档等办公自动化信息存储与处理等数据库分支,在建立分支机构的同时,我们还比较充分地保证了所有的后勤管理数据信息在本单位数据库系统中的有效流动,从而有效地实现了后勤管理工作的数字化建设目标。

2.3简述******机关后勤的数据库建构思路

首先,我们要基于信息化管理思想的客观要求,将******机关内所有的指涉后勤管理活动的物资实体在会计部门的配合之下进行盘点,并在盘点的过程中对每一项具体的财产实体进行数据信息编码操作,以此来实现对后勤管理中所涉及的物资信息的数据库基础建构工作,其次,在实现实物形态后勤物资对象的电子化建构的前提之下,接下来就要开展有关******机关内部后勤管理日常工作流程的信息化建构工作,在这里我们要将所有的在******机关后勤管理工作中涉及的工作细节都极尽可能地实施电子信息化操作,使我们的后勤管理服务工作能够切实地为更大范围内的******机关公务人员的工作之有序开展提供充分的现实助力。再次,我们在实施好上述的基本建构环节之后,还要在之后的实务运转环节中做好数据库后勤管理系统的运营保障工作,利用******机关现有的局域网等平台,建立公文运转、物资管理、事务管理等符合工作实际需要的数据库模块,以促使整个数据库后勤管理系统能够从有效地发挥其设计工作效能。

后勤保障论文篇(8)

首先,分别从机关后勤保障法制化是依法治国的需要;机关后勤保障法制化是适应改革的需要;后勤保障法制化是新形势下解决后勤工作新问题的需要;机关后勤工作保障法制化是自身发展的需要等三个方面来阐述机关后勤工作保障法制化的必要性。

其次,实现机关后勤工作保障法制化可推动依法制国,并在全社会的依法治国中起到示范带动作用;实现机关后勤工作保障法制化可推动机关后勤工作管理科学化、服务社会化;实现机关后勤工作保障法制化,可提高办事效率,防止,树立良好的公仆形象等三个方面来阐述机关后勤工作保障法制化的作用。

最后,就怎样实现机关后勤工作保障法制化,分别从加强宣传、学习,营造知法、用法、普法的氛围;建章立制,依法管理,促进后勤工作法制化、规范化;法制化管理,勇于创新,推动机关后勤大发展等三个方面来进行阐述。

结论:机关后勤工作要健康、快速、持续发展必须做到保障法制化。

关键词:机关后勤 保障法制化

机关后勤是以资产管理为核心、以物质保障为基础、以维护***府职能活动正常运转为目标的一项重要工作,是机关的“大管家”。机关后勤工作涉及面广,头绪多,摊子大,各个环节相互影响,管理复杂,责任重大。随着中国***治体制改革的不断推进,机关后勤工作也遇到了许多新的挑战,许多深层次的问题开始逐渐显露出来。

古语云:兵马未动,粮草先行。“机关后勤”名为“后”,实为“先”,是机关履行职能的基础。***机关事务管理局和中国机关事务工作协会多次强调,机关后勤要真正实现由“后”到“先”的改革,必须加快推进管理科学化、服务社会化和保障法制化。目前,机关后勤在管理科学化和服务社会化方面的改革已经迈出了喜人的步伐,相比较而言,保障法制化方面所做的工作还很不够,不论是在理论研究上,还是在工作实践中的探索都远远不能令人满意。这其中的原因主要有:一、我国法制建设与发达国家相比较为落后,而表现为机关后勤保障方面的法律法规就更不完备,特别是针对机关事务工作中一些新的职能和保障任务,相应的法律法规还没有建立。二、现有的法律法规在实际操作中存在着一些不相协调和统一的问题,使得操作起来有一定难度,后勤依法保障的效果不能充分体现。三、法制理论研究匮乏。建立健全完备的后勤法制体系,需要一个漫长的过程,需要总结大量的实践经验,付出艰苦的努力。目前我们改革开放仅二十几年,实践经验和新的探索都远远不够,很难进行专门的后勤法制理论研究,而且从事这方面研究的高层次人才也比较少。四、法制意识淡薄。由于长期受计划经济体制的影响,机关后勤的部门工作人员对于法制的重要性和必要性认识还不够,法制意识淡薄,在从事后勤工作中难以自觉地依据法律规章办事,对工作中涉及的法律法规不能应用自如,从而给机关后勤工作的法制化进程造成一些负面的影响。

新时期的实践证明,机关后勤工作要获得健康、快速、持续的发展,离不开保障法制化,迫切需要法律法规体系的完善作为其开展工作的参考和依据,给后勤工作以指导和保护。要实现保障法制化的目标,进一步深化机关后勤改革与发展,必须首先在思想上高度重视,充分认识到保障法制化对于做好机关事务工作所具有的重要意义。

一 机关后勤工作保障法制化的必要性

(一) 机关后勤工作保障法制化是依法治国的需要

依法治国与机关后勤保障法制化是一对关系密切的范畴。所谓依法治国,就是广大人民群众在***的领导下,依照宪法和法律规定,通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务,保证国家各项工作都依法进行,逐步实现社会主义民主的制度化、法律化,使这种制度和法律不因领导人的改变而改变,不因领导人看法和注意力的改变而改变。我们所要建立的机关后勤保障法制化,应该是管理法治化、有法可依、照章办事的工作氛围,无论是作为协调社会发展,还是为机关干部职工工作、生活方面的服务,都为后勤新形势下的发展提供重要的法制、依据保障。依法治国,构建和谐社会,最重要表现为一种秩序。秩序存在是人类社会一切活动的必要前提,人类生活需要稳定的秩序,机关事务工作也需要科学合理的秩序。依法治国是将国家事务纳入法律调整和控制中,各项工作都依法进行;而后勤保障法制化,就是将法律化、制度化融入到社会服务、机关事务服务中去,做到有法可依,使各个工作环节有条不紊、照章办事,减少工作中的漏洞。秩序总是意味着一种有序的社会状态,法治是保障秩序的重要手段。因此,依法治国是建立并稳定秩序的手段,稳定的秩序、有法可依是机关后勤保障法制化的要求,机关后勤保障法制化的建立,将使机关后勤更好地融入到社会,更好地为社会、为机关做好“大后勤”。

(二) 机关后勤工作保障法制化是适应改革的需要

后勤保障法制化是新形势下解决后勤工作新问题的需要。长期以来,受“大而全,小而全”封闭式后勤管理体制的影响,机关后勤工作或多或少存在着管理分散、缺乏统一的制度和标准等问题;旧的体制难以适应新形势、新情况,相伴的旧制度又存在一定的漏洞和偏差;有些工作还存在着管理上的“盲点”;有些人凭老经验、凭习惯思维去办事。同时,相对于其它行业,后勤工作中不断产生新事物,管理和改革中比如物业管理的社会化、房产货币化都在摸索和逐步完善的过程中,需要在法制的保障和规范下进行,各项管理的科学化、制度化都必须以法制为前提。首先,机关后勤服务要按照后勤服务社会化、市场化的要求,量化机关办公和后勤服务设施、设备、物品的保障服务标准,建立符合公共服务机构特点的运转协调、操作规范、办事高效的后勤服务体系。其次,按照后勤保障法制化要求,积极探索机关后勤管理和保障工作的法律、法规和规章制度建设,严格按照制度管理。

(三) 机关后勤工作保障法制化是自身发展的需要

随着改革的不断深化,后勤系统的物质资源、货币资源和人力资源进入市场,由市场对后勤资源进行统一合理的配置、开发与应用,由过去计划经济体制下,用行***的手段来调配资源的模式,转变到由市场对我们的后勤资源进行配置。后勤社会化过程中各种层次的矛盾也逐步显露出来:一是在思想观念上,一些同志对后勤体制改革的重要性认识不足,往往把后勤改革看成是机构改革的附属品,缺乏对后勤改革强有力的支持;二是***策配套上,后勤部门在改革中遇到的分流人员的社会保障、国有资产的划拨等一系列相关问题,缺乏***策指导上的同步性;三是在后勤队伍中,长期以来忽视专业化、技能化人员的配置,尤其是历次机构改革中,机关后勤部门总是承担着分流机关人员的重任,影响了机关后勤的自主人才选择,给他们走向市场带来了困难。这些问题解决不好,后勤改革就是一句空话。要真正把后勤工作作为机关建设的重要组成部分,从整体上思考,解决好改革中出现的问题,就必须在机关后勤中建立保障法制化,将法律融入到后勤工作中,将后勤工作上升到法制的高度,为后勤工作的健康发展指明方向。提高后勤部门自身管理、保障、服务的能力,建立科学规范、系统完善的保障制度。要通过逐步推进后勤保障法制化建设,实现后勤保障职责明确、标准统一和资源统筹,达到依法管理、依法保障、依法服务的目标。

二 机关后勤工作保障法制化的作用

(一) 机关后勤工作是为***和国家服务的,实现机关后勤工作保障法制化可推动依法制国,并在全社会的依法治国中起到示范带动作用

机关后勤保障法制化,实质上是指机关后勤部门根据国家有关法律、法规和部门规章的授权,在法定的职权范围内,依照法定的程序从事机关后勤保障工作,以实现机关后勤保障工作的合法、有序、高效、公正开展。这个定义,首先解决了机关后勤部门的职能和权力从何而来的问题,即必须获得法律、法规和部门规章的授权,只有在明确授权之后,机关后勤部门才有开展工作的根据和基础;其次,限定了机关后勤部门工作职权和范围,因而后勤部门既不能怠于行使职权,也不能越权行使职权;其三,明确了机关后勤部门必须按照法定的程序从事后勤保障工作,这是保障法制化的程序性要求。

***的十六大和十六届三中全会把依法治国、依法行***作为全面建设小康社会、完善社会主义市场经济体制的重要任务。建设法治***府,依法界定***府与企业、***府与市场、***府与社会的关系,更多地运用法律手段管理经济社会事务,才能充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,从而进一步***和发展社会生产力。后勤部门管钱、管物、管资产,权力的运行应当置于严密的制约和监督之下,必须按照制度化、规范化的要求公正地开展。保障法制化的提出正是对依法治国和依法行***的大背景所作出的积极回应。因此,机关事务部门应当在依法治国和依法行***方针的指引下,积极推行法制化建设。

(二) 实现机关后勤工作保障法制化可推动机关后勤工作管理科学化、服务社会化

机关事务部门管钱、管物、管工程,每一项工作都离不开管理。严格的管理必须依靠严格的制度来实现。建立健全各项制度,包括树立机关事务保障制度,加强后勤责任人责任制度,完善机关工作制度等,使机关工作有序高效、运转顺畅。同时,要严格执行制度,把制度落实到位,真正做到用制度管人,按规定办事。机关事务部门要通过健全制度、落实制度,做到事事有章可循,人人遵章办事的环境,为实行依法保障营造良好的氛围。

第一,在推进机关后勤部门的社会保障体制改革过程中,注重医疗、养老、失业和工伤等方面的保障体制改革的配套推进,避免改革过程中的单一推进,不然,改革将无法清除旧体制下漏洞,进而会滞缓改革进程,使改革成效大打折扣。

第二,市场经济就是一种法治经济,法律是管理社会经济活动的常规手段,通过一系列具体的法律制度来实现市场经济的规范秩序。市场只有具备合理而完备的法律前提,才能发挥有效配置资源的功能。如果没有合适的法律和制度,市场就不会产生任何体现价值最大化意义上的效率。市场经济条件下,后勤的内涵和实质已经发生了深刻的变化。后勤拥有服务商品、生产要素和产权等三类资源,面对内外部市场、生产要素市场和产权市场等三个市场,从事对内有偿服务和对外商品经营、资产经营和资本经营等三种经营。后勤的资源种类、市场范围、经营项目都与市场经济产生了千丝万缕的联系,正逐步或必将成为市场经济的一部分。因此,机关后勤必须顺应时代的要求,必须遵循市场经济的规律,必须依照法制来办事,才能取得较好的服务保障效果。?

(三) 实现机关后勤工作保障法制化,可提高办事效率,防止,树立良好的公仆形象

***风廉***建设和反腐败工作任务艰巨,责任重大。加强***风廉***建设是推进机关后勤发展的重要保证。机关事务工作管钱、管物、管资产,重点领域、重要岗位较多,特别是在经费管理、基建投资、资产管理、***府采购等工作中,如果管理不善、要求不严,就容易出现漏洞,产生腐败。对此,制定了财务管理制度、材料采购制度、招投标制度、重大开支集体研究及报批制度。对大宗材料的采购,不但货比三家,而且集体研究。成立采购小组,规定材料采购、验收、入库、领用程序。同时对材料的使用和库存进行微机连网管理,避免浪费。对维修经费的开支,坚持了三级审核制度,严格手续,层层把关,使"廉***好"有了保证。廉***制度的建立,只有从思想上对从业人员进行了法制教育,才能从根本上杜绝腐败事件的发生。有了好的运作体系,才能提高办事效率,另外也能树立起对外的良好形象。

三 怎样实现机关后勤工作保障法制化

机关事务工作,千头万绪,服务范围点多面广,处处都与服务人员、服务对象的人身安全、切身利益息息相关,要在后勤服务中积极营造人人学法、用法、依法管理、照章办事的工作氛围,为机关后勤工作的健康发展,提供有力的法制保障。

(一) 加强宣传教育

加强宣传、学习,营造知法、用法、普法的氛围。把学法、用法作为提高综合素质和工作能力的前提条件和硬性任务,长抓不懈,把法制的观念深入到每个机关后勤服务人员的心中,渗透到工作的方方面面。开展内容丰富、形式多样的法制宣传教育活动.首先是综合运用多种手段,形成宣传声势,通过开展法制专栏、专题、讲座、征文、知识竞赛等方式,广泛开展宪法等法律法规知识的学习宣传活动。其次注重宣传教育针对性,增强宣传教育的效果。利用法制宣传日“学习宣传宪法,推动民主法制建设”,利用安全日对《安全法》进行教育,采取请进来,走出去的方式,请专家、领导为员工上课,集中、分散学习写心得体会等。第三,特别对一线保安、门卫人员、电工等工作具有一定危险性的员工,进行安全生产知识与技能再培训,组织电工学习《电力法规》、《安全用电管理》、《安全用电知识》等书籍,要求电力管理人员全部持《进网作业电工管理证》上岗;组织消防监控人员学习《国家安全消防法》和《新世纪消防知识》,使法律贯穿到各项工作当中。第四,形成领导干部带头学法、宣法,职工人人学法、用法的良好氛围。把法制宣传教育活动贯穿到机关后勤的日常工作中、贯穿到各项工作中,让每个人都成为普法的义务宣传员,使依法管理的步伐大大加快。让每一位后勤工作人员都能遵法守法,在为基层、为人民服务的过程中,把法律的意识、法律的观念带入到日常工作中。

(二) 建章立制,依法管理

建章立制,依法管理,促进后勤工作法制化、规范化。制定和完善后勤组织法、后勤行为法。通过确立后勤部门的法律地位和职权,使其依照法律的授权从事后勤服务工作,切实做到“有法才有位”。其次,要推动后勤工作法规的梳理和完善,应对现有的后勤法律法规进行清理、整理和汇编,改变规定混乱、条款不严、相互抵触的状况,确保适用法律法规的正确性,使后勤保障行为“有理有据”。最后,要推动监督后勤保障工作的法律法规的制定,使机关事务工作处于有效的监督和制约中,保证法律法规得到有效的实施。例如:要把所学的法律知识充分运用到工作当中,要让全体员工及时了解、掌握新形势、新情况。加强制度建设,不断适应机关事务工作改革和发展的需要,根据国家颁布的相关行业法律制度,及时制订、建立、健全各类管理、服务上的规章制度,保证各个环节的有序运转。各项规范的机关事务管理,使各个部位的工作都有法可依,有章可循,保障服务质量得到同步的提高。

(三) 法制化管理,勇于创新,推动机关后勤大发展

做好后勤工作,就要唱响“服务”这个主旋律。而要“服务”好,就得紧紧抓住“发展”这个第一要务,就要勇于探索、勇于改革,把握时代脉搏,紧跟时代步伐,创造性地开展工作。这一切都离不开法律的保障。只有拥有了法律这口“上方宝剑”,我们才可以大胆革新,各方面的协调工作也才便于向前推进。目前,***法制理论、依法治国理论、中国宪法制度、行***法律制度、刑事法律制度、民事法律制度、商事及经济法制度等都为机关后勤工作法制化提供了有力的基础,我们要首先把这些已有的法律思想和法律法规学好用好,融入到具体的工作中,融入到后勤实践中,然后再不断地加以充实、细化,从而打开思路,建立更加有效的后勤服务机制,为干部职工创造更好的后勤保障条件。

二十一世纪是服务的世纪,也是法制的世纪。只有在机关后勤领域不断建立完善经营管理和服务保障等各项法律法规,推进后勤服务向商品化、市场化转变,机关后勤事业才能充分发挥在***府管理领域、公共服务领域的重要作用,提高保障能力和服务水平,从而获得健康、快速、持续的发展。

参考文献:

[1]全国机关事务工作协会编、《机关后勤改革与发展10年》、中国民主法制出版社、

后勤保障论文篇(9)

混合经济下***队后勤保障社会化的实质

***队后勤保障社会化的实质是:建立一个开放的系统,通过信息、物质、能量的交流与交换,最有效地发挥自身的主体功能,最大限度地实现资源优化配置,使***队后勤与社会处在有序运行和良性协调的状态,实现***队后勤保障系统高效能的目的。***队后勤保障社会化的经济学依据是比较优势的原理:借助***事后勤保障社会化降低整个***队后勤建设的机会成本,从而着力加强***队核心功能部分建设,压减承担的非***事功能部分,进而实现从数量规模型后勤向质量效能型后勤跨越的目标。推进***队后勤保障社会化是一项庞大的系统工程,不仅涉及***队工作的诸多方面,也与地方许多行业和部门相关联。***队后勤保障社会化既是建设强大国防的需要,又是国民经济健康发展的需要。

***队后勤保障社会化的资源配置具有混合经济的典型特征。混合经济不同于中央计划经济,也不是完全自由竞争的市场经济,而是一种公共(***府)决策与私人决策混合在一起的经济。市场经济的目标在相对公平竞争的环境下实现稀缺资源的最优配置及供需相对平衡;而国防经济的特殊性在于实现***事实力与国民经济发展均衡、协调一致。国防需求与供给在数量和质量上的均衡,是国防经济运行的规律性要求,同时,国防需求弹性(即***品的可替代性)也不同。

混合经济的***队后勤保障社会化资源配置模型

以市场经济为主体的混合经济体制条件下,***队后勤保障的特征是:以国民经济为依托,***事后勤系统与国民经济系统相互融合,***队后勤保障社会化主要通过资源配置方式的调整,实现资源的优化配置,以达到资源配置的“帕累托最优”状态。

模型概述

市场和***府是配置资源相互替代的制度安排。***1中的横轴代表***队后勤保障中市场调节的功能,而纵轴代表***队后勤保障中***府调节的功能。两个假定:第一,若***队后勤保障完全由市场进行调节,则后勤保障效用处于横轴(市场x)上;第二,若***队后勤保障完全由***府进行集权的计划调拨管理, 市场不起作用,则其后勤保障效用位于纵轴(***府y)上。

在***1中纵轴与横轴间的任意点(x , y)代表***府调节和市场调节的不同配合状态:第一,越靠近纵轴的点,说明***队后勤保障中***府调节的份额越大;第二,越靠近横轴的点,说明市场调节的份额越大。

关于模型的讨论

***事后勤保障效用无差异曲线 ***1中凸向原点的一组曲线如PP1和MM1等,是一种***事后勤保障效用无差异曲线。其中每条无差异曲线上各点表示的***府调节与市场调节相配合产生的后勤保障总体效用是相等的。该曲线有如下两个性质:离原点越远,表明产生的保障效用越大;曲线的原点凸性说明,***队后勤保障效用相对任何一种调节力量的作用都是边际递减的。

***事后勤保障约束曲线 线段CD表示在既有制度框架下的调节力组合约束。***1中与CD平行的一组斜线分别代表在一定的后勤保障能力水平下***府所能提供的调节力量的组合。约束线的性质与特例为:第一,约束斜线离原点越远,说明***队后勤保障水平越高。第二,在特定约束线CD的后勤保障水平上,如果一个国家的后勤保障资源全部由***府集中计划管理,实现的是OC的***府调节力和零的市场调节力。第三,在特定约束线CD的后勤保障水平上,如果***队后勤保障资源全部由市场调节,实现的是OD的市场调节力量和零的***府调节力量的组合。

混合经济最优状态点 约束线CD与无差异曲线PP1的切点E代表在CD这种后勤保障力水平下能够提供较大后勤保障效用的两种调节力量的组合。可以推论:约束CD线上其他任何一点的组合所提供的后勤保障效用都小于E点。因为经过其他点的无差异曲线都只与CD线相交,均低于与CD线下切的PP1线。

由***事后勤保障效用无差异曲线的第二条性质与约束线的性质可知:在***队后勤保障实践中应该将两种调节力量匹配起来,单纯依赖任何一种调节力量都将使资源产生极大的浪费,达不到资源优化配置的目的。

***队后勤保障社会变迁最优发展曲线 从原点O出发,连接这结切点的线OZ代表一系列***府调节与市场调节相配合的最优状态,它包括了每一级后勤保障力水平上的最优配合点。这些最优状态的配合并不是两种调节力量在绝对上的相等,而只是代表它们之间的一种均衡(能提供最大的后勤保障效用)。

假如***队后勤保障在制度变迁过程中能按照OZ的线路前进,它将是一条最优的发展路径。

混合经济下美国***队后勤保障社会化资源配置

美***商业化活动方式与自主保障方式

美国的经济是一个市场经济成份占主导的混合经济体。主管美国***队后勤保障的是隶属于美***(Department Of Defense, DOD)的后勤局(Defense Logistics Agency, DLA ),该局下辖七个处和七个保障中心。用以完成后勤保障的计划、指挥与协调。

***队后勤保障是围绕战时及平时保障展开的,以精简和高效为其宗旨。其保障方式不断演变、发展、成熟,至今基本上形成两种方式:一种是商业化保障方式(我***称之为社会化保障方式),另一种是自主保障方式。据统计在最近几年中,DLA将其大约66%的后勤保障项目社会化。从表1与表2可看出美国***队后勤保障社会化的资源配置基本情况。表1列出了后勤保障社会化项目;表2列出了***府保障的项目。

美国***队后勤保障的基本特征与***事后勤社会化资源配置原则

美国***队后勤保障的基本特征是:第一,后勤与国民经济的界限实际已消失,两者已融合为一个整体,可以把后勤看作一个拥有生产力、物质力和财力的特殊经济体。对美国***方来说,后勤保障已经变得越来越依赖于民间(私营)的支持。第二,为提高资源配置效率,美国联邦预算及管理局OMB要求***府应依靠竞争性采购来提品及满足***府需要。第三,以OMB的No. A-76公告为依据,作为联邦***府各机构进行预算方案编制,以及各种活动所必须遵循的准则及程序。第四,以OMB的No. A-76公告内容为标尺,来认定商业性活动的性质、范围及决定此类活动究竟应该由私营部门还是由***府部门以合同方式提供。

美国***事后勤社会化资源配置原则体现在A-76公告的三个基本原则之中,这三个原则保证了***事后勤社会化的有效资源配置。这三个基本原则为:帮助***府发挥主导作用促进经济发展、提高生产率;保持***府内部职能;依靠商业部门。

美国***队后勤社会化资源配置的执行特点

美国***队后勤社会化资源配置的执行具有以下特点:第一,每年DOD都由专门机构对二者进行评价,根据评价结果进行后勤保障配置方式转换,即由***府职能向商业化行为转换,或由商业化行为向***府职能转换,有时这种转换也发生在某一项目的具体实施过程中。第二,无论在执行商业化行为还是固有***府职能进行后勤保障时,DOD都要求具体操作过程的计算机化和网络化。

我国***队后勤保障社会化资源配置的思考

英国福利经济学创始人庇古在《战争经济学》一书中指出:***工厂允许私人经营、允许外贸,国内***需产品允许向社会采购,战争的资源保障才有扩产与扩张能力。从资源配置的弹性程度和资源开放程度考虑,我国混合经济体制与美国不同。增加资源配置弹性与扩大资源开放程度成为新时期***队后勤保障社会化的客观需要。这决定了我国的***队后勤保障社会化资源配置有自己的特色要求。为做好我国的***队后勤保障社会化资源配置工作,应该注意以下几个问题:第一,遵循我国新时期***事后勤社会化资源配置原则,建立有效的***队后勤社会化保障与***队后勤自主保障纲要和明细目录表。为***队与社会提供有效的资源配置组织和数字化框架,提供可移动式动员物资能力配备和潜力动员执行模块(单元)是提高资源配置效率的重要环节。第二,我国***队后勤保障社会化资源配置处于快速发展的阶段,必须寻求一条最优的发展路径。为此,必须强化我国***队后勤管理机构的后勤保障的计划、指挥与协调功能,以适应***队后勤保障社会化快速发展的客观要求,实现我国***队后勤保障社会化的预期目标。第三、必须有专门机构对***队后勤社会化保障方式与***队后勤自主保障方式和保障部署进行战略、战役和战术级的科学公正地评价,从而确定向***队后勤自主保障方式转换,或是***队后勤自主保障向***队后勤社会化保障方式转换以及保障部署的机动调整,这在我国混合经济中市场经济成份不断扩大的进程中非常重要。第四、我国***队后勤保障社会化资源配置的活动必须适应信息时代高科技的要求,实现计算机化、网络化,提高快速反应能力。第五、利用国民经济动员机制,加速***民结合、平战结合的多种动员中心建设,实现***民科技成果互动循环转移,发挥***民科技产品“双向纳入”的功能与作用。

参考文献:

1.顾建一,张瑞震.***队后勤保障社会化的经济学分析[J].经济研究参考,2004年第40期

2.金春雨.中美***队后勤保障社会化制度变迁的路径比较分析[J].现代情报,2002,5

3.张寓景,田文华,李婷,孙庆文.美***后勤保障及其社会化[J].医院管理杂志,2003,10

作者简介:

后勤保障论文篇(10)

中***分类号:F406 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2015)04(a)-0198-01

后勤管理作为企业生存和发展的关键点之一,在整个企业的管理体系之中是无可替代的。船舶建造企业后勤管理是在服务以生产经营为中心的各项后勤保障工作过程中形成的,以移植组合企业管理哲学和企业精神为核心的,激励企业后勤员工的责任感、积极性和创造性的人文管理理念。随着船舶建造企业管理的不断深化,企业之间的竞争日渐表现为管理上的竞争,企业后勤的管理对其生存与发展的影响越来越明显,成为了企业竞争力的重要因素和基石。对于船舶建造企业来说,如何加强后勤管理和推动其建设,是企业发展壮大的重要因素。

1 加强船舶建造企业后勤管理的意义

1.1 加强后勤管理是船舶建造企业良性发展的必备条件和重要手段

后勤工作在企业运作和发展之中,与企业的生产、研究、销售等其他工作同等重要,是企业发展的重要物资基础。如果要打造世界知名的造船企业,就需要具有特色并且一流的后勤保障作支撑。后勤管理作为企业的稳定器,是企业发展与稳定的支柱,是后勤工作开展的指导系统。后勤管理的成效高低直接决定着企业的发展速度和发展前景。因此,加强企业的后勤管理对于企业的良性发展是十分重要的。

1.2 后勤管理是船舶建造企业开展后勤工作的指南与准则

在船舶建造企业后勤管理工作不断改革的形势之下,加强企业后勤自身管理的科学化建设是符合时展和国家建设要求的具体表现。当今的众多的知名造船企业,依托自身过硬的后勤保障,树立了良好的企业外部形象,不断提升自身的知名度。因此,如果想要成为世界一流的船舶制造企业,就必须要求企业的后勤管理部门加强自身的凝聚力,规范企业后勤保障工作,用科学合理的后勤管理理念指导实体工作的开展,有效地为企业员工在船舶制造工作中提供优质的服务与保障,这样才能有力地促进生产效率的提高。

2 推动船舶建造企业后勤管理建设的途径

后勤管理在船舶建造企业发展中发挥着重要作用,那么如何推动和打造其具有企业特色的后勤管理理念,如何切实有效地发挥后勤管理在后勤保障工作中的作用,为其保障工作的开展提供智力支持思想保障,那么,这就需要企业后勤管理者结合企业实际,将理论与实践结合,不断学习与探索,完善后勤管理理念,推动企业后勤管理建设的发展。笔者据此,提出以下3种途径供参考。

2.1 加强职工理论培训,提升专业技能服务水平

后勤工作的水平决定着后勤管理效能的高低,因此,想要促进后勤管理建设,就需要改变后勤职工的精神面貌,为其完成各项任务提供精神动力和理论支持。船舶建造企业的后勤管理部门应定期集中组织职工进行相关的管理知识培训,制定相关的专业技能服务标准,并带领他们很好的学习和运用这些知识理论,提升其服务质量和水平。

2.2 构建和谐的后勤内部关系,建立合理有效的部门机制

后勤工作的顺利的开展,需要后勤部门有一个有效、公平、公正的部门机制,保证后勤内部形成一个规范、良性、可持续发展的和谐环境。船舶建造企业后勤管理建设中,特别要重视后勤内部的和谐,只有拥有一个和谐的内部环境,才能保障职工彼此之间能够高效地完成工作。因此,后勤管理者建立一个合理有效的部门机制保证后勤内部的和谐,保障每一位职工在工作中权益,发挥职工自身的才能,这样才能促进其高效地工作,帮助企业取得良好的经济效益。

2.3 提高后勤管理人员专业素质,革新思想理念

后勤管理人员专业素质的高低直接影响到后勤管理工作的效果,同时,后勤管理人员的管理理念和观念又直接关系到后勤管理的效能,基于此,船舶建造企业在后勤管理建设过程中,应着重提高后勤管理人员的专业素质,通过建立一个科学合理的选拔机制,调动其提高自身业务的积极性。同时,企业还应该定期组织管理人员到同类型的船舶建造企业去学习与交流,让他们在不同的环境去感受不同的管理管理理念,打破企业自身传统工作封闭、***的状态,提升后勤的管理水平,让其成为企业管理整体规划中的有效组成部分。

3 结语

新形势下的后勤管理复杂而庞杂,需要从业者艰苦的探索与努力。企业在追求经济利益的同时,不能忘记后勤管理的建设,只有在建设具有特色的船舶建造企业后勤管理理念的基础上,不断加强职工理论培训、提升专业技能服务水平、建立合理有效的部门机制、提高后勤管理人员专业素质,才能更好地为船舶建造的生产与经营服务,促进企业更好的发展。

参考文献

后勤保障论文篇(11)

现代高技术局部战争和***队处理突发事件能力的要求,对***事行动、作战样式、***队编成、人员素质和指挥手段等都产生了重大的影响,对卫勤保障的需要也提出了一系列新的课题与需求。如何赔养和贮备高素质的卫勤保障人才,使卫勤保障始终紧紧跟上新***事变革的步伐,始终适应战场保障打得赢,顺应市场谋大发展,这是***队医院乃至各类有条件***事化、准***事化的医院应该引起高度重视的战略性问题。

1 高素质卫勤保障人才的构成与素质特点

根据实战需要划分,高素质卫勤保障人才主要由卫勤指挥和后勤保障人才,卫勤救治(保障)人才,卫勤装备应用和管理人才,指技合一全能人才四类组成,其主要素质特点如下:

1.1 卫勤指挥和后勤保障人才 这类人才应非常熟悉卫勤保障的任务、准备、组织与实施;熟练掌握各类战役(战斗)和突发事件卫勤指挥的基本内容、程序、方式和手段,特别是信息化条件下的指挥与保障技术的艺术;熟悉掌握各种保障条件下的野战机动生存知识与能力,熟悉和了解国内外的卫勤指挥发展动态,同时应具有高度的***治责任感和使命感,并具有良好的***事、心理和身体素质。

1.2 卫勤救治(保障)人才 这类人才应具有扎实的医学基础知识与技能,坚实的战伤基本技术(能)与专业技术(能),有丰富的临床医疗救治经验,熟练掌握战伤救治规则,熟悉部队卫生防***、卫生防护知识和技术,了解战时卫勤组织指挥的内容、程序。同时,也应具有强烈的***治责任感和使命感,更应具备良好的***事、身体和心理素质。

1.3 卫勤装备应用和管理人才 这类人才应具有扎实的卫勤装备基础理论知识,训练掌握现有卫勤装备的应用、保养、维修技术(能),具有一专多能的能力。具有一技多用、一机多用和多机联用的技能。了解卫勤装备的未来发展动态并具有一定的创新、改良、改进和改造卫勤装备的能力。同时,还应具备良好的***治思想、***事、身体和心理素质。

1.4 指技合一全能人才 这类人才是上述三类人才的综合,是现代化或未来战争及卫勤保障极为重要的拔尖人才。每个卫勤保障单位至少应培养和贮备数名。

2 培养和贮备高素质卫勤保障人才的途径

2.1 途径一 从平时训(演)练入手;发现,培养和贮备高素质卫勤保障人才。

2.1.1 考察方法 目的是考察其责任感和使命感。方法是:看一平时参训(演)的态度与行动。听一对平时训(演)练的评论。问一平时训(演)练的目的意义、内容和要求。查—参训考核成绩。

2.1.2 培养方法 一是常训、多训、超常训。二是给训练任务、压训练担子。三是作训练骨干,经常组织训练示教。

2.1.3 贮备方法 一是掌握思想动态,积极解决个人问题。二是及时给予表扬表彰。三是用长补短,固强补弱。

2.2 途径三 从平时应急(非作战)医疗救治入手,发现、培养和贮备高素质卫勤保障人才。

2.2.1 考察方法 看—对急诊病人的处置能力,内科系注重急危重疑难病人的治愈率和抢救成功率。外科系注意专科手术项目,术中意外的处理等。医技系注重报告的准确性。听—院内主要听取本科室(部门)同行间的议论与评论。院外主要听取病人的议论和评价。把两者的议论和评价结合起来分析。问—了解其对本专业发展的动态,了解其对专业卫勤保障的看法。了解其在专业方面的发展考虑。查—在位率、医疗文书质量、医德医风考评成绩等。

2.2.2 培养方法 一是多使用。凡遇重大医疗问题,均安排参与。无论院内外急诊救治任务都指派参与,借此提高业务技术水平。二是多参观见学或短期进修。凡有机会,均安排到高水平、高层次的医院、学院学习,凡有国内、国际高水平的学术会(非商业性的)均指派参加,借此提高专业理论水平和在本专业的影响力或知名度。三是多参与地方卫生系统的应急医疗保障工作,借此建立***地联系。

2.2.3 贮备方法 一是给(找)位子,只要能胜任某一级(职)的工作,即给位子。二是晋级别。对特别优秀按条件提前晋级。三是授荣誉。对工作成绩突出者,该授的荣誉和奖励要到位。

2.3 途径三 从***事斗争后勤准备需要和医务人员成长规律出发,培养和贮备高素质卫勤保障人才。

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