我优求知网社区国家安全工作计划篇（1）
同志是社区一名保安，在一般人的眼里，保安工作低下，值不得称赞。同志却认为，工作没有高下之分，关键是要负责任把它做好，获得社区居民的满意。为此，她树立正确的人生观、价值观，做到自尊、自重、自爱、自醒、自强，热爱自己的保卫工作。在工作中积极主动克服困难，识大体、顾大局、讲奉献、讲团结，甘于吃苦、安心本职，切实做到思想到位、责任到位、措施到位，确保社区平安，努力完成各项工作任务。同志做保安工作，坚持以人为本、预防为主的原则，围绕社区中心工作，高度重视社区治安综合治理工作，分析治安保卫工作的新情况、新问题，严格遵守社区治安保卫工作制度，明确自己的治安保卫工作责任，落实治安保卫工作责任制。她在工作中，加强治安保卫工作的宣传，宣传安全知识，宣传法制知识，宣传应急知识，宣传自防自救知识，切实增强了社区居民治安保卫、安全防范意识和法制观念与守法护法的自觉性。同志做保安工作，没有上下班时间观念，天还没亮，她已在巡查，看有没有新的情况。夜深了，别人已安然入睡，她还在工作岗位上。她积极工作，确保了社区的安全，尽到了自己的工作责任。
同志除了保安的本职工作外，还兼职做社区的计划生育工作。计划生育是天下第一难工作，但又必须做好。因为计划生育关系到人口问题，始终是我国经济社会全面协调可持续发展的重大战略问题，坚定不移地贯彻执行计划生育基本国策，科学统筹人口发展，对控制人口增长和促进人口与经济社会、资源环境协调发展、建设和谐社会具有十分重要的意义与作用。同志懂得计划生育工作的重要性，自觉承担这个光荣而艰巨的任务，坚决执行、认真贯彻***和***府的决策部署，加大力度，狠抓落实，认真做好计划生育工作，为控制人口增长和促进人口与经济社会、资源环境协调发展做出自己的积极努力。同志认真学习计划生育***策、法规和规定，掌握计划生育知识，向社区居民和外来人口，解释计划生育***策，说明计划生育情况，让***和***府的计划生育国策深入人心。她在社区计划生育工作中，串家入户，掌握社区住户情况，为完善社区住户信息、加强流动人口管理，做好计划生育工作奠定基础，立下汗马功劳。
同志在社区计划生育工作中坚持做到四勤：嘴勤、腿勤、手勤、眼勤。为了完善社区住户信息，她逐个入户核实。有的住户时常家中无人，还有的住户因某种原因不配合，她经常是为了核实一个信息要到同一户人家跑上好几趟，虽然非常辛苦，她坚持把工作完成，掌握了社区住户人员的第一手资料，得到了社区领导和同志们的的赞许。她还开拓思路，大胆尝试，任劳任怨，不辞辛苦，力争把计划生育工作做好、做细。每当社区内有贴喜字的住户，她都主动登门拜访，一方面表示祝贺，另一方面告诉他们新婚怀孕后，马上到现居住地社区办理一胎生育指标。她还经常对社区育龄家庭进行走访并了解情况，对那些生活上有困难需要帮助的人员及时记录，同时为育龄群众送去宣传品、***药具，并指导育龄妇女安全使用。同志积极努力做好计划生育工作，开创了社区计划生育工作新局面，取得了良好的工作成绩，获得街道等上级部门领导的高度肯定与赞扬。
社区国家安全工作计划篇（2）
20__年度 第一卷：***务环境、法制环境和市场环境
1、社区的学习制度和记录
2、社区干部的道德教育的制度、计划、主题和典型
3、***风廉***建设的制度和内容
4、维护未成年人的机构和内容
5、法制教育的计划和总结
6、社区居民、青少年的学法记录、安排、考核
7、普法宣传的安排、简报、资料
8、人民调解委员会、治安防范巡逻制度
9、社区居委会民主建设规划
10、社区居委会民主建设的有关机构
11、民主决策制度
12、诚信主题教育的安排、记录和实践活动的安排、记录
第二卷：人文环境、生活环境
1、重要事件、重要纪念日、节庆日开展教育活动的安排、记录
2、国防、国家安全教育的安排和记录
3、形势报告会制度
4、群众性形势教育主题活动的安排、记录
5、20__年-20__年公民道德建设规划
6、20__年公民道德建设计划、总结
7、市民教育的学习型组织
8、市民教育计划、教材、学员名单、报到册、教师队伍（本材料要按照教学计划分别准备教学计划、学员名单、报到册和教师队伍）
9、外来务工经商人员教育制度和计划总结
10、公民道德宣传的安排、总结和资料以及先进典型的材料
11、未成年人思想道德建设的安排、总结和工作机制
12、学校、社会、家庭思想道德建设的网络和为未成年人办实事记录
13、科普宣传的安排、总结和资料
14、社区科普志愿者组织、活动记录、
15、社区多功能文化活动场所的统计记录（总面积每万人大于500平方米）
16、社区公共体育设施记录
17、社区居委会群众业余文化活动辅导员的注册登记制度
18、社区居委会群众业余文化体育活动队伍名单（不少于4支）
19、社区群众文体活动简报或记录（不少于4次）
20、见义勇为先进的事迹材料和表彰材料
21、扶贫帮困的机构和措施
22、经常性社会捐助的安排、记录、机制
23、志愿者队伍的组织名册（占社区人口总数的比例大于8）
24、开展志愿者活动的记录
25、公益性活动的机构、制度和记录
26、社区卫生服务站有关资料
27、计划生育率记录（大于95）
28、登记失业人口再就业材料（大于70）
29、低保工作资料（制度、名册等）
第三卷：创建活动
1、20__-20__年3年创建文明城区规划（有目标、计划、措施）
2、20__年创建文明城区计划、总结（有目标、计划、措施）
3、20__年-20__年精神文明建设规划（有目标、计划、措施）
4、20__年精神文明建设计划、总结（有目标、计划、措施）
5、20__年创建工作计划、总结（有目标、计划、措施）
6、20__年爱国卫生工作计划、总结（有目标、计划、措施）
7、20__年创建文明城区实施方案（有目标、计划、措施）
8、20__年创建文明城区、精神文明建设委员会、创建、爱卫工作4个工作机构、职责和工作制度
9、创建文明城区、精神文明建设、创建工作专题工作记录
10、创建的评估表彰制度和奖励措施
11、创建文明城区、精神文明建设、创建、爱卫工作宣传、实践 活动的简报、记录
12、科教、文体、法律、卫生四进社区活动安排、记录、总结（覆盖面大于80）
13、创建文明行业、单位、社区的有关资料
14、创建宣传资料
15、门前三包责任制、自行车停放管理制度和责任人
第四卷：上级有关文件资料
20__年度
第一卷：***务环境、法制环境和市场环境
1、社区的学习制度和记录
2、社区干部的道德教育的制度、计划、主题和典型
3、***风廉***建设的制度和内容
4、维护未成年人的机构和内容
5、法制教育的计划和总结
6、社区居民、青少年的学法记录、安排、考核
7、普法宣传的安排、简报、资料
8、人民调解委员会、治安防范巡逻制度
9、社区居委会民主建设规划
10、社区居委会民主建设的有关机构
11、民主决策制度
12、诚信主题教育的安排、记录和实践活动的安排、记录
第二卷：人文环境、生活环境
1、重要事件、重要纪念日、节庆日开展教育活动的安排、记录
2、国防、国家安全教育的安排和记录
3、形势报告会制度
4、群众性形势教育主题活动的安排、记录
5、20__年公民道德建设计划、总结
6、市民教育的学习型组织
7、市民教育计划、教材、学员名单、报到册、教师队伍（本材料要按照教学计划分别准备教学计划、学员名单、报到册和教师队伍）
8、外来务工经商人员教育制度和计划总结
9、公民道德宣传的安排、总结和资料以及先进典型的材料
10、未成年人思想道德建设的安排、总结和工作机制
11、学校、社会、家庭思想道德建设的网络和为未成年人办实事记录
12、科普宣传的安排、总结和资料
13、社区科普志愿者组织、活动记录、
14、社区多功能文化活动场所的统计记录（总面积每万人大于500平方米）
15、社区公共体育设施记录
16、社区居委会群众业余文化活动辅导员的注册登记制度
17、社区居委会群众业余文化体育活动队伍名单（不少于4支）
18、社区群众文体活动简报或记录（不少于4次）
19、见义勇为先进的事迹材料和表彰材料
20、扶贫帮困的机构和措施
21、经常性社会捐助的安排、记录、机制
22、志愿者队伍的组织名册（占社区人口总数的比例大于8）
23、开展志愿者活动的记录
24、公益性活动的机构、制度和记录
25、社区卫生服务站有关资料
26、计划生育率记录（大于95）
27、登记失业人口再就业材料（大于70）
28、低保工作资料（制度、名册等）
第三卷：创建活动
1、20__年创建文明城区计划、总结（有目标、计划、措施）
2、20__年精神文明建设计划、总结（有目标、计划、措施）
3、20__年创建工作计划、总结（有目标、计划、措施）
4、20__年爱国卫生工作计划、总结（有目标、计划、措施）
5、20__年创建文明城区实施方案（有目标、计划、措施）
6、20__年创建文明城区、精神文明建设委员会、创建、爱卫工作4个工作机构、职责和工作制度
7、创建文明城区、精神文明建设、创建工作专题工作记录
8、创建的评估表彰制度和奖励措施
9、创建文明城区、精神文明建设、创建、爱卫工作宣传、实践活动的简报、记录
10、科教、文体、法律、卫生四进社区活动安排、记录、总结（覆盖面大于80）
11、创建文明行业、单位、社区的有关资料
12、创建宣传资料
13、门前三包责任制、自行车停放管理制度和责任人
第四卷：上级有关文件资料
20__年度
第一卷：***务环境、法制环境和市场环境
1、社区的学习制度和记录
2、社区干部的道德教育的制度、计划、主题和典型
3、***风廉***建设的制度和内容
4、维护未成年人的机构和内容
5、法制教育的计划和总结
6、社区居民、青少年的学法记录、安排、考核
7、普法宣传的安排、简报、资料
8、人民调解委员会、治安防范巡逻制度
9、社区居委会民主建设规划
10、社区居委会民主建设的有关机构
11、民主决策制度
12、诚信主题教育的安排、记录和实践活动的安排、记录
第二卷：人文环境、生活环境
1、重要事件、重要纪念日、节庆日开展教育活动的安排、记录
2、国防、国家安全教育的安排和记录
3、形势报告会制度
4、群众性形势教育主题活动的安排、记录
5、20__年公民道德建设计划、半年总结
6、市民教育的学习型组织
7、市民教育计划、教材、学员名单、报到册、教师队伍（本材料要按照教学计划分别准备教学计划、学员名单、报到册和教师队伍）
8、外来务工经商人员教育制度和计划总结
9、公民道德宣传的安排、总结和资料以及先进典型的材料
10、未成年人思想道德建设的安排、总结和工作机制
11、学校、社会、家庭思想道德建设的网络和为未成年人办实事记录
12、科普宣传的安排、总结和资料
13、社区科普志愿者组织、活动记录、
14、社区多功能文化活动场所的统计记录（总面积每万人大于500平方米）
15、社区公共体育设施记录
16、社区居委会群众业余文化活动辅导员的注册登记制度
17、社区居委会群众业余文化体育活动队伍名单（不少于4支）
18、社区群众文体活动简报或记录（不少于4次）
19、见义勇为先进的事迹材料和表彰材料
20、扶贫帮困的机构和措施
21、经常性社会捐助的安排、记录、机制
22、志愿者队伍的组织名册（占社区人口总数的比例大于8）
23、开展志愿者活动的记录
24、公益性活动的机构、制度和记录
25、社区卫生服务站有关资料
26、计划生育率记录（大于95）
27、登记失业人口再就业材料（大于70）
28、低保工作资料（制度、名册等）
第三卷：创建活动
1、20__年创建文明城区计划、半年总结（有目标、计划、措施）
2、20__年精神文明建设计划、半年总结（有目标、计划、措施）
3、20__年创建工作计划、半年总结（有目标、计划、措施）
4、20__年爱国卫生工作计划、半年总结（有目标、计划、措施）
5、20__年创建文明城区实施方案（有目标、计划、措施）
6、20__年创建文明城区、精神文明建设委员会、创建、爱卫工作4个工作机构、职责和工作制度
7、创建文明城区、精神文明建设、创建工作专题工作记录
8、创建的评估表彰制度和奖励措施
9、创建文明城区、精神文明建设、创建、爱卫工作宣传、实践活动的简报、记录
10、科教、文体、法律、卫生四进社区活动安排、记录、总结（覆盖面大于80）
11、创建文明行业、单位、社区的有关资料
12、创建宣传资料
13、门前三包责任制、自行车停放管理制度和责任人
第四卷：上级有关文件资料
20__-20__年3年的***片资料用影集附说明单独组成一卷
二、要求
1、所有卷宗封面均打印贴纸，标题为“创建文明城区专卷”，均使用正规档案盒按照标准归档，所装内容除会议记录、活动记录或 教案讲义等，其它均打印归档。
2、档案卷内均按照要求分年度组卷，每年4卷，每卷内容严格按照上述标准准备，不能少项。
社区国家安全工作计划篇（3）
城镇化建设过程中涉及的问题是多方面综合性的，主要取决于***府公共***策的导向以及国家的土地***策、经济发展方式、以及就业、住房、社会保障等公共服务的配套供给及公平分配等。特别是城镇化在建筑规划设计过程中的问题复杂而多样，主要取决于用地所在区域的总体规划，道路交通环境状况、不同民族、信仰、风俗习惯、村民再就业、主导建设方的经济状况、建设规模和设计理念、空间因素、法规等等。城镇化过程中建筑规划设计对村民生活质量改善和城市品质的提高影响巨大。
本文以郑州市上街区城镇化示范项目33万平方米的通航社区（武庄、东柏社、肖洼新型社区）和上街区“四个十”重点工程：22万平方米的朱寨新型社区为例对规划设计创作过程中遇到的一些问题进行了一些尝试性探索和验证。
2、概况
上街区始建于1958年，是国家根据“二五”计划建设第二个铝工业基地的需要而设立的一个工业型城区。位于河南省省会郑州市西部，北临滔滔黄河，南依巍巍嵩山，东去省会郑州38公里，西距古都洛阳80公里，位于郑洛工业走廊的黄金分割点。现有面积64.7平方公里，辖一个镇，5个办事处，13万人口。310国道和连霍高速横贯东西，从上街出发到郑州国际机场，仅40分钟路程。
2012年上街通用航空试验区的确立为上街未来的发展提供了强有力的***策支持。通用航空是发展低空经济的主导方向，也是航空业迈向现代化的重要标志。经济腾飞需要重新规划上街的未来，为改善人民的居住环境，提高生活品质，促进经济同步增长，合村并镇新型社区的建设显得尤为必要。在这一背景下，上街区“城镇化”建设拉开序幕。郑州通用航空产业园位于建成区西北部，约占地面积13.2平方公里。
城镇化示范项目通航社区（武庄东柏社肖洼新型社区）和上街区“四个十”重点工程朱寨新型社区的建设为上街通用航空产业园区的发展拓展了巨大空间。
通用航空产业园规划用地涉及武庄、东柏社、肖洼、朱寨四个村庄，一期示范社区（通航社区又称武庄、东柏社、肖洼新型社区）和二期朱寨新型社区的村民安置根据上街区总体规划安置用地在临近产业园区东南部。
3、用地特征
修建性详细规划及各单项建筑必须符合城市控制性规划，控制性规划已经确定了城市的发展方向。一个好的建筑立意应从用地环境特征入手，充分做到人，功能与环境的统一，同时处理好人文景观，让历史和人文得到延续，在建筑的空间组合中让新旧建筑在形式和技术上形成对话，展示新旧时代经济、技术的变迁与发展。两个安置区均位于低空控制区内，对建筑建筑控制高度要求均为50米。示范社区（通航社区）占地20.94万平方米，地势平坦，北临科学大道（安阳路）、南接工业路、东至韶山路、西到云凤路、洛宁路南北纵贯将地块一分为二，东区西区。总建筑面积33万平方米，共建设100栋安置房及配套公共用房、商业用房及地下储藏室。容积率1.44。朱寨新型社区占地14.9万平方米，地势基本平坦，位于科学大道（安阳路）与淮阳路交叉口西北角，北临辽河路，西到登封路（见附***五）。总建筑面积26万平方米，共建设42栋安置房及配套公共用房、商业用房及地下储藏室。容积率1.69。
4、涉及问题
4.1安置区设计程序
城镇化过程中安置区规划设计主要以***府为主导财***投资或融资建设，或采用PPP、PPT模式。由国企公司牵头组织实施，街道办事处进行协调并经村民小组同意后，按照法规及有关规定和程序报请有关主管部门批准开展设计和建设工作。因此设计方在安置区设计过程中承担的角色多、责任重、工作量大、义务更多。安置区的规划设计首先由招投标公司进行公开招投标，方案须经办事处协调村民小组同意，并经规委会论证通过方可开展设计工作。城镇化过程中安置区设计由于设计拆迁往往同时开展，造成的设计反复成倍增加且时间紧，必须引起高度重视，示范社区（通航社区）和朱寨新型社区均存在安置规模不确定问题，在方案设计与村民小组沟通过程中不仅要解决技术问题，同时还要满足村民提出的各种需求，才能保证设计的顺利进行和实施。并且随时准备到现场处理村民在建设过程中的各种问询及专业技术的解释工作，以取得各参与方各方互信，促进工程顺利推进。
4.2安置区设计标准
城镇化建设标准由当地***府根据当地经济发展水平，财***状况，城市战略定位和当地建设水平确定。通航社区由于是上街区第一个城镇化安置项目，区委区***府高度重视，多次到郑州实地调研大型房企知名品牌的楼盘，提出了高标准、高质量建设郑州一流安置社区的要求。为上街区全面实现城镇化树立标杆、获取经验，为大面积推广奠定基础。经过精心设计和18个月的建设，顺利竣工。彻底改变了上街区以往村民安置点规模小、环境差、标准低的形象，产生了巨大社会效益，得到村民广泛好评和支持，增强了村民对安置区建设的信心，为后续全面开展城镇化安置建设获得了宝贵的经验，为其他安置社区的设计和建设制定了标准，树立了样板。
5、发展方向
2014年12月5日中央***治局会议召开，再次明确积极稳妥推进“城镇化’建设。“要优化经济发展空间格局，继续实施区域总体发展战略，推进一带一路、京津冀协同发展、长江经济带建设，积极稳妥推进城镇化，坚持不懈推进节能减排和生态环境保护”为未来中国的城镇化建设再次指明了方向。积极稳妥推进正是为了妥善全面解决城镇化过程中出现的以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价，特别是土地城市化快于人口城市化、造城运动等一系列问题。以人为本，推进以人为核心的城镇化，以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展，传承文化，发展历史记忆、地域特色、建设具有地域及民族特点的美丽城镇。不断提高城镇人口社会保障和居民生活质量，实现城乡基础设施一体化和公共服务均等化，促进经济社会发展，实现共同富裕。以特大城市、大城市、中小城市、城镇、新型农村社区为主体形态，全面消灭城乡差别的城镇化任重而道远，城镇化设计的不断完善和发展是建筑规划设计者的孜孜追求，由“城镇化”迈向“城市化”是建筑规划设计者的中国梦！
参考文献
社区国家安全工作计划篇（4）
1.以科学发展观为统领，坚持以人为本，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，促进安全发展、健康发展、和谐发展。紧紧围绕全国安全生产中心工作，以加强安全生产基层基础工作（以下简称“双基”工作）为切入点，建设安全社区，促进安全生产长效机制建设。
二、加强安全社区建设组织领导工作
2．国家安全监管总局负责指导安全社区建设工作，组织制定和安全社区建设规划和标准。
3．推动安全社区建设的有序、健康发展，有关部门和单位应承担如下工作：
（1）在国家安全监管总局宣传工作领导小组领导下，由中国职业安全健康协会负责组织开展全国安全社区建设工作。
一是负责全国安全社区推进工作，组织指导各地开展安全社区创建活动；
二是为安全社区建设提供技术支持，宣传贯彻安全社区理念，培训安全社区建设骨干；
三是研究拟订安全社区建设发展规划，规范安全社区创建工作，依据安全社区标准，制定相关实施要求和管理办法；
四是负责全国安全社区评审、协调管理以及证后管理工作。
（2）地方各级安全监管部门负责指导本地区安全社区建设工作。
（3）各社区按照安全社区标准要求，结合本社区实际情况，针对重点场所、重点人群，实施安全促进，实现安全发展。
（4）各级安委会成员单位、社会单位、民间组织，应积极参与安全社区创建，实现共建、共享。
三、建设安全社区工作原则和实施依据
4．全国安全社区建设工作遵循以下原则：
（1）国家鼓励、支持和指导各种功能型社区创建安全社区，使其成为加强安全生产“双基”工作的有效平台。
（2）安全社区建设在地方***府领导下开展，纳入安全生产长效机制建设。
（3）符合安全社区标准要求和达到“全国安全社区”基本条件的社区，可按照《安全社区评定管理办法》申报，安全监管部门做好审查和推荐工作。
5．全国安全社区建设实施依据：
*
四、工作目标和计划
6．努力实现《安全生产“*”规划》提出的广泛开展安全社区建设和《“*”安全文化建设纲要》提出的“*”期间创建安全社区的目标要求。
7．各级安全监管部门要加强对安全社区建设工作的监督检查，结合实际，精心组织，分类指导、科学创建。争取到2010年在省会及重点城市有10个以上的社区单位开展创建，有较多的企业主导型社区参与创建，有部分农村乡镇开展创建。
五、坚持***府部门主导，整合各类资源，建立健全安全社区推进机制
8.各地安全监管部门要在地方***和***府领导下，指导和协调相关部门和其他社会资源，开展各类安全进社区、进企业、进学校、进农村、进工地、进家庭活动，积极参与安全社区建设工作，提供必要的技术支撑和资源支持。
9.创建单位要依据标准建立跨部门合作的安全社区创建组织，明确职责，制定社区安全规划，组织策划和实施安全促进项目，评估安全绩效，持续改进，实现安全目标。
10.建立安全社区建设激励机制。对于本地区安全社区建设工作成果好，群众满意度、参与度不断提高的单位和个人应予以表彰，有条件的可以适当给予奖励。
11.建立安全社区建设约束机制。已经命名的全国安全社区，要坚持不断改进和完善。发生不符合《安全社区评定管理办法》中“证后管理”要求的，将按规定撤销命名。
12．建立安全社区推进长效机制。各级安全监管部门和创建单位要长期、有效推进安全社区建设工作，切忌运动化和形式主义，切忌搞成***绩工程和形象工程。
13．建立全员参与机制。创建单位要组织社区企业、单位、社会组织、志愿者和广大群众参与安全促进活动，充分发挥他们的优势，形成全员参与机制，提高社区成员安全认同度和知晓率。
六、加强社区安全生产管理工作
14．加强社区安全生产管理工作。各地安全社区推进机构要结合当地实际情况，积极创造条件，做好安全生产管理、信息、资料和宣传工作。
15.通过加强安全社区建设，努力实现基层安全生产管理工作较全面覆盖。对于较小规模的生产经营单位和商贸网点，创建单位要建立台账，了解其安全生产状况，整合基层社区各类安全监管力量，实施综合管理。
七、积极推进各类社区的安全社区建设
16.积极推进城市安全社区建设。城市社区社会资源丰富，公共设施较为完善，要充分协调和利用各类资源，实行部门联动。要将安全内容有机融入各类社区建设项目和工作中。要调动和发挥社会单位、志愿者组织、专业技术部门和居民的积极性，形成共建、共享安全与健康的创建机制。
城市一般应以街道办事处为单位开展安全社区创建工作。
17．在建设社会主义新农村过程中，逐步推进农村安全社区建设。当地安全监管部门要加强乡镇企业生产安全管理，充分考虑农村安全特点和重点，指导村（居）针对农村用电安全、农机安全、涉水安全、农药中毒预防、火灾预防等问题开展安全促进。
农村地区一般应以乡、镇为单位开展安全社区创建工作。
18．积极推进企业主导型安全社区建设。企业主导型社区指由企业自主管理的社区，其居民成分主要为企业员工及家属。企业尤其是大型企业要围绕企业的安全生产和企业发展开展创建工作。创建单位要致力于服务一线的安全生产，关注企业员工居住和生活环境安全，结合社区特点，开展各类安全促进活动，构建安全生产保障基础。企业要积极与当地***府及部门沟通，充分利用社会资源，促进企业主导型社区的安全、健康、和谐。
各类社区尤其是城市社区要注意小规模（型）商场、学校（幼儿园）、医院、餐馆、旅馆、歌舞娱乐场、网吧、美容洗浴、生产加工等场所的综合安全管理。
八、规范安全社区建设方法，提高社区安全绩效
19.科学运用风险管理模式。创建单位要在安全监管部门和专家的指导下，正确使用事故和伤害风险识别方法，建立隐患排查整改等方面的制度，完善安全管理机制。
20．逐步建立和完善事故与伤害监测机制。创建单位要规范生产、交通、消防和社会治安等方面的事故与伤害记录和统计工作。有条件的地方，应依靠专业部门，选择适用的伤害监测方法，为全面评估安全绩效提供依据。
21.制定切实可行的安全目标和计划。创建单位要制定安全社区创建目标和计划，并结合事故和伤害重点因素，制定事故和伤害预防控制目标以及相应计划。目标和计划要切实可行，能够指导安全促进项目的制定，体现持续改进的要求。
22.策划实施安全促进项目。创建单位应结合社区安全情况和社区条件，有针对性地策划实施安全促进项目，实现既定目标和计划。安全促进项目可以通过多种措施包括安全管理、安全宣传教育培训、安全服务、安全设施和产品、安全工程等手段实现。
社区国家安全工作计划篇（5）
创意与安全相结合
新西兰事故赔偿局局长Hon Judith Collins介绍了新西兰伤害预防与安全防护战略，以及该局在伤害预防领域的作用。该局致力于为国民和游客提供全方位人身伤害赔偿服务，确保国民即便在经济困难时期，也能享有完善的安全保障公共服务。同时，强调加强***府、企业、研究机构和社区的合作，构筑安全文化与安全环境，更好地预防伤害事件的发生。2012年初，该局发起了一项名为“创意国度”的活动，把创意与安全紧密结合起来，降低居家伤害。
道路交通事故是“头号伤害”
澳大利亚昆士兰大学教授A.Lopez作了题为《因伤害导致死亡和残疾的全球趋势——基于“疾病和伤害的全球负面影响研究”成果》的报告。A.Lopez指出，对各类疾病、伤害和风险因素引发的人群非正常死亡和残疾，进行比较评估，会直接影响健康***策的制定。“疾病和伤害的全球负面影响研究”课题，通过系统分析全球范围内死亡原因、重要疾病，以及伤害的发生率、范围和持续时间，对250种疾病和伤害引发的非正常死亡与残疾，进行了评估研究。2010年，因伤害引发的健康损失约占全球的11%，其中道路交通事故是最重要的原因。此外，坠落导致的死亡人数持续上升，世界各国要倍加关注这一点。
通过可持续和环保的方式预防伤害
鉴于人类健康问题，尤其是与慢性病和长期坐姿工作紧密相关的健康问题日益突出，新西兰有关组织实施了“我的健康计划”，引导员工积极管理健康风险，为其改变个人生活行为、降低健康风险提供方法指导。该计划通过开展“健康***调查”，在辨识健康风险的基础上，制定目标导向的研究计划，再通过定制化的网站宣传，提升员工及其家庭对健康的认识，普及健康知识。
在过去的20年间，安全社区模式一开始并未受到重视，直至2007年美国国家安全委员会发起“美国安全社区”计划，安全社区模式才真正开展起来。自此，美国国家安全委员会大力推进社区联盟建设，为社区发展提供指导和支持，目前已建立起21个国际化的安全社区。美国国家安全委员会建设安全社区网络，目的在于减少国内伤亡数量。为此，他们采取了以下措施：建立定期联系机制，举办年度社区网络会议，为社区评估、组织领导和联盟工作提供指导及培训；开展针对安全社区的研究，为安全社区的安全指数高于普通社区提供依据。
促进伤害预防与控制
新西兰研究人员在防止老人跌倒计划制定方面，做出了显著贡献。目前，新西兰已实施跌倒和伤害预防的国家战略，研究目的在于综述新西兰在防止老人跌倒方面，所采取的计划和措施及实施效果。研究方法是总结有关防止老人跌倒的现有研究成果，制定出高效、低成本、可持续、适用于全国的战略，并提出针对80岁及以上老人的最经济有效的防跌倒方法。
研究与***策的影响
澳大利亚国家减灾战略，是一项全新的、具有积极意义的、应对各类灾害的综合方案。该方案对国家减灾战略和关键主题进行调查，旨在分析近期灾难中反映出的共同战略主题，验证国家减灾战略是否与实际需求一致。依据国家减灾战略的主题框架，对调查报告进行分析。国家减灾战略涵盖所有可能的灾难主题，并在国家减灾战略中有所体现。
伤害预防启示
本次世界安全大会比较全面地反映了当前世界安全领域的现状与发展趋势，主要启示有以下几个方面。
注重立法与***监督
建设职业安全健康立法与***监督体系十分重要，形成体系才能有效保障安全与健康法规，以及相关技术标准得到准确、全面贯彻实施，该体系建设是劳动者职业安全的最大基础保障。根据职业安全健康形势和工作重点变化，各地应及时调整国家立法和依据，进一步明确职业安全健康的责任主体，加大职业安全健康违法处罚力度，提高企业违法成本。此外，建议探索建立公开透明的企业安全健康诚信评级系统平台，增强企业的社会责任意识。
推广安全社区建设
为适应当前安全社区发展的新形势，要进一步贯彻落实《***安委会办公室关于进一步深入推进安全社区建设的通知》精神，进一步贯彻国家安全监管总局要求，重点推进经济发达地区、中西部地区和企业主导型安全社区建设，有计划、有序地推进，不断扩大覆盖面。
加强伤害预防的综合建设
社会各界要做好职业安全预防工作，进一步完善员工伤害保险赔偿机制，鼓励企业减少职业伤害事故。重视加强中小企业安全监督与服务，帮助指导中小企业建立适宜、高效的伤害预防管理体系，提高伤害预防意识和处置能力。
提升应急管理的统筹协调机制
社区国家安全工作计划篇（6）
2011年10月26日，******主持召***务院常务会议时。决定从2011年秋季学期起启动实施农村义务教育学生营养改善计划。该计划要求。在集中连片特殊困难地区开展试点，中央财***按照每生每天3元的标准为试点地区农村义务教育阶段学生提供营养膳食补助。
关注孩子营养改善意义重大
青少年是祖国的未来、民族的希望。青少年的营养状况，不仅关系着个人的成长发育和全面发展，也关系着整个民族素质的养成和提升。关注青少年营养改善问题，实施义务教育学生营养改善计划，显然具有重要意义。
首先。实施营养改善计划是促进学生健康成长、全面发展的客观要求。促进学生全面发展，是教育工作的出发点和落脚点。中小学是青少年身体发育和心智发展的关键时期。这一阶段如果营养不良。将影响孩子们体格和智力的正常发育，更谈不上德、智、体、美全面发展。国家中长期教育规划纲要从促进学生健康成长和全面发展出发。明确规定要改善学生营养状况，提高贫困地区农村学生营养水平。实施学生营养改善计划。为学生膳食创造良好的条件，对学生营养进行科学的干预，是提高学生营养健康水平的一个有效途径。可以为促进学生的全面发展打下坚实基础。
其次。实施营养改善计划是人民群众的热切期盼。目前，全国1.3亿农村中小学生中，有3000多万在学校住宿，一日三餐都在学校。还有相当一部分学生虽然不住校，但需要在校午餐。孩子们能否在学校吃上热饭、饱饭。是每个家庭、每个父母乃至全社会都关注和牵挂的一件大事。但目前有的地方家庭经济困难学生的生活补助没有完全落实，吃饭费用没有完全解决；有的寄宿制学校食堂建设滞后，配套设施缺乏，就餐条件较差；一些非寄宿制学校中，离家远的学生午饭问题突出。因此，国家加大资助力度。实施学生营养改善计划，切实解决孩子上学吃饭问题，不断提高学生营养健康水平，是***和***府坚持以人为本、执***为民、为老百姓办的实事好事的具体体现。
第三，实施营养改善计划是提高国民素质的重要举措。青少年的健康水平事关国家和民族长远发展，也是国家综合实力和社会文明进步程度的重要标志。世界上主要发达国家都十分重视义务教育阶段学生的营养状况。早在一百年前，英国就开始实行针对贫困家庭学生的校园餐计划，并于1944年立法，规定地方***门必须提供学生营养餐。上世纪中叶以来，美国、法国、日本等国也纷纷建立较为完善的学校供餐计划，不仅有效地改善了国民身体素质，也快速提升了教育发展水平。印度、巴西等一些发展中国家，也从上世纪90年代开始，在全国范围内实施初等教育营养支持计划，促进了本国义务教育普及程度的提高。
当前，我国一些农村地区、贫困地区、民族地区不同程度地存在学生营养不良问题，不仅影响到青少年健康成长，也影响到义务教育普及水平的提高。实施学生营养改善计划。改善学生营养状况，对于巩固“普九”水平、提高国民综合素质具有重要的作用，必将产生深远的影响。
保证资金投入。确保计划高效实施
农村义务教育学生营养改善计划指出，中央财***按照每生每天3元的标准为试点地区农村义务教育阶段学生提供营养膳食补助。那么，这3元钱的标准，是根据什么标准制定的呢?
***教科文司副司长孙光奇说，将补助标准定为每生每天3元钱，基于农村居民年人均食品消费支出水平分析。根据国家统计局抽样调查显示，2010年我国农村居民年人均食品消费支出1801元，小学营养改善补助标准每天3元钱，一年就是600块钱，相当于1／3的当地农村居民食品支出。
而且，先前已经有对农村义务教育阶段家庭经济困难的寄宿生补助费，小学生为4元钱。初中生为5元钱。如果把这两项补助加起来。那么试点地区农村家庭经济困难的小学生一天的补助就是7元钱，初中生一天的补助就是8元钱。以一年来算，小学生得到的补助是1600元，初中生得到的补助是1850元，已经超过了当地的农村居民年人均食品消费支出。
“营养改善计划补助标准”并非全包标准。“在一些特困地区3元钱的标准完全能够换来一顿营养午餐，这是基于现阶段的国情，更主要的是与试点地区的经济社会发展水平要基本相适应。这样我们这个***策才有可操作性。”孙光奇说。
另外，从国际比较来看，大多数实施营养工程的国家，如日本、法国等，实际上和我国“一补”的***策基理一样。另一方面，***府还是负责家庭经济困难学生在校期间的营养改善问题，家庭要承担相应的支出责任。孙光奇强调，目前把这个标准定为3元，***府一年补助160多亿元，在当前并非一个小数了。孙光奇说：“大家觉得可能不太高也想多一点，但是这也要与目前的国情相适应，也希望各个方面能够理解，共同开展这项工作。”
田祖荫认为，在农村孩子营养方面有三个方面的问题需要近期加紧解决：一是营养不良的问题：二是现行农村家庭经济困难寄宿生生活费补助覆盖面比较小、标准比较低的问题；三是中西部一些学校食堂、宿舍等生活设施建设相对滞后的问题需要解决。“在西部很多地方农村孩子上学、吃饭还得带炊具。因此解决他们吃饭的问题也确实是迫在眉睫了。”
改善就餐条件是营养改善计划的重要组成部分。据孙光奇介绍，中央财***对中西部和东部困难地区学校食堂改善给予50％的奖励性补助，比如需要lO万元建一个食堂，中央财***就补5万。这两年中央财***安排的农村义务教育薄弱学校改造计划的169亿元中，相当一部分是地方统筹用于食堂建设的。2011年年底，***和***又专门追加了食堂建设专项资金100亿元，重点用于营养改善计划试点地区农村学校的食堂建设，改善学生的就餐条件。
高效实施营养改善计划需多方努力
要让营养改善计划取得实质性的效果，需要多方努力。这多方主要包括以下几方面。
1.***府主导作用不可缺少。***府需要调动各方面的积极性，形成共同推进的合力。学生营养改善计划是一个从农田到餐桌，涉及学生营养健康和生
命安全的系统工程，涉及面广、***策性强、情况复杂、社会关注度大，需要多部门、各方面高度重视和协同联动，其中***府必须发挥主导作用。为此，***府必须做好两点。
加强统筹。协同推进。实施好这个计划，单靠一个学校、一个部门难以完成，需要***府加强统筹，需要学校、家庭和社会各方面一起努力。各级***府要充分利用好现有机制和***策平台，统筹规划，周密安排，积极协调共青团、妇联等人民团体，居民委员会、村民委员会等有关基层组织，企业、基金会、慈善机构以及所有热心公益的各界人士积极参与，汇集各方力量，发挥各自优势，共同推进计划实施。
地方为主。分级负责。国家有关部门要落实相关***策。加强工作指导，总结推广经验，及时发现问题。完善***策措施。地方各级******府要加强对学生营养改善计划的领导。省级***府重在“统筹”。包括统筹制定工作方案和推进计划，统筹规划国家试点和地方试点，统筹安排资金使用，统筹改善就餐条件，统筹做好食品安全管理和指导工作；市级***府重在“协调”，负责指导本地区计划实施工作；县级***府重在“具体实施”，是学生营养改善工作的行动主体和责任主体，具体落实计划实施工作。
2.坚持试点先行，点面结合。探索建立长效机制。组织实施好这个计划，一方面，要从最困难、最需要的地区起步，搞好试点工作。农村义务教育学生营养改善计划提出，要集中支持中西部民族地区、贫困地区、边远山区等经济社会和教育发展相对滞后的地区，并把国家试点范围首先放在连片特困地区和、四省藏区、***南疆三地州，总计680个县级单位。这些地区都是经济不发达、贫困面较大、贫困程度较深的地区。集中解决好这些地区人民群众的民生问题。使他们与全国人民共享改革成果、共同走向富裕，是扶贫开发工作的重中之重，也是体现社会主义制度优越性的必然要求。这次中央财***将每年安排160多亿专项资金。为680个国家试点县的所有农村义务教育学生提供每天3元钱的营养膳食补助。通过这一***策，首先解决最贫困地区农村中小学生在校吃饭问题，受益学生达到2600多万，占中西部农村学生的近30％。
另一方面，要完善“一补”***策，解决“面上问题”。2006年农村义务教育经费保障新机制建立以来，“一补”***策的实施，为家庭经济困难寄宿生提供生活费补助，有效改善了农村家庭经济困难学生营养健康状况。这次《意见》强调，要进一步完善农村义务教育经费保障机制，根据经济社会发展水平和财力实际。对“一补”发放范围和标准等进行动态调整。今年，“一补”标准每生每天提高1元，达到每生每天小学4元、全年1000元，初中5元、全年1250元。国家试点地区(680个县)原来就享受“一补”的学生，可以同时享受每天3元的营养膳食补助，两项相加，能享受7至8元的补助，基本可以解决在校膳食问题。
3.要从实际出发，因地制宜创新供餐机制，改善就餐条件，防止“一刀切”。科学制订供餐方案。科学的供餐方案是组织实施学生营养改善计划的关键。国家试点县农村中小学有的有食堂，有的没有。针对这种情况，《意见》提出了三种供餐模式：学校有食堂的或者可以配备食堂的，实行食堂供餐；学校目前没有食堂，可以向具备资质的餐饮企业、单位集体食堂购买供餐服务；偏远山区的学校或教学点，由于规模小或其他原因，配备食堂的成本过高，购买供餐服务也不具备条件，可以在有关部门批准的前提下实行个人或家庭托餐。
合理选择供餐内容。每个地方都有不同的饮食习惯、独特物产。供餐内容不一定非要统一，都是牛奶加鸡蛋，关键是要就地取材，合理搭配，保证营养。食品原料除外购以外。有条件的农村学校可以适度开展勤工俭学，补充食品原料供应。
着力改善就餐条件。目前，农村中小学食宿条件普遍不足。食堂等生活设施还不能满足实际需要，还有很大缺口。要加快改善学生就餐条件，加大食堂建设和卫生管理的工作力度。已经设有食堂的。必须安全达标，符合卫生要求。需要新建、改建、扩建食堂的，要本着安全、卫生、够用的原则，安排专门资金，严格按照国家规定的标准来建设。标准不能降低，也不能盲目提高。坚决防止超标准、豪华建设。小规模农村学校根据需要和实际情况，可以不单独建设学生食堂，但要通过配备伙房以及必要设施等。为学生在校就餐提供基本条件。在加强食堂硬件建设的同时。要特别重视食堂工作人员配备，保障工资待遇，做好相关饮食卫生知识的培训工作。
积极开展营养教育。要加强营养配餐、科学饮食方面的指导服务，向学生、家长、教师和供餐人员普及营养科学知识，帮助他们形成科学的营养观念和良好的饮食习惯。
4.牢固树立安全第一意识，建立健全规章制度，确保食品安全。食品安全关系到学生的健康成长，关系到生命安全，关系到社会稳定。因此，必须建立从农田到餐桌的食品安全和质量的保障链条。《意见》专门用一部分篇幅对食品安全问题进行了强调，明确提出要把食品安全摆在学生营养改善工作的首要位置。
相关职能部门要充分发挥作用。各部门要依法履行各自职责，积极参与，密切配合，形成齐抓共管的局面。对学校食品原料生产、收购，农牧、质检部门要加强监管，从食物链的源头上把好质量关；对供餐单位、个人的主体资格、进入门槛，工商、食品药品监管部门要严格审核，不具备相应资质的，坚决不能参与学校供餐计划；对学生的就餐环境和健康状况，卫生、***门要加强管理，及时进行监测评估，确保卫生、安全、合格。
建立健全食品安全保障机制。前不久，国家食品安全事故应急预案公布并开始施行，将食品安全事故做了分级。要求对发生在学校、幼儿园的食品安全事故提高相应级别，加大应急处置力度。各级***府要督促有关部门和单位严格按照《食品安全法》等法律法规要求，开展食品安全风险评估，建立食品安全保障机制，制订学校食品安全事故应急预案，应对突发性事件的发生。
严格落实食品安全责任追究制度。各级食品药品监管部门要会同教育、农牧、卫生等部门与学校、供餐单位和托餐的个人或家庭签订食品安全责任书，建立健全岗位责任制和责任追究制，做到层层把关，责任到人，坚决防止重大食物中毒事件的发生，确保学生健康安全。各级***府和学校要始终绷紧食品安全这根弦，未雨绸缪，努力做到防患于未然。
社区国家安全工作计划篇（7）
（一）招商引资。负责制定开发区招商引资工作的中长期规划和年度计划，组织编制年度对外招商合作项目，组织与国内外投资者及各类经济组织的联系和投资合作，组织各种形式的联络互访、投资考察、招商洽谈等，会同有关部门组织赴国（境）内外开展招商活动。
（二）推动经济社会发展和科技进步。制定并组织实施开发区经济、社会及科技、产业发展规划和计划，着重抓好工业经济、科技和工业性投入（技术改造）；综合管理开发区各类项目，做好项目的审批、审核报批、管理、会审和统计等工作。
（三）统计及统计管理。负责组织实施有关统计的法律、法规和规划；依据《统计法》和有关法规、***策，监督检查区内各部门和单位的统计和经济核算工作，协助配合市统计行***部门查处统计违法行为；牵头组织开发区重大国情国力和区情普查工作；搜集、整理、开发区国民经济和社会发展的基本统计资料；对开发区的国民经济、社会发展和科技进步等情况进行统计分析、预测和监督，提供统计信息和咨询服务。
（四）乡镇街道及社会事务管理。按照有关法律法规***策和市***府授权，负责所辖范围内乡、镇、街道的综合治理、计划生育和社区管理等社会发展工作；配合市相关部门做好农业农村、林业、水利和民***等有关社会发展与管理工作。
（五）安全生产监督与管理。贯彻执行国家、省有关安全生产的法律、法规、规章和方针***策；根据市***府授权，行使职责范围内的安全生产综合监督管理权，指导、协调和监督有关部门和单位做好安全生产监督管理工作；组织、指挥和协调安全生产应急救援工作；负责安全生产信息；组织、指导所辖范围内的安全生产宣传教育工作。
（六）城市规划及建设管理。负责组织编制开发区分区规划、详细规划；负责规划行***监督管理工作，办理进区建设项目的有关手续；配合做好《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》的发放工作，负责区内基础设施建设的计划安排与组织实施；负责区内工程建设管理工作，联系、协调工程建设中的各种问题；负责组织区内建设项目的设计***纸审查，核定建设用地面积；做好进区项目开工前、投产前的筹建服务工作。
（七）配合、协调市公安、国土资源、工商行***管理、财***（税务）等部门派驻开发区机构开展工作。
（八）配合、支持和协调市各有关部门做好行******工作。
（九）完成市委、市***府交办的其它事项。
二、内设机构
根据上述职能配置，开发区管理委员会内设6个职能处室（局）。
（一）办公室
组织协调管委会的***务、事务工作，协助领导做好开发区重大活动的组织协调工作；负责对委机关各职能机构和下属事业单位的工作进行督查；负责对外联络和宣传工作；负责电子***务、文秘、档案、保密等工作；负责处理人大、***协议案、提案和群众来信来访；负责开发区的***策调研和课题调研工作；做好委机关后勤保障、固定资产管理和安全保卫等工作；负责开发区财务概预算、收支计划的编制和建设项目资金的筹措、调拨平衡工作；负责委机关及所属事业单位的日常财务核算及资金管理工作，汇总、编制开发区财务报表；指导和管理区内单位的财务、会计人员开展工作；负责区内乡镇、街道、直属企事业单位的财务审计工作；联系协调区内财***、税务工作。
（二）***治处（监察室）
负责区内***的组织建设、干部教育、统战和思想***治工作，联系指导区内工、青、妇等群团工作；按照干部管理权限，负责委机关及区内乡镇、街道和直属事业单位的领导干部管理、考察、配备、调整工作；负责开发区***的日常事务工作和区内乡镇、街道***、人大、***府的换届选举工作；负责区内出入境管理工作；负责***的纪律检查和行***监察工作，按照干部管理权限，负责委机关及区内乡镇、街道和直属事业单位领导班子成员的重大事项报告，廉***建设的监督、检查与落实。
（三）经济发展与统计局
负责编制开发区经济发展、利用外资和对外经济合作、科技和产业发展计划，批准后组织实施；负责开发区工业经济发展与管理，科技和技改项目的组织协调、管理和服务；负责经济统计及综合统计工作；牵头组织重大国情国力和区情普查工作；搜集、整理、全区性国民经济和社会发展的基本统计资料；联系协调区内工商行***管理工作。
（四）建设局
负责组织编制开发区分区规划、详细规划；负责规划行***监督管理工作，办理进区建设项目的有关手续；负责区内基础设施建设的计划安排与组织实施；负责区内工程建设管理工作，联系、协调工程建设中的相关事宜；负责审核区内建设项目的设计***纸，核定建设用地面积；做好进区项目开工前、投产前的筹建服务工作；联系协调区内城市规划、国土资源和环境保护等工作。
（五）社会发展局（农村工作部、人口和计划生育局）
负责拟订开发区社会发展规划和计划，以及计划的分解落实、检查、考核等工作；负责区内综合治理、社区管理工作；负责区内计划生育、***法、人民武装等方面的社会管理和服务工作；负责组织协调进区项目建成投产后生产经营所需的各项保障服务工作；负责区内乡镇、街道的农村农业工作；联系协调区内公安工作。
（六）安全生产监督管理局
社区国家安全工作计划篇（8）
（一）经济工作高速发展
1－6月，实现地区生产总值59839万元，增长8.2％，其中第一产业完成983万元，增长3.1%；第二产业完成38721万元，增长9.3%；第三产业完成20135万元，增长8.2%。固定资产投资增长23.7%，新增20514万元；城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别达11054元和10204元，分别增长7％和6％；社会消费品零售额增长13％，完成20171万元。
（二）重点项目高速运转
1、棚户区改造工作高效稳定。原城建局宿舍28户住户已全部签订搬迁合同，并已交出房屋钥匙搬离出去，目前房屋正在拆除中，是荷塘区第一个全部签订完搬迁合同的棚户区；油箱厂24户已签订23户，最后一户正在协商中；原汽车制造厂131户中已签订101户，湘华机械厂棚户区改造也即将启动。2、重点工程征地拆迁井然有序。（1）已完成征地拆迁任务的：金山工业园280亩涉及金山办事处的235亩土地已完成征地拆迁，48亩安置小区正在进行施工建设；红旗安置小区补征面积已成功完成征地拆迁任务；消防站已完成建设。（2）正在进行征地拆迁的：东环北路征地拆迁工作涉及面积300多亩、住户400多人，目前已正式入场，着手进行征地拆迁工作；石宋路三期工程集体土地征地拆迁工作已完成。目前，工程施工与国有土地征地拆迁工作正同步进行。（3）正着手进行前期准备工程的：中南农副产品物流中心一期建设工程已做完含面积、设施、人口等在内的基本情况前期工程；400亩储备土地前期调查工作已完成，正在进行财***评审。（4）去年为重点工程的中南亿家惠市场已进入营业状态；银泰财富广场正顺利施工。3、街道办公楼项目建设已通过立项、规划选址，并上报今年用地计划，目前正在进一步完善相关手续。
（三）、民生工程稳定有序
1、劳动保障工作坚持以人为本，服务至上的工作理念，积极开展干部大走访活动，深入基层开展社救优抚、救灾救助和送温暖活动，走访慰问残疾人困难户、困难***员、低保户130户，送出慰问金及物资6万余元，切实保障了社区困难群众的基本生活；进一步完善低保工作，开展低保提标工作（由去年的300元/人.月增加到330元/人.月），提高扶助水平，将符合条件的困难群众全部纳入低保范围，切实做到动态管理下的应保尽保，应退尽退。广泛开发岗位，落实适宜推荐，城镇新增就业893人，下岗失业人员再就业521人，下岗失业人员职业指导1052人，安排大学生就业7人，6户零就业家庭实现动态就业援助。新增农村劳动力转移就业23人；新型农村合作医疗参合率98%。
2、加大综治工作力度，确保社会和谐稳定
坚持打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众的工作方针，紧密围绕平安街道创建的总体目标，突出矛盾纠纷排查、社会稳定、治安防范和人员教育转化等工作重点，（1）、扎实开展大走访工作，重点解决了老上访户赵莆英事件、荷塘铺村富家陇组因纠纷致人死亡事件、富家陇组关于200多人的供电增容事件、流芳社区防盗窗被拆除惹纠纷等等多个问题；（2）全力做好维稳工作。对辖区重点、重点人员，严加关注，经常摸排，准确掌握情况，全力做好全国两会、***代表选举大会特护期维稳工作，对重点对象实行有效措施，上半年实现了零上访的工作目标；（3）进一步耐心细致做好矛盾纠纷调处工作。加强司法所规范化建设，上半年调解包括太阳村集革冲组邻里纠纷、太阳村张家坪组宋某与小组纠纷等在内的纠纷共96件，成功率达到100%。（4）深入开展防范及******、打击传销等违法犯罪活动；同时邀请消防干警进社区为居民讲述安全意识；在全市率先推行巡防队员定人、定点、定责任区管理模式，并每月开展一次治安分析会和治安情况排查，多措并举，发案率明显下降，治安情况明显好转。
3、抓好计划生育工作，提高人口服务质量
10月至2011年5月底,金山街道办事处常住人口总数为36572人,其中已婚育龄妇女人数为7693人,出生人数为130人,其中男孩出生66人，女孩出生64人；新采集录入流人口信息2228人；多孩控制率为零；孕检人数为4066人次，计划生育手术83例,其中女扎17例，上环68例，取环5例。计划生育村民自治率100%。具体做法是：一是深化人口与计划生育宣传教育，努力转变群众的婚育观念。二是杜绝新婚、怀孕、出生的漏统漏报，做到当月新婚、怀孕、出生当月上报，提高报表质量。三是落实计划生育七清查、七落实的具体要求，确保持证率达到95%以上；对居住本辖区一月以上流入人员及时建卡立档，做到人、表、册、证四相符；加大对各大商场、商厦、沿街门店、工地流动人口的清查，确保流动人口管理到位。四是加大计划外生育社会抚养费征收工作力度，半年来已累计征收1万9千元整；加快人口与计划生育信息化建设，街道上半年已经完成人口信息采集与录入工作，信息系统信息录率达到100%，准确率达到95%以上，不断提高管理和服务水平。五是严格计划生育技术服务和药具管理工作，具发放及时率达到100%，有效率到达100%；利用人口学校、社区宣传栏宣传***节育知情权选择***策和有关避节育知识，落实***措施率达到100%。
(四)、创文工作有条不紊
按照区委统一部署，全面开展创建全国文明城区工作，狠抓创建任务和责任分解，全力以赴迎接省文明指数测评。一是结合创文巩固创卫成果，完善长效保洁机制，重点完成了湘华社区路灯照明问题、清除金钩山垃圾，并将湘华社区农贸市场工作提上议程。二是认真组织了2011年元旦迎春晚会和***90周年文艺汇演活动，极大地丰富了金山街道辖区居民群众的精神文化生活。三是宣传创文氛围，街道、社区、村高效高质量完成板报，社区、村全体工作人员发动青年志愿者和他们一起顶着烈日在双休日到各门各户上门宣传工作。四是完善创文资料，为全面细致应对省检工作，街道全体人员加班加点查漏补缺，归档资料。
二、下半年工作计划
（一）突出抓好重点工作。街道下半年需抓落实的重点工程有以下10件：
1、办公楼建设力争年底竣工。完成油箱厂棚户区改造工程。
2、完成油箱厂棚户区改造工程。
3、完成汽车制造厂棚户区工作。
4、完成国有土地储备地征收工作。
5、进一步推动东环北路征地拆迁工作，计划完成总工程的50%。
6、完成石宋路三期工程国有土地征收任务。
7、协助做好中南农副产品物流中心一期工程建设相关工作。
8、协助银泰财富广场主体工程建设。
9、做好祥和生态园前期准备工作。
10、做好流芳园扩建前期准备工作。
社区国家安全工作计划篇（9）
20*年以来，我区始终坚持以***理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，以加快发展，增加总量，提高质量，增强后劲，确保稳定，提高人民群众生活水平为目标，狠抓发展第一要务，牢牢把握经济建设这个中心，以结构调整为主线，大力推进“*”计划和“*”规划提出的“五个坚定不移”发展战略，初步建立起特色比较鲜明的城市经济发展框架，推进了国民经济和社会事业全面发展，各项计划执行情况良好。
一、20*年以来经济社会发展计划执行情况
1、经济保持快速增长，产业结构进一步调整优化
全区生产总值*年实现41.6亿元，比*年增长43.6%，3年平均增长12.8%，比“*”计划目标高0.8个百分点。*年1－9月实现35.6亿元，完成年计划的75.2%，实现*年以来的最高增速，同比增长14.7%。三次产业比重由*年的3∶37∶60调整为*年的1.7∶35.5∶62.8。
2、财***收入增势喜人
*年全区财***总收入35192万元，其中地方财***一般预算收入24145万元，按可比口径同比增长23%，增幅创近年新高，比GDP增幅高9.5个百分点，比*年增长60%，3年平均增长17%，比“*”计划目标高4.5个百分点。*年1－9月全区完成地方财***一般预算收入21440万元，完成年计划的76.6%，同比增长25.1%，税收收入占财***一般预算收入的90%，在全市8个县（市）区中排行第一。
3、工业经济发展势头良好
我区通过整合全区资源，为企业生产经营提供优质服务，大力发展民营工业，逐步调整优化工业结构，使我区工业形成良好的发展势头。电子及通讯设备制造业、轻纺业、光机电仪一体化等行业不断发展壮大。*年，三大行业分别占全区规模以上工业总产值的比重为63.6%、12.1%、11.5%。全区完成规模工业总产值42.71亿元，比*年增长52.1%，3年平均增长15%，达到“*”计划目标要求。完成规模工业销售收入40.9亿元，比*增长38.6%，3年平均增长11.5%。实现规模工业增加值9.*亿元，比*年增长40.5%，3年平均增长12%。高新技术产业占工业增加值比重达50%，比*年提高2个百分点。*年1－9月，全区规模以上工业总产值完成40.5亿元，同比猛增35.5%，完成年计划80%；工业增加值9.4亿元，同比增长35.2%，完成年计划的90%。*年以来，工业生产持续高速增长，规模以上工业总产值连续9个月累计增速在20%以上，并从3月份开始累计增速都保持在35%以上。
4、固定资产投资持续增长
3年多来，全区新开工建设项目167个，建成投产或交付使用的项目144个。20*－*年全区累计完成固定资产投资27.6亿元，年均增长11.5%，比“*”计划目标高1.5个百分点。*年1－9月全区完成固定资产投资9.38亿元，完成年计划的75.1%，同比增长35.1%，增速创近年同期新高。
5、房地产业迅速发展
我区抢抓市推进旧城区改造和加快城东新区开发等有利时机，认真抓好房地产的开发和销售，促进了房地产业持续、稳定、健康发展。*年房地产投资7.58亿元，比*年增长76.7%，年均递增20.9%。商品房销售额8.25亿元，比*年增长83%，年均增长22.3%；房地产建筑业实现税利1.31亿元，比*年增长52.2%，年均递增13%。*年1－9月房地产投资6.26亿元，完成年计划的75%，同比增长31.1%；商品房销售额5.4亿元，同比劲增62.7%；房地产建筑业上缴税收1.16亿元，完成年计划的97.9%，同比增长70.08%。
6、消费品市场购销畅旺
我区加大商贸流通市场开拓力度，积极推进商贸、餐饮、服务业等网点建设，鼓励企业向多业态、多业种方向发展，整顿和规范消费品市场秩序，促进市场繁荣。*年社会消费品零售总额33.27亿元，比*年增长45%，增幅由20*年的12.5%提高到*年的18.8%，3年平均增长13.2%，比“*”计划目标高3.2个百分点。*年商贸餐饮服务业上缴税收1.22亿元，比*年增长25.3%，年均增长7.8%，比“*”计划目标高2.8个百分点。*年1－9月社会消费品零售总额28.8亿元，完成年计划的75%，同比增长16.6%。
7、招商引资成效显著，外贸出口稳步增长
我区进一步加大外经贸工作力度，逐步完善招商引资和扩大外贸出口的激励机制，积极开展各类招商活动，加强对项目跟踪服务和督促落实，不断掀起招商引资新热潮，取得显著成效。按新口径统计，*年全区实际吸收外资5091万美元，3年累计实际吸收外资1.61亿美元。3年多来，共引进注册资金超千万元的外商投资大项目37个，超500万元项目40个。*年1－9月新批合同注册外资16265万美元，同比增长122.6%；实际吸收外资4186万美元，完成年计划的69.1%，同比增长38.4%。
*年外贸出口总额为3.01亿美元，比*年增长40.7%，年均增长12.1%，达到“*”计划目标要求。*年1－9月全区完成外贸出口总值2.58亿美元，完成年计划的75.9%，同比增长21.8%。
8、民营经济发展迅猛
我区大力实施民营旺区战略，认真制定和落实扶持民营经济发展的***策措施，主动为民营企业提供全方位和贴心服务，积极帮助民营企业解决发展中遇到的困难和问题，促进民营经济大发展。*年民营经济上缴税收2.2亿元，占全区税收总收入近一半，比上年增长22.2%。*年1－9月，民营经济上缴税收2.06亿元，完成年计划的82.4%，同比增长24.8%，民营经济对全区经济贡献率已超过50%。至*年9月底止，全区个体私营企业注册资金为3.46亿元，吸纳从业人员37l29人。
9、农村经济进一步发展
我区坚持“多予、少取、放活”的方针，深化农村改革，扎实做好各项工作，推进农村工业化、农村城市化、农业产业化，促进农村经济稳步发展。*年起免征农业税，实现全区农民税费零负担。*年全区农村经济总收入55.1亿元，3年平均增长17.2%，比“*”计划目标高7.6个百分点。农村两级集体经济纯收入1.52亿元，比*年增长10.9%，3年平均增长3.5%。农村居民人均纯收入7421.4元，年均增长3.8%，比“*”计划目标低1.7个百分点。*年1－9月农村两级集体经济纯收入1.23亿元，完成年计划的78.4%，同比增长8%；农民人均纯收入5859元，完成年计划的76.3%，同比增长6%。
10、居民收入稳步提高，物价水平温和上涨
*年，全区在岗职工年平均工资14470元，3年平均增长9.6%，比“*”计划目标高4.1个百分点；城镇居民人均可支配收入10089元，年均增长11.2%。*年1－9月城镇居民人均可支配收入8581元，同比增长13.1%；居民人均实际支出7366元，同比增长12.6%。
*年居民消费价格总水平上涨2.2%，增速比上年减少0.9个百分点。*年9月份居民消费价格总指数为101.8，累计升1.8个百分点。
11、深化企业改革取得新突破
20*年以来，我区根据有进有退、有所为有所不为的原则，不断深化企业体制改革，取得了新的突破。至*年底止，全区151家公有企业全部实行了产权制度改革，盘活回收资金3亿多元，化解企业历史债务6亿多元，与12505名职工（含退休4499名）解除了原有的劳动关系，发放经济补偿金和生活补助费1.83亿元。
12、科技水平逐步提高
我区坚持一手抓科学普及，营造创新环境，一手抓科技创新，努力提高我区企业自主创新能力，促进了我区经济发展和社会进步。20*年以来，我区有20项科技成果获市以上科技进步奖。到*年9月底，全区有高新技术企业8家，其中：省级6家，市级2家；全区有民营科技企业41家，其中：省级7家。
13、教育事业健康发展
我区扎实推进学校建设、名校打造、名师振教、教育形象、教育均衡发展和学校管理评价体系等六项工程，促进基础教育健康发展，教育质量进一步提高。*年，我区义务教育阶段小学学龄人口入学率达100%，小学生辍学率为0.08%；初中阶段入学率为99.7%，初中三年巩固率为98.49%，初中毕业生升学率为92.69%；高考上线率达到78.94%。市第二技工学校实现跨越式发展，已晋升为国家重点技工学校。
14、劳动和社保工作取得较好成绩
我区劳动和社会保障工作完成了各项计划指标。20*年至*年9月止，全区城镇新增就业岗位5327个，下岗失业人员实现再就业4087人。城镇登记失业率控制在3%以内。建立和完善职工基本医疗保险制度，形成险种齐全的社会保障体系。社会保险扩面工作取得重大进展，社保基金收支管理严格按照规定运作。连续四年，全区社保基金征缴率达97%以上。目前，我区7838名离退休人员养老金全部实现了社会化发放。20*年至*年9月底止，支付养老保险待遇13023万元。
15、卫生和爱卫工作健康发展
我区积极推进卫生改革与发展，卫生设施不断改善，医疗卫生服务水平逐步提高。加大公共卫生体系建设力度，组建了6支应急医疗救治队伍，不断健全和完善应急处理工作机制，增强应对突发公共卫生事件能力。全面启动新型农村合作医疗，修改了《*区新型农村合作医疗章程》，农民住院报销最高封顶线已提高到6000元。设立了医院平价门诊。*、红会、华佗3家医院的平价病房已规划到位。
爱国卫生和城市管理工作，以创建和巩固国家卫生城市为重点，大力推进城区垃圾收运改革和“入室经营”工作，扎实开展全民爱国卫生运动，除害防病，加强环境卫生基础设施建设和环境卫生综合治理，使我市国家卫生城市顺利通过省复查。
16、人口与计划生育工作进一步加强
我区深入贯彻落实“一法三规一例”，强化“三为主”工作方针，着力抓好人口和计划生育的各项工作，不断提高人口与计划生育的管理和服务水平。20*年以来，我区都能完成市下达的三项指标任务，各项指标均保持省一类地区水平。20*－*年，我区连续3年获省计划生育先进单位称号。
17、安全生产保持平稳的良好态势
我区高度重视安全生产工作，坚持“预防为主、安全第一”的原则，加强安监队伍建设，不断完善安全生产层级管理网络，落实安全监管职责，提升安全监管水平。抓源头查漏洞，抓整治排隐患，抓教育强基础，全力打造“平安*”，使全区的安全生产始终保持平稳的良好态势。
20*年以来，我区经济社会发展虽然取得显著成效，但也存在一些困难和问题。一是经济总量仍然偏小，缺乏带动力强的大企业，产业链短。二是新引进的大项目不多，部分在建项目建设进展缓慢。三是工业发展后劲不足。*年1－9月工业投资只有1.2亿元，同比增长6.9%，远低于全区固定资产投资35.1%的增幅。自主创新能力不够强，行业竞争力较弱。四是社会保险扩面工作难度依然很大，企业招工难问题依然存在。
社区国家安全工作计划篇（10）
（一）时间：2012年月。
（二）范围：全区。
（三）对象：年月日～年12月31日出生，未按免***程序完成接种的儿童。
二、活动目标
（一）麻疹***苗查漏补种率在95%以上。
（二）脊灰***苗查漏补种率在95%以上。
（三）其它***苗查漏补种率在90%以上。
三、工作要求
（一）加强领导，落实责任
规范开展国家免***规划***苗接种，是实现消除麻疹、维持无脊灰状态等***苗相关传染病的重要措施。各街道办事处、区直有关单位要高度重视本次国家免***规划***苗查漏补种月活动。
区卫生局负责制定国家免***规划***苗查漏补种月活动的实施方案，并组织实施。
区教育局要积极配合区卫生局，负责组织和督促托幼机构、学校开展在校（园）目标儿童的摸底登记工作，在托幼机构和学校设立临时接种点，统一安排接种时间，由防***人员入校接种，确保在校学生国家免***规划***苗查漏补种工作的顺利开展。
区财***局要做好国家免***规划***苗查漏补种月活动工作经费的统筹安排。
区妇联要配合卫生部门做好目标儿童的摸底调查和宣传动员工作。
各街道办事处要组织和督促社区安排人员，协助卫生部门开展散居儿童的摸底登记工作，协助做好宣传资料、《接种通知单》的分发，督促本街道辖区托儿所开展在托目标儿童的摸底登记工作，在托儿所设立临时接种点，由防***人员入托接种。
各社区居委会要充分发挥计生管理网络的优势，组织计生管理员、计生中心户长协助卫生部门开展散居儿童的摸底登记工作、宣传资料和《接种通知单》的发放。
（二）加强培训，宣传到位
本次国家免***规划***苗查漏补种月活动接种人数多、任务重，接种质量要求高，接种范围覆盖广，为规范现场接种，区卫生局要组织对接种人员进行培训，规范接种技术，提高接种质量，保证接种安全。要成立国家免***规划***苗查漏补种月活动工作领导小组和技术指导小组，以加强对活动的领导，负责技术支持。
为动员群众主动参与国家免***规划***苗查漏补种活动，区卫生局、教育局和各街道办事处、社区要利用短信、通知、海报、宣传栏及宣传单等形式，对国家免***规划***苗查漏补种的意义、接种日期、接种地点等内容开展多种形式的宣传，使群众充分理解国家免***规划***苗查漏补种的意义，积极参与国家免***规划***苗查漏补种活动。
（三）强化摸底，摸清底数
社区国家安全工作计划篇（11）
二、为做好"两节"期间的安全生产工作，加强社区的安全防范力度，1月5日上午，××消防大队为社区居民作安全生产知识讲座，详细讲解了危险化学品安全管理及春节烟花爆竹易燃品知识，原创：增强与会居民的安全防范意识。随后与社区安全生产领导小组成员一起对社区公共聚集场所、学校、航空酒店、君逸大厦工地进行拉网式检查。
三、社区积极开展双拥慰问走访活动，春节、"八一"***期间到部队与官兵们谈心，拉家常，并送去慰问金、慰问品，官兵们也参加社区春节、"八一"***到现役***人家属慰问，送去了***和***府对现役***人家属的关怀。并到烈属姚莲花家里进行慰问，对退伍战士送纪念品，鼓励在不同的岗位上要把部队的好思想、好作风带到地方上去，为祖国繁荣昌盛尽一份义务。并为退伍战士安排当司机，共建单位消防大队一名退伍战士安排到社区当联防队员。今年社区居民苏珍同志被××区双拥办授予"十佳拥***好公民"荣誉称号。
四、3月5日上午，我社区与××消防大队联合开展"***精神在社区"的活动，××消防大队12名官兵与26名社区老***员、青年志愿者放弃休息时间分成6个小组对社区楼院进行消防安全检查。对用电、用气（煤气）存在消防安全隐患的居民家庭检查小组进行及时排查隐患，纠正错误操作行为，为居民排忧解难办实事、办好事。此举赢得居民群众的好评，不少居民对此次学***志愿服务活动予以高度评价。称社区为居民做了好事实事，为社区家庭进行家庭消防的"健康体检"，活动意义重大，形式新颖。进一步丰富学***活动的内涵，拓展社区服务的空间，让广大的社区居民真切的感受到***精神就在社区。
五、在清明节，我社区***建联席会组织社区***支部***员、共建单位、驻区单位约120人前往市***陵园缅怀***先烈，接受爱国主义和***传统教育，接受一次灵魂的洗礼。在庄严肃穆的***英雄纪念碑下，我们敬献了花圈，向******三鞠躬，聆听社区老***员讲述先烈们的英雄事迹。在纪念碑下，大家庄严宣誓继承***光荣传统，发扬无私奉献精神，积极参加社区各项公益事业活动，为构建和谐社区多做贡献。
六、为纪念中国******84周年，社区***建工作联席会于6月29日晚在第二实小举办庆"七一"联欢晚会。武警三中队推荐三个精彩节目参加晚会，武警战士精湛武艺、燎亮的歌声，特别是《中国功夫》的武术表演的节目赢得广大***员的阵阵喝彩。
七、为弘扬民族优秀文化，促进社区精神文明建设和廉***文化建设，6月3日，武警三中队的官兵到社区参加廉***书画展和现场作书画。来自区书法家、美术家协会的书画家和社区书画爱好者拉开架势，原创：纷纷拿出看家绝技，以廉***为主题，为社区居民作出一副副精美的书画，引得社区居民争先观赏，同时也推动社区文化的发展，丰富居民群众的文化生活。
八、为丰富社区的文化生活，推进社区双拥工作，社区***支部于8月11日-24日组织开展第五届"丰盛杯"双拥篮球赛，社区立足实际，充分利用社区良好的文化氛围和居民群众在社区建设中的热情参与，在以往良好的双拥工作基础上，进一步丰富社区双拥活动，如今每年一度的社区双拥篮球赛已成为一道亮丽的风景线，丰富了双拥活动内涵，不断将居民群众的心和子弟兵的心拉近，展现良好的双拥工作风貌，夯实了双拥基础。
以上是2005年双拥工作总结，以下是2006年工作计划：
一、召开双拥共建领导组会议，探讨研究制定年度双拥共建计划，开展慰问走访优抚对象的拥***优属宣传工作。
二、组织社区中心户长、青少年到***营为官兵做一件好事。
三、制定对社区义务消防队员进行一年不少于四次的培训计划。
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