我优求知网房地产档案篇（1）
第二条本办法适用于城市规划区国有土地范围内房地产权属档案的管理。
第三条房地产权属档案是城市房地产行***主管部门在房地产权属登记、调查、测绘、权属转移、变更等房地产权属管理工作中直接形成的有保存价值的文字、***表、声像等不同形式的历史记录，是城市房地产权属登记管理工作的真实记录和重要依据，是城市建设档案的组成部分。
第四条***建设行***主管部门负责全国城市房地产权属档案管理工作；
省、自治区人民***府建设行***主管部门负责本行***区域内的房地产权属档案的管理工作。
直辖市、市、县人民***府房地产行***主管部门负责本行***区域内的房地产权属档案的具体管理工作。
房地产权属档案管理业务上受同级城建档案管理部门的监督和指导。
第五条市（县）人民***府房地产行***主管部门应当根据房地产权属档案管理工作的需要，建立房地产权属档案管理机构，配备专职档案管理人员，健全工作制度，配备必要的安全保护设施，确保房地产权属档案的完整、准确、安全和有效利用。
第六条从事房地产权属档案管理的工作人员经过业务培训后，方可上岗。
第二章房地产权属档案的收集、整理和归档
第七条房地产权属登记管理部门应当建立健全房地产权属文件材料的收集、整理、归档制度。
第八条下列文件材料属于房地产权属档案的归档范围：
一、房地产权利人、房地产权属登记确权、房地产权属转移及变更、设定他项权利等有关的证明和文件:
（一）房地产权利人（自然人或法人）的身份（资格）证明、法人人的身份证明、授权委托书等；
（二）建设工程规划许可证，建设用地规划许可证，土地使用权证书或者土地来源证明，房屋拆迁批件及补偿安置协议书，联建或者统建合同，翻改扩建及固定资产投资批准文件，房屋竣工验收有关材料等；
（三）房地产买卖合同书、房产继承书、房产赠与书、房产析产协议书、房产交换协议书、房地产调拨凭证、有关房产转移的上级批件、有关房产的判决、裁决、仲裁文书及公证文书等；
（四）设定房地产他项权利的有关合同、文件等。
二、房屋及其所占用的土地使用权权属界定位置***；房地产分幅平面***、分丘平面***、分层分户平面***等。
三、房地产产权登记工作中形成的各种文件材料，包括房产登记申请书、收件收据存根、权属变更登记表、房地产状况登记表、房地产勘测调查表、墙界表、房屋面积计算表、房地产登记审批表、房屋灭籍申请表、房地产税费收据存根等。
四、反映和记载房地产权属状况的信息资料，包括统计报表、摄影片、照片、录音带、录象带、缩微胶片、计算机软盘、光盘等。
五、其他有关房地产权属的文件资料，包括房地产权属冻结文件、房屋权属代管文件、历史形成的各种房地产权证、契证、账、册、表、卡等。
第九条每件（宗）房地产权属登记工作完成后，权属登记人员应当及时将整理好的权属文件材料，经权属登记负责人审查后，送交房地产权属档案管理机构立卷归档。任何单位和个人都不得将房地产权属文件材料据为已有或者拒不归档。国家规定不得归档的材料，禁止归档。
第十条归档的有关房地产权属的资料，应当是原件；原件已存城市建设档案馆或者经房地产管理部门批准认定的，可以是复印、复制件。复印、复制件应当由经办人与原件校对、签章，并注明校对日期及原件的存放处。
第十一条归档的房地产权属资料，应当做到书写材料合乎标准、字迹工整、内容规范、***形清晰、数据准确、符合档案保护的要求。
第十二条房地产权属档案管理机构应当按照档案管理的规定对归档的各种房地产权属档案材料进行验收，不符合要求的，不予归档。
第三章房地产权属档案的管理
第十三条房地产权属档案管理机构对归档的房地产权属文件材料应当及时进行登记、整理、分类编目、划分密级、编制检索工具。
第十四条房地产权属档案应当以丘为单元建档。丘号的编定按照国家《房产测量规范》标准执行。
第十五条房地产权属档案应当以房地产权利人（即权属单元）为宗立卷。卷内文件排列，应当按照房地产权属变化、产权文件形成时间及权属文件主次关系为序。
第十六条房地产权属档案管理机构应当掌握房地产权属变化情况，及时补充有关权属档案材料，保持房地产权属档案与房地产权属现状的一致。
第十七条房地产权属档案管理人员应当严格执行权属档案管理的有关规定，不得擅自修改房地产权属档案。确需变更和修改的，应当经房地产权属登记机关批准，按照规定程序进行。
第十八条房地产权属档案应当妥善保存，定期检查和鉴定。对破损或者变质的档案，应当及时修复；档案毁损或者丢失，应当采取补救措施。未经批准，任何人不得以任何借口擅自销毁房地产权属档案。
第十九条保管房地产权属档案应当配备符合设计规范的专用库房，并按照国家《档案库房技术管理暂行规定》实施管理。
第二十条房地产权属档案管理应当逐步采用新技术、新设备，实现管理现代化。
第二十一条房地产权属档案管理机构应当与城市建设档案管理机构密切联系，加强信息沟通，逐步实现档案信息共享。
第二十二条房地产权属档案管理机构的隶属关系及档案管理人员发生变动，应当及时办理房地产权属档案的交接手续。
第二十三条房屋自然灭失或者依法被拆除后，房地产权属档案管理机构应当自档案整理归档完毕之日起15日内书面通知城市建设档案馆。
第四章房地产权属档案的利用
第二十四条房地产权属档案管理机构应当充分利用现有的房地产权属档案，及时为房地产权属登记、房地产交易、房地产纠纷仲裁、物业管理、房屋拆迁、住房制度改革、城市规划、城市建设等各项工作提供服务。
第二十五条房地产权属档案管理机构应当严格执行国家档案管理的保密规定，防止房地产权属档案的散失、泄密；定期对房地产权属档案的密级进行审查，根据有关规定，及时调整密级。
第二十六条查阅、抄录和复制房地产权属档案材料应当履行审批手续，并登记备案。
涉及***事机密和其他保密的房地产权属档案，以及向境外团体和个人提供的房地产权属档案应当按照国家安全、保密等有关规定保管和利用。
第二十七条向社会提供利用房地产权属档案，可以按照国家有关规定，实行有偿服务。
第五章法律责任
第二十八条有下列行为之一的，由县级以上人民***府房地产行***主管部门对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员依法给予行***处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）损毁、丢失房地产权属档案的；
（二）擅自提供、抄录、公布、销毁房地产权属档案的；
（三）涂改、伪造房地产权属档案的；
（四）擅自出卖或者转让房地产权属档案的；
（五）违反本办法第九条规定，不按照规定归档的；
（六）档案管理工作人员，造成房地产权属档案损失的。
第二十九条违反《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》以及本办法的规定，造成房地产权属档案损失的，由县级以上人民***府房地产行***主管部门根据损失档案的价值，责令赔偿损失。
房地产档案篇（2）
房地产档案是城市房屋管理部门在房地产权属登记、调查测绘、权属转移、变更等房地产权属管理工作中形成的具有保存价值的文字、***表、声像等不同形式的历史记载,是城市房地产权属登记管理工作的真实记录。房地产档案是非常宝贵的资料,这些档案为解决房产纠纷、加快旧城改造步伐、深化住房制度改革发挥了重要的作用。它为解决长期以来城镇房屋产权不明、产籍不清的问题提供了法律依据。房地产档案也在利用过程中彰显了它的作用和地位。
随着社会经济的发展,房地产档案在社会经济活动中发挥着越来越重要的作用,推动了房地产档案管理水平的大幅度提高,同时对房地产档案的管理也提出了更高的要求。然而,房地产档案在管理和使用的过程中,也存在许多被人们忽视的风险,缺乏对房地产档案的风险管理认识和风险管理措施。加强房地产档案的风险管理,可使许多宝贵的档案得到及时、合理的开发、利用和保护,同时满足广大档案用户对档案信息资源的利用需求,对于发挥房地产档案的作用和服务社会具有重要的意义。研究房地产档案的风险和对策,增强档案管理的风险管理意识,对于提高房地产档案的管理水平具有迫切的现实意义。
1 房地产档案存在的风险
1.1 突发风险
房地产档案是非常宝贵的历史资料,房地产档案的抗风险能力比较低。由于受到经济水平的制约和观念的影响,房地产档案的抗风险意识低。虽然在档案管理过程中采取了一些基本的防火、防潮、防虫、防盗等处理措施,但是一旦遇到山洪、泥石流、地震、战争等不可抗力因素时,房地产档案的抗风险能力差的问题就暴露无疑。去年的汶川大地震其巨大的破坏作用,使很多地方被夷为平地,造成了巨大的财产损失和人员伤亡,很多房地产所属物化为乌有,有些房地产档案也毁于一旦,给诸如财产保险的理赔工作带来了很大的难度。
1.2 房地产档案信息化风险
科学技术的进步,给房地产档案的管理带来了新的技术手段,给房地产档案管理的信息化建设和管理提供了可靠的保证。网络、计算机和信息系统是档案管理现代化的基础,同时也是信息安全风险存在的地方。黑客攻击、病毒蔓延、信息窃取、技术落后、制度不健全、管理不规范、措施不到位、治理不及时是产生不安全因素的根源。网络的畅通、系统的稳定、数据的安全,面临着客观侵害行为的风险和主观漏洞的风险。
在信息化的管理过程中,大量数字信息都储存在硬件设备中,设备的安全性会给信息安全和完整性带来威胁。如电脑、硬盘、光盘设备如果保管不当,就有可能发生损坏及老化等现象,从而导致大量数据的损坏,造成损失。存储设备都有一定的保存年限,需要不断的拷贝和更新,更新不及时,也可能造成损失。
信息化的操作要求技术性比较强,一旦操作失误就有可能带来损失,比如设备的损坏、错误的格式化、删除操作、错误运行程序等都有可能破坏电子数据。当电子化的档案信息通过互联网或内联网进行传输的时候,就会遇到传输风险,如网络黑客的入侵和攻击、计算机感染病毒和木马、遭遇非法窃取档案信息等,如果没能很好地防范,就有可能造成严重损失。
1.3 投资风险
为了应对突发的事故,进行异地档案备份,需要投入大量的人力和物力,投资与回报如何达到平衡,投资控制在什么样的幅度值得探讨。同时,信息化管理不同于传统的手工操作管理,它是建立在计算机网络技术基础上的现代化管理,进行信息化建设,特别是初期建设需要投入大量资金用于购置计算机、复印机、打印机、扫描仪等硬件设备,购买应用软件、咨询技术专家、培训员工及日常管理等,都要花费不少资金。为应对突发的事故和信息化建设,大量资金的投入无疑存在投资风险。
1.4 知识产权风险
档案信息化建设的最终目标是实现档案数字信息在网络中达到资源共享,这个共享引发知识产权的风险。同时,由于我国关于网络信息方面的法律、法规、标准、制度并不完善,也使得档案数字信息在充分发挥其凭证作用和参考作用的过程中存在很大风险。如在现实中,科技成果都拥有知识产权,具有专有性,而网络上应受到知识产权保护的信息则是公开的、公用的,而产权人往往要求信息非公开化,这就造成一个矛盾,也给档案部门在公开信息的时候带来知识产权上的风险。
1.5 技术风险
房地产档案部门在引进技术和应用技术两个方面都存在风险。一方面,引进的技术不一定能对房地产档案管理产生积极效果,或者很难完全转化为实际应用的技术。另一方面,由于信息技术比较复杂,在应用技术的过程中会产生风险,许多房地产档案工作人员会因为自身技术水平的限制而操作不当,进而影响房地产档案信息的安全性、完整性和真实性。
1.6 人才风险
档案信息化的建设和实施,需要既懂计算机网络技术又精通业务的复合型人才,因为无论是系统软件的选购、研发,还是信息化的具体实施、维护,都需要这些人才的支撑。国家信息化测评中心的统计结果显示:我国信息化指数为38.46时,我国信息化人才资源指数仅为13.43。信息化人才匾乏是导致档案信息化项目实施失败的主要原因之一,尤其是专业性复合型人才的缺乏,致使房地产档案部门很难真正开展档案信息化建设。如何挖掘和培养信息技术人才,留住复合型人才并充分发挥出他们的潜力,也是房地产档案信息化实施过程中面临的重要风险。
2 房地产档案风险管理对策
2.1 树立房地产档案风险意识
当前,房地产档案的风险问题尚没有得到足够的重视。主要表现在档案部门管理领导和工作人员对房地产档案的风险认识不足,缺乏应对房地产档案的风险管理措施。要应对房地产档案的各类风险,就必须树立正确的风险意识。信息化管理作为一种全新的管理方式,正处在初步实践的阶段,必然会存在各种风险,为此,我们既要有风险意识,积极宣传教育,又要有防范意识,采取有效措施,积极应对。房地产档案管理应对不可抗力风险意识非常差,目前需要大力宣传。
风险意识的淡薄会在很大程度上导致房地产档案管理上的盲目,只顾当前效益,缺乏前瞻性,给房地档案建设带来隐患。当突发的风险出现时,由于对房地产档案管理的风险认识不够,缺乏应对突发风险的管理措施,带来的后果可能是灾难性的,损失将无法挽回。汶川地震表明,房地产档案的破坏,给财产损失的评估和理赔带来很大的困难,加强房地产档案的风险管理,提高房地产档案的抗风险能力已经刻不容缓。
2.2 加强档案风险教育
由于认识的偏见和房地产档案管理岗位对人才的吸引力不够,从事档案管理的人员综合素质相对其他部门而言,存在不小的差距。档案管理人员普遍对房地产档案的风险认识不够。对档案管理人员进行教育培训,提高他们对房地产档案的风险认识,对规避房地产档案风险有良好的效果。教育培训能够提高档案建设参建人员和管理人员对档案风险的认识,确保房地产档案建设的安全开展和顺利进行。
2.3 增强房地产档案的风险评估
风险评估是应对风险的前提。风险评估就是对房地产档案在使用和管理过程中可能出现的风险进行预测,给定某一风险的概率。风险评估就是风险量化,通过比较风险的大小,来决定是否需要采取相应的应对措施。具体的风险的评估可以结合实际情况,聘请相关的评估专家来进行。
2.4 加强房地产档案的风险管理
从***府层面来说,必须充分研究房地产档案存在的风险,做好统筹规划,做好房地产档案的风险防范。国家应该制定相关的法律和***策,对房地产档案的资金风险、知识产权风险和技术风险进行控制。房地产档案管理要求的复合型技术人才,岗位对人才的吸引力不够,档案管理的人才风险也就时刻存在。需要从***策和薪酬等方面给予档案管理优惠。
不同地域,不同的单位房地产档案面临的风险也不一样。避免房地产档案管理的重复投资,保证资金的合理利用,预留风险保证金,制订建设规划,防范资金风险。一定要结合本单位实际情况,根据风险评估结果,采取提前进行规划,避免档案建设重复投资,采用逐步更新、持续改进的技术措施,规避技术风险,引入信息监理方,缓解管理、人才方面的风险等等,灵活运用各类应对策略及时有效降低风险。
2.5 提高房地产档案的抗风险能力
房地产档案篇（3）
在房地产档案管理过程中，应以《档案法》、《档案法实施办法》、《物权法》、《城市房地产权属档案管理办法》、《房屋登记办法》等法律法规为依据。其中，《档案法》是我国档案管理的根本大法，连同地方制定和颁发的有关档案法规，引领着档案管理部门的管理活动；国家建设部颁发的《城市房地产权属档案管理办法》及各地方为贯彻本法所出台的有关文件，明确了房地产交易管理部门实施的房地产权属档案管理工作的规范。此外，房地产交易部门的制度规定也是实现房地产档案管理内部控制的有力保证。依法治档体现于房地产交易管理部门的档案工作必须遵循相关法律规定，严格执行部门建立的各项规章制度，将挡案管理工作置于法律规范和部门制度的制约之下。作为档案管理人员应该自觉地学习和领会相关法律法规的内容，做到三个明确：其一，明确房地产档案是城市建设档案的重要组成部分，房地产档案的管理体现了***府管理的职能。其二，明确房地产档案工作是法律赋予房地产交易管理部门的工作职责，管好房地产档案工作是房地产档案管理部门必须履行的义务。其三，明确房地产档案管理人员的工作需要接受法律和法规的约束，要依法管理各种权属资料、房屋基础数据资料等，任何损毁、丢失、擅自提供、抄录、公布、销毁、涂改、伪造、擅自出卖或不按照规定归档的行为，将被依法追究行***责任或刑事责任。
二、培育专业管理的素养
房地产档案篇（4）
房地产档案是房地产管理机构在管理活动中直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、***表、声像等不同形式的历史记录。随着我国房地产市场的不断升温，房地产档案的存储数量日益增加，房地产档案的利用率也在大幅提高，以往通过人工处理为主的管理方式暴露出很多弊端：工作效率低、错误量大、信息共享困难等。这就要求房地产管理部门在档案管理过程中贯穿依法治档的理念、培养专业管理的素养、提供有效优质的服务。
一、加强档案员依法管理理念
在房地产档案管理过程中，应以《档案法》、《档案法实施办法》、《物权法》、《城市房地产权属档案管理办法》、《房屋登记办法》等法律法规为依据。其中，《档案法》是我国档案管理的根本大法，连同地方制定和颁发的有关档案法规，引领着档案管理部门的管理活动；国家建设部颁发的《城市房地产权属档案管理办法》及各地方为贯彻本法所出台的有关文件，明确了房地产交易管理部门实施的房地产权属档案管理工作的规范。此外，房地产交易部门的制度规定也是实现房地产档案管理内部控制的有力保证。依法治档体现于房地产交易管理部门的档案工作必须遵循相关法律规定，严格执行部门建立的各项规章制度，将挡案管理工作置于法律规范和部门制度的制约之下。作为档案管理人员应该自觉地学习和领会相关法律法规的内容，做到三个明确：其一，明确房地产档案是城市建设档案的重要组成部分，房地产档案的管理体现了***府管理的职能。其二，明确房地产档案工作是法律赋予房地产交易管理部门的工作职责，管好房地产档案工作是房地产档案管理部门必须履行的义务。其三，明确房地产档案管理人员的工作需要接受法律和法规的约束，要依法管理各种权属资料、房屋基础数据资料等，任何损毁、丢失、擅自提供、抄录、公布、销毁、涂改、伪造、擅自出卖或不按照规定归档的行为，将被依法追究行***责任或刑事责任。
二、加强档案员专业素质建设
专业化是工作高标准的前提，房地产档案管理的专业化需从以下几方面人手：一是强化业务手段。房地产档案虽不是商品，却是珍贵的信息资源，既有历史价值也有现实价值，既有地方价值又有全局价值。房地产档案工作担负着采集、管理与提供房产信息的责任，可为房地产管理提供准确而可靠的基础性资料。因此，必须注意强化业务手段，努力实现业务管理新突破，进一步完善产权产籍信息化建设，构建和完善权属登记发证系统、产籍档案管理系统、抵押登记管理系统、房屋产权平面敬字控制系统，实现产权产籍管理模式的创新。二是做好档案编研。房地产档案管理工作必须按照编研工作的原则要求，以需求为核心，以服务为主体，不断地、及时地对档案史料进行选材、鉴别、考证、加工、整理。根据不同的编研内容，把分散的资料，按照稠用规律有机地编制起来，以利于档案资源的开发利用。三是严格日常管理。建立严格的库房管理制度，定期透行安全检查，尤其是逢节假日要更加重视检查，并做好安全检查记录。库房内应有档案资料存放示意***，档案柜架要排放规范，保证库内清洁卫生，无火灾、水淹事故，无霉变、褪色、污损、虫蛀、鼠咬现象。建立规范的全宗卷以及详细的档案移交接收、借阅登记、鉴定销毁记录，做到档案进馆详细无误，借有凭还有据。及时对档案进行调查统计，成立档案鉴定销毁领导小组，以利于对已保管过期限的档案展开销毁鉴定工作。
三、加强档案员服务利用工作
房地产档案提供利用的方式包括：设置阅览室接待查档，根据利用者需求出具查询结果证明；为权利人提供所缴交房屋原始登记材料的复印件；以房产产权档案为依据，为利用者提供咨询服务；向城市建设及房地产开发单位提权档案信息。房地产档案工作人员应以履行以上职能为己任，满腔热忱地提供服努。一是强化服务意识。在全面落实社会服务承诺制的基础上，以创新管理理念为主线，使窗口建设再上新台阶。一要明确服务方向，努力为城市建设和管理服务。二要了解客观需要，化被动为主动，取得利用者满意的效果。三要掌握房地产档案的特点和规律，通过档案分析工作，改进各项业务工作，促进档案管理水平的提高。四要处理好利用和保密的关系，在做好提供利用的同时，广泛接受社会各界监督。二是强化服务规范。完善工作制度、办事程序，及时调整和改进服务方式，全面、系统地规范服务工作程序要求，并抓好检查和督查工作。三是提高服务效率。实践证明，房地产档案进行数字化使档案的编排效率、检索速度和准确程度有明显的提高。计算机检索既能改变目录单点线性的检索模式，实现同一界面的多点选择查询，还支持关键词的模糊查询，大大提高了检索速度、查准率、查全率，目录维护也十分方便；鉴于随着房地产档案利用率不断提高，档案原件损坏越来越突出的情况，把房地产档案资料扫描录入计算机，不仅可以解决利用与保护的矛盾，还提高了档案的完整性和安全性；也有利于规范房屋产权产籍管理，电子档案中的查封、抵押等限制性信息加强了对房产交易和登记发证等工作的控制功能，有效阵低房产发证工作的失误率；可以把公示性信息放在互联网上，方便群众查阅，而合理化的建议和要求可以及时反馈回来，有利于房地产档案管理水平和服务水平的提高。
房地产档案篇（5）
前言：在我国的房地产交易中，其中对房地产产权档案的管理工作是完成房产交易的重要基石。同时因为房地产交易工作的数量剧增，交易环节结尾复杂，所以我国对于房产交易的流程上也呈现出一个规范化的趋势，这项工作从意义本质上是为了维护国家和人民群众的利益，避免因为房产交易中出现的问题而产生矛盾和纠纷，而这其中，如何做好房地产产权档案的管理是解决突发情况和应对纠纷时的关键步骤。
房产的档案管理同时也要与时俱进，在这个科技飞速发展的时代，数据化的优势也慢慢领先纸质化，特别是数据化的便捷性是纸质化无法与之比较的，所以房地产档案的管理工作同时也要紧跟时代的发展，本文旨在对房地产产权档案管理工作上进行研究。
房地产档案整理
1 、房地产档案种类
房地产档案是指在一系列房产活动当中，形成的各种能够决定产权人身份的房屋归属权，使用情况的，土地用途的各种文件，资料类的档案，设立的本质目的是为了在日益增多的房产交易中将房产交易变得规模化，有序化。因为在房产交易中，它的买卖，交换，赠予等等权属变更情况不断在发生转移和变化，所以房产档案的管理也需要用更高效的方式才能确保房地产档案时效性，真实性和连续性[1]。
2 、房地产档案的建立
在房地产档案管理中如何在确保真实性，可靠性的前提下建立起完善的房地产档案是决定房地产档案管理工作能否完善的基础。
（1 ）在房地产档案资料收集过程中，要保证对每次房产交易过程中登记、变更和实施一系列产权活动的材料的完整，准确，详细，且每一份材料都必须要采用统一的标准格式，所有的指标以及材料的验收标准都必须要做到一致化，特别是在现代化进程的现在，要拒绝档案单一的形式，重视其他能够完成档案材料的载体形式，例如光再提档案与磁性载体档案。
（2 ）在归档材料中，所有形式产权的文件和材料都一定要保证足够完善和齐全。收集的范围包括反映测绘工作的***纸，产权登记证明，产权变更证明，产权来源证明，基础建设拆迁审批工作的文件材料等等一系列的完善的材料。
（3 ）就归档时间而言，因为房地产材料的特殊性，已经完善的房地产资料和材料可以立即归档，尚未提交完全的房地产材料可以再资料完善后定期归档，为了方便这些材料的完整度，安全程度。所以在归档材料时间上，通常可以采用实时归档和不定时归档[2]。
3 、房地产档案的整理和变更
房地产的整理工作就是将繁杂的房地产档案进行规范化，进行重新分类，组合，将房产档案的资料系统化，整洁化。这样的作用是在调取或者需要相关资料证明时时能够在第一时间进行资料的提取工作。在整理过程中要做到材料的统一分类，细致排列，保管期限的具体时间等等。
在房地产档案的整理工作中，有两项工作是十分钟重要的，首先是分类，它的目的是为了让档案系统更加的规范有序。在分类过程中，要充分考虑到房产交易的复杂性和种类性、以及分类完成后的严密性。将复杂的、繁多的档案资料变得简洁化，简单化。其次是房地产档案中的立卷工作，立卷的作用是对房地产档案整理工作的再细致化，将每一份材料都更细致的分类，通过对文件的编号，目录以及名称的撰写实施档案的精细化管理。
房地产档案的现代化管理
1 、房产产权档案管理的数据化，信息化
在这个时代的科学技术的进步当中，数据化，信息化的技术也渐渐深入到人们的生活中，而它对于房地产档案管理工作也具有较为深远的意义，所以在这样的形势下，如何将房产档案管理工作与数据化，信息化的方式相结合，是我国房地产档案管理工作的重点[3]。
在房地产档案数据化过程中，要采用科学合理的方式，首先，要依照之前的档案管理模式，把之前的房地产整理工作证的分类和分卷模式运用到数据化当中，然后将已经完成的房地产档案，采用统一的录入方式集中录入进电脑系统中，将正在发生的，现行的房产资料档案先进行归档，然后在将其录入进现有房地产产权档案管理的规范化系统中，这样的举措可以有效避免在新的房产系统录入的同时发生紊乱和不确定性。既能够对之前的档案进行合理的保护，又对新得档案材料管理实施了规范化。能够实现对数据化，信息化技术的高效利用。
2 、房地产产权档案的革新
在传统的房地产产权档案管理当中，往往是需要提供房产的目录，然后才能进行查询和借阅服务，相对来说比较繁琐。但是在现行的信息化和数据化的模式下，访问者可以在网络上完善自己身份信息证明后。能够通过在房产交易中心进行关键词：的检索服务，就可以快速高效的获取相应的文件材料。相较于之前的老旧管理模式，这样的方式显然更具有效率性。
3 、房地产档案管理部门的作用
房地产产权档案的管理工作是关系到房产交易的规范化，但是很多民众有时候却意识不到这一点，所以，房地产档案管理部门，应该做好自身的自省工作，从民众出发，主动的对民众进行宣传工作，让民众更多的了解到房地产档案管理的价值。另一方面，要从内部出发，做好内部管理的工作，为社会的经济建设提供安全，高效的服务工作。
（1 ）在房地产权属登记中，要牢记产权档案的时效性，它是随着所有权的变更而转移。产权的归属问题是房地产产权管理中最为权威的信息，也是房产交易中判决房地产交易过程是否合法的重要依据。
（2 ）在发生纠纷时，通常都以房产产权档案管理中心的实际档案材料为准。特别是近几年，我国的房产纠纷案件越来越多，而对法院最后的判决起决定性证据的往往就是房产管理中心的档案材料为事实依据。
（3 ）从国家的宏观***策上出发，为国家对于房产的统计和住宅建设等等的经济上、规模上提供有效的信息。
（4 ）避免违法犯罪分子钻漏洞，因为房产交易管理中心的规范化，所以在现行的交易模式下，可以充分规避违法犯罪分子利用其中的漏洞造成房产交易的不稳定现象。
房地产档案工作的管理人员要求
因为房地产档案管理工作的特殊性，因此，对于房地产产权档案中心的工作人员的素质高低，是决定档案管理工作能够实现有效化，高价值化的基础与核心。
1 、档案管理人员应该具备一定的***治素养，具有良好的思想觉悟和自我反省意识，从行为上要规范自身，从思想上要严于律己，并且要肩负抱有责任心，充分的法律意识，要树立起服务社会的新的理念。
2 、要能够实现对工作的细致化，做到工作当中一丝不苟，把在档案管理工作当中出现问题的风险降低到最小化。同时一定要加强对自我知识体系的提高，以应对社会高速发展带来的各种变化。
3 、拥有数据管理经验，相应的计算机知识，网络知识，对房地产材料的档案整理归类工作有一定的熟练度，要在传统的档案管理工作和数字化档案管理工作中间切换自如。
结语：
为了维护我国房地产交易的稳定性，为了完善我国房地产交易的便捷性，为了保证我国房地产交易的威严性，如何做好房地产档案的管理工作是维持这些基本现象的基础，也是根本。它对于规范化房产交易，推动整个行业的发展起到一个重要的作用，因此，要在房产产权档案管理的过程中，早日实现现代化，数据化管理，提高管理水平，从而达到推动我国现代化进程发展的目的。
参考文献
房地产档案篇（6）
中***分类号： F293文献标识码： A 文章编号： 1009-8631（2012）02-0073-01
1 房地产产权档案管理存在的问题
房地产行业是我国的一项基础性支柱产业，在整个房地产行业发展过程中，房产权属管理工作直接形成的历史记录,成为城市房产权属登记管理工作的真实记载和重要依据，是整个房产管理的基础。如何让房产档案工作更好的为经济发展服务、满足社会需求成为我市房产管理亟待解决的问题。它对于研究房地产业的过往、现在和将来都是不可缺少的依据，研究和开发房地产档案这一信息资源,提升房地产档案的价值，对我国的经济建设具有十分重要意义。 本文就正确认识房产档案管理现状，进一步提高房产档案管理水平谈谈自己粗浅的认识。
1.1产权档案收集面狭窄
房地产作为城市建设的龙头产业，越来越多地参与到各种经济活动中，例如旧城改造、房屋拆迁、企业改制、资产重组、房产买卖、交换、抵押等，每当有涉及到房地产产权的活动发生，都会产生相应的产权文件资料，除了登记档案之外，还有他项权设立和撤消的档案、产权注销登记的档案，房地产接(代)管档案、房地产交易档案、房屋拆迁档案等。而档案管理职员很少参加到这些业务工作中来，产权档案的收集仅仅局限在登记部分。这就造成了产权档案与房地产现状的不一致。因此。产权档案的收集单靠接受登记部分移交是远远不够的，档案工作必须渗透到产权登记和相关工作的各个环节，否则该回档的产权档案就难以收集齐全。
1.2忽视了特殊载体的产权档案收集
土地和房屋的存在是长期的，而它的产权及使用行为却是可能处于不断变动的状态，如何使我们的工作记录始终与房地产实况保持一致，又如何使各部分在对同一房屋进行不同职能管理时，能互相知照、资源共享，避免出现撞车现象呢?这是我们避免行***过错而不得不面对的问题。产权档案除了常见的纸质材料以外，还包括记录反映房屋现状的影像资料、拆迁审批用的照片、重要照片的底片、调查处理房地产纠纷过程中形成的有关房屋产权的录音材料，以及在使用计算机进行产权治理过程中形成的磁盘、光盘等材料。这些特殊载体的档案在某些方面比纸质档案更轻易遭到损坏。因此，特殊载体的档案要求有特殊的保管方法。但在实际工作中，产权档案治理部分对这些特殊载体的档案收集不力，这些档案没有得到特殊的管理，以致于产权档案在内容上不够完整，在载体上不够丰富。
1.3档案质量存在问题
产权档案形成于产权管理过程中，其数目大，内容涉及面广，要求严格执行档案查借阅制度、保密制度。健全房地产档案材料形成、报送责任制，并把执行情况作为检查管理职员工作质量的内容，才能确保房产档案材料回档及时，内容真实、完整、连贯。
1.4对不符合要求的资料，难以及时纠正
《城市房地产权属档案管理办法》中规定“房地产权属档案管理机构应当按照档案管理的规定对回档的各种房地产权属档案材料进行验收，不符合要求的，不予回档。”但实际上，由于资料回档是整个权属管理工作流程中最后一个环节，当一宗业务进行到回档环节时，各种审批手续都已经履行完毕，房产证也已经发放出去了。即使档案管理职员在验收材料时发现缺少资料或者有不规范、不正确之处时，退还登记职员要求补齐或者更正就非常困难。
2 切实进步房产档案管理水平，发挥房产档案管理的作用
2.1高度重视，把房产档案管理摆在重要地位抓紧抓好
作为***府的行***职能部分，领导班子要非常重视产权产籍档案的管理工作，始终把产权产籍档案管理纳进重要工作日程。把产权产籍档案管理纳进到工作职责中，领导对产权产籍档案管理负领导责任，要突出职能部分专业档案的重要地位。认真落实产权产籍档案工作计划。制定切实可行的产权产籍档案管理长远目标规划，确保产权产籍档案管理工作每年都有新目标，新起色。建立档案工作管理目标责任制。责任到人，层层负责，实行德能勤绩全面考核，实行百分制进行表彰和奖励。
2.2加大投入力度，帮助解决档案经费问题
国家档案局颁布的《中华人民共和国档案法实施办法》第五条规定“把档案事业建设列进本级国民经济和社会发展计划，建设、健全档案机构，确定必要的职员编制，统筹安排发展档案事业所需经费”，第二十二条第六款规定：“各级档案馆应为社会利用档案创造便利条件。提供社会利用的档案，可以按照规定收取费用。”国家建设部频布的《城市房地产权属档案馆理办法》第二十七条规定”向社会提供利用房地产产权属档案，可以按照国家有关规定，实行有偿服务”。根据上述文件精神，房地产档案馆应实***产档案有偿服务，“以档养档”。
3 创新治理机制，狠抓制度落实
要将档案工作列进全局目标治理范畴，并赋予档案室对所有档案资料终结审查把关的职能，对不符合回档要求的业务文件，办公室有权退回业务部门纠正完善。所有的房产档案经初步整理后，交到档案室鉴别、立卷、整理、回档，专柜存储，专人管理。业务档案（如房改、评估、测绘等）均严格按照档案管理标准和技术规范管理，综合利用。
4 科学治理，逐步使房产档案管理科学化、规范化
4.1从房产档案接收、录进电脑、整理上架、提供利用，都要留意了工作环节的衔接，保证房产档案各项工作有序进行，达到房产档案提供利用服务的目的
要结合房产档案管理的实际情况，推***产档案管理业务技术标准规范，进行标准管理。主要进行了产权资料的正确回档、产权资料的系统分类并进行编号，分清各类产籍资料的保管期限，严格档案室管理，做好档案借阅和利用工作，做好保密和统计分析工作，严格计算机数据录进工作程序及档案整理装订工作程序等。为今后做好档案管理和档案升级工作奠定坚实的基础。
4.2及时分类整理，进一步提高回档工作质量
房地产档案篇（7）
伴随人类走入二十一世纪，数字化出现的频率越来越高，涉及的领域越来越广。提到信息的存储和传播，首先想到的就是数字化，档案工作也不例外。因此，实现房地产权属档案（以下简称房产档案）的数字化，使房产档案管理由传统走向现代，是摆在我们面前的一个重要课题。利用计算机对房地产档案信息进行管理，具有检索迅速、查找方便、可靠性高、储存量大、保密性好、寿命长、成本低等优点。这些优点能够极大地提高房产档案管理的效率，也是房产管理科学化、标准化、规范化的一个重要条件。
1. 房地产档案的特点
房地产档案管理与一般的档案管理有很大的区别，是因为房地产档案具有几个鲜明的特点：
1.1专业性。房地产档案产生于房地产专业部门，是房地产权属登记管理中形成的历史记录，而房地产权属登记管理是依法进行的，是其他任何部门都不能代替的工作。房地产权属登记管理工作面广量大、***策性强，形成的档案材料专业性强，在内容和形式上与一般公文有明显的区别。在内容上，反映了房地产权属状况、房地产位置和面积大小，文件名称多采用房地产专业术语；在形式上，结构规范，多为表格式、填写式。
1.2动态性。房地产档案形成后，房地产权属和房地产情况并不是固定不变的，随着产权人的变化，房屋的损坏折旧、城市建设的发展、房地产市场的活跃，房地产的买卖、交换、继承、赠与等交易行为的发生使房地产所有权不断发生变化，房屋的拆迁、翻建、扩建、灭失、土地分割与合并等变更不可避免。因而，房地产档案处于不断转移和变更之中，具有极强的动态性。房地产档案作为房屋变化中的原始记录，必须随着房屋及房屋所有权人的变化而变化，房地产档案只有全面真实地反映房屋变化的全貌，才具有其利用的价值。
1.3房地合一。房地不可分，房屋总是建筑在地上的，因此，房地产档案应当遵循房屋所有权与房屋占用范围内土地使用权的权利主体一致的房屋权属登记原则，登记管理房地产档案，确保土地与房屋档案的完整。不能破坏房地产档案之间的有机联系。
1.4***档结合。房地产档案主要以***、档、卡、册为其主要内容。***，是指房地产平面***，包括分丘***、分层分户***，反映权属范围，形象直观；档，是指产权文字档案，反映产权的来龙去脉，详尽细致，真实可靠；卡，是指房地产卡片，包括录入电脑的房地产情况表，它概括了档案的内容，弥补了***的不足，反映产权简洁明白；册。即房地产登记簿册。包括登记收件簿、发证记录簿、房屋产权发证审批总册等，是根据房屋所有权登记成果和分类管理需要而填制的，是产权状况和房屋状况管理的缩影。只有***档结合，才能真正把产权反映准确。
2. 房地产档案数字化的含义和特征
房产档案数字化是指利用计算机技术、扫描技术、数字摄影（录音、录像）技术、数据库技术、多媒体技术、存储技术等高新技术，把各种载体的房产档案资源转化为数字化的档案信息，以数字化的形式存储，网络化的形式联结，利用计算机系统进行管理，形成一个有序的档案信息库，及时提供利用，实现资源共享。
3. 房地产档案数字化的原则
数字化档案作为档案的一种基本形式既有档案的基本特征，具有普通档案不具备的特点，如信息的非人工识别性、对系统设备的依赖性、信息与载体的可分离性、信息的易改性等，因此，数字化档案的管理有其特殊原则。
3.1全程管理是数字化权属档案管理的基础。全程管理是指必须建立一个完整的管理体系，对数字化房地产权属档案从产生到永久保存或销毁的整个生命周期进行全程管理，这是基于信息技术而建立的数字化档案管理理念，包括档案管理的规则、方法、质量要求，以及档案从收集、整理、归档、利用各阶段活动统筹兼顾，以实现整个系统（软、硬件及信息）资源的最大共享和最大效益。
3.2真实性、完整性是数字化权属档案的根本。真实性是指数字化档案的内容、结构在经过建立、利用后保持不变，与原始状态一样，完整性要求记录房地产权属登记活动的档案内容要件齐全，内容、结构及背景信息没有缺损。真实性、完整性既是一种观念，又是这种观念通过技术手段在管理中的体现，需要分别制定真实性、完整性的标准。
3.3可读性是数字化权属档案存在的意义。可读性指档案经过存储、传统、压缩、加密等处理后仍然能够以可识读、可理解的方式输出，并保持真实性。如不能保证档案的准确检索查阅利用，数字化档案也就失去了存在的价值。保障档案的可读性措施应贯穿于全部管理工作的始终，要统一数字档案的存储格式、软件环境，准确保存加密文件的加密、解密方式。
3.4安全性是实施数字化权属档案的保障。安全性指的是系统硬件和软件免受自然灾害和人为破坏的能力，也指防止房地产权属档案的散失、泄密。安全性保障应从制度着眼，技术手段着手，健全安全保密制度，合理设置用户权限，坚持定期数据备份。
4. 房地产档案数字化的必要性
（1）房产档案数字化是时展的需要。我们的时代已经进入了信息时代，信息时代的最大特征就是几乎所有的信息都可能被转化为可被计算机识别和处理的数字代码进行管理，因此信息时代又被称为数字化时代。房产档案是国家重要的信息资源，实现数字化管理是数字时代的必然要求，这项工作不可能游离于社会发展之外，必须与时俱进。我们要按照有关规定千方百计将呆滞在库房中的档案历史信息变成现实有用信息。
（2）房产档案数字化是服务社会的需要。在房屋权属登记、房地产交易、房地产纠纷仲裁、物业管理、房屋拆迁、住房制度改革、城市规划、城市建设、史迹考证等工作中有着重要的作用。随着城市建设的飞速发展、国家住房制度改革的深入和房地产市场的活跃及房屋权属登记量逐日剧增，房产档案数量急增，利用频率日益加快，服务广度和深度不断拓展，传统的以手工处理为主的房产档案管理方式已难以适应形势发展的需要。如我处在房产档案数字化管理之前，当碰到拆迁需查档时，每天档案查询的用户可达100多人次，比平常增多好几十倍，都要排长队，实现数字化管理之后，提高了工作效率，解决了多年来社会需求与档案馆所能提供的信息、利用方式之间的矛盾。
（3）房产档案数字化是档案保护的需要。传统的档案保存方式一直采用柜架式纸张保存和目录式管理，不仅占用了大量的库房中间，管理成本高，而且保管时易损坏，如纸张发黄、易粘、易脆等。特别是长期高频率的调用，纸质记录的原始资料中已有不少字迹模糊或破损，一些历史性的档案亟待抢救。档案数字化不但能够有效地管理日益庞大的档案信息并能满足快速查询的需求，而且能有效地保护档案原件，如代替原件使用，保护档案原件。数字化副本异地存放，输出缩微胶片供永久保存，使档案资料在出现天灾人祸的情况下不致于遭到毁灭性的破坏。还可以恢复档案材料模糊褪变的字迹及对污损残缺照片档案的修复，因此实现“数字档案”是档案保护的一种必要手段。
5. 对房地产档案数字化管理的设想
5.1应建立基于房地产管理业务规则的管理体系。房地产权属档案数字化应建立完整的产权认证体系，实现业务数据、电子档案及GIs数据的一体化存储管理和应用集成，这是建立全方位房地产管理的难点和关键。在三者之间建立有效的数据连接和完整性、业务性规则的基础之上，一方面可对权属登记实施全程管理，充分保证产权认证的准确性、排他性、关联性和制约性。另一方面，实现房地产管理的地理空间可视化，建立和维护档案的地理相关性，实现权属界限精确管理。由此可以实现“***-证-档”一体化，达到***档结合，以***管房的管理层面。
5.2应建立基于房地产管理业务规则的动态更新机制。与其它静态的档案不同。房地产权属档案应随时因房地产权属的异动而发生变化，构成一个动态、面向业务的数字化档案系统。通过在数字化档案系统中内置基于业务规则的动态更新机制，并为房地产测绘应用和房地产管理应用提供相应的系统接口，***跟踪房地产的权属变化（转让、变更、抵押/查封、灭失等等）。动态更新数字档案的状态和内容，保证数字档案与房地产权属现状的严格同步和一致。
5.3应建立系统规范和标准。建立数字化档案。应根据系统总体结构和技术要求，订立统一的规范和标准，以指导具体工作的实施。如不同档案的扫描方式、每份档案的扫描内容、扫描后在电脑中的保存格式等等，这是建档的基础，对以后提供利用时的效率和准确度起着决定性的作用。
5.4应建立开放性系统。考虑到数字化档案未来发展的需要以及其他房地产管理系统和电子***务网络的技术集成和资源共享，系统总体结构应具有兼容性和可扩展性。即可以包容不同厂家不同类型的先进产品，便于升级换代，使整个系统可以随着科学技术的发展，不断得到充实、完善和提高。
5.5应建立系统安全体系。计算机管理手段将带来工作效率的提高。同时也对档案安全管理提出了更高的要求，这包括计算机硬件、软件、数据及网络等各方面的安全。因此，要做好服务器机房的配置，防火防雷措施到位，制定详尽的责任制度、安全保密制度，完善权限的分级体系，设置网络防火墙，对传输的数据加密、解密，定期进行数据备份等。
6. 对房产管理部门建立数字化档案的建议
房地产权属档案的数字化管理是现代化房地产管理的重要组成部分，由此建议：
6.1房地产权属档案的数字化应建立统一标准。国家档案局已就电子文件档案制定了标准，为全国性电子文件管理提供了普通规范。房地产权属档案的特性决定了其管理的独特性，因此要建立一套适合于房地产管理的数字化档案标准，以规范和指导各地的权属档案现代化工作。
6.2房地产权属档案数字化管理应在总体规划指导下，分阶段有步骤地实施。数字化过程必须充分考虑到房地产档案管理部门历史上形成的数量庞大的存量档案和每年数量急增的新增档案，分别规划设计合理的建档流程。对存量档案，可考虑将利用率高、当前有效的权属登记资料先行建档，以保证数字化档案库能在较短的时间内产生利用价值；新增档案的数字化过程关键是不能影响日常正常的登记发证工作，建档工作可安排在发证后、实物归档前进行。
房地产档案篇（8）
中***分类号：F293.33 文献标识码：A 文章编号：
随着住房改革体制的深入推进，全国各地的房地产建设方兴未艾，房地产事业发生了日新月异的变化，房地产市场空前活跃。
房地产档案在房地产行***管理、司法协助、住房制度改革、市场规划等各项工作中，利用越来越频繁，也越来越显示出其本身所固有价值。房地产档案的公开查询是社会的必然需求，但随着“房叔”、“房婶”等众多涉及房地产档案曝光事件的发生，房地产档案业界出现了一些谈“查询”而色变的趋势。如何充分利用房地产档案，而又确保不侵害相关方的合法权益成为目前值得探讨的一个问题。
一、房地产档案的主要内容及其特点。
（一）主要内容
房地产档案是指房地产行***管理部门在房地产发证登记、交易买卖、动拆迁及批租活动中，经过收集、整理、鉴定，按一定的手段形成的反映产权人、房地产自然状况及使用状况，应当归档保存的文字材料、计算材料、***纸、***表、照片、录像带、录音带、磁介质软盘等各种载体内容的文件材料。
（二）主要特点
1.法律依据性、权威性。房地产档案是除房地产权属证书外法律认可的、确认房地产权利归属、鉴证房地产权属处置的唯一有效证明。由于房地产业已成为国民经济的支柱产业，房地产的经济行为日益增多。诸如房地产交易、析产、抵押、继承、查封、保全、评估过程中产生的种种纠纷，人民法院如何裁决，房地产档案是重要的法律依据。
2.区域垄断性。房地产管理的基本原则是属地管理。因此，各地房地产管理部门在进***地产管理的过程中处于对本地区房地产档案的独占和垄断地位，如果不规范管理和开发利用，将直接影响本地区房地产业乃至整个经济的发展和社会的稳定。
3.安全保密性。在涉及国家安全、***事机密、个人隐私和商业秘密等需要保密的房地产权档案，查询机构及其工作人员负有保密义务，并不得擅自扩大登记信息的查询范围，查询人也不得泄露给他人，不得不正当使用。
4.其他属性。房地产档案还存在动态性、专业性、数据海量性等特点。
二、房地产档案查询的社会需求性及重要意义。
1.房地产档案公开查询是经济社会发展的必然需求。由于房地产档案的法律依据性、权威性等特点，在房地产开发、交易、析产、抵押、继承、查封、保全、评估过程中对房地产档案的查询有着必然的需求。房地产档案由封闭型向开放型的转变，既是社会开发信息资源的需要，又是我国社会主义市场经济的大势所趋，是繁荣房地产事业、开发房地产档案信息资源的一种社会性的形式，对发展我国的房地产事业，推动我国现代化建设，都将产生巨大而深远的影响。
2. 房地产档案公开查询有利于充分发挥其固有价值。房地产档案具有区域垄断性特点，一般由房地产管理部门利用财***资金来进行收集、整理和保管并形成了一套较为权威、系统而又专业的房地产档案成果。此成果如果不加以利用必然造成资源的极大浪费，而档案成果利用的方式应该在于查询，查询也是档案产业的生命线。只有通过海量的社会公开查询才能充分发挥房地产档案的固有价值。
3. 房地产档案公开查询对房地产档案工作有积极的推动作用。首先，开展房地产权档案的公开查询工作，必然要求提高房地产权档案整理、鉴定、保管工作的质量，来满足社会各方面利用房地产权档案的需要。其次，房地产档案公开查询对档案工作最有效最实际的宣传。最后，房地产档案公开查询有利于检验与反映本单位工作水平和档案成果质量。
三、房地产档案查询中应该注意的问题。
1.处理好公开查询与保密的关系。档案保存的目的就是为了利用。从原则上讲没有什么档案是不能利用的。但是，档案不仅是可供利用的重要材料，还涉及部分秘密，我国宪法第13条规定：“国家保护公民的合法的收入、储蓄、房屋和其他合法财产的所有权。国家依照法律规定保护公民的私有财产的继承权”，因此，房地产档案作为一个特殊的专业性档案有其自身固有的保密性，因而在开展公开查询的工作时，片面强调保密忽视利用不对，片面强调利用，不注意保密也不对。利用与保密，从根本上说是对立而又统一的，都是为了合理发挥房地产档案在经济建设中的作用。保密的目的，也是为了更好的利用。
2.加强制度建设，确保房地产档案的有效查询和安全保密。
贯彻执行《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国房地产管理法》、《中华人民共和国保密法》等有关法律法规，建立和完善以法律为基础与本单位具体情况相结合的、切实可行的房地产档案的管理和利用制度。并加大***力度，作好档案的利用工作，又防止档案的泄密和失密。
3.加强房地产档案从业人员队伍建设，做好房地产档案的有效查询和安全保密工作。在房地产档案的公开查询工作中，由于利用者来自不同的部门，素质参差不齐，各自的利用目的不同，如若管理不善，容易造成档案的泄密和失密，侵犯了产权人的合法权益，给单位和个人造成无法估量的损失。为此必须加强档案从业人员的法制教育和专业知识教育，培养他们依法、依规办事的能力和分析、识别能力，使其具备房地产管理基础知识，从而确保房地产档案的有效查询和安全保密。
房地产档案篇（9）
当前房地产行业的快速发展，对房地产档案的需求也越来越大。房地产档案是确认房地产产权的一种重要的依据，也是管理和建设城市的重要基础。房地产档案所提供的信息是房地产开发、城市建设宏观调控、保障性房屋建设、司法鉴定和房屋拆迁等活动的重要凭证，也为这些活动提供了重要的信息，必须对其引起足够的重视，这样才能促进我国房地产行业的快速发展，保证城市能够更好地建设。
一、房地产档案在城市建设发展中的重要作用
1、房地产档案是国家对房地产事业进行宏观调控的重要依据。房地产是目前最具活力的产业之一，房地产业关联度高，带动力强，现已成为国民经济的支柱行业，房地产经济主要是市场经济，市场是瞬息万变的，尤其受***治、社会金融等方面因素的影响，竞争异常激烈，波动幅度难以预料，如何准确把握市场，这就需要有数据 进行分析，而房地产档案记录了大量的房屋原始信息，例如房屋交易、租赁等状况，通过对这些数据进行汇总并加以分析，在宏观调控层面上对房地产交易市场的现状和发展趋势做出准确的判断，以便***府职能部门能够及时运用相关调控手段，使市场需求保持基本平衡，结构基本合理，从而确保房地产市场能够健康有序地发展。
2、房地产档案是落实经济适用房建设的可靠凭证。近年来，我国经济社会发生了很大的变化，住房体制改革不断深化，居民购买商品房替代了原来的公有住房分配。面对目前房价居高不下的现象，对于相当一部分收入低的家庭来说根本就买不起房，而建设经济适用房成为解决中低收入家庭住房问题的有效途径。为使经济适用房建设按照国家***策规定有序地进行，房地产档案将要发挥重要作用，房地产档案只有将单位性质、人员编制、实有人数、人均收入、单位已售公房面积、人均住房面积、拟建住房地点、总面积、总投资金额等等级，详细登记整理，按程序上报，才能使经济适用房符合法律和***策的框架要求。
3、房地产档案是住房拆迁管理工作中的有效凭据。在城市建设过程中，要根据城市总体规划，拆除部分建筑物，重要安排城市的合理布局，这就涉及到拆迁问题。当前拆迁问题已成为城市建设工作中突出和难点问题，由此引发的社会矛盾也日益突出，如何在拆迁工作中做到准确无误，确保被拆迁人的合法权力不受侵犯，拆迁单位只有通过房地产档案准确核实被拆迁房屋的权利人、房屋面积、房屋结构、是否是违章建筑、是否抵押、查封等司法限制行为，利用房地产档案提供的真实信息，才能有效地解决拆迁双方有争议的房屋问题，确保房屋拆迁工作的顺利进行。
二、房地产档案的具体特点
1、房地产档案具有专业性。房地产的权属管理是一项工作量很大、工作面很广的工作，而且这项工作的***策性很强，所以与之相关的档案票也就具有很强的专业性，档案的形式、内容和一般的公文相比较存在很大的差异。在档案的内容上，房地产档案主要记载的是房屋的权属情况以及房屋所在的位置和房屋面积的大小。一般的文件名称都是使用房地产的专业术语，这和其他的档案是不同的。另外从形式上分析，房地产档案的结构更加的规范，一般都采用填写式或者是表格式。房地产档案要为社会提供高质量的服务，所以必须要保证档案的专业性，必须有专业的管理部门予以指导，这是任何管理部门所不能替代的。
2、房地产档案具有真实性。房地产档案主要记载的是房屋的权属情况，所以必须要保证房地产档案的真实性，对于房屋的产权人、产权范围必须要有明确的记载，这样在进***屋产权审核以及各种产权纠纷中档案才能起到重要凭证和参考的作用。要想发挥房地产档案的真正作用，保证档案的真实性是十分重要的。
3、房地产档案具有动态性。作为房地产权属档案最重要的特点，房地产档案的动态性起到了很重要的作用。房地产档案从形成开始，房屋的产权情况和产权所属人就在发生变化，这就使得房地产档案具有动态性。房屋出现损坏或坍塌、城市建设状况、房地产行业的发展、房屋权属的转移都处于不断的变化中。随着房屋权属的变更，房屋权属档案必须作相应的更改，房地产档案只有全面真实地反映房屋变化的全貌，才具有其利用的价值。
三、做好房地产档案管理工作的措施
1、加强房地产信息动态管理工作。针对房地产档案动态性的显著特点，房地产档案形成后，房产权利和房地情况不是固定不变的，房产物权处于不断转移和变更之中，动态周期极其不确定，长则几年、几十年，短则几个月、甚至几天。房地产档案体系中的簿、档***必须作相应的更改，档案目录及档案材料作动态注记，档案管理部门应加强房产信息动态管理工作，提高房地产档案的真实性、系统性和完整性。通过计算机技术在房地产档案的应用实现房地产档案调阅速度的提高、实现房地产档案高效、快捷、准确的查询服务。
2、建立完整规范的房地产档案资料。房地产档案管理目的是最大限度地提供利用，满足社会需求，如果档案资料不真实、不完整、不规范，就失去了管理的意义。一定要确保房地产档案资料的完整和真实，确保档案资料字迹清楚，排序符合规定，对数据质量、***像进行检查，保证准确无误，为信息化管理工作打下基础。
四、结束语
随着房地产行业的快速发展，对房地产档案的需求也越来越大。房地产档案是确认房地产产权的一种重要的依据，也是管理和建设城市的重要基础。房地产档案所提供的信息是房地产开发、城市建设宏观调控、保障性房屋建设、司法鉴定和房屋拆迁等活动的重要凭证，也为这些活动提供了重要的信息，必须对其引起足够的重视，这样才能促进我国房地产行业的快速发展。
房地产档案篇（10）
所谓的房地产管理信息化建设，就是指利用计算机对房地产档案信息进行管理，这种管理技术因具有检索迅速、查找方便、可靠性高、储存量大、保密性好、寿命长、成本低等优点，得到了广泛应用。虽然目前房地产档案信息化的建设已经成熟，但在网络化的过程中依然存在着不少问题。因此，只有科学的将档案管理信息技术与现代管理理念相结合，发展计算机的数据处理优势，这样才能更好的做好房地产档案管理工作。
1.房地产档案信息化管理的必要性
1.1房地产档案信息化是档案保存特殊性的必要要求
房地产档案是房地产行***主管部门依照法律规定代表国家对房地产所有权进行登记，确认和规范的管理活动中形成的不同形式和载体的历史记录。因此房地产档案需长期保存，且具有唯一性，它的管理和保存都有着特殊的专业要求。而传统的纸质档案管理对提高存储环境要求较高，每年都要投入大量的保管经费，避免可能造成纸张受潮，虫蛀以及火灾等灾害。可以说，现代信息技术成为实现科学管理档案信息资源的关键条件。
1.2房地产档案管理信息化是房地产档案管理自身特点所决定的
一是房地产档案管理的动态化要求必须实行信息管理。众所周知，房地产档案与其他门类的档案相比，由于房地产所有权的变更和房地产本身性质的变更，它具有较明显的动态性，对其管理也要动态化，信息化管理可以实时对信息进行更新。二是房地产档案利用的高频性要求必须实行信息化管理。房地产档案面对千家万户，日常的查阅率很高，这也要求房地产档案管理必须信息化。
1.3房地产档案管理信息化是提高工作效率的必然要求
档案管理人员手工整编、管理、提供利用、工作量大、效率低，费时费力。实行信息化后，档案管理达到自动化，实时化，网络化。数据只需一次录入即可在档案管理内部进行数据共享，可以方便的打印各类相关信息，管理人员可以从模糊查询、组合查询、分类查询出需要的档案信息。档案库中的信息需要统计，可由计算机处理，提高了职能部门的工作效率。
2.房地产档案信息化管理要求
2.1加强档案信息资源建设
（1）档案信息资源可分为目录数据、原数据、对象数据。可通过编写接口程序从房地产业务系统中接受目录数据和原数据；还可以对纸质档案进行数据化扫描，采集对象数据，将对象数据经过条码设别后自动上载到文件服务器的相应位置，与目录数据和原数据关联存储。
（2）建立档案信息管理系统，完善档案收集、检索系统，以便于方便查阅。通过扫描仪、数码相机将有关资料输入房地产档案系统，建立起完备的数据库。由于房产抵押、交易的不同业务特点，要求了检索系统的多角度。
2.2建立数字化房地产档案馆，实现资源共享
建立数字化档案馆，一是要建立档案信息数据化，应建立馆藏档案的数据库，在此基础上逐步完善。二是要实现档案全文数字化，这是建立数字档案的基础。三是对档案信息资源进行二次开发，建立多种形式的档案信息体系，根据档案信息，可以做多方面的研究和编研。
2.3提高房地产管理体系的安全性
系统的安全性是指保护系统硬件和软件系统免遭人为破坏和病毒侵害。系统的安全问题包括：保密、档案数据安全、系统运行的安全。档案管理部门要严格把握用户的使用权限，相应部门只能存取相关的数据，对于核心数据库采用“集中管理、分散使用”的方法。所有用户的访问权限，都要在档案管理部门申请。
3.房地产档案信息化建设需遵循的原则
3.1 便捷性
随着城市房地产交易的日趋火爆，对房地产档案的查阅要求也日益增多，因此，房地产档案管理系统首先应做到满足日常查阅的各项要求，遵循快捷、准确、方便、易操作的原则，以方便广大用户。
3.2 系统性
房地产档案管理与房产权属登记管理同属房地产管理部门的两个职能，如何将这两部分更好地结合起来，提高效率，是房地产档案管理系统的一个极其重要的环节。房产权属登记的现代化是房地产档案管理现代化的基础和前提。在房地产产权交易的管理中要充分利用计算机，对房地产产权登记的收件、初审、复审、审批、发证和财务结算实现现代化的管理，使产权登记过程中收集产生的各种证明直接登记进录入计算机，再利用其强大的分类组合、检索、调阅、复查功能来建立完善的房地产档案管理系统。
3.3 规范性
要订立统一的规范和标准贯彻始终，以指导具体工作的实施。诸如不同档案的扫描方式、每份档案的扫描内容、扫描好在电脑中的保存格式等，这对以后提供利用的效率和准确度起着决定性的作用。
3.4 安全性
计算机网络管理带来工作效率的提高，同时也对其安全管理提出了更高的要求。因此，要做好服务器机房的配置，防火、防雷措施到位；订立详尽的责任制度、安全保密制度；完善权限分级体系，设置网络防火墙，定期进行数据备份，防止数据信息损失；做好防病毒工作等。只有保证系统的安全顺利进行，房地产档案管理现代化的目标才能得以实现。
4.房地产档案信息化管理实施方法
4.1提高对档案管理信息化建设的认识
要建立完善的档案信息化管理，首先要充分认识加快房地产档案管理信息化建设的重要意义。科学技术的不断发展，档案内容的多样化、档案载体发生了很大的变化，计算机、多媒体、光盘以及缩微技术等的广泛应用，使传统的管理模式和管理手段已不适应时代的变革，我们应认识到，以计算机及档案管理软件等管理应用为主，利用计算机、缩微机、扫描仪甚至互联网等对档案进行检索、存储和管理，是档案管理手段发展的必然趋势。房地产档案信息化是现代社会进步发展的客观要求，房地产档案作为社会信息业的组成部分也必须朝着现代化的方向发展，否则就不能适应社会发展的要求。运用现代信息处理技术手段来开发房地产档案信息资源，必将极大地提高档案资源的开发能力和利用效率，使房地产档案管理的各个方面发生深刻变化，促进房地产
4.2 加强档案现代化管理，建立健全房地产档案管理体系
笔者认为，加强对现代化管理的理解，建立健全房地产档案资料，首先要加强对现代化管理的思想认识，让档案管理人员充分理解房地产管理的内涵。其次在加强理解的同时，还要根据社会需求以及社会实际，真正落实确保档案资料的完整和规范的管理工作，以使得房地产档案充分发挥其社会价值。
4.3 做好档案的编研工作
档案工作必须按照编研工作的原则要求，以需求为核心，以服务为主题，不断地、及时地对档案史料进行选材、鉴别、考证、加工、整理。要根据不同的编研内容，把分散的资料，按照利用规律有机地编制起来，以利于档案资料源的开发利用。
4.4 加强人才队伍培养
房地产档案管理现代化进程和房地产档案工作者科技素质密不可分。房地产档案管理现代化的重中之重就是要有一支即精通房地产管理业务又熟悉计算机信息技术为主体的专业队伍。因此，具有理论、文化、科学技术等多学科、多领域知识是信息化时代对房地产档案工作人员的要求。一方面，大力提高房地产档案工作者使用信息技术的能力。一方面是要全面系统的掌握档案信息技术知识，掌握计算机技术操作技能。同时还要掌握好传统档案的数字化处理技术，学会利用计算机网络档案信息，实现电子档案的网络归档。为了提高房地产档案管理人员使用信息技术的能力，同时还要创造条件让他们走出去学习先进地区的档案管理经验。
4.5 加强各系统部门间的协作效能
在房地产档案管理信息化建设中，要从全盘考虑。一是要制定统一技术规范，为的是让各相关的系统和部门能实现资源共享奠定基础。二是要拓宽房地产档案数据的采集面。让尽可能多的相关机构、协作部门的数据汇成房地产档案管理所需的信息流。三是要实现部门系统间的数据交互。实现同类业务信息一致共享。
在科技迅猛发展的今天，随着计算机网络技术的日益完美，房地产档案信息化管理将进入一个全新的时代，实现真正的无纸化办公，人们对房地产信息的查询、调阅以及房地产的交易将更加方便快捷，房地产档案管理人员以及广大的人民群众也都将得到科技发展带来的真正实惠。
5.结束语
综上所述，房产档案管理信息化是先进科学技术手段和科学管理方法与传统的档案管理方式的有机结合，是新形势下房地产业发展的必然趋势。在信息高速发展的今天，做好房地产档案管理信息化建设，不仅可以极大地提高档案资源的开发能力和利用效率，还可大大减少了房产管理工作人员的投入，降低了联系渠道的费用支出，为房地产档案管理做贡献。
房地产档案篇（11）
房地产行业是我国的基础性支柱产业之一，房地产档案管理工作则是房地产行业的基础业务建设。研究和开发房地产档案管理，提升房地产档案的价值，对于房地产业的发展以及我国的经济建设具有很重要意义。
一、房地产档案管理中存在的问题
（一）管理体制不健全
我国房地产产权管理开始时间较早，在这方面有很多经验积累，但管理体制仍显得落后，主要表现在以下几个方面：（1）法律法规不健全导致了档案管理混乱，历史遗留问题也造成了管理障碍。自从城镇八十年代完成房产登记发证工作后，经过三十年的发展，《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城镇房屋所有权登记暂行办法》、《城市房屋产权产籍管理暂行办法》等相关制度陆续出台标志着房地产档案管理制度日臻完善，使得房地产活动进一步规范化。但这些制度仍有诸多不足。有的条款具有过渡性质，需后续补充。有的制度条款只是宏观层面规定，实践中缺乏可操作性。（2）档案管理技术落后。房管部门虽然使用计算机管理，但多用于数字计算、制作***表打印，没有使用于管理全过程，不能根本改变技术落后的局面。（3）产籍资料不完备。产籍建设以前不受重视，产籍资料不全是普遍现象。这增加了城市的扩建改建规划难度，也常常导致城市改建中，重新规划，重复建设，产生浪费和损失。（4）档案管理低效率。旧的被动型管理的管理机制，难以发现产权管理中存在的问题。即使发现，也因管理法制不健全、产籍资料不完备、管理体制混乱或管理手段落后，不能及时处理问题。
（二）房地产档案资料收集中的问题。虽然国家对房地产档案资料收集的内容范围有详细规定，但是实践中存在一些问题，影响到档案收集资料的信度和效度。（1）工作人员综合素质低。部分产权档案管理人员综合素质低，业务能力不强。产权管理工作要求档案管理人员熟悉登记制、具备测绘知识、清楚有关法律条文，否则在验收文件时就不能及时发现存在的问题，很容易导致不符合要求的资料混入档案。（2）产权档案种类不齐全，载体不丰富。档案收集工作被动。近年来，企业改制、资产重组、房产买卖、抵押等涉及房地产产权的活动大量发生，产生了许多产权资料。要做到档案与房地产现状一致，仅靠登记部门移交的档案难以做到，需档案管理人员主动去收集档案资料。权属登记档案外的其它类型档案收集少。房地产产权产籍管理部门不仅收集产权登记档案，也应收集房产交易、拆迁和司法等相关文件。但有部门认为权属档案有价值，其他档案耗时无用，所以对权属登记档案外的其它类型档案收集少。然而，其他档案往往对鉴别房地产档案的价值有重要。特殊载体的产权档案收集不完整。除了纸质材料的产权档案外，还有记录反映产权现状的以影像、光盘等为载体的资料。然而，这些载体的档案收集缺乏，导致产权档案内容不完整，载体不丰富。（3）缺乏全国统一的档案的收集范围、归档文件的标准。标准化是房地产档案管理现代化的基础。因缺乏统一标准，各地房屋产权管理部门就自行制定。各地管理水平、工作流程、管理方法千差万别，给产权档案管理现代化造成障碍。
（三）房地产档案使用中存在的问题。（1）使用率低。据统计，城市房地产档案平均每年利用率为2%—6%。（2）使用面窄。房地产档案使用主要局限于本部门、本系统，不面向社会。而且房地产档案使用往往局限于房屋建筑工程竣工档案。（3）房地产档案缺乏立体开发利用。房地产档案的编研处于利用工作的末端，房地产档案编研成果少，效果不理想。开发利用工作缺乏系统性，也没有形成多角度、多层次的立体开发利用模式。
二、房地产档案管理工作的建议
（一）提高房地产档案收集工作的建议。（1）提倡终身学习的理念，实施团队学习，提升档案管理人员综合素质，加强档案管理知识和技能以及相关的测绘、登记、计算机等知识与技能的学习。（2）组建综合档案室，为档案升级，规范房地产档案的管理工作。房地产档案管理部门要重视特殊载体档案的收集和管理。产权档案管理人员要注重与有关产权文件形成单位保持经常性的联系，及时收集相关文件。产权管理部门做好产权资料的前期控制，同时，归档环节也要做好审核工作。（3）制定全国统一的包括产权档案收集范围，具体规定每项业务所需归档的文件内容，文件材料的具体规格，技术指标等产权档案管理规范和技术规则。使用目标管理，促进房地产企业档案工作规范化，进而提高产权档案的收集工作。通过“综合目标管理、标准规范要求”推动了房地产行业的档案工作。
（二）改进房地产档案利用的措施。（1）完善开发利用机制。除确认产权归属外的其他房地产档案的开发利用工作很难在短期内看到“实立竿见影”的效果。因为房地产信息具有系统性、连续性的特点，开发的过程需要不断完善其系统性、连续性。否则，房地产档案的开发利用就会半途而废。（2）档案利用逐步面向社会。虽然从形式上房地产档案己经开放了，但是仍处于封闭或半封闭状态。应多做宣传工作，以充分利用国家资源。（3）不断丰富房地产档案内容和载体。为促进广泛利用房地产档案，除了丰富本行业的资料外，还要重视收集与本行业相关的文件材料，从而丰富档案内容。
参考文献
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[2] 刘洪玉，张红.房地产业与社会经济[M].北京：清华大学出版社，2006年.